김광명 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조, 부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 도서관 소관에 대한 2010년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 동료위원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 먼저 그동안 행정사무감사 준비를 비롯하여 구정업무 수행을 위해 최선의 노력을 다해 오신 최영미 도서관장님을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 대하여 동료위원 여러분과 함께 치하를 드립니다. 행정사무감사의 목적은 집행기관에서 한 해 동안 추진한 업무 전반에 대해 그 실태를 정확히 파악하여 잘못된 부분에 대하여 시정을 요구함과 아울러 대안제시를 통하여 행정의 생산성과 효율성을 제고함으로써 구민의 복리증진에 기여함을 그 목적으로 하고 있습니다. 위원 여러분께서는 구민을 대표하여 내실 있는 사무감사가 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시고, 또한 공무원 여러분께서도 위원님들의 질의에 대하여 성실하고 명확하게 답변하여 주시기를 당부드립니다. 아무쪼록 이번 감사를 통해서 바람직한 구정운영 방향과 구민의 복지증진을 향상시킬 수 있는 정책대안들이 활발하게 논의되어 우리 구가 더한층 발전하는 계기가 되기를 바라겠습니다. 감사에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 부산광역시 남구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례 제4조의 규정에 의하여 이번 행정사무감사에 출석 답변하는 공무원이 성실하게 감사를 받으며 허위로 증언하지 않겠다는 선서입니다. 만약 증인이 이유없이 출석ㆍ증언 또는 진술을 거부할 때는 관련규정에 따라 처벌될 수 있으며 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그럼 도서관장님은 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 부산광역시 남구의회가 지방자치법 제41조의 규정과 부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하며 이에 선서합니다. 2010년11월26일 부산광역시 남구 도서관장 최영미 (도서관장 손들고 선서)

이어서 도서관장님께서는 직원 소개를 하여 주시기 바랍니다.

(인사 및 직원소개)

다음은 도서관장님 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

(업무보고)

최영미 도서관장님 수고하셨습니다. 지금부터 도서관 소관업무에 대하여 공개질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 여승철위원님!

예, 여승철위원입니다. 도서관! 저도 옛날 기억도 나고 여기서 상당히 오랜 기간을 공부를 많이 했었는데요. 도서를 죽 보다 보니까 우연히 눈에 잘 띄는 곳에 책이 한권 있었습니다. 철학에세이라는 책이 있었는데 그 책은 제가 알기로도 지금 제가 직접 확인을 했는데 27년 전에 나왔던 책입니다. 그 책 자체가. 재판된 책이 아니라 27년된 책이 그대로 있던데 이게 사회과학도서인데 제가 구입목록을 보니까 사회과학도서에 대한 구입비용이 상당히 높습니다. 상당히 높음에도 불구하고 우리 이용자들이 당장 눈에 띄는 아주 보기 좋은 실제로 이용도 하고 있다고 하는데, 그런데 27년 전의 책이 있다는 것은 제가 볼 때는 사회과학도서에 대한 구비내용은 다양하게 있겠지만 세세한 부분은 전혀 신경을 못 쓰고 있는 부분이 아닌가하는 생각이 듭니다. 시대상이 달라졌고 사회를 보는 시각이 달라졌는데 27년 전의 사회과학도서가 아직도 운영되고 있는 것은 올바르지 못한, 그러니까 완벽한 정보를 주지 못할 경향성이 있기 때문에 그런 문제에 대해서는 다시 한 번 검토하셔서 새 도서로 좀 교체를 신경 써서 하셨으면 하는데 어떻게 생각합니까?

예, 잘 알겠습니다. 그 부분에 대해서 거기에 대해서 한번 저희들 살펴보고 또 지금 이 시기에 시대적인 사항에 맞는지 충분히 검토를 하도록 하겠습니다.

예, 꼭 검토하셔서 그런 것도 바꿔주시면 좋겠고요. 더불어서 지금 우리 도서관에서 보는 신문은 몇 가지 종류의 신문이 있습니까?

16종이 되겠습니다.

16종.

예.

16종을 다 어디서 봅니까? 장소가...

연속간행물실에서 봅니다.

아까 제가 보니까 책상이 한군데 배치되어 있던데 거기에 16종이 다같이 들어가 있는 겁니까?

예.

저도 경험에서 나오는 이야기이기도 하겠지만 공부하시는 분들이 유일하게 휴식하는 시간이 밥을 먹거나 남자 같으면 담배 한대 피우거나 그 외에 여성분들이 쉴 수 있는 공간은 아마 머리를 쉴 수 있는 공간은 신문을 보는 경우가 참 많습니다. 그런데 신문을 보는 공간이 아까 협소했고 협소도 협소지만 신문을 보는 판도 하나 밖에 없었어요. 그죠? 하나만 이렇게 전시되어 있는데 신문을 볼 수 있는 공간을 우리 휴식공간처럼 조금 더 특화시킬 생각은 없으신지?

신문... 현재로서는 지금 공간을 확보하기가 현실적으로 좀 힘들지 않을까하는 생각은 듭니다마는 그 공간을 지금 연속간행물실이 굉장히 협소합니다. 그래서 거기에서 신문을 보시는 분들도 있고 일부 잡지도 많이 보시고 하는데 크게 이용자들이 불편함을 건의사항도 없었을 뿐더러 이용자의 불편사항을 저희들이 좀 들었으면 그 부분을 한 번 더 살짝 생각을 해서 했을 텐데 앞으로 위원님의 말씀대로 한 번 더 살펴보도록 하겠습니다.

예, 그 부분 꼭 살펴보시고요. 앰프도 한 번 더 살펴보셔야 되겠는데요. 앰프 한번 여러 위원님들 신경 좀 (웃 음) 써주셔야 되겠는데요. 예, 이상입니다.

예, 여승철위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이명규위원님!

행정사무감사 준비하시느라고 수고가 많았습니다. 우리 도서실은 보면 신간도서를 많이 구입해놓아야 우리 도서관을 이용하는 학생들이나 일반인들이 또 많이 이용해 주실 거 아닙니까? 그런데 자료구입 현황을 보면 2009년도에는 약 4,850만원 정도 이렇게 책자가 구입됐고 또 도서구입비는 보면 2010년도에는 2,950만원 아닙니까? 그렇지요?

예, 그렇습니다.

지난해보다 약1,900만원 삭감되었는데 그리고 또 보면 비도서구입에 있어서 우리 2009년도에는 시비가 약 500만원이 지원됐는데 금년에는 시비가 아마 2010년도에는 전액 감액됐습니다. 그렇지요?

시비가요?

예, 시비가 여기 관련번호 1번에 보면 맞지요?

예.

그러면 그 이유가 무엇입니까? 시비가 또 전액 감액되었고...

비도서의 경우 말씀이십니까?

비도서도 그렇고 일반도서구입비도 보면 2009년도보다 약 1,900만원이 줄었습니다.

예.

그렇게 된 이유가 무엇입니까?

도서구입비가 줄어든 원인은 구비 확보가 덜 됐습니다. 시비는 2009년도에도 3,000만원, 2010년도에도 3,000만원을 지원받았습니다. 그런데 우리 구의 재정여건이 악화됨으로 해서 도서구입비도 많이 확보를 못한 상태입니다. 주 원인이 그렇습니다.

구예산 때문에 참 시비를 이거 확보 못한다하는 것은 정말 안타까운 일인데 내년에는 어떻게 좀 예산이 책정될 것 같습니까?

시비 3,000만원은 확실하게 확보가 된 걸로 알고 있습니다.

구비는 더 증액이 안 됩니까?

구비는 아마 2010년하고 거의 동일하다고 보시면 됩니다.

2010년도요?

예, 그렇게 요구를 해놨습니다.

2010년도 구비가 이렇게 또 거의 같다면 시비는 확보가 안 되겠는데요?

아! 시비는 통보가 내려왔습니다.

통보가 내려왔습니까?

예 예.

그래 또 신경을 많이 써주시고...

예.

우리 비도서 있지요?

예.

자료보유 현황을 보면 비도서가 총 1만283점이 있는데 이게 보면 주로 CD나 비디오나 카세트 테이프 이런 거 아닙니까?

예.

그렇지요?

예.

주로 전자제품인데 이런 전자제품 이용하는데 아직까지 좀 미숙한 사람도 있을 거고 또 사용부진으로 해서 파손이 된다든지 그런 문제점이 안 있습니까?

예, 있을 수 있습니다.

그때는 어떻게 합니까? 어떤 기술자를 부릅니까? 아니면 또 수리하는 대로 보냅니까?

그런데 아직까지 그렇게 파손되는 경우는...

별로 없습니까?

거의 발생하고 있지를 않습니다.

아! 예.

그리고 DVD 같은 경우는 빌려주는 사항은 아니고 멀티실에서 직접 보는 거기 때문에 파손될 확률은 없습니다.

그래 DVD는 그렇게 하는데 일반 카세트나 비디오 이런 것은 전부다 개인이 그렇게 하고 안 있습니까?

지금 비디오자료는 거의 대출이 안 되고요. 전자책 같은 경우는 파손될 염려는 없습니다.

예, 말씀대로 별로 그런 점이 없다고 하니까...

예 예.

그리고 앞서서 우리 현장에서도 말씀드렸다시피 자료보유 현황을 보면 우리 철학이나 종교 일반서적 같은 이런 것은 잘 배치가 되어 있는데 우리 또 의회관련해서 법규라든지 어떤 조례안이라든지 또 의회운영 관련이라든지 이런 책자는 볼 수 없었거든요. 보니까 임시회 정례회 이런 회의자료는 있었는데 왜냐하면 우리 의회도 일반인들이 많이 또 참여를 하고 안 있습니까?

예.

그렇지요? 그러니까 그런 분들도 좀 볼 수 있는 거 또는 우리 의회관련 책자 이런 걸 좀 비치해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

우리 관장님께서 또 특별히 조금 관심을 가지시고 앞으로도 다양하고 새로운 프로그램을 개발해서 우리 도서관의 이미지를 한 단계 높여주시기 바랍니다. 이상입니다.

이명규위원님 수고하셨습니다. 마이크 시설이 지금 전혀 안되기 때문에 조금 소리를...

예, 좀 큰 소리로...

높여서 해야 되겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

속기사가 속기를 해야 되니까... 예, 김병태위원님!

예, 제가 좀 큰소리로 하겠습니다. 김병태위원입니다. 도서관장님! 한국도서관상 수상을 축하드리고 직원에게도 함께 축하를 드립니다. 거두절미하고 질의부터 드리겠습니다. 이동도서관이 지금 운영되고 있습니까?

운영되고 있지 않습니다.

예전에는 이동도서관이 있었는데 그게 운영되고 있지 않은 사유라도 있습니까? 언제부터 운영되고 있지 않습니까?

그게 이제 이용자도 별로 없을 뿐더러 또 인건비라든지 운영비가 워낙에 많이 들었고 거기에 비해서 효율성이 떨어진다고 해서 또 의원님들도 그때 같이 동의를 하셨고 그래서 중단했습니다. 그리고 조례상으로도 그걸 삭제했습니다.

그렇습니까?

예.

이동도서관의 순기능도 있을 거고 또 그것을 대체하는 쌈지도서관이 생겨서 아마 대체될 수 있다고 생각이 됩니다마는 본위원은 이동도서관이라는 것은 이게 우리가 ‘찾아가는 행정’ 이거 굉장히 중요한 몫을 차지하고 있고 이동도서관의 버스가 또 이동함으로 해서 남구의 어떤 홍보이미지도 개선되고 그래 생각하는데 이동도서관에 관해서 순기능과 역기능까지 한번 좀 생각을 하셔서 관장님 앞으로 다른 구 도서관에는 이동도서관이 거의 다 폐지되는 그런 추세...

예, 다 폐지 다 됐습니다.

추세... 예, 알겠습니다. 아까 우리 존경하는 여승철위원께서 신문 관련해서 얘기를 했는데 16개 신문이 지금 우리가 구독 신청이 되고 있습니까?

예.

주로 우리 이제 한글로 된 신문이에요?

예.

예를 들자면 코리아헤럴드라든지...

코리아헤럴드...

지금 16개 중에 어떤 목록이 있습니까? 그거 한번 제출해 주세요.

그 목록을...

그리고 또 관련해서 우리가 좀더 도서관이라는 입장에서 보면 외국의 뉴스... 뉴스위크라든지 이런 신문도 월간지입니다마는 주간지죠?

예.

그런 것들도 조금 영어를 좀 어학 이런 부분에 일본의 요미우리라든지 마이니치 같은 신문 또 중국의 그런 어떤 여러 가지 신문 또 어학이라는 것을 우리가 수단으로 해서 세계화할 수 있거든요. 신문 관련해서 큰 비용이 들지 않는다면 좀 확보하는 방안을 한번 검토 하시겠습니까?

예, 잘 알겠습니다.

그리고 지금 현재 우리 도서관의 연간 전체 예산규모가 얼마나 됩니까?

전체 예산은 4억1,000만원 정도 됩니다.

주로 경상비에 많이 또 이 자료구입에 아까 존경하는 부의장님께서 질의를 하셨는데 2009년도 대비 자료구입 예산을 보면 2010년도에는 약 2,400만원이 이렇게 줄어들었어요.

예.

예산상의 문제입니까?

예. 예산에...

통상적으로 여러분들이 관계부서에서 예산을 취합해서 요청을 하면 기획감사실에서 예산을 이제 편성하게 되는데 그렇게 많이 요청하지 않습니까? 우리 관장님!

제가 요청을 많이 하지만 중간에서 조율을 하고 있습니다. 예산부서와 전체적인 조율과정에서 또 워낙 재정여건이 작년 2009년부터 좀 안 좋았습니다. 그래서 그때부터도 조금 많이 줄었습니다. 2008년도에는 사실 전체가 한 9,350만원이었습니다. 그런데 점차 줄어서 2009년도에는 자료전체 구입비가 8,835만원 그래 2010년도에는 또 6,425만원...

그러니까... 예.

그러니까 거의 한 2,350정도가 줄었습니다.

오늘 우리 총무위원회에서 감사하는 이 현장에서 잘 좀 부탁을 좀 하세요. 저도 예결위원의 한 사람입니다마는 위원장의 뜻을 받들어서 우리 위원장도 여기에 지대한 관심을 갖고 있기 때문에 이 도서관관련 예산이 줄어드는 것은 지극히 유감스럽습니다. 잘 아시다시피 지금은 영상매체들이 영상문화가 세계를 덮고 있기 때문에 지금 우리 활자매체는 활자문화가 거의 고갈상태에 있습니다. 워싱턴 포스트인가요? 그 신문도 앞으로는 종간을 한다는 그런 얘기를 외신보도도 내가 한번 들은 바가 있는데 통상적으로 우리가 즉흥적으로 정보를 빨리 접할 수 있는 영상매체의 아주 훌륭한 기능이기도 하지마는 우리가 문자매체를 통해서 사고하고 또 거기에 대해서 논리적인 사고를 익힌다든가 인내심을 기른다든가 이런 것은 활자매체가 갖고 있는 아주 좋은 순기능이거든요. 그래서 현대사회에 보면 인내심이 부족하다든지 너무 빨리빨리 문화가 우리 사회에 상당한 역기능을 초래하고 있습니다. 그래서 관장님! 오늘 이 예산과 관련해서는 우리 위원회에서도 아마 위원장님이 관심을 갖고 있기 때문에 저도 예결위원의 한사람으로서 면밀히 예산이 어떻게 편성되어 있는가를 들여다보고 거기에 관련해서 자료구입에 좀더 많은 예산이 투입될 수 있도록 제가 노력을 하겠습니다. 한 가지 오늘 아침에 우리 위원들이 다 봤습니다마는 옥상에 벽화 같은 것은 상당히 우리 청장님 성격이 좀 꼼꼼한 분으로서의 어떤 하나의 좋은 일면을 보게 돼서 오늘 청장님과 도서관장님께도 오늘 도서관을 운영하는데 격려를 드리고 싶고, 그런 문화들은 책을 읽다가 도서관에 와서 옥상에 가서 가슴이 뻥 뚫리는 아주 좋은 정서적 환경을 조성해 주신 거에 대해서 감사를 드리고 이 예산에 관해서 좀더 적극적으로 대처하세요. 이게 기피부서도 아니고 또 여기에 우리가 많은 관심을 갖고 있습니다. 앞으로 당당하게 예산을 많이 좀 요청하시기를 바랍니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

김병태위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 김광명위원님!

예, 통합 도서서비스 시스템의 구축과 관련해서 2008년도부터 이 사업이 계속 추진되고 있었습니다. 대표도서관인 시민도서관에서는 2008년 3월경에 이미 구축이 되어 있었고 작년에 교육청 산하 도서관은 이미 실시를 하고 있었습니다. 그리고 우리 자치구 산하도서관은 예산문제라든지 여러 가지 시스템을 일단 한번 구축을 해서 운영해 보고 거기에 대한 문제점을 살펴보고 우리는 운영하자고 해서 이제 올해 11월에 저희들도 시스템은 이미 구축을 했습니다. 그래서 12월 중에 해서 이 사업의 주 목적은 김광명위원님이 말씀하신대로 하나로 도서관을 묶고 한번 우리 도서관에서 만약에 회원으로 등록했다하면 옛날은 전부다 각 도서관마다 자기가 이용을 하려면 다 한번씩 따로 회원으로 가입을 해야 됩니다. 그런데 그런 과정이 필요 없이 한 도서관에서 회원으로 되면 전 도서관에 공동으로 그 회원의 명단을 확보해서 어디든지 이용이 가능하고 우리 도서관에서 책을 빌렸더라도 다른 도서관에서 반납도 가능합니다. 그러면 차량 운행을 해서 차량2대가 대표도서관인 시민도서관에서 차량2대를 확보해서 전 지역도서관을 돌면서 책을 수거해서 다 전달하게 되어 있습니다. 그런 좋은 점이 있습니다. 그리고 지금 인천에서도 이 사업을 하겠다해서 부산과 인천간에 또 통합시스템이 되어서 인천에 있는 시민이 또 부산에 있는 시민이 활용을 할 수 있는 그런 시스템이 마련될 것 같습니다.

그렇게 자주 발생하지는 않습니다. 연 총괄해도 한 몇 건 건수인데 한번씩 이제 이용자들이 그런 중요한 걸 있으면 조금 부주의하다 보면 도난을 당하는 경우가 있었습니다. 그래서 CCTV를 설치해달라는 그런 말이 있기는 있었습니다. 그런데 그게 비용도 비용이지마는 요즘 사생활 침해 이런 건에 대해서도 한번 생각을 해봐야 되겠고, 그리고 여성들이 이용하는 공간도 있고 그런 문제들이 있어서 조금 세심한 그런 검토과정이 있어야 될 것 같습니다.

8시 되면 거기...

8시에 문을 닫습니다.

예.

예, CCTV 설치의 건에 대해서는 거기에 관련된 법이라든지 이런 걸 충분히 저희들이 검토한 후에 지금 이런 일이 자주 발생하다 보니까 도서관 측에서도 CCTV를 설치하는 문제에 대해서 심각하게 생각을 하고 있습니다. 그래서 사생활 침해의 문제라든지 그런 문제를 꼼꼼히 챙겨본 뒤에 그리고 그냥 우리가 임의로 설치를 할 수 있는 건지 아니면 공청회를 거쳐서 설치를 해야 되는 건지 하는 그런 법적인 어떤 그런 문제가 발생할 수 있기 때문에 지금 검토 중에 있습니다.

예, 알겠습니다.

김광명위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 예, 오은택위원님!

행정사무감사 준비하시느라고 관장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 오은택위원입니다. 열람 중에서 소외계층 독서지원 담당하시는 분이 우리 하성아계장님이시죠?

예.

여기서 소외계층이라는 것은 어떤 계층을 말하는 겁니까?

소외계층은 독서지원 해주는 게 우리 소화영아재활원 그 프로그램입니다. 아이들이 아주 심각한 지체장애나 이런 아이들, 감만동에 있는 소화영아재활원에 가서 직접 애기들하고 그 아이들은 참 몸도 가누지도 못하는 애기들이 많습니다. 그래서 직원들이 같이 대화를 하고 동화책도 읽어주고 그런 상황입니다. 그리고 전반적으로 소외계층이라 하면 장애인이나 모든 다 들어가는...

우리 도서관장님께서 올해 주요업무보고 하실 때 특수시책에 대해서 이야기를 하셨지요? 세 가지가 있는데 기억나십니까?

올해 말씀이십니까?

예, 2010년도 주요업무 시책에 특수시책이라고 말씀을 하신 부분이 있는데 기억나십니까?

지금 제가 특수시책...

특수시책에 보면 첫 번째가 더불어 사는 사회를 위한 다문화서비스 제공, 두 번째는 이용자 만족도 개선 사업 실시, 세 번째는 그림책 읽어주기 자원봉사 운영 이렇게 되어 있다 말입니다. 그럼 첫 번째 더불어 사는 사회를 위한 다문화서비스를 제공한다고 하셨는데 거기에 대해서 도서관에서 어떤 일을 하시는지 말씀해 주시겠습니까?

다문화를 위한 도서를 구입해서 신설코너를 설치한다는 그런 내용입니다.

이 사업경영기간을 2010년 1월부터 12월까지 올 한해를 다 한다고 되어 있습니다. 그런데 업무보고 자료에는 다문화서비스를 제공한다는 내용은 거의 없고 5페이지에 보면 도서관 문화예술교육 부분에 운영실적 다문화 체험교실 등 5개 강좌 60회 1,335명 수강하시고... 이거밖에 없다 말입니다. 제가 죽 다 찾아봐도 다문화서비스를 제공한다는 특수시책을 준비하셨는데...

예, 저희들이 그게 아마 다문화도서를 확보하는 그런... 그러니까 다문화코너를 설치한다는 그런 내용일 겁니다. 특수시책에.

그러면 다문화와 관련된 도서를...

그래서 도서 179권을 저희들이 확보를 했습니다.

179권. 예산 금액은 얼마정도 했습니까?

그 예산 금액은 제가 지금 파악이 안 되어 있습니다. 그 부분에 대해서... 200만원 정도 집행한 것 같습니다.

200만원. 거기와 관련된 코너도 여러 가지 운영을 하시죠? 다문화의 이해를 돕는 토론코너를 운영한다고 알고 계십니까?

예.

지금 계속 하고 계십니까?

예, 하고 있습니다.

독서의 달과 관련해 특강을 실시한다고 했는데 다문화 체험교실도 실시하고 계십니까?

독서주간 중에요? 도서관 주관...

도서관 주관 독서의 달 행사와 연계하여 특강을 실시한다 이랬는데...

예 예.

다문화 이 부분은 사회적으로 참 중요한 부분입니다. 중요한 부분에 여러 초등학생과 학부모한테 연계되어가지고 많이 알리고 홍보한다는 것은 참으로 좋은 일이라고 생각하고 기대효과에 써놓았던 것처럼 다문화관련 자료구축 및 서비스 제공을 통해 다문화에 대한 올바른 이해와 가치관 정립에 도서관이 기여할 수 있도록 특히 노력을 부탁드리도록 하겠습니다. 그리고 조금 전에 우리 지금 도서관에 난방과 관련된 예산이 어느 정도 되어 있습니까?

난방과 관련해서 경유비가 우리 지금 3,150만원이 확보되어 있는 걸로 알고 있습니다.

지금 여기가 온기가 나오는 것이 전기로 합니까? 경유로 움직입니까?

전기와 또 경유...

두 가지다.

예, 두 가지 다 합니다.

사실은 지금 저희들이 양지부대입니다. 여기 햇빛이 잘 드는 양지에는 그렇게 전기와 기름을 들이지 않아도 따뜻할 수 있는 조건이 되어 있는데 거기에 비하면 우리 이쪽에 감사실 뒤편에 있는 쪽에는 음지라는 거죠. 음지는 햇빛이 오후가 돼야 들어오지 안 들어온다는 거죠. 거기는 누구든지 있으면 춥다라는 겁니다. 그 추운 게 물론 집중적으로 난방시설이 되겠지마는 아까 조금 전에 저희 의원님들과 같이 멀티미디어관실을 들어갔었습니다. 갔는데 거기는 전동기가 아마 컴퓨터가 작동이 되고 움직이고 있죠? 다른데 보다는 훈기가 분명히 나는 곳임에도 불구하고 추웠다라는 겁니다. 남구도서관은 책을 읽기 위해 책을 빌리기 위해서 또는 체험을 하기 위해서 여러 가지로 오시겠지마는 남구민이든지 어느 지역주민이든지 남구도서관을 이용하는 사람들은 왔을 때 뭔가 좀 따뜻한 훈기가 있어야 되는데 아까 저희들 문 열면서 솔직히 저는 문도 손보고 싶더라고요. 저 문이 문이 두 개가 열리면 바람이 그냥 들어와요. 아무리 따뜻하게 해도 다 돌아서 나갑니다. 그래서 어떤 데는 회전식 문을 하는 그런 곳도 있기는 있는데 비용 상에 좀 무리가 있다면 그래도 여기 도서관을 이용하는 주민들이 시민들이 좀 훈기를 가지고 가셔야 되는데 전부 밑에 가보면 추워서 저희들 잠시 들어가도 추운데 앉아 계시는 분은 상당히 춥다 말입니다. 거기에 대한 보완책으로 도서관에서 이불 있지 않습니까? 담요를 무상으로 서비스를 제공해 줄 수 없나 이거죠. 렌탈로. 우리 보통 일반 바깥에서 이렇게 소주한잔 한다고 기울이고 있으면 춥다고 가계에서도 이불하나 줍니다 덮고 계시라고. 그런데 가보니 춥더라고요.

지금 멀티실 같은 경우는 날씨가 이때까지... 오늘 좀 추워서 저희들도 이 난방 오늘 처음으로 가동을 했습니다. 그래서 아직까지 자기 실에 있는 직원이 난방에 대한 아마 그걸 춥다는 생각을 못한 것 같습니다.

오늘 춥다면 제가 할 말은 없는데 내일 왔을 때도 저거 안 켜고 계시다면 그것은 이용 주민들한테 시민들한테 불편함을 제공하는 거거든요.

직원들한테 평소에 교육이 이제 워낙이 시에서도 그러고 구에서도 그러고 냉난방비 절약, 절감을 해라는 그런 공문들도 자주 내려오고 하다보니까 또 운용차원에서 조금 절약이 된다는 생각에서...

관장님! 아낄 걸 아낍시다.

잘 알겠습니다.

이용하는 주민들을 위해서라면 서비스 할 수 있다면 하는 것도 괜찮을 것 같습니다. 거기 보니까 온풍기가 따로 있는 것 같던데...

예, 있습니다.

그거라도 잠시 잠시라도 조금씩 돌려주는 게 더 좋을 듯 합니다.

예, 잘 알겠습니다.

그래서 그런 예산이 필요한 부분이 있다면 저희들과 긴급하게 협의도 하고 해서 확보도 하셔가지고 이용 시민들한테 주민들한테 불편함이 없는 우리 남구도서관이 되었으면 좋겠다는 생각으로 질의를 드리는 겁니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

오은택위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 예, 김병태위원님!

김병태위원입니다. 관장님! 좀 씩씩하게 예산 아까 내가 사업 총 예산이 4억이라고 말씀을 하셨는데 경상비를 빼면 실질적으로 자료구입 도서구입에 투입되는 예산이 극히 열악하지 않습니까? 2009년도 대비 2010년도에는 약 2,000만원이 넘는 예산이 삭감됐다 말입니다. 이 기회에 저희들이 감사를 왔다 가면 어려운 사항들을 우리가 듣고 또 그 문제점을 우리가 위원장 주재 하에 또 개선할 수 있도록 하는 것이 우리 감사의 주요 취지입니다. 여러분을 잘못됐다, 이런 것을 지적하는 게 감사의 주 목적은 아닙니다. 물론 시정할 부분들은 여러분들이 우리가 돌아가고 나면 아주 사소한 문제도 우리는 오늘 감사에 대한 마음적 준비가 좀 덜 갖췄다는 것을 스스로 느끼고 반성해야 할 문제들이지만 아까 본위원이 지적했다시피 이 도서관은 매우 중요합니다. 매우 중요하고 우리 또 존경하는 오은택위원님께서 지적하신 이 냉난방은 국가시책에 있어서 절약을 하라고 하지만 다중이 이용하는 이 도서관에 관한한 그건 예외로 해도 될 겁니다. 그러니까 너무 심려치마시고 이 부분에 관해서 아까 연료에 관한 예산이 부족하면 부족한대로 우리 남구의 많은 이용자들이 남구뿐만 아니라 여기에 다중들이 수시로 지금 출입을 하는데 이 지역의 냉난방에 관해서는 너무, 절약이라는 의미를 갖는 게 매우 중요합니다. 국가의 세금이고 하지만 아까 우리가 궁여지책으로 우리 오은택위원께서 담요라도 이렇게 대여할 수 없느냐하는 이런 말씀까지 하셨는데 좀 기름을 충분히 좀 때세요. 그래서 조금 여기 오는 사람들이 남구도서관에서 따뜻한 환경에서 내가 소기의 독서도 하고 시험공부도 하고 도서관 이용을 잘했다. 이것이 앞으로 남구의 우리 구민에게 주는 우리의 행복한 서비스입니다. 꼭 명심하시고 나는 관장님도 아주 조용한 성품에 아주 차분하고 오늘 도서관 전체적인 분위기에 정서적으로 상당히 내가 감동을 받았는데 좀 한 가지 지적하자면 우리 직원들의 복리후생에 관한 여기 도서관을 오면 우리가 희망하는 오고 싶은 부서가 아니고 말이지 또 무슨 좌천돼서 오는 이런 기분을 느끼지 않도록 관장님이 예를 들어서 소문은 이렇게 이렇게 열심히 했으면 또 다른 부서의 전보에서도 승진에서도 그런 것을 좀 챙기는 이런 지휘 감독하는 부서장으로서 좀 소임을 다해 주시기를 거듭 당부 드립니다. 예, 이상입니다.

예, 김병태위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 예, 김광명위원님!

그게 우리 이용자들이 거의 2,000여명이 한꺼번에 이용하다 보면 오전에 걸어 놓으면 그걸 다 그게 소진되고 없는 경우가 많습니다. 그래서 그 문구를 그렇게 적어 놨습니다. 없을 시에는 1층에 와서 충분히 자기가 사용할 만큼 가져가라는 그런 안내를 해놓은 겁니다.

그래서 수시로 점검을 해서 못 걸어놓을 시에 그렇게 얘기를 하고 있습니다.

아! 제가 세심하게 거기를 한번 살펴보겠습니다. 빠진 것 같습니다.

잘 알겠습니다.

예.

아니오. 예.

청경은... 예, 저희들이 관리는 하고 있습니다.

아! 위탁받지는 않았습니다.

소속은...

여기 만약에 우리 도서관에 청경 같은 경우는 우리 도서관소속으로 되어 있습니다.

예 예. 직원으로 채용을 한 겁니다.

예 예. 그렇지요. 무기 계약직.

예 예.

순찰을 많이 돌고 있습니다.

예, 특히 중고등학생 시험기간이 되면 많은 순찰지도를 하고 있습니다. 수시로 돌고...

차후에 그런 일이 없도록 교육을 강화시키도록 하겠습니다.

예, 컴퓨터가 한대 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 김광명위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있으면 질의하여 주십시오. 오은택위원님!

오은택위원입니다. 2010년도 도서관 목표가 어떻게 되십니까?

2010년도 도서관의 목표요?

예.

제가 고품격...

고품격 정보.

고품격 정보.

문화나눔터, 꿈이 영그는 도서관.

예 예. 맞습니다.

정말 훌륭한 목표를 세우시고 역점과제를 추진하고 계시는데 거기에 보시면 허브도서관으로서 작은도서관 지원사업이 있는데 거기에 보면 학교도서관 자료 대출하는데 있어서 관내 초등학교 두 군데 유치원 두 군데를 선정해서 지원해 주고 있지 않습니까?

예 예.

거기에 지금 올해 업무계획을 세운대로 추진이 잘 되고 있는 걸로 자료를 제가 지금 받았습니다. 이 학교 선정은 어떻게 하셨습니까?

교육청과 협의를 거쳐서 하고 있습니다.

교육청과 협의라는 것은 어떤 것입니까?

공문을 저희들이 보냅니다.

공문을 보내고...

이런 이런 사업을 할 거니까 교육청 소관부서에서 충분히 학교도서관에 의뢰를 해서 어느 도서관에서 지원받을 걸 요구할 것인지를 우리한테 통보를 해달라고 하면 거기서 그 내용을 근거로 해서 저희들이 지원을 하고 있습니다.

그러면 이게 남구청에서 하는 교육지원사업하고 비슷해가지고 이렇게 예산이 만약에 있다 그러면 교육청한테 주고 교육청은 학교로 통보를 하고 학교에서 자료가 올라오면 선별된 것을 구청으로 주는 이런 형태지요? 도서관도 같이 협의를 하십니까? 아니면 교육청에서 올라온 자료를 가지고 그냥 도서관에서 바로 실행하는 겁니까?

바로 실행하고 있습니다.

바로 실행하는...

예.

지금 현재 관내 초등학교, 관내 유치원, 문현 분포초등학교, 삼익 색동유치원 사실은 학교치고는 참 좋은 학교입니다. 좋은 유치원이고 분명한 사실입니다. 그런데 학교 도서관이라는 어떤 관계되는 이런 지원사업은 정말 없는 학교가 정말 많습니다. 어려운 학교가. 지원을 받고 싶어도 학교장의 능력이 떨어지는데도 있고 학교시설이 안 되는데도 있고 하여튼 학교의 재량으로 봤을 때 어려운 부분이 참 많이 있지마는 우리 남구도서관에서 주관해서 이런 사업을 하신다고 하면 이왕에 시작할거 교육청과 협의할 때부터 좀더 관내에 좀 어려운 부분이 있는 학교를 선정하면 어떤가 싶어서 우리 관장님한테 질의를 드리는데 관장님 생각은 어떠십니까?

저희들이 이 사업이 2006년 12월자로 이제 학교교육과에 지원협의를 체결했습니다.

예.

그래서 7월부터 아! 2007년부터 이 사업을 했습니다. 그때 당시에 6개 학교에서 또 4개 학교에서 3개 학교에서 2개 학교로 이렇게 점차 줄여나갔는데 그 부분은 이제 도서관마다 다 돌아가면서 한 겁니다. 학교 지원해 주는 것도 돌아가면서 했기 때문에 다 혜택을 다 받은 걸로 알고 있습니다. 또 만약의 경우에 학교장의 의지에 따라서 저희들이 의뢰를 했을 때 교육청에서 의뢰를 했을 때 교장선생님들이 ‘아! 이런 걸 받자’하는 어떤 그런 의지가 강한데 있어서는 또 지원을 받게 되고 또 교장선생님 의지가 거기에 따라주지 않으면 저희들이 지원하기도 곤란한 상태인 것 같습니다.

그렇습니다. 학교와 관련된 사업을 하다보니 학교장의 역할이 정말 중요한 부분이 많은데도 불구하고 우리 관장님 말씀처럼 학교장 능력이 안 되면 참 못 받는 데가 많이 있습니다. 그래서 좀더 이런데 홍보를 해가지고 못 받은 학교가 있다면 그중에서 좀더 어려운 부분이 있다면 그 학교를 좀더 우선적으로 지원해 주는 것도 나쁘지는 않다고 생각합니다. 딱 자료상으로 봤을 때는 정말 큰 학교 좋은 학교만 지원되는 듯한 뉘앙스가 좀 들기 때문에 그런 부분을 말씀드렸고 보면 쌈지도서관 자료대출도 있죠? 자료대출 하는 것도 올해 관내 세 군데에 어떤 곳을 지원하셨습니까?

예.

지금 어디 지원하셨지요?

용호3동 대연3동 문현4동.

이것도 돌아갑니까?

예, 그렇게 하고 있고 또 쌈지도서관측에 우리가 의뢰를 하면 그 도서관 관리자의 의지에 따라서 적극적으로 하려는 사람한테는 또 저희들이 지원할 수밖에 없는 상황입니다. 그런데 어떤 또 쌈지도서관 측에서 보면 자료관리가 제대로 안 되기 때문에 우리가 일단 이 책을 빌려주면 반납이 제대로 되어야 되지 않습니까?

예.

그렇게 책임을 부여하면 조금 쌈지도서관의 인력들이 정규직원이 아니고 봉사자들이 많기 때문에 그 관리가 좀 어려운 것 같습니다. 그래서 지원을 해주고 싶어도 지금 해주지 못하는 그런 상황이 됩니다.

참 안타까운 현실입니다. 지역에 가면 이 도서를 지역동사무소에도 다 배치가 되어 있습니다. 관리하시는 분도 그렇고 안타까운 일이 참 많이 있는데 여기에 대한 책임을 도서관에서 지라는 말은 아닙니다. 분명한 것은 그 담당하는 사람의 의지가 정말 중요하다는 사실을 새삼스럽게 느껴야 되는데 일반인들은 그런 중요한 사실들을 피부로 못 느낍니다. 그걸 가지고 계시고 운영하고 계시고 역점사업으로 하고 계시는 주체가 제일 잘 알고 있다고 보고 좀더 자료를 통해서도 또는 미팅을 통해서라도 만나서 도서에 대한 중요성을 알리고 그래서 지원받지 못한데 그리고 우리가 챙기지 못한 데가 있다면 도서관에서 한 번 더 챙겨주시기를 간곡하게 부탁을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

예, 오은택위원님 수고하셨습니다. 원활한 감사 진행을 위하여 5분간 감사 중지토록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

예.

그런데 지금 현재 결원이 한분 있는데 이게 또 사서 담당입니다. 그지요? 사서6급 이거 지금 결원된 상태로 별로 운영에 지장이 없다는 겁니까?

많이 있습니다.

그런데 왜 조치를 안 취하십니까?

그 결원요인이 지금 사서직 중에 5급 관장이 퇴직함으로 인해서 다른데 있는 고참 6급이 승진 요인이 있었습니다. 그래서 그 요인을 해소하고 나면 시에서 충원을 시켜준다고 했습니다. 그래서 지금 얼마 전에 그분이 승진을 했고 해서 2010년말 그러니까 12월말이나 1월 정기인사 때 충원될 걸로 알고 있습니다.

그러면 전혀 문제... 차질 없도록 계속 추진을 해주시고요. 그다음에 우리 업무보고 자료 8페이지에 보시면 외부기관 협력사업을 지금 다양하게 하고 계신데 시향하고 찾아가는 음악회를 개최를 했습니다. 그렇지요?

예.

2010년 8월19일날 이게 정례행사입니까?

정례행사는 아닙니다.

아니고.

이번에 처음으로 한번 했습니다.

처음으로 해봤는데 그런데 주민이 74명밖에 참여를 안 했습니다. 이것은...

시청각실에서 하기 때문에 거기 공간이 한 80석 정도밖에 안 됩니다.

이거 문화회관에서 안하고 우리 여기 도서관 안에서 했습니까?

예, 우리 도서관에서 그러니까 ‘찾아가는 음악회’라는 그런 걸로 해서...

실제로 현장에 와서...

실제로... 예 예.

그걸 한다 이거네요? 그러면 시향에서는 오히려 악단수보다도 참여자 수가 더 적기 때문에...

아닙니다. 그게 시향의 교향악단 전체가 한 게 아니고 현악4중주단 이렇게 해서 우리 무대가 굉장히 좁습니다. 거기에 딱 하기에 아주 맞춤이더라고요. 그래 반응이 참 좋았습니다.

예 예. 그러면 반응이 좋았다니까 참 다행이고요. 이런 외부기관 협력사업을 앞으로도 더 활성화 해주시기를 부탁을 드리고, 그다음 제가 사업을 오늘 아까 업무보고 하시는 거 죽 들어보니까 우리 남구가 UN평화특구로 지정을 받았습니다. 그지요?

예.

그래서 우리 도서관에서 UN기념공원이 세계에서 하나 밖에 없다는 것을 사실 사람들이 잘 몰라요. 잘 모르고 UN평화문화특구로 지정되어 있다는 사실을 잘 몰라요. 이 UN이라는 명칭 사용자체를 UN에 가서 직접 허가를 받아서 굉장히 어렵게 지정을 받은 사업이거든요. 그래서 우리 도서관에서 UN이라든지 평화관련해가지고 어떤 독서교육 프로그램이라든지 스피치대회라든지 이런 프로그램을 좀 적극적으로 개발해서 남구 구정에 적극 좀 협조를 해주시기 부탁드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

예 예. 그럼 도서관에 대한 질의를 이것으로 마치도록 하겠습니다. 행정사무감사 강평자료 준비를 위하여 감사 중지를 선포합니다.