전창범 의원 발언

군수 존경하는 군민여러분! 박승용 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 민선4기(제5대 군의회)를 마무리하고 민선5기(제6대 군의회)를 새로 출발한 올 한해도 벌써 저물어 가고 있습니다. 저는 오늘 제178회 양구군의회 제2차 정례회 개회에 즈음하여 2011년 새해 예산안을 제출하면서 내년도 군정 운영방향과 주요시 책사업에 대해 의원님들께 말씀드리고 이해와 협조를 부탁드리고자 이 자리에 섰습니다. 특히, 내년은 민선5기 군정과 제6대 의회가 출범하고 새롭게 일을 시작하는 실질적인 원년이기 때문에 특별한 감회와 무거운 책임감을 느끼고 있습니다. 말씀에 앞서, 저는 먼저 지난 6.2지방선거에서 많은 군민들의 지지 를 받아 당선되신 의원님들께 다시 한번 축하를 드리면서, 올해 전환기의 군정 이 빠르게 방향을 잡고 누수없이 일을 추진할 수 있도록 잘 챙겨주시고 애써 주신 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 아울러, 늘 군정에 깊은 관심 을 갖고 변함없는 참여와 성원을 보내주신 군민 여러분께도 머리숙여 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 군민여러분과 의원님 여러분! 잘 아시다시피 올해는 지난 4년을 결산하고, 새로운 4년을 시작하는 중요한 전환기였을 뿐 아니라 지역 의 미래를 좌우할 커다란 국책사업이 결정되는 긴박한 한해였습니다. 지난 4년 동안 우리 양구의 많은 변화와 발전을 주도했던 민선4기 군정과 제5대 의정이 잘 마무리 되었고, 지난 6 2 지방 선거를 통해 앞으로 4년 동안 새로운 미래를 이끌어 갈 민선5기 군정과 제6대 의정이 새롭게 출범하였습니다. 특히, 이번 6.2지방선거는 평온한 가운데 질서있게 치러져서 갈등과 분열 등 선거후유증 을 최소화 할 수 있었으며, 앞으로 군민들의 역량결집과 자치 기반을 튼튼히 하는데 큰 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다. 그리고 올해 무엇보다도 중요 한 것은 서울과 속초를 연결하는 동서고속화철도사업의 예비타당성조사가 실 시되면서 우리 양구에 새로운 희망을 안겨주었습니다. 이번 예비타당성 조사에 서 경유노선과 경유역사설치 문제를 놓고 진통이 많았지만, 우여곡절을 겪으면 서 최종적으로 양구를 경유하는 노선과 양구역사를 설치하는안( 案) 이 결정이 되었습니다. 이것은 정부에서 우리 지역에 대한 배려도 있었지만, 우리 군민 모 두가 힘을 모아 슬기롭게 그리고 적극적으로 대처해서 이루어낸 성과라고 생각 합니다. 이제 남은 문제는 빨리 시작하는 것인데 이 문제는 얼마전에 언론에 서 보도가 됐습니다만, 정치권에서 내년에 기본설계에 필요한 예산을 반드시 확 보하겠다고 밝힌 바 있어 그야말로 급물살을 탈 수 있을 것으로 전망이 됩니다. 또한, 양구 ~ 춘천간 46번 국도의 직선화를 비롯한 각종 도로망이 획기적으로 개선됨 으로써 지역발전을 가속화 시킬 수 있는 기반이 마련되었고 특히, 매년 찔끔 예산으로 지지부진( 遲遲不進) 하던 배후령 터널 사업도 잔여 예산 760억원이 모두 확보되어 조기개통에 청신호가 켜지고 있습니다. 이 두 가지 국가 SOC 사 업이 순조롭게 추진되면 머지않아 우리 양구에 커다란 지각변동이 올 것으로 기 대되고 있습니다. 또한 전 도민들의 기대와 관심 속에서 올 봄에 강원외고를 성 공적으로 개교함으로써 이제 우리 양구는 명실상부한 교육도시로서의 면모를 갖추어 나가고 있습니다. 올해 강원외고의 개교는 여러 가지의 의미가 있겠습니다 마는 우리 양구의 교육환경을 획기적으로 바꾸어 놓았다는 점과 또 미래 지역발 전에서 꼭 필요한 인재를 확보할 수 있는 아주 확실한 기반을 마련하였다는 점에서 역사적인 평가를 받을 것으로 생각됩니다. 또한 올해에는 우리 농업을 크게 전환시킨 한해였습니다. 저는 아마도 올 한해 우리 농민들의 소득이 사상 최고는 물론 전국 상위 수준이 될 것으로 예측하고 있습니다. 강도 높은 친환 경 고품질 생산전략을 기조로 한 안정적인 생산기반의 확충과 새로운 소득 작목 의 개발은 우리 농업의 환경과 수준을 몇 단계 앞당겨 놓았고 그것은 이제 농가 소득 으로 연계되기 시작했다고 생각합니다. 물론, 올해 다른 지역의 재해와 작 황부실 등으로 인한 전국 적인 농산물 가격상승이 농가소득을 높이는데 한 몫을 했지만 저는 근본적으로 이제 우리 양구농업은 생산이나, 품질이나, 마케팅 면에서 확실하게 경쟁력을 갖추어 가고 있고 그것이 올 한해 우리 농업을 성공시킨 원 동력이 됐다고 생각합니다. 이밖에도 올 한해 우리 군정은 여러 가지 어려움 속 에서도 각 분야별로 상당한 성과를 거두었다고 생각합니다. 도시기반시설을 비 롯한 각종 SOC 확충과 생태관광을 중심으로 한 관광기반조성, 문화  체육 및 보 건시책을 통한 삶의 질 향상 등 올 한해 우리 군정은 전반적으로 예년에 못지않 게 활기차게 추진되었고 상당부분에서 지역의 모습과 주민들의 생활을 변화시 킬 만큼 적지 않은 성과가 있었다고 생각합니다. 이러한 모든 성과는 전환기라는 어수선함과 어려움 속에 서도 5, 6대 의원님들께서 의연하게 군정을 잘 이끌어 주 셨을 뿐 아니라 우리 군민들의 힘을 모으는데 큰 역할을 해 주신 덕분이라고 생각 하고 다시 한번 이 자리를 빌어 머리 숙여 감사의 인사를 드립니다. 그러나 한편 으로는 태풍으로 인한 일부 농작물 피해와 토종벌의 낭충봉아부패병 발생 그 리고 소값 하락으로 인한 축산농가 피해 등 안타까운 점도 적지 않았습니다. 이러한 일들은 그 원인과 과정을 겸허히 분석하여 내년도 군정에 반영코자 합 니다. 존경하는 의원님 여러분과 군민여러분! 앞서 말씀 드린바와 같이 내년은 민선 5기 군정이 실질적으로 시작되는 원년입니다. 민선5기 군정의 새로운 비 전을 시동( 始動) 하면서 지역의 커다란 현안들을 해결해야 하기 때문에 올해 못지않게 중요한 한 해가 될 것이라고 생각하고 있습니다. 지난번 취임시 말씀 드린 바와 같이 저는 민선5기 군정의 비전을 우리지역의 가치를 높이고 주민들 의 삶의 질을 높여서 우리 양구를 고품질 명품도시로 건설하고자 합니다. 앞으 로 4년간 우리 양구를 전국 최고수준의 녹색도시, 건강도시, 행복도시로 가꾸 어 나갈 계획입니다. 따라서, 내년에는 이러한 비전의 실현을 위한 기반을 조 성하고 동력을 창출하면서 기존의 시책들을 개선, 보완하고 발전시켜 나가는데 적극 노력할 계획입니다. 그리고 지역에 중대한 영향을 미치는 국책사업에 대하 여는 군의회와 긴밀히 협의하면서 지역의 이익이 최대한 확보되도록 슬기롭게 대처해 나가겠습니다. 또한 우리군의 소중한 자원인 생태환경을 활용한 생태관 광  생태농업 등 녹색성장산업을 좀더 강도 높게 추진하면서 이러한 녹색자원과 산업이 주민들의 삶의 질 향상과도 연계될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 이 러한 기조하에 내년도 군정의 각 분야별 시책과 사업계획을 말씀드리겠습니다. 먼저, 민선5기의 비전을 실현할 수 있는 구체적인 계획을 수립해서 착실히 추진해 나가겠습니다. 민선5기 군정의 비전인 녹색도시, 건강도시, 행복도시건설을 위한 전략이 강화 될 수 있도록 양구비전 2018계획을 보완하면서 이를 토대로 각 분 야별로 구체적인 시행방안을 철저히 강구해 나갈 계획입니다. 또한 우리 양구의 가장 큰 희망인 동서고속화철도사업이 가시화됨으로써 이에 따른 장  단기적인 대책을 중기 군정 계획에 반영하고 미리미리 대처해 나가겠습니다. 특히 기본 설 계에 반영 될 것으로 예상되는 역사위치 및 규모 등에 지역의 이익이 최대한 반영 되도록 사전에 준비할 계획입니다. 둘째, 장기간 침체되어 있고 불안정한 지역경 제를 활성화 시키고 안정화 시키는 일에 힘쓰겠습니다. 올해에 이어 내년에도 일 자리 창출 시책을 지속적으로 추진 하되 좀더 안정적인 일자리가 마련되도록 고 용기반을 강화 하는데 무게를 두고 중소기업의 유치와 소규모 가족형 자영업 (영농 업포함)에 대한 창업지원과 경영지원을 강화해나가겠습니다. 이를 위해 현재 추 진 중인 농공단지조성사업을 조기에 마무리 하겠습 니다. 또한 교통여건의 개선과 함께 경쟁력이 약화된 영세상가에 대한 지원시책을 확대하는 한편, 재래시장 활성 화를 위한 중앙 시장 환경개선사업을 계속 추진할 계획입니다. 그리고 지역 경기 에 효자노릇을 하고 있는 문화  스포츠 마케팅사업도 지속적으로 추진하되 부족 한 시설에 대하여는 올해 대폭 확충 해 나갈 계획입니다. 셋째, 농촌 소득증대를 위한 기반을 더욱 다져나가겠습니다. 해마다 말씀드립니다만, 오늘날 농축산업 경쟁의 Keyword 는 고품질 경쟁이고 이 부분에서 우리가 발 빠르게 대응해 왔기 때문에 이제는 어느 정도 경쟁력을 갖추어 가고 있다고 생각 하고 내년에도 여 기에 비중을 두고 추진할 계획입니다. 특히, 대도시 소비층을 겨냥하여 안전성 과, 맛과, 질을 개선 하고 특화시키면서 맞춤식 마케팅 전략을 추진함으로써 고 급 농  특산물의 이미지와 브랜드를 확실하게 확보해 나갈 계획입니다. 곰취, 민 들레 등 브랜드가 확보된 작물은 연중 생산체계를 구축하면서 가공기술을 개발 하여 향토산업의 핵심품목으로 육성하고 수박  멜론 등 고소득 원예작물에 대한 “ 지역명품화 사업 ” 을 추진할 계획입니다 ． 이밖에도 최근 가격이 급상승하고 있 는 콩과 과수( 果樹) 를 벼농 사와 고랭지채소의 대체작목으로 확대 재배하는 한편 앞으로 삼사 년 후를 목표로 우즈베키스탄에 감자종서 공급을 위한 종서 확대생 산 계획을 수립하여 시행할 계획입니다. 이밖에도 축산업은 가격하락과 전염 병에 대한 대책에 , 내수면어업은 소득원의 다양화에 역점을 두고 추진할 계획 입니다. 그리고 소규모저수지 시설(도사지구), 경지정리 밭기반정비 등 농업기반 시설을 지속적으로 추진하되 올 연말경에 착공 예정인 무쇠점지구 중규모 저 수지 시설도 가급적 빨리 추진되도록 농림수산식품부와 긴밀히 협조하여 나가 겠습니다. 그리고 농촌복지증진을 위해 농업경영안정기금의 확대 조성과 고령 농가, 장애농가, 여성농가 등에 대한 지원시책을 확대하는 한편 농촌마을종합개 발사업, 농촌테마공원조성사업, 귀농인 및 다문화농가지원 사업을 내실 있게 추 진해나갈 계획입니다. 넷째, 자연환경을 잘 보존하고 가꾸는데 힘써 나가겠습니 다. 자연환경이 우리의 유일한 자산이고 앞으로 무한한 경제적 자원이 될 수 있 다는 차원에서 철저히 보존하고 가치를 높여 나가도록 하겠습니다. 우선은 산불 예방 등 산림자원을 철저히 보존하면서 환경 훼손에 대한 감시와 보호활동을 철저히 해 나갈 계획입니다. 환경자원의 가치를 높이기 위해 서천 생태하천조 성 사업, 원당리 야생동물생태관 건립, 상무룡리 생태문화탐방로조성 사업 등을 추진하고 국가사업인 DMZ 자생식물원조성사업, 펀치볼 숲길조성사업이 차질없 이 시행되도록 협조하면서, 새로운 국책사업으로 500억원 정도가 투자되는 파 로호 한반도섬 일원 종합개발사업 추진을 위해 국토해양부와 긴밀히 협의해 나아 갈 계획 입니다. 또한 과부하 상태인 남면하수처리장증설사업을 조기에 완공하고 양구읍하수처리장 증설을 위한 기본설계를 실시하겠으며 쓰레기 매립장과 소 각장의 운영 개선을 위한 생활 쓰레기 자원화사업을 국비지원사업으로 추진하 여 생활폐기물 처리를 획기적으로 개선하면서 도시환경미화를 위한 쓰레기 불법 투기 단속과 청소를 강화해 나갈 계획입니다. 다섯째, 생태관광을 핵심축으로 관광개발에 대한 투자를 확대해 나가겠습니다. 우리군의 관광개발수준은 걸음마 단계이지만 잠재적 자원이 풍부하여 앞으로 매우 희망적이기 때문에 이에 대한 체계적 개발과 상품화를 서두를 계획입니다. 작년에도 말씀드린바 있지만 우리 군의 3대 핵심관광벨트 (생태관광  PLZ 관광  문화관광)를 중심축으로 각 벨트별로 특화된 Hard Ware 를 구축하면서 각 벨트를 연계한 체류형 관광 상품을 개발한 다는 것이 우리 관광시책의 핵심 전략입니다. 이를 위해 기존 관광지에대한 정 비와 운영프로그램을 발전 시키면서 “10 년길 조성 ” 등 새로운 관광자원을 적극 개 발하고 기존에 협력관계가 구축된 한국관광공사, 현대아산(주) 등 대형관광업체와 의 멤버십( Membership) 을 통하여 관광홍보와 관광객 유치를 강화해 나갈 계획 입니다. 특히, 관내 관광자원과 축제, 스포츠마케팅을 바탕으로 관광  휴양  레 저  케어  웰빙 등의 다양한 콘텐츠와 프로그램을 융합하여 새로운 관광상품을 창 출해 나가겠습니다. 또한 양대 관광이벤트인 곰취축제와 배꼽축제를 적극 발전 시키고, 특히 배꼽축제의 핵심인 밸리 페스티벌을 발전시켜서 우리 군이 우리나 라 밸리댄스의 메카로 자리매김 될 수 있도록 올해부터 착실히 기반을 다져나 갈 계획입니다. 여섯째, 복지를 증진시키고 주민들의 삶의 질을 향상 시키는데 더욱 힘써 나가겠습니다. 저는 복지의 핵심을 「 맞춤형 보살핌 」 이라고 생각하 고 여기에 초점을 맞추어 실질적이고 현장적인 복지시책이 추진되도록 챙겨나 갈 계획입니다. 지난번 취임사에서도 말씀드렸습니다만, 제도와 규정에 지나치게 얽매이지 않고 실질적으로 어려움을 겪고 있는 사람에게 현실 적인 도움을 줄 수 있도록 별도의 재원을 마련하고 시스템을 구축해서 능동적이고 탄력적인 복 지시책을 추진할 계획입니다. 노인과 장애인들에 대한 모든 복지시책은 역지사 지( 易地思之) 의 입장에서 계획을 수립하고 집행해 나갈 계획입니다. 그리고 소 년소녀가장, 한부모가정, 다문화가정 등 특수 계층과 국가유공자분들에 대한 지 원 시책도 지속적으로 추진 하되 특히, 이분들에 대한 군민들의 관심과 도움이 늘어나고 예우가 개선될 수 있도록 애써 나가겠습니다. 여성분들이 마음껏 취미 활동과 사회활동을 하면서 하고 싶은 일자리도 쉽게 구할 수 있도록 하겠으며 아이들도 잘 키울 수 있도록 보육환경을 개선하고 지원해 나가겠습니다. 건강관리 는 예방을 위한 헬스프로그램( Health Program) 과 검진시스템 운영을 강화하면서 환자들이 신속하고 저렴하게 진료를 받을 수 있도록 공공의료시설과 장비를 확충하면서 서비스 체제를 개선해 나가겠습니다. 특히, 내년 상반기에 완공되는 신축 보건소의 의료시스템을 획기적으로 개선해서 군민건강증진의 핵심적 기능 을 담당 하게 할 계획입니다. 저는 행복의 지표를 “ 얼마만큼 편안하고 즐겁게 사 느냐 ” 하는 것이라고 생각하고 각종 대민 시책의 컨셉( Concept) 을 거기에 맞 추고 있습니다. 내년에도 우리 주민들이 하고 싶은 운동이나, 문화  예술 활동이 나, 취미활동을 언제 어디서나 쉽게 할 수 있도록 공간을 조성하고 기회를 마련하 는데 애쓸 계획입니다. 특히, 민선4기부터 역점적으로 추진해온 읍  면단위 생 활체육시설 확충사업을 내년에 모두 완료하는 등 우리 양구를 레저  체육의 요 람으로 가꾸어 나갈 계획입니다. 일곱째, SOC 사업 등 지역개발사업을 지속적으 로 추진해 나가겠습니다. 앞서 말씀드린바와 같이 우리군 발전의 분수령이 될 동서 고속화철도와 배후령터널 공사는 조기에 추진되도록 중앙 정부는 물론 정 치권과 적극 협조해 나가고 양구 ~ 원통간 31번 국도 확  포장사업은 우선 제3차 국도개량사업계획에 포함되는 것을 목표로 국토해양부와 협의해 나가겠습니다. 그리고 동  서 고속도로의 개통에 대비하여 양구 ~ 신남간 국도의 선형개량사업을 적극 추진해 나가겠습니다. 관내 SOC 사업인 남면 우회도로개설, 창리 ~ 청리간 군도 개설 등도 계획 기간내에 완공될 수 있도록 노력하고 얼마 전 도지사께서 약속한 지방도 선형개량 사업도 조기에 추진될 수 있도록 실무적으로 적극 협 의해 나가겠습니다. 이밖에도 도시계획도로, 주차시설, 상  하수도, 택지조성 등 각종 도시기반시설과 주거환경개선사업, 전원마을 조성사업 등 SOC 와 관련된 지 역개발사업을 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 끝으로, 지방자치발전과 교 육환경 개선에도 꾸준히 노력 하겠습니다. 우선 정부와 정치권에서 다시 논의되고 있는 행정구역 개편 에 대하여는 「 지역의 생존과 이익확보 」 라는 기본 방침 하에 구체적인 개편(안)이 마련이 되면 의원님들과 긴밀히 협의 하여 대처 해 나가겠 습니다. 그 어느때보다 잘 되고 있는 민  군  관의 유대는 그것이 군민화합의 에 너지가 되고 지역발전의 동력이 될 수 있도록 역할과 기능을 확대시켜 나가겠 습니다. 특히, 군부대 유휴지와 폐막사를 관광 휴양시설로 활용하는 방안을 적극 협조해 나갈 계획입니다. 또한 최근 북한의 연평도 도발사건을 계기로 통합방 위 협의회 운영 등 방위지원태세를 강화하고 주민들의 안보의식 고취는 물론 초  중  고생들에 대한 안보교육을 강화해 나가겠습니다. 자치의식함양을 위한 질서 운동은 쓰레기 안버리기와 남을 배려하기 운동을 중점적으로 주민들의 자발적 인 참여를 적극 유도하고 주요시책과 사업에 대한 민주적 절차를 강화하기 위 해 사전 설명회, 인터넷 공개 등을 통한 주민의견 수렴을 확대 해 나가겠습니 다. 4 년전부터 추진해온 새주소사업은 내년에 관련 공부를 모두 정리하는 등 모든 과정을 마무리할 계획입니다. 행정조직은 시스템에 의한 기능이 확대되도록 개선해 나가고 특히 만성적 안일( 安逸) 문화와 일부 공직자들의 관행적인 비리 를 없애기 위해 기존의 공직자윤리위원회와는 별도로 외부 인사 중심의 “ 공직문화 혁신위원회(가칭) ” 를 구성 운영 할 계획 입니다. 교육발전은 그간 집중적인 투자 로 인해 학교시설과 환경( Hard Ware) 은 크게 개선되었으나 학생들의 수준향 상( Soft Ware) 은 만족스럽게 개선되지 못하고 있다고 생각합니다. 따라서, 앞 으로는 이 분야에 대한 투자와 지원을 집중해 나아가되 성적 향상과 병행하여 애향심과 도덕성 그리고 질서 의식 함양에 중점을 둔 인성교육을 강화하도록 교 육기관과 적극 협조해 나가겠습니다. 무상급식 문제는 군비 25%부담을 전제로 내년에는 우선 초등학교와 유치원에 대한 친환경 농산물(쌀) 무상급식을 실시 할 계획입니다. 강원외고는 몇 차례의 중간고사 평가에서 기대이상의 성적이 나타 나고 있고 학교 운영면에서도 2010 “ Good 교육시설 ” 최우수 학교로 평가 받을 만큼 학교운영이 정상적으로 잘 운영되고 있습니다. 앞으로 장학제도의 확대와 교사들의 사기 앙양을 통해 학교 수준을 더욱 향상 시켜나갈 계획입니다. 그리고 저학년 기숙 시설 개선(4인1실 →2 인1실) 방안을 검토해서 도교육청과 협의할 계획 입니다. 존경하는 박승용 의장님! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 말씀드린 주 요시책과 사업들을 추진하고, 군정운영에 필요한 기본경비 확보를 위해 편성된 내년도 당초 예산안의 총 규모는 1,940억원으로, 금년도 당초예산 1,880 억원 보다 3.19% 증가한 규모입니다. 이중 일반회계가 1,727억원으로 2.88%가 증가하 였고, 특별회계는 213억원으로 5.76%가 증가 하였습니다. 주요 증가요인으로 는 일반회계는 생태하천조성사업, 생활폐기물자원화사업 , 공단폐수처리시설 사업, 농업농촌테마공원조성사업, 소하천정비 사업비 등에 따른 국비지원이 늘 어났으며, 특별회계는 댐상류하수도시설확충사업, 하수관거정비사업등에서 예년 에 비해 지원규모가 늘어났기 때문으로 분석됩니다. 다음은 회계별 내용입니 다. 먼저, 일반회계 세입예산은 지방세는 금년보다 0.62% 증액된 59억원을, 세외수입은 이자수입 등이 줄어 금년보다 11%가 감소 한 176 억원을, 지방교부 세는 5.1%가 증액된 825억원을, 재정보전금은 14%가 증액된 16억원을, 국 ․ 도 비 보조금은 7.2%가 증액된 650억원으로써, 이중 국비보조금 596억원과, 도비 보조금 54억원은 모두 가내시 된 금액으로 편성하였습니다. 전국적으로 국비 지원 규모가 축소되었음에 도 불구 하고, 우리 군의 국비보조금이 다소 증액된 것은 각종 공모사업 및 환경 분야에서 관련 사업비를 많이 확보하였기 때문입니 다. 다음은 세출예산입니다. 먼저, 일반회계 세출예산은 공공행정. 재난안전 분야에 9.1% 인 158억원, 교육 분야에 0.9%인 15억원, 문화 ․ 관광 분야에 7%인 121억원, 환경보호 분야에 10.5%인 180억원, 사회복지 ․ 보건 분야에 13.6%인 233억원, 농림 ․ 산업 ․ 경제 분야에 20.9%인 361억원, 도로 ․ 교통 분야에 2.2%인 38억원, 국 토 및 지역개발 분야에 19.9%인 346억원, 인건비 등 법정 필수경비, 예비비, 기타분야에 15.9%인 275억원을 편성하였습니다. 그리고 특별회계 세출예산은 상수도사업 43억원, 상리송청지구 도시개발에 20억원, 수질개선에 117억원, 하수도사업에 11억원, 의료보호에 6억원, 발전소 발전소주변지원관리에 11억 원, 장기미집행군계획시설 토지보상 3억원, 그리고 주택사업, 기반조성사업 2 억원 등 총 9개 특별회계에 213억원을 편성하였습니다. 지금까지는 예산( 案) 의 총 계수만 보고 드렸고, 사업별 예산액은 심의과정에서 실과소장으로 하여금 자세 히 보고 드리도록 하겠습니다. 이번에 제출해 드린 예산안은 앞서 말씀드린 바 와 같이 “ 알뜰 재정운영 ” 이라는 기조하에 불요불급 한 경상비 를 줄이고 투자사업 비를 확보하는데 최대한 노력하였습니다. 자체 사업은 신규 사업을 가급적 억제 하고 경제기반조성과, 서민생활안정에 관련된 사업과 현재 추진중인 사업의 마무리 에 비중을 두었습니다. 아직 확정되지 않은 국 ․ 도비 보조금 등이 추후 변경내 시 되거나 회기중에 불가피한 세입 ․ 세출예산의 변경요인이 발생할 경우, 수정 예산안을 편성하여 제출할 계획 이오 니, 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 해마 다 짜임새 있는 예산편성을 하고 있지만 내년에도 적은 예산으로 많은 성과 를 내기 위해 수차례 고민을 하고 검토를 거쳐 꼭 필요한 예산 만 을 편성한 예산( 案) 인 만큼 널 리 이해해 주시고 심도 있 게 심사해 주시되, 가급적 원안대로 의결해 주실 것 을 간 곡 히 부탁드립니다. 존경하는 군민여러분! 그리고 박승용 의장님과 의원 님 여러분! 지난번 취임사에서도 말씀드렸듯이 지난 민선4기와 5대 군의회가 우리 양구에 새벽을 열고 씨앗을 뿌린 시간이었다면 민선5기와 6대의회는 그것 을 가꾸고 열매를 익혀야하는 더 귀중한 시간이 될 것입니다. 그리고 내년이 바 로 앞으로 4년간의 레이스( Race) 를 본격적으로 시작 하는 첫해로써 이를 위해 우리는 지난 6개월 동안 신발 끈을 매고 워밍업( Warming Up) 을 해 왔다고 생각합니다. “ 시작 이 반 ” 이란 말이 있듯이 내년 한 해의 성공적인 출발이 앞으로 4년의 성패를 좌우한 다는 생각으로, 이제 저와 우리 공직자들은 지난 민선4기에서 축적된 경험과 에너지를 총 투입해서 더 성숙된 더 열정적인 시정을 해 나가겠습니다. 그러나 결코 서두르거 나 인기에 영합하지 않고 항상 지역의 발전과 주민의 행복만 바라보며 달려 나가겠습 니다. 의원님들께서 우리 군정이 올바른 길을 빨리 갈 수 있도록 잘 챙겨주시고 잘 이 끌어 주시길 바라며, 군민 여러분께서도 변함없는 관심과 애정으로 함께 참여 해 주시고 성원해 주시길 부탁드립니다. 끝으로, 이번 178회 양구군의회 정례회를 다시 한번 축 하드리며 이번 회기가 우리 군민들에게 새로운 희망을 주고 우리 양구가 다시 한번 도 약하는데 필요한 동력을 창출 해내는 보람있는 회기가 되기를 기대합니다. 신묘년 새 해에도 늘 건강하시고 하시는 일마다 행운과 보람이 가득하시길 기원합니다. 올 한해 정말 수고 많으셨습니다. 감사합니다.