홍기월 의원 발언

의회사무과장 주정석입니다. 제190회 광주광역시 동구의회 제2차 정례회 집회에 관한 사항과 폐회 중 의안 제출사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저, 집회에 관한 사항입니다. 이번, 제2차 정례회는 지방자치법 제44조 및 같은법 시행령 제54조와 광주광역시 동구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례 제4조 제2항의 규정에 의거 제2차 정례회는 매년 11월 25일에 집회하기로 함에 따라서 지난 11월 3일, 제189회 임시회 제1차 의회 운영위원회에서 제2차 정례회 회기 및 의사일정 협의의 건이 심사 의결되어 11월 19일 집회 공고를 하고, 오늘 제190회 광주광역시 동구의회 제2차 정례회를 소집하게 되었습니다. 다음은, 폐회 중 의안 제출 사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 동구청장께서 제출한 안건입니다. 지난 11월 19일, 동구청장으로부터 제출된 2011년도 광주광역시 동구 일반회계 및 기타특별회계 세입ㆍ세출예산안과 2011 년도 광주광역시 동구 기금운용 계획안은 1 1월 19일, 소관 상임위원회에서 심사하도록 회부하였으며, 지난 11월 18일, 동구청장으로부터 제출된 광주광역시 동구세 기본조례안, 광주광역시 동구세 조례 전부개정조례안, 광주광역시 동구세 감면 조례 전부개정조례안, 광주광역시 동구 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안 등 이상 4건의 조례안에 대해서는 11월 19일에 기획총무위원회에 심사하도록 회부하였으며 또한 같은 날 제출된 광주광역시 동구 생활소음과 비산먼지 저감실천에 관한 조례 일부개 정조례안, 주광역시 동구 친환경상품 구매촉진에 관한 조례안, 광주광역시 동구 저탄소 녹색성장 기본조례안, 광주광역시 동구 액화석유가스사업 허가기준 등에 관한 조례안 등 이상 4건의 조례안에 대해서는 사회도시위원회에서 심사하도록 11월 19일 회부하였습니다. 다음은 의원 발의안으로 지난 11월 24일, 남순심 의원외 2인이 제출한 광주광역시 동구 차상위계층 국민건강보험료 지원 조례안에 대해서 같은날 사회도시 위원회에서 심사하도록 회부하였으며 11월 24일 동구청장으로부터 추가로 제출된 광주광역시 동구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 행정기구 설치 조례 일부개정조례안, 광주광역시 동구 아이낳기 좋은세상 및 인구증가시책 지원 등에 관한 조례 일부개정조례안 등 이상 3건의 조례안은 11월 24일에 기획총무위원회에서 심사하도록 회부하였습니다. 이상으로, 집회에 관한 사항과 의안 제출사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

시정연설에 앞서 지난 11월 23일 연평도 포격으로 희생되신 해병대 장병 두 분과 민간인 두 분의 유가족 여러분에게 깊은 위로와 애도를 표하면서 부상장병들은 조속한 쾌유를 기원합니다. 존경하는 11만 구민 여러분! 그리고 홍기월 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 오늘 우리 구가 편성한 2011년도 예산안을 의회에 제출 하고 심의를 요청하면서, 새해의 구정방향과 역점시책을 말씀 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 그동안 구민의 삶의 질 향상을 위하여 활발한 의정활동을 펼치시면서, 구정 각 분야의 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 적극적인 협조와 조언을 아끼지 않으신 의원님 여러분께 진심으로 감사드리며, 저를 믿어주시고 아껴주신 11만 구민 여러분께도 이 자리를 빌려 고마운 인사를 드립니다. 돌이켜 보면, 금년 경인년(경인년) 한 해는, 대외적으로는, 유럽발 세계경제 위기와 국제 금융시장 불안이 가중되고 있는 가운데 미국ㆍ중국 등 강대국간 환율과 통상마찰이 심화되어 세계 경제가 갈수록 어려움에 직면하고 있으며, 대내적으로는, 천안함 사건 등으로 남북관계가 단절되고 중앙정부의 지속적인 대규모 시책사업과 감세정책으로 경기 침체가 장기화되어 지방교부세가 줄어들고 세수가 감소되는 등 지방재정 운영과 주민 편익사업 추진에 어려움이 많았던 한 해였습니다. 이처럼 국ㆍ내외 어려운 상황 속에서도 지난 6ㆍ2 지방선거를 통해서 민선5기가 새롭게 출범하였고, 지난 민선 3ㆍ4기 동안의 성과를 바탕으로, 세계 속의 문화중심도시로 웅비할 수 있는 도약의 발판을 마련하고 꿈과 미래가 있는 동구 건설을 위한 기틀을 다지는 매우 뜻 깊은 한 해 였습니다. 저는 민선5기 구청장으로 취임하면서 어떻게 하면 종갓집 동구를 재건하고, 우리 동구가 광주의 중심구로서, 나아가 서는 아시아 문화중심도시로서 거듭날 수 있을 것인가 하는 과제를 해결하기 위해 고민해 왔습니다. 이러한 인식을 바탕으로 선거과정에서 나타난 지역 주민과 전문가의 다양한 의견을 수렴하여, 앞으로 구정이 나아가야 할 지표를 새롭게 정립하기 위해, 『아시아 문화중심도시, 꿈이 있는 동구건설』이라는 구정목표를 설정하고 지역의 모든 역량을 결집하기 위해 총력을 기울여 왔습니다. 특히 지난 10월, 존경하는 구민들께서 ‘제7회 추억의 7080 충장축제’에서 보여 주셨던 ‘아시아 문화중심도시’를 향한 뜨거운 열망은 동구 발전을 이끄는 커다란 원동력이라 하겠습니다. 이제 본격적으로 시작된 민선 5기에는 11만 구민과 더불어 능동적이고 적극적인 자세로 침체된 동구 재건을 위해 모든 지혜와 역량을 다할 것이라는 점을 거듭 말씀드리면서, 금년도 구정의 주요성과에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 국립아시아 문화전당 건립사업은 2014년 개관 예정으로 공사가 차질 없이 추진되고 있으며, 문화전당 연계사업인 아시아 문화예술 특화지구 조성사업 등 총 4개 사업에 59억원의 사업비가 반영되어 본격적으로 사업을 추진 중에 있습니다. 이와 함께, 우리 구의 적극적인 노력으로, 2011년에는 도심문화 재생사업 등 4개 계속사업에 207억원의 국ㆍ시비가 확보되어 사업에 박차를 가할 수 있게 되었으며, 의재로 예술인촌 조성, 아시아 청소년 컬쳐-컴플렉스 건립 등 4개 사업이 문화중심도시 실시계획에 새롭게 반영되어, 사업 추진이 가시화 되는 등 아시아 문화중심도시로서의 기반을 착실히 갖춰나가고 있습니다. 2년 연속 국가지정 축제로 선정된 제7회 추억의 7080 충장 축제는 8천여명이 참여하는 대규모 거리퍼레이드와 전국 주민자치센터 문화프로그램 경연대회 등 한층 업그레이드된 프로그램 운영과 함께, 하나투어와 연계한 관광 상품을 개발 운영함으로써 축제의 전국화와 체류형 관광 축제의 기반을 다지는 등 그 어느 때보다도 수준 높고 성공적이라는 평가와 함께 지역경제 활성화와 도심공동화 해소에 큰 기여를 하였으며, 동구사랑 문화예술행사는 시민과 함께하는 문화행사로 광주 시민들의 머릿속에 기억되는 문화상품으로 정착되었습니다. 이와 함께, 동구문화센터는 수영장과 문화시설을 개선하고 문화센터 무료 개방의 날을 운영하는 등 효율적인 운영을 통하여 주민의 여가 증진에 기여하고 있습니다. 도심활성화 분야로는, 디지털 전자의 거리에 주차장을 조성하여 주민의 접근성을 크게 향상시켰으며, 아시아 음식문화거리 조성을 위해 특색 있는 먹거리 메뉴 개발을 위한 영업주 매뉴얼 교육과 경영컨설팅을 실시하였습니다. 전통시장 활성화를 위해서 대인시장은 예술인 공방거리 조성 사업과 지역특산품 판매장 설치를 완료하였고, 남광주시장은 아케이드 보수 등 환경개선사업을 마무리 하는 등 기반시설을 강화하였으며, 이와 함께, 나무전거리는 간판정비 사업을 완료하는 등 지속 적인 환경정비를 통하여 건축자재 전문거리로 특화 육성하고 있습니다. 도시개발 분야에서는, 도심 재개발사업으로 계림7, 계림5-2구역은 사업시행 인가, 학동3, 학동4, 산수 1구역은 건축심의가 완료되었고, 나머지 구역도 관련 행정절차를 진행 중에 있으며, 주거환경개선사업은 지산동 제주마을이 준공되어 임대분양이 완료되었고, 학 2구역은 내년 준공을 목표로 활발히 공사가 진행되고 있습니다. 용산동 택지개발 사업은 손실보상을 모두 완료하여 사업 착공을 앞두고 있으며, 이 밖에도, 동적골 산책로 조성과 지산유원지에 꽃길 조성을 완료하여 주민들이 자연친화적이고 4계절 꽃이 피는 명품 산책로를 향유할 수 있도록 하였습니다. 교육ㆍ생활체육 분야로는 동구 인재육성장학회가 현재까지 30억원의 기금을 조성하여, 올해도 관내 중·고·대학생 127명에게 9,300여만원의 장학금을 지급하는 등 매년 장학 사업을 확대하고 있으며, 광주고등학교가 자율형 공립고에 지정된 것을 토대로 다른 공립고에 대해서도 자율고 지정 확대를 추진하는 등 공교육의 질을 향상시켜 나가고 있으며, 매년 숙명여대에 지역 인재선발을 통한 특기생을 입학시키는 등 지역 인재를 육성하기 위한 기반을 확충해 나가고 있습니다. 또한 관내 초ㆍ중ㆍ고 18개 학교에 대하여 친환경 급식비를 지원, 학교 급식에 품질이 우수한 농산물을 사용하도록 하여 우리 구 1만 2천여 학생들의 건전한 심신 발달을 도모하고 있으며, 내년에는 관내 11개 초등학교 전체에 대해 전면 무상급식을 실시할 수 있도록 2억 5천만원의 사업비를 지원하겠습니다. 이와 함께, 서석영어센터에 운영비를 지원하여 관내 초등 학생과 학부모를 대상으로 다양한 프로그램을 제공하고 있으며, 공공도서관은 3개소의 작은 도서관을 개관한데 이어 금년에는 문화센터내 작은 도서관을 개관하여 특화프로그램을 운영하는 등 공공도서관 확충을 위해서도 최선을 다하고 있습니다. 100회째를 운영한 동구아카데미를 비롯하여 여성대학 , 경로대학 등 평생학습 3대 프로그램과 함께, 아시아 음식 문화 전문가교육ㆍ다문화가정 행복학교ㆍ구민 정보화교육 등 다양한 교육프로그램을 운영하여 평생학습사회 여건을 조성 하고 있으며, 국민체육센터 건립사업은 지난 4월에 착공, 내년에 개관할 예정으로 공정에 따라 차질 없이 추진되어 주민들에게 쾌적한 공공체육시설을 제공할 예정입니다. 이 밖에도 생활체육 활성화를 위해서는 충장중학교 등 2개교에 이어 남초등 학교에 인조 잔디구장을 조성하는 한편 앞으로도 광주 고등학교에 트랙과 운동장을 조성하는 등 학교 체육시설을 지속적으로 확충하고 있습니다. 사회복지 분야에서는, 전국에서 제일가는 출산장려 시범구 조성을 위해 첫째아 백만원, 둘째아 2백만원, 셋째아 일천만원의 전국 최고 수준의 출산 장려금을 지원하는 등 획기적인 출산 장려시책을 시행하였으며, 독거노인 등 소외계층을 위한 응급의료 시스템 사업은 사업 대상자를 500명으로 확대하고, 보다 업그레이드된 시스템을 구축하여 사업의 내실화를 기하였습니다. 이와 함께, 4개소의 사랑의 식당을 운영하여 총 500분의 노인에게 중식을 제공하고, 독거어르신 1촌 결연 사업을 통해 독거노인과 대학생 1004쌍을 자매 결연시켜 상담ㆍ방문ㆍ나눔 서비스를 제공하고 있으며, 장애인 복지향상에 기여하기 위한 동구 장애인복지관은 구)서석교회 부지매입을 완료하여 리모델링을 통한 개관을 준비 중에 있습니다. 이와 같이, 지난 1년 동안 구정 각 분야에서 최선을 다한 결과 한국 매니페스토 실천본부에서 주관한 「전국 기초자치 단체장 매니페스토 약속대상」에서 4년 연속 최우수상을 수상하였으며, WHO 건강도시연맹 국제대회「건강도시 연맹상」보건복지부 주관「복지정책 종합평가 우수상」과 「기초노령연금 사업평가 우수기관」 행정안전부 주관「비상대비 업무종합평가 우수기관」 공공자치연구원 주관「한국지방자치경영대상 최고경영자상」등 중앙부처와 공신력 있는 단체로부터 대내외적인 경쟁력을 인정받는 가시적인 성과를 거두었습니다. 존경하는 구민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 이제 세계는 물론이고 우리나라 어느 지방자치단체도 무한 경쟁에서 예외일 수 없는 명실상부한 글로벌 체제로 변모하고 있습니다. 따라서, 그 어느 때 보다도 변화를 위한 창의성이 발휘 되어야 하고 지속 가능한 사회로 성장하기 위한 지역의 화합과 역량의 결집이 필요한 시기라고 할 것입니다. 새로운 창의성을 통한 지역의 화합과 역량의 결집을 이끌어 냄으로써 문화를 바탕으로 경제적 성장 동력을 창출하는 아시아 문화중심도시 조성과, 활발한 도시개발을 통하여 인구 15만명의 자족도시, 거주 하고 싶은 도시를 만들어 꿈과 미래가 있는 동구를 건설하기 위해서 혼신의 노력을 다하겠다는 점을 말씀드리면서, 내년도 구정의 운영 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 첫째, 창조적 문화예술도시를 조성하기 위해 다양한 문화인프라를 유치하고, 전문화된 문화브랜드를 육성하겠 습니다. 문화전당권ㆍ지산유원지권ㆍ의재로권 등을 3대 권역으로 특화된 문화ㆍ예술ㆍ관광 인프라를 구축, 체류형 관광명소로 조성하기 위해 문화전당 연계사업으로 현재 추진되고 있는 카톨릭센터 등 3개소를 리모델링하는 도심문화거점 재생사업 , 무형문화재 전시관 등을 조성하는 전통문화관 건립, 예술의 거리ㆍ대인시장을 포괄하는 아시아 문화예술 특화지구 조성 , 복합 음식문화 공간을 육성하기 위한 아시아 음식문화거리 조성사업들이 차질 없이 추진되도록 지원해 나가겠으며, 우리 구의 적극적인 노력으로 내년부터 신규사업으로 추진되는 대표문인 전시관 등을 조성하는 빛고을문학관 사업, 기존의 박물관ㆍ전시관 등을 연계 조성하는 의재로 예술인촌, 학생 회관을 재활용하는 아시아 청소년 컬쳐-컴플렉스 건립 등을 적극 지원하여 조속히 사업이 가시화 되도록 하겠으며, 전일빌딩 일원에 조성하는 문화전당 투자 진흥지구 사업은, 원활한 추진과 사업비 확보를 위해 지역의 총 역량을 결집시켜 문화수도로서의 기반을 착실히 갖춰 나가도록 하겠습니다. 우리 구를 대표하는 문화브랜드인 ‘추억’을 모티브로 하는 ‘추억의 7080 충장축제’는 프로그램 기획 단계부터 주민들의 적극적인 참여를 통해 다양한 의견을 수렴ㆍ반영함으로써 국립아시아 문화전당이 건립되는 2014년에는 세계 10대 축제로 도약할 수 있는 기반을 마련하겠으며, ‘충장축제 역사 문화 테마관’ 건립을 추진 ‘추억문화의 메카’ 도시로 승화시킬 계획입니다. 동구문화센터는 60여개 프로그램을 더욱 내실있게 운영하여 주민들에게 보다 높은 문화향유의 기회를 제공하겠으며, 이와 함께, 도심문화상품으로서 문화브랜드 가치를 높이기 위해 지속적으로 동구사랑 문화예술행사를 개최하겠습니다. 둘째, 활력이 넘치는 생활경제도시를 조성하여 도심 상권을 활성화하기 위해 전통시장과 거리별 특화사업을 추진하겠습니다. 충장로에 전천후 명품 쇼핑 공간 조성을 위한 아케이드 설치 사업은 문화전당 연계사업으로 추진하기 위해 국비 확보에 노력하는 한편, 상인회 등록 등 사업시행을 위한 절차를 본격 적으로 추진하겠으며, 구시청 4거리 일원에 조성하는 아시아 음식문화 거리는 음식 문화 특화지구 기본 및 실시계획 용역 결과에 따라 연차계획에 사업비가 충분히 반영되도록 노력하여 다국적 복합 음식문화 공간으로 조성하도록 하겠습니다. 디지털 전자의 거리는 총 18억원의 예산으로 아케이드 설치와 상징조형물, 전선지중화 사업을 통하여 시설 현대화와 편의시설 강화로 고객 접근성을 더욱 향상시키겠으며, 예술의 거리는 카톨릭 센터에서 중앙초등학교 후문까지 총 600m 구간에 대해, 예술의 거리 지정을 확대 추진하고 창작스튜디오 운영, 지역작가 네트워크 구축 등 특화사업을 추진하겠습니다. 이와 함께, 서석로ㆍ황금길ㆍ불로길 일원에 대해서는 호남 최대의 웨딩-패션 특화거리로 육성하기 위해 웨딩ㆍ의류ㆍ 잡화 등 업종을 대상으로 상가 의견을 수렴 후 기반시설을 확충해 나가는 등 지원사업을 추진하도록 하겠으며, 전통시장 활성화를 위해서 대인시장은 아시아 문화예술 특화 지구 조성사업과 연계 문화창작소 운영 등을 통하여 문화와 예술이 접목된 특화시장으로 육성해 나가고, 남광주시장은 상인아카데미 등 경영컨설팅을 지원하여 수산물 전문시장으로 조성하겠습니다. 이 밖에도, 나무전거리는 지속적인 환경정비를 통하여 건축자재 전문거리로 활성화 되도록 하겠습니다. 셋째, 친자연적인 생태환경도시 조성으로 사람이 살고 싶어 하는 녹색도시를 만들어 나가겠습니다. 먼저, 도심재개발사업은 총 15개 추진 구역 중 계림5-2, 계림 7, 학동 3구역 등 3개소를 중점 추진구역으로 설정, 내년에 공사가 착공될 수 있도록 역점 추진하고 나머지 구역은 조속히 관련 행정절차를 마치고 착공될 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 주거환경 개선사업은 총 10개 구역 중 지산동 제주마을 준공에 이어, 학2구역이 내년 준공을 목표로 활발히 공사가 진행되고 있으며, 현지개량 방식으로 추진되는 5개구역은 기반시설 정비 등 차질 없이 추진해 나가고 있지만, LH 공사의 유동성 위기로 사업이 보류된 지원3ㆍ동명2 구역은 다각적인 추진방안을 마련 조속히 사업이 착공되도록 하겠습니다. 쾌적한 주거환경 조성을 위해 추진 중인 택지개발 사업은, 용산지구가 주택건설 사업승인이 완료됨에 따라 조속히 공사가 착공되도록 하겠으며, 월남지구 보금자리주택단지는 개발제한구역이 해제됨에 따라 구역지정을 위한 용역을 실시하고, 선교지구 벤처배후단지는 구역지정과 개발계획을 수립완료 함에 따라 실시계획을 수립 조속히 사업을 추진하도록 하겠습니다 이와 함께, 동적골 산책로와 지산유원지에 꽃길 조성을 완료 한데 이어 너릿재 옛길에 18억원을 투입하여 생태탐방로를 조성하여 특화된 휴식공간으로 만들어 동구의 명품산책로로 조성해 나가고, 계림동에서 조대입구까지 푸른길 공원에 조성한 꽃길에 대해서는 1억 2천만원을 투입 지속적으로 관리하여 주민의 편익을 더욱 증진시키도록 하겠으며, 남광주역사 주변에 남광주테마파크를 조성하여 주민의 편익 시설을 확충하고, 전통시장 주변의 환경을 업그레이드하여 상권 활성화에도 기여하도록 하겠습니다. 이 밖에도, 주택 거주자의 에너지 비용을 절감시켜 드리기 위해 도시가스 공급율을 연차적으로 80%까지 높여 서민생활 안정에 기여하는 한편, 열악한 구 재정 여건을 감안 국·시비를 지원받아 내지마을 진입로사업과 문화전당 우수·오수관 설치 외 5건의 하수도 정비사업을 추진하는 등 도시기반시설 정비에 최선을 다하겠습니다. 넷째, 고품격 명품교육도시를 조성하여 동구 발전의 원동력인 지역 인재를 육성하고 구민의 생활체육 환경 개선에 최선을 다하겠습니다. 먼저, 동구 인재육성장학회는 기금을 계속 확충하여 더 많은 학생과 학교가 혜택을 받을 수 있도록 하겠으며, 동구아카데미, 여성대학, 노인대학 등 3대 프로그램을 더욱 알차게 운영해 나가는 한편 다양한 교육 특화프로그램을 개설하여 남녀노소, 각계각층 주민들에게 실질적으로 도움이 되는 평생학습도시 동구를 구축하겠습니다. 이와 함께, 서석영어센터를 지원하여 다양한 교육프로그램을 운영함으로써 관내 6천여 초등학생들이 고품격 영어교육을 받을 수 있도록 하겠으며, 계림 꿈나무 도서관 등 4개소의 공공도서관은 특화프 로 그램을 확대 운영하여, 어린이와 청소년들이 더욱더 편하게 이용할 수 있도록 하겠습니다. 또한, 동구문화센터 건립에 이어 구민 건강증진에 기여하기 위해 총사업비 57억원을 투자한 국민체육센터는 공정에 따라 차질 없이 추진하여 내년 7월에 개관되도록 하겠으며, 동적골 산책로에는 3억원을 투입하여 족욕시설과 맨발 산 책로 , 튤립 체험장 등을 조성하여 주민의 건강을 증진하 고 산책로 이용객들에게 편의를 제공할 수 있도록 하겠습니다. 이와 함께, 생활체육 활성화를 위해서 용산 생활체육공원에 야간 조명시설과 펜스를 설치하고 지속적으로 생활체육 시 설물을 확충하고 노후시설을 정비하며, 생활체육교실 등 다양한 강좌를 운영하고 생활체육대회 개최를 지원하는 등 주민의 여가증진에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로, 저출산ㆍ고령화 시대에 대비하여 행복한 건강복지도시를 만들어 주민 행복을 극대화 하겠습니다. 어린이부터 어르신들까지 아우르는 폭넓은 복지정책으로 전국 최고의「건강도시 동구」를 만들기 위해 다양한 정책을 주민 건강과 연계하여 추진하고 있습니다. 전국에서 제일가는 출산장려 시범구를 조성하기 위해 전국 최고의 출산장려금 지원사업을 지속적으로 추진하고 예비부부, 임산부, 영ㆍ유아에 대한 출산 장려 사업을 확대하겠으며, 전국 최초 응급의료 시스템 사업은 독거노인, 심장 질환자 등 총 500명을 대상으로 응급시스템을 업그레이드하고 지킴이 방문 관리와 건강서비스를 연계하며, 신규 대상자를 지속적으로 발굴하는 등 소외계층에 대한 안전망 시스템으로 발전시켜 나가겠습니다. 치매어르신 관리, 사랑의 식당운영, 경로당 무료급식, 노인생활안정 지원 등 동구 어르신들께서 편안한 노후를 보내실 수 있도록 노인 복지사업을 지속적으로 확대해 나가겠으며, 장애인 복지향상에 기여하기 위해 건립되는 동구 장애인 복지관은 부족한 사업비를 확보하여 조속히 개관할 수 있도록 하겠습니다. 이와 함께, 0세부터 12세 아동에 대해 건강ㆍ복지ㆍ보육을 통합 서비스하는 드림스타트 사업은 현재 5개동에서 내년에는 산수2동을 포함하여 6개동으로 확대 추진하겠으며, 이 밖에도, 보육환경 개선을 위해 저소득층의 보육료 지원과 보육시설에 대한 보육환경 개선을 지속적으로 추진 하고, 여성의 권익 증진을 위해 여성의 사회참여를 확대하고 여성시설, 한부모 가족, 다문화 가족 등에 대한 지원 을 강화하겠습니다. 존경하는 11만 구민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 지금까지 우리 구가 내년도에 역점적으로 추진할 주요시책 운영방향에 대해 말씀드렸습니다. 비록 지금의 재정여건이 매우 어려운 것이 사실이지만, 구정발전과 주민복리 증진을 위한 각종 시책사업들이 원활하게 추진되기 위해서는 구의회와 집행부 간에 협력이 절대적으로 필요한 때입니다. 내년도 시책사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 의원님 여러분의 아낌없는 지원과 협력을 부탁드리면서, 내년도 예산안에 대하여 말씀드리겠습니다. 내년도 재정상황은, 세입측면에서는 올해 본예산에 비해 지방세ㆍ세외수입ㆍ교부금이 증가하여, 지방세를 비롯한 자체 수입과ㆍ재원조정교부금ㆍ지방교부세를 포함한 일반재원은 140억원의 증가가 예상되며, 세출측면에서는 중앙정부의 지속적인 사회복지정책 확대에 따라 사회보장 관련 사업비가 증대되고, 국ㆍ시비 보조사업에 대한 구비 부담액이 증가하여 세출예산 증대가 불가피한 상황입니다. 올해 본예산에 비해 2011년도 세입이 증가하였으나, 세출수요를 따라가지 못하는 실정으로 법정ㆍ의무적 필수경비와 국시비 보조사업에 대한 구비부담액 일부를 불가피하게 반영하지 못하고, 취약계층 지원을 위한 사회복지비를 포함하여 서민생활 안정을 위한 시급한 예산만 우선적으로 편성했다는 점을 이해해 주시기 바랍니다. 내년도 예산안을 종합적으로 말씀드리면 총 1,458억원으로, 이중 일반회계는 1,424억원, 특별회계는 34억원이며, 세입부문에서는 지방세 154억원, 세외수입 127억원, 지방교부세 및 조정교부금, 국ㆍ시비보조금 등 의존재원이 1,177억원입니다. 각 사업 분야별 세출예산편성 사항을 말씀드리면, 아시아 문화중심도시 조성을 위한 문화ㆍ예술ㆍ관광 인프라 구축과 교육ㆍ생활체육 진흥 등에 33억원, 편리하고 쾌적한 도시기반 시설 확충 및 도심 활성화를 위한 도로ㆍ교통ㆍ건축ㆍ산업ㆍ도시개발 등에 146억원, 환경 친화적인 녹색도시 조성을 위한 청소ㆍ환경 ㆍ위생ㆍ보건분야에 118억원, 저소득층의 생계ㆍ의료 등 기초생활보장과 장애인ㆍ노인ㆍ여성ㆍ아동 등 사회복지 분야에 688억원, 구민의 생명과 재산을 보호하고, 자치역량 강화를 위한 재난ㆍ민방위ㆍ기본경비 등 자치행정분야에 473억원을 편성 하였습니다. 열악한 재정여건 속에서 경상적 경비를 최대한 절감하여 재정의 건전성을 유지하고, 계속사업의 마무리, 또한, 서민 생활 안정과 저소득층 지원을 위한 사회복지 분야와 지역 개발을 위한 현안사업 추진에 중점을 두고 예산을 편성 하였음을 감안하여 주시기 바랍니다. 의원님 여러분의 심도 있는 심의를 부탁드리며 예산편성에 대한 구체적인 내역은 각 상임위원회를 통해서 해당 실ㆍ국장 으로 하여금 보다 상세하게 설명 드리도록 하겠습니다. 존경하는 11만 구민 여러분! 그리고 홍기월 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 이제 한달만 있으면 신묘년(신묘년) 새해가 시작됩니다. 내년은 그 어느 해 보다, 더 큰 시련과 난관 그리고 기회와 가능성이 함께 공존하는 격동(격동)의 시기에 놓여 있다고 하겠습니다. 그러나 구민과 의회, 집행부 모두가 한마음 한 뜻으로 함께 한다면, 어떠한 시련과 난관이 닥치더라도 이를 기회와 가능성으로 삼아 더욱더 도약하는 한 해가 될 것입니다. 저를 비롯한 600여 공직자는, 우리 구 최대 현안 문제인 도심공동화를 극복함으로써 아시아 문화중심도시로 힘차게 웅비하고 꿈과 미래가 있는 동구로 나아가기 위해서 새로운 각오로 혼신을 다해 매진할 것임을 약속드립니다. 끝으로, 내년도 예산안에 대한 깊은 이해와 아낌없는 협조를 다시 한번 부탁드리면서, 11만 구민과 의원님 여러분의 가정에 행운과 영광이 늘 함께하기를 기원합니다. 감사합니다.