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경기 동두천시의회 발언

김장중 의원 발언

제206회 제2차 예산결산특별위원회2010-11-30

김장중 의원 프로필 보기 →

화섭

심화섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 의정활동에 노고가 많으신 동료위원 여러분께 경의를 표하며 시정수행에 바쁘신 중에도 오늘 회의를 위해 참석해주신 관계 공무원 여러분께 감사를 드립니다. 오늘 회의도 능률적이고 원만하게 진행되어 좋은 마무리를 하여주실 것을 부탁드리며 회의를 진행하겠습니다. 1. 2011년도일반및특별회계 세입·세출예산안(계속) 2. 2011년도 기금운용계획안(계속)
의사일정 제1항 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 의사일정 제2항 2011년도 기금운용계획안을 계속해서 일괄 상정합니다. 제2차 예결특위에 이어 계속해서 과소별 개요설명을 듣도록 하겠습니다. 개요설명을 한 후 과·소장님들께서는 자리에 들어가지 마시고 위원님 들의 질의가 모두 끝난 후에 들어가 주시기 바랍니다. 먼저 도시과장 나오셔서 개요설명해 주시기 바랍니다.
안세

이안세도시과장

도시과장 이안세 입니다. 도시과 소관 2011년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 사업설명 드리겠습니다. 먼저 2권 세입예산으로 일반회계 국고보조금 17쪽입니다. 동방주택 방죽로 1길 도로개설공사비로 10억 원 국고보조금 계상했습니다. 롯데 슈퍼 주변도로 개설 12억 5,000만원 국고보조금 계상을 했습니다. 다음 18쪽입니다. 국고보조금으로 광암동하천주변녹화 및 기반시설확충 사업비로 22억 8,500만원 계상됐습니다. 다음은 27쪽입니다. 도비보조금으로 광암동하천변 녹화 및 기반시설확충 사업비로 9억 7,900만원 계상됐습니다. 다음은 31쪽입니다. 토지구획정리사업 특별회계로 퇴비지 매각대금이자 5,000만원, 퇴비지 매각수입으로 65억 5,953만 2,000원 계상됐습니다. 다음은 39쪽입니다. 장기미집행도시계획시설 대지보상특별회계로 이자 200만원, 순 세계 잉여금 300만원, 일반회계 전입금으로 2억 원 계상됐습니다. 다음 39쪽입니다. 기반시설 특별회계 세외수입으로 이자 및 순세계 잉여금 3,731만원 계상됐습니다. 다음 275쪽입니다. 세출예산 사업 명세서입니다. 세출예산은 전년 예산대비 65억 653만 4,000원이 증가한 191억 8,086만 2,000원으로 주요 증가요인은 구획정리사업비 66억 953만 2,000원이 계상된 것입니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 일반운영비로 도시계획위원회 참석수당 490만원, 도시계획결정 및 인가공고 1,500만원, 토지이용계획 확인원발급 유지비 290만원, 공공운영비로 관용차량 유지비 300만원, 토지이용계획 확인원 발급업무배상 공제비 300만원, 토지종합정보망 유지관리 용역비 1,000만원, 다음에 업무추진비로 도시과 시책추진업무로 시책추진 업무추진비로 540만원이 계상되었습니다. 연구개발비입니다. 동두천도시계획 및 도시계획수치지형도 재정비용역으로 8억 1,000만원 계상되었습니다. 다음 장기미집행도시계획시설 보상비로 2억 500만원 계상되었습니다. 예비비로 기반시설운영비 3,731만원 계상되었습니다. 다음은 277쪽입니다. 롯데슈퍼 간 도로개설 24억 5,000만원 계상하였습니다. 풀잎유치원 앞 도로개설 5,000만원 계상하였습니다. 상패동 예가성 옆 도로개설 경찰서 진입도로입니다. 9억 계상하였습니다. 동안동민회관 주변도로개설 18억 계상하였습니다. 생연동 연지학원 앞 도로개설 도로개설비로 4억, 시설부대비로 500만원 계상하였습니다. 다음 동두천동 동두천교회 옆 도로개설비로 3억 계상되어 있습니다. 상패동 새은혜 주택 옆 도로개설비로 2억 2,000만원 계상하였습니다. 동방주택 방죽로 1길 도로개설비로 19억 2 500만원 계상하였습니다. 다음에 광암동하천변 녹화 및 기반시설확충 사업비로 32억 6,400만원 계상하였습니다. 지행동 외기노조 앞 도로개설비로 5,000만원 계상하였습니다. 생연동 낙원교회 뒤 도로개설공사비로 5,000만원 계상하였습니다. 다음은 278쪽입니다. 불연지구 토지구획정리사업비로 10억 6,623만 6,000원 계상하였습니다. 통합관리기금 예수금 원금 상환비 54억 계상하였습니다. 통합관리예수금 이자상환비로1억 4,330만원 계상하였습니다. 다음은 부서운영사무관리비입니다. 1,539만원 계상하였습니다. 기본업무 수행여비로 3,648만원 계상하였습니다. 부서운영 업무추진비로 420만원 계상하였습니다. 다음에 자산 및 물품취득비 컴퓨터 구입비로 175만원 계상하였습니다. 다음은 제1권 공기업특별회계 입니다. 제1권 107쪽 되겠습니다. 급수수입으로 수자원공사수납분 가정용, 일반용, 전용공항용해서 96억 8,600만 5,000원이 계상되었습니다. 다음은 급수공사수입으로 신설공사수입 및 개조공사 수입비로 2억 5,310만원을 계상하였습니다. 다음은 쪽입니다. 기타영업수익으로 수수료 수입, 잡수입화 해서 2,155만원 계상하였습니다. 일반이자수입으로 5,000만원 계상하였습니다. 타 회계 전입금 수입입니다. 하수도요금 징수교부금하고 물이용 부담금 징수교부금 입니다. 6,050만원이 계상되었습니다. 기타영업외수입 입니다. 기본재난임대수입, SK, 다음에 LG텔레콤, 안테나 수입, 그리고 잡수입으로 지방채인건비운영비에서 32억 8,509만 5,000원 계상하였습니다. 다음은 113쪽 수익적 지출입니다. 인건비로다 2억 1,986만 9,000원 계상하였습니다. 이 부분은 상수도운영 담당직원 5명에 대한 각종 수당이 되겠습니다. 다음 115쪽입니다. 일반운영비로 상수도운영담당 사무관리비와 공공운영비로 4,578만원이 계상되었습니다. 다음은 116쪽입니다. 여비로 2,810만원 계상하였습니다. 국내여비 및 국외여비가 되겠습니다. 다음 117쪽 입니다. 업무추진비로 1,120만원 계상하였습니다. 다음 연구개발비로 1,950만원 계상하였습니다. 매년 상수도성과측정용역 실시하는 것입니다. 정산하는 용역비가 되겠습니다. 다음 일반보상비로 2,400만원 계상되었습니다. 이것은 추진 평가된 선진지 견학비가 되겠습니다. 다음 118쪽입니다. 민간이전으로 수도료, 공사료 등 수납 100억 6,065만 5,000원을 계상하였습니다. 지급이자로 지방채이자 입니다. 6억 원을 계상하였습니다. 예비비로 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 125쪽 자본적 수입이 되겠습니다. 시설분담금입니다. 급수공사에 따른 원인자부담금으로 10억 7,250만원을 계상되었습니다. 다음 취수장이전에 따른 타 회계 건설보증금 도비입니다. 3억 원이 계상되었습니다. 다음은 129쪽이 되겠습니다. 시설비 및 부대비 입니다. 연천 도시관로 이전에 따른 시설비 및 부대비가 되겠습니다. 10억 원이 계상 되었습니다. 다음 정부 차입금 입니다. 지방채 원금으로 21억 6,640만원을 계상하였습니다. 다음 130쪽입니다. 예비비로 2억 3,548만 6,000원을 계상하였습니다. 이상으로 도시과 소관 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 설명을 마치겠습니다.
화섭

심화섭위원장

도시과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 도시과 소관을 마치겠습니다. 도시과장 수고하셨습니다. 다음은 건축과장 나오셔서 개요설명해 주시기 바랍니다.
익호

홍익호건축과장

건축과장 홍익호입니다. 2011년도 일반 및 특별회계 건축과 세입세출 예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안 2권 31쪽이 되겠습니다. 주택사업특별회계 공공예금이자수입으로 10만원을 계상했습니다. 순 세계 잉여금 200만원, 기타잡수입 200만원, 과년도원금 200만원, 과년도 이자 150만원 등 총 660만원의 세액을 계상하였습니다. 다음은 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 281쪽이 되겠습니다. 건축과는 전년도 대비 1억 277만원이 감소한 3억 4,788만원을 계상하였습니다. 먼저 사무관리비가 되겠습니다. 현장조사검사 및 확인업무의 대행수수료로 2,000만원, 불법건축물광고물단속 물품구입으로 200만원, 불법건축물광고물철거장비 임차료 100만원, 건축주택알림책자제작으로 500만원, 위원회참석수당으로 300만원을 계상했습니다. 공공운영비중 차량유지비 800만원, 국내여비로 주택 건설현장 확인 200만원, 건축인허가 현장 확인 200만원, 불법건축물 지도단속 100만원을 계상하였습니다. 다음은 시책업무추진비가 되겠습니다. 건축과 시책추진 업무추진비는 500만원을 계상했습니다. 일반운영비중 사무관리비로 광고물관리심의위원회 수당 100만원, 공공운영비로 시설장비 유지비 50만원, 국내여비로 불법광고물단속여비 200만원, 시설비로 지정벽보판 설치공사 2,000만원, 불법광고물 정비사업 2,000만원, 지정현수막 게시대 교체 및 보수공사 700만원을 계상했습니다. 282쪽이 되겠습니다. 주택사업 특별회계 사무관리비로 체납국민주택매각 총 수수료 660만원, 도시미관 저해시설물정비사업 시설비로 도시미관저해시설물 정비사업 3,000만원, 시설부대비로 도시미관저해시설물 정비사업 30만원, 사무관리비 공동주택지원심의위원회 참석수당 60만원, 민간자본보조로 공동주택관리보조금 지원 7,000만원, 사무관리비로 부서운영 사무관리비 2,296만원, 기본업무 수행여비 3,072만원, 부서운영 업무추진비 420만원을 계상하였습니다. 다음은 284쪽이 되겠습니다. 기금전출금입니다. 옥외광고정비기금 전출금으로 3,000만원을 계상하였습니다. 다음은 기금운용계획안이 되겠습니다. 기금운용계획서 61쪽이 되겠습니다. 옥외광고 정비기기입니다. 수입기기입니다. 공공예금 이자수입으로 231만 9,000원, 일반회계 전입금 3,000만원, 예치금 회수 4,601만 4,000원등 총 7,833만 3,000원의 기금을 조성할 계획입니다. 이상 건축과 예산 설명을 마치겠습니다.
화섭

심화섭위원장

건축과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 김장중 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

수고하셨습니다. 김장중 위원 입니다. 지금 건축과 예산을 계상한 것을 보니까 다른 부서에는 심의위원회 위원들 수당을 지급할 때 보통공동으로 7만원씩 되어 있잖아요. 7만원 곱하기 몇 명, 몇 회 이런 게 기재가 되어 있는데 건축과는 보니까 일괄적으로 그런 거 없이 됐는데 이유가 있어요?
익호

홍익호건축과장

이유는 없구요. 수당은 똑같이 7만원입니다. 7만원인데 저희가 위원회가 굉장히 많습니다. 그러다 보니까 일괄로 정산할 수 없는 게 어느 건축위원회 같은 것은 있을 수 있는데 전혀 못하는 것도 있어서 횟수를 측정하기에 사실 어려운 게 있습니다.
장중

김장중위원

예측하기가 어렵다구요?
익호

홍익호건축과장

네. 특별한 사유는 없습니다.
장중

김장중위원

네. 이상입니다.
화섭

심화섭위원장

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 건축과 소관을 마치겠습니다. 건축과장 수고하셨습니다. 다음은 재난관리과장 나오셔서 개요 설명해 주시기 바랍니다.
창식

박창식재난관리과장

재난관리과장 박창식입니다. 201년도 재난관리과 일반 및 특별회계 세입세출 예산에 대한 설명을 하도록 하겠습니다. 먼저 세입 사항이 되겠습니다. 6쪽입니다. 세외수입 사항이 되겠습니다. 공유재산임대료로 해서 시·도유재산 임대료 해서 도유 패천 부지가 있습니다. 그래서 500만원 잡았고 하단에 하천 사용료가 있습니다. 소하천 점 사용료가 128건에 2,100만원, 공유수면 점 사용료로 해서 1,600만원 계상했습니다. 작년하고 동일한 사항입니다. 다음 9쪽입니다. 임시적 세외수입으로 중간에 시·도유재산 매각대금이 있습니다. 이것은 1,200만원 계상했는데 2009년도에 2건을 매각하면서 2013년까지 5년 분납한 사항이 있습니다. 그래서 그것은 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 수입금 17쪽 국고보조금 사항이 되겠습니다. 중간에 재난관리과 민방위교육 훈련 운영에 국비가 108만 2,000원 계상하고 재난취약가구 안전점검 및 정비에 810가구에 대한 지원금으로 해서 464만 1,000원 계상했습니다. 다음은 27쪽 도비보조금 사항이 되겠습니다. 중간에 재난관리과 사항이 되겠습니다. 재난 예·경보 시설관리 유비보수비로 해서 배수펌프장 정비 사업까지 해서 총 도비지원이 4억 141만 6,000원 지원됐습니다. 그래서 계상했습니다. 다음은 세출 예산을 설명 드리겠습니다. 287쪽이 되겠습니다. 하천관리 사항입니다. 첫 번째로 하천보수 및 유지 관리에 대해서 1,100만원 계상했습니다. 두 번째로 소하천 정비에서 소하천보수 및 유지관리로 1억 7,150만원 계상했습니다. 다음은 하봉암동 안말천에 대한 소하천 정비 사업비로 해서 4억 200만원 계상했습니다. 다음 하천에 제방 및 정비 사업입니다. 하천제방 정비로 해서 3개 지방2급 하천인 신천과 상패천, 동두천천에 따른 정비 사업으로 해서 도비, 시비로 해서 2억 원 계상했습니다. 다음 쪽입니다. 다음은 배수문 정비가 되겠습니다. 배수문이 저희는 5개가 있습니다. 5개에 대한 수해예방 사업으로 해서 도비, 시비 2,600만원 계상했습니다. 다음 재해 및 재난복구 능력강화 사업입니다. 첫 번째로 재난취약가구 안전점검 및 정비 사업으로 해서 국·도비 지원 사업 928만 2,000원 계상했습니다. 하단에 재난 예·경보 시설 유지보수 사업이 되겠습니다. 재난 예·경보 시설 유지보수로 해서 5,900만원, 영상감지시스템 확충으로 해서 4,000만원 계상했습니다. 재난 예·경보 유지보수는 자동우량 경보 시설 등이 되겠습니다. 다음에 영상감지시스템은 기상 특보 상황 시에 둔치 주차장과 보는 보산동 일대에 영상감지시설 을 설치해서 재산 피해 사전예방 사업을 하기 위해서 4,000만원 계상했습니다. 다음은 재난예방 홍보로 재난예방 홍보물 제작으로 해서 도비, 시비 1,000만원 계상했습니다. 다음은 빗물펌프장 운영 사항이 되겠습니다. 저희는 빗물펌프장이 15개소가 있습니다. 거기에 따른 일반운영비 2억 4,794만원, 재료비, 시설부대비로 해서 총 3억 9,294만원을 계상했습니다. 다음은 재난종합상황실 운영이 되겠습니다. 재난종합상황실 운영비로 해서 일반운영비와 여비, 업무추진비로 해서 1억 1,445만원 계상했습니다. 다음 장이 되겠습니다. 자율 방재단 운영입니다. 일반운영비와 기타 보상금, 민간경상보조로 해서 2,560만원 계상했습니다. 다음 풍수해 보험입니다. 도비, 시비로 해서 취약가구에 대한 풍수해 보험 지원금으로 600만원 계상했습니다. 배수펌프장 정비 사업이 되겠습니다. 펌프장에 대한 전기, 기계, 건축 등 노후 시설물을 정비하기 위해서 도비, 시비로 해서 3억 7,580만원을 계상했습니다. 다음은 재난취약가구 안전점검 정비 사업으로 도 사업입니다. 도비 70%, 시비 30%입니다. 재난취약가구 안전점검에 따른 국비 지원 사업이 부족하기 때문에 도비로 추가 적으로 지원되는 사항입니다. 그래서 2,403만 8,000원을 계상했습니다. 다음 재난관리 추진 사항이 되겠습니다. 안전관리 책자 제작 및 위원회참석 수당으로 해서 1,293만원 계상했습니다. 다음 1년에 두 번씩 하는 재난대응 안전 한국 훈련이 있습니다. 여기에 대한 훈련 및 구조 훈련 사업비로 1,500만원 계상했습니다. 다음은 재난 예·경보 확충 사업입니다. 이것도 도비 70%, 시비 30%로 해서 보산동 일대 4개소에 대한 재난 예·경보 시설을 확충하기 위해서 6,000만원 계상했습니다. 다음은 생활 속의 민방위 구현 사항입니다. 일단 생활 민방위 구현으로 해서 일반운영비로 800만원, 여비, 일반보상금 1,720만원 해서 2,620만원이 계상됐습니다. 다음 민방위 통·대장 교육비로 해서 185만원이 국·도비로 계상됐고 중앙 교육 입교자 여비 40만 9,000원, 민방위 날 훈련경비로 142만 8,000원, 민방위 경보시설 관리로 해서 환경사업소에 95년도에 설치된 노후 무선앰프를 교체하기 위해서 2,000만원 계상했습니다. 다음 교육훈련 관리로 해서 일반운영비와 기타 보상 민방위 교육훈련 강사수당으로 1,160만원 계상했습니다. 다음은 민방위 시설장비 유지 관리가 있습니다. 저희는 총 17개 시설이 있는데 민방위 급수시설 9개소, 경보시설 7개소, 대피소 1개소 관리했습니다. 여기에 따른 유지관리비로 5,448만원이 계상됐습니다. 다음은 공익근무요원 20명에 대한 복무관리비로 6,620만원 계상했습니다. 다음 재난 및 재해복구 지원 사업으로 해서 여기는 특성 시설물 관리 및 재난예방과 민간인에 대한 재해 보상금으로 해서 2,200만원 계상했습니다. 295쪽이 되겠습니다. 행정운영 경비로 해서 기본경비로 해서 5,334만원을 계상했고 하단에 재무활동에 대한 기금절충으로 해서 재난관리기금으로 해서 2억 3,468만원 계상했습니다. 다음은 211년도 기금운용 계획안에 대한 설명을 드리겠습니다. 53쪽입니다. 저희 재난관리기금운용 계획에 대해서 말씀 드리겠습니다. 저희 재난관리기금은 재난 및 안전 관리법 제67조 제2항의 규정에 의하여 최근 3년 간 보통세의 평균 100백분의 1로 출연된 재원으로 조성되고 있습니다. 20311년도 재난관리기금 운용에 대해서 말씀드리면 55쪽이 되겠습니다. 2010년 말 12억 6,926만 2,000원이며 2011년도 수입액은 2억 5,325만 3,000원, 지출액은 4억 887만원으로 2011년 말 예상액은 총 11억 1,364만 5,000원입니다. 57쪽에 자금수지 총괄은 유인물로 대치하고 58쪽에 대한 설명을 드리겠습니다. 수입 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 총 수입은 15억 2,251만 5,000원이며 세외수입 2억 5,325만 3,000원, 예치금 12억 6,926만 2,000원으로 나눠집니다. 그래서 세외수입은 공공예금 이자수입과 전입금, 예탁금 이자수입, 전체적으로 이자 수입이 2,300만원이 줄어들었습니다. 그 사유는 전년도에는 만기가 도래한 전기예금의 이자액이 발생했기 때문이며 또한 예치금 1억 5,355만 2,000원이 줄어든 사유는 2010년도 대설에 따른 제설용 소금과 제설장비 등의 구입비용으로 사용했기 때문입니다. 다음은 59쪽이 되겠습니다. 지출 계획에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 총 지출계획은 15억 2,251만 5,000원으로 일반운영비, 재료비, 일반보상금, 시설비 및 부대비, 자산취득비, 융자금 등의 목으로 4억 887만원과 재무활동비, 여기는 예치금과 예탁금이 되겠습니다. 11억 1,364만 5,000원으로 구분됩니다. 이상으로 재난관리기금 운용에 대한 설명을 마치겠습니다.
화섭

심화섭의원

재난관리과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 김장중 위원 질의해 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

수고하셨습니다. 287쪽에 국내여비에서 국공유지 점용료 체납 독료 있지요?
창식

박창식재난관리과장

네.
장중

김장중위원

무슨 내용이지요?
창식

박창식재난관리과장

이것은 하천담당부서에서 하천보수 및 유지관리에 따른 하천을 저희 지방하천과 31개 소하천에 대한 점 사용료가 있습니다. 점 사용료를 하게 되면 여기 관내에서 사시는 분도 있고 관외에서 거주하는 분이 있으면 그것을 저희가 물론 독촉장이나 안내문을 발송하지만 체납액을 일소하기 위해서 이것은 출장경비가 되겠습니다.
장중

김장중위원

그리고 289쪽에 빗물펌프장 운영 있지요? 빗물펌프장 통신요금이 있는데 그것은 어떤 내용이지요?
창식

박창식재난관리과장

펌프장을 저희가 15개 운영 하는데 여기 펌프장을 보게 되면 저희가 수해시에 여름철 장마철에 호우 주의보라든지 경보가 발령되면 거기 지정 공무원들이 나갑니다. 저희가 전체적으로는 자동으로 운영이 되는데 만약에 어떤 낙뢰 사고든지 여러 가지 문제가 있을 때는 바로 신속하게 수동으로 전환해야 되기 때문에 펌프장마다 담당자가 지정되어 있습니다. 거기에 따른 통신 전화기도 있고 여러 가지가 있습니다.
장중

김장중위원

전화기하고 여러 가지 뭐가 있다는 것이지요?
창식

박창식재난관리과장

전화기하고 다음에 상황전파가 되게 되면 여기에 대한 구체적인 사항은 CCTV, 감시카메라 그 통신 요금이 전부다 포함된 사항이 되겠습니다.
장중

김장중위원

잘 알았고요. 다음에 290쪽에 자율 방재단 운영에서 기타 보상금이 있습니다. 기타 보상금은 어떤 계산법에 의해서 계상된 것이지요?
창식

박창식재난관리과장

자율 방재단 운영을 저희가 11개 반에 182명으로 방재단이 구성되어 있습니다. 그래서 방재단의 활성화를 위해서 중앙 및 도 단위 교육이 있습니다. 그러면 반 별로 급수지원반 이렇게 여러 가지 반이 있습니다. 그 반 별로 차출해서 교육을 가게 되면 거기에 따른 교육 및 훈련비도 지급하고 다음에 방재단원에 대해서 급식비를 지원하고 이것은 예비비 성격입니다.
장중

김장중위원

네. 이상입니다.
화섭

심화섭의원

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 박현희 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

287쪽 소하천 정비예산이 계상되었는데 이 소하천정비에 대한 중장기적 계획이 있는 겁니까?
창식

박창식재난관리과장

네, 있습니다. 작년에 소하천 정비 기본 계획이 됐습니다. 저희 관내에는 31개 소하천이 있는데 31개 하천에 대한 정비 계획이 수립됐습니다. 거기에 대한 소요사업비는 650억 원 정도 들어갑니다.
현희

박현희위원

내년도 4억 원이 계상됐는데 여기는 어디지요?
창식

박창식재난관리과장

이것은 하봉암 지역으로 해서 승전교 건너서 미원 마니커 있는데 부대가 있습니다. 그 부대에서 흘러나오는 하천입니다. 이 하천이 흘러서 농경지를 통해서 옛날에 연대자리, 군부대자리 그 쪽으로 갑니다. 그런데 그 하단부 쪽이 제방이 얕고 해서 항상 비가 많이 오면 농작물이 침수됩니다. 그래서 그 하단부에 대한 것을 하천을 늘리고 정비 사업을 하고자 하는 사항이 되겠습니다.
현희

박현희위원

다음 쪽에 보면 하천예방정비가 있는데 요즘 생태계 하천해서 신천을 대대적으로 국비보조 사업으로 진행되고 있지 않습니까? 그것 하고 연관 관계는 어떻게 되지요?
창식

박창식재난관리과장

그 예산은 환경보호과에서 예산을 환경부에서 받아서 사업 시행만 저희 재난관과에서 기술직들이 있기 때문에 시행을 해주는 것입니다. 그것은 말 그대로 신천 자연형 생태하천 정비 사업이고 그래서 환경부에서 국도를 지원받아서 하는 사업이고 이 사업은 순수하게 하천에 일반 자연석도 쌓여 있고 자연석이 없는 토사구간도 있고 해서 하상에 대한 준설 및 제방 부분에 어떤 보수가 필요할 때 거기에 성립되는 사업비입니다.
현희

박현희위원

그러면 어디가 지금 무너져서 보수하는 것이 아니고 만약을 대비해서 계산 해놓은 것입니까?
창식

박창식재난관리과장

네. 하천이라는 것은 장마가 지나가고 나면 하상이 토사가 흘러와서 또 준설해야 되기 때문에 해마다 유지관리비로 세우는 사항입니다.
현희

박현희위원

네, 마지막으로 290쪽에 예·경도 시설 유비보수인데 되어 있는 것을 고장이 났을 때 수리하거나 정비하는 금액이 예상된 것이지요?
창식

박창식재난관리과장

네, 그렇습니다.
현희

박현희위원

그러면 해마다 보수하는 것이 어느 부분을 주로 하시나요?
창식

박창식재난관리과장

이것은 예·경보 시설이라고 하면 저희가 15개소가 있는데 탑동계곡에도 있고 장림계곡에도 있습니다. 이것은 항상 어떤 재해 상황이 발생됐을 때 제대로 울려줘야 하는데 거기에 따른 비상 전원 밧데리 같은 것도 교환해주고 일반 전기가지고도 공급이 되지만 그런 쏠라에 의해서 하는 것도 있고 여러 가지 안전장치가 되어 있습니다. 그 부분에 대한 것을 용역을 줘서 이 부분에 대해서 항상 비상 시에 울릴 수 있도록 유지를 해주는 사항이 되겠습니다.
현희

박현희위원

그러면 도비가 50%, 시비 50%입니까?
창식

박창식재난관리과장

네, 이것은 아주 그렇게 정해져 있는 사항입니다.
현희

박현희위원

이상입니다.
화섭

심화섭의원

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 재난관리과 소관을 마치겠습니다. 재난관리과장 수고하셨습니다. 다음은 특별대책지역과장 나오셔서 개요설명해 주시기 바랍니다.
천일

한천일특별대책지역과장

특별대책지역과장 한천일입니다. 특별대책지역과 2011년 일반 및 특별회계 세입세출 예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 18쪽 상단부분 입니다. 일반회계세입부분입니다. 푸른 숲 드라마세트 연계 접경권 특성화사업비로 광역지역발전 특별회계보조금 5억 원이 반영됐습니다. 27쪽 하단부분 입니다. 푸른 숲 드라마세트 연계 접경권 특성화사업비 도비보조금으로 1억 2,500만원이 반영됐습니다. 299쪽입니다. 특별대책지역과는 2011년도 예산으로 전년도 3억 1,561만원 대비 14만 6,186만원이 증액된 16억 7,747만원을 예산에 편성했습니다. 다음은 국제교류역량강화 국제우호교류추진과 관련해서 국제교류통역보상과 번역료 등 일반운영비 190만원을 반영하였습니다. 내년도 5월 삼문엽시와 자매결연체결 예정과 관련해서 국제교류 실무상 국외여비 2,500만원을 반영했습니다. 외빈초청여비인 일반보상금 1,070만원을 반영하였습니다. 대상은 중국 삼문엽시 기타 교류추진도시인 일본 시마다시, 베트남 베룽시의 예정에 대한 교류의향타진시에상호방문추진에필요한예산입니다. 다음은 미군현황대책 업무비에 있어서 일반운영비인 사무관리비 1,000만원, 공공운영비 300만원, 행사운영비로 공여구역 주변지역 및 특별법제정 행사비용으로서 500만원 등 1,800만원을 감액했습니다. 다음은 미군특별대책 및 개발사업 업무추진여비 500만원을 계상했습니다. 300쪽입니다. 시책추진 업무추진비 1,000만원을 반영했습니다. 민간이전인 민간경상보조로 특별법 제정 촉구 범시민대책위원회활동 지원에 5,000만원을 반영하였습니다. 다음은 보산동 관광특구 유지에 있어서 일반운영비인 사무관리비로 1,500만원, 공공운영비에 2,834만 원등 4,334만원을 반영하였습니다. 그리고 사무관리비 관광특구 주차장 임대료 1,500만원은 관광특구 안에 설치한 주차장에 대한 임차료로서 한국철도시설공단에 납부할 예정입니다. 다음은 외국인 관광특구 한미우호의 밤 행사 민간이전 민간행사보조로 3,600만원을 반영했습니다. 다음은 한미우호증진과 관련한 좋은 이웃 영어캠프사업 추진으로 행사운영비 일반운영비 1,350만원을 예산에 반영했습니다. 다음은 주한미군 미2사단 전입 장병에 1,500만원, 한미친선협의회운영에 200만 원등에 있어서 행사운영비로 1,700만원을 감액했습니다. 301쪽입니다. 한미친선프로그램과 관련한 한미 어울 마당 운영에 2,000만원과 한미벼룩시장운영에 600만 원등 행사운영비인 일반운영비로 2,600만원을 계상했습니다. 국제화재단 출연금으로 전국 시·도지사협의회 국제화지원 기능분담금 500만원을 이번 일반운영비로 계상하였습니다. 다음은 미군기지 개발과 관련한 캠프 님블 도로 도시 관리계획 변경결정 및 실시설계용역인 시설비로 1억 5,000만원을 예산안에 반영하였습니다. 다음은 민자 사업 추진과 관련한 사무관리비로 800만원, 전문가 자문 및 위원회 참석비로 1,000만원을 계상했습니다. 주민 설명회 등 행사비 200만원을 계상하는 등 일반운영비 2,000만원을 계상하였습니다. 민간공모사업예산서 검증용역비에 1,900만원, 대학유치제안서 제작용역에 1,500만원 등 연구개발비3,400만원을 계상했습니다. 시설비로 짐볼스 훈련장 생태 자연도로 등급변경신청 도서제작 용역비로 5억 5,000만원을 예산에 계상했습니다. 302쪽입니다. 드라마세트장 연계 접경권 특성화사업 추진과 관련해서 시설비 6억 2,500만원을 예산에 계상했습니다. 이것은 광특 회계 5억 원과 도비 1억 2,500만원을 지원하게 되겠습니다. 다음은 특별대책지역과 행정운영경비인 기본경비인 일반운영비로 891만원, 기본업무 수행여비 2,112만원, 부서운영 업무추진비 300만 원등 3,303만원을 예산안에 계상하였습니다. 이상으로 특별대책지역과 2011년 일반 및 특별회계 세입세출 예산에 대해서 설명을 드렸습니다.
화섭

심화섭위원장

특별지역과장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 김장중 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

네. 특별대책지역과장 수고하셨습니다. 김장중 위원입니다. 300쪽에 보산동 광역특구 유지관리 있죠. 거기 보면 사무관리비에서 관광특구 주차장임차료 1,500만원 계상되어 있는데 어떤 내용이에요?
천일

한천일특별대책지역과장

아까 말씀드린바와 같이 우리가 주차장을 철도화분공간에 주차할 때 주차장에 대한 임차료를 한국철도공사 철도공사 안에 시설공단에 임대료를 내야 합니다. 그래서 1,500만원을 계상한 것입니다.
장중

김장중위원

거기 지금 밑에 지하가 고가 밑에가 주차장이 되어 있던 곳이 공원으로 조성한곳도 있잖아요.
천일

한천일특별대책지역과장

아니요. 옆에 보면 철도 하부 공간 옆에 보면 농구장하고 주차장이 있거든요
장중

김장중위원

원래 거기도 주차장이었는데 지금 농구장으로 만들고 일부가 주차장으로 사용하고 있는 거 같은데…….
천일

한천일특별대책지역과장

그 면적료를 내는 겁니다.
장중

김장중위원

그리고 보산관광특구방범초소 헌병대전기요금 있잖아요. 그거를 계속 우리가 지원을 해 준 거예요?
천일

한천일특별대책지역과장

네. 저희들이 내고 있습니다.
장중

김장중위원

원래이게 처음부터 이렇게 했던 거예요?
천일

한천일특별대책지역과장

아닙니다. 당초에 총무과에서 방범초소를 일괄적으로 하다가 방범초소에 문제가 생기는 바람에 저희들이 별도로 처소관계를 별도로 해서 예산을 세웠습니다.
장중

김장중위원

아니요. 이거는 총무과에서는 초소전기요금을 따로 내주고 있는데 이거는 헌병대라고 되어 있는 거보니까 미군들 근무하는 곳에 그거를 우리가 지원해 주고 있던 거예요?
천일

한천일특별대책지역과장

네. 그겁니다. 우리가 분리해서 다 달아놨습니다.
장중

김장중위원

그러니까 방범초소는 총무과에서 지원을 해 주고 있고 헌병대 있는데 헌병대를 우리가 지원해 준다고요?
천일

한천일특별대책지역과장

네.
장중

김장중위원

그럼 언제부터 지원한 거예요?
천일

한천일특별대책지역과장

올해 상반기까지 일괄적으로 하다보니까 전기요금이 너무 많아요. 그래서 저희들이 분리해야 될 문제가 있어서 헌병대는 올해 하반기부터 저희가 하는 것으로 했습니다.
장중

김장중위원

아니요. 근데 미군들 근무하는 곳 전기요금을 왜 우리가 내줘요?
천일

한천일특별대책지역과장

그게 여태까지 그렇게 해왔습니다. 원인은 잘 모르겠습니다마는 과거에는 옛날에 보산동에 특구 안에서 일부 되다가……. 헌병대 관계는 당초에 포함해서 하다가 이번에 내년도부터 분리해서 하는 것으로 되어 있습니다.
장중

김장중위원

아니요. 근데 제가 볼 때는 헌병대에서 미군을 관리하기 위해서 나와서 하는데 전기요금까지……. 초소도 우리가 지어 준거죠?
천일

한천일특별대책지역과장

네.
장중

김장중위원

근데 왜 전기요금까지 지원해 주는 것은 제가 볼 때는 불합리한 것 같은데요.
천일

한천일특별대책지역과장

관광특구 안에 치안유지관리 때문에 저희들이 내 주는 것으로 알고 있습니다.
장중

김장중위원

네. 이상입니다.
화섭

심화섭위원장

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 장영미 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영미

장영미위원

네. 장영미 위원 입니다. 302쪽에 푸른 숲 드라마세트장 접경권 특성화사업 있잖아요.
천일

한천일특별대책지역과장

네.
영미

장영미위원

거기는 드라마세트장을 하는 업체에서 진입로라든가 그런 것을 구비해야 되지 않나 싶은데 의견을 말씀해 주세요.
천일

한천일특별대책지역과장

이 사업은 드라마세트장을 하고 있는데 진입로 쪽에 푸른 숲 드라마 세트장 연계 숲길조성 관광사업해서 저희들이 행정안전부의 특성화사업을 저희들이 따온 거거든요. 이거는 밖에 드라마세트장 들어가기 전에 숲길을 조성해서 우리가 지역개발소득사업관계 일환으로 예산사업을 국·도비를 우리가 갖고 온 겁니다. 지금 장영미 위원님이 말씀하신 관계는 앞으로 지금 말씀하신 관계는 드라마세트장을 만들 때 도로분야관계는 저희들이 별도로 시비를 투자하든지 다른 것으로 해서 시책업무추진비를 받아와야 하던지, 그게 지금 관건이 되어 있습니다. 이거는 그 사업과는 별개의 사업입니다.
영미

장영미위원

왜냐면 여기에 보면 일반 및 특별회계 첨부서류 있잖아요. 첨부 서류에 보면 인허가선결조건이라고 나와 있어요. 인허가선결조건인 진입로 확보를 위해서 이렇게 나와 있어서 인허가 선결조건인데 여기 시에서 담당을 해서 우리가 해줘야 되는 건데…….
천일

한천일특별대책지역과장

그 사업이 총 40억 원 공사인데요. 저희들이 국·도비를 빼놓은 게 25억 원입니다. 그래서 시비관계가 20억 원 들어가는데 위원님 말씀하신 관계가 경량 교량 관계가 시비를 투자해야 되거든요. 그래서 시비 투자하는 관계는 의원간담회 때 설명을 드렸습니다마는 그거를 우리가 투자해야 되는 입장인데 업체관계에서 우리 기반시설을 우리가 하느냐 아니면 업체 측에서 하느냐 아직 결정을 못했습니다. 그래서 접경권 특성화사업은 그 사업을 뺀 나머지 사업, 통행로라든지 단풍 숲길 조성이라든지 편의시설관계라든지 해서 그 사업과 전망시설 관계 등 그 사업이 들어가 있습니다.
영미

장영미위원

이거하고는 별개에요?
네. 이상입니다.
화섭

심화섭위원장

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 박현희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

네. 과장님 수고 많으십니다. 우리특별대책과 과장님의 역할이 상당히 중차대한 고군분투하시는데 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다.
천일

한천일특별대책지역과장

네. 고맙습니다.
현희

박현희위원

미군 현안대책 업무 추진을 위해서는 미군하고 상대를 많이 하시죠?
천일

한천일특별대책지역과장

수시로 합니다.
현희

박현희위원

그럼 특별대책과에 의사소통 정도가 어느 정도 됩니까?
천일

한천일특별대책지역과장

어떤 분야를 말씀하시는 거예요? 공무원의 의사소통 관계를 말씀하시는 거예요?
현희

박현희위원

그렇죠. 미군하고 대화할 때 자유롭게 한다든지 아니면 통역을 꼭 대동한다든지…….
천일

한천일특별대책지역과장

저희 과는 지금 통역관이 한 명 있습니다. 통역관이 한 명이 계시고 일단 우리 과에는 직원들이 일반소통은 가능합니다. 일반소통은 가능한 것으로 알고 있습니다.
현희

박현희위원

그렇습니까?
천일

한천일특별대책지역과장

네.
현희

박현희위원

아니요. 저는 그런 부분에 우리 대책과에서 공무원을 특단의 대책으로 영어회화에 대해서 예산에 계상이 돼서 좀 그런 분야가 빠진 것 같아서…….
천일

한천일특별대책지역과장

영어 관련관계는 총무과에 교육 분야 쪽에서 교육 관련으로 해서 사이버 교육이라든지 그런 관계에서 직원들이 교육하고 자신의 자질향상을 위해서 수시로 듣는 것으로 알고 있습니다.
현희

박현희위원

네. 알겠습니다. 다음에 쪽에 보면요. 범시민대책위원회 활동을 지원을 해 주고 있지 않습니까?
천일

한천일특별대책지역과장

네.
현희

박현희위원

특별법제정 촉구로……. 이 분야가 관주도라는 이미지를 대외적으로 느꼈을 때 우리 과장님 생각은 그런 얘기 못 들어보셨습니까? 관주도다, 시민이 자발적으로 하는 것이 아니라 관주도다 이런…….
천일

한천일특별대책지역과장

관주도는 아니고요. 어차피 여기 범시민대책위원회의 구성과 사회단체협의회로 주관돼서 구성된 단체입니다. 다만 거기에 위원장하고 사무국장이 있는데 사무국장이 일하시는 관계는 업무가 한계가 있습니다. 그래서 저희들이 업무를 하면서 보충 쪽으로 도와주는 쪽이지 관주도형은 아닙니다. 전부 다 결정관계는 범시민대책위원회에서 결정을 하고 그거에 따라서 저희들이 도와드리고 있는 거지, 저희가 결정을 해서 도와드리는 것은 한 번도 없습니다.
현희

박현희위원

이 예산을 5,000만원이 지금 계상이 되어 있는데……. 아마 이런 요인 때문에 오해를 받는 것 같아요. 어떻게 생각을 하십니까?
천일

한천일특별대책지역과장

아니요. 이게 범시민대책위원회가 예산관계가 수반이 되어 있지 않으면 운영비를 도와주지 않으면 행사를 할 수가 없죠. 왜냐하면 저번에 같이 최근에 모의국회를 했다든가, 아니면 궐기를 했다든가 예산이 수반되지 않으면 어떻게 협력합니까? 그런데 바깥에서 동두천시에 특별대책법은 반드시 통과돼야만 우리 시가 발전을 할 수 있는 기회를 얻는 건데 사실 5,000만원이 활동하는데 많은 돈은 아니거든요.
현희

박현희위원

네. 그런데 5,000만원을 공식적으로 지원을 해 주니까 바깥에서 일부분들은 이것을 갖고 시에서 주관해서 하는 거지 시민들이 자발적으로 하는 거냐……. 그래서 이 부분이…….
천일

한천일특별대책지역과장

부의장님이 그렇게 생각을 하시면 저희들이 사회단체보조금을 갖다 각종 사회단체에 주고 있는데 그렇게 생각하면 다 똑같은 거죠.
현희

박현희위원

그래서 제 얘기는 이게 방법을 과연 어떻게 지원할 수 있는 방법을 특단의 사실5000만원 갖고, 왜 이게 그러냐면 역시 우리 사회단체만 갖고 이 특별법을 관철시키기는 어렵지 않습니까? 우리 전 시민이 대동단결해서 가야되는 부분인데 그 방법을 그렇게, 아까 말씀하셨듯이 저도 충분한 예산이 필요하거든요. 근데 어떠한 다른 방안을 해서 좀 더 증원할 수 있는 방법이 없을까 해서 말씀을 드렸습니다.
천일

한천일특별대책지역과장

범시민대책위원회는 제가 말씀드리는데 사회단체 협의회에 있는 개개인의 성품에 회장님들이 있는 단체거든요. 그래서 아까 말씀드린 대로 그쪽에서 자구책을 강구할 수 없습니다. 왜냐하면 단체가 모여서 협의체를 만든 것이기 때문에 예를 들면 다른 단체가 있다면 다른 자기 단체의 자비라든지 포함해서 시비가 들어가면 되는데 여기 협의회 특성상 자비를 해서 할 수 있는 거는 없는 거구요. 다음에 지금 말씀하신 관계가 이게 관주도의 냄새가 난다면 저희들이 와서 투명하게 해서 하겠습니다. 예를 들면 모든 결정체를 저희들이 사회단체협의회에서 하고 있습니다마는 저희들이 행정적 관계를 지원받지 않으면 저희가 기부를 안 하겠습니다.
현희

박현희위원

네. 제 말씀을 조금 오해하시는 부분이 있는데 이 5,000만원 갖고는 왜 그러냐 하면 예산이 작다보니까 특별법제정촉구 사회단체위원회에서 활동력도 미약하고 이것을 하기 위해서 저는 우리 지역에 있는 기업인들도 참여시키고 이렇게 해서 이 사람들한테 더 재정을 관에서 이 5,000만원을 지원해 주는 것으로 만족해서는 안 된다는 얘기에요. 더 필요한 방법을, 어차피 전반적인 상황은 우리 대책과에서 잘 알고 계시니까 이분들한테 자문을 해 줄 때, 사실 못 움직이는 이유는 재정적인 문제가 가장 크거든요. 이 부분에 있어서 범시민이 진정 참여할 수 있는 이런 모습을 만들어줘야 되지 않나, 이 5,000만원이 계상이 잘못됐다는 게 아니고 오해받는 부분인데 이거를 기술적으로, 또 이것도 많은 금액이 아닌데 그런 쪽에 대책을 수립해 주셔야 되지 않겠냐는 말씀이죠.
천일

한천일특별대책지역과장

저는 말씀하신 관계를 잘 모르겠습니다마는 여기 96명이 작년도 9월30일에 구성이 됐는데 이게 사회단체뿐만 아니라 국회위원도 계시고, 도위원도 계시고, 시위원님들도 계시고 사회단체장 뿐만 아니라 다른 분들도 다 계십니다. 96명의 구성도를 보면 충분히 이분들이 동두천을 대변할 수 있는 분이라고 판단하는 거거든요. 그래서 지금까지도 범시민대책으로 하고 있는데…….
현희

박현희위원

이거는 행정감사에서 다시 한 번 얘기를 하겠습니다마는 이 부분에 있어서 더 활동할 수 있는 길을 열어주는 방법이 필요하다…….
열심히 하겠습니다.
천일

한천일특별대책지역과장

이쪽에 사회단체 범시민대책위원회협의회에서 부의장님이 말씀하신 것을 전달하구요. 우리 입장에서 충분히 열심히 하도록 노력하겠습니다.
현희

박현희위원

다음에 301쪽에 민자 사업 추진에 있어서 전문가 자문 및 위원회 참석에 1,000만원이 계상이 되어 있고요. 주민설명회 등 행사비는 200만원이 계상이 되어 있습니다. 전문가 및 위원회에 대한 자세한 예산이 1,000만원이 들어가는 부분을 말씀해 주시고, 주민설명회도 거기에 따른, 예상하는 게 있어서 이렇게 해 주셨을 거 아니에요?
천일

한천일특별대책지역과장

주민설명회는 저희가 100만원을 정도 잡아서 2회를 잡아서 200만원을 넣었고요. 전문가 관계는 평가자문단관련 산출에 기초해서 예산을 반영했습니다.
현희

박현희위원

본 위원이 생각할 때는요. 물론 전문가 분들에 대한 예우도 중요하지만 주민에 대한 설명회가 자주 있을수록 낫지 않겠나 해서 주민설명회 예산은 작은 것 같고 전문가 자문에 대한 것은 높이 계상이 된 것 같아서 말씀을 드립니다.
천일

한천일특별대책지역과장

전문가 자문비가 좀 비싼데 저희가 알아본 게 상당히 비싼데 해서 1,000만원 정도 라도 이게 최소한의 비용으로 예산에 반영한 것입니다.
현희

박현희위원

다음에 마지막으로 그 밑에 짐볼스훈련장생태자연도로등급변경신청등록재정 농협 이게 5억 5,000만원이 계상이 되었는데 이 부분에 대해서 자세히 말씀을 해주세요.
천일

한천일특별대책지역과장

이 사항은 지난번 10월 20일 위원간담회 위원님들한테 상세하게 설명을 드린 바가 있습니다. 저희들이 짐볼스 훈련장 총 면적이 768만 7,620㎡입니다. 그중에서 개발면적이 우리가 개발할 때 571만㎡인데 도시자연법에 보면 경계지역부터 경계구역500m반경을 정밀조사하고 있습니다. 그래서 약 1,771만 6천㎡에 대해서 조사하기 때문에 그 소요사업비가 약 5억 5,000만원이 들어가는 것으로 해서 계상을 해놓은 것입니다.
현희

박현희위원

이렇게 많이 들어가나요?
천일

한천일특별대책지역과장

네.
현희

박현희위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
화섭

심화섭위원장

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 특별대책지역과 소관을 마치겠습니다. 특별대책지역과장 수고하셨습니다. 잠시 안내말씀 드립니다. 원활한 의사진행을 위하여 정회를 한 후 11시 15분부터 과별 개요설명을 듣는 것으로 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

회의중지 11시02분

계속개의 11시15분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 계속해서 과별개요 설명을 듣도록 하겠습니다. 환경사업소 환경운영담당 나오셔서 개요 설명하여 주시기 바랍니다.
환경운영담당 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 환경사업소 소관을 마치겠습니다. 환경운영담당 수고하셨습니다. 다음은 시설사업소장 나오셔서 개요 설명해 주시기 바랍니다.
옥동

김옥동시설사업소장

시설사업소장 김옥동입니다. 시설사업소 소관 2011년도 예산안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입으로 6쪽입니다. 시민회관 자동판매 임대료 수입 11만원입니다. 시립도서관 지하식당 임대료 500만원, 운동장 내 사무실 임대료 320만원입니다. 7쪽입니다. 공연장 사용료 1,500만원, 체육관 사용료 200만원, 수영장 사용료 1,000만원, 운동장 사용료 3,800만원, 테니스장 위탁 사용료 145만원입니다. 13쪽입니다. 공공도서관 자료구입을 위한 지방교부세 5,000만원입니다. 다음은 세출입니다. 333쪽입니다. 2011년도 예산은 20억 9,700만원입니다. 먼저 시민회관 제초작업 인부임으로 130만원 계상했습니다. 일반운영비는 3억 7,000만원으로 이 중에서 사무관리비가 1,740만원, 공공운영비는 3억 5,400만원인데 공공운영비는 시설장비 유지비, 공공요금, 용역비, 수수료, 부담금 등입니다. 334쪽입니다. 여비로 280만원, 업무추진비 270만원, 재료비 500만원 계상했습니다. 시설비는 1억 7,700만원으로 냉·난방 및 배관공사, 공연장 무대공사, CCTV설치 및 휴게시설 설치비 등으로 사용될 계획입니다. 335쪽입니다. 자산취득비는 5,000만원으로 공연장 안내 데스크, 전시용 파티션, 조명장비 등으로 사용될 계획입니다. 실외수영장 안전요원 인부임으로 960만원 계상했습니다. 실외수영장 사무관리비 200만원, 시설장비 유지비 및 책임보험료 등으로 480만원 계상했습니다. 다음은 수영장 모터교체공사, 여과기 보수공사, 타일 공사 등으로 시설비 8,200만원 계상했습니다. 336쪽입니다. 수영장 인조잔디 매트와 수질측정 장비 등으로 650만원 계상했습니다. 다음 운동장에서 사무관리비로 407만원 계상했습니다. 공공운영비는 8,700만원으로 시설장비 유지비, 연료비, 각종 수거료, 수수료, 각종 소모품비로 사용될 계획입니다. 운동장 여비 100만원 계상했습니다. 재료비는 5,900만원으로 조명 관련 용품과 보조구장 제설작업용 소금으로 사용될 계획입니다. 337쪽입니다. 시설장비 유지비로 스텐드 청소, 인조잔디관리용역, 방송실 이전공사 등으로 1억 1,000만원 계상했습니다. 다음 도서관입니다. 도서 구입비로 5,000만원 계상했습니다. 기간제 근로자 보수로 3,000만원 계상했고 일반운영비로 1억 5,300만원을 계상했습니다. 사무관리비는 도서관 운영위원회 참석수당 250만원, 전기, 소모품, 토너, 복사기 등으로 400만원 계상했습니다. 338쪽입니다. 공공운영비는 7,400만원으로 각종 차량유지비, 전산시스템 유지보수비, 시설장비 유지비, 용역비, 각종 요금 등으로 계상되었습니다. 다음 독서교실, 문화교실 행사운영비로 3,900만원 계상했습니다. 도서관 여비로 160만원, 연구개발비 800만원 계상했습니다. 시설비는 화장실 환경공사, 배선공사비 1억 2,000만 원 등 1억 4,900만원을 계상했습니다. 339쪽입니다. 자산취득비로 3,600만원 계상했습니다. 도서 반납함, 빔 프로젝트, 도서 분실방지 시스템, 연람실 사물함 등을 구입하기 위한 예산입니다. 다음 정보도서관 기간 제 근로자 보수 3,000만원 계상했습니다. 일반운영비는 1억 2,500만원으로 이중 사무관리비는 홍보물제작비, 전기 간행물 구독료, 각종 소모품비로 3,000만원 계상했습니다. 공공운영비는 4,400만원으로 전산시스템 유지보수비와 시설장비 유지비, 청소기 등으로 계상했습니다. 340쪽입니다. 방학 독서교실과 문화교실, 독서의 달 행사 등으로 5,000만원 계상했습니다. 여비는 160만원, 재료비는 1,400만원 계상했고 도서 정비시스템 구축을 위한 전산개발비로 800만원 계상했습니다. 자원봉사자 운영 보상금으로 240만원 계상했고 시설비 및 부대비는 정보도서관 내·외벽 도색과 방수공사 등으로 2,500만원 계상했습니다. 341쪽입니다. 자산취득비로 6,500만원 계상했는데 컴퓨터 구입과 좌식테이블, 칼라복사기 등을 구입할 예산입니다. 다음 시립도서관 개관 연장 사업에 따라서 3,600만원 계상했는데 이 중에 인건비 2,400만원, 일반운영비가 1,200만원입니다. 시립도서관 365일 운영을 위해서 8,000만원 계상했는데 인건비가 6,000만원, 일반 공공운영비 2,000만원이 되겠습니다. 342쪽입니다. 무기계약근로자 보수로 2억 원 계상했습니다. 시설사업소 기본경비로 일반운영비 3,900만원, 여비 5,700만원, 업무추진비 520만원을 계상했습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
화섭

심화섭위원장

시설사업소장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 김장중 위원 질의해 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

김장중 위원입니다. 337쪽에 보시면 운동장 방송실 이전 공사로 4,000만원 계상되어 있는데 이것은 왜 이전하시려는 것이지요?
옥동

김옥동시설사업소장

현재 방송실이 아래 사무실에 있다 보니까 행사할 때 보면서 조작을 해야 하는데 그런 문제점이 있기 때문에 위에 사열대 쪽으로 옮기기 위한 공사비입니다.
장중

김장중위원

2층으로 옮겨서 위에서 보면서 해야 한다?
옥동

김옥동시설사업소장

네.
장중

김장중위원

차이점 있어요?
옥동

김옥동시설사업소장

밑에서 조정을 하다보니까 밖이 안 보이니까 2층으로 옮기는 것이지요.
장중

김장중위원

행사 시에 뭘 조정한다는 거예요?
옥동

김옥동시설사업소장

행사 진행에 따라서 각종 장비를 조작해야 하는데 아래에 있다 보니까 여러 가지 불편함 점이 있습니다.
장중

김장중위원

애국가 틀어주고 이런 것을 하는 것인가요?
옥동

김옥동시설사업소장

그렇지요, 그런 것도 포함되는 것이지요.
장중

김장중위원

그런 것이 좀 불편하다고 해서 4,000만원씩 세워서 꼭 이전할 필요가 있는 거예요?
옥동

김옥동시설사업소장

꼭 이전해야 할 필요는 없지만 하여튼 여러 가지 불편한 사항이 있기 때문에 이전하는 것입니다.
장중

김장중위원

실무자들이 일을 함에 있어서 불편해서 세웠다?
옥동

김옥동시설사업소장

네.
장중

김장중위원

이상입니다.
화섭

심화섭위원장

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 장영미 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
영미

장영미위원

장영미 위원입니다. 334쪽 시설비에 보면 공연장 무대입구 리프트 설치 1,200만원 계상되어 있습니다. 그 밑에 보면 공연장 무대입구 리프트 설치 1,200만원이 또 계상되어 있는데 이것은 종류가 다른 것인가요?
옥동

김옥동시설사업소장

공연장 무대입구 설치하는 것은 공연장 좌측에 보면 바깥 쪽으로 계단으로 되어 있습니다. 각종 장비를 옮길 때…….
화섭

심화섭위원장

잠깐만이요, 제가 설명 드리겠습니다. 이것은 회의 들어오기 전에 말씀을 하셨는데 장영미 위원님이 잘 못 들으신 것 같은데 그것이 이중으로 기록이 되어 있답니다. 그래서 양해를 부탁드린다는 말씀을 들었거든요.
옥동

김옥동시설사업소장

이것은 중복된 것입니다.
영미

장영미위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
화섭

심화섭위원장

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 시설사업소 소관 마치겠습니다. 시설사업소장 수고하셨습니다. 다음은 아름다운문화센터장 나오셔서 개요 설명해 주시기 바랍니다.
영희

석영희아름다운문화센터장

아름다운문화센터장 석영희입니다. 2011년도 아름다운문화센터의 세출 사업을 설명 드리겠습니다. 345쪽입니다. 인건비로 기간 제 근로자 등 보수 2,400만원 계상했습니다. 이것은 작년에 없던 사항인데 저희가 지금 대관이 상당히 많이 늘고 수강생도 늘어나기 때문에 여기에 대한 민원안내보조와 청소요원을 각각 2명을 기간근무제로 책정하였습니다. 일반운영비 중에서 강사료 3억 7,100만원 계상했습니다. 교육 교재 등 구입으로 1,000만원 계상했습니다. 급양비, 아름다운문화센터 홍보지 제작, 민원근무자 피복비로 계상했습니다. 공공운영비로 전기요금과 청사 청소비, 연료비로, 346쪽에 시설장비유지비, 공연장시설유지관리비, 조경관리, 유리창 썬팅을 계상했는데 여기에서 유리창 썬팅은 작년에 저희가 1,000평방미터 정도를 시범적으로 해봤더니 저희가 실내 온도를 여름에 체감하는데 효과가 있었습니다. 그래서 내년에 마지막 반 부분 1,000평방미터를 계상했습니다. 행사운영비로 수료식 행사지원과 우수 및 유공강사 표창, 우수반 표창, 우수 수강생 시상품, 수강생 참여 지원을 계상했습니다. 여기서 행사 참여지원은 저희가 수강생으로 하여금 자원봉사를 유도하고 있습니다. 자원봉사 나갈 때 재료비 등을 지원하고 있습니다. 여비로 200만원 계상했습니다. 시책추진 업무추진비로 200만원 계상했습니다. 일반보상금도 자원봉사자 수당과 자원봉사자 급식비도 지금 말씀드린 수강생들이 자원봉사를 나갈 경우에 지원하고 있는데 현재 금년도 같은 경우에는 경로당에 저희 수강생들 중에 자격증을 취득한 4명이 경로당에 노인건강체육을 지도하고 있습니다. 이런 행사 등으로 수당과 급식비를 지원하고 있습니다. 시설비 및 부대비로 2,000만원 계상했는데 이것은 저희가 아름다운문화센터의 각종 교육이나 행사 등을 홍보할 때 유인물과 에스엠에스로 국한 되어 있기 때문에 주차장 입구에 전광판을 설치해서 계속 매일 같이 그 날의 행사라든지 앞으로 접수하는 현황들을 홍보하고자 합니다. 그래서 2,000만원 계상했습니다. 열린아카데미 운영으로 2,980만원 계상했습니다. 일반운영비로 980만원 계상했고 347쪽에 민간 이전에서 강사를 섭외하는 교육협회에다 의뢰하는 민간위탁금으로 2,000만원 계상했습니다. 인건비로 3,900만원 계상했습니다. 기본경비로 총 1,958만원 계상했습니다. 이상 아름다운문화센터의 사업 설명을 마치겠습니다.
화섭

심화섭위원장

아름다운문화센터장 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박현희 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현희

박현희위원

센터장님! 규모에 비해서 적은 인원을 갖고 애 많이 쓰십니다. 세입 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 7쪽에 보면 수강료 및 대관료 수입해서 이번에 예산이 1억 4,400만원이 되어있습니다.
영희

석영희아름다운문화센터장

네.
현희

박현희위원

왜 질의를 드리느냐 하면 2010년도에는 1억 6,800만원이었는데 본 위원이 알기로는 수강생도 늘고 대관도 활성화 되어 있는데 그 요인이 알고 싶어서요?
영희

석영희아름다운문화센터장

첫 번째로 저희가 개관한 지 3년의 초기이기 때문에 사회문화 분야, 교양분야도 같이 병행해서 강좌를 상당히 많이 열었습니다. 그런데 지금 여성회관이 전국적으로 민간에서 하는 사회문화 교양 부분을 많이 담당하고 있기 때문에 줄이고 기능 전환을 하고 있는 추세입니다. 저희는 시 규모가 작다보니까 조금 유보 상태에 있는데 지금 계속 여성들의 취업 문제 관계로 기능을 자격증 취득반, 이런 것으로 하도록 계속 유도하고 있습니다. 그래서 저희도 내년에는 사회문화 교양부분을 조금 줄이고 전문적인 교육을 하기 위해서 심화 과정이라든지 이런 데에 중점을 두고자 하였습니다. 그래서 문화교양 부분이 약간 줄어 듭니다. 그리고 대관은 늘지만 그 대관료는 저희가 주로 시 사업을 하는 것이 상당히 많기 늘고 있기 때문에 대관료를 크게 늘지 않습니다. 그래서 일단은 저희가 줄일 계획으로 있기 때문에 조금 감을 했습니다.
현희

박현희위원

대관은 시 행사를 많이 하는 관계로 수강생은 증가 추세이지만, 증가추세라면 그래도 수강료도…….
영희

석영희아름다운문화센터장

수강생은 아까 말씀드린 대로 내년에는 지금까지 한 수강생보다는 크게 늘 것으로 보고 있지 않습니다. 왜냐하면 저희가 인구가 10만이 안 되다 보니까 문화센터를 이용하는 연령층은 어느 정도 국한되어 있습니다. 그래서 3년 동안에 상당히 많은 부분을 이 분들이 배웠기 때문에 사회문화 교양부분을 줄이려고 하고 있고 그러다 보니까 기능 쪽으로 전환하다 보니까 수강생을 내년에는 크게 늘 것으로 전망 하지 않습니다. 그리고 이제 기능 쪽으로 전문적으로 가야 되기 때문에 이런 것을 주민자치센터라든지 문화원 이런 쪽으로 분담해서 할 생각입니다. 대관은 시에서 보조금을 받는 사업, 시에서 하는 교육을 주로 하기 때문에요.
현희

박현희위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
화섭

심화섭위원장

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 김장중 위원 질의해 주시기 바랍니다.
장중

김장중위원

346쪽에 유리창 썬팅으로 해서 중간에 5,000만원 계상했는데 그것은 어떤 내용이지요?
영희

석영희아름다운문화센터장

아까 제가 말씀드린 단열 필름제를 썬팅합니다. 금년에 1,049평방미터를 4,200만원 들여서 했는데 이것이 저희 실내 온도를 내리는데 많은 효과가 있었습니다. 그래서 원래 저희가 하려면 2,300평방미터를 해야 하는데 효과가 솔직히 업체에서 말하는 대로 효과가 있는지 모르기 때문에 우선 급한 부분, 그러니까 햇빛이 정말 드는 부분만 썽팅을 해서 해봤더니 정말 실내 온도가 많이 내려갔습니다. 그래서 수강생들도 그렇고 저희들도 틀어보니까 실내온도가 약 3도 정도가 내려갔습니다. 그래서 나머지 부분을 내년에 하고자 썬팅을 계상했습니다.
장중

김장중위원

이상입니다.
화섭

심화섭위원장

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? 장영미 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영미

장영미위원

345쪽에 보육 교사 4만원 곱하기 25일 6개월 이렇게 되어 있습니다. 다음에 보조 및 기타 강사료 3만원 곱하기 6명 20개로 되어 있는데 설명해 주시기 바랍니다. 보육교사는 저희가 지금 센터에 수강생 자녀 또는 일반 시민의 자녀를 수탁하는 놀이방이 있습니다. 거기에 보육교사가 한 명 배치돼야 되기 때문에 그 보육교사의 인건비고 밑에 보조 및 기타 강사료는 지금 말씀드린 우리 수강생 중에서 자격증을 취득한 수강생들을 현재는 자원봉사로 각 경로당에 노인건강체육지도사로 파견하고 있습니다만 내년에는 올해는 인턴 과정 적으로 자원봉사 수당을 지급하고 있고 내년에는 보조 강사로 채용해서 거기에 대한 수당을 지급하고자 계상한 것입니다.
그러면 보육 교사가 6개월만?
영희

석영희아름다운문화센터장

이것은 저희가 내년에는 시장님이 금년에 공약 사항으로 보육나눔터라는 것을 내년에 사회복지과에서 운영할 계획입니다. 그래서 각 지역 권역별로 보육나눔터를 지정했는데 저희 센터의 놀이방을 기능 전환을 내년에 하기로 했습니다. 저희가 하면 주로 수강생 자녀로만 국한이 많이 되어 있는데 일반 시민을 받아도 사회복지과에 나눔터로 지정해서 운영하면 많이 사람들이 이용하기 때문에 내년부터 나눔터로 지정정하기로 합의가 돼서 저희가 장소를 전환하기 때문에 내년에 언제 시행될 지 정확히 몰라서 일단 상반기만 계상했습니다.
영미

장영미위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
화섭

심화섭위원장

보충질의 하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 아름다운문화센터 소관을 마치겠습니다. 아름다운문화센터장 수고하셨습니다. 이상으로 2011년 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안과 2011년 기금운용계획안에 대한 개요 설명을 마치겠습니다. 오늘에 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 하도록 하겠습니다. 오랜 시간 질의와 답변을 해 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 예산결산특별위원회 제4차 회의는 12월 1일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 이상으로 예산결산특별위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

11시47분 산회

출처 경기 동두천시의회 회의록