조용만친환경농축산과장
친환경농축산과장 조용만입니다. 왕영관 부의장님께서 질문하신 사항에 대하여 사안별로 일괄 답변드리겠습니다.첫 번째로 질문하신 [답변] 친환경 농업육성과 관련하여 유기질비료 및 토양개량제 공급방법과 문제점입니다.유기질비료의 공급은 농가신청에 의한 사업계획에 따라 읍면별로 마을에서 제품을 선정한 후 농협을 통하여 공급하고 있으며 금년에는 10개읍면 9,500㏊에 12억 8,200만원의 사업비로 68만 1천포를 공급하였습니다.토양개량제의 공급은 농협중앙회에서 선정한 제품을 농가신청에 의거 지역농협을 통하여 관할지역별로 3년 주기로 공급을 하고 있으며 금년에는 전곡·연천농협 관할 6개읍면 2천㏊에 5억 2,800만원의 사업비로 총 19만 6천포를 공급하였습니다.문제점으로는 최근 농촌 고령화 및 일손부족 등으로 일부 농가에서 미살포하여 야적되는 사례가 있으며 유기질비료는 관내에 소재한 업체가 생산능력을 갖추고 있음에도 농가의 지역별 선호도에 따라 타 지역 제품이 공급되는 사례가 있습니다. 다음은 유기질비료 등의 공급 및 살포방법 개선책입니다.비료공급시에는 지역농협 및 농가와 협의하여 관내에서 생산된 비료가 다량 공급되도록 하겠으며, 농가에 공급된 비료가 미살포되어 야적되는 사례가 없도록 홍보와 계도를 강화하는 한편 농기계 임대사업을 통하여 비료살포기를 확대 공급하고, 고령농가 신청시 우선 살포토록 하는 등 지속적으로 관련기관, 단체 및 농가와 협의하여 효율적인 비료살포 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 유기질비료 공급처 및 생산실적입니다.유기질비료의 공급처는 관내 연천농협, 통일비료를 비롯하여 타 지역 업체인 고려그린, 청미원, 세한퇴비, 삼협퇴비 등이 있으며 2010년도 관내업체의 퇴비생산 실적은 4개업체에서 총 224만포를 생산하였습니다. 두 번째로 질문하신 [답변] 농축산정책 집중적인 육성방안 및 중점사업에 대하여 답변드리겠습니다.농축산업은 1차 산업이지만 농축산업의 발전 없이는 우리 지역의 발전과 지역경제 활성화를 기대할 수 없다고 생각합니다.농축산정책의 집중적인 육성방안은 군과 생산자 기관· 단체 및 농민과 함께 우수하고 친환경적인 농축산물 생산과 유통을 통해 농가소득을 증대시켜 나가겠으며, 고품질쌀 생산을 비롯하여 지역특화 품목인 인삼, 콩, 율무, 오이와 한우 등 농축산물의 품질을 고급화하고 효율적인 마케팅전략을 추진하겠습니다. 중점사업은 우선 총 21억 6,300만원의 사업비로 친환경적인 고품질쌀 육성사업을 추진하고 지역특화 품목의 집중육성을 위하여 4억 5천만원의 사업비로 공동방제기, 콤바인, 선별기를 지원하겠습니다.한편 2억 5천만원의 사업비로 연천군 농특산물에 대한 홍보 및 직거래 사업 등 효율적이고 다양한 마케팅전략을 통하여 농축산물 유통에 만전을 기해 나가겠습니다. 또한 축산업의 육성사업으로 총 45억 8,600만원의 사업비를 투입하여 축산업의 경쟁력을 강화하고 국내산 사료의 생산기반을 확충하겠으며, 가축분뇨의 지원화를 확대하고 환경친화적인 청정축산 구현을 위해 축산업에 대한 이미지 쇄신과 안정적이고 생산적인 축산을 육성해 나가겠습니다.또한 가축전염병이 없는 지역청정화를 위해 10억 4,200만원의 사업비로 가축전염병 예방주사, 가축방역소독기 보급, 각종 예방백신 공급과 인수공동 전염병 방지를 위해 광견병 예방주사, 소 브루셀라 검진사업을 추진하고 특히 해외 악성전염병인 구제역과 AI병을 방지하기 위하여 가축방역상황실 운영과 예찰을 강화하고 소독약품을 적기에 공급하는 등 가축전염병 사전예방에 최선을 다하겠습니다. 세 번째로 질문하신 농업생산 기반시설 구축에 대하여 답변드리겠습니다. [답변] 먼저 한국농어촌공사와의 협조체계입니다.현재 연천군 관내 경지정리지구는 총 43개지구 3,414㏊로서 이중 한국농어촌공사에서 2,224㏊, 우리 군에서 1,190㏊를 관리하고 있습니다.농업용수 등 기반시설은 관리지역별로 군청과 공사가 상호 유기적인 협조하에 업무를 수행하고 있으며, 기반시설의 보수 및 유지관리사업 필요시 한국농어촌공사에서 사업계획을 군에 건의하면 사업타당성 검토후 국도비 등 예산을 확보하여 지원하고 있습니다. 경지정리지구내 농업용수로는 경지정리지구 3,414㏊에 설치된 농업용수로 중 구조물화된 수로는 195㎞이며 토사농업용수로는 29㏊입니다.농업용수로 보수계획은 관내 경지정리는 1978년부터 2003년까지 시행되었으며 그중 10년 이상 경과된 지구가 전체지구의 90% 이상으로 연차적 보수계획에 의거 현재 전동, 두현, 백령, 유촌, 광동지구 농업용수로 55.11㎞에 총 194억 300만원의 사업비를 투입하여 2013년 준공을 목표로 농업용수로 보수사업을 추진중에 있습니다. 네 번째로 질문하신 농촌체험관광 활성화에 대하여 답변드리겠습니다. [답변] 먼저 현재 운영중인 체험마을별 운영실적입니다.녹색농촌체험마을은 3개마을로서 9월말 현재 운영실적은 새둥지마을 10,500명에 2억 2,200만원, 나룻배마을 4,800명에 1억 4,700만원, 푸르내마을은 5,300명에 1억 2,400만원으로 마을당 평균 1억 2,400만원이며 초성김치체험마을은 2100명에 2,600만원, 옥계전통테마마을은 2천여명에 1억 2,900만원, 고대산 생태산촌마을은 1,500여명에 1억 2천만원의 소득을 올렸습니다. 다음은 농촌체험관광 활성화를 위한 추진실적 및 향후 추진계획입니다.체험마을 운영활성화를 위하여 지난 5월 보고회를 개최하여 농촌체험마을 연합회를 구성하고, 운영활성화와 마을 주민들의 적극적인 참여를 유도하였으며 도시민들의 체험참여를 위해 버스 100대를 지원 체험방문객의 교통편의를 제공하였습니다.향후 추진계획으로 2011년도에도 운영비 및 사무장 인건비, 버스임차료 등을 지원하겠으며 연합회의, 운영평가보고회, 대표자 간담회를 개최하고 자생력을 키울 수 있는 사업발굴과 대외적인 홍보를 강화하는 등 지속적으로 운영활성화 방안을 강구해 나가겠습니다. 다음은 농촌체험마을별 운영방법의 차이점입니다.우리 군의 체험마을은 녹색농촌체험마을 3개소, 전통테마마을 1개소, 산촌생태마을 1개소, 정보화마을 1개소, 초성김치체험마을 1개소 등 총 7개마을이 조성되어 있으며 운영주체는 마을주민으로서 마을별로 자체적으로 운영하고 있습니다.체험마을별로 운영방법에는 큰 차이는 없으나 초성김치마을의 김치체험과 옥계마을의 두부체험을 제외하고는 마을별로 특화된 프로그램이 없어 체험객 유치에 어려움이 있는 것이 현실입니다.이에 따라 푸르내마을의 비누만들기 체험이라든지 나룻배마을의 메기잡기체험 등 체험마을별로 특색있는 다양한 프로그램 개발로 운영활성화를 위해 노력하고 있습니다. 다섯 번째로 질문하신 [답변] 농특산물 큰장터에 대하여 답변을 드리겠습니다.먼저 2010년도 농특산물 큰장터 추진과정과 결산입니다.농특산물 큰장터는 우리 군에서 생산되는 우수한 농특산물을 소비자에게 널리 알리고, 직거래 판매를 통한 생산자 단체 및 농가의 실질적인 소득을 창출코자 2008년도에 처음 개최하였으며, 2009년도에 「연천군 농특산물 큰장터축제 운영조례」 제정과 추진위원회를 구성하고, 연천군 농특산물 큰장터를 추진코자 하였으나 신종인플루엔자의 확산으로 취소되어 개최하지 못하였습니다. 금년에는 지난 5월 추진위원회에서 10월 29일부터 11월 2일까지 5일간 선사유적지 내에서 개최키로 확정하고 실무협의회를 통한 사전준비를 거쳐 2010년도 연천군 농특산물 큰장터를 개최하였습니다.개최결과 농특산물 판매장 35개업체, 체험마을 7개소, 개별농가로 구성된 난전 47농가 등 총 92개 생산자단체 및 농가가 참여하여 쌀, 율무, 인삼, 콩 등 70여종의 지역 농특산물을 홍보하고 판매하였으며 총 19억 8,700만원의 판매수입과 우수한 우리 농축산물을 널리 알리는 성과를 거두었습니다. 다음은 2008년과 비교한 성과 및 문제점과 2011년도 운영방향입니다.먼저 2008년도에 개최한 농특산물 주말 큰장터는 우리 군에서 처음 개최한 행사로 9억 3,500만원의 판매수입을 올렸습니다.금년에 개최한 연천군 농특산물 큰장터는 관련조례 제정, 추진위원회 구성, 실무협의회 개최 등 철저한 사전준비로 참여단체, 농특산물의 종류, 판매액, 방문객수, 홍보효과 등 전체적으로 2008년도 대비 약 2배 이상의 성과를 가져왔다고 하겠습니다.전체적인 운영과 관련하여 큰 문제점은 없었으나 개별농산물에 대한 생산자 및 판매가격 표시와 홍보물 준비, 카드사용 불편, 다양한 볼거리와 먹거리 등 미흡한 점에 대하여는 다음 개최시에 적극 개선토록 하겠습니다. 2011년도 운영방향은 금년도 개최결과를 면밀히 분석하고 벤치마킹, 전문가 자문, 생산자단체 및 농가와 협의 등을 거쳐 한 단계 수준 높은 행사가 되도록 준비하겠습니다.특히 생산자단체와 농가의 자발적이고 적극적인 참여를 유도하여 우수한 농특산물을 생산하고 대대적인 홍보를 통해 많은 외지인이 방문토록 함으로써 우리 군에서 생산되는 모든 농특산물을 널리 알려 인지도를 높이고 판매수입을 올려 농가소득에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 여섯 번째로 질문하신 [답변] 우리 군 농축산물 경쟁력 대책에 대하여 답변드리겠습니다.먼저 친환경쌀 생산을 위한 우렁이농법의 효과 및 확대계획입니다.우렁이농법은 제초효과가 뛰어나 친환경농업 재배농가에서 선호하고 있는 농법입니다.금년에는 128개농가에 1억 5,100만원의 사업비로 우렁이, 친환경비료, 영양제 공급 및 공동방제를 추진하였으며, 2011년도에는 3억 2,400만원의 사업비를 투입하여 재배면적을 250㏊로 확대 지원하고, 신규사업으로 쌀겨펠렛 제조시설을 지원하는 등 친환경쌀 생산면적을 확대 추진하겠습니다. 다음은 벼 수매가격 하락에 따른 농가지원 대책 및 못자리 상토지원 확대계획입니다.벼생산농가 지원대책의 일환으로 남토북수 인증벼 생산지원사업을 통하여 통합브랜드인 남토북수로 인증을 받은 농가에 1포당 2천원의 벼 생산 장려금을 우선 지급하고, 수확량이 감소한 금년에 한하여 인증받지 못한 G+라이스단지와 친환경농법 벼에 대해서도 1포당 1,500원을 지급할 계획입니다. 2011년도에는 벼 생산 장려금 및 쌀 직불금 지급, 상토·비료지원 등 벼 재배와 관련하여 총 53억 3,200만원의 예산으로 9개분야의 다양한 사업을 추진하여 농가의 쌀값 하락에 따른 소득보전에 최선을 다하겠습니다.금년도 상토공급은 경지면적 4,500㏊에 5억 8,500만원의 사업비로 10만 3천포를 지원하였으며, 2011년도에는 5억 8,500만원의 사업비로 농가부담 없이 전액 무상으로 상토를 공급하겠습니다. 다음은 보조농약 지원사업의 추진상황 및 향후 계획과 논에 타 작물재배 지원사업 추진에 따른 수도작 경작지 감소를 위한 홍보방안입니다.금년도에 병충해방제 지원사업으로 벼 물바구미 방제를 위해 9,200만원의 사업비로 3,750㏊를 방제하였고, 5천만원의 사업비로 도열병 등 여름철 돌발병충해 방제사업을 추진하였으며, 2011년도에는 벼 물바구미 방제지원 사업으로 3,750㏊에 1억 5,700만원과 돌발병충해 방제사업으로 7,800만원의 사업비를 수도작 농가에 지원하여 병충해를 방제할 계획으로 있습니다. 우리 군의 수도작 면적은 4,500㏊로 평균 벼 30,600톤을 수확하고 있으나 판매에 어려움이 있는 것이 현실입니다.따라서 2010년도 신규사업으로 논에 타 작물재배 지원사업을 추진하여 22농가에 3,700만원을 지원하였으며, 앞으로 연천군 홈페이지 및 연천소식지 게재, 생산자단체회의, 읍면을 통한 홍보 등 다양한 방법으로 타 작물재배 지원사업을 적극 홍보하여 수도작 농가의 타 작목으로 전환을 유도해 나가겠습니다. 다음은 가축방역 차단시설 고장발생 등 방역차질에 대비하여 군에서 일괄 관리할 계획에 대하여 답변드리겠습니다.가축방역 차단시설 지원사업은 2003년부터 2010년까지 총 12억 8,700만원의 사업비로 429농가에 설치하였으며 2011년도에도 5개소에 1억원을 지원할 계획입니다.지난 10월 일제점검 결과 31개소가 고장된 것으로 조사되었으며 고장난 시설에 대하여는 관련업체에서 수리토록 조치중에 있습니다.소독시설에 대한 관리는 소독시설 설치수량 및 기술적인 측면에서 볼 때 군에서 직접 일괄 관리하기보다는 사용자인 축산농가에서 관리하는 것이 바람직한 것으로 사료되며, 앞으로 지역별로 담당자를 지정하고 지속적인 지도점검을 통하여 가축방역에 차질이 없도록 시설관리 운영에 철저를 기해 나가겠습니다. 다음은 소 브루셀라 증명 발급절차 및 축산농가 편의도모를 위한 향후 보완계획입니다.2010년도 소 브루셀라 증명은 11월 현재 1,549두를 발급하였습니다.증명서는 군청에서 발급하고 있으며 사육농가가 전화 또는 직접 방문하여 신청하고 사육농가 또는 대리인이 증명서를 발급 받아가고 있습니다.브루셀라 증명서 발급을 위하여 군청을 방문해야 하는 축산농가의 불편을 해소하기 위하여 읍면에서도 발급이 가능하도록 축산위생연구소와 실무협의를 거쳐 관련 중앙부처에 건의하는 등 보완대책을 강구해 나가겠습니다. 다음은 감염성 폐기물 처리사업 지원방법 및 홍보대책입니다. [답변] 감염성 폐기물 처리사업은 축산농가에서 발생하는 주사기, 백신 공병, 폐사축 등 처리를 위하여 300농가에 1억원의 사업비로 추진하고 있으며 전문업체에 위탁운영을 통하여 지원하고 있습니다.홍보대책의 일환으로 연중 수시로 각종 축산관련 행사, 단체회의, 읍면을 통한 홍보, 안내문 발송, 축산농가 방문 지도점검 등의 방법을 통해 감염성 폐기물 처리에 만전을 기하여 가축질병 전파 및 환경오염을 사전에 예방해 나가겠습니다.이상으로 부의장님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 마치겠습니다.