조홍천 의원 발언

수감대상은 친환경농산유통과, 농업기술센터 소관입니다. 감사를 실시하기에 앞서 감사 진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저, 선서를 받은 다음에 업무보고를 청취한 후 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항, 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 선서를 받도록 하겠습니다. 친환경농산유통과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 선서를 한 후 서명날인 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 담양군의회 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2010년 11월 26일 친환경농산유통과장 고윤.

친환경농산유통과장 고윤입니다. 평소 분주한 의정활동에도 불구하시고 농정분야에 각별한 관심과 성원을 해주시고 계시는 산업건설위원회 조홍천 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 친환경농산유통과 소관 주요업무와 감사자료를 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하면서 같이 근무하는 담당들을 소개하겠습니다. 농업정책담당 이성우입니다. 친환경원예담당 이찬영입니다. 농산담당 이규현입니다. 농식품유통담당 이면형입니다. 축산담당 유택만입니다. 한우담당 김영대입니다. 보고순서는 일반현황은 생략하고 2010년도 주요업무 추진상황, 행정사무감사 요구자료 순으로 보고 드리겠습니다. , 참여자치농정 강화 및 안정적 농업경영 지원입니다. 농촌 인력부족 및 노령화에 따른 안정적인 농가 소득증대와 삶의 질 향상을 도모하기 위한 사업으로 지금까지 농업혁신을 위한 컨설팅 지원 대상자 12개소에 33백만원을 지원하였으며, 농업인자녀 고등학생 학자금 지원 541명, 만5세 이하 영유아 영육비 지원 132명, 여성농업인 출산도우미 13명, 선도농가 컴퓨터 구입지원 15명 등 총 5억93백만원을 지원하였습니다. 앞으로도 농가소득보전 직접지불제 지급 등 해당농가가 빠짐없이 지원 받을 수 있도록 추진해 나가겠습니다. , 녹색농촌체험관광 활성화입니다. 도시민의 다양한 수요에 맞는 휴양ㆍ체험공간을 조성하여 농촌 소득증대를 도모하기 위한 사업으로 지금까지 녹색농촌체험마을 5개소를 조성 운영 중에 있으며, 이중 대덕 시목, 수북 황금은 유기농 생태마을로 지정하여 관광명소는 물론 주민 소득증대에도 기여하고 있습니다. 앞으로도 녹색농촌체험마을이 지속적으로 발전해 나갈 수 있도록 다양한 체험프로그램을 개발하고 마을간 교류 등 지도관리를 강화해나가겠습니다. , 광특회계 포괄보조사업 추진입니다. 본 사업은 금년부터 종전의 균특회계를 광특회계로 개편하여 포괄보조금 제도가 도입됨에 따라 지방자치단체가 기초생활권 발전계획에 의거 자율적으로 개발사업을 설계할 수 있도록 지원하는 사업으로써 금년도에 추진 중에 있는 포괄보조사업은 총 253억41백만원으로 각 부서에서 추진하고 있습니다. 연내에 사업이 마무리 될 수 있도록 관련부서를 집중관리 하도록 하겠습니다. , 딸기 클러스터사업 운영 활성화입니다. 딸기 클러스터사업은 전남도의 광역사업으로 2009년부터 2011년까지 3년간 52억7천만원이 지원되는 국도비 사업입니다. 시행주체는 전남딸기주식회사로 사업 참여기관은 담양군과 장성군을 비롯한 10개 기관단체가 참여하였습니다. 지금까지 사업추진을 위하여 660농가, 132ha 딸기 재배농가를 확보하였고 사업단 구성, 사무실 마련, 통합브랜드 공모 등 기초작업을 완료하였으며, 홈쇼핑 판매 등 유통에도 참여하여 금년에 3억원어치를 판매하였으며 2010년 9월에는 수출물류센터 부지를 확보하였습니다. 앞으로 우리 담양군이 감독 주관 군으로서 딸기 수출 개척 및 가공시설 확충 등 산업화를 위한 사업추진에 차질이 없도록 지도감독을 철저히 해나가겠습니다. , 경관보전직불제 지원입니다 본 사업은 특색 있는 경관작물 재배로 농촌경관을 아름답게 가꾸어 지역축제, 농촌관광, 도농교류 등을 활성화하는 사업으로 지금까지 2010년 개화분 경관보전직불금으로 창평 삼지천, 대덕 저심단지, 월산 용흥단지 3개소에 5백만원을 지원하였습니다. 앞으로도 2011년 경관보전직불제 수요량을 조사하여 아름다운 농촌 경관조성으로 농촌관광이 활성화되도록 하겠습니다. , 귀농ㆍ귀촌농가 지원입니다 본 사업은 귀농ㆍ귀촌을 희망하는 도시민에게 농업창업자금 및 주거공간 지원을 통해 안정적으로 농촌에 정착하게 하는 사업으로 지금까지 귀농인 1명에게 농업창업자금 융자금 4천만원을 지원하였으며, 귀농을 희망하는 농업인턴 4명에게 19백만원을 지원하였습니다. 앞으로도 귀농ㆍ귀촌 신청을 연중 수시로 접수받아 지원하도록 하겠으며, 귀농인ㆍ귀농예정자를 대상으로 컨설팅ㆍ멘토링사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. , 친환경농업 기반 구축사업 추진입니다. 제2차 친환경농업 5개년 계획의 첫해인 금년도에는 친환경농산물 무농약 이상 인증면적이 11월 19일 현재 5,298ha로 경지면적 대비 53%가 되겠습니다. 특히 금년에는 위원님들의 적극적인 지원으로 대한민국 친환경농업대상 최우수상을 우리 군이 수상하게 되었습니다. 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금까지 담양읍 회룡마을과 대전면 산내마을 2개소에 친환경작업장 설치 등 친환경농업 기반구축 사업을 추진하고 있으며, 원예작물 생물적 해충방제사업은 딸기 외 8개 품목에 천적과 미생물제재 등을 활용하여 병해충방제를 완료하였습니다. 앞으로 품목별 인증농가에 한하여 친환경인증 수수료를 지원하고 친환경농산물 인증단계를 상향토록 노력하겠으며, 유기농 생태마을 육성과 둠벙사업도 차질 없이 조성해나가도록 하겠습니다. , 고소득작목 육성 농가소득 향상입니다. 지금까지 경쟁력 우위품목인 딸기, 토마토, 멜론 등 시설하우스 규모 확대를 위한 생산시설을 지원하여 현재 85%를 완료하였으며 또한 포도, 블루베리, 오디뽕, 복분자, 버섯, 인삼 등 고소득 틈새작물 발굴 육성사업도 현재 95%를 완료하였습니다. 앞으로 멜론의 경쟁력 강화를 위해 담양멜론연합사업단과 무정멜론영농조합법인 209농가 133.5ha에 대하여도 통합 농업법인 광역조직화를 추진하겠습니다. 또 사업에 있어서는 정확한 현장검증과 자재별 원가계산 분석으로 보조금이 누수되지 않도록 최선을 다하겠습니다. , 경쟁력 확보를 위한 시설원예 현대화 추진입니다. 지금까지 시설현대화를 통한 생산성향상과 품질 고급화를 위해 친환경 수경재배, 시설원예 관비시스템 설치를 추진하여 현재 85%를 완료하였으며, IT활용 환경제어 시스템 및 시설자동화를 위하여 시설하우스 재배농가에 대한 무인방제시스템, 자동개폐기, 스프링클러 설치 사업도 현재 90%를 완료 하였습니다. 에너지 이용 효율화 사업은 부실공사를 방지하고자 한국농어촌공사 전남지역본부에 위탁ㆍ계약하여, 자부담 6억1천만원 가운데 2억1천만원만 예치하여 설계용역 업체를 선정하여 에비공을 시추하였고 현재 지열 타당성 검토 중에 있습니다. 앞으로 사업추진에 차질이 없도록 추진하겠습니다. , 친환경쌀 생산단지 조성입니다. 고품질 친환경쌀 생산으로 소비자의 기대에 부응하고 농가의 안정적인 소득증대에 기여하고자 지금까지 유기농 23ha, 무농약 15백ha, 저농약 864ha 등 총 2,387ha의 면적을 조성, 친환경인증을 받았으며, 또한 금성 및 수북농협과 약정되었던 5,074t을 수매 완료하였습니다. 앞으로 무농약 이상 농가에 대한 생산장려금을 지급하고 학교급식용 등으로 전량 고가에 판매될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. , 햅쌀 조기재배 단지 조성입니다. 지금까지 수확기 홍수출하에 따른 가격하락을 방지하고자 금년도에 처음으로 금성면 봉황리 일대 10ha에 햅쌀 조기 재배단지를 조성하였습니다. 추석 전에 금성농협에서 전국 롯데슈퍼 등에 햅쌀을 10kg 포대당 20,000원에 고가로 판매하였습니다. 앞으로 2011년에도 농가들의 호응이 높기 때문에 재배면적을 확대할 계획입니다. , 대숲맑은쌀 명품화단지 조성 사업입니다. 지금까지 토질이 우수하고 밥맛이 좋은 명품쌀 단지를 마련하고자 봉산면 연동, 양지, 와우리에 80ha의 일미벼단지를 조성하여 11월 10일까지 7,056가마 수매를 완료하였습니다. 앞으로 이 쌀들을 고가에 판매함은 물론 이 쌀을 기반으로 해서 전남 및 전국 우수 브랜드쌀 진입을 통해서 담양쌀 고가판매에 철저를 기하겠습니다. , 식량작물 경쟁력 제고사업입니다. 지금까지 친환경쌀 경쟁력 제고에 필요한 시설, 기자재 등을 지원하고 생산비 절감을 유도하기 위하여 친환경쌀 생산단지 참여 농가를 중심으로 담양, 월산, 수북 등에 소규모 벼 공동육묘장 6동을 선정하여 4동을 완료하였으며, 또한 우리콩 재배단지인 대덕면 운산리에 콩단지를 6.5ha를 조성하여 경운비 등을 지원하였습니다. 앞으로 소규모 벼 공동육묘장 잔여분 2동을 12월 10일까지 완료토록 하겠습니다. , 맞춤형 농기계 구입 지원 사업입니다. 지금까지 농기계가 필요한 농가에게 구입비를 경감하고자 읍면 심의회에서 선정된 농가에 대해서 지금까지 199대를 지원 완료하였습니다. 앞으로 저소득농가, 고령농가, 밭작물 재배농가 등에 소형기종 위주로 우선지원하고 지원된 농기계 사후관리에도 만전을 기하도록 하겠습니다. , 토양 환경개선사업입니다. 친환경농업 기반조성을 위한 농토배양사업으로 지금까지 퇴비등 유기질비료 15,802t, 토양개량제인 규산과 석회 5,164t을 공급하여 살포 하였습니다. 앞으로 유기질비료 잔여분 1,717t을 12월 10까지 공급하여 안전농산물 생산기반을 조성하겠습니다. 또한 파종된 녹비작물 비배관리에도 만전을 기하여 지력증진에 최선을 다하겠습니다. , 농특산물 산지유통조직 활성화입니다. 본 사업은 급변하는 유통시장 변화에 대처하고 신속한 공급시스템을 구축코자 산지유통시설 장비 및 소형저온저장고 지원사업으로 봉산농협의 딸기, 수박 공동 선별장과 콘베이어 시설증설을 완료하였으며, 금성농협 RPC 시설 보완으로 곡립판정기 및 미립식미계 시설을 지원 완료 하였고 농산물 소형저온저장고 47동을 지원 완료하였습니다. 앞으로 고서농협의 딸기, 옥수수, 단감 등의 공동선별을 위한 선별기와 컨베이어 시설 완료에 힘쓰겠습니다. 아울러 기 지원한 산지유통시설 활용사항을 수시로 점검하는 등 관리에 만전을 기하겠으며, GAP관리제도 등 농산물 품질인증을 적극 유도하여 농산물 고품질화에 최선을 다하겠습니다. , 경쟁력 있는 전통식품 가공산업 육성입니다. 본 사업은 발효식품 산업의 시설현대화를 통한 전통식품 경쟁력 향상을 위하여 지원하는 사업으로써 지금까지 청국장 제조시설 현대화 사업은 월산면 죽향콩영농조합법인에 제조시설 및 포장자동화 시설을 지원하였으며, 슬로시티 전통식품 가공사업 육성은 담양한과 등 4개 업체를 선정하여 현재 사업을 추진하고 있습니다. 또한 한스타일 전통식품 전시판매장 건립사업은 추성고을 등 3개 업체를 선정, 사업을 추진 중에 있습니다. 앞으로 슬로시티 전통식품 가공사업 육성과 한 스타일 전통식품전시판매장 건립사업에 대하여 성실시공 지도 및 사업비 정산을 철저히 기하도록 하겠습니다. 다음은 , 향토산업 육성사업입니다. 향토산업 육성사업은 지역의 우수한 향토자원을 발굴 1ㆍ2ㆍ3차 산업이 융ㆍ복합된 지역핵심 전략산업을 육성하여 농촌경제 활성화를 도모하고자 추진하는 농식품부 공모사업으로 지금까지 한과식품 가공공장 건립과 청정미 쌀 원료생산 기반구축 사업을 완료되어 한과 지리적표시 등록은 특허법인에 용역 의뢰하여 추진 중에 있으며, 2012년 블루베리 향토사업을 공모사업으로 신청하여 전남도 1위로 중앙에 제출되어 다음주 월요일 중앙에서 현지심사를 나오게 되어 있습니다. 앞으로 ´09～´10년 한과 명품화 사업을 조속히 완료하겠으며, 2012년 블루베리 향토산업 공모사업 국도비 확보에 최선을 다하겠습니다. , 농특산물 판로개척 및 고정고객 확보입니다. 우리 군 우수 농특산물을 최대한 홍보하여 고정고객 확보와 소비자 신뢰를 제고하고자 지금까지 서울 등 대도시 농특산물 직거래 장터 운영 17회, 도농상생 상설금요장터 운영 46회, 신세계 이마트 124개점에 웰빙죽순 납품 등 시장 개척에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 농특산물 그린투어 및 직거래장터를 확대 운영하는 등 수도권 대량소비처 발굴 등 농특산물 소비대책 추진에 전 행정력을 집중하겠습니다. , dy 대숲맑은 공동브랜드 집중육성입니다. 지금까지 한우, 딸기 등 5대 품목 공동브랜드 포장재 제작 지원과 농특산물 및 공동브랜드 홍보에 1억3천만원을 지원하였습니다. 앞으로도 체계적인 명품브랜드 육성 관리를 위하여 공동브랜드 사용 세부시행규칙을 마련하여 사용대상과 범위를 확대하도록 하겠으며, TV방송 등 언론 매체를 통한 공동브랜드 홍보에도 최선을 다하겠습니다. , 학교급식 친환경 농산물 확대지원입니다. 본 사업은 관내 56개 전 학교를 대상으로 학교급식을 친환경농산물로 지원하는 사업입니다. 지금까지 학교급식 친환경농산물 공급업체 선정 및 학교급식 관계자와 영양교사 등 실무자에게 교육을 실시하였고 학교급식 친환경농산물 급식비로 4억3백만원을 지원하였습니다. 앞으로 학교급식 실태를 조사하여 우리 군 친환경농산물이 최대한 공급될 수 있도록 대책을 강구하고, 관내 식당 및 농산물 가공업체에서도 우리 군에서 생산된 농산물이 사용될 수 있도록 농업과 식품산업 간의 연계사업을 적극 추진토록 하겠습니다. , 서울 농축산물 직판장 폐쇄입니다. 서울 농축산물 직판장은 2008년도에 설치, 운영하였으나 실적이 저조하여 부득이 사업장을 폐쇄키로 하였습니다. 앞으로 부동산 소유자와 직판장 임대계약 해지에 따른 손실금이 최소화 되도록 다각적인 방법을 강구하겠으며, 이자보전금의 추경확보에 위원님들의 많은 협조와 관심바랍니다. , 2010년산 쌀 판촉활동입니다. 다양한 쌀 판매망 조기 확보로 농가 불안심리 해소에 만전을 기하겠습니다. 참고로 금년도 벼 생산 예상량은 약 32,215t으로 통계청에서 발표가 됐습니다. 지금까지 2010년산 32,215t 중 농가 자체 처리량을 제외하고 공공비축미 매입 6,078t, 농협 자체 매입 11,590t을 매입하였으며, 별도로 수도권 학교급식 및 대형유통업체 등 대량 소비처를 적극 발굴하겠습니다. 앞으로 공공비축미 추가매입과 대숲맑은 쌀 판매망 확보를 위해 마케팅 활동 전개에 최선을 다하겠습니다. , 친환경 축산물 생산 확대입니다 친환경 축산물 생산 확대를 위하여 지금까지 친환경 축산물 인증농가 1백호에 검사수수료, 인지대 등 1억58백만원, 미생물 제재지원 10t, 1억8천만원, HACCP 지정 12농가를 지정하였으며, 친환경축산 실천 농가를 위하여 천적이용 해충구제 51호 36백만원, 깨끗한 농장가꾸기 2개소에 2천만원, 음수소독 시설 담양읍 1개소 34백만원, 친환경벌꿀 육성 지원을 위하여 저온저장고 등 기자재 6천만원을 지원하였습니다. , 조사료 생산기반 확충입니다 3개 조사료 경영체에 4억5천만원을 지원하였고, 관내 조사료 경영체 15개소, 752㏊에서 생산된 13,680t에 대하여 조사료 제조운송비 8억2천만원을 지원하였습니다. 앞으로 양질의 조사료를 생산하여 사료비를 절감하고 축산업 경쟁력을 강화하는데 최선을 다하겠습니다. , 예방 위주의 가축 방역입니다 지금까지 관심ㆍ주의ㆍ경계ㆍ심각단계별로 가축방역상황실을 연중 운영하고 있으며 돼지, 닭 등 4백여만 마리에 2억83백만원을 투자하여 백신 등을 공급 접종하였습니다. 또한 영세농가 1,530호에 공동방역소독을 지원하였고, 소독장비를 한우 4농가, 산란계 1농가에 공급하였습니다. 앞으로 최근 발생되고 있는 조류인플루엔자 차단방역 실시하겠으며 소 브루셀라 청정지역 획득을 위하여 감염된 가축에 대하여는 즉시 살처분 하겠습니다. , 경축 자연순환농업 체계구축입니다 가축분뇨를 퇴비 액비화하여 벼농사, 시설원예에 활용하고자 자연순환농업을 위해 지금까지 액비급속 발효기를 1개소 설치하였고 초계영농조합법인에 탱크로리 등을 지원하였습니다. 2008년부터 국도비 사업으로 30억22백만원을 투자하여 지난 2010년 1월 담양축협 경축순환농업센터 시설을 완공하여 현재 시험가동 중이며 12월부터는 정상 가동 조치코자 합니다. 앞으로도 개별축분처리시설인 퇴비사 340㎡, 액비살포 170ha를 차질 없이 추진하겠습니다. , 대숲맑은 한우 명품 브랜드 육성입니다. 대숲맑은 한우 명품브랜드 육성을 위하여 지금까지 한우사육 499농가를 명품브랜드 참여농가로 조직화하였으며 8,130두에 우량정액을 공급하였고 고능력 어미소 수정란 3백두를 이식 하였습니다. 쇠고기 이력추적제 사업으로 8,170두에 구표부착을 완료하여 현재 84%를 추진 중입니다. 또한 대숲맑은한우 한마음 축제를 개최하여 대숲맑은한우 브랜드 이미지를 부각시키고 지역 경제 활성화에 기여했습니다. 앞으로도 고급육 생산을 위한 사양관리와 기술지도를 지속적으로 추진해나가고, 대숲맑은한우 특구 추진을 위한 대숲맑은한우 육성 지원 조례를 제정하고 우선하여 지리적 표시제 등록을 추진하는 등 대숲맑은한우 명품 브랜드를 육성해 나가겠습니다. , 축산단지 조성사업 추진입니다. 쾌적한 농촌환경 조성과 축사시설 집단화를 위하여 대덕면 금산지구에 총사업비 6억원을 투입, 3,024평 규모로 축산단지를 조성하고 있습니다. 현재 농지전용 및 건축허가 그리고 환경성 영향평가 등 인ㆍ허가사항을 추진 중에 있습니다. 앞으로 본 사업은 2011년 4월까지는 완료토록 노력하겠습니다. 다음은 행정사무감사 요구자료로써 , 실과소 공통 요구사항 부분입니다. 작년도 군정질문에 대한 처리현황입니다. 첫 번째, 농ㆍ축산분야에 지급하는 각종 보조금에 대한 사업효과를 충분히 검토, 시행하라고 질의하신 건은 대상자를 공개모집하고 자치농정위원회 심의를 거쳐 우선순위를 정하겠으며, 보조금 사업에 대한 농업인 인식변환을 위해 시설하우스 등 규격자재 사용 성실이행여부 등 교육과 현장점검을 강화했습니다. 보조사업 통합관리를 위하여 보조사업 관리 인력을 2011년도 예산에 반영요구 하였습니다. 두 번째, 조사료 생산기반 사업의 내실화를 위한 경영체 사후관리 방안을 질의하신 건은 자치농정위원회를 통하여 경영체 지원여부 결정과 적기파종 수확 지도ㆍ장비 및 운송비를 지원하는 등 조사료 생산기반을 구축하였습니다. 세 번째, 대형 상설 도소매 축산물 판매장, 음식장 유치방안에 대해 질의하신 건에 대하여는 한우촌 조성 입지의 관광객 접근성 등을 고려하여 ˝대숲맑은 한우거리 조성˝과 연계하여 한우고기 전문취급점을 확보할 계획입니다. 네 번째, 축산경쟁력 제고 방안 중 대숲맑은한우 신뢰도 향상을 위한 방안으로 우수 혈통 보존을 위하여 8,130두의 우량 정액을 공급하고, 사양관리 매뉴얼을 499농가에게 제작 배부하였으며, 쇠고기 이력 추적제와 친환경 무항생제 축산물 인증을 확대 추진하고 있습니다. 다섯 번째, 축산 단지의 집단화를 위하여 2008년도에 친환경 축산단지 2개소와 2010년 1개소를 추진 중에 있으며, 2011년부터 2014년까지 중소규모 축산단지 12개소를 조성할 계획으로 있습니다. 여섯 번째, 한우 명품 브랜드를 위한 홍보를 위하여 TV와 신문 등 홍보 매체를 이용 중점홍보하고, 대숲맑은한우 축제를 통한 브랜드 이미지 홍보 등 OnOff 라인을 총 동원하여 홍보하고 있습니다. 일곱 번째, 친환경 유기농 볏짚을 축산사료로 적극 활용하라는 말씀에 대해서는 친환경 재배농가 21호의 23.4ha의 볏짚을 조사료 경영체와 연계하여 사료로 이용하였으며, 앞으로도 친환경축산 추진 농가에 친환경 볏짚을 우선 지원토록 하겠습니다. 여덟 번째, 인증등급 상향을 위한 보조금 차등지급 등 친환경농업 육성방안에 대하여는 친환경쌀 생산단지의 인증단계별 차등지원 하였습니다. 그래서 유기농은 ㏊당 120만원, 무농약은 ㏊당 1백만원, 저농약은 ㏊당 20만원으로 지원 완료하였습니다. 아홉 번째, 담양쌀 브랜드 가치제고 및 RPC 통합 추진 대책으로는 RPC 통합을 위한 지역농협장, 농민단체 의견을 2011년 6월까지 수렴하고 양 RPC 조합장 협의를 도출하고 주민 의견수렴 후 통합당위성을 2011년 12월까지 홍보, 추진하겠으며, 2011년 말까지 RPC 통합 추진위를 구성하고 2012년 6월까지 통합을 하도록 로드맵을 작성하여 추진토록 하겠습니다. 열 번째, 학교급식용 유기농지원 방안 등 판로 있는 지속가능한 친환경 농ㆍ축정책 입안이 필요하다는 내용과 친환경 유기농산물의 판로 방안은 관내 55개교 6,141명에 대하여 친환경 쌀을 공급하고 있으며, 무농약 이상 친환경 농산물에 대한 관내 가공업체와 계약체결을 통한 판로 확대와 수도권 대형유통업체와 지속적인 판촉활동을 통한 안정적인 공급기반 확보 노력하겠습니다. 다음은 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 첫 번째, 친환경쌀 무농약 인증 상향 재배시 인센티브 지원 등 유인책에 대하여는 2009년 무농약 이상 인증면적을 244ha에서 2010년에는 1,523ha로 6.2배 확대 재배하였으며, 이에 따른 친환경자재비, 수용성 규산, 생산 장려금을 지원 완료하였습니다. 두 번째, 서울 담양농산물 판매장의 운영실적 미비로 철수방안을 적극 검토하라는 지적사항에 대하여는 철수를 하였습니다. 세 번째, 대전농협 하나로마트 토요장터 개설로 주변마트나 영세상가에 어려움이 예상되어 향후 타당성 검토를 충분히 한 후 지원 여부를 결정하기 바란다는 지적사항에는 피해가 우려되어 토요장터를 운영하지 않고 있습니다. 네 번째, RPC통합을 전제로 벼 출하에 어려움이 있는 남4개면에 DSC가 설치될 수 있도록 검토하기 바란다는 지적사항에 대해서는 창평농협과 고서농협에 6억원의 사업비를 지원하여 8백t 규모로 DSC 시설을 설치하고 있습니다. 다섯 번째, 학교급식용 쌀 구입 지원금을 현금으로 지급하지 말고 우리 지역에서 생산되는 무농약 또는 유기농쌀을 현품으로 주는 방안을 검토하라는 지적사항에 대해서는 학교급식 쌀을 무농약 이상으로 공급하고 있으며, 기타 모든 학교급식용 식자재도 관내 친환경 농산물을 우선 구입토록 유도하고 있으며, 친환경 식자재 납품이 가능한 품목을 적극 개발 재배토록 권장하여 품목별로 지역농협과 연계 매입하여 학교급식에 공급토록 하겠습니다. 여섯 번째, 조사료 관내 생산량 일부가 외부로 반출되는 문제점에 대한 조치사항으로는 현황조사 결과 3개 경영체에서 3백t 가량이 반출된 것으로 조사되었습니다. 외부반출 경영체에 대한 축소 지원 방안을 협의하고 조사료 생산량 관내 사용 후 잉여량만 반출토록 지도하겠습니다. 일곱 번째, 소 브루셀라병으로 인한 살처분시 소규모 한우농가 매몰지 물색에 어려움에 대한 대책으로는 2010년 5월부터 매몰하지 않고 재활용시설에 위탁처리하고 있습니다. 여덟 번째, 조사료 생산을 논 소유주들이 직접 재배하여 소 사육농가에 판매하는 방식으로 검토하시라는 건은 논 소유주가 직접 파종은 가능하나 양질의 조사료 생산을 위해서는 적기파종과 수확이 이루어져야 합니다. 현실적으로 농가 인력부족과 고가 기계 확보가 어려운 실정이므로 경영체에 적기파종과 비배관리 수확지도를 통하여 양질의 조사료 생산에 최선을 다하도록 하겠습니다. 아홉 번째, 담양읍 종탑삼거리 부근의 군유지 땅을 이용 경관보전작물을 재배하여 대나무축제와 연계하는 방안 검토사항은 종탑주변 남산리 일대 12ha를 2011년 경관보전 지원단지로 조성하여 우리밀을 파종할 계획입니다. 열 번째, 딸기 클러스터 사업단 추진 각종 사업이 재배농가에 도움이 될 수 있도록 하는 방안에 대하여는 딸기농가 소득에 직결되는 육묘개발, 재배기술개발, 유통망 구축 등 농가에 도움이 되도록 지도에 최선을 다하겠습니다. 보조금 지원사업 실태조사 지적사항 처리결과입니다. 첫 번째, 친환경 농기자재 보관시설 담양읍 강쟁리 개선관련 지적사항은 2010년 5월 바닥을 에폭시 도장으로 개선하였습니다. 두 번째, 첨단시설 농업 육성사업 월동기 난방책 강구 및 유사사업 시행시 동시시공으로 사업지연을 예방토록 한 지적사항에 대해서는 온풍기 4대를 설치 완료하였으며, 농업용 지열사업의 경우 농식품부 이관으로 한국농어촌공사에 위탁시행으로 사업 지연을 예방토록 강구하였습니다. 세 번째, 시설에너지 절감시스템 적정 수전설비용량 설치로 사업비 상승 예방지도 사항에 대해서는 공기열 히트펌프 용량을 20RT에서 30RT로 변경 2010년 6월에 완료하였습니다. 네 번째, 친환경 농기자재 보관시설 표준 기자재 사용 및 표준설계도 작성 배부와 관련입니다. 2009년 12월 5일 표준 기자재 사용교육을 실시하였고, 표준 설계도 관련 건축부서와 협의를 완료하였습니다. 친환경 농기자재 보관시설 사업이 지연된 이유를 파악, 이월되지 않도록 지도 및 향후 보조사업자 선정에 철저를 기하도록 한 지적사항에 대해서는 개인적인 사정으로 금년내 사업 착수가 어려워 포기서를 징구하였고 각종 보조사업자 선정시 읍면 심의위원회를 개최 선정에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다섯 번째, 경축순환센터의 악취제거제 죽초액 사용과 고액분리농가와 혼합농가의 처리비용, 활성오니조 비가림시설 등 악취로 인한 민원발생 방지에 대하여는 담양축협과 축산 농가와 협의하여 죽초액과 미생물을 이용 악취를 제거토록하고, 분뇨처리비용은 하수처리장, 해양투기 처리비용을 감안 책정토록 협의하겠으며 강수량대비 충분한 여유 공간을 확보토록 지도하겠습니다. 보조금 지원사업 실태조사 지적사항 처리결과입니다. 첫 번째, 친환경 농산물 저온저장시설 사업추진이 지연되지 않도록 하고 향후 보조사업 대상자 선정시 자격요건, 위치 등 제반 조건을 충분히 파악하여 선정하라는 지적사항에 대하여는 이월사업이 발생하지 않도록 조기발주 및 사업 추진상황을 수시 독려하고 사업대상자 선정시 저온저장이 필요한 작물 우선품목, 부지확보, 자부담 능력 등을 사전 파악한 후 추진하여 예산이 효율적으로 지원될 수 있도록 하겠습니다. 두 번째, 단체에 지원되는 보조사업시 지상권 등기 및 건축물 등기 완료 후 보조금 지급 및 사후관리 철저를 기하여야 한다는 지적사항에 대하여는 보조사업 시설물의 경우 건축물 관리대장 등록 및 등기 후 보조금을 지급하고 있으며 시설물 사후관리 기한 내 타용도 및 개인사유화 방지를 위한 지속적인 관리감독을 강화하고 있습니다. , 2010년도 예산집행현황입니다. 총 예산액 454억원 중 228억을 집행하고 226억의 잔액이 남았습니다. 까지 세부내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. , 2010년도 주요사업 중 읍면 추진사업 현황입니다. 친환경 농업단지 내 상토, 미생물농약 공동방제 등 기간 내 사업을 완료하였으며, 객토지원 잔여사업은 금년 말까지 추진할 계획입니다. , 2009년도 명시 및 사고 이월사업 추진현황입니다. 명시이월사업은 귀농자 정착지원외 10개 사업에 대한 사업비 24억 중 23억을 집행하여 공정율은 95%입니다. 사고이월사업은 한과 명품화 사업 지원 외 18개 사업에 대하여 총 34억원중 27억원을 집행 공정율은 82%입니다. , 부서별 지도단속업무 실적 및 조치사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다. , 중앙정부 공모사업 참여 및 선정현황은 2012년 향토산업 육성사업 중 블루베리 명품화 육성사업을 공모 신청하여 월요일 중앙농림수산부의 현장 평가가 있겠습니다. 참고로 총사업비는 30억이 되겠습니다. , 2009년과 2010년 벼 대체작목 전환 추진실적 및 소득추계 분석입니다. 참고해주시기 바랍니다. , 친환경 농자재 지원 실적입니다. 시설원예 및 수도작에 유기상토 외 13개 품목에 대하여 22억89백만원을 보조지원 하였고, 맞춤형 농기계에 사업에는 2억97백만원 지원하여 우리 군 무농약 이상 쌀 면적이 전년 대비 7배가 증가하는데 보탬이 되었다고 생각합니다. , 친환경 농자재지원사업 실적 입니다. 참고해 주시기 바랍니다. , 맞춤형 농기계 지원사업입니다 농기계 구입을 희망하는 204농가에 보행관리기 외 29종, 204대에 대해 농기계 구입자금을 2억9,750만원을 지원하여 농가의 부담을 줄였습니다. , 청보리 사료 재배현황입니다. 가축분뇨 자원화 시설사업 지원실적으로는 액비저장조 외 4개시설에 대하여 6억7백만원의 사업비를 지원하였습니다, , 고품질 햅쌀생산단지 및 대숲맑은쌀 계약체결 현황입니다. , 귀농자 정착지원 실적입니다. 강성천 외 7명에 대해서 농업 인턴제 지원, 농가주택 수리비 등을 지원하였습니다. , 농작물 재해보험 지원 실적입니다. 참고로 우리 군의 보험대상은 7종입니다. 사과, 배, 복숭아, 포도, 단감, 딸기입니다. , 2009년도 쌀 소득보전직불제 운영실적입니다 , 대숲맑은한우 명품 브랜드 육성 실적입니다. 소 등 가축 살처분 실적은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. , 경관보전 직불제 현황입니다 , 조건불리직불제 사업현황입니다. ～, 객토 및 육묘용 상토지원 농가현황입니다. , 공동방제 지원농가 및 사업비 집행실적입니다. , 딸기 클러스터 운영 조직현황 및 우량묘 보급현황입니다. , 생물학적 병해충 방제사업비 집행내역입니다. 2009년, 2010년 블루베리 지원농가 현황입니다. 참고로 2006년부터 벼 대체작목의 일환으로 블루베리 육성사업을 지원하고 있습니다. 은 농산물 원산지 표시단속 및 직판행사 추진실적입니다. , 정부양곡 및 수입쌀 보관현황입니다. 정부양곡 보관창고는 총 57동이며, 소유별로는 농협이 45동, 개인이 16동을 보관하고 있습니다. 국내산 보관현황은 392,982 가마이며, 일반벼가 363,008가마, 쌀보리가 29,974 가마입니다. MMA 수입현미는 총 43,663가마가 중국, 태국, 파키스탄 현미로 김해창고와 담양읍 동성창고에 보관 중입니다. , 친환경농산물 학교급식 지원실적입니다. , 공동브랜드 포장재 지원실적입니다. , 쌀 택배비 지원현황입니다. 2010년 금성농협외 5개소에 723천매, 금성농협 등에 41백만원을 지원하였습니다. 107부터 은 농산물 소형저온자 지원 및 포기자 내역은 도표를 참고해 주시기 바랍니다. , 신활력사업 및 향토산업 추진입니다. 신활력사업은 국토의 불균형 성장에 따른 낙후 지역간의 격차를 줄이고 지역의 대외적인 경쟁력을 높여 스스로 활력을 되찾을 수 있는 역량을 키우도록 하는 사업으로써 2008부터 금년까지 3개년 사업 중 금년이 마지막 해 사업으로 대숲맑은한우 한마음축제 등 36개 세부사업을 5개 과ㆍ소에서 추진하고 있습니다. 앞으로 관련부서별 사업추진 상황을 파악하여 추진실적이 미흡하거나 이월이 예상되는 사업은 문제점 해결방안 등을 마련하여 금년 내 사업이 마무리 될 수 있도록 집중관리 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장시간 업무보고 하느라 고생 많이 하셨습니다. 특히 담양군에서 농정분야가 제일 사업량과 시책도 많은 부서라고 생각하고 과장님 이하 담당공무원들 고생이 많으신 것 같습니다. 많은 시책을 잘 해주셨는데 몇 가지 질의하겠습니다. 먼저 , 농업인 자녀학생 장학금 지원에 대해서 541명이 있는데 그에 대한 기준이 무엇입니까?

우리 관내에 주소를 두고 농업인이면 다 해당이 됩니다.

저도 그렇게 알고 있는데 현재 중복된 지급은 없습니까?

학교와 저희가 다시 정산을 하기 때문에 그럴 일은 없습니다.

이런 자녀분들이 우리 군 말고 다른 사회단체에서 중복적으로 많이 받고 있다는 말이 있어요. 한 사람에게 중복되지 않도록 그런 심의절차 과정을 철저히 해서 가려줬으면 하는 마음입니다.

알겠습니다. 농업인 자녀학자금은 농업인 자녀들은 선정하지 않고 전 자녀들을 지원하기 때문에 장학금 관계의 중복 지원이라고 보기가 그렇습니다.

DB 구축은 안 되어 있습니까?

농업인 자녀가 고등학교를 다니는 경우에는 농업인을 지원하는 차원에서 무조건 지원하도록 되어 있습니다.

매년 상관없이요?

예.

왜냐하면 소외된 학생들이 많이 있어서 그런 시스템을 도입해서 소외되지 않도록, 우려 차원에서 말씀을 드립니다.

누락되지 않도록 저희들이 잘 관리하겠습니다.

, 친환경쌀 생산단지에 대해서 묻겠습니다. 친환경으로 현재 보조금으로 나간 금액이 총 얼마지요?

친환경으로 보조금이 나간다고 직접적인 지원이냐 아니면 시설기자재까지 포함한 것인지.

시설기자재까지. 직접적인 지원은 얼마입니까?

직접적인 지원은 친환경 인증을 받으면서 직접지불제를 지원합니다. 직접지불제는 국비로 연중 지원되기 때문에 연말이 되어야 지원실적이 나옵니다.

우리 농가에 친환경으로 지급된 보조라든가 자재 친환경 생산자들이 많은 지원을 받고 있는 것이 사실이지요?

그렇습니다.

그런데 친환경이 아닌 일반벼는 전혀 지원되는 것이 없지요?

아니, 일반벼도 마찬가지로 규산질이나 상토, 기초 기자재들은 다 지원됩니다.

상토 그런 것만 되지요? 친환경처럼 병충해 방제나 특혜 사업의 효과를 위해서 지원해주는 것이 없지요?

그렇습니다.

그런 분들이 소외되어서 저희에게 많이 이야기하는데 친환경으로 재배해서 예산을 많이 투입하면서 판매가격은 수매과정까지는 친환경이나 일반벼가 똑같이 취급되어서 판매되고 있거든요. 친환경 목적은 브랜드의 가치와 아니면 고소득 보장, 친환경으로 인해서 질병 예방으로 추진하고 있는데, 친환경재배 선정기준은 올해 무농약단지가 작년에 비해서 7배 정도 늘어서 전국에서 담양군이 시상까지 받아서 좋은 결과를 거뒀는데, 원래 친환경 무농약 선정기준이 어떻게 됩니까?

단지에서신청을 해서 읍면에서 저희 군으로 보내면 군에서 심사해서 단지가 선정됩니다.

선정은 어디에서 합니까?

군에서 합니다.

원래 선정기준이 있지 않습니까?

저농약 이상 했던 곳을 먼저 인증등급을 상향해야 되고 차근차근 인증단계를 밟아가는 그런 기준이 있습니다.

그런데 금년도 같은 경우에는 친환경 신청만 하면 모두가 친환경으로 할 수 있는 것으로 되어 있어서 친환경 재배를 했는데 기준도 올해 같은 경우에는 지역이 아니라 개인도 했습니까?

단지별로.

단지별로 원래해야 하는데 친환경 무농약이 인증되지 않고 대인 기준으로 하다보니까 한 단지 내에 A, B, C, D가 있으면 B라는 사람은 친환경을 안 하고 있는데 그런 것 파악해보셨나요?

단지 내에 빠진 것은 빠진 대로 추진합니다. 일반농사를 짓고 친환경에 큰 뜻을 안 둔 분들은 빠지기도 합니다.

그러면 그것이 친환경 단지라고 볼 수 있나요?

이격거리를 좀 두고.

이격거리가 전혀 없는데요? 왜냐하면 행정에서 실적위주로 많이 하다보니까 친환경의 목적에 맞지 않게 쌀이 재배되고 유통되는데 그런 것을 신중히 해서 친환경다운 친환경, 많은 보조와 예산이 지급되면서 관리가 소홀이 되고 있는데 그에 대한 특별한 방법이 있습니까?

친환경 인증면적이 무농약 이상이 15백㏊가 넘었습니다. 그래서 집중적인 관리를 통해서 소비자의 신뢰도 제고를 하고 될 수 있으면 중간에 단지 내에 빠져있거나 지구단위로 몰아서 농가 설득을 해서 단지 내에 다른 일반농사를 짓는 분이 없도록 지도를 해나가겠습니다.

현재 관리가 소홀히 되고 있는데 현재 저농약은 올해부터 시행 않고 무농약 이상만 관리를 하지요?

예.

현재 과장님께서는 무농약에 맞는 규정대로 농가들이 농사를 짓고 있다고 생각하십니까?

그렇게 생각합니다.

제가 파악한 바로는 무농약 단지는 농약을 전혀 하지 않지요?

그렇습니다.

비료의 적정사용량도 1/2만 사용하도록 권장하고 있지요?

지금 상당부분 줄여야 합니다.

현재 농가에서는 그렇지 않고 있습니다. 무농약 단지의 규정대로 하다보면 수확량 감소가 되고 수확량 감소로 인해서 소득이 저하되는 것이 사실이지요?

지금은 친환경 자재들이 화학적 방제를 안 하고 생물학적 방제를 하게 되어 있습니다. 그래서 화학약품을 쓰지 않는 친환경 농약들이 많이 개발되어서 소비자들이 오해하는 경우가 있습니다. 우리가 목초액 같은 것을 물에 타서 뿌리면 농약 한다고 오해를 할 수 있는데 화학적 자재를 쓰지 않고 생물학적 자재를 쓰는 것이 허용되어 있습니다.

화학적 자재로 해서 농약을 살포를 합니다. 그렇지 않으면 소득이 적게 나오니까 자기들도 어쩔 수 없이 쓴다고 하소연을 합니다. 그런 관리감독이 안 되어서 예산이 낭비되고 있는데 담당이나 실무진에서 그런 것들을 계도나 홍보를 해서 적극적으로 할 수는 없는지.

그런 농가들이 발견되었을 경우에는 당장에 인증을 취소하고 그런 지도를 강화해나가겠습니다. 농산물품질관리원에서 인증을 합니다. 그런데 면적이 넓어지다 보니까 정밀지도는 안 되겠지만 토양...

그것도 어느 일부 농가에 한정되었고 현실적으로 전체 농가에 하지 않습니다. 원래 하게 되어 있는데 안하고 있습니다.

의심이 가면 하게 되어 있고 전체 농가를 하라는 규정은 없습니다.

그래서 무농약으로 재배하시는 분들이 농약으로 처리하고 있고 또, 지원은 지원대로 받고 그러다보니까 일반벼를 짓고 있는 사람들이 똑같은 조건에서 농약을 하고 있는데 왜 우리 일반벼는 소외되느냐 농민들의 억울함이 나타나고 있습니다.

지도감독을 철저히 하겠습니다.

철저히 하셔서 양적으로 늘리지 말고 우리가 먹고 사는 친환경 쌀을 질적으로 관리를 해주셔서 담양의 브랜드 가치가 인정이 되고 농민들이 이로 인해서 담양의 무농약에 대해서 신뢰성을 갖는 그런 제도적인 보완이 되지 않나 생각합니다. 그런 대책을 세워주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수매에 대해서 물어보겠습니다. 40㎏ 기준으로 했을 때 23만 가마가 나옵니다. 그런데 여기에 보면 농협 계약수매가 5천t 이상 되는데 5천t이면 40㎏ 단위로 11만가마 정도 되네요.

당초에 1등 이상만 계약했습니다.

그러면 2, 3, 4등은 현재 농협에서 일반벼와 똑같이 취급하지요?

농가에서 자체로 판매하실 분은 친환경 쌀로 생산해서 판매를 하시고요.

사실 정해진 계약수매 외에는 친환경 쌀이 일반벼 쌀로 둔갑해서 매상이 되고 농협 싸이로에 혼합이 되어서 소비자에게 공급이 됩니다. 비싼 돈 주고 예산 들여서 하는데. 현재 23만가마 농협계약은 12만가마에요. 나머지 17만가마는 유명무실하게 일반벼로 둔갑해서 시중에서 판매가 되고 있습니다. 군의 엄청난 예산낭비 아닙니까? 형평성에 어긋나지 않습니까? 그래서 농민들이 불만이 있는 것입니다. 그래서 올해부터 농민들이 앞으로 무농약을 안해야 되겠다, 해봐야 일반벼와 똑같이 취급되고 수확량도 적은데 어떻게 이것을 올해 또 하느냐, 그런 이야기를 현재 농민들이 하고 있습니다. 과장님은 이런 실정을 잘 파악하셔서 이에 대한 농민들의 소외감이나 소득 저하에 대해서 대책을 세워야하지 않나 생각하고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?

친환경 무농약 이상 쌀들은 귀한 쌀입니다. 그런데 사실 농협에서 1등품 이상만 수매를 하기 때문에 그런 불만도 있겠습니다. 그래서 1등품 이하 품목에 대해서는 쌀 가공시설을 이용해서 가공을 한다든지 철저히 대책을 세워서 친환경 쌀 재배한 농가들의 수고스러움을 살려서 최대한 활용할 수 있는 방안을 강구하겠습니다.

이것은 말로만 해서가 아니라 그분들의 아픈 마음을 이야기 드린 것입니다.

알겠습니다. 지금까지는 밥쌀용 쌀을 위주로 하다보니까 1등품 이상만 수매를 했는데 쌀 가공식품.

무슨 말인지 알겠는데 아무튼 친환경 쌀 재배로 지원되는 것은 1등품만 전부 100% 나오라는 보장은 없지 않습니까!

알겠습니다.

그에 대한 관리가 전혀 없다는 것입니다. 그 사람들은 군에서만 믿고 시키는 대로 했는데 나머지는 판로가 없어요. 우리 예산 낭비 아니냐는 것입니다. 한 예로 올해 총 쌀 생산량이 얼마나 되는지 아십니까? 우리 군 벼 재배면적이 7,156㏊죠? 모르시면 제가 설명 드릴게요.

재배면적이 6,928㏊입니다.

서두에 보면 7,156㏊라고 나와 있는데요?

이 자료 만든 후에 통계청 자료 쌀 생산량이 확보가 되었습니다.

그런데 1㏊당 쌀이 40㎏ 기준 올해 평균이 얼마나 나온지 아십니까?

10a당 465㎏으로 정부에서 발표했습니다.

작년도에 비해서 몇 %나 감소된지 아십니까?

작년도에 비해서 8.3% 감소했습니다.

실질적으로 농민들에게 조사하는 방법이 틀리거든요? 현재 평균 감소량이 40㎏ 기준해서 15가마 1㏊당 작년도에 비해서 감소되었습니다. 15가마인데 우리 군에서 총 감소한 것으로 따지면 107천가마가 됩니다. 금액으로 따지면 48억원이 되고, 그만큼 올해 이변현상으로 인해서 친환경 무농약 쌀 재배가 7배가 증가하면서 수확량도 그만큼 감소가 되었습니다. 그래서 농민들의 소득이 그만큼 떨어지고 있고, 또 농민들이 항의를 하고 있습니다. 손실부분에 대해서 군에서 대안을 갖고 있습니까?

친환경 쌀 때문에 감소도 일부 되었겠지만 주요원인이 생육초기인 5월 상순부터 6월 상순까지 저온현상이 있어서 이삭수 자체가 유효이삭을 확보하지 못했고요. 출생 이후 개화기에도 27일간 비가 왔습니다. 이런 상태에서 벼농사가 안 됩니다.

제가 아까 이상기후 때문에 그런다고 말씀드렸고 무농약의 증가로 인해서 소득도 많이 감소된 것이 사실입니다. 그렇지요?

일부 감소는 됩니다.

전년도에 비해서 감소가 많고 농가의 소득원의 피해가 많이 발생하고 있어 농민들의 피해가 큰 것 같습니다. 그에 대한 것을 군 차원에서 지원해줄 다른 방법이 있는지 묻고 싶습니다.

경영안정지원비가 연말 되면 좀 있습니다. 도비와 매칭으로 해서 농가들에게 경영안정지원비로 위원님들께서 동의를 해주시면 드리는 쪽으로 하겠습니다.

그런 방법이 있다면 동원해서 농가에 피해가 적게나마 도움이 될 수 있도록 부탁드리고요. 금년도 쌀값이 전년도에 비해서 얼마나 하락되었습니까?

쌀값은 아직 결정이 안 되었고요.

잠정가격은요?

잠정가격이 금년에 건조벼의 경우에는 특등이 46,480원, 1등이 45,000원, 2등이 43,000원 그렇습니다.

공공비축미로 했던 것이 45,000원 정도 책정되었는데 공공비축미로 쌀 수매를 원하고 있는 것이 사실이지요?

그렇습니다.

그에 대해서 금년도 쌀 생산단지에 대해서 몇 %나 됩니까?

10% 됩니다.

나머지는 농협에서 커버가 되고 우리가 먹는 쌀로 소비가 되고 나머지 부분이 상당히 많이 남아있습니다. 그 부분에 애를 먹고 있는 것이 농민들입니다. 더구나 올해 쌀값 수매가 하락으로 인해서 소득감소로 인해서도 농민들의 손해가 생기는데 그나마 엎친데 덮친다고 쌀값까지 하락되다보니까 농가에 피해가 더 심합니다. 작년도 기준해서 1가마당 4,000원꼴 되는데 우리 농가에 658천가마인데 26억원 돈이 별도로 쌀값 하락으로 인해서 피해가 가중되고 있습니다. 생산량으로 따지면 생산량 감소가 48억에다가 쌀값 수매하락으로 26억원, 총 합치면 74억이라는 돈이 전년도에 비해서 올해 농가에 큰 피해를 주고 있는 것이 사실입니다. 맞지요?

정부에 보전하는 방법이 있습니다. 그래서 쌀값문제는 고정형 직불금을 주고 쌀값이 떨어지면.

그 가격이 전년도에 비해서 합당치 않으니까 농민들이 소리를 내고 있는 것인데 74억이라는 돈이 적은 돈이 아니지요? 그에 대해서 방금 전자에 과장님이 방법을 모색해서라도 농민들에게 피해가 덜 가게끔 해본다니 다행스러운 일인데 농민들의 마음을 달랠 수 있는 그런 정책을 생각해서 지급할 수 있도록 부탁드립니다.

예.

이상입니다.

설명 잘 들었습니다. 간단하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 먼저 첫 질의부터 기분 좋은 질의는 아닌 것 같습니다. 34페이지, 직판장, 폐쇄는 됐는데 책임질 사람이 아무도 없습니다. 그래서 정리추경 때 마무리 짓기로 저희들과 약속된 것 있지요? 그러나 조합장이 바뀌면서 책임소재는 하늘에 떠 있습니다. 앞으로는 군비가 투자 되었을 때 절대 이런 사례가 없도록 꼭 당부 드립니다.

유념하겠습니다.

38페이지, 가축방역문제입니다. 방역문제에 대해서 공동방역 하시지요? 공동방역을 어떠한 대책으로 하고 계십니까?

양해해주신다면 담당으로 하여금 답변하도록 하겠습니다.

그것을 몰라서가 아니라 방역을 나가면 방역비용 드리지요? 이번 도감사에서 걸렸지요?

알겠습니다.

39페이지, 친환경센터에 대해서 말씀을 안 드리고 갈 수가 없습니다. 그 안에 부지 다 해결되었습니까?

해결되었습니다.

고생 많이 하셨습니다. 정말 노고 많으시고 본 위원 입장에서 충분히 이해가 됩니다. 만들어놨으니까 제대로 돌아가야 할 텐데 거기에 대한 복안이 있습니까?

축협에서 시험가동을 하고 있습니다. 며칠 전에 가봤습니다마는...

우리도 잘 알고 있는데 앞으로 가동이 되려면 예산이 많이 필요하지요? 그 예산문제에 대해서 생각해보신 적 있습니까?

사실 지금 단계에서도 어렵기는 합니다마는 가동을 할 수는 있습니다.

과장님 입장을 충분히 이해합니다. 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 그때 당시에 신축을 할 때 의원들 앞에서 약속한 사항이 있습니다. 조합과 농정과에서 한 약속이 잘 지켜지도록 꼭 부탁드리겠습니다.

그 약속을 제가 잘 몰라서 한번 알아보겠습니다.

파악해보셔서 꼭 우리 군민들 앞에서 가동이 될 수 있도록 부탁드립니다.

그 약속된 사항을 파악해보겠습니다.

파악하시고 꼭 그렇게 되도록 부탁드리겠습니다.

되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

끝까지 책임 안 지신다는 말씀이네요. 알았습니다. 하여튼 지켜보겠습니다.

열심히 하겠습니다.

60페이지, 2010년도 예산집행현황을 보면 한달 남았습니다. 마무리가 되어야 할 시국에 전혀 안된 사항이 굉장히 많습니다. 집행이 안된 사항에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

농업의 특성상 가을에 수확기가 되는 사업들이 일부는 있습니다만 모든 사업들이 거의 끝나고 집행은 최종 정산서를 받고 있는 사업들이 많이 있습니다.

물론 이 예산서 보면 충분히 과장님 말씀도 이해가 갑니다만 가축방역차량지원 같은 것은 취득 빼고 방역을 위해서는 긴급히 해야 할 사항인데 그대로 있습니다. 물론 과장님 설명한 것이 맞는 것도 있지만 맞지 않는 상황도 있기 때문에 질의를 한 것입니다.

집행된 것으로 알고 있습니다.

깨끗한 농장가꾸기부터 시작해서 61페이지에 전혀 집행되지 않은 것도 있지요?

사업은 되었는데 정산을 하고 있습니다.

하여튼 명시이월이나 사고이월이 올해는 최대한 없도록 꼭 부탁드리겠습니다.

저희 부서에 명시나 사고이월이 많은 것으로 알고 있습니다. 최선을 다해서 명시나 사고이월이 안되도록 금년 내에 마무리 짓도록 노력을 하겠습니다.

81페이지, 귀농자 정착지원 실적 있지요? 정말 귀농자라는 것은 우리 군으로 흡입되는 인구를 귀농자라고 하는데 여기에 있는 사람들이 담양에 거주하고 있습니까? 귀농자 담당자 누구세요?

이장한테 했습니다.

몇 시경에 했습니까?

9시 40분에 했습니다.

제가 10시경에 추위원님과 같이 했는데 없었습니다. 그 사람 없습니다. 그리고 그 밑에 수북에 있는 분들 지금 거주하고 있습니까? 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 다 파악해 봐도 현 주소만 여기에 있지 거주한 사실이 없습니다. 이 사람들이 뒤에 보면 농업인턴제 월급 받고 있는 사람입니다. 유령이든지 그렇지 않으면 현재 거주하지 않고 있습니다. 수북에 있는 분 김정오 위원과 같이 확인했습니다. 이런 것을 말씀드린 이유가 군이 귀농자에 대해서 끝까지 책임을 질 수 있는 군정이 되어야 합니다. 다시 한번 부탁드리겠습니다. 우리 군에 온 사람들이 우리 군민이 될 수 있도록 최대한 도와드리면서 관리 안 했을 경우에는 귀농자에 대한 정책이 맞는 실정인가 다시 한번 검토 부탁드립니다.

실태조사를 해서 응분의 조치를 하겠습니다.

꼭 부탁드리겠습니다.

예.

85페이지, 살처분 실태, 제가 몇 번 부탁드렸습니다마는 굉장히 많은 상황이 나오죠?

우리 군이 브루셀라가 많이 나온 편입니다.

그 원인이 어디에 있을까요? 여기서 잘잘못을 따지자는 것이 아닙니다. 타시군에 비해서 담양군이 방역에 대해서 높은 편에 들어갑니다. 지금 수소 거세육은 안하고 있지요?

예.

담양군이 젖소까지 다 들어갔습니다. 조금만 하면 전체를 다 할 수 있는 여건이 됩니다. 담양군 관내에 있는 전체 한우나 젖소 모든 소에 대해서 예방접종을 한다면 홍보 안 해도 담양군이 전국의 최고의 횡성 못지않은 한우가 될 기회가 됩니다. 전체 브루셀라병을 예방한 곳은 전국에 한군데도 없습니다. 전체 소를 검사하자는 것입니다. 그 비용이 2억도 안 됩니다. 전국에서 그렇게 하는 자치단체는 한 군데도 없습니다. 담양군에서 나오는 모든 한우는 전체가 다 검사를 한다, 이것만으로도 자체가 홍보 아니겠습니까? 검토 한번 해주시고 내년도 계획에 반영될 수 꼭 부탁드립니다.

예.

82페이지, 농작물 보험 있지요? 올해 비나 냉해로 인해서 단감 같은 경우에는 피해를 봤는데 보상이 어느 정도 됩니까?

보험을 들어서 보상을 받은 분들이 금년에 15농가 정도로 액수는 76백만원 정도를 받았습니다. 들어간 돈 보다 많이 받았습니다.

실제 피해액이 굉장히 많습니다. 농가가 굉장히 어려운 상황에 있고 군에서라도 조금이라도 농민들에게 도움이 될 수 있는 방안을 강구해주시기 바랍니다.

자부담분을 군비로 일부 보존을 하고 있습니다.

축산농가로 이야기 안할 수가 없습니다. 한우축제, 관내에서 했던 두 번째 한우축제를 성공적이라고 생각하십니까?

투자된 자금상...

길게 가지 말고 간단하게 갑시다. 제2회 한우축제 예산 어느 정도 소요됐습니까?

김영대 1억42백 정도. 국비 보조금으로 86백만원 집행했고 이전에 대나무축제 때 4백 쓰고 축협에서 21백, 축산농가들 위원회에서 하는 것이 23백 정도 됩니다.

홍보비가 얼마나 나왔지요? 결산서에 있지요?

김영대 결산서를 가지고 오지 못했습니다.

행정감사 때 결산서까지 보고 자료를 제출해야 합니다. 결산감사도 아니고 당장에 여기서 사업 집행했던 것 영수증 첨부해서 봐야 하는데 자료가 미비한 것 같습니다. 전액 국비라고 봐도 과언이 아니지요? 수익금이 얼마죠? 수익금은 안 나오고 판매액만 5백 만원 나왔습니다.

김영대 1억31백여만원 정도 직접 소득효과를 봤다고 평가를 했습니다. 한우고기 판매와.

한우고기 판매에서 수익이 나오지 어디서 나옵니까? 한우고기 판매 그것도 순수익이 아니고 한우고기 판매액이 5백만원입니다.

김영대 한우고기 판매로 1억1백여만원.

99페이지, 17번 순수입도 아니고 매출이 5백만원입니다.

김영대 한우축제장에서 농특산물 판매수익이 5백만원입니다.

저희들이 질의를 하면 이번에 이렇게 하다보니까 미비점이 많았습니다. 앞으로는 이런 예산 세워서 이렇게 나가겠다고 답변을 해야 하는데 자꾸 구차한 변명하지 마십시오. 거기에 대해 잘못된 것이 있으면 우리도 같이 상의를 해서 축제가 좀더 나은 축제가 될 수 있도록 만들어나가야지 축산인들을 옹호하려고 하지 마십시오. 잘못된 것을 지적해주시고 같이 연구해서 노력하는 방안으로 부탁드립니다.

알겠습니다.

116페이지, 집행액이 전무인 대나무유통사업 있지요? 내가 알기로는 집행이 된 것으로 알고 있는데 왜 제로로 나왔지요? 담당자 누구시죠?

신활력사업은 총괄만 하고 대나무자원연구소에서.

여러 가지 문제를 갖고 하고 싶은 얘기는 많은데 결론적으로 가서 농민들이나 축산인들을 위해서 여러분들이 굉장히 고생 많이 하고 계십니다마는 결론적으로는 굉장히 어려운 상황이 많습니다. 이런 사항들을 하나하나 짚어가면서 농민이나 축산인, 집행부인 직원들, 본 위원들까지 머리를 맞대고 싸워서 그분들에게 도움이 될 수 있도록 부탁드립니다.

감사합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. , 블루베리 지원농가 현황에서 금년도 블루베리 식재 지원농가로 50농가를 지원하셨습니까?

예.

그 대상자를 어떻게 선정하였습니까?

읍면을 통해서 받았습니다. 전 농가를 지원하지 못 하기 때문에 읍면별 우선순위를 정해주면 저희들이 읍면별로 면적을 나눠서 추진을 했습니다.

많은 사람들이 신청하겠지만 읍면별 편차가 심하고 일부는 일정 지역에 집중되어 있습니다. 토질이 안 맞습니까?

고소득 작목의 경우에는 인근농가가 하는 것을 보고 하는데 수북 봉산 쪽에 집단단지로 하고 남4개면 쪽에는 이 농사에 대해서 잘 모르시기 때문에 안하려는 경향도 있고 수북과 봉산은 집단재배단지이기 때문에 많은 분들이 신청을 하고 있습니다.

토질은 어떻습니까?

토질문제도 있고 굉장히 꺼리는 작목이고 피트모스라고 별도 뿌리에 넣고 또, 이것이 물을 굉장히 좋아하면서도 싫어합니다. 일단 습도가 굉장히 중요합니다. 건조하면 죽고 물기가 많으면 죽는 어려운 작목입니다.

읍면 단위에 농정심의회가 있습니까?

예.

거기를 거쳤습니까?

거치도록 하고 있습니다.

이번에 하신 분들 면단위 심의회를 거쳤냐고요.

저희들이 확인은 안 해봤습니다.

블루베리가 소득이 된다고 하니까 너나없이 신청을 많이 하는데 그러다보면 많은 농가들이 하게 될 텐데 앞으로 어떻게 관리하실 것입니까?

그래서 향토산업 육성사업을 중앙정부에 공모사업으로 신청한 것도 38㏊ 현재 재배를 하고 있지만 추적 조사하는 기법이 있습니다. 그 기법에 대입을 해보니까 2014년에 87㏊ 정도가 나와서 그것을 우리 지역뿐만 아니라 타지역에서도 많이 재배를 하고 있기 때문에 우리 지역만은 특화되고 가공식품화 하고 전문 소비자층을 대상으로 해서 유통을 하고 가공을 하고 이런 쪽으로 사업비 확보를 위해서 향토산업 육성사업을 10월에 신청을 해서 도에 1등으로 해서 농림수산식품부에 되어 있고 다음 주 월요일에 농림수산식품부에서 현지평가를 나오게 되어 있습니다. 그러면 사업비 30억을 가지고 가공유통 쪽에 조직화해서 다른 곳은 문제가 되더라도 담양만은 문제가 되지 않도록 그 사업비를 추진해서 담양만의 새로운 지역특산물로 만들어내고자 합니다.

지금은 ㎏당 30,000원도 하고 25,000원, 최고 좋을 때는 35,000원까지 했습니다. 그런데 앞으로 너도나도 하면 많이 늘어날 것 아닙니까? 늘어나면 아까 말씀대로 가공을 한다든지 분말로 하면 우리 담양만은 피해가 없다고 생각하시는데 지금 외국에서 들어올 때 ㎏당 분말 3,000원에 들어온다고 들었습니까?

캐나다산이 들어오는 것으로 알고 있습니다.

결국은 농업은 가격 경쟁력뿐만 아니라 품질 경쟁력도 있습니다. 품질이 좋으면 가격 안 따지는 소비자층이 있기 때문에 블루베리도 눈에 좋기 때문에 강남에 있는 고산물 타깃으로 한다든지 특별한 소비자층을 공략해서 최고급 상품으로 만들어내겠습니다. 그래서 될 수 있으면 블루베리 큰 투자를 했던 농업인들이 피해가 없도록 유통 마케팅을 신경 쓰겠습니다.

시장추이를 봐가면서 어느 정도 사이즈가 되어야 경쟁력도 있어서 시장지배력 등을 잘 검토해서 앞으로 나갈 방향을 연차별 계획을 수립해서 추진토록 하겠습니다.

꼭 그렇게 되도록 신경 써 주시기 바랍니다.

꼭 그렇게 하겠습니다.

, 금년도 대도시 소비자 초정 그린투어를 11회 474명을 하셨다고 했는데 투입한 사업비는 얼마나 됩니까?

한번 모시는데 1백만원에서 2백만원 사이로 들어갑니다.

투자한 만큼은 아니지만 우리 지역 농산물 판매가 이루어져야 할 것이며, 16회를 하셨는데 투어결과의 성과분석은 해보셨나요?

사업이 연말까지 추진 중에 있어서 추진이 끝나면 반드시 성과분석을 하고 피드백을 해서 내년 사업에 더 효율적으로 어떤 계층을 그린투어에 참여를 시켜야 할 것인가, 어떤 지역을 그분들에게 비쳐줘야 할 것인가를 계속 DB구축을 해서 기왕에 왔으니까 담양에 우근세력으로 남도록 배전의 노력을 다하겠습니다.

매년 투자를 하고 있는 만큼 투자에 대한 결과가 있어야 할 것 아닙니까? 최소한 초청된 단체에 농산물 구매알선이 되어서 이분들을 지속적으로 관리하는데 어느 정도 시스템이 구축되어야 합니다. 다년간 단체와 결연이나 연계된 후 사업이 진행된 단체가 있습니까?

계속 유지된 곳이 많이 있습니다. 그린투어 한번 오셔서 청계 벽산아파트의 경우는 5년, 6년째 연계해서 판매를 하고 있습니다. 한번 온 것이 우리와 소중한 인연으로 이분들을 잘 모시고 확보하고 이분들에게 문자메시지도 남기고 데이터베이스화해서 관리하고 있습니다.

앞으로 지속적으로 추진해주시기 바랍니다.

지속 관리를 하도록 하겠습니다.

잘 관리해서 우리 담양의 농산물이 잘 팔릴 수 있도록 홍보하여 주시기 바랍니다.

유념하겠습니다.

이상입니다.

대숲맑은 공동브랜드 육성에 대해서 묻겠습니다. 현재 포장재 지원에 대해서 1억 정도 지원되고 있고 품목은 5개 품목인데 그에 대한 시행규칙은 없지요?

조례는 있지만 시행규칙이 명백하게 없어서 시행규칙도 만들어서 5개 품목을 현재 5개 품목 외 수박이나 고추도 고소득 작물로 인기를 받고 활발하게 진행되고 있는데 행정에서 뒤떨어지지 않나, 많은 참여농가들이 그에 대한 포장재라도 지원을 요구하고 있는 실정이고 5개 품목만 되다보니까 농가 형평성 문제가 제기되고 있습니다.

그에 대한 시행규칙을 빨리 마련해서 더 많은 브랜드를 만들어서 지원될 수 있도록 할 생각은 없습니까?

여론을 수렴해서 우리 지역에 특화된 품목, 블루베리 같은 경우도 커지면 dy 대숲맑은 블루베리로 나갈 수 있도록 제도적 기반을 마련해 놓겠습니다.

꼭 그렇게 해주셔서 담양에서 나는 농산품이 dy 대숲맑은 브랜드를 달고 명품이 될 수 있도록 소비자에게 신뢰성이 생기도록 하루빨리 시행규칙을 만들어서 많은 농가들이 인증을 받을 수 있도록 부탁드립니다.

감사합니다.

그리고 보충질의로 생물벼 출하시 톤백으로 하지요?

호퍼를 이용해서 산물벼로 보관이 1t으로 하는 경우가 있기도 합니다. 산물벼라는 시스템은 사실은 벼농사를 말리지 않고 수확현장에서 톤백으로 가지고 와서 DSC시설.

톤백이 군에서 보조가 없지요?

보조가 없습니다.

친환경 유기농이나 자재지원이 되고 있는데 톤백의 일관성이 없다보니까 생산농가에서 공업용 톤백으로 운반해서 산물벼를 운반하는 것으로 알고 있는데, 알고 계십니까? 일부농가에서 잘 털어서 거꾸로 뒤집어서 쓰기도 합니다. 일부농가가 됐든 한 농가가 됐든 공업용 톤백으로 산물벼를 운반하고 저장하는 것은 안 되지요?

그런 일이 없도록 하겠습니다.

큰 관리를 요하는데 가격이 싸다보니까.

금성농협에서 2번 정도 발견되었는데 지적을 해서.

톤백도 몇 개 안되니까 일관성 있게 하는 방안을 구상해서 했으면 하는데.

위원님들께서 잘 신임만 해주시면.

가격이 싼 것을 선호하다보니까 공업용 친환경에 사용하고 있어서 모순이 되지 않나 생각합니다.

한두 농가가 썼는데 바로 공문을 보내서 잘 쓰도록 지적했습니다.

에 보면 생물학적 병충해 천적 지원에 대해서 사후에 관리나 검사해본 적 있습니까?

천적 방제는 공급업체 뿐만 아니라 직원도 가끔 농장 들어가서 성과분석도 하고 있습니다.

현재 천적병 뱅커플랜드가 있는데 선정은 어디서 합니까?

업체에서 합니다.

선정하는데 참여는 못 합니까?

행정에서 지도합니다. 사실 저희들이 많이 지도를 합니다.

왜 이런 말씀을 드리냐면 현재 납품하는 업체가 어떤 보조금 관계로 인해서 검찰에 수사를 받고 있습니다. 알고 계십니까?

알고 있습니다.

사후관리가 잘 되고 있냐고 물으니까 잘 된다고 해서 보조금 관리로 해서 왜 수사를...

양을 속이거나 하는 일이 있습니다.

현재 자부담이 2억57백이 되어 있습니다. 보조가 50% 부담하고 있는데 현재 자부담에 대해서는 군에서는 전혀 모르지요?

나중에 영수증...

내역서만 보고 알고 계시지요? 이 담당이 누구시지요?

이찬영 영수증까지 같이 해서...

자부담을 얼마나 했는지 확인을 못하지요?

이찬영 농가에서 무통장 입금으로 일일이 다 확인을 할 수가 없습니다.

컨설팅 업체에서 모든 서류를 해주고 있는데 여기에 대한 투명성이 전혀 없습니다. 그러기 때문에 검찰 수사를 받고 있고 보조금 관계가 드러난 것입니다. 이런 소중한 예산들이 친환경을 위해서 좋은 쌀을 먹고자 투입하고 있는데 이것을 다시 역이용해서 하나를 납품하고 두개를 납품해서 보조금을 없애는 경우가 있습니다.

현장확인을 해서 특별한 조치를 하겠습니다.

이런 보조금이 남의 손에 의해서 좌지우지 되지 않도록 철저히 해주시기 바랍니다. 서류상으로는 이상이 없습니다.

돈 흐름까지 추적하기는 어렵습니다.

이런 것은 세부적으로 한두 군데는 샘플링 해줘야 합니다.

하고 있습니다.

우리 지역이라도 배제할 수 없다는 것입니다.

충분히 숙지를 하고 현장관리에 만전을 기하겠습니다.

대안으로는 계산서에 있는 농약병이나 생물학적 바코드화해서 정산을 하면 그런 것이 전혀 없습니다. 하나를 납품했다면 바코드가 계산대에 접수되어서 DB 구축해서 통계내면 바코드로 해서 보조금을 투명성 있게 할 생각이 없습니까?

바코드 관계는 업체와 상의해서 공급업체와 상의를 해서 바코드 리더기를 갖고 확인하면 언제 생산되고 이력관리 추적을.

꼭 그렇게 해주시기 바랍니다.

업체와 얘기해서 그릇에 바코드를 한다면, 그런데 저희들을 둘러먹으려고 하면 한없이 할 수 있습니다.

다른 유기질도 마찬가지입니다. 제가 확인해서 누구라고 말하지 않겠지만 본인 입으로, 농가가 얘기를 합니다.

농기 자재들을 바코드화 해서 이력추적이 되면 좋겠습니다.

소중한 예산이 컨설팅 업체에 의해서 흔들려서는 안 된다는 것입니다.

예산집행에 철저를 기하겠습니다. 한두 사람이 설령 나쁜 마음을 가진 사람들이 있습니다. 그런 사람들이 없도록 철저히 지도감독을 하겠습니다.

그런 농가가 있다보니까 옆에 도미노 현상이 생기는 것입니다.

철저히 관리하겠습니다.

이상입니다.

농업기술센터 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저, 농업기술센터소장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고 선서를 한 후 서명날인 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해주시기 바랍니다.

선서! 담양군의회 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 산업건설위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2010년 11월 26일 농업기술센터소장 장풍환.

농업기술센터소장 장풍환입니다. 보고에 앞서 농업기술센터에서 저와 같이 근무하는 직원을 소개해 드리겠습니다. 김동현 농촌지원과장입니다. 정승조 연구개발과장입니다. 김나빈아 농촌지원담당입니다. 박홍영 생활자원담당입니다. 이옥순 인력지원담당입니다. 류한규 작물연구담당입니다. 김준렬 딸기연구담당입니다. 김경란 특작연구담당입니다. 존경하는 조홍천 위원장님과 산업건설위원님께 농업기술센터 금년도 주요업무 추진현황을 보고 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고드릴 순서는 일반현황은 생략하고 주요업무 추진현황 및 요구하신 수감자료 순으로 보고 드리겠습니다. , 현장 실용화 기술 시험연구 강화입니다. 영농현장에서 발생되는 문제점의 신속한 해결을 위해 현장애로 중심의 실용화 기술개발을 추진하고 있습니다. 지금까지 주요 시험연구 내용은 농촌현장에서 활용될 수 있는 딸기 생리장애 예방기술, 블루베리 품종선발 및 안정생산, 고품질 과채류 생산 연구와 농가 소득향상을 위한 딸기 신품종 육성, 참죽시설재배 등 틈새소득작물을 발굴 보급하고 있으며, 우리 군 안전농산물 생산기반 구축을 위해 잔류농약분석, 가축분뇨 자원화 기술, 토양 환경보존 연구를 추진하고 있습니다. 현재 재배면적이 확산되는 딸기 수경재배 농가에 대해 안전생산을 위한 양액처방 컨설팅과, 고온기 멜론 재배시 큰 피해를 주는 검은점 뿌리썩음병 예방을 위한 접목시험을 실시하여 농가들의 큰 호응을 받았습니다. 앞으로 안전농산물 모니터링 체계 확립을 통한 소비자 신뢰확보 및 특화작목의 확대보급을 위해 현장접목 시험을 강화하여 농업현장에서 활용될 수 있는 시험연구 사업을 추진하겠습니다. , 고품질 쌀 생산비 절감 종합시범입니다. 우리 쌀에 대한 소비자 신뢰 제고와 쌀 생산비를 절감할 수 있는 무논 담수직파 단지 40ha를 조성하였으며, 탑라이스 생산 매뉴얼에 의한 고품질 쌀 생산 핵심기술을 투입하여 대숲맑은 담양쌀 이미지를 제고토록 하였습니다. , 가축분뇨 활용 자연순환농업 시범입니다. 화학비료와 축산분뇨 등의 과다 발생으로 농경지와 농업용수 등의 오염문제가 대두됨에 따라 가축분뇨 활용 자연순환농업 재배기술의 조기정착으로 환경오염을 줄이기 위하여 가축분뇨 활용 자연순환농업 시범사업을 84.2ha 추진한 결과 벼 재배 시 질소 30%, 인산과 칼리는 100%를 가축분뇨로 대체 효과를 거두었습니다. , 시설원예 경쟁력 강화 새기술 보급입니다. 우리 군 주요 소득작목인 딸기, 멜론, 토마토, 쌈채류의 무농약재배이상 인증 향상을 위한 친환경 실천기술을 집중 보급하기 위해 유채 종실을 이용한 토양선충 예방시범 1개소, 친환경 신선채소 패키지 보급시범 1개소, 친환경 멜론 안전생산 컨설팅 6회 5백명을 실시하였으며, 과채류 품질향상을 위해 대숲 토마토사업단 54농가를 대상으로, ISO9001, 14001 인증사업을 추진 획득하였습니다. 앞으로 에너지 절감형 친환경 재배기술 보급으로 무농약 이상 인증면적을 확대하고, 과채류 품질 관리체계 조기정착을 위한 현장지도를 강화해 나가겠습니다. , 최고품질 딸기 명품화 추진입니다. 우리 군 특화작목인 딸기의 명성 유지와 소비자 인지도 향상을 위해 2009년 4월부터 추진한 담양딸기 지리적표시 등록사업은 의원님들의 성원 속에 2010년 11월 8일 제70호로 등록 하였습니다. 그리고 딸기 생산성 향상과 품질 저하를 예방하기 위해 4년 1주기 갱신을 목표로 추진하고 있는 조직배양 우량 원묘보급 사업과 관내 딸기 수경재배 농가에 대하여 원수분석에 의한 시비처방 컨설팅을 실시하였습니다. 앞으로 고품질 딸기 생산기술 현장 컨설팅 기술지원단을 구성, 친환경 실천기술 보급과, 담양딸기 산업특구 추진을 위한 벤치마킹을 실시하겠습니다. , 지역특성에 적합한 딸기 신품종 육성입니다. 우리 지역에 알맞은 신품종 육성을 위해 2012년 품종 등록을 목표로 2006년도 선발된 3계통을 농가 현장에서 예비지적 시험을 추진하고 있으며, 지속적인 품종 육성을 위해 2010년 우량계통 12조합 2만립의 종자를 획득하여 35백 개체를 선발, 육성 중입니다. 앞으로 2012년 품종등록을 위해 예비지적시험 과정을 통해 품종특성 조사와 보완을 실시하고, 소비자 기호에 적합한 신품종을 지속적으로 육성해 나가겠습니다. , 과실 품질 고급화 생산단지 육성입니다. 단감 탑프루트 시범단지 운영 사업은 단감재배 농업인 19농가 40.5ha를 중심으로, 농진청 배시험장, 전남농업기술원, 저희 농업기술센터와 지도팀을 구성하여 운영하였으며, 포도 탑프루트 생산단지 육성 1개소 12ha, 포도 에너지절감 조기재배 시범포 5개소 조성 등 안정생산 기술을 보급하였습니다. 앞으로 탑프루트 규격만 출하하여 우리 지역에서 생산된 단감의 우수성을 홍보하여 농가소득에 기여하도록 노력하겠습니다. , 고품질 축산물 생산기반 조성입니다. 소비자 비선호 축산물 부위의 활용도 제고를 위해 가공육제품 제조기술 보급 및 천연생리 활성물질을 가축질병에 적용, 친환경 축산물 생산을 위하여 벌침이용 친환경 축산물 생산 시범과 고품질 벌꿀 양봉 생산성 향상 시범, 축산물 가공 육제품 농가제조 기술, 그리고 사료작물 신육성 우량품종 채종포 조성 시범사업을 추진하였습니다. 앞으로 축산물 가공 시연회 개최 등 소비자들에게 홍보하여 사업효과를 높이도록 하겠습니다. , 유망 틈새작물 재배단지 육성입니다. 전통 약용, 산채류 등을 발굴하여 지역특성에 적합한 유망 소득작물을 육성하고, 신소비 트랜드에 맞는 벼 대체작목을 발굴 확대보급하기 위해 기 재배 중인 틈새 소득작물 확대보급과 둥근마 확대재배 및 참죽 품질향상을 위한 비가림 시설 3개소 1.0ha, 꾸지뽕 재배단지 육성 4개소 1.0ha를 육성하였습니다. 앞으로 농업인, 소비자 기호에 부응한 친환경 기능성 소득작목을 발굴 보급하고, 전자상거래 등을 통한 판로기반을 구축하도록 지도하겠습니다. , 블루베리 안정생산단지 조성입니다. 전남농업기술원 공모과제에 선정된 지역특성화사업 지원사업으로써 블루베리 고품질 안전 생산기반 구축으로 경쟁력을 제고하고자 기존 식재농가에 비가림 시설과 신규 식재와 비가림 시설, 블루베리 잼, 주스, 와인 등 가공 상품화 시설 1개소를 설치하였습니다. 앞으로 단경기 및 연중 출하를 위하여 장기 저장기술 등 전문기술을 보급하여 고품질 블루베리 생산에 기여하도록 하겠습니다. , 농촌건강 장수마을 육성입니다. 농촌 어르신들의 건강하고 활기찬 노년생활을 위한 건강관리, 학습ㆍ사회활동, 환경정비, 경제활동 등 농촌 노인의 활동영역 확대를 위해 건강체조교실 운영과 풍물교육, 마을입구 환경정비, 경제활동 등을 지원하였습니다. 앞으로 건강한 취미생활과 경제활동을 위한 새로운 프로그램 개발로 농촌문화와 생산성을 고루 갖춘 장수하는 마을이 되도록 노력하겠습니다. , 농촌 어메니티 자원 발굴 농업농촌 활력화입니다. 농촌테마마을의 농ㆍ특산물 품질향상 및 부가가치 증진과 도시민의 여가 수요를 농촌으로 유입하여 농촌지역 활력화를 도모하기 위해 농촌전통테마마을의 특산물인 복분자, 감, 뽕잎을 이용한 잎차류를 테마상품으로 선정하여 가공 기자재 및 포장재 등을 지원하였고, 도시 소비자, 학생, 유치원생 등 35백여명의 체험운영으로 2천만원, 복분자, 오디 등 농산물 판매로 5백만원의 수입을 올렸습니다. 앞으로 마을자원과 연계한 특색 있는 체험행사 개발과 지속적인 홍보에 철저를 기하겠습니다. , 농산물가공으로 소득활동 지원입니다. 우리 지역 여건에 맞는 일감 발굴ㆍ지원으로 농업인 소득증대를 위하여 소규모 창업사업장 위생시설 보급 1개소와 농산물 가공 농외소득활동 지원 1개소를 완공하였으며, 앞으로 소규모 창업사업장은 포도 가공제품 판매 및 고품질 생산연구에 노력하고, 농산물 가공 농외소득활동 사업장은 쌀엿 가공판매로 농외소득 증대에 힘쓰겠습니다. , 농작업 편이장비 지원입니다. 고령 및 여성 농업인이 효율적으로 작업할 수 있는 농작업 여건 조성과 포도재배 작업자의 노동부담 경감 및 작업능률 향상을 위해 농작업 환경개선 편이장비 지원사업은 농산물 운반차, 작업의자, 엔진분무기, 비료살포기 등의 편이장비를 보급하였고, 포도작업 시스템 개선사업은 포도수확 운반차와 전동 전지가위를 보급하였습니다. 앞으로 전문가 컨설팅을 통한 평가와 장비이용 효과 분석 등을 실시하고 주변 농가에 홍보토록 하겠습니다. , 맞춤형 농업전문인력 육성입니다. 농업ㆍ농촌의 패러다임 변화에 따른 신속한 전문기술 교육으로 우리 군 특화작목 경쟁력 향상을 위해 지금까지 새해영농설계 및 여름철 현장영농기술 교육, 농업인 정보화 교육, 우수농산물 관리제도 교육 등 총 8과정 175회 실시하여 친환경농업 실천 및 신기술을 보급하였으며, 앞으로 우수농산물 관리 및 친환경 농업인 인증단계 향상을 위한 교육을 실시하여, 고품질 안전 농산물 생산으로 돈버는 농업과 생활의 활력화를 도모하도록 하겠습니다. , 품목별 농업인연구회 육성입니다. 지금까지 쌀 품질고급화 연구회 등 18개회를 대상으로 연구회별 활동계획 수립과 학습활동을 실시하였고, 연구 과제활동으로 5개 연구회에 총 15백만원을 지원하여 농가 현장적응 시험 등 생산성 향상 신기술에 대한 연구과제 활동을 추진하였으며, 앞으로도 지속적인 학습활동 지원으로 농업인의 기술과 소득이 상향 평준화 되도록 노력하겠습니다. , 전문농업인대학 운영입니다. 포도와 건강리더 2과정을 선정하여 재배기술, 친환경농법, 현장체험, 발관리를 통한 건강증진 등 53회에 걸쳐 심화과정의 교육을 실시하여 69명이 수료하였고, 건강리더반은 38명이 발관리사 자격증을 취득하였습니다. 또한 졸업생은 지속적인 학습활동을 할 수 있도록 품목별로 포도연구회와 발관리 봉사단을 결성하였습니다. 앞으로도 농가소득 향상과 건강한 농업인으로 생활의 활력화를 도모하기 위한 전문교육을 지속적으로 추진하겠습니다. , 농기계 임대사업 및 순회수리 교육입니다 농기계 임대사업은 트랙터 외 38종 75대를 보유하여 올해 총 824대를 임대하였으며, 농기계 안전사고에 대비 자체 동력을 보유한 11종 31대에 대한 보험에 가입하였고, 농기계 순회수리는 오지마을을 중심으로 실시하였습니다. 앞으로 농기계 임대사업 지속 추진 및 임대 농기계 관리에 만전을 기하겠습니다. , 대숲맑은 생태식물원 조성입니다. 도시 소비자 농촌관광 활성화로 지역 경쟁력 향상을 위해 대나무박물관과 농업기술센터 사이에 750㎡ 규모의 한옥형 유리온실을 신축하기 위해 국비 3억을 포함한 6억원의 예산을 확보하였고, 지금까지 구조물 확정을 위한 사전조사 및 컨설팅을 실시하여 지난 6월 설계 용역을 의뢰하였으나 신축부지 등 계획변경에 따른 재검토로 용역을 중지한 상태입니다. 앞으로 대숲맑은 생태식물원 조성 부지가 확정되면 종합적인 세부계획을 다시 수립하여 추진할 계획입니다. 이상으로 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치고, 이어서 행정사무감사 요구자료에 대한 보고를 드리겠습니다. 입니다. 첫 번째, 2009 군정질문에 대한 처리 현황 내용 없습니다. 두 번째, 2009 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 농기계 보관창고 협소에 대한 대책은 농림수산식품부의 2011년도 농기계임대사업 예산 10억원 확보로 농기계 보관창고 신축 및 활용이 많은 임대 농기계를 추가로 확보할 예정이며, 타시군 광역살포기 운영 사례 파악 결과는 영광군과 곡성군 벤치마킹 결과 담양과 달리 한농연이나 단위농협 중심으로 운영 중에 있습니다. 광역살포기 활용도 제고를 위해 법인체 대여 등 활용도 향상을 검토 하겠습니다. 입니다. 벼 흰잎마름병 발생 상습지역의 피해 경감을 위하여 병 발생 전 예방 지도 교육과 내병성 품종 등 피해대책 강구에 대한 조치결과입니다. 벼 흰잎마름병 발생 상습지역의 마을단위 농업인 교육을 실시하였으며, 내병성 품종인 진백벼 20ha분을 자율교환 하였습니다. 벼 흰잎마름병 내병성 품종 실증시험포를 병 발생 상습지역에 2개소 2.4ha를 설치하여 현장 교육장으로 활용하였으며, 벼 흰잎마름병 방제를 위하여 발생 상습지역에 서한문을 발송하였고, 병해충 방제를 위한 예찰 등 현장 지도에 철저를 기하였습니다. 작목반 및 마을공동 명의로 지원된 농기계 사후관리 철저에 대한 조치결과 입니다. 탑프루트 단감생산단지 구입 농기계는 제초기 등 4종 23점으로, 에어전정 가위는 농가별 배부 활용 중에 있으며, 농용굴삭기, 제초기, 당도측정기는 단지회원 공동 관리 중으로, 임원 책임 하에 관리대장을 작성, 활용토록 하고 있습니다. 앞으로도 관리 활용에 더욱 철저를 기할 수 있도록 지도하겠습니다. 입니다. 세 번째, 보조금지원사업 실태조사 지적사항과 네 번째, 2009 주요건설사업장 지적사항은 해당 없습니다. 다섯 번째, 2010년도 예산집행 현황입니다. 총 예산액 27억8천만원에서 10월말 현재까지 17억65백만원을 집행하고 10억15백만원 잔액이 남아 있습니다. 세부사업별로 주요 집행부진 사업에 대해서만 보고 드리고 위원님들께서 질의하시면 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저, 농업인상담소 운영 지원 세부사업의 집행잔액 3,010만원은 추경에 반영된 사업비로, 현재 창평농업인상담소 리모델링 공사를 추진하고 있습니다. 입니다. 농촌지도기반 조성 세부사업의 시설비는 총 6억에서 설계비 선급금 2천만원만 집행하고 나머지 5억8천만원은 기본계획 변경에 따라 명시이월할 계획입니다. 원예작물 고품질 안전생산 시험 세부사업 중 일반운영비 집행잔액 1,472만원은 딸기육종 및 시험연구 온실 난방 유류비로 집행 할 계획이며, 시설비 및 부대비 집행잔액 6,440만8,000원은 하우스 관수시설 및 관비제어시스템 등 노후시설 보수비로 집행할 계획이었으나, 실증시험포장 신규 조성을 위해 명시이월 하여 사업 추진하고자 합니다. 입니다. 조직배양 딸기증식포 운영 세부사업 입니다. 조직배양 딸기증식포 시설을 위한 84백만원으로 내년 실증시험포장 신규 조성을 위해 명시이월하여 집행할 계획입니다. 입니다. 농업ㆍ농촌의 다원적 기능 활용 세부사업의 민간자본이전 1천만원은 2회 추경에 푸른농촌희망찾기 시범마을 지원을 위해 반영된 도비사업으로 현재 대전면 강의마을 등 2개소에서 사업 추진 중에 있습니다. 부터 은 생략하겠습니다. 입니다. 6번, 2010 주요사업 중 직속기관, 사업소, 읍면 추진사업 현황은 해당 없습니다. 7번 2009, 2010년 계획사업 중 미착수사업 내역입니다. 먼저, 첨단농업체험학습관 신축 사업은 생태식물 체험관 조성을 위해 2010년 광특예산을 확보하였으나, 신축부지 변경 등 세부기본계획 재검토에 따라 사업이 미추진 되었습니다. 조직배양 딸기 증식포 운영 사업은 조직배양 우량묘 확대 생산을 위해 추진 중인 사업으로 사업예정지의 문화재 시굴조사 완료 후 바로 사업을 추진할 계획입니다. 8번, 2009년도 명시 및 사고이월사업 추진현황입니다. 81, 명시이월은 없으며 82, 사고이월 사업은 딸기 지리적 표시제 인증 지원 사업으로 총 1,510만원 중 1,335만원을 집행하였고, 담양딸기 지리적 표시 등록을 모두 완료하였습니다. 9번, 부서별 지도단속업무 실적 및 조치사항과 10번, 부서별 인ㆍ허가 업무처리내역은 해당 없습니다. 입니다. 11번, 부서별 세외수입 부과ㆍ징수 현황입니다. 먼저 2009년 7월 이후 세외수입은 농기계 임대사업 임대료 등 총 397건 24,723천원이며, 2010년 현재까지 세외수입은 총 847건에 58,549천원으로 체납액은 없습니다. 입니다. 111, 세외수입 체납사유 및 12번, 각종 기금운용 총괄 및 관리현황은 해당 없습니다. 13번, 중앙정부 공모사업 참여 및 선정현황입니다. 지역농업 특성화사업 농촌진흥청 공모사업 등 2개 분야 2건의 공모사업에 참여한 결과 모두 선정되어 총 4억7천만원의 사업비를 확보하였습니다. 14번, D/B구축사업 추진상황 및 운영상황과 15번, 최근 2년간 준공된 각종 공사 중 하자보수 내역 및 16번, 3억원 이상 공사 설계변경 내역은 해당 없습니다. 입니다. 전문연구사 현황 및 주요 연구실적입니다. 먼저, 전문연구사 현황은 현재 5명의 연구사가 근무하고 있으며, 전문성 강화를 위해 2명이 박사학위를 취득하였고 2명은 박사과정 중에 있으며, 각 분야별 전문연구에 만전을 기하고 있습니다. 시험연구사업 추진실적에 대해 보고 드리겠습니다. 2009년 시험연구 내용은 농업환경 유지보존 및 농산물 안전성 향상 기반확충 연구, 원예작물 생산성 향상 및 품질고급화 기술 연구, 틈새 소득작물 발굴을 통한 벼 대체작목 육성 연구, 농산물 부가가치 향상을 위한 농식품 가공기술 개발 연구 등 4분야 16개 과제를 선정 추진하였습니다. 다음은 , 2010년 주요 연구추진 현황입니다. 농업환경 유지보전 및 농산물 안전성 향상 기반확충 원예작물 생산성 향상 및 품질고급화, 농가소득 향상을 위한 벼 대체작목 육성, 농산물 부가가치 향상을 위한 농식품 가공기술 개발 등 4분야 14과제를 수행하고 있습니다. 전문시험연구기관과 연계하여 농업현장에서 필요로 하는 실용화 기술개발 등 현장애로기술 해결을 위해 최선을 다하고 있습니다. 입니다. 농기계 임대사업 및 순회수리 실적입니다. 먼저 농기계 임대사업은 농업인의 경영비 절감과 편익증진을 위해 운영하고 있으며, 트랙터 외 38종 75대의 임대장비를 보유하여 2009년 7월부터 금년 10월까지 1,154호를 대상으로 1,219회에 걸쳐 임대하였습니다. 입니다. 농기계 순회수리 실적은 오지마을을 중심으로 농기계 순회수리와 현장참여 농업인에게 안전교육을 병행 실시하고 있으며, 2009년 7월부터 금년 10월까지 총 57회에 걸쳐 114개 마을 590점을 수리, 지원하였습니다. 입니다. 벼 대체 소득작목 발굴 보급실적입니다. 2009년 7월부터 금년 10월까지 남면 만월리 외 13개소, 3.7ha에 재배기술을 보급하였습니다. 주요내용으로는 신 소득작목인 칼슘나무를 2008년도에 농업기술센터에서 지역적응 실증시험을 거쳐 2009년 1개소 0.2ha에 보급하였고, 블루베리의 품질고급화 및 조기수확을 위하여 비가림 시설 6개소에 1.5ha를, 둥근마 확대재배와 참죽 품질향상을 위하여 비가림 시설 3개소 1.0ha를, 기능성 과수인 꾸지뽕을 4개소 1.0ha에 보급하였습니다. 입니다. 각종 시범포 사업 추진현황입니다. 각종 병해충의 조기예찰로 적기방제를 위한 벼 병해충 예찰포 운영 0.3ha, 흰잎마름병 내병성 품종 진백벼 실증 시범 2.4ha, 담양 브랜드 쌀 홍보를 위한 문양벼 재배 0.9ha, 딸기 조직배양 무균묘 증식포 운영 등 0.3ha, 딸기 실증시험포 육성 및 고설 수경재배 실증시험 및 고품질 멜론 생산 시험 등을 위해 0.55ha의 실증시험포를 운영하고 있습니다. 입니다. 신기술 연구개발 및 활용실적입니다. 2009년부터 지금까지 4분야 30과제를 수행하였습니다. 딸기 로열티 대비 신품종 육성은 2012년 품종등록을 목표로 우량계통을 선발하고, 생산력 검정을 위해 2009년부터 3개소에 분양하여 예비 지적시험을 추진하고 있습니다. 입니다. 시설원예 생력형 수경재배 기술 활용은 농촌인력 고령화에 따른 노동력 부족해소 및 작업 생력화를 위해 시비처방 프로그램을 활용한 현장 컨설팅을 실시하고 있으며, 남부지방 설향 지역적응 시험과 여름철 고온기 멜론 안전재배 기술보급은 농가 시범사업과 함께 실증시험을 추진하고 있습니다. 입니다. 농가소득 향상을 위한 틈새소득작목 블루베리 재배기술보급은 블루베리 안전재배를 위한 토양개량 및 우수 품종 선발을 위해 다양한 품종 수집과 친환경 안전농산물 생산기반 유지를 위한 유해물질 분석센터 운영은 우리 군 안전농산물 생산기반 유지 및 보전을 위해 농경지 49백점을 조사하였고 437점의 유해물질 분석으로 친환경농업인의 인증수수료 절감 등 사업추진에 만전을 기하고 있습니다. 입니다. 유망 틈새작목 육성사업 추진실적 및 소득전망 분석 결과입니다. 2009년 7월부터 지금까지 용면 용연리 외 6개소 1.9ha에 둥근마, 꾸지뽕, 참죽 등 유망 틈새 약용작물을 기술보급 육성하였습니다. 유망 틈새작목의 소득전망을 벼농사와 비교 해보면 둥근마는 10a당 350만원으로 벼농사 대비 4.6배이고, 꾸지뽕은 4,210만원으로 5.6배, 참죽은 3백만원으로 4배에 달하고 있습니다. 입니다. 농촌테마마을 육성사업 지원 및 활용실적입니다. 연초에 관내 및 광주 소재 유치원, 초등학교를 대상으로 홍보하였으며, 작년 7월부터 지금까지 도시 소비자, 학생 등 약 55백여명의 체험소득 4천만원과, 복분자, 오디뽕 등의 판매를 통해 15백만원, 민박 운영으로 35백만원의 소득을 올렸습니다. 내년에는 마을자원과 연계한 프로그램 개발로 더 많은 체험객을 유치할 수 있도록 홍보 및 준비에 만전을 기하겠습니다. 입니다. 농경지 토양환경 기초조사 결과입니다. 2008년부터 지금까지 8,624점의 토양분석을 추진하였고 2011년까지 토양의 화학적 특성조사를 완료할 예정이며, 2012년부터 토양 물리성 조사를 시작하여 2015년 모든 토양조사 사업을 완료하고, 앞으로 우리 군 전체 마을의 맞춤형 농토배양 사업을 추진할 수 있도록 열심히 노력하겠습니다. 입니다. 농촌 교육농장 육성 운영실적입니다. 농촌 자연에서 발굴한 소재를 초ㆍ중ㆍ고교의 체험활동과 연계ㆍ운영할 수 있는 농장 육성을 위하여 대덕 갈전 외 3개소 농장을 대상으로 시설 신축 및 보완공사와 교사 양성과정 교육을 대상자 전원이 이수토록 하였으며, 교과과정과 연계한 교육프로그램 운영으로 4개소에서 225백명이 체험활동에 참여하였습니다. 앞으로도 다양한 프로그램 개발과 홍보에 만전을 기하여 더 많은 체험객 유치를 위해 노력하겠습니다. , 블루베리 지원농가 현황입니다. 2009년 1월부터 지금까지 봉산면 신학리 외 7개소에 자부담액을 포함한 도비 보조금 2억5,045만원을 지원하였고, 세부적으로는 블루베리 비가림 시설 및 식재 7개소와 가공 상품화사업을 위해 1개소에 지원하였습니다. 입니다. 읍면농업인상담소 운영현황 및 상담실적입니다. 먼저, 농업인상담소 운영현황입니다. 현재 본소에서 근무하는 담양읍을 포함한 12개소에 각각 1명씩 배치되어 운영하고 있으며, 주로 본소 업무와 연계한 농사정보 및 농업기술을 지역민들에게 신속하게 보급하고, 각종 학습단체 및 작목반 월례회와 연찬활동에 참여하여 기술교육 등을 실시하고 있습니다. 2009년 7월부터 현재까지 상담 실적은 전화, 내방, 현지방문, 좌담회 및 교육 등 총 73,736명을 대상으로 지역농업인의 당면한 애로기술 해결을 위해 노력하였습니다. 앞으로도 지역 내방농업인 기술상담과 현지 지도활동 강화에 최선을 다해 노력하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 주요업무 추진상황 및 행정사무감사 자료에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

설명 잘 들었습니다. 담양군 농업의 일선에서 책임을 지고 있는 농업기술센터소장님을 비롯한 공무원들에게 그동안의 노고에 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드리고 한두가지만 질의하겠습니다. 농업기술센터에서 하고 있는 업무가 친환경농산유통과와 중복되는 사업들이 발생하고 있는데 특히 보조금 지원사업, 중복된 사업을 친환경농산유통과와 협의해서 이관할 생각은 없는지 묻고 싶습니다.

원래 기술센터는 새로운 기술 시범사업을 추진하고 그것이 일반화되면 친환경농산유통과에서 지원하게 되어 있는데 새기술 보급 지원사업이 국비지원사업이 되다보니까 일반화되었지만 저희들이 국비 확보를 위해서 일부 중복되지만 국비를 확보해서 하고 있는데 순수 지방비는 중복되지 않도록 하겠습니다.

왜 그런 말씀을 드리냐면 현장을 보고 느낀 점인데 A라는 사람이 농정과에서 보조금을 지급받고 또, 그 장소에 기술센터의 보조금을 다시 받아서 사업을 시행하는 모순된 점이 발견되어서 효율성이 떨어지지 않나 하는 의미에서 물어본 것입니다. 신중히 검토하셔서 앞으로는 중복성 있는 사업들을 잘 고려해서 집행해주시기 바랍니다.

반드시 그렇게 되도록 노력하겠습니다.

기술센터 본연의 업무에 사업을 발굴해서 농민들에게 좋은 기술을 선도해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

, 맞춤형 농업전문인력 육성에서 농업인 교육이 있는데 우리 담양군의 여성농업인이 몇 명이나 됩니까?

따로 자료가 나와 있는 것이 없는데 담양군 농가수가 부부로 되어 있기 때문에 농가수와 같다고 보면 되겠습니다.

문제는 여성들이 많이 농가활동을 하고 있습니다. 예산도 1,320만원을 들여서 집행하고 있는데 남성들은 어느 정도 농업경영기술에 대해서 노후화가 익숙해졌는데 여성들은 그에 못 미쳐서 직접 농업경영을 하는 기술면에서 떨어지지 않나 싶어서 물어보는데 여성교육을 구체적인 농업인으로 육성될 수 있도록 농업 영농기술 교육으로 교육 과제를 개선해서 할 생각은 없는지.

한 집에서 부부가 영농을 하면서 상당히 분란도 많이 있습니다. 의견이 맞지 않아서 그러는데 교육을 하게 되면 대부분 밖에서 활동하시는 분들이 남성이기 때문에 남성들이 많이 참여하는데 최근에 와서는 여성도 같이 교육을 하고 있고 앞으로도 여성을 대상으로 농업기술교육을 확대하도록 하겠습니다.

사업계획이 준비되지 않았다면 사업예산을 세워서라도 농업 경영 영농기술을 잘 할 수 있도록 계획프로그램을 세워서 여성인들에 대한 농업교육이 원만히 잘 될 수 있도록 부탁 말씀드립니다.

알겠습니다.

, 농기계 임대사업이 순회 수리교육에 대해서 농기구 임대사업을 추진을 잘 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 거기에 대한 농민들의 반응도 개인적인 예산이 들어가기 때문에 농기구를 사용해서 많은 효과를 거두고 있는 것으로 알고 있는데 농기구 37종, 75대에 대해서 전부 임대로 나간 것이 아니지요?

전부 임대로 나가고 있는데 기종별로 임대횟수가 차이가 납니다.

이번에 도감사에서 지적된 사항을 봤습니마는 일부 농기계는 1년에 한번도 임대를 하지 않고 그대로 방치된 것이 있던데 그것은 왜 그런가요?

최근에는 임대장비 농기구 구입을 하면서 농업인들 여론조사를 해서 수요가 많은 농기계를 구입해서 임대하고 있는데 위원님께서 말씀하신 임대가 안 되고 있는 농기계가 혹시 있다면 그 부분은 임대사업이 3년밖에 안되었습니다. 그 전에는 농업기술센터 교육용으로 신기종이 나오면 농업인들에게 교육을 할 수 있도록 국비를 지원해서, 그러나 최근에 임대사업 하면서는 철저히 농민들 여론을 수렴해서 하고 있습니다.

63백만원의 사업비가 들어서 농기계 임대사업을 하고 있는데 그에 대한 횟수가 잦은 임대농기계가 있는데 사실 실효성이 없다는 것인데 현재 농민들이 필요한 것은 엄청 많습니다. 예를 들어서 본 위원에게도 곤포기를 사용할 수 없느냐 물어보는데 실질적으로 농민들에게 많이 필요한 농기구를 확보해서 재정이 열악한 농민들에게 임대로 빌려줘서 농가소득이 배가 될 수 있도록 협조를 해주시면 감사하겠습니다.

2011년 예산이 확보되면 그런 것을 반영해서 준비하겠습니다.

현재 우리 군에 농약판매점이 몇 군데나 있는지 아십니까?

농약 판매관리는 친환경농산유통과에서 하고 있습니다. 개소수는 정확히 모르겠습니다.

기술센터에서 기술보급이나 왜 이런 것을 물어보냐면 사실적으로 현재 이상기후로 인해서 예전에 없던 작물 병이 발생하고 있는데 그 병이 발생할 때마다 제일 가까운 곳이 농약사입니다. 농약상인들은 전문기술이나 전문지식이 있으면 다행인데 그렇지 못하고 일반농약사에 가면 두서없이 약을 내주고 있는데 예상치 못한 우기가 되다보니까 질병이 많이 발생하고 있는데 그런 교육들을 농업기술센터에서 전문적으로 농약상인들에 대한 교육 어떤 병에는 어떤 특효가 있더라, 연구시험한 결과가 있을 텐데 정보를 그 사람들에게 제공해줌으로 인해서 농민들이 농약사에 가서 안심하고 믿고 살 수 있게끔 그런 계획이 있으면 좋을 것 같은데 어떠신가요?

좋으신 말씀인데 농약이 일반 개인이 하는 사업이고 회사에서 만드는 농약이기 때문에 처음에 등록할 때는 농촌진흥청에 허가를 받아서 등록하게 되어 있습니다. 그래서 아마 오용과 남용만 없으면 큰 문제는 없을 것이고 딸기나 특화작목 교육을 하면 농약사 하신 분들이 교육도 받고 있습니다. 그분들만 필요하다면 따로 해서 안전사용 문제를 검토하겠습니다.

그렇게 꼭 해주시고요. 현재 각 읍면에 농업상담소가 설치되어 있는데 농업상담소 역할이 무엇입니까? 그런데 필요해서 농업인상담소를 찾아가면 연락처라도 적어놓고 가야 하는데 가서 문이 잠겨있으면 만나지 못하고 연락이 안 되어서 상담하는데 애로점이 있다는 것을 저희에게 많이 호소하는데 그런 관리감독을 잘 할 수 있도록 농업기술센터에서 상담소 소장님에 대한 지도라든가 현장을 방문해서 한 번씩 하고 있는가 잘 체크해주시기 바랍니다.

행선지는 문 앞에 표시를 해놓고 출장을 가게 되는데 빠진 부분이 있으면 그런 일이 없도록 하겠습니다.

표시를 해놓으면 좋을 텐데 그런 것들이 안 되다보니까 농업인상담소를 찾아갔을 때 문이 잠겨 있어서 그냥 돌아오는 경우가 많이 있다는 소리가 들렸습니다. 그런 소리가 안나오게 고급인력을 농민들에게 활용할 수 있도록 지도를 부탁드립니다. 이상입니다.

알겠습니다.

소장님, 수고하셨습니다. 에 블루베리 지원농가현황, 블루베리 비가림 시설을 6농가에 1억4백만원을 지원해줬는데 지원된 농가의 묘목은 몇 년도에 식재하였습니까?

신규농가도 있고 기존에 심었던 농가들은 수확할 수 있는 기간이 있었기 때문에 약 3년 정도 됐다고 보시면 되겠습니다.

금년에도 8농가를 지원했는데 지원대상 농가의 지원기준은 어떻게 됩니까?

예산이 확보되면 읍면과 상담소에 공문을 보냅니다. 그래서 신청한 농가에 대해서 현지 확인을 하고 평가를 심의해서 선정합니다. 읍면에서 신청하면 군 심의위원회에서 심의를 합니다.

친환경농산유통과에서 지원해주는 것으로 알고 있습니까?

중복되는 부분이라고 생각되지만 저희들이 도비 지원사업을 확보했기 때문에 중복된 점이 있습니다.

중복되었다고요?

아니요, 사업을 시행했다는 말씀입니다.

중복지원이 되지 않도록 하시고 비가림 블루베리와 노지 블루베리 중 생산량은 어떻게 차이가 납니까?

생산량에는 크게 차이가 없음으로 생각되는데 품질 고급화 쪽으로 수확기에 비가 오면 당도가 떨어지는데 고품질 생산차원에서 비가림 시설을 하고 있습니다. 앞으로도 그렇게 되어야 할 것입니다.

지금 블루베리 신청하는 사람이 많습니까?

정확히 파악은 안 해봤지만 상당수 있기 때문에 신규 농가를 대상으로 해서 금년 말쯤 기술센터에서 교육을 하게 되면 어느 정도 파악이 될 것 같습니다.

지금도 많은데 앞으로 지금은 ㎏당 30,000원, 25,000원 정도 하는데 앞으로 생산이 많이 되면 ㎏에 5,000원도 못 간다고 생각합니다. 그리고 또 이것을 분말로 생산한다하더라도 지금 수입된 것이 ㎏당 3,000원 가고 있는데 앞으로 생산량이 많이 늘어나면 농민들 복잡할 것 같아요.

저희들도 걱정되는 부분이 그 부분인데, 전문가들 이야기를 들어보면 전체 면적으로 봐서는 아직은 면지역이 많지 않다고 평가를 하고 있고 블루베리 농가도 30,000원 이상 가고 있는데 10,000원 이하로 떨어질 각오를 하고 있습니다.

농사짓는 것보다 나으니까 하는 것인데 이곳 한곳, 저곳 한곳 띄엄띄엄 있는 것 보다는 집단으로 해야 관리하기가 편한데 옆과 경쟁도 되고 품질이 좋은 것이 나올 수 있도록 도와주시고 또, 집단으로 있는 곳은 설명도 해주시고 관리하기도 좋지 않습니까? 관리를 잘 해주시고 또 앞으로 블루베리 너도나도 하고 있는데 참고해주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 직원 여러분들도 감사자료 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 충분한 자료가 되었지만 몇 가지 미심쩍어서 물어보겠습니다. 농기계 임대사업에 대해서 김정오 위원이 질의했지만 답변이 아쉬워서 보충질의 하겠습니다. 실제로 나가는 기계는 계속 잘 나가지요?

그렇습니다.

그 사람들이 기계를 임대하고 저녁에 세척이라도 해서 갖다놔야 하는데 그런 애로사항이 있는 것 같던데 또, 기술센터에 직접 가서 보니까 현재 인원이 2명이지요?

2명인데 한 사람은 운전을 합니다.

전문적으로 가서 해줄 수 있는 분은 한 분이라는 것인데, 가서 보니까 실질적으로 고생이 많다는 것은 물론 느꼈지만 뭔가 다른 대책을 강구하셔서 제대로 사놓은 기계가 농민들에게 쓰일 수 있도록 부탁드립니다.

알겠습니다.

36페이지, 농촌기반조성 시설 및 부대비가 아까 말했던 유리온실입니까?

예.

2천만원은 어디에 쓰셨습니까?

설계용역.

그것도 중지하고 신축부지 계획변경으로 2천만원 헛돈 들어갔다는 얘기네요?

완전히 중간에 중지를 했기 때문에 6월에 해서 7월에 중지를 시켰습니다. 그 부분만 정산을 해서 반납 받을 예정입니다.

용역을 맡겨도 제대로 됐을 때 맡겨야지 확실한 부지선정도 안된 상황에서 맡겨버리면 결국 옮겨지면 용역 준 것이 헛것이 되지 않습니까? 그런 것도 세밀히 검토해주시고 한 푼이라도 아껴서 농민들에게 도움이 될 수 있도록 부탁드립니다.

알겠습니다.

, 미착수 사업내역에서 유리온실과 밑에 부분은 다시 한번 설명해주시기 바랍니다.

조직배양 딸기증식포 관계인데 당초에 소도읍 가꾸기도 부지가 포함되었기 때문에 그 위치에서 시설 보완할 계획이었는데 소도읍 가꾸기가 중지되기 때문에 군에서 용지를 매입을 했습니다. 그래서 지금 있는 시설을 새로운 부지로 이설하기 위해서 준비하고 있는데 문화재 시구조사를 하고 있기 때문에 끝나면 바로 추진하도록 하겠습니다.

착오 없으시도록 잘 부탁드립니다.

예.

어떻게 들으면 개인적인 프라이버시가 되겠습니다만 박사가 두 분 계시는데 직급이 몇 급이지요?

연구사입니다.

계약직입니까?

아닙니다. 공채로 뽑았습니다.

연구사 직급이 행정직급으로 하자면 몇 급이지요?

직급이 있는 것이 아니고 연구사와 연구관이 있는데 행정직급으로 따지면 연구관이 사무관, 연구사가 6급이 되겠습니다.

다음에 석사과정은.

연구사.

전문직으로 열심히 뛰고 계십니다. 또 용역도 많고 연구도 많이 하고 계십니다. 저도 기자생활부터 시작해서 지금까지 군청 출입한지 20년이 넘었습니다. 20년 넘게 군청을 드나들다보니까 제대로 정말 열심히 일하고 있는 공무원들이 자기 대접을 못 받고 있는 경우가 많습니다. 과장님은 어떻게 생각하십니까? 다른데 멀리 보지마시고 농업기술센터만 가지고 대화해봅시다. 왜 이런 말씀을 드리냐면 정말 자기가 데리고 있는 직원들이 열심히 일하고 있는데 합당한 대우를 받고 있는지 생각해 보신 적 있습니까?

그 부분은 같이 생활하기 때문에 평상시 한번 정도 생각해 볼 사항인 것 같지만...

객관적인 입장에서 말씀드리는데 용역비라는 것이 굉장히 많이 세우는데 대학교수 용돈입니다. 대학교수들이 학생들 시켜서 하는 것 알고 있지 않습니까? 왜 이런 말씀을 드리냐면 이렇게 유능한 자원을 놔두고 이런 분들에게 일을 시켜서 주고 인센티브를 직원들에게 주는 것이 훨씬 대학에 용역비 주는 것보다 낫다는 것입니다. 현재 기술센터에서 연구하고 노력하고 계시는 분들이 용역 줘서 나온 연구결과물보다도 절대 뒤지지 않다고 봅니다. 현장에서 농민들과 몸으로 부대끼고 같이 연구를 하기 때문에 교수에게 용역 줬던 것보다는 어떻게 보면 우리 지역농촌에 훨씬 더 가깝게 다가갈 수 있습니다. 그 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

말씀하신대로 현장에서 실용적인 업무를 보고 있기 때문에 조금 더 가깝게 다가갈 수 있겠지만 용역 과제가 어떤 과제이냐에 따라서 달라질 수 있습니다.

소장님이 답변해주셨는데 담양에서 일어난 사건을 예를 들어서 말씀하면 발효퇴비 사건 났지요? 그때 연구결과 직원들이 다했지요? 저는 그때 기술센터에서 직원들 고생한 것 정말 다시 생각했습니다. 그런 좋은 인력과 좋은 기계를 놔두고 몇 천만원 들여서 용역 주지 말고 우리 직원들에게 주고 그 인센티브를 직원들에게 주자는 것입니다. 그런 점에 대해서 군수님에게 건의할 용의가 있습니까?

검토하겠습니다.

될 수 있는 한 고생 많이 하는 직원들이 더 열심히 군 농정을 위해서 일할 수 있도록 부탁드립니다.

알겠습니다.

또 한 가지, 김정오 위원님이 말씀하셨던 여성농업인에 대해서 한 가지 묻겠습니다. 여성농업인의 한계를 어디까지 두고 계십니까? 여성농업인이라고 우리나라에 따로 있지요? 혹시 알고 계십니까? 제가 알기로 농사 경작면적에 따라 여성농업인이라는 칭호를 주는데 방금 말씀하신 것은 부부간에 같이 하는 농업인이지 여성농업인은 아닙니다.

제가 알기로는 여성농업인 기준이 있는 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.

우리나라에 사단법인 여성농업인회가 있습니다.

여성후계자입니다.

이 말씀을 드리고 싶습니다. 여성농업인을 위한 조례를 제정하려고 그 관계를 정리하다보니까 여성농업에 대한 정의가 있습니다. 아직 거기까지 공부를 안 하신 것 같은데 다시 한번 공부를 해보시고 여성농업인에 대해서 도움을 줄 수 있으면 같이 머리 맞대고 공부를 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

알겠습니다. 연구하겠습니다.

하여튼 자료 만드시느라 고생 많이 하셨고 사적인 것보다는 담양군 농업을 위한다면 개별적으로라도 따로 가서 전문가인 여러분에게 다시 한번 공부하는 차원에서 많이 묻겠습니다. 귀찮게 생각하지 마시고 좋은 답변 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.