전남수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제143회 아산시의회 제2차 정례회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 1. 2011년도 주요업무계획 보고(계속) 맨위로 이동 가. 산림과 소관 맨위로 이동

산림과장 최홍락입니다. 연일계속되는의정활동에 열정 을보이고 계신 여운영 위원장님과 위원님들께 깊이 감사를 드립니다. 특히 우리 산림 분야에 많은 관심과 배려를 아끼지 않으심은 더 기쁘게 생각합니다. 위원님들의 고견과 열정이 시정발전은 물론 시민의 삶의 질 향상에 큰 밑거름이 되리라 믿어 의심치 않으면 저희 부서에서도 위원님들의 기대에 부응되도록 적극 노력하겠다는 말씀을 올리고 주요업무계획을 보고드리겠습니다. ------------------------------

과장님, 수고 많으셨습니다. 과장님께서는 답변석에 앉아서 답변해 주시고요.질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 안장헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 이하 고생이 많으십니다. 고용산 삼림욕장 조성하는데 아직까지 산림청 국유지에서 이전방안이 확정되지 않았는데 이렇게 예산도 세우고, 조성계획을 하셨는데 이게 사실상 예를 들면 가능한 부분이기 때문에 이렇게 하셨는지요?

예, 저희가 무상대부를 받았습니다. 무상 대부를 받아서 설계를 해서 현재 설계를 마쳐서 도에 승인 요청을 해놓은 상태입니다.

그러면 승인에는 큰 문제가 없어서 이런 계획을 세우셨다는 말씀인가요?

예.

그리고 강당골 가꾸기 사업을 하시는데 불법 상행위 단속을 위탁을 어디에 하나요?

예.

어디에 하나요?

공무원들이 하기에는 한계가 있기 때문에 용역을 주고 있습니다.

용역은 어느 업체에 주시나요?

천안, 아산에서 2개 업체가 있는데 그것은 견적을 받아서 좀 싼 데로 했습니다.

그것에 대해서는 차후에 또 여쭤보도록 하고, 숲 가꾸기 사업은 대리 경영을 하는 데가 어디 있나요?

대리 경영은 한 200㏊ 정도 산림조합에서 받은 것으로 알고 있습니다.

그리고 산림 바이오메스 수집 활용하는 것이 이 업무보고 자료에는 없는데요.

예.

어떤 사업입니까?

저희들이 숲 가꾸기를 하면 거기에서 산물이 발생되잖아요. 그것을 방치하면 산불이 났을 때 대형화가 우려되고, 또 그것을 그냥 방치하면 보기도 안 좋잖아요.

예.

그것을 우리가 수집을 해서 그것을 일부는 매각을 하고, 또 관내 영세층에게 땔감으로 나눠주고 하는 사업이 되겠습니다.

그리고 산림박물관 건립하는데 자료수집을 하지 않겠습니까?

예.

자료수집을 누가 하나요?

저희들이 관내에 그런 사료가 많으면 좋은데 그런 사료가 없습니다. 그래서 최근에 한번 용역 보고를 가졌습니다. 그런데 체험을 하는 그런 위주로 하는데 사실 학예사가 한 사람 있다가 다른 이유로 해서 그만뒀거든요.학예사를 빨리 우리가 충원을 해줘야 학예사가 그런 역할을 해야 되는데 사실은 아직 우리 전문가가 없기 때문에 팀장이 전담을 하는데 학예사를 지금 공개채용 중에 있습니다. 채용되면 학예사로 하여금 적극적으로 하게 하겠습니다.

그러면 이제 사실 지난번에 현장방문에서도 여쭤본 사항인데 산림박물관이 박물관으로서의 기능보다는 체험학습이 더 가깝다는 말씀이신 거죠?

예, 그런 쪽으로 지금 많은 의견이 모아지고 있습니다.

그래서 애초에 어떻게 그런 예를 들면 박물관으로서의 기능을 할 게 없는데도 불구하고 박물관으로 추진이 되었는지 상당히 의아스럽기는 한데요. 하여튼 자료수집 과정에서 전문가의 의견을 제대로 받아서 조금 자료가 부실하지 않도록 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

이기애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

워낙에 광범위한 곳을 전부 우리 산림과에서 다루시다보니까 정말 고생이 많은 것으로 저는 알고 있습니다. 우리 과장님을 비롯한 직원님! 수고 많이 하신다고 이 자리를 빌어서 감사의 말씀드립니다.

감사합니다.

숲 가꾸기 이번에도 매년 거두되는 말씀인 것 같아요. 그런데 수종을 이번에도 어떠한 수종으로 해서 숲 가꾸기를 많이 하실 것인지 제가 좀 궁금하고요.지금 주로 우리 아산시는 보편적으로 경제수를 많이 다루고 있잖아요?

예.

그런데 이번에도 매년 거두되고 있는 말인 것 같아요. 그래서 밀원수를 많이 심었으면 좋겠다 하고 의원님들도 제가 보기에는 말씀을 드린 것 같고, 제가 여러 곳을 인터넷을 찾아서 보니까 전국적으로 밀원수 심기 운동을 하는 곳이 꽤 많이 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 이번에 우리 과장님께서는 어떠한 수종으로 우리 숲 가꾸기에 많이 할애를 하실 것인지 말씀을 해 주시기 바랍니다.

조림에 해당되는 부분입니다. 조림을 하는데 조림이 중앙정부에서 양묘를 해서 하다보니까 조금 미흡한 부분이 있어요.그런데 향토숲이라고 해서 우리 일부 4000만원, 5000만원 정도의 별도 재 원을 줍니다. 그런 부분은 저희들이 아카시아나무도 많이 심고, 그 다음에 헛개나무라든지, 제일 많은 것이 지금 최근에 많이 심는 것이 헛개나무를 많이 심고 있거든요.

주로 어느 곳에서 많이 심으셨습니까?

지금 개인이 원하는 데를 했습니다. 또 수목원에 그런 꽃 피는 나무나 밀원수를 많이 심어가고 있고, 그렇습니다. 하여튼 저희들도 양봉하는 분들이 많은 그런 말씀을 하시더라고요.그래서 저희들도 관심을 갖고 지금 밤나무도 많이 그동안에 안 했다가 개인들이 밤나무 심는 경향도 많이 늘어나고 있거든요.그래서 그런 밤나무라든지, 사실은 상수리나무도 밀원수예요.상당히 많은 밀원이 나온다고 그럽니다. 그래서 그런 쪽으로 저희들도 유도를 하고 있습니다. 좀 더 체계적으로 그것은 위원님이 말씀하신 부분을 참고해서 앞으로 더욱 권장을 해 나가겠습니다.

주로 헛개나무 같은 경우에는 6월 중순부터 꽃이 피고, 엄나무는 7월부터 꽃이 핀데요. 그리고 토종 오가피나 수유나무 같은 경우에는 8월부터 꽃이 피기 시작한데요.그래서 이런 꽃이 피는 나무들을 월 별로 이렇게 해서 잘 활용을 하시게 되면 제가 보기에는 몇 달 동안 계속 꽃이 피고, 꿀벌을 얻을 수 있을 것 같아요.그래서 어쨌든 논농사를 짓는 사람은 또 논이 있어야 벼를 수확하지 않습니까? 그런데 꿀벌 같은 경우에는 꽃나무가 있어야 또 꿀벌을 채취하기 때문에 제가 보기에는 앞으로도 우리가 밀원수를 많이 심어서 산림과 운영을 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 했고요.

예.

어쨌든 우리 아산시의 농부들이 꼭 농사만 짓는 것이 아니고 고소득이나 경제적 이윤을 창출할 수 있도록 우리 과장님이 유도를 많이 해 주셨으면 부탁드립니다.

예, 그렇게 하겠습니다. (손드는 위원 있음)

오안영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

산림과장님을 비롯한 산림과 직원분들, 노고가 많으십니다. 10번에 보면 등산로 정비 및 관리라고 있는데 거기에 위치가 관내 35개 산이라고 되어 있거든요.

예.

추진계획에 보면 등산로에 대한 다양한 홍보 및 온천관광 활성화 기여라고도 되어 있죠?

예.

그러면 등산로를 정비하면서 도고온천 쪽에도고산하고 삼 봉산하고 연계해서 도고온천 활성화 방안까지 계획된 게 있어요?

구체적으로 한 것은 없고요. 저희들이 도고산도 그렇고, 삼봉산도 그렇고, 연수를 오는 분이나 이렇게 보면 극기훈련 코스로 많이 활용을 하거든요.그래서 제대로 된 그런 시설을 해주면 그게 연계되는 게 아닌가 해서 저희들이 관심을 갖고 지금 하고 있습니다.

제가 부탁 좀 드릴게요. 등산로 정비하고, 여기 보면 또 시책사업에 세 번째 명품녹색길 조성이 있거든요.

예.

그것도 금년에 4개 구역이 지금 선정되어 있죠?

예.

거기에 지금 그쪽 도고온천 주변에는 없는 것으로 알고 있거든요.

도고산까지 포함됩니다. 삼봉산은 빠졌고.......

그래서 명품녹색길 조성하고 등산로 정비하고 해서 도고산, 삼봉산을 같이 연계해서 도고온천 활성화 쪽으로 많이 앞으로 해달라고 부탁드리겠습니다.

예, 감사합니다. 노력하겠습니다.

한 가지더 말씀드리 겠습니다. 영인산 주차장 문제인데요.영인산 주차장의 정확한 위치가 지금 어디쯤이에요?

휴양림 올라가시다 보면 집이 두 채 있죠.

예.

집이 두 채 있는데 관로 내느라고 농로 같이 되어 있는 부분이 있어요. 이 밑에를 사려니까 50만원에서 100만원을 달라고 하더라고요.그래서 그것은 너무 비싸고, 그 관로 위쪽으로 해서 도로 밑으로 해 가지고 그게 1만 6000평이 됩니다.

저도 정확한 위치는 몰랐는데 그 주변이라는 것은 대충 알고 있었는데 영인 분들이 그런 말씀을 많이 하시더라고요. 저도 사실 영인산 올라가서 보면 그런 생각이 들고요.하산하다 보면 영인 초등학교 뒤쪽에 거기도 상당히 산 인근 주변에 논밭이 많더라고요.거기서 오히려 등산로가 그러니까 영인산 등산하는 데는 더 가까워요.그래서 그쪽에 주차장을 실질적으로 조성을 해야 여기 지금 박물관하고 수목원 조성사업이 총 사업비가 몇 백 억 들어가는 것으로 알고 있는데 몇 백 억을 투자해서 그래도 최소한 영인 면내라도 지역경제 활성화가 될 수 있는방안을 생각하셨다면 주차장이 현재 지금 주차장 입구 그 주변이 아니라 영인면 소재지 쪽에 해야그분들이 오며 가며 영인 지역 상권이 어느 정도 활성화되지 않나, 그런 면에서 조금 아쉬워서 그것이 아직 부지매입이 안 되었으면 한번 검토 좀 해 보셨으면 하고 말씀을 드리는 겁니다.

그런데 이제 한 6000평 부지매입이 됐습니다. 그리고 저희들이 이 부분만 검토한 게 아니고 네 가지 안을 가지고 사실은 그 안에까지 검토를 했었어요.이 안이 문제가 뭐냐하면 진입도로가 없습니다. 학교 옆으로 가려고 해도 좁고, 하루에도 수 백 대가 왔다갔다하는데 그렇고, 또 지가도 거기가 만만치 않아요.그래서 부득이 지가도 싸면서 좀 공간을 제대로 활용할 수 있고, 그런 부분을 채택해서 그 안으로 결정을 한 겁니다.

그쪽이 진입도로도 넓은 도로는 아니지만 포장도로가 영인산 입구까지 되어 있더라고요.

그런데 지금 또 무슨 문제가.......

또 그 주변에.......

향교요.

예, 향교 뒤쪽으로 영인산까지 농로 주변에 진입도로가 한 3～4m 도로가 있더라고요. 거기다가 조금만 더 확장하면 충분히 가능하지 않나, 그런 생각이 듭니다.

그런데 대지가 주로 끼어 있기 때문에 어려운 부분이 있어서 그렇게 택했습니다. 이해해 주시기 바랍니다.

저는 정말 이게 아쉽더라고요. 영인산에 몇 백 억을 투자하면서 그쪽 이용하시는 분들이 정확한 숫자는 아니지만 저도 나름대로 알아보니까 한 80% 이상이 외지인들이더라고요.아산시내 분들은 20%도 안 되는데 거기에 몇 백 억 투자하면서 그분들 오시는 분들을 그 지역에 어느 정도 그래도 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있는 쪽으로 사업을 유도하는 쪽으로 했어야 되는데 영인산 입구면 사실은 별로영향이 없거든요.

지금까지도 저 위에 주차장을 했어도 농협 마트라든지, 일부 마트, 그 다음에 식당이 그전보다 장사가 잘 돼요. 그래서 이 밑으로 내려왔을 때 현재는 30만이 오지만 50만이나 100만이 오면 음식을 잘하고, 좀 제대로 된 뭔가 하면 잘 될 것이라고 지금 판단을 하거든요.이렇게 좀 지금 확산되어 나가는 추세예요.그러니까 지역민들이 그런 분위기를 만들어서 좀 깨끗하게 하고, 음식도 잘 하고 하면 장사가 되지 말라고 해도 안 될 수가 없을 겁니다.

예, 알겠습니다. (손드는 위원 있음)

전남수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많으시고요. 257쪽, 산림자연사 박물관 건립이 있는데 이 사업비는 어떻게 확보를 했습니까?

지금 50억인데 국비가 30억입니다. 예산서 보셔서 아시겠지만 도비를 15억 받아야 되는데 도비가 아직 사실 부담이 안 되고, 시에서도 15억을 해야 되는데 5억밖에 부담을 안 했어요.

그런데 이 사업 때문에 우리가 기채를 받아왔지 않습니까?

예, 전년도에, 그러니까 금년도에.......

폐기물처리시설하고 이것 때문에.......

예.

그러면 기채를 받아왔는데 사업비가 반영 안되면 기채 받아온 의미가 없지 않습니까?

아니, 금년에 기채 받은 부분은 금년도 것이거든요. 이것은 내년도 사업입니다. 그래서 도비 확보가 안 돼서 저희들도 고심을 하고 있습니다. 그래서 저도 타 자치단체도 이것을 좀 알아왔거든요.경상도만 정상적으로 도비 보조를 해주고 전라도하고 충청도가 도 재정이 열악하니까 다 똑같더라고요.그래서 이것이 참 고민이에요.그렇다고 국비만 가지고 하다보면 또 이게 보조금 규칙에 사실은 위배가 됩니다. 나중에 감사 대상이고 그런데 이렇게 하다보면 시에서도 부담을 안 해주고 도에서도 안 해주면 사실은 우리가 2012년도에 목표로 했는데 이것을 몇 년 더 연장을 해야 되는 그런 결과도 올 수가 있거든요.그래서 저희 나름대로는 작년에는 이완구 지사 있을 때는 재량사업비 10억을 줘서 그나마 좀 했는데 이번에는 사실 노력은 많이 했어요.여러 루트를 통해서 노력을 했는데 안타깝게도 그것을 반영을 못했습니다. 추경에라도 한번 더 노력을 같이 해보는 걸로 하겠습니다.

수고해 주시고요. 258쪽에 보면 영인산 수목원 보완 사업이 있지 않습니까?

예.

지금 수목원이 언제쯤 관람할 수 있어요?

현재는 1단계 끝난 부분은 많은 사람이 지금 관람을 합니다. 저희가 내년도 2012년까지 조금 저쪽 한 구간이 아직 예산이 부족해서 미완입니다. 그래서 여기만 개장하기는 또 그래요.박물관이 같이 돼서 병행해서 해야 될 것 같은데 수목원은 지금이라도 관람을 할 수 있습니다.

수목원이나 박물관이나 내내 마찬가지로 건립하는 것도 중요하지만 어떻게 마케팅 전략을 세워서 고객을 유치하느냐, 이런 것도 많이 생각해야 된다고 생각합니다. 그래서 업무계획에도 그런 것이 포함되었으면 좋겠다 하는 생각을 해봤고요.그 다음에 259쪽에 영인산 휴양림 주차장 확장사업하고 아까 얘기했지만 18번하고 이게 중복되는 거죠?

예.

똑같은 내용이 기재된 것이죠?

예.

그런데 여기 추진계획에서 보면 주차장에서 박물관까지 운송수단을 마련해보겠다, 이렇게 얘기를 했거든요.

예.

주차장이 제일 하단부에 확보를 하려고 하는 겁니까?

예, 입구에.......

그리고 263쪽에 숲 해설가 양성 프로그램이 있는데 숲 해설가로 내가 해보고 싶다, 의원도 대상이 됩니까?

예, 대상이 됩니다. 우리 시민이면 다 됩니다. 공무원도 상당히 호응이 있는 것 같고, 관심 있는 분들이 상당히 많습니다. 그래서 이것이 30명 단년에 끝내기에는 그렇고 한 5년 이상 해야 요구하시는 분들 다 수용을 할 수 있을 것 같습니다.

그러면 인원 수가 많으면 또 선별해서 받아야 되겠네요?

예, 30명으로 제한을 해야 됩니다.

선착순으로 합니까?

진행이나 교육에.......

선착순이에요?

조건을 저희들이 기준을 만들어서.......

그래도 산림을 전공한 사람은 우선적으로 해줄 것 아닙니까?

아무래도 그쪽 분야에 전공을 했든지 그러면 가점이 좀 있겠죠.

질문 마치겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음)

전남수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조금 전에 과장님께서 박물관 관련해서 전직 도지사님의 이름을 거명하신 것은 좀 그랬다는 것은 잘못 말씀하신 것 같고.......

예, 죄송합니다.

그리고 휴양림 주차장을 확장할 필요가 있는 것은 사실인데 그렇게 되면 이게 박물관까지 운송수단을 마련하는 것이 필수적으로 되지 않겠습니까?

예, 지금 고민하고 있습니다.

그게 예를 들면 주차장을 만들어서 운송수단을 꼭 해야 되고, 억지로 해야 되는 이런 상황을 만드는 것이 아닌가, 예를 들면 그래서 운송수단을 먼저 타당성을 검토한 다음에 주차장을 만드는 게 옳지 않은가, 이런 생각을 하게되는데요. 예를 들면 지금 주차장을 만들어놓으면 이렇게 별도의 대체하는 버스를 마련해서 운행하는 방법 이외에는 별도의 예를 들면 그때 하나 예를 들어서 제시한 바와 같이 케이블카나 레일을 꼭 해야 되는 것인데 이것을 이렇게 주차장을 만들어 놓으면 그럴 개연성이 더 높아져서 반드시 해야 되는 것인데 이런 상황으로 계속 유도를 하는 것이 아닌가, 이런 생각이 듭니다.

그런 생각을 하시는 분도 계실 겁니다. 저희들 생각은 그랬거든요.사실은 주차장을 어차피 많은 사람들이 오기는 와야 되는데 그 위에는 못 만들지 않습니까? 그러면 여기 밑에다가 주차장을 하고 운송수단을 또 자원화 하는 게 좋을 것 같다, 우리한테 제안했던 사람이 실질적으로 그걸 만들었더라고요.동영상을 보내와서 봤는데 60억이면 굉장히 싼 거예요.그래서 우리도 한번 국장님이나 시장님하고 토론을 했거든요.그 부분에 대해서 당장 시비를 많이 투자하는 것은 어려우니까 의견이 민자로 해서 하는 것을 적극적으로 검토를 하라고 해서 저희들이 검토를 하고 있습니다.

제가 말씀드리는 것은 이러한 여러 가지 운송수단이 환경에 대한 영향, 그리고 원래 산림자원을 어떻게 운영해서 산림자원에 대한 영향 평가가 예를 들면 이게 잘 된 다음에 운송수단을 검토하는 것이 아니라 그냥 필요가 있고이렇게 하면 더 많은 사람이 올 것 같으니까 이렇게 하겠다는 것은 선후 관계가 잘못되었다는 거죠. 사전 영향 검토라도 한 다음에 하는 것이냐, 그런 부분은 없지 않습니까?

저희들이 개략적인 검토는 했는데 위원님 말씀하신 대로 타당성이 맞느냐, 안 맞느냐는 또 용역을 줘야 됩니다.

타당성이 아니라 영향성 검토를 해야 되지 않느냐.......

그러니까 거기에 다 그런 요구를 내서 해야 되는데 또 그렇게 하려면 돈이 2～3억 들어가야 되는 그런 부분이 되거든요. 위원님이 생각하신 부분은 다 이해를 했고요.하여튼 더 의견을 들어보고, 또 내부적으로 토론도 한번 더 해보고, 그래서 꼭 해야 될 것이라면 해야 된다고 생각하거든요.또 지금 말씀하신 환경훼손이라는 말씀을 해 주셨는데 사실은 한 3m 정도 해서 레일을 까는 거예요.이렇게 박아서 그 위에다가 레일을 까는 것이기 때문에 어떤 면으로 보면 설치할 때는 좀 훼손이 되겠지만 설치된 이후에는 그게 많은 사람이 이용을 하면 좀 돈 거리도 되고, 숲 속으로 가는 것이기 때문에 쫓아가면서 보면 시설이 나쁘게 보일지 모르지만 밖에서는 2m 숲 속으로 가는 것이기 때문에 안 설치하는 것보다야 못 하겠지만 또 거기 운영 측면에서는 그런 시설이 있을 때 많은 사람이 더 오고, 또 그럼으로 해서 영인면이나 우리 지역에 관광객들이 다른 시설까지 활용해서 경제 활동에도 도움이 되지 않나, 이렇게 판단합니다. 더 저희들이 한번 검토를 해 나가겠습니다.

하여튼 이와 관련해서 진지한 검토가 있은 다음에 이런 것이 추진돼서 사후 약방문을 하지 않도록 했으면 좋겠습니다.

예, 더 검토를 하겠습니다.

이상입니다. (손드는 위원 있음)

오안영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 제가 한 가지 그런 것이 가능한지 한번 여쭤보고 싶어서 다시 하나 질의드리겠습니다. 석산 개발에 관해서 나중에 보면 산이 그냥 빨갛게 되어 있잖아요.석산 개발하고 나서 그 후에 거기에 대한 조치 같은 것은 안 하잖아요.그런데 제가 산 주변에서 봤을 때는 조금 보기가 안 좋다 그런 느낌만 받았는데 얼마 전에 신창에서 염치까지 자동차 전용도로가 났어요.그런데 그 도로 한번 타 보셨어요?

예.

그 도로 신창 쪽에서 염치 쪽으로 가다보면 수장리라고 동네 있거든요. 수장리 쪽에서 염치 쪽으로 좌측으로 보면.......

중방리.......

정말 거기가 차 타고 가면서 보면 이건 아니다 싶은 생각이 들거든요. 그런 것은 나중에 어떻게 보완할 방법은 없나해서 질의해봤습니다.

저희들이 복구라고 하는데 복구는 설계를 해요. 그 사람들이 5m 파고 3m 남기고, 5m 파고, 3m 남기고, 계단식으로 해서 들어오면 우리가 거기에 맞으면 승인을 해주고, 거기에 필요한 나무도 식재하고 그 다음에공법으로해서 복구를 하거든요.그런데 그 부분은 지금 진행 중이기 때문에 좀 보기가 안 좋을 거라고 생각합니다. 그래서 위원님이 지적하신 그 부분은 저희들이 복구 설계 승인할 때 더 면밀하게 돈도 더 예치하고 해서 잘 차폐가 되고, 우리가 볼 때 헐벗지 않게 해 나가겠습니다.

예, 알겠습니다. (손드는 위원 있음)

이기애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 아까 우리 명품녹색길 조성하는 데에서 올레길이나 둘레길을 지향하시려고 하시는 것 같아요.

예.

제 개인적으로는 저도 제주도 올레길을 가봤는데 우리 아산시에도 이런 데가 꼭 돈을 많이 들여서가 아니라 가까운 마을에도 이런 길이 좀 있었으면 좋겠다고 생각을 많이 했어요. 했는데 저희 신창에 가내리라고 있습니다. 신창에 가내리라고 있는데 마을 주민들하고 이장님들하고 새마을, 또 동네 아르바이트로 봉사하러 오는 학생들하고 해서 마을 뒷동산에다가 둘레길을 조성했어요.나중에 과장님도 한번 가보셨으면 좋겠어요.그래서 제가 8월에 이것을 만들어놓 고아래마을에서 위에까지올라갔다가 내려왔어요.그런데 둘레길이 얼마나 마을 뒷동산을 평범한 야산 동네인데 꼭대기까지 해서 마을을 한 바퀴 돌고 오면 30분에서 40분이 걸리더라고요.그것을 마을 주민들이 본인들이 조성을 했어요.나무를 제거하고, 길을 만들고 닦아서.......그랬더니 어르신들하고 거기에 부녀회, 동네 사람들이 거의 한 50% 이상은 아침에 일찍 일어나서 뒷동산을 둘레길을 한번 돌고 와서 아침을 하시고, 식사를 하신다고 그러시더라고요.그래서 저는 참 좋은 그런 사업이다, 꼭 어디 시나 어디에 돈을 의존하지 않고 본인들이 필요에 의해서 이런 것은 제가 보기에는 우리 아산시에도 널리 알리고, 이런 사업을 지향해야 되지 않나, 그런 생각을 저는 개인적으로 했거든요.우리 과장님이 시간이 되시면 한번 현장을 가서 보시고 우리 아산시에도 이러한 동네에 뒷동산이 있으면 이런 둘레길을 마련하셔서 우리 마을 주민들이 여러 가지 편의시설이나 환경적으로 개선이 되었으면 하는 그런 생각으로말씀을 드렸습니다.

예, 감사하고요. 한번 제가 방문해서 보고 좋은 점이 있으면 적극적으로 전파를 하겠습니다.

예.

과장님, 제가 하나 질문드릴게요. 지금 저희가 조직 개편이 돼서 산림과하고 공원녹지과하고 합해서 산림녹지과가 되지 않습니까?

예.

그러면 지금 여기에 오늘 사업계획에 올렸던 이런 모든 사업계획들이 다 산림과에서 추진을 하실 수 있는 건가요, 아니면 여기 사업 중에서 분리돼서 다른 데로 가야 되는 것이 있나요?

여기서 영인산 부분은 다 영인산 사업소 쪽으로 가야 될 것 같고요. 그러니까 수목원하고 영인산에 관련된 주차장, 박물관, 이런 부분은 영인산 쪽으로 가야 되고, 나머지는 산림과에서.......

그러니까 영인산에 관련된 부분들은 영인산 사업소로 사업이 이관되는 거죠?

예.

알겠습니다. 그러면 이것은 어차피 과장님께 질문드리고 부탁드릴 필요가 없네요?

제가 그쪽으로 갈지, 여기 남을지 모르니까요.

그렇잖아요. 그동안 우리 위원님들께서 영인산 관련 질문을 하셨는데 그것이 어차피 그쪽으로 이관이 된다면 그 분이 누가 되실지 모르지만 그분한테 말씀을 드려야 될 부분이라, 알겠습니다. 더 이상 질의가 없으므로 산림과 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 산림과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

공원녹지과장 방의석입니다. 연일 계속되는 의정 활동에 노고가 많으신 산업건설위원회 여운영 위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 깊은 감사의 말씀드리며, 저희 공원녹지과 소관 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. ------------------------------

공원녹지과장님, 수 고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시고, 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 안장헌 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

배방의 북수 근린공원조성계획이 수립되었는데 올해 어떻게 예산이 하나도 반영이 안 됐네요?

예, 지금 저희가 배방 지역이 인구가 급증하다보니까 공원이 반드시 조성되어야 될 필요성이 있어서 작년도에 계획을 했습니다. 조성계획은 수립했습니다만 예산확보가 안 되고 그래서 올해는 하나도 반영을 못했습니다. 왜냐하면 토지매수를 먼저 선행해야 되기 때문에 그런 어려움이 있었습니다.

그게 국비도 같이 해야 되는 것이죠?

지금 현재 공원조성은 대부분 타 시 자체 사업입니다. 다만 저희가 정책적으로 국·도비 확보 노력을 해서 일부 그것을 가지고 변칙적으로 활용해서 저희가 공원조성을 하는 실정입니다.

그러면 어떻게 내년에 원래 공원계획에 따르면 근린공원 조성 완료가 종료시점이 언제입니까?

저희가 지금그쪽에 조성계획을 수립해서 앞으로 10 년 이내로 조성을 완료해야 됩니다. 10년 이내 조성을 안 하면 저희가 인가 받은 사항이 실효가 됩니다.

그래서 그 주변에 월천지구 택지개발이나, 주변의 생활여건 상 공원 수요가 매우 많습니다. 잘 아시다시피 1만 5000명 이상이 거주하는 대규모 아파트 단지인데 반드시 필요한데 이렇게 여러 가지 예산 문제 때문에 아예 시작조차 계획을 수립하지 못한다는 것은 매우 가슴 아픈 일인 것 같고, 여기 배방 공수 근린공원도아예 용역 계획수립 조차도 못하는 상황을 개선하기 위해서 여러 가지 시의 재정여건을 고려하더라도 반드시 우선순위를 조정하는 것이 필요하다는 말씀을 드려야 되겠고요.그리고 공원녹지 관리 제초작업에 민간위탁비가 예산서에 있던데 민간위탁을 어디다 하나요?

저희 부분이 지금 그동안에는 민간위탁을 어린이 공원에 대해서만 민간위탁을 해서 지금 사회단체에 위임을 해서 하고 있었습니다. 그런데 지금 현재 저희 아산시가 도시개발이 자꾸 되다보니까 공원녹지가 지금 기하급수적으로 계속 면적이 확대되고 있습니다. 그런데 그 부분 중에서 면적이 큰, 예를 들어서 지금 현재 우리 공설운동장 뒤쪽이나, 각 교차로 있잖아요.지금 둔포 교차로, 영인, 여기 신창, 요즘 계속 도로 확장이 됨으로서 생기는 교차로가 있습니다. 그런 부분에 대해서는 저희가 일일이 사람을 사서 그쪽에 제초라든가, 이런 관리를 하기가 현실적으로 어렵습니다. 그래서 고정적으로 매년 반복되는 그런 사업 규모가 큰 지역은 민간위탁으로 해서 그쪽에 사업을 할 수 있도록 그렇게 했고, 나머지 중요한 부분은 저희가 지금 시에서 직접 하는 것으로 그렇게 계획을 하고 있습니다.

민간위탁을 하는 과정에서 공정하게 이루어지기를 부탁드리고요. 아까 신규사업 중에 우드칩 생산활용이 예산반영이 안 되었다고 하셨는데 이런 경우에는 산림과에서 산림바이오매스라는 사업이 있지 않습니까?

예.

그런 분야하고 같이 할 수 있는 방안은 없습니까?

기왕에도 지금 조직이 그동안에는 이것이 하는 기능이 산림과는 산림에서, 저희는 도시에서 하다보니까 그런 게 조금 있었습니다. 그런데 통합이 되면 기존 산림부서에서 가지고 있는 장비를 활용해서 하면 어느 정도 업무량에 따라서는 할 수도 있을 것 같습니다.

이와 함께 또 똑같이 산림과에서도 아까 양묘장을 지금 조성 중에 있는데 이런 양묘장이 사실 공원녹지과에는 원래 있었는데 양묘장도 두 곳이 같이 활용을 할 수 있으니까 효율적인 관리방안이나이용 방안 을 같이 구축해서 효율적으로 사용했으면 하는 바램이 있습니다. 이상입니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이기애 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 방의석 과장님을 비롯한 공원녹지과 직원님들, 수고 많이 하신다고 이 자리를 빌어 감사의 말씀드리고요. 아까 효율적인 공원녹지 관리를 하셔서 지금 우리 안장헌 위원님도 잠깐 얘기를 하셨지만 제가 보기에는 체육시설을 공원 내에 마련을 해놓고 사후관리를 못해서 물론 인력이 모자라서 그러는 것을 저는 충분히 알고 있습니다. 그렇지만 시민들이 보기에는 제초가 올 여름에 부영아파트 앞쪽에 신정호 가는 데 갓길 쪽에 있어요.거기 앞에 약간 미니 공원 식으로 해서 운동기구나 이런 게 있거든요.그런데 여름에도 제가 보기에는 제 키로 한 반 키 정도는 풀이 우거져서 모 의원님이 한번 민원을 넣었던 것으로 알고 있습니다. 그런데 이런 일들이 제가 보기에는 그곳뿐만이 아닐 거라고 저는 보고 있어요.워낙 우리 공원녹지과 직원분들이 아까도 얘기했다시피 어린이 공원만 위탁을 해서 운영을 하기 때문에 제가보기에는 인력이 부족할것이라고 보고 있지만 미관상도 그렇고, 운동기구를 설치해놓고도 풀이 너무 많이 자라서 제가 보기에는 운동기구를 사용할 수 없게끔 그 안에 들어가 있는 일은 정말 투자를 해놓고 실용적으로 주민들이 쓸 수 없다면 무용지물의 그러한 관리거든요.그래서 제가 보기에는 앞으로 그런 일을 조금 안 보이는 세세한 부분까지도 우리 과장님이 신경을 써 주셨으면 하는 그런 생각이 들고요.그 다음에 제가 저번에 TV에서 한번 봤더니 은행나무가 신종이 나왔다고 얘기를 하더라고요.그래서 타 시·군들이 은행나무 신종을 왜냐하면 신정호 같은 경우에도 나중에 방축 도시개발지구가 하게 되지 않습니까? 그렇게 보면 상가나 뭐든 여러 곳에 생기면 나중에 또 은행나무가 수놈하고 암놈하고 같이 하게 되면 자꾸 옆으로도 퍼지잖아요.옆으로 같이 퍼지면 간판도 가리고, 건물도 가린다고 또 민원이 생길 것 같아요.그런데 이번에 새로 나온 신종 은행나무 같은 경우에는 플라타너스 나무처럼 옆으로는 안 퍼지고 위쪽으로 많이 올라가서 미관상으로도 좋고, 좋다고 얘기를 하더라고요.우리 과장님도 알고 계신지 잘 모르겠지만 그것을 한번 검토하셔서 그게 제가 어떤 면으로 장단점이 있을 지는 모르겠는데 TV에서 한참 얘기하는 것을 제가 들었습니다. 그래서 제가 메모를 해놨었는데 우리 과장님도 한번 그것을 검토해 주셨으면 좋겠고요.

예.

또 한 가지는 우리 공원녹지에 여러 가지 사업들을 많이 하지 않습니까? 그런데 제가 보기에는 되도록 우리 관내에 아산시에 있는 업체를 선택하셔서 공사를 해 주셨으면 좋겠고요.전체적으로 고른 혜택을 우리 아산시 주민들이 받을 수 있도록 그런 행정을 부탁드립니다.

예, 고맙습니다. 거기에 대해서 답변 말씀드려도 될까요?

예.

지금 저희 공원녹지과에서 하던 그동안 업무가 흐름만 빼놓고 지금 도시, 농촌, 하천, 저수지까지 다 하다보니까 그런 업무 영역이 조금 그런 점은 있었습니다. 다만 본청에서 할 일, 읍·면·동에서 할 일, 우리 사회 시민단체에서 해야 할 일, 이런 게 있다보니까 아마 그런 것이 안 돼서 그런 점도 있고요.지금 위원님께서 말씀하신 그쪽 지구는 그렇지 않아도 내년도 계획에 저희가 반영을 해놨습니다. 그쪽은 정비를 깨끗이 하겠습니다. 또 은행나무 관계는 제가 그쪽 부분은 앞으로 국가에서 그런 부분도 검토를 해서 신품종 육성을 하고 있습니다. 그래서 그런 부분도 한번 검토를 해서 하겠고요.지금 공원녹지 사업을 할 때 우리 아산시에 있는 업체를 하라고 하는 그런 말씀은 좋으신 말씀이고요.저희도 웬만하면 저희 시 관내에 있는 업체에서 할 수 있도록 현재 하고 있습니다. 다만 지역적으로 공원녹지가 고루 있는 것이 아니고 어느 있는 지역은 많이 있고, 없는 지역은 없습니다. 그래서 공원 내에는 많은 체육시설, 또 운동시설, 여러 가지 청소년 교양시설, 이런 것이 같이 있기 때문에 거기에 맞게 저희가 필요에 따라서 설치를 하겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 공원녹지과 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 공원녹지과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위하여 3분간 정회를 선포합니다.

건설방재과장 김명겸입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 산업건설위원회 여운영 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 건설방재과 소관 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. ------------------------------

건설방재과장님, 수고하셨습니다. 과장님께서는 답변석에 앉아주시고, 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 건설방재과 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 건설방재과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 3분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 도로과장 김순철입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 여운영 산업건설위원장님을 비롯한 위원님 여러분의 노고에 감사드리면서 2011년도 도로과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. ------------------------------

도로과장님, 수고하셨습니다. 과장님께서는 답변석에 앉아주시고, 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김응규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 아주 상세한 자료를 제출해 주셔서 감사드리고요. 업무보고에는 나와 있지 않지만 한 가지만 말씀드리고자 합니다. 21호 국도 온양관광호텔 사거리 팔레스호텔에서부터 온고 앞에 사거리까지가 원래 4차선 계획도로 아닙니까?

예, 그렇습니다.

그런데 일부는 토지보상이 이루어졌고, 일부는 또 후퇴해서 건물이 신축되어 있거든요. 또 일부는 보상이 안 된 부분도 있고요.이 부분도 업무보고에 들어갔으면 싶고 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

지금 우리 김응규 위원님께서 말씀하신 대로 구 국도가 되겠죠. 구 국도21호선인데 온양관광호텔에서부터 시작해서 온양고등학교까지 그 구간도 확장 선에 따라서 개설을 해야 됩니다. 해야 되는데 지금 도심 구간에서도 제일호텔 쪽도 하다가 한쪽만 하고 한쪽은 지금 못하고 있지 않습니까? 그리고 지금 여기 이쪽 동일목재 있는데 그 구간도 지금 하다가 하지를 못하고, 이렇게 하다보니까 거기까지 저희가 신경을 못 썼는데 앞으로 그 사업까지 사업에 포함을 해서 업무보고를 드리도록 하겠습니다.

감사합니다.

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 도로과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 도로과장님, 수고하셨습니다. 그리고 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 일정을 마치고 제4차 산업건설위원회는 내일 오전 10시에 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.