우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

대전 서구의회 발언

김영미 의원 발언

제185회 제차 경제복지위원회2010-12-01

김영미 의원 프로필 보기 →

응노

이응노위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 규정에 의한 2010년도 경제복지위원회 소관 행정사무감사 제4일차 감사개시를 선언합니다. 연일 계속되는 감사준비로 위원님들 고생이 많으십니다. 또한 공무원 여러분들께서도 감사자료 준비로 연일 고생이 많으십니다. 오늘도 효율적인 감사가 되도록 위원님들의 협조를 당부드리며 감사를 시작하도록 하겠습니다. 감사하기에 앞서 금일 계획돼 있는 보건소와 일자리창출추진단 관계공무원의 증인선서를 일괄하여 받도록 하고 증인선서에 앞서 사전안내사항으로 선서의 취지와 처벌규정에 대해서 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 서구의회가 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어 공신력을 높이고 엄정한 감사를 위하여 출석공무원을 증인으로 선서케 하여 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 하였을 때는 고발할 수 있고 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언 또는 진술을 거부하는 때에는 지방자치법 제41조 제5항 및 대전광역시 서구의회 행정사무감사ㆍ조사시 불출석ㆍ증언거부 증인에 대한 과태료 부과ㆍ징수조례에 의거 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 이어서 관계공무원의 선서가 있겠습니다. 보건소장님은 증인석으로 나오셔서 관계공무원을 대표하여 선서해 주시고 성명낭독 부분에서는 본인의 직위과 성명을 차례대로 말씀해 주시기 바랍니다.
상수

도상수보건소장

「선서. 본인은 지방자치법 제41조 같은 법시행령 제43조의 규정에 의하여 대전광역시 서구의회가 실시하는 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.」 2010년 12월 01일 대전광역시 서구 보건소장 도상수, 보건행정과장 우인제, 일자리창출추진단장 조경구 (선서문 위원장에게 제출)
응노

이응노위원장

먼저 보건소 소관 행정사무감사 개시를 선언합니다. 보건소장께서는 발언대로 나오셔서 보건소 감사자료에 대해서 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
상수

도상수보건소장

보건소장 도상수입니다. 항상 구정발전과 보건복지향상을 위해 노력하시는 이응노 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2010년도 행정사무감사자료를 보고드리겠습니다. 이상 보고드렸습니다.
응노

이응노위원장

보건소장 수고하셨습니다. 보건소 소관에 대해서 감사하기 전에 본 위원장이 자료확인을 두가지만 하겠습니다. 공통요구자료에 보면 종합수시감사 지적사항 처리내역이 있죠?
상수

도상수보건소장

예.
응노

이응노위원장

처리조치결과보고서를 보면 우리가 감사에서 지적된 사항에 대해서 잘하겠다든가 하는 얘기는 맞는 얘기지만 기 감사를 받아가지고 처리를 어떻게 했느냐를 보기위한 자료제출을 요구했는데 보면 내용이 거의 같아요. ‘앞으로 관련 규정에 의한 철저한 업무연찬으로 물품구입 및 공사검수업무에 철저를 기하며 이와 유사한 사례가 발생하지 않도록 각별히 유념하겠다’, 했는데 그러면 기존에 감사를 받은 사항에 대해서는 조치를 안했다는 얘기입니까, 했다는 얘기입니까?
상수

도상수보건소장

조치내역을 다 했는데 지적사항이 다 경미한 사항이라서 ‘주의’하고 ‘현지 시정’ 이랬기 때문에 저희들이 조치를 했고 다른 특별한 조치는 없었습니다.
응노

이응노위원장

이렇게 처리하였으며 앞으로도 여사한 사례가 없도록 하겠다는 얘기가 맞는 것인데 그동안에 감사에 대한 처리는 어떻게 했다는 얘기가 없고 앞으로만 잘하겠다는 얘기라서 표현이 잘못된 것 같아서 지적을 하는 겁니다.
상수

도상수보건소장

저희들이 그런 뜻으로 썼는데 죄송합니다.
응노

이응노위원장

또 36쪽에 보면 의료기관 의약품 판매업소 지도점검 내역해서 의약품 도매업이 점검대상이 32개죠?
상수

도상수보건소장

예.
응노

이응노위원장

그런데 점검업소는 33개가 됐네요. 32개 대상인데 33개를 점검했다는 것은 뭡니까?
상수

도상수보건소장

특이한 사항이 생기면 한번 더 갈 수 있습니다.
응노

이응노위원장

중복됐다는 얘기입니까?
상수

도상수보건소장

예.
응노

이응노위원장

이상 확인하고 다음은 보건소 소관에 대해서 감사하실 위원님께서는 감사해 주시고 보건소장님은 증인석에서 답변해 주시기 바랍니다. 박혜련 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
혜련

박혜련위원

박혜련 위원입니다. 우리 서구민의 건강증진을 위해서 노고가 많으신 보건소 소장님 이하 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사자료 30쪽입니다. 우리 위원장님께서도 지적을 해 주셨는데 의료유사업소 지도점검내역에 의료유사업소는 안마시술소, 안마원, 치과기공소, 안경업소 맞죠?
상수

도상수보건소장

예.
혜련

박혜련위원

네 개 업소를 점검을 해서 점검대상이 되나 안되나 이것을 우리 행감자료에다 주셨는데 안마시술소 점검대상이 우리 위원님들한테 드린 행감자료에 점검대상이 5개소, 점검업소가 16개소 했거든요. 그러면 점검대상 다섯 개 소를 점검하는 것 아니에요?
상수

도상수보건소장

예.
혜련

박혜련위원

그러니까 점검대상 다섯 개소를 점검을 하는 거잖아요?
상수

도상수보건소장

예.
혜련

박혜련위원

그런데 제가 보충설명자료를 요청했습니다. 보충자료를 보면 안마시술소 다섯 개소가 선사안마시술소, 스타안마시술소, MVP안마시술소, 사반안마시술소, 궁안안마시술소 이 다섯 개가 점검대상 업소란 말입니다. 그런데 이 다섯 개 업소를 두세번은 지도점검을 했어요. 하고 또 황궁안마시술소, KK안마시술소, 보완안마시술소 이 네곳을 또 점검을 했더라고요. 이게 무슨 뜻이에요?
상수

도상수보건소장

KK안마시술소는 2009년 11월달에는 있었습니다. 그런데 2009년 점검을 하고 그 후에 폐업을 했습니다. 그때만 있었고 그 뒤로는 올해 점검내역에 없고...,
혜련

박혜련위원

점검업소 명단에 들어가 있어요. 그러면 우리 위원님들한테 드린 자료는 2010년도 것이잖아요?
상수

도상수보건소장

명단은 2009년 11월 1일부터 하는 것 아닙니까? 그때는 KK가 있었습니다. 2009년 12월 말부로 폐업을 했으니까 점검은 한번밖에 안됐고 대상업소 명단에는 들어가는 거죠.
혜련

박혜련위원

그러면 점검대상업소에다도 이 명단을 넣어야 되는 거잖아요. 점검대상업소를 대상으로 해 갖고 점검을 하는 거잖아요. 그러면 점검대상업소에다가 이 명단을 넣어야죠. 무슨 소리인지 모르겠어요?
상수

도상수보건소장

알겠습니다.
혜련

박혜련위원

그리고 우리 위원님들한테 주신 보충설명자료 여기에는 그런 업소들이 네곳이나 있어요. 그것 뿐만 아니라 지금 안마원도 마찬가지입니다. 안마원도 위원님들한테 처음에 준 행정사무감사자료에는 분명히 점검대상 업소가 두개소라고 하셨어요. 그런데 보충설명자료에는 여섯 개소로 돼 있습니다. 어떤 행감자료가 맞습니까?
상수

도상수보건소장

2009년도에 저희들이 계획을 낼 때는 2개가 있었는데 2010년도 들어와서 안마원이 네 개가 생겼습니다. 처음에는 두개가 있었고...,
혜련

박혜련위원

그러니까 위원님들한테 지금 드린 자료는 2010년 것이잖아요. 2010년 것인데 보충설명자료하고 당초에 행정사무감사 자료하고 맞아야 되잖아요.
상수

도상수보건소장

계획상 안마원을 두군데 한다는 것은 작년 연말에 세워놓은 겁니다. 서류상으로 계획은 두곳 있었기 때문에 내년에도 두군데 하겠다고 계획을 세웠는데 세우고 해를 넘어가지고 2010년부터 네 개 추가로 더 생겨서 그렇습니다.
혜련

박혜련위원

그러면 올 봄부터 추가로 네 개가 생겼다 그러면 위원님들한테 자료도 네 개가 생긴 그 자료를 주셔야죠.
상수

도상수보건소장

대상은 두개지만 점검은 11번을 했습니다.
혜련

박혜련위원

우리 위원님들한테 주신 보충설명자료하고 여기하고 개수가 틀리다니까요. 왜 보충설명 자료에는 많고 원래 준 행감자료에는 적고 그러냐고요?
상수

도상수보건소장

우리가 작년에 계획 세울 때는 두군데를 세웠지만 실질적으로 많아져 가지고 이렇게 됐는데 두곳은 2009년도에 생겼고 네군데는 2010년도 오픈했다는 것을 더 주석을 달았으면 아시기 쉬웠는데 그것은 조금...,
혜련

박혜련위원

그러니까 위원님들한테 처음에 행감자료 주신 내용에 숫자하고 보충설명자료 숫자하고 똑같아야 된다 이 얘기죠. 아시겠어요?
상수

도상수보건소장

예.
혜련

박혜련위원

안경업 같은 경우는 59개 업소가 더 늘어났어요. 업무파악을 못하신 것인지 아니면 행감자료에 일관성이 없잖아요. 행정사무감사에는 자료제출을 똑바로 해 주셔야지...,
상수

도상수보건소장

처음에 자료는 2009년도 연말에 할 때는 안경업소가 111개였었는데 보충자료는 점검내역을 내라고 하니까 현재 안경업소가 여섯 개가 더 생겨서 이렇게 차이가 났습니다.
혜련

박혜련위원

그러면 위원님들이 보충설명자료 내라고 할 때하고 처음에 행감자료 내라고 할 때하고 몇 달이 지났어요?
상수

도상수보건소장

처음 행감자료는 작년 11월 1일부터이니까 작년 연말 111곳이 있으니까 111곳을 점검하겠다고 계획을 넣었는데 그 사이에 올해 여섯군데가 더 추가로 생겼습니다. 그래서 보충자료는 점검 때문에 여섯 개를 더 추가한 것이고 원 행감자료는...,
혜련

박혜련위원

점검을 보니까 안경업소 점검업소가 62개소, 점검은 똑같아요. 당초에 행감자료 제출한 명단하고 보충설명자료 명단하고 점검업소는 62개로 똑같습니다. 그런데 점검대상에서 그렇게 차이가 나면 이것도 업무파악을 못했다든가 아니면...,
상수

도상수보건소장

업무파악은 잘했는데 저희가 전달과정에서 조금 그런 것 같습니다.
혜련

박혜련위원

일관성 있게, 더군다나 다른 자료도 아니고 행감자료지 않습니까? 그리고 또 옆에다 날짜까지 표시를 해 줘야죠. 언제 언제 점검을 했다고! 점검업소 옆에다 날짜까지 표시를 해 주셔야지 이런 날짜도 없고 언제 점검하러 나갔나 위원님들이 이것만 보고 어떻게 아십니까? 앞으로는 시정 좀 해 주세요. 다른 것보다도 우리 대전에서 안마시술소 간판을 달고 샤워시설과 침상이 있는 객실에 노래방, 수면실을 갖춘 기업형 성매매업소를 운영하다 적발된 업소가 있었어요. 아셨어요?
상수

도상수보건소장

예.
혜련

박혜련위원

그러기 때문에 안마시술소나 안마원 같은 데는 성매매나 퇴폐영업이 성행되지 않고 정착될 수 있도록 지도감독을 철저히 해 달라고 본 위원이 감사를 하는 겁니다.
상수

도상수보건소장

예, 알겠습니다.
혜련

박혜련위원

더군다나 수능도 끝났습니다. 그렇기 때문에 학생들이 혹여나 퇴폐영업에 연루가 돼 갖고 탈선할지 몰라서 염려가 돼서 지적하니까 각별히 유념 좀 해 주시기 바랍니다.
상수

도상수보건소장

예, 유념해서 시행토록 하겠습니다.
혜련

박혜련위원

이상입니다.
응노

이응노위원장

손혜미 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
혜미

손혜미부위원장

연중 구민의 건강예방에 애써주시는 소장님과 직원분들께 이 자리를 빌어서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 행정사무감사자료 19쪽에 치매환자관리현황에 대해서 감사하겠습니다. 제출한 감사자료에 따르면 신규등록인원이 291명이고 또 관리치매환자가 500명으로 돼 있습니다. 신규등록인원이라면 금년 한해동안 등록한...,
상수

도상수보건소장

예, 2009년 11월 1일부터 2010년 10월 30일까지 등록한 인원이 291명이고...,
혜미

손혜미부위원장

전체 관리하고 있는 숫자가 500명이라는 얘기인데 그러면 우리 관내에서 치매환자 치료를 받고 있으면서도 등록하지 않는 분들이 상당히 있잖아요. 치매환자로 보건소에 등록을 하는 것은 아니죠.
상수

도상수보건소장

작년까지는 치매 등록환자가 반밖에 안됐는데 올해부터 신규사업으로 치매환자 치료비를 지원하기 때문에 이제는 배로 늘었습니다.
혜미

손혜미부위원장

그러면 우리 등록된 숫자말고 관내에 치매환자 추정수라고 할까요. 그러면 대략 알고 계신가요?
상수

도상수보건소장

치매환자 추정인구는 노인인구의 7%라고 하는데 그것은 치매의심환자까지 다 합하면 실제적으로 거기까지는 안되는 것 같습니다.
혜미

손혜미부위원장

최근에 치매환자가 많이 증가하고 있고 또 보면 60세, 65세 이상이라기 보다 40대에도 특히 여성분들중에 치매환자가 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 노인들의 질환 뿐만이 아니라 젊은 분들은 치매가 많이 오는데 치매환자가 늘어나면 그만큼 치매환자 가족들의 의료비용 같은 것이 부담이 되고 또 가족들의 고통이 많은 것으로 알고 있습니다. 우리 보건소에서 치료예방사업에 지금 보니까 몇가지를 하고 있는데 치매 같은 경우는 한번 병이 들기 시작하면 완치되기가 상당히 어렵다고 제가 알고 있습니다. 그래서 우리 보건소에서 치매환자 예방사업에 대해서 지금 하고 있는 사업을 조금 더 신경을 많이 쓰셔서 해 주시기를 바랍니다. 그리고 20쪽에 보면 치매조기검진을 실시한 것으로 나와 있습니다. 치매조기검진은 어떤 분들을 대상으로 실시했습니까?
상수

도상수보건소장

치매조기검진은 저희들이 교육을 다니면서 자기가 조금이라도 의심이 있던 사람은 1차적 선별검사를, 치매하면 일단은 MMSE라는 용지로 치매스코어를 계산하는 것이 있습니다. 그것을 일단 저희들이 상담사하고 해 가지고 어느 정도 스코어 이상되면 그것은 요관찰자로 해 가지고 그런 사람들은 을지대병원 정신과하고 저희들이 연계가 돼 있습니다. 그러면 거기로 모시고 가 가지고 정밀검사를...,
혜미

손혜미부위원장

그런 분들이 보건소로 내방을 해서 하는 건가요 아니면 보건소에서 방문...,
상수

도상수보건소장

내방도 하고 저희들이 무슨 노인대학이 있으면 다 찾아다니면서 하고 있습니다.
혜미

손혜미부위원장

잘 하고 있습니다. 그리고 예산집행내역에 보면 20쪽에 2010년도 현재 예산이 총 1억 3,600만원 정도이고 또 집행액을 보면 5,300여만원에 불과해요. 그런데 예산집행액이 이렇게 저조한 이유를 내가 살펴보니까 치매치료 약제비 지원 9,799만 8,000원에서 집행액이 2,210만 5,000원이다 보니까 거의 집행잔액 8,300만원중에서 7,500만원 정도가 잔액으로 남아 있는 상태인데 약제비 지원에 대해서 지원된 시기가 3월부터 신청을 받아서 4월부터 지원한 거죠?
상수

도상수보건소장

예.
혜미

손혜미부위원장

그래서 4월부터 지원을 해 주다 보니까 문제점이 많이 있었죠?
상수

도상수보건소장

예, 이것은 문제점이 많았습니다. 그래서 돈은 많지, 대상자는 없어 가지고 복지부에서도 6월, 7월 돼서..., 처음에는 재산 하위 50%로 내시했었는데 이제 다 풀었습니다. 워낙 대상이 없으니까.
혜미

손혜미부위원장

보니까 지금 현재 65세 이상이면서 노인장기요양법에 따라서 등급을 받으신 분들은 대상이 되나요?
상수

도상수보건소장

다 됩니다.
혜미

손혜미부위원장

되는 데도 불구하고 그분들을 많이 접촉을 해 보니까 노인장기요양법에 따라서 노인보호사도 오고 본인이 치매이지만 거기에 해당이 되지 않는 줄 알고 있어요. 그래서 홍보를 많이 해야 되는데 지금 7,500만원이 남아 있는데 중구나 동구를 지나다 보면 6월부터 선정기준이 완화되고 그러다 보니까 플랜카드를 다 걸어놨어요?
상수

도상수보건소장

저희도 걸어놨어요.
혜미

손혜미부위원장

많이 안보이더라고요.
상수

도상수보건소장

실제 저희 자랑은 아니지만 그 적은 중에서도 저희들은 350명이 목표인데 거의 3분의 2정도..., 다른 구는 반을 넘은 실적이 없습니다. 그래도 저희들은 250명까지 현재 육박을 했습니다.
혜미

손혜미부위원장

현재 지원된 명수가 250명정도, 그러면 타구에 비해서 많다는 말씀이신가요?
상수

도상수보건소장

예. 이것에 워낙 실적이 없고 지원액수가 적다 보니까 관심을 별로 못가집니다.
혜미

손혜미부위원장

그래서 보건소에서 나오는 팜플렛이 있더라고요. 저도 그것을 가방에 몇장 갖고 다니면서 노인정 같은 데 인사드리러 갈 때 안내도 해 드리는데 홍보가 좀 부족하지 않나, 예산이 많이 남아 있는데 그런 생각이 들어서 제가 관심을 갖고, 6월부터 완화된 내용이 보니까 65세 이상 기초노령연금 수급자로 치매진단받고서 치료약을 복용하는 경우, 치매진단서와 처방전 포함한 약제비 영수증 그것하고 기초노령연금 입금 통장만 가지고 가면 지원받을 수 있도록 완화가 된 거예요.
상수

도상수보건소장

예, 많이 완화시켰습니다. 워낙 없어가지고.
혜미

손혜미부위원장

그런데 이 남은 돈이 연말까지 집행이 안되면 어떻게 되는 거예요?
상수

도상수보건소장

안되면 반납이죠.
혜미

손혜미부위원장

그래서 6월달부터 완화가 됐으면 조금더 홍보를, 물론 적은 인력으로 여러 가지 일을 하고 계셔서 그 어려움은 알고 있습니다. 그런데 이렇게 많은 예산이 남아서 이 완화된 내용으로 보면 지금 치매로 치료받는 분들이 40대부터 50대, 60대까지 굉장히 많거든요. 제가 볼때는 대상자가 부지기수예요. 그래서 제가 많이 말씀을 해 드렸는데 이것을 보건소로 꼭 가서 신청을 해야 되나요?
상수

도상수보건소장

예. 그런데 위원님이 우려하시는 것 같지 않고요. 이것이 왜냐하면 올해 처음 생겨가지고 4월달부터 하라고 해 가지고 12월까지 주면 된다고 생각했는데 그게 아니거든요. 그 사이 홍보하고 하다보니까, 6월까지는 거의 목줄을 꽉 죄여놨지 그래서 없고 그리고 7월부터 서서히 느니까 아무리 발버둥치고 써도 그것을 다 못써서 그렇습니다. 지금 이 추세로 가면 내년 되면 충분히 다 쓸 수 있습니다.
혜미

손혜미부위원장

제가 바라는 것도 그 말씀이에요. 남은 기간에 홍보하셔 가지고 12월까지 충분히 신청을 해서 집행잔액이 덜 남도록 노력을 해 주시기 바랍니다.
상수

도상수보건소장

알겠습니다.
혜미

손혜미부위원장

그리고 치매환자 관리운영프로그램을 보면 웃음치료, 미술치료 등 다양한 프로그램을 운영하고 있습니다. 그 호응도는 많이 좋아요?
상수

도상수보건소장

한번 할때마다 30명 내외 정도 보고 있습니다.
혜미

손혜미부위원장

운영일정을 받아보니까 인지재활프로그램, 치매환자 가족교육 등 운영이 상반기 6월달 것까지만 보고를 했는데 7월부터 10월 말까지는...,
상수

도상수보건소장

왜냐하면 주로 이것은 사업 때문에 홍보를 하면서 될 수 있으면 전반기에 잡아놓고 있습니다.
혜미

손혜미부위원장

그러면 하반기에는 운영을 안하고 있나요?
상수

도상수보건소장

하반기에는 이것과 상관없이 복지관이나 노인대학에는 가고 있습니다.
혜미

손혜미부위원장

보건소내에서 운영하는 것은 상반기사업으로 끝내고 하반기에는 지역의 복지관이나 노인정에 방문해서 찾아가는 프로그램을 하고 있다?
상수

도상수보건소장

예.
혜미

손혜미부위원장

그리고 프로그램 보면 지금 말씀하셨듯이 20명, 30명 그렇게 해서 단체프로그램을 많이 운영하고 있는데 치매같은 경우는 개인치료프로그램이 필요할 것 같은데 계획은 없으십니까?
상수

도상수보건소장

개인프로그램을 저희들이 운영하기는 좀 힘들 것 같습니다.
혜미

손혜미부위원장

알겠습니다. 최근 언론보도에 따르면 내년도 복지부 예산안에 보건소 내에 치매관리인력에 대해서 예산이 삭감된다는 것을 제가 봤습니다. 혹시 알고 계신가요?
상수

도상수보건소장

치매관리인력에서는 없고 저희들이 삭감하는 것은 금연쪽으로 삭감이 있는 것으로 알고 있습니다.
혜미

손혜미부위원장

금연 쪽도 보고 치매관리쪽도 봤어요. 그래서 제가 지금 말씀드리는 것은 치매상담 전문요원이 2명인데 전담 1명, 겸임 1명 또 상담센터에 간호사 1명 정신보건 전문요원 1명으로 구성이 돼 있는데 치매관리환자가 앞으로 많이 는다고 봤을 때는 좀 걱정이 돼서 제가 물었습니다. 그리고 마지막으로 치매는 꾸준히 치료하고 관리하지 않으면 정말 돌이킬 수 없는 그런 병이 되는데 환자들을 꾸준히 관리하고 치료하시는 것이 소장님이 앞으로 하셔야 될 일이라고 생각합니다. 보다 많은 분들이 보건소를 방문하고 찾아주셔서 치매예방이 될 수 있도록 많이 홍보도 해 주시고 노력해 주시기 바라면서 이상 감사를 마치겠습니다.
상수

도상수보건소장

더 홍보해 가지고 많이 혜택받을 수 있도록 노력하겠습니다.
혜미

손혜미부위원장

이상입니다.
응노

이응노위원장

김영미 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
영미

김영미위원

김영미 위원입니다. 장애아동재활센터 이용 차량에 대하여 감사하겠습니다. 행정사무감사자료 76쪽을 참고하시면 되겠습니다. 서구보건소에서 운영하고 있는 프로그램중 장애아동맞춤형 종합재활서비스는 대전시 관내 보건소중에서 유일하게 서구보건소에서만 시행하고 있는 프로그램으로써 장애아동을 대상으로 특수교육 또 물리치료, 언어치료 등 종합재활서비스 제공을 통한 전인적인 성장발달을 도모하고 있고 장애아동의 재활을 통한 사회복귀 요구 및 삶의 질 향상 등 체계적인 운용을 하고 있어 복지관이나 타 시설기관보다 더 선호하고 있는 것으로 알고 있습니다. 소장님 이하 재활계장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 다시한번 감사드립니다. 이 좋은 프로그램을 이용하기 위해서 장애아동들이 보건소에서 제공하는 차량을 이용해 이동하고 있습니다. 1일 4회에서 5회 운영하고 있으며 이용아동수는 2010년 10월 현재까지 통계를 내 보니까 평균 250명이 매월 이용하고 있었습니다. 문제는 이 장애아동이 이동수단으로 타고 다니는 차량이 1995년에 출고된 15년이 넘은 노후된 차량으로 알고 있습니다. 이 그레이스의 내구연한이 몇 년쯤 됩니까?
상수

도상수보건소장

차량은 보통 7년을 내구연한으로 보고 있습니다.
영미

김영미위원

관용승용차는 한 5년정도 하고 이 승합차는 7년정도로 하고 있더라고요. 그러면 우리 서구는 15년을 탔다면 굉장히 오래 탄 거죠?
상수

도상수보건소장

그렇습니다.
영미

김영미위원

서구청의 어려운 살림을 감안하여 내구연한이 훨씬 넘은 노후된 차량을 지금까지 사용하고 있는 우리 서구보건소의 알뜰한 살림경영에 박수를 보냅니다. 그렇지만 장애아동에 있어서는 안전이 더 중요하다고 생각됩니다. 그래서 제가 차량수리비 나간 비용 최근 3년 것을 체크해 보았습니다. 2008년도에는 78만원, 2009년도에는 66만 3,000원, 2010년도에는 68만 8,000원이 지출이 되었습니다. 그런데 제가 봐서는 차량을 교체할 시기가 훨씬 넘은 것 같은데 소장님 생각은 어떠십니까?
상수

도상수보건소장

제 생각도 마찬가지입니다. 현재 여름에는 에어컨 틀면 고개를 못올라가는 그런 실정입니다. 그래서 저희들이 자꾸 요구는 하는데 워낙 재정상태가 안좋다 보니까 현재 반영을 못하고 있습니다. 어느 정도 되면 최우선적으로 장애아동을 위해서 차량을 교체토록 하겠습니다.
영미

김영미위원

참고로 작년에 이어서 올해도 대전에 있는 유아들이 타고다니는 승합차 차내에서 히터호스라고 하죠, 그것이 낡아가지고 아이들이 화상을 입은 경우가 있습니다. 낡음으로 인해 가지고 탑승한 장애아동들이 화상을 입을 가능성도 배제할 수는 없는 거죠?
상수

도상수보건소장

노후되면 그럴 가능성도 있습니다.
영미

김영미위원

이 장애아동들은 어떠한 사항에 대한 판단력이 부족할 뿐만아니라 대처능력도 굉장히 부족합니다. 또 이 장애아동을 양육하는 부모님들의 마음은 또 얼마나 애닯겠습니까? 우리 서구 보건소에서만이라도 좀더 이런 마음들을 헤아려서 쾌적하고 안전하게 이동할 수 있도록 차량교체를 빠른 시기에 해 주셨으면 좋겠는데 재정 얘기만 하시지 말고 항상 일이라는 것은 우선순위가 있다라고 생각합니다. 언제쯤으로 생각하고 계십니까?
상수

도상수보건소장

내년에는 아마 구매하지 않을까 싶습니다.
영미

김영미위원

제가 훑어봤는데 본예산에는 없는 것 같더라고요.
상수

도상수보건소장

올 예산에는 현재 상태로 편성이 거의 불가능한 것 같고 후년에는 꼭 하도록 노력하겠습니다. 저희들도 걱정입니다. 사고를 방지하기 위해서 수리비만 많이 들어가고 그런 실정에 있습니다. 저희들도 장애아동을 위해서 좀더 빨리 될 수 있도록 교체토록 하겠습니다.
영미

김영미위원

내년 추경에는 어떠십니까? 이게 하루이틀 넘기다가 이 노후차량에서 진짜 아이들의 안전사고가 생겼을 때는 소장님도 마음 편하지 않으실테고, 비용이 3,000만원 정도 드나요?
상수

도상수보건소장

예.
영미

김영미위원

그 비용을 따졌을 때는 뭐가 더 우선인가, 좋은 프로그램 하는 것도 중요하지만 무엇보다도 아이들의 안전이 선행돼야 되지 않을까 싶습니다. 내년에 예산이 없으면 제가 다른 것 한번 제안을 해 볼게요. 서구청에도 승합차가 있습니다. 서구청에 있는 승합차하고 지금 보건소에서 쓰고 있는 15년된 노후된 차량하고 한번 교환해서 한 1년동안 써보시면 어떻겠습니까?
상수

도상수보건소장

승합차요?
영미

김영미위원

서구청에서 여러 가지 승합차가 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇게 해 주시면 구청장님이 먼저 나서서 얼른 보건소 차량 하나 교체해 주지 않겠습니까? 15년된 노후차량 타시면 에어컨도 안된다고 하죠, 보면 많이 낡아 있지 않습니까?
상수

도상수보건소장

내년 추경에도 들어갈 구멍만 있으면 될 수 있으면 편성하도록 노력하겠습니다. 장담은 못하지만 제가 최대한 노력은 하겠습니다.
영미

김영미위원

오늘 어째 바뀌었네요. 제가 예산을 절감해야 된다고 해야 될 입장인데 그래도 때로는 꼭 써야될 부분에는 써야 된다고 생각합니다. 빠른 시일내에 예산을 세워주셔서 장애아동이나 장애학부모들이 마음편하게 좋은 프로그램을 받을 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
응노

이응노위원장

최명희 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
명희

최명희위원

안녕하십니까? 최명희 위원입니다. 소장님 이하 직원 여러분께 감사자료 준비에 감사를 드리고요. 오늘 세계 에이즈날이라고 합니다. 32쪽을 봐 주십시오. 현황을 주셨는데 대전지역에 에이즈환자가 150여명이라고 나와 있더라고요. 서구 관내에 43명이라고 되어 있어요. 보건소에서 에이즈환자 관리방법을 어떻게 하고 있습니까?
상수

도상수보건소장

일단 연락이 오면 질병관리본부로 확인검사를 올립니다. 병원이나 해서 검사가 나왔더라도. 그전에는 그것가지고 환자한테 확진이라고 말하지 않고 그런 환자는 한번 더..., 에이즈환자 알리는 것 자체가 심각한 일이니까 먼저 질병관리본부에 올려가지고 질병관리본부에서도 에이즈로 판정이 되면 그 환자에 대해서....,
명희

최명희위원

서구 관내에는 총 취합이 됩니까? 보건소가 아니라 다른 병원에서...,
상수

도상수보건소장

에이즈는 다 연락이 옵니다.
명희

최명희위원

그러면 진료비가 지원이 됩니까, 아니면 개인부담이 있어요?
상수

도상수보건소장

본인부담금을 다 지원하고 있습니다.
명희

최명희위원

진료비가 상당하더라고요. 그분들이 한번 진료를 받을 때 한 10만원정도가 나온다고 하던데 맞습니까?
상수

도상수보건소장

예.
명희

최명희위원

보통 그분들이 3개월마다 정기검진을 받으시죠?
상수

도상수보건소장

중환자는 3개월마다 받는데 일반환자 관리는 6개월마다 한번씩 면역학 해 가지고 자기 면역측정을 6개월마다 한번씩 받게 돼 있습니다.
명희

최명희위원

그것은 보건소내에서 지침이 그렇습니까?
상수

도상수보건소장

지침이 그렇게 돼 있습니다. 환자가 있으면 저희 보건소로 와서 면담을 합니다. 그러면 매달 한번씩 혈청을 채취하는데 6개월때는 몇 명 혈청을 채취해 가지고 이것은 저희들이 검사하지 않습니다. 혈청을 채취해서 가지고 저희 직원이 한달에 한번씩 직접 질병관리본부로 가져갑니다. 에이즈는 그렇게 돼 있습니다. 택배도 못붙이고...,
명희

최명희위원

매뉴얼이 딱 있는 거예요. 에이즈환자관리방법에 대한 매뉴얼이...,
상수

도상수보건소장

매뉴얼이 있습니다. 지침이.
명희

최명희위원

그런데 보면 그분들이 죽 관리를 하면 일반환자와 똑같이 살 수 있는 방법이 있다고 하더라고요. 제일 처음에 에이즈라는 정보가 잘못 전달돼서 ‘금방 죽는다’ 아니면 ‘옷깃만 스쳐도 걸린다’는 편견을 많이 가지고 있었는데 만약에 그분들이 약을 꾸준히 드셨을 때 소장님 견해는 어떻습니까?
상수

도상수보건소장

저희들 지침에도 그렇고 제 생각도 그렇고 에이즈도 일단 보통 당뇨, 고혈압 있듯이 약만 죽 먹으면 괜찮다. 고혈압이 있어서 그 합병증으로 죽을 수 있듯이 에이즈도 마찬가지입니다. 자기 관리만 잘 하고 있으면. 그래서 에이즈를 불치병이라고 하지 않고 지금은 고혈압, 당뇨같이 만성질환으로 그렇게 보고 있습니다.
명희

최명희위원

그런데 아직까지 사회적 편견이...,
상수

도상수보건소장

사회적 편견이 그래가지고 그렇지 관리만 하면 만성질환자하고 비슷합니다.
명희

최명희위원

경로를 많이 알고 있지만 각인을 시켜주는 차원에서 에이즈 감염경로가 어떤 경로로 온다고 생각하십니까?
상수

도상수보건소장

감염경로는 성접촉이나 수혈해서 거의 두가지에 의해서...,
명희

최명희위원

다른 경로는 없습니까?
상수

도상수보건소장

일부러 찢어가지고 상처내서 상처끼리 서로 비비면 올 수 있지만 그것말고는 성접촉과 수혈 그런 두가지 루트가 제일 많은 것으로 알고 있습니다.
명희

최명희위원

일반적으로 얘기할 때 스킨십이라든가 키스 정도 이런 정도에서는 감염이 안되는 겁니까?
상수

도상수보건소장

그런 정도는 괜찮죠.
명희

최명희위원

어쨌든 사회적 편견이, 바라보는 시선들이 따갑거든요. 그분들이 밖으로 나오시기에는 쉽지 않은 부분이고요. 그분들이 직장을 찾으려고 해도 상당히 어려운 부분입니다. 보통 4대 보험이라는 부분이 들어가잖아요. 어떤 경로로든 누구든지 알게 되는 것이고 타인이 알게 될까봐 쉬쉬하고 두려운 마음에 직장생활을 많이 못하시는 분들이 있어서 기초생활수급자라든가 차상위계층으로 어렵게 사시더라고요. 그런 경우가 한달 보통 보조를 받았을 때 몇십만원 받아서..., 제가 아까 “전액 지원이 됩니까?” 했을 때 “지원이 100% 되는 겁니다” 하셨는데...,
상수

도상수보건소장

에이즈로 해서 진료를 받을 때는 100% 됩니다.
명희

최명희위원

그러면 에이즈 진료 치료가 아니라 에이즈환자가 치과진료라든가 다른 진료를 받았을 때는 안되는 거죠?
상수

도상수보건소장

에이즈로 면역기능이 떨어져 가지고 폐렴이 걸린다든지 그런 연관관계만 있으면 되는데 치과는 제가 아직까지 정확하게 못따져 봤습니다.
명희

최명희위원

에이즈환자라는 것을 밝히면, 그 증명서류를 갖추면 치료비에 대해서 전액 받을 수 있어요? 예를 들어서 내가 에이즈 환자라고 봤을 때 에이즈 치료가 아니라 다른 병으로서도 아까 당뇨병이라든가 간염치료라든가 기타등등 질환은 많잖아요. 그런 진료치료를 받으려고 하면 그 진료비는 지원이 안되요?
상수

도상수보건소장

그런 것은 안되고요. 에이즈는 지역에 하나 지정이 돼 있습니다. 면역학적으로 치료를 해야 되니까 저희들이 대전 권역에서는 충남대학교병원만 지정이 돼 있습니다. 환자가 오면 그곳으로 연결하면 그 사람은 치료를 받고 우리한테 치료비를 청구하는 겁니다. 보건소에 청구하면 저희들이...,
명희

최명희위원

그러면 에이즈환자가 충대병원으로 진료를 받으러 갔으면 본인이 납부하는 것은 전혀 없습니까?
상수

도상수보건소장

예, 없습니다.
명희

최명희위원

그러면 제가 잘못 알고 있었네요.
상수

도상수보건소장

옛날에는 자기가 돈을 내고 낸 돈을 우리한테 청구를 했습니다. 그런데 그게 환자한테 무리가 간다고 해서 그 제도를 바꿨습니다.
명희

최명희위원

10만원이라는 돈이 들어가는 것은 상당한 것이거든요.
상수

도상수보건소장

처음에 돈 내고 낸 돈을 영수증을 갖고 저희들한테 청구를 했는데 작년부터인가 그것이 어차피 줄 것 병원하고 증명만 되면 이렇게 하자. 환자는 가서 치료만 받고 그렇게 바뀌었습니다.
명희

최명희위원

어차피 에이즈환자가 등록은 되어 있는 거니까요. 10만원이라는 비용이 들어가는데 뭐땜에 그렇게 많은 진료비가 책정이 돼 있는 거예요?
상수

도상수보건소장

10만원이 들어가는 것이 아니라 이것저것 치료하다보면...,
명희

최명희위원

검사비하고 기타 등등이 포함된 거예요?
상수

도상수보건소장

예.
명희

최명희위원

아까 6개월이라고 하셨는데 어떤 분들은 3개월마다 검사를 받으신다고 하시더라고요.
상수

도상수보건소장

6개월마다 하는 것은 에이즈가 있더라도 만성질환이거든요. 일단 관리를 잘 하면 20년간은 죽 갑니다. 그럴때 최소 6개월마다 한번씩 검사를 해야 된다는 것이고 이게 만약의 경우 어느 한 시점에 가 가지고 자기 면역이 확 떨어진다 그러면 집중치료에 들어가야 됩니다. 그때는 이 지침이 아니고 병원치료지침에 따라서 3개월마다 받을 수 있고 2개월에 한번 받을 수도 있고 그렇습니다. 저희들이 6개월이라는 것은 편안한 일상생활을 하는 환자에 한해서 최소한 6개월에 한번씩은 검사를 받게, 그래야만 자기 상태가 나빠지는지 아니면 어느 정도 잘 유지가 되고 있는지 그것을 체크해 주는 겁니다.
명희

최명희위원

아까 43명이라고 하셨는데 이분들이 충분히 치료할 수 있도록 진료비 책정에서, 예산편성에서 모자라고 그런 것은 없습니까?
상수

도상수보건소장

그런 것은 없습니다. 43명이 있다고 43명이 다 환자가 아니고 여기서 병원 다니는 환자는 두세명밖에 안됩니다. 에이즈라고 나왔지, 겉으로 보기는 멀쩡하죠. 그렇게 관리만 잘 하면 만성질환이라는 겁니다. 에이즈에 걸렸다고 환자 다 죽는다는 이런 사항은 아니거든요.
명희

최명희위원

에이즈라면 계속 약이라든가 처방을 받아야 되는 것 아니에요?
상수

도상수보건소장

처방을 받아야죠.
명희

최명희위원

처방을 받으면 치료약을 계속 드실 것 아닙니까? 예를 들어서 고혈압 약 먹듯이.
상수

도상수보건소장

약을 먹죠.
명희

최명희위원

제가 왜 자꾸 여쭤보냐면 이분들이 참 어려우신 분들인데 진료비가 혹시 모자라서, 그게 염려가 돼서 말씀드린 것이고요.
상수

도상수보건소장

그렇지는 않고요. 일단 에이즈로 판정되면 수급자로 지정을 하게 돼 있습니다. 왜냐하면 에이즈에 걸리면 통념상 가족도 꺼려하고 분위기가 그렇습니다. 아무리 만성질환으로 봐라 봐라 해도 여태껏 살아온 분위기가 안그렇기 때문에 에이즈에 걸리면 수급자로 지정을 할 수 있게 돼 있습니다.
명희

최명희위원

재산하고 상관없이 무조건적으로...,
상수

도상수보건소장

예, 수급자로 지정을 할 수 있게 돼 있습니다.
명희

최명희위원

정말 다행인 것 같고요. 저는 오늘 신문을 보면서 세계에이즈 날이라는 것을 처음 알아서 제가 안그래도 준비를 했었는데 좀 안타까운 면도 많았었어요. 신문에 거의 사회편견, 차별 이런 말씀밖에 안하셔서 에이즈환자로 사는 게 정말 어렵고 힘들지만 약만 제대로 복용하면 일반인과 면역력은 비슷하고 일반인처럼 살 수 있다고 합니다. 이 사회가 이분들한테 쉽게 손을 내밀지 못하는 실정이 있지 않습니까? 차별과 편견에서 벗어나 살아갈 수 있고 에이즈라는 질병도 언젠가는 정복할 수 있다는 희망을 갖고 하루하루 살아갈 수 있도록 소장님께서 우리 서구관내만이라도 만전을 기해 주시면 감사하겠습니다.
상수

도상수보건소장

그렇게 하겠습니다.
명희

최명희위원

이상 감사 마치겠습니다.
응노

이응노위원장

시간이 많이 경과가 돼 가지고 원활한 감사진행을 위해서 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 08분 감사중지

15시 15분 계속감사

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사속개를 선포합니다. 감사하실 위원님? 유봉권 위원님 감사해 주세요.
봉권

유봉권위원

유봉권 위원입니다. 42쪽에 신종인플루엔자 관리현황에 대해서 감사하겠습니다. 2009년도에도 신종인플루엔자 환자 때문에 상당히 떠들썩 했죠?
상수

도상수보건소장

예, 그렇습니다.
봉권

유봉권위원

그리고 예방접종 때문에도 보건소에서 상당히 어려움을 겪은 것으로 알고 있습니다. 2010년도에는 예방접종 때문에 10월달에 난리가 났었죠?
상수

도상수보건소장

예.
봉권

유봉권위원

왜 그렇다고 생각하십니까?
상수

도상수보건소장

그것이 한 템포 늦춰서 여유를 갖고 하면 되는데 10월18일부터 시작하니까 동시에 몰려가지고 70여개 병원에 분산을 시켰는데도 첫날, 이튿날 모이니까 그렇습니다. 내년부터는 날짜를 좀더 분산시키도록 노력하겠습니다.
봉권

유봉권위원

보건소에서 맡은 인원은 몇 명이나 됩니까?
상수

도상수보건소장

65세이상 노인은 저희들이 안맞습니다.
봉권

유봉권위원

작년도에 경험을 했는데 올해도 이렇게 떠들썩하게 할 사항은 아니고 2009년도에 우리 소장님이 업무보고한 것이 있어요. 무료인플루엔자 백신공급 감소로 65세이상 대상자 접종차질 우려. 미리 감지를 했는 데도 불구하고 2010년도에 실제적으로 백신공급이 어려워서 이렇게 됐다?
상수

도상수보건소장

아닙니다.
봉권

유봉권위원

2009년도 업무보고때 분명히 한 것 여기 있잖아요.
상수

도상수보건소장

2009년도에는 신종인플루엔자가 겹쳐가지고 그런 것이 있었다?
봉권

유봉권위원

그러니까 공급의 감소로 인해서 차질이 우려된다. 따지고 보면 미리 예상을 했던 거예요. 그랬는 데도 불구하고 2010년도에 실제적으로 신문 딱 나온 것이 백신 동나 헛걸음질, 18일, 19일 이틀동안만 놨기 때문에..., 서구보건소가 여기 나와 있잖아요?
상수

도상수보건소장

그것은 유료접종입니다.
봉권

유봉권위원

유료접종이 됐던 무료접종이 됐던 일단 서구보건소에 와 갖고 맞지 못하고 되돌아간 분들이 상당히 많았다는 기사 내용이라는 말이에요. 준비가 안됐기 때문에. 그렇잖아요?
상수

도상수보건소장

대전만 해도 65세 이상 확보, 시설확보, 수급자용 확보 그것은 거의 100%되고 유료가 다 확보가 안된 겁니다. 그런데 타시군구에는 그런 기초적으로 해 줘야될 것도 없었거든요. 처음에는 많이 있다고 했는데 나중에 보니까 제약회사에서 약이 다 어디로 사라지고...,
봉권

유봉권위원

미리 확보를 못한 것 아니에요?
상수

도상수보건소장

아닙니다. 유료는 구태여 저희들이 기를 쓰고 확보하려고 하지 않죠.
봉권

유봉권위원

유통기한이 몇 달입니까?
상수

도상수보건소장

3개월정도 됩니다. 그런데 판매시기가 제일 빨라봤자 9월 중순부터 접종을 놓거든요. 그 사이까지는 만드는 거죠. 봄부터 그것을 사는 것이 아니라.
봉권

유봉권위원

신문이 오류될 수도 있고 틀릴 수도 있겠지만 이게 10월 22일자예요. 5,000명분을 우리 서구에서 확보를 하려고 했는데 2800명밖에 준비가 안됐다 이렇게 나와 있거든요. 그러니까 우리 서구보건소에서 미리미리 확보를 안했기 때문에 확보가 안된 것 아니예요?
상수

도상수보건소장

그때 당시에 전국의 약이 갑자기 다 사라졌습니다. 그래서 복지부에서도 무조건 유료는 접종하지 말라고 공문이 내려왔습니다. 유료접종은 하지 말고 영세민이나 노인들에 모자라지 않게 치중을 하라고 왔는데 우리는 영세민이나 시설, 노인들은 100%를 확보하고 그 나머지를 가지고 유료를 하는데 유료가 좀 모자란 사항이거든요.
봉권

유봉권위원

무료는 충분히 가능하다?
상수

도상수보건소장

예, 그것은 100% 다 놨습니다. 쉽게 말해서 내년부터는 유료가 없어집니다. 왜냐하면 보건소에서 할 사람은 일반 잘 사는 사람은 보건소에 와 가지고 이렇게 해 줄 필요가 없다 이겁니다. 저희 보건소가 담당할 것은 65세 이상 노인하고 시설, 영세민 이런 부분만 약수급에 문제가 안되도록 신경을 더 쓸 수 있도록 내년부터는 할 예정으로 되어 있습니다. 위원님이 보시듯이 그 신문에 난 것은 실제로 맞아야 할 대상은 다 맞았고 그것은 무작위로 하는 일반 유료접종이 병원 가면 좀 비싸고 보건소에서는 싸니까요. 일반 병원에서는 계속 놓을 수가 있죠. 그런데 보건소가 싸다고 하니까 이틀만에 동이 다 난 겁니다. 그런 사항이지, 신문에 난 사항처럼 우리 보건소 사항이 우려될 사항은 아닙니다.
봉권

유봉권위원

소장님이 확실한 답변을 해 주셨기 때문에 여기에 대한 감사는 마치겠습니다. 이상입니다.
응노

이응노위원장

김영미 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
영미

김영미위원

김영미 위원입니다. 보충자료 9쪽에 있는 의약품 수급관리 현황에 대해서 감사하겠습니다. 2006년부터 2008년까지 3년간 월별의약품구입현황을 10개 품목만 선정하여 집중적으로 파악해 보았습니다. 먼저 5개 품목만 설명드리겠습니다. 아베날정은 2007년에 7,000개가 구입이 됐죠?
상수

도상수보건소장

예.
영미

김영미위원

그리고 2008, 2009, 2010년까지 구입이 전혀 없었습니다. 글리멜정은 2007년에 1,700개가 구입이 됐고 2008, 2009, 2010년까지 전혀 구입한 물량이 없습니다. 참고자료로 57쪽에 있는 것 같이 보셔도 됩니다. 그리고 글루코바이정은 2007년도에 4,500개가 구입이 됐습니다. 이것도 역시 2008, 2009, 2010년 모두 없습니다, 2010년도에 90개 주문했네요. 다이아벡스정도 2007년도에 보면 3,500개가 구입이 됐습니다. 이것 역시 3년간 전혀 구입한 것이 없습니다. 테놀민정도 보면 2007년도에 1,700개가 구입이 됐습니다. 이것은 2008년도에는 구입이 없고 2009년에는 400개, 2010년에는 400개를 구입했습니다. 제가 설명해 드린 것만 보고 소장님, 이 약품들의 공통점을 한번 찾아보셨습니다. 제가 설명해 준 5개 품목에 대해서 공통점이 뭡니까?
상수

도상수보건소장

작년에도 지적이 있었는데 왜 이런 현상이 있냐면 저희들이 주로 하는게 아베날은 일반 소화제이고 대부분 다 당뇨약입니다. 당뇨약인데 위원님이 생각하듯이 보건소가 옛날 의약분업 전에는 1년에 약품을 2억씩 구매를 했습니다. 그런데 지금은 일반약품 1년 총 구매하는 것이 300만원밖에 구매를 안합니다. 왜 구매를 안하느냐, 저희들이 약품 쓸 일이 없습니다. 저희들이 원내처방 환자를 위해서 약품을 구입하거든요. 원내처방은 의료법에 보면 중증장애인 2급 이내는 보건소내에서 원내처방을 해 줄 수 있게 돼 있습니다. 그런데 환자가 많아야 약수급이 잘 돌아가는데 환재 대여섯명이 들쭉날쭉합니다. 사 놓으면 안오고 이런 약은 소비가 안됩니다.
영미

김영미위원

소장님, 제가 다시한번 설명을 해 드려야 할 것 같아요. 잘 이해를 못하신 것 같아요. 지금 제가 다섯 개 말씀드린 약품은 2007년도에 다량으로 구입이 돼서 2008, 2009, 2010, 4년동안 썼다는 얘기예요.
상수

도상수보건소장

2006년도에는 저희들이 16명정도 관리가 됐었습니다. 그 뒤부터는 자꾸 줄고 줄어서 5명정도입니다. 그때만 해도 이 정도만 하면 죽 관리되겠다, 왜냐하면 한병이 500티 이렇게 있기 때문에 어쩔 수 없거든요.
영미

김영미위원

어쩔 수 없는 게 아니죠. 그러면 왜 2007년도에 약품을 다 구입을 해 놓고 2008, 2009, 2010년까지 4년간 쓰시느냐 얘기를 물어봤잖아요. 약이 필요할 때 그때그때 구입하는 것에 대해서 얘기를 하는 것이 아니고 왜 2007년도에 이 약품을 대량으로 구입해 놔 가지고 이 약품을 재고로 처방을 해 줬다는 얘기잖아요. 제가 묻는 의지는 그겁니다.
상수

도상수보건소장

대량은 아니고요...,
영미

김영미위원

지금 설명을 드렸지 않습니까? 제가 다시한번 설명을 해 드리겠습니다. 비교가 되게끔 해드리겠습니다. 맨앞에 9쪽에 있는 것 보세요. 아베날정을 보면 2007년도에 7,000개 구입하셨죠. 소비량이 3,218개입니다. 그 밑에 보세요. 구입을 안했죠. 2008년도에는 618개밖에 안썼습니다. 그러면 이 아베날이 소화제죠?
상수

도상수보건소장

예.
영미

김영미위원

2008년도에는 2009년도의 19%밖에 안썼어요? 소비량도 보면, 왜 이렇게 한꺼번에 많이 구입했냐는 거예요. 그 다음 것 글리멜정 보십시오. 글리멜정은 혈당강화제인 당뇨약이죠?
상수

도상수보건소장

예.
영미

김영미위원

이것은 2007년도에 1,700개를 구입했습니다. 그런데 그 해에 630개 썼죠. 그 다음 2008년도에는 구입 안하고 180개를 썼습니다. 어떤 해는 680명이고 어떤 해는 180명밖에 소모하지 않았습니다. 글루코바이정 보십시오. 4,500개 구입했습니다. 그해는 2,118개를 소모를 했어요. 그 다음에는 750개 밖에 안썼습니다. 이것만 보면 2007년도에는 당뇨환자가 많았고 2008년도에는 당뇨환자가 많이 줄었다는 얘기입니까?
상수

도상수보건소장

저희들이 약품사용하는 것이 장애아동 원내처방하는 것 하고 이동보건소 나갈 때 쓰거든요. 그런데 이동보건소 나갈 때는 저희가 당뇨, 혈압약은 손을 안댑니다. 이동보건소 할 때는 가장 기본적인 약만 가져 가기 때문에 관절약을 가져가지 당뇨, 혈압약은 오는 사람 있지 않습니다. 그런데 2007년도만 해도 저희 보건소에 원내처방자가 16명 됐습니다. 이 환자가 꾸준히 올 거라고 보고 어느 정도 약을 구매해 놓죠.
영미

김영미위원

아니죠. 글리멜정만 보세요. 2006년도에 114개밖에 안썼습니다. 그런데 2007년도에 1,700개 구입하셨죠. 작년에 114개 밖에 안썼는데 2007년도에 왜 1,700개를 구입합니까? 그해에 630개 밖에 안썼습니다. 2008년도에 180개밖에 안썼습니다. 이것은 뭔가 2007년도에 대량으로 구입할 수 밖에 없었던 뭔가가 있는 것 같습니다. 물량이 필요하면 그때그때..., 우리 주 거래처를 봤습니다. 주문하면 몇 년씩 걸립니까?
상수

도상수보건소장

아닙니다.
영미

김영미위원

얼마 걸립니까?
상수

도상수보건소장

주문하면 한달 내로는 되죠.
영미

김영미위원

무슨 한달씩 걸립니까? 주거래처가 다 대전시내에 있는 곳이던데요. 그런데 주문하면 한달 있어야 갖다 줍니까?
상수

도상수보건소장

그것을 품의요구하고 하려면 시간이 어느 정도는 걸리죠.
영미

김영미위원

그것을 떠나서라도 그렇다고 4년 것을 확보해 놓는다는 것은 이해가 안가죠, 소장님!
상수

도상수보건소장

그렇게 하면 쓸거라고 예상했는데 안써가지고..., 그렇다고 이 약을 폐기처분하거나 그런 것은 전혀 없었습니다. 글리멜정도 보면 현재 재고량 146개 정도밖에 안남았습니다.
영미

김영미위원

소장님, 18쪽에 있는 것 보세요. 활혈고 한번 봐 보십시오. 활혈고가 소염진통제죠?
상수

도상수보건소장

예.
영미

김영미위원

이것은 어떻게 구매한 줄 아세요? 1월달에 600개, 4월에 2,510개 죽 보면 거의 필요할 때마다 계속 수급을 해서 썼습니다. 이렇게 쓰는 것이 저는 정상이라고 생각합니다. 한해에 몽땅 4년치 쓸 것을 구매할 것이 아니라 활혈고 구매하듯이 필요할 때마다 필요한 달에 주문을 미리미리 하면 되는 거죠. 제 말이 틀립니까?
상수

도상수보건소장

그 말씀은 맞습니다. 맞는데 쉽게 말해서 이 약 산 것 다 합해도 삼사백만원밖에 안됩니다. 약값이.
영미

김영미위원

가격을 떠나서라도 이것은 아니죠. 왜 제가 묻는 것에 대한 본질을 얘기 안하십니까? 왜 2007년도에 약을 대량으로 구입해서 4년간 나누어서 썼는지 그 부분에 대해서 명쾌하게 설명 해 주십시오.
상수

도상수보건소장

그때는 많아 가지고 이것은 쓸 수 있다 그렇게 생각을 하고 구매를 한 거죠.
영미

김영미위원

제가 설명해 드렸잖아요. 그 전년도에 114개밖에 안썼는 데도 2007년도에 1,700개 더 구매하셨잖아요. 이러면 전년도에 비례해서 썼다고 말할 수가 없죠. 답변이 안맞죠. 예측을 했으면 많아봐야 200개 밖에 안될 것 아닙니까? 그런데 어떻게 1,700개를 구입합니까?
상수

도상수보건소장

좀 그런 면은 있지만...,
영미

김영미위원

조금 있는 게 아니라 많이 있죠.
상수

도상수보건소장

작년에는 그 환자가 없어가지고 안썼다, 조금조금씩 사니까 봄에 가니까 그런 환자가 생겼다 그러면 계속 줄거다 예상을 하고 사는 거죠. 저희들이 약 종류를 많이 못삽니다. 그것을 좀 더 신경을 썼으면 됐는데 신경을 조금 못쓴 것은 저희들이 인정을 합니다. 그렇다고 이게...,
영미

김영미위원

매년 보면 잔고현황은 행정감사할 때마다 항상 요구자료로 많이 나오더라고요. 저도 선배의원들이 한 것도 읽어보기도 했고요. 그런데 항상 해결책은 없었어요. 올해도 제가 재고량 요구를 했죠. 올해도 재고량이 많아서 왜 이 약이 재고량을 많을까 역추적을 해 봤습니다. 하다보니까 2007년도에 일괄적으로 구매를 많이 한 거예요. 다른 연도는 보편적으로 안했습니다. 그런데 뭔가 2007년도에 이 약을 한꺼번에 많이 구매한 이유가 있을 것 같은데 소장님이 지금 저한테 설명하시는 것은 어떤 사람도 납득할 수 없습니다.
상수

도상수보건소장

그 당시에 이유가 있다면 어느 정도 돈 백이라도 여유가 있었을 겁니다. 그러면 그것을 일단은 예상을 해 가지고 사놓자. 저희들이 약을 그렇게 구매해도 별 문제가 없는 것이 유효기간이 지나면 계속 바꿔주고 또 약은 같은 회사 같으면 교체도 해 주고 그렇게 되거든요.
영미

김영미위원

그것은 변명입니다. 명쾌한 답은 아닙니다.
상수

도상수보건소장

후처리는 그렇기 때문에 구태여 위원님 말씀대로 어느 정도의 여유만 주고 딱딱 사는 것이 원칙이죠. 원칙인데 그렇게 안해도 쉽게 말해서 좀 루프하게 잡아도 약 소비하거나 하는 데는 큰 문제가 없어가지고 아마 관심이 없어가지고 루프하게 잡았다고, 그래서 루프하게 잡다가 작년 행정사무감사에 저희들이 지적을 많이 받았습니다. 그래서 올해는 정리를 다 했습니다. 이 재고 가지고 문제점 있으면 이야기 하십시오. 올해는 재고사항이...,
영미

김영미위원

소장님이 말씀하시니까 제가 재미있는 것 하나 발견했거든요. 그 말씀은 안하려고 했는데 소장님이 말씀해 주시네요. 케토톱 있죠. 소염진통제인데 이것이 2006년에는 저희가 사용한 품목이 아니었나 봐요. 2007년도에 구입을 970개 했어요. 그런데 그 해에는 227개를 썼어요. 그리고 2008년도에는 2,497개를 구입해서 1,786개를 썼습니다. 또 2009년도에는 970개를 구입을 하고 그래서 구입량이 4,114개가 됐는데 이것은 2009년에 한꺼번에 다 써버리고 한개도 없어요. 한번도 4,000개 단위로 써 본 적이 없는데 2009년도에는 4,100개를 다 써버렸더라고요. 그래서 2010년도에는 재고가 제로로 돼 있더라고요. 아까처럼 다 써버리려고 해서 다 쓰고 없앤 겁니까?
상수

도상수보건소장

방문보건용은 파스가 없어서 난리입니다. 케토톱 샀다가 활혈고 샀다가...,
영미

김영미위원

그 전에는 227개 쓴 해도 있었어요.
상수

도상수보건소장

저희들이 노인들 5,000명을 관리하는데 이것은 그렇게 따지시면 안됩니다. 파스는 돈 되면 저희들이 무조건 많이 사 가지고..., 많이 있으면 한달에 두포를 드리는데 없으면 한포를 주고 그렇기 때문에...,
영미

김영미위원

그런데 2010년도에는 케토톱을 구입을 안하셨습니까?
상수

도상수보건소장

케토톱 했다가 활혈고로 바꿨고 활혈고가 한방이라 더 선호한다고 해서 바꿨고 해서 좀 변동이 있지, 파스 가지고 따지시면 안됩니다.
영미

김영미위원

잔고를 싹 정리하셨다고 하길래 제가 말씀을 드린 거죠. 파스도 이래서 선심성으로 막 나눠줘서 잔고를 제로로 하셨나 하고요.
상수

도상수보건소장

파스는 2,000개도 금새 나갑니다. 한가구에 하나씩 준다고 해도 5,000매가...,
영미

김영미위원

그렇게 주면 끝이 없는 거죠. 계획에 의해서 주는 것이고...,
상수

도상수보건소장

그래서 저희들이 매년 파스를 사 가지고 한달에 한개를 줘야 되는지, 두개를 줘야 되는지 저희들이 배분을 합니다. 케토톱이 떨어지면 그 다음에 다른 파스로 대체하고 이래서 제로가 됩니다. 약품하고 비교할 성질은 아닙니다.
영미

김영미위원

다른 해보다 유난히 그해가 몇배로 많이 썼어요.
상수

도상수보건소장

케토톱을 좋아하는 시즌이 있지 않습니까? 노인분들이 케토톱을 좋아하면 케토톱을 사고 죽 다니다 보면 활열고 좋아한다 하면 요새 또 활열고를 사고...,
영미

김영미위원

그것은 다 좋습니다. 본 위원이 하는 요지를 소장님이 정확히 답해 주면 좋은데 자꾸 본질에 어긋나서 말씀하시는데 계속 이렇게 해봐야 끝이 없을 것 같고요. 제가 종합적으로 해서 다시한번 여쭈어 보겠습니다. 의약품을 구매할 때는 수요를 정확히 예측해야 되죠?
상수

도상수보건소장

예, 그렇습니다.
영미

김영미위원

필요량을 구매하고 잔량이 최소화되도록 해야 되는 것이 원칙이라고 생각합니다. 그런데 구매현황을 보면 품목별 잔고약품이 많은 데도 반복적으로 약품을 구매하는 것은 효율적인 예산운용에 문제가 있다고 봅니다. 이에 대한 개선방안에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
상수

도상수보건소장

앞으로는 절대 이런 일 없이 수요에 맞춰 가지고 구매토록 하겠습니다.
영미

김영미위원

본 위원이 개선책을 하나 말씀드리겠습니다. 선대부터 계속 재고량은 나오는데 개선이 안되더라고요. 자꾸 반복이 돼서 이것을 개선할 수 있는 방법이 어디있나 해서 저 나름대로 여기저기 알아봤거든요. 구민에게 질 좋은 진료서비스를 제공하기 위해서는 환자에게 맞는 약이 처방돼야 된다고 봅니다. 인근 옥천보건소에서는요, 관내 의사, 약사, 공중보건의 또 관련 공무원들을 대상으로 해서 의약품선정위원회가 구성이 돼 있습니다. 그래서 보건소나 보건지소들이 처방할 진료의약품을 사전에 이들 위원회로부터 선정된 의약품을 구매하도록 하여 약품관리의 적정성 및 효율성을 기하고 있는데 우리 보건소도 이를 벤치마킹할 필요가 있다고 판단되는데 소장님 생각은 어떠십니까?
상수

도상수보건소장

그것이 옥천하고 저희하고는 실정이 틀립니다. 저희들은 1년에 환자 5명을 관리합니다. 그런데 옥천은 시골보건소이기 때문에 관리환자가 많습니다. 옛날처럼 우리가 약품을 2억씩 사고 그러면 당연히 그렇게 해야 되는데 저희들은 1년 내내 약 사봤자 이삼백만원정도, 다섯명 관리하는 약하고 이동보건소 나가는 것은 뻔합니다. 감기약하고 관절약 그렇기 때문에 저희들은...,
영미

김영미위원

보건진료소가 또 두군데 있잖아요?
상수

도상수보건소장

진료소도 마찬가지입니다.
영미

김영미위원

보건진료소가 두군데 있고 검사시약도 구입을 하더라구요. 이런 것이 종합해서 하면 약품구입비가 꽤 될 것 같은데요.
상수

도상수보건소장

시약은 전부다 입찰로 들어가는 겁니다.
영미

김영미위원

2007년도 같이 한꺼번에 대량으로 구매한 현상을 막으려면 누군가가 중재해 줄 사람이 저는 필요하다고 생각합니다.
상수

도상수보건소장

끝까지 한번 지켜보십시오. 앞으로 재고량을 보시면 남지 않게 관리하겠습니다. 그런데 위원회 구성하는 것은 너무나 소량이기 때문에 그것은 조금 힘들 것 같고요. 저희들이 자체적으로 충분히 관심을 가지면, 여태까지 관심을 조금 못가졌다고 봐야죠. 관심을 가지면 충분히 관리할 수 있습니다. 앞으로 그렇게 하겠습니다.
영미

김영미위원

그러면 앞으로는 한꺼번에 4년치를 구입하는...,
상수

도상수보건소장

그런 일은 없을 겁니다.
영미

김영미위원

분기별로 약품구입 신청을 해도 충분히 되지 않습니까?
상수

도상수보건소장

예.
영미

김영미위원

보니까 도매상도 9개나 되더라고요. 그러면 얼마든지 공급은 충분할텐데 저는 제 입으로 말하기는 뭣하지만 뭔가가 있지 않았나 하는 의구심이 있어서 말씀을 드렸습니다.
상수

도상수보건소장

관리가 조금은 덜 됐다고 봐야죠. 엄밀히 따져 가지고 위원님 말씀하신대로 몇 개월씩의 수요분을 사야되는데 그냥 루프하게 대충대충 필요할 것이다 해서 사다 보니까..., 샀다고 유효기간 지나니까 폐기처분하고 그런 경우는 아니기 때문에...,
영미

김영미위원

반품도 안하잖아요? 차라리 남았으면 반품을 하면 되잖아요?
상수

도상수보건소장

반품은 안됩니다.
영미

김영미위원

왜 안되는 거죠?
상수

도상수보건소장

유효기간 돌아오기 전에 다른 것으로 바꾸든지 아니면 다른 약으로 교환은 됩니다.
영미

김영미위원

다른 모든 일상생활은 반품이 다 되잖아요. 반품이 안되는 것은 아예 거래도 안하는데 약은 왜 반품이 안될까요?
상수

도상수보건소장

약은 유효기간이 지나면 못쓰기 때문에 반품이...,
영미

김영미위원

유효기간 되기 전에 반품을 해야죠.
상수

도상수보건소장

반품하려면 좀 복잡하지 않습니까?
영미

김영미위원

왜 복잡할까요? 반품해 주고 또 내가 필요한 물품 구입을 하고 그러면 별 문제가 없을 것 같은데 계속 약을 사장해 놓으니까 제가 말씀드린 것이고 그러면 서구보건소가 의약품이 300만원 정도 되면 나머지 보건지소는 각각 어느 정도 됩니까?
상수

도상수보건소장

거기는 약 안씁니다.
영미

김영미위원

약을 전혀 구매 안해요?
상수

도상수보건소장

예. 거기는 소모품밖에 없습니다.
영미

김영미위원

거기도 의사 있잖아요?
상수

도상수보건소장

의사 있어도 원내처방자 5명하고 이동보건소 나가는 것은 보건소 본소만 나가지, 다른 데는 안나가거든요. 이동보건소 나갈 때 약 주는 것 그 딱 두가지 뿐입니다. 그래서 갈수록 보건소에서 방문보건에 있어서 파스외에 약은 거의 없어진다고 봐야 될 것 같습니다.
영미

김영미위원

저는 의약품선정위원회가 구성이 돼 가지고 공정하게 하기를 원했거든요. 의약품이 체계적으로 구입이 되면 좋지 않나 생각했는데 소장님이 내년 1년동안 잘 하신다고 하셨으니까 지켜보고 내년에도 이런 일이 번복이 된다면 내후년에는 금액이 300만원이 아니라 30만원이 됐다고 하더라도 그 절차가 마땅하지 않으면 분명히 개선이 돼야 된다고 생각합니다.
상수

도상수보건소장

알겠습니다.
영미

김영미위원

그러면 내후년에는 의약품선정위원회를 구성하는 겁니다. 잘 안됐을 때는요.
상수

도상수보건소장

예.
영미

김영미위원

이상 마치겠습니다.
응노

이응노위원장

그것에 대해서 본 위원이 말씀을 드리겠습니다. 의약품구매는 품목이 다종이기 때문에 그런 어려운 점은 있겠지만 항상 상비정수라는 것을 책정을 하셔야 상비정수라고 하면 최근 3년간이라든가 기준을 잡아가지고 최근 3년간 사용한 실적을 평균을 내가지고 거기다가 1.3 정도를 곱한다고 하면 상비정수가 될 수가 있을 겁니다. 그런데 상비정수를 책정을 안해놓고 주먹구구식으로 그때그때 구매하니까 이런 오해도 살 수 있는 것이라고 판단이 되는데 상비정수를 항상 책정을 해 가지고 그 기준에 의해서 금년도에는 1.3을 곱해가지고 산다든가 하면 거기서 부족분만 사고 하면 문제가 없을텐데 그것을 주먹구구식으로 그때그때 필요에 따라서 하는 것이 문제가 되는 것 같습니다. 어떻습니까?
상수

도상수보건소장

앞으로는 위원장님 말씀도 참고하고 그런 일이 생기지 않게 다각도로 방법을 강구하겠습니다.
응노

이응노위원장

그렇게 시정조치 좀 해 주시고 또 답변하기도 자꾸 구차스럽지 않습니까? 상비정수가 있다고 하면 상비정수에 미달되는만큼만 사고 신종플루나 이런 것처럼 전염병이 있어가지고 수요가 폭발적으로 증가했다고 하면 그때 가서는 또 임시적으로 구매를 해서 사면 오해도 안사고 좋을텐데 늘 관리가 소홀한 부분이 있지 않나 해서 매년 감사받을 때 지적을 당하고 있는 것 같습니다. 다음 감사하실 위원님. 유봉권 위원님.
봉권

유봉권위원

유봉권 위원입니다. 여기 감사자료에는 없는데 보건소 시설현황에 대해서 감사하겠습니다. 보건소 업무량이 상당히 많이 늘었죠. 맞춤형방문보건, 건강관리 여러 가지 업무가 많이 늘었는데 현재 공간이 상당히 부족하죠?
상수

도상수보건소장

지금 상당히 부족합니다.
봉권

유봉권위원

정신보건센터가 6층에 있는데 거기는 현재 어떻게 운영이 되고 있어요? 우리가 위탁을 줘서 하는 거죠?
상수

도상수보건소장

예, 위탁을 줘 가지고...,
봉권

유봉권위원

거기 상주해 있는 인원이 몇분 계십니까?
상수

도상수보건소장

상근이 6명, 비상근이 2명 이렇게 돼 있습니다.
봉권

유봉권위원

우리가 위탁을 줬기 때문에 임대료나 받는 것은 전혀 없잖아요?
상수

도상수보건소장

그런 것은 없습니다.
봉권

유봉권위원

우리 위원님들이 행감 때문에 보건소에 간 적도 있었는데 사무실을 보면 상당히 비좁아가지고 업무하는데 상당히 지장을 주는 모습을 봤고 또 그 앞에 어린이체험관인가도 봤을 때 더 넓힐 필요성이 있다는 생각이 들어서 본 위원이 질의를 하는데 혹시 비좁아서 구청에다 넓혀달라고 업무협조요청을 한 적이 있습니까?
상수

도상수보건소장

저희도 업무는 늘어나고 장소는 비좁고 해서 청장님이 보건소 초도방문 하셨을 때도 딱한가지 건의를 넣은 것이 이 장소 협소입니다. 그래서 해결방안이 뭔가? 해결방안은 딱 한가지 뿐이거든요. 보건소 위를 더 증축할 수도 없고 그래서 정신보건센터는 저희들이 다른 데에 임대를 얻을 수 있으면 내보낼 수가 있거든요. 법적으로! 그러면 정신보건센터를 사무실로 쓰면 훨씬 더 나을 것 같아서 정신보건센터를 이전할 수 있도록 예산이 1억 5,000정도 들더라고요, 그만한 평수를 임대를 얻으려면. 그래서 1억 5,000이 필요하다고 그것 딱 한 가지 건의는 드려놓은 상태입니다. 그런데 지금 재정상태가 워낙 곤란해 가지고, 아마 차후로는 밖으로 이전이 되면 어느 정도...,
봉권

유봉권위원

거기가 현재 몇 평정도 되요?
상수

도상수보건소장

200평정도 됩니다.
봉권

유봉권위원

우리 서구문화원이 전에 둔산1동 주민센터에 있다가 문화원 건물을 지어서 옮긴 것은 알고 있죠?
상수

도상수보건소장

예, 알고 있습니다.
봉권

유봉권위원

그런데 혹시 주민센터에 옮기는 것에 대해서 건의나 상담해 본 적이 있습니까?
상수

도상수보건소장

안그래도 거기 가서 동장님 만나고 했는데 벌써 서구 문화원 나간 둔산1동 3, 4층을 주민자치센터에서 3층 탁구장, 4층은 한쪽은 요가고 한쪽은 풍물로...,
봉권

유봉권위원

한층이 몇평인지 확인해 보셨어요?
상수

도상수보건소장

120평정도.
봉권

유봉권위원

한개 층을 써도 모자라긴 하네요. 두개 층을 다 써야 된다?
상수

도상수보건소장

그래야 프로그램실도 할 수 있고...,
봉권

유봉권위원

정신보건센터가 이전을 했을 경우에 한개층은 비좁고 두개 층을 써야 필요한 요건이 갖추어진다 이 말씀이죠?
상수

도상수보건소장

예. 저희들도 위원님이 한번 이야기 하셔서 다각도로 한번 해 봤는데 벌써 다 주민센터에서...,
봉권

유봉권위원

센터에서 현재 운영을 하고 있더라도 우리 청장님 의지가 있으면 얼마든지 줄이고 해서 옮길 수 있는 여건을 만들면 되는 것이고, 다시 건물을 지으려면 어렵고 하니까 우리 소장님께서 강력하게 주장도 하시고, 그냥 건의 정도만 해 갖고 될 사항은 아닐 것 같아요. 동장님도 일단은 본인들이 사용하고 있는 것을 쉽지 않죠. 그렇지만 보건소가 이렇게 비좁고 환경이 어렵고 그렇다면 현실에 맞게 청장님한테 강력한 의지로 ‘우리 보건소가 이런 어려운 점이 있으니까 거기를 쓸 수 있게끔 해 달라’는 강력한 의지가 있어야지, 건의만 간단하게 한다고 해서 청장님이 그것을 쉽게 허락할 수 있는 여건은 아니잖아요. 우리 소장님이 직원들 보니까 55명이나 되는데 사무실 가 보니까 진짜 비좁고 책상이나 이런 것도 상당히 오래된 것으로 봤거든요. 여건을 조성해서 우리 직원들이 쾌적한 환경속에서 근무할 수 있도록 강력한 건의를 하시기 바랍니다.
상수

도상수보건소장

알겠습니다.
봉권

유봉권위원

이상입니다.
응노

이응노위원장

김영미 위원님.
영미

김영미위원

자료요청 있습니다. 2006년부터 의약품 구매금액을 자료로 받기를 요구합니다.
응노

이응노위원장

김영미 위원님으로부터 발의된 자료제출 요구건에 대해서 위원회 요구자료로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 김영미 위원님으로부터 발의된 자료제출요구는 위원회 자료로 채택되었음을 선포합니다. 또 감사하실 위원님 안계십니까? 제가 감사를 하겠습니다. 지난번에 위원들이 현장방문을 갔다왔습니다. 관저보건소에서부터 기성지소, 우명진료소까지 갔다왔는데 상당히 열악한 부분이 많이 있고 첫째가 기성지소에 의사가 없기 때문에 시급히 의사확보를 해야 되겠다. 관저지소장님이 매주 1회 1일간 가서 진료를 하다보니까 관저지소도 문제가 있고 또 기성동 주민들이 보건소를 이용하는 데도 상당히 불편한 점이 많이 노출돼 있었고 우명진료소도 마찬가지입니다. 거기도 간호사 한 사람이 배치는 돼 있습니다만 실질적으로 상당히 열악한 환경에다가 혼자 이것저것 다 보살피다 보니까 상당히 어려운 점이 있는데 우명진료소는 그만두더라도 기성동 진료소의 의사배치는 꼭 필요하다고 생각되는데 소장님 생각은 어떠십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

상수

도상수보건소장

편성을 작년에는 17만원 했는데 올해는 20만원 했습니다. 그런데 구하려고 노력은 하겠지만 구해질 수 있을지, 액수가 적어가지고...,
응노

이응노위원장

그것은 우리 소장님이 너무나 소극적인 대응이라고 봅니다. 아까 존경하는 유봉권 위원님께서도 얘기했지만 무슨 일이 있으면 적극적으로 소장님 혼자서 해결하려고 생각하지 마시고 또 우리 구청장이 있고 의회가 있고 모든 것이 해 줄 수 있는 부분이 있는데 예산이 이것만큼밖에 주어지지 않았으니까 여기내에서만 해결하려고 하니까 그런 문제가 생기는 거예요. 과감하게 구청에 요구를 하고 지금 사실 우리 서구복지예산만 해도 1,600억이나 되는데 그 예산범위내서라도 또는 증액을 해서라도 꼭 필요한 부분에는 써야 된다고 본 위원은 생각하고 있고 또 보건소장님도 보건소 행정을 담당하시면서 그런 것을 절실히 필요하다고 하면 주민한테 호소하든지 구청장한테 얘기를 하든지 해 가지고 어쨌든간에 관철을 시켜서 보건행정이 원만히 돌아가도록 해야지, 예산타령만 하고 언제까지 이렇게 그냥 내버려 둘 겁니까?
상수

도상수보건소장

저희들이 구하도록 노력을 하겠습니다.
응노

이응노위원장

그러니까 예산이 부족하면 당당하게 요구를 하세요. 요구하시고 또 의회의 도움도 받으시고해서 꼭 필요하다면 해야 되는 것이고 안된다고 하면 진료소 자체를 폐쇄시켜버리고 이쪽에서 종합관리를 한다든지 해야지, 간판만 달아놓고 제대로 의료서비스가 안된다고 하면 주민들로부터 지탄의 대상이 되고 “이렇게 하고 무슨 행정을 한다고 하느냐?” 이런 소리도 들을 수 있는 것 아닙니까? 그래서 이것을 적극적으로 하셔서 내년도부터는 의사를 배치해 주시든지 해서 주민들의 편의를 살펴주시기 바랍니다.
상수

도상수보건소장

그렇게 하도록 노력하겠습니다.
응노

이응노위원장

더 이상 감사하실 위원님 안계십니까? 더 이상 감사하실 위원님이 안계십니다만 미진한 부분에 대해서는 감사기간동안 추가감사가 이루어질 수 있으므로 보건소 소관 감사는 12월 2일 강평시간 이후 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 보건소 소관 감사종료는 12월 2일 강평시간 후 마치도록 하겠습니다. 보건소장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠시 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 56분 감사중지

16시 02분 계속감사

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사속개를 선언합니다. 다음은 일자리창출추진단 소관에 대한 행정사무개시를 선언합니다. 일자리창출추진단장께서는 소관 감사자료에 대해서 간략히 보고해 주시기 바랍니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

일자리창출추진단장 조경구입니다. 연일 왕성한 의정활동에 여념이 없으신 경제복지위원회 이응노 위원장님을 비롯한 전 위원님께 감사드립니다. 위원님들께서도 잘 알고 계시겠지만 저희 부서는 그동안 집행부의 생활지원국 소속으로 업무를 추진해 오다 지난 10월 1일자로 신설된 신생부서로서 저 개인적으로나 일자리창출추진단 부서로서는 처음으로 의회를 접하다보니 한편으로 마음이 무거우면서도 다행스러운 일이라 생각되어집니다. 하지만 저를 비롯한 8명의 전 부서원은 지난 10월 15일자로 발령받아 정확히 지금까지 한달보름동안 근무해 오면서 일자리창출 하반기 평가 준비, 참고로 대전시 우수구로 선정, 중앙 추천중에 있습니다. 일자리공시제 및 브랜드사업 경진대회 참여 준비, 지역공동체 사업 및 자립형 공동체사업 추진 등 주어진 여건속에서 차질 없이 추진하기 위해 총력을 다했다고 자평하고 싶지만 위원님들이 보시기에 아직은 체계적이지 못하고 부족한 점이 많다고 생각할 것입니다. 아무튼 앞으로 저희들한테 맡겨진 구정의 최우선과제인 지역 일자리창출업무에 누수없이 추진하겠다는 약속을 드리면서 행정사무감사 요구자료를 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 행정사무자료 설명을 모두 마치겠습니다.
응노

이응노위원장

일자리창출추진단장님 수고하셨습니다. 일자리창출추진단 소관에 대해서 감사하실 위원님께서는 감사해 주시고 일자리창출추진단장께서는 증인석에서 답변해 주시기 바랍니다. 손혜미 위원님 감사해 주시기 바랍니다.
혜미

손혜미부위원장

손혜미 위원입니다. 요즘 어딜 가나 일자리가 화두이고 보면 우리 구의 일자리창출추진단의 출발이 너무 잘됐다고 생각합니다. 또한 단장님을 비롯해서 일자리창출추진단의 구성된 면면을 보면 더욱 기대가 크다는 말씀을 드리면서 파이팅 하시기 바랍니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

고맙습니다.
혜미

손혜미부위원장

행정사무감사자료 4쪽에 희망근로사업 추진실적에 대해서 감사하겠습니다. 지역일자리창출사업의 일환으로 희망근로사업의 실시를 금년 3월 2일부터 7월 9일까지 했죠?
경구

조경구일자리창출추진단장

예.
혜미

손혜미부위원장

사후 평가가 있다면 단장님이 간략하게 말씀해 주시기 바라겠습니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

성과라고 하면 희망근로사업 상반기에 추진했던 것은 사실은 단위사업의 성과보다 일자리를, 일용직, 상용직들을 일을 시키기 위한 그런 취지로 추진이 됐던 사업이고 지금 하반기에 추진했었던 지역공동체 사업은 같은 맥락지만 성과를 내기위한 단위사업 위주로 청년일자리를 확보해 준다는 차원에서 추진하는 사업이거든요. 두 가지 사업이 유사하지만 그렇게 분류할 수 있습니다.
혜미

손혜미부위원장

희망근로는 취업자 수가 극감하는 것을 방지하면서 취약계층의 소득보전에 일정 부분 기여했다고 저는 평가하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 단기적인 사업이다 보니까 희망근로사업에 제일 큰 한계가 있다면 그것도 우리 단장님 생각은 어떤 것이라고 생각하십니까?
경구

조경구일자리창출추진단장

지금 보면 저희들이 추구를 하는 부분은 안정적이고 장기적으로 추진해야 될 그런 사업들을 선정해서 추진해야 저희들이 추구하는 바인데 지금 현재로서는 중앙에서부터 지역이나 희망근로나 그런 부분들을 실질적으로 실업자들의 일시적인 일을 추진하는 그런 분야에 치중을 하고 있고 그렇기 때문에 저희 일자리창출에서는 진짜 인프라구축쪽으로 더욱 창의적으로 발굴을 하고 추진하려고 생각을 하고 있거든요. 그렇지만 지금 지침상으로는 희망일자리나 저희 지역공동체 일자리나 그것은 일시적인 그런 해소차원에서 추진을 하고 있습니다.
혜미

손혜미부위원장

맞습니다. 희망근로의 경우 규정사항에 기초생활수급자는 참여를 못하게 돼 있죠?
경구

조경구일자리창출추진단장

예.
혜미

손혜미부위원장

그러면 차상위계층에 대해서는 참여하는데 무슨 제약조건이 없나요?
경구

조경구일자리창출추진단장

있습니다. 그래서 지금 선정기준을 말씀드렸는데 배제되는 부분이 있습니다. 배제대상자가 국민기초생활보장 수급자하고 공공근로 연속 3단계이상 참여자중이거나 3단계 참여자중 중도포기자 또 접수시작일 이후 유상적 정부지원사업에 참여했었던 자 그리고 공무원 가족들 또 신청구비서류를 제출하지 않는 자, 신청을 받아야 되는 거니까요. 그런 분들은 배제를 하고 선정기준에 맞췄습니다.
혜미

손혜미부위원장

그러면 차상위계층이라고 명시돼 있는 것은 없네요?
경구

조경구일자리창출추진단장

예, 없습니다.
혜미

손혜미부위원장

어차피 희망근로사업이 취약계층의 소득보전에 일정 부분 기여를 한다고 봤을 때...,
경구

조경구일자리창출추진단장

지금 차상위가 120% 이하인 자를 100%까지는 수급자라고 보고 120% 이하인 자는 차상위라고 봐야 되죠.
혜미

손혜미부위원장

그래도 해당이 된다는 거죠?
경구

조경구일자리창출추진단장

그렇습니다.
혜미

손혜미부위원장

그래서 지금 말씀드렸듯이 취약계층의 소득보전에 일정 부분 기여하는 사업이라고 봤을 때 앞으로 차상위계층의 참여율을 높이는 방안에 대해서도 조금 고려를 해 주셨으면 합니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

차상위가 150%까지 말씀하시나요?
혜미

손혜미부위원장

그런 부분은 아닌데 차상위계층이 120%이하가 참여할 수 있는 데도 불구하고 많이 참여가 부진했다는 그런 말이 있거든요. 그래서 혹시 차상위계층이 참여했던 통계나 그런 것은 없죠? 차상위계층이 몇 명정도 참여를 했나?
경구

조경구일자리창출추진단장

그 통계는 제가 갖고 있지 않습니다.
혜미

손혜미부위원장

없어도 괜찮습니다. 그래서 차상위계층이 참여할 수 있도록 프로수를 높이라는 것이 아니라 선정할 때 조금 더 배려를 해 줬으면 하는 부탁을 드리는 거구요. 또 연령별로 참여인원을 보면 60대 이상이 특히 많습니다. 비교적 젊은 층 참여가 저조했는데 신청자 수도 36명으로 적기도 했지만 총 참여인원 836명중에 결과적으로 12명이 참여를 했어요. 그래서 이렇게 젊은 층의 참여가 적은데 무슨 이유가 있습니까?
경구

조경구일자리창출추진단장

신청을 안했습니다. 원래는 저희가 신청자들을 청년쪽으로 우선순위를 준다든지, 지역공동체 사업은 특히나 청년일자리사업 쪽으로 청년을 우선 선발하고 나머지를 채워나가는 그런 형태를 취했는데 신청자가 없었어요.
혜미

손혜미부위원장

그러면 청년실업자 수가 많음에도 불구하고 신청을 안하는 이유가 있을 것 같은데 그것은 조금 있다 말씀드리겠습니다. 그리고 그 희망근로에 참여했던 분들이 사업종료 후에도 이런 정부 일자리에서 우선적으로 일자리가 있을 때는 참여하겠다는 통계는 있더라고요. 그런데 문제는 언제까지 정부나 지방자치단체가 재정을 투입해서 이 사업을 지속할 수 있는가가 문제겠죠. 왜냐하면 2010년 금년의 경우는 전체 사업비 38억 중에서 정부지원금이 33억이고 또 시비가 5억원인데 그러면 앞으로 정부지원의 희망근로사업이 계속되면 괜찮겠지만 그런 정부지원의 예측이 어렵잖아요. 그러면 예산이 대폭 삭감될 경우에는 지속가능성 있게 이 사업을 추진할 수 없게 됐을 때는 그동안에 하다가 굉장히 큰 문제가 발생이 될 것 같아요. 어떻게 생각하시는지?
경구

조경구일자리창출추진단장

예견되고 있습니다. 금년도에 본예산에도 반영이 됐지만 금년도에 37억 4,000만원이었잖아요, 그런데 내년도에는 18억 4,974만원인가로 기억하고 있는데요. 그게 53%예요. 거기에서 자립형 공동체 사업이 금년에는 별도로 국비지원이 됐었는데 그 예산중에서 10%를 자립형공동체사업으로 추진하도록 돼 있어요. 그것을 빼면 16억 6,000만원이거든요. 그러면 정확히 따지면 49.3%가 돼요. 금년도에 추진했던 금액에. 그렇게 하다보니까 저번에 교육을 할 당시도 참여자들한테 이 사정얘기를 해 줬어요. 50%밖에 안되고 참여를 하고 싶어도 희망적이지 못한 얘기를 전달해 드렸는데 금년도에 반밖에 안됩니다.
혜미

손혜미부위원장

제가 지금 말씀드렸듯이 정부지원되는 것이 우리가 예측할 수도 없는데 이번에 육점 몇 대 일로 뽑혔는데 만약에 49.3%로 내년 예산에 줄었을 때 그걸 가지고 할 때는 더 많은 사람들이 일을 못하게 되는 그런 현상이 생기다 보면 어떻게 보면 불만이 많이 생기거든요. 사회약자 입장에서는 일자리도 줄어들고 내년에 10 대 1로 됐을 때 나머지 한명 일한 사람이야 선택을 받았으니까 말이 없겠지만 나머지 선택받지 못한 9명에 대해서는 굉장히 불만이 사회적으로 쌓일 것 같은 그런 걱정이 듭니다. 그리고 같은 맥락에서 아까 말씀하셨듯이 사업이 종료되면 이 사업에 참여했던 분들의 상당수가 일자리 없어서 실업신세가 되는데 우리 구에서 추진하는 것이 지역공동체 일자리사업 그것도 선정기준을 보면 청년실업자를 총 고용인원에 20%를 우선고용한다고 돼 있죠. 그런데 보니까 총 고용 인원이 789명이잖아요?
경구

조경구일자리창출추진단장

예.
혜미

손혜미부위원장

그런데 청년참여인원이 보면 15명이라는 말이죠. 신청은 51명이 했는데 실제적으로 789명중 참여인원이 15명에 불과해요. 그러면 아까 말씀드렸듯이 희망근로도 청년실업자를 우선으로 하고 싶었지만 신청자가 없다고 하셨잖아요. 그런데 이유는 이것도 마찬가지죠?
경구

조경구일자리창출추진단장

마찬가지고요. 지금 대부분 청년실업자들이 일자리 참여를 하잖아요. 그러면 중간에 취업해서 나가는, 교체되는 그런 부분들이 많습니다.
혜미

손혜미부위원장

제가 생각할 때는 지역공동체 일자리사업이 내년에도 추진되죠?
경구

조경구일자리창출추진단장

예, 됩니다.
혜미

손혜미부위원장

추진된다고 가정했을 때 청년참여율을 높이기 위한 방안을 올해보다 조금 더 만들어야 되겠는데 지역공동체 일자리사업 25개 항목을 죽 살펴보니까 25개 항목이 사실은 시설이나 젊은 실업자들이 참여하기가 힘든 환경개선 등의 사업이 대부분이더라고요. 그래서 청년미취업자가 이 지역공동체 일자리사업에 신청할 때, 일자리를 구해야 되니까 알아보기는 하겠죠. 그런데 참여할 수 있는 기회가 사업내용 자체가 그 25개가 나이 드신 분들이 가서 시설 같은 것 개보수하고 환경개선 하고 하는 것들은 어르신들은 많이 참여를 할텐데 청년들이 사실은 거기에 신청하기가 어렵지 않나 그런 느낌을 제가 받습니다. 그래서 거기에 대해서 제 생각에는 노인의 수도 많아지고 또 노년에 일할 수 있는 분들이 많아지다 보니까 어르신 일자리도 많아지도록 노력해야 되겠지만 우리 지역공동체 일자리 사업을 통해서, 청년실업자 수도 요즘 너무 많잖아요. 그렇다고 봤을 때 청년실업자 고용촉진을 위해서 내년도에는 실질적인 사업발굴로 25개 중에서 청년들이 참여할 수 있는 그런 사업이 몇 개 들어가서 신청할 수 있는 기회를 마련해 줬으면 하는 그런 바램이 있습니다. 많이 노력해 주시기 바랍니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

거기에 덧붙여서 저희가 청년일자리를 참여를 시키고 정부에서도 청년들을 취업을 시키는 쪽으로 지침도 내려지고 그랬지만 대부분 인건비를 많이 따져서 참여를 하지 않는다거나 환경 그런 것을 따지기 전에, 대부분 참여자들이 위원님들이 보시면 아시겠지만 지역공동체나 희망근로나 참여를 했던 청년분들은 대부분이 유사하거든요. 했던 분들이 하고 그러는데 정상적인 분들은 거의 참여를 하지 않죠. 그렇지 않으면 취업을 해서 중간에 나가든지...,
혜미

손혜미부위원장

다행히 다음 취업을 도약하기 위해서 중간에 잠시 일자리를 하는 것으로 봤을 때는 청년 고용 인원을 20% 우선 지원대상에 있다고 봤을 때는 어쨌든 25개 사업중에서 그래도 청년미취업자가 관심을 가지고 호감을 가지고 신청할 수 있는 사업을 한번 더 고민하셔서 노력해 주시기 바라겠습니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

고맙습니다.
혜미

손혜미부위원장

이상입니다.
응노

이응노위원장

박혜련 위원님.
혜련

박혜련위원

박혜련 위원입니다. 일자리창출부서에서 하반기에 일자리창출 업무에 대해서 행안부에 우리 대전시 5개 구에서 서구가 선정이 돼서 행안부에 심사중에 있다고 알고 있는데 심사가 좋은 결과가 있으시기를 꼭 바랍니다. 행정사무감사자료 4쪽이에요. 희망근로 중점사업 7개 분야해서 13개 사업 주거취약시설개선, 슬레이트지붕 해 갖고 13개 사업, 예를 들면 슬레이트지붕 개량 해서 인원이 12명 해서 예산액이 약 1억이 지급이 됐어요. 그런데 슬레이트 정비사업을 일자리창출부서에서도 하고 또 건축관리과에서도 했더라고요. 부서가 있는데 왜 건축관리에서도 하고 있습니까?
경구

조경구일자리창출추진단장

그것에 대해서 설명을 드리겠습니다. 슬레이트 정비사업이 희망근로 때는 상반기때죠. 그때 당시는 제가 근무를 안했었습니다만 저희들이 담당을 했습니다. 그게 어떻게 보면 업무의 기능상 건축과에서 해야 맞는데 저희들이 추진을 해 왔었고요. 그리고나서 지금 하반기때 지역공동체사업은 두 가지 종류로 봐야 되요. 슬레이트지붕 개량 사업하고 폐공가정비사업, 폐공가는 저희들이 직접 집행을 하고 지붕개량사업만 건축과에서 추진을 해서 두가지로 추진을 하는데 이때 당시는 희망근로사업은 저희 T/F팀에서 직접 추진을 했던 사항입니다. 지금 지역공동체 사업 하반기 것까지 말씀하시는 거죠?
혜련

박혜련위원

예.
경구

조경구일자리창출추진단장

하반기 때는 그렇게 나뉘어졌습니다. 폐공가하고 지붕개량사업.
혜련

박혜련위원

그리고 슬레이트지붕 개량 사업 해 갖고 희망근로 중점사업에서 인원하고, 우리 위원님들이 의도한 것은 이게 아닙니다. 어떤 대상으로 했는지, 그 대상하고 내용하고가 없어요. 개별사업별로. 예를 들어서 슬레이트지붕 개량 해 갖고 인원 12명이 참여를 해서 고쳐줬네요. 그리고 예산이 1억 정도 들어갔어요. 그런데 개별 사업별로 내역이 없어요. 구체적인 사업비, 사업량, 사업 내용에 대해서 뒤에 첨부를 해 줬어야 되는데...,
경구

조경구일자리창출추진단장

그 사업량을 건별로 하면 아마 상당히 물량은 많을텐데 그것을 원하신다면 저희들이 별도로...,
혜련

박혜련위원

우리 위원님들은 의도가 그거였다고요. 그래야 어느 어느 집에 개량 사업을 했나 이것을 알 수가 있지...,
경구

조경구일자리창출추진단장

그 내역은 별도로 서면으로 제출해 드리겠습니다.
혜련

박혜련위원

제가 별도로는 받아봤는데 우리 위원님들이 이것만 봐 갖고는 구체적인 사업을 잘 했나 못했나 모르니까 앞으로는 이렇게 해 달라고 하는 겁니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

예.
혜련

박혜련위원

5쪽도 마찬가지예요. 참여자 사고 재해조치현황. 아까 단장님이 말씀은 해 주셨는데 산재처리 결과 있죠. 산재확정. 세 번 다 산재확정이라고 돼 있어요. 여기도 어떻게 해서 치료비가 며칟날 나갔나 이런 것을 기재해 주셔야 됩니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

그래서 제가 설명을 드렸는데...,
혜련

박혜련위원

설명만 주셨지 우리 위원님들한테 주신 행감자료 내용에는 없지 않습니까? 앞으로는 그렇게 해 주세요. 그리고 11쪽도 마찬가지입니다. 11쪽도 2번에 다문화가정 한국문화교육사업 또 5번에는 외국인 주민을 위한 한글교육 그런데 다문화가정 한국문화교육사업은 복지지원과, 외국인 주민을 위한 한글교육은 기획감사실, 사업명이 틀린다고는 하지만 내용 자체를 보면 똑같아요.
경구

조경구일자리창출추진단장

내용 자체가 틀린 것이 5번은 집합교육이라고 보시면 되고요.
혜련

박혜련위원

그러니까 외국인을 위한 한글교육이잖아요?
경구

조경구일자리창출추진단장

2번은 방문교육이라고 크게 분류하면 내용적으로 그렇습니다.
혜련

박혜련위원

어차피 일자리창출 부서가 하반기에 구성이 됐으니까 그러는데 부서별로 이렇게 하시지 말고 일자리창출부서에서 할 수 있는 것은 해 주셨으면 합니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

알겠습니다.
혜련

박혜련위원

앞으로는 행정사무감사 자료제출시 정확한 자료 제출을 해 주세요.
경구

조경구일자리창출추진단장

알겠습니다.
혜련

박혜련위원

이상입니다.
응노

이응노위원장

다른 위원님 안계십니까? 그러면 본 위원이 감사를 하겠습니다. 일자리창출지원단이 늦게나마 구성이 돼 가지고 출범한 데 대해서 다행이라고 생각하고요. 본 위원이 지적하고자 하는 바는 사실 우리 서구가 50만 인구를 가지고 있는 거대 구 중에 하나인데 사실 우리 자식들이 여기 대전에서 학교를 나와 가지고 대전에서 취직을 한다는 것은 거의 없을 줄로 알고 있습니다. 대전에서 대학을 나왔다 하더라도 취직은 서울이나 수도권으로 가서 취직을 한다든가 하는 경우 아니면 공무원시험을 봐서 취직을 한다든가 하는 경우 이외에는 사실 지방에서 직장다운 변변한 직장이 없습니다. 그런 데도 불구하고 각 지자체장들이 지금까지 보면 지방의 자식들이 졸업을 하고 취직을 할 수 있는 일자리창출을 하는데 굉장히 소홀했다. 정말로 10년 후, 100년후를 대비하고 또 우리 인재들이 지방을 떠나지 않게 붙잡아 둘 수 있는 뭐를 준비된 것이 아무 것도 없다. 그러면서도 으뜸 서구, 명품 서구 이런 식의 미사여구만 나열하고 있는데 실질적으로 그러한 준비가 하나도 안돼 있는 데다가 앞으로 중장기계획도 보면 없어요. 10년 후에는 어떻게 해서 50만 서구민을 먹여살리겠다 또 우리 자식들 일자리를 어떻게 창출하겠다 또 이런 부분에 대해서 크게 감동할 수 있는 어떤 계획도 없단 말씀입니다. 그래서 본 위원은 거기에 대해서 상당히 우려를 표명하고 사실 우리 자식들이 지방에서 학교를 나오면 취직도 안되고 하니까 서울로, 서울로 자꾸 올라가야 되고 또 취직도 거기서 해야 되고 그러다 보면 인구가 수도권으로 자꾸 밀집되고 악순환만 계속 되는 거예요. 그래서 감히 본 위원이 주장하는 것은 우리 서구만이라도 서구에서 자급자족할 수 있는 그러한 터전을 만들어야 되겠다 해서 서구의 무슨 기성동 지역이라든가 이런 데다가 산업단지를 유치한다든가 첨단산업단지 같은 것을 유치할 수 있는 어떠한 큰 틀에서 일자리창출 하는데 노력을 해야 되는데 거기는 않고 여러분들 아시다시피 무슨 공공근로사업, 이것은 사실 보면 최저생계비 수준도 안되는 표준급여에도 미달하는 그런 임금을 주면서 주민을 갖다가 우롱하는 처사밖에 안된다고 생각합니다. 이것이 일자리창출이라고 보기 힘들어요. 그래서 그런 것을 우리 일자리창출지원단은 크게 넓게 전반적인 것을 생각해서 지금 당장 일자리창출이 안된다고 하더라도 내일을 보고 그러한 일자리를 만들 수 있도록 아까 지적한대로 첨단산업단지를 조성한다든가 또 대기업을 유치한다든가 또는 연구소를 유치한다든가 물론 우리 대전지역에서도 일부 대덕이나 이런 데는 특구로 지정돼 가지고 일자리가 있습니다마는 지방에 우리 자식들이 취직할 수 있는 자리는 별로 없고 외지 학생들이 다 오고 있어요. 그렇다면 이것은 일자리창출이 대덕특구가 헛 것이라는 얘기죠. 그래서 그러한 문제를 처음부터 일자리창출추진단이 기본적으로 국가에서 마지못해서 실시하는 사업은 그런 대로 유지한다고 하더라도 장기적이고 깊이있고 정말로 우리가 살 수 있는 터전을 10년 후, 100년 후를 내다보고 설계를 하고 거기에서 일자리창출을 해야 되겠고 또 지역대학과 연계해서 또는 고등학교 학생들을 연계시켜가지고 그 사람들이 꼭 대학교에 안가더라도 기업체와 연계해서 일자리를 창출해 준다든가 또는 대학에서 우수인재들이 어떤 전공과목이라든가 이런 것을 충분히 지역에 맞는 일자리를 연계해 가지고 하는 이런 문제들을 생각을 해 주셔야 되지 않겠는가 생각하고요. 본 위원이 여러 가지 길게 말씀을 드리지 않는다고 하더라도 전반적으로 그러한 것을 검토를 해서 우리 일자리창출추진단 여러분들께서는 사명감과 책임감을 느끼시고 정말로 우리가 아니면 안된다는 사명을 가지고 일자리창출추진단에 속해 있는 여러분들께서 수고도 해 주시고 또 실적 좀 내 주시고 그것을 함으로써 우리 대전 서구 나가서는 대전 전체가 정말로 그때 당시에는 어려운 여건이었지만 10년이 지나고 20년이 지나니까 그때 노력해서 대전이 발전되고 어느 도시보다도 살기좋은 도시가 됐다는 소리를 들을 수 있는 그러한 생각을 가지고 일을 해 주시기를 부탁드리고 본 위원이나 우리 경제복지 위원 모두가 힘을 다해서 같이 협력할 테니까 그렇게 해 주셨으면 감사하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경구

조경구일자리창출추진단장

고맙고요. 제가 위원장님 말씀에 두가지 정도만 설명 드릴 것이 있습니다. 저희가 앞으로 장기적인 계획은 어제 제출했다고 말씀을 드렸었는데요. 공시제 건에 대해서는 2014년 6월까지의 일자리창출 분야에 대해서 종합계획이 되겠습니다. 거기에 공시를 하도록 돼 있는데요. 금년 12월 말부터 매년 공시를 하도록 돼 있거든요. 주민들한테 공시를 하는 겁니다. 그래서 그 부분에 대해서 위원님들께 보고드릴 그럴 기회를 갖겠습니다. 어제 제출하고 지금 준비중에 있고 그러기 때문에 저희가 내일 중앙에서 서면심사가 있고 8일날 TPT심사가 있는데 준비중에 있기 때문에 저희들이 그 시기와 맞물려서 바로 그런 시간을 갖도록 하고요. 그리고 또 한가지 위원장님께서 걱정하시는 부분은 충분히 이해가 갑니다. 그렇지만 기능상 광역권에서 추진해야 될 것, 기초권에서 추진해야 될 분야 또 참고적으로 기성권 관광벨트화를 해서 일자리창출을 하겠다는 브랜드사업으로 같이 경진대회에 제출을 하는 계획이 돼 있습니다. 2014년까지. 그것까지 같이 병행해서 보고를 드리는 시간을 갖도록 하고요. 그런 부분도 저희들이 지역공동체 사업같이 집행기능을 가진 그런 분야로만 저희들이 일할 것은 아니라고 보고요. 창의적인 발굴 노력에 한층 더 노력을 할 것이라는 약속을 드리고요. 기성권의 기업유치라든가 그런 분야는 사실 기초권에서는 한계가 있다고 보여집니다. 그런 것은 세제혜택이라든가 그런 모든 조건이 합치돼야만 그것은 광역권에서 사실 기능을 갖고 있고 기초권에서 사실, 시군 단위는 가능할 겁니다. 그렇지만 자치구 단위는 그 부분에 대해서는 저희들도 욕심은 있습니다. 그렇지만 그런 부분에 대해서는 한계가 있다는 말씀을 드리고 싶습니다.
응노

이응노위원장

물론 한계가 있는 것은 본 위원도 알고 있습니다. 아는데 한계가 있다고 해서 팔짱끼고 해 주기만 바란다는 것은 문제가 있는 것이다. 우리가 다른 사람들보다 먼저 출발하고 먼저 생각하고 먼저 행동함으로써 우리가 선각자가 되는 것이고 개척자가 되는 것이지, 그냥 시에서 해 줄 테지 하고 언제나 감나무 밑에 홍시가 떨어져서 입으로 들어가기만 바란다고 하면 그것은 전형적인 공무원들의 복지부동 자세라고 지적이 됩니다. 그래서 우리 행정업무의 바운더리가 아니라고 하더라도 계속적으로 줄기차게 요구하고 또 개척을 한다고 하면 충분히 그것도 우리가 달성할 수 있다고 생각하기 때문에 그것을 말씀드렸으니까 그것은 참고로 해 주시고 아까도 말씀드린대로 우리 일자리창출추진단이 처음 탄생하면서 그런 목표를 현실에만 안주하지 말고 넓고 깊고 멀리, 먼저 생각하고 먼저 행동한다는 생각을 가지고 일자리를 창출해 주십사 하는 것을 말씀드린 겁니다.
경구

조경구일자리창출추진단장

알겠습니다.
응노

이응노위원장

더 이상 감사하실 위원님 안계십니까? 더 이상 감사하실 위원님이 안계십니다만 미진한 부분에 대해서는 감사기간동안 추가감사가 이루어질 수 있으므로 일자리창출추진단 소관 감사는 12월 2일 강평의 시간후 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 일자리창출추진단 소관 감사종료는 12월 2일 강평의 시간후 마치도록 하겠습니다. 일자리창출추진단장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 계획된 감사일정이 모두 끝났으므로 오늘의 감사를 마치고자 하는데 이의가 없으십니까? 수고들 많이 하셨습니다. 제5일차 감사는 내일 오전 10시에 개시하겠습니다. 4일차 감사종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

16시 45분 감사종료

출처 대전 서구의회 회의록