이혜경 의원 발언

선서. 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2010년 12월 1일 서울특별시 중구의회 사무과 과장 이희탁

안녕하십니까? 의회사무과장 이희탁입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 이혜경 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사드립니다. 보고에 앞서 의회사무과 담당팀장을 소개해드리겠습니다. 정복영 의정팀장입니다. 송연태 의사팀장입니다. 김형연 공보팀장입니다. 우리 의회사무과 직원들은 지난 6월 2일 지방선거로 새로 구성된 제6대 민선 중구의회 의원님들의 원활한 의정활동 지원을 위해서 최선의 노력을 다하겠으며 의정활동 지원에 다소 미약한 부분이 있더라도 위원님들의 많은 이해와 격려를 부탁드립니다. 우리 의회가 올해 추진한 주요업무에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 제6대 민선 중구의회가 새로 출범함에 따라 제180회 임시회의 시 의장단 선임 및 제181회 임시회 각 상임위원회 편성을 성공적으로 완료하였으며 의원실 재배치 안내데스크 정비 등 쾌적한 근무환경 조성을 위한 사무실 환경정비사업도 완료하였습니다. 또한 제6대 민선 중구의회 의원님들의 적극적인 의정활동 홍보를 위해서 중구의회 의원별 홈페이지를 전면 개편 관리하고 있으며 정보 소외계층인 노인 여성 장애인 등이 보다 쉽고 편하게 이용할 수 있도록 웹접근성 개선사업도 추진하여 주민의 알 권리를 충족시키고 의정활동을 신속히 홍보할 수 있도록 하였습니다. 다시 한번 우리 사무과 직원들은 의원님들의 의정활동을 보좌하는데 만전을 기할 뿐 아니라 예산을 건전하고 효율적으로 운영, 집행하여 의원님들의 의정활동에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 보다 세부적인 내용은 정복영 의정팀장이 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

정복영 안녕하십니까? 의정팀장 정복영입니다. 연일 계속되는 2010년 행정사무감사와 의정활동에 노고가 많으신 이혜경 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 의회사무과 2010년 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 주요업무 추진현황 그리고 예산집행 현황 순으로 보고드리겠습니다. 자료 1페이지입니다. 제6대 의원인 중구의회 의원 정수는 9명으로서 3개의 상임위원회를 구성하여 운영하고 있으며 필요시에는 특별위원회를 운영하고 있습니다. 자료 2페이지입니다. 의회사무과는 사무과장을 중심으로 전문위원과 3개의 팀으로 구성되어 26명의 공무원이 의원님들의 의정활동 지원을 위해 근무하고 있습니다. 다음은 자료 3페이지 주요업무 추진현황을 보고드리겠습니다. 보고는 의정팀, 의사팀, 공보팀 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 의정팀 소관인 연수 및 교육에 대해 보고드리겠습니다. 의원님들의 의정활동에 꼭 필요한 전문지식 습득에 도움을 드리고자 연수와 교육지원 프로그램 활성화에 만전을 기하고 있습니다. 의원님들께서 의정활동에 도움이 되는 외부 전문교육기관에서 교육을 수료하셨을 경우 수료증에 의거 교육비를 지원해 드리고 있으며 금년에는 서울시의회와 국가인권위원회가 함께 주관한 인권리더십교육 등 총 6차례에 걸쳐 의원님들께서 연수 및 교육에 참여한 바가 있습니다. 또한 의정활동 역량 강화를 위해 의원님들께서 직접 현장을 찾아 우수사례를 발굴하고 국내외 자치단체 등 유관기관과의 교류사업을 위한 구의원 국내외 비교시찰을 추진하고 있습니다. 특별한 사정이 있으신 의원님을 제외한 모든 의원님께서 참여하시는 국내 연수 및 지방의회 비교시찰은 지난 10월 제천시청과 제천시의회를 방문하여 지역특화사업에 매진하고 있는 한방바이오 엑스포박람회의 개최현장을 견학하였으며 11월에는 일본 오사카와 고베지역의 선진 복지시설 등을 체험하는 국외비교시찰을 실시한 바 있습니다. 다음은 4페이지 2번 의정활동지원 내용입니다. 제6대 중구의회 개원 이후 의원님들께서는 지난 8월 실시한 을지훈련 기간 중 중구청 지하합동상황실을 방문하여 을지연습에 참여하고 있는 훈련관계자와 근무자들을 격려하였으며 관내 중부경찰서와 남대문경찰서의 종합상황실 근무자들에 대한 격려방문도 함께 실시하셨습니다. 제6대 의회 개원 후 의원님들께서 안정적으로 의정활동에 전념할 수 있도록 의원님들의 사무공간을 쾌적한 환경으로 개선하였으며 지난 10월에는 제6대 전반기 의회수첩을 제작하여 구청 각 부서와 관내 유관기관 및 직능단체 등에 배포를 완료하였으며 수첩을 요청하는 구민에게는 중구의회 홍보차원에서 여유분에 한해 제공하고 있습니다. 다음은 5페이지 내용입니다. 지난 11월 초에는 불합리한 지방세제 개편 반대와 남산체육시설 철거반대 의사 등을 담은 결의문을 행정안전부와 서울시를 직접 방문하여 전달하였으며 G20 정상회의와 관련한 유관기관 근무자의 노고에 대해 격려 방문하였습니다. 다음 중구의회와 구민과의 원활한 소통의 일환으로 우선 실시한 직능단체장의 간담회는 지난 11월 4일 각 동 주민자치위원장 간담회에 이어 11월 5일에는 각동 통장협의회 회장 간담회를 실시하여 여러 현안사항에 대해 의견을 나누는 등 주민과의 소통의 물꼬를 트기 시작하였습니다. 다음은 금년 말까지 마무리 지을 현안사항 내용이 되겠습니다. 2011년도 의원님 신년 연하장 제작과 의원님 송년간담회 개최에 대해서는 앞으로 의원님들과 협의 결정하여 사전 준비에 만전을 다해 한 치의 소홀함이 없도록 챙기겠습니다. 다음은 자료 6페이지 의사팀 소관 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 금년도 회기 일수는 전년도는 2009년 83일에 비해 17일이 늘어난 100일로서 정례회 45일과 임시회 55일로 현재 제185회 2차 정례회가 진행중에 있습니다. 자료 7페이지 2번, 3번 내용입니다. 2009년도 결산검사가 2010년 6월 11일부터 6월 30일까지 20일간 실시되었으며 총 9건의 지적사항이 시정조치되었습니다. 2010년도 행정사무감사가 현재 진행중에 있으며 참고로 2009년도 행정사무감사는 2009년 11월 24일부터 12월 2일까지 실시하였는데 시정 건수는 총 11건으로 모두 조치 완료되었습니다. 다음은 자료 8페이지 공보팀 소관 업무를 보고드리겠습니다. 금년도 신규사업으로 처음 실시한 모의의회 교실 운영은 지난 11월 1일과 3일 임시회 기간 중 관내 동산초등학교와 봉래초등학교 학생 59명이 참가하여 구의원님들의 역할을 모의 대행함으로써 구의회의 기능과 운영에 대해 손쉽게 이해할 수 있는 체험행사를 성공리에 마쳤습니다. 제6대 의회 개원을 맞아 새로 취임한 6대 의원님들의 소개와 의원총람을 위주로한 중구의회 안내책자를 9월에 발간하였으며 의회연혁, 의회의 구성과 기능 등을 알기 쉽게 제작한 만화로 보는 중구의회를 지난 10월 발간하였습니다. 다음은 자료 9페이지와 10페이지 내용입니다. 제6대 의회 개원과 함께 지난 6월부터 8월까지 중구의회 홈페이지를 전면 개편한 후 홈페이지를 방문하는 네티즌의 편의성을 도모하기 위해 연중 관리에 철저를 기하고 있으며 제5대 중구의회 의정백서를 12월 중 발간할 예정입니다. 또한 각종 언론매체와 지역신문을 통하여 중구의회 의정활동을 적극 홍보하고 있으며 의원님들의 의정활동 사항을 적극적으로 홍보하기 위한 중구의회보 제32호를 내년 2월 중 발간할 예정임을 보고드립니다. 마지막으로 자료 12페이지 예산집행 현황을 보고드리겠습니다. 2010년도 중구의회 예산은 총 27억 4111만 6000원으로 11월 20일을 기준하여 78%에 해당하는 21억 3252만 7000원을 집행하고 22%인 6억 858만 9000원이 잔액으로 남아있습니다. 2009년도 예산은 총 30억 7179만 6000원으로 89%에 해당하는 27억 2559만 8000원을 집행하고 11%인 3억 4619만 8000원을 잔액으로 불용처리하였습니다. 의회사무과 전 직원은 의원님들의 원활한 의정활동을 앞으로도 성실히 지원할 것을 약속드리면서 이상으로 2010년 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김영선입니다. 지역신문을 통한 의정활동 홍보와 관련해서 예산이 1500만 원인데요, 몇 회에 1500만 원입니까? 몇 회 광고하셨는지,

정복영 연초하고 중추절,

몇 회요?

김형연 근하신년하고요, 신문 창간축하하고 개원기념, 정례회 등 해서 4회에 일곱 신문사에다가 했습니다.

4회에 일곱신문사?

김형연 해마다 근하신년에는 중구신문 외 7개 신문사를 했고요.

광고 낸 것 좀 볼 수 있나요?

김형연 신문에 난 광고요?

그것 좀 가져와 보시지요. 그리고 제가 지난번에 통반장님 간담회 그리고 주민자치위원장 간담회 거기서 제가 좀 느끼고 아쉬웠던 부분이 있습니다, 과장님. 우리 의회 아홉 분은 다 구민의 대표입니다. 물론 우리의 대표인 의장님께서 말씀하신 것은 좋은데 의원 개개인에게 2, 3분 정도 발언할 수 있는 기회를 주었으면 하는 그런 아쉬움이 있어서 제가 좀 말씀을 드리는데요. 물론 시간상 장소상 여러 가지 제약이 있겠지만 그러나 주민과의 대화하고 우리가 어떤 행사하는 것 아니잖아요? 다른 데 방문한 것도 아니고 주민자치위원장과 통장과의 대화시간을 나름대로 우리가 주민의 대표로서 그분들한테 평소 가지고 있는 소신을 말할 수 있는 기회를 주셔야지, 주시지를 않아서 그게 좀 아쉬웠습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 넣도록 하겠습니다.

그리고 한 가지만 더, 의회사무처 직원들께서 저희 의원들을 보좌를 잘 해 주고 계세요. 그런데 저희가 의회 직원들이 저희들한테 어떤 것을 도와주시는 건지 아직도 저 같은 경우에는 내용을 좀 모르는 게 있어요. 그러면 저희가 어떤 의정활동 함에 있어서 물론 자료는 해 주시지만 저희가 미처 생각하지 못한 부분이 있잖아요? 그런 부분을 과장님께서 저희의 애로사항이 무엇인지 의원들한테 한번도 여쭤보지 않은 것 같은데 티타임이라도 한번씩 하시면서 저희의, 예를 들자면 우리가 5분발언 할 때 도움을 요청할 수도 있고 그런 것들이 조금 보다 더 적극적으로 의원들을 보필할 수 있도록 과장님께서 조금 더 노력해 주시기 바랍니다. 제가 드린 말씀에 대해서 말씀 한번 해보시지요.

저희 직원들이 솔직히 말씀드려서 그렇습니다. 도와줄 수 있는 게 한계가 있는데요. 우리 의원님들이 요구사항이 어디까지인지 모르겠습니다마는 지금 김영선 위원님 말씀하신대로 어디까지를 요구하시는지 모르겠습니다마는 저희는 저희 입장에서 의원님들이 요구하시는 것을 최대한 반영해드리려고 하고 있고 또 그다음에 예를 들면 그런 것은 있습니다. 작년 같은 경우 예를 들어서 서류제출을 요구했는데 서류가 안 왔다 그런 것은 내가 직원들한테 그것은 필히 빨리 챙겨서 시간 내에 도착할 수 있도록 하라는 것을 계속 독촉하고 있고 그 다음에 서류가 내용이 부실하다든지 내용이 잘못됐다든지 하는 문제에 대해서는 의원님들이 보시고 다시 한번 요구하는 걸로 다시 잘못 됐다고 얘기하시면 그것을 보충해서 다시 자료를 받을 수 있도록 도와드리는 것은 할 수 있습니다마는 그렇습니다. 하여튼 저희가 의원님들 보기에는 아직까지 부족한 점이 많을 겁니다. 전에도 말씀드렸다시피 미약한 부분이 많을 텐데 그럴 때마다 스스럼없이 좀 말씀해 주시고 부담 없이 말씀해 주시면 저희도 어떻게 해야 될지를 방향을 잡아서 저희 직원들도 빨리 캐치해서 여러분들이 원하시는 자료를 빨리 드릴 수 있도록 노력하겠습니다.

그래서 우리 팀장님께 여쭤보겠는데요. 저희들이 초선의원이시잖아요? 초선의원들이 거의 지금 여섯 분인데 제가 처음에 의회와서 느끼는 게 그거예요. 저희가 스케줄이라든가 의정활동 방향 또 사실 의회가 저는 그냥 한양대학교 지방의회발전과정만 수료했지 다른 의원들의 역할 이것도 사실 숙지가 안 된 상태잖아요? 그래서 초선의원들한테 좀 친근감 있게 다가오셔서 의회는 이거고 의원들이 하는 일은 이겁니다. 이렇게 구체적으로 설명이 부족한 부분이 있었어요. 어떻게 생각하십니까?

정복영 개원된 이후에 의원님들한테 좀더 적극적으로 세미나라든지 또 외부강사분들을 초빙을 해서 교육의 장이라든지 의원님들의 의정활동에 도움이 될 수 있는 프로그램을 더욱 더 가졌어야 되는데 금년에 그것을 갖지 못 한 것을 상당히 아쉽게 생각하고 저희도 상당히 죄송스럽게 생각하고 있습니다. 내년에는 형편을 봐서 가급적이면 외부강사분들을 의원님들한테 소개를 받아서 초빙을 해서 세미나를 좀 갖고자 생각을 하고 있습니다.

의회운영과 관련해서 사실은 본 의원들이 평소 가지고 있는 게 나도 의회 대표인데 어떤 자존심 때문에 의회운영에 관해서 여쭙고 싶어도 그게 조금 안 될 때가 있어요. 그럴 때 의회운영이 이렇게 되고 스케줄이 이렇게 되고, 이렇게 되고 또 거기에서도 이런 이런 일은 이렇게 하고 있습니다. 이렇게 구체적으로 의원들한테 다가서서 설명해 주시는 것도 좋을 것 같습니다. 아직도 저도 의회에 대해서 조금 어떤 본질이랄까 이해 못한 부분도 있어요. 그래서 물론 저 뿐 아니고 동료의원들도 그런 분도 있으리라고 봅니다. 어떻게 그렇게 해 주실 겁니까, 계장님?

정복영 저희 사무과 직원들은 앞서 보고드렸다시피 의원님의 의정활동을 지원을 해드리고 도와드리는 게 제일 첫 번째 목적입니다. 저희 사무과 직원들은 의원님에게 다가가서 지금 말씀하신대로 그렇게 여쭤보고 그 다음에 필요한 것 내지는 행해지는 그런 모든 것들을 알려드리면서 하고 있다고 생각하는데 의원님이 아직 말씀하신 것 보니까 저희가 아직 많이 부족하다는 것을 다시 한번 인식하고 직원들 교육을 통해서 좀더 가깝게 다가갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

제가 드린 말씀은 향후에 전개될 프로그램 그리고 의원들이 이렇게 이렇게 가는 방향 이런 것을 운영에 있어서 그런 설명을 보다 적극적으로 해줄 필요가 있다고 봅니다.

정복영 예, 알겠습니다. 제가 많이 생각을 하고 의원님께 다가가면서 여쭤보고 예측을 하는 방향으로 그렇게 하겠습니다.

미리 의회운영과 관련해서 미리 전개될 그런 것을 어드바이스 좀 해주시라는 거지요. 저희가 아직도 의회운영에 대해서 세세히 모르지 않습니까? 그것을 적극적으로 해 주시고요.

정복영 위원님 뜻을 알겠습니다.

그리고 지금 우리 중구의회는 아홉 분밖에 의원이 안 계시잖아요? 그래서 제가 항상 느끼는 건데 저희가 어떤 회의를 할 때라든가 그리고 시간 적인 것, 시간 늦게 오시는 것 그리고 회의에 불참하는 것, 본회의 때도 불참하는 것 그리고 또 어떤 의회 의원으로서 꼭 지켜야할 참석과 시간의 준수에 대해서 그것을 지금 다 의회 회의에 참석하는 시간과 아니면 횟수 이것을 다 기록하고 있나요? 예를 들어서 제가 본회의에 참석을 안 했다든가 아니면 의회의 회기인데도 참석을 안 했다든가 이게 날짜가 다 체크되고 있나요?

참석 안 한 것에 대해서요?

참석하고 또 어떤 사유로 인해서 지각을 하고 회의가 지연이 되고 이런 것이 다 기록이 되고 있나요?

이상은 속기가 되고 있습니다. 속기록에 참석 의원님들이 다 나오고요. 불참 의원님들은 안 나옵니다.

그것은 제가 아는 내용이고,

무슨 말씀인지 알겠는데요.

제가 지금 말씀드리는 것은 과장님 이해 되셨어요?

예, 예.

그러면 말씀 한번 해보세요.

본회의에서 아홉 명 중에서 일곱 분은 출석하고 누구누구 두 분은 출석이 안 됐다 하는 것을 기록해놓느냐 하는 얘기인데 그것까지는 기록을,

본회의라든지 상임위원회라든가 아니면 이렇게 운영위원회라든가 그런 것은 기록을 안 하고 있습니까?

예, 몇 명 출석했다. 누구누구가 출석을 못 하셨다. 이런 것까지는 기록을 안 해놓고 거기에서 상임위원회나 본회의는 의결할 때나 아니면 발언할 때 상임위원회에서는 보통 전 위원님들이 다 발언하시잖아요? 그러다 보니까 속기록에는 다 남지요.

아니, 저희가 감사의 권한이 있고 조례 개정 권한이 있고 저희 의원들이 주어져 있는 게 사실 막중하거든요. 그런데 우리가 조례 개정을 함에 있어서 우리가 조례를 개정하면 우리 구민이 다 그 조례를 따라서 조례에 의해서 생활을 해야 되지 않습니까? 아니면 복지라든가 혜택이라든가 그런데 우리는 조례를 만드는 의회 의원으로서 어떤 회의시각이라든가 아니면 회의날짜라든가 이런 것에 대해서 기록이 안 되고 있으면 그러면 다 의원들이 의원의 직업만 갖고 있는 게 아니고 다 사업을 하는 사람도 있고 자영업을 하는 사람도 있고 그렇지 않습니까? 아니면 또 다른 일을 하는 의원도 있고 그러면 그게 기록이 안 되면 열심히 참석한 의원은 물론 의원 개인의 양심의 문제지요. 그래서 저는 내년부터는 본회의 때 회기 때 참석하지 않은 사람 이런 사람을 저는 기록을 해야 된다고 생각하는데 과장님,

의원님들이 결정해 주시면 기록하겠습니다.

지금까지는 기록이 안 됐습니까?

예, 그런 것까지는 기록 안 되어 있습니다.

그러면 회의참여, 회의출석이 전혀 기록이 없네요?

참석률이라든지 이런 것은,

그것은 속기록 외에는 없다는 것 아닙니까?

그렇지요. 속기록이나 예를 들어서 의결을 하게 되면 투표하지 않습니까? 그런 것 말고는,

그런데 서울시 의회 같은 경우는 다 체크한다고 하는데 중구의회만 이렇게 체크가 안 되나요? 그러면 회기가 저희가 1년에 며칠이지요? 과장님 정기회의가 저희가 며칠 할 수 있습니까?

통 80일 이상 하게 되어 있는 것 아니에요?

그러니까 100일에서 120일까지 하는데 그러면 뭐 한 20일 나오고 안 나와도 제재나 그런 게 없잖아요?

속기록에 체크가 다 되고요. 상임위원회에서도 회의록 서명하는 의원들이 참석을 다 하게 되고 거의 다 합니다. 단지 우리가 통계치로 뽑아놓지만 않았다는 얘기지 다 체크는 되고 있습니다.

통계치로 그런 것은 없다는 거지요.

그런데 의원들이 아홉 분밖에 없다보니까 성원이 안 돼서 회의가 지연되고 성원이 안 돼서 회의가 열리지 못한 경우가 있었잖아요? 제가 느낀 건데 그래서 이것을 방지하기 위해서는 물론 의원 개개인의 양심과 도덕인데 그런데 저는 약간의 억제도 할 필요가 있다 그렇게 생각합니다.

정복영 조례안이나 책임 있는 것은 의원님들이 속기록이나 이런 게 나오는데 아까 의원님께서 말씀하시는 늦게 도착하시고 이런 것을 저희 사무과에서 의원님들을 체크하고 그렇게 될 경우에는 어떤 문제가 생기냐면 의원님들의 각각 개개인의 독립적인 생활이 있는데 그게 행여 침해되지 않나 이런 우려도 없지 않아 생깁니다.

네, 알겠습니다. 그러면 자료를 가져오셨는데 이게 지금 하나에 얼마입니까?

김형연 그게 100만 원짜리입니다.

이게 100만 원입니까?

김형연 예. 좀 작은 것은 50만 원이고요. 그것의 절반은 50만 원이고.

자치신문이나 중구신문은 가격이,

김형연 중구신문은 100만 원짜리 하고 있습니다.

또 이런 신문은 어디 신문인가요?

김형연 근하신년 때는요,

신화일보라는 신문이 있습니까?

김형연 신화일보 있습니다.

이것은 얼마짜리입니까?

김형연 50만 원입니다.

신화일보는 독자층이 어떤 독자층이지요?

김형연 일반 대중인데 우리도 신문이 들어오고 있습니다.

그러면 이것은 우리 중구에서 몇 부를 보고있어요? 우리 중구에서 신화일보는?

김형연 무료입니다.

정복영 무료로 하는데 그게 아마 관공서를 상대로 해서 많이 들어가는 걸로 알고 있습니다.

그러면 우리 중구 구민은 안 보네요?

정복영 구민은 무료로 하는데 신문사에서 홍보차원에서 일부 들어가는 게 아마 있는 걸로 알고 있습니다. 그렇게 많지는 않은 것 같고요.

시민일보는 구민이 몇 분이나 봅니까?

김형연 우리 구의회는 지금 두 부 봅니다.

그러면 우리 중구민은 데이터는 없으십니까?

김형연 그것은 제가 갖고 있지를 않고요. 구청에서 관리하고 있습니다.

저는 신화일보는 중구신문이나 자치신문에 비해서 금액이 좀 적은데요.

김형연 예산관계 상 지명도가 좀 떨어지는 신문은 50만 원짜리 하고 자치신문이나 중구신문은 우리가 항상 대하고 있으니까 그런 데는 100만 원짜리 하지요.

신화일보 같은 경우는 광고를 안 내주면 조금 저희가 좀 뭐 인사상 어려운 게 있습니까?

그것보다도 신화일보에서 중구에 관계된 기사를 많이 내주기 때문에 우리가 주고 있거든요.

예, 이상입니다.

앞서 우리 김영선 위원님이 제가 궁금한 걸 다 물어봐서 저것은 하나 봐야 되겠네요. 지금 예산집행현황 보면 이게 2010년 11월 20일 기준이라고 되어 있는데 이게 맞습니까?

정복영 위에 것은 11월 20일을 기준으로 해서 집계를 냈고요.

아, 그래요? 그런데 지금 보면 의원행사지원은 집행이 38% 비율로 해서 관회보발간 및 대외홍보는 35% 이렇게 되는 것은 혹시 뭐 올해만 어떤 지방선거 때문에 특이사항 때문에 그런 건가요? 아니면 우리가 할 것을 안 한 게 있나요?

정복영 의원행사 지원 같은 경우는 저희가 개원행사 같은 것을 했었어야 되는데 그때 개원행사를 안 했고요. 그 다음에 의원님들 서울시 자치구의회 전 의원님들이 모이셔서 체육행사가 있습니다. 한마음체육대회가 있는데 금년에는 원을 구성했기 때문에 기회가 없어서 금년에 생략이 되어서 이렇게 많이 남았습니다.

그래요? 그런데 2009년도 것도 보면 잔액이 예를 들어서 3억 4600 그러면 이게 예산을 절약해서 쓴 건 좋지만 뭘 일을 제대로 안 한 부분이 없지 않나 그렇게 좀,

정복영 예, 맞습니다. 예산은 불용이 없는 게 가장 적절하게 예산운영을 하는 건데요. 저희가 작년 같은 경우에는 국내외연수 및 교육에서 집행률이 3%밖에 안 됐는데 해외연수를 안 했습니다, 작년에는. 국내연수도 상당히 적었고요. 그리고 통상 89% 집행률이 된 것은 이상적으로 집행이 됐다고 저희들은 생각하고 있습니다.

2011년도 예산편성은 어떻게 됐는지 알 수 있나요?

정복영 그것은 예결위가 되면 집행적으로 할 텐데요. 금년도 것도,

2010년도하고 똑같게 했어요.

2010년도, 그러면 27억 정도.

정복영 오히려 조금 줄었습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 4페이지 의회수첩 있잖아요? 우리가 지난번에 받아봤는데 그게 메모가 그게 가로라고 하나요? 세로라고 하나요?

정복영 횡으로 해놨지요.

작년 것하고 이렇게 그게 달라졌는데 그런데 조금 어색하더라고요. 그런 얘기 혹시 없었나요?

지난번에 하니까 의원님들이 이것이 좋다고 해서 또 이렇게 만들었습니다.

인쇄글씨도 너무 작아서 저도 보기 힘들었는데 연세 드신 분들은 글씨 보기가 좀, 다음에 2011년도에는 참고로 해 주시고요.

정복영 그렇게 하겠습니다.

모의의회교실 있잖아요? 그것은 해마다 하던 건가요? 올해 처음 시작한 건가요?

정복영 금년 신규사업입니다.

그러면 내년에도 계속?

정복영 내년에도 예산편성이 되어 있습니다.

그러면 학교 선정은 어떤 식으로 하나요?

정복영 학교 선정은 희망학교에 다 학교에다 공문을 보내서 희망학교를 제안을 받는데요, 금년에는 두 개 학교가 신청을 했습니다.

본 위원도 조금 전에 김영선 위원님께서 말씀하신대로 저도 초선인데 실은 각자들 어떤 각자 개인 프라이버시가 있어서 조금 미흡한 부분이라든지 궁금한 점이 있어도 좀 못 물어보는 부분이 있어요. 그러니까 그것을 우리 의회에 좀 전반적인 매뉴얼이 있어야 될 것 같아요. 뭐 물어보면 답변해 주고 안 물어보면 알아서 하겠지 이렇게 하지 마시고 초선의원은 혹시 알더라도 어떤 부분에 대해서는 매뉴얼이 딱 있어가지고 그래서 최소한 초선의원들이 의정활동 하는데 좀 우리 의회 직원분들의 어드바이스를 받아서 좀 원활하게 할 수 있도록 그런 매뉴얼이 있었으면 좋겠습니다.

정복영 연구하겠습니다. 그리고 항상 그런 게 있으면 의정팀장이나 각 팀장을 불러주시면 적극적으로 하겠습니다.

그렇게 하면 되는데 방금 말씀드렸지만 각자 프라이버시가 있으니까 이것도 모르고 의원 했나 이런,

정복영 전혀 그렇게 생각 안 하고요.

스스럼없이 이야기할 수 있도록 그렇게 좀 해 주십시오. 우리가 누구한테 얘기한다든가 그런 것은 없습니다.

과장님, 저희들 공통된 지금 우리 존경하는 소재권 위원장님도 저와 같은 생각을 하고 계셨네요. 저희들이 공통된 아마 초선의원들의 의견일 거고. 사실 우리 존경하는 이혜경 위원장님도 계시지만 제가 좀 노크를 하려고 왔는데 프라이버시가 있기 때문에 말씀도 못 하고 냉가슴 앓듯이 선배의원들 한테도 사실 말 못할 게 많이 있습니다. 그것을 가까이 친근감 있게 다가와 주시라는 거지요. 그래서 의정팀이라든가 의사팀이라든가 공보팀에서 보다 더 저희들 앞으로 해야 할 프로그램을 설명을 해 주시면 저희도 도움이 많이 되지요, 의정활동 함에 있어서. 그걸 부탁을 드리겠습니다.

그냥 한 식구로 생각하십시오.

예, 알겠습니다. 그리고 2011년도 회기운영도 대략적으로는 나와 있나요?

정복영 지금 안은 나와 있습니다.

안은 지금 이렇게 현재 6페이지에 보듯이 이렇게 날짜별로 월별로 이렇게 대략 계획은 세워져 있나요?

계획은 세워져 있습니다. 그것은 일단은 정기회 끝나고 나면,

그렇습니까? 저는 이상입니다.

정복영 예, 유념하겠습니다.

정복영 검토하도록 하겠습니다.

김형연 거의 다 만들었는데요. 12월 말 경에 책자를 인쇄소에 넘길 겁니다.

김형연 양이 방대합니다. 많거든요. 하여튼 다음에 한번 보여드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

아까 우리 선배님께서도 지적을 해 주셨는데요. 3쪽에 보면 시의회와 국가인권위원회 주관 인권리더십 교육 참가 등 써 있잖아요? 그런데 제가 참석을 했는데 사실은 아주 유익한 프로그램이었어요. 제가 1박2일간 충주 공무원 경영건설회관에서 인권리더십 교육을 받고 왔습니다. 그런데 장애체험 휠체어를 타고 하는 프로그램인데 공보팀에서 저희들이 보면 자치신문이나 중구신문 보면 시·구의원 동정 나와 있잖아요? 다 이게 획일적이에요, 내가 보기에는. 관광특구 간담회, 이혜경 위원님도 관광특구 간담회 이거 사실 주민이 봤을 때 관광특구 관심 없는 분도 많거든요. 그러면 의원들이 개개인이 이런 국가인권위원회 주관 인권리더십교육이라든가 이런 게 좀더 색다른 것도 있지 않습니까? 이런 시·구의원 동정란에 의원들한테 한번이라도 공보팀에서 이런 공보팀 동정란에 이런 기사가 떴습니다, 한번도 저한테 제시해본 일도 없고 그런 말씀 한번도 없다는 말이에요. 이게 획일적이잖아요, 이게 다. 그렇지 않아요? 그래서 뭐 예를 들자면 다른 공식행사가 저도 많고 다른 위원님도 많잖아요? 그걸 실어줬으면 하는데 그렇다고 의원이 거기다 전화해서 이렇게 실어달라 할 수는 없잖아요? 이런 것들이 저희들한테 보다 더 좀 이렇게 가까이에서 저희를 도와주는 것 아닌가, 말씀 한번 해보시지요.

김형연 그렇게 하겠습니다.

그러면 이것을 신문이 수요일날 나오잖아요? 그러면 월요일날이나 화요일쯤 해서 의원님들한테 물어봐서 하는 걸로 합시다. 그렇게 그것을 안 계시면 안 계시는 대로 나눠줘서 본인이 특성화 하는 그런 기사를 동정란에 실었으면 하는 기사 내용 이런 것, 예를 들면 그것보다는 저는 관광특구협의회 회의 참석했다 이것보다는 예를 들면 중림동 자치위원회에 참석했다, 차라리 그게 낫지 않느냐 이거지. 예를 들어서 의원님들이 판단하시겠지만 의원님들이 봤을 때 이게 낫겠다 싶으면 이걸 하든지 의원님들이 일주일 동안에 있었던 일을 중요한 것을 하나 써서 드리면 그것을 갖다가 내도록 그런 방향으로 하면 되겠습니다.

이런 작은, 공보팀에서 저한테 전화 한 통화 없었잖아요, 지금까지. 하신 일 있습니까? 의원들한테 하신 일 있어요? 이게 전체 의회에 대한 어떤 위상과 어떤 구민과 다가가는 그런 것이기 때문에 제가 한번 말씀을 드리는 거예요. 이거 획일적이잖아요. 이것 보면 이혜경 위원님, 김영선, 소재권 우리 조영훈 위원님 이게 사실은 관광특구간담회 저는 가지도 않았어요.

그겁니까?

그건 명동친목회잖아요?

그렇군요. 예를 들어서 우리 박기재 위원님 같은 경우는 청소년수련관 회원 페스티벌에 참여했다. 참 좋잖아요. 관광특구 좋습니다. 좋고요. 마지막으로 정리 한번 해드리겠습니다. 제가 어느 특정인을 거명 안 하겠습니다. 그런데 참 많이 도와주고 계세요. 의회 우리 실력있는 분이 많아요. 제가 신세를 많이 지고 계신 분도 있고 제가 참으로 실력있는 분이다, 감사한 분이다, 이렇게 생각하고 있는 분도 많이 있습니다. 그래서 과장님을 중심으로 의정팀, 의사팀, 공보팀 저희들한테 보다 더 조금 한 발짝 더 앞으로 다가서주기를 바라고요. 저희도 감사한 마음을 가슴깊이 간직하도록 하겠습니다. 더욱 더 좀 저희 앞으로 다가와 주시기를 바랍니다.

정복영 소홀함이 없도록 하겠습니다.

저도 우리 과장님 이하 계장님 모든 직원분들 고맙습니다. 어려운 환경에서 저희 의원들을 보좌해 주시고 도와주셔서 감사드리고 지금 우리 이혜경 위원장님이나 김영선 위원님 저도 간략히 말씀드렸지만 우리가 내년에는 올해보다 좀더 잘해보자는 그런 의미니까 잘 좀 부탁드리면서 하여튼 2011년도는 멋지게 한번 합시다. 이상입니다.

정복영 열심히 하겠습니다.

정복영 달력을 만든 적이 없는 것 같습니다.

정복영 옛날에 감사과에서 만든 적이 있었어요.

지금은 안 만듭니다. 선거법에 위반되기 때문에 안 만들고 지금은 의정회 거기에서,

정복영 10월 11일?

정복영 그것은 가정복지과 저출산팀이 있으니까 조언을 해서 위원장님 말씀하신 뜻을 통보하겠습니다.

정복영 잘 알겠습니다.

정복영 저희가 찾아보겠고 발굴해보겠고 위원님께서 추천을 해 주시면 적극 섭외를 해보겠습니다.

그래서 지난번에도 전문위원들 시 전문위원이나 그런 분들이 많이 해봤으니까 좋잖아요. 그런데 좀 격이 안 맞는다는 얘기가 있더라고요.

저는 구의원 출신도 괜찮다고 봐요.

정복영 그렇지요.

의원님들만 양해해 주신다면,

일반 대학에서 행정학이나 학문 가르치는 스타일로는 여기 와서 할 수가 없습니다. 그래서 지방연수회라든지 1년 내내 스케줄이 꽉 차서 정말 강의해 줄 시간이 없을 정도로 바빠서, 그분들 찾아야지요. 그분들이 한 78명 있는데 저희가 한번 속초 가서 강의 받았지요. 울진군하고 같이 받았지요?

사례 중심 그런 중심으로 해서 그런 교수 밑에서 강의를 받아야 돼요

정복영 운영위원회에서 이렇게 내년도에 저희가 계획을 세워서 올리면 운영위원회에서 방향만 잡아주시면 그렇게 하겠습니다.

인터넷 강의도 괜찮습니다. 인터넷 강의하는 저희 의정활동 함에 있어서 그런 프로그램도 있다고 보는데요, 그것도 한번 찾아보세요. 그러면 저희가 의원들이 다 바쁘잖아요? 그러면 저희가 하루에 한 시간 정도 컴퓨터 앞에서 인터넷 강의할 수 있는 그런 것도 좀 찾아보세요. 그러면 저희가 의정활동을 보다 효율적으로 할 수 있지요.

정복영 알겠습니다.

위원님 말씀을 병행해서 인터넷 강의 이것도 좀 찾아봐주세요.

구청 공보과에서 하는 것 말이지요? EKP 출력해가지고 의장님께,

예.

알겠습니다. 하여튼 좋은 방향으로 체크해보겠습니다.

한 가지만 더 여쭤보겠습니다. 저희가 언론을 통해서 저희 중구의회를 홍보하는 건 좋습니다. 좋은데 제가 김수안 의장님께 행정감사 전에 제가 이런 말씀을 드렸어요. 기왕에 홍보하는 것 중구신문이나 언론매체를 통해서 우리가 행정감사에 필요한 그 모니터를 해주실 분들 그리고 예산심의 때도 마찬가지로 그래서 그런 아이디어가 채택이 됐을 때 우리가 어떤 배려, 아이디어 제공자는 배려하는 그런 것을 한번 어떻습니까, 하고 제가 여쭤본 일이 있어요. 제가 드린 생각에 대해서 과장님 생각을 말씀해보시지요.

저희가 광고를 통해서 예산심의 때 아이디어 제공하는 안건이라든가 아니면 행정감사 때 제보자들 그런 것 모니터를 해 주시는 분들을 모집한다. 그리고 그 아이디어가 채택되면 저희가 소정의 이런 선물을 준다든가 이렇게 그런 것도 한번,

검토 한번 해보겠습니다. 아이디어 공모를 해가지고 가자는 얘기지요. 그러니까 아이디어 제공자 왜냐하면 행정감사에 우리가 일단 공고를 해야지만 제공자가 오는 거니까,

아이디어 제공을 받습니다, 그러면 저희가 행정감사 때 저희가 지적하는 게 예산남용이라든가 예산의 그런 부분을 우리가 모르는 부분을 구민 제보를 받아서 할 수 있는 거고, 예산편성시에도 또 이렇게 제보를 받을 수 있고 그것은 한번 과장님,

검토하겠습니다. 검토해서 답변드리겠습니다.

정복영 더욱 열심히 하겠습니다. 감사합니다.