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강원 삼척시의회 발언

정정순 의원 발언

제143회 제3차 행정사무감사특별위원회2010-11-30

정정순 의원 프로필 보기 →

원중

김원중위원장

좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속할 것을 선언합니다. 오늘 감사대상 순서는 환경보호과, 관광정책과, 지역경제과, 농업정책과, 산림녹지과, 건설과, 도시과 이상 7개과 순으로 감사를 하겠습니다. 감사방법은 어제와 동일하겠으며, 보고하시는 과장님이나 질의하시는 동료위원께서는 반드시 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 먼저 환경보호과장 나오셔서 소관 사항에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
철래

박철래환경보호과장

환경보호과장 박철래입니다. 2010년도 행정사무감사 환경보호과 소관을 보고 드리겠습니다. 공통사항은 생략하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 관리번호 1번, 자연환경 보전 및 야생동물 피해예방 실적 및 하천, 호소수 수질검사 결과 실시내역 입니다. 추진실적은 산간계곡 자연휴양지 운영을 2개곳 중봉계곡과 영은사계곡을 운영하고 있습니다. 수질검사 및 생태계 조사를 연 1회 한 결과 수질이 매우 좋고 생태계 모니터링도 매우 좋은 결과로 나왔습니다. 하천 및 호소수 수질검사 결과를 12개수계 25개 지점을 매월 1회 채수를 해서 검사를 하고 있습니다. 검사 결과는 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지가 되겠습니다. 농산물 피해보상금 지급입니다. 2008년도 123건에 3,400여만원 정도가 있고 2009년도 44건에 1,580여만원, 2010년도에 36건에 1,400여만원 했습니다. 야생동물 피해예방시설로는 2010년도에 149농가에 대해서 1억 5,000만원으로 해서 예방 피해, 예방 설치사업을 하였습니다. 4페이지가 되겠습니다. 관리번호 2번, 자연생태마을 보존활동비 지급내역입니다. 저희들은 관리를 2개 마을 지금 하고 있습니다. 노곡 상마읍리하고 도계 신리마을 2개 마을입니다. 2009년도에 강원도 20개 마을 중에서 7개 마을 대상에 들어서 1,000만원 국비를 받아서 비가림, 약용식물 비가림 시설을 설치하였고 2010년도에는 강원도 17개 마을 중 2개 마을이 지정됐습니다. 그 중에서 저희들 마을이 지정돼서 도계 신리 너와마을에서 국비 3,000만원, 시비 1,000만원, 자부담 500만원해서 전체 4,500만원으로 조경수 식재, 마을안내판, 쉼터조성, 출렁다리 보수 등을 지금 현재 추진하고 있습니다. 증빙서류는 참고하여 주시기 바랍니다. 관리번호 3이 되겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 환경개선부담금 징수실적입니다. 부과대상은 2개 항목으로 자동차는 자동차관리법에 의거 등록된 경유 자동차가 되겠습니다. 시설물은 바닥면적 합계가 160㎡이상의 건물이 되겠습니다. 부과현황은 연 2회 상반기 9월에 부과하고 하반기는 익년 3월에 부과하게 되겠습니다. 추진실적으로는 2008년도에 91%, 2009년도에 90.2%, 10월말 현재 82.7%입니다. 연말까지는 92%를 목표로 지금 징수에 총력을 다하고 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 환경오염 배출사업장 분야별 현황 및 지도점검 실적입니다. 2008년도에 405개 업체를 관리했고, 2009년도에 438개, 2010년도에는 425개 업체를 관리를 하고 있습니다. 추진실적으로는 배출업소 관리점검을 결정을 해서 세단계로 구분해서 청·록·적 세단계로 구분해서 관리를 하고 있습니다. 점검실적으로는 2008년도에 392개소를 점검해서 위반 업체수는 6개 업체고, 8페이지가 되겠습니다. 2009년도는 398개 업체를 점검해서 위반업체는 5개 업체입니다. 2010년도는 364개 업체를 점검해서 1개 업체가 적발이 되었습니다. 관리번호 5번이 되겠습니다. 9페이지입니다. 쓰레기종량제 단속실적 및 소규모 클린하우스 설치내역입니다. 추진실적으로는 2008년도에 총 65건을 적발해서 118만원의 과태료를 부과했고 2009년은 61건을 적발해서 50만원, 2010년도는 53건을 적발해서 16만원을 과태료 조치하였습니다. 소규모 클린하우스 설치내역입니다. 2008년도에는 30개, 2009년도에는 18개, 2010년은 12개를 해서 동별로 배치를 하였습니다. 관리번호 6번이 되겠습니다. 11페이지입니다. 관내 쓰레기매립장 현황입니다. 저희 관내는 삼척매립장, 도계매립장, 원덕매립장, 원덕매립장, 근덕매립장 4개를 관리를 하고 있습니다. 침출수 처리현황도 삼척, 원덕, 근덕매립장외 3군데를 관리를 하고 있습니다. 관리번호 7번이 되겠습니다. 시멘트사 민원발생 처리결과 및 지역사회발전 화합실적입니다. 2008년도 동양시멘트 관련해서 3건이 그 민원발생사항이 있었고 2009년도에는 5건, 태영광업소외 1건, 2010년도는 동양시멘트 관련해서 건강검진 관련해서 1건이 제기되었습니다. 지역사회발전·화합실적으로는 동양시멘트가 2008년, 2009년, 2010년도 포함해서 한 4억 400만원 정도, 쌍용자원개발 삼척사업소가 1억 1,500, 신기사업소가 1억 7,800, 대성MDI가 한 1억 9,000정도, 태영이엠씨 삼도광업소가 한 7,700만원, 태영이엠씨 용영광업소가 5,700, 오미아코리아 덕암광업소가 1,500만원 정도 지원이 되었습니다. 다음은 8번이 되겠습니다. 음식물 및 쓰레기 위탁처리 내역입니다. 위탁처리비 집행내역입니다. 음식물 처리장 위탁 운영입니다. 요거는 음식물 자체를 위탁처리 하는게 아니고 위탁처리장 운영 위탁입니다. 2008년도에 1억 4,537만원 집행하였고, 2009년도에는 1억 9,663만 4천원, 2010년도 10월말 현재 2억 5,685만 8천원 지급하였습니다. 폐처리장 위탁비는 2008년도에 1억 7,680여만원, 2009년도에 2억 2,300여만원, 2010년도에는 3,284만 2천원 집행하였습니다. 8-2번입니다. 15페이지가 되겠습니다. 청소대행업체 쓰레기 위탁처리비 집행내역입니다. 2009년도에 삼척항에서 4억 3,100여만원, 영림실업에서 1억 4,800여만원, 영선실업에서 2억 2,000여만원, 2010년도 10월 현재입니다. 삼척환경에서 3억 8,186만 6천원, 영림실업에서 1억 1,333천원, 영선실업에서 1억 6,037만원 집행하였습니다. 8-3번입니다. 음식물 폐수 전처리 설치사업 집행내역입니다. 그 사업개요는 그 음식폐기물 자원화 폐수처리시설 설치공사입니다. 시설용량에 30톤으로 기준해서 했고, 사업비는 9억원이었습니다. 국비가 2억 7,000만원, 30%, 도비가 5%, 시비가 65%로 공사를 하였습니다. 준공은 1월 12일날 준공해서 운영을 해 오다가 올해 10월에, 올해에 어떤 악취 민원이 발생됐습니다. 올해 기후가 많이 더웠고 어떤 계절적인 영향을 따라서 조치내역으로는 7·8월에 임시조치로 탈취 목초제를 많이 투입을 하였습니다. 그래서 대책으로는 8월 30일날에 가동중지를 하고 이 폐수는 해양투기 조치를 하였습니다. 그 의원님들께서 많은 협조를 해주신 덕분에 2회추경에 3억 3,000만원을 예산을 세워서 탈취설비 공사를 현재 추진중에 있습니다. 관리번호 9번이 되겠습니다. 17페이지입니다. 쓰레기매립장 주변마을 지원사업 내역 및 실적입니다. 2008년도에 5억 4,000만원, 2009년도에 6억 4,000만원, 2010년도에 5억 3,000만원 지원을 하였습니다. 19페이지가 되겠습니다. 쓰레기 위탁처리업체 선정 공고 및 입찰계약 선정 현황입니다. 연도별 대형업체 선정 및 교부집행 현황입니다. 2008년도 2009년도는 매년말 익년도분을 수의계약을 집행을 하였습니다. 2010년도부터, 계약분 부터 공개경쟁 조달청 전자입찰 방식을 도입을 했습니다. 그래서 톤당 수거단가 원가계산서를 작년 11월에 완료를 해서 입찰을 12월 24일날 공고를 해서 전자입찰을 12월, 작년 12월 29일날 하고 2010년 1월 14일 두해에 걸쳐서 전자입찰을 하였습니다. 그래서 3구역은 작년 말에 했고, 1·2구역은 1월 5일날 입찰을 하여서 현재 1구역은 1억 6,000만원 교부가 되었고, 2구역은 1억 1,000만원 정도 했고, 3구역은 3억 8,100여만원 교부가 되었습니다. 향후계획으로는 내년도 생활폐기물 수집운반 대행 계약추진도 작년과 마찬가지로 전자입찰 계획에 있습니다. 관리번호 11번입니다. 환경미화원 정수 및 시설물별 배치현황입니다. 2008년도, 2009년도, 2010년도 정수는 78명 변함이 없습니다. 시설물 배치현황도 시에서 관리하는 그 인원이 지금현재 26명이 있습니다. 요건 사업장별로는 참고해 주시기 바랍니다. 관리번호 12번이 되겠습니다. 도계 농어촌 폐기물 매립시설 추진입니다. 사업비는 30억원으로 국비 15억, 도비 7억 5,000, 시비 7억 5,000으로 국비가 50%, 도비 25%, 시비 25%가 되겠습니다. 요거는 한국환경공단에도 위수탁 협약계약을 2008년도 4월 18일날 체결해서 착공을 2009년 7월 2일날 착공을 했습니다. 그래서 당초 계획대로 하면은 올해 10월말에 준공을 해야된다면은 현지 시공자의 두차례에 걸친 부도로 인해서 사업을 진척을 못하고 지금 답보상태에 돼 있습니다. 저희들 최대한 노력해서 내년 상반기에는 준공되도록 노력을 하겠습니다. 23페이지가 되겠습니다. 원덕매립장 시설공사 추진실적 및 내역입니다. 추진실적으로는 2008년도에 1억 3,300만원으로 차수시설 플륨관 설치를 하였고, 2009년도 3,100만원으로 침출수 방류관 관로 타이어포스를 하였습니다. 2010년도에는 1억 3,600으로 차수시설 플륨관을 포설하였습니다. 관리번호 14번이 되겠습니다. 재활용품 수집 장려금 보상지급 내역입니다. 연도별로는 2008년도에 9,371만 6천원, 2009년도에 8,354만 5천원, 2010년도 10월 현재 7,142만 5천원 지급하였습니다. 읍면동별로는 내역을 참고해 주시기 바랍니다. 관리번호 15번이 되겠습니다. 25페이지입니다. 시멘트 원료 중금속 현황 내역입니다. 사용현황으로는 폐기물종류가, 이건 원료입니다. 연소잔재물, 폐주물사, 폐석고, 열경화성수지, 폐사, 폐흡착제, 폐석회석, 지금 7종류를 사용하고 있습니다만은 지금 현재 폐사, 폐흡착제는 지금 사용하지 않고 있습니다. 연도별로 사용량은 2008년도에 31만 6,043톤, 2009년도에 31만 3,578톤, 2010년도에는 40만 2,043톤을 사용하고 있습니다. 중금속 현황입니다. 요거는 저희들이 9월 측정한 결과치입니다. 자율협약기준에서 납, 구리, 카드뮴, 비소, 수은 이렇게 협약기준에 의해서 기준치가 정해있습니다만은 지금 검사한 결과는 그 기준치 이내로 그렇게 나와있습니다. 26페이지가 되겠습니다. 공사장 비산먼지 발생신고 및 특정공사 사전 신고내역 및 위반업체 단속 및 과태료 부과내역입니다. 비산먼지 발생신고 및 특정공사 사전 신고내역은 2008년도에 비산먼지 사업장이 96개소, 특정공사 84개, 2009년도 비산먼지는 131, 특정공사는 121, 2010년도는 133, 129 사업장이 되겠습니다. 위반업체 단속 및 과태료 부과현황입니다. 2008년도에는 14건으로 쌍자 삼척사업소외 9개사업체에서 비산먼지 억제조치 미흡으로 해서 개선명령 10건과, 경동광업소에 3건으로 비산먼지 발생 사업장 미신고로 인해서 과태료 360만원 부과했습니다. 2009년도에는 태영EMC 용연광업소에서 비산먼지 억제조치 미흡으로 해서 개선명령 1건 하였고, 올해는 신한종합건설에 비산먼지 억제조치 미흡으로 해서 개선명령 1건 조치하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. 환경보호과장님께 질의하실 위원 계세요? (정정순위원 질의요청) 예, 정정순위원 질의해 주시기 바랍니다.
정순

정정순위원

예, 페이지 12페이지 하고는 내용에는 조금 이렇게 떨어지기는 하지만요 민원발생 건에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 우리 삼척시가 16억 8,000만원을 들여서 매립시설을 3배로 넓히는 계획아래 한국환경공단에 위탁해서 지난해 7월 착공한 매립시설 확장공사가 있는데요 여기에 공사에 참여했던 중장비 업자와 근로자들이 장비대여도 하고 인건비 등 4억 4,000만원을 받지 못했다면서 어려움을 호소하고 있는데 여기에 대해서 어떻게 된 일인지 설명해 주시기 바랍니다.
철래

박철래환경보호과장

저희들도 지금 무척 안타깝게 생각을 지금 하고 있습니다. 그 업체와 당초, 그 업체와 공사계약을 2009년도 6월 26일날 계약을 했습니다. 계약을 해서 공사착공을 9월 2일날 했고, 계속 공사를 하다가 회사 자금사정으로 해서 작년도 4월 30일날 포기서를 제출했습니다. 포기서를 제출해서 저희들 시에서는 거기 기설타설 공사하기 전에 천마 사장과 그다음에 환경관리공단의 어떤 체불임금을 그때 당시에 저희들 알았기 때문에 완전히 좀 해결을 하고 어떤 타설을 하고 그다음에 거기 다음 어떤 보증회사 할때는 이 문제를 완전히 해결하고 좀 해주기를 좀 요구를 했습니다. 요구를 했으나 요거는 어떤 환경관리공단에서 타설 기설검사를 했더랬습니다. 타설 기설검사를 해서 보증회사 자체가 거기 바뀌었습니다. 보증회사가 다시 사업을 잇기로 했는데 법상으로는 전에 그 보증회사 자체가 전에 있던 어떤 미불금에 대해서는 책임이 전혀 없다고 이렇게 판단이 되어서 후에 천마건설 보증회사 사장을 또 만나고 이래서 지금 현재 그때 당시에 체불금이 한 1억 7,800만원 정도가 체불금이 있었습니다. 그래서 보증회사 천마건설 사장도 몇 번을 만나고 그다음에 환경관리공단도 종용을 하고 이래서 어떤 정도 선까지는 해결하는걸로, 되는걸로 그렇게 구두 합의도 했고 그렇게 약속을 또 받았습니다. 받아서, 공사하는 과정에서, 공사하는 과정에서 또 2차 부도가 또 났습니다. 천마건설이. 천마건설이 또 부도가 났어요. 그래서 공사를 또 못하는 이런 실정에 있습니다. 그래서 그 후에 또 보증, 천마건설 보증회사가 또 하는 천마건설에서 2억원이 체불금이 또 발생을 하였습니다. 그래서 저희들이 환경관리공단하고 그다음에 저희들하고 그다음에 요 관계 때문에 고심을 하고 해결할 방향으로 현재 추진하고 있고, 그다음에 실질적으로 공사포기는 지금 천마건설이 포기를 안한 상태에 있습니다. 그래서 환경관리공단에서 수차에 공사, 공문을 보내서 빨리 공사를 하라는 독촉공문을 했고, 최종 아마 11월 아마 중순경에 최종 아마 공사 종용 공문을 내 보낸걸로 알고 있습니다. 거기서 이행을 안하면은 자동해지가 돼서 다음에는 어떤 타인에게, 제3자에게 계약을 하는걸로 그렇게 함으로 해서 지금현재 체불금이 한 3억 5,000이 남아있는데 환경관리공단에서도 요걸 체불, 미불금을 3억 5,000만원을 해결하는 방향으로 지금 가닥을 그렇게 잡고 있습니다.
정순

정정순위원

그러면 16억 8,000만원 중에서 다 저기 지불하고 3억 5,000만원이 남았다는 겁니까?
철래

박철래환경보호과장

공사금액이 그렇게 체불금이 아닙니다. 전체 공사금액 17억 정도 되기 때문에 체불금액은 한 3억 5,000정도 이렇게 되는걸로 그렇게 알고 있습니다. 알고 있는데, 지금 1차 부도내서 한 1억 7,000만원, 나머지 부분에서 한 1억 한 3,000만원 더 있어서 3억에서 한 3억 5,000만원 정도 그렇게 알고 있습니다. 그래서 아마 11월 중순경이 되면은 다른 제3의 업자가 선정이 돼서 그 조건이 연체금을 정리하는, 정리하고 하는 조건으로 아마 다음 업체가 선정이 되면은 원만하게 체불금도 해결될 것이라고 그렇게 사료가 됩니다.
정순

정정순위원

왜냐하면 말이죠, 중장비 업자들이 기름값을 또 카드로 긁어 놓고 또 카드대금은 또 대납해야 되고요 그다음에 또 부과세를 발행해 놓고 돈을 못받으니까 세금까지 연체된 상태가 지금 발생되고 있답니다. 그래서 이 문제를 근로자와 장비업자들의 피해를 최소한 줄일 수 있도록 관심을 가지시고 우리 실과에서 해결책에 좀 나서주시기 바랍니다.
철래

박철래환경보호과장

저희들 노력을 하고 있습니다.
정순

정정순위원

다음은 25페이지가 되겠습니다. 시멘트원료 중금속 현황에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 시멘트 공장에서는 생산원가 절감의 일환으로 폐타이어와 하수 슬러지 등 산업폐기물을 공장 가동의 부연료로 사용하고 있습니다. 산업폐기물 소각시 발생되는 다이옥신등 인체의 유해물질 발생을 우려해서요 삼척시 번영회라든가 일부 언론에서 산업폐기물을 시멘트공장 부원료로 사용하지 말 것을 여러차례 건의한바 있습니다. 아직까지 시정되지 않고 있는 것이 현실인 것 같습니다. 그렇다면 산업폐기물인 폐타이어 및 하수슬러지 등을 시멘트 공장의 부원료로 사용하는 것에 대해 즉시 중단돼야 할 것으로 사료되는데 우리 삼척시 견해는 어떻습니까?
철래

박철래환경보호과장

지금 이 문제는 지금 99년도에 환경부에서 폐기물을 그 원료나 원료로 사용하라는 지침을 허용을 했습니다. 99년, 1999년도에. 그렇게 하다 각 언론에서 떠들고 국회에서 뭐 국정감사를 하고 이래서 2007년도부터 요거를 관리를 하기 시작했습니다. 관리 시작해서 그 다이옥신제 하고 그다음에 그 시멘트 상의 육각 크롬 문제도 규제하기 시작했고, 그래서 2009년도, 2009년도에 시멘트 업체와 해당 지방자치단체와 그다음에 시·도지사와 협약을 맺었습니다. 회사 공장하고 협약을 맺어가지고 중금속 관련해서 시멘트 연료나 원료를 기준을 정했습니다. 요 기준은 한 1년 정도 그 어떤 공청회, 세미나 등을 해서 환경관리를 선진국이라는 어떤 EU, EU에 어떤 거기나 그다음에 관리를 하는 일본 정도에 기준해서 중금속 자율협약 기준을 만들어가지고 5개항목, 납, 구리, 카드뮴, 비소, 수은, 5가지 항목을 기준을 만들었습니다. 기준을 만들어서 2009년도 하반기 부터는 매월 그것을 폐원료나 연료나 두가지 종류를 다 인터넷으로 월, 매월마다 인터넷으로 사용량하고 중금속 검사 현황을 인터넷에 공개를 지금 하고 있습니다. 지금 현재 저희들 보면은 다 지금 기준치 이내로 다 그렇게 지금 들어오고 있고, 만약에 하나 중금속 간혹 한가지 저희들 한번 점검을 분기에 이게 환경부하고 그다음에 도하고 해서 합동단속, 민간인 포함해서 합동단속을 해서 무료 시료를 채취를 합니다. 채취를 해서 저희들 의뢰를 하는데 그렇게 하면은 원인자 발생에서부터 처리자까지 모든 것을 새올 올바로시스템에 인터넷으로 다 이렇게 연결이 됩니다. 그래서 그 한군데가 어떤 중금속 오염 검사 나와서 현장에 갖고온데로 가서 재검사를 또 의뢰하니까 기준치 이내로 나온적이 있습니다. 그래서 현재까지는 그 중금속이라든가 연료라든가 원료에는 허용된 기준범위 이내서 다 그렇게 사용되는걸로 알고 있습니다.
정순

정정순위원

그러면은 이런 산업폐기물인 폐타이어라든가 하수 슬러지 등에 대한 대체 연료는 무엇이 있고요, 언제부터 사용이 가능할 것인지에 대해서는 뭐 좀 말씀해 주시면 안될까요?
철래

박철래환경보호과장

그거는 전반적인 규제라서 그건 잘 모르겠고요.
정순

정정순위원

예!
철래

박철래환경보호과장

그거는 조금...
정순

정정순위원

그러면 그냥 그 부분은 넘어가고요, 그러면 도를 비롯한 충북과 경북에 시멘트공장 지역에 어떤 시군들은요 시멘트공장 지역에 어떤 지원, 특별법제정을 추진하고 있는데 우리 삼척시에서도 이런데 관심을 가지고 계십니까?
철래

박철래환경보호과장

이 사항은 전번 의회에서도 김원중 위원장님도 계시지만은 위원장님께서 의장님 하실때도 각 시멘트사 관련 시군 의장 성명으로 공동 성명을 발표된 적도 있고, 그다음에 그 같이 용역을 해가지고 그 관련 법규를 또 만들어서 환경부에 건의한 적도 있고, 지금 도지사님도 국회의원 계실 때 또 특별법을 만들려고 노력을 한 경우도 있습니다. 지금 현재까지도 추진중에 있는걸로 그렇게 알고 있습니다.
정순

정정순위원

이런 지원 특별법 제정을 정하면은요 우리 산업폐기물에서 발생되면 우리 또 시민의 건강에도 영향을 미쳐지는 어떤 그런법에 대해서도 좀 제제할 수 있고 어떤 건강검진도 뭐 어떤 반경 1㎞, 반경안에 있는 시민들도 어떤 혜택을 볼 수 있는 또 그런게 될 수 있으니까요 이런 부분에 대해서 실과에서 좀 관심을 가져주시기 바랍니다. 이상입니다.
철래

박철래환경보호과장

예, 알겠습니다. (이정훈위원 질의요청)
원중

김원중위원장

예, 다음은 이정훈위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이정훈위원

수고많습니다. 공통사항에 사단법인 한국야생동물보호협회, 삼척시수렵관리협회라고 있는데 하나는 동물보호하는거고 하나는 야생동물 잡는건데 이거 내용이 뭐예요? 그리고 내용을, 정산서를 보면, 뭐 LNG 광고현수막도 막 들어와 있고 그리고 수렵관리협회는 실탄만 구입한 것 밖에 없고 이게 뭐 어떻게 관리가 이렇게 밖에 안되나요?
철래

박철래환경보호과장

저희들 지금 관리하는데는 두개가 있습니다. 유해조수, 그 하나는 야생동물 동식물보호협회가 있고, 하나는 동물보호협회가 있습니다. 그래서 거기 유해조수 구제단으로 하는 것은 야생동물 동식물 보호협회에서 하는데 저희들은 매년 요 사회단체에서 구제단을 지금 이용하고 있습니다. 지금 농작물 피해가 많이 지금 발생하고 있기 때문에 48명으로 인한 구제단을 지금 편성을 해서 이 분들이 어떤 피해를 입으면은 경찰서에 저희들이 신고하면 경찰서에 협조를 해서 요분들이 구제단으로 활동을 하고 있습니다. 거기 대한 실탄값으로 저희들 지원해 주고 있습니다. 그다음에...

이정훈위원

그러면 여기는 실탄 200발 가격이 500만원인데, 실탄 200발. 다른거 하나도 없어요. 그리고 이게 삼척시 수렵관리협회에서 하는거지 이거 뭐 야생동물보호협회도 아닌데.
철래

박철래환경보호과장

수렵협회가, 수렵협회가 요거 2008년도 2월 1일자로 명칭이 변경됐습니다.

이정훈위원

관리협회하고 사단법인하고는 천양지차예요. 협회는 그냥...
철래

박철래환경보호과장

처음에는 수렵협회가 돼 있다가 요게 그 명칭이 변경돼서 동식물보호협회로 변경됐습니다.

이정훈위원

지금 여기에 보조금을 받는데 삼척시수렵관리협회로 지금 들어와 있단 말이예요.
철래

박철래환경보호과장

요건 2008년도에 그렇게 돼 있었고 2009년도 부터는...

이정훈위원

이게 2009년도건데...
철래

박철래환경보호과장

아닙니다.

이정훈위원

2009년도거예요.
철래

박철래환경보호과장

...

이정훈위원

2009년도게 정확합니다. 어쨌든간에 뭐 좋아요. 뭐 그런데 이런부분, 뭐 실탄값 200발만 이제 지원해주면 이 사람들은 뭐 밥도 안먹고 아무것도 안한 뭐 전혀 아무도 안합니까? 나머지 다 자부담인가요?
철래

박철래환경보호과장

자부담도 지금 많이 하고 있는걸로 그렇게 알고 있습니다.

이정훈위원

그리고 어떤 부분은 거기에 대해서 보조금에서 LNG 홍보용 뭐 현수막 붙이고 이런 부분도 있고 막 이러는데 이게 어떻게, 기준이 어디에 있어요? 어떤 기준에 보조금 어디, 어디 쓰라하는 부분이 있잖아요.
철래

박철래환경보호과장

저희들이 사업계획을 신청을 하면은 그 계획에 의해가지고 그 보조금을 집행을 하고 있고 그다음에 저희들 보면은 그렇게 지금 하고 있습니다. 그다음 야생동물 보호협회는 좀 이율배반적입니다만은 요거는 야생동물 보호하는 협회고, 동식물 보호협회는 그 농민들의 어떤 피해예방을 위해서 실제적으로 구제하는 협회입니다. 요거 좀 이율배반적인, 서로 반대되는 그런 활동을 위한 단체가 되겠습니다.

이정훈위원

아, 그러니까 이 부분도 보조금을 주고 뭘 하더라도 이게 어떤 보조금에 맞게끔 합당하게 쓸 수 있도록 이걸 좀 잘 지도감독 해 주시고요.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.

이정훈위원

그리고 지금부터 뭐 한가지 한가지 좀 물어보겠습니다. 쓰레기매립장, 삼척매립장, 2015년도에 매립 연한이 끝나는데 지금부터 어떤 새로운 매립장을 준비를 해야 되잖아요. 여기대한 어떤 계획은 어떻게 갖고 있습니까?
철래

박철래환경보호과장

그 실제로 그거는 사용기한은 그렇게 돼 있습니다만은 저희들 또 내년도에 4억이라는 돈을 지금 확보를 지금 해서 확장공사를 지금 할 계획입니다. 그러면 조금 더 늘어나기 때문에 한 10년까지는 5년 더 연장을 하면은 그 후부터는 지금 저희들 계획으로는 지금 현재 쓰레기 매립장이 지금 4군데를 지금 운영하고 있습니다. 4군데를 운영하기 때문에 관리비용이라든가 관리하기도 힘들기 때문에 이제는 10년을 좀 내다보고 10년 후에는 광역쓰레기매립장을 지금 만들어야 되지 않느냐. 지금 이런 생각을 하고 있습니다. 그때는 어떤 다른 시군에도 그런 제안을 지금 하는걸 봤습니다만은 어느 읍면으로 선정되면은 그 선정에 많은 인센티브를 주고 그 어떤 그런식으로 해서 지금 계획을 지금 구상을 지금 하고 있습니다.

이정훈위원

그래서 이 부분이 지금 시내권에 있다 이말이예요. 악취 때문에 사직, 원조, 남양 일대 여름에는 이게 뭐 살 수가 없을 정도로 심한 악취가 나고 또 택지를 개발해야 되요. 남산을 앞으로. 그 삼척고등학교도 이전하지만은 그 택지개발에서 주택가를 들어가야 되는데 이게 10년 후에 하면 앞으로 2020년에 한다라는 얘긴데 내구연한이 끝나는 2015년에 준비를 해서 어떻게 옮길 수 있는 그런 계획이 나와야 하는거예요. 지금부터.
철래

박철래환경보호과장

저희들이...

이정훈위원

예를 들어서 안그러면 이런 방법도 있겠지요. 그걸 재생, 요즘 뭐 시멘트에서 재생하는것도 있더라고. 다 파서 또 이렇게 아주 연소시키는 방법도 있고 여러 가지 방법이 있는데 이 방법을 하든 어떤 방법을 하든, 완전히 옮기든, 새로운 어떤 쓰레기장 주변 환경이 깨끗할 수 있는 그런 대안이 나와야 됩니다. 이 부분을 지금 환경과에서 갖고 있습니까?
철래

박철래환경보호과장

예! 내년도에는 그거를 전체적으로 지금 기본계획을 지금 구상을 지금 하고 있습니다.

이정훈위원

알겠습니다. 이거 내년에 한번 다시 한번 확실하게 하는지 한번 보겠습니다. 보고, 그리고 관리번호 7번에 동양, 동양, 동양 뭐 이제 민원이 다 동양인데, 건강검진, 아까 얘기한대로 이 건강검진을 왜 안해서 계속 8년, 9년, 10년, 3년내내 이게 민원을 발생시킵니까?
철래

박철래환경보호과장

요거는 2008년도에 할 때부터 모발검사를 하는걸 요구를 했습니다. 모발검사를 요구했는데 실제로 주변 어떤 영향하고 그 피해되는 그 검사결과가 모발검사로는 좀 기준이 없고 그다음 그게 어떤 인과관계를 증명하기에 엄청 어렵습니다. 그래서 결과를 검사를 하게 되면은 그다음에 그 자체가 기준 자체도 없을뿐더러 모발검사를 할 수 있는 기관도 우리 한국에는 없는걸로 그렇게 알고 있습니다. 그래서, 그 인과관계도 증명하기 어렵고 이래서...

이정훈위원

아, 그런데 알았습니다. 알았고요, 그러니까 어쨌든간에 내년에는 이게 내년 4년 년차 민원이, 민원의 소지가 발생하면 안되지요. 그래서 주민 건강검진을 내년에 반드시 실시하도록 해 주세요.
철래

박철래환경보호과장

예! 지금 노력을 지금 하고 있습니다.

이정훈위원

그래하고 그 밑에 이제 동양은 4억, 쌍용은 한 3억, 대성은 2억, 이렇게 봤을때, 지역환원 사업이. 동양이 이 큰 공장이 조그만한 광구하나 비슷한데 하고 이렇게 환원해서 되겠어요? 이게, 이게 도대체 어디서 이게, 어디서 발생입니까. 어제도 말씀했지만은 레일바이크에 200억 투자한다 해놓고 35억만 투자하고 말이지. 그것도 신광산 개발 때문에 했는데. 이 부분도 어떻게 강력히 더 환원, 환원할 수 있도록 그렇게 뭐 지도를 하든, 단속을 하든 그렇게 하기를 부탁드리고요. 빨리 빨리 몇 개만 더 물어보겠습니다. 뭐 뒤에 우리 의원님들 많이 계시니까. 아까 이제 관리번호 8-3번, 음식물 폐수처리 그부분. 정정순의원 얘기했지만은 이 부분 이제 보증회사가 따로, 또 보증회사도 부도났나요?
철래

박철래환경보호과장

예!

이정훈위원

원청 부도나고, 보증회사 부도나고.
철래

박철래환경보호과장

예! 예!

이정훈위원

그럼 지금 어떻게 진행되고 있어요?
철래

박철래환경보호과장

부도났지만은 지금 저기 보증회사가 공사포기를 지금 안했습니다. 그래서 그 마지막 관리공단에서 마지막 문서를 보내서 해지통보를 지금 하고있는 상태입니다. 해지통보를 하면은 이거 계약법상의 수의계약 사유가 된답니다. 수의계약 사유가 되니까 환경관리공단에서 관리하고 있는 그 회사와, 업체와 수의계약하는걸로 그렇게 해서 3억 5,000만원의 미불금도 해소를 하고, 공사도 하고 요렇게 하는 방향으로 지금 검토를 하고있다고 그렇게 보고를 들었습니다.

이정훈위원

알겠습니다. 뭐 그렇게 해주시고, 그리고 관리번호 9번에 쓰레기 매립장 주변마을 지원사업, 이거 보면 전부다 포장, 석축 뭐 이런거잖아요. 이 실질적인 지원해 주는거 없지요? 이거는, 이거 말고도 해야되는 부분 아닙니까. 원래.
철래

박철래환경보호과장

저희들은 전번에 의원님께서 그 업무보고에도 말씀하셨는데 지금 요거를 지금 충분히 지금 검토를 지금 하고 있습니다. 지금 현재. 다른 시·군 그다음에 다른 도 이런데를 지금 자료를 지금 수집하고 있고, 조례도 지금 검토를 하고 있습니다. 그래서 적극적으로 요거는 저희들도 이거 내년, 자꾸 내년하는데 내년에도 검토를 적극적으로 지금 할 계획에 있습니다.

이정훈위원

여기 지원조례를 제가 발의해서 만들어 놓은게 있잖아요.
철래

박철래환경보호과장

예! 알고 있습니다.

이정훈위원

그런데 왜 활용을 안하십니까?
철래

박철래환경보호과장

그것도 조금 문제가, 조례가 좀 문제가 있습니다. 그래서...

이정훈위원

문제가 있으면 손을 보고 해서 실질적으로 장학금의 혜택을 주든가 실제적인 돈의 어떤 돈이 나가야지 이런식으로 해서는 되겠습니까. 이거는 저 기획예산실에서도 사업을 다 할 수 있고, 건설과에서도 할 수 있고, 다 할 수 있는 부분들이예요. 실제적인 피해를 보는데 대해서는 확실한 현금적인 뭘 주든가 실질적인 혜택을 줄 수 있게끔 해야 합니다. 아시겠지요? 내년에 반드시 그 조례...
철래

박철래환경보호과장

예! 예!

이정훈위원

뭐 다른부서 가지 마시고 계속 하셔요. 아셨지요?
철래

박철래환경보호과장

...

이정훈위원

그 반드시 해놓고 가셔요. 이 조례를 만들어 놓고 다 집행해 놓고 가셔요.
철래

박철래환경보호과장

...

이정훈위원

알겠습니다. 하나만 더 물어보고 말겠습니다. 관리번호 15번, 그 연도별로 보면 2008년, 9년, 10년도 30만톤, 30만톤, 40만톤, 10만톤이 더 증가가 됐는데, 중금속 현황을 보면 8년, 9년 부분은 없어요. 거의 뭐 비슷하겠지요. 여기서. 어디 비슷합니까? 어떻습니까?
철래

박철래환경보호과장

어떤걸 얘기하는겁니까?

이정훈위원

시멘트원료 중금속 현황 내역을 보면 사용량은 연도별로 30만톤, 30만톤, 40만톤, 약 10만톤이 증가가 됐습니다. 증가됐는데, 납, 구리, 카드뮴, 비소, 수은 같은 이런 부분들이 기준치 이하, 거의 대동소이하지요?
철래

박철래환경보호과장

대동소이합니다.

이정훈위원

그럼 이건 도대체 이유가 30만일때도 이렇고, 40만일때도 이렇고, 그러면 50만, 100만 넘어 다 똑같습니까?
철래

박철래환경보호과장

그렇죠. 이거 연소 잔재물은 이래 보시면은 석탄재입니다. 석탄재.

이정훈위원

아니 그런데 석탄재도 여기에 아까도 얘기했지만 폐타이어 이런 부분은 지금 하나도 안나와 있잖아요. 노다지 폐타이어 지금 다 때고 있잖습니까.
철래

박철래환경보호과장

아, 요거는 중금속이고 연료만 요거, 연료를 요구하셨기 때문에 요건 연료고, 그건 폐타이어는 원료입니다.

이정훈위원

아, 그러니까 원료고 연료고 간에, 이런 부분에 지금 오염이 심각한 부분을 지금 삼척시 실제적으로 심각한데 다 기준치, 기준치 뭐 이래갖고 더 이상 뭐 어떤 지도단속을 안하잖습니까.
철래

박철래환경보호과장

합니다. 분기에 한번씩 거기 도하고, 그다음에 원주지방환경청에서 나와서 저희들과 같이하고 그다음에 시료 채취할 때 민간인 입회해서 같이 지금 하고 있습니다.

이정훈위원

아, 물론 이제 환경과에서 뭐 전혀 손놓고 있다라는 얘기는 아니예요. 하는데, 주민들의 건강은 지금 악화가 되고 있다 이 말이예요. 그런데 누구하나 여기 대해서 얘기하는 사람 없잖아요. 이거 누가 얘기하냐 이거야. 얘기할 사람 하나도 없잖아. 어, 그냥 당연하구나. 이런 생각... 그렇다고 환원을 더 하는것도 아니고. 이것도 아니고 저것도 아니고, 돈은, 기업은 돈만벌어 가고 주민 건강을 담보로해서 하면서 주민은 뭐냐 이말이예요. 이걸 누가 책임질거냐 이거죠. 이거 누군가는 책임져 줘야 할 것 아닙니까. 못하게 하든가, 그 환경과에서 폐타이어 같은 것은 못하게 해야될 것 아닙니까. 왜 아무거나 다 집어넣고 다 태웁니까. 거기다가.
철래

박철래환경보호과장

다는 아니고 폐타이어는 허용, 법적으로 허용돼 있기 때문에 저희들이 어떤 권한사항으로서 그거를 하지마라 뭐 하라 이런 권한이 없습니다.

이정훈위원

아, 그러면 그런 부분이 없으면 그러면 주민들한데 아, 이런 부분인데 정확하게 가르쳐서 주민들이 뭐 궐기를 하든 시위를 하든 하라 그래야 될 것 아닙니까. 그런 부분도 없고 이거 안한다. 아 이 기준치여서 그만입니다라 하면 그만입니까? 다 아니잖아요. 하여튼 이 부분을 환경과에서 그렇다고 일을 안한다는 얘기가 아니예요. 일은 하시는데 우리시민들은 지금 그런 부분에 노출돼 있는데 누구하나 얘기하는 사람이 없다라는 애기예요. 그래도 주무부서에서 얘기해 주셔야 그래도 뭐 얘기되지 않겠느냐. 이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. (김광욱위원 질의요청) 다음 김광욱위원 질의해 주시기 바랍니다.

김광욱위원

예, 과장님 저기 공통사항에 우리 도비 지원 중에 아름다운 화장실 가꾸기 그 지원범위는 어떻습니까? 그 지원범위가 우리가 도비를 반납을 약 한 200만원 했는데 이걸 화장실 가꾸는...
철래

박철래환경보호과장

저거는 저기 화장실 가꾸기 사업에서 도비 보조를 받았는데 실개선사업에서 1,645만원이 반납이 되었고, 디자인 타일 또 하는게 있습니다. 여기서 39만 5천원 요렇게 해서 204만원이 반납이 되었습니다.

김광욱위원

그래서 제가 왜서 이걸 물어보느냐 하면 우리 저기 버스터미널 있지요?
철래

박철래환경보호과장

...

김광욱위원

화장실...
철래

박철래환경보호과장

예!

김광욱위원

우리 삼척시에 이게 어떤 외부에서 오는 손님들의 관문인데 아주 불결하기 짝이 없어요. 그래서 이게 가꾸기 이거, 이 화장실 가꾸기 지원이 우리 이거 개인기업체인데 업체측에 이런건 우리가 지원할 범위가 없습니까?
철래

박철래환경보호과장

저희들이 그 청소를 관리를 해주고 있습니다. 청소 관리를...

김광욱위원

시설 자체가 낡아서...
철래

박철래환경보호과장

시설자체는 저기 저희들도 권유를 해봤습니다만은 자부담 비율이 있습니다. 자부담 어떤 전체다를, 거기서는, 터미널에서는 시에서 어떤 국·도비든간에 100%를 다 대서 지어달라 이러고...

김광욱위원

그러니까 우리가 이 반납을 200만원 정도 해서...
철래

박철래환경보호과장

그런데 요거는 지정된 사업비기 때문에 그 반납 가지고는, 그 200만원 가지고는 그 시설을 못합니다.

김광욱위원

그러니 내가 범위를 물어보는거야.
철래

박철래환경보호과장

예! 저희들 요거는 도비를 받을때 요러한 사업을 하겠다고 올리면은 도비가 확정돼서 내려옵니다.

김광욱위원

그러면 이거 저기 업자측에다가 한번 저기 한번 권유를 하세요. 이거 좀 개선 좀 하라고.
철래

박철래환경보호과장

저희들이 몇 번은 개선했습니다. 그래서 돈 하나도 안대고 그렇게 자꾸 의존하고 이러니까 저희들이 지금은 청소는 지금 심화 청소라 해가지고 1주일에 한번씩 청소를 해주고.

김광욱위원

시에서?
철래

박철래환경보호과장

예! 시에서 해주고 있습니다.

김광욱위원

아, 그래요? 그 좀 개선해 주시고, 페이지 14페이지요, 여기에 우리 음식쓰레기 위탁처리에 2008년, 2009년, 2010년, 2010년은 이 물량은 2008년, 2009년 보다 많이 줄었는데 운영비는 엄청나게 늘어났어요. 그 원인은 어디 있습니까?
철래

박철래환경보호과장

어디? 2010년도 얘기하는 거예요?

김광욱위원

14페이지에 보면...
철래

박철래환경보호과장

아~ 저기.

김광욱위원

예를 들어 2009년도는 거기 음식물처리 3,886톤이고, 2010년은 3,200톤인데 운영비는 2008년, 2009년도는 이게 얼맙니까.
철래

박철래환경보호과장

요거는 2009년도에는 음식물 처리비입니다. 음식물 그 폐기물 자원화 시설 운영비고, 그다음에 2010년도 부터는 폐기물 처리시설이 생기기 때문에 여기 하는데 추가로 했습니다.

김광욱위원

아~ 그래요?
철래

박철래환경보호과장

그래서 늘어난겁니다.

김광욱위원

늘어난 이유입니까?
철래

박철래환경보호과장

예! 예!

김광욱위원

아~ 그래요? 그리고 아까 우리 동료의원이 저기 지적했는데 16페이지, 우리 저기 악취 그 뭡니까. 탈취 설치를 지금 1월달에 준공식 한다 하지요?
철래

박철래환경보호과장

예! 예! 됩니다. 예!

김광욱위원

그러면 현재에 있는 악취가 어느 정도고, 그 뭐 측정하는 거기 기계가 있습니까?
철래

박철래환경보호과장

예! 측정기계가 있습니다.

김광욱위원

있어요?
철래

박철래환경보호과장

예! 예!

김광욱위원

그럼 현재 측정 그거 기준치하고 이후에 데이터를 꼭 한번 체크를 해보세요.
철래

박철래환경보호과장

예! 예! 알겠습니다.

김광욱위원

예, 이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. (김인배위원 질이요청) 다음은 김인배위원 간단명료하게 좀 중요한 내용만 하고 앞에 미사여구를 너무 많이 넣지 마십시오.

김인배위원

예! 그렇게 얘기를 하니까 찾지를 못하잖아. 저기 그 2010년도 여기 공통사항에 생태, 자연도 1등급 지역 자연환경 조사용역, 강원대학교 산학협력단에 줬잖아요.
철래

박철래환경보호과장

예!

김인배위원

이거 왜 과업지시서만 있고 이 결과는 없어요?
철래

박철래환경보호과장

결과는 지금 현재 진행 중에 있습니다.

김인배위원

진행 중에 있어요?
철래

박철래환경보호과장

예! 예!

김인배위원

내가 요걸 왜 요래 물어보냐하면 요걸 한번 가져, 우리 환경부에서 한번 보시면은 우리 자꾸 육백산 얘기 하기 때문에 하는겁니다.
철래

박철래환경보호과장

아, 육백산도 요번에 들어가 있습니다.

김인배위원

아, 그러니까 국립생물자원관 본원에서 국립생물자원관 분원을 설치하는데 예산을 1,000억을 줍니다. 1,000억을. 전국에 6군데를 줘요. 그러니까 요 부분에 대해서 한번 내가 요거 드릴테니까 과장님께서 요 한번 보시고 참고 좀 일단은 좀 해주십시오.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.

김인배위원

그리고요, 그리고, 우리 여름에 보면 그 이제 지역주민들이 시냇가에 놀러 많이 가잖아요.
철래

박철래환경보호과장

예!

김인배위원

그런데 임시 화장실이 없다고, 관광지는 있는데 그 없다고 이렇게 좀 이렇게 원성이 좀 있습니다. 지역주민들이... 그러니까 이렇게 지저분한 물에 들어가서 막 진짜 더러운 것을 막 놓고 이제 이런 부분이 없지 않아 많이 있나봐요. 그래서 그거를 좀 한번 검토를 하셔서 꼭 필요한 부분이나 몇 군데만 좀 설치를 해놔도 아마 그런 소리가 없지 않을까 싶습니다.
철래

박철래환경보호과장

...

김인배위원

예?
철래

박철래환경보호과장

저 그거는 좀 곤란합니다. 왜서 그렇나 하면 하천내에서는 전번에도 뭐 다른 민원이 그런 민원이 많습니다만은 하천내 화장실을 설치한다는 것은 참 어렵습니다.

김인배위원

아니 화장실, 임시...
철래

박철래환경보호과장

그러니까 임시화장실에도 마찬가지입니다.

김인배위원

도로변, 도로변 옆에 왜 공간들이 많잖아. 그런데다 좀 갖다놓으면 안되요?
철래

박철래환경보호과장

그런데 그러면 온 하천주변에 싹 화장실이 돼야 됩니다.

김인배위원

아니, 그러니까 다 하지 말고 주로 많이 가는데만... 임시로 몇군데만 하면 그 사람들이...
철래

박철래환경보호과장

저희들이 관리하는데는 비지정관광지로 지정돼 있는데나 이런데는 관광지로 돼 있는데 하지만은 한두개 하다보면...

김인배위원

아, 관광지는 당연히 화장실이 있는데...
철래

박철래환경보호과장

전 하천이 아마 다 그래 될겁니다. 그거는 조금 주변에, 인근에 있는...

김인배위원

우리 하천이 다 그런다 하더라도 가는데만 가지 뭐 사람들이 다 갑니까. 모이는데가 특별히 또 있어요. 좀 한번 검토를 한번 해보세요.
철래

박철래환경보호과장

일단 검토는, 검토는 한번 해보겠습니다.

김인배위원

예! 예! 그리고 그 관리번호 4번, 이거 이제 석회석 회사들인데, 이 좀 제대로 관리가 되고 있어요? 이제는, 이제는 좀 강하게 좀 한번 해볼 필요도 있어요. 저희들도 맨날 다니면서 석회석, 광산 차량서부터 해서 또 먼지, 분진, 그다음에 그 주위에 골짜기에 석회석 가루가 그냥 앉아 있어서 그 물이 석회석가루가 다 여기 오십천 내려오잖습니까. 그 아마 지도 계몽을, 저도 이제부터 관심가지고 할테니까 좀 신경써서 좀 꼭 좀 챙겨주세요.
철래

박철래환경보호과장

예! 예! 알겠습니다.

김인배위원

왜 그렇냐하면 이분들이 노력을 하면 되는데 그냥 이렇게 자연히 그렇게 된다라는거, 물론 우리도 뭐 이해할건 해야 되겠지만은 좀 심한부분이 없지 않아 많이 있어서 제가 말씀드리는겁니다. 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.

김인배위원

그리고 우리가 조금 전에 아까 다른 동료의원님이 얘기했는데 마을주변에 우리 지원해주는거 있잖아요. 지금 작년도만 해도 5억, 5억 4,000 지원했습니까?
철래

박철래환경보호과장

예!

김인배위원

5억 4,000... 아, 2008년 5억 4,000, 2009년도 6억 4,000, 2010년도에 5억 3,000인데, 이거를 기금화 하면 안되요? 기금화... 마을에다가, 조금 전에 뭐 우리 그 저 조례얘기 했다라는데 기금할 수 있는 조례는 없어요?
철래

박철래환경보호과장

조례가 돼 있습니다. 돼 있기 때문에 지금 조금 전에도 말씀 드렸습니다만은 그거를 지금 검토를 지금 하고 있습니다. 검토를 해가지고 어떤식으로 지원할건지, 그다음에 저희들은 다른 시군하고 특성이 틀려가지고 또 쓰레기매립장이 네군데 있기 때문에 그거를 어떻게 안분할 것인지 요런 문제가 조금 복잡한 문제가 있습니다.

김인배위원

아니, 그 저 쓰레기 주변마을이라면 한정돼 있잖아요.
철래

박철래환경보호과장

예!

김인배위원

여기는 어떤마을, 여기는 어떤마을 그 주위에 있는 마을. 그럼 그 마을회에다가 그 돈을 예를 들어서 우리 포장 지금까지면 이게 몇 년도 해왔습니까. 엄청 오래 해 왔잖아요. 이제는 포장이나 이런거 할데 없어요. 이제 웬만큼 다 했단 말이예요. 그러니 이 돈을 이런식으로 없는걸 찾아서 포장이나 이런걸 하시지 마시고, 어 그럼 마을기금 1억을 줬다. 그럼 그 사람들 거기서 이자 나오는거 가지고도 그 사람들 마을에서 1년에 한번 잔치도 할 수 있을텐데, 1억이면 이자 얼맙니까?
철래

박철래환경보호과장

소득사업도 할 수가 있습니다.

김인배위원

그러니까, 그러니까 그 분들이 스스로 그 돈을 줌으로 인해서 소득사업을 하든 그걸 내비둬서 이자를 가지고 마을에 기금으로 쓰든 이런식으로, 방안으로 가면 좋지 않겠느냐.
철래

박철래환경보호과장

예! 저희들이 지금 적극적으로 내년도에 검토를 아까 한다고 말씀드렸는데 검토를 적극적으로 하겠습니다.

김인배위원

예! 그게 꼭 필요할 것 같애요. 왜그렇냐면 그분들은 진짜 아까 얘끼했지만 현실적으로 필요한 부분이 꼭 필요한거거든요.
철래

박철래환경보호과장

또 문제는 이런 문제가 있습니다. 지금 쓰레기매립장 주변 지원사업비라 해가지고 5억내지 6억정도 사이에서 지원을 대주는데 조례상에 보면은, 법상으로 보면은 쓰레기종량제나 쓰레기매립장에 들어가는 임금에, 총 금액에 10%을 이렇게 지원하게 돼 있습니다.

김인배위원

그런데 우리가 지금 이거를 기금에 예를 들어서 1억씩 이렇게 내려오는 것은 국비 내려오지 않아요?
철래

박철래환경보호과장

아닙니다. 순수한 시비입니다.

김인배위원

그 도비가 아니예요?
철래

박철래환경보호과장

예! 예! 순수한 시비입니다.

김인배위원

그것도 시비에서 주는겁니까?
철래

박철래환경보호과장

예! 예! 예!

김인배위원

그런데 그러면 시비에 조례에 의하면은 쓰레기종량제, 쉽게해서 쓰레기 양 들어가는 만큼 보조해 줘라 이제 이 얘깁니까?
철래

박철래환경보호과장

그렇죠. 거기서 10분의 1입니다. 그래서 저희들이 하면 한 7억 정도가 되는데 연에 판매금액하고 그거하면 7억 정도 되는데 7억이면 전체 한 7천만원 됩니다. 7천만원 되면은 네군데 쓰레기매립장이 있기 때문에 안분을 해야되요. 금액 자체를. 그런 문제가 또 여러 복합적인 문제가 있기 때문에 그거를 충분히 검토를 한 후에...

김인배위원

그럼 여기 이 돈에서 좀 보태주면 안됩니까?
철래

박철래환경보호과장

그건 또 별개의 문제입니다.

김인배위원

아무튼 우리 그 저 도계쓰레기매립장 확장공사할 때 지역 설명회 안했지요?
철래

박철래환경보호과장

예?

김인배위원

쓰레기 확장공사할 때...
철래

박철래환경보호과장

어디 말입니까?

김인배위원

도계. 이번에 공사한거...
철래

박철래환경보호과장

확장공사 하는거 말입니까?

김인배위원

예!
철래

박철래환경보호과장

그건 했는걸로 그렇게 알고 있습니다.

김인배위원

안한걸로 알고 있어요. 저 야단 좀 먹었습니다. 그러니까 그런 것도 지역 주민들, 물론 당연히 있으니까 좀 확장하는거 뭐라 하지 않겠지 라고 하겠지만은 또 관심 있는 또 지역주민들은 그걸갖고 또 이렇게 딴지 걸어요. 그런 부분들은 항상 주변마을, 쓰레기 주변마을 사람들에게 항상 관심을 좀 가지시고 또 가만있어도 열이 받는 부분도 있을거예요. 그사람들도... 그런데 이걸로 우리가 지원해 준다해서 그 사람들 다 입막음 할 수는 없거든. 입장 바꿔놓고 생각하면. 그러니까 그분들 좀 이렇게 신경을 좀 많이 좀 써주십시오.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.

김인배위원

이상입니다.
원중

김원중위원장

김인배위원 수고했습니다. (한동수위원 질의요청) 다음은 한동수위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한동수위원

과장님 고생 많습니다. 그 관리번호 1번 2페이지를 보시면 야생동물 피해에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 예, 그 야생동물 피해시설 설치 예산은 한 얼마정도 됩니까?
철래

박철래환경보호과장

저희들이 피해 한도가 250만원이 한도입니다.

한동수위원

아, 250만원이 한도입니까?
철래

박철래환경보호과장

예! 예!

한동수위원

주민들의 요구 사업비는 한 얼마정도 됩니까?
철래

박철래환경보호과장

그 많이 하는 사람들은, 저기 뭐야 땅이 많은 사람들은 많이 요구하고 지금 현재 그런 수준에 있거든요.

한동수위원

아, 그런데 아까 요 뒤에 보니까 뭐 야생동물이 내려와서 농가에 피해를 준다면 그 뭐 실탄 같은 것도 무상으로 보조를 뭐 해주고 이런 것도 있는데 실지 우리가 농촌에는 정말 야생동물이 내려와서 농작물을 완전히 망가뜨린 뒤에 이게 지급이 되는것 같습니다. 사실은 그래서 지금 아마 그 농촌에는 하마 그 곡식을 예를 들어서 거둬들일 때가 되면 여기에 불안해서 굉장히 많이 헤맵니다. 그리고 밤에도 나가서 막 이렇게 사람이 불을 들고 다니고 이런 경우가 있는데 사실은 이런 예산이 좀 수반된다고 한다 하더라도 하여튼 그 야생동물이 그냥 내려와서 좀 농작물 피해를 많이 주는 부분에는 그 예를 들어서 그 망을 친다든가 사전 피해를 막을 수 있는 예방을 좀 이렇게 해주도록 좀 노력을 좀 해주세요. 그게 굉장히 중요한겁니다. 이게
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다. 저희들도, 저희시는 좀 다른시 보다가 2008년도부터 많은 예방사업에 많은 투자를 좀 하고 있습니다. 하고 있는데, 요건 또 다른 시군과 틀려서 저희들 시는 원래 지침상으로는 6 4로 이렇게 돼 있습니다. 6 4로 이렇게 돼 있는데 주민의 부담을 좀 적게 주기 위해서 시비를 더 대고 지금 20%만 자부담 지금 하고 있습니다. 그래서 다른 시군에 비해서 작년도, 재작년도 2억, 그다음 2009년도에는 8억, 올해는 1억 5,000 들였는데 다른 시군보다는 지금 예산을 지금 많이 투입하고 있는 실정입니다.

한동수위원

아, 그러니까 그게 이제 중요한게 자담이, 농가에 자담이 들어가니까 그 수확을 해가지고 실지 수입은 뭐 별로 참 없는데 그 자담을 이게 부담을 좀 이렇게 많이 하니까 그 사람들이 그만 “아이고 이것도 포기해야 되겠다.”이런 그 농민들의 생각도 있습니다. 그러니까 가능하면 지원이 좀 많이 될 수 있게끔 좀 노력을 좀 해주세요.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.

한동수위원

그리고, 관리번호 3번입니다. 5페이지에, 여기 이래 보니까 이 매연 이래가지고 뭐 자동차도 요렇게 적발을 이렇게 해서 뭐 부과를 좀 했는게 있네. 그지요?
철래

박철래환경보호과장

관리번호 3번 얘기하는 겁니까?

한동수위원

예! 예!
철래

박철래환경보호과장

환경개선부담금입니다. 요거는...

한동수위원

예! 부담금 예!
철래

박철래환경보호과장

요건 정기적으로 나가는 세금 성격의 그 부담금입니다.

한동수위원

부담금입니까?
철래

박철래환경보호과장

예! 국세입니다.

한동수위원

아, 그래요. 그리고, 그 마지막으로 한가지 이야기 하겠는데 지금 현재 삼척시가 각종 현안사업들을 이제 좀 이렇게 많이 합니다. 그리고 LNG나 발전소가 들어와 가지고 지금 그 레미콘 같은 경우에도 엄청나게 많이 증가한 걸로 알고 있습니다. 그런데 문제가 이 사람들이 기업이고 사업인데 사실은 그 모래같은거 야적하고 막 이래할 때 이래 보면 사실 그 망을 이렇게 덮어놓고 그 먼지가 좀 덜나게끔 이렇게 노력을 해줘야 되는데 천차만별입니다. 그냥 갖다 내 놓으면 그냥 막 무집니다. 재놓고 바람이 이제 좀 세차게 불면 온데로 그냥 막 날아다니고 이런 경우가 많습니다. 그러니까 그건 뭐 환경과에서 그 사업하는 사람들에게 사전에 좀 통보를 하셔서 이런걸 제거, 막아야됩니다. 사실은 어떤때는 이 도로가 같은데 이래 가다보면 모래가 그냥 다, 다, 다, 닥 막 뜁니다. 뭐 과장님도 이렇게 많이 출장을 다니시면 그런걸 많이 겪지요. 그런건 사실 그 기업주가 좀 이렇게 생각을 바꾸면 잘 할 수 있습니다. 그거는 그런 문제는 좀 이렇게, 좀 이렇게 해결하도록 환경과에서 좀 얘기를 해주시고요.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.

한동수위원

그리고 지금 그 이거는 뭐 이따가 뭐 소관은 뭐 환경과 소관인지, 아닌지는 모르겠습니다만은 실제 정말 어떨 땐 이래보면 공사수주를 이렇게 하게되면 정말 그 가물막이, 물막이 그런걸 제대로 설계에 반영을 안시켜서 그 뭐 건설과 소관입니다만은 좀 내 물어봐, 반영을 안시켜서 사실은 거기 흙물이 내려가면 주민들이 아우성입니다. 아우성인데, 그래 되면은 아마 환경과에다가 아마 신고를 하지요? 그지요?
철래

박철래환경보호과장

예! 예! 많이 신고를 하고 있습니다.

한동수위원

예! 신고를 하고 있지요.
철래

박철래환경보호과장

예!

한동수위원

그러니까 같은 건설과 하고 이래해서 그것도 반영을 시켜서 제대로 흙탕물이 안내려 갈수 있도록, 내려가도 좀 이렇게 환경에 미치는 영향이 없게끔 그렇게 좀 노력을 좀 해주십시오.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.

한동수위원

예, 이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. 다음 질의하실 위원... (정진권위원 질의요청) 예, 정진권위원 질의해 주십시오.

정진권위원

관리번호 7번에 그 2008년도부터 2010년까지 이게 그 전에부터 이 건강검진에 대한 민원이 계속 이렇게 들어왔어요?
철래

박철래환경보호과장

2008년도부터...

정진권위원

그 전에는?
철래

박철래환경보호과장

2008년도부터 들어왔습니다.

정진권위원

그러면은 이걸 빨리 종결을 지어가지고 어떻게 하든 결정이 나야지. 지금 2010년 아닙니까. 2010년까지 이렇게, 이게 뭐 폐타이어를 때는데 거기에 뭐 다이옥신이 검출이 되고 뭐 그 자체가 허용기준치 이하라 그랬잖습니까.
철래

박철래환경보호과장

예!

정진권위원

그럼 이하면은 거기대한 어떤 뭐 결정이 빨리 나야지. 매년, 내년에 또 올라옵니까? 또 올라오면 또 그렇게 답변할겁니까?
철래

박철래환경보호과장

아니, 내년에는 합니다.

정진권위원

그런건 해줘야 될 것 아닙니까.
철래

박철래환경보호과장

작년에는 하기로 했는데 이게 충북에 뺏겼더랬습니다. 충북지역에 뺏기고 올해는 강원지역이 차례기 때문에 내년도에는 꼭 합니다.

정진권위원

올해는 해요? 아, 내년도는 꼭 합니까?
철래

박철래환경보호과장

예! 예!

정진권위원

그래 하고 안하고를 결정을 빨리 해가지고 빨리 이게, 매년 이렇게 올라와가지고 이건 매년 또 이 소리를 듣고 해야됩니까?
철래

박철래환경보호과장

내년도는 아마...

정진권위원

꼭 하십시오.
철래

박철래환경보호과장

예! 예!

정진권위원

그다음 관리번호 8-2에 쓰레기 대행업체 쓰레기위탁처리비 이거 전에부터 계속 얘기하던거지요? 그렇지요?
철래

박철래환경보호과장

예! 그래서 올해부터는 입찰했습니다.

정진권위원

어떤 식으로 입찰했습니까?
철래

박철래환경보호과장

조달청 전자입찰했습니다.

정진권위원

또 그대로 됐습니까?
철래

박철래환경보호과장

예! 그대로 됐는데 단가가 조금 변경됐습니다. 그렇게 될 수 없는게 저희들 업체는 쓰레기 법상으로 생활쓰레기 수집허가를 받아야 됩니다. 허가를 받아야 되기 때문에 저희 관내는 3개 업체가 있습니다.

정진권위원

그런데 여기에, 여기에 이제 이래 보면은 조금 이제 문제점이 있는게 대형지역이 나오잖습니까. 20페이지에 보면은. 그지요? 3개 지역에 도계 공동, 도계읍 공동주택, 그지요?
철래

박철래환경보호과장

예!

정진권위원

2구역은 동지역 공동주택 100세대 이상, 의림실업.
철래

박철래환경보호과장

예!

정진권위원

3구역은 동지역 단독주택 및 상가.
철래

박철래환경보호과장

예!

정진권위원

2구역 제외. 이렇게 돼 있단 말입니다.
철래

박철래환경보호과장

예!

정진권위원

그러면은 공동, 동지역 공동주택 100세대 이상이면은 이하는 어디, 어디서 수거를 합니까?
철래

박철래환경보호과장

그건 공동주택 아닌데서 상가, 복합주택에 해당됩니다.

정진권위원

전부다 이제 3구역에 해당된다. 이런 얘기지요.
철래

박철래환경보호과장

예! 예!

정진권위원

3구역이 너무 비대하다 이런 얘깁니다. 그러니까 ...
철래

박철래환경보호과장

그런데 그 사용을 저희들이...

정진권위원

아, 그전에도 얘기했지만 이런 현상 때문에, 이런 현상 때문에 쓰레기를 도둑질 한다 그런 얘기가 나오잖습니까. 그러니까 이게, 이걸 좀 이 삼척환경, 예? 삼척환경 이쪽이 너무 많아요. 자기 혼자 관리가 안된다 이런 얘깁니다.
철래

박철래환경보호과장

지금 관리가 안되는게 아니라 실제적으로 김영호씨는 차량을 보면은 2대가 있습니다.

정진권위원

차량이 2대밖에 안되고...
철래

박철래환경보호과장

예! 2대가, 영호씨는 2대밖에 안되고...

정진권위원

그러니까 2대밖에 안되니까...
철래

박철래환경보호과장

그다음에 여기서는 6대가 있습니다.

정진권위원

알았어요. 그러니까 알았으니까 6대가 있지만은 6대를 이걸, 이걸 반으로 잘라가지고라도 이 나눠줄 필요가 있다는 얘깁니다.
철래

박철래환경보호과장

그런데 저희들 당초계획에는...

정진권위원

한집이 말이지, 한집이 독식을 하다시피 한단말입니다. 이게 지금 어떻게 보면은...
철래

박철래환경보호과장

입찰이, 입찰이 그래 돼 있습니다. 입찰이

정진권위원

입찰이 그러니까 입찰을, 입찰을 바꿀 수도, 제도를 바꿀 수도 있잖습니까.
철래

박철래환경보호과장

그런데 저희들 당초에는 동을 자를라 그랬습니다. 동을 자르면은 계약법상에 안된다 해가지고 단독 뭐 그 상가지역하고...

정진권위원

안되는게 어디있어요. 하면되지. 왜 안되는게 어디 있습니까.
철래

박철래환경보호과장

그 계약분야에서는 그렇게 하면 안된다 이래가지고...

정진권위원

어떤 계약부서에서 그래요.
철래

박철래환경보호과장

저희들이 계약부서에서 의뢰해서 그 용도계에서 계약을 했습니다.

정진권위원

용도계에서 안되는거 그 저, 저 안되는 어떤 법조항을 가져와 보라 그러십시오.
철래

박철래환경보호과장

저희들 그렇게 안된다 이래가지고 두가지 방법으로...

정진권위원

아니, 우리가 상식선에서, 상식선에서 생각해보자 이런 얘깁니다. 이게, 이게 동지역, 단독주택, 상가, 이건 동지역 100세대 이상, 100세대 이하는 전부다 단독주택 및 상가, 2구역에 다 해당된단 말입니다. 2구역에... 그러니까 이 사람이 6대를 가지고 있다 할지언정 이 자기 물동량이 이래 많아지는데 차 대수를 그렇게 많이 확보를 안하면 됩니까. 그래서 이게 문제점이 이제 그때 뭐 입찰을 하라 뭐 이런 얘기는 이제 뭐 그때 방병근의원이 얘기를 했지만 이런 문제점을 얘기하는 겁니다. 이런 문제점을 이걸 개선해 나가야지요.
철래

박철래환경보호과장

예! 앞으로는 검토를 한번 해보겠습니다.

정진권위원

아, 그러니까 안되면은 계약부서, 용도계서... 위원장님! 용도계서 이거 안되는 어떤 법조항을 좀 갖다 달라 그러십시오. 좀 봐야 되겠습니다. 이게 안되는 이유가 어디 있는지.
원중

김원중위원장

예! 알았습니다.

정진권위원

이게, 이게 불합리하다. 한군데 너무 치중이 돼 있다. 어쩌면은 우리가 이래 봤을때는, 의원들이 상식선에 봤을때는 특혜다 이런 생각도 할 수 있습니다. 대수가, 대수가 6대가 될 수밖에 없는게 이 물동량이 너무 많아요. 많으니까 6대, 6대 가지고도 커버가 안되요.
철래

박철래환경보호과장

그거는 왜서 물동량이 많으냐면은 당초에 거기 2005년도에 시에서 직영하던 것을 입찰을 해가지고 인수분을 받았습니다. 인수분을 받으면서 물량이, 차 그게 그렇게 늘어나서...

정진권위원

여기 의림실업은 2,900톤 정도인데 여기 8,400톤, 8,500톤 되니까 물동량이 얼마나 많습니까. 그 잘 생각해야 되요. 이거 그래가지고 전부다 이렇게 골고루 한사람이라도 더 벌어먹게 할 수 있는 그런 방법이 있는데도 이걸 전부다 한쪽에 밀어주면 안되지요. 관리번호 9번에 쓰레기 매립장 주변마을 지원사업 내역 및 실적인데 이거. 딴데는 뭐 공히 그때부터, 처음 시작됐을 때부터 지원이 됐지요?
철래

박철래환경보호과장

예!

정진권위원

그런데 이제 보면은 사직에 원조아파트 같은 경우는 좀 늦게 시작됐지요?
철래

박철래환경보호과장

예!

정진권위원

늦게 시작되다 보니까 사실 그 음식물쓰레기로 인해가지고 그 지역에 여름 같은데 아까 이정훈의원이 얘기했지만 냄새가 심하게 날 때는 제일 먼저 냄새를 맡는데가 아파트 쪽입니다. 그지요?
철래

박철래환경보호과장

예! 저희들도 가봤습니다. 예! 곤욕을 치렀습니다.

정진권위원

그런데 여기에 이제 그 김인배의원도 좋은 얘기 했지만은 여기에 사실 혜택을 못받는데 원조아파트 같은데는 혜택을 좀 줘야되요. 그 전에, 그 전에 다른데 혜택을 볼때 이쪽은 뭐 혜택 자체가 없었으니까. 그 잘 계산해가지고 조금이라도 그쪽에서 뭘 요구하는거 있으면 좀 해 줄 수 있도록 해주시기 바랍니다.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.

정진권위원

하여튼 그 쓰레기 청소대행업체, 쓰레기 대행업체 그것은 한번 잘 생각해가지고, 내가 법조항을 한번 볼테니까 잘 생각해가지고 그 좀 공히 비슷 비슷하게 그렇게 할 수 있도록 좀 한번 연구를 해보십시오.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.

정진권위원

이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 그럼 본 위원장이 몇가지 물어보겠습니다. 우리 관리번호 7번에 관련돼서 한번, 우리 동양시멘트가 지금 삼척에 설립이 된지 아마 제가 알기로는 우리나라에서 최초 동양시멘트인줄 알았는데 얼마나 됐는지 대충 아십니까? 설립됐는지...
철래

박철래환경보호과장

한 48년인가 아마 이래 된 걸로 알고 있습니다.
원중

김원중위원장

아니지요. 제가 알기로는 한 80년 이상 가까이 될걸로 그래 알고...
철래

박철래환경보호과장

아니요. 연도가. 연도가 아마 일제시대 때도 있은걸로...
원중

김원중위원장

일제시대 때 있었다 이러면은 사십한 몇 년도부터 있었다 이러면은 지금까지 하면은 70년도 안넘겠어요?
철래

박철래환경보호과장

70년도 넘습니다.
원중

김원중위원장

그런데 지금까지 삼척에 동양이 생기고 나서 장학금이든 그다음에 뭐 어떤 투자금이 얼마정도 지원했는지 알고 계십니까?
철래

박철래환경보호과장

그건 없습니다. 사실 그거는 저희들 소관이 아니고 저희들이 뭐...
원중

김원중위원장

아니, 그 혹시 모르겠어요?
철래

박철래환경보호과장

예! 금액은, 정확환 금액은 잘 모르겠습니다.
원중

김원중위원장

제가 알기로는 뭐 100억 조금 넘을, 백 한 사십억 정도 되는걸로 알고, 1년에 동양의 모체가 삼척이예요. 동양그룹의 모체가. 1년에 140억을 내도될까 말까 하는데 지금까지 한 칠 팔십년에 걸쳐서 한 100억 정도, 100억 좀 넘게 삼척에 그래하지 않았나 한단 말이예요. 그지요? 제가 볼 적에는 그렇게 생각하는데, 어려울때는 향토기업인데 왜 좀 안살펴 주느냐. 또 경기 좋아 가지고 동양그룹까기 갈 때 까지는 돈 많이 벌었을 적에는 뭘 투자했으냐 우리는 또 이렇게 반문하고 싶단말이예요. 자기들 어려울 때는 향토기업 뭐 이래갖고 너무 심하게 다루느냐 하고, 돈 많이 벌었을 적에는 기여한 것도 없고. 1년에 140억 내도될까 말까 하는데 한 80년이나 걸쳐서 140억 정도 냈다 이러면 우리가 볼적에는 크게 뭐 잘한거 없다고 봅니다. 그래서 볼적에 여기 보면은 여러 가지 주민들한데 뭐 검사를 하든가 이걸 제대로 적용하지 않고 있다 이거야. 왜? 이 회사가 모범을 보여야 타 옆에 있는 쌍용 뭐 태영ENC 뭐 경동석회 전체가 따라가는데 여기서 딱 모범을 안보이고 주민들한데 자꾸 피해가는거 하다보니 자꾸 이게 버릇이 들어간단 말이예요. 이런 부분들은 어디서 다스려야 되느냐, 환경과에서 다스리고 개발부서라든가 이런데서 다스려줘야 된단 말이예요. 그래서 보면은 그 거기 관련돼서 몇가지 물어보겠습니다. 동양내에 보면은 폐타이어라든가 악성 슬러지를 보관하는 장소가 있단 말이예요.
철래

박철래환경보호과장

예! 있습니다.
원중

김원중위원장

거기를 제가 한번 올라가 봤더니 이건 뭐 나쁘게 말하면 개판 오분 전이란 말이요. 요즘 와서는 어떻게 하는지 몰라도, 그런데 그게 어디로 가느냐. 비가오면은 흘러서 적노리로 해가지고 바다로 내려가요. 그러면은 그 악성 중금속 오염 실태를 지역별 토양검사를 한번 해봤느냐.
철래

박철래환경보호과장

토양검사는 저희들이 매년에 한번씩 하고 있습니다.
원중

김원중위원장

그 어디 어디를 중점적으로...
철래

박철래환경보호과장

오분지역하고 사직지역, 동양시멘트 내 이렇게 지금 하고 있습니다.
원중

김원중위원장

앞으로 이 토양검사 한 것을 결과물을 말이예요, 사진도 좀 찍고 어디어디 지역을 토양검사 한지를 좀 해주십시요라고 부탁드리고.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.
원중

김원중위원장

예, 알았지요?
철래

박철래환경보호과장

예!
원중

김원중위원장

그다음에 주변마을에 그 지원사업도 별로 시원치 않게 이루어지고 있어요. 그 동양이나 쌍용쪽에서. 그 왜그렇나 이러면 그 제일먼저 생긴 회사가 그렇게 모범을 안보이니까 다 따라간단 말이요. 이런 부분은 환경 이런 관리부서에서 좀 지역주민들의 어떤 억울함을 달래주기 위해서라도 좀 독려를 할 필요가 있지요? 그래 해 주십시오.
철래

박철래환경보호과장

예! 저희들이 해결사 역할을 좀 많이 좀 하고 있습니다.
원중

김원중위원장

예! 그다음에 16페이지에 보면은 음식물 폐수 전처리시설 설치 및 집행내역 이랬는데, 음식물 그 자원화 폐수처리장에 남양동 산 42-1번지에 있단 말이예요. 그러면 지금 원덕이나 도계나 이 음식물도 일로 옵니까?
철래

박철래환경보호과장

예! 지금 일로 옵니다.
원중

김원중위원장

그러면은 이 환경과가 잘못한게 많지요. 남양동 산 42-1번지에 삼척시 전체의 음식물 쓰레기가 와가지고 거기서 처리를 하면서 거기에 대한 인센티브를 뭘 주고 있나 이거야. 없지요? 왜 이런...
철래

박철래환경보호과장

지원사업비를 다른 쓰레기 매립장 있는데 보다가 조금 더 지원되고 있는...
원중

김원중위원장

그러면 안되지요. 안되지요. 삼척시에 모든 그 음식물을 가져와가지고 거기서 처리하면서 그 주민들한데 주는 피해가 엄청난데 거기대한 인센티브가 전혀 없단 말이예요. 이거는 앞으로 고려를 해야 됩니다. 거기에 뭐 어떤 억울함을 달래주고 그 지원해줘야지 어느, 그 사람들은 왜 그런 피해를 봐야 되느냐 이거야. 지금 요즘같은데 화장장 설치하는데 강릉에서 보면은 삼십 몇억인가 얼마를 이렇게 해서 하고 거기 대한 지원을 받고 하는데 그런 부분들은 분명히 여기는 인센티브가 제고돼야 합니다. 앞으로요. 이 문제는 분명히 처리를 해야 됩니다. 그리고 또 남양동 쓰레기장 주변도 5년 향후 얼마를 더 키우는 만큼 늘어나는 만큼의 거기 대한 인센티브가 더 가야됩니다. 지금 인구와 이 원덕이나 이런 뭐 이런데 비교해서 그 지역을 뭐 할라하는게 아니예요. 그 지역하고 인구하고, 쓰레기장 규모하고, 톤수, 이래가지고 그 비교된 인센티브가 앞으로 흘러가야 된단 말이예요. 이거는 왜 그럼 똑같이, 만톤이나 삼만톤하고 1억, 2억 하면은 3억을 줘야 되요. 3억을. 그런식으로 한다 이러면은. 그런 부분도 분명히 재고, 앞으로 이 모든 것은 다 과장님께서 다 분명히 처리를 해야 됩니다. 이런식으로 하면은 그 지역주민들이 억울합니다. 누가 그러면 이걸 받아들일라 하냐 이거야.
철래

박철래환경보호과장

예!
원중

김원중위원장

그렇게 해주시길 부탁드립니다.
철래

박철래환경보호과장

예! 알겠습니다.
원중

김원중위원장

수고했습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 예, 다음은 관광정책과장 나오셔서 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
동윤

김동윤관광정책과장

관광정책과장 김동윤입니다. 관광정책과 소관 2010년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. 공통사항 및 목차는 생략하고, 3쪽입니다. 관리번호 1번, 죽서루경관과 풍퓨재현사업 추진실적과 집행내역은 2018년까지 국·도비 등 총 436억원으로 죽서루주변 산책로 조성 및 러버댐 설치, 나룻배 재현등을 실시하는 사업으로 금년도는 국비 2억원 등 4억원의 사업비로 산책로 420m와 파고라 1식, 화장실 1동 등을 설치 완료하였습니다. 다음은 4쪽입니다. 관리번호 2번입니다. 각종 산책로, 길 조성사업 추진실적입니다. 관내 길 조성사업은 총 6개 명칭으로 중복 지정된 노선도 있습니다. 금년도 추진실적은 문광부지정 관동대로는 7,000만원의 사업비로 정비 완료 하였으며, 낭만가도는 3억 4,000만원으로 관동팔경 녹색경관길은 7억원의 사업비로 현재 사업추진 중에 있습니다. 다음은 6쪽입니다. 관리번호 3번, 환선굴 모노레일카 운영실적입니다. 본건은 11월 16일 의회 간담회시 총 사업비는 80억 7,300만원으로 확정하고 연간 순 수입금을 4억 7,400만원으로 환산하여 운영기간을 17년 1개월로 확정코자 보고 드린바 있습니다. 참고로 금년도 4월부터 약 7개월간 운영실적은 20만명이 탑승하였으며 순 수입금은 약 4억원입니다. 다음은 8쪽입니다. 관리번호 4번, 삼척관광 홍보광고 실적 및 해변 이벤트 실시내역입니다. 수도권등의 홍보 광고 추진실적은 조명광고 등 16개소에 1억 9,586만원이며 여름 해변 이벤트는 22회에 1억 4,980만원이 되겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 관리번호 5번, 주요 관광지인 해신당공원과 황영조공원의 연도별 관람객 현황 및 활성화 방안입니다. 해신당공원과 황영조 기념공원의 관람객은 2008년도에 비해 2009년도는 신종플루 영향 등으로 다소 감소하였으며 금년도는 7번국도 신설개통의 영향으로 다소 감소하고 있습니다. 해신당공원의 개선사업비 지출내역은 2008년도에는 남근목 도색 및 방부처리 설치공사 등 7건에 4억 1,575만 9천원을 집행하였으며, 10쪽입니다. 2009년도는 전시관 외부 주방시설 보수 및 확장공사 등 10건에 8,956만 4천원을 집행하였고, 2010년도는 제2주차장 화장실 신축공사 등 11건에 2억 701만 2천원을 집행하였습니다. 11쪽입니다. 관리번호 6번, 관광안내 체계개선 시설비 및 부대비 집행내역입니다. 종합관광안내지도 및 관광지 유도홍보 표지판 설치 및 보수 정비는 총 28개소에 1억 3,117만 2천원을 집행하였으며 부대비는 없습니다. 다음은 12쪽입니다. 관리번호 7번, 시도 경계지점 관광홍보판 설치이후 홍보효과 분석결과는 도경계 관광홍보 안내판은 원덕읍 월천리 산 100-7번지에 가로 20, 세로 10, 높이 15m의 관광판으로 2009년 10월 설치완료 하였습니다. 소요사업비는 2억 9,800만원이며 설치이후의 홍보효과 분석은 다소 어려운 점이 있습니다만은 강릉국도유지관리사무소의 통계에 의하면 도 경계지점을 통과하는 차량이동 인원은 연간 477만명이며 이들에게 삼척 브랜드 및 이미지를 홍보하는 효과는 크다고 사료됩니다 다음은 13쪽입니다. 관리번호 8번, 관광홍보 영상물 집행내역입니다. 2020 인구 20만 파워삼척건설 홍보영상물 제작은 사업비 1억 7,100만원으로 2009년 2월 발주하여 2010년 7월 완료하였으며 한국어, 영어 등 4개 국어로 2,000부를 제작하여 관내 기관단체 및 전국 지자체 등에 배부 완료 하였습니다. 다음은 14쪽입니다. 관리번호 9번입니다. 임원 남화산 해맞이 테마공원 조성사업 사업현황 및 계획입니다. 임원 남화산 해맞이공원은 임원리 산 323-1번지 일대에 약 9,000평 규모의 해맞이 공원을 조성하는 사업으로 총 사업비는 60억 9,800만원으로 금년 5월말까지 43억 9,800만원을 투자하여 산책로, 데크로드, 화장실, 입구 공원 조경공사를 마무리 하였습니다. 내년 10월까지 17억원의 사업비로 상징조형물 2식을 설치 완료하겠습니다. 다음은 15쪽입니다. 관리번호 10번, 군경계 철책선 개선사업 추진 및 계획입니다. 2009년까지 국비 10억원 등 26억원의 사업비로 철책선 6,210m와 초소 13동을 철거 완료하였으며, 대체 시설물인 감시장비 7대와 경계등 125등을 설치 완료하였으며 금년 12월말까지 유휴초소 8동 등을 추가로 철거하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 관리번호 11번입니다. 가곡 온천개발사업 투자사업비 현황 및 대책입니다. 가곡면 오저리와 탕곡리 일대에 4,000평 규모로 민자 71억원을 투자하여 온천을 개발코자 하였으나 온천시추공인 토지가 농업진흥지구인 관계로 개발이 불가하여 지역주민의 건의에 따라 지난 4월 가곡 온천개발 수정계획을 수립하여 인근 지역인 구 노인회관 부지를 중심으로 시에서 직접 재정사업으로 개발코자 추진하고 있습니다. 다음은 17쪽입니다. 관리번호 12번, 우산국 정벌 이사부 출항기념비 추진실적 및 계획입니다. 오분항 일대에 높이 7m의 기념비 1식과 데크 1식 등을 2억 6,800만원의 사업비로 지난 5월말 설치 완료하였습니다. 다음은 18쪽입니다. 관리번호 13번, 삼척 동해왕 이사부 역사문화축전 실적 및 개선사항입니다. 2008년부터 매년 이사부 광장에서 강원도민일보를 주관으로 하여 학술심포지엄, 공연·체험 전시행사와 나무사자 깎기 행사 등을 개최하였으며, 연도별 사업비는 자부담을 포함하여 2008년도는 1억 6,000만원, 2009년도는 2억 8,500만원, 2010년도는 3억 6,000만원을 집행하였습니다. 다음은 19쪽입니다. 관리번호 14번, 이사부항로 탐사 복원비와 이사부 대형 조형물 설치입니다. 이사부항로 탐사 복원은 2010년 6월 요트 4척으로 50여명이 다녀왔으며 사업비는 국비 2,500만원을 포함하여 5,000만원이 소요 되었으며, 이사부 대형 나무사자 조형물은 이사부광장에 높이 7m, 지상 2층 규모로 지난 8월 30일 설치 완료하였으며 사업비는 1억 8,800만원입니다. 다음은 20쪽입니다. 관리번호 15번, 이상부 표준영정관련 포럼 및 심포지엄 개최결과입니다. 포럼은 2,000만원의 사업비로 강원도민일보가 주관하여 작년도에 시청과 서울 프레스센터에서 2회 개최하였으며, 표준영정 심의는 문화관광부 주관으로 3회에 걸쳐 심의를 하였으며 금년 12월과 내년도에도 계속 심의를 거쳐 내년 이사부축전 축제 개최 전에 완료토록 추진하겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 관리번호 16번, 마을관리 휴양지 관리운영 상황입니다. 운영기간은 매년 7월부터 9월까지이며 금년도는 월천, 재동, 덕풍계곡만 운영하였으며 이용객수는 약 8만 6,000명이고, 시설 이용요금은 약 2,200만원을 징수하였습니다. 이는 금년 4월 9일자로 입장객수에 따른 청소료 징수조례 폐지 이후에도 월천과 재동은 증가하였으나 덕풍계곡의 경우는 이용기간 배 이상 증가하였으나 이용요금은 70%이상 감소하여 내년부터는 청소 인건비등 운영비를 지원코자 합니다. 다음은 22쪽입니다. 관리번호 17번, 마을관리휴양지와 새천년도로 시설물 보수공사 내역입니다. 새천년도로변의 수로부인공원내 임해정 보수공사는 950만원의 사업비로 시에서 직영으로 보수하였으며 월천유원지등 마을관리휴양지의 시설물 보수비 4,686만 4천원은 해당 읍면에 재배정하여 정비완료 하였습니다. 다음은 23쪽입니다. 관리번호 18번, 지정관광지 시설물 정비내역입니다. 금년도 사업은 맹방관광지 인근 연봉해수욕장 진입로 확·포장공사로 4차선 확장 및 아스콘 포장 90m와 인도형 데크 147m를 사업비 2억 7,600만원으로 지난 11월 중순 완공처리 하였으며, 맹방해변 인도용 데크확장을 위하여 사업비 3억원을 추경에 확보 하였으나 내년도 국비 지원사업으로 추진코자 2회추경시 삭감하였습니다. 다음은 24쪽입니다. 관리번호 19번, 해양레포츠 무료체험 행사 지출내역입니다. 본 사업은 민간행사 보조사업으로 강원대학교 삼척캠퍼스 해양관광 레저스포츠센터에 매년 1천만원씩 보조하여 여름피서객 및 관내 초등학생을 대상으로 해양레포츠 무료체험 행사를 실시합니다. 다음은 25쪽입니다. 관리번호 20번, 삼척관광 시티투어버스 운행실적입니다. 관내 전세버스 3개사의 버스를 매 주말 순차적으로 임차하여 해양레일바이크 코스와 대금굴 코스로 운행하는 사업으로 금년 10월까지 총 139회에 2,600여명이 이용하였습니다. 내년부터는 예매 시스템을 도입하여 이용객의 불편을 최소화 하겠습니다. 다음은 26쪽입니다. 관리번호 21번, 삼척관광지 팸투어 추진실적입니다. 국·내외 여행사, 여행관계자 및 대학생, 국군장병을 대상으로 우리시의 주요 관광지를 소개하는 사업으로 금년도는 총 29회에 1,300여명을 대상으로 팸투어 행사를 추진하였습니다. 다음은 27쪽입니다. 관리번호 22번, 삼척 산양촌 체험마을 조성사업 추진내역입니다. 원덕읍 산양2리 종현동 일대에 약 3만평 규모의 기반시설 5종, 체험시설 7종, 숙박시설 2종 등을 조성하는 사업으로 총 사업비는 국비 39억 9,000만원을 포함하여 75억 8,300만원이 되겠습니다. 2010년도 1월에 착공하여 현 공정율은 53%이며, 토목공사 90%, 건축공사 55%입니다. 내년 6월까지 준공을 목표로 하여 추진하겠으며 준공전까지 관리운영 방안도 강구하겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 관리번호 23번입니다. 맹방관광지 해안도로 데크공사 추진현황입니다. 맹방관광지 해안도로 개설공사는 도로개설 169m와 교량 14m 및 데크로드 인도 500m를 설치하였으며 총 사업비는 국비 4억원을 포함하여 8억원의 사업비로 추진하였습니다. 금년 11월 준공하였습니다. 다음은 30쪽입니다. 관리번호 24번, 맹방관광지 제1권역 개발사업 추진방안과 관련하여 분묘이장 현황과 지연사유입니다. 맹방관광지는 1980년 5월 근덕면 상·하맹방리 일대 82만㎡를 국민관광지로 지정하여 콘도, 상가, 골프장 등을 건설하는 사업입니다. 이 중 제1권역 367,000㎡는 2003년 10월 씨스포빌을 개발사업자로 지정하여 추진하고 있습니다. 당시 개발부지 중 국·공유지내에 분묘는 총 446기로 삼척시가 이전하기로 협의하여 지금까지 443기를 이장 완료 하였습니다. 남은 3기도 조속한 시일내에 이장하여 사업추진에 지장이 없도록 조치하겠습니다. 다음은 31쪽입니다. 관리번호 25번, 맹방해수욕장 시설물 임대현황입니다. 2008년도는 야영장과 샤워장은 근덕면 번영회에 임대하였으며 임대료는 696만원입니다. 상가 임대료 902만 6천원 포함하여 총 1,600만원을 징수하였고, 2009년도도 동일하게 임대하여 약 1,400만원을 징수하였습니다. 2010년도는 근덕면 번영회와 사회단체간의 갈등으로 인하여 임대하지 못하고 무료로 개방하였으며 상가 임대료 천여만원만 징수하였습니다. 32쪽입니다. 운영 효율성을 비교해 보면 2010년의 경우 야영장 및 샤워장을 무료로 운영한 결과 임대료 수입은 전년대비 21%가 감소하였으나 이용객은 약 40%이상 증가하였습니다. 한편으로는 야영장 및 샤워장을 유료로 운영하는 덕산 및 연봉 해변운영위원회에서는 선의의 피해를 본다는 항의도 있어서 내년도 운영시는 신중히 검토해야 하겠습니다. 다음은 33쪽, 관리번호 26번입니다. 삼척 울릉간 유람선 사업추진 실적입니다. 2009년 9월 맹방관광지 제1권역 개발사업자인 씨스포빌로 부터 삼척 울릉간 화물여객선 2천톤급 운항에 대한 사업제안이 있었습니다. 회사측에서는 항만·부두 사용과 여객터미널 및 주차장시설 확충, 그리고 유류대금 등을 포함한 손실보전금 지원을 제안하였습니다. 이에 대하여 우리시의 향후 추진계획은 회사측에서 해상여객 운송사업 면허를 취득하고 화물여객선을 구입하는 등 구체적인 실현의지가 있다면 시의회와 긴밀히 협조하여 양해각서 체결 및 손실보전 지원조례도 제정하여 적극적으로 지원토록 하겠습니다. 다음은 34쪽입니다. 관리번호 27번, 맹방 솔밭 매각의 특혜시비에 대한 해명, 맹방관광지의 제2권역은 앞서 보고 드린바와 같이 추진하고 있으며 사업추진 과정에서 지난 2009년 4월 강원도로부터 콘도 220실, 골프장 9홀, 펜션 1동 등의 건설을 위하여 조성계획 변경 승인을 받았습니다. 또한 지난 3월 국·공유지 20필지 8만여 평방미터를 매각하였습니다. 방풍림 벌채는 사업시행자가 금년 매입한 부지내에 현재 6홀의 골프장을 9홀로 연장 및 확장코자 지난 4월과 7월 2회에 걸쳐 약 120주를 벌채하였습니다. 향후추진계획으로는 주민설명회를 통하여 지역주민의 의견을 최대한 수렴하고 골프장 확장 및 연장시 방풍림 훼손을 최소화 하는 방안으로 추진하겠습니다. 다음은 35쪽입니다. 끝으로 관리번호 28번, 황영조 기념공원 이용실적 및 활성화 계획입니다. 2010년 11월 10일 현재 황영조 기념공원의 관람객은 2만 2,000여명으로 월 2,000여명이 다녀갔습니다. 참고로 2003년 6월 1일부터 무료로 운영하고 있습니다. 공원시설 개선실적은 영상프로젝트 및 DVD 수선과 전시관 조명시설 유지보수, 영상 AV시스템 수선 등 소요사업비는 2,700만원입니다. 향후추진계획으로는 관광객 편의시설 보완 및 친절서비스 향상으로 황영조 기념공원의 재방문을 유도하겠습니다. 이상으로 관광정책과 소관 행정사무감사 자료 보고를 모두 마치겠습니다.
원중

김원중위원장

예, 과장님 수고했습니다. 질의답변은 오후에 듣도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고 1시 30분에 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

11시 59분 감사중지

13시 30분 감사계속

성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 관광과장님 자리로 나와주시기 바랍니다. 관광과장님께 질의하실 위원 계십니까? (정정순위원 질의요청) 예, 정정순위원 질의해 주시기 바랍니다.
정순

정정순위원

예, 페이지 3페이지요, 죽서루 경관과 풍류재현사업에서 그 사업명에 보면 러버댐이라고 있습니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예!
정순

정정순위원

이 러버댐 설치장소는 어디입니까?
동윤

김동윤관광정책과장

그게 설계용역에 의하면 지금 절단 했잖습니까. 남산을 절단한 낮은 부분 거기에다가 이제 러버댐을 설치해서 물을 가두어서 이제 나룻배도 띄우고 시설을 좀 할 그럴 용역이 나왔습니다.
정순

정정순위원

그러면 지금 뭐 높이 와 뭐 넓이와 폭 그런거는 지금 안나와 있는 상태입니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다. 구체적으로 실시설계는 아직 안돼있습니다.
정순

정정순위원

아, 그렇습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예!
정순

정정순위원

그러면 러버댐이라는것은 그 평상시 갈수기때 이렇게 고무에 바람을 넣어가지고 한 1m 높이로 설치했다가 그다음에 이제 홍수시에는 그 바람을 빼갖고 물이 이렇게 넘어가는 그런 시스템, 움직이는 보역할 그 시스템입니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.
정순

정정순위원

그게 이제 거기에다가 설치를 한다 이러면, 그러면 청계천이나 뭐 양재천 그런쪽의 어떤거를 구상하면 되는겁니까? 이 감이 잘 안와서요.
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그러니까 쉽게 얘기해서 댐을 막는겁니다. 댐을 막는데 이게 이제 아까 의원님 말씀하신대로 고무튜브로 해가지고 어느 정도 수위가 올라가면은 자동적으로 중간이 꺾여서 넘어가는 겁니다. 그래서 이제 물이 넘어가고, 보식으로 물이 넘어가면서 나머지 물은 가둬있고 다시 원위치 하는 것이고 요렇게 이제 되겠습니다.
정순

정정순위원

그리고 4페이지에 보면은요, 낭만가도에 대해서 좀 질문 좀 드리도록 하겠습니다. 낭만가도는 이제 어떤 새천년도로라든가 해양레일바이크, 해신당공원 등 해양관광지와도 연계돼 있어서 삼척관광을 업그레이드하는 계기가 될 수도 있는데요 지금 이렇게 보면은 그 추진방법에 보면은요, 5페이지 추진방법에 보면 관동대로 조성, 거기 추진방법에 보면 문화체육관광부에서 웰컴투 삼척협의회 직접 보조사업으로 돼 있던데 이런 말씀인가요? 무슨 말인가요?
동윤

김동윤관광정책과장

예, 지금 그 낭만가도사업은 사실은 이제 그 별도로 뭐 시설을 설치하는 것은 아니고 국비지원을 조금 받아가지고 쉼터라든가 또는 길에 숲이 많이 우거진 부분을 정리하는 안내간판 설치하고 요런 정도의 지금 사업을 하고 있습니다. 그래서 요것은 저희들 시가 받는것이 아니고 웰컴투 추진협의회가 요걸 주축이 돼서 하는데 그쪽으로 보조금이 바로 내려가는겁니다.
정순

정정순위원

그럼 웰컴투 삼척시협의회에서 이 보조를 받아서 하는일은...
동윤

김동윤관광정책과장

예, 그러니까 이제 숲길 나가면서, 쉽게 해서 지금 장호초등학교에서부터 그 임원넘어가는 그 이제 그겁니다. 그런데... 예, 그러니까 관동대로인데 거기 그 장호초등학교에서부터 뒤로 이제 임원으로 해서 소공대비 쪽으로 나가는 그게 이제 관동대로 인데 여기에 이제 정비를 하는겁니다. 안내간판도 좀 세우고 쉼터도 만들고 하는것을 국비를 직접 웰컴투에다 보조 해줘서 하는 사업입니다.
정순

정정순위원

웰컴투에서 한다고요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.
정순

정정순위원

그 추진방법에 그렇게 돼 있어서 이게 무슨 내용인가 궁금해서 질의를 드렸고요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!
정순

정정순위원

그다음에 관동팔경 녹생 경관길 조성에서 보면은 그 새천년 해안도로 그런 인도개설공사는 지금 2010년 11월달로 돼 있는데 그럼 시작을 했습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

요게 지금 이제 11월달에 국토해양부에서 요거는 저희들한데 한 7억, 국비 한 4억 정도해서 이제 지금 내려와 있는데 그 현재 실시설계를 준비하고 있습니다. 아직 설계가 안됐습니다. 그래서 요거는 새천년 해안도로변 한 4㎞를 도로 좁은 부분은 다이어트를 좀 시키고 그다음에 넓은 부분은 인도 내지는 사람이 걸을 수 있는 그런 도로를 지금 형성할라 그러는데 현재 실시설계를 아직 발주를 못했습니다. 조금 늦었습니다. 이게 11월에 지금 국토해양부에서 확정이 돼 가지고...
정순

정정순위원

예, 그러니까. 올해는 힘들겠네요. 내년 정도 돼야 되겠네요.
동윤

김동윤관광정책과장

예, 그래서 아마 2월 돼야 될 것 같습니다.
정순

정정순위원

아~ 그렇습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예!
정순

정정순위원

그리고 이제 낭만가도 이제 조성하는 계획에 의하면 어떤 관광지의 연계 파급효과를 좀 확대할 수 있고, 기대해 볼 수 있는데요 혹시 그 뭐 제주도 올레길 처럼 어떤 걷기를 주제로 한 새로운 관광상품 같은 것을 개발을 해서 해양관광의 경쟁력을 높일 수 있는 어떤 그런 뭐 방법같은 것은 연구를 해 보셨나요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그런데 이제 요게 지금 아까도 제가 보고를 드릴 때 그랬습니다만은 지금 저희들 그 관내 총 명칭이 6개입니다. 지금 도로 명칭이.
정순

정정순위원

예!
동윤

김동윤관광정책과장

그래서 혼잡성이 오기는 오는데 이 낭만가도는 강원도가 주관을 해서 하는 사업인데요 요 낭만가도는 기본적으로 차로 이동하면서 쉬었다 가고, 쉬었다 가는 그러한 개념이고, 조금 전에 말씀하신 그것은 관동대로 같은 경우에는 쭉 걸어서 가면서 이제 그 관광지를 탐방하는 그런 코스로 개발하겠습니다.
정순

정정순위원

아, 그러니까 관동대로하고, 관동팔경 보다는 관동대로 조성이 그런 효과가 있다는 얘기지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.
정순

정정순위원

예, 알겠습니다. 그리고 14페이지가 되겠습니다. 임원 남화산 해맞이 테마공원에 대해서 좀 질의를 드릴께요. 사계절 관광지 조성으로 해가지고요 지역경제 활성화를 한다는 취지아래 시행한 이 사업이 임원 남화산까지 올라가는 접근성도 떨어지고 사람들도 잘 오지 않는곳에 60억 9,800만원이라는 거금을 투자해가지고 이루어 놓은 것을 가보니까 투자한 금액에 비해서 사람들로 하여금 또 오고싶다는 마음을 끌게하는 시설이 거의 없는 것 같았습니다. 2차 공사를 5월에 끝냈는데 그 이후에 관광객이 하루에 한 몇 명정도 오신다고 봅니까? 파악이 안되지요? 이거는.
동윤

김동윤관광정책과장

구체적으로 저희들이 뭐 데이터를 지금 가지고 있는 것은 사실은 없습니다. 없고, 그 저희들이 가끔 나가보면은 그 회센터에, 임원 회센터에 식사를 하러 많이 오는데 상당한 부분들이, 올라가는 부분도 상당히 많이 있습니다.
정순

정정순위원

그런데 회센터에 와도 올라가는 어떤 접근성이라든가 이런게 좀 많이 힘들더라고요. 제가 가보니까.
동윤

김동윤관광정책과장

예, 그건 사실입니다.
정순

정정순위원

그래서 이렇게 거금을 투자해 놓고 과연 이게 이렇게 효과도 없는것에 이런 거금을 투자할 수 있을까. 정말 가슴이 좀 답답했습니다. 그러면 지금까지 사업비가 얼마 투자됐습니까? 한 44억 투자 된겁니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.
정순

정정순위원

그러면은 우리 또 시비는 지금 32억원이 투자가 되지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.
정순

정정순위원

그럼 이게 지금 32억원 다 투자된 상태입니까?
동윤

김동윤관광정책과장

32억은 총 이제 총 61억에 대한 32억이고요.
정순

정정순위원

예!
동윤

김동윤관광정책과장

저희들이 지금 이제 사십 한 사억 정도 투자됐는데 여기 이제 도 국비하고 도비 합해서 한 30억 정도 넘어왔습니다. 그러니까 저희들 사실상 시비는 한 십 한 오억 정도 지금 투자 돼 있는 상태고 앞으로는 저희들 시비가 좀 더 들어가야 된다라고...
정순

정정순위원

시비가 이제 앞으로 그럼 한 17억이 더 투자되겠네요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇다고 봐야 됩니다.
정순

정정순위원

그런데 이 돈이 참 적은 돈이 아니지 않습니까. 사람을 몇 명을 보고 앞으로 자꾸 투자할 가치가 있을까 하는 의구심을 갖게 합니다. 예산의 투자에 대비해서 효과가 너무 없지 않느냐라는 생각을 갖고 있거든요. 그러면 또 주변 주차장이라든가 입구에 들어가는길을 정비하기 위해서 또 예산확보가 또 필요한겁니까? 아니면 이 예산에서 다 확보가 되는겁니까? 이 예산에서 다 이렇게 준비가 되는건가요.
동윤

김동윤관광정책과장

그래서 이제 지난번은 저희들 그 용역심의위원회에서도 제가 보고를 드린바 있습니다만은 앞으로 이 편의시설, 이동시설은 저희들이 꼭 해야될 그런 사업이라고 보고, 내년도에 그 설계비를 한 2억 정도 저희들이 예산편성 했습니다. 해서...
정순

정정순위원

얼마를요?
동윤

김동윤관광정책과장

2억을...
정순

정정순위원

2억을요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 실시설계비를 2억을 지금 편성을 했습니다. 했는데, 어찌됐든간 지금 현재 그 시설이 지금 갖춰져 있기 때문에 이동편의시설은 좀 갖춰야 된다라고 판단합니다. 그래서 좀 더 투자를 해야 될 것 같습니다.
정순

정정순위원

아, 이게 굉장한 기대효과가 있고 사람들이 많이 찾아오는 곳이고 정말 활용가치 있다 이러면 돈을 많이 투자해서 어떤 이익창출이 되면 괜찮은데 지금 사실 그런 상황이 못되지 않습니까. 그런데 자꾸만 예산이 투입되고 이러면 이거 진짜 문제가 있는 것 같습니다. 지금 그러면 또 저기 뭐야 그 주변주차장이라든가 입구에 들어가는 길도 정비해서 또 예산이 지금 한 2억이 또 들어간다 했잖아요. 그지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예!
정순

정정순위원

그러면 60억, 60억 9,800만원 외에 또 2억이 또 투자되는 거지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.
정순

정정순위원

그렇지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예!
정순

정정순위원

이 자꾸 예산이 또 들어가거든요. 아니면 60억 9,800만원 안에 그 2억을, 2억에 대한 그 시설비가 좀 나올 수 없는건가요?
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그거는 지금 현재 그 17억이 추가로 되는 것은 조형물 설치사업비고요, 그 내년에 2억을 한 것은 이동, 이동편의시설을 위한 실시설계비입니다. 그러니까 실시설계를 마치고 나면 거기에 예를 들면 그 뭐 모노레일을 하든지 에스컬레이터 같은걸 하면 뭐 몇십억이 아마 또 좀 더 소요가 돼야 될 것 같습니다. 어차피 지금 시설을 지금 해오고 있기 때문에 요거는 그런식으로 마무리를 지어야 될 것 같습니다.
정순

정정순위원

그러면 또 그쪽 지역에 지금 이렇게 2차, 향후추진계획에 보면 상징조형물 설치추진 1식, 주조형물 수로부인, 부조형물 헌화가 이렇게 돼 있거든요.
동윤

김동윤관광정책과장

예!
정순

정정순위원

그러면 그쪽 지역에 수로부인, 헌화가가 같은게 정확히 고증된게 있습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

고증된거라기 보다는 지금 현재 뭐 전설에 의해서 지금 그렇게 돼 있는 것이고요, 지금 뭐 요거는 꼭 굳이 수로부인이랄까 헌화가라는 것이 아니고 저희들이 이걸 모티브로 해가지고 조형물을 한번 하는 것을 지금 현재 용역이 아직 안나갔는데 공모용역을 지금 합니다. 올 12월 달에. 해서 뭐 무엇이 되든지 이제 조형물을 좀 설치를 해야 됩니다.
정순

정정순위원

국·도비를 추가로 지원받는 것은 뭐 할 수 없으나 시비 투자는 가급적 줄여야 되지 않겠나 하는 생각에서 한번 짚어봤습니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

예, 정말 이왕 돈을 투자했으니까 정말 관광객들이 한번 더 올 수 있는 어떤 기대효과가 나타날 수 있도록 좀 신경 좀 써주시기 바랍니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

예, 이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 정정순위원 수고했습니다. (한동수위원 질의요청) 다음은 한동수위원 질의해 주시기 바랍니다.

한동수위원

고생많습니다. 그리고 그 관리번호 1번 좀 보시면, 죽서루관광과 풍류재현사업에 대해서 좀 물어보겠는데요, 투자예산이 다 얼맙니까?
동윤

김동윤관광정책과장

총 저희들이 그 투자계획은 용역결과 436억 정도 됩니다.

한동수위원

436억?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

한동수위원

그 물론 국비가 한 200억 들어가지요? 그지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

한동수위원

하지만 관광조성을 하는것도 아니고 뭐 러버댐, 징검다리 이런걸로 해놓는다 그랬지요? 그지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

한동수위원

그 만약 홍수가 나 떠내려가면 어떻게 합니까? 그만입니까?
동윤

김동윤관광정책과장

아닙니다. 그것은 홍수가 나면은 자동적으로 쉽게 해서 이제 이게 넘어가는 거지요. 우리 이 어깨 카라 넘어가듯이 그냥 넘어가면 그냥 통수가 되는겁니다.

한동수위원

그거 좀 사업을 하시더라도 신경을 좀 아주 면밀히 검토를 하셔서 신경을 좀 잘 써가지고 하여튼 뭐 피해가 없는 범위 내에서 좀 그렇게 좀 해주세요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.

한동수위원

그리고 관광홍보물, 입간판 때문에 얘기를 좀 하겠는데요, 지난번에 도경계 오는데 에너지 뭐 이래 메카도시 이래가지고 큰, 우리 그 한 2억인가 얼마 들여 했지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

한동수위원

그런데 그, 그걸 우리시에서 했습니까? 안그러면 가스공사에서 했습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

월천리 도경계 지점...

한동수위원

예! 예!
동윤

김동윤관광정책과장

그거는 저희들 시비로 했습니다.

한동수위원

시비로 했습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!

한동수위원

그런데 그게 시비로 했는데 딱 에너지 메카도시 삼척 요렇게만 돼 있는 것 같더라고요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 에너지도시 삼척으로 돼 있습니다.

한동수위원

거기다가 뭐 우리 삼척에 다양한 홍보가 될 수 있는걸 좀 이렇게 만들어서 같이 이렇게 했으면 좋을텐데 딱 그 에너지메가 삼척 이래 놓으니까 보는 사람들이 뭐 우리 시비를 가지고 하는건데 좀 뭐 이상하게 이래 보는 사람도 있더라고요. 부정적으로 보는 사람들. 그거를 잘 연구를 하셔서 할 수 있는 길이 있다면 삼척 전체를 알릴 수 있는 광고가 되도록 좀 해주세요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.

한동수위원

그리고 관리번호 6번입니다. 여기에 남화산에 대해서 조금 얘기를 하겠습니다. 우리 이제 앞에 동료의원님이 걱정은 해줘서 굉장히 참 정말 뭐 고맙고 그런데 실지 이 남화산은 제가, 내가 사는 바로 지역입니다. 그래서 경우에 따라서 지금은 어쩌다가 참 이래 한번 올라가 보기도 하고 정말 이렇게 많이 갑니다. 가는데, 어떤때 이래 보면 관광차나 뭐 이렇게 해서 거기를 이제 구경도 하고 뭐 이렇게 가는 사람들이 좀 많습니다. 없는건 아닙니다. 아니고, 현지에 그 조형물이다 뭐가 완공이 안돼 놓으니까 이제 이렇게 뭐 달리 우리 시민들이 생각할지 모르겠지만은 현재 그게 다 됐을때는 밑에 주차장이다 뭐 이렇게 해서 제대로 만들었으면 그 아마 성공적으로 우리가, 삼척시가 개발을 했다라고 저, 본 의원은 그렇게 생각을 합니다. 그렇기 때문에 그걸 금년에는 다 할 수 있습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

금년에 지금 발주가 되면은 조형물은 다 됩니다.

한동수위원

조형물은 다 되지요? 그래 그 위에 조형물 시설은 다 되겠네요. 그지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 내년 상반기 까지는 다 할 계획입니다. 지금

한동수위원

그러니까 과장님 그 확실한 신념을 가지고, 그다음에 그게 좀 잘 돼서 정말 하루에 관광객들이 몇 수천명 올 수 있는 그런 볼거리를 만들어야 됩니다. 조형물도 제대로 잘 만들고, 그리고 그거는, 남화산은 지금 내가 생각할때는 우리 동료의원들은 어떻게 생각하지는 모르겠지만은 기 시작한겁니다. 하고, 지금 해가지고 정말 이걸 앞으로 우리 삼척시가 이걸 바라보고 있는데 이걸 중간에 돈 들어간다고 중지하거나 뭐 돈 많이 드니 이래서는 안되는겁니다. 그게 투자를 해야 됩니다. 해서, 앞으로 참 제대로 좀 잘 해 주시기 바랍니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 명심하겠습니다.

한동수위원

예, 그리고 관리번호 16번입니다. 마을관리 휴양지 관리에 대해서 잠깐, 그 21페이지입니다. 얘기를 하겠는데, 올해부터 마을관리 휴양지에 청소비를 안받았지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

한동수위원

뭐 청소비를 안받으니 뭐 휴양객들이 좀 많아요?
동윤

김동윤관광정책과장

그러니까 이제 그~ 관광객들은 사실은 이제 조금 늘었습니다. 늘었는데, 시설이용 요금은 재동이나 유원지 같은 경우에는 조금 늘었지만 월천 같은 경우에는 개인별로 돈을 받다가 시설 사용료만 받다 보니까 상당히 많이 수입이 줄었습니다.

한동수위원

줄었습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

한동수위원

아, 그러니까 그거는 관광지에 우선 휴양 청소비를 안받더라도 일단은 그게 뭐 돈은 몇푼 안되는데 그 참 나는 그거 좀 잘했다고 생각을 하는데, 사람들이 그 돈 몇푼 내는 것을 굉장히 귀찮게 생각하더라고요. 잘 알았습니다. 그리고 또, 그 여기는, 그 내용에는, 여기 보고서에는 없습니다만은 가곡 온천 있지요? 온천.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

한동수위원

지난번에 과장님때 진흥지역을 모르고 그 보링을 했습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

아, 시추 말입니까?

한동수위원

아, 시추, 시추.
동윤

김동윤관광정책과장

아, 시추는 그 이전에 됐습니다.

한동수위원

아, 과장님 오기 전에 했습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!

한동수위원

그 완전히 잘못 된 것 맞지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그거는 뭐 잘못돼서 강원도로부터 징계도 받고 그런 사실이 있습니다.

한동수위원

그러니까 바로 그런겁니다. 공무원님들이 열심히 일하는건 좋지만은 안일한 자세로 가지고 아무 생각없이 하다보면 그런 일이 생깁니다. 그리고, 지금 그 제가 자주 가보니까 어떤 그 자체 시추를 한 그 물을 같이 쓸 수 있는, 그 버리지 않고, 시추한 돈을 버리지 않고 쓸 수 있게끔 할 수는 있겠더라고요. 그 밑에 개발이 되게 되면 물량이 모자라면 그 물을 댕겨서 같이 이렇게 합쳐서 쓸 수 있는건 되겠더라고요. 제가 거기 몇 번 가봤습니다. 그러니까 앞으로는 이런 개발을 하시더라도 좀 심도있게 소신껏, 그냥 왔다갔다 이렇게 하지 마시고 하여튼 철저히 좀 잘해주시기를 부탁을 드립니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

한동수위원

이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 한동수위원 수고했습니다. (이정훈위원 질의요청) 다음은 이정훈위원 질의해 주시기 바랍니다.

이정훈위원

공통사항에 삼척시 관광활성화 방안 아이디어 공모전, 이게 뭐 내용이 뭐예요? 무슨 아이디어가 나왔어요?
동윤

김동윤관광정책과장

...

이정훈위원

무슨 아이디어가 나왔나고요. 공통부분에 2009년도 용역사업에.
동윤

김동윤관광정책과장

2009년도 용역사업 중에서 아, 요 대학교 300만원 지원한 그거 말입니까?

이정훈위원

예! 예!
동윤

김동윤관광정책과장

예, 그거는 체류형 관광지 관계 때문에 아이디어 공모를 좀 했는데 사실상 그 아이디어 공모라는게 대동소이 했습니다. 사실은. 뭐 그 이벤트를 좀 활성화 하자는 부분도 있었고...

이정훈위원

예, 알았어요.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

이정훈위원

그다음에 2010년도 체류형 관광 아이디어 공모전 시민 뭐 경제발전포럼에 또 3,000만원 또 줬지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

이정훈위원

이 시는 할 능력도 없고 시에는 뭐 의지가 없어요? 왜 계속 이런쪽, 여기에 뭐 전문가라고 이쪽에 또 줬어요?
동윤

김동윤관광정책과장

요건 뭐 전문가라고해서...

이정훈위원

그런데 왜 여기다 3,000만원 지원해갖고 했냐 이말이예요.
동윤

김동윤관광정책과장

전문가라고 해서 지원한 것은 아니고요, 이거 이제 그 시민경제발전포럼에서 한번 아이디어를 공모를 좀 해보자 이래서 이제 저희들이...

이정훈위원

아, 자기들 돈 갖고 해야지 시민단체가.
동윤

김동윤관광정책과장

일부 이제...

이정훈위원

무슨 얘기를 하는거예요 지금.
동윤

김동윤관광정책과장

일부 자부담도 있었습니다. 여기.

이정훈위원

그러면서 자기들 돈에, 자기돌 돈 갖고 다 하는양 온 데 말이지 얘기하고. 이런게 어디 있어요? 시민단체는 자기돈 갖고 자기운동 하는거예요. 어디 시에서 뭐 돈 다 요구해갖고 와서 뭐 시민운동한다고 그런 얘기 하고 있어요. 그리고 아이디어를 시에서 해야지 왜 아이디어 대동소이 하다면 뭐하러 하냐 이말이야. 하지 말아야지. 그리고 그다음에 그 대이분교 부지활용 방안, 이게 2008년도 했는데 이게 부지활용방안 지금 뭘 하고 있습니까? 여기서.
동윤

김동윤관광정책과장

아, 지금 당초에는 저희들이 퇴역장비, 대형 군장비를 전시하고자 저희들이 그 부지정지를 했습니다. 했는데, 그 부지정지한 이후에 시의회 측에서 그건 아니다 라고해서 지금 현재 부지정지만 하고 지금 내년도에는 야생화단지를 좀 조성해 볼려고 지금 추진하고 있습니다.

이정훈위원

아, 그러니까 전에 제가 여기 안된다고 얘기했잖아요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예! 그러니까...

이정훈위원

그 위에 어떤 사업계획이 나오고 추진이 돼야 되는데 지금 내년에 뭐 야생화하니 이 얘기가...
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그러니까 그 장비는 안된다고 해서 저희들이 거기서 이제 부지정지하고 스톱시키고 다시 이제 그 부지를 활용하기 위해서 야생화 단지를 할려고 지금 내년도 예산요구를 좀 했습니다.

이정훈위원

예, 알았습니다. 그리고 가곡 온천 아까 얘기했지만은 이게 1억 6,829만 3천원 주고 용역까지 해갖고 이게 농업진흥지역에 이래 해갖고 이게 말이되냐는 얘기죠. 이런 행정이 어디 있어요. 지금 용역을 폼으로 합니까? 매번? 용역은 용역이고 실시는 실시고 이렇습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

아, 거기에 대해서는 하여튼 질책이, 질책이 많았고 거기 대해서는 뭐...

이정훈위원

하여튼 알았습니다. 앞으로 그러지 마시고.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

이정훈위원

이제 질문하겠습니다. 지금 했던 것, 중복되는 것 대부분 다 생략하기로 하고요, 남화산에는 중복돼도 한번 더 하겠습니다. 이게 당초 도 사업이지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

이정훈위원

삼척시 사업이 아니지요?
동윤

김동윤관광정책과장

아닙니다. 도에서 그 도경계, 강원도와 경상북도 경계지점에 뭔가 관광지를 좀 조성하고자 해서.

이정훈위원

그러니까 도에서 하던 사업을...
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그거는아닙니다.

이정훈위원

뭘 아니긴 뭐 아니예요. 아니기는. 내가 알고 얘기하는데.
동윤

김동윤관광정책과장

도비가 내려왔죠 그때 당시.

이정훈위원

아, 참. 국장님 얘기 해봐요. 맞아요? 아니예요?
희대

석희대총무사회국장

맞습니다.

이정훈위원

도 사업을 우리 삼척시가 왜 그냥 떠 안냐 이말이예요. 사업성도 없는걸. 그 가보면 알잖아요. 가보셨어요? 물론 가보셨지만 그 뭐가 있어요. 거기에 뭘 볼거리가 있습니까. 거기에 그 뭐 할게 있냐 이말이예요. 산꼭대기 그 뭐. 내년 예산에 보니까 뭐 전망타워까지 나오고, 뭐 상징탑도 올라오고 이러는데 그 뭐 볼거 있냐 이거야. 그 올라가게. 당초에 버스가 올라가기로 돼 있는데 버스가 올라갑니까? 지금
동윤

김동윤관광정책과장

아, 버스는 그 지역경제 활성화를 위해서 저희들이 그 노선은 그쪽으로 택하지 않았습니다.

이정훈위원

아, 그러니까 당초에서 이게 도에서 하다가 사업이 별볼일 없으니까 삼척시가 떠맡았으면 이 사업 아니면 끝내야지 여기서. 왜 또 계속하냐 이말이예요. 이걸 물론 뭐 동료의원 생각은 틀릴 수도 있어요. 그런데 보편적인 생각이 이거 아니지않냐는 얘기지. 임원에 우리 주차장 확보도 해주고 다 해줘요. 필요한 부분은 해주는데 이거는 현지에 가보면 아니예요. 그때가서 다 얘기했어. 올라가서 설명하시는 사람들 이게 무슨 사업성이 있습니까. 맞대 다 인정했어. 그런데 끝낼려고 한다는 얘기는 뭐냐 이말이지. 끝낼려 한다는 얘기가. 아니면 타절해야지. 그 자리에서 충분히 그 정도까지는 된다 이말이예요. 이게 돈이 적습니까. 돈이 60억 9,980. 아이고. 그리고 내년에 한 20억 더 들이면 이거 뭐 얼마, 도대체 얼마나 되는거야. 내년에 하면 70억, 80억...
동윤

김동윤관광정책과장

내년까지 합해서 60억 9,800만원이고요. 그 하여튼 그거는 저희들이 성의를 가지고 하여튼 마무리를 짓겠습니다.

이정훈위원

성의를 마무리 지을 정도가 아니고 이게 안에다 그 상징탑을 왜 세웁니까. 뭐한데다, 상징탑을 누가 보는데 거기에. 누가 보는데 상징탑을 세워야 됩니까. 삼척시에 탑 공화국입니까? 동네방네. 탑을 세울데는 봉황산 하나 있어요. 봉황산 전망타워, 삼척타워를 만들어야 되. 그 지하에 뚫어 올라가갖고 삼척 랜드마크 만들, 그런걸 해야되요. 온 천지에다 조그맣게 세우는게 아니다 이말이예요. 그리고 저기 관리번호 14번, 정라진 그 이사부 대형조형물 설치라 했는데, 약 2억 정도 들였습니다. 그게 지금 과연 어떤 효과로 그렇게 조형물을 지금 설치해놨습니까? 그 뭔 의미입니까?
동윤

김동윤관광정책과장

그 상징조형물이나 홍보간판이나 홍보물에 대해서는 사실상 효과 분석이라는게 상당히 어렵습니다.

이정훈위원

아, 주변환경이 다 맞는겁니까? 그게
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그거는 상징적으로 이사부출항을 기념하기 위해서 그렇게 한건데 그거를 홍보효과를 따지면 저희들은 상당히 어려움이 많습니다.

이정훈위원

아, 그러니까 그걸 갖다 조형물을 세울라 그러면 자꾸 조형물 나오는데 어디 제대로 볼 데, 그리고 바닷가에서 들어오는 위에, 산 위에서 보이던가, 그럼 내려다 보고 그게 어떤 태조 성격을 갖고 있다든가 어떤 뭐가 있어야지. 그 광장에 혼자 한구석에 세워놓고 누가 보기나 합니까? 보이기나 합니까? 저 오분리도 마찬가지입니다. 요전산성 꼭대기에 올라가갖고 이렇게 뭐 만들어 놓든가. 그념비를. 구석에 하면 보입니까. 좀 생각을 해갖고 뭘 안치를 시켜야 될 것 아닙니까.
동윤

김동윤관광정책과장

그 출항비는 그 항포에 인근에 있는 것이 맞다라고 용역이 돼가지고 그건 저희들이 그렇게 한겁니다.

이정훈위원

아, 그 용역만 오면 용역대로 무조건 합니까?
동윤

김동윤관광정책과장

아니, 그게 아니고.

이정훈위원

감사에 피해 갑니까? 그러면.
동윤

김동윤관광정책과장

아니, 그게 아니고 기념비는 그래도 그 항포구에 있어야지 산꼭대기에 올라가는건 아닌 것...

이정훈위원

아니, 그러니 좋아요. 좋아요. 좋다고. 좋고. 그러면 이사부 대형조형물을 거기다 놓는게 맞아요? 누가 그걸, 그 뭐라 생각합니까. 지나가면서. 나는 지나가면서 저거 뭐나 이랬어요. 나중에. 그러니 그 이사부 뭐 조형물이래. 나무사자 조형물이라며요?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

이정훈위원

그게 어떻게 나무사자 조형물이 되겠습니까. 아예 좀 진짜 나무, 자연, 나무사자를 만들어놓고 아래다 뭐 하든가.
동윤

김동윤관광정책과장

대형으로 하다보니까 이제 그래 된거죠.

이정훈위원

아, 그러니까 누구든 와서 이걸 보고 욕을 먹는 그런 행정을 하면 안되지요. 그리고 저기 관리번호 22번, 산양농산촌 체험마을, 관리를 그 유기농수산센터에 위탁하겠다 했는데 이게 무슨 내용이예요?
동윤

김동윤관광정책과장

아, 아닙니다. 그것은 그렇게 하겠다는 것이 아니고 그런 측면에서도 관리운영 방안을 한번 모색해보겠다 이제 그런 차원입니다. 그렇게 한다는 얘기는 아니고.

이정훈위원

유기농수산도 지금 제대로 되니 안되니 하는데 요다 뭘 위탁을 합니까.
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그러니까...

이정훈위원

그리고 산촌 마을을 했으면 그 지역에서 어떻게 운영을 해야지. 이게 뭡니까.
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그러니까 이거는 예고, 지금 이제 제일 좋은 방법은 그 지역 주민이 단체를 만들어서 위탁 운영하는 것이 제일 바람직 한데 그렇지 않을 경우에는 이런것도 한번 검토를 해보겠다 그런 예시입니다. 이거는

이정훈위원

예시.

웃음

동윤

김동윤관광정책과장

아직 관리운영 방안은 지금 정확하게 결정된바가 없습니다. 계속 연구를 하겠습니다.

이정훈위원

그 잘하시고요.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

이정훈위원

그다음에 관리번호 24번, 그 맹방관광지 1권역 개발사업 추진방안, 분묘이전 현황 그 부분인데, 446기 중에 443기가 지금 이장 완료 됐잖아요.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

이정훈위원

그런데 이거 이장은 왜 이거 시에서 해줬지요?
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그거는 당초에 제1권역 지정을 하면서 그 골프장하고 확장할 때 아마 그때 당시에 그 협약을 삼척시하고 그 사업시행자하고 아마 그렇게 된걸로 지금 그렇게 알고 있습니다.

이정훈위원

그 내용보면 그게 아닌데. 내용이면 거기에 대한 충분히 이게 자세한 내용을 가져오세요. 이건 내용을...
동윤

김동윤관광정책과장

지난번에도 한번 갖다 드렸잖습니까.

이정훈위원

전에도 그 얘기가 있었잖아요. 이게
동윤

김동윤관광정책과장

예! 지난번에 그 자료 갖다 드려...

이정훈위원

개인이, 사업자가 하기로 돼 있는데 지금 시에서 했다라고 지금 그런거 아니예요.
동윤

김동윤관광정책과장

지난번에도 자료 드렸다시피 그 삼척시의회에서도 다 예산을 가지고 그때 당시도 다 논의가 된 사항으로 알고 있습니다.

이정훈위원

정식으로 그럼 감사요청 해도 되지요? 이거 감사원에.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예! 그렇습니다.

이정훈위원

예, 감사원에 감사청구 하겠습니다. 이거
동윤

김동윤관광정책과장

예!

이정훈위원

그렇게 하고. 나머지는 뭐 다른 또 동료의원이 하시기로 하고 어쨌든간에 이 부분들이 그 우리가 하면서 물론 행정을 하면서 착오도 있을수 있습니다. 그렇지만 이런건 시정할 것은 반드시 시정하고 넘어가야지 잘못한걸 끝까지 가는 것은 이거는 문제가 있어요. 나중에 더 큰 화를 부를 수 있습니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

이정훈위원

그런 부분은 잘 참작해 주시기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.
원중

김원중위원장

다음 질의하실 위원 계십니까? (정진권위원 질의요청) 정진권위원 질의해 주십시오.

한동수위원

일단, 제가 하고.
원중

김원중위원장

한동수 위원님!

한동수위원

그 지금 우리 동료의원들이 저하고 생각을 좀 달리할 수도 있는데 남화산 때문에 그럽니다. 과장님!
동윤

김동윤관광정책과장

예!

한동수위원

애당초에 남화산 개발은 전체 아주 세부적으로 완전히 검토를 하고 난 후에 하셨지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 용역을 다 마쳤습니다.

한동수위원

마쳤어요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

한동수위원

만약에 지금 현재 삼척시가 예를 들어서 관광개발을 하는데 하다가 한 칠 팔십프로든 문제점이 있으면 그 거둘 수 있습니까? 철회할 수 있느냐 묻잖아요.
동윤

김동윤관광정책과장

그거는 있을 수 없지요.

한동수위원

예?
동윤

김동윤관광정책과장

있을수가 없습니다. 그거는 예를 들면 한번 그 기본계획이 수립이 돼가지고 추진하면 그 과정에 뭐 혹시나 뭐 천재지변이라든가 어떠한 피치못한 사정이 생기지 않은한은 계속 뭐...

한동수위원

과장님! 과장님! 그런 소리가 우리 의원들, 동료의원들에게 안나오게끔 열심히 좀 어떻게 해봐야지 지금 현재 자꾸 그정도로 그래 놓으니까 말썽이 빚어지는 것 아닙니까. 예?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다. 마치겠습니다. 이거는 하여튼.

한동수위원

하여튼 제대로 좀 잘 마쳐서 나중에 문제점이 없게끔 그래 좀 해주세요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.

한동수위원

이상입니다. (정진권위원 질의요청)
원중

김원중위원장

예, 다음 정진권위원 질의해 주십시오.

정진권위원

금방 그 이정훈의원 얘기했습니다만은 그 2009년도 이거 저 공통사항에 관광활성화방안 아이디어 공모전, 2010년도 체류형관광 아이디어 공모전, 똑같은 내용이지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그 2009년도는 삼척대학교에서...

정진권위원

그 같은 내용이지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

정진권위원

같은내용이지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!

정진권위원

동그라미 하나 더 붙었어요 지금.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

2010년도 와가지고.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

2009년도에 뭐가 나왔습니까? 2009년도에 뭐가 나왔냐 이거야. 실적이 뭐가 있어요?
동윤

김동윤관광정책과장

그때 당시에 제가 그 뭐 아이디어 나온 것을 제가 다 외울수는 없고요.

정진권위원

아, 글쎄 그 실적을 여기 갖내 내놔 보란말입니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그 책자를 갖다 드리겠습니다.

정진권위원

그러니까 그 실적에, 이 실적에 10배가 돼야 되요. 돈으로 환산하면은. 압니까? 어떻게 돼가지고 말이지 여기에 줬다 저기 줬다 하는데 돈이 일률, 편차적이지 않고 말이지 여기 줄때는 동그라미 더 붙고 저기 줄때는 말이야 300만원이고 여기 줄때는 3,000만원이고, 이 지적을 안할래도 안할 수가 없단 말입니다. 이거. 예? 삼척시민 경제포럼이 머하는데 입니까? 삼척시가 그렇게 돈이 많아요? 조금 친하다고 와가지고 말이지 옆에서 얘기하면 말이야 열배나 주고 말이지. 이거 지금 추진 중에 있습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

정진권위원

저 하마 현수막이 다 붙어있어요. 지금. 시내.
동윤

김동윤관광정책과장

그러니까 지금 공모를 받아서 지금 심사를 하고 있는걸로 알고 있습니다.

정진권위원

아, 이예산 어떤 예산으로 줬어요?
동윤

김동윤관광정책과장

3,000만원 말입니까?

정진권위원

예!
동윤

김동윤관광정책과장

아, 이건 풀보조에서 나갔습니다.

정진권위원

그렇게 풀보조로서 이제는 막 들려주고 말이지 이제는 앞으로 내년 당초예산 풀보조도 뭐 못하게 만들어 놓을겁니다. 이거
동윤

김동윤관광정책과장

요건 이제 그 이렇게 생각하시면 됩니다.

정진권위원

이 지금, 답변이 필요가 없어. 답변이 이거 안되는겁니다. 이게 답변이 됩니까. 강원대학교 삼척캠퍼스에서 공모전 했던 그 내역, 그 가져오세요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예! (정진권위원 전문위원을 보며)

정진권위원

받아놓으세요.
동윤

김동윤관광정책과장

책자 드리겠습니다.

정진권위원

예, 그 올해 이거와 작년거와 비교해서 그정도가, 3,000만원과 비교를 해서 그게 안됐을때는 누가 책임질겁니까 이거.
동윤

김동윤관광정책과장

... (정진권위원 전문위원을 보며)

정진권위원

그 자료 받아놓으세요. 관리번호 3번으로 넘어갑니다. 3번, 3번에 보면은 환선굴에 모노레일 설치한 업체가 어디라 그랬어요?
동윤

김동윤관광정책과장

한국모노레일주식회사입니다.

정진권위원

한국모노레일주식회사에서 그 모노레일을 놔주고 건물까지 인수를 합니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 사업 그 BOT방식은 사업 그 일체를 다 회사가 등기내고 운영하는 겁니다.

정진권위원

아, 그 건물 우리 전에 지어놨던 건물까지.
동윤

김동윤관광정책과장

아 그 승강장, 그거 얘기하는 겁니다.

정진권위원

아, 승강장까지.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!

정진권위원

그 승강장에 요즘 그 저 매점이 하나 생겼던데.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그 매점 때문에 지금 이제 고민을 많이 하고 있는데 그거는 저희들이 못하도록 그렇게 하겠습니다.

정진권위원

처음부터, 처음부터 그 지역에, 그 지역에 상인들이 와 장사를 하고 그 지역에 상인들이 불편을 토로를 했지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!

정진권위원

그런데도 불구하고 그 매점이 들어왔어요. 그 확실히 그 저 확실히 하셔야지.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!

정진권위원

예?
동윤

김동윤관광정책과장

그런데 현재 상가는 아니고 이제...

정진권위원

매점은, 매점이든 뭐든...
동윤

김동윤관광정책과장

자판기가 들어와 있고...

정진권위원

거기 와가지고 그 자판기든 뭐든 하지 말아야 됩니다.
동윤

김동윤관광정책과장

알겠습니다.

정진권위원

그 저 언제까지 철수시킬 겁니까?
동윤

김동윤관광정책과장

하여튼 조속한 시일내에 그거 하여튼 모든게 정리가 되도록 그렇게 하겠습니다.

정진권위원

그리고 환선굴에 대한 이제 뭐 수입 지출 그거는 뭐 여기 안나와있습니다만은 환선굴과 대금굴.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

가지고 우리가 지금까지 수입이 나고 지출이 나고 거기서 어떤, 어떻든간에 이윤이 창출 됐을것 아닙니까.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

그렇지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

그런데 신기면에, 신기면에 따로 어떤 이익을 가지고 신기면에 투자를 해준게 뭐 있습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

특별히 뭐 지금 현재 신기면에 그 관광지가 있다 이래서 별도로 지원된건 없습니다.

정진권위원

올라가면서 보면 신기면에 입구에서부터, 다리 건너가지고 입구에서부터 신기면에 환선굴까지 올라가는 길을 가보면은 느끼는게 뭐 없어요?
동윤

김동윤관광정책과장

그 지난번에 의원님들이 말씀하셨다시피 거기 그 교량이랄까 그 도로를 좀 확장하는거에 대해서는 말씀이 있었습니다. 말씀이 있었는데, 하여튼 제가 좀 챙겨보겠습니다.

정진권위원

아, 챙겨보는게 아니고 그 한번 벌써 그, 거기는, 거기는 버스들이 많이 다닙니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

버스 2대가 교행이 안될 정도의 도로가 있다라는 것은 관광지 오지 마란 얘기야. 그래 생각 안하세요? 교통이, 교통이 좋아야지 관광버스들도 들어가기, 들어가기 불편하지 않지. 불편하다 그러면 버스들이 글로 갈라 그러겠습니까.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.

정진권위원

근덕은, 근덕은 레일바이크 이래가지고 수입에 연 10%씩 내놓기로 돼 있어요. 신기면은 아직까지 그런것도 없다. 법률로 정해진 것도 없고. 아무도 얘기가 된게 없단 말입니다.
동윤

김동윤관광정책과장

지원 방안을 강구토록 하겠습니다.

정진권위원

지원방안을 강구를 해야 됩니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

매년 10억을 만약에, 10억을 만약에 수입을 올린다면 1억은 신기면으로 갈 정도가 그 정도는 돼야 되요. 예?
동윤

김동윤관광정책과장

알겠습니다.

정진권위원

조금 전에 의원님들 다 말씀을 드렸습니다만은 그 관리번호 9번에 남화산 얘기를 또 한번 드릴께요. 어차피 이 남화산은 도비로 시작이 된게 처음에 시작이 된게 맞지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

정진권위원

이게 그렇게 시작이 돼, 처음에 16억에 시작이 된가 그렇지요?
동윤

김동윤관광정책과장

하여튼 뭐 정확한 금액은 제가 기억이 안납니다만 하여튼...

정진권위원

16억에 시작이 돼서 그때 당시에 뭐, 뭐 저 저 산불나고 뭐 이런식으로 해가지고 거기 뭘 해줘야 된다 이래가지고 시작이 된거 아닙니까.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

그 시작이 됐는데 결국은 지금 한, 아까 60억이 들어갔다 그랬어요? 얼마 들어갔다 했어요?
동윤

김동윤관광정책과장

예, 올해 예산까지 하면 60억입니다.

정진권위원

60억이 들어갔는데, 도에서 준 예산에 비하면 몇 곱빼기가 뛰었다는 얘깁니다. 그렇지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

그런데 지금 또 보니까 여기 또 시비가 또 들어가야 될 부분이 또 조형물 뭐 이런거 해가지고 8억이 또 들어가야 된다는 얘긴데.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

하지마란 얘기가 아닙니다. 이제는 했으니까 끝을 맺어야 됩니다. 사람들이 올 수 있도록 해야되고. 그러자면은 도에서 시작한 부분이니까 도비 확보 하세요.
동윤

김동윤관광정책과장

알겠습니다.

정진권위원

도비 확보를, 우리 시비보다 도비가 더 많이 나와야 됩니다. 이거. 예?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

도에서 건드려 놓고 말이지 시에 떠넘겨 놓고 말이지, 그런식으로 해서는 안되지요. 도비확보 하세요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.

정진권위원

그러니까 8억이 들어간다면 5억 이상 해야됩니다. 5억 이상 그래서 잘 마치도록 하십시오.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.

정진권위원

온천 이건 뭐 얘기 할것도 없고 뭐. 관리번호 16번에 마을 휴양지관리 운영상황에 보면은 이게 그 청소비라든가 시설물 이용료로 해가지고 운영이 됩니까?
동윤

김동윤관광정책과장

그러니까...

정진권위원

운영이 되요?
동윤

김동윤관광정책과장

예를들면 이제 개소수마다 조금식 틀리는데요 덕풍계곡 같은 경우에는 항상 작년대비 약 한 30% 정도 밖에 수입금이 없었습니다. 없어서 내년부터는 여기에는 뭐 청소비, 인건비 정도는 지원을 해 줄 그럴 계획입니다.

정진권위원

삼척시가, 삼척시가 하는것 마다 전부다 돈을 대줍니다. 지금 이 휴양지 뿐만 아니고. 뭐 목욕탕이라든가 뭐라든가 이런걸 다 시설투자를 해주면은 관리가 안돼가지고 전부다 우리가 운영비를 대줘야 될 실정이라. 그 뭔 얘깁니까?
동윤

김동윤관광정책과장

그 사실 휴양지는...

정진권위원

지어주면 뭐하냐 이거야. 지어주면. 운영을 못하는데. 그렇잖습니까. 이 이것도 지금, 이건 또 왜 이래요. 이건. 내평계곡하고 중봉계곡하고 이거는 올해 왜 없어요?
동윤

김동윤관광정책과장

그러니까 이제 마을관리 휴양지를 옛날에는 그 사람 수 별로 들어가는 입장객별로 이제 저희들이 청소비조로 이제 5,000원씩 이렇게 받아왔는데...

정진권위원

조례개정 후에는...
동윤

김동윤관광정책과장

예! 이게 이제 그러다 못받다 보니까 이런...

정진권위원

그 못받으면은 어떤 현상이 생기냐 이거지. 못받으면 어떤 현상이 생기는...
동윤

김동윤관광정책과장

그런데 사람은 오고 청소는 해야 되겠고 이제 이런 결론이 나는 겁니다.

정진권위원

이걸 전부다 이제 삼척시에 관리를 해줘야 되고 휴양지마다 돈을 넣어줘야 된다는 얘긴데
동윤

김동윤관광정책과장

이제 그런데 다른데는 재동이나 월천 같은 경우에는 그나마도 지금 현재 그 뭐 텐트료랄까 주차료 받아가지고 운영이 되는데 덕풍계곡 같은 경우에는 그런 시설이 이제 잘 안되다 보니까 조금 이제 적자가 많이 났습니다. 났는데...

정진권위원

그러니까 덕풍계곡을, 덕풍계곡을 이걸 어떻게 해줘야지만 앞으로 돈을 우리가 삼척시에 안대줄거냐. 돈을 더 투자를 하더라도. 예? 돈을 더 들이더라도 제대로 해가지고 해놨을때 사람들이 올것인지, 안올것인지 이거 파악을 해야 되요. 안되면 손 떼야 됩니다. 이제는
동윤

김동윤관광정책과장

이 덕풍계곡 같은 경우에는 워낙 광활하다 보니까 거기에 이제 들어가서 텐트를 치고 뭐 시설물을 이용하는 것을 상당히 징수하는게 어려움이 많습니다.

정진권위원

그러니까 안되면은 손 떼야 된다 이런 얘기예요. 해놓고 매번 돈을 대줄거 그 어떻게 하냐 이거지. 더 투자를 해가지고 이만한 돈이 나온다 했을때는 더 투자를 하라 이런 얘기지.
동윤

김동윤관광정책과장

그렇다고 이거 뭐 돈 뗄 작정도 아니고 오는 사람 못오라 할 작정도 아니고 이거 참 여러 가지 애로사항이 많습니다.

정진권위원

참 그 큰일이라니까. 큰일이라니까. 그 어떻게, 어떻게 할 모양이냐 말이요.
동윤

김동윤관광정책과장

하여튼 방안을 강구하겠습니다.

정진권위원

방안을, 과장님이 떠안고 있든 어떻게 하든 방안이 안나온다니까. 지금 안나오니까 우리가 자꾸 얘기하는거 아닙니까.
동윤

김동윤관광정책과장

그 뭐 폐쇄할 수도 없잖습니까. 이게

정진권위원

아, 폐쇄하는게 낫지.
동윤

김동윤관광정책과장

그게 참 그러지도 못할...

정진권위원

삼척시에 뭔 재원이 많다고 말이지 그런 돈까지 다 줘야 되냐 이거지. 이것뿐이 아니잖아요. 어?
동윤

김동윤관광정책과장

하여튼 관리가 잘 되도록 한번 노력해 보겠습니다.

정진권위원

뭘 해달라 그래가지고 해가지고 가면 이거는 무조건 우리가 운영할테니까 이거 해달라고 말이지. 삼척에 해달라 해가지고 시장하고 친하니까 와가지고 해달라 한다 이거야. 해놓고 나면은 한 3개월, 2개월 하다가는 돈이 없어 못하겠다. 나가자빠지면 해줘야 되고. 이런, 이런 현상입니다. 삼척시가. 이것뿐만 아니라는 얘기, 이거 가지고 얘기하는거 아닙니다. 뭐 모든 목욕탕들 다 그렇잖아요. 지금 목욕탕도 그렇고 다 그렇잖아요. 이거 하여튼 휴양지별로 파악을 해가지고 어떻게 갈 것인가 하는거 의원들한데 다 그 갖다 주십시오. 예?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

계획서를...
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

예? 안되면 이제 당초예산, 이제 예산심의 얼마 안남았습니다. 예산심의할 때 다시 생각할겁니다. 그 관리번호 20번에 보면은 시티투어 있지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

시티투어에 보면은 이게 손실보전금이 엄청나게 많아요 이게. 수입금 보다. 예?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

그 8월달에 조금 수입금이 조금 낫고. 그렇지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 여름철에는 피서철...

정진권위원

나머지는 전부다 손실보전금이 몇배씩 올라간다고.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

이거 계속 이래 할겁니까. 이거
동윤

김동윤관광정책과장

예, 이거는 저희들 그 어떤 수지분석 보다는 저희들 그 삼척관광을 위해서 저희들이 손해를 조금 보더라도 이런 것을 운영하는 것이 좋겠다.

정진권위원

조금 보는게 아니고 이게 손실보전금이...
동윤

김동윤관광정책과장

그 당초 시작할때는...

정진권위원

수입금, 수입금은 51만원이고, 만약에 이제 3월달거 보면 51만원이고 손실보전금은 400만원이고.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

이거, 이거 조금 보조가 아니란 말이요.
동윤

김동윤관광정책과장

당초 할때는 지금 매일 운영하다 보니까 이제 그렇게 손실이 좀 더 많이 났습니다. 났는데, 요번, 요즘은 이제 주말만 하다보니까 조금 덜한데 이건 저희들이 손실보전을 좀 감수하더라도 저희들이 계속 좀 운영을 해야 될 것 같습니다.

정진권위원

금액을 놓고 보면은 큰거 아니기 때문에 더 이상은 내가 얘기는안하겠습니다만은 손실이 수입금보다 너무, 너무 많다.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

예?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 홍보를 해서 좀 손실보전이 좀 되도록 노력하겠습니다.

정진권위원

그 마지막 관리번호 22번에 산양리 농산촌 체험마을, 이 뭐 다른 의원들이 얘기 했으니까 하지 않겠습니다. 아까 그게있었는데. 그 황영조, 마지막 28번에...
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

기념공원 이용실적 및 활성화 계획. 공원 개선실적에 보면은 꽤 많이 해줬는데 이거 뭐 이게 있으나 마나 하잖아. 이거 거의.
동윤

김동윤관광정책과장

그래도 요거는 아까 말씀드린대로 저희들 지역을 찾는 그 상징성이 많습니다. 사실상. 황영조 기념공원을 찾는 사람들은 주로 상징성을 가지고 찾기 때문에 뭐 수선비랄까 요런게 좀 들어가더라도 저희들이 그 계속 관리를 하도록 하겠습니다.

정진권위원

그러니까 내가 지금 하는 얘기가 이거를 사람들이 찾아오게끔 하기 위해서는 투자를 더 해서 상징성을 만들어 놓든가 지금은 우리 의원들이 봤을때는 이것도 아니고 저것도 아니라 말입니다. 황영조 기념공원인지 그냥 뭐 공원인지 분간이 안된다 이런 얘기요. 황영조공원이라면은 역사적으로 앞으로 세계를 제패했던 육상선수, 마라톤 선수다. 이러면 역사적인 인물로, 세계적인 인물로 부각을 시키자면 더 크게, 제대로 해놓고 관광객들이 찾아올 수 있도록 만들어 놔야 되는데 이거는 뭐 공원인지 이거 뭐, 뭔지 아주 분간이 안되요. 그리고 기념공원가면 그 뭐야 휴게실이 있지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

이용합니까?
동윤

김동윤관광정책과장

그런데 그 3층 휴게실 안그래도 뭐 보고를 좀 드리고 싶었는데 이 3층 휴게실 관계 때문에 상당히 저희들도 고민을 많이 하고 있는데 지금 황영조 감독이 여기에 대해서는 계속 연고권을 주장하고 또 활용은 안하고 있고 해서 저희들이 계속 협의를 하고 있습니다. 하고 있는데...

정진권위원

아, 그러니까 그게 공원화가 되고 관광객들이 찾아올 정도가 된다 이러면 그 휴게실도 메진다고.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

그게 이것도 아니고 저것도 아니고 이렇게 돼 있기 때문에 사람들, 이용객이 없어요. 할라면은 제대로, 뭐 다른데는 제대로 투자하더라만 그거는 왜 투자를 안해요?
동윤

김동윤관광정책과장

그러니까 그 황감독하고의 그런 관계 때문에 그러니까 하여튼 협의를 해서...

정진권위원

황감독 하고 뭔 관계가 있어요. 그 얘기 해보세요.
동윤

김동윤관광정책과장

그 위탁을 지금 줬습니다. 저희들이 그 3층을...

정진권위원

아, 위탁은 위탁이고. 위탁은 위탁이고 삼척시에서 해줘야 될 것은 해줘야 될 수 있잖아요. 찾아오도록 만들어야지.
동윤

김동윤관광정책과장

위탁관리를 하다 보니까 이제 그 3층이 휴게소가 활성화가 안된 것은 사실이고요.

정진권위원

아, 활성화고 뭐고 가보면 뭐 그 밑에 바닥이 막 꺼질라 하는데 누가 오냐 이말이야. 황영조가 어디서 위탁받은 사람이 해야되요 누가 해야 되요?
동윤

김동윤관광정책과장

어디 말입니까?

정진권위원

그 저 휴게실.
동윤

김동윤관광정책과장

그러니까 휴게실이지요. 휴게실은 위탁을 받아가지고 있으니까 저희들 사실상 정비하는 요런 손을 지금 못대고 있는 그런 실정입니다. 지금

정진권위원

위탁 끝나는 시기가 언제입니까?
동윤

김동윤관광정책과장

그 2012년까지 지금 돼 있습니다.

정진권위원

2012년 가가지고 우리가 손을 봐줘도 봐줘야 된다.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다. 이제 위탁을 계약을 하지 않든가 아니면 그 지금 뭐 현재 저희들이 그 좀 우리가 운영을 좀 해보겠다 하니까 뭐 자기가 그 리모델링비 뭐 한 1억이 들어갔다고 뭐 그걸 내놓으라 이러니...

정진권위원

그거는 우리가 이제 황영조를 이용한, 황영조를 이용한 관광객을 유치하는 차원 아닙니까.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

정진권위원

그러니까 우리가 해줘도 되지요. 해가지고 사람들 이용해서 관광객들이 올 수 있게끔 만들어 줘야지.
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그 운영을 저희들이 좀 하겠다 이러니까 그 한 1억을 달라고...

정진권위원

아, 지금은 그걸로 인해가지고 너무 침체가 돼 있으니까 관광객들이 안온다 이 얘기라니까.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 하여튼 계속 협의 좀 해보겠습니다.

정진권위원

협의해서 이것도 삼척시가 해줄 수 있는 것은 최대한 해줄 수 있는 것은 해줘야 된다 이런 얘깁니다.
동윤

김동윤관광정책과장

알겠습니다.

정진권위원

이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. (김광욱위원 질의요청) 다음은 김광욱위원 질의해 주시기 바랍니다.

김광욱위원

한가지만 좀 물어볼께요.
동윤

김동윤관광정책과장

예!

김광욱위원

페이지 5페이지, 관동팔경 녹색관광 조성에, 국비가 3억 5,000, 도비가 1억 500, 시비가 2억 4,500이지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.

김광욱위원

그럼 7억이 확보 됐습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 확보됐습니다. 며칠 전에 지금 내시가 됐습니다.

김광욱위원

그 요거는, 이 사업은 새천년도로 인도에만 이게 국한된 사업입니까?
동윤

김동윤관광정책과장

관동팔경 녹색경관길은. 예! 인도설치입니다. 요거는 걷는길...

김광욱위원

걷는길?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 낭만가도 같은 경우에는 자동차길도 지금 해당이 됩니다만...

김광욱위원

이게 어디 7억이라는 숫자 거기 어디...
동윤

김동윤관광정책과장

그건 국비가 이제 3억 5,000이 내시 되면서 시비 35%, 도비 15% 요렇게 이제 맞춰서 하다보니까 이제 요게 총 7억이 된겁니다.

김광욱위원

그 이 사업을 할때 그게 우리 시내것은 우리가 가로등 거의 교체됐어요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!

김광욱위원

아마 새천년 도로는 아마 교체된지가 제가 알기로는 13년 됐습니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!

김광욱위원

야간에는 침침해 가지고 진짜 이거 관광이미지가 아주 전혀 없어요. 필히 이걸 사업비에 더 포함시키든가 따로 세우더라도 이 새천년도로의 이 가로등은 필이 여기, 도시과는 이게 담당부서 도시과지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 가로등은 원래 도시과입니다.

김광욱위원

도시과랑 협의해서 이 금액에서 하든 새로 또 금액을 예산 확보 하더라도 새천년도로의 이게 인도사업 할때 같이 병행해서 가로등사업을 꼭 하도록 하세요.
동윤

김동윤관광정책과장

교체는 적극 검토하겠습니다.

김광욱위원

예! 예! 이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. (정정순위원 질의요청) 예, 정정순위원!
정순

정정순위원

예, 페이지 25페이지입니다. 간단하게 질문하겠습니다. 삼척관광 시티투어버스 운행실적을 보면은 일단은 이게 완전 흑자는 아니고 적자지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그렇습니다.
정순

정정순위원

예, 그런데 한국관광공사가 국내 시티투어를 운행하는 자치단체를 대상으로 해서요 관광진흥기금을 지원해 주는 것으로 알고 있는데 저희시는 해당이 안되는겁니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예, 저희들도 받았습니다.
정순

정정순위원

얼마를 받았습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

1,400만원 받아가지고...
정순

정정순위원

예, 1,400만원 받아서...
동윤

김동윤관광정책과장

저희들 홍보물 제작하고 했습니다.
정순

정정순위원

홍보물 제작을 한겁니까?
동윤

김동윤관광정책과장

하고, 버스에 보면은 왜 관광버스에 저희들 래핑도 뭐 일부 들어가고 그렇습니다.
정순

정정순위원

아, 거기에 대해서 들어갔습니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!
정순

정정순위원

아, 저는 그걸 여기상에 없기 때문에 우리 삼척시는 안받은가 하고 해서 궁금해서...
동윤

김동윤관광정책과장

아, 받았습니다.
정순

정정순위원

그러면 받았다면 어디에 썼는지를 알고 싶어서 제가 질의를 드렸거든요. 그래서 원주같은 경우에도 뭐 역사탐방 투어버스에서 관광진흥기금을 받았다는데 우리시는 어떻게 됐나 해서, 아, 그럼 그런식으로 해서 나갔다는 겁니까?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!
정순

정정순위원

알겠습니다. 이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 다른위원 안계십니까? 그럼 제가 한 두가지 물어보겠습니다. 관리번호 23번 맹방관광지 해안도로 데크공사 추진현황 이랬는데, 우리가 이 맹방 1권역 사업을, 사업 때문에 이 기반도로 해안도로를 개설했습니까 아니면 목적이 뭡니까?
동윤

김동윤관광정책과장

연봉해수욕장 진입로는 저희들 그 연봉해수욕장 그 마을에서 운영하는 연봉해수욕장이 있습니다. 그 진입로에 확·포장공사를 한겁니다.
원중

김원중위원장

아니 그 바닷가에 접근, 최고 가까이 접근된 도로. 그 쭉 보면은...
동윤

김동윤관광정책과장

아, 해안도로 말입니까?
원중

김원중위원장

예!
동윤

김동윤관광정책과장

해안도로 약 한3㎞는 저희들이 국비사업으로 기반시설 조성 차원에서 국비사업으로 지금 계속 추진하고 있습니다.
원중

김원중위원장

그럼 그게 저 밑에까지 계속 내려가는 겁니까?
동윤

김동윤관광정책과장

지금 현재 그 사업은 일단 도로 개설은 마쳤습니다.
원중

김원중위원장

마친거지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 그리고 내년도에는 약 한 국비 한 4억 정도 지원받아서 마무리 그 송림보호 휀스랄까 주변 그 조경...
원중

김원중위원장

우리가 맹방 그 전체에 국·도비, 시비가 거기 투자된 예산이 어느 정도 됩니까?
동윤

김동윤관광정책과장

전체 예산, 잠깐만요. 아, 요건 제가 좀 찾아가지고 이따 보고 드리겠습니다. 지금 요 자료...
원중

김원중위원장

이 도로가 개설해서 사용하는데는 좋은데 이게 보면 강풍이 칠 경우나 이런 관리가 지금 이 관리주체가 어떻게 돼 있는지 그걸 한번 말씀해 보세요.
동윤

김동윤관광정책과장

이거는 현재 그 관광지 관리는 사실상 삼척시에서 합니다. 하고, 이 권역별로 정해져 있기 때문에 그 권역이라 할지라도 도로는 저희들 기반시설을 삼척시에서 했기 때문에 시에서 관리를 해야 되는걸로 그렇게...
원중

김원중위원장

그래서 아무리 국·도비가 투자가된다 하더라도 이 문제가 무엇을 걱정해야 하는 문제가 나오냐 이러면 강풍으로 인해서 도로가 묻히든가 너울성파도나 해일로 인해가지고 묻혔을적에 이 도로에 어떤, 어떻게 앞으로 보수를 할 것이고 어떻게 할 것인지 이 문제가 제일 큰 거야. 도로를 개설하는게 문제가 아니란 말이예요. 그래서 여기에 대한 것 한번 말씀해 보세요.
동윤

김동윤관광정책과장

그 저희들이 그 도로개설공사를 하면서 너울성파도랄까 그런것도 상당히 염두에 많이 두고 그 전문가의 자문도 받고 해서 이제 했는데 일단은 염려스러운 것은 저희들 개설공사를 하고 지금 한 반년이 지났습니다만은 아직까지는 특별한 이상이 없고 앞으로 발생될 문제에 대해서도 저희들 하여튼 신중히 대처를 하겠습니다.
원중

김원중위원장

그래서 한편으로는 오해도 받을 수 있는 그런 부분도 있어요. 그러나, 바로 관리번호 24번과 연결된 부분이예요. 맹방관광지 1권역 개발을 하면서 그 굳이 그 개발공사를 위주로 한 오해성 있는 도로를 개설하지 않았느냐 하는 부분도 있다 이말씀이예요. 그러한데 그러한 부분들이 조금 전에 과장님께서는 뭐 여러 가지로 예측해서 했다하는데 제가 봐서는 예측된 부분이 별로 없다. 도로란게 너울성 파도라든가 강풍으로 인해서 이 도로가 모래가 휩쓸려가지고 묻히면은 그게 관리주체가 분명하지 않다. 그건 관광지에 사업을 하는 사람이 하는것도 아니고 늘 우리시가 해줘야 하는 그런 문제점이 남아있다 이말씀이예요. 그런데 또 그런 부분, 그럼과 동시에 그 엄청난 돈을 내가 볼 적에 엄청난 예산이 수십억이 투자됐는데 진작 1권역 맹방관광지 사업은 진척이 없단 말이요. 전신만신 조성변경 승인만 횟수를, 변경승인만 한 횟수를 한번 말씀해 보세요. 왜 그렇게 많은 변경횟수가 됐는지.
동윤

김동윤관광정책과장

사업자 지정이 되고는 일부 그 변경횟수는 이제 그 면적관계, 그 해안빈지를 넣느냐 빼느냐 뭐 그런 조성변경도 있고...
원중

김원중위원장

우리가 맹방권역사업을 시작한, 제1차 시작한 년도를 한번 말씀해 보세요.
동윤

김동윤관광정책과장

제1권역은 2003년도에 그 사업자 지정이 됐습니다.
원중

김원중위원장

그래 지금 몇 년 됐어요?
동윤

김동윤관광정책과장

지금 한 칠 팔년 흘렀습니다.
원중

김원중위원장

칠 팔년에 한게 뭐 있어요? 콘도 하나 지어놨는데 그나마도 그것도 준공검사도 안났는데다가 2년인가 3년 동안을, 그런데 준공검사 안난 건물이 어떻게 돼서 수도와 전기를 사용하고 숱한 사람들이 거기 드나들게 할 수 있는지 그건 무슨법에 의한지 그거 한번 말씀해 보세요.
동윤

김동윤관광정책과장

그건 제가 알기로는 그 임시사용이 지금 나서...
원중

김원중위원장

임시 사용이, 임시 사용이라는 것은 그건 한두달 정도는 임시 사용이 되지만은 몇 년에 걸쳐서는 임시사용이 아니지요 이거는. 가사용 승인도 그것도 어느 정도 범위를 벗어나서는 안되지.
동윤

김동윤관광정책과장

예, 그것에 대해서는 제가 통감을 하고요, 지금 현재 그 묘지 이장을 가장 이제 그 사람들은 큰 이슈로, 묘지 이장이 안돼서 안됐다라고 얘기하기 때문에 저희들이 그 몇 년간 걸쳐서 묘지 이장에 대해서 최선을 다했습니다. 해서, 지금 현재 3기가 남아있는데 이걸 하여튼 최대한 빨리 이전을 해주고 그다음에 사업을 하도록 종용을 하겠습니다. 해가지고...
원중

김원중위원장

묘지 한기에 보상 얼마 했어요?
동윤

김동윤관광정책과장

290...
원중

김원중위원장

300만원 돈 했지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 한 300만원 들었습니다.
원중

김원중위원장

그럼 600기가 얼마예요? 예산이?
동윤

김동윤관광정책과장

예, 저희들이 총 투자된 예산은 한 10억 정도 투자됐습니다.
원중

김원중위원장

그럼 그 예산은 앞으로 어떻게 할겁니까?
동윤

김동윤관광정책과장

거기 대해서는 뭐 구체적으로 뭐 어떻게 하겠다는 그런 사실은 그 당초에 사업을 할때 그런건 없었습니다. 하고, 분묘를 삼척시가 해결해준다.
원중

김원중위원장

우리가 맨 처음 당초 계획에 그 없었어요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 삼척시가 해결해 준다. 아마 그런식으로 협약이 돼 가지고 예산을 세워서 이전을 한걸로 그렇게 알고 있습니다.
원중

김원중위원장

우리 그 관광개발 사업자하고 시하고의 앞으로 그럼 이런 문제가 생기면은 시가 다 해야...
동윤

김동윤관광정책과장

아, 앞으로는 이제 그런건 또 그때 가서 또...
원중

김원중위원장

그런데 앞으로는 왜 하느냐 이거야. 옛날에는 왜 안하고.
동윤

김동윤관광정책과장

그러니까 앞으로는 그런 협약을 할때에는 좀 신중해야 되겠지요. 그때 당시는 아마 개발을 위주로 하다 보니까...
원중

김원중위원장

지금 이 1권역사업이 7년인가 8년 동안에 조성변경 승인 변경횟수만 해도 이거는 끝도 없는 오해를 받을 수 있어요. 지금 세상에 무슨놈의 이런 권역사업에 이렇게 오랜 시간을 끌면서 우리시가 딸려다니면서 좌향 좌, 우향 우 하냐 말이예요. 온갖 기반조성사업은 다 해주고.
동윤

김동윤관광정책과장

하여튼 조속한 시일내에 활성화 될 수 있도록 노력하겠습니다. 하고...
원중

김원중위원장

이거는, 이거는 지금 몇 년에 걸쳐서 한거예요. 지금 너무 오랜세월을 했는데 이 문제도 여러 가지로 한번 짚어봐야 할 문제가 많아요. 지금 하루 이틀도 아니고. 여기 보면은 전년도 감사에 해년마다 감사에 지적 안된 경우가 없어요. 지금 그런데도 제자리 걸음 하고 있단 말이요. 묘지 3기 남았는데 그럼 언제까지 처리 할거예요.
동윤

김동윤관광정책과장

하여튼 빨리 하겠습니다. 그 묘지 3기 남은 것은...
원중

김원중위원장

그럼 이 3기만 정리하면은 사업이 바로 시작, 막 그냥 공정이 빨라, 진행이 빨라 집니까?
동윤

김동윤관광정책과장

아, 그러니까 회사측에서 삼척시를 핑계는 못대겠다 이제 이런 얘기지요.
원중

김원중위원장

그렇겠죠?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!
원중

김원중위원장

요기까지...
동윤

김동윤관광정책과장

그래하고 아까 말씀하신 것은 28쪽에 나와있습니다. 그 총 2007년 이전부터 해가지고 총 도로확장이 265m, 도로개설이 1,290m 해가지고 총...
원중

김원중위원장

예산을 얼마 투자했어요?
동윤

김동윤관광정책과장

한 66억 정도...
원중

김원중위원장

예?
동윤

김동윤관광정책과장

66억 정도...
원중

김원중위원장

거봐. 66억 정도의 기반시설을 해주고 사업은 미진하게 이대로 있으니 이거는 질타를 안받을 수 없지요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.
원중

김원중위원장

오늘 마지막입니다. 33페이지, 삼척 울릉간 유람선 사업은 정말로 이 사업을 시행할겁니까?
동윤

김동윤관광정책과장

제가 그 아까 보고 때도 말씀드렸습니다만은 회사가 그 운송사업 면허를 취득하고 배를 사가지고 오는 등 그 구체적인 사업계획을, 사업을 할 의향이 있으면 저희들은 시의회와 협의해서 조례도 만들고 지원계획을 만들겠습니다.
원중

김원중위원장

그러니까 당초에는 분명히 한다 했어요.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!
원중

김원중위원장

사업목적과 이 가지고가는 이 모든 우리시와의 관계가 변경돼서는 안됩니다.
동윤

김동윤관광정책과장

아직도 지금 할 의향은 있습니다.
원중

김원중위원장

배에 오는 톤수, 타 지역과 비교해가지고 상위에서 이길 수 있는 그런 그 여객선이 안오면은 이거는 우리가 기반시설 똑같은 정라항이라든가 어디에서 똑같은 이런 시설을 해주고 예산만 낭비하는 일이 없도록 해야 됩니다.
동윤

김동윤관광정책과장

예! 알겠습니다.
원중

김원중위원장

알겠지요?
동윤

김동윤관광정책과장

예! 예!
원중

김원중위원장

이상입니다. 수고했습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 지역경제과장님 나오셔서 소관업무에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
승학

이승학지역경제과장

지역경제과장 이승학입니다. 지역경제과 소관 행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 공통사항은 배부한 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽이 되겠습니다. 관리번호 1번, 삼척사랑상품권 판매실적 및 활성화계획입니다. 삼척사랑상품권은 2000년 12월부터 해서 현재까지 12회에 액면가 72억 7,500만원을 발행했습니다. 그 중에 11월 15일 현재까지 54억 2,400만원을 판매하였습니다. 참고로 금년도에는 10억 8,900만원 11월 15일 현재 그렇고 작년도에는 12억 8,200만원을 저희들 판매 하였습니다. 활성화 시책으로는 경품행사와 또 우수 구입업체 판매점에 대해서는 시상금을 저희들이 하고 앞으로도 계속 각종 행사나 기업단체에서 삼척사랑상품권을 많이 좀 활용할 수 있도록 협조해 나가도록 하겠습니다. 3쪽에는 100만원 이상 판매한 실적이 되겠습니다. 2008년도에 27건, 2009년도에 14건, 4쪽에 2010년도 현재까지 27건이 됩니다. 5쪽이 되겠습니다. 공공근로사업 및 행정인턴제 및 희망근로 지역공동체 사업추진 실적이 되겠습니다. 금년도에는 사업비가 44억 2,400만원을 확보해서 오늘까지 일자리사업을 추진하였습니다. 참여한 인원은 1,003명이 되겠습니다. 공공근로사업이 상·하반기 각각 60명씩, 행정인턴이 각각 상·하반기 20명씩, 그리고 희망근로 상반기 현재 희망근로 543명, 지역공동체 일자리사업은 하반기에 300명을 하였습니다. 그리고 예산절감 및 일자리창출 예산반영 내용은 별지에 있습니다. 여기 운영하면서 약간 문제점은 신청자 및 선발자들이 다 65세 이상 신청자들이 한 50%이상 되겠습니다. 그래서 약간 그 운영하는데 애로사항이 있었습니다. 가급적 65세 이상 노인들은 노인일자리사업에 참여하도록 유도해 나갈 계획입니다. 6쪽이 되겠습니다. 1회추경 예산절감액은 예산파트에서 뽑은 자료였습니다. 약 24억 9,000여만원이 경상경비로 절감했었습니다. 7쪽에 일자리창출에 예산반영 실적이 되겠습니다. 이게 매 1회추경 때에 27억 1,000여만원을 반영하였고 2회추경에 13억 3,000만원을 반영하였습니다. 다음 8쪽이 되겠습니다. 재래시장 환경개선 실적 및 활성화 대책이 되겠습니다. 추진실적은 2008년도에 중앙시장에 6억 5,000, 2009년도에 2억, 금년도에 7억 6,900만원 지금 투자해서 진행 중에 있습니다. 활성화 방안은 앞으로도 계속 기반시설이나 상가시설 또 전기나 가스시설 안전설비를 마무리 하도록 하고 또 상인 친절서비스 교육과 또 주변환경정비, 또 가격표시제 이런걸 잘 운영하도록 해서 활성화 되도록 노력해 나가겠습니다. 9쪽에는 중앙시장 사업비 지원현황입니다. 2002년도부터 금년도까지 실적이 되겠습니다. 10쪽에 중앙시장 임대료 체납현황입니다. 요거는 2007년 이전에 2,200만원 되고, 금년도가 190만원 되겠습니다. 총 체납, 임대료 체납액은 약 한 2,400만원 되는데 금년도 분은 상반기분 납부하였고 하반기분은 연내 납부가 가능하겠습니다. 요게 2007년 이전에 임대료 체납된 것은 지금 현재 풍물 시장에 대지 임대료가 되겠습니다. 11쪽이 되겠습니다. 모범근로자 해외연수 및 공로연수 지원내용인데, 2008년도에 해외연수가 5명 있었습니다. 그리고 모범근로자 국내여행이 30명, 2009년도에는 국내연수 30명, 2010년에 30명 이렇게 시행하였습니다. 11쪽이 되겠습니다. 광산업체 실태조사결과 조치사항 및 향후계획이 되겠습니다. 광산업체에 대해서 애로사항 및 지역경기 활성화 참여방안에 대해서 저희들 협의를 상·하반기에 하였고 또 탄광업체 근로자 위로체험을 입갱을 해서 한바 있습니다. 그리고 지역물품 구매와 사원주소 이전 등을 저희들이 촉구한바 있고, 석공에 대해서는 작년 연말에 감원된 인원에 대해서 계속 고용유지를 하도록 협조를 해서 70여명이 유지가 됐습니다. 그리고 민원발생 사항은 경동석회광업소에서 사방댐 적치 토석제거 요구가 있어서 이거는 바로 조치하였고, 또 용연·백운광업소에서 인근 주민들이 소음 진동을 호소한바 있었습니다. 그래서 발파실험하고 무진동 발파 요건 저희들이 조정한바 있었습니다. 그리고 석공에서 상덕 및 통기갱에 따른 분진발생 우려돼서 요거는 보안사무소로 하여금 처리하도록 협조요청 하였습니다. 앞으로도 민원발생을 최소화해 나가도록 하겠습니다. 13쪽이 되겠습니다 폐광산 광해방지사업 추진현황입니다. 우리시 관내는 15개소가 폐광산이 있습니다. 그 중에 광해방지사업외에 7건을 지금 추진중에 있습니다. 먼저 제2연화광업소 광미복구사업, 그리고 정화시설이 6개소가 되겠습니다. 총 사업비는 75억 1,700만원인데 사업주관은 한국광해관리공단에서 관리하고 있습니다. 지금 현재까지 실적은 광미 복구공사는 지금 오늘자로 지금 준공이 돼서 지금 현재 준공검사 절차를 이행하고 있습니다. 그리고 직내골 광미장은 작년도 10월달에 완공 하였습니다. 그리고 폐탄광 수질정화시설은 지금 현재 6개소를 운영하고 있습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. 폐광지역 갱내수 정화사업 정비 및 시설현황입니다. 이건 조금 전에 말씀드렸습니다만은 6개소에 대해서 금년 사업비가 39억 2,100만원으로 한국광해관리공단에서 직접 관리하고 있습니다. 다음 15쪽이 되겠습니다. 농공단지 입주업체 현황입니다. 도계농공단지는 95년도에 약 2만여평을 조성해서 6개업체가 지금 입주해 있고, 근덕은 90년도에 조성해서 39,000여평에 66개 업체가 지금 입주해 있습니다. 도계농공단지 입주현황은 보시는 표와 같습니다. 16쪽에는 근덕농공단지 입주업체 현황이 되겠습니다. 그 17쪽에는 도계농공단지 입주업체 생산량하고 판매실적이 되겠습니다. 18쪽에는 근덕농공단지 입주업체 생산량하고 판매실적이 되겠습니다. 19쪽입니다. 농공단지 입주업체 물류비 지원기준과 내역이 되겠습니다. 이것은 삼척시 기업 및 투자유치 촉진등에 관한 조례 및 시행규칙에 따라서 재무제표상 운반비를 규모별로 한도액을 정해서 저희들 지원해 주고 있습니다. 금년도에는 최초로 12개 업체에 7,687만 9천원을 지원했습니다. 지원기준은 물류비가 6,000만원까지는 한도액을 1,000만원 지정해서 범위 내에서 50%, 물류비 범위 내에서 50% 지원해 줬고, 1억까지는 1,750만원, 2억까지는 3,000만원, 3억까지는 3,750만원, 3억 이상은 5,000만원 지원해 주고 있습니다. 20쪽은 12개 업체에 지원한 내역이 되겠습니다. 다음 21쪽이 되겠습니다. 농공단지 활성화 방안 및 입주업체 육성보호 계획입니다. 금년도는 근덕농공단지에 대해서 진입로가 노후됐는데 여기에 대해서 1억 8,000을 들여서 1,170m를 저희들 정비하였고, 또 안내 입간판을 지금 다음주까지 설치할 지금 계획에 있습니다. 그 도계농공단지는 다른 사업비를 우리가 3,000만원을 확보해서 그 인근에 체육공원을 조성해서 입주업체 근로자는 물론이고 인근 주민들도 이용할 수 있도록 이렇게 조치하였습니다. 그리고 중소기업 육성자금을 4개 업체에 20억 8,000만원을 지원하였습니다. 그리고 중소기업 청년인턴제를 6개 업체에 11명을 지원을 하고 있습니다. 앞으로도 계속해서 그 지역에서 생산되는 물품을 많이 좀 구매되도록 하고, 또 저희들이 간담회 등을 통해서 애로·불편사항을 저희들이 수렴해서 해결해 주도록 하겠습니다. 내년도에도 노후 시설에 대해서 더 대대적으로 정비해서 주변환경을 말끔히 좀 정리할 이런 계획에 있습니다. 다음은 좀 문제점은 보도에 나왔습니다만은 국가를 당사자로 하는 계약법이 농공단지에 수의계약할 수 있는 그 근거가 폐지가 됐습니다. 다만 이제 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법은 현재까지 유효하고 있습니다. 그런데 요게 좀 폐지된 관계로 해서 농공단지가 위축이 돼 있고 또 이 지방자치단체로한 계약을 하는, 당사자로하는 계약에 관한 법이 개정되게 되면 상당히 그 위축을 받을 이럴 우려가 있습니다. 그래서 저희들이 한시적으로 좀 연장을 좀 해달라고 이렇게 지금 건의해 놓고 있는 단계입니다. 22쪽이 되겠습니다. 창업보육센터 운영현황입니다. 이것은 현재 그 강원대학교 삼척캠퍼스내에 465평에 대해서 18개에 보육실을 지금 운영하고 있습니다. 2007년 이후에 이게 현재까지 과정수료 및 졸업업체는 3개업체고, 창업은 3개 업체가 해 나갔습니다. 그리고 지적재산권 출원을 17개 업체가 했습니다. 여기는 특허, 실용신안, 의장, 상표 등을 하였습니다. 현재는 15개 업체가 지금 입주해 있습니다. 운영비는 연간 3,000만원 지원해 주고 주로 이건 인건비를 지금 지원하고 있습니다. 금년도에는 지금 지적재산 출원을 한 5개업체를 더 할 예정에 있고, 창업경영 알선도 한 3개업체를 지금 해 줄 이런 계획에 있습니다. 다음 23쪽이 되겠습니다. 태양열 주택 보급사업 추진현황 및 사업자 현황입니다. 금년도에는 4가구에 대해 1,600만원 예산확보를 해서 지금 실시를 하고 있습니다. 금년도는 당초 계획은 한 30구를 할 계획이었습니다만은 이제 정부예산을 확보하지 못해서 정부가 지원해주는 한50%의 보조금이 확보가 안됐습니다. 그래서 부득불 4개 가구만 지금 하고 있습니다. 설치되는 비용은 약 한 2,600만원 정도 소요됩니다. 그래서 정부보조가 50%, 우리가 시비하고 도비하고 각각 50대 50 해가지고 400만원을 지원해 줍니다. 그리고 자부담이 한 사 오백만원 되고 있습니다. 나머지는 일부는 이제 시공사가 부담하게 이렇게 돼 있습니다. 24쪽에는 개인별 내역이 되겠습니다. 25쪽이 되겠습니다. 중소기업 육성자금 지원내역이 되겠습니다. 요거는 지원하는게 경영안정자금 지원하는 방법이 있고, 창업 및 경영자금 강화자금이라 있습니다. 그다음에 리빙 비즈니스 자금이라해서 이렇게 3개 종류로 저희들이 지원해 주고 있습니다. 이자는 아직 저리로 1내지 4% 이렇게 지금 지원해 주고 있습니다. 금년도는 10개 업체에 34억 7,000여만원을 지금 저희들이 지원해 줬습니다. 26쪽이 되겠습니다. 유류·가스·전기시설 안전점검 실적인데 요거는 석유를 판매하는 업소가 40개소, 고압가스가 20개소, 그다음에 액화석유가스가 46개, 총 106개소가 있습니다. 그리고 전기설비는 22개소가 있는데 이거는 업체에서 전기안전관리 대행업체 계약을 해서 바로 관리하고 있습니다. 그래서 우리시는 소방서와 가스안전공사 등과 합동으로 해서 분기에 약 1회, 그리고 취약시기별로 이렇게 저희들이 점검하고 있습니다. 2008년 2009년 각각 5회씩 하였고 금년도는 지금 동절기 맞아 지금 가스같은건 점검하고 있습니다. 그래서 4회 정도 지금 실시하였습니다. 27쪽 되겠습니다. 제2연화광업소 광미장 복구계획 및 실적입니다. 작년도에 뜻하지 않았던 그 집중호우 때문에 상당히 그 좀 지역주민들에게 피해를 많이 줬습니다. 금년에는 완전히 지금 11월 30일자, 오늘자로 지금 준공계가 제출돼서 현재 준공검사 절차를 지금 이행중에 있습니다. 여기 소요되는 예산은 131억이 되겠습니다. 댐골에 75, 직내골 56 이렇게 되겠습니다. 저희들은 앞으로 이거 좀 현지확인을 계속해서 미비점이 있으면 그 시설관리하는 한국광해관리공단으로 하여금 시설을 더 보완하도록 이렇게 해나가겠습니다. 그리고 작년도에 의회에서 의원님께서 그 현장도 나와보시고 이래서 지적해 주신 그런 사항들을 설계변경을 해서 다 반영을 했습니다. 그래서 앞으로 한 100년 빈도를 기준해서 해놨기 때문에 큰 문제가 없으리라고 이렇게 봐지고 있습니다. 28쪽이 되겠습니다. 한국노총·민주노총 지원내역인데 이건 워크샵, 체육대회 등 이래서 2008년도에 2건에 1,000만원, 2009년도에 3건에 2,100만원, 금년도에도 3건에 한 2,100만원 가까이 이렇게 지금 지원했습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
원중

김원중위원장

예, 과장님 수고했습니다. 질의하실 위원... (이정훈위원 질의요청) 예, 이정훈위원 질의해 주시기 바랍니다.

이정훈위원

삼척 창업보육센터는 언제부터 지원해 줬나요?
승학

이승학지역경제과장

그 창업보육센터가 2001년도에 건립됐습니다.

이정훈위원

아, 언제부터 시에서 지원을 해 줬냐고. 보조금...
승학

이승학지역경제과장

아, 그 지금 저희들 2001년 이후부터 계속 지원한걸로 알고 있고 2007년부터 운영비를 3,000만원씩 지원한걸로 알고 있습니다.

이정훈위원

아, 그러니까 지원을 2007년도부터 해줬어요? 계속?
승학

이승학지역경제과장

예!

이정훈위원

2007년도부터 했는데 2008년도에는 내용에도 없는데. 내용에 없어요. 지원해 줬다는 내용이.
승학

이승학지역경제과장

지금 가지고 있는 자료...

이정훈위원

공통사항에.
승학

이승학지역경제과장

아, 공통사항에 있습니다.

이정훈위원

2007년도부터 지원해 줬는데 2008년도에도 지원해준 내역이 없고.
승학

이승학지역경제과장

...

이정훈위원

안해준거예요? 해준거예요?
승학

이승학지역경제과장

이건 다시 한번 확인해 보겠습니다.

이정훈위원

그 확인해 보시고.
승학

이승학지역경제과장

예!

이정훈위원

저기 이거 전체적인 뭘 지원해 주는거예요? 이게. 3,000만원이라는거.
승학

이승학지역경제과장

지금 이제 그게 보육센터에 관리운영을 하기 위해서 지금 인건비가 지금 한 이천 한 사백만원되고 3,000만원 중에. 한 600만원 정도는...

이정훈위원

아, 그걸 왜 우리 삼척시에서 해줘야 하냐 이말이야. 학교에서 해야 할 일을.
승학

이승학지역경제과장

그건 저...

이정훈위원

학교에서 해야 할 일을 왜 삼척시에서 합니까?
승학

이승학지역경제과장

지금 그 실지 운영은 학교에서 하는게 아니고 거기 인적교수 이런분은 이제 학교에서 지원받아 하지만은 그 밑에 사무를 운영하는 사람은 별도로 저희들이 우리시하고 동해시, 도 이렇게 3개 기관이 지원해서 지금 운영을 하고 있습니다.

이정훈위원

그럼 우리시에 인원이 1명이 나가 있다라는 얘기지요?
승학

이승학지역경제과장

그렇지요. 인건비를 저희들이 지원해 주니까 나가있는셈 같은게 되겠습니다.

이정훈위원

그것도 됐고, 봄볕내리는 날이라는건 뭐하는 건가요?
승학

이승학지역경제과장

봄볕이 내리는, 요건 저 향토공예품을 제작하는 업체가 되겠습니다.

이정훈위원

그러니까 이게 무슨, 구체적으로 어떤 회사예요? 어디있는 뭔 회사인데 이걸 개인적인걸 지원해 주나 이말입니다.
승학

이승학지역경제과장

아닙니다. 요건 이제 그~ 공예품 대전에, 도에서 주관하는 공예품 대전에 입상한 업체입니다. 거기 우리가 도비하고 시비하고 합쳐서 이제 지원해주는 그런데가 되겠습니다.

이정훈위원

이회사 삼척에 있는 회사 맞아요?
승학

이승학지역경제과장

예! 있습니다.

이정훈위원

알겠습니다. 그렇게하고 공공근로 그 추진위원회 당연직 위원들이 누구누구 누군가요?
승학

이승학지역경제과장

당연직은 부시장밖에 없습니다.

이정훈위원

당연직 4명 있는데.
승학

이승학지역경제과장

아, 그거는 뭐 저하고 국장님하고, 우리 국장님 두분하고 저하고 이렇게 부시장님하고 이렇게. 그러니까 우리시 내부에 있는 분 되겠습니다. 나머지 다 위촉직입니다.

이정훈위원

공공근로라는 것은 이부분 상당히 그 시민들이 요즘 상당히 어려운데 이 부분 당연히 필요한 부분을 왜 의회에는 여기 전혀 없습니까?
승학

이승학지역경제과장

요건 행정 내부적인 자료를 심의하기 때문에 별도로 그 뭐 어디 조례가 있는게 아니고 지침으로 지금 운영하고 있는겁니다.

이정훈위원

아니, 지침이라 해도 전에는 의장이 여기에 당연직 위원장으로 돼 있었는데. 전에.
승학

이승학지역경제과장

예!

이정훈위원

지금 왜 없어졌어요?
승학

이승학지역경제과장

아닙니다. 그 저~ 지금 부시장님이 위원장이시고요, 국장님하고...

이정훈위원

전에 이원훈의장님 할때 이게 위원장이었다니까.
승학

이승학지역경제과장

글쎄 그거는 모르겠습니다. 이 지침 다시 바뀌어서 하여튼 지금 현재는 부시장님이 위원장으로 돼 있습니다.

이정훈위원

그러니까 왜 주민들은, 시민들은 의원들을 찾아와서 부탁을 하잖아요. 공공근로를 시켜달라든가 뭐 일자리를 찾아오는데 이런 부분을 왜 제외를 시키냐 이말이예요.
승학

이승학지역경제과장

그건 지침이 변경돼서 그렇습니다.

이정훈위원

지침이라는건 다시 넣으면 되지 뭐 지침은 자꾸 지침 찾고 그래요. 하여튼 이 부분은 앞으로 할 수 있도록 그렇게 하시고요, 그 중앙시장 여기에, 중앙시장이 지금까지 얼마나 투자를 했나요? 관리번호 3번에.
승학

이승학지역경제과장

예! 전체는 그 뭐 합산은 안했습니다만은 그 2002년도부터 투자를 했습니다.

이정훈위원

그러니까 2002년도로부터 하면 지금까지 얼마, 한 70억 되나요? 한 70억 되지요?
승학

이승학지역경제과장

한 60억 정도 되겠습니다.

이정훈위원

그 했어요. 다 뭐 투자를 잘 하고 했는데, 문제는 지금 그 일대 시설이 그냥 노는시설 있지요?
승학

이승학지역경제과장

예!

이정훈위원

그 시설을 전에 분명히 제가 어떻게 활성화 방법을 찾아달라고 누누이 얘기했는데 아직도 그 안되는 이유가 뭡니까?
승학

이승학지역경제과장

지금 이제 일부는 전에 전혀 안됐던 것이 지금 일부는 지금 들어와 있습니다. 한 반절 정도 들어와 있고요 나머지는 지금 더 모집해서 활성화 되도록 하겠습니다.

이정훈위원

시설을 개선해 놓고 있는 사람 다 내쫓아버리고 활성화 안된다 그러면 그 시설 뭐 개선할 필요 없잖아요.
승학

이승학지역경제과장

하여튼 활성화 되도록 하겠습니다.

이정훈위원

아니, 활성화 되도록, 지금 하는게 문제가 아니고 하마 언제됐냐 이말이지. 이게 끝난 시점이 언제예요?
승학

이승학지역경제과장

작년 한 이맘때쯤 됐습니다.

이정훈위원

그 1년이 지난 시점에도 가만 놀고 있다 지금 활성화 되도록 노력한다 그러면 그 사이 몇 번 주문했는데 안하는건 뭔 말이예요.
승학

이승학지역경제과장

그래서 의원님께서 주문하셔가지고 지금 이제 한 반정도는 입주가 돼 있습니다. 계속 그 마무리 좀 해서 활성화 되도록 하겠습니다.

이정훈위원

거기에 좀 깨끗하게 수도도 들어오게 하고 좀 사이에, 옆에 칸막이도 좀 하고, 이미 해준거 제대로 해줘야지요.
승학

이승학지역경제과장

예! 알겠습니다.

이정훈위원

그래야 와서 장사를 하지. 예, 그렇게 해주시기 바라고요. 그리고 관리번호 4번에 그 모범근로자 2009년 10년은 왜 안, 연수를 안보냈지요?
승학

이승학지역경제과장

아, 해외 말씀입니까?

이정훈위원

예!
승학

이승학지역경제과장

요건 저희시가 단독으로 보낸게 아니고 도하고 같이 합동으로 보냈습니다. 도가 주관해서 이제 했습니다. 작년하고 금년에는 지금 도 계획이 없어서 저희들이 하지 못했습니다.

이정훈위원

도비 50% 안와서 안줬구만요.
승학

이승학지역경제과장

예! 예!

이정훈위원

알았습니다. 그리고 그 관리번호 5번에 광산업체 실태조사...
승학

이승학지역경제과장

예!

이정훈위원

경석처리장에 대한 민원이 어떻게 해결됐나요?
승학

이승학지역경제과장

아, 그거는 지금이제 재난관리과에서 총괄적으로 관리하고있는데 그거는 이제 방재청에서 주관을 해서 지금 현재 석공하고 그다음 지식경제부하고 이렇게 협의를 해서 지금 진행중에 있습니다. 그래서 경석은 일단은 전량을 다 옮기는걸 전제로 했고, 아래에 주택이 33가구 있습니다. 그거는 우선 13가구는 우선적으로 해서 옮기고 나머지는 전체적으로 다 옮기는걸로 이렇게 전제가 됐습니다. 옮기는 비용은 석공에서 부담하는걸로 그렇게 돼서 처리했고, 그다음 하류에 이제 그 배수로를 직선화하는 관계는 우리시비 좀 해달라고 요청이 있어서 그건 아마 별도로 내년도 예산에 반영해야 할 것 같습니다.

이정훈위원

재해위험지구는 지정이 돼 있나요?
승학

이승학지역경제과장

예! 지정돼 있습니다. 그래서 지금 현재 재난관리과에서 재해위험지구로 지정돼 있기 때문에 관리를 하고 있습니다.

이정훈위원

예! 알았습니다. 그럼 됐고, 농공단지가 그 입주업체 수요관련 국가계약법 제7조가 폐지됐지요?
승학

이승학지역경제과장

예! 그렇습니다.

이정훈위원

그러면 지금 우리 삼척시는 어떻게 지금 대응을 하고 있나요?
승학

이승학지역경제과장

지금 저희들 이제 각 요로에 농공단지입주 대표들과 같이해서 하여튼 국가계약법은 폐지됐지만은 지방계약법이라도 계속 좀 존치를 시켜달라 이렇게 도나 이런 관계기관에 건의를 해놓고 있습니다.

이정훈위원

강원도는 한 5년 정도 연장이 된다는데 삼척시도 5년이 연장 될 수 있도록 하고, 문제는 거기에 임의적으로 컨테이너 하나 갖다놓고 하는 사람들도 있다 이말이예요.
승학

이승학지역경제과장

예!

이정훈위원

이것도 다 수의계약을 해줘야 하느냐. 편법을, 편법이 난무하는데 실질적으로 혜택을 받을 사람은 못받고 컨테이너 하나 갖다놓고 혜택받을라 그러고 이거 되겠습니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 의원님 지적 잘해주셨는데 하여튼 그런 것은 앞으로 계약하는 부서에서 원래 직접 생산 여부를 확인해야 됩니다. 그런데 그걸 꼭 확인해서 계약 되도록 그렇게 하겠습니다.

이정훈위원

그러니까 삼척에서 중간에 중간마진 먹을라고 하는 사람들이 많기 때문에 그런건 안되요.
승학

이승학지역경제과장

예!

이정훈위원

여기서 생산하는 사람을 보호해줘야 한다는거지요.
승학

이승학지역경제과장

예! 알겠습니다.

이정훈위원

그래하시고, 중소기업 육성지원 그 사업에.
승학

이승학지역경제과장

예!

이정훈위원

이게 그전에는 지금 얼마나 돼 있나요? 지금까지 총 얼마 나가 있어요?
승학

이승학지역경제과장

아, 전체가 말입니까?

이정훈위원

예! 이게 뭐 올해 실적밖에 없는 것 같은데 지금까지 총 실적이 얼마나 지금...
승학

이승학지역경제과장

96년부터 지금 해서 말입니다 한 419억 정도 지금 지원됐습니다.

이정훈위원

419억중에 회수는 얼마 정도 됐어요?
승학

이승학지역경제과장

요거는 저희들이 직접 관리하는게 아니고 요거는 도에서 자금회수나 이런걸 관리하기 때문에 저희한데는 데이터가 지금 없습니다. 지원한 실적은 저희들이 자료를 가지고 있습니다.

이정훈위원

삼척시는 지원만 해주면 되나요?
승학

이승학지역경제과장

아니 요건 이제 도에서 심사를 해서 도가 이제 지원해 줍니다. 예비심사는 저희 시에서 하고.

이정훈위원

그 도가 해줄 수 있다 그러면 이자가 이거 거의 뭐 거저인데.
승학

이승학지역경제과장

예! 그렇습니다.

이정훈위원

공짜나 다름없으니까 많은 우리 업체들이 이거 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 해주십시오.
승학

이승학지역경제과장

예! 그래하겠습니다.

이정훈위원

예, 이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. 다음 질의하실... (정정순위원 질의요청) 정정순위원 질의해 주십시오.
정순

정정순위원

예, 지역경제과의 민원사항 1건만요 대형마트건에 대해서 간단히 질의를 한 다음에 본 질의로 들어가도록 하겠습니다.
승학

이승학지역경제과장

예!
정순

정정순위원

다름이 아니라 삼척시 신기면에 있는 그 시멘트공장 라파즈 한라시멘트 있잖습니까.
승학

이승학지역경제과장

예!
정순

정정순위원

2005년 4월부터 시멘트산업 불황으로 해서 공장을 폐쇄한 이후 현재까지 가동하고 있지 않은데요 이로 인해서 공장건물이 정말 흉물로 방치돼 있고 또 석회석 채광이 중지된 광산에서는 우기시에 진흙탕 물이 오십천으로 유입돼서 환경과 도시 이미지를 저해하고 있는 실정인데요, 이거에 대해서 앞으로 공장 재가동이 어렵다면은 광산을 완전 복구하거나 매각하는 방안을 한번 검토해 보신적은 있으십니까?
승학

이승학지역경제과장

예! 그 질문을 잘해주셨습니다. 이 광구에 대해서는 라파즈가 지금 현재 재가동 하는건 좀 어렵습니다. 제가 보기엔 그래 판단되고, 그 광구가 라파즈 같은 광구가 5건이 있는데 그거는 4건은 완전히 쌍용이 완전히 다 인수를 했습니다. 금년 4월경인가 이래 했는데, 그래 그다음 공장이 있는 부지 그거는 라파즈 건물이 있기 때문에 50대 50으로 해가지고 쌍자가 지금 이제 인수를 했습니다. 광구는 쌍자가 이제 인수를 받아가지고 앞으로 계속 이제 활용할 계획 같습니다.
정순

정정순위원

그러면 재 가동이 된다는 얘깁니까?
승학

이승학지역경제과장

그 라파즈 자체는 가동이 안되지만은 광구는 쌍용이 이제 인수를 해서 계속 이제 채광을 할 것 같습니다.
정순

정정순위원

여기에 대해서 민원사항이 지금 많이 제기가 되고 있는데요, 지역경제과에서 좀 이렇게 관심을 가지시고요 이게 지역에 어떤 그런 오십천에 유입돼서 환경과 도시이미지를 저해하지 않도록 좀 아주 특별한 대책을 좀 세워서 해결해 주시기를 바랍니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 요거는 관련과 환경보호과나 등등 관련부서와 회의를해서 하겠습니다.
정순

정정순위원

예! 제가 또 환경보호과에 얘기 했더니 우리 또 지역경제과랑 또 관련이 있다 해서 제가 지역경제과에다 하는겁니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 하여튼 관련부서하고 협의를 해서 열심히 하겠습니다.
정순

정정순위원

예! 그렇게 해주시고요. 그다음에 우리지역에 대형마트 들어선거에 대해서 제가 간단히 좀 질의를 하겠습니다.
승학

이승학지역경제과장

예!
정순

정정순위원

대형상가가 지역에 들어서면서요 중앙시장 등 중소상인들에 미치는 영향은 대단합니다. 그러나 또 모든 쇼핑을 할 수 있는 우리 대형마트의 편리함에도 매료되지만 또 재래시장은 재래시장이 주는 넉넉함과 전통이 정서에 강한 향수를 갖게 합니다. 그러나 이게 지금 대형마트하고 중소상인들이 서로 공존 공생할 수 있는, 할 수 있도록 시에서 어떤 지도와 또 감독이 필요하다고 생각하는데요, 지금 현재 우리 삼척시에서, 대형마트에서 지역주민 고용이라든가 지방세 납부, 지역농산물 판매 등 지역을 위하여 실시한 사업은 어떤 것들이 있고요, 지역환원사업을 위하여 무엇을 하였는지 지도한 실적이 있으면 그 내용에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
승학

이승학지역경제과장

의원님께서 지적해 주신 그런 부분은 제가 미쳐 챙겨보지 못했습니다. 그 앞으로 그 환원사업이나 하여튼 그런걸 좀 저희가 챙겨보도록 하겠습니다. 별도로 자료를 좀 파악해서 별도로 서면으로 제가 자료를...
정순

정정순위원

이게 지금 대형마트가 들어선지 언제인데 이게 실과장님이 이게 파악이 안되십니까.
승학

이승학지역경제과장

환원사업 관계하고 그런 관계는 저희들이...
정순

정정순위원

물론 이거는 법적 제재건도 안되지만 일단은 우리 지역주민들이 일단 피해를 보고 있으니까요 이런거 우리 지역주민 얼마나 고용을 하고 있고 우리지역 농·특산물을 판매할 수 있느냐. 가끔 가다보면 우리 지역 농산, 특산물이 거의 없어요.
승학

이승학지역경제과장

예!
정순

정정순위원

다 외지에서 들어오는겁니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 맞습니다.
정순

정정순위원

또 우리쌀 삼척동자쌀도 얼마전부터 들여놨어요. 이런것은 대형마트에 우리가 물론 들어와서 우리한데 또 어떤 이익을 주는면도 있겠지만 피해가 더 많습니다. 우리 중소 상인들이.
승학

이승학지역경제과장

예!
정순

정정순위원

그럼 실과에서 나가서 우리 물품을 좀 뭐 배치를 해달라든가 어떤 지도감독을 해야 되는거 아닙니까?
승학

이승학지역경제과장

예! 하여튼 그 부분은 좀 미흡하게 처리 했습니다. 하여튼 앞으로 시정하겠습니다.
정순

정정순위원

이게 어떻게 됐는지를 좀 알아보시고요 그다음에 꼭 우리지역 농·특산물 판매 등을 할 수 있도록 계속 지도감독을 해주시기 바랍니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

그다음 페이지 2페이지가 되겠습니다. 삼척사랑상품권 판매 거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 지난 9월 13일 주요사업장 현장답사시에 남부발전과 삼척시가 MOU체결로 주요사업비 집행액의 0.5%인 17억을 구매할 계획이라고 했는데 현재까지 얼마나 구매했지요? 삼척 남부발전에서요?
승학

이승학지역경제과장

남부발전에 전번에 한 육천여만원 정도 구매해 갔습니다.
정순

정정순위원

육천여만원 구매를 했습니까?
승학

이승학지역경제과장

예!
정순

정정순위원

그게 언제 시점입니까. 육천만원이.
승학

이승학지역경제과장

그 자료에 나와 있습니다.
정순

정정순위원

제가 알기로는 180만원 정도로 알고 있는데요.
승학

이승학지역경제과장

아, 요건 그렇게 돼 있고요, 그다음에 남부발전에 두성기업이라고 거기에 한, 두산중공업 5,100만원 이렇게 했고요, 그다음에 남부발전 직접한 것은 180만원이지만은 거기에 시공하는 업체가 두산중공업이라고 해서 이게 5,100여만원 정도 구입했습니다.
정순

정정순위원

제가 지난번 업무보고서 할때에 우리 삼척시에서 발주한 공사시에 공사금액의 일부를 삼척사랑상품권으로 좀 이렇게 대체할 수 있도록 뭐 권유 정도는 할 수 있는거 아니냐고 제가 질의를 했습니다. 그랬더니 저한데 얼마 후에 안된다고 말씀하셨지요?
승학

이승학지역경제과장

아니, 전번에 말씀하셨을때는 강제로 어디 뭐 조례를 정하거나 이런 말씀을...
정순

정정순위원

예! 예!
승학

이승학지역경제과장

조례를 정하는 것은 의무나 이런걸 부과하는거기 때문에 법에 위임이 있어야 되고요, 협약에 의해 하는 것은 가능합니다. 그 아까 말씀대로...
정순

정정순위원

아니, 그러니까 만약 그게 안된다고 그러면 법적으로 조례 이게 안된다고 하셨잖아요.
승학

이승학지역경제과장

예!
정순

정정순위원

그러면 차등책으로 지역경제과에서 어떤 공사, 우리시에서 발주하는 공사시 일때는 그분들 불러놓고 우리 지역경제 이러이러하니까 단 얼마라도 좀 이렇게 구매해 주면 안되겠냐. 구매할 수 있습니다.
승학

이승학지역경제과장

예!
정순

정정순위원

이런 부분은 탄력적으로 운영하면 우리 지역경제 우리 중소상인들이 다 이렇게 도움을 받을 수 있는 문제 아닙니까.
승학

이승학지역경제과장

예!
정순

정정순위원

어떤 법적인 문제에 얽매이지 마시고 안되는 차등책이라도 좀 해가지고 지역경제를 좀 살리는데 보탬이 되 주셨으면 하는 마음에서 말씀 드렸고요.
승학

이승학지역경제과장

예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

그러면 17억원을 구매한다고 했는데 언제까지 구매한다는겁니까? 이 17억에 대해...
승학

이승학지역경제과장

아, 남부발전 말씀입니까?
정순

정정순위원

예! 남부발전에서.
승학

이승학지역경제과장

그 17억이라는 말은 제가 처음 듣는 말씀이고요, 하여튼 저희들이 이제 MOU를 체결해서 0.1%를, 사업비 집행하는데 0.1%를 우리시 삼척사랑상품권을 구매하기로 이렇게 MOU가 체결돼 있습니다.
정순

정정순위원

저희가 현장답사 할때 그쪽에서 그렇게 말씀 하셨거든요.
승학

이승학지역경제과장

예, 그런데 17억이라는 것은 처음 들었습니다. 듣고, 그다음에 당장 뭐 17억 구매한다는 그런 얘기는 아닌 것 같습니다. 아니고, 시차를 두고 이렇게 지속적으로 할 것 같습니다.
정순

정정순위원

그러면 이렇게...
승학

이승학지역경제과장

앞으로 저희들도 상당히 기대를 하고 있습니다. 그 부분에 대해서는.

한동수위원

그러니까 이렇게 남부발전처럼 이렇게 권유사항으로 해가지고 이렇게 우리 지역사랑 상품권을 구매한 것 아닙니까.
승학

이승학지역경제과장

예! 예!
정순

정정순위원

앞으로 다른 공사에도 이런식으로 간다고 하면은 분명히 우리 지역주민들한데 도움이 되리라고 보거든요.
승학

이승학지역경제과장

예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

그래서 좀 더 적극적으로 검토해 주시길 바라겠습니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

다음 페이지 21페이지입니다. 농공단지에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 도계라든가 근덕농공단지 경우에는 물류비 지원을 통해서 다소나마 우리가 운영에 도움을 주고 있지만요 생산품에 대한 지역내 구매율이 저조해서 기업운영에 여전히 애로를 겪고 있다고 합니다. 그러면 생산물품 구매확대라든가 세제지원이라든가 신규입주업체와 동일한 인센티브 부여 방안등의 지원책 마련을 적극 검토할 필요가 있는데 농공단지 현장답사 후 어떤 변화된 사항은 있습니까? 경제과에.
승학

이승학지역경제과장

이건 워낙 광범위한 일이래서 저희들이 다 취합하기는 좀 어려움이 있습니다. 있는데, 전번에 의원들이 방문하시고 이래서 상당히 그 사기가 좀 높아졌고요 또 대표들이 의원이 건의했던 그런 사항들을 저희들이 시하고 매치를 시켜서 지금 내년도에 환경개선이라든가 이런걸 더 좀 적극적으로 지원해 줄 계획에 있고, 물류비도 저희들이 지금 검토중에 있습니다만은 이걸 더 상향해서 지원해줄까 이런 생각을 하고 있습니다. 하여튼 그런 부분은 또 챙겨서 하여튼 농공단지 입주하는 업체들이 더 활성화 될 수 있도록 그렇게 노력해 나가겠습니다.
정순

정정순위원

그리고 말입니다 지난번에 또 농공단지에 저희가 갔을때 대표자들과 간담회 과정에서 자기네들 제품의 경쟁력에 자신이 있는데 영업에 어려움으로 판로개척에 실패한 사례가 많다는 얘기를 했습니다. 그래서 삼척시에서 이러한 문제 해소를 위해서 별도의 영업지원팀 구성을 검토해 줄 것을 건의해서 그때 과장님이 검토해 보시겠다고 하셨는데 여기에 대해 어떻게 검토한 결과물이 있습니까?
승학

이승학지역경제과장

요거는 저희들이 이제 그 뭐 영업지원팀이라 이러면 별도로 어떤 그 부서를 만들어...
정순

정정순위원

별도 팀은 아니더라도요.
승학

이승학지역경제과장

아니지만 저희들 이제 기업지원을 하는 부서가 있기 때문에 같이 협력을 해서 하도록 하겠습니다.
정순

정정순위원

이 부분을...
승학

이승학지역경제과장

요청이 오면 저희들이 한시라도 같이 활동하고 있습니다.
정순

정정순위원

그러니까 이 부분을, 이 부분에 대해서 매번 검토사항이 아니 이런 분들이 이런 애로사항이 있으니까 직접 기다리지 마시고 먼저 가까이 가는 그런 행정을 좀 펼쳐주시기 바랍니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 정정순위원 수고했습니다. 질의하실... (정진권위원 질의요청) 예, 정진권위원 질의해 주시기 바랍니다.

정진권위원

그, 공통사항에 세 번째 각종 위원 명단과 위원회 개최수 뭐 쭉 밑에 보면은 2009년도 번개시장 시설 현대화 및 활성화 방안 연구용역, 이거 어떻게 돼 있어요? 지금?
승학

이승학지역경제과장

아, 용역말씀이지요?

정진권위원

활성화를 어떻게 하고 있냐고.
승학

이승학지역경제과장

아, 지금 이제 내년도부터 이제 할려고 지금 계획하고 있습니다. 우선 내년도 당초예산에 기존에 있는 시장터가 어차피 시설을 현대화 할려면 다른데로 옮겨가야 되잖습니까. 그래서 장애자 복지센터하고 지금 이제 허명옥씨 집 그 사이에 있는 그 부지를 저희들이 구매를 할라 합니다. 우선 내년도 먼저 사서 그걸 주차장화 해서 필요할 때 주차장 쓰고 만약에 시설공사 할때는 임시 시장을 글로 옮겨서 시설을 할라 이렇게 하고 있습니다. 내년도에 한 20억의 예산을 지금 확보할 계획에 있습니다. 그래서 도비를 10억을 지원요청 했습니다. 그래서 전번에 지사님이 오셔서 지원해주겠다 이렇게 구두로 답변을 들었습니다.

정진권위원

도비는 구두로 확답을 받았어요?
승학

이승학지역경제과장

예!

정진권위원

그다음에 그 원자력발전소 건설 실태조사분석 및 시민의식조사 연구용역, 강원대학 산학협력단, 이건 강원대학교 행정학과에 했던데 그때도 한번 얘기를 했지만은 행정학과와 어떤 원자력 어떤 결부성이 되는 그런 부분이 있어요?
승학

이승학지역경제과장

요건 이제 기술성을 요하는게 아니고 일반 사회과학적으로 접근하는 뭐 경제 안전성이라든가, 주민 수용성이라든가 요런걸 조사한겁니다. 그러니까 그런 부부은 조금...

정진권위원

그래도, 그래도 우리가 보편적으로 이래 봤을때 그래도 누가봐도 이런 분석을 하는 것은 이 행정학과쪽에 가는게 아니지요.
승학

이승학지역경제과장

아, 요거는 사회과학적으로 접근해서 하는 방법이기 때문에 기술성하고는 좀 다릅니다.

정진권위원

어쨌든간에 이거는 기술성하고 암만 다르다 하더라도 어디 뭐 전문성을 가진 그런데 가야지 대학교에 무조건 준다 해가지고 행정학과, 행정학과 교수가 우리한데 와서 설명이 됩니까? 이런 용역은 조금 전문성을 가진데하고 이렇게 결탁이 돼야지 무조건 삼척대학교에, 강원대학교에 이렇게 준다는건 말이 안된다는 얘깁니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 앞으로 용역할 때 하여튼...

정진권위원

용역은 자꾸 전부다 우리 거의다가 강원대학교에 가는데 이거 좀 바꾸세요. 바꿔야 됩니다.
승학

이승학지역경제과장

알겠습니다. 앞으로 전문성이 있는데다 용역 하도록 하겠습니다.

정진권위원

예! 9페이지, 아니 10페이지에, 자꾸 나오는 얘기지만 중앙시장 조합 임대료, 이거는 토지 이거 임대료입니까? 이거 뭡니까?
승학

이승학지역경제과장

예! 토지임대료입니다.

정진권위원

토지임대료 말고도 이제 체납된게 많거든.
승학

이승학지역경제과장

예! 그렇습니다.

정진권위원

그지요?
승학

이승학지역경제과장

예!

정진권위원

여기는 2008년도 2009년도 이 얼마되지 않은 돈은 받긴 받았습니다만은 그 전에 것은 회수가 하나도 안되고 있어요. 지금
승학

이승학지역경제과장

예, 그건 지금 실적운영 하는 것 하고 사용하는 사람이 다르다 보니까 좀 애로사항이 있는 것 같습니다. 옛날부터 체납된 그 금액에 대해서는.

정진권위원

아, 어쨌든간에, 어쨌든가에 이건 사용하는 사람과...
승학

이승학지역경제과장

예, 그건 실제로 운영하는 사람하고...

정진권위원

쓰는 사람과 이제 틀리다니까. 그러니까 쓰는 사람은 뭐 어떤, 어떤 경우요? 어디, 어디, 어디쪽을 얘기하는겁니까? 이게 지금
승학

이승학지역경제과장

그건 옛날에 이제 풍물시장 있잖습니까. 지금

정진권위원

풍물...
승학

이승학지역경제과장

농협 바로 뒤편쪽에.

정진권위원

어! 어! 예! 예!
승학

이승학지역경제과장

그쪽에 내려가면서 음식점 있잖습니까. 이렇게.

정진권위원

예!
승학

이승학지역경제과장

그쪽에...

정진권위원

불법건축물...
승학

이승학지역경제과장

예! 처음에 불법으로 했기 때문에 뭐 임대료도 제대로 안내고 이런 부분이 있었습니다. 그래서...

정진권위원

그 지금은 대지 사용료를 줍니까? 그 사람들이.
승학

이승학지역경제과장

지금은 지금 체납액이 없습니다.

정진권위원

대지사용료를, 아니 대지사용료를 그 사람들이 줍니까? 조합에서 줍니까?
승학

이승학지역경제과장

그분들이 내시지요.

정진권위원

그 분들이 낸다고요?
승학

이승학지역경제과장

예! 예!

정진권위원

그분들이 낸다는 것은 나중에 가가지고 이제 거기에 대한...
승학

이승학지역경제과장

그 중간에 이제 뭐 사람이 바뀌고 막 이러다 보니까 이제 옛날 것은 체납돼서 남아 있는겁니다.

정진권위원

그 이거는 해결방안이 없잖아요. 지금
승학

이승학지역경제과장

현재로서는 좀 어려움이 있습니다. 받기에는 좀. 그 좋은방법은 시장조합에서 내는 방법이 제일 좋은 방법입니다.

정진권위원

그 시장조합에서, 시장조합에서 여기 임대료를 받든가 뭘 할거 아니요. 풍물시장에서 뭐 받는게 없어요?
승학

이승학지역경제과장

그건 잘 모르겠습니다. 풍물시장 자체에서 받는지 안받는지 그건 잘 모르겠고.

정진권위원

아니, 중앙시장에서 관리를 해주고 풍물시장에서 어디 임대료를 받는다든가 장세를 받는다든가 이런게 없냐 이거지.
승학

이승학지역경제과장

예! 그건 아마 시장에서...

정진권위원

중앙시장하고 관계없어요?
승학

이승학지역경제과장

요거는 지금 운영을 따로 하는겁니다.

정진권위원

따로하면은 중앙시장에 이거 누가 내주냐 이거야.
승학

이승학지역경제과장

아, 그러니까 처음에 이제 임대료를 그거할 때, 임대를 할때 개인에게 임대를 못해주니까 중앙시장 명의로 이제 임대를 받은겁니다.

정진권위원

그럼 중앙시장에 지금 권리주장을...
승학

이승학지역경제과장

그래서 명의를 받아놓고 실제로 돈을 내는 것은 거기 실제로 장사하는 사람이 내야 되는데 장사하는 사람이 안내 버리니까 지금 남아있는 것은 중앙시장조합이 이제 채무가 돼 있는거지요.

정진권위원

그렇지.
승학

이승학지역경제과장

예! 그러니까 그건 해결할 수 없는 방법입니다.

정진권위원

중앙시장에서, 중앙시장에서 여기 이 권리를 주장할 수 있냐 이거지. 주장 못하지요? 이름 중앙시장이지...
승학

이승학지역경제과장

예! 그렇죠. 주장할 수도 없는 그런 입장입니다.

정진권위원

그러니까 이거 안되면은 이거 떨어버리든가 이걸 맨날 달고가면 어떻게 할거야.
승학

이승학지역경제과장

하여튼 요건 뭐 회계하고 한번 협의를 해보겠습니다. 떨 수 있는지...

정진권위원

이거 방법이 없잖아. 이거 압류할 방법도 없고 아무것도 없잖아 지금.
승학

이승학지역경제과장

임대료 같은 것은 사실 이건 탕감하거나 이런 방법은 지금 없거든요.

정진권위원

방법이 없어요? 그럼 이거 받아야 되는...
승학

이승학지역경제과장

일반 세금 같은건 뭐 이렇게 해서 5년 지나면 체납처분 하는 방법이 있는데 이거는 좀 임대료 같은건 그런 절차가 없기 때문에 좀 어려움이 있습니다.

정진권위원

그 이거 어떻게 할, 이 그냥 매일 이렇게 이 부기에다 달아놔 놓고 있을거요?
승학

이승학지역경제과장

하여튼 더 협의를 해 보겠습니다. 하여튼

정진권위원

그리고 이제 관리번호 6번에 그때 그 저~ 제2연화광업소 광미장 복구하다가 한번 비가와가지고 한번 쓸려 내려간적 있지요?
승학

이승학지역경제과장

예! 작년도 7월에 했습니다.

정진권위원

쓸려 내려가가지고 그 복구를 다 이제 복구가 다 됐다 이런 얘기지요?
승학

이승학지역경제과장

예! 예! 당초는 산 한쪽만 수로를 내도록 돼 있는걸 지금 의원들하고 보시고 이래가지고 산 쪽을 밑으로 내려가면서 수로를 양쪽으로 다 냈습니다.

정진권위원

그 쉬! 쉬! 해가지고 그랬지 그 피해가 컸다 이런 얘기예요.
승학

이승학지역경제과장

예, 하여튼 일부 하여튼 그런 피해도 좀 일부 있고 뭐 하여튼 주민들이 그 주장을 했땠습니다. 그 피해를.

정진권위원

잘못하면은, 잘못하면 사람이 죽는 현상이 나온단 말이요. 그러니 그 광미, 광미에 그 빗물이 쓸려 내려 올때는 그 빗물은 참 위험한 물이거든. 예? 그런 일이 없도록 해야 되는데 이 광미복구 한데 이거, 이것도, 이것도 확실치 않아요. 지금 큰비가 오면은 이거는 걷잡을 수 없는 현상이 생긴다니까.
승학

이승학지역경제과장

그런데 지금 한 시설을 한 것 부터는 하여튼 뭐 문제가 없을 것 같습니다. 제가 보기는.

정진권위원

아, 지금이야 큰 비가 한번도 온 적이 없거든. 삼척은 큰 비가, 그때 그 루사, 매미 이후에 삼척에 큰비가 온 적이 없어요. 비가 한번 때리면은 여기는 무너지게 돼 있단말이요. 거기 올라가 보니까 거기는 흘러, 그냥 쭉 쭉 흐른다고 거기는. 복구를 해놔봐야 그 소용없어요.
승학

이승학지역경제과장

하여튼 그걸 감안해서...

정진권위원

지표수는, 지표수는 괜찮다 하지만 지금 현재는 지하수는 다 이제 오염돼 있다고 지금. 그러니까 그게 전부다 물로해가지고 큰 비가 오면은 지표수로 올라온다고. 올라오면은 그 물 먹으면 죽어요. 그러니까 이거 가가지고 관리 잘해가지고 다음 어떤 큰비가 왔을때 터지지 않도록 유의해야 됩니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 예! 알겠습니다. 계속 관리하겠습니다.

정진권위원

그 아까 그 농공단지 부분에 대해서 뭐 잠깐 의원님들이 얘기했습니다만은 농공단지에 어떤 말하자면 어떤 한사람에 편중된 수의계약. 예? 이런거 없으면 농공단지 다 먹고삽니다. 어느 한사람한데 특혜 가가지고 한사람이 말이야 노다지 여기가서 수의계약하고 지역개발과 가가지고 수의계약하고, 회계과 수의계약하고 말이지 이런식으로 한사람이 독식하다시피 하면은 거의 다 죽고, 공평하게 나눠지면은 농공단지는 혜택이 많습니다. 많지요? 여기 물류비용 지원해 주지, 뭐 지원해주지, 뭐 지원, 수의계약 가능하지, 다 가능하다 이런 얘깁니다. 그러니까 그 사람들이 공평하게 간다 이러면은 다 살아갈 수 있어요. 한사람이 독식을 하다 보니까 다 어려워 진다 말입니다.
승학

이승학지역경제과장

그 전번에 의원님들께서 농공단지 방문했을때 그런 말씀 주셔서 그 관련부서에 그런걸 이첩해서 통보를 했습니다. 그래서 가급적이면 의원님 말씀대로 그렇게...

정진권위원

그 이 사람이 지금 이래 보니까, 이사람이 이래 보니까 지금 뭐 몇 개 뭐 없는데 그 전에는 엄청났다 말입니다. 엄청 났어요. 지금 보면...
승학

이승학지역경제과장

지금은 형평을 고려해서 지금 집행을 하고 있는 것 같습니다.

정진권위원

그지요?
승학

이승학지역경제과장

예!

정진권위원

지금 내가 보니까, 여기 올라온 것 보니까 누구라고 얘기는 못하지만은 그렇지 않다 이말이야. 그러니까 이게 몇 년도 계약 현황입니까? 판매실적입니까? 이게 요거 한 장이?
승학

이승학지역경제과장

예, 올해거 입니다.

정진권위원

올해거지요?
승학

이승학지역경제과장

예!

정진권위원

올해는 거의 없어요. 잘돼 가고 있다 말입니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 그렇습니다.

정진권위원

잘 돼 가고 있는데, 앞으로 전년도 같이 그런, 그런현상이 없어야 됩니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 알겠습니다.

정진권위원

그 물류비 지원은 그러면 자기 매출에 그 몇프로라고 이래 정해져 있어요?
승학

이승학지역경제과장

재무제표상에 그 세무서 신고할 때 운반비라고 있습니다. 그 항목 중에.

정진권위원

예!
승학

이승학지역경제과장

그 운반비를 가지고 저희들이 환산합니다. 운반비.

정진권위원

운반비의 몇프로.
승학

이승학지역경제과장

예! 그 운반비를 할려면 자기네들이 거래한 명세를 다 붙여야 되잖습니까. 재무제표 작성할 때. 증빙자료를 다 붙여야 되니까 그걸 이제...

정진권위원

어디, 어디까지 운반을 하든 간에 운반비에 대한 목록이 나오면 거기 대한 몇프로다.
승학

이승학지역경제과장

예! 예!

정진권위원

음~
승학

이승학지역경제과장

그리고 산출한 산식도 거기 자료에 나와있습니다. 저희들이. 그러니까 최하는 뭐 하겠지만 하여튼 6,000만원이 물류비가 들었다 이러면 1,000만원은 받을 수 있는 겁니다.

정진권위원

그렇지.
승학

이승학지역경제과장

최소한.

정진권위원

그 관리번호 9번에 도계농공단지 체육공원 조성 뭐 체육시설 설치 등 이래가지고 뭐 3,000만원 이거 뭘 해줄라 하는겁니까?
승학

이승학지역경제과장

아, 요거는 지금 금년도 한겁니다. 도계읍에서...

정진권위원

뭘 해줬어요? 그러면
승학

이승학지역경제과장

그게 이제 체육시설 이제 운동하는 기구 그 한 3종 정도 하고 주변에 이제 깨끗하게 정리를 딱 해놨습니다.

정진권위원

아, 그 어떤, 체육시설 어떤거 해줬어요?
승학

이승학지역경제과장

하여튼...

정진권위원

어디다가 뭘 해줬냐 이런얘기지요.
승학

이승학지역경제과장

그 농공단지 관리사무소 옆에 거기 보면 좀 공간이 있었는데 그 공간에다가 깔끔하게 바닥을 정리를 하고 거기에 이제 체육시설, 운동할 수 있는 시설 자체를 이렇게...

정진권위원

그게 운동기구입니까. 어디 뭐 족구장을 해줬어요. 뭘 해줬어요?
승학

이승학지역경제과장

아, 운동기구입니다. 운동기구를 3종을 설치를 했습니다.

정진권위원

거기 가가지고 운동기구 뭐 쓸 새가 있겠나.
승학

이승학지역경제과장

어차피 뭐 주변이 불결한데 그렇게 정리를 해놓으니까 깔끔하고 좋습디다.

정진권위원

하여간에 제일 중요한 것은, 제일 중요한 것은 농공단지 입주업체들 공평하게 수의계약 돌아가는 겁니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 알겠습니다.

정진권위원

계속 두고 볼테니까. 그 공평하게 수의계약 돌아가야 되요. 어느 사람은 힘없고 빽없는 사람은 그냥 한건도 못하고 그냥 가고, 좀 가까운 사람은 가가지고 독식하고 이런건 없어야 됩니다.
승학

이승학지역경제과장

예! 알겠습니다.

정진권위원

예, 이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? 과장님 수고했습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 농업정책과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
상균

이상균농업정책과장

농업정책과장 이상균입니다. 먼저 공통사항입니다. 2010년도 예산집행현황은 181억 8,500만원 중에 66.8%가 집행이 됐습니다. 세 번째 각종 위원회 명단과 위원회 개최건수입니다. 위원회는 삼척시 농어업 농어촌 및 식품산업정책심의회가 있고, 삼척시 농어업소득기금 운용심의위원회가 있습니다. 내용은 제출자료를 참고해 주시기 바랍니다. 4번, 각종 용역 실시현황입니다. 2009년도 용역 3건입니다. 제출자료를 참고해 주십시오. 2010년도에는 용역이 1건입니다. 다음은 5번 국도비 보조금 반납내역 및 사유입니다. 전체적으로 사업을 추진하고 남는돈을 반납을 했는데 그 가운데 보면은 삼척한우 특구단지 조성사업이 있습니다. 이건 2008년도 자재값이 급등을 하면서 축사를 신축하겠다는 분들이 반납을 한겁니다. 현재는 ㎡당 15만원을 기준으로 지원을 하고 있는데 이 당시 ㎡당 12만원이었습니다. 그래서 전체 추진은 47%를 하고 53%는 반납을 했습니다. 다음은 쭉 넘어가서 각종 기금 설치현황과 운영실적입니다. 운영하고 있는 기금은 삼척시 농어업소득기금 운용심의회를 설치해서 운영을 하고 있습니다. 조성액은 총 자산이 13억 3,280만 6천원입니다. 다음은 8번입니다. 각종 축제와 행사 개최현황 및 정산서입니다. 2008년도 삼척맹방유채꽃축제, 2009년도 삼척맹방유채꽃축제와 산간지 유기농 콩산업육성이벤트행사를 개최를 했습니다. 2010년도에는 삼척맹방유채꽃축제와 덕풍계곡과 삼죽의울림 축제를 했습니다. 다음은 농업정책과 요구사항 설명을 드리겠습니다. 전체 20건입니다. 먼저 관리번호 1번, 농촌마을종합개발사업 추진실적입니다. 2개 권역이 지금 추진이 되고 있습니다. 신선권역은 2006년도에 선정돼서 노곡과 근덕면 그 2개면 6개리 총 사업비는 64억 4,700만원이 투자되고 가곡권역은 2009년도에 선정돼서 가곡 6개리가 참여하고 55억원이 투자됩니다. 추진실적입니다. 신선권역은 일단계 1년차에서 3차년, 3차년도 사업은 9개 사업으로 41억 5,200만원 마무리 됐습니다. 다음 2단계 사업입니다. 4년도, 4차년도, 5차년도 사업은 5개사업 12억 9,500만원입니다. 다음은 가곡권역입니다. 가곡권역 1단계는 2010년도에 시작해서 5억 7,100만원이 투자가 됩니다. 향후추진계획입니다. 신선권역 5차년도 사업추진을 마무리를 하겠습니다. 그리고 가곡권역 2차년도 사업은 내년도에 추진하겠습니다. 다음은 2번째, 농·어업인 고교생 학자금 지원내역입니다. 지원대상은 고등학교에 다니는 자녀가 있는 농업인한데 지급이 됩니다. 추진실적은 2008년도에 172명, 2009년도에 172명, 2010년도에 현재 151명입니다. 다음은 관리번호 3번입니다. 신활력사업 추진내역입니다. 총사업비는 139억 8,700만원입니다. 금년도 사업비는 35억 1,200만원입니다. 올해가 마지막해가 되겠습니다. 추진실적은 친환경농산물 홍보용 물품집행내역은 물품구입 물품은 끌로너와 머루와인을 781세트 작년에 구입을 했습니다. 구입처는 너와마을 영농조합법인입니다. 구입금액은 3,000만원입니다. 선진지견학 집행내역은 2008년, 2009년, 2010년 3번 선진지 견학을 갔습니다. 우수지자체 견학 및 벤치마킹 집행은 농어촌산업박람회 참가하고 벤치마킹을 했습니다. 그다음에 친환경농업엑스포 참가를 했고 친환경농산물 가공식품 개발에는 선진지 견학을 갔습니다. 2010년도 농촌박람회 벤치마킹을, 여기에서 정산서가 붙여야 될게 지금 없습니다. 지금 실비로 여비를 지급을 했고 그다음에 해외연수 용역은 용역물 제출로 마무리됐기 때문에 별도의 증빙서가 없습니다. 관리번호 네 번째입니다. 머루와인 생산 저장시설 확충사업 집행내역입니다. 전체 투자액은 금년도까지 9억 3,600만원입니다. 국비가 5억 800만원입니다. 2009년 2010년 추진실적은 제출자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 관리번호 5번입니다. 공동퇴비증산지원 집행내역입니다. 전체 4억 5,400만원이 집행이 됐습니다. 추진실적은 2009년도에 15개마을, 2010년도 14개 마을입니다. 그리고 그다음 페이지 친환경농업 실천 우수마을 선정 및 상사업 추진은 2009년도에 5개 마을 5,000만원, 2010년도 5개마을 5,000만원 집행을 했습니다. 다음은 관리번호 6번입니다. 소형농기계 공급사업 집행내역입니다. 2008년부터 2010년까지 추진을 하고 있습니다. 추진실적은 전체 116개입니다. 다음은 관리번호 7번입니다. 겨울 육묘용 상토구입 지원사업 내역입니다. 2008년부터 지금까지 지원이 됐습니다. 전체 사업량은 162,361포가 지원이 됐습니다. 읍면별 내역은 별도로 붙였습니다. 다음은 관리번호 8번입니다. 축산농가 배합사료 지원내역입니다. 2009년도에 지원을 했습니다. 전체 40,000포를 지원했고 예산은 5억입니다. 다음은 관리번호 6번입니다. 삼척한우 명품화사업 사육현황 지원실적 및 브랜드 시장점유율 분석결과입니다. 전체 5개 사업을 추진을 했습니다. 강원한우 우량 혈통개량 송아지 생산장려 사료지원 등 5가지 사업이 되겠습니다. 향후추진계획은 강원한우 우량혈통을 개량하고 송아지생산 사료지원 등 12월중에 전체사업을 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 관리번호 10번입니다. 영농폐기물 60톤 수거실적입니다. 2009년까지는 장려금을 지급을 했는데 2010년 부터는 한국 환경공단에서 직접 시행을 하기 때문에 그 수거물량은 저희가 집계를 하지 않고 있습니다. 다음은 관리번호 11번입니다. 마을 농기계 보관창고 지원실적 및 관리현황입니다. 2008년부터 2010년까지 지원실적은 없고 현재 있는 창고는 95년부터 99년까지 창고입니다. 내용은 별도로 첨부를 했습니다. 다음은 12번입니다. 농업관련 예산현황입니다. 2008년도 기준으로 했을때 2009년도는 101%, 2010년은 104%가 되겠습니다. 다음은 관리번호 13번입니다. 친환경 인증표지판 제작·배포·집행내역입니다. 2008년부터 금년까지 2012개를 했습니다. 사업비는 5,307만 8천원이 되겠습니다. 연도별로 사업량은 2008년 91개, 2009년 76, 2010년도 45 이렇게 되겠습니다. 다음은 관리번호 14번입니다. 친환경 인증장려 및 포장재 지원내역입니다. 인증을 받는 농가에 대해서 작년까지는 일률적으로 보조 50% 했는데 금년부터는 인증 구분에 따라서 유기농 인증은 80%, 무농약은 70%, 저농약은 60% 보조 지원을 했습니다. 다음은 관리번호 15번입니다. 공동방제단 운영비 집행내역과 활동내역입니다. 공동방제단은 현재 22개 방제단이 있고 56명입니다. 현재 수요일하고 매주 토요일 계속 방역을 하고 있습니다. 지난, 어저께 안동에서도 돼지 구제역이 발생해서 지금 비상근무를 하고 있고 그다음에 가곡쪽 도경계 방역차량을 배치를 해서 24시간 방역을 실시할 준비를 하고 있습니다. 다음은 관리번호 16번입니다. 톱밥제조공장 추진상황입니다. 지금 근덕 광태리에 지금 톱밥공장을 짓고 있습니다. 전체 사업비는 1억 3,420만원입니다. 80%를 보조를 해서 추진중에 있습니다. 관리번호 17번입니다. 토종벌 바이러스 폐사 규모 및 예방실적입니다. 토종벌 작년말에 숫자가 4,601군이었는데 지금 80% 정도 피해를 봤습니다. 토종벌 피해본데는 지금 벌통을 지원을 하고 있고 긴급 소독약품도 보급을 하고 있습니다. 다음 관리번호 18번입니다. 농업인단체 행사지원 내역 및 통합추진 실적입니다. 현재 저희가 관리하고 있는 농업인단체는 3개 단체입니다. 농업경영인, 여성농업인, 그다음에 삼척시농업인단체연합회. 주요행사는 농업인의날행사, 친환경실천다짐, 그다음에 전국 및 강원도대회가 있습니다. 추진실적은 제출자료를 참고해 주십시오. 다음은 관리번호 19번입니다. 유채꽃축제 운영실적 및 향후 발전방안입니다. 2008년도 지출액은 2억 2,400만원, 2009년도 3억 700만원, 2010년도 2억 8,000만원 집행이 됐습니다. 문제점은 축제예산이 신활력사업으로 금년까지 국비지원이 됐지만은 내년부터 국비 지원이 없습니다. 삼척시 대표적인 축제로 내실있게 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 관리번호 20번입니다. 논에 다른 작물을 심으면 지원되는 금액 및 실적입니다. 지원금액은 ㏊당 300만원이 지원됩니다. 2010년도 24농가가 5.7㏊에 다른 작물을 심어서 국비 1,714만 8천원을 지원받았습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. 질의하실 위원 계십니까? (김인배위원 질의요청) 김인배위원 질의해 주시기 바랍니다.

김인배위원

예, 과장님 수고많습니다. 친환경 인증장려금 포장재 지원내역 말입니다. 관리번호 5가 14번입니다. 여기에 그 지금 벼, 연, 미나리, 다년 생작물, 장뇌, 오가피, 오미자, 둥굴레, 뭐 요거 외에는 안되요?
상균

이상균농업정책과장

다 됩니다. 친환경 인증을...

김인배위원

기타 밭작물에도 들어가 있습니까? 우리가 고추, 고추 그러니까 풋고추라든가...
상균

이상균농업정책과장

예! 논·밭 다 됩니다.

김인배위원

이런거 다 되고 있어요?
상균

이상균농업정책과장

예!

김인배위원

그 분들이 조금 정도 지원을 더 해달라 그랬는데 올해 좀 더 잘 됐습니까? 조금 포장재가 뭐 타 시·도 보다 좀 낫다라는 이런 얘기가 있더라고요.
상균

이상균농업정책과장

지금 일반적으로 그 포장재 지원기준은 50% 보조입니다. 그런데 그 인증을 어렵게 유기인증을 받은 분들은 80%를 저희가 보조를 했습니다.

김인배위원

그럼 예를 들어서 뭐 풋고추 같은것도 인증을 받을 수 있나요?
상균

이상균농업정책과장

예! 있습니다. 받은 분들도 있습니다.

김인배위원

아, 받은 분들도 있어요?
상균

이상균농업정책과장

예! 그 분들도 차등지원을 하고 있습니다.

김인배위원

예, 그래서 농촌이 어려운만큼 좀 많이 좀 신경을 각별히 써주고 계시지만 좀 더 좀 써주십시오.
상균

이상균농업정책과장

예!

김인배위원

그다음에 그 관리번호 17번 조금전에 토종벌 바이러스 폐사가 거의 80%라고 했는데, 원인이 어디 있다고 생각을 하세요?
상균

이상균농업정책과장

지금 원인은 규명을 못하고 있습니다.

김인배위원

뭐 중국에서 뭐가 날아와 가지고 그랬다는 얘기도 있고 이게 맞아요?
상균

이상균농업정책과장

지금 아직 공식적으로 원인이 안나오고 있습니다. 규명을 못하고 있습니다.

김인배위원

아니 그래서 이분들에게 뭐 특별한 피해 뭐 보상이라든가 뭐 이런 것은 없지요?
상균

이상균농업정책과장

보상은 없습니다. 저희가 지원을 하는게 토종벌통을, 벌통이 이제 태우니까, 소독을...

김인배위원

아, 그러니까 감염된 것은 다 태워버립니까?
상균

이상균농업정책과장

예! 그래서 그것을 지원을 해주고 그다음에 경영자금을, 저리 경영자금을 필요하면은 지원을 하고 있습니다.

김인배위원

그러면 예를 들어서 거의 80%가 폐사했다면은 그 토종벌에 원 종자, 그러니까 토종벌이 되지요?
상균

이상균농업정책과장

예!

김인배위원

그 벌은 구할 수가 있어요? 쉽게.
상균

이상균농업정책과장

그래서 지금 정부에서 토종벌 원종 확보를 위해서 이제 내년도 아마 특별한 사업을 추진할걸로, 저희가 매년 토종벌을, 종봉을 지원을 하고 있습니다. 300군 정도 60% 보조를 해서 계속 지원을 하고 있는데 금년에 워낙 많이 죽었기 때문에 내년은 아마 벌꿀 생산량이 많이 줄걸로 그렇게 예상이 됩니다.

김인배위원

아무튼 그 저 이분들이 사실 그 농사를 지으면서 거의 부업으로 또 이렇게 하는 장려 우리 정책이니까 그 좀 이렇게 각별히 좀 신경을 좀 써주시길 부탁드리겠습니다.
상균

이상균농업정책과장

예!

김인배위원

그다음에 그 농업인단체 행사지원내역 이렇게 보면은 그 여성농업인, 그러니까 관리번호 18번입니다.
상균

이상균농업정책과장

예!

김인배위원

여성농업인 전국대회는 안했나봐요? 올해는?
상균

이상균농업정책과장

여성농업인은...

김인배위원

예산지원을 올해는 안했네요?
상균

이상균농업정책과장

금년에 전국대회는 없습니다. 없고, 도대회를 했습니다. 전국대회 한번, 도대회 한번 이렇게 격년제로 되기 때문에...

김인배위원

아니 하는데 위에 농업경영인대회는 도대회, 여성농업인강원도대회에 지원을 해줬고.
상균

이상균농업정책과장

예!

김인배위원

여성농업인 그러니까 전국대회는 안했고.
상균

이상균농업정책과장

예! 도대회 한번, 그 다음에는 전국대회, 그다음에는 도대회 이렇게 행사를 하고 있습니다.

김인배위원

아무튼 우리 워낙 이게 뭐 강원도대회 있고 전국대회 있고, 그런데 우리 여기에서도 그 농업인의날 행사 말고도 농업경영인대회도 또 자체적으로 하고 있지요?
상균

이상균농업정책과장

예! 있습니다.

김인배위원

그런데 그거는 지원이 안되고 있어요?
상균

이상균농업정책과장

농업경영인 친환경실천다짐대회로 해가지고 지원이 됩니다.

김인배위원

아, 위에 맨 상단에.
상균

이상균농업정책과장

예!

김인배위원

이게 이제 농업경영인하고 단체연합회하고 이제 포함시켜서 좀 더 이렇게 제대로 된 행사를 한번 이래 해볼 생각은 없어요?
상균

이상균농업정책과장

그걸 전에도 의원님들 말씀하셔서 제가 지금 어느 정도 얘기가 거의 됐는데 최종은 연말 총회 때 회원들한데 동의를 구해야 되기 때문에 그 절차 지나 되면은 내년 통합도 가능할 것 같습니다.

김인배위원

예, 맨 예산은 이쪽으로 엄쳐주면 되니까 같이 해갖고 좀 더 유익하고 제대로 된 좀 이렇게 대회를 한번 하는게 좋지 않겠나 싶어서 말씀 드리는 겁니다.
상균

이상균농업정책과장

예! 그렇게 해보겠습니다.

김인배위원

그다음에 유채꽃축제, 관리번호 19번입니다. 우리가 이제 행사비를 얼마 지원해주지요? 매년?
상균

이상균농업정책과장

저기 예산을 통상 3억 5,000정도 세웁니다.

김인배위원

그런데 이제는 조금 좀 줄여볼 필요도 있지 않아요? 꼭 이게 다 필요합니까? 3억 5,000정도가?
상균

이상균농업정책과장

다 있는 돈을 다 사용하지는 않습니다. 지금 보시면은 3억 5,000중에서 작년도에 3억 700만원만 집행을 했고 그다음에 금년같은 경우는 현재 2억 8,000이 집행됐습니다. 그래서 또 금년같은 경우에는 전번 그 천안함사태 때문에 행사를 많이 줄였기 때문에 좀 이렇게 예산이 좀 줄었는데 하여튼 예산을 최소화해서 사업을 추진하도록 하겠습니다.

김인배위원

이제는 내가 봤을때는 뭐 웬만큼 자리잡을 건 좀 자리잡았고 그런데 이제 그~ 행사에 어디에 돈을 이렇게 2억 5,000이나 3억 들어간지 모르지만 한번 줄여볼 필요가 있지 않겠느냐.
상균

이상균농업정책과장

알겠습니다.

김인배위원

유념을 좀 한번 해주십시오.
상균

이상균농업정책과장

예!

김인배위원

이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. (김광욱위원 질의요청) 다음은 김광욱위원 질의해 주시기 바랍니다.

김광욱위원

예, 과장님! 목록표는 없는데 우리 강원도 7개 시군에더 공동으로 추진한 사업 있지요?
상균

이상균농업정책과장

아, 한우령클러스터사업 말씀하시는겁니까?

김광욱위원

예!
상균

이상균농업정책과장

예!

김광욱위원

그런 모양인데, 우리 한곳에는 1억 6,000, 한곳에는 1억 4,000, 두곳에 약 한 3억을 투자하고 있는데 이거 운영매장은 동해하고 속초에 있지요?
상균

이상균농업정책과장

예! 그렇습니다.

김광욱위원

그 왜 우리 투자는 우리가 약 3억을 투자했는데 이거 뭐 로테션으로 운영 매장을, 뭐 이유는 있습니까?
상균

이상균농업정책과장

그게 지금 사업이 어떤 시군이나 그다음에 축협위주로 하는게 아니고 7개 시군이 합하고, 4개 축협이 합해서 브랜드를 한우령으로 만들었습니다. 그래서 이 한우령 하나를 가지고 어떻게 하면은 홍보를 하고 할까, 그 시군에 문제가 아니고 한우령 전체의 문제로 봐서 이렇게...

김광욱위원

그런데 한우령인데 꼭 동해하고 속초에 7개 우리가 이 적은돈이 아닌데, 1억 6,200, 1억 4800, 약 3억을 투자하고 운영은, 매장은 동해, 속초. 이거 불공평하잖아요.
상균

이상균농업정책과장

그런데 소유권은 한우령으로 돼 있습니다.

김광욱위원

한우령이 있는데. 그러니까 한우령인데 우리 꼭 삼척에는 매장이 뭐 문제점이 있어요?
상균

이상균농업정책과장

삼척에 그 매장을 만들 계획을 했는데 장소가 마땅찮아가지고 못했습니다. 삼척축협에서.

김광욱위원

그러면 우리가 이거 임차금 거기에 2014년 10월이지요?
상균

이상균농업정책과장

예!

김광욱위원

거기에 뭐 또 우리가 채권확보 그거 되는 절차는.
상균

이상균농업정책과장

그 관계는 지금 그 한우령 사업이 전체 사업추진을 도에서 총괄해서 추진을 하고 있습니다. 그래서 이번에 그런 문제를 논의를 한번 할겁니다. 도에서 한번 이제 회의를 소집해서 전체적으로 어떻게 할건가를...

김광욱위원

아니 돈에는 우리가 투자해놓고 이 도에다 미루지 말고 우리시에서 이거 채권확보에 대한 우리 뭐 합의서나 이거 조치를 강구해야 되요.
상균

이상균농업정책과장

예! 예! 알겠습니다.

김광욱위원

예, 이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. (정정순위원 질의요청) 다음은 정정순위원 질의해 주시기 바랍니다.
정순

정정순위원

예, 공통사항 첫 장을 한번 보시기 바랍니다. 12월 12일을 기준해서 집행율이 지금 예산금액에서 66.8%인데요 미집행액 60억 2,857만 1천원을 남은 기간동안 다 이렇게 하실 그게 되나요?
상균

이상균농업정책과장

다 쓰지는 못합니다.
정순

정정순위원

그러면 주된 남은 사업은 무엇입니까?
상균

이상균농업정책과장

사업을 지금 추진을 완료를 하고 집행을 못한 사항도 있고.
정순

정정순위원

예!
상균

이상균농업정책과장

여러 가지 사업이 저희가 100개 넘습니다. 사업이
정순

정정순위원

예!
상균

이상균농업정책과장

그러니까 일일이 외우지는 못하는데 조금씩 남아도 숫자가, 금액이 많습니다.
정순

정정순위원

그러니까 제가 생각하기에는 지금 기간은 짧고 지금 60억이란 돈이 남았다면은 이게 불용액이 많이 생긴다고 봐야 되잖아요. 반납금이요.
상균

이상균농업정책과장

많지는 않을겁니다.
정순

정정순위원

많지는 않습니까?
상균

이상균농업정책과장

예!
정순

정정순위원

지금 60억이 남았는데 지금 한 한달 반 밖에 안남았는데, 제가 이점을 왜 짚었나 하면은요 이렇게 농업에 대해서 이렇게 지원되는 금액들이 불용액으로 남아서 다시 반납하는 사태가 많이 또 발생할까봐 한번 짚어본 것입니다.
상균

이상균농업정책과장

에!
정순

정정순위원

그래서 하여튼 이 집행, 남은 집행액이 우리 농민들을 위해서 쓰여질 수 있도록 좀 이렇게 예산을 잘 짜서 잘 이렇게 실행해 주시기 바랍니다.
상균

이상균농업정책과장

예!
정순

정정순위원

그다음에요, 그다음 페이지에 보면은, 농산물 명품브랜드에서 에꼬뜨레 브랜드 네이밍을 하셨는데요 그러면 에꼬뜨레 브랜드를 걸고 나가는 농산물은 지금 어떤 것들이 있나요?
상균

이상균농업정책과장

지금은 브랜드 홍보만 하고 있습니다. 아직 농산물은 그 브랜드를 안붙이고 있습니다.
정순

정정순위원

아직까지 안붙이고 있습니까?
상균

이상균농업정책과장

예!
정순

정정순위원

그리면 그 시점은 언제입니까? 그러면
상균

이상균농업정책과장

내년도에 브랜드를 붙일겁니다.
정순

정정순위원

그러면 보통 지금 예상, 과장님께서 이런거에다가는 에꼬뜨레 브랜드를 붙여서 내보내야 되겠다 어떤 그런게 구상이 있을 것 아닙니까.
상균

이상균농업정책과장

예! 친환경 인증을 받은 농산물 중에서 심사를 해서 여기는 우리 삼척에서 친환경농산물로 내세워도 문제가 없겠다. 하는...
정순

정정순위원

그러니까 그런 품목들이 지금 그래서 거의 이렇게 머리에 구상되고 있는 것들이 있을 것 아닙니까.
상균

이상균농업정책과장

인증을 받은건 전체를 대상으로 해보겠습니다. 농업인들이 어느것은 되고 어느것은 안되냐 하면은 문제가 있으니까 포장해서 판매할 수 있는 거라면은 전부 하겠습니다.
정순

정정순위원

음~ 제가 왜 이런 말씀을 드리나 하면은 우리 삼척시에서 에꼬뜨레 브랜드를 붙여갖고 나갈 수 있는 제품은 어떤것들이 있나 궁금해서 제가 질의를 드렸거든요.
상균

이상균농업정책과장

저희가 친환경 농산물 인증을 받은게 근 한 50품목 정도 됩니다.
정순

정정순위원

50품목이요?
상균

이상균농업정책과장

예!
정순

정정순위원

그럼 내년, 내년 어떻게 상반기부터 나갈 수 있습니까?
상균

이상균농업정책과장

내년 하반기에...
정순

정정순위원

내년 하반기에요?
상균

이상균농업정책과장

예!
정순

정정순위원

내년 하반기에 할 수 있다고요? 알겠습니다. 그리고 7페이지가 되겠습니다. 7페이지, 관리번호 4번입니다. 머루와인 생산에 대해서 좀 질의하도록 하겠습니다. 머루와인이 생산되어 나가는 판로 지역이 지금 있습니까?
상균

이상균농업정책과장

관리번호...
정순

정정순위원

관리번호 4번에 7페이지입니다.
상균

이상균농업정책과장

예! 예! 머루와인을 지금 현재 도계 신리에 너와마을 영농조합법인에서 생산을 하고 있습니다. 2년에 한 2만병 이상 생산을 하고 있습니다.
정순

정정순위원

2만병 생산한걸 가지고 어떻게 지금 소모를 하고 있나요?
상균

이상균농업정책과장

판로는 여러군데를 하고 있습니다. 지금 강원랜드에도 팔고, 그다음 인터넷 판매도 하고, 농협도 판매를 하고, 각종 행사때도 판매를 하고...
정순

정정순위원

주로 우리 지역에서부터 지금 파급효과가 돼가지고 외부로 나가는 그런 홍보차원에서 나가는 겁니까? 그러니까 객지로 나가는 머루와인...
상균

이상균농업정책과장

예! 이건 전국적으로 작년도에 강원도에서 금상을 받았습니다.
정순

정정순위원

예!
상균

이상균농업정책과장

그래서 강원도에서는 최고의 와인으로 되고, 전국적으로 이게 인터넷으로 판매가 되고 있습니다.
정순

정정순위원

그러면 이게 지금 머루와인이 인터넷으로, 금상도 받고 이랬다면은 굉장히 이게 구미가 당기는 제품입니다. 사실 말로하면은요. 이런게 많이 홍보가 될 수 있도록 좀 해야 되거든요. 그러면 이 머루와인이 어떤 삼척의 명품주로 이제 간다 말입니다. 그러면, 이런 명품주를 식당가나 유흥점에 메뉴판에는 올려놨습니까?
상균

이상균농업정책과장

지금 그 식당에서는 가격이 높아서 이게 한병에 지금 소매가격이, 여기서 도매가격이 3만원인데 식당에 나가니까 팔리지 않는답니다. 이게 그래서 저가 와인으로 해가지고 전번에 한번 출시를 했는데 그것도 안팔린답니다. 소주하고 와인하고는 시장이 다르기 때문에 식당에서는 와인이 안팔린답니다.
정순

정정순위원

그게요, 뭐 소주나 맥주 이런거 보통 3천원씩 나가잖습니까. 이거는 3만원이니까 일단은 제품 가격 경쟁면에서 떨어집니다. 그러나, 사람들이 지금 금상을 받고 우리 삼척시 명주가 머루와인이 있다. 그런걸 알릴 홍보 차원에서라도, 그래도 우리 지역의 명품주는 뭐 장뇌주라든가 뭐 머루와인이 있다는건 알려야 되지 않습니까. 아예 그게 경쟁의 제품이 가격경쟁에서 떨어진다고 해서 이걸 알리지 않으면 물론 안나가도 좋지만 그래도 메뉴판에다 올리면은 사람들이 와서 “아, 이거 명품주가 있는데 한번 마셔보자.” 뭐 이렇게 해서 또 홍보가 되는 것 아닙니까. 그러니까 좀 이런 부분을 탄력적으로 좀 이렇게 운영을 해가지고요 우리 저기 머루와인이 명품주로 자리 잡을 수 있도록 좀 탄력적으로 좀 운영해 주시기 바랍니다.
상균

이상균농업정책과장

예!
정순

정정순위원

운영해 주시기 바라겠습니다.
상균

이상균농업정책과장

예!
정순

정정순위원

그다음에요, 23페이지요. 예, 아까 우리 김인배의원이 질의를 하셨지만 우리 토종벌 폐사는 농업재해로 인정이 됩니까? 안됩니까?
상균

이상균농업정책과장

지금 아직 안되고 있습니다. 그래서 이거를 지금 재해에 넣는 작업을 지금 중앙에서 하고 있는걸로 알고 있습니다.
정순

정정순위원

아, 농업재해로 인정이 되지 않고 있습니까?
상균

이상균농업정책과장

예!
정순

정정순위원

그래서 더 지원금이 없는겁니까?
상균

이상균농업정책과장

예!
정순

정정순위원

아~ 그러면 이 토종벌 한통에 그래도 언제 얼마씩 지원한다는 계획은 갖고 있습니까?
상균

이상균농업정책과장

지금 한, 저희가 내년도에 300통 정도 지원을 할 계획입니다. 여기에 한통에 10만원씩 하는데 60% 정도 보조를 해서 지원을 할 계획입니다.
정순

정정순위원

그리고 향후추진계획에 보면요, 토종 벌통 지원사업비 집행 추경확보라 돼 있거든요. 향후추진계획에 추경확보 지원하겠다는건 무슨 뜻입니까?
상균

이상균농업정책과장

지금 추진실적에 1,700세트를 2,600만원에 공급을 했습니다.
정순

정정순위원

예!
상균

이상균농업정책과장

시비 56%를 부담해야 되는데 이걸 지금 부담을 아직 못하고 있습니다. 그거를 추경에 확보를 하겠습니다.
정순

정정순위원

아, 그러면 시비 56%에 해당하는 것을 향후추진계획에서 추경확보로 만드시겠다는겁니까?
상균

이상균농업정책과장

예! 금년도에 추진할 계획입니다.
정순

정정순위원

금년에요?
상균

이상균농업정책과장

예! 내년에는 벌통을 저희가 토종벌통을 좀 색다르게 만들어서 공급을 할 계획입니다. 벌을 동그란 통을 해가지고 벌통을 5단으로 해서 벌통을 통째로 해서 끊으면은 계까지 나와서 포장해서 나갈 수가 있게.
정순

정정순위원

예!
상균

이상균농업정책과장

그런 벌통을 공급을 할 계획입니다. 그러면 여기서 지금 추경확보해서 만든다는 금액이 지금 미집행액에는 안들어가 있는 겁니까? 아까 공통예산 집행현황에서요.
예! 안들어가 있습니다.
정순

정정순위원

그럼 이거는 추후로 추경예산에 확보를 해서 그럼 나간단 말입니까?
상균

이상균농업정책과장

예! 예!
정순

정정순위원

예, 알겠습니다. 이상입니다. (이정훈위원 질의요청)
원중

김원중위원장

예, 다음은 이정훈의원 질의해 주시기 바랍니다.

이정훈위원

예, 공통사항부터 좀 하겠습니다. 집행율, 조기집행을 안했습니까? 농정과는?
상균

이상균농업정책과장

했습니다.

이정훈위원

했는데 왜 이렇게 저조하지요?
상균

이상균농업정책과장

할 수 있는 사항이 있고 못할 수 있는 사항이 있습니다.

이정훈위원

할 수 있는 사항이, 못 할 수 있는 사항이 그럼 여기에 지금 70%도 안되는데 아까 우리 정의원님 얘기하셨는데 집행을 다 할 수 있어요?
상균

이상균농업정책과장

다는 안되도...

이정훈위원

다도 안되는게 아니고 정확하게 얘기를 해야지. 정확하게요.
상균

이상균농업정책과장

예산을 지금 여기서 얼마를 집행하겠다 정확히 알지 못하잖습니까. 저희가...

이정훈위원

아, 예상도 못하는, 66.8%면 다른데 보다는, 다른실과 지금 거의 75%, 80%대예요. 그런데 농정과만 유독이 행사도 많고 많은데 왜 이렇게 적냐 이말이예요.
상균

이상균농업정책과장

사업을 저희가 보조사업...

이정훈위원

다른과는 뭐 사업이 없어서 안합니까?
상균

이상균농업정책과장

보조사업을 일반 공사하고 차이나는게 농업인들 상당히 여러 사람을 대상으로 하기 때문에 하면은 다시 포기를 하고 다 하고나서도 신청을 안하고 워낙 대상이 많기 때문에 사업을 마무리 하고도 늦어지는 경우도 있습니다.

이정훈위원

그거는, 그거는 핑계에 불과하고요, 그 앞으로 더 열심히 하겠다 하면 되는거예요. 그렇지 않습니까.
상균

이상균농업정책과장

알겠습니다.

이정훈위원

뭐 얘기가 되니 안되니, 안된건 안됐다 얘기하는데 뭘 자꾸 핑계를 댑니까.
상균

이상균농업정책과장

아니 앞으로 집행을 얼마 하겠냐 하니까 제가 말씀드립니다.

이정훈위원

그 앞으로 더 열심히 한다 그러면 되는거 아니예요. 그 관리번호 3번요, 신활력사업, 명인교육을 전부다 몇 명 시켰습니까? 지금까지.
상균

이상균농업정책과장

1기에 40명씩해서 3년 시켰습니다.

이정훈위원

120명입니까?
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

여기는 100명도 안되는데.
상균

이상균농업정책과장

그런데 그 도중에...

이정훈위원

아, 그 예산을 전부다 40명씩 예산을 다 했었을 것 아니예요.
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

그런데 뭐 도중에 한 예산들은 다 어디 갔어요.
상균

이상균농업정책과장

어떤 예산요?

이정훈위원

여기에 이 사람들이 1기, 2기, 3기, 일본, 일본, 호주 갔다 왔잖아요.
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

그 여기에 갔다와서 그 어떤 결과물은 뭐가 있어요? 다들 그 견문록 다 받았습니까?
상균

이상균농업정책과장

예! 다 받았습니다.

이정훈위원

그 다 가지고 오세요. 다 받은거. 분명히 받았지요?
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

만약에 안받았으면 어떻게 할까요? 이 분명히 다 받았습니다. 여기 120명, 아니 110명 그 다 가져오세요.
상균

이상균농업정책과장

...

이정훈위원

그리고 친환경농산물 가공식품개발을 위한 선진국 견학했는데, 스위스, 독일, 체코. 이거 매년 뭐 농업인 11명씩 보내주는 그거지요?
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

이 내용을 구체적으로 갔다와서 어떤 도움이 됐나요?
상균

이상균농업정책과장

선진지 견학은 어디 뭐 외국 여행이든 국내여행이든 특별하게 그 외형적으로 나타나는건 없습니다.

이정훈위원

아니, 그러니까 여기서도 도비, 시비가 5,000만원이 갔으면 충분한 거기다 보고서가 있어야 되고.
상균

이상균농업정책과장

그건 있습니다.

이정훈위원

이것도 전부다 받았어요?
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

전부다?
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

자꾸 여기 위증을 하지 마세요. 나중에 하여튼 다, 다 받을겁니다.
상균

이상균농업정책과장

저희가 해외 연수를 갔다오면은 공무원도 그렇고 어떤 경우든 이 결과물을 받습니다.

이정훈위원

그리고 저기 그~ 하여튼 머 그거는 받아보면 알겠고, 관리번호 6번, 소형농기계 뿐만 아니라 축산 농자재, 지금 살포기가 다 제대로 관리되고 있는지 아십니까? 보조만 해주면 다 끝이지요?
상균

이상균농업정책과장

어떤 살포기 말씀입니까?

이정훈위원

아니, 농자재가 지금 나가있는데 보조가 된것들이 활용이 되고 있는지 아시냐고요?
상균

이상균농업정책과장

전체적으로 매년 관리상태는 점검을 안합니다.

이정훈위원

그 왜 안하지요? 보조만 해주면 그만입니까?
상균

이상균농업정책과장

저희가...

이정훈위원

그게 사용이 되는지 안되는지 아셔야 될거 아니예요. 농정과에서. 보조만 해주면 그만입니까?
상균

이상균농업정책과장

저희가 그...

이정훈위원

그 눈까진 돈입니까? 그게
상균

이상균농업정책과장

농기계를...

이정훈위원

심지어는 그 축협창고에서 그냥 쓰고 가만 처박아 놔두는것도 있어요. 지금 한번도 손도 안대고. 가보셨어요? 돈만 지원해 주는게 아니고 돈을 지원해 줬으면 그게 제대로 농·축민한데 활용이 되느냐, 안되느냐도 이거 지도감독을 해줘야 될 거 아니냐 이말이예요. 그냥 한군데 돈만 이제 급하니까 그 돈 받고 싶으니까 일단 받아놓고 그냥 사장시키고. 활용도 안되고. 이런 경우가 이게 있어서 되겠나고요. 그리고 지금 각 작목반 가보셨어요? 대표적 하장 넘어가면 그 보셨어요? 도로변에. 그 무너져 있는거. 하장 넘어가다 보면 안보입니까? 그 무슨 작목반.
상균

이상균농업정책과장

그건 그 시설이, 지금 관리하고 있는 시설, 저희가 관리하는 시설이 아닙니다. 그게

이정훈위원

관리하는 시설이 아니고 시에서 지원해줘 갖고 작목반에서 다 만들잖아요. 만들면 거기 대한 부분을 어떤 일정기간, 그럼 주면 끝이라는것은 그럼 다 공짜돈이 아닙니까.
상균

이상균농업정책과장

그걸 제가 알기로 그게 현장사무실로 지었다가 그 사람이 인수를 해서 창고로 쓰다가 간걸로 그렇게 알고 있는데 그 확인을 한번 해보겠습니다. 일단 저희가 관리하는...

이정훈위원

작목반이 현장사무실을 빌려줬겠지요.
상균

이상균농업정책과장

아니요. 그게 아니고 현장사무실로 쓰다가, 확인을 한번 해보겠습니다.

이정훈위원

아, 댓재 넘어가면, 바로 넘어가면 내려가는데 있잖아요. 안보셨어요?
상균

이상균농업정책과장

...

이정훈위원

본 사람 한사람도 없습니까?
상균

이상균농업정책과장

...

이정훈위원

아, 농정과 돈은 다 공짜 돈이야 어떻게. 주면 말이야 다 그만이고. 또 주면 다 개인거고 말이지.
상균

이상균농업정책과장

저희가 관리를 이런 시설물 관리는 10년입니다. 관리연한이 10년이기 때문에 그 이상이 지나면 저희가 관리를 안합니다.

이정훈위원

그게 10년이, 10년이 지났다라는 얘기지요?
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

그 분명히 10년이, 지금 얘기하는거 분명히 그 위증은 안됩니다. 내 확인을 다시, 그 몇 년째인지 한번 확인을 할거예요. 그래고 그 벼 육묘용 상토구입 지원사업, 이건 구체적인 내용이 어떤겁니까? 뭘 어떻게 벼 육묘용 상토를 구입을 어떻게 하는 내용입니까? 이거는?
상균

이상균농업정책과장

벼를 그 재배, 모를 부을 때, 모를 부을 때 모판에 부을 때 흙 대신에 넣는게 상토입니다.

이정훈위원

묘판에 흙대신 상토를 넣어서 그걸 농가에 이렇게 하는가요?
상균

이상균농업정책과장

아니지요.

이정훈위원

그럼 뭡니까?
상균

이상균농업정책과장

예를 들어서, 예를 들면 포트, 포트에 흙을 넣는데 전에는 산에서 흙을 캐다가 넣고 했는데 그 좋은 흙을 줘서 농가에서 포트에다 흙을 담을 수 있게 한 그런 흙을 준다는 얘깁니다.

이정훈위원

그러니까 지금 이게 추진사업은 따로 지금 돼 있는데, 이거 5억 4,900 아닙니까.
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

이게 3년 동안에 5억 4,900인가요?
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

그럼 농가당 얼마나 지원해 주는거예요. 지금
상균

이상균농업정책과장

농가당 지원이 아니고 그 한포에, 20ℓ 한포에 3,400원을 지원을 하는겁니다.

이정훈위원

그 한포에 하는데 농가에 그 몇 포를 지원하는게 있을것 아닙니까. 누구 무조건 주는건 아니잖아요.
상균

이상균농업정책과장

농가에서 필요한 만큼 하는거지요. 농가에서 그걸 다른 용도로 쓰지 못하기 때문에, 농가 자부담도 있기 때문에 쓸데없는걸 자부담해서 살 이유가 없잖습니까.

이정훈위원

아니, 지금 나이가, 농촌은 지금 고령화 사회, 초고령화 사회로 진입했잖아요.
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

그러니까 이 사람들은 지금 나이가 많아서 할 수가 없잖아. 뭐 묘판같은걸.
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

그러면 어떻게 정확하게 그 상토를 제대로 해갖고 할 수 있는 어떤 뭐 공장을 만들든가 이렇게 가야될거 아니냐 이 말이예요.
상균

이상균농업정책과장

그렇죠. 그 대행하는 사람들도 있습니다. 지금

이정훈위원

그럼 그게 주로 이렇게 가야되는거 아니냐 이말이예요. 어르신들이 나이가 많은데 무슨 재주로 꼬부려서 그걸 하시냐는거지.
상균

이상균농업정책과장

지금 이게 그 벼재배 면적이 1㏊당 기준이 82.5포입니다. 그걸 기준해가지고 저희가 지원을 하고 있습니다.

이정훈위원

또 그리고 제가 그 비료공장, 유기질 비료공장 만드라고 누차예 얘기했는데 아직까지 거기에, 어떻게 진행되고 있습니까?
상균

이상균농업정책과장

할 사람이 없습니다.

이정훈위원

왜 할사람이 없어요. 유기질비료 때문에 삼척시 돈이 싹 날아가잖아요.
상균

이상균농업정책과장

지금 저희가 두군데서 지금 나오고 있습니다. 유기질 비료가. 그런데 그 일부 돈분이나 그다음에 우분도 그리 들어가고 있습니다.

이정훈위원

유기질비료 공장을 지으면 외지에 나가지 않아요.
상균

이상균농업정책과장

제가...

이정훈위원

그 부분을 왜 그, 어떤 농협을 하든지, 지금 여기 축산농가 배합사료 지원, 뭐 사료지원 하는거 축협에 하는데 이거 다 어디서 가져와요. 이거
상균

이상균농업정책과장

축협을, 축협에서 하는게 아니고 축협에다 대행을 시키면은 거기서 공급을 하고, 거기서, 농협에서도 사간게 있고 일반 사료회사도 산게 있습니다. 그러면은 우리가 축협에 줘가지고 축협에서 돈을 그리 내주는 거지요.

이정훈위원

하여튼 요건 뭐 그렇게 하기로 하고, 그 영농폐기물, 이 부분, 멀칭이나 하우스 같은 경우 이게 많이 있잖아요. 폐비닐...
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

그런데 60톤이 이게 삼척시 전부 다 한건가요?
상균

이상균농업정책과장

그건 무슨 내용인지 모르겠습니다. 60톤이라는게 어디서 나온지 모르겠습니다.

이정훈위원

60톤 수거실적이라고 여기 있잖아요. 지금 관리번호 10번에...
상균

이상균농업정책과장

요구 내용이, 제목이 이렇게 나왔기 때문에...

이정훈위원

그러면 설명할 때 이 부분은 아니라고 얘기고 얘기를 해야지.
상균

이상균농업정책과장

그래 추진실적이 있잖습니까. 2008년도에 72.5톤이 됐고, 2009년은 137톤, 이렇게 수거가 됐다는 얘기를 드렸잖습니까.

이정훈위원

그러면 이게 합이 지금 한 200톤, 요기에 대한 부분을 인센티브가 아까 있는것 같은데 국고보조 100% 아닙니까. 이게 지금.
상균

이상균농업정책과장

예! kg당 30원을 지원을 합니다. 국고.

이정훈위원

그래서 지금 이거 읍면에 가면 이거 별도로 수집해야할 그런 뭐, 그런 요구사항이 많았지요?
상균

이상균농업정책과장

...

이정훈위원

수집함.
상균

이상균농업정책과장

아, 수집함은 이걸 넣는게 아니고 그 빈 농약병이나 이런걸 넣는거지요.

이정훈위원

아, 그런데 폐기물, 폐비닐을 할려고, 할려고 그렇게 요구했던데도 있잖아요. 농약병도 하고.
상균

이상균농업정책과장

예! 예!

이정훈위원

그런데 뭐가, 뭐 없다 그래요.
상균

이상균농업정책과장

비닐은, 비닐은 함에다 못넣고 농약병만 여기 들어가는 거지요. 함에다...

이정훈위원

아, 비닐도 다 모아야 될거 아니냐 이말이지요. 그럼 어디다 모을거예요. 이거는 그냥 그래 갱변에다 모아놓는 겁니까 이거는. 막 바람에 날려 다니게.
상균

이상균농업정책과장

그건 별도로 보관하는 장소가 지금 저희가...

이정훈위원

아니 그러니까 그걸 요구했던데가 읍면에 꽤 있잖아요. 없어요?
상균

이상균농업정책과장

그 얘기는 못들었습니다.

이정훈위원

아~ 참 나.
상균

이상균농업정책과장

지금 그~ 이 폐비닐은 여기 보시면은 장려금은 국고에서 kg당 30원을 지원을 하는데 환경보호과에서 그 시비를 별도로 해서, 220원씩 해서 장려금 지원을 하고 있습니다. 그리고, 금년같은 경우에는 이제 시에서 지원하는게 없고, 국고에서 지원하는게 없고 장려금을, 한국환경공단에서 직접 시행을 하기 때문에 지금 저희가 물량이 얼마 들어왔는지 그걸 내용을...

이정훈위원

아니 환경보호과에서 지원해 주는게 있는데 일반 농정과에서도 그런 요구사항들이 있었다 이말이예요. 그런데 뭐 없다고 자꾸 그러고. 이런 부분 있으면 빨리 지원해 주라 이말이예요. 그리고, 저기 친환경 인증 표지판, 그 관리번호 13번.
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

2008년도에 91, 2009년도에 76, 2010년도에 45, 점점 줄어드는 이유가, 여기 삼척에 지금 친환경, 친환경 하는데 왜 자꾸 줄어드는 이유가 뭐예요? 친환경 때문에 지금 예산을 막 쌔려붓고 있는데 이거 친환경, 실제적인 친환경이 줄어드는 이유가 뭐예요?
상균

이상균농업정책과장

지금 2008년도에, 그 예를 들면은 2008년도에 91ha에서 현재는 212ha로 된걸로 이렇게 보시면은 정확합니다. 이게 매년 해주는게 아니고 한번 설치하면 두기 때문에 이렇게 증가됐다는 얘기로 보시면 됩니다. 저희가 친환경 기준면적이 2008년...

이정훈위원

이거 계속 이거 그러면 91에서 76개 더 증가되고...
상균

이상균농업정책과장

그렇습니다.

이정훈위원

또 45개 더 증가됐다 이런 얘기예요?
상균

이상균농업정책과장

예! 그래서 212개가 된거지요.

이정훈위원

음~ 알았습니다. 그럼 그렇게 하고. 저 농업인단체 그 행사지원, 관리번호 18번 말이지요.
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

그 이 내용에 지금 과장님 생각은 어떻다고 생각하십니가? 그 사람, 농업경영인, 농촌지도자, 여성농업인, 생활개선회, 쌀 전업농, 한우협회, 그 사람이 그 사람이지요?
상균

이상균농업정책과장

예! 그런 경우가 많습니다.

이정훈위원

아, 그런데 뭐 이 전부다 별도로 이렇게 자꾸 예산이 집행이 됩니까? 그 이유가 뭐예요 왜 이거 따로, 저것 따로, 그리고 이 양반들도 일하느라 바쁠텐데 왜 다 모아갖고 자꾸 그러냐 말이예요.
상균

이상균농업정책과장

그래서 제가 아까 제가 말씀을 드렸는데 통합관계를 얘기를 했습니다. 그랬더니 이제 어느정도 정리가 됐는데 연말 총회때 그 전체 승인을 얻으면은 내년도에는 통합해서 우리시 단위는 행사를 할 수 있을것 같습니다.

이정훈위원

시단위 행사라는건 우리 삼척시 그러면 농업인의 날 행사는 별도로 할거고.
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

그거는 농업인 단체가 다 하는거니까. 그다음에 통합한다는 것은 뭐예요?
상균

이상균농업정책과장

생활개선회나 그다음에 농촌지도자나 농업경영인.

이정훈위원

다 모아서 한번에 한번하고 끝이라 이말이예요?
상균

이상균농업정책과장

예! 할 계획입니다. 지금 일단 총회에서 통과가 돼야 됩니다. 여기에서...

이정훈위원

아, 총회에서 통과되는게 문제가 아니고 이런 부분이 다 시비로 하니까 다 문제가 아닙니까. 자기가 개인적으로 하는거야 뭐 체육대회를 100번을 하든 1,000번을 하든 누가 뭐라 하겠습니까. 시비를 요구하니까. 그러면 모아서 한몫에 돈을 더 주든 한번에 하라 이말이예요. 노다지 일손 바쁜데 사람 나오라 가라 이러지 말고. 이거 갖고 다 이거 선거판에 이용할라 그러잖아요.
상균

이상균농업정책과장

알겠습니다. 그걸 한번 열심히 추진 해보겠습니다.

이정훈위원

그다음에 그 관리번호 19번, 유채꽃축제. 2009년도에는 총 사업비가 3억이 넘었고요, 2010년도에는 2억 8,000 정도 되는데, 고용창출을 보면 2010년도가 더 많아요. 2009년도는 더 작고. 돈을 더 많이 투자했을 때에는 고용창출은 더 적어지고, 적게 한데는 더 많아지고. 어떻게 설명을 해야 됩니까?
상균

이상균농업정책과장

제가 이 분석하는 것은 정확히는 알지 못합니다. 그런데 생산유발 보면 198억대 117억, 부가가치 유발은 86억 56억 이렇게 차이가 있는데 고용창출은 어떻게 해서 산출을 하는지 이 관계는 제가 잘 모르겠습니다.

이정훈위원

아니 그런데 이 산출을 이런거 자료를 내놓고 모른다 그러면 어떻게 하나요.
상균

이상균농업정책과장

이걸 용역을...

이정훈위원

그리고 이거 부가가치 유발은 도대체 뭐 때문에 이게 뭐 100억 가까이 된다라고 생각합니까? 무슨 용역만 주면 다되나요? 용역이면 끝이예요? 용역이 다가 아니예요. 삼척시가 용역, 용역 하는데 용역하는 이유가 뭔지 압니까. 감사에 피해 갈라 그래요. 가장 큰 이유, 무슨 얘긴지 아시겠어요? 감사에 피해 갈라 용역하는거 아닙니까.
상균

이상균농업정책과장

자, 여기에 맞추겠습니다. 여기에 맞춰서 제가 말씀드리겠습니다.

이정훈위원

생산유발이 뭐 어떻게 돼서 200억이 됐는지...
상균

이상균농업정책과장

작년도에, 작년도에 유채꽃 축제를 하면서 그 식당에 가보니까, 정라진 횟집에 가니까 휴일날 제발 행사하지 말고 평일날 해달라. 사람이 들어올데가 없답니다. 이게 부가치유발 효과라고 봅니다.

이정훈위원

그것도 물론 부가가치유발이 맞아요. 맞는데, 이게 허무맹랑한 숫자가 들어와서 현혹시킨다 이말이예요. 현혹. 진짜 이게 야! 그정도 효과가 있었는지, 200억의 효과라면 이 장난이 아니잖아요. 안그렇습니까. 말이 200억, 200억 수치를 써서 그렇지 이게 장난인 돈입니까. 이 돈 다 어디가 있냐 이말이예요. 지금 그러니까 정확하게 이런 식으로 뭐 해갖고 과대 이렇게 하지말고 특히 내년도 같은 경우는 국비도 지원이 안되잖아요.
상균

이상균농업정책과장

예!

이정훈위원

국비 지원 안되면 이거 어떻게 축소해야 될 것 아닙니까. 안그렇습니까? 어떻게 할 생각이예요?
상균

이상균농업정책과장

시비를 투자해도, 제가 생각에는...

이정훈위원

왜 시비를 투자를 해야되요. 여기에
상균

이상균농업정책과장

이 행사가 어디 국가행사입니까. 이게

이정훈위원

아니 그게 아니고 이게 왜 노래자랑하고 뭐 이런데 돈을 그렇게 들여야 합니까?
상균

이상균농업정책과장

이게 그 외지사람들을 좀 불러 모으고 해서 우리 지역에 경제를 활성화 시키고 지역을 알리는데 목적이 있는거 아닙니까. 그래서...

이정훈위원

그런데 이미 다 알아졌어요. 유채꽃 축제 다 알려져 있고 이 부분 노래자랑 안해도 사람 올 사람 다 꽃보러 다 올 사람 다 와요. 굳이 그 불러갖고 노래자랑하고 뭐 가수 부르고 말이지 그 안해도 사람이 온다 이말이예요. 그런예산 과감히 없애도 되는걸 굳이 내년에 또 국비 안온다고 시비 들여갖고 한다는건 말이 안되잖냐 얘기지.
상균

이상균농업정책과장

잘 되는 축제는 더 지원을 해가지고 크게 키워야 됩니다. 의원님 그거 그렇게 좀...

이정훈위원

뭔 잘되는 축제 그 뭐... 돈을 3억씩 들여갖고 축제, 이거 며칠하는겁니까?
상균

이상균농업정책과장

축제기간은 짧지만은 한달 동안 사람들이 계속 옵니다.

이정훈위원

아니, 그러니까 축제를 그 돈 안들여도 한달내내 사람들이 와요. 유채축제... 그리고 돈을 이렇게 3억씩 들여갖고, 이거 1주일에, 1주일도 안되지요. 1주일이지. 1주일하면 하루에 5,000만원씩 쓰는 거예요.
상균

이상균농업정책과장

전체 이게 그 임차료부터 시작해 가지고 관리비까지 인건비 다 해서 전체다 들어가는 겁니다. 이 땅 빌리는것 까지 들어가는 겁니다.

이정훈위원

그러니까 처음에, 당초 할때, 처음 시작할 때 얼마에 했습니까? 처음에 시비로 할때 얼마, 얼마했습니까?
상균

이상균농업정책과장

처음에는 임차료만 줬을겁니다. 오래돼서...

이정훈위원

처음에 할때도 이 정도 유발효과 있다라고 했거든요. 처음에 할때도. 그때 박용건 과장이 있을때 그때도 제가 물어봤을때 이 정도 효과가 있다 그랬어요.
상균

이상균농업정책과장

그 때는 4차선이 안뚫렸는데도, 지금 4차선 뚫렸는데 도로가 막히잖습니까. 그러니까 그때 애를...

이정훈위원

아니, 그러니까 하는건 좋은데 이런 식으로 그 수치를 막 이래 남발하지 말고 정확하게 검토를 한번 해보세요. 검토를 해보고...
상균

이상균농업정책과장

알겠습니다.

이정훈위원

실제적인 이게 타당성, 확실하게 아, 이정도 부가가치 진짜 좋다 그러면 해야 되고, 아닌걸 갖고 자꾸 뭐 한다, 한다 이러면 안된다 이말이예요.
상균

이상균농업정책과장

알겠습니다.

이정훈위원

이상입니다.
원중

김원중위원장

예, 수고했습니다. 과장님 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 산림녹지과장 나오셔서 소관 사항에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.
진만

최진만산림녹지과장

산림녹지과장 최진만입니다. 2010년도 산림녹지과 소관 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 공통사항과 목차는 보고를 생략 하도록 하겠습니다. 2페이지, 관리번호 1번, 주요 도로변 환경정비 추진실적과 집행내역이 되겠습니다. 환경정비 대상은 주요 도로변 환경정비 6개소, 121㎞와 도시 환경정비 5개소에 26ha, 소공원 환경정비 53개소에 9.8ha, 가로수 11,730본에 대하여 연중 제초작업과 조경수목 및 가로수에 대한 가지전정 등 사후관리 작업을 하는게 되겠습니다. 추진실적으로는 인건비, 재료비, 공공운영비, 보험료를 포함하여 2008년도에 9,165만 8천원, 2009년도에 1억 1,420만원, 금년도에는 9,044만 7천원을 투자하여 연 2회 이상 풀베기 작업과 조경수목 및 가로수에 대한 가지전정 작업 등을 실시하겠습니다. 읍면동별 사업비 집행내역은 3페이지를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 향후추진계획으로는 관광지 및 주요 도로변에 가로수 및 조경수에 대해서는 적기에 정비되도록 추진을 하겠습니다. 다음은 4페이지, 관리번호 2번, 조림사업 추진내역 및 향후계획입니다. 조림사업 대상지는 벌채지와 미입목지, 유휴토지, 생활권주변 공한지를 대상으로 금년도에는 총 사업비 12억 1,300만원을 투자하여 경제수조림 외 6종 515ha에 대하여 1,137천본을 식재완료 추진하였습니다. 읍면동별 추진내역은 5페이지를 참조하시기 바랍니다. 향후추진계획으로는 풀베기 작업 등 사후관리에 철저를 기하겠으며 2011년도에 조림 대상지 조사와 실시설계를 내년 2월 10일까지 완료하여 사업추진에 차질이 없도록 추진하겠습니다. (김원중 위원장, 김인배 부위원장과 사회교대) 다음은 6페이지, 관리번호 3번, 임도사업 추진내역 및 향후계획입니다. 임도 총 시설현황은 총 14개 노선에 89㎞가 시설되어 있습니다. 금년도는 7억 9,000만원을 투자하여 노곡면 하월산리에서 고자리간 준설임도 3㎞ 개설과 기 개설된 원덕, 노곡임도 0.9㎞, 하장 숙암임도 1.6㎞에 대하여 구조개량 시공을 완료하였습니다. 또한 내년도 임도 0.8㎞에 대해서는 보수작업과 임도관리원 3명을 고용하여 전 노선에 대한 풀베기 작업 및 낙석제거 등을 실시하겠습니다. 읍면동별 추진내역은 7페이지를 참조하시기 바랍니다. 향후추진계획으로는 기 시설노선에 대한 지속적인 사후관리와 2011년도 신설 임도에 대한 타당성 검토를 하여 사업추진에 차질이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 8페이지, 관리번호 4번, 농림사업 지원현황 및, 지원현황 실적 및 향후계획이 되겠습니다. 농림사업은 총 5개 종류의 사업에 사업비 3억 2,600만원을 투자하여 산림복합경영 3농가에 26ha와 임산물 저온저장시설 3농가에 60㎡, 송이산 가꾸기 5농가에 28.2ha, 산약초 재배지 보호 울타리설치 1농가에 5ha를 추진완료 하였습니다. 임산물 표준출하 1농가는 현재 추진중에 있습니다. 금년 12월말까지 완료되도록 추진하고 향후 희망농가에 대해서는 지속적으로 지원하여 실질적인 농가 소득증대에 기여할 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음 페이지 9페이지, 관리번호 5번, 산불방지 및 예방대책 추진실적 및 계획입니다. 산불방지대책 운영기간은 봄철은 2월 1일부터 5월 23일까지, 가을철은 11월 1일부터 12월 15일까지 총 157일간으로서 예방활동 및 진화활동에 총 34억 4,200만원을 투자하여 강릉 동해시와 공동으로 임차헬기를 12월 20일까지 운영 중에 있고, 유급감시원 494명과 산불 전문진화대원 111명 배치 및 41개 감시활동 사회기관단체와 33개 유관기관 협의회 구성 등 운영한 결과 봄철에는 산불이 발생하지 않았습니다만 가을철에는 지난 11월 22일 주민의 부주의로 인한 산불이 1건이 발생하여 산림 330ha가 피해를 입었습니다. 산불 실화자는 현장에 검거하여 현재 조사 중에 있습니다. 향후에는 금년에 추진한 사항 중 미흡한 부분에 대해서는 보완 추진하고 예방 및 홍보활동을 강화하고 초등진화 태세를 확립하여 대형 산불 확산 차단에 적극 대처하도록 추진을 하겠습니다. 다음은 10페이지 관리번호 6번, 백두대간 소득지원사업 지원실적 및 사업효과입니다. 백두대간 보호구역 지정 현황은 4개 읍면에 16개소, 총 9,331ha가 되겠습니다. 금년도에는 6개 마을에 총 4억 3,500만원이 지원됐습니다. 추진실적으로는 하장 숙암리에 산채재배 하우스 17동, 중봉리에 9동, 번천리에 6동, 미로면 내미로리에 임산물집하장 1동과 저온저장시설 가공·포장시설 1식, 신기면 대기리 임산물집하장 1동, 산채재배시설 하우스 1동, 고무능리에 표고재배시설 하우스 1동과 건조기 및 선별기 각 1식을 완료 추진하였습니다. 사업효과는 백두대간 보호구역에 고랭지 무공해 산채 재배단지 조성으로 고랭지 채소 값의 불안정에 따른 새로운 고소득 대체작목으로 육성하여 안정적인 산촌마을 소득증대에 기여하는 효과가 있다고 하겠습니다. 다음 11페이지, 관리번호 7번, 산림 병해충 방제사업 추진내역 및 계획입니다. 산림 병해충 방재사업은 총 5억 8,100만원을 투자하여 산림 병해충 예찰단 3명을 운영하여 솔잎혹파리 나무주사 641ha, 위생간벌 222ha, 산물정리 44ha와 소나무 재선충병 의심고사목 250본, 일반 산림병해충 114ha를 방제하였습니다. 향후추진계획으로는 산림 병해충 발생 진행상황에 따라 예찰활동을 강화하여 발견즉시 적기에 방제될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 다음 12페이지 관리번호 8번, 해신당 산림공원조성사업 추진실적 및 계획입니다. 이 사업은 기 조성된 해신당공원 내에 특색있는 휴식공간 조성을 위하여 총 3억 1,248만 2천원을 투자하여 생태연못 1개소에 쉼터 1개소, 파고라 2개소 해송 외 5종 7,917본을 식재 추진을 완료하였고, 이팝나무외 4종 638본은 현재 추진중에 있습니다. 빠른시일내에 준공되도록 조치하겠습니다. 향후추진계획으로는 계약잔액을 이용하여 생육환경개선을 위한 시비를 실시하고 시설물과 식재 수목에 대한 사후관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 다음 13페이지 관리번호 9번, 각종 조경사업 추진내역 및 점검결과입니다. 이 사업은 주민숙원사업과 생활환경 및 도심지 주변 공한지 등에 아름답고 쾌적한 가로환경 조성을 위하여 총 2억 6,159만원을 투자하여 총 3개 분야 14개소에 8개 업체가 참여하여 9,815본을 식재 완료하였습니다. 업체별 추진내역은 14페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.

김인배부위원장

예, 과장님 잠깐만요. 그 저~ 앞에 그 개요를 말씀하시고 그다음에 추진실적은 중요한 것만 말씀해 주십시오.
진만

최진만산림녹지과장

예! 알겠습니다. 향후추진계획으로는 사후관리를 철저히 하여 고사목에 대하여는 해당업체로 하여금 보식토록 조치하겠습니다. 다음 15페이지, 관리번호 10번, 산림형질변경 허가내역 및 원상복구 실적입니다. 산지전용 허가현황은 2008년에 10건에 100,328㎡, 2009년도에 21건에 1,046,156㎡, 금년도에는 현재 20건에 27,371㎡, 총 합계 51건에 1,173,855ha가 되겠습니다. 세부 허가내역은 16페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 복구현황입니다. 2008년도에 7건에 6,086㎡, 2009년도에 16건에 5,993㎡, 금년도에는 현재 2건에 66㎡를 복구를 하였습니다. 세부 복구내역은 17페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 지도점검 결과입니다. 2008년도부터 현재까지 총 13회에 걸쳐 단속한 결과 산지전용 허가지에서는 위법사항이 없었으나 대부분 타용도 무허가 산지전용과 임산물 무단 굴채집건으로서 2008년도에 17건, 2009년도에 2건, 금년도는 현재 8건으로 총 27건을 입건하여 강릉지청에 송치 및 조사 중에 있습니다. 향후추진계획으로는 지속적인 단속을 실시하여 산림피해가 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음 19페이지, 관리번호 11번, 원덕 산양리 덕산개발 및 토석채위사업 추진내역입니다. 원덕읍 산양리지역 토석채취 허가현황은 현재 다성실업에 1건의 46,601㎡에 615,820㎡으로 현재까지 허가되어 있습니다. 산양리 주변지역에서 토석채취를 하기 위한 업체는 총 7개 업체로서 환경영향평가 초안 및 보안 협의가 완료된 업체는 4개 업체이고 3개 업체는 현재 협의 중에 있으나 6개 업체는 발주처의 토석수급계획과는 다른 것으로 검토되었습니다. 향후추진계획으로는 대규모 국책사업에 따른 토석수급에 대해서는 철저한 분석과 타당성 평가 후 불가피할 경우에는 허가 처리하여 산지의 난개발 방지에 최선을 다하겠습니다. 다음 20페이지, 관리번호 12번, 봉황산 산림욕장 시설물 유지보수비 지출내역입니다. 봉황산 산림욕장 2002년과 2003년도에 총 면적 31.3ha의 규모에 총 사업비 4억 2,700만원을 투자하여 전망대, 정자 및 등을 시설하여 관리하여 왔습니다. 유지보수비 지출내역은 2008년도에 화장실 약재구입비 24만 2천원과 금년도에는 전망대 7개소에 2,114㎡에 대하여 1,100만원을 투자하여 오일스테인칠을 완료하였습니다. 향후추진계획으로는 시설물에 대해서는 철저히 사후관리를 하여 쾌적한 산림휴양 공간 제공에 기여토록 하겠습니다. 다음 21페이지, 관리번호 13번, 사방댐 신설과 준설공사 추진내역입니다. 사방댐 준설 추진내역은 2008년도에 노곡면에 5개소, 2009년도에 도계읍 늑구리외 4개소, 2010년도에는 하장면 갈전리외 4개소, 총 16개소에 9,340만원을 투자하여 준설하였습니다. 다음 22페이지 사방댐 신설공사 추진내역입니다. 2008년도에는 3개소, 2009년도에는 5개소, 2010년도에는 8개소, 총 16개소에 31억 7,700만원이 투자되어 강원도에서 일괄 공개입찰로 추진되었습니다. 다음 23페이지, 관리번호 14번, 산촌 생태마을 조성 추진내역입니다. 이 사업은 3년차 사업으로 가곡면 풍곡리와 미로면 고천리, 노곡면 여삼리 마을에 총 사업비 45억 1,000만원이 투자되겠습니다. 추진실적으로는 가곡면 풍곡리 마을은 3년차 사업으로 2009년도에 산촌원두막집 15동, 산약초 재배단지 4.5ha, 조성 쉼터 데크 63m, 느티나무 30본, 자전거 40대, 자전거 보관소 2개소를 설치 완료하였고, 금년도에는 야영장 0.4ha와, 원두막 정비공사 1식을 추진하였습니다. 산촌분양관리사 등 썰매장 등은 현재 부지를 미 확보하여 지난 7월 13일자로 공사를 중지한 상태입니다. 앞으로 부지가 확보 되는대로 사업변경 하여 추진토록 하겠습니다. 미로면 고천리 마을은 금년도 2년차 사업으로 산촌 녹색체험집 4동과 표고재배시설하우스 7동, 임산물 재배단지 11ha, 산책로 개설 420ha를 완료 추진하였습니다. 노곡면 여삼리 마을은 금년도 1년차 사업으로 내년도 사업을 위해 현재 실시설계를 추진하고 있습니다. 내년도 사업에 차질이 없도록 철저를 기하겠습니다. 다음 24페이지, 관리번호 15번, 디자인강원 시책사업 추진내역입니다. 이 사업은 도심지 녹화와 생활환경 개선을 위한 사업으로서 2008년도에 5억 4,800만원을 투자하여 삼척해변외 7개소에 소나무외 11종 44,538본을 식재하였고, 2009년도는 2억원을 투자하여 한양아파트 주변 공한지 12개소에 배롱나무외 20종 17,697본을 식재하였습니다. 금년도에는 1억 6,634만원을 투자하여 정라초교 주변 공한지외 12개소에 느티나무외 10종 9,815본을 식재 추진하였습니다. 사후관리를 철저히 하도록 하겠습니다. 다음 25페이지, 관리번호 16번, 송이환경개산사업 추진내역 입니다. 이 사업은 환경개선을 위하여 송이 생산가능 임지에 간벌, 가지치기, 하층식생정리, 지피물 제거와 가뭄에 대비한 스프링클러, 양수기, 호스 등을 설치하여 송이생산 증대를 위한 사업으로서 2008년도에 1억 6,200만원을 투자하여 환경개선작업 328ha와, 관수시설 6개소를 실시하였고, 2009년도에는 6,600만원을 투지하여 환경개선사업 116ha와 관수시설 2개소를 실시하였습니다. 금년도에는 7,100만원을 투자하여 환경개선사업 109ha와 관수시설 2개소를 설치하였습니다. 다음 26페이지, 관리번호 17번, 꽃묘생산 및 꽃길조성사업 추진내역입니다. 꽃묘장 현황 총 지적 8,586㎡로서 시설하우스 6동과 관리사 및 창고 3동, 사토장 5,836㎡로 시설을 했습니다. 2008년도는 2억 7,466만 5천원을 투자하여 메리골드외 6종, 906,000본을 생산 식재하였고 2009년도에는 2억 1,990만 2천원을 투자하여 폐츄니아외 7종 573,000본을 생산 식재하였습니다. 금년도는 2억 6,735만 6천원을 투자하여 팬지외 9종 610,000본을 생산하여 식재하였습니다. 다음 27페이지, 관리번호 18번, 등산로 정비사업 추진실적입니다. 2008년도는 1억 4,208만 9천원을 투자하여 성내동 삿갓봉 2.9㎞와 도계읍 대덕산 4.4㎞를 정비하였고 2009년도에는 3억 9,326만 8천원을 투자하여 원덕읍 덕봉산 0.76㎞와 댓재 옛길외 3개 노선에 18㎞와 신기면 덕항산외 4개노선 17.54㎞를 정비하였습니다. 금년도에는 2억 4,722만 1천원을 투자하여 미로면 두타산 9.4ha와 신기면 간대산외 1개노선 17㎞ 및 미로면 근산 0.1㎞를 정비 완료 하였습니다. 다음 28페이지, 관리번호 19번, 38국도 확장구간 신기 안의리 소나무 불법굴취 조치내역입니다. 사건개요입니다. 피해장소는 38번 국도 확장구간에 지장목 굴취작업을 하면서 구역 경계를 오인하여 연접한 신기면 안의리 산 101번지외 3필지에서 무단으로 소나무를 굴취한 사건으로서 피해면적 및 수량은 5,322㎡에 소나무 149본으로 총 피해액은 산지 복구비를 포함하여 1억 612만여원의 산림피해가 발생한 사건이 되겠습니다. 초지사항으로는, 행위자는 강릉시에 소재한 조경업체를 운영하는 장모씨로서 2010년 10월 14일자로 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 위반으로 입건 조사하여 지난 10월 20일자로 불구속 기소의견으로 소치되어 압수한 소나무 89본에 대해서는 지난 11월 17일자로 피해산주에게 환부하도록 지시되었습니다. 향후조치계획으로는 피해산주에 대해서는 행위자로 하여금 12월 20일까지 적지 복구를 완료한 후에 강릉지청에 사건 일체를 송치하도록 조치하겠습니다. 다음, 마지막 29페이지, 관리번호 20번, 작목별 꽃매미 피해규모 및 예방대책입니다. 꽃매미 발생은 2010년 7월 19일 성내동 천주교 성당 주변에서 최초 발견되어 10월 말까지 도계에서 11.2ha, 근덕에서 0.8ha, 노곡에 0.5ha, 동지역에 7.5ha, 총 20ha가 발생되었으나 농작물에는 피해가 발생되지 않았고 가죽나무와 참나무에만 서식하고 있었습니다. 즉시 산림병해충 예찰방제단을 활용하여 약제구입비 300만원을 투자하여 3회에 걸쳐 중복 방제한 연면적 53ha를 방제를 실시하였습니다. 향후추진계획은 예찰활동을 강화해서 적기에 방제될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김인배부위원장

예, 수고하셨습니다. 산림녹지과장님께 질의하실 위원... (정정순위원 질의요청) 예, 정정순위원님 질의하십시오.
정순

정정순위원

예, 페이지 9페이지가 되겠습니다. 산불유급 감시원들에 어떤 그 선발기준은 어떻게 되는겁니까?
진만

최진만산림녹지과장

선발기준은 지침이 다 마련돼 가지고 읍면동에서 읍면동장이 선발을 다 하고 있습니다. 감시원을.
정순

정정순위원

읍면동장님들이?
진만

최진만산림녹지과장

예!
정순

정정순위원

그 이 대부분 어려운 분들이 대상자가 아닙니까?
진만

최진만산림녹지과장

어려운 분들도 될 수도 있고 뭐 나이도 뭐 기동력만 있고 움직일 수 있으면은 다 가능한...
정순

정정순위원

그럼 삼척시민 누구나 다 될 수가 있는거예요? 기준이 어떤 어려운 가정이라든가 뭐 그런 저소득층 가정이라든가 이런 기준이 없습니까?
진만

최진만산림녹지과장

그런 기준은 여러 가지 이제 나와 있습니다.
정순

정정순위원

그런데 이런것은 기준이 없다면 기준을 만들어야 됩니다. 왜냐 하면은 정말 살만한 분들이 이 유급감시원을 하고 있어요. 그리니까 진짜로 혜택을 못받는 분들, 정말 일이 없어서 정말 생활고에 시달리는 분들이 하고 싶어도 하지 못하는 경우가 태반입니다. 제가 정라동이나 이런데도 보면은 정말 저분은 돈도 많고 너무너무 잘사는 분인데 그 산불감시원을 하고 있는 거예요. 그러니까 다른 분이 저를 찾아와서 왜 우리 같은 어려운 사람 안해 주고 저런 사람을 선발을 하느냐 이겁니다. 이거는 만약에 선발, 과장님이 잘 모르시는건지 어쨌는건지 이거 선발기준에 그래도 저소득층이나 어려운 분들을 대상으로 해야 된다고 보거든요. 그 이분들 하루 일당이 얼마예요?
진만

최진만산림녹지과장

3만 6천원입니다.
정순

정정순위원

3만 6천원요?
진만

최진만산림녹지과장

예!
정순

정정순위원

점심값 이런거 다 포함해서?
진만

최진만산림녹지과장

예! 전체 포함해서요.
정순

정정순위원

3만 6천원입니까?
진만

최진만산림녹지과장

예!
정순

정정순위원

그럼 1인당 3만 6천원이고, 그러면 이 또 그 동에서 선발된 사람들 그 동에 어떤 그 부분을 지키나요? 아니면 동별로 서로 이렇게 크로스 해갖고...
진만

최진만산림녹지과장

아, 자기 담당 구역이 있습니다. 무슨 동이면, 무슨 동, 무슨 골이면 무슨 골 그 주변을 담당구역을 지정해서...
정순

정정순위원

그러니까 보통 자기 지역에서 이렇게 하면은 자기 지역을 보통 이렇게 감시를 한다 이거지요?
진만

최진만산림녹지과장

예! 자기 지역에서...
정순

정정순위원

그런데 이게 좀 폐단이 좀 있는 것 같애요. 물론 열심히 하는 분들도 계시지만 그렇지 않은 분들이 좀 많은 것 같애요. 그래서 저도 얘기를 많이 듣고 또 이렇게 여러 가지 얘기를 들어 보면은 그런 경우가 있거든요. 이런 유급감시원은 정말 가정이 어려운 분들 그렇게 하고, 그다음에 자기지역에 나간다 하면은 정말 제대로 하고 있는지 이걸 지도감독을 좀 철저히 해야 된다고 봅니다.
진만

최진만산림녹지과장

예!
정순

정정순위원

그 다음요, 페이지 28페이지가 되겠습니다. 38국도 확장구간 신기 안의리 소나무 불법 굴취에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난번에 소나무 굴취로 인해서 산이 파헤쳐지고 토사가 또 흘러내려 가지고 계곡 입구에 쌓여가지고 지난 추석 폭우때는 물길이 막혀서 도로위까지 물이 넘쳤습니다. 성묘객들이나 안의리 모과나무 관광객들이 큰 불편을 겪었다고 합니다. 그러면 수해가 나면 이런식으로 수해가 난다 이러면 수해가 나면 누가 책임을 지는겁니까? 산이 파헤쳐지고 산림이 훼손되면 시에서 관리·감독해야 되는거 아닙니까? 맞지요?
진만

최진만산림녹지과장

그 불법으로 굴취하는 것은 이제 단속을 해서 입건조치를 하고 그 외 개발지라든가 이런데는 불가피 하게 훼손되기 때문에...
정순

정정순위원

그러니까 감독을 소홀히 했기 때문에 그런 일이 벌어진거 아닙니까. 그러니까 소나무는 정식 허가절차 없이는 개인 산이라도 마음대로 굴취가 안되는거 아닌가요?
진만

최진만산림녹지과장

맞습니다.
정순

정정순위원

맞습니까?
진만

최진만산림녹지과장

예!
정순

정정순위원

자기 사유재산이라도 마음대로 안되는거지요?
진만

최진만산림녹지과장

예! 안됩니다.
정순

정정순위원

그러면은 도로 예정부지 이외의 부분도 마땅히 허가 없이는 안되야 된다고 했는데 맞습니까?
진만

최진만산림녹지과장

예! 맞습니다.
정순

정정순위원

맞습니까?
진만

최진만산림녹지과장

예!
정순

정정순위원

그러면 시에서 굴취 가능한 곳에 경계를 명확히 하고요, 경계 밖에 소나무 굴취는 금지해야 된다고 봅니다. 그래서 앞으로도 계속 경계 밖의 소나무 굴취가 이루어지고 있다는 의혹이 제기되지 않도록 정말 앞으로 지도·감독이라든가 관리·감독을 철저히 해주셔서 이런 일이 더 이상 발생하지 않도록 그렇게 꼭 신경 써 주시기 바랍니다.
진만

최진만산림녹지과장

예! 철저히 하겠습니다.
정순

정정순위원

그 다음에 페이지 29페이지가 되겠습니다. 작목별 꽃매미 피해 및 예방대책과 관련해서요, 지난해도 어떻게 꽃매미가 발생을 했었나요?
진만

최진만산림녹지과장

지난해는 발생하지 않았습니다.
정순

정정순위원

그럼 올해 이렇게 처음 발생한 겁니까?
진만

최진만산림녹지과장

금년에 처음 발생했습니다.
정순

정정순위원

아니면 우리 지역만 처음 발생한 겁니까? 다른 지역에는 예전에도 쭉 이렇게 발생해 왔습니까?
진만

최진만산림녹지과장

춘천과 원주에 작년에 발생했댔습니다.
정순

정정순위원

춘천 그런 지역에요?
진만

최진만산림녹지과장

예! 저희들 삼척에는 금년에 처음 발생됐습니다.
정순

정정순위원

그러면 올해 처음 발생했다면 그 피해수종이 뭐 가죽나무라든가 뭐 참나무 이외에 다른 수종은 없었나요? 뭐 과수나무 피해 같은건 없었나요?
진만

최진만산림녹지과장

가죽나무와 참나무는 그게 이제 분포가 많지 않기 때문에 지금 이제 그래 피해가 없었고, 지금 초기기 때문에 아직 많이 번식은 하지 않았습니다.
정순

정정순위원

번식은 안했지만 가장 피해를 본 나무는 뭐예요? 그러면?
진만

최진만산림녹지과장

예, 그 가죽나무하고 참나무.
정순

정정순위원

가죽나무하고 참나무요. 그럼 과수나무 같은건 별로 피해가 없었습니까? 전혀?
진만

최진만산림녹지과장

예! 예!
정순

정정순위원

없었습니까?
진만

최진만산림녹지과장

예!
정순

정정순위원

다행이네요. 그러면 앞으로 우리가 올해 처음 발생했지만 앞으로 매년 발생될 텐데요 이러한 방제는 어떻게 할 계획을 갖고 계십니까?
진만

최진만산림녹지과장

그 수시로 예찰을 강화해서 발견즉시 방제단을 이용해가지고 초전에 박살내고 있습니다.

장내 웃음

정순

정정순위원

아닙니다. 아까 우리 과장님이 계속 같은 톤으로 쭉 이렇게 말씀을 해 주셔갖고 저까지 그냥 막 다운되는 느낌이었는데 그 초전박살 말 들으니까 굉장히 힘이 막 솟구칩니다. 내년에도 이 방제사업에 차질이 없도록 잘 관리해 주시기 바랍니다.
진만

최진만산림녹지과장

예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

이상입니다. (이정훈위원 질의요청)

김인배부위원장

예, 다음 이정훈위원님 질의하십시오.

이정훈위원

저 북괴군 요즘 남침하는거 초전에 박살내야 되는데 우리 산림과장이 초전에 박살, 좋습니다. 그 산나물축제가 올해 구제역 때문에 취소가 됐는데 여기 400만원을 썼는 것은 뭡니까?
진만

최진만산림녹지과장

아, 그것은 그~ 날짜가 잡혔다가 그 구제역이 확산되는 바람에 그 홍보비 뭐 광고비 이런걸 지출하였습니다.

이정훈위원

홍보비, 광고비 지출했는거 다 주나요? 취소하는 것도 돈 주나?
진만

최진만산림녹지과장

아, 그건 이미 사용했기 때문에. 광고비는 사전에 나가고 인쇄비 이런거 나가기 때문에 그거는 실제 사용했기 때문에 정산처리 했습니다.

이정훈위원

못하게 한건 아니지요?
진만

최진만산림녹지과장

아닙니다. 그건...

이정훈위원

산림과에서. 다른데 양구도 다 했어요. 그냥. 구제역 일어나도 다 했는데 왜 유독 삼척은, 못하게 한건 아니지요?
진만

최진만산림녹지과장

아닙니다. 축제위원회서 스스로 그렇게...

이정훈위원

알았어요. 알았고, 그게 뭐 중요한건 아니고, 그 입찰관계 보면은 조경사업 관리번호 9번에, 어제도 내가 얘기를 했는데 이게 뭐 이게 산림과거네요. 여기 시공업체가 8개, 삼척에 8개 있나요? 조경? 조경업체가?
진만

최진만산림녹지과장

예! 8개가 있습니다.

이정훈위원

그런데 수의계약은 4개 업체만 하나요?
진만

최진만산림녹지과장

...

이정훈위원

수의계약은 왜 4개 업체만 합니까? 8개 업체가 있는데. 그 4개 업체는 잘 못보였어요? 산림과에... 산림과에 못보였으니까 안주는 겁니까? 아니면 뭐 어디서 왜 수의계약을 못하냐 이말이예요.
진만

최진만산림녹지과장

아니, 사업이 많이 있으면 돌아가며 해주는데...

이정훈위원

아니 그런데 많이 있는게 아니고 여기 4개는 골고루 여러개씩, 4개씩 했는데 뭐 사업이 많이 있니 없니 왜 이런 얘기를 왜 해요. 여기서 지금. 다 보통 4개씩 했잖아요. 수의계약을. 그런데 4개 업체는 못했잖냐는 얘기 아닙니까. 사업이 많다는 얘기가 어떻게 나옵니까. 여기서 지금.
진만

최진만산림녹지과장

그런데 저 이 관내에 그 지금 사업자등록 하고도 실제 휴업한 상태 이런게 많이 있습니다.

이정훈위원

솔직하게 얘기해야 되요. 자꾸만 여기 거짓말, 위증을 하면 어떻게 되는줄 알지요? 처음에 시작할 때 500만원의 그 과태료 물린다 그랬어요. 그 앞으로 이러지 말아요. 웬만하면 골고루 여러 회사들을 골고루 줘야지 어떤 회사는 여기서 세금내고, 공사하나 못하고, 어떤 회사는 뭐 잘 보여서 공사 많이 하고 이래서 안되잖냐는 얘기죠. 이건 하지 마시고...
진만

최진만산림녹지과장

예! 예! 골고루 하도록 하겠습니다.

이정훈위원

그리고 관리번호 10번, 그 산림형질변경을 보면 지금 돌아오는 것들이 많지요? 광산 업체들.
진만

최진만산림녹지과장

예!

이정훈위원

이 복구를 어떻게 하고 있어요?
진만

최진만산림녹지과장

지금 광산은 현재 거의다 가행중이고 허가 기간이 만료된 것은 그 즉시 복구를 하고 있습니다. 조치를 하고 있습니다.

이정훈위원

지금 허가가 올 12월 말에 돌아오는 것도 있던데. 있지요?
진만

최진만산림녹지과장

말에 돌아오는것도 있습니다. 있는데, 그게 또 뭐 계속 가행하면은 연장을 하고 이러기 때문에...

이정훈위원

계속 연장은 뭐, 연장은 뭐 무조건 연장허가 막 내줍니까. 잘 못하면 연장허가 내주지 말아야지요.
진만

최진만산림녹지과장

예!

이정훈위원

어떻게 연장허가를 내줍니까? 이거 기간이 언제, 2년이예요? 1년이예요?
진만

최진만산림녹지과장

그 사안에 따라서 2년도 하고 또 1년도 하고.

이정훈위원

아니, 삼척시에 지금 기준이 있잖아요. 2년입니까? 1년치 합니까?
진만

최진만산림녹지과장

2년씩 하고 있습니다.

이정훈위원

2년씩 합니까?
진만

최진만산림녹지과장

예! 예!

이정훈위원

그 좌우지간 허가가 연장 안될거 연장해 주면 안되고요.
진만

최진만산림녹지과장

예! 예! 안될건안해줍니다.

이정훈위원

그리고 저 안항산, 안항산이 어딘지 알아요?
진만

최진만산림녹지과장

그 쌍자 그 삼척사업소...

이정훈위원

동양, 쌍용의 경계에 있는 안항산.
진만

최진만산림녹지과장

예! 예!

이정훈위원

시에서 쭉 내려다보면 바로 아주 그, 아주 보기 싫지요?
진만

최진만산림녹지과장

예! 예!

이정훈위원

양 회사를 통해서 들어내든가 완전히 복구하든가 둘 중의 하나 하세요. 완전히 복구를 하든가, 아니면 싹 들어내든가. 억수 보기 싫어요. 안보기 싫습니까? 거기서 보면.
진만

최진만산림녹지과장

맞습니다. 그 보기 싫습니다.

이정훈위원

왜 삼척시가지 한복판에 그렇게 해야 합니까. 그게 그러니까 확실히 다 복구를 하든가 아니면 싹 들어내든가 둘 중에 하나 하세요. 연장 불허입니다.
진만

최진만산림녹지과장

예! 알겠습니다.

이정훈위원

아셨지요?
진만

최진만산림녹지과장

예!

이정훈위원

사방댐에 보면, 관리번호 13번, 22페이지를 보면, 이걸 왜 강원도에서 일괄 발주를 했지요? 2008년도부터. 이거 다 삼척인데.
진만

최진만산림녹지과장

아, 지금 현재까지도 계속 강원도에서 발주를 하고 있습니다.

이정훈위원

이거 왜 강원도에서 해야 됩니까?
진만

최진만산림녹지과장

그 업무...

이정훈위원

이것도 삼척이고 예산을 자기들이 뭐 돈 그래 많이 주는것도 아닌데. 국비인데...
진만

최진만산림녹지과장

조례상에 아주 업무이관이 안돼 있습니다. 도에서

이정훈위원

예?
진만

최진만산림녹지과장

그 조례상에 업무이관이 아직 안돼있습니다.

이정훈위원

조례상에 뭐가 안됐다는 겁니까?
진만

최진만산림녹지과장

도, 강원도 조례상에 시군으로 위임되는 업무가 아직...

이정훈위원

사방댐...
인표

홍인표경제건설국장

강원도 예산입니다. 강원도 예산...

이정훈위원

도예산 아니고 국비도 있는데 왜 도예산 이예요.
진만

최진만산림녹지과장

예! 국비도 있습니다. 있는데, 그 업무 자체가 도에서 관장하기 때문에 지금까지 아직까지 현재까지는 댐 사방사업이고 도에서 지금 하고 있습니다.

이정훈위원

아, 그러니까 이거 위치는 다 삼척인데 삼척에서 해야죠. 이런걸 과감히 달라 그래야지요. 이런 것은.
진만

최진만산림녹지과장

이건 뭐 삼척뿐만 아니고 다른 시군도 다 마찬가지입니다.

이정훈위원

이 강원도에서 자기들이 이거 행세를 할라 그러는데 이거는 안되지요. 이런 부분은 삼척, 삼척 달라 그러세요.
진만

최진만산림녹지과장

예!

이정훈위원

삼척에서 달라해서 삼척에서 입찰해서 삼척 업체들을 할 수 있도록 그렇게 해 주세요.
진만

최진만산림녹지과장

예! 예!

이정훈위원

그래 하시고. 하나만 더 물어볼께요. 등산로 전번에 근산 정비하라 했던게 이게 그겁니까?
진만

최진만산림녹지과장

예! 그겁니다.

이정훈위원

그런데 그 정비가 됐나요? 그러면
진만

최진만산림녹지과장

예! 그 다했습니다. 그거

이정훈위원

아~ 완전히 다 됐구요.
진만

최진만산림녹지과장

예!

이정훈위원

산에 올라가 보지 못해서...
진만

최진만산림녹지과장

아, 저도 못가봤습니다.

웃음

진만

최진만산림녹지과장

저도 못가봤는데 준공처리는 했습니다.

이정훈위원

못가봤는데 준공검사 누가 했어요?
확실히 됐어요?
예, 인정하겠습니다. 알았습니다. 못가봤다는데 솔직해서 좋습니다. 그다음에 그 삿갓봉. 서부초등학교 뒤쪽으로 넘어가는거.
진만

최진만산림녹지과장

예! 예!

이정훈위원

거기에 확장을 해달라고 그러거든요. 지역 주민들이.
진만

최진만산림녹지과장

예!

이정훈위원

올라가는 길이 너무 협소하다는거예요. 그걸 하여튼 내년에, 지금 뭐 할 수 있으면 하고 지금 할 수 없으면 내년에 그 할 수 있도록 그렇게 해 주세요.
진만

최진만산림녹지과장

예! 그 내년에 한번 검토 해보겠습니다.

이정훈위원

예, 이상입니다. (김광욱위원 질의요청)

김인배부위원장

예, 김광욱위원님 말씀하십시오.

김광욱위원

한가지만 좀 물어볼께요. 페이지 4페이지 우리 조림사업 거기 총 면적이 515ha인데 비료주기는 22ha 밖에 안했어요. 비료가 없어서 그랬습니까?
진만

최진만산림녹지과장

...

김광욱위원

4페이지, 조림사업 추진내역에 보면, 총 사업내역은 515ha인데 비료주기에는 밑에 중간에 보면 22ha 아닙니까. 왜 22ha만 이루어지고 나머지는 비료 안줘도 됩니까?
진만

최진만산림녹지과장

아, 요건 산지, 공한지 조림에 경관조림지 그 부분만 줬습니다.

김광욱위원

그런데 이게 우리가 조림을 하고 거기 우리가 관리를 안했든 어쨌든 간에 나무가 그 한 3분의 1 죽어요. 그게 이제 물론 뭐 심을때 문제도 있겠지만은 이런 뭐 제대로 이제 관리라든가 비료주기라든가 이런것도 아마 좀 신경을 써야 할 부분 같습니다.
진만

최진만산림녹지과장

예! 관리를 철저히...

김광욱위원

나무 심어놓고 그게 저기 죽으면 안되잖아요.
진만

최진만산림녹지과장

예! 관리를 철저히 하겠습니다.

김광욱위원

예, 그 비료주기 이거 총 뭐 ha는 515ha인데 비료주기는 22ha, 좀 이걸 좀 관리 좀 철저히 해주시기 바랍니다.
진만

최진만산림녹지과장

예! 알겠습니다.

김인배부위원장

예, 또 질의하실 위원 계십니까? (정진권위원 질의요청) 예, 정진권위원님!

정진권위원

한가지만, 관리번호 11번에 원덕 산양리 석산개발 및 토석채취사업추진내역. 이건 어떻게 돼요? 허가가 납니까?
진만

최진만산림녹지과장

예, 요 허가문제는 가스공사나 뭐 기타 항만 뭐 방파제 축조용이나 이런데 수요가 있으면은, 필요로 하면은 제반사항을 검토해서 허가 가능한 부분은 허가 하도록 하겠습니다.

정진권위원

아니 여기에 산양리 석산개발 이게 이쪽이 그거아니요. 그 농산촌마을 그 밑에.
진만

최진만산림녹지과장

아, 이거는 저~ 다성실업은 현재...

정진권위원

다성실업...
진만

최진만산림녹지과장

현재 허가가 한건이고 이건 2001년도부터 허가가 난거고 나머지는 허가한게 없습니다.

정진권위원

아, 허가가 난게 없는데, 그 농산촌 마을 그 요번 관광지로 그 관광과에서 한데 있지요?
진만

최진만산림녹지과장

예! 산촌 그 체험 뭐 관광지 조성 있습니다.

정진권위원

예?
진만

최진만산림녹지과장

종현동 그 산양2리인가 거기 있습니다.

정진권위원

예! 그 밑에 허가는 어떤거요. 이게. 입구에 허가 나는데가 어디요?
진만

최진만산림녹지과장

아, 그 허가는 안났고 여기 환경영향평가한 여기 대득산업 주식회사라고...

정진권위원

어디요?
진만

최진만산림녹지과장

예, 대득...

정진권위원

음...
진만

최진만산림녹지과장

두 번째입니다.

정진권위원

두 번째.
진만

최진만산림녹지과장

예!

정진권위원

요게 그 관광지 바로밑에서 이게 이제 석산개발 한다면은 관광지와 인접해 있고 그 입구가 되는데 허가가 날 수 없는데인데 이게 대득산업이 허가를 이제 신청했다는 얘기지요?
진만

최진만산림녹지과장

아, 신청을, 요거는 신청한게 아니고요 그거 이제 준비를 한 단계에서 환경영향평가를...

정진권위원

득했어요?
진만

최진만산림녹지과장

예! 환경영향평가만 받아놓은 상태입니다.

정진권위원

받았는데 어떻게 나왔어요?
진만

최진만산림녹지과장

그 본안 그~ 밑, 본안이 협의가 완료된 그 지역입니다.

정진권위원

그럼 여기가 허가가 가능하다는 얘깁니까?
진만

최진만산림녹지과장

아니, 허가 할때는 또 그거 따져봐야지요. 제반사항을.

정진권위원

허가는 뭔 제반사항 어떤걸 봅니까?
진만

최진만산림녹지과장

그 주변에 뭐 재해 우려지라든가 뭐 경관상 뭐 또 저해지라든가 이런걸 지역 그 주변에 미치는 영향 등 이런걸 다 검토해가지고 그런 문제가 없을때 허가를 하도록...

정진권위원

아니, 그러니까, 그러니까 그쪽에는 관광지 그 바로위에 국비가 한 오 육십억 투자가 되지요? 관광지 개발이 들어가는데. 바로 밑에 입구에 석산 허가가 난다 이러면 보기 싫어가지고 되겠어요? 밑에 먼지 풀 풀 나고 말이지.
진만

최진만산림녹지과장

그 안좋지요. 뭐 거기.

정진권위원

안좋지요?
진만

최진만산림녹지과장

예!

정진권위원

여기는 다시 한번 검토를 해봐야 될 필요가 있다.
진만

최진만산림녹지과장

예! 예! 알겠습니다.

정진권위원

이상입니다.

김인배부위원장

예, 과장님 수고하셨고요, 내가 한 몇가지만 좀 주문 좀 하겠습니다. 우리 그 산림허가를 이렇게 지금 석회석 광산에 그 일단 산지전용을 받았잖습니까.
진만

최진만산림녹지과장

예!

김인배부위원장

그 허가를 사용하고 있는데도 다시 또 이렇게 기간이 도래되면 다시 또 받아야 됩니까?
진만

최진만산림녹지과장

예! 다시 받아, 연장허가를 받아야...

김인배부위원장

그런 부분들이 있는 것은 지금 우리 도계지역 같은 경우에 지금 식수에 상당히 문제가 지금 돼 있는 부분인데, 태영석회라든가 그다음에 왜, 태영석회, 석회석이 한 세군데, 청림.
진만

최진만산림녹지과장

청림...

김인배부위원장

태영, 태영이 저 산기골에 있는거지요?
진만

최진만산림녹지과장

예!

김인배부위원장

그다음에 대성광업소 도계거 있잖아.
진만

최진만산림녹지과장

그 대평리...

김인배부위원장

대평 말고 저 도계쪽 있어요. 도계 늑구리에. 그 대성광업소 분원인가 그래. 그 작은 회사인데.
진만

최진만산림녹지과장

예!

김인배부위원장

그 회사들 것을 한번 다음에 허가날 때에는요 한번 또 저에게 한번 좀 얘기를 좀 전해주세요. 허가 시점 들어오면.
진만

최진만산림녹지과장

그 부분 그 태영하고 대성은 사유림이 아니고 국유림입니다.

김인배부위원장

아, 그럼 저 이렇게 같이 얘기 안되요?
진만

최진만산림녹지과장

그 허가는 우리 허가권을 우리가 안가지고 있고 산림청에서 갖고 있습니다. 삼척 국유림관리소에서 아마 가지고 있을겁니다.

김인배부위원장

아, 그러니까 언제가 허가가, 국유지 허가가 도래되는지 한번 확인을 좀 해주시고요.
진만

최진만산림녹지과장

예! 예!

김인배부위원장

그다음에 우리가 그 등산로를 만들어 놨는데 등산로를 한번만 만들고 내비두지 말고, 우리 뭐 삼척시 전 지역을 얘기하는 겁니다. 그 예비비를 좀 내비뒀다가 지역 주민들이 혹시나 그 뭐 이렇게 계단이 뭐 무너져 가지고 다리가 다치는 예도 많아요. 그런 부분은 수시로 다니면서 좀 점검을 해서 미비한 것 있으면 좀 이렇게 빨리 이렇게 좀 다시 고칠 수 있도록 좀 신경을 좀 써주십시오.
진만

최진만산림녹지과장

다니면서 보고 뭐 보완사항이 있으면은 보완하도록 하겠습니다.

김인배부위원장

예, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은
정순

정정순위원

좀 쉬었다가 합시다.

김인배부위원장

그러면 감사를 잠시 중지하겠습니다.

16시 44분 감사중지

16시 51분 감사계속

성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하도록 하겠습니다. 건설과장 나오시기 바랍니다. 예, 보고하여 주시기 바랍니다.
창석

김창석건설과장

건설과장 김창석입니다. 건설과 소관 행정사무감사를 보고 드리겠습니다. 공통사항 1번입니다. 2010년도 예산집행 현황은 저희과에는 총 예산이 268억 2,300만원 중에서 253억 9,600만원을 지출해서 96%입니다. 2번 부터는 보고서로 갈음하고, 관리번호 1번입니다. 2페이지 1번, 가뭄대비 농업용 펌프와 이용시설 설치내역입니다. 그 사업개요는 2010년도에 양수장 2개소하고 양수장시설 보수 3개소, 대형관정 2개소 해서 5억 7,300만원을 투자해서 다 끝나고 지금 그 상거노 2리 양수장만 농작물 수확 후에 시행하다 보니까 12월까지 마무리토록 하겠습니다. 관리번호 2번입니다. 3페이지입니다. 그 농촌생활환경 정비사업 추진실적 및 향후계획은 요게 지금 2010년도에 31건에 25억 9,100만원을 가지고 추진했는데 현재 23건이 완료되고 나머지 8건은 추경예산을 확보해서 하는데 12월 중순까지 마무리토록 하겠습니다. 그 위에 현황은 보고서로 갈음하기 바랍니다. 관리번호 3번입니다. 7페이지입니다. 소규모 주민숙원사업 추진실적 및 향후계획입니다. 요거는 2008년도, 9년도, 10년도 해서 전체가 422건에 91억을 투자를 했습니다. 하고, 지금 그 2회추경때 한 8건만 남고 나머지는 모두 완료했습니다. 관리번호 4번, 8페이지입니다. 소하천정비사업 실적 및 하천편입용지 보상실적입니다. 그 소하천정비사업은 6개 하천에 지금 28억 4,300만원을 추진하고 편입용지 보상은 1억 5,000을 가지고 추진했는데 그 사업은 다 끝나고 지금 그~ 하장면 바람불이천 1개소가 지금 추경에 사업비가 확보돼서 현재 추진하고 있는데 요건 12월 중순까지 모두 마무리토록 하겠습니다. 9페이지, 관리번호 5번입니다. 농촌생활용수 및 한발대비 용수개발사업 추진내역 및 계획입니다. 그 개요를 보면은, 농촌생활용수 사업이 그 원덕 이천1리에 1건하고, 1건에 1억 7,000하고 한발대비 용수개발사업은 5건입니다. 5건에 2억 해서 지금 그 다 끝났습니다. 다 끝나고 근산동에 1개소 남은 것은 요게 농작물 수확하다보니 늦었는데 12월말까지 마무리토록 하겠습니다. 10페이지 관리번호 6번입니다. 군도 및 농어촌도로 확·포장사업 추진실적 및 향후계획입니다. 군도 확·포장사업은 올해에 1개소에 호산-이천간 도로에 10억을 투자했고, 농어촌도로는 6개 하천에 2.39㎞해서 20억을 가지고 현재 추진을 하고 있습니다. 11페이지 관리번호 7번입니다. 노선별 경관조성사업 추진내역 및 계약현황입니다. 요것은 4개의 노선이, 진주로, 삼척로, 오십천로, 봉황로 해서 3.32㎞에 122억 5,300만원을 가지고 투자 완료 했습니다. 12페이지입니다. 관리번호 8번입니다. 폐천부지 측량 및 매각실적입니다. 요것은 2필지에 2,266㎡를 8,000만원 가지고 이제 했는데 요건 사직동하고 정상동 나온 것은, 요거는 배수펌프장 부지 안에 들어가 있는 필지에 대해서 매각을 했습니다. 13페이지입니다. 관리번호 9번에, 수해상습지 개선사업 및 추진실적입니다. 요것은 위치가 호산천, 길곡천, 그다음에 마읍천 되겠는데 3개 하천에 4,185m를 해서 45억 1,800만원을 가지고 현재 추진하고 있고, 여기 모든 구간은 다 끝나고 그 마읍천에 하상준설 부분이 마지막 남아있습니다. 90%인데 12월까지 마무리토록 하겠습니다. 14페이지, 관리번호 10번입니다. 관내 LNG 도로굴착 허가내역과 도로 재포장 현황입니다. 요거는 우리 관내에서 허가낸게 2개 구간입니다. 동막을 기점으로 해서 지금 원덕까지 하고 동막에서부터 시작해서 동해시 경계까지 했는데 2개 노선에 42.68㎞입니다. 현재 이게 공정은 구십 한 삼사프로 됐습니다. 연말까지 마무리토록 하겠습니다. 15페이지입니다. 관리번호 11번에, 전문건설업 및 일반건설업 등록현황입니다. 요거는, 등록현황은 종합건설은 43개 업종에 35개 업체가 지금 있고, 전문건설업은 374업종에 211개 업체가 지금 우리 관내에 있습니다. 그 16페이지에 현황은 참고해 주시기 바랍니다. 17페이지입니다. 관리번호 12번, 토목·건설사업 용역 발주 현황입니다. 요거는 외부용역하고 자체설계 했는데 전체가 2008년도에 43건, 2009년도에 63건, 2010년도에 63건해서 전체 169건인데 그 외부용역이 50건이고 자체설계가 119건이 되겠습니다. 그 뒤에 외부용역 발주현황은 2010년하고 9년, 8년해서 전체 그 현황은 참고해 주시기 바랍니다. 22페이지입니다. 관리번호 13번, 정라항 진입도로 인도설치 사업내역 및 사후관리 실적입니다. 여기 인도설치는 275m고, 그다음에 가로등이 24등이 있습니다. 요 전체사업비가 2억 8,527만 4천원인데 인도는 끝났습니다. 끝나고 가로등은 그 추경에 확보를 해서 현재 공사중에 있는데 요거는 12월말까지 모두 마무리토록 하겠습니다. 23페이지 관리번호 14번입니다. 오십천 생태하천 조성사업 추진현황입니다. 요거는 저희들이 호안 및 산책로 정비로 해서 900m에 자전거도로 930m, 화목류 식재 해서 전체 총사업비가 48억 6,700만원이 투자됩니다. 2009년도에 15억, 2010년도에 11억 6,700, 내년도에 22억을 계획을 하고 있고, 요거는 2009년도부터 시작해서 그 내년도 말까지 3년차 사업으로 현재 추진하고 있습니다. 추진하고 있고, 추진실적은 호안정비는 지금현재 900m를 완료했고 그 자전거도로 정비 및 계단설치하고 목재데크 작업을 지금 하고 있습니다. 향후추진은 산책로라든가 화목류 식재를 해서 내년도 말까지 모두 마치도록 하겠습니다. 이상 건설과 소관 보고를 모두 마치겠습니다.

김인배부위원장

예, 수고하셨습니다. (김광욱위원 질의요청) 김광욱위원님 질의해 주십시오.

김광욱위원

예, 저기 페이지 23페이지요, 오십천 생태하천 조성사업, 이 사업을 국비가 60%, 시비가 40%지요?
창석

김창석건설과장

예! 예!

김광욱위원

48억이라는 엄청난 돈이 투자되는데 본 의원이 이게 이 생태공원이 만약에 매미나 이런게 발생했을때 보존차원에서 제가 제안을 하나 드리겠습니다. 이거 누가 과장님 이거 보고 내가 설명드릴께요. (건설과장께 서류 전달) 제가 그 현장에 거기를 확인해 보니까 첫 번째 거기에 철교 있지요? 철교?
창석

김창석건설과장

예! 예!

김광욱위원

철교와 첫째 그 교각하고 두 번째 교각, 그 거리가 약 30m 됩니다. 만약에 이거 홍수가 발생했을때 이 교각으로 인해가지고 유속이 부딪쳐 가지고, 유속이 가속돼 가지고 우리 그 생태공원 첫 번째 거기 진입로 있지요. 저기 산책로 입구.
창석

김창석건설과장

예! 예!

김광욱위원

거기에 직격 타격을 줬을때 입구에 만약에 이게 우리가 지금 뭐 조경쌓기 뭐 이렇게 여러 사업을 하고 있는데 첫 번째 이게 직접적인 타격을 받았을때 만약에 이게 허물어지면 이 800m가 한꺼번에 다 없어집니다. 그래서 제가 현장에 가서 좀 조사를 해보고 이거를 영구히 보전하기 위해서는 첫 번째 그 앞에다가, 두 번째 한번 그림 보십시오. 제가 이거 뭐 설계를 그릴줄 몰라가지고 대충 그렸는데 높이 한 1m70 거기가 산책로 입구에서 첫 번째 계단있지요?
창석

김창석건설과장

예! 예!

김광욱위원

거기가 거리가 한 30m 되요. 그 다리로 따지면 한 3,000mm인데, 그다암에 가로 한 1m, 필히 이것은 앙카형, 기초건설을 단단히 해가지고 철근 한 20mm이상 단단히 넣어가지고 입구에 이게 옹벽보호형 이 설치를 꼭 해야합니다. 하지 않으면 입구에 와 터질, 이게 만약에 파손된다면 우리가 여기 48억이라는 투자된 이게 생태공원이 일순간에 없어지게 돼 있어요. 그래서 꼭 이거를 제가 뭐야 규격이라든가 높이라든가 이거는 저 나름대로 이제 한번 생각해 봤는데 이거 좀 우리 담당 우리 건설과에서 입구에다가, 만약에 이걸 옹벽치면 이거 좀 이렇게 좀 너무 흉칙스럽잖아요. 그래서 맨 마지막에 거기 보면 삼척해수욕장 주차장 옹벽그래픽 있지요?
창석

김창석건설과장

예! 예!

김광욱위원

타일 시공. 여기다가 옹벽을 그냥, 그냥 놔두면 좀 보기 싫으니까 이 생태공원에 저기에 맞게끔 그림을 거기다가 뭐 삼척의 뭐 상징물 원더풀을 넣든가 그래서 이게 우리가 공원이 영원히 보전할 수 있도록 저 나름대로 이제 좀 고민해보고 현장에 가서 조사를 해봤습니다. 그러니까 우리 실과장님이 그 한번, 꼭 이게 뭐 규모라든가 뭐랄까 이런 것은 제가 딱 요렇게 하라는 얘기가 아니고 검토해가지고 이 공원이 정말 영구히 보전될 수 있도록 한번 저기 적극 검토해 보시기 바랍니다.
창석

김창석건설과장

예! 적극 검토하겠습니다.

김광욱위원

이상입니다. (정정순위원 질의요청)

김인배부위원장

예, 정정순위원님 질의하십시오.
정순

정정순위원

예, 페이지 23페이지가 되겠습니다. 오십천 생태하천 조성사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 삼척시가 오십천 하구에 생태공원을 조성하면서요 정라진 영진항 육교쪽으로 제방에 값비싼 조경석을 쌓았는데 여기에, 여기 조경석에 들어간 돌 값은 얼마 정도 들어갔습니까?
창석

김창석건설과장

조경석에 들어간 돌은 한 3억 2,000 정도 됩니다.
정순

정정순위원

그러면 이런 유사한 돌도 지역에서 구할 수 있을텐데 이거 충남 온양에서 해갖고 온 돌입니까?
창석

김창석건설과장

제가 그 관계를 말씀드리겠습니다.
정순

정정순위원

예!
창석

김창석건설과장

우리가 지금 그 지난번에 뭐 언론에 한번 나오고 이런 사항인데 요 관계를 우리가 원주지방 국토관리청에 협의를 받을 때 오십천 생태하천을 할때에 그~ 얘기를 하면 이수 목적으로 한다이러면, 치수 목적을 한다 이러면 동양폐석을 사용하면은 한 반값 정도 가격밖에 안됩니다. 그 우리가 생태하천을 어차피 할거면은 시민들의 휴식공간처럼 같이 하는 관계가 되다보니까 원주지방국토관리청하고 협의를 할 때 이건 우리가 폐석을 갖다 하면은 우리 면모 자체 이런것도 없고 그러다 보니 이 온양석으로 하는 것을 해달라 이래가지고 이 엄청 저희들이 예산확보 때문에 어려움을 많이 겪었습니다. 그래서 그 지역은 우리가 시민휴식공간이나 이런 것을 겸해서 하다보니까 온양석을 하는 것을 승인을 받아 가지고 그렇게 추진을 하게 됐습니다.
정순

정정순위원

저희 지역 돌은 안되는겁니까?
창석

김창석건설과장

여기에 돌을 하게 되면은 돌이 각이 지고, 각이 지고 뭐 이래서 사람들이 다니고 이럴때는 혹시 자빠지면은 뭐 다치고 이런 염려가 있고, 여기에 우리가 조경석 한 것은 그런면이 없고 우리 휴식공간 차원에서 생태보전 하는 차원에서 그래서 저희들이 해서 예산을...
정순

정정순위원

제가 하도 시민들이 말들이 많길래 제가 한번 현장에 가봤습니다. 그러나 제가 봤을때는 근로자종합복지회관 앞에 폐석을 활용한 조경석이라든가 장애인종합복지회관 앞에 있는 자연석을 이용한 조경석도 참 괜찮더라고요. 그런데, 지금 제가 볼때 제방을 따라서 커다란 조경석들이 여러 가지 모양으로 이래 쌓여져 이렇게 서 있는것도 있고 했는데 홍수시 이제 돌이 크다고 해서 하천 유수에 의해서 견딘다는 보장은 없잖습니까.
창석

김창석건설과장

그거 검토를 다 했습니다.
정순

정정순위원

예! 그래서 이렇게 누워있는게 아니라 또 세워져 있는것도 많더라고요. 지금 뭐 처음 해놔서 그런지 몰라도 또 돌이 검다보니까 굉장히 좀 이렇게 안좋아 보였어요. 물론 이제 그런 애로사항이 있었지만 또 이게 나중에 홍수시에 또 불순물이 이렇게 걸리면 또 누가 또 관리를 해야 되느냐 이런 문제점도 있었습니다. 그런데 굳이 투자에 비해서 시민이 아직까지 활용도가 적은, 앞으로는 뭐 또 많이 되겠지만도 그런 기대되지 않는 장소에다가 그렇게 많은 예산을 돌에다가 예산을 투자할 필요가 있겠느냐 하는 생각을 가졌습니다. 충분히 자연석이라든가 또 폐석을 활용한 그런것도 충분히 사용할 수 있잖습니까. 그게 어떤 법적인 제제는 없지는 않잖아요.
창석

김창석건설과장

그렇지는 않습니다.
정순

정정순위원

예, 그래서 이왕이면 그런 돌, 제가 그래서 그렇게 비슷한 돌이 어디어디 있나 해서 제가 한번 이렇게 종합복지회관이라든가 그다음에 장애인복지회관 가봤는데 어, 괜찮더라고요. 오히려 모양이라든가 이런 것은 지금 다 조성돼서 뭐 거기에 뭐 이렇게 꽃이 있어서 그런지 몰라도 지금 현재 거기 오십천 생태 거기에 돼 있는 것 보다 훨 모양이 좋더라고요. 물론 지금 이제 주위에 뭐 시설물이 이제 안하다 보니까 그런 기분도 들겠지만, 그래서 이렇게 많은 예산을 투자할 필요가 없고, 또 여기에 투입된 3분의 1 예산으로도 충분히 공사를 마무리 할 수 있다 생각하는데 이걸 굳이 이렇게 해야 될 필요가 있겠느냐. 지금 뭐 과장님 얘기를 들으면 일리도 있는 말이지만 그래도 이왕이면 지역에 있는 돌을 좀 유사한 돌을 써야 되지 않았겠나 하는 아쉬움이 남기 때문에 말씀 드린겁니다. 그러면, 지금 시공한 조경석 단가와 또 삼척시 관내에서 구입한 자연석 단가, 또 폐석을 이용한 조경석 단가와의 비교표를 봤을때 확실히 가격이 많이 싸지요?
창석

김창석건설과장

예! 한 반값 정도 쌉니다.
정순

정정순위원

3분의 1 정도 되지요?
창석

김창석건설과장

예! 그렇습니다.
정순

정정순위원

그런데 좀 그런, 그런 것을 좀 생각하셔 가지고 지역에 돌로 대체 할 수도 있지 않았을까. 과장님 생각은 어떠세요.
창석

김창석건설과장

그거 저희들이 처음에는 얘기를 할 때, 우리 협의를 할 때, 국토해양부하고 협의를 할 때에는 폐석으로 이용해 가지고 하는게 낫지 않느냐 했는데 저희들이 생태하천 복원이라든가 이런 시민 휴식공간 차원에서 저희들이 온양석으로 하는 것을, 조경석을 해야 되겠다 이래가지고 하여튼 그 여러, 여러 예산확보 때문에 애를 많이 먹고 설명을 하고 현지에 와서 이렇게 해가지고 저희들이 하여튼 예산자체를 더 받아가지고 그걸 하는걸로 이렇게 협의를 봤습니다. 승인 받을 때.
정순

정정순위원

저는 그래서 아니면은 자연석도 괜찮았을텐데. 이왕 뭐 한거 어떻게 하겠습니까.
창석

김창석건설과장

그런데 지금 그~ 우리가 지금 그 공사를 하는 것은 동양 폐석이라든가 이렇게 폐석을, 동양이나 쌍자에서 나오는 그 폐석들이 있는데 그런거 이제 취수목적으로 하는 것은 그런거 씁니다. 쓰는데, 자연석이 그 밖에 이제 우리가 지금 구마라든가 이런데 가가지고 자연석을 그만한걸 갖다한다 이러면은 삼척지역에는 자연석은 별로 없고요.
정순

정정순위원

예!
창석

김창석건설과장

그래서 지금 저희들이 온양석을 하게 됐습니다.
정순

정정순위원

뭐 그렇다면 이제 이왕 뭐 그렇게 한거 어떻게 하겠습니까. 그런데 이제 하도 시민들의 여론이 들끓고 하니까 제가 이렇게 질의를 함으로써 이게 또 충분히 시민을 이해시킬 수 있는 차원도 되지 않겠습니까. 그래서 제가 질의를 드렸고요, 그다음에 그 제방위에다가 콘크리트 블록이 아닌 식생블럭을 해놓은 이유는 뭡니까?
창석

김창석건설과장

아, 우리가 지금 식생, 요즘은 이 환경 뭐야 생태복원 이런 차원에서 식생블럭을 하고 그 사이에다가 저희들이 나무라든가 그런거 식재를 할려고 지금 그렇게 식생블럭을, 요즘 거의다 식생블럭을 씁니다.
정순

정정순위원

아, 거의다요?
창석

김창석건설과장

예! 예!
정순

정정순위원

그러면 이제 그게 이제 친환경적인 조경석에다가 이제 수생식물이 자랄 수 있게...
창석

김창석건설과장

조경석 사이에도 나무를 심고.
정순

정정순위원

나무를 심고.
창석

김창석건설과장

예! 예!
정순

정정순위원

그런 차원에서 한겁니까?
창석

김창석건설과장

예! 그렇습니다.
정순

정정순위원

예, 알겠습니다. 이상입니다. (이정훈위원 질의요청)

김인배부위원장

예, 이정훈위원 질의하십시오.

이정훈위원

저, 공통사항에, 용역, 2008년도에 삼척교 정밀안전진단용역을 했지요?
창석

김창석건설과장

예! 그렇습니다.

이정훈위원

용역업체가 대한민국 상이군경회라 그러는데, 이게 뭐 전문성이 있는 단체인가요?
창석

김창석건설과장

그게 지금 이름이 상이군경이라 해가지고 저희들, 저도 이제 나중에 의아했는데 요게 용역업체 이름자체를 요렇게 했더라고요. 명칭, 요게 전문적인 회사입니다. 진단하는데...

이정훈위원

전문적인 진단회사가 대한민국 상이군경회입니까?
창석

김창석건설과장

예! 그렇게 돼있습니다.

이정훈위원

좀 이해가 좀 덜가고. 그 밑에 삼척시 도로망도 지도 용역한거 지금 있나요? 이거 어디로 배포했나요?

웃음

창석

김창석건설과장

요거는 지금 저희들이 배포를 읍면에다 놔두고요 군도, 농어촌도로를 해가지고 두장을 붙이게 돼있습니다. 우리 관내도로. 저희들 보관하고 있습니다.

이정훈위원

알았습니다. 알았고. 관리번호 1번에, 가뭄대비 농업용 펌프와 이용시설 설치내역, 대형관정을 이제 파게되는데 전에 제가 한번 주문했지요. 소방용수도 겸용해서 해달라고.
창석

김창석건설과장

아, 그 자료 다 받아놨습니다.

이정훈위원

아, 그걸 소방용수도 쓸 수 있고 한발대비도 할 수 있고 이런 부분을 해서 그렇게 설치해 주시기를 주문하고요, 6페이지에, 이게 설계변경내역이 나와있는데, 30% 이상이 증액이 된게 있어요? 몇 개 있어요? 하장면 장전, 그다음에 하장면 어리, 원덕읍 기곡, 증이 너무 많이 됐는데. 설계변경이. 이건 이유가 뭔가요?
창석

김창석건설과장

요건 공사를 하다 보니까, 공사를 하다 보니까 포장구간이 조금 연장, 주민들이 연장해 달라 해가지고 하고, 물량 증가한 사항이 그런 사항입니다.

이정훈위원

업체 봐주기한 사항은 아니고요?
창석

김창석건설과장

그런사항은 아닙니다. 그 해가지고 뭐 건의 들어오고 막 이래서 그런거 한 사항이지 그건 뭐.

이정훈위원

건의를 거기다 다 집어넣어갖고 그냥 해주고 이랬다 이거지요?
창석

김창석건설과장

아니, 그 저 물량 증가한 사항에 대해서만 변경을 한 사항입니다.

이정훈위원

그런데 어쩜 증감이 조금씩은 있을 수 있는데 너무 많이 있어지면, 30%씩이나 된다는건 이거 무리가 있는거에요. 이거는 여기에 감사에 걸리는것도 아니고 다른 감사에도 걸릴거예요. 아마 그런 부분을 앞으로 주의하시고요.
창석

김창석건설과장

예! 알겠습니다.

이정훈위원

삼척에 전문건설업하고, 관리번호 11번, 전문건설업하고 일반건설업이 254개네요.
창석

김창석건설과장

예! 그렇습니다. 예!

이정훈위원

254개 중에 사업 한건도 못한 회사들이 많지요?
창석

김창석건설과장

파악은 안해봤는데 하여튼 있을겁니다. 예!

이정훈위원

삼척에 지금 얼마 정도 했습니까? 이 중에 몇프로가 지금 사업을 하고 있다고 생각하십니까? 물량으로 하면...
창석

김창석건설과장

한두건씩 했는 것은 거의 한 칠 팔십 프로씩은 다 했을겁니다. 한 두건 한...

이정훈위원

칠 팔십프로요?
창석

김창석건설과장

예!

이정훈위원

제가 알기로는 한 이 삼십프로 밖에 안됐어요. 그 정도 지금 물량이 없고 사업이 없어요. 주무과장님이 그 내용을 파악 못해서 되겠습니까. 그리고, 감독관님들한데 제가 주문할께요. 회계과에다 제가 얘기를 했는데, 외지 그 철원, 양구 뭐 저기 영서지방에 가면 건설업체들이 공사 낙찰되면 무조건 그 지역 주라고 공직자들이 얘기를 하는거예요. 그런데 여기 삼척시 공직자들은 왜 그렇게 얘기 안하냐 이말이예요. 이유가 뭐예요? 그 이유 얘기해 보세요. 물론 뭐 안되게 돼 있지만 이유가, 그래도 우리 지역에 물건을 쓰게하고 우리 지역 건설업체가 하라 그래야 이거 정상인데 그런 얘기 하는 공직자가 없다는 거예요.
창석

김창석건설과장

아, 지금 그~ 저희들이 합니다. 하는데, 자재라든가 장비는 의무적으로 이제 쓸 수 있도록 하는데, 업체를 예를 들어가지고 이제 일을 따갖고 오면...

이정훈위원

아니, 부금 주고 가라는 거예요. 부금주고. 이 지역사람들...
창석

김창석건설과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.

이정훈위원

그렇게 하는데 우리는 왜 안하냐 이말이예요.
창석

김창석건설과장

그러니 그~ 여기 같은 경우에는 어떤 현상이 나타나나 이러면 업체가 하나 되면은 할라하는 업체가 한 10개에서 15개 업체가 됩니다. 나오는데, 그 예를들어 가지고 제가 만약에 따가지고 로비를 해서 됐을 것 같으면은 그냥 글로 그냥 하나 되면 넘어가야 되는데 그 되면은 뭐 누가 부탁하면 되고, 누가 부탁하면 되니, 이런 얘기가 계속 돌고 이래서 자제를 하고 있는 입장입니다. 하여튼...

이정훈위원

아이 어쨌든간 어떤 업체를 주든 지역 업체를 줘야 되요. 지역업체를 안주고 말이지 외지 업체 되니까 공직자는 감독하기 쉽겠지. 편안하니까. 지역업체는 아무래도 잘 아니까 좀 머리 아플수도 있고. 말도 잘 안들으니까. 그런 의미는 있겠지만은.
창석

김창석건설과장

앞으로 하여튼...

이정훈위원

지역이 살아야 될거 아닙니까. 지역이 이게 254개 중에 20% 안되 지금. 수주한 회사가. 이거 진짜 지역경제에 완전히 악영향입니다.
창석

김창석건설과장

그건 앞으로 하여튼 검토를 좀 하겠습니다.

이정훈위원

반드시 건설과에서, 도시과에서도 그래야 되고 회계과에서도 그래야 됩니다. 지역업체, 아예 10%주고 가라. 아무 업체든. 그래서 지역업체가 할 수 있도록 웬만하면 그렇게 유도 좀 해주세요.
창석

김창석건설과장

권장하겠습니다.

이정훈위원

예, 이상입니다.

김인배부위원장

예, 또 질의하실 위원 계십니까? (정진권위원 질의요청) 예, 정진권위원 질의하십시오.

정진권위원

그 왜 번개시장 뒤에 늪지 있지요. 그 왜 빨리 정리 안하오. 뒤에 그 잡목.
창석

김창석건설과장

아, 그거 지금 우리 내년도 예산에...

정진권위원

그 하마 벌써 한다 해놓고 뭐 내년...
창석

김창석건설과장

그 있습니다. 내년도 예산이 지금 준설하는 예산이 서가지고 연초에 바로 조치하도록 하겠습니다.

정진권위원

빨리 해줘야 되요. 뭐 여름오기 전에.
그리고 다른 것은 다 했으니까 마지막에 관리번호 12번에 보면은 외부 용역업체들이 나오는데 2008년도부터 2010년까지 나오지요?
창석

김창석건설과장

예! 예!

정진권위원

2009년에 가가지고 태산건설엔지니어링이라는데가 이게 어딘지 몰라도 하나, 둘, 스물 네건 중에, 24건 중에 10건을 태산건설엔지니어링에서 했단 말이야. 예?
창석

김창석건설과장

예!

정진권위원

이거 뭐 한집에 몰아주기...
창석

김창석건설과장

지금 그~ 우리시 관내에, 관내에 용역설계를 할 수 있는, 수의계약으로 해가지고 할 수 있는 업체가 지금은 하나가 더 늘어난걸로 알고 있는데 2009년도 당시에는 그 태산건설엔지니어링이라고 한군데 밖에 없습니다.

정진권위원

한개 밖에 없었어요?
창석

김창석건설과장

예! 그래서 지금...

정진권위원

한군데 다 이렇게 갔구나.
창석

김창석건설과장

예! 그렇습니다. 그래서 지금 하나가 더...

정진권위원

다른, 다른 화성이엔씨나 뭐 이런데 다 다른데거요?
창석

김창석건설과장

예! 그렇습니다. 예! 예!

정진권위원

다른...
창석

김창석건설과장

그 수의계약 준 것은 전부 다 글로 갔고 나머지 그 업체들 이렇게 업체는 전부 다 입찰받아 되는 그런사항입니다.

정진권위원

그럼 2009년도, 2008년도에는? 2008년도에는 13건 중에 2건 밖에 못했단 말입니다.
창석

김창석건설과장

예!

정진권위원

2008년도에도 태산건설엔지니어링이 하나밖에...
창석

김창석건설과장

하나가 있었습니다.

정진권위원

없었을거란 말이야.
창석

김창석건설과장

예! 그렇습니다.

정진권위원

그런데 왜 수의계약이 요것밖에 없었어요?
창석

김창석건설과장

수의계약 그거밖에 없었습니다. 예! 나머지는 여기 저 목적이 틀려가지고 그 사람들이 할 수 있는 그 사항이 아닙니다. 금액이 작아도.

정진권위원

그랬구나. 이상입니다. (정정순위원 질의요청)

김인배부위원장

예, 정정순위원님!
정순

정정순위원

이거는 과장님 페이지와 관계없이 말씀드리겠는데요. 가장 기초적인 얘기를 하겠습니다. 공설운동장 뒤쪽 우리한우식당, 우리한우식당 건너편 가드레일하고요, 그다음에 정라진 영진항 육교 오른쪽으로 쭉 내려가시면 그 가드레일이 가장 기초적인건데 반대로 설치가 되어 있습니다. 가드레일이요. 반대로 설치돼 있는게 가장 기본적인 것이 잘못되어 있다는 것은 어떤 뭐 감독 소홀의 문제가 아니냐 이런 생각도 가집니다. 이게 만약에 가드레일이 반대로 설치가 돼 있으면 교통사고시 충격을 받으면 큰 사고로 진행 될 수 있다고도 봅니다. 제가 직접 확인을 했습니다. 그래서 그런 부분을 한번 보시고 확인해 보시기 바랍니다.
창석

김창석건설과장

알겠습니다. 확인해서 바로 조치를 할 수 있도록...
정순

정정순위원

예! 예! 제가 이걸 확인하고 왔습니다.
창석

김창석건설과장

예!
정순

정정순위원

제가 몇건을 봤기 때문에.
창석

김창석건설과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

점검해서 시정해 주시기 바랍니다.
창석

김창석건설과장

예! 알겠습니다.

김인배부위원장

다 하셨습니까?
정순

정정순위원

예, 이상입니다. (이정훈위원 질의요청)

김인배부위원장

예, 이정훈위원님 다시 질의하십시오.

이정훈위원

주문을 하나만 더 할께요.
창석

김창석건설과장

예!

이정훈위원

시가지 전에 이제 내가 시정질문 할때도 얘기했고 업무보고 할때도 얘기 했는데, 시정이 하나도 안되요. 계속 지금 시가지 보도블럭, 인도블럭이 싹 일어났어요. 아시지요?
창석

김창석건설과장

알고 있습니다. 예!

이정훈위원

그런데 지금까지 그 시정이 안돼 있나요?
창석

김창석건설과장

...

이정훈위원

시가지, 삼척농협 앞, 뭐 외곽지 인도는 뭐 그 차치하고라도 시내 도로에 완전히 차가 막 데꼬바꼬 져갖고 갈 수가 없어요.
창석

김창석건설과장

그 하여튼 조사를 지금 했는데...

이정훈위원

하자를 시키든가, 하자보수를 시키든가, 아니면 뭐 새로 하든가. 도로에 형편없어요. 지금 인도 차도 뿐만 아니라. 그리고 동양 그 앞에 지나가는 그때, 그 앞에 뭐 동양 정문 앞인가, 후문인가, 후문이지요?
창석

김창석건설과장

후문. 예! 예!

이정훈위원

그 엄청, 차들 다 파스 나잖아요. 어떡할겁니까. 뭐 얘기가 하나도, 얘기를 하면 시행이 돼야 되는데, 시정이 돼야 되는데, 그 할때만 “예! 알았습니다.”하고 돌아서면 그만이야.
창석

김창석건설과장

아, 조사를 해서 하여튼 그, 예산이 수반되는 사항이기 때문에 저희들 하여튼 조치를 하겠습니다.

이정훈위원

연말 가기 전에 어떻게 조치를 좀 해주세요.
창석

김창석건설과장

연말, 연초에 하여튼 조치를 하겠습니다.

이정훈위원

연초. 알겠습니다.
창석

김창석건설과장

예!

이정훈위원

한번만 더 기다리겠습니다.
창석

김창석건설과장

예!

이정훈위원

예, 이상입니다.

정진권위원

한가지만, 나도 또 한가지만.

김인배부위원장

정진권위원님 질의하십시오.

정진권위원

하다가 지금 이정훈의원 얘기하니까 내가 생각이 나는데, 도로 옆에 인도를 할 때에 장애인들 생각하고 인도를 합니까?
창석

김창석건설과장

장애인 블록을...

정진권위원

장애인 그 휠체어 타고 한번 과장님이 직접 한번 가보라고. 턱 요만한거 하나 있어도 안올라갑니다. 전부다 턱이있어. 턱이. 그리고 기울어 져가지고 휠체어타고 가다보면 옆으로 넘어간다니까. 그리고 도로 자체가, 이 보도블럭 자체가 턱이 져가지고 가는 자체, 그냥 가는것도 힘들다니까.
창석

김창석건설과장

그건 하여튼 확인해서 하여튼...

정진권위원

아니, 확인하는게 아니고 하다못해 장애자 종합 뭐 저 복지관인가?
창석

김창석건설과장

예! 예!

정진권위원

거기 가도, 장애자종합복지관 가도 그런게 제대로 설치가 안돼 있다 이말이야. 예? 만약에 2층, 2층까지 올라간다. 엘리베이터 돼 있다 이거야. 그런데 그 2층에서 엘리베이터가 고장나서 못탔을때 그건 어떤 경사로가 있어가지고 휠체어가 내려올 정도 그 정도 시설도 안돼 있다 이말이요. 휠체어가 없으면 걸어 내려와야되.
창석

김창석건설과장

하여튼...

정진권위원

아, 장애자를 위한, 그러니까 만약에 도로를 한다 이러면 도로를 이제 어떤식으로 한다 했을때 뭐 심의위원회라든가 이런게 없어요? 뭐 위원회가 있어가지고 말이지 장애자를 몇 명 넣어가지고 장애자들 직접 겪어보는 사람들이 가가지고 그 얘기를 해 줄 수 있는 사람이 있어야 된다 이말이야. 예?
창석

김창석건설과장

그건 하여튼...

정진권위원

도로를 가보면, 아니 하여튼 뭐 무조건 뭐 한다 이런 얘기가 아니고 앞으로 하는것도 그렇고 지금 돼 있는것도 그렇고 그 다 바꿔야 되요. 왜? 왜, 저 앞에 경계석은 왜 넣어놨어요. 경계석이 전부다 턱이 이만큼 올라와 있어. 휠체어 바퀴가 큽니까? 작습니까? 앞바퀴 어때요? 앞바퀴 요만하지요.
창석

김창석건설과장

예!

정진권위원

이 앞바퀴는 요만한 턱만 있어도 못 올라 간다고. 뒤에서 누가 밀어줘도 그게 잘 안되요. 그러니까 장애자들을 위한 어떤 편의시설은 하나도 고려가 안돼있는 상태야. 그런걸 앞으로, 지금 돼 있는것도 그럼 개선해야 되요. 작년에 한거 그 뭐야. 그 하얀거 뭐, 이 뭐야.

김인배위원

보도블럭

정진권위원

보도블럭. 그 작년에 한 건 전부다 그래요. 그리고, 횡단보도 있지요. 횡단보도.
창석

김창석건설과장

예! 예!

정진권위원

이렇게 해놨잖아.
창석

김창석건설과장

예!

정진권위원

거기에는 못가. 거기에는 갈 생각 하지 말아야 된단 말이요. 장애자들은. 저쪽으로 어디 딴데로 돌아가지고 가야지. 그러니까 그런 것 까지 다 생각 해가지고 다 고치기는 다 고쳐야 되요. 알았습니까?
창석

김창석건설과장

알겠습니다.

정진권위원

예, 이상입니다.

김인배부위원장

예, 그 지금까지 우리 의원님들께서 하나에서 열까지 내가 봤을때는 많은 지적을 지금 한 것 같습니다. 그 계장님들도 들으셨으니까 다시 한번 체크를 하셔서 거기에 대해서 보완을 좀 할 수 있도록 신경 좀 바짝 좀 써주시고요, 제가 마지막으로 하나 물어보겠습니다. 우리 그 도로관리원들 보수는, 기획실장님!
진국

이진국기획감사실장

예!

김인배부위원장

도로관리원이라고 각 읍면동에 있지요? 이렇게 시골에...
창석

김창석건설과장

수로원, 수로원.

김인배부위원장

아, 수로원. 도로원이 아니고. 그런데 그분들의 임금 책정은 어떻게 되는겁니까?
창석

김창석건설과장

지금 우리가 수로원이 우리 관내에 시에서 관리하고 있는게 4명하고 읍면동에 있는게 5명이 있는데 시에서 하는 2명은 일반 기능직으로 돼 있고요, 나머지는 기간제 식으로 돼 있습니다.

김인배부위원장

그래서 이게 문제점이 뭐냐하면 우리 왜 환경미화원분들은 그래도 준공무원 대우를 받잖아요. 그런데 도로 그 수로원들은 실질적으로 있으면서 제가 봤을때에 한번 확인을 한번 해보세요. 별의별 일들을 다 합니다. 그러니까 읍사무소나 면사무소에 필요할 때 마다 안하는게 없어요. 없는데 제가 급료를 물어봤을때 한 130만원 정도 얘기가 나와요.
창석

김창석건설과장

예, 그래됩니다.

김인배부위원장

그래서 그건 좀 개선을 해줘야 되지 않느냐. 예, 요거는 지금 그 저 한번 이렇게 의논들을 좀 한번 하셔가지고 그 말이 맞다라면 개선을 해 줘야 되고, 그게 아니면은 뭐 좀 얘기 못하겠지만은 굳은 일 다 하고 말 잘듣는 사람은 월급 적게 주고 할일만 딱딱 하는 사람들는 그래도 대우를 잘 이렇게 받고 이거 좀 문제, 형평성에 문제가 있지 않느냐. 요것만 좀 한번 다시 한번 체크를 좀 꼭 좀 부탁드리겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은 마지막으로 도시과장님 나오셔서 소관 사항에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
명우

이명우도시과장

도시과장 이명우입니다. 도시과소관 행정사무감사 자료에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 공통사항입니다. 첫 번째 2010년도 예산집행현황입니다. 총 예산액은 79억 5,981만 1천원이며, 집행액은 46억 2,205만 3천원이 되겠습니다. 집행율은 58.06%입니다. 나머지는 보고서로 대신하고, 2쪽 관리번호 1번, 도시공원 정비보수사업 추진내역이 되겠습니다. 2008년도 공원정비 보수 추진내역은 총 5개소에 2,029만원으로 정비완료를 했습니다. 2009년도에는 8개소로 3억 263만 6천원으로 정비보수 완료했고, 2010년도에는 5개소 8,524만 7천원으로 정비완료 했습니다. 다음은 4쪽입니다. 관리번호 2번, 증산공원 루미나리에 공사 관리내역입니다. 위치는 증산 해가사터 일원이며 사업량은 루미나리에 1식이고, 추진실적으로는 증산공원 루미나리에 설치를 2009년에 설치완료를 했습니다. 월별 전기요금 내역은 1월부터 11월까지 총 94만 7,710원을 납부를 했고, 조망권 관련 지적사항인 촛대바위가 시야에 저해되는 하트형 1개소는 2011년도에 이설토록 하겠습니다. 다음 5쪽, 관리번호 3번입니다. 가로·보안등 관리현황입니다. 가로·보안등 현황은 가로등이 1,850등, 보안등이 5,591등, 총 7,441등이 되겠습니다. 가로·보안등 유지보수비는 5,000만원이고 추진실적으로는 가로·보안등 점검 및 수리를 230회 실시했으며, 가로·보안등 설치는 70등을 설치하였습니다. 다음 6쪽, 관리번호 4번, 가로등 디밍제어시스템 구축사업 추진실적입니다. 사업개요입니다. 동지역 주요도로 및 이면도로 가로등에 대한 원격제어시스템으로서 사업비는 8억 100만원입니다. 추진실적은 가로등 원격제어시스템 설치공사는 격일, 격등 심야 소등 등의 운영으로 전력낭비 요인을 제거하여 예산절감을 실현하고자 본 사업을 추진했으나 소등 및 격등으로 인한 보행자의 불편 등과 추진방법에 따른 문제가 있어서 사업을 중지를 했습니다. 향후추진계획으로는 에너지 절약과 환경문제가 중요시되는 친환경소재로 전력량을 절반으로 줄이면서 등주제어 없이 밝기는 더 밝은 신소재 고효율 에너지 사업으로 변경 검토코자 합니다. 다음 7쪽, 관리번호 5번, 도시계획위원회 회의 개최 실적과 수당 지급내역입니다. 도시계획위원회 구성은 23명의 위원으로 구성돼 있으며 개최시기는 연중 수시로 도시계획변경결정시 개최가 됩니다. 추진실적은 2010년도 도시계획위원회를 2회 개최했으며 참석위원 수당으로는 245만원을 지급했습니다. 다음 8쪽, 관리번호 6번, 도시계획 도로개설공사 실적 및 향후계획입니다. 2008년도 도시계획 도로개설공사 추진실적은 임원3리 도시계획도로 개설공사 외 7개소로서 총 사업비는 10억 3,810만 6천원으로 추진완료 했습니다. 2009년도에는 도계리 도시계획도로 정비공사외 9개소로서 사업비는 15억 4,526만 2천원으로 정비완료를 했습니다. 2010년도에는 도계 전두시장 도시계획도로 보도 확장공사 외 6개소로서 총 사업비는 54억 8,331만 2천원이며 4개 사업은 완료했고 3개 사업은 지금 현재 추진중에 있습니다. 2011년도 도시계획도로 개설공사 추진계획은 원덕 호산리 도시계획도로 개설공사 외 6개소로서 총 사업비는 40억이 되겠습니다. 다음 12쪽, 관리번호 7번, 도계지역 종합환경개선사업 추진현황 및 향후계획입니다. 사업내용은 대학로 주변정비사업으로서 총 사업비는 30억 5,600만원입니다. 추진실적은 대학로 도로정비사업과 대학로 상가건물 간판정비사업을 추진했으며, 도원동 건널목 확장공사는 추진 중에 있습니다. 향후추진계획은 도계 상설시장 진입로 확장 및 흥전지역 대학로 확대시행을 위한 용역을 2011년 12월까지 추진토록 하겠습니다. 다음 13쪽, 관리번호 8번, 관내 개발행위 인·허가 실적 및 조치내역입니다. 허가대상은 건축물 및 공작물 설치, 토지형질변경, 토석채취, 토지분할, 물건적치가 되겠으며, 추진실적으로는 2008년부터 2010년까지 총 980건을 허가했습니다. 다음 14쪽, 관리번호 9번, 원덕 소도읍 육성사업 추진현황 및 사업효과 분석내역입니다. 사업개요는 시가지 공원조성사업 외 2건으로서 총 사업비는 103억이고 국비가 50억, 도비 10억, 시비 43억이 되겠습니다. 추진실적은 시가지 공원조성사업인 임원2공원 조성공사와 남화산 산책로 조성공사, 재래시장 기반시설확충사업인 임원항 진입교량 설치공사는 모두 완료하였습니다. 시가지 경관조성사업인 호산시가지 경관도로 조성공사는 2011년 12월 준공예정으로 현재 추진 중에 있습니다. 다음 15쪽, 관리번호 10번, 증산 철도가도교 설치 추진내역입니다. 사업량은 철도 가도교 11m에 사업비는 25억이 되겠습니다. 추진실적은 철도 가도교 공법 심의회를 한국철도시설공단에서 실시했으며 철도가도교 실시설계를 코레일 강원지사에 제출했습니다. 향후추진계획은 철도시설 공단에 위탁계약 체결 후 사업을 추진할 수 있도록 하겠습니다. 다음 16쪽, 관리번호 11번입니다. 도시계획 정보체계 UPIS 구축 추진내역입니다. 사업개요는 도시관리계획 자료조사 및 표준시스템 구축을 위한 용역으로서 사업비는 6억입니다. 2010년도에 4억, 2011년도에 2억이 되겠습니다. 추진실적은 삼척시청 보관 자료조사 및 국가기록원 보관 자료조사는 모두 마쳤으며, 표준시스템 구축 및 장비 도입은 2011년 5월까지 모두 마치도록 하겠습니다. 다음 17쪽, 관리번호 12번, 삼척시가지 택지개발 조성계획 및 사업비 확보대책입니다. 택지조성 지구는 5개 지구로서 정상, 성남, 갈천, 우지, 평전지구가 되겠습니다. 추진실적은 강원도개발공사에서 5개지구 택지개발사업 후보지 기초조사 용역을 강원도 개발공사 부담으로 실시했으나 알펜시아 문제 등으로 개발사업 참여가 어려운 상황이며, 한국토지주택공사에 갈천지구와 성남지구를 개발해 줄 것을 요청하여 현재 확인까지 하였습니다만 공기업의 재무상황 및 각종 어려운 여건으로 조기 참여가 어려운 실정에 있습니다. 향후추진계획입니다. 한국토지주택공사 및 해당 공기업 등과 지속적인 협의로 택지개발 사업을 추진하겠으며, 공기업 추진이 어렵다고 판단될 경우에는 시 자체 개발이나 민자유치 방안 등을 강구토록 하겠습니다. 다음 18쪽, 관리번호 13번, LNG기지 종합발전단지 건설에 따른 배후도시건설 추진상황 및 입주 미분양시 대책입니다. 위치는 삼척시 원덕읍 일원이며, 배후도시 조성용역사업으로 용역비는 8,152만원이며, 추진실적으로는 배후도시 대상지를 원덕읍 옥원리 일원으로 선정하였으며, 추후 호산 도시지역 확정시 주거지역으로 편입 계획으로 추진하고 있으며, 공동주택건설사업 2개소 312세대가 허가되어 현재 추진 중에 있으며, 남부발전 사택단지 및 작진마을 이주단지는 협의 중에 있습니다. 다음 19쪽, 관리번호 14번, 증산-추암간 도로개설사업 미착공 사유 및 향후대책입니다. 위치는 삼척시 증산동에서 동해시 경계까지입니다. 사업량은 도로개설 460m에, 사업비는 총 42억입니다. 추진실적은 동해시와 도로개설에 대한 협의를 2차에 걸쳐 실시했으며 문화재 지표조사와 실시설계용역은 완료를 했습니다. 향후대책으로 2011년 예산 일부를 확보하여 우선적으로 사업구역내 편입되는 토지에 대한 보상을 추진토록 하겠습니다. 다음 20쪽, 관리번호 15번, 도시계획상 보호·보존지역 일부분을 해제하여 도시지역으로 지정한 실적 및 향후계획입니다. 사업개요입니다. 용도지역 및 용도지구 지정면적은 27.81㎢로 삼척시 전역에 2.3%가 되겠습니다. 자연환경 보전지역이 18.9㎢고 문화자원 및 중요시설물 보존지구는 8.7㎢가 되겠습니다. 그리고 항만시설 보호지구는 0.17㎢가 되겠습니다. 추진실적으로는 자연환경 보전지역을 최대한 밀집지역과 일반산업단지 계획에 따라 생산관리지역, 계획관리지역, 일반공업지역으로 17,090㎡를 변경하였으며 앞으로도 각종 개발사업 및 취락지역에 대한 용도지역 변경을 적극 추진토록 하겠습니다. 21쪽입니다. 관리번호 16번, 경관위원회 운영실적 및 행정반영 내용입니다. 자연환경보전법에 근거하여 제정·운영돼 오던 삼척시 경관형성 조례를 경관법이 제정 공포됨에 따라 2009년 12월 31일 조례 전문을 개정하고 운영위원회를 새로이 구성 준비 중에 있으며, 현재까지 경관위원회를 개최한 바는 없습니다. 다음 22쪽, 관리번호 17번, 교동굴다리에서 보건소, 터미널 구간 도시계획도로 확장계획입니다. 사업량은 도로확장 1,250m고, 사업비는 100억입니다. 추진실적은 2010년 동두고개 굴다리에서 소공원간 도로확장공사는 총 500m 중에서 240m를 추진 중에 있으며 사업비는 4억 5,000만원입니다. 향후추진계획입니다. 교동굴다리에서 동두고개 굴다리 사업은 2012년까지 완료하고 미륵바위에서 터미널 도로 개통 문제는 지역주민들의 의견을 수렴 한 후 도로개설 완료할 수 있도록 하겠습니다. 다음 23쪽, 관리번호 18번, 근덕 신광산 생산라인 가동현황입니다. 사업내용은 총면적 3.124㎢이며, 운반시설인 B/C라인은 5.8㎞입니다. 계획 채광량은 약 3억톤이고 추진실적은 채광지역 산지전용허가를 2009년 5월 19일날 받았으며 토사유출 방지시설물 설치는 광해방지댐 11개소 중에서 9개소는 완료하고 2개소는 추진중에 있습니다. 침사지 3개소는 완료하였습니다. 생산라인 가동시 광물생산 계획은 1일 10,000톤 내외가 되겠으며 발파회수는 1일 1회가 되겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다. (정정순위원 질의요청)

김인배부위원장

예, 정정순위원님 질의하십시오.
정순

정정순위원

예, 공통사항 첫장이 되겠습니다. 도시과는 11월 8일 기준으로 해서요 총 예산액중 집행액율이 58.0%밖에 안되는데요 이제까지 본 실과중에서 집행율이 제일 이렇게 저조한걸로 나타나 있습니다. 그 이유는 무엇입니까?
명우

이명우도시과장

예, 저희들은 그 도시계획도로 개설에 따른 보상협의가 잘 되지 않아가지고 현재 보상협의가 안돼서 많이 집행이 안되고 있습니다.
정순

정정순위원

그러면 지금 이거 저기, 남은돈 이거는 그러면 반납을 해야 되는겁니까?
명우

이명우도시과장

아닙니다.
정순

정정순위원

아니, 이월이 되는겁니까?
명우

이명우도시과장

예!
정순

정정순위원

다른과에 비해서 굉장히 좀 저조해서 왜 이렇는가 하고 또 이게 또 다시 또 반납을 해야 되는게 아닌가 싶어서...
명우

이명우도시과장

예, 반납하는건 아니고...
정순

정정순위원

아니고 이제 다시 이렇게 갈 수 있다 이거지요.
명우

이명우도시과장

계속 보상협의 이제 추진 중에 있습니다.
정순

정정순위원

아, 예! 예! 그렇다면은 신경을 안써도 되겠고요, 그다음에 페이지 4페이지가 되겠습니다. 관리번호 2번, 이 증산공원 루미나리에 설치는 주변 환경과 너무 안어울린다고 생각되지 않습니까?
명우

이명우도시과장

그 조형물 설치하고 이러면 낮에는 좀 그런면은 있습니다만은 야간에, 야간에 경관을 위해서 설치를 했기 때문에 야간 이제, 주간에는 조금 면은 있습니다.
정순

정정순위원

이거는 저만 느끼는게 아니라 관광객들이라든가 모든 분들이, 뭐 모든 분들은 아니겠지만요, 제가 딱 가서 밤이고 낮에 가서 꼭 인형의 집에 온듯한 느낌이 들어요. 이게 너무나 주변경관이랑 안어울립니다. 이거를 왜 설치를 했지요? 여기 설치한 이유가 뭡니까?
명우

이명우도시과장

그 설치했을때는 이제 야간에 우리가 좀 저기 야간경관이나 이런게 없어서 저녁으로 뭐 이렇게 이제 시민들이 나와서 좀 즐길 수 있는 이런 공원이 좀 없고 이래서 설치를 했습니다. 그래서 설치를 하고 부터는 주민들이 좀 많이 오고, 야간에 좀 많이 오고 이렇습니다. 이게 없으면은 사실 밤에는 캄캄하고 뭐 아무도 없는 상태지요. 그래서 그 조명을 해놓고 부터는 이제 좀 야간에 시민들이 많이 찾아오는 실정입니다.
정순

정정순위원

아니, 과장님 얘기를 들으니 루미나리에를 설치해서 관광객들이 더 온것 처럼 느끼는데 물론 밤에 뭐 반짝반짝 하는건 좋습니다. 그러나 이게 모든 것이 주변환경과 어울려졌을때 그게 되는거지 이게 지금 보니까 4억 1,200만원이나 지금 들어가 있습니다. 그런데 저뿐 아니라 이렇게 가서 보면 사람들이 전부다 왜 이 경관에다가 저런 루미나리에를 설치를 했나 이거예요. 밤에 물론 멀리서 바라봤을때 “아, 저기는 증산공원이고” 동해서 바라봤을때 어떤 그런 시각적인 효과도 있는건 압니다. 그러나 이거는 아닌것 같애요. 4억 1,200만원을 들여서요. 그러면 루미나리에 1식은 몇 개입니까? 이게 1식이라는 것은...
명우

이명우도시과장

예, 전체 그...
정순

정정순위원

1식이라는 것은...
명우

이명우도시과장

전체 합쳐서 그렇습니다. 지금 저기 그 이렇게 사각으로 돼 있는게 5개소고, 하트형으로 돼 있는게...
정순

정정순위원

그러니까 세트라 이거지요?
명우

이명우도시과장

예! 한세트입니다.
정순

정정순위원

한세트가 1식인데 4억 1,200만원이예요?
명우

이명우도시과장

예! 예!
정순

정정순위원

하아~ 또 뭐 설치를 해놨으니 어떻게 하겠습니까. 그러나 앞으로 이런 것을 할때에는 정말 좀 잘 이렇게 생각을 해서 해야지 낮에 가면은요 더욱더 그런걸 느낍니다. 밤에는 반짝거리기나 하지. 낮에 가면은 이게 뭐 막대기를 턱턱 세워놓은것 같은 느낌을 줍니다. 이건 아니지 않습니까. 과장님 그거 설치해 놓고 저기 뭐야 시민들한데 어떤 말 안들으셨습니까?
명우

이명우도시과장

뭐 일부...
정순

정정순위원

저같은 얘기 많이 들었지요?
명우

이명우도시과장

일부 얘기하는 사람도 있고, 또 야간에는 또 시설 잘해놨다는 사람들도 있고요 그렇습니다.
정순

정정순위원

앞으로 이런 것을 설치할때는 좀 신중을 기해서 좀 예산낭비가 되지않고 주변경관을 좀 생각해 주셨으면 하는 마음에서 제가 한번 말씀드렸습니다. 그다음에 페이지 16페이지가 되겠습니다. 시가지 택지개발 조성계획 때문에 말씀드리겠습니다. 시가지 택지개발 조성사업은 시장 공약사항인데요, 택지개발 예정지역은 지금 몇 개소를 계획하고 있나요? 여기 삼척시가지 5개소 이겁니까?
명우

이명우도시과장

예, 전체 계획은 이제 5개소가 되겠습니다. 그런데 이제 우선적으로 저희가 할라 하는게 2개소가 되겠습니다.
정순

정정순위원

2개소 어디 어디지요?
명우

이명우도시과장

갈천지구하고 성남지구입니다.
정순

정정순위원

갈천지구하고 성납지구. 여기는 뭐 땅 매입이 되는 상태입니까?
명우

이명우도시과장

아직 땅 매입 같은것은 안했습니다.
정순

정정순위원

안되고.
명우

이명우도시과장

예!
정순

정정순위원

앞으로 이제 이거를 한다 말씀이지요. 성남지구하고 갈천지구요.
명우

이명우도시과장

예!
정순

정정순위원

그럼 성남지구에는 어떤 뭐 지역적인 어떤 묶여있는 어떤 그런것은 없습니까?
명우

이명우도시과장

없습니다.
정순

정정순위원

없어요?
명우

이명우도시과장

예!
정순

정정순위원

그러면, 개발주체를 강원도개발공사와 한국토지주택공사에서 협의중이라 하였는데요, 공기업 유치가 어렵다면은 시 자체개발이나 민자를 적극 유치해야 된다고 보는데, 민자유치를 위한 향후 택지개발 계획이 있으면 좀 말씀해 주시면 좋겠습니다.
명우

이명우도시과장

민자유치는 이제 그 민간기업에서 이제 타당성조사 일부 이제 갈천지구도 일부 와가지고 이제 조사도 하고 했습니다. 그 해가지고 만약 민자로 개발을 한다 이러면은 시에서는 적극 지원해 줄 계획입니다.
정순

정정순위원

그러면은 이제 저기 490세대, 480세대 들어오는 교동쪽.
명우

이명우도시과장

예!
정순

정정순위원

그거는 뭐 저기 도중에 또 공사중에 뭐 부도가 나고 이런 일이 없도록 좀 그거 좀 신경을 써주셔야 할 부분입니다.
명우

이명우도시과장

예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

그런 사태가 요즘 하도 많이 나기 때문에 일단은 거기에 아파트가 480세대인가 들어온다 하니까 일단은 좀 급한불은 이제 좀 꺼가는데 앞으로 좀 택지개발에 좀 신경을 써서 좀 서민들이 다른 시로 이동되지 않도록 좀 신경써 주시기 바랍니다.
명우

이명우도시과장

알겠습니다.
정순

정정순위원

그다음에 페이지 22페이지가 되겠습니다. 교동굴다리-보건소 도시계획도로 확장계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 본 구간중 동두고개 굴다리와 소공원 간은 금년에 추진하고 있는 것입니까?
명우

이명우도시과장

예! 지금 추진하고 있습니다.
정순

정정순위원

그러면 미륵바위 터미널 구간은 언제쯤 완료 계획을 갖고 있습니까? 미륵바위하고 터미널 구간은요?
명우

이명우도시과장

지금 보건소 앞에서부터 소공원까지 먼저하고, 하면서 미륵바위쪽으로 할라 그럽니다.
정순

정정순위원

이 미륵바위 구간도 동시에 완료돼야 된다고 봅니다. 본 의원이 시정질문을 통해서 제가 거론했지만은 터미널에서 시가지를 통과하지 않고 우회하여 시가지 교통흐름을 원활히 해야 된다고 합니다. 그래서 앞으로 이게 조속히 실시될 수 있도록 각별한 관심과 좀 신경을 써달라는 의미에서 제가 말씀드린 겁니다.
명우

이명우도시과장

예! 알겠습니다.
정순

정정순위원

예, 이상입니다.

김인배부위원장

예, 또 다른 질의하실 위원... (이정훈위원 질의요청) 예, 이정훈위원 질의하십시오.

이정훈위원

수고많습니다. 고생 많이 하시는데, 차근차근 뭐 질의했던 내용도 다시 한번 짚어보겠습니다. 관리번호 2번, 루미나리에. 이거 진짜 저는 우리 정정순의원 보다 더 견해가 심하게 얘기하는데 싹 없애 치워야 되요. 이게 룸싸롱도 아니고 뭡니까 그게 지금. 룸싸롱 간판입니까? 그게 뭐 그런걸 거기다 세우고 그래요. 말 되는 얘기예요. 그 그대로 옮겨서 각 진짜 필요한 쪽으로 다시 옮기세요. 싹 없애 치워야 됩니다. 그게 주변하고 너무나 안맞아요. 뭐 맞아야지 뭘 하지. 누가 좋아하는 사람, 있다는데 누구예요. 그 사람 오라 그래 봐요.
명우

이명우도시과장

그런데 그 저기 저희가 이제 설치를 하고 동해시 추암쪽에 가서도 이제 많이 봤습니다. 그래 봤는데 그게 없으면 동해시 추암 촛대바위 쪽에서 너무 증산쪽이, 우리 삼척시쪽이 너무 적막하거든요. 그래도 그게 있으니까...

이정훈위원

적막해도 이쁘고 거기 좀 맞게끔 해야지. 그 룸싸롱 간판 앞에 가면 그런거 많아요. 서울에 가면. 개락이예요. 개락. 아셔요? 가보셨어요? 서울에 그 루미나리에 거리를 가봤습니까?
명우

이명우도시과장

못가봤습니다.

이정훈위원

그 가보지도 않고 얘기하면 어떻게 합니까. 가보시고 진짜 필요한거, 지금 태백만 봐도 그 멋있잖아요. 그 앞에 그 뭘 하나 하더라도 이쁘게 하고 제대로 해야지, 돈은 돈대로 하나에 한 500, 뭐 하나에 얼마 들었어요. 한 5,000만원씩 가까이 들은것 같은데. 이거 어디 장난, 장난도 아니잖아요. 이게 그 하나 하는데 한 5,000만원 아 이름입니까. 지금 아니잖아요. 그죠? 이런 어쨌든간에 돈은 들였으니까 그대로 어디 활용할 수 있는 방법으로 옮기세요. 이거는 안됩니다. 이거 이거 진짜 이게 뭐. 볼수록 화가나는거 이런겁니다. 그렇게 하시고요. 그 2011년 도시계획도로 개설현황에 시청 마달간 있는데 이 부분은 어느 쪽인가요? 지금 현재 있는 마달리 그 구간인가요? 아니면 저 당저리골 뒤쪽인가요?
명우

이명우도시과장

아닙니다. 우리 저기 그~ 시청 저기 삼척대학 삼척캠퍼스 정문 올라가는길, 거기 보면은 분수대 설치해놨습니다.

이정훈위원

예!
명우

이명우도시과장

그 분수대 밑으로 해가지고...

이정훈위원

그 뒤쪽으로 나오는 거지요?
명우

이명우도시과장

예! 글로 해가지고 마달 정상쪽으로 올라가는 도로입니다.

이정훈위원

그러니까 이것도 좋은데 중요한 것은 현재 있는 마달 도로 아시지요?
명우

이명우도시과장

예!

이정훈위원

그 지금 눈이 오면 차도 못 오르락내리락 하잖아요.
명우

이명우도시과장

예!

이정훈위원

거기 대책부터 나와야지. 그 대책은 뭡니까?
명우

이명우도시과장

그건 앞으로 해가지고 뭐 열선처리나 뭐 이런것도 좀 하고, 그 도로가 되면은 앞으로는 그 이 마달도로는 아마 겨울철 같은데는 눈이 오고 이러면은 사용을 안해도 큰 문제는 없을것 같습니다.

이정훈위원

아, 아니죠. 거기에 지금 아주 심각한데 이게 뭐 벌써 오래 됐잖아요.
명우

이명우도시과장

예!

이정훈위원

그 지역주민들 얘기가 건의를 해도 안된다는거야. 건의를 해도. 그 진작 열선을 넣든가 뭘 해야 되는데 그 지금, 지금 몇도짜리예요? 그게 지금. 도로 몇프로입니까?
명우

이명우도시과장

확인 안해봤습니다.

이정훈위원

확인 안하셔 됩니까. 그거 민원이 그렇게 어려운데 모르긴 몰라도 제가 봐서 그 20% 정도도 될거, 넘을것 같애요. 도로에 20% 하는데가 어디 있습니까? 경사로 최하 몇%입니까. 우리 일반 경사로.
명우

이명우도시과장

...

이정훈위원

하여튼 알았습니다. 그 최대한 그걸 다시한번 검토를 해서 낮출 수 있으면 낮춰보고 밑에 성토를 해서 그 도로를 좀 다시 만들어 줘야 되요. 열선이 문제가 아니예요. 열선 넣는것은 저쪽 여삼, 조비리에서 여삼 올라가는 그 도로 열선 넣어줘야 되요. 거기는 겨울내내 열선을 넣어서 빨리 그게 눈을 녹여줘야 되고, 마달리 도로는 교통량이 무지하게 많습니다. 저걸 성토를 하든, 절토를 하든 낮춰서, 그 경사로를 좀 낮춰줘야 됩니다. 저거 20% 되는거 저건 될 수가 없습니다. 저건 도로가 아니예요. 도시계획 도로가 아닙니다. 애시당초 잘못된건데 그 시정 좀 해주시고요, 그 관내, 관리번호 8번에 관내 개발행위, 그 불법행위 내용을 좀 말씀해 보세요.
명우

이명우도시과장

불법행위라 이러면은 인·허가, 허가를 받지 않고 하는 행위입니다.

이정훈위원

그렇죠. 했는데도 잘못된 부분이지요. 지금 보니까 건축물 공작물이 161건이 있는데, 그 중에 다 적법으로 한건 아닐것 아닙니까.
명우

이명우도시과장

여기 지금 허가를 해준것은 다 적법하게 처리를 한겁니다.

이정훈위원

적법하게 됐는데 그 안하고 불법으로 돼 있는 것들이 있잖아요. 그 내용을 말씀해 주세요.
명우

이명우도시과장

...

이정훈위원

없으면 나중에 내용을 다시 가져오기로 하고요.
명우

이명우도시과장

예!

이정훈위원

이, 여기에 그 불법으로 된 부분이 지금 공작물 안에 많아요. 이 부분은...
명우

이명우도시과장

불법으로, 불법으로 돼 있는건 없습니다. 우리가 있으면은 그 즉시 고발조치하고 원상복구 조치를 하고 있습니다. 지금

이정훈위원

하여튼 확인, 제가 아는건 분명히 알고 있습니다. 알고 있고, 그 특히 그~ 신광산, 그 공장안에 지금 문제가 꽤 있는걸로 지금 제가 제보를 받았어요. 이 부분을 가서 정확하게 조사를 해갖고 오세요.
명우

이명우도시과장

알겠습니다.

이정훈위원

이 불법이 있는 부분은 용납이 안됩니다.
명우

이명우도시과장

예!

이정훈위원

제보 받은게 있어요. 그렇게 하시고. 한가지만 더, 22페이지 관리번호 17번에 교동굴다리, 보건소, 터미널 이거 뭐 시정질문해서 하겠다는 확답을 받았습니다.
명우

이명우도시과장

예!

이정훈위원

받았는데, 중요한 것은 가는 과정에 그 암벽설치를 좀 한번, 인공암벽, 인공적으로, 그 절벽이 있잖아요.
명우

이명우도시과장

예!

이정훈위원

거기다 암벽을 설치해서 그 암벽장을 좀 만들어 주십사라고 이제 주문을 한번 드리고 싶습니다.
명우

이명우도시과장

예! 하여튼 검토를 해보겠습니다.

이정훈위원

그래서 그~ 클라이밍 하는 사람들이 꽤 많아요. 그걸 활용할 수 있도록, 그거 하면서 그렇게 같이 곁들여서 좀 해주십시오.
명우

이명우도시과장

알겠습니다.

이정훈위원

예, 이상입니다.

김인배부위원장

예, 또 다른 질의하실... (정진권위원 질의요청) 예, 정진권위원님!

정진권위원

관리번호 6번에 그 도시계획도로 개설공사 실적 및 향후계획에, 이거하고 똑같은 얘기고, 삼여중에서 그 저 성북이용소 가는 도로 있지요?
명우

이명우도시과장

예!

정진권위원

그쪽을 이용하는 차들이 어느 정도 되는지 압니까?
명우

이명우도시과장

예! 알고 있습니다. 저도 글로 다니고 있습니다.

정진권위원

그쪽 이용하는 차가 이쪽보다 더 많다고 봐야지. 이쪽으로, 의료원쪽으로 돌아오는 차보다.
명우

이명우도시과장

예!

정진권위원

거의가 그쪽으로 다 이용을 하고 있는데, 그쪽을 앞으로 어떻게 개설할건지. 계획이 있는지 없는지 한번 얘기해 주세요. 그쪽이 이제 4차선이 돼야 되요. 그렇게 안되면은, 안되면은 그쪽이 이제 차량이제 불통상황이 벌어진다니까.
명우

이명우도시과장

검토를 해보겠습니다.

정진권위원

검토할 정도가 아니고 이거 빨리 해야 됩니다.
명우

이명우도시과장

예!

정진권위원

빨리 해야 되고, 그쪽에 이제 그렇게 하자면은 집을 몇 개를 철거해야 되고 이러니까 돈은 좀 많이 들겠지. 그렇지 만은 그건 이제는 뭐 그쪽으로 다니는 차량 통행수가 엄청나게 많아지니까. 전부다 그쪽으로 간다니까. 이쪽으로 신호받기 싫으니까. 전부다 글로 간다 말입니다. 그거 하여튼 계획을 세워 보세요.
명우

이명우도시과장

예!

정진권위원

관리전호 10번에, 증산 철도 가도교 설치 추진내역, 이거, 이거는 그러면 예산확보 후에 2011년 당초예산에 반영 조치를 한다 이랬는데 25억이라는 돈이 이 전체가 이제 시비인데, 이거는 이제 철도 가도교라면 어디를 얘기합니까? 지금
명우

이명우도시과장

그 철길 밑으로 넘어가는 저...

정진권위원

어디, 어디서 어디로?
명우

이명우도시과장

그 증산에서 그 추암 넘어가자면은 추암도시계획도로하고 연결하자 이러면은 그 원래...

정진권위원

아니, 이쪽으로, 이쪽으로 이제 미리...
명우

이명우도시과장

예! 우리 공원하는 쪽에서 그렇게 이제 철길 밑으로 이제...

정진권위원

굴, 굴.
명우

이명우도시과장

예!

정진권위원

터널?
명우

이명우도시과장

예! 그걸 말합니다.

정진권위원

그 이제 저쪽하고는 협의가 어떻게 돼 있어요?
명우

이명우도시과장

어디...

정진권위원

동해쪽하고.
명우

이명우도시과장

아, 동해시하고는 협의가 다 됐습니다. 하면은 동해시에서도...

정진권위원

투자를 하고?
명우

이명우도시과장

예! 하겠다...

정진권위원

동해시에서는...
명우

이명우도시과장

동해시 구간은 얼마되지 않습니다. 약 한 100m 정도 밖에 안남았기 때문에...

정진권위원

이건 뭐 시급하게 해야 될 문제네. 그러니까. 그지요?
명우

이명우도시과장

예!

정진권위원

그다음에 이제 13, 관리번호 13번에, 이 배후도시 이 얘기는 또 해야 되는데, 이 문제점 및 대책, 개발사업비 과다소요로 민간투자 어려움. 민간 및 공공기관 택지개발 참여 유도 및 개별입지 적극 권장.
명우

이명우도시과장

예!

정진권위원

거의 이건 안된다고 봐야지요?
명우

이명우도시과장

예! 그래서 이제 지금 공동주택 같은것도 지금 2개소가 허가가 났습니다.

정진권위원

허가가 나갔는데 이쪽이, 어디 이쪽부분입니까?
명우

이명우도시과장

예! 거깁니다.

정진권위원

그러니까 이건 안된다고 봐야 되는거야. 처음부터 내 안된다 그랬잖습니까.
명우

이명우도시과장

예!

정진권위원

배후도시란 개념이 뭐냐 이거야. 배후도시 갈데가 아니고 배후도시는 여기 뭘 용역부터가 이거는 가야될, 해야 될 부분이 아니라니까.
명우

이명우도시과장

그래서 앞으로 이제 그...

정진권위원

그러니까 이거 내가 얘기를 들은 부분이 있기 때문에 얘기하는 겁니다. 이건 되지도 않는 얘기를 처음부터 꺼냈단 말입니다.
명우

이명우도시과장

그래서 이제 그 우리 저...

정진권위원

그러니까 이~, 근 1억되는 용역비만 날아간거야 이거.
명우

이명우도시과장

아닙니다. 그 해가지고 지금 이제 호산 도시지역을 이제 확장을 해야 되는데, 어차피 하자면은 이제 도시계획을 확장을 하자 이러면은 거기다 맞춰가지고 그쪽으로 지금 확장을 할려고 그럽니다.

정진권위원

아니, 그러니까 어쨌든 처음부터 안되는 사업을 했잖습니까. 사업을 생각을 해낸 자체가. 이게 배후도시를 개발한다 이러면 그때 당시에 1,000억을 예상한거예요. 1,000억을
명우

이명우도시과장

예!

정진권위원

예? 1,000억이라는 돈이 어디있습니까. 처음부터 안되는걸 했기 때문에 이거는 되지않는 얘기고, 처음부터 작게, 작게 가야지요. 작게 뭐 일반산업단지라든가 이런식으로 가라고 그렇게, 우리 의원들이 그렇게 얘기 해주는데도 듣지 않고 계속 가다 이거 뭐 결국은 이렇게 개발사업비 과다소요. 민간투자 어려움. 말도 안되는 일을 했잖습니까. 그리고 이제 그, 도시계획상 관리번호 15번에 보면은, 도시계획상 보호·보존지역 일부분을 해제해서 도시지역으로 지정한 실적 및 향후계획. 이게 이제 앞으로 이제 삼척시 전 지역을 봤을때 집을 만만하게 지을 수 있는데가 허가를 내기가 그리 쉽지 않다 말입니다. 전부다 허가 이제 뭐, 농지라든가 뭐 어떤 택지를 지을 수 있는 허가 자체가 지금 나지 않으니까 어디 땅을 사도 집이 뭐, 뭔지역으로 하는, 집이 뭐, 농지는 몇프로 지어야 되요?
명우

이명우도시과장

자연녹지나 이런건 20%입니다.

정진권위원

그러니까 자연녹지로 돼 있고 이런걸 좀 풀어줘 가지고 업체들이 들어와서 마음 놓고 집을 좀 지을 수 있도록 이걸 좀 풀어줘야 된단 말입니다.
명우

이명우도시과장

그래서 저 대단위 뭐 아파트나 이런게 들어, 공동주택이나 들어온다 이러면 거기 맞춰서 저희들 또 도시계획을 이제 맞춰가지고 변경을 해주고 있습니다.

정진권위원

그러니까 그걸 좀, 또 어떤 지역 같은 경우는, 하기야 미리 먼저 풀어준다고 특혜 어떤 의혹이 있지만은 하여튼 풀어줄 필요가 있어요. 그래서 건설업자들이 와가지고 이 주택난을 해소할 수 있을 정도까지는 그렇게 풀어줄 필요가 있단 얘기요.
명우

이명우도시과장

알겠습니다. 그렇게 맞춰가지고 저희들도 적극 협조를 하고 있습니다.

정진권위원

그렇죠. 그렇게 해가지고 좀 풀어줄 수 있도록 해주시고, 그걸 우리가 시에서 적극적으로 앞장서 줘야 되요. 업체들이 와가지고 집 지을데는 없고 땅 하나 사니까 이거는 여기에 묶여가지고 20%밖에 못짓고 말이지. 더 지을수도 있는데 풀어주면은... 그러니까 이 사람들이 이거 땅을 매입하지도 못하고 안하지도 못하고 이런단 말이요. 그러니까 이런 것도 시에서 빨리 자발적으로 움직여서 좀 풀어줄 때는 또 미리 풀어놓는 것도 괜찮아요. 그렇게 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다. (김광욱위원 질의요청)

김인배부위원장

예, 김광욱위원님 질의하십시오.

김광욱위원

예, 한가지만 물어봅시다. 정라 삼거리에서 새천년도로 거기 가로등 교체 계획이 서 있습니까? 2011년도에?
명우

이명우도시과장

2011년도 저희들이 LED 교체하는걸로 해가지고 20억을 요구를 해놓고 있습니다.

김광욱위원

20억? 그 20억까지 들어가요?
명우

이명우도시과장

아니, 거기뿐 아니라 삼척시 전체로 해서.

김광욱위원

아~ 전체?
명우

이명우도시과장

예! 그 우리가 저기 아까 내가 관광에다가 주문했는데 그 새천년 해안도로 그 개설이 7억이 이제 확보됐다 하더라고요.
예!

김광욱위원

도비가 내려 왔는데, 이거 맞물려 가지고, 이거 하마 교체한지가 13년 되더라고. 이게 가로등 설치된지가.
명우

이명우도시과장

예!

김광욱위원

밤이되면 아주 야간이 아주 말이 아니예요.
명우

이명우도시과장

예, 많이 낡아 있습니다.

김광욱위원

예, 한 13년 됐기 때문에 꼭 이거 계획을 세우십시오.
명우

이명우도시과장

알겠습니다. (이정훈위원 질의요청)

김인배부위원장

예, 이정훈의원님 질의하십시오.

이정훈위원

그 하나만 더 질의를 하겠습니다. 그 사직택지 때문에 전에 제가 시정질문에 확답을 받았습니다만은 우리 도시과장님 지금 움직이지 않는것 같애.
명우

이명우도시과장

아닙니다.

이정훈위원

그게 왜냐하면 지금 잘못하면 진주학교가 26명에서 초등학생 20명, 뭐 앞으로 학교가 없어질지도. 진주학교가 없어진다는건 말이 안되잖아요. 삼척에서 그렇잖아요. 그런데 지금 분명히 제가 6대 의회 들어오면서 처음부터, 지금부터, 그때 처음부터 지금까지 계속, 결국 이제 시정질문에서 확답을 받아놨는데 진척이 없어요. 어떻게 해제한다는 진척이...
명우

이명우도시과장

그건 하여튼 저희들이 뭐 계속 지금 연구 검토를 하고 있습니다. 문의도 하고 해가지고 어떤 방법을 해야 제일 그게 효과적으로 할 수 있는지 요것도 좀 하고 있습니다.

이정훈위원

그 빠른 시일에, 올해 다 갔잖습니까. 한달 밖에 안남았는데 올해 내로 저게 뭔가 나와야지 내년부터 뭐 들어가든가 말든가 할 것 아닙니까. 그 항간에 언론기자가 와서 내가 이 얘기를 하니까 “아니 관에서 움직이지 않습니다.” 이러더라고 날보고. 그래서 무슨소리냐고 말이지. 내가 되로 이제 뭐 소리를 질렀는데, 관에서 과장님 안움직였다는 얘기 아니예요. 뭔 얘기 답변이 없었다는 애기 아니야.
명우

이명우도시과장

아닙니다. 그 뭐 와가지고 물어보는 사람도 없었습니다.

이정훈위원

없었어요? 진짜요?
명우

이명우도시과장

예!

이정훈위원

그럼 그 친구가 거짓말 했나. 나한데. 하여튼, 어쨌든간에 이 부분은 가장 지금 중요합니다. 지금. 도시과에서. 올해내로 뭐 새로운 용역을 할라면, 이건, 이런 부분은 바로 용역을 해야되. 새로하게 되면... 바로 빨리 들어가 됩니다. 이거
명우

이명우도시과장

알겠습니다.

이정훈위원

예, 이상입니다.

김인배부위원장

의장님 한말씀 하실려면 나오셔야 되는거 아닙니까?

김상찬의장

아, 여기서. 발언권도 없는데 여기서 하지 뭐.

김인배부위원장

아이 마이크는 그럼 잡고 하십시오.

김상찬의장

그 아까 위원들이 지적한 루미나리에? 그거는 맨 끝에 있는걸, 옮기기 싫으면 맨 끝에 있는걸 다른곳으로 좀 이전을 해 줬으면. 그 정자에서 촛대바위가 주간 야간이든지 가리킨다 말이야.
명우

이명우도시과장

예, 그거는...

김상찬의장

어디 장소를 옮기기 그거 하면 전에 지적 한번 했는데 그걸 좀 옮겨주시고.
명우

이명우도시과장

예!

김상찬의장

또, 이제 배수펌프장이 다 됐으니까 아까 미륵바위, 정정순위원이 얘기했는데 미륵바위를 보존하자, 또 뭐 그냥 옮기자 하는 설도 있는데 지금 제가 보기에는 배수펌프장이 다 되고 그쪽이 심한 비가 오면 그쪽 물이 나갈데가 없으니까 그걸 차라리 지형 그대로 놔놓고 터널을 뚫어가지고 수로를 내라 이거야. 길은 안내더라도. 그렇잖아요.
명우

이명우도시과장

그 수로는 지금 배수암거가 배수펌프장 쪽으로 다 설치가 돼 있습니다. 지금

김상찬의장

아, 그 밑으로 나가는 길이 막혔잖아요.
명우

이명우도시과장

그게 돌아가지고 전부다 배수 저기 배수암거쪽, 배수펌프장쪽으로 다 연결이 돼 있습니다.

김상찬의장

돌아서?
명우

이명우도시과장

예!

김상찬의장

그때 당시에 차라리 밑을 뚤어가지고 직선으로 내놓으면 물길도 바로 나가고...
명우

이명우도시과장

지금 배수펌프장이 설치가 돼 있기 때문에 이제는 문제가 없을것 같습니다.

김상찬의장

음~ 그리고 아까 정진권의원이 지적한 자연녹지나 환경 이제 자연환경 보전지역 이런 문제는 그 도시과가 삼척시 전체를 한번 안경을 쓰고 볼 필요가 있어요. 이게 때때마다 수없이 농촌 뭐 양리 뭐 하물며 맹방 그 연봉동네 까지도 자연녹지 지역으로 묶어가지고 그 20%밖에 건축을 못하잖아요. 그런 애로들이 너무나 많습니다. 그래서 해변지역으로 사람들이 좀 집을 짓고 올만한 지역을 종합검토를 좀 해서 뭐 그 부분을 풀수 있는 부분, 마을이 그 운집이 돼 있는 동네도 20%, 산간지방에도 40%, 이런식으로 불합리한 어떤 토지 그게 많이 이루어져 있어요. 그걸 한번 종합검토 해주시고, 호산 시가지 문제는 지금 도시계획이 뭐 이종 주거지역이니 뭐 상업지역이니 이렇게 불합리하게 돼 있잖아요.
명우

이명우도시과장

예!

김상찬의장

그 전에도 지적했지만 이걸 이번 도시계획, 삼척시가지 도시계획 변경을 할때 삼척시는 대단위로 수정을 해 줄 필요가 있지않느냐 그래 보고 있어요.
명우

이명우도시과장

예! 호산 도시계획 재정비는 내년도 예산에 반영을 해서 내년부터 할려고 계획을 하고 있습니다.

김상찬의장

아니, 시가지 지구도 변경사유가 있으면 그걸 전체적으로 한번 같이, 물고 늘어질때 같이 물고 늘어져야지 매 건건마다 도하고 협상하고, 협의하고 이런게 사실 그 어려운 문제가 있잖아요. 그러니 이번에 한번할 때 좀 큰 케파를 가지고 시작하도록 그렇게 해줘요.
명우

이명우도시과장

알겠습니다.

김상찬의장

예!

김인배부위원장

예, 그 과장님 지금 의원님들께서 말씀하신 부분들이 다 여기 삼척시 발전을 위한겁니다. 이게 다 이게 애로점들입니다. 요걸 잘 좀 이렇게 판단하셔서 좀 검토를 해서, 그 저 지구단위는 우리가 설정해서 올라가지 않았습니까?
명우

이명우도시과장

어디 말입니까?

김인배부위원장

우리 5개년 마다 이렇게 지구단위 개정하는거. 뭐 조금 전에 자연녹지라든가 도시계획이라든가...
명우

이명우도시과장

아, 우리 재정비 계획은 5년마다 한번씩 하는데 재정비는 끝났습니다. 작년에.

김인배부위원장

작년에 다 완료 됐잖아요.
명우

이명우도시과장

예!

김인배부위원장

그럼 도시계획 같은 경우나 그거 할때에는 개발면적에 의해서 시장·군수 자율적으로 할 수 있지 않아요?
명우

이명우도시과장

그것도...

김인배부위원장

면적이 작으면...
명우

이명우도시과장

예! 면적하고 그 또 목적에 따라서 좀 틀립니다. 무슨 지역인지에 따라서. 뭐 어떻게 하는건지.

김인배부위원장

웬만하면 가능하도록 돼 있을것 아닙니까. 요즘에는
명우

이명우도시과장

예!

김인배부위원장

그러니까 그런 애로점들을 들었으니까 잘 판단하셔서 좀 처리를 해주시기 바라겠습니다.
명우

이명우도시과장

예!

김인배부위원장

자, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 행정사무감사를 모두 마쳤습니다. 수고하셨고요. 저 뒤에 방청객들도 오랫동안 수고들 많이 하셨습니다. 다들 잘들 돌아가시고요. 행정사무감사 제4차회의는 내일 10시 30분에 본 장소에서 실시하오니 착오 없으시기 바랍니다. 금일 행정사무감사 종료를 선언합니다.

18시 02분 감사종료

출처 강원 삼척시의회 회의록