송병길 의원 발언

성원이 되었으므로 제133회 울산광역시의회 제2차 정례회 제4차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 울산광역시장이 제출한 의안번호제64호 2011년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 등 3건의 예산안 중 문화체육국 소관에 대하여 예비심사를 하겠습니다. 1. 2011년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안(계속) 2. 2011년도 울산광역시 기금운용계획안(계속) 가. 문화체육국 3. 2010년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속) 가. 문화체육국

문화체육국장 권 혁진입니다. 평소 저희 문화체육국 업무에 깊은 관심과 배려를 아끼지 않으시는 허령 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 간부공무원 소개는 지난 행정사무감사 때 소개 드린 관계로 위원님들께서 양해해 주신다면 생략토록 하겠습니다. 2011년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 및 2011년도 문화예술진흥기금운용계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 2011년도 문화체육국 일반·특별회계 세입·세출 예산안 대하여 제안설명 드리겠습니다. 우리 문화체육국은 2011년도에는 명품도시 조성을 위한 문화예술 기반조성, 스포츠 활성화로 행복한 사회여건 조성, 녹색관광 기반구축 및 관광산업의 체계적 육성을 중점 시책으로 정하여 추진하고자 예산을 편성하였습니다. 먼저 256페이지 세입분야입니다. 문화체육국 세입예산액은 2010년 예산 165억3,784만8,000원보다 40억9,278만2,000원이 감소한 124억4,506만6,000원입니다. 주요 감소요인으로는 체육진흥기금과 광특회계사업입니다. 이 중 문화예술과 소관 세입은 국고보조금, 기금을 포함한 2010년보다 24억8,644만 4,000원이 감소한 19억9,275만7,000원이며 문화재 보수정비 및 광역특별회계가 주요 감소 요인이며 체육지원과 세입은 2010년 보다 36억8,678만8,000원이 감소한 81억 295만9,000원으로 문수축구경기장 등 체육시설 임대료와 사용료 수입과 체육진흥기금이 주요 감소요인이며 258페이지 관광과 소관 세입은 2010년보다 20억8,045만원이 증가한 23억4,935만원이며 울주군 해안디자인, 무룡산 생태탐방로 개설, 동해안 탐방로 조성사업비 편성으로 증가되었습니다. 다음은 262페이지 세출분야입니다. 문화체육국 2011년 세출예산액은 올해 당초예산 629억4,582만6,000원보다 80억 8,546만4,000원이 감소된 548억6,036만2,000원이 되겠습니다. 먼저 문화예술과 소관입니다. 문화예술과 세출예산은 올해 당초예산 151억5,198만2,000원보다 13억405만2,000원이 감소된 138억4,793만원을 편성하였습니다. 주요 증액사유로는 동구 꽃바위 문화관 건립비, 외솔 기념관 전용 노외주차장 조성비, 문화바우처 사업비, 서생포왜성 창표당 발굴조사, 역사문화 탐방 산책길 조성비 등 주요 신규사업입니다. 내년도 주요 신규사업으로는 오영수 문학관 건립 기본 및 실시설계비 1억원, 문화바우처 사업 4억2,000만원, 전국 관악 경연대회 1억5,000만원, 대곡천 암각화군 보존관리시스템 구축 2억9,750만원, 역사문화 탐방 산책길 조성 2억원, 서생포왜성 창표당 복원을 위한 발굴조사비 2억원, 율리 영축사지 문화재지정구역 토지매입 1억5,000만원, 외솔 기념관 전용 노외주차장 조성 8억원 등을 신규로 편성하였습니다. 262페이지 지역문화기반시설 확충을 위하여 동구 꽃바위 문화관 건립 시비부담금 10억원과 오영수문학관 건립 기본 및 실시설계비 1억원을 편성하였으며 중단부 전통문화 발굴·육성 사업으로 처용문화제 행사비 8억7,000만원은 올해 수준으로 편성하였고 민족고유의 전통문화 육성을 위하여 전국시조경창대회 시상금 300만원, 울산민족예술제 시설비 1,000만원을 증액 편성하였으며 우리가락 우리마당, 울산농요 복원 및 재현, 한국민속예술제, 처용무전수학교 운영 등은 올해 수준으로 편성하였으며 신규사업으로는 반구대암각화 천전리각석 등 금석문 자료정리를 위하여 금석문집 발간비 6,000만원을 편성하였습니다. 263페이지 중단부 울산의 정신 및 인물기념사업입니다. 박상진의사 추모 학생 글짓기 대회는 수상집 미발간으로 1,000만원을 감액하였으며 울산출신의 한국민속학 선구자이신 송석하 선생 자료집 발간 및 전시회를 위해 1,000만원을 신규 편성하였으며 울산충의정신교육, 고헌 바로 알리기, 오영수 문학제, 창작 오페라 「고헌 박상진」 등 나머지 사업은 올해 수준으로 편성하였습니다. 263페이지 하단부 전통 및 현대 문화시설 운영사업으로 인건비 상승 및 제례비 물가인상 등으로 충의사 민간위탁관리비 900만원을 증액 편성하였으며, 처용문화제 구·군 행사 지원비와 264페이지 지방문화원 사업 활동 지원 등은 올해 수준으로 편성하였으며 구강서원 관리운영비는 인건비 및 물가상승 등으로 200만원 증액 편성하였습니다. 하단부 지역문화예술 활성화 및 문화예술단체 육성 지원을 위한 일반운영비, 여비, 업무추진비는 업무추진을 위한 기본경비로 예산편성지침에 의거 편성하였습니다. 265페이지 상단부 일반보상금 1,763만2,000원은 문화예술 관련 전국대회 참석자 보상과 작품평가 자원봉사자 실비보상금입니다. 265페이지 중단부에서 267페이지 상단부까지는 문화예술단체에서 매년 정기적으로 개최하는 문화예술행사로서 올해 수준인 19억4,100만원을 편성하였습니다. 신규사업으로는 문화원 발전방향 세미나 개최 900만원, 문화원연합회 홈페이지 제작비 1,200만원을 편성하였으며 주요 증액 사업은 266페이지 상단부 울산문학집 발간 300만원, 사진서클연합회 도록제작비 300만원, 운문시대 인쇄비 100만원, 하단부 문화원 연합회 운영비 500만원, 267페이지 상단부 청소년 영어 뮤지컬 대회 2,000만원을 증액 편성하였습니다. 267페이지 상단부 기초생활수급자 및 차상위 계층을 위한 문화바우처 사업 4억2,000만원과 문화원연합회 향토사료관 정비를 위한 시설비 2,000만원을 신규 편성하였습니다. 267페이지 중단부 문화산업육성으로 처용문화제 로고 및 캐릭터 상표 등 지식재산권 등록에 900만원을 편성하였고 만화공모전인 제10회 울산 애니·캐릭터축제에 1,500만원, 지역문화예술 평가 기술확보 및 정책개발을 위한 지방대 활용 지역문화 컨설팅사업 6,000만원, 울산문화원형을 활용한 애니메이션 제작비 2억원을 신규 편성하였으며 하단부 청소년들의 올바른 게임문화 정착을 위한 울산 e스포츠대회, 울산전통문화자원을 소재로 한 스토리텔링 공모전은 올해 수준으로 편성하였습니다. 268페이지 상단부, 전국단위 문화행사 육성을 위한 일반운영비, 여비, 업무추진비는 업무추진을 위한 기본경비이며 268페이지 중단부, 민간경상보조예산 간절곶 해맞이 행사비, 고복수 가요제, 전국여성 합창경연대회, 송년제야행사 경비 등이며 올해 예산수준으로 편성하였습니다. 신규사업으로 전국 관악 경연대회 1억5,000만원을 편성하였으며 태화강 국제조형물설치미술제 3,000만원을 증액 편성하였습니다. 268페이지 하단부 공연장 상주단체 육성지원사업 2억원은 지역 공연예술단체와 공연장 연계지원을 위한 기금지원사업으로 편성하였으며 269페이지 상단부, 구·군 대표축제 지원예산은 태화강 문화거리 축제, 울산쇠부리 축제, 산전샘물 축제, 3.1 독립만세 재현행사비 등은 올해와 같은 수준으로 편성하였으며 서민층, 저소득층 등 소외계층 초등학생 방과후 문화예술교실 운영비도 올해 수준으로 편성하였습니다. 269페이지 중단부, 국제민간교류사업비는 우리 시 우수작품 해외공연 등 6개 사업으로 3억500만원을 올해 수준으로 편성하였으며 사회소외계층 문화예술 교육 지원사업 2억7,000만원은 국비와 시비 1대1 매칭사업으로 아동, 청소년, 노인, 장애인, 일반주민 등에 대하여 사회문화예술교육을 실시하는 사업이며 초·중·고등학교 국악예술교육 활성화를 위한 국악예술강사 풀제사업비 4억504만원도 국비와 시비 1대1 매칭사업입니다. 270페이지 상단부 태화루복원 일반운영비, 여비, 업무추진비와 하단부 문화재관리 일반운영비, 여비, 업무추진비는 기본경비로 예산편성 지침에 의거 편성하였으며 271페이지 상단부 자치단체경상보조금 2억1,484만원은 시지정문화재 전승보호비 등으로 올해 수준으로 편성하였습니다. 하단부 국가지정문화재 보수정비사업으로 목도상록수림 등 병해충 방제를 위한 천연기념물 주변 정비사업 5,403만6,000원, 언양읍성 종합정비계획 수립 5,100만원, 천전리각석 보존방안 학술용역 8,500만원, 대곡천 암각화군 보존관리시스템 구축 2억 9,750만원을 편성하였으며 272페이지 상단부 시 지정문화재 보수정비사업으로 역사문화 탐방 산책길 조성 2억원, 서생포왜성 창표당 복원을 위한 발굴조사 2억원, 율리 영축사지 문화재지정구역 토지매입비 1억5,000만원, 외솔 기념관 전용 노외주차장 조성 8억원을 신규 편성하였고 중단부, 울산병영성 토지매입 및 성곽정비 등 복원·보수정비에 7억원을 편성하였습니다. 하단부 문화재 특별관리사업비 8억2,230만원은 국가지정 문화재 13개소에 대한 문화재관리 지원경비입니다. 272페이지 하단부 전통사찰 보존정비사업으로 도솔암 일주문 개축 1억3,500만원과 백양사 대웅전 단청공사 1억2,000만원을 편성하였으며 273페이지 중단부 기금전출금 4억3,600만원은 문화예술진흥기금 전출금입니다. 행정운영경비는 문화예술과 인건비와 업무추진비, 일반운영비, 여비 등 기본적인 경비를 예산 편성지침에 의거 편성하였습니다. 274페이지 체육지원과 소관입니다. 체육지원과 세출예산은 금년도 당초예산보다 92억490만9,000원이 감액된 345억1,666만원을 편성하였습니다. 주요 감액사유는 삼동면민 운동장조성 28억원, 남구 국민체육센터 건립 16억원, 중구 태화강둔치 축구장 조성 14억원, 울산체육공원 테니스장 확장 13억5,600만원이 사업완공으로 인해 감액되었으며 종합운동장 건립 중앙정부차입금 18억원은 예산담당관실에서 차입금을 총괄 편성함에 따라 감액된 것이 주 요인이 되겠습니다. 예산편성 내역으로는 274페이지 상단부 시 체육회 지원 보조금 예산 100억2,823만 4,000원은 전문체육 진흥을 위한 선수육성 사업비와 각종 체전 참가비, 체육회 운영비 등 시 체육회 운영에 필요한 예산 69억 359만4,000원과 시청직장운동경기부 운영에 따른 선수 인건비와 운영비 등에 31억 2,464만원으로 대부분 금년도 수준으로 편성하였습니다. 274페이지 하단부부터 275페이지 중단부까지는 태화강축제 예산으로서 행사운영비 등 일반운영비는 최대한 절감 운영할 계획으로 500만원을 감액 편성하였으며 체육행사를 비롯한 각종 부대행사 프로그램 운영을 위한 민간보조예산에 있어서도 고래축제와 공동 개최할 방침에 따라 중복 프로그램은 상호 협의조정할 계획으로서 7,700만원을 감액 편성하였습니다. 275페이지 하단부에서 276페이지 중단부까지는 엘리트 체육행사 지원 예산으로서 엘리트체육 육성을 위한 일반운영비 2,400만원을 비롯하여 가맹경기단체 대회지원 보조금 3억원과 구·군 운동경기부 운영에 따른 시비지원금 4억5,000만원을 편성하였으며 276페이지 하단부부터는 전국 및 국제대회 유치에 필요한 예산으로서 가맹경기단체의 경기력 배양을 위한 각종 대회 개최 지원을 위해 5억3,000만원을 편성한 것을 비롯하여 영남알프스 산악경기 대회 5억원, 국가대표 축구 A매치 유치 1억원, 추석 전국장사씨름대회 유치 3억원, 전국 수영대회 유치 1억원 및 전국장애인 볼링대회 1,700만원, 울산 세계여자비치발리볼 대회 지원금 1억5,000만원을 편성하였습니다. 다음으로 277페이지 중단부에서 278페이지까지는 생활체육 활성화를 위한 예산으로서 시 생활체육회와 산하단체의 각종 대회 참가 및 개최 보조금 등으로 총 13억 7,582만원을 편성하였으며 278페이지 중단부부터는 시 생활체육회에 지원할 예산으로서 운영비 5억1,482만원을 비롯하여 어르신 체육활동 지원비 9,185만원, 지역단위 생활체육지도자 배치운영에 따른 보조예산 7억8,480만원, 구·군 생활체육프로그램 운영비 3,150만원, 생활체육교실 운영비 5,415만1,000원, 구·군 어르신 체육활동 지원비 9,417만6,000원, 체육바우처 시범사업비 1억 3,511만6,000원 등은 모두 체육진흥기금 보조에 따른 시비 소요예산으로 편성하였습니다. 280페이지 상단부는 장애인체육회 지원 예산으로서 장애인체육회 운영비를 비롯한 각종 장애인 체육대회 참가 및 장애인선수육성을 위한 예산 12억30만원과 장애인 생활체육사업 추진을 위한 예산 1억3,100만원 등 총 13억3,130만원을 편성하였습니다. 280페이지 중단부부터 281페이지 상단부까지는 체육시설 개선 및 확충에 따른 예산으로서 문수실내수영장 다이빙기구 교체 사업비 2억원과 문수사격장 전자표적장치 설치비 1억8,000만원, 중구 태화강변 체육시설물 보강사업비 1억원을 비롯하여 학교 잔디운동장 조성을 위해 체육진흥기금 7억원을 포함한 총 11억5,000만원을 편성하였으며 281페이지 중단부 중구 문화체육센터 건립비로 10억원과 다운동 인조잔디 족구장 조성비로 2억원을 편성하였습니다. 281페이지 하단부 재무활동 과목으로 편성된 136억8,580만4,000원은 모두 시설관리공단에 공기업경상·자본전출금으로 지원되는 예산으로서 실내체육관, 종합운동장, 문수축구경기장 등의 체육시설물 관리 및 운영비 예산입니다. 282페이지 중단부부터는 체육지원과 행정운영에 따른 기본경비로서 인건비, 사무관리비, 업무추진비 등으로 총 8,406만3,000원을 편성하였습니다. 다음은 284페이지 관광과 소관입니다. 관광과 세출예산은 금년도 당초예산보다 24억2,349만7,000원이 증액된 64억9,577만2,000원이며 주요 증액사유는 광역특별회계 지원에 따른 시비 지원사업인 울주군 해안디자인 개선사업, 무룡산 생태탐방로 개설사업 등 관광자원개발사업과 본격적인 강동권개발 관련 사업예산이 되겠습니다. 284페이지에서 286페이지까지는 관광인프라 구축으로 반구대암각화 주변 화장실 및 소공원 관리 인부임 1,746만원과, KTX 울산역 개통에 따른 관광활성화를 위한 기획홍보 3억원, 울산세계옹기문화엑스포 개최 이후 우리 지역 대표 지역문화관광축제로 활성화시키기 위한 외고산 옹기축제 지원금 1억5,000만원을, 강동권 개발사업에 필요한 국내·외여비, 홍보관 운영비 등 제반경비와 강동 산하지구 중앙공원내 민간투자사업으로 추진 중인 울산고래센트럴파크 건립사업 제안서 검토 수수료 1억600만원, 민간제안사업 절차에 따른 제3자 제안공고에 응모한 차순위 탈락자 보상금으로 4억1,250만원 등 총 5억7,687만원을 편성하였으며, KTX 개통을 맞이하여 우리 시 최대 산악관광자원인 영남알프스 산악관광의 체계적인 홍보와 종합관광안내서비스 제공을 위한 산악안내 홈페이지 개설에 9,300만원을, 전국적 인지도 제고를 위한 홍보기획 2억원과 영남알프스 주요 거점에 관광안내표지판을 설치함으로써 관광객의 이용편의를 증진하고자 관광안내표지판 설치에 6,000만원을 편성하였습니다. 다음은 강동권과 연계한 생태관광자원으로서의 발전 잠재성을 부각시키기 위한 무룡산 생태탐방로 개설사업비에 5억원, 천혜의 절경을 갖춘 강양에서 간절곶 해안을 해안산책로와 수변공원으로 조성하여 대표적인 해안관광 명소로 개발하기 위한 울주군 해안디자인 개선사업비 22억5,000만원, 부산에서 강원도 고성까지 연결되는 688km 구간의 동해안 탐방로 조성사업으로 2억 1,600만원을 편성하였습니다. 다음은 286페이지에서 288페이지 관광안내체계개선입니다. 관광안내소 운영을 위한 3억8,098만원, 문화관광해설사 활동보상금 1억6,800만원과 보수교육비 6,000만원을, 문화관광해설사들의 역량 제고 및 체계적인 육성프로그램 구축을 위해 선진지 견학 2,400만원을 편성하였고, 관광안내 체계개선과 관광객 편의를 위한 관광안내표지판 설치로 우리 시 관광표지판 개보수비 2,000만원과 구·군 개보수비 4,215만원을 편성하였습니다. 288페이지는 관광상품 개발 및 운영으로 적극적인 관내외 홍보를 위한 울산시티투어 홍보비 4,800만원과 시티투어 운영을 위한 사업비 1억9,320만원, 제7회 울산관광 전국사진공모전 개최에 7,000만원, 관광진흥개발기금 지원사업인 관광기념품 공모전 지역예선전 개최에 따른 2,000만원, 289페이지부터 292페이지까지는 관광울산 홍보로 국내외 홍보관 운영 및 내방객 제공을 위하여 캐릭터 상품구입, 안내지도, 가이드북, 테마별 관광 리플릿 제작·배포, 소망우체통 홍보를 위한 사업비가 1억8,050만원이 편성되었고 국내, 외래 관광객 유치를 위한 10여회의 국내외 홍보관 운영과 간절곶 해맞이 축제시 울산홍보관 운영비 1억 9,500만원, 도시이미지 제고를 위한 인천공항 및 수도권 다중집합소에 울산홍보를 위한 광고임차료 2억6,502만원, 동남권·동해안권 도시를 동일관광권으로 묶어 공동 관광사업 추진을 위한 관광협의체, TPO 등 분담금이 1억1,800만원, 국내외 여행업계, 언론사 등을 초청하여 울산의 관광자원을 홍보하기 위한 팸투어 및 관광설명회 개최, 국제행사 참석 관광홍보마케팅 및 관광의 날 행사를 위한 사업비 6,200만원을, 단체관광객 유치를 위한 인센티브 제공을 위해 2,000만원을 편성하였습니다. 292페이지 수당, 기타직보수, 업무추진비, 사무관리비 등으로 예산편성지침에 의해 관광업무 추진을 위한 기본경비를 편성하였습니다. 다음은 2011년도 문화예술진흥기금운용계획안에대해 제안설명 드리겠습니다. 지역의 문화예술진흥을 위한 창작과 보급을 위하여 문화예술진흥기금을 운용하고 있습니다. 기금설치 개요 및 기본방향은 기금운영계획서안 37페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 38페이지 기금조성현황입니다. 문예진흥기금 조성규모는 2010년도 말 현재액 18억2,273만8,000원이며 2011년말에는 2010년보다 6,899만9,000원이 증가한 18억9,173만7,000원이 될 것으로 예상됩니다. 다음은 39쪽 자금운용계획입니다. 총 조성금액 중 10억원은 우리 시 전체 기금관리의 효율성을 제고하기 위해 통합관리기금에 위탁관리를 하고 나머지 조성금액과 시 출연금 및 중앙보조금을 통하여 자금을 운영하고 있습니다. 자금수지총괄은 39쪽 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 40페이지 수입계획입니다. 정기예금 이자수입 4,050만2,000원, 일반회계 전입금 4억3,600만원, 통합관리기금 예탁금 10억원, 이자수입 2,849만7,000원과 중앙문예기금 보조금 4억3,300만원, 41페이지 예치금 회수 8억2,273만8,000원으로 수입액은 전년보다 7,878만9,000원이 늘어난 총 17억6,073만7,000원입니다. 증액된 주요 요인은 2010년 이자수입이 적립되어 2011년도 예치금 회수수입액의 증가로 증액되었습니다. 42페이지 지출계획입니다. 지출은 전년도보다 7,878만9,000원이 늘어난 17억6,073만7,000원으로 2011년도 문화예술 창작활동 지원을 위해 전년도보다 200만원이 증가한 8억6,900만원을 지역문화예술 육성지원사업으로 지출하게 되며 이는 문학, 공연, 전시 등 7개 문화예술분야의 우리 시 예술단체 및 예술인들에게 사업 공모 및 심사를 통하여 지역문예창작 및 보급을 위해 지원하게 됩니다. 나머지 8억9,137만7,000원은 예치금으로 편성하였습니다. 43페이지 연도별 기금조성 및 집행현황과 44페이지 예치금 및 예탁금 명세는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2011년 당초예산안 및 문화예술진흥기금운용계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

권혁진 문화체육국장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

행정자치전문위원 오 세곤입니다. 울산광역시장으로부터 2010년11월10일 제출된 의안번호 제64호 2011년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안, 의안번호 제68호 2011년도 울산광역시 기금운용계획안에 대하여 검토보고서를 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ·2011년도 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 예산안 검토보고서 - 문화체육국 ·2011년도 울산광역시 기금운용계획안 검토보고서 - 문화체육국 (별첨에 실음)

오세곤 전문위원 수고하셨습니다. 문화체육국 소관 2011년도 당초예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 위원님들께 양해 말씀 드리겠습니다. 당초에 논의하신 대로 10분의 시간을 지켜주시고 오늘은 질의하실 위원님 순서를 박영철, 송병길, 하현숙, 천병태, 김종무위원 순으로 질의하도록 하겠습니다. 먼저 박영철위원 질의하여 주시기 바랍니다.

답변을 간단간단하게 해 주십시오. 몇 가지만 질의 드리겠습니다. 263쪽 307-02에 울산광역시 금석문집 발간에 6,000만원 계상되어 있습니다. 간략하게 설명 부탁 드리겠습니다.

이 금석문집 발간은 반구대암각화라든지 천전리각석 이런 각종 고대선사문화가 세월이 흐르면서 점차 퇴색되어 가고 있고 마모가 되어 가고 있기 때문에 이것을 사라지기 전에 금석문집으로 발간해서 영구보존하자는 그런 취지에서 예산을 편성했습니다.

지금 천전리각석이라든지 반구대암각화 이외에 동구에 가면 호랑이를 잡아서 승진했다는 기록이 담긴 울산 착호비라든지…….

제가 지금 예를 들었을 뿐이지 그런 모든 부분을 다 포함합니다.

울산의 이 지역이 금석문집을 발간할 수 있는 고증된 자료가 많이 있습니까?

제가 설명 드리겠습니다. 최진립 장군 비문 같은 것, 이런 것들도…….

주로 보면 비석이라든지 그런 것이 있는데 그만큼 문집을 발간할만한 소재가 어느 정도 됩니까?

지금 문화원연합회에서 추진을 앞으로 할 건데요. 일부 자료를 많이 모집하고 있고 현재 1년간의 사업가지고는 부족하기 때문에 2년 정도에 걸쳐서 해야 된답니다. 일단 발굴을 하고 내년도 완성하는 그런 사업이 되겠습니다.

2개년에 걸쳐서 하신다, 지금 바로 발간하는 것이 아니고 자료수집하는 그런 비용이다 그죠?

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 그다음에 268페이지에 보면 307-02에 전국 관악 경연대회가 1억5,000만원이 신규 요구되어 있습니다. 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

전국 관악 경연대회는 우리 시에서는 처음으로 시행하는 사업이 되겠습니다마는 이게 전국단위로 초·중·고등학교 관악을 전공하는 그런 학교들이 많이 있는데 자라나는 청소년들한테 관악에 대한 능력향상이랄까 그런 부분들도 있고 또 시민의 정서함양을 위해서 해마다 각 시·도별로, 시, 군별로 번갈아가면서 개최를 해 오고 있습니다. 우리 관내에도 이 관악을 하는 학교가…….

행사를 어떤 식으로 진행하려는지 그런 질의입니다.

우리 관내에도 총7개의 학교가 있습니다.

그런데 외지에서 만약에 참여를 하는 학생들이라든지 그분들에게도 경비를 우리가 지원합니까?

그렇죠. 일부 참여하는 학교에 대한 보상, 또 거기 행사운영에 따른 각종 경비.

우리도 만약에 타 시·도에참여하면 일부 경비지원을 받겠네요?.

예, 우리도 참가할 때 경비지원을 받고 참가하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그리고 277쪽에 307-02에 민간경상보조 영남알프스 산악경기 대회 5억원이 요구되는데 이것은 어떤 식으로 하는 행사입니까?

이 부분은 내년도에 저희들이 신규사업으로 추진할 계획인데 잘 아시겠지만 KTX역이 개통이 되었고 이것을 계기로 해서 영남알프스 산악관광을 집중적으로 홍보하고 개발해 나갈 그런 계획입니다.

이것도 마찬가지로 경기에 참여하는 분들에 대해서 경비도 지원하고 하는 그런 겁니까, 아니면 시설을 만들겠다는 그런 내용입니까?

이것은 순전한 행사진행 및 운영에 따른 제반경비가 되겠습니다.

이것 나중에, 지금 산출근거가 나와 있겠네요.

예, 그렇습니다.

그 경비 산출근거를 저에게 확인할 수 있도록…….

아직까지 정확한 계획이 나온 것은 아니고.

현재까지 데이터, 5억원이 요구되었으면 어디에 사용할 계획이라는 계획서가 안 있겠습니까?

예, 개괄적인 그런 내역을 드리겠습니다.

지금 시간이 없기 때문에 282쪽에 보면 404-02에 공사·공단자본전출금이 있습니다. 9억600만원이 증액된 9억9,000만원이 요구되어 있는데 지금 관리비가 대폭 증액된 이유가 뭡니까? 목변경입니까?

제가 답변 드리겠습니다. 거기에 보면 공기업자본전출금이 있어서 공사·공단자본전출금이라는 것이 뭐냐하면 좀 규모가 큰, 쉽게 이야기하면 공사비,시설비 안 있습니까? 그런 부분하고 또 가격이 많이 나가는 자산취득비 그런 것을 운영하는 경비가 되겠습니다.

그런데 지금 전년도에는 8,500만원 편성되어 있다가 갑자기 이렇게 많이 증액된 이유가 시설이 노후되었거나아니면 목변경이냐 이런 이야기입니다. 어떤 내용입니까?

주된 내용을 보면 경기장 잔디, 축구경기장 같은데 보면 잔디가 있잖습니까? 천연잔디가 있는데 커터기라든지 장비구입비 이런 부분들이 대부분을 차지하고 있습니다.

그동안 장비가 없이 지금 사용해 오면서 대폭 장비를 확보하는 겁니까?

장비가 옛날에는 위탁을 해서 했는데 지금 종합운동장 같은 데는 직영으로, 앞으로 잔디구장 관리하는데 있어서 미비한 점이 많아서 직영으로 전환하고 해서 장비를 구입합니다.

과거에는 위탁을 했기 때문에 장비가 필요없었는데 이제 직영을 하기기 위해서 했다고요. 마지막으로 한 가지만 더 질의 드리겠습니다. 관광과장님, 290쪽에 201-01에 사무관리비 있죠. 관광울산 역내외 홍보입니다. 홍보판 임차료하고 그다음 수도권 다중집합소 광고디자인 교체, 인천국제공항 관광홍보판 임차료가 요구되어 있습니다. 여기에 간단하게 설명해 주십시오.

이것은 저희들이 관광울산 도시이미지 홍보를 위해서 인천공항에 출국장 입구 쪽에 대형 홍보판이 들어갑니다. 그것은 인천공항공사에서 홍보판하는 것을 각 지자체 별로 계약을 맺어서 하는데 그 부분이 상당히 임차료가 비싼 편입니다.

그러면 지금 수도권 다중집합소 이런 것도 마찬가지로 지하철 내려가면…….

예, 지금 현재 저희들이 하고 있는 지하철 1호선, 2호선 그렇게홍보하고 있습니다.

지금 현재도 하고 있습니까?

예, 그렇습니다. 연중하는 것입니다.

그런데 저는 지금 우리 예산편성에 문제가 있다고 보는 것이요. 우리 한기관 내에서 인천국제공항은 관광과에서 홍보물을 설치하고 김포공항에는 공보관실에서 홍보물을 설치하고 같은 수도권에 있는 공항에 하나는 이쪽 부서 하나는 저쪽부서, 또 설치하러 간다면 만약에 김포공항하고 인천공항에 한꺼번에 같이 출장을 가서 같은 업무를 보고와도 될텐데 관광과에서는 이쪽 공항, 공보관실에서는 저쪽 공항에 가서 이중으로 출장여비를 또 인력을 낭비하면서, 관리도 그렇게 되고, 이것 이원화된 것 잘못된 것 아닙니까?

그것은 굳이 이원화라기 보다도 저희 관광과에서 하는 부분은 주로 관광홍보 부분이 아무래도 중점이 될 수밖에 없고 공보관실에서 하는 홍보같은 경우에는 도시 전반적인…….

그 두 자체가 거의 비슷한 것 아닙니까?

그렇게 볼 수도 있지만 아무래도 중점되는 분야가 다소간에 차이가 있을 수 있습니다.

그것은 부서간에 업무협조가 되면 어느 부서에서 맡든지 한 쪽에서 맡아 줘야지 김포공항에는 이쪽 부서, 인천공항에는 저쪽 부서, 같은 지하철인데도 같은 지하철통로에다가 거기에다가 또 이것은 공보관실에서 저쪽 지하철에는 관광과에서, 이것 뭐 안 맞는 것 아닙니까?

그 부분 박위원님 말씀 취지 잘 알겠습니다마는 어느 부서에서 하더라도 우리가 김포공항에도 홍보를 할 필요가 있고 인천공항에도 홍보를 할 필요가 있고 양쪽에 다 한다고 보면 어차피 하는 것 각 부서별로 세분화해서 전문분야별로 그렇게 홍보하는 것도 효율성 측면에서…….

업무협의가 뭡니까? 업무를 우리 시 안에서 같이 앉아서 이 업무는 서로 도와가면서 유기적인 협조만 되면 기 제가 이것을 하라, 하지마라 하는 얘기가 아니고 홍보하는 것은 저도 몇 번봤습니다. 상당히 울산시민으로서도 자긍심을 가질 수 있는 홍보물은 맞습니다. 그러나 앞으로는 기 예산은 편성되었기 때문에 다음부터는 예산편성 할 때는, 시 예산서 내에도 이런 부분이 간혹 보입니다. 그래서 이런 부분은 앞으로 시정이 되어야 안 되겠나 싶습니다. 참고 좀 하시겠습니까?

예.

이상입니다.

박영철위원 수고하셨습니다. 다음은 송병길위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이렇게 많은 사업을 기획하고 예산을 편성하시느라고 정말 수고 많으셨습니다. 하현숙위원입니다. 262페이지에 꽃바위 문화관 건립에 10억원이 책정되어 있는데 문화원도 아니고 문화관이라고 해서 어떤 사업인지, 어떤 내용의 문화관인지 설명해 주십시오.

예, 제가 답변 드리겠습니다. 이게 방어진지구에 화정동에 화장막 있지 않습니까? 그 주위에 주민들이 상당히 인센티브 차원에서 저희들이 해 줘야 되기 때문에 사실 꽃바위 문화관이라 하지만 이건 복합문화회관이라 보면 되겠습니다. 국비를 지원을 받아서 하는 사업입니다. 그래서 이번에 시비를 요구한 것은 저희들이 15억원을 시비로 지원해 주기로 그렇게 약속을 했습니다. 그중에 5억원은 이미 특별교부금으로 나갔고요. 나머지 10억원은 우리 보조금에 관한 법률이 있습니다. 그 법률에 의해가지고 의무적 경비이기 때문에 금년도 10억원을 계상해서 이 사업을 이번에 마무리를 지어야 됩니다. 마무리를 현재 못 짓고 있는 그런 실정입니다. 법정경비라고 이래 보시면 되겠습니다.

마무리 지어지면 운영은 누가 합니까?

운영관계는 동구에서 운영하게 됩니다.

동구청에서 자체적으로 운영하네요. 알겠습니다. 263페이지 민간이전 중에 처용무전수학교 운영사업이 1억원이 책정되어 있는데 어떻게 하는 겁니까, 처용무전수학교는?

처용무전수학교는 제 기억으로는 2009년도에 저희들이 문화관광부 주관으로 해서 공모사업을 한 번 한 적이 있습니다. 그래서 저희들이 처용무 이것을 육성·발전시켜야 되겠다, 또 계승을 해야 되겠다, 보존을 해야 되겠다, 이런 시민들의 상당한 요구사항이 있었습니다. 그래서 우리 자체에서 심의한 결과 문화예술진흥위원회에서 심의한 결과 처용무 이게 선정이 되었습니다. 그래서 국비 1억원하고 시비 1억원, 매칭이 돼서 2억원으로 시작을 했습니다. 이 부분은 교육사업도 하고요. 이미 서울에 보유자가 있습니다. 네 분 정도 되는데 무형문화재도 가지고 있고요. 이런 분들이 내려와서 교육도 하고 실기도 하고 이렇게 해서 그 육성을 해 나가는 그런 차원입니다. 지금 현재 제가 알기로는 33명이 지금 받고 있는데 전문적으로 하는 거는 20명 정도, 이렇게 아시면 되고요. 그다음에 돈이 좀 줄어든 이유는 그동안에 저희들이 장비 같은 거 이런 것들은 이미 구입했기 때문에 그런 부분들은 우리가 계상할 수가 없고 뺏기 때문에 조금 줄어들었습니다. 그런 사항입니다.

그러면 2억원으로 시작했는데 이제는 1억원으로 계속 진행이 되는 거네요?

1억원도 국비 5,000만원, 시비 5,000만원입니다.

당초에 2억원으로 시작하게 된 것은 처용탈이라든지 처용무, 복장 이런 구입하는 그런 예산 때문에…….

실제적으로 어디에서 주관을 하고 있습니까?

문화원연합회에서.

알겠습니다. 울산의 혼, 민족의 혼 고헌 바로 알리기사업, 이 사업 내용이 어떤 건지 설명을 해 주십시오. 263페이지 울산의 정신 및 인물기념사업에 있습니다. 263페이지 중간부분에 있습니다.

말씀드리겠습니다. 이거는 저희들이 계속 진행해 왔던 사업입니다. 사업인데 우리 박상진의사의 독립운동에 대한 역사적 인물을 재조명을 해야 되겠다 이런 차원에서 시작한 것인데요. 그 사업 내용에 보면 추모제도 개최를 해야 되고 그다음에 박상진의사의 재현행렬을 저희들이 하고 있습니다.

재현행렬을 한다고요?

예, 행렬도 일부 하고.

언제 하죠?

그게 한 연간, 연중 계속하고 있습니다. 거기 보면 글짓기대회도 하고…….

글짓기대회는 따로 올해는 2,000만원이었고 내년에는 3,000만원 예산이 책정되어 있고요.

글짓기는 아니고 3.1절 기념 박상진의사 참배하고 학생 미술 실기대회, 실기대회를 하거든요. 그 부분.

이 사업에 대해서 세부적으로 자료요구 좀 드리고요.

예, 자료 드리겠습니다.

고헌 박상진 오페라가 해마다 3억2,000만원씩 편성되어 있는데 이렇게 작품을 새로 만드는 것도 아닌데 3억2,000만원씩 이렇게 배정되어 있는 이유가 뭡니까? 공연을 한 번 올리는데 비용이 장비하고 이렇게 많이 들어가는 겁니까?

3억2,000만원이 소요되는 것은 오페라에 출연하는 출연진들 인건비, 또…….

이분들이 따로 있습니까? 울산시립무용단에서 한다든가, 이런 것은 오페라…….

주로 울산시립무용단이 주가 되는데 부분적으로 외부전문가들이 있습니다. 연출이라든지 감독, 이런 분들, 주연급 배우들은 전문가들을 영입해서 공연하고 있습니다.

이틀 공연 올리는 거죠?

예, 그렇습니다.

이게 말이죠. 작년도 같은 경우는 4억원으로 출발했습니다. 4억원으로 했는데 저희들이 나름대로 분석을 하다보니까 실경비를 봐서 8,000만원은 감해도 되겠다, 그게 어떤 부분이냐 하면 무대제작비라든지 이런 것은 이미 갖추어져 있으니까 이것은 4,000만원 정도 저희들이 감합니다. 그다음에 나머지 부분도 사소한 부분은 가감 정도 해가지고 실경비를 3억2,000만원 그렇게 했습니다. 전부 다 줄였습니다. 작년에 4억원으로 출발했습니다. 참고로 하십시오.

이것도 세부적으로 어떻게 돈이 편성되었는지 볼 수 있을까요? 나중에 자료를 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 266페이지에 보면 울산예술사랑티켓사업을 하고 있는데 이거에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다. 울산예술사랑티켓사업이 어떤 거죠?

울산예술사랑티켓사업은 저희들이 아동이라든지 청소년 그다음에 노인층, 이렇게 해서 좀 소외를, 예술에 대해서 소외를 받고 있는 부분들이 공연을 하게 되면 국가에서 지원을 해 줍니다. 그래서 저희들은 이게 제가 알기로는 1인당 7,000원 정도 혜택을 주는 그런 사업이 되겠습니다.

그럼 티켓을 소외계층에게 갖다 주나요?

본인이 홈페이지나 이런 것을 통해서 신청을 하게 되면 그걸 갖다가 저희들이 지원을 해 줍니다.

그런데 실제적으로 소외계층이나 노인들이나 이런 분들은 홈페이지에 접근이 용이하지 않고 이런 사업이 있다는 것조차 잘 모를 텐데요.

그런데 그 가족들이 있기 때문에, 노인들은 할 수 없더라도 가족들이 있기 때문에 가족들이 신청하고 이렇게 하면 인적 사항을 접수를 합니다. 하면 최종적으로 예총에서 그 부분에 정산을 해가지고 돈을 지급하고 이런 절차를 거칩니다.

실제적으로 방금 말씀하신 것처럼 소외계층을 위한 예술 나눔사업이라고 하면 각 지역에 주민센터나 이런 데를 통해서 배포를 한다든지 실질적으로 그런 분들이 문화에 소외되지 않게 좀 그렇게 해야 되지 않나요? 인터넷을 통해서 정보를 많이 공유하고 있지도 않고 또 문화를 즐기는 분들이 계속 즐기는 거거든요. 그러니까 이런 문화에 있어서도 빈익빈 부익부가 워낙 편차가 심해서 실질적으로 혜택이 제대로 돌아가지 않을 것 같은데요. 그렇게 인터넷으로 신청하고 한다 라고 하면.

지금 현재로서는 그 시스템 자체가 지침상으로 그렇게 하도록 되어 있습니다. 되어 있는데 저희들이 회의를 할 때나 이럴 때 위에 중앙에 건의를 하도록 하겠습니다.

사업의 본래 취지에 맞게 잘 운영해 주시기를 부탁드리고요. 265페이지에 민간경상보조에 생태공원 상설조각전 이거는 해마다 예산이 책정되어 있던데 태화강변에 계속 조각이 늘어나는 겁니까, 이거 태화강변에 하는 거 맞죠?

265페이지?

예.

워낙 사업이 많기 때문에 찾아보겠습니다. 이것은 태화강에 하는 거하고는 관련이 없습니다. 없고…….

어디에 하는 건가요?

금년 같은 경우에는 대공원 입구에서 했거든요. 우수작품에 대해가지고 전시도 하고 이래서 사람이 많이 찾아드는 곳에 전시하는 것입니다.

상설조각전이라고 하면 이렇게 이제 예술품을 사와서, 조각상을 사와서 계속적으로 두는 거죠?

예, 저희들이 사는 것은 아니고요. 구입을 하게 되면 시가 구입해서 한다하는 이거는 여러 가지 문화예술단체들이 많이 있는데 다 사줘야 되기 때문에 그런 부분은 아니고요. 자기들이 작품을 대공원이나 설치하려고 그러면 운반비라든지 설치비라든지 이런 것만 저희들이 제공을 해 주고 작품 자체는 사지는 않습니다.

이 사업을 하는 목적은 우리 시민들한테 다양한 미술 조각작품을 감상할 수 있는 그런 기회를 제공하고 미술문화 대중화 및 지역문화예술 활성화에 기여하기 위해가지고 매년 하고 있는 그런 사업입니다.

올해는 대공원에 했다 라고 하면 그게 내년에는 다른 데 한다든지 이렇게 되는 건가요?

그렇습니다. 고정된 장소는 아닙니다.

상설조각전이라고 보면 1년 동안 계속 전시를 하는 건가요?

1년 정도 하고 있습니다.

10개월 정도.

그러면 1년 지나고 나면 도로 가지고 간다거나.

그 중에 작품이 우수해가지고 보고 팔릴 경우도 있을 거고 그런 예술품을 제작을 했지만 시민들이 그냥 보는 것으로 그치지 않고 조각활동에 나름대로 재원이나 이런 부분도 있기 때문에 그런 부분을 확보하기 위해서 우리 시가 도와준다고 이렇게 보시면 되겠습니다.

예, 알겠습니다. 나중에 한번 더 여쭤보도록 하고요. 문화도시학교운영이 어떤 사업인가요?

문화도시학교 이거는 울산문화도시포럼에서 운영을 하는데 각 계층에 예술부분에 뛰어난 저명한 분들을 모셔가지고 예술강의도 하고 이렇게 하는 사업이 되겠습니다.

그러면 포럼을 하는 건가요? 실제적으로 이름을 들었을 때는 문화도시학교를 운영한다 라고 했는데 학교 운영이 아니라 포럼인거네요.

포럼에서 주최를 해가지고 저명한 강사들을…….

문화도시포럼이라고 있다 라는 거죠?

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 울산 책문화축제가 어떤 사업입니까?

책문화축제라는 것은 각 출판사에서 부스를 설치하는데 장소를 현재 지금까지는 롯데광장 안 있습니까? 거기에서 죽 개최를 했습니다. 개최를 했는데 다음부터는 거기에서 할 수가 없습니다. 롯데에도 나름대로 영업을 해야 되기 때문에 그 공간이 다른 데로 옮겨가야 됩니다. 옮겨가야 되기 때문에 그에 따른 부스설치비 이런 부분들이 조금 증액이 될 것 같습니다.

그러면 출판사와 같이 해서 부스를 설치하는 것 말고 책문화축제라고 특별히, 책을 전시하는 것 밖에는 없는 거네요?

전시도 하고 그 중에 아동들이 보고 아동에 관한 책 이런 부분을 도서 소개를 해 주는 겁니다.

책 저자, 작가도 초빙을 해서 대화도 나눌 수 있도록 다양하게 그렇게 운영하고 있습니다.

이 사업을 올해 언제 했습니까?

올해에는 지난 10월에 했습니다.

이 자료를 찾아보려면 어디에서 찾아보면 됩니까? 울산시 홈페이지에 이 사업에 대해서 알렸다거나 아니면 팸플릿이 있다거나 책문화축제를 했던 자료가 혹시 남아있습니까?

그 행사 주관하는데 팸플릿 이런 것을 나중에 설명을 드리겠습니다.

이거는 나중에 필요하다면 드리겠습니다.

주관단체만 좀 가르쳐 주시면 마치겠습니다. 책문화축제 주관단체가 어디입니까?

울산매일신문사.

울산매일신문사, 알겠습니다. 이상입니다.

하현숙위원 수고하셨습니다. 다음 천병태위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 천병태위원입니다. 문화예술진흥기금 1997년도7월15일에 설치가 되었는데 문화예술진흥기금이 너무 적지 않습니까? 벌써 13년째, 14년째죠?

예, 저희들도 예산사정상 그 부분은 좀 아쉬워하고 있습니다.

잘 아시다시피 예산은 늘 정해져 있고 따라서 늘 한계되어 있고, 늘 부족할 수 있고, 늘 사정이 있으나 울산시의 정책방향을 어떻게 무엇을 비중을 두고 하느냐에 따라서 이게 예산이 반영이 되는데 참 이 문화예술진흥기금이 너무 적습니다. 타 광역시·도에 비교해서도 그렇고 이걸 보면 울산시에 문화예술정책을 어떤 비중으로 보느냐 라는 것이 분명히 드러나는 중요한 하나의 상징이고 이게 표시입니다. 그래서 문화예술진흥기금을 향후에는 조성을 위해서 적극적으로 노력해 주시기를 행정에 당부를 드립니다. 그리고 전체 축제 작년 비용이 얼마이고 올해 비용이 얼마입니까?

축제에 대해서는 제가 잠깐 말씀을 드리겠습니다. 그동안 우리 시 관내에서 시행해 온 축제는 총 21개였습니다. 우리 시를 포함한 각 구·군 축제까지 다 포함해서 21개를 운영해 오고 있었는데 거기에 소요되는 예산이 29억2,000만원 정도 되었습니다. 그래서 이거를 너무 그동안 일회성 또 낭비성 그런 행사 빈축도 받은 바도 있고, 이게 또 너무 천편일률적으로 유사한 중복되는 축제가 되고 있는 것이 아닌가 그런 우려의 목소리도 있고 해서 얼마 전에 저희들이 각 구·군과 협의해서 대폭 축소, 조정을 했습니다. 제가 타 시·도의 사례는 다 조사는 못해 봤습니다마는 아마 전국에서 가장 모범적으로 축제의 구조조정을 하지 않았나 그렇게 생각될 정도로, 이 중에 통합개최가 하나, 내년부터 폐지하기로 한 게 8건 그래서 21개 중에 12개 축제만 남기고 전부 없애는 쪽으로 저희들이 가닥을 잡았습니다. 그래서 그 결과 내년도에 소요되는 예산은 27억8,000만원 정도 그렇게 예산을 잡고 있습니다.

작년에는 29억2,000만원인데 내년도에는 27억8,000만원이다 이 얘기죠?

예.

알겠습니다. 이것은 비용을 가지고 얘기하는 문제가 아니고 축제의 내용을 가지고 얘기하는 거니까, 일단 알겠습니다. 그리고 간단간단하게 물어보겠습니다. 역사다큐 제작은 누가 합니까?

역사다큐 제작은 이건 우리 관에서 할 수 있는 그런 것은 아니고요.

간단간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

KBS방송국에서 하고 있습니다.

울산문화원형을 활용한 애니메이션 제작, 이것도 경상보조인데 누가 합니까?

지금 최근에 저희들이 시립으로 그런 부분을 설립을 했으면 되는데 그게 비용부분이나 인프라 이런 부분이 있기 때문에 울산에 개인이 하나 만든 게 있습니다, 컨소시엄 구성해서. 그 부분은 서울에 유명한 IT산업에 저명한 학자들도 소속되어 있고요. 이게 울산에 하나 있습니다.

그러니까 누가 합니까?

울산문화산업연구원입니다.

예, KTX 관광기획홍보, 이것도 민간경상보조인데 이것은 누가 합니까?

그것도 저희들 방송국에서 합니다.

방송국? 어느 방송국에서 합니까?

KTX는 ubc.

ubc. 영남알프스 산업관광기획홍보는 어디에서 합니까?

mbc.

그러면 위원장님, 제가 별도로 자료를 드릴 테니까, 이 자료에 대한 각각 지출내용, 예산산정내역 전부다 예산 신청할 때 한 거 있잖아요. 그 자료를 전부 다 주실 수 있죠?

천병태위원님, 올해 당초예산이니까 예산이 본회의에 통과되고 난 뒤에 지금 아직 확실하게 편성 유무를 알 수가 없잖아요. 그러니까 지금 사업을 시행 한 부분이 아니기 때문에 지출증빙서류는 안 되고 그러니까 정확하게 사업을 하게 되는 사업개요, 전체적인 내용은 나올 수 있겠죠.

그러니까 제가 얘기하는 게 자료를 달라는 게 아니고요. 예산을 각각 편성할 때 예산편성내역, 예산편성사유, 사업개요, 산출내역 이런 거를 간단간단하게 정리를 한 게 있거든요.

그렇죠.

이걸 지금 제가 다 물어보려 하니까 시간이 너무 많이 걸리고 10분 제한도 되어 있고 그러니까 이걸 나중에 하나 제출해 주시면 제가 이 많은 걸 다 물어 볼 필요가 없다는 이 얘기입니다.

거기에 대해서 제가 개괄적으로 설명을 드리겠습니다. 지금 내년도 예산에 KTX 홍보라든지 영남알프스 체육대회라든지 이런 부분을 우리가 KTX개통도 됐고 내년도에 이런 사업을 했으면 좋겠다 하는 취지에서 한 이 정도 예산이 들 거라는 개괄적인 판단에서 예산을 요구해 놓은 것이지 이거를 어디에 맡겨가지고 하겠다 라는 그런 구체적인 안은 아직 없습니다.

예, 이걸 좀 제출해 주실 때 안이 없으면 없는 대로, 특히 누가 어디에서 맡길 건지, 이거 안이 없으면 없는 대로 그렇게 제출을 해 주십시오. 이거 다 질의를 드릴 시간이 없습니다.

문화체육국장님, 당초에 예산편성자료를 낼 때 사업명이 나오면 사업목적, 그다음 대충 사업추정기간, 사업의 중요개요 이런 게 나오잖아요? 그렇죠?

예.

A4용지 한 장 정도에 나오든지 그런 정도는 우리 천병태위원님께서 이야기한 자료가 몇 가지 되는데 그것을 제출할 수는 있겠죠?

그런 정도는 가능합니다.

통상적으로 우리가 결재 맡을 때 또는 설명할 자료로서 쓰는 것은 해 줄 수 있을 겁니다. 천병태위원님 됐죠?

예, 그리고 마지막으로 오늘 본회의가 긴급하게 소집된 모양입니다. 김진영위원이 산업건설위원회에 들어가면서 모든 당초예산을 정상으로 가동을, 정상적으로 다 돌아가도록 다 했습니다. 그런데 긴급 본회의가 열리는데 본회의가 어떤 결론이, 경과와 결론이 어떻게 날지는 상당히 우려스럽습니다. 본 위원은 지금 긴급한 상황이 있어서 일단 나가보도록 하겠습니다.

예, 그러세요. 다음 김종무위원님 질의해 주십시오.

국장님, 제 질의에도 간단간단하게 답변만 해 주십시오. 예산서 262페이지 오영수문학관 건립 기본 및 실시설계비 1억원, 이것도 신규사업이죠?

예.

이거 장소는 어디입니까?

이 사업을 지금 울주군과 같이 해결하기 위해서 부지는 울주군에서 매입을 하고 건축하고 운영은 나중에 시에서 하는 것으로 협의를 하고…….

장소만.

당초에 장소는 언양에 있는 옛날 정수장 부지로 활용하던 그 부지를 계획을 했습니다.

산업수도를 자랑하는 우리 울산이 사실은 문화시설 인프라가 상당히 부족하다고 본 위원은 생각을 하거든요. 그래서 최근 우리 최현배선생 생가를 복원해서 개관을 했고, 내년에는 우리가 기다리던 시립박물관도 개관을 하게 되면 아마 우리 문화 측면에서 나아지리라 생각을 합니다. 그래서 우리 비록 오영수 문학관 건립 설계비가 1억원이 계상되었지만 우리가 이 설계비를 가지고 정말 어떻게 사업을 펼칠 것인지, 이 설계를 어떠한 방향으로 갈 것인지, 여기에 대해서 국장님 간단하게 설명을 해 주시겠습니까?

지금 제가 설계서는 안 가지고 있습니다마는 우선 그 문학관으로서 갖추어야 될 전시실이라든지 강당, 수장고 이런 시설 정도는 갖추어야 될 것이고 또 이왕에 문학관을 짓는 것, 우리 지역의 문인들이 활용할 수 있는 사무실 정도, 그런 정도 구상을 하고 있습니다.

일단 우리가 지금 문학관을 지으면서 시설이 조잡하다든지 또 아니면 전시실이 좁다든지 이러한 사안이 벌어지면 아마 그 사업의 실체가 사실은 되게 없어지리라 이렇게 생각을 하거든요. 그렇기 때문에 기 설계를 할 때 잘 해서 우리 학생들이나 또 문학관을 찾는 관람객이나 흡족한 느낌을 받을 수 있는 그러한 시설이 되게끔 국장님이 신경을 좀 많이 써주십시오.

예, 잘 알겠습니다.

그렇게 할 수 있겠죠?

예.

269페이지에 민간이전 민간경상보조에 307-02 그 밑에 보면 한일국제 민간교류사업, 있죠? 그 사업에 대해서는 나중에 그 사업목적만 계획서 있으면 저한테 제출해 주세요. 체육지원과장님, 280페이지 맨 밑에 줄에 문수실내수영장 다이빙기구 교체 2억원 있죠?

예.

우리 다이빙기구 설치한 지가 몇 년 됐습니까?

좀 오래 됐습니다. 2005년도에 설치된 것으로 알고 있습니다.

그런데 지금 설치한 지가 5년, 6년?

예, 6년째 접어들고 있습니다.

그런데 벌써 교체할 때가 되었나요?

예, 지금 문수수영장 같은 경우에는 지금 국제경기를 할 수 있는 이런 수영장입니다. 그래서 지난해 같은 경우에 금년 당초예산에다가 공인비까지를 요구를 했는데 사실 삭감이 되어버려가지고 공인을 못하고, 요번에 어차피 공인을 받아야 되기 때문에 이번에 다이빙 스프링보드 6조를 전부 교체를 하고요. 그다음에 논슬립매트도 일부 교체하도록 그렇게 했습니다.

그런데 2억원 계상을 할 때에 대충 견적 같은 거를 받아봤습니까?

예, 그렇습니다. 견적을 받습니다.

그러면 그다음 페이지 맨 윗줄에 문수사격장 전자표적장치 설치공사 1억8,000만원?

예.

그러면 이게 원래는 전자표적장치가 없었습니까?

예, 없었습니다. 우리 문수실내사격장은 총64대가 있는데 지금 웬만한 시합을 할 수 있는 그런 사격장이 되려면 전부 요즘 시합을 전자표적지를 활용을 하고 하기 때문에 그중에 한 14대 정도…….

됐습니다. 죄송한 이야기지만 사격장 위치가 어디 있습니까?

문수테니스장 옆에 있습니다.

보드경기장 있지 않습니까? 그 넘어 보면 야산 같은…….

인라인스케이트장 있는데?

그렇습니다. 거기입니다.

여기 이용객은 많이 있습니까?

저희들 사격선수들이 평상시에 거기 가서 연습을 합니다.

사격선수들 외에는 일반 아마추어들은 거기에서 활용 못 합니까?

일반사격은 아마추어가 가서 연습하는 것을 제가 아직 못 들어 봤습니다. 궁도라든지 양궁 이런 것은 하는데.

아니, 사격 마니아들도 사격장에서 연습을 많이 하는데요.

예, 죄송합니다. 일반 동호인들도 강습이용자들, 그러니까 사격에 취미나 강습이용자들이 가령 4,700명 정도가…….

거기에 이용하는 마니아들이 있죠?

예, 연간 4,700명 정도 이용하고 있습니다.

그리고 우리 울산고래센트럴파크는 어디에다가 건립을 할 겁니까? 관광과장님 말씀해 주십시오.

예, 저희들 강동산하지구 내에 중앙공원이 만들어집니다. 그 중앙공원 해변가 입구에 조성이 될 예정입니다.

그런데 이제 우리가 고래센트럴파크도 좋지만 지금 우리 울산에는 고래특구가 있죠, 그죠?

예, 그렇습니다.

장생포에 고래특구가 있는데 각 강동 쪽에도 좋은 생각입니다마는 일단은 울산에 고래특구가 있으면 고래특구가 정말 우리 지방에서 특구지역으로서 성공을 할 수 있게끔 지속적으로 시에서도 신경을 좀 써야 될 거라고 생각을 합니다. 자꾸 고래하면 그래도 울산장생포, 이게 되어야 되는데 또 고래센트럴파크는 울주군에 가 있고 또 특구는 장생포에 있고, 이게 사실은 맞지 않거든요. 그래서 한군데로 좀 모을 수 있게끔 그렇게 우리 시에서도 한번 조정을 해 주는 게 좋다 라고 생각을 합니다. 지금 동구에도 고래에 대해서 무슨 있죠?

예, 있습니다. 저희들 지금 항만수산과에서 하고 있는 사업 중에 보면 고래관광 마스터플랜이 다 되어 있습니다. 울산 장생포가 여러 가지 의미를 가지고 있지만 그 외에 고래관광자원이 각 기능별로 다 나누어져 있습니다, 각 구별로. 동구와 남구, 울주군까지 나누어져 있는데 특히 장생포 같은 경우에도 나름대로 예전에 역사의 뿌리가 있고 동구 같은 경우에도 고래목장 부분이 있고, 북구의 이 부분은 저희들이 강동개발하면서 민간제안사업으로 추진이 되는 부분이다 보니까 추진이 되는데 여러 가지 이런 부분들을 종합적으로 아우르면 하나의 고래관광벨트 형태로 저희들이 울산을 부각시킬 수 있는 그런 여지로 저희들이 추진을 하고 있습니다.

지금 외지인들이 고래관광을 오면 정말 풀로, 하루코스가 안 됩니다. 대신에 짧은 시간이지만 요즘에는 와서 관람객들이 보면 굉장히 만족을 느끼고 가는 그런 모습을 많이 보았습니다. 제가 저한테 오는 손님들, 지방에서 오는 손님들 데리고 한 번씩 가 보면 굉장히 좋아해요. 그래서 그 특구지역을 정말 제대로 된 특구가 될 수 있게끔 우리 시에서도 방향을 같이 잡아주면 아주 바람직하다, 제가 이런 말씀을 한번 드리고 싶습니다. 이상입니다.

김종무위원님 수고하셨습니다. 제가 마무리를 좀 하겠습니다. 오늘 모 일간지 신문에 보니까 11월 한 달 동안에 KTX역을 이용한 사람이 25만7,000명이고 1일 8,550명이 넘었다고 합니다. 그래서 역사 주 위가 역사의 밤 전경이 거의 은하처럼 빛나고 옛날에는 거기 올라가면 캄캄해가지고 초보자나 부녀자들은 혹시 무슨 사고 날까 싶어서 잘 못 다닙니다. 그런데 거기 보면 24시간 불이 켜져 있는데, 지금 우리 시 관광안내센터가 거기 있죠?

예.

4명으로 증원시켰습니까?

예, 2명에서 4명으로 증원을 시켰습니다.

그런데 울산을 찾는 분들의 관문이니까, 시간이 없어서 간단 간단하게 이야기하겠지만 스쳐가는 역이 아니고 머무는 역, 쉬어가는 역, 즐기는 관광 울산역으로 변모시키려면 관광안내센터 거기부터 잘 정비되어야 되고, 그다음에 영남알프스산악관광 기획홍보가 죽 있는데 만약에 예를 들어서 이 사람들이 한 달에 오는 인원이 25만명이나 26만명이 2만원씩만 울산에서 식사하고 흘리고 가도 50억원입니다. 그런데 그거는 그냥 그렇지만 간접적인 성과나 홍보를 다 따지면 그 숫자는 금액을, 재화로 치면 엄청날 거라고 생각하거든요. 그래서 기왕에 알프스 산악관광 기획홍보를 하면, 뭐 어떻게 기획하는지 모르지만 반구대암각화를 중심으로 한 천전리각석 주위, 언양 읍성 그 다음에 천년고찰인 문화재가 있는 석남사 등을 아울러서 종합적으로 이렇게 해 보고, 누가 늘 저보고 그런 이야기를 많이 합니다. ‘허의원, 영남알프스를 중심으로 해서 그 일대를 인기 절정리에 방영하는 1박2일 그거 한 번 유치해서 하면 정말 성과가 대단할 텐데.’ 하는 이야기를 했는데 우리가 좀 큰 틀에서 보고 영남알프스 산악관광 기획홍보가 제대로 울산을 홍보할 수 있도록 그렇게 부탁을 좀 드립니다. 예산편성이 더 필요하면 추가예산을 더 편성해서라도 그렇게 해야 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 그걸 좀 심도 있게 생각해 보시고요. 그다음에 독립만세 재현행사는 아까 병영만 한다고 했어요?

지금 세 군데 하고 있습니다. 병영하고.

언양하고 남창하고 세 군데 하는데 왜 해마다 돈을 병영만 지원하고 남창하고 언양하고는 지원을 안 해 주는데요?

지금 지원을 하고 있습니다. 지금 이게 당초예산은 반영이 안 됐는데 재원이 사회단체보조금이라든지 이런 부분이 있기 때문에 거기에서 지원이 됩니다. 매년 해 왔습니다.

2011년도에도 남창시장하고 언양시장 재현행사에는 돈이 한 푼도 없죠?

지금 본예산에는 없습니다. 없는데 재원이 사회단체보조금도 있습니다. 그 부분은 풀로 관리하는데 그 부분을 신청하게 되면 심의해서 주기 때문에 금년도 같은 경우에도…….

문화체육과장님, 병영에서 재현행사가 컸습니까, 남창이나 언양이 컸습니까?

그런데 이게 과거부터 병영 중심으로 해서 죽 해 가지고 왔습니다. 해 왔는데 이거를 지금 현재 끊을 수도 없는 부분이고.

그러면 너무 지역적인 어떤 거나 편협적이잖아요.

언양이나 남창 같은 경우에는 최근에 요구가 저희들한테 되었습니다, 최근에.

올해 그러면 사회단체보조로서 지원할 수 있는 가능성은 있네요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그다음에 천연기념물 주변정비사업을 보니까 본 위원이 제일 관심을 많이 가지는 분야인데 국비가 4,450만원 내려오니까 시비를 950만원 확보를 했구만요, 매칭사업으로.

군에도 이제 매칭이 되어야 됩니다.

매칭이 되어 있습니까?

예.

천연기념물이 두서은행나무, 귀신고래출몰지 그다음에 춘도 동백섬, 가지산 철쭉 이렇게 4개가 있는데 제가 제일 많이 접하는 곳이기는 합니다마는 진입하는데 접근의 어떤 용이성, 그다음에 안내 홍보에 대한 홍보판이나 이런 거, 그다음에 보존대책 이런 부분들을 내가 두서은행나무는 이야기했지만 그 오래된 은행나무에다가 쇠를 가지고 둘러쳐 가지고 사람 수갑 채워놓은 것도 아니고 그거는 뭐 문화재의 어떤 불모지도 아니고 이거는 진짜 참 꼴불견입니다. 그죠? 진입도로도 없고 해서 맨날 아깝게 생각하는데 지금은 비바람에 많이 나무가 훼손되긴 했어도 어차피 천연기념물이니까 4개 부분은 신경을 좀 써주시고, 마지막으로 내부거래지출이 지금 시설관리공단에 지급되는 돈인데 이게 각 해당 실·과별로 돈을 얹었는데 지금 내부거래지출에 경상적 내부거래지출이 6억2,300만원, 자본적지출에 9억원 해서 15억2,900만원이 증액이 되었습니다. 체육지원과장님 맞죠?

예, 그렇습니다.

예, 그렇게 증액되었는데 내가 보니까 인건비가 4억2,600만원 증액되고 그다음에 청소 및 무인경비등 용역을 위한 위탁관리비 2억5,400만원, 그다음에 수영강사료 단가인상 및 스포츠강습 수요 증가에 따른 경비 1억2,900만원, 수선유지비는 3억1,100만원 감액되고 이렇는데 이 게 지금 시설관리공단에서 청구를 하면 전체적으로 검증하는 시스템이 있어요? 이거는 줘야 되겠다, 이거는 안 줘야겠다, 이거는 정확하다 하는 게 있습니까?

물론 저희들이 1차적으로 검증을 하고 최종 확정은 예산 담당관실에서 다시 재검증을 해가지고 확정을 짓습니다. 특히 인건비성의 경비는 저희들보다도 예산담당관실에서 거의 관여를 하고 있습니다.

지금 우리 시설관리공단에는 전부다 복지여성국 소관은 복지여성국에서 편성하고 문화체육국 소관은 문화체육국이 편성하고 기획관리실 소관은 기획관리실에서 하고 이렇게 하죠?

예, 그렇습니다.

내가 왜 염려스러우냐 하면 일을 잘하기 위해서는 필요한 경비는 돈을 지불해야 하는데, 예를 들면 우리 문화체육국 한 국에만 15억2,900만원이 증액이 되면 다른 지금 실·국에 있는 돈하고 다 얼마나 증액이 되었겠느냐, 그러면 그동안에 지금 2010년도에 시설물이나 이런 게 이렇게 더 불어났거나 이런 게 아니기 때문에 내가 물어보는데 꼭 필요했기 때문에 신청을 했겠죠. 그러나 다시 한번 더 검토를 해 보시고 혹시 착오나 잘못된 부분이 있는지 한번 살펴봐 주세요.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육국 소관 2011년도 당초예산안 및 기금 운용계획안에 대한 질의, 답변을 종결하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 정회를 선언합니다.

문화체육국장 권혁진입니다. 계속해서 2010년 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 137페이지 문화체육국 세입예산입니다. 세입예산액은 기정예산액 174억1,346만원보다 4억938만2,000원 감액된 170억407만8,000원입니다. 주요 감액내용은 동천국민체육센터 사용료수입 감소 및 학교 잔디운동장 조성 계획 축소(2개교)에 따른 감액입니다. 문화예술과 세입예산은 기정예산액 49억4,519만8,000원보다 800만원 감액된 49억3,719만8,000원입니다. 감액사유는 제17회 전국청소년민속예술제 미참가에 따른 400만원과 제51회 한국민속예술제 지원경비 400만원은 문화체육관광부에서 참가단체에 직접 지원하여 감액하였습니다. 137페이지 중단부 체육지원과 세입예산은 기정예산액 118억7,432만9,000원보다 4억738만2,000원 감소된 114억6,694만7,000원입니다. 주요 감액내용은 동천국민체육센터 사용료수입 감소 및 학교 잔디운동장 조성 계획 축소(2개교)에 따른 감액입니다. 137페이지 하단부 관광과 세입예산은 기정예산액 5억9,393만3,000원보다 600만원 증액된 5억9,993만3,000원입니다. 주요 증액내역으로는 관광진흥개발기금 지원사업인 전국 관광기념품 상품개발 지원금 600만원입니다 다음은 141페이지 세출예산입니다 세출예산액은 기정예산액 665억933만4,000원보다 10억5,886만원이 감액된 654억5,047만4,000원입니다. 부서별 편성내역을 말씀드리면 문화예술과는 기정예산 169억225만3,000원보다 1억4,622만5,000원 감액된 167억5,602만8,000원입니다. 142페이지 주요 감액내용으로는 민족고유의 전통문화 육성사업에서 제17회 전국청소년민속예술제는 입시교육 등으로 참가 학교가 없어 2,000만원을, 제51회 한국민속예술제 국비 400만원은 참가단체에 직접 교부함에 따라 감액하였으며, 충의사 보수정비 집행잔액 680만원과 경기 침체에 따른 메세나 참여 기업체 부족으로 울산메세나운동 추진사업비 6,000만원, 전문공연예술단체 육성지원 3,000만원을 감액하였습니다. 143페이지 태화루복원 사무관리비 700만원과 태화루건립부지 지표조사 용역비 집행잔액 1,700만원은 감액하고, 자연유산 청소년 여름학교 참가자 실비보상금은 교육청 예산으로 개최함에 따라 전액 감액하였습니다. 다음 144페이지 체육지원과 소관입니다. 체육지원과는 기정예산액보다 10억1,291만9,000원이 감액된 426억6,634만원을 편성하였습니다. 편성내역으로는 144페이지 상단부, 태화강물축제 개최 일반운영비에서 신문광고료와 현수막 등 홍보물 설치 예산에서 일부 집행잔액으로 발생한 830만원을 감액 편성하였으며 중단부, 용선교실 운영 예산에 있어 상반기 용선교실 운영은 6.2지방선거 기간 중에는 운영이 불가하여 집행잔액으로 발생한 2,000만원을 감액하였고 전국 및 국제대회 유치 민간경상보조에 있어 각종 단위대회 개최 예산 중 테니스협회 측에서 테니스대회를 미개최함에 따라 발생한 잔액 2,700만원을 감액 편성하였습니다. 하단부, 울산체육공원 테니스장 확장공사 시설비에서 공사 입찰잔액으로 발생한 집행잔액 1억900만원을 감액 편성하였으며 학교 잔디운동장 조성사업은 당초 계획보다 2개교가 감소됨에 따라 기금 3억5,000만원과 시비 1억5,000만원을 포함하여 총 5억원을 감액 편성하였습니다. 145페이지 상단부, 남구 태화강둔치 축구장 추가 조성사업은 2011년도 국토해양부 하천정비사업으로 추진하게 됨에 따라 8억원 전액을 감액하였으며 고래특구 인프라 구축 일환으로 장생포 다목적구장 조성을 위한 사업비 8억원을 자치단체자본보조 예산으로 신규 편성하였습니다. 중단부, 재무활동 내부거래지출 예산에서 감액한 3억4,861만9,000원은 모두 시설관리공단에 지원하는 공기업경상·자본전출금으로서 종합운동장, 실내체육관, 문수축구경기장 등의 시설을 관리함에 있어 집행잔액으로 발생한 인건비 및 운영비가 되겠습니다. 다음은 147페이지 관광과 소관입니다. 관광과는 기정예산 59억2,782만2,000원보다 1억28만4,000원 증액된 60억2,810만6,000원으로 주된 조정사유는 2010 울산세계옹기문화엑스포 추가지원과 주요사업 계약 집행잔액 감액분입니다. 주요 증액사유는 2010 울산세계옹기문화엑스포의 성공적인 개최를 위한 추가사업 시행에 따른 출연금 1억8,000만원이며, 주요 감액내용은 반구대암각화 주변 소공원 풀베기 작업회수 및 인원감축에 따른 집행잔액 315만5,000원과 제5차 울산권 관광개발계획 수립 계약잔액 2,926만원, 무룡산 생태탐방로 개설사업 용역계약 및 설계변경으로 인한 집행잔액 2,199만8,000원, 천전리각석 주변지역 정비사업 계약잔액 667만3,000원을 감액 편성하였으며, 문화관광해설사 활동 인원 감소로 인한 활동비 1,000만원을, TPO 회원 분담금 집행잔액 1,549만1,000원과 기타 국외여비 등 절감예산을 감액 조정하였습니다. 이상으로 2010년 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

권혁진 문화체육국장님 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고하여 주시기 바랍니다.

행정자치전문위원 오세곤입니다. 울산광역시장으로부터 2010년11월19일 제출된 의안번호 제68호 2010년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 중 문화체육국 예산안에 대하여 검토보고서를 중심으로 간략하게 보고 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ·2010년도 제2회 울산광역시 일반·특별회계 세입·세출 추가경정예산안 검토보고서 - 문화체육국 (별첨에 실음)

오세곤 전문위원 수고하셨습니다. 문화체육국 소관 2010년도 제2회 추경예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김종무위원님.

체육지원과장님, 추가경정예산안 145페이지에 장생포 다목적구장 조성, 403-01.

예.

8억원 있죠?

예.

그 구장 건설하는데 총 공사비가 얼마 들어갑니까?

여기 지금 일부 구비가 포함되어가지고 저희들 시에서 지원할 돈이 8억원입니다.

그러면 구비는 얼마입니까?

현재 구비 9,200만원을 더 구비를 부담을 한 걸로 돼 있습니다.

그럼 8억9,200만원 같으면 거의 9억원 돈인데…….

예, 9억원 정도 됩니다.

9억원 정도 되는데 9억원 가지고 다목적구장에…….

그거는 인조잔디구장을 하면서 족구경기도 할 수 있도록 그렇게.

장소는 어디 입니까?

장소는 지금 현재마사구장으로 되어 있습니다. 현재 고래박물관이 있지 않습니까?

예.

그 옆으로 알고 있습니다.

고래박물관 옆에 구장 할 만한 장소가 있습니까?

현재 자연상태의 마사구장이 있는데 거기에서 먼지가 많이 나오고 하다가 넘어지기도 하고 위험성…….

규모는 어느 정도 되죠?

규모가 면적이 7,350㎡니까 옛날 평수로 친다면 2,000평 정도 되겠습니다.

어쨌든 이런 것은 보조를 해 주면서도 제대로 된 구장이 건립이 되도록 그렇게 되도록 신경을…….

예, 알겠습니다. 그래서 앞으로 여기 고래특구와 관련해가지고도 이게 필요하겠다 싶어서 앞으로 관광패키지 상품으로 하면 주변에 중소기업체가 한 50개나 됩니다. 그래서 그런 분들이 이용을 편리하게 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김종무위원 수고하셨습니다. 송병길위원님.

박영철위원입니다. 한 가지만 질의 드리겠습니다. 우리 관광과장님, 147페이지에 306-01 출연금이 있습니다. 2010 울산세계옹기문화엑스포 지원비가 당초예산이 15억5,000만원에서 1억8,000만원이 증액이 되어 있거든요. 이거 간단하게 설명 좀 해 주시죠.

이번에 옹기엑스포가 당초 예상을 넘겨서 80만명 이상이 관광 오셨습니다. 그런데 유료관광객들이 다만 적게 오셔가지고 그 부분에 대한 결손이 조금 있었는데 거기에다 저희들 그 외에 상품화권 수익하고 임대사업 수익하고 보충을 거의 시켰습니다. 그럼에도 불구하고 조금 남은 부분하고 이번에 엑스포를 갖다가 마지막에 시설 소요가 조금 더 있었습니다. 추가사업비 포함해서 하다보니까 1억8,000만원 정도의 추가소요가 되었습니다.

좋습니다. 추가사업비하고 그다음에 유료입장 관광객이 조금 적은 게 아니고 예상보다 좀 적은 게 아니고 유료입장객은 53%밖에 안 됐었거든요. 엄청 적은 거죠. 그래서 제가 지금 말씀드리는 거는 유료 입장객이라든지 또 추가사업비를 말씀드리는 게 아니고 지금 만약에 우리가 승인을 안 해 주면 어떻게 합니까? 물론 지금 예산심사과정이 있습니다마는 앞으로는 최소한 이런 게 있으면 사전에, 물론 행사는 개최해야 되고 시기적으로 추경을 할 수 없는 그런 행사를 치르면서 긴박한 그런 일정으로 인해가지고 행사에 차질을 주지 않기 위해가지고 이렇게밖에 예산을 편성할 수 없는 그 자체는 저도 이해를 합니다. 그러나 행사 전에 이런 추가비용이 들어가면 사전에 한번 구두로라도 우리 위원장을 통해서 우리 위원님들에게 사전에 말씀을 드리는게 맞다고 보는데 어떻게 생각하십니까?

예, 그 부분 수긍을 합니다. 왜 1억8,000만원이나 추가로 더 소요가 됐느냐 하면 옹기엑스포 하는 중간 중간에 이런 필요한 부분이 있었고, 예를 들자면 거의 옹기전시관이라든지 이런 데 관람 온 관람객들이 여기 들어와 보니까 너무 쉴 자리도 없고 그런 휴식 공간이 너무 부족하다는…….

국장님, 시간이 없습니다. 제가 말씀드리는 것은 이 예산을 왜 이리 사용을 했느냐 라고 하는 그런 지적보다는, 물론 행사를 치르기 위해서는 해야죠. 그런데…….

그러니까 중간 중간에 필요했기 때문에 물론 일일이 다 설명을 드리고 또 뭐 그렇게 할 시간적인 여유가 없었습니다.

우리 최소한 위원장님을 통한다든지 해가지고 위원들에게도 이런 게 사전에 양해가 돼야 된다는 그런 얘기입니다. 앞으로는 좀 그렇게 업무를 해 주십시오.

죄송합니다.

예, 이상입니다.

방금 국장님, 우리 동료위원님께서 말씀하신 거 알죠?

예, 알고 있습니다.

예산승인권은 의회의 고유권한인데 이미 예산을 집행하고 난 뒤에 지금 추경을 이렇게 보고를 하니까 사전에 이래 이렇게 해서 행사 중이지만 ‘이러이러한 부분이 추가로 좀 들어갑니다. 그래서 차후에 보고하겠습니다.’ 하는 그런 절차를 밟으시라 이겁니다. 어떻게 보면 의회를 좀 경시하는 경향이고 이런 게 있어서 드리는 이야기입니다. 그래서 그런 부분을 앞으로 유의해 주세요.

잘 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육국 소관 2010년도 제2회 추가경정예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이상으로 제133회 울산광역시의회 제2차 정례회 제4차 행정자치위원회를 모두 마치겠습니다. 제5차 회의는 내일 10시30분에 개의토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.