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경기 포천시의회 발언

정종근 의원 발언

제67회 제4차 행정자치위원회2010-12-02

정종근 의원 프로필 보기 →

손지영위원장

자리가 정돈되고 성원이 되었으므로 제67회 포천시의회(정례회) 제2차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 오늘 위원 여러분께서 심사하실 안건은 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 등 2건이 되겠습니다. 안건 1. 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안(포천시장 제출) 2. 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제4회 추가경정예산안(포천시장 제출) 10시 07분
그러면 의사일정 제1항, 「2011년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안」, 의사일정 제2항, 「2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제4회 추가경정예산안」 이상 2건을 일괄 상정합니다. 심사하시기 전에 심사 과정을 간략하게 말씀드리겠습니다. 동 안건은 지난 11월 25일, 30일 제1차와 제4차 본회의에서 포천시장과 기획예산과장으로부터 제안설명을 들었으므로 제안설명은 생략하고, 본 위원회에서는 전문위원의 일괄 검토보고를 들으신 후 부서별 직제순에 따라 예산안에 대한 일괄 설명을 듣고 질의 및 답변을 진행하는 순으로 진행하겠습니다. 이 모든 과정이 끝나면 계수 조정하겠습니다. 그러면 노경만 전문위원님 나오셔서 일괄 검토보고하여 주시기 바랍니다.
경만

노경만전문위원

행정자치 전문위원 노경만입니다. 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 등 2건에 대한 일괄 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 제안 이유가 되겠습니다. 지방자치법 제127조제1항의 규정에 의하여 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안을 편성하여 승인을 받고자 하는 사항이 되겠습니다. 1쪽~8쪽까지의 예산 현황, 세출예산 분야별 현황, 일반회계 세출예산 분야별 분석 내용은 유인물로 갈음하겠습니다. 8쪽이 되겠습니다. 종합 검토의견입니다. 먼저 세입 분야입니다. 2011년도 세입 분야에 대한 전망을 보면 지난 2008년도에 미국에서 촉발된 금융위기로 인하여 침체된 경제 상황이 우리나라는 OECD 국가 중 유일하게 회복 중에 있으나, 연평균 4~5%의 경제 성장에도 불구하고 부동산 경기가 침체하고 있어 지방세인 취득세, 등록세, 재산세 등의 소폭 상승의 세수에 영향을 줄 것으로 예상되며, 특히 우리 시 세입 총액의 56%를 점하고 있는 지방교부세와 보조금 총액이 전년도보다 54억 원이 감소하는 등 건실한 예산 운용에 많은 어려움이 있을 것으로 예상되고 있습니다. 지방세 수입의 경우 2010년도에 10.71%가 증가하였으나 2011년도에도 3.08% 소폭 증가하였으며, 아울러 세외수입의 경우 안정적인 세원인 경상적 세외수입이 전년도 대비 29.4%가 감소하였고, 임시적 세외수입도 전년도 대비 41.55%가 감소하였는데 이는 잉여금이 전년도 대비 45.4%가 감소한 사유로 주요 원인으로 분석되었습니다. 또한 국·도비 보조금도 2010년도 대비 1.77%가 감소하여 재정 운용의 안정성을 도모하기 위하여 추진하고 있는 신규 세원 발굴, 체납세 징수 등의 대책은 현재의 경기 침체 국면에서는 세수 증대에 한계가 있을 것으로 예상되므로 국·도비와 시책추진 보전금의 추가 확보를 위한 특단의 대책 강구가 필요한 것으로 판단됩니다. 지방채는 일반회계의 경우 하송우~송우시내 간 도로 사업 등 6개 사업에 2003년도부터 지방채 441억 원을 발행하였고, 또한 공기업 특별회계의 경우 상수도시설 확장 등 3개 사업에 2000년도부터 지방채 94억 4,000만 원을 발행하여 2010년도 말 현재 상환 잔액이 공기업 특별회계를 포함하여 304억 원으로 파악되었습니다. 우리 시의 경우 2010년도 기준 채무비율이 6.36%이고, 2011년도 행정안전부 지방채 차입 한도액 240억 원에 미달하는 등 인근 타 시·군보다 낮은 것으로 분석되어 특별한 문제점은 없는 것으로 판단하나, 기채를 발행하여 추진하고 있는 지역개발 사업에서는 얻는 순기능과 미래지향적인 재정 운용의 건전성 확보 측면에서 면밀한 분석과 검토가 필요한 것으로 판단됩니다. 다음은 세출 분야입니다. 세출예산안의 기능별 편성 내역을 보면 일반공공행정, 보건 분야는 감소하고 교육 분야는 51.25%가 큰 폭으로 증가하고, 문화 및 관광, 사회복지 분야에서 소폭 증가율을 보여주고 있는데, 구성비 및 편성 내용상 시민의 복지 증진 및 교육과 생활환경 개선을 위한 사업과 지역개발을 위한 인프라 구축에 예산을 중점 반영하는 것으로 판단되고 있습니다. 2011년도 우리 시 재정은 지방세와 세외수입은 한정되어 있고 또한 의존 재원인 국·도비는 4대강 사업 등 대규모 국책 사업의 중점 추진에 따른 재정여건의 악화로 인하여 감소되고 있으나, 고령화와 선진국 진입에 따른 사회복지비의 지속적인 증가 추세가 가속화되어 가용 투자 재원의 한계성으로 세출예산 운용에 많은 어려움이 상존하고 있는 실정으로 분석되어 예산의 편성과 집행에 효율성과 건전성이 요구되고 있습니다. 이러한 여건에서 볼 때 2011년도 예산편성과 운용의 방향은 각종 경상경비, 전례답습적인 편성을 지양하고 신규로 편성된 사업에 대하여는 보다 철저한 분석과 심도 있는 예산 심의가 필요하고 전시성 및 소모성, 행사성 경비의 지출을 최소화하고 경쟁력 강화를 위한 신(新) 성장 동력 산업의 육성과 저출산 고령화 사회 대비 일자리 창출, 주민의 삶의 질 향상과 지역사회 발전에 기여할 수 있는 사업에 예산편성의 우선권을 두어 예산편성의 효율성을 제고하여야 할 것으로 판단됩니다. 자료 11쪽~19쪽까지의 2011년도 세출예산 주요 사업 내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제4회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안 이유와 총괄 등 1쪽~4쪽까지 주요 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 5쪽, 검토의견입니다. 2010년도 제4회 추가 경정 세입·세출예산안은 제3회 추경예산보다 1.08%인 50억 9,086만 4,000원이 증액되었습니다. 세입 분야에서는 지방세 수입은 변동이 없으며 경상적 세외수입인 재산임대 수입과 수수료 수입, 징수교부금의 소폭 상승과 임시적 세외수입인 잡수입과 과년도 수입이 주요 세입예산으로 분석되었으며, 세출 분야에서는 필수 경비에 대한 조정을 위해 연도 말 집행 잔액을 예산에 반영하였고, 국·도비 보조금은 전액 목적대로 편성하였으며, 불용예산을 삭감하여 시급한 현안 사업과 마무리 사업비 확보 위주로 편성한 것으로 분석됩니다. 또한 보조 사업 변경 내시에 따른 시비 부담액을 계상하였으며, 그 외 필요한 법정 경비를 조정한 사항으로 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

손지영위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 최익규 홍보감사담당관님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
익규

최익규홍보감사담당관

홍보감사담당관 최익규입니다. 홍보감사담당관 소관 2011년도 일반회계 세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 예산안 165쪽입니다. 2011년 홍보감사담당관실 예산 규모는 45억 3,541만 1,000원으로 5개 정책사업 밑에 8개의 단위사업과 24개의 세부사업으로 편성을 하였습니다. 정책사업별 예산 규모는 지방행정 홍보 활동 사업에 16억 8,247만 5,000원, 청렴한 공직 분위기 조성 사업에 2,248만 4,000원, 시민 중심 정보 운영 및 통신 사업에 21억 6,071만 3,000원, 지리정보 시스템 구축 사업에 4억 5,120만 1,000원, 행정운영 경비에 2억 1,853만 8,000원을 계상하였습니다. 예산안 설명은 각 사업별 신규 및 주요 사업 위주로 설명을 드리겠습니다. 먼저 포천시 이미지 제고 사업 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 홍보물 제작 및 발행을 위해서 시정 홍보 CF 및 CM 제작비에 7,000만 원, 스토리텔링 동영상 제작비 4,000만 원, 무궁무진포천 소식지 제작비 1억 원을 계상하였으며, 신규 사업으로 금년 11월 위촉한 시민명예기자 워크숍 개최를 위해서 500만 원, 무궁무진포천 뉴스 인터넷 웹진 홈페이지 개편을 위해서 3,000만 원을 계상하였습니다. 예산안 166쪽입니다. 홍보매체 운영을 위해 공중파 및 케이블 TV, 전철역 스크린도어 등 5개 매체, 포털사이트·경인뉴스비전 등 홍보매체 이용을 위해서 3억 6,360만 원과 신규 사업으로 면사무소 민원실 5곳에 디지털 게시판 설치비 2,000만 원, 관광객 편의 제공을 위한 무인 관광안내 시스템 설비치로 2,000만 원을 계상했습니다. 홍보시설물 운영 사업 추진을 위해서 관내 2개소에 설치된 LED 전광판 유지보수비와 전기료 및 보험료 납부를 위해서 5,020만 원을, 또 신규 사업으로 관내 방호벽 1개소를 추가 임차해서 홍보에 활용하고자 이미지 제작비 3,000만 원, 국도변 교통시설물 10개소에 관광지 및 농특산품 홍보물을 설치하고자 2,500만원을 계상하였습니다. 예산안 167쪽입니다. 방송 장비 확충 및 관리를 위한 신규 사업비로 고품질의 영상뉴스 제작을 위한 스튜디오 설치비 1억 원, HD 영상 카메라 등 장비 구입비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 홍보전략위원회 및 홍보대사 관리를 위해서도 금년에 모태범 선수를 홍보대사로 추가 위촉함에 따라 홍보대사 사례비 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 공보 및 행정예고 사업 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 예산안 168쪽이 되겠습니다. 브리핑룸 관리 및 효율적 보도자료 제공 업무를 위해 기간제 근로자 한 명을 채용해서 운영하고자 하며, 이를 위해서 인건비 1,128만 5,000원과 일간 지방지 등을 활용한 홍보를 위해 행정예고비 2억 5,000만 원, 인터넷 등 중앙미디어를 활용한 홍보비 1억 원, 신규 사업으로는 통·리장에게 다양한 지역정보 등을 포함한 소식을 공유하고자 일간지를 제공하기 위해서 예산 5,220만 원과 시청 게시판 보수비 500만 원, 브리핑룸의 의자 교체비 300만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산안 169쪽이 되겠습니다. 청렴한 공직 분위기 조성을 위한 감사 업무 운영을 위해 공직자의 부당한 행위신고 시 지급하기 위한 부조리 신고 포상금으로 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 시민중 심 정보 운영 및 통신 사업 운영을 위한 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 정보화마을 홈페이지 유지비로 1,843만 2,000원을 계상하였고, 다음은 170쪽이 되겠습니다. 정보화 교육 운영, 정보화 경진 대회, 정보화마을 프로그램 관리자 육성 사업 추진을 위한 예산안은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 171쪽에 행정정보 시스템 관리 사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 먼저 홈페이지 운영 사업으로 홈페이지 등 웹 방화벽 유지보수를 위해서 4,320만 원과 신규 사업으로 홈페이지 개인정보 보호를 위한 암호화 솔루션 구입비 3,500만 원을 계상했습니다. 현재 행정 업무에 사용하고 있는 새올행정 시스템 등의 사용료를 2007년~2011년 내년 6월까지 납부하고 있는 실정으로 2011년 중 사용료 6개월치에 7,380만 3,000원을 계상했습니다. 다음은 행정 시스템 유지 관리를 위해서 전자결재 시스템 등 15종의 유지관리비 1억 7,402만 5,000원을 계상하였습니다. 자료 172쪽이 되겠습니다. 전산 소프트웨어 관리를 위해서 백신 소프트웨어 및 정품 소프트웨어 패키지 구입을 위해서 1억 3,000만 원을 예산에 계상하였으며, 전산실 운영을 위한 운영비로 1,580만 원을 계상하였습니다. 세부 내역은 예산안을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 173쪽, 정보화 장비 관리 사업과 관련해서 설명드리겠습니다. 직원들의 사무용 컴퓨터 구입비로 1억 3,000만 원, 프린터기 구입비 3,500만 원을 계상하였으며, 신규 사업으로는 2009년도에 구축한 전자결재 등 내부망 원격백업 시스템의 용량 부족으로 인해서 통합스토리지 증설 사업에 1억 8,000만 원, 자료 유출 보안사고 방지를 위해서 보안 USB 구입비로 5,000만 원, 외부 전산망의 보안성 강화를 위해 웹 방어벽 업그레이드 사업비 2,200만 원과 2003년에 설치했던 유해 차단 시스템이 노후되어서 교체하고자 3,000만 원의 예산을 각각 계상하였습니다. 다음은 외부 침입 및 화재 사고 등으로 인한 물리적, 재난 시 데이터를 안전하게 관리하기 위해서 전산실 및 제4별관 정보화교육장에 홈페이지 원격백업 시스템 구축 사업비 1억 5,000만 원을 계상하였습니다. 자료 174쪽~175쪽이 되겠습니다. 통신 운영 관리 및 통신 장비 증설 사업 추진을 위해서 각 부서에서 노후된 팩시밀리 구입비로 1,200만 원과 시청에서 신북면 간 8㎞ 구간의 광통신망 설치비로 5,000만 원, 사용 전 검사 민원 처리를 위한 계측기 장비 구입을 위해서 3,400만 원, 교환실 교환 중계대 구입비로 620만 원, 또한 공공요금 절감을 위해 행정안전부 및 경기도와 연계해서 추진하는 인터넷 전화카드 구입비로 1,100만 원을 계상하였습니다. 다음은 통신 운영 관리를 위해 전화요금 및 국가정보 통신망 이용료 등 총 6억 2,413만 3,000원을 예산에 계상하였습니다. 세부 내역은 예산안을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 지리정보 시스템 구축 사업이 되겠습니다. 지리정보 시스템 서버 및 보안 프로그램 유지비 및 모바일 단말기 통신비 등 납부를 위해서 4억 5,120만 1,000원을 예산에 계상하였습니다. 세부 내역은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 176쪽, 지리정보 시스템 고도화 사업 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 지리정보 시스템에 구축된 자료 이외에 신규로 변경되는 데이터베이스 관리를 위한 유지보수비 3억 원과 지리정보 시스템 신규 자료 발생 시 자료 업데이트를 위한 지리정보 표준 시스템 구축비로 4,300만 원을 예산에 계상하였습니다. 다음은 행정운영 경비가 되겠습니다. 사진 및 영상 촬영기사, 감사 보조 인부 사역을 위한 인건비와 행정운영 기본 경비로 총 2억 1,853만 8,000원을 계상하였습니다. 세부 내역은 자료를 참조하여 주시기 바랍니다. 계속해서 저희 홍보감사담당관 소관 2010년도 4회 추경 일반회계 세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 4회 추경예산안 121쪽이 되겠습니다. 홍보감사담당관실의 제4회 추경 일반회계 세출예산안은 사업비 미집행 잔액에 대한 삭감을 위주로 편성했으며, 문자전송 시스템 서버 유지 수수료 등 업무 추진을 위한 필수 경비를 예산에 계상하였으며, 작성된 자료순으로 설명을 드리겠습니다. 먼저 지리정보 시스템 사업 운영 중 모바일 단말기 통신비 납부를 위해서 모바일 단말기 유지비 부족분 30만 원을 예산에 계상하였습니다. 다음은 반환금으로 도로와 지하시설물 전산화 사업 추진에 따른 국비 보조금으로 보조금에 대한 이자 발생분 272만 6,000원과 도비 보조금에 대한 이자 발생분 63만 8,000원을 반납하기 위해서 예산에 계상하였습니다. 예산안 122쪽, 홈페이지 운영 사업비가 되겠습니다. 각종 업무 관련 소식을 문자전송 시스템을 이용해서 공지하기 위한 이용료로 예산 부족분 450만 원을 예산에 계상하였고, 인터넷 홈페이지 방화벽 등 유지비 818만 4,000원을 삭감하고자 하는 내용입니다. 다음은 행정 시스템 유지관리 사업비 중 시·군·구 행정종합 정보 시스템 유지비 1,000만 원의 예산을 삭감하고, 통신 운영 관리 및 통신 장비 증설 사업비 중 전화사용료 등 공공요금 10종에 대한 1,500만 원을 삭감하는 내용이 되겠습니다. 예산안 123쪽이 되겠습니다. 포천시 이미지 제고를 위한 시정 홍보 활동 전개 사업비 중 웹진 명예기자 투고수당 500만 원을 삭감하고, 홍보시설물 유지관리비 사업 중 LED 전광판 유지보수비 2,000만 원하고 인터넷 웹진 서버 유지비 400만 원을 삭감하는 내용입니다. 다음은 행정예고 사업비 중 무궁무진포천 소식지 우편발송료 집행 잔액 1,300만 원을 삭감하는 내용이 되겠습니다. 이하 방송 장비 확충 관리 및 감사 업무 추진을 위한 청렴한 공직문화 조성 사업비에 대한 예산안은 사업비의 집행 잔액을 삭감하고자 하는 사항으로 예산안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 홍보감사담당관 소관 2011년도 일반회계 세출예산안과 2010년도 4회 추경 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손지영위원장

담당관님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 정종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정종근위원

정종근 위원입니다. 과장님 설명 아주 잘 들었습니다. 167쪽이요. 그 스튜디오 설치하시는 내용 좀 간단히 설명해 주시겠어요?
익규

최익규홍보감사담당관

스튜디오 설치 같은 경우에 저희는 현재 타 시·군에 비례하면 의정부나 양주, 동두천시 같은 데는 인터넷방송국이 설치가 되어 있어서 어떤 홍보자료를 제공할 때는 직접 비디오 촬영을 해서 음향과 녹음을 다 해서 바로 예를 들어서 방송사 같은데 직접 자료 제공하면 송출하는데도 손을 안 대고 방송에 직접 송출할 수 있습니다. 그런데 저희 같은 시는 지금 현재 스튜디오 설치한다 그래도, 방송국 설치하는데도 대략 5억에서 7억 정도 소요된다 그래요. 점차적으로 그쪽으로 가야겠지만 우선 스튜디오라도 설치해서 저희가 음향이나 녹음을 해서 그쪽에서 자료를 만들어서 물론 아나운서 정도는 어렵겠습니다만 그런 자료라도 기본적으로 설치해서 만들어놔서 방송사에 자료 제공을 해 주면 저희가 보도되는 자료로 이용하는데 좀 용이하고 방송에도 홍보적인 역할 면에서도 상당히 효과가 있지 않을까 해서 저희가 설치 장소가 지금 현재 맞은 편에 4층에 예산작업실로 쓰는 옆에 창고가 있습니다. 그래서 그것을 개조하면 4평 정도 4~5평 되는데 그안에 설치해서 저희 나름대로 활용하고자 하는 그런 내용이 되겠습니다.

정종근위원

새로 하시는 사업인데 장소도 물론 있어야 되고 저희 시에 지금 건물 전체가 우리 직원들 쓰시기에도 비좁은 형편인데 장소도 마련해야 되는데. 이게 원래 하시려면 아까 설명하셨듯이 방송 제작 정도 할 수 있는 시스템으로 가셔야 되는데, 이게 궁여지책으로 장소 협의해가지고 만들어서 해 놓고 2~3년 있다가 또 확대할 수밖에 없는 그런 상황 아니에요 이게? 스튜디오 개념이 아니라 전제적으로 다른 시·군처럼 완벽하게 구축을 하시려면 그렇게 해야 되는데, 차제에 장소도 좀 넓은 곳으로 하고 예산이 1억 드나 5억 드나 이게 오히려 홍보 이미지 제고 측면이나 여러 가지 이렇게 하심으로 해가지고 비용도 절감되는 부분도 있다고 저는 봐지거든요.
익규

최익규홍보감사담당관

그렇지요.

정종근위원

차제에 완벽하게 갖추는 게 어떤가 생각되어지는데?
익규

최익규홍보감사담당관

그런데 장비서껀 구입하는 게 있어서요 같이 해서 그 공간에다 우선 그 규모가 4평 정도가 되거든요. 협소하긴 한데요 우선적으로 시작을 해야만 연계되지 한꺼번에 재원은 빈약한데 5억이나 7억이나 예산 하는 것은 용이하지 않은 부분이라고 생각해요. 그래서 일단 적은 금액이지만 저희 재정상으로 봐서는 적다고 볼 수 없겠습니다만 선처를 해 주시면 저희가 시작을 해서,

정종근위원

나중에 장소가 좁아지고 하는 경우에는 그럼 어떻게 하실 거예요? 그 장소에 지금 4평 규모에서 제작하기는 힘들텐데.
익규

최익규홍보감사담당관

하면 지금 위의 건물도 있거든요. 그래서 다른 데로 이전시키고 할 수는 있습니다. 넓혀서. 그런데 우선 그 금액에 맞게끔 하려다 보니까 적은 규모로 해서 시작을 해 보려고 하는 겁니다.

정종근위원

스튜디오 시설 정도 하면 우리 뭐라고 그러지요 우리 시 모델이라 그럴까요 그러니까 방송 송출했을 때 기본 방송멘트라든지 기본 방송할 수 있는 사람은 선정이 되어야 되잖아요.
익규

최익규홍보감사담당관

그것은 지금 아나운서 관계는 아직 계획을 안 하고 있는데 우리가 편집이나 이런 자료만이라도 제대로 해가지고 주면 방송사에서 아나운서가 직접 그 자료를 가지고 담아서 자료 송출을 시키는 거거든요. 그런데 그 자료마저도 제출하는 게 지금 상당히 미약하거든요. 그래서 문제가 되고 있는 우리방송에 어떤, 주로 이쪽에서 우리방송, 나라방송, 지역 케이블방송을 보시게 되는데 시청을 하시게 되는데 저희 시가 좀 뒤져요 그런 부분에서. 그래서 송출 건수가 빈약한 그런 실정입니다.

정종근위원

제 생각에는 스튜디오를 활용해서 방송 송출을 하시려면 그 홍보의 내용을 내용만큼은 우리 스튜디오에서 우리 모델이 우리 아나운서가 직접 우리 상황에 맞게 숙지를 해가지고 해야 그게 자연스럽고 보기가 좋다고 보거든요. 우리가 문맥 내용만 만들어서 방송사에다 맡겨서 읽게 하는 것보다는 그게 저희 홍보대사를 이용한다든지 아니면 새로운 아나운서를 채용하시든지 거기에 대한 게 들어가야 이 스튜디오 활용 방안에 그래도 기초적으로 맞지 않나 이렇게 생각되어지거든요.
익규

최익규홍보감사담당관

그래서 그런 부분은 저희가 별도로 외부의 아나운서 할 수 있는 사람을 갖다가 필요 시에는 용역식으로 사서라도 그것을 자료를 완벽하게 만들어서 방송사로 송출할 수 있게끔 그런 계획은 가지고 있습니다.

정종근위원

알겠습니다. 적극 검토해 주시기 바라고요.
익규

최익규홍보감사담당관

예.

정종근위원

우리 새로 임명한 홍보대사 누구라고 그러셨지요?
익규

최익규홍보감사담당관

모태범 스케이트 선수입니다.

정종근위원

모태범 스포츠 선수지요?
익규

최익규홍보감사담당관

예, 그래서 작년보다 증액이 되었습니다.

정종근위원

2,000만 원이 모태범 선수,
익규

최익규홍보감사담당관

아닙니다. 홍보대사 지금 네 분을,

정종근위원

네 분 포함된 수당 포함한 거지요?
익규

최익규홍보감사담당관

예, 그렇지요.

정종근위원

예, 알겠습니다. 173쪽에 홈페이지 원격백업 시스템 구축 사업비가 있는데 작년에 우리 홈페이지 전면 개편하지 않았나요 4억인가 얼마 들여서?
익규

최익규홍보감사담당관

먼저 작년에 그러니까 금년에,

정종근위원

올해 하셨지요 올해?
익규

최익규홍보감사담당관

올해 3억 8,800만 원을 들여서 홈페이지 구축 사업을 했습니다. 그런데 그것이 현재 우리 전산자료실에 지금 구축해서 보관하고 있는데, 그쪽이 문제가 되면 예를 들어서 외부 침입이나 화재 이런 것이 되면 유실되어버리면 복구가 안 됩니다. 그래서 저희 4별관에 전산교육장 지금 교통행정과하고 상하수과가 사용하는 옛날 구(舊) 보건소 자리지요. 그쪽이 전산교육장인데 그쪽으로 이것을 일부 백업시킬 겁니다. 그래서 백업 장소가 전산교육장으로 되는데요 그것을 백업시키면 사전에 외부 침입이나 화재를 미연에 방지해서 안전한 우리 시의 데이터 관리를 하기 위해서 그런 구축 사업이 되겠습니다.

정종근위원

설명을 듣고 나니까 이것은 꼭 필요한 사업이네요?
익규

최익규홍보감사담당관

예.

정종근위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

손지영위원장

정종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이형직 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이형직위원

168페이지, 행정예고비에 대해서 좀 얘기를 드려야 될 것 같은데, 최초에 행정예고비가 몇 년도에 처음 지급이 됐지요?
익규

최익규홍보감사담당관

행정예고비가 저희가 이게 신문지상에 행정예고를 하게 되어 있는데 아마 연도 추정은 어렵겠습니다만 자료를 봐야 되겠습니다만 상당히 오랜 기간이 경과된 것 같습니다. ′90년대에도 그 당시에도 10여 년 전에도 다 행정예고비는 예산에 편성해서 지급한 것으로 알고 있습니다.

이형직위원

그러면 사실 의원 입장에서 참 어려운 부분이에요 이게 질의한다는 게. 그런데 계속 5,000만 원, 그 다음에 주민 계도용 신문 이거 특정 신문사 예정되어 있지요?
익규

최익규홍보감사담당관

이게 뭐 예고비가 특정 신문사에,

이형직위원

그것 말고 그 밑에 주민 계도용 신문 보급 있지요?
익규

최익규홍보감사담당관

그것은 내부적으로 그런 부분이 있는데요 제일 물론 지방지, 중앙지 여러 신문이 있습니다.

이형직위원

그러니까 제 질문 요지는 특정 신문사를 배포하려고 그러는 것 아니에요 지금?
익규

최익규홍보감사담당관

특정 신문사보다도 지금 계획은 하는 있는데,

이형직위원

아니 그러면 이거 신문 이장님들한테 주는 거지요?
익규

최익규홍보감사담당관

통·리장한테.

이형직위원

그분들한테 “신문 뭘 보겠습니까?”라고 한번 물어보셨어요?
익규

최익규홍보감사담당관

그래서 취지는,

이형직위원

물어보셨냐고요? 그것에 대한 답변을.
익규

최익규홍보감사담당관

사전에 여론 수렴은 안 했습니다.

이형직위원

그러면 이게 관지 배부하는 것 아니지요?
익규

최익규홍보감사담당관

네?

이형직위원

관지를 배부하듯이 쉽게 얘기해서 지금 관지 배부가 되어 버렸어요.
익규

최익규홍보감사담당관

관지라는 것은 소식지 얘기하는 겁니까?

이형직위원

형태가 보고자 하는 사람들 의견 수렴도 없이 일방적으로 한 개 신문사를 찍어서 보내는 것은 관지 배부하는 것이랑 똑같지 뭐가 다르다는 얘기예요?
익규

최익규홍보감사담당관

저희가 의견 수렴을 해서 예를 들어서 예산에 반영이 되면 어느 신문이 좋겠느냐는 의견도 수렴할 수 있는 부분이 되겠습니다만 신문사가 지역지만, 지방지만 해도 지금 28개 신문사가 있고 또 중앙지만 해도 상당한 저게 있습니다. 그래서 그것을 어느 신문사를 신문을 갖다가 보급할 것이냐의 논제는 상당히 어려움이 있습니다. 그래서 저희가 선정해서 어느 부분이 낫겠다 하는 것을 일일이 물어보기에는 신문사 선택하는 것은 어려움이 있습니다.

이형직위원

보통 중앙지를 갖다가 저도 개인적으로 중앙지를 보지만 중앙지 선택 폭이 그렇게 많지가 않아요. 그러면 각 이·통장 회의 때 질의서만 하나 보내도 이거 됩니다. 이상입니다.

손지영위원장

이형직 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 유재빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재빈

유재빈위원

유재빈 위원입니다. 169쪽에 부조리 신고 포상금 제도요. 내년에는 부조리 신고 포상금 예산이 5,000만 원이 잡혀 있는데 포상금 지급 기준이나 절차 등 사업에 대해 설명해 주십시오.
익규

최익규홍보감사담당관

저희 부조리 보상금 신고제가 내년도 예산에 반영해서 처음 시행이 되게 되는데요, 뭐냐하면 한도액 1,000만 원을 조례로 제정해 놓고 있습니다. 그런데 지금 예산에 내년에는 1건당 1,000만 원 줄 수 있는 최고 한도액 맥시멈(Maximum:최대한)을 잡아놓은 거니까요. 그래서 500만 원을 내년도 예산에 계상해서 필요한 부분에 지급을 하고자 해서 일단 500만 예산을 편성해 놓은 그런 사항이 되겠습니다.
재빈

유재빈위원

이게 관련 법적 근거는 어떻게 되고 있지요?
익규

최익규홍보감사담당관

우리 포천시 부조리 신고 보상금 지급에 관한 조례가 제정이 됐습니다. 그 조례에 근거해서 저희가 지급할 계획입니다.
재빈

유재빈위원

포상금 제도 취지는 좋은데 잘 운영되는지 또 신고자의 인적사항 등 신분 노출이 안 되게 비밀 보장이 될 수 있어요?
익규

최익규홍보감사담당관

예, 그렇습니다. 지급 기준이 또 있고, 신고를 하게 되면 신고액의 10배 이내에서 지급할 수 있는 세부적인 사항이 제정되어 있습니다. 기준에 맞도록 하는데 개인 신분의 보호도 철저히 지켜서 그것으로 인한 문제가 야기되지 않도록 할 계획에 있습니다.
재빈

유재빈위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

손지영위원장

유재빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시면 본 위원이 질의를 하나 드리겠습니다. 176페이지 보면 지리정보 시스템 데이터베이스 유지보수비가 있거든요. 전년도에도 5억 400만 원이 잡혔는데 올해도 3억이 잡혔어요. 예산으로 봤을 때는 좀 과하다 싶기도 한데 이 정보를 볼 수 있는 게 일반인한테 오픈되어 있는 것도 아니고 공무원 중에서도 일부 인원에게만 볼 수 있게끔 되어 있는데, 이 정도 예산과 보안 같은 것이 필요한 사항인가요?

「없습니다」하는 위원 있음

익규

최익규홍보감사담당관

이것에 대해서 설명을 드리겠습니다. 내년 저희가 3월까지로 계획이 되어서 추진하는 지리정보 시스템 데이터베이스 유지보수비는 2008년하고 2009년분에 대한 것이 내년까지 계획된 3월까지로 계획되어서 금년도 사업비로 계상된 겁니다. 그래서 내년도에 실제로 소요되는 사업비는 뭐냐하면 2009년 금년도 일부분하고 지난해 1년 일부분하고 올해 2010년도분을 또 구축해야 되는 사업비기 때문에 실제 내부적으로는 5억 원이 소요됩니다. 그래서 내년에 예산 재정상 말씀드리자면 일단 3억 원 정도를 계상해 놓고 추가로 2억 정도가 더 소요되지 않을까 이렇게 계획하고 있습니다.

손지영위원장

매년 5억 정도의 예산이 필요한 건가요?
익규

최익규홍보감사담당관

이게 종료 완료되면 국토해양부에서 지금 표준시스템을 구축하는데 4,300만 원이 소요되는데, 그것을 갖다가 도입해서 적용해서 쓰게 되면 변경되는 자료만 입력을 해서 활용할 수 있도록 돼 있습니다. 그런데 그것을 구축하는데는 특별히 추가적인 예산은 이 정도로 많이 들지는 않습니다. 유지관리하는 비용 정도가 추가될 계획입니다. 내년이면 끝나지요.

손지영위원장

그런데 보통 요즘은 구글이나 여러 프로그램에서 지리정보에 대한 서비스가 일반인에게도 되고 있잖아요. 그래서 저도 이 시스템 자료 같은 것을 받아보면 우리 시에 대해서 자세하게 보여지기도 하는데 일반인들에게나 시민들한테 오픈할 계획은 없으신가요?
익규

최익규홍보감사담당관

현재까지는 일반인에게 공개가 안 되는데 원 계획은 국토해양부에서 2012년에 오픈해서 전체 일반인에게도 공개할 수 있도록 내부 방침을 세워놓은 것 같습니다. 내년, 후년부터는 일반인들이 열람할 수 있도록 조치가 가능합니다.

손지영위원장

내후년부터 법적으로 사용할 수 있게끔 한다면 좀 더 우리 시에서도 먼저 오픈할 수도 있을 것 같은데 먼저 하는 것은 위법이 되는 건가요?
익규

최익규홍보감사담당관

이게 내부적으로 그런 것 같습니다. 저희가 국토해양부에 국비 지원을 받는 사업이 되다보니까 미리하게 되면 국비 지원을 순수한 시비로만 부담이 되는 그런 부담이 있는 것 같습니다. 그래서 내부 방침에 의해서 국토해양부에 2012년에 오픈하게 되면 그때 '11년까지도 국비 지원을 저희가 받을 수 있는 그런 내부적인 면이 있는 것 같습니다.

손지영위원장

그러면 2012년도는 우리 시 주민 누구나 지리정보 시스템을 이용할 수 있다라는 말씀이시지요?
익규

최익규홍보감사담당관

예, 그렇습니다.

손지영위원장

2012년도에 누구나 지리정보를 활용할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바라고요.
익규

최익규홍보감사담당관

예.

손지영위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 홍보감사담당관실 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다. 다음은 이윤기 자치행정과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

윤기

이윤기자치행정과장

자치행정과장 이윤기입니다. 187쪽에 자치행정과 소관 2011년도 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 자치행정과 내년도 예산은 금년도 당초 예산보다 71억 2,200여 만 원이 감소한 627억 7,440만 원 규모가 되겠습니다. 먼저 고객 만족을 위한 자치행정 운영 예산으로 행정종합안내 도우미 인건비로 1,128만 5,000원을 계상했고, 2012년도 업무 수첩 제작과 우편 발송요금 등 일반운영비에 1억 7,245만 원을 계상했습니다. 다음 장이 되겠습니다. 자산취득비는 시청 2층 회의실에 개별 컴퓨터를 설치하기 위해 5,000만 원을 계상했습니다. 현재는 모니터만 있고 개별적으로 컴퓨터가 없기 때문에 각종 회의 진행 시에 애로사항이 있기 때문에 개별적으로 컴퓨터를 해서 회의 참석자들이 개별적으로 조작할 수 있도록 하는 사항이 되겠습니다. 다음에 포천사랑 Festival 개최 사업 예산으로 시민대상 홍보물 제작과 운영수당 등의 예산으로 2,050만 원을 일반운영비에 계상했고, 추진위원 참석자 급양비로 52만 5,000원, Festival 행사비로 2억 원을 계상했습니다. 하단부에는 이·통장 관리 사업 예산으로 이·통장 자녀 장학금으로 3,420만 원과 수련회, 우수 마을 견학, 단체보험 가입 등으로 6,165만 원을 계상했습니다. 당직 관리 예산이 되겠습니다. 일·숙직 수당 등 사무관리와 무인경비 시스템 용역비 등으로 3억 3,407만 원을 계상했고, 청사 방호용으로 CCTV 5대를 추가로 설치하기 위해 1,250만 원을 계상했습니다. 참고로 현재 청사 내에는 9대의 CCTV가 설치되어 있습니다. 또한 당직자 현장 출동용 카메라 구입과 냉온풍기, 텔레비전 구입을 위해서 자산취득비에 320만 원을 계상했습니다. 하단부에는 대학생들의 방학 기간 중 지방행정 체험 사업으로 인건비 1억 915만 원을 계상했습니다. 겨울방학과 여름방학에 체험 행사가 되겠습니다. 다음에 190쪽입니다. 시장, 부시장, 총무국장님의 시책추진비로 1억 5,900만 원을 계상했습니다. 다음은 주민자치센터 지원 및 활성화 사업 예산으로 자문위원회 참석수당과 운영 성과 발표회 등 일반운영비에 1,480만 원을 계상했고, 전국 주민자치박람회 등 참가비에 보상금으로 2,442만 원을 계상했습니다. 그리고 주민자치센터 특성화 사업으로 추진하는 행복만들기 사업과 우수 자치센터 사업 지원, 주민자치학교 학생 운영 등의 사업을 위해 2억 1,500만 원을 민간이전 예산에 계상했습니다. 우수 자치센터 지원 사업은 금년도에 소흘읍과 선단동이 전국 대회에서 우수 센터로 확정이 됐기 때문에 1,000만 원씩 지원하는 사업이 되겠습니다. 다음은 하반부에 공무원 국외여행 지원 사업으로 2억 원을 계상했습니다. 191쪽입니다. 기록 관리 인프라 구축 사업 예산이 되겠습니다. 자료관의 프로그램 유지보수 등 일반운영 예산으로 627만 4,000원을 계상했고, 주요 기록물에 대한 D/B 구축을 위해 전산개발비로 1억 원을 계상했습니다. 또 새로 신축할 기록관에 설치할 소화시설과 항온항습기와 모빌렉 설치비로 4,950만 원을 계상했습니다. 하단부에 인사운영 지원 사업으로 육아 및 출산휴가자에 따른 대체 인력 인건비로 6,489만 원을 계상했고, 임용장 표지 제작과 인사위원회 수당 등으로 800만 원을 계상했습니다. 192쪽이 되겠습니다. 직무 수행 경비와 연금 지급 등 이런 예산은 법정 경비로 예산을 반영한 것이기 때문에 설명은 생략토록 하겠습니다. 모범 공무원 및 장기근속 공무원의 산업시찰 등에 필요한 예산 4,620만 원을 포상금 목에 계상했습니다. 하단부에 행정 관련 단체 지원 예산으로 민주평통에 3,000만 원과 지방행정동우회에 2,500만 원을 지원키 위해 계상했습니다. 공무원 직무교육 운영 사업 예산으로 공무원 위탁교육비와 교육여비 등으로 4억 4,250만 원을 계상했습니다. 193쪽이 되겠습니다. 포천 비전아카데미 운영 사업으로 교육 경비 1억 4,000만 원과 명사와의 만남 강사료 1,200만 원 등 1억 5,200만 원을 계상했습니다. 다음은 공무원 후생 지원 사업으로 기간제 근로자 고용보험료 등으로 3억 4,200만 원과 맞춤형 복지제도 시행 경비와 공무원들의 각종 체육대회 행사 참가 지원비 등으로 18억 2,940만 원을 계상했습니다. 194쪽이 되겠습니다. 공무원 자녀 보육수당 지원금으로 3억 5,184만 3,000원을 계상했고, 시청 및 읍·면·동 사무소의 구내식당 운영 개선 지원비로 8,175만 원과 독신자 숙소 시설 개·보수비로 2,420만 원, 또 숙소의 물품 구입비로 200만 원을 계상했습니다. 하단부에 직장보육시설 운영 사업으로 시청에 있는 직장보육시설 전기요금 등 공공요금으로 740만 원과 직장보육시설 종사자 급여 등으로 2억 3,116만 3,000원을 계상했습니다. 195쪽 중간 부분에 직장보육시설의 울타리 등 교체 공사비로 1,250만 원과 에어컨 등 구입비로 190만 원을 계상했습니다. 다음은 노사 화합 직장 분위기 조성 사업 예산으로 공인노무사 수당과 노조 조합원 체육대회 지원비 등으로 2,000만 원을 계상했습니다. 196쪽이 되겠습니다. 중간 부분에 전국 및 도 규모 대회 개최 지원 사업으로 6억 원과 3.8선 하프 마라톤 대회 개최비 8,000만 원, 반월산성 테니스 대회 개최에 500만 원을 계상했습니다. 다음은 종목별 체육회장기 대회 등 시 자체 체육대회 개최 사업 예산으로 1억 6,100만 원을 계상했고, 제 57회 경기도 체육대회 등 각종 체육대회 출전 지원비로 4억 4,700만 원을 계상했습니다. 197쪽이 되겠습니다. 도지사기 종목별 생활체육대회 출전 지원비로 7,000만 원과 경기도 어르신 생활체육대회 출전비로 1,000만 원을 계상했습니다. 다음은 세계 대학 태권도 선수권 대회 운영 예산으로 홍보물 등 제작비로 3,050만 원과 세계대회 개최지 벤치마킹 국내여비로 100만 원, 조직위원회 참석수당 등 행사실비 보상금으로 481만 5,000원을 계상했고, 해외 홍보 활동을 위한 여비 등으로 9,050만 원을 계상했습니다. 198쪽이 되겠습니다. 세계 태권도대회 유치비로 한국대학태권도연맹에 납부할 예산 2억 1,000만 원을 계상했습니다. 3개년에 걸쳐서 유치비는 7억 원을 집행하도록 돼 있습니다. 다음은 도 단위 생활체육대회 출전 예산으로 도지사기 생활체육대회 출전 지원을 위해 5,200만 원과 전국체전 관련 경비로 700만 원을 계상했습니다. 하단부에 체육회 지원 예산이 되겠습니다. 체육회 인건비와 운영비 등으로 2억 8,700만 원을 계상했고, 우수 체육인 선진국 교류 사업으로 1,500만 원을 계상했습니다. 199쪽이 되겠습니다. 학교 운동부 지원 예산으로 4억 2,000만 원을 계상했고, 직장 운동부 인건비와 수당, 훈련비 등으로 15억 9,815만 9,000원을 계상했습니다. 200쪽이 되겠습니다. 우수 선수 육성 지원 사업 예산으로 시민축구단 운영비와 우수 선수 육성 지원 예산으로 2억 4,000만 원을 계상했습니다. 다음은 각종 체육 행사 홍보용 현수막 등 사무관리비로 860만 원과 각종 대회 출전 격려 여비로 200만 원, 각종 체육 행사 부상품 구입비 등으로 521만 원을 계상했습니다. 201쪽이 되겠습니다. 도비 보조 사업으로 생활체육 프로그램 활성화 예산으로 2,000만 원과 일반 생활체육 지도자 인건비로 1억 1,080만 8,000원, 그리고 어르신 생활체육 지도자 인건비로 1,846만 8,000원을 계상했습니다. 도비 보조 사업이 되겠습니다. 기초수급자 가정 자녀에게 제공하는 체육 바우처 사업비로 3,935만 6,000원을 계상했습니다. 202쪽이 되겠습니다. 청소년 생활체육교실 운영과 장수노인대학 운영비로 4,000만 원을 계상했습니다. 중간 부분에 장애인 생활체육대회 출전 등 육성 지원 사업으로 8,820만 원을 계상했습니다. 하단부에는 선단동 체육시설 조성 사업으로 실시설계비 1억 5,000만 원을 계상했고, 공공체육시설 유지보수비로 1억 5,000만 원을 계상했습니다. 포천축구공원 조성 사업에 9억 원을 반영했습니다. 203쪽이 되겠습니다. 소흘교육문화센터 건립 사업으로 내년도 4월에 준공이 되면 실내에 농구대, 탁구대 등 기구 구입을 위해 5,000만 원을 계상했고, 마을 단위 체육시설 조성 사업으로 2억 5,000만 원을 계상했습니다. 또 창수면 오가리에 추진 중인 포천야구장 조성을 위해 실시설계비로 3억 원을 계상했습니다. 포천종합운동장 인조잔디 교체 등 리모델링 사업으로 10억 원과 마산리에 소규모 체육시설 조성 공사를 위한 토지매입비로 1억 2,000만 원을 계상했습니다. 하단부에 소흘 생활체육공원 관리를 위한 기간제 인건비 등 일반운영비로 4,102만 5,000원과 204쪽 하단부에 자원회수시설 내 수영장 관리 인건비 등 사무관리비 등에 4억 5,539만 원을 계상했습니다. 206쪽이 되겠습니다. 포천체육진흥센터 관리를 위한 기간제 근로자 인건비 등 사무관리비와 207쪽에 체육관 건립비 등으로 3억 9,478만 4,000원을 계상했습니다. 하단부에는 체육진흥기금에 출연하고자 2억 원을 계상했습니다. 208쪽~216쪽까지는 포천시 지방공무원의 보수와 각종 수당 등 인건비로 484억 4,964만 1,000원을 계상한 사항이 되겠습니다. 본 예산은 법정 경비로 설명을 생략하겠습니다. 이상으로 자치행정과 2011년도 세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치고, 계속해서 2010년도 4회 추경예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 4회 추경예산안 129쪽이 되겠습니다. 자치행정과 예산은 당초 예산보다 2억 7,247만 원이 감액된 665억 5,700만 원 규모가 되겠습니다. 감액된 부분은 설명을 생략하고 증액된 부분에 대해서만 설명을 드리겠습니다. 중간 부분에 통·리장증 제작 예산으로 313만 5,000원을 추가로 계상했고, 기록물관리실에 설치할 항온항습기 설치를 위해 부족액 26만 원을 추가로 계상했습니다. 다음은 131쪽이 되겠습니다. 포천체육진흥센터에 겨울이불 구입비로 250만 원을 추가로 계상했습니다. 이상으로 자치행정과 소관 4회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 정종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정종근위원

정종근 위원입니다. 설명하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 193쪽에 포천 비전아카데미 교육 경비가 작년에 비해서 한 1억이 줄은 것 같아요?
윤기

이윤기자치행정과장

예, 답변,

정종근위원

예산 줄은 사유 좀 설명해 주시겠어요?
윤기

이윤기자치행정과장

작년에는 위원님들께서도 6급부터 9급까지 직무교육에 참석을 하셨다시피 전 직원을 상대로 했고, 내년도에는 도의 인재개발원을 통해서 저희가 위탁교육을 지금 계획하고 있습니다. 그래서 민간기업이 하는 것보다는 좀 금액이 다운되기 때문에 금액이 줄게 되었습니다.

정종근위원

위탁교육비는 따로 세우셨나요?
윤기

이윤기자치행정과장

네?

정종근위원

위탁교육비는 따로 세우셨나요?
윤기

이윤기자치행정과장

위탁교육비는 따로 있습니다.

정종근위원

몇 쪽에 있지요?
윤기

이윤기자치행정과장

위탁교육비가,

손지영위원장

192페이지 하단에.
윤기

이윤기자치행정과장

바로 192쪽 하단부에 있습니다.

정종근위원

예. 글쎄 본 위원 의견은 교육 예산은 많이 좀 세워져야 한다고 생각을 하고 있거든요. 그런데 줄어서 질의를 드렸고요. 그 밑에 명사와의 만남 강사료 있지요?
윤기

이윤기자치행정과장

예.

정종근위원

이게 대상이 누구예요?
윤기

이윤기자치행정과장

이게 공무원을 대상으로 하고, 또 유명한 강사가 오게 되면 일반 주민도 참석하도록 홍보를 하고 있습니다. 올해에는 구제역하고 또 천안함 사태 이런 것 때문에 상반기에 못해서 2회를 했습니다.

정종근위원

그러니까 일반인 우리 일반시민을 대상으로 하는 명사와의 만남 강의가 올해는 그렇다고 치고 지난해나 그 이전 해에 몇 차례 한 경우가 있나요?
윤기

이윤기자치행정과장

예, 있습니다.

정종근위원

횟수가 생각이 나시면 답변해 주시지요.
윤기

이윤기자치행정과장

제가 분기 1회로 지금 알고 있거든요.

정종근위원

분기별로요?
윤기

이윤기자치행정과장

예, 전에요. 올해에는 참고적으로 말씀드리면 지난 10월 달 월례조회 때 김용채 전 건교부 장관을 초청해서 특강을 했고 그 앞서도 한 번 해서 2회를 했습니다.

정종근위원

내년도 6회 계획은 세워 놓고 있으신가요?
윤기

이윤기자치행정과장

구체적인 계획은 다시 짜야 되고 6회를 할 계획으로 추진하고 있습니다.

정종근위원

시민을 대상으로 하는 강의가 저도 기억은 나는데 이렇게 1년에 한두 번이 아니라 여러 차례 분야별로 해가지고 사실 큰 예산 드는 것은 아니지만 우리가 시 정책을 펴나가든 또 시정을 해 가는데 있어서 시와 시민의 공감대 형성을 일으키는데는 교육이 제일 효과적이라고 봐지거든요. 여기에 대한 예산이 더 들어가야 되지 않나. 특히 우리 공직자 여러분들은 여러 가지 위탁교육도 있고 해서 많이 하시지만 일반 시민을 대상으로 해서 할 수 있는 그런 교육 프로그램을 우리 시 자체에서 많이 만들어줘야 된다고 봐지는데 좀 더 검토하셔가지고 추경에라도 좋은 계획을 갖고 세워주실 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.
윤기

이윤기자치행정과장

좋은 지적사항 고맙습니다.

정종근위원

다음은 196쪽이요. 체육회장기배 하단 부분에 읍·면·동 지원 예산인데 올해는 얼마씩 지원해 드린 거지요?
윤기

이윤기자치행정과장

체육회장기배 읍·면·동 지원하는 것 말씀이지요?

정종근위원

예.
윤기

이윤기자치행정과장

200만 원씩 지원을 했습니다.

정종근위원

300만 원을 올려서 500만 원씩 지원해 드리는 거지요?
윤기

이윤기자치행정과장

예.

정종근위원

체육회장기배 그러니까 1년에 체육회장기배 전 종목에 참가하는 지원비지요 이게?
윤기

이윤기자치행정과장

그렇습니다.

정종근위원

대회가 몇 대회나 되지요?
윤기

이윤기자치행정과장

축구, 배구서껀 있는 종목은 다 하기 때문에 10종목이 넘을 겁니다.

정종근위원

10종목이 훨씬 넘겠지요?
윤기

이윤기자치행정과장

예, 15개.

정종근위원

그래도 이거 충분한 금액은 아니네요. 액수는 많이 늘어났지만 그동안의 지원 금액이 상당히 적었던 것 같은데, 알겠습니다. 200쪽 중간에 우리 리틀야구단 창단비가 있거든요?
윤기

이윤기자치행정과장

예.

정종근위원

우리 야구협회는 지금 창단돼 있지요?
윤기

이윤기자치행정과장

야구협회는 있습니다.

정종근위원

돼 있고 지금 야구장도 내년에 지으실 계획이잖아요. 예산에 반영됐나요?
윤기

이윤기자치행정과장

예산이 지금 당초 계획은 재경부 땅이거든요 오가리에 있는 땅이. 그래서 그것을 임대해서 하려고 그랬더니 거기가 지목이 답으로 되어 있어요. 그래서 그것을 체육시설로 도시계획 변경을 하게 되면 지가가 인상될 것 같아요. 그래서 감정사한테 물어보니까 30% 이상 인상된다고 그러더라고요. 그래서 당초에는 임대해서 대충 시설만 해 주려고 그랬더니 땅을 매입을 먼저 해야 될 것 같아요. 그래서 우선 설계만 해 놓고 땅을 매입한 다음에 시설을 하려고 그럽니다. 그런데 내년도에 예산이 여의치 않아서 일단은 설계부터 해 놓고 추경에 예산이 확보가 되면 땅까지 매입하려고 그럽니다.

정종근위원

매입 예상 단가는 어느 정도 돼요? 그리고 땅 평수하고 좀, 아니 나중에 우리 계획서 자료로 제출해 주시고요.
윤기

이윤기자치행정과장

예, 자료가 있으니까요.

정종근위원

리틀야구단이 현재 동아리로 학교에서 하고 있는 곳이 있나요? 아니면 그런 경우가 없는데 모아서 지금 창단하시려고 그러는 건가요?
윤기

이윤기자치행정과장

아직까지는 없는 것으로 알고 있고 아마 일부 학교에서 희망하는 데가 있습니다. 그래서 학교별로 신청을 받아가지고 그런 의향이 있는 데를 해 주려고 그러는 거지요.

정종근위원

시를 대표하는 리틀야구단을 원하는 학생들을 뽑아서 팀을 만드는 거지요? 아니면 학교마다 창단을 해 주는 거예요?
윤기

이윤기자치행정과장

신청을 받아가지고 구성하는 것으로.

정종근위원

그러니까 시를 대표할 수 있는 리틀야구단을 창단시켜 주는 거지요?
윤기

이윤기자치행정과장

예.

정종근위원

포천에 야구붐이 일겠네요. 그전에는 동호인은 많았는데 활성화가 잘 안 됐었는데. 203쪽이요. 상단 부분에 마을단위 체육시설 2억 5,000만 원 계상하셨는데 내년도에 우리 14개 읍·면·동에서 소규모 마을단위 체육시설 신청한 내역 자료로 제출해 주세요.
윤기

이윤기자치행정과장

예.

정종근위원

제가 예산 내역으로 봐가지고는 2억 5,000만 원이면 게이트볼장 하나 요새 파고라해가지고 인조잔디 깔아서 하면 하나 하면 마을 예산인데 이렇게 해가지고 14개 읍·면·동에 체육시설 신청한 것을 어떻게 하셨는지 심히 걱정이 됩니다. 애초에 올라온 예산은 어느 정도 됐었어요?
윤기

이윤기자치행정과장

읍·면 단위로 신청을 내라 그랬더니 22개 시설 신청이 들어왔었어요. 그런데 이 예산 가지고는 게이트볼장 지붕을 씌우지 못하고 4개 정도만 할 수 있는 그것도 최소 예산으로 해가지고. 그래서 처음에는 예산쪽에는 저희가 많은 예산을 올렸지만 부득이 예산 사정으로 절감, 하여튼 추경이고 지속적으로 읍·면에서 올라온 것은 반영할 수 있도록 예산을 많이 확보하도록 하겠습니다.

정종근위원

제가 보기에는 22개소 신청했는데 줄여서 편성을 하더라도 4곳밖에 못하면 예산을 더 확보하셔야 될 것 같아요. 그래도 50% 이상 당해연도 선별하셔가지고 설치해 줘야 되지 않나 이렇게 생각되어집니다. 과장님이 추경에 꼭 좀 많이 예산 확보하세요.
윤기

이윤기자치행정과장

제 욕심은 다 해 드리고 싶은데 시 재정 여건상 어려움이 많은 것 같습니다.

정종근위원

재정상 그냥 다 어렵다 그러시고 안 하시면 어떻게 해요 그래도 다 하셔야지. 그래도 1년 예산을 편성하는데 다 고로 하는데 이런 부분은 제가 봤을 때 좀 더 편성되어야 된다고 봐집니다. 하여튼 과장님의 예산 확보 노력을 부탁드리겠습니다.
윤기

이윤기자치행정과장

잘 알겠습니다.

정종근위원

이상입니다.

손지영위원장

정종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이형직 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이형직위원

188페이지, 자산취득비에서 회의 운영 컴퓨터 있지요?
윤기

이윤기자치행정과장

예.

이형직위원

이거 위치가 어디입니까?
윤기

이윤기자치행정과장

2층 소회의실 있지 않습니까?

이형직위원

소회의실이요?
윤기

이윤기자치행정과장

예. 거기가 지금 저런 모니터만 있기 때문에,

이형직위원

거기 2층 소회의실이 50대 규모가 되나요?
윤기

이윤기자치행정과장

깔려 있는 게 지금 50대가 있습니다.

이형직위원

189페이지요. 공공운영비에서 민원안내 요원 용역비라는 의미가 뭡니까? 저희가 보통 볼 때는 기간제 근로자라든지 이런 것으로 서 있어야 되는데 사람 하나 쓰는데 무슨 용역비 형태로 쓰는지 이것 좀 설명해 주세요.
윤기

이윤기자치행정과장

지금 아마 시청 현관에 들어가면 청원경찰하고 여직원 한 사람이 있지요?

이형직위원

예.
윤기

이윤기자치행정과장

그 여직원이 용역사에서 나와 있는 직원이 되겠습니다. 그래서 과거에는 우리가 기간제 근로자를 배치했는데 보수도 적고 하니까 자주 이직률이 높아가지고 전문 용역사에다 의뢰해서 용역사 여직원이 나와 있는 겁니다. 그 비용이 되겠습니다.

이형직위원

저희 의회에도 급여가 열악하지만 근무하시는 분들이 있어요. 그리고 다른 부서에도 많이 있어요. 그런데 급여를 놓고 보면 상당한 차이가 있어요. 사실 이거 단순 안내 업무인데. 그런 생각 안 해 보셨어요?
윤기

이윤기자치행정과장

물론 그렇게 볼 수도 있지만 현관에서 하루종일 서서 하는 것도 굉장히 어렵습니다. 우리가 군대 가서도 느껴봤지만 보초를 3시간 이상 서지를 못합니다. 굉장히 이 사람도 어려운 직종에 있는데, 또 용역사의 어떤 명예 이런 것 때문에 아주 친절히 잘하고 있습니다.

이형직위원

지금 저희가 용역비 형태로 쓰는 분 이분 말고 또 있어요?
윤기

이윤기자치행정과장

이 사람 한 사람입니다.

이형직위원

한 사람을 쓰는데 용역회사에서 쓴다는 게.
윤기

이윤기자치행정과장

지금 다른 기업이나 이런 데는 삼성이나 이런 데서 많이 용역해서 쓰거든요. 하여튼 공무원 친절에 대한 질은 굉장히 높습니다. 이 직원이. 의원님들께서도 보시겠지만 꼭 사람 올적마다 열 번 봐도 꼭 열 번 인사하고 굉장히 시민들로부터 좋은 반응을 받고 있습니다.

이형직위원

알겠습니다. 194페이지, 직장보육시설 운영 관련해서 어린이 한 명당 운영비 한번 생각해 보셨어요, 1인당 운영비? 1인당 개념으로 봤을 때. 거기 한 34명 되나요?
윤기

이윤기자치행정과장

27명의 어린이가 있습니다.

이형직위원

그럼 정원이 34명이라는 건가요? 여기는 사설처럼 정원 개념은 없어요? 그럼 27명에 대한 것을 1인당 계산해 보셨습니까?
윤기

이윤기자치행정과장

1인당 그렇게 단가 개념보다는,

이형직위원

왜냐하면 공무원들 어떻게 보면 자녀분들 아니에요. 자녀분들인데 사실 여기에 자녀를 보내지 않은 다른 공무원들 같은 경우도 지원이 일부 되잖아요. 그런데 사실 민간에 위탁했을 때 이걸 금액적으로만 놓고 봐서 편파일 수는 있어요. 보통 한 30만 원선이거든요. 그런데 지금 제가 34명 기준으로 따져보니까 한 달에 한 78만 원꼴 80만 원 정도 돼요. 그러면 전액 시에서 납부를 해 줘도 남거든요 한 2배 이상. 꼭 한번 다시 검토를 해 보세요.
윤기

이윤기자치행정과장

그러니까 위원님께서는 이런 사람을 사설 보육시설에 위탁을 전액 지원해도 된다 그런 말이신가요?

이형직위원

그러니까 제 얘기는 거기를 이용하는 공무원들 자녀들 이용하는 수에 비해서 들어가는 비용이 상당히 많이 들어가니까 제도 개선을 검토해 보라는 얘기예요.
윤기

이윤기자치행정과장

물론 그런 것을 처음에 직장보육시설을 설치할 때도 검토가 됐겠지요. 그래서 저희 생각에는 부모가 어린아이를 두고 직장 일에 불안해서 일을 안절부절 못하고 하는 그런 것을 심리적인 안정을 도모하기 위해서 한 것이고, 또 어린이도 부모가 시청에서 근무하면서 옆에 있기 때문에 그런 부수적인 효과를 누리는 것이지,

이형직위원

물론 제가 이게 비용이 많이 들어가니까 무조건 안 된다는 개념으로 말씀드린 것은 아니에요. 다른 공무원분들도 자녀를 여기 못 보내고 다른 데 보내는 공무원들도 있어요.
윤기

이윤기자치행정과장

있습니다.

이형직위원

그런 우려에 대해서는 극히 크게 생각은 안 해요. 그런데 그분들도 보통 한 16만 원 보조가 되잖아요?
윤기

이윤기자치행정과장

그렇지요.

이형직위원

16만 원 보조되는데 쉽게 얘기해서 여기 들어온 사람들한테 혜택이나 이걸 종합적으로 놓고 봤을 때 그런 차이가 문제가 있는 것이지 모든 큰 직장들 같은 경우는 다 육아소나 이걸 다 권장한 사항이에요, 비용이 많이 들어가는 데도. 그러니까 상대적인 부분에 있어서 16만 원 지급하는 부분도 있으니까 이것에 대한 형평성 부분 때문에 제가 문제를 드린 것이지, 잘못됐다고 제가 검토하라는 부분이 아니라.
윤기

이윤기자치행정과장

예, 잘 알겠습니다.

이형직위원

어느 부분은 16만 원을 사실 실질적으로 16만 원을 지원하는 것이고 이건 80만 원 정도가 되는 거거든요, 같은 공무원 자녀인데. 그 형평성 부분에 대해서 검토를 해 보라는 얘기예요.
윤기

이윤기자치행정과장

예, 검토를 해 보겠습니다.

이형직위원

이상입니다.

손지영위원장

이형직 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 질의하겠습니다. 이형직 위원님이 질의한 내용이기도 한데요 전년도에는 직장보육시설 예산이 민간경상보조였는데 올해는 민간위탁으로 지금 개정을 바꾸셨어요. 어떤 근거에 의해서 민간위탁을 했는지에 대해서 답변 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

윤기

이윤기자치행정과장

작년까지는 민간경상보조로 했는데 예산파트에서 검토를 해 보니까 민간경상보조보다는 민간위탁목에다 세우는 게 나을 것 같다 그래서 그렇게 하게 된 겁니다.

손지영위원장

민간위탁이라고 하면 얼마 전에 시립 어린이집 재위탁도 하고 심의도 했었었는데 그런 평가나 이런 것들은 어떻게 이루어집니까?
윤기

이윤기자치행정과장

어떻게요?

손지영위원장

얼마 전에 포천시에 있는 시립 어린이집이나 민간위탁됐던 부분들은 재위탁이라든지, 평가라든지 이런 것들 검증을 거치고 있거든요. 그런데 직장보육시설 같은 경우는 이렇게 막대한 예산을 들이면서 그것에 대한 평가 내지는 관리는 어떻게 하고 계신지 거기에 대한 답변 부탁드리겠습니다.
윤기

이윤기자치행정과장

답변드리겠습니다. 사실 제가 과거에 예산계장 할 때 이게 최초 시작이 됐거든요. 그때도 공고를 해서 운영자를 공개모집한 겁니다. 그리고 그 계약기간이 끝나면 다시 재공고해서 또 모집을 하고 또 평가를 하지요, 지금 하는 운영 실적 같은 것을.

손지영위원장

보육정책위원회에서 심사를 하나요? 지금 우리 시에는 보육정책위원회도 있고 이것에 대한 전문적인 지식을 가지신 분들의 위원회가 있는데?
윤기

이윤기자치행정과장

예, 거기서 평가를 합니다.

손지영위원장

계약 기간이 언제까지지요?
윤기

이윤기자치행정과장

내년도까지거든요?

손지영위원장

내년도 몇 월?
윤기

이윤기자치행정과장

2월 28일까지.

손지영위원장

지금 시립 어린이집들 재위탁 평가받았던 분들은 2010년도 12월까지로 돼 있어서 재위탁에 대한 평가를 받았는데, 2개월 사이인데 같이 묶어서 하셨으면 편의나 이런 것도 좀 있었을텐데 그것을 별도로 운영하실 계획이십니까?
윤기

이윤기자치행정과장

그렇지요. 그때 위원장님 지적대로 그렇게 같이 했으면 괜찮았을 것으로 판단이 됩니다.

손지영위원장

그리고 194페이지 보면 독신자 숙소 도배 및 장판이 있거든요. 물론 우리 독신자 숙소에서 거주하시는 분들이나 하시는 분들에 대해서 환경 여건을 좋게 해 주시는 것은 좋지만 각 가정에서 도배·장판 같은 경우는 5년, 10년씩도 잘 유지를 하고 있어요. 그런데 주기는 어느 정도를 가지고 계십니까?
윤기

이윤기자치행정과장

이것은 저희가 먼저 감사 끝나고 독신자 숙소를 일괄 점검했어요. 그래서 거기서 내부 점검을 해서 불량한 데를 했고, 몇 년 주기로 일률적으로 하는 것은 없습니다.

손지영위원장

그래도 어느 정도 관리 차원에서는 체크가 필요할 것 같습니다. 자기 물건처럼 주거지를 제공하는 대신 관리의 의무도 있을 것 같은데 그런 차원에서 관리가 될 수 있도록 했으면 좋겠고요. 그 밑에 보면 구내식당 전기요금, 구내식당 도시가스비가 있어요. 근데 이것은 어차피 위탁 주고 어느 곳에도 위탁 준 다음에 전기요금, 밥값까지도 보조가 되고 있지 않습니까? 밥값 보조되고 안정적으로 운영하게 해 주는데 전기요금하고 가스요금까지 이렇게 보조를 해야 되는 건가요. 이번에 새로 하시는 거지요? 전년도에는 그 예산이 없는 것 같은데?
윤기

이윤기자치행정과장

올해까지는 이게 회계과에 예산이 서가지고 거기서 납부를 계속 하던 사항입니다. 내년도에 새로 우리가 지원하는 사항이 아니고. 처음에 구내식당하고 계약을 할 단계부터 전기요금과 이것은 시에서 부담하는 조건으로 들어온 게 되겠습니다.

손지영위원장

지금 단가계약은 어떤 식으로 하고 계신가요? 주기가 있지 않습니까 연도별로? 임대료는 받고 있나요?
윤기

이윤기자치행정과장

그렇지요. 그래서 계약 기간이 만료가 되면 다시 계약을 하지요, 단가 얼마에 하겠다.

손지영위원장

지금 구내식당에 대해서 관리나 그리고 단가계약 그리고 연도별 임대료 변화나 지원 현황에 대해서 자료 좀 챙겨 주시면 좋겠고요.
윤기

이윤기자치행정과장

예.

손지영위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 유재빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재빈

유재빈위원

유재빈 위원입니다. 191페이지에 내년도 공무원 국외여행 예산이 증액되었습니다. 올해와 비교해 볼 때 공무원이 올해는 40명에서 내년도에는 50명으로 더 늘었습니다. 그 사업의 취지와 우리 나라 재정이 어려운 가운데 이렇게 늘어난 이유는 어디 있다고 봅니까?
윤기

이윤기자치행정과장

물론 해외를 나가는 것에 대해서 부정적인 시각도 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 우리 공직자가 해외 나가서 견문을 넓히고 하는 것도 우리 시 행정을 하는데 많은 도움이 되지 않나 이렇게 생각이 되고요, 또 해외 나가는 것 자체가 여행성으로 많이 일반 주민들은 보는데요 가서 많이 배우고 옵니다. 그런 차원에서 많이 확대하기 위해서 증액을 한 사항으로 이해를 해 주시면 되겠습니다.
재빈

유재빈위원

그리고 도 올해 배낭연수 예산이 삭감됐지요?
윤기

이윤기자치행정과장

그 배낭연수는 기획예산과에 국제교류팀이 있지 않습니까? 그쪽으로 예산이 반영돼 있지요.
재빈

유재빈위원

그렇게 된 거예요?
윤기

이윤기자치행정과장

예.
재빈

유재빈위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

손지영위원장

유재빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 채희군 기획예산과장님 나오셔서 기획예산과 소관 및 읍·면·동 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

희군

채희군기획예산과장

기획예산과장 채희군입니다. 기획예산과 소관 2011년도 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 예산안 219쪽이 되겠습니다. 일반운영비로 1억 2,420만 원을 계상했습니다. 주요 내용을 말씀드리면 시정기획 책자 제작하는데 2,000만 원, 또 제8회 대한민국 지방자치 경영대전에 4,700만 원을 계상했습니다. 다음은 220쪽, 성과지표 개선 컨설팅을 위해서 2,000만 원을 계상했습니다. 다음 포상금으로 그동안에는 각 부서별로 평가를 했습니다마는 종합적으로 기획예산과에서 시정에 대한 평가를 하기 위해서 1,400만 원을 계상했고, 그 다음에 내년부터는 저희가 잘하는 공무원에 대한 인센티브 차원에서 포천시 성과 시상금으로 5,050만 원을 계상했습니다. 다음 221쪽, 민간자본보조로 줄기세포연구 사업을 위해서 5,000만 원을 계상했습니다. 이 5,000만 원은 차의과대학에 지원해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음 222쪽에 사업체 조사를 위해서 7,178만 9,000원을 계상하였습니다. 그 다음에 하단에 경기도민 생활수준 및 의식조사를 위해서 698만 원을 계상했습니다. 또 223쪽이 되겠습니다. 사업체 고용 수요조사를 위해서 614만 8,000원을 계상했습니다. 사업체 고용 조사는 도비 50%, 시비 50%로 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음에 의회법무 행정으로 시민 법률서비스 제공을 위해서 5,188만 원을 계상했습니다. 다음 224쪽에 소송 업무 수행을 위해서 1억 5,116만 원을 계상했습니다. 다음 하단에 의정활동 지원을 위해서 5,820만 원을 계상했습니다. 다음 225쪽에 사회단체 지원입니다. 총 2억 5,600만 원을 계상했습니다. 그 다음에 민간경상보조로 새마을운동 포천시지회에 1억 3,750만 원, 다음 226쪽에 바르게살기운동 포천시 협의회에 4,420만 원, 한국자유총연맹 포천시지부에 2,330만 원을 예산 계상했습니다. 그 다음 중간에 자율방범대 운영을 위해서 1억 384만 원을 계상했습니다. 다음에 227쪽에 방범용 CCTV 관리를 위해서 1억 9,420만 원을 계상했습니다. 그중에서는 새로 시설하는 것이 생활안전용 CCTV 유지보수를 위해서 2,000만 원, 또 새로 설치하는 것이 6,000만 원을 계상했습니다. 다음은 국제 자매도시와의 협력 강화를 위해서 2억 1,630만 원을 계상했습니다. 다음은 국제 자매도시 강화 중에서는 국외여비로 1억 1,100만 원을 계상했고, 228쪽이 되겠습니다. 일반보상금으로 8,400만 원, 또 공무원 교환 근무를 위해서 6,125만 원을 계상했습니다. 다음은 229쪽에 자매도시 방문 청소년 문화체험 행사를 위해서 2,865만 원을 계상했습니다. 또 국제 청소년 문화체험 행사를 위해서 9,332만 원을 계상했습니다. 다음 230쪽에 서울사무소 운영을 위해서 2억 1,605만 2,000원을 계상했습니다. 그 속에서는 중요한 것을 말씀드리면 231쪽에 길거리 홍보 판매전을 위해서 1,500만 원, 또 그간에 우리가 중앙 부처라든가 이런 데하고 교류하기 위한 기관대항 체육 행사 운영을 위해서 2,000만 원 계상했습니다. 다음 232쪽에 연구용역비로 그동안에 탄력적으로 쓸 수 있도록 풀(Pool) 용역비 1억을 계상했습니다. 그리고 사회단체 보조금으로 6억을 계상했습니다. 그 다음에 하단에 주민생활 편익을 위한 시설부대비로 8억 원을 계상했습니다. 그리고 주민생활 편익 사업비로 민간자본보조로 2억을 계상했습니다. 그 다음에 우리 시설관리공단에 전출금으로 61억 2,565만 9,000원을 계상했습니다. 이상 기획예산과 소관 2011년도 예산을 보고드렸고, 읍·면·동분은 대부분 의무적 경비이고 그렇기 때문에 유인물로 설명을 갈음토록 하겠습니다. 다음은 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 4회 추경예산안 135쪽이 되겠습니다. 마무리 추경하는 차원에서 재원이 없기 때문에 삭감을 위주로 편성했습니다. 삭감 부분은 설명을 생략드리겠고, 136쪽에 소송 수행료가 부족해서 2,000만 원을 더 계상했습니다. 그리고 하단에 방범용 CCTV 통신요금이 부족해서 500만 원을 계상했습니다. 그리고 참고로 137쪽 하단에 시설관리공단 경상전출금으로 6억 6,659만 3,000원을 감액했습니다. 감액한 사유를 말씀드리면 인건비가 과다하게 편성됐었기 때문에 삭감을 했고, 인건비에 따른 복리후생비도 과다 책정됐기 때문에 삭감을 했습니다. 그러다 보니까 여비도 좀 과다한 것을 삭감을 했고, 그 다음에 통신비라든가 전기료 이런 것이 과다 계상된 것을 삭감한 내용이 되겠습니다. 이상 2010년도 제4회 추경 기획예산과 소관 설명을 드렸고, 읍·면·동도 사실상 마무리 추경 차원에서 한 것이기 때문에 설명을 생략드리고 유인물로 갈음토록 하겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다. 고맙습니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 정종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정종근위원

정종근 위원입니다. 과장님 설명 아주 잘 들었습니다. 232쪽에요, 풀(Pool로 세우신 예산 있지요?
희군

채희군기획예산과장

용역비요?

정종근위원

아니요 다요.
희군

채희군기획예산과장

예.

정종근위원

사회단체 보조금, 용역비 올해 집행 내역 좀 제출해 주시고요.
희군

채희군기획예산과장

예.

정종근위원

풀(Pool) 예산비는 상세하게 다 좀 제출해 주세요.
희군

채희군기획예산과장

예, 알겠습니다.

정종근위원

그 다음에 227쪽이요. 국제 자매·우호도시 협력 강화 사업인데 어느 부분에 예산이 늘어난 거지요?
희군

채희군기획예산과장

증액된 부분이요?

정종근위원

예. 100% 이상 증액이 된 것 같아요?
희군

채희군기획예산과장

예.

정종근위원

이게 증액된 부분 내역이 사업설명서에 있나요? 없으시면 자료로 내 주세요.
희군

채희군기획예산과장

예, 자료로 제출해 드리겠습니다.

정종근위원

그리고 첫 페이지요. 219쪽이요. 시정백서 올해 제작 안 하셨나요?
희군

채희군기획예산과장

2007년도에 발행하고 그 이후에는 발행을 안 했습니다.

정종근위원

’08년, ’09년, ’10년 여태 안 하신 거지요?
희군

채희군기획예산과장

예.

정종근위원

시정백서 발행하는 것은 연도를 건너뛰어도 무방한가요?
희군

채희군기획예산과장

사실은 했어야 되는데 사실 못했습니다. 그래서 내년도에는 발행할 겁니다.

정종근위원

대한민국 지방자치 경연 대회에 우리가 수상한 적이 있나요, 올해 작년에?
희군

채희군기획예산과장

금년에 최우수상을 받아가지고 문화체육관광부 장관상을 받아가지고 특별교부세 5,000만 원을 받았습니다. 금년에도요.

정종근위원

작년에도 받지 않았나요?
희군

채희군기획예산과장

2009년도에도 같이 받았습니다.

정종근위원

예산 2,700만 원이 늘어난 게 어떤 부분에 쓰실 예산이지요?
희군

채희군기획예산과장

그것은 종전에는 안 했던 것인데 포천시 홍보관을 설치하기 위해서 2,700만 원을 계상했습니다.

정종근위원

지방자치 경연대전에 참석할 때 홍보관 없이 했는데 내년에는 홍보관을,
희군

채희군기획예산과장

농특산물 판매장만 운영했었습니다. 그랬는데 거기다가 홍보관까지 이번에,

정종근위원

홍보관 부스를 만들어서 하시겠다고요?
희군

채희군기획예산과장

예.

정종근위원

내년에도 더 좋은 결과가 나타나겠네요. 예산도 투입되니까.
희군

채희군기획예산과장

예, 그렇게 판단을 합니다.

정종근위원

알겠습니다. 그 밑에 그리고 특수상황지역 사업계획 용역 내용이 뭐예요?
희군

채희군기획예산과장

이것은 저희가 그동안에 포천시가 지금 박진식 과장이 행정안전부에 파견을 가 있는데요 가서 보니까 포천시가 그동안에 철원군이라든가 인천 강화군 같은 데에서는 상당히 많은 사업 예산을 요구했는데 우리 지역은 그런 게 상당히 미흡합니다. 그래서 그것을 어떤 것을 어떻게 발전시켰으면 좋겠는가 하는 용역을 줘가지고 그것을 근거로 저희가 행안부에다 사업비 신청을 하려고 좀 그런 용역이 되겠습니다.

정종근위원

근데 2012년이라는 연도 표시는 어떻게 되는 거지요?
희군

채희군기획예산과장

네?

정종근위원

2012년이라고 연도 표시가 돼 있잖아요. 2012년도에 그 사업을 신청하신다 그 말씀인가요?
희군

채희군기획예산과장

그렇지요. 그러니까 이게 뭐냐하면 2011년도에 용역을 해서 2012년도 예산이 4월 30일이면 국비 신청을 해야 됩니다. 2012년도 예산을 내년 4월 30일까지요. 그래서 내년 초에 얼른 용역을 줘서 2012년도 국비 신청을 하려고 하는 사항이 되겠습니다.

정종근위원

특수상황 지역이라는 게 우리 접경지역에 관한한 다른 지자체에서 신청해서 사업을 세웠듯이 저희도 거기에 준해서 국비를 지원받을 수 있는 어떤 사업계획을 용역을 줘서 만들어서 신청하시겠다 그런 얘기지요?
희군

채희군기획예산과장

예, 그런 말씀입니다.

정종근위원

이번 연평도 사건으로 인해서 거기에 대한 대비하는 사업 예산은 이번에 편성 안 하셨나요? 대피소 점검을 한다든지, 대피소 새로 만들어야 된다든지.
희군

채희군기획예산과장

그런 예산은 계상을 안 했습니다.

정종근위원

특수상황이 일어날 수도 있다고 전제했을 때 검토는 한번 하셔야 되지 않나요, 용역 검토요. 저희 그런 어떤 지하 대피시설이라든지, 시설의 현황이라든지 이런 것 좀 해야 되지 않나 생각되어지는데요?
희군

채희군기획예산과장

그것은 지금 그렇지 않아도 지난번에 간부회의 때도 시장님께서 지시를 하셨는데요 “지금 전반적인 점검을 해야 된다” 그런 말씀을 하셨는데요, 상황을 봐서 재난관리 파트 쪽에다가 수정예산이라도 검토해서 반영하는 방법으로 한번 검토를 하겠습니다.

정종근위원

그게 필요할 것 같아요. 왜냐 하면 어쩌면 이번 사건이 호재일 수도 있어요, 사실. 희생되신 분들한테는 참 죄송한 말씀이지만 경각심도 불러일으켜주고 또 대비를 하라는 거거든요. 이런 기회에 우리가 빨리 시의 상황을 판단해서 국비 요청을 해서 준비하는 것이 옳다고 봐지니까 그 부분을 검토해 주시고요.
희군

채희군기획예산과장

예, 알겠습니다.

정종근위원

특수상황 지역 용역은 늦은감이 있네요 진작 했어야 되는데요.
희군

채희군기획예산과장

솔직히 제가 와서 보니까 이것은 아까 말씀드렸습니다만 박진식 과장이 행안부에 가서 있어보니까 우리 시가 사실 좀 늦었습니다. 그래서 내년도에는 꼭 이렇게 용역을 해서 국비를 많이 확보하도록 추진하겠습니다.

정종근위원

220쪽에 종합성과평가 우수 부서 시상금 이건 부서에다 주는 시상금이지요?
희군

채희군기획예산과장

이것은 그동안에 아까 제가 설명을 드렸습니다마는 이게 과별로 200만 원, 100만 원 이렇게 해서 세웠습니다. 그래서 그것은 좀 불합리하다 그래서 전체적인 것을 저희 기획예산과에서 평가를 해서 시상하겠다 그런 차원에서 저희 과에다가 했습니다.

정종근위원

이건 부서이고 그 밑에 5,050만 원은 공무원 우리 공직자분들한테 성과금으로 지급할 예산인데 새로 세우신 거네요?
희군

채희군기획예산과장

이것은 저희가 별도로 위원님들께 보고를 못 드렸습니다마는 이게 경기도가 이것을 주도적으로 하고 있습니다. 그래서 이게 잘못하는 공무원은 또 벌도 주지만 잘하는 공무원에 대해서 진짜 시정 발전을 위해서 잘하는 공무원 도의 같은 경우에는 도정 발전을 위해서 열심히 한 공무원에 대해서는 많게는 건별로 한 3,000만 원까지도 이렇게 시상을 합니다. 도에서는. 그래서 우리 포천시도 지역 발전을 위해서 진짜 시민을 위해서 열심히 할 수 있도록 이런 인센티브 차원에서 조례로 저희가 제정을 할 겁니다. 조례하고 시행규칙을 만들어서 정확한 심사와 이런 것을 거쳐서 시상을 하도록 아직 말씀을 못 드렸습니다마는 조례까지 제정할 그런 지금 입법예고를 한 상태입니다.

정종근위원

그럼 본예산 계상하시기 전에 조례를 하셔가지고 승인을 받으셨어야 되는데.
희군

채희군기획예산과장

조금 사실 좀 늦었습니다.

정종근위원

글쎄 저도 이런 인센티브 방식은 좋은 방법이라고 생각되어지는데, 문제는 그 위에 성과평가 개선 워크숍 예산이 1,400만 원이나 깎였어요. 이런 성과 시상금을 하려면 이런 예산이 더 확보가 되어서 평가 자체를 제대로 할 수 있어야 되는데 그 예산은 깎고 성과금을 준다는 것은 상당히 모순이 있는 거거든요. 뒷받침이 안 되는데 성과금만 예산 올려놓으면 되겠어요?
희군

채희군기획예산과장

이 사항은 위원님 전반적으로 저희가 성과평가 개선을 위해서 금년도에는 2,000만 원을 세워서 했는데 그것이 어느 정도 마무리가 됐기 때문에 그래서 이것이 1,400만 원을 줄인 사항이 되겠습니다.

정종근위원

우리 성과평가 하는 개선 방향, 계획 그것을 하신 거지요 먼저 2,000만 원이?
희군

채희군기획예산과장

예, 그렇습니다. 금년에.

정종근위원

그게 완성이 되어서 예산을 줄이셨다고요?
희군

채희군기획예산과장

예, 그렇습니다.

정종근위원

알겠습니다. 이상입니다.

손지영위원장

정종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 유재빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재빈

유재빈위원

유재빈 위원입니다. 221페이지에 시정 주부 모니터단이 신설되었는데 신설된 구체적인 사업계획이 있습니까?
희군

채희군기획예산과장

시정 주부 모니터단 말씀하시는 건가요 2,000만 원이요?
재빈

유재빈위원

예.
희군

채희군기획예산과장

이 사항은 지난번 10월 달에 기본 방침을 저희가 시장님 결심을 받아가지고 우리 포천시 전역에서 한 500여 명의 주부 모니터단을 모집해서 운영하려고 하는 계획으로 있습니다.
재빈

유재빈위원

주부의 꼼꼼한 눈으로 시정을 평가해 달라고 하는 뜻에서 사업계획을 세운 것 아니에요?
희군

채희군기획예산과장

그러니까 전반적으로 현장 중심에서 지역에 계신 분들이 우리 포천시의 시정 시책이나 이런 각종 행사나 이런 것을 다 모니터링 할 수 있도록 그렇게 추진하는 사항이 되겠습니다.
재빈

유재빈위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

손지영위원장

유재빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 질의를 드리겠습니다. 219페이지 보면 연구용역비로 2012년 특수상황 지역 사업계획 용역비가 있는데요 이건 무엇인지 답변 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

희군

채희군기획예산과장

아까 정종근 위원님이 말씀하신 사항에 대해서 설명을 드린 사항이 되겠습니다.

손지영위원장

그런데 제가 말씀드리는 것은 연구용역비가 풀(Pool)로 1억 잡혀 있는데 왜 별도로 또 잡혀 있는지?
희군

채희군기획예산과장

이것은 아까 말씀드렸듯이 1,900만 원은 2012년 국비를 확보하기 위해서 용역을 하는 것이고, 풀(Pool) 용역비는 어떤 상황이 발생되어서 용역을 할 필요가 있을 때 그것을 언제 추경이나 이런 걸 세워서 하는 것보다는 풀(Pool)로 세워놨다가 탄력성 있게 집행하기 위해서 1억은 별도로 세우는 겁니다.

손지영위원장

그리고 유재빈 위원님이 방금 질의하신 내용이긴 한데 시정 주부 모니터 운영에 있어서 비슷한 시민명예기자도 있고, 그리고 생활공감 정책 주부 모니터도 있고, 물가정보 조사원, 기타 시정 모니터들이 하겠다라고 하는 내용하고 흡사한 그런 현재 운영되고 있는 단체들이나 역할들이 좀 있거든요. 그런데 시정모니터들이 더 특별한 역할이나 다른 임무가 있습니까?
희군

채희군기획예산과장

물론 여러 가지 저희가 여론조사 하는 방법이 있어서 예산도 여기 저기 세워져 있는데 나름대로 주부들이 세심하게 일선에서 시정이라든가 이런 것을 좀 더 예리하게 보실 수 있기 때문에 저희는 현장 중심의 어떤 모니터링을 하기 위해서 주부모니터를 모집해서 추진하려고 하는 사항이 되겠습니다.

손지영위원장

본 위원도 그렇게 생각합니다. 그런데 본 위원이 말씀드리는 것은 명예기자, 생활공감 정책 주부 모니터, 물가정보 여러 활동하시는 분들이 그대로 시정 주부 모니터단으로 다 흡수가 되고, 또 같은 일을 반복해서 예산이 중복으로 사용되는 것 같은 느낌이 들거든요. 그래서 새로운 것만 계속 만들고 그럴 것이 아니라 현재 1~2년, 많게는 4~5년 지속되어서 어느 정도 자리를 잡아가고 있는데, 또 그쪽은 약화시키고 또 새로운 단체의 만들어서 예산을 편성하고 그러면 전체적으로 아무것도 안 될 것 같은데 특별한 것도 없이 예산도 다른 단체 외에 비해서는 예산도 많이 잡혔단 말이에요. 그리고 500명이라는 인원을 말씀하셨는데 500명이라는 인원을 가지고서는 실질적으로 효율적으로 운영을 할 수 있을까 그런 생각이 들고, 또 모집하는 그런 사항에 있어서도 거의 읍·면·동에 부탁해서 하실만한 분 그냥 이름 적어서 내는 상황으로들 많이 참여를 했다고도 하시고 아직 500명도 되지 않을 정도로 그렇게 참여율이나 이런 것에 대한 필요성들이나 이런 것들을 인식시키고 그러는 것은 좋지만 그래도 계획만 크게 잡아놓고 실질적으로 다른 단체에 활동하는 것은 약화시킨다면 특별하게 필요가 있을까라는 차원에서 말씀드리는 겁니다. 거기에 대한 답변 부탁드리겠습니다.
희군

채희군기획예산과장

제가 알기로는 기존에 모니터요원들은 아마 사이버 쪽으로 하는 것이고 저희는 이번에 하는 것은 현장 중심에 그렇게 해서 생생하게 현장 중심의 그런 모니터를 하기 위해서 색다르게 하고자 하는 그런 사항이 되겠습니다.

손지영위원장

사이버에서 하는 것은 생활공감 정책 주부 모니터를 말씀하시는 것 같은데 그것도 오프라인이나 온라인이나 양쪽에서 다 활동들을 하고 있거든요. 그리고 전국적으로 움직여지고 있고, 포천에서 일어나는 시정이라든지 여러 의견 같은 경우도 도나 행안부 쪽으로도 같이 연계해서 시에 대한 그런 홍보라든지 대신하는 그런 역할들을 충분히 하고 있고, 그런 쪽들을 더 활성화시켜야 된다고 생각하는데, 이렇게 시정모니터가 생김으로써 적당한 인원도 아니고 500명씩이나 운영을 하시겠다고 하니까 이게 무색해지는 것 같은 느낌이 들어서 말씀드리는 겁니다. 그 점에 대해서는 어떻게, 온라인이나 오프라인 정해져 있는 게 아니에요.
희군

채희군기획예산과장

그런데 사실 어떻게 보면 500명이 많다고 생각할 수도 있지만 아까도 말씀드렸듯이 일선에 세세한 것까지를 저희가 모니터링을 하려면 500명 정도를 이렇게 해서 그러면 14개 읍·면·동당 따지면 100명 조금 넘는 인원인데, 물론 어떻게 보면 많을 수도 있지만 다시 말씀드립니다만 세세한 부분까지 모니터링 하기 위해서 500명으로 저희가 추진하려고 하는 계획이 되겠습니다.

손지영위원장

답변이 좀 미흡하신 것 같고 여기에 대한 계획서를 사업계획 내용이나 계획서를 제출해 주시기 바라고요.
희군

채희군기획예산과장

예, 제출해 드리도록 하겠습니다.

손지영위원장

그리고 231페이지 보면 서울사무소 운영에서 직원 숙소 임차료가 있어요. 이것은 어떤 내용인지 부탁드리겠습니다.
희군

채희군기획예산과장

저희가 서울서무소의 경우는 서울에 거주하는 직원도 있습니다마는 활동하다 보면 서울에서 여기까지 출퇴근도 어렵고, 그리고 또 중앙 부처라든가 이런 데하고 유대를 강화하기 위해서 저녁식사를 한다든가 이럴 때는 포천까지 오기 어렵기 때문에 숙소를 하나 임차해서 직원들도 같이 사용할 수 있도록 그렇게 하는 내용이 되겠습니다.

손지영위원장

지금 서울사무소에 근무하는 직원이 여직원하고 몇 분이시지요?
희군

채희군기획예산과장

지금 정규직이 3명 있고 그 다음에 일용직 여직원이 한 사람 있습니다.

손지영위원장

그래도 임차료까지 해서 해야 되나라는 생각이 들기는 하는데, 알겠습니다. 이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 기획예산과 소관 및 읍·면·동 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 13시 30분까지 정회를 선포합니다. 11시 55분 회의중지 13시 38분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

자리가 정돈되고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 연제순 세정과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
제순

연제순세정과장

세정과장 연제순입니다. 2011년도 일반회계 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 세정과 총예산은 13억 6,115만 원으로 전년도보다 177만 원이 증액 편성되었습니다. 예산안 237쪽, 지방세 부과 관리 사업입니다. 지방세 부과 등에 필요한 일반운영비 2억 3,523만 원, 세무조사 여비로 96만 원, 노후된 고지서 봉함기 교체비 980만 원의 자산취득비를 계상하였습니다. 하단에 지방세 징수 관리 사업입니다. 지방세 납부 편의 및 징수를 위한 일반수용비인 각종 이용료 8,196만 원, 2011년도 세정과 특수시책인 지방세 전화 납부 시스템 구축을 위한 전산개발비로 3,000만 원을 계상하였습니다. 또한 포천시 성실 납세자 지원 조례 규정에 의거 성실 납세자 지원금 2,280만 원을 계상하였습니다. 다음은 238쪽 중간, 지방세 체납 관리 사업입니다. 지방세 체납액 징수를 위한 체납세고지서 제작 및 체납처분 비용 등으로 5,933만 원을 계상하였습니다. 하단에 개별 주택가격 조사 사업입니다. 개별 주택가격 조사 운영비 등으로 9,883만 원을 계상하였습니다. 이는 국비 지원금과 50 대 50의 비율로 책정된 사항입니다. 다음은 239쪽, 개별 공시지가 조사 사업입니다. 공시지가 조사 지원을 위한 기간제 근로자 인건비 및 개별 공시지가 운영비 등으로 1억 421만 1,000원을 계상하였습니다. 이 사업 또한 국비 지원금과 50 대 50의 비율로 책정된 사항이 되겠습니다. 다음은 240쪽, 세외수입 관리 사업입니다. 지방재정의 또다른 세입원인 세외수입 부과·징수를 위한 기간제 근로자 인건비, 고지서 제작 등을 위하여 2,112만 5,000원을 계상하였습니다. 하단에 세정민원실 운영 사업입니다. 방대한 우편물 관리 등을 위한 기간제 근로자 인건비와 세정민원실 운영을 위한 일반수용비로 2,380만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 241쪽에 세정 업무 추진 지원 사업입니다. 세정운영 지원 사업으로 920만 원, 지방세 이의신청 기부금품의 모집, 부동산 평가 등 심의하는 심의위원회 등 운영 사업으로 1,378만 원, 정기분 지방세 등 납부 홍보를 위해서 지방세 홍보 사업비로 1,520만 원을 계상하였습니다. 하단부에 세정 업무 시스템 유지 관리 사업입니다. 세정 업무 추진을 위한 각종 시설장비 유지비로 3,440만 원, 공기관 등에 대한 대행 사업비로 4,932만 3,000원을 계상하였습니다. 이는 전국 기초자치단체별 분담금이 되겠습니다. 다음은 242쪽에 중간, 기본 경비 예산으로 1억 4,379만 2,000원을 계상하였습니다. 하단에 일반회계 보전지출이 되겠습니다. 지방재정 충당 차입금 이자 상환금으로 4억 740만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2011년 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 이어서 2010년도 제4회 추가경정예산안 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 141쪽, 공기관 등에 대한 대행 사업비입니다. 지방세 정보 시스템 유지보수비 미지급분 18만 3,000원을 계상하였습니다. 하단에 중앙정부 차입금 이자 납부 상환입니다. 매년 2월과 9월에 이자 상환을 하게 되므로 2010년도 잔여 이자 세출금 5,692만 4,000원을 삭감하였습니다. 이상으로 2010년도 제4회 추가 경정 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이형직 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이형직위원

240쪽 하단, 세정민원실 관련해서 사실 고지서 때문에 우편물 관련해서 발급하고 반송하고 이런 것들이 이런 것은 좀 위탁이 되면 업무가 가중되지 않지 않을까.
제순

연제순세정과장

위원님 말씀도 좋은 의견이신데요 그게 매일매일 발생하는 고지서라든가 일반 우편물 같은 게 위탁을 해서 발송하기가 어려운 상황입니다. 그래서 위탁은 좀 불가할 것 같습니다.

이형직위원

왜냐 하면 공무원분들이 이런 고지서 때문에 다른 업무를 못 볼까 하는 우려 때문에 말씀드리는 거거든요. 아니 이건 우려 때문에 말씀드리는 것이지 그러니까 어떻게 되면 주 업무를 못 볼까봐.
제순

연제순세정과장

정기적으로 고지되는 분에 대해서는 일부분은 위탁이 된 사항입니다. 전체적인 것을 위탁을 줄 순 없고 일부분만 위탁을 하고 있습니다.

이형직위원

이상입니다.

손지영위원장

이형직 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 윤순옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤순옥위원

윤순옥 위원입니다. 237페이지 하단에 고지서 및 안내문 봉함기라고 있네요. 이것은 뭡니까?
제순

연제순세정과장

고지서를 출력해가지고 네 등분으로해서 이렇게 접어서 붙이는 그런 봉함기입니다.

윤순옥위원

그럼 자동시스템 그런 기기 종류를 말하는 거예요?
제순

연제순세정과장

예.

윤순옥위원

그럼 직원들의 일손을 덜기 위한,
제순

연제순세정과장

기위 있었는데 너무 노후되어가지고 다시 교체하는 겁니다.

윤순옥위원

다시 사시는 거예요?
제순

연제순세정과장

예.

윤순옥위원

그래서 안내문 봉함기라고 그래서 뭔가 하고. 예, 알았습니다.

손지영위원장

윤순옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 세정과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 한태호 회계과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

태호

한태호회계과장

회계과장 한태호입니다. 2011년 회계과의 예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 저희 회계과의 2011년 예산은 총 37억 2,950만 2,000원이 되겠습니다. 전년도 대비 12억 8,925만 원이 감소가 됐습니다. 설명은 부서를 운영하는데 기본적으로 소요되는 인건비라든가 사무관리비, 여비, 공공요금 등은 설명을 생략하도록 하겠습니다. 246페이지입니다. 상단 부분에 위탁교육비입니다. 회계담당 공무원이 지난 8월 인사 때 너무 많은 인원이 바뀌었기 때문에 내년도 초에 워크숍을 하도록 하겠습니다. 예산이 250만 원입니다. 다음에 247페이지입니다. 상단에 시설비입니다. 공유재산 철거 용역비 1,000만 원을 계상했습니다. 화현면 농민상담소 건물이 ’96년도 건물로써 굉장히 노후화됐기 때문에 철거를 하고자 합니다. 예산이 1,000만 원입니다. 다음 장 248페이지입니다. 맨 하단 부분에 자산취득비 설명을 드리겠습니다. 행정사무용품 구입으로 풀(Pool) 계상을 했습니다. 3,000만 원이 되겠습니다. 또 정수물품 신규 구입으로 2,000만 원, 정수물품 교체 구입으로 3,000만 원을 계상했습니다. 다음 페이지 249페이지입니다. 자산취득비입니다. 내용연수가 경과한 노후된 차량에 대해서 교체 구입을 하고자 합니다. 내역은 부시장님 차 삼성SM5 4,000만 원, 기타 소형 화물 1대, 한성 방제차, 도로 관리 다목적 차량, 중형 버스, 관용차량 세차기기, 농기계 이동 수리, 그 다음에 의회의 중형 버스를 신규로 구입하고자 합니다. 사업비가 5억 1,600만 원이 되겠습니다. 다음에 250페이지 맨 하단 부분 맨 마지막 줄입니다. 손해배상 공제회비를 계상했습니다. 예산은 7,695만 7,000원입니다. 이것은 시 소유의 영조물에 대한 보험료가 되겠습니다. 다음 장 251페이지 맨 상단에 건물 및 시설물 재해 복구 공제회비입니다. 이것은 영조물이 풍수해·재해 피난을 봤을 때를 대비한 보험이 되겠습니다. 그 다음에 청사 연료비가 1억 1,812만 5,000원이 되겠습니다. 그 다음에 시설장비 유지비 건물의 수선비가 되겠습니다. 2억 3,876만 7,000원이 되겠습니다. 다음 252페이지입니다. 중간 부분에 재료비입니다. 청사 유지를 위한 각종 소모성 재료비를 구입하는데 5,506만 4,000원을 계상하였습니다. 그 다음에 그 밑에 연구개발비 도시관리계획 용역입니다. 이것은 시청사가 현재 제2종 일반주거지역으로 되어 있습니다. 그래서 공공청사 용지로 도시계획시설 결정을 하고자 하는 용역이 되겠습니다. 예산이 5,000만 원입니다. 그 다음에 시설비입니다. 장애인 편의시설 설치로 5,000만 원, 그 다음에 청사 증축 및 리모델링 공사로 7,500만 원을 계상했습니다. 다음에 253페이지 중간에 소흘읍 증축 및 보건소 증축입니다. 현재 소흘읍사무소를 증축하고 있습니다. 부족한 경비 사업 공사비 8억 원을 내년에 계상했습니다. 아울러서 그 다음에 군내면 청사에 대한 정밀안전 진단비가 되겠습니다. 현재 군내면 지역에서 청사의 신규 건립을 요구하고 있습니다. 신규 건립을 하기에 앞서 현 건물의 안전진단을 먼저 하고자 합니다. 용역비가 2,000만 원이 되고, 현재 군내면 청사에서 일부 개인 사유지 114㎡를 불법으로 사용하고 있습니다. 그 토지를 매입하는데 4,500만 원을 계상했습니다. 그 다음에 포천동 청사 증축이 되겠습니다. 증축 가능 여부를 우선 안전진단을 거쳐서 결정을 하도록 하겠습니다. 다음에 254페이지입니다. 이것은 중간에 국유재산 실태조사 관리에 따른 인력운영비입니다. 전액 도비가 되겠습니다. 2,488만 6,000원이 계상됐습니다. 이상으로 2011년 예산안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 이어서 4회 추경 일반회계에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 4회 추경은 전반적으로 예산집행 잔액을 삭감하는 것이 주 내용이고, 146페이지 맨 상단 부분에 행정사무용품 500만 원을 계상했습니다. 이것은 민·관협력관이 이번에 임용이 됐기 때문에 필요한 책상, 의자, 장비들을 구입하는데 필요한 예산 500만 원을 계상했고, 그 다음에 청사유지 관리비에 3,500만 원 감을 했는데 이것은 금년도 저희가 에너지 절감 운동을 실천해서 비용이 절감된 사항이 되겠습니다. 3,500만 원입니다. 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 윤순옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤순옥위원

윤순옥 위원입니다. 247쪽 상단부에 시설비, 공유재산 건물 철거 용역비 있잖아요. 그 용역비가 철거 건물이 어디 있습니까?
태호

한태호회계과장

화현면에 농민상담소로 사용하던 건물입니다. 화현면에.

윤순옥위원

화현면에요?
태호

한태호회계과장

예. 62㎡.

윤순옥위원

그러면 1층 건물, 2층 건물?
태호

한태호회계과장

단층입니다.

윤순옥위원

단층이에요. 단층 철거 비용도 이렇게 많이 들어요?
태호

한태호회계과장

철거하는데 장비대도 들지만 요새는 건축폐기물은 용역을 줘서 처리를 하게 돼 있습니다. 폐기물 처리 비용까지 들어간 겁니다.

윤순옥위원

폐기물 처리 비용 때문에. 그러면 여기는 아주 신축을 지어야 되겠네요. 예, 알았습니다.

손지영위원장

윤순옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 정종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정종근위원

정종근 위원입니다. 249쪽에 차량 구입 내역인데 삼성 SM5 2호차 누가 쓰시는 거지요?
태호

한태호회계과장

부시장님 현재 차인데요.

정종근위원

부시장님이요?
태호

한태호회계과장

예. 현재 한 6년 정도 사용을 했습니다. 노후화됐기 때문에 내년에 교체를 하고자 합니다.

정종근위원

그런데 먼저 시장님 차 타시던 그렌저가 안 보여요. 그건 누가 지금 어떻게 돼 있어요. 그렌저 차량?
태호

한태호회계과장

지금 그냥 쓰고 있습니다.

정종근위원

시장님이 쓰시는 거예요?
태호

한태호회계과장

아니요 3호차로 쓰고 있지요.

정종근위원

3호차는 누가 쓰시는 거예요?
태호

한태호회계과장

주로 국장님 내지는,

정종근위원

국장님이요. 그럼 먼저 국장님들은 차를 뭘로 쓰셨어요?
태호

한태호회계과장

그건 폐기를 했습니다.

정종근위원

폐기하셨고. 252쪽에요.
태호

한태호회계과장

252쪽이요?

정종근위원

예. 도시관리계획 용역인데 우리 본청 청사 증축 계획이 계신 거예요?
태호

한태호회계과장

지금 현재 기본적인 계획만 구체화된 계획은 아직 마련 안 되고 기본계획만 결심을 하셨는데, 옛날 선거관리위원회 자리 그 쪽에다가 건물을 하나 신축하고자 합니다. 그리고 이쪽에 옛날 우리가 경찰서 구(舊) 건물, 재난상황실 건물 그 다음에 청경 막사하던 건물 이쪽 것은 완전히 철거를 해서 이쪽을 주차장화 할 계획으로 있습니다.

정종근위원

기본계획만 세우신 것이고 구체적으로 사업시행 시기를 어느 때쯤으로 보시는 거예요?
태호

한태호회계과장

내년도 예산에 일단 반영을 해서 기본적인 설계 용역을 하고 그 다음에 재정이 허락하면 내년 하반기에 시작을 하고 늦으면 내후년에 시작하는 것으로 하겠습니다.

정종근위원

설계용역비 아직 예산 안 세우셨지요?
태호

한태호회계과장

이번에 아직 안 세웠지요.

정종근위원

그러면 추경에 세우셔가지고 진행하셔야겠네요?
태호

한태호회계과장

내년 1회 추경에 세우도록 하겠습니다.

정종근위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

손지영위원장

정종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (거수하는 위원 있음) 윤운옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤순옥위원

윤순옥 위원입니다. 253페이지 하단부에 군내면 청사 안전진단하는데 군내면 청사 지은 지가 몇 년이나 됐지요?
태호

한태호회계과장

군내면 청사는 ′92년도에 건립이 됐습니다. 건립 연도는 ′92년도입니다.

윤순옥위원

′92년이면 아직 20년 안 된 거네요?
태호

한태호회계과장

그렇지요. 18년이 된 거지요.

윤순옥위원

20년 안 됐는데 그 토지보상비가 나간다 그랬는데 그 토지보상비가 남의 땅을 저기 되어서 지금 쓰고 있는데 그동안에,
태호

한태호회계과장

주차장 앞 부분에 타인 토지가 오래 전부터,

윤순옥위원

사용료도 내셨어요?
태호

한태호회계과장

사용료도 여직껏 안 냈었지요.

윤순옥위원

사용료도 안 내셨어요?
태호

한태호회계과장

이번에 보상을 하고서 매입을 하고자 합니다.

윤순옥위원

알았습니다. 그 밑에 포천동 청사 증축 진단하잖아요?
태호

한태호회계과장

한 층을 더 올리는 거지요.

윤순옥위원

또 올리면 거기서 동 청사를 더 증축시키는 거예요, 무엇 때문에 지으려고 그러시는지?
태호

한태호회계과장

지금 현재 건물이 주민자치센터하고 같이 쓰고 있는데 다목적회의실을 한 층 올려서 증축할 계획으로 있습니다.

윤순옥위원

여기도 그러면 크게 큰 평수는 차지 안 할텐데 이렇게 또 많은 용역비를 들여서 진단을 해야 됩니까? 그냥은 증축이 안 되나요?
태호

한태호회계과장

그 건물이 ′87년도 건물입니다. ′87년도 건물에 한 층을 올리는 건데 우리가 주로 증축할 때는 그 구조에 대한 안전진단을 반드시 선행을 하게끔 되어 있습니다.

윤순옥위원

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

손지영위원장

윤순옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으면 본 위원이 질의를 하겠습니다. 252페이지 보면 중간 하단 쪽에 화장실 내 변기 시트클리너 구입이 있거든요. 그런데 어느 틈에 요즘에 시트클리너가 설치되어 있던데 이것을 설치하는 법적인 근거나 꼭 있어야 되는 그런 것이 있나요?

「없습니다」하는 위원 있음

태호

한태호회계과장

법적인 근거는 없고 위생적인 사용을 위해서 하는 거지요. 법적으로 위생클리너를 꼭 해야 된다는 규정은 없는 것으로 알고 있습니다.

손지영위원장

그런데 이거 보통 제가 다른 현재 청사 다른 곳도 가봐도 사용하는 게 많지 않고 그리고 사용하는 데에 있어서 휴지에다 묻혀가지고 닦아주라고 그렇게 표시가 되어 있더라고요. 그런데 그렇게 되면 어떤 절약면이나 이런 부분도 그렇고 각 화장실마다 이게 비치가 되어 있어야 되나 그런 생각들을 했었는데 물론 위생적인 면이나 서비스 차원에서는 필요하기는 하겠지만 너무 요즘 시 살림도 어려운데 1,200만 원씩이나 잡혀서 청사에 다, 그리고 또 이 클리너라는 게 매달 하나씩 교체하는 것으로 되어 있거든요. 그래서 이것은 너무 좀 과하게 잡혀져 있는 것이 아닌가 싶어요. 이것은 다 떨어진 것을 확인하고서는 바꾸든지 꼭 필요하다면 그런 식이 되어야지 매달 하나씩 67개소에 대해서 일괄적으로 교체를 한다는 것은 문제가 있지 않나 생각하는데 그것에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.
태호

한태호회계과장

이 변기 시트클리너가 본인이 사용하고 지금 제가 알기로는 돌리면 시트가 바꿔서 돌아가는 새로운 시트가 나와서 이렇게,

손지영위원장

그게 아니라 그렇게 설치가 되어 있는 데도 있지만 우리 시에 있는 것은 문사기로 해서 휴지에다가 넣어가지고 그 휴지를 가지고서 변기를 닦게끔 되어 있거든요.
태호

한태호회계과장

그런 기능은 아니고 이번에 구입하고자 하는 기능은 사용을 하고 레버를 돌리면 비닐이 감겨서 돌아가면서 새로운 비닐이,

손지영위원장

지금 시트클리너 구입이라고 되어 있어요. 그것하고는 좀 다른 것 같은데요? 클리너는 종이에다 휴지에다 클리너를 세정제지요. 짜가지고 변기를 닦아주는 게 클리너인 것이고 그것은 시트지라든지 그런 일회성인 것으로 해서 하는 거지요. 지금 이거하고 이거하고는 다른 것 같은데요?
태호

한태호회계과장

이것은 하여튼 저희가 생각하기에는 공중적으로 다수인이 사용하는 변기 같은 경우에는 사실 앉아서 용변을 보려고 그러면 조금 꺼림칙한 게 누구나 있습니다. 그러니까 그런 부분을 일반 민원인이나 사용할 적에 그런 불편함을 없애기 위해서 지금 구입을 하고자 하는데, 일단 구입을 해서 매달 바꾸는 것보다도 그때그때 필요할 때 바꿀 수 있도록 그렇게 절약을 하도록 하겠습니다.

손지영위원장

그리고 253페이지에 보면 관사 비품 및 공용 비품 구입이 700만 원 1식이 돼 있어요. 이것은 어떤 것 구입하시려고 그러시는 거지요?
태호

한태호회계과장

253페이지에?

손지영위원장

상단 쪽에 보면 자산 및 물품취득해서 700만 원 잡혀 있거든요.
태호

한태호회계과장

저희 관사 부시장님 관사에 비품들 노후화된 것 좀 바꾸고 기타 관사에 직원들 공용적으로 쓰는 관사에 대해서 비품을 교체하는 비용이 되겠습니다. 이것은 특정하게 어떤 것을 딱 명시한 게 아니라 풀(Pool)로 계상을 했다고 보시면 됩니다.

손지영위원장

부시장님실에는 에어콘도 교체해 드리고 너무,
태호

한태호회계과장

그것은 에어컨이 고장났는데 수리보다는 바꿔야 될 입장입니다.

손지영위원장

내용연수나 이런 것들을 잘 확인하셔가지고 낭비되지 않게끔 물론 불편하시면 안 되겠지만 그런 부분들은 좀 있었으면 좋겠습니다.
태호

한태호회계과장

예.

손지영위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 회계과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 김하식 민원과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

하식

김하식민원과장

민원과장 김하식입니다. 2011년도 민원과 소관 예산안에 대해 설명을 드리겠습니다. 소관 사항 중 일반적인 사무관리비 등은 설명을 생략하고 세부사업의 순서에 따라서 설명을 드리겠습니다. 260쪽입니다. 유인증명인 통합발급 시스템 구입비로 4,705만 8,000원을 계상했습니다. 이것은 2006년도에 통합민원 발급기를 구입했기 때문에 노후화되고 또 잦은 고장 등으로 인해서 자주 문제가 발생이 됩니다. 또한 창구직원들이 여러 명이서 한 개의 발급기를 갖고 사용을 하기 때문에 에러가 발생되는 부분이 있어서 지연민원을 최소화하고자 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 일반운영비에 사무관리비 중에서 중간 부분입니다. 민원실바닥 왁스 코팅비로 90만 원을 계상했습니다. 민원실의 잦은 민원인들의 출입으로 인해서 홀의 바닥에 때가 끼고 해서 청소를 하고자 하는 내용이 되겠습니다. 다음은 창구민원 직원의 근무 자세를 고취시키고자 민원복 구입비로 560만 원을 계상했습니다. 또한 시민들이 가장 많이 찾고 이용을 하고 있는 민원실의 공간을 편리하고 쾌적한 공간으로 조성하기 위해서 노후되고 지저분한 민원실 리모델링 공사비로 1,000만 원의 시설비를 계상하였습니다. 다음은 민원인의 방문 처리 제도 운영으로써 민원사무 담당자 교육용 교제 제작비로 200만 원, 민원24 활성화를 위해서 홍보 물품 제작비로 210만 원, 민원담당 공무원 친절교육을 위해서 교육비 400만 원을 계상했습니다. 261쪽입니다. 민원마일리지 우수 직원 포상금으로 100만 원을 계상했고, 여권민원 행정 서비스 제공을 위해서 외교통상부의 보조금으로 여권창구 업무 추진을 위한 일반수용비 287만 2,000원을 요구했습니다. 민원 만족도 조사에 전화친절도 조사 용역비로 3,000만 원을 계상했습니다. 주민등록 및 인감 업무 추진에 인감 및 제증명 발급 공무원에 대한 보증 가입을 위해서 공공운영비에 1,755만 원을 계상했습니다. 262쪽입니다. 주민등록증 감별기가 부족한 소흘읍 등 5개 읍·면·동에 대한 주민등록증 감별기 구입비로 700만 원을 계상했고, 지적 업무 추진 및 토지종합 정보망 관리에 일반운영비, 한국토지종합 정보망 소프트웨어 유지보수비로 600만 원을 계상했습니다. 다음은 골프장 건설 등 대규모 건설 사업에 대한 준공이 계속 되기 때문에 개발부담금 부과를 위해서 감정평가 수수료로 8,000만 원, 재산정 수수료로 1억 2,000만 원, 체납관리위원회 참석수당으로 30만 원을 계상했습니다. 하단에 불법 중개행위 근절을 위해서 부동산 실거래 홍보물 제작비로 200만 원을 요구했습니다. 263쪽입니다. 부동산중개업 홍보물 제작비로 300만 원, 무등록 부동산 중개업자 신고에 대한 포상금으로 300만 원 요구했습니다. 다음은 도로명 및 건물번호 부여 사업과 관련해서 도로명 주소 홍보물 제작비로 1,000만 원, 고지문 제작비로 1,500만 원, 도로명주소위원회 회의 참석수당으로 150만 원, 고지 우편요금으로 5,250만 원을 계상했습니다. 264쪽입니다. 도로명 주소를 개별적으로 알려줘서 도로명 주소의 정확성을 확보하기 위해서 이·통장 등에게 고지 방문수당 1억 5,000만 원을 계상했습니다. 또한 건물 번호판과 도로명판 제작 및 유지보수를 위해서 각 1,000만 원씩해서 2,000만 원을 계상했고, 내년도에도 연차적으로 계속해서 우편함 설치비로 잔여 부분에 대한 1억 500만 원을 계상했습니다. 2012년도에 도로명 주소 전면 시행에 따른 시민의 주소 사용 불편 방지 및 D/B 정보의 효율성 제고를 위해서 현장조사 관리 시스템 2대를 구입하기 위해서 1,200만 원을 계상했습니다. 광역도로망 도로명판 설치를 위해서 국비 보조금 500만 원을 계상했습니다. 이상으로 2011년도 세출안 보고를 마치겠습니다. 계속해서 민원과 소관 2010년도 제4회 추경안에 대해 설명을 드리겠습니다. 4회 추경은 주로 집행 잔액에 대한 사항입니다. 집행 잔액에 대한 부분을 생략하고 그 외의 주요 내용을 설명드리겠습니다. 150쪽입니다. 150쪽에 기준점 위치정보 시스템 구입 잔액비가 41만 원이 남아서 41만 원으로 지적불부합지 조사 관련 카메라를 구입하겠습니다. 중간에 도로명 및 건물번호 부여 사업 관리비로 해서 도로명 주소 고지문 제작비로 1,000만 원, 우편 고지요금으로 4,500만 원이 당초에 계상됐습니다마는 이 고지고시 내용이 내년도로 계획이 변경됐기 때문에 전액 삭감하는 내용입니다. 또한 도로명 주소 예비안내 사업으로 해서 인쇄비로 450만 원, 홍보물 제작비로 400만 원을 계상했습니다. 151쪽입니다. 가족관계등록 사무 지원 보조금 이자 반환비로 10만 원을 계상했습니다. 이상으로 2010년도 제4회 추경안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 질의를 드리겠습니다. 260페이지 사무관리비에서 보면 민원실 화분 유지관리비가 있는데 월간 20만 원씩 책정을 하셨어요?

「없습니다」하는 위원 있음

하식

김하식민원과장

예.

손지영위원장

그런데 20만 원씩 책정을 해야 되나요, 좀 과하지 않나요 화분 관리비를?
하식

김하식민원과장

화분 관리비가 저희 민원실에만 하는 게 아니고 세정민원실까지 같이 해서 합니다. 그래서 예년에는 40만 원 정도씩 했었는데 반 잘라서 20만 원 한 내용입니다.

손지영위원장

1층 쪽에는 같이 관리를 하신다는 말씀이시지요? 민원실 안에서 하시는줄 알고.
하식

김하식민원과장

예.

손지영위원장

261페이지 중간에 보면 전화 친절도 조사 용역비가 있거든요. 올해도 전화 친절도 조사 용역비가 사용됐었지요?
하식

김하식민원과장

예, 그렇습니다.

손지영위원장

내년에도 예산에 편성되었는데 이런 사업을 하면 변화가 좀 있습니까?
하식

김하식민원과장

지금 몇 년을 계속해 보니까 직원들의 친절도랄지 자세가 많이 향상되고 있습니다.

손지영위원장

많이라는 것이 어떻게?
하식

김하식민원과장

개인적인 부분도 있겠습니다마는 점수로 보면 해년마다 좀 점수가 좋아지는 보고서를 받아보면 그러한 결과를 낼 수가 있더라고요.

손지영위원장

이 예산이 세워진다면 용역뿐이 아니라 시정 모니터라든지 다른 과에서도 운영을 하신다 그랬는데 다 같이 확인을 할 수 있는 그리고 민원이나 이런 부분에 있어서도 전체적으로 확인이 될 수 있는 그런 용역이 되었으면 좋겠는데 그런 것에 대한 평가는 어떻게 생각하십니까?
하식

김하식민원과장

그 부분에 대한 것은 한번 재고를 해 보겠고요. 그런데 저희가 이 부분에 대한 것은 지금 까지는 용역회사를 통해서 했었고 내년에는 우리 시민을 일부 이용해서 시민들에게 직접 참여하는 방법으로 일부 배려를 할 계획입니다.

손지영위원장

예, 잘 알았습니다. 예산이 투여되는 만큼 어떤 효과가 보여질 수 있도록 그렇게 해 주시길 바라겠습니다.
하식

김하식민원과장

예, 알겠습니다.

손지영위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 윤순옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤순옥위원

윤순옥 위원입니다. 저도 똑같은 손지영 위원님 말씀하신 이 친절도 용역비요 이게 민원실에 있는 직원이면 이 친절도는 기본 아닌가요?
하식

김하식민원과장

이 부분에 대한 것은 저희 민원실뿐만이 아니고 읍·면·동까지 전 포천시의 공직자를 대상으로 실시하는 내용입니다.

윤순옥위원

그것은 그런데 어떤 시간대 정해서 조회시간이라든가 퇴근길에 해서 과장님이 과 부서 직원들한테 해당 직원들한테 이렇게 친절도 교육을 잠깐씩 잠깐씩 하면 되는 것 아닌가요? 이렇게 많은 용역비를 들여서 이런 저기를 꼭 해야 되나 예산도 부족한데?
하식

김하식민원과장

직접 담당 부서장으로 하여금 매일 아침 8시 40분 또는 45분부터 10여 분 동안 친절교육을 실시하고는 있습니다. 그 외에 전화친절이라는 것은 실제 눈에 보이지 않는 부분이기 때문에 대면 상담을 하거나 하는 부분에서는 서로 이해하는 부분도 있고 합니다마는 전화로 하게 되면 그러한 부분이 전부 사라지고 상당히 곤혹스러울 때가 많은데 거기에 대한 대처 방법이랄지 하는 부분들을 월례조회랄지 이러한 때에 직원교육도 하고 또 거기에 따라서 평가도 하고 하는 부분이기 때문에 이것은 필히 해야 될 사항이라고 생각이 됩니다.

윤순옥위원

가정사 살림살이에서도 좀 경제가 어려우면 생활비를 줄이는데 꼭 이렇게 이렇게 짚어가면서 불필요한데는 없애야 되는데 이런 것까지 좀 많은 예산이 투입되다 보니까 이런 예산을 줄였으면 지도부에서 신경쓰셔서 하시면 좀 줄일 수 있는 문제가 아닌가 저는 그렇게 생각해 봤습니다.
하식

김하식민원과장

저희가 매년 해 보는 사항입니다마는 공무원들도 사람인지라 조금만 소홀해지면 좀 떨어지는 경향이 있습니다. 그래서 이 방식도 당초에는 상·하반기로 나누어서 평가했던 부분을 지금은 연중 계속 하기 때문에 직원들이 긴장감을 늦추지 않고 상당히 좋은 시스템이 아닌가 그렇게 생각을 합니다.

윤순옥위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

손지영위원장

윤순옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 유재빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재빈

유재빈위원

유재빈 위원입니다. 263페이지에 홍보 사업으로 도로명 주소 방문 고지가 있는데 간단히 설명 좀 부탁드립니다.
하식

김하식민원과장

다시 한번 말씀을 해 주시지요.
재빈

유재빈위원

263페이지 홍보 사업에 도로명 주소 방문 고지가 있는데 간단히 설명 좀 부탁드립니다. 중간 부분에요.
하식

김하식민원과장

도로명 주소에 대한 것은 현재 정부에서 하고자 하는 도로명 주소는 즉 새주소 사업으로 일명 부르기도 합니다. 그래서 현재까지 토지조사 사업 이후에 100여년을 계속해서 지번 주소로 사용을 했었는데요 이제 지번 주소로 사용을 하다보니까 부여하는 방법에 있어서 좀 차이가 나고 또 외지인이나 같은 동네에 살더라도 지번 주소로 하게 되면 현재까지도 혼란스러운 부분이 있었는데 선진국 주소 체계로 인해서 그것을 도입해서 지금 사용을 하겠다는 것인데 도로를 기준으로 해서 시점과 종점, 또 우측에는 홀수, 좌측에는 짝수 번호를 부여해서 20m 간격으로 끊어서 미리 거리를 예측하고 하는 그러한 사업인데, 방문 고지를 하는 것은 이러한 사업들이 소유자나 점유자에게 충분히 이해가 되어서 모르는 사람이 없이 사업의 성과를 거두기 위해서 고지의 성격을 띠어서 하는 내용이 되겠습니다.
재빈

유재빈위원

잘 알았고요. 그 위에 기간제 근로자 보수가 있네요. 신설이 됐네요?
하식

김하식민원과장

예.
재빈

유재빈위원

두 분이 하시는 일이 뭐예요?
하식

김하식민원과장

이 내용은 2011년까지 모든 사업의 마무리를 하고 2012년 1월 1일부터 본 도로명 주소로 체계가 바뀌기 때문에 그 안에 공무원의 수가 적기 때문에 그에 따른 업무 보조 성격입니다.
재빈

유재빈위원

그리고 그분들에게 지급되는 급양비나 여비 금년에는 그대로 있었어요. 그래서 공무원에게 지원하는 것 같은 금액 같은데 기간제 근로자들이 하는 일이랑 겹치는 부분은 없어요?
하식

김하식민원과장

아까 말씀드렸듯이 주로 보조에 대한 부분이기 때문에 주된 부분은 아무래도 전문성이 떨어지기 때문에 하지 못하고 행정적인 보조 또 현장조사 부분 이런 부분을 주로 담당하게 될 것입니다.
재빈

유재빈위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

손지영위원장

유재빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 14시 40분까지 정회를 선포합니다. 14시 24분 회의중지 14시 45분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

자리가 정돈되고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 유창열 주민생활지원과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
창열

유창열주민생활지원과장

주민생활지원과장 유창열입니다. 주민생활지원과 소관 2011년도 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 271쪽입니다. 주민생활 지원 서비스에서 사무관리비에 일반수용비로 주민생활 지원 서비스 종합안내서 제작 등 4건에 1,145만 원을 계상했습니다. 행사운영비로 나눔과 기부 실천 활성화 사업에 50만 원을 계상했습니다. 업무추진비는 설명을 생략하겠습니다. 지역사회복지 분위기 조성에서 민간행사보조로 사회복지 워크숍, 복지의 날 기념식, 사회복지사 전문 교육해서 1,000만 원을 계상하였습니다. 272쪽, 사회복지정보센터 운영으로 도비가 지원되는 사업입니다. 사회복지 사업법 제42조에 의해서 지원을 할 수 있도록 근거가 되어 있고, 사회복지협의회 활성화 및 복지자원 개발 및 연계를 하는데 목적이 있습니다. 다음에 민간위탁금으로 지역사회 서비스 투자 사업에 3억 6,778만 6,000원을 계상했습니다. 이것은 전국 가구 평균소득 이하의 저소득층 아동에게 학습지 등 사회 서비스에 대한 전자카드 형태의 구매권을 부여하고 이용자는 제공 기관을 선택해서 전자 바우처로 서비스 비용을 결제하는 제도입니다. 국·도비가 지원되는 사업입니다. 다음 생활공감 정책 주부 모니터단 운영으로 주부 모니터단 실비보상 또 활동 실적 보상금해서 156만 원을 계상했습니다. 하단에 보훈기금 심의위원회 수당으로 120만 원을, 밑에 시설비로 보훈회관 사무실 누수 및 창고 개·보수로 해서 500만 원을 계상했습니다. 273쪽, 보훈회관의 사무환경 조성을 위해서 복사기, 컴퓨터, 테이블 등 노후 사무기기 교체를 위해서 500만 원을 계상했습니다. 현충일 행사 및 유공자 예우로 사무관리비로 보훈단체 유공자 공로패 제작 또 독립유공자 표식 제작 또 위문품 제작으로 해서 일반수용비로 360만 원을 계상하고, 육사생도 참전기념비 행사를 6.25 때 하는데 그때에 화장실 임차비로 100만 원을 계상했습니다. 새해 참배 행사 및 현충일 추념식으로 1,000만 원을 계상했습니다. 다음에 참전 유공자 명예수당으로 4억 8,000만 원, 또 행사실비 보상금으로 새해 참배 행사 및 현충일 추념식 실비보상으로 500만 원을 계상했습니다. 국가유공자 묘역 관리를 위해서 200만 원, 현충시설물 관리를 위해서 1,650만 원을 계상했습니다. 이 두가지는 위탁해서 처리를 하는 사항이 되겠습니다. 그 밑에 시설비로 현충시설물 보수로 5,000만 원을 계상했는데, 현재 위원님 여러분께서도 가보셔서 아시겠지만 충혼탑이 조금 노후되어가지고 보수할 필요성이 있습니다. 거기하고 육사생도 기념탑하고 태국군 기념탑을 보수하기 위해서 5,000만 원을 계상했습니다. 274쪽입니다. 자원봉사센터 운영으로 1억 8,900만 원을 계상했습니다. 민간보조로 자원봉사센터 운영에 따른 책상 및 의자 구입비로 55만 원을 계상했습니다. 또 보험료 지원을 위해서 908만1,000원을 계상했습니다. 포천시 사랑봉사단 실비보상비로 식비해서 420만 원을 계상했습니다. 하단에 자원봉사센터 코디네이팅 도우미 2명분의 인건비 3,406만 1,000원을 계상했습니다. 275쪽, 자원봉사센터 포털 시스템 운영 인건비로 1,600만 원을 계상했습니다. 종합사회복지관 운영비로 4억 4,200만 원을 계상했습니다. 여기에는 인건비, 운영비, 프로그램 운영비 등이 다 포함되어 있습니다. 지역사회복지협의체 운영을 위해서 7,500만 원을 계상했습니다. 하단에 화재 이재민 임시거주 컨테이너 임차비로 30만 원을 계상했습니다. 276쪽, 사회보장적 수혜금으로 이재민 응급구호비로 1,789만 3,000원, 또 화재 이재민 응급구호비로 2,000만 원을 계상했습니다. 이웃돕기를 위해서 일반수용비로 이웃돕기 위문품 스티커 제작으로 80만 원, 이웃돕기 유공자 공로패 제작으로 300만 원을 계상했습니다. 이웃돕기 위문품 구입으로 금년도와 같이 8,000만 원을 계상했습니다. 다음 사회보장적 수혜금으로 긴급복지 지원에 3억 1,548만 7,000원으로 해서 약 200가구를 지원할 예정입니다. 생계비 및 의료비 지원이 되겠습니다. 위기 가정 무한돌봄에 3억 8,000만 원을 계상해서 약 500가구에 대해서 생계비 등을 지원하도록 하겠습니다. 다음 277쪽, 푸드뱅크 운영비 지원으로 1,500만 원을 계상했습니다. 푸드뱅크에서 차량을 운영하는데 유류대하고 인건비 보조가 되겠습니다. 그 다음에 포천시 푸드뱅크 운영 장비 지원으로 차량 구입을 하기 위해서 2,000만 원을 계상했습니다. 도비가 지원되는 사업이고 서비스 지역이 확대됨에 따라서 확대할 계획으로 차량을 구입하는 것입니다. 기간제 근로자 보수로 사회복지 통합 서비스 전문요원 인건비로 3명에 대해서 7,159만 2,000원을 계상했습니다. 다음은 무한돌봄센터 운영이 되겠습니다. 전문적인 사례 관리를 통해서 수요자 중심의 복지 서비스 제공으로 수혜자의 복지 서비스 체감도를 향상시키기 위해서 포천시 무한돌봄센터 설치 운영 조례에 의해서 지원이 되는 사업입니다. 5억 6,000만 원을 계상했습니다. 세부 내용은 사무관리비에서 일반수용비, 회의수당, 급양비 등을 계상했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 워크숍 개최에 800만 원을 계상했습니다. 다음에 행사실비 보상금으로 위원회 참석자 급식비 또 사례 관리 교육 참가자 보상금, 사례 관리 추진 실비보상 또 워크숍 참가 등 보상금으로 826만 원을 계상했습니다. 다음 민간위탁금으로 권역별 네트워크팀에 대한 위탁금으로 5억을 계상했습니다. 네트워크팀은 지금 3개소가 있습니다. 중부, 북부, 남부해서 13명이 근무를 하고 있습니다. 279쪽, 의료 및 구료비로 870만 원을 계상했습니다. 다음은 국민기초생활 보장에 있어서 교육급여로 4억 2,500만 원 약 600명분에 대한 내용이 되겠습니다. 여기는 수급자의 자녀에 대해서 입학금, 수업료, 학용품비 등이 지원이 되겠습니다. 다음은 생계급여로 106억 2,500만 원을 계상했으며, 5,523명을 대상으로 최저 생계비 이하의 가구에 대한 현금 급여가 되겠습니다. 다음 페이지, 주거급여입니다. 27억 5,000만 원을 계상했으며, 5,523명을 대상으로 임차료 및 유지 수선비가 대상이 되겠습니다. 다음은 기초생활보장 수급자 정부 양곡 할인 지원으로 3억 4,994만 5,000원을 계상했습니다. 약 1,120가구에 2,170명이 되겠습니다. 월 1,240포 정도가 지원이 되고 있습니다. 다음은 차상위 계층에 양곡 할인 지원으로 1억 985만 원을 계상했으며, 대상 가구는 360가구에 1,050여 명이며, 월평균 500포 정도가 지원이 되고 있습니다. 다음은 해산·장제급여비로 약 155명을 지원하고 있으며, 월 50만 원을 지급하고 있으며 그래서 7,750만 원 계상했습니다. 다음은 사회복지기금 심의위원회 수당으로 200만 원을 계상하였습니다. 281쪽, 자활근로 사업 위탁형에 위탁금으로 8억 8,950만 원을 계상하였습니다. 73명에 대한 인건비 및 사업비가 되겠습니다. 그 다음에 자활근로 사업 근로유지형에 3억 원을 계상했습니다. 이것은 읍·면·동에서 근무하는 복지 도우미, 환경정화 도우미 등이 되겠습니다. 약 40명에 대한 인건비가 되겠습니다. 포천 일자리센터 운영 지원에 3,000만 원을 계상하였습니다. 자활근로 참여자 사례 관리 및 취업 연계를 하는 역할을 하고 있습니다. 거기에 따른 교육훈련 지원으로 1,000만 원이 계상됐습니다. 282쪽, 자활소득 공제비로 수급자에 대한 자활 촉진 장려금이 되겠습니다. 6,223만 2,000원 계상했습니다. 지역자활센터 운영 지원으로 1억 5,016만 원을 계상했습니다. 5명에 대한 인건비 및 운영비가 되겠습니다. 지역자활센터 종사자 복지수당 780만 원 5명이 되겠습니다. 가사 간병 도우미 사업으로 5,049만 4,000원을 계상했습니다. 약 20명에 대한 급여가 되겠고, 65세 미만의 장애인 및 중증 질환자 또 소년·소녀 가장을 돌보기 위한 사업입니다. 238쪽, 희망키움통장 지원으로 7,942만 원을 계상했습니다. 이것은 근로소득이 있는 수급자가 자산 형성을 목적으로 일정액을 저축할 경우 일정액을 추가로 적립 지원해서 자활 촉진 및 탈수급을 지원하는데 목적이 있습니다. 사무기기 구입으로 보이스레코더 2개를 구입하기 위해서 40만 원을 계상했습니다. 위원님들한테 보고드린 적은 없습니다마는 저희 과 사무실에는 어려운 사람들을 상대하다 보니까 간혹 가다가 술에 취해서 오는 사람이라든지 또는 아주 막가파식으로 와서 행패 이상의 폭력까지도 나오는 사례가 있어서 꼭 필요한 것이 되겠습니다. 그 다음에 부랑인 구호로 행려환자 진료비, 간병수당, 부랑인 구호로 해서 900만 원을 계상했습니다. 그 다음에 공공근로 사업의 일반운영비로 1,500만 원을 계상했습니다. 다음에 국내여비로 300만 원, 공공근로 사업비로 4억 4,034만 원을 계상했습니다. 다음 드림스타트센터 운영이 되겠습니다. 기간제 근로자 보수로 3명에 대한 인건비로 6,303만 6,000원을 계상했습니다. 그 다음에 드림스타트 일반수용비로 2,710만 원이 되겠습니다. 그 다음에 공공요금, 행사운영비 등을 계상했으며, 여비로 576만 원 또 교육 프로그램 지원으로 5,040만 원을 계상했습니다. 286쪽입니다. 사례 관리 회의 및 자원봉사자 보상금으로 250만 2,000원, 또 민간이전에 대한 것으로 의료 지원비로 2,500만 원, 프로그램 수행 기관 운영비로 5,000만 원을 계상했습니다. 다음은 자산취득비로 카메라 2대, 진공청소기, 가습기 등을 구입하기 위해서 110만 원을 계상했습니다. 센터 업무용 차량 임차료를 위해서 996만 6,000원을 계상했습니다. 행정운영비는 설명을 생략하겠습니다. 287쪽입니다. 내부거래 지출로 의료급여 특별회계 전출금으로 11억 466만 6,000원을 계상했습니다. 사회복지기금 전출금으로 3억 원을 계상했습니다. 다음은 288쪽, 의료급여기금 특별회계가 되겠습니다. 자치단체간 부담금으로 의료급여 관련 위탁 수수료로 336만 4,000원을 계상했고, 의료급여 사업 행정비로 700만 원, 여비로 300만 원을 계상했습니다. 다음 페이지에 의료급여 수급자 본인 부담금 지원으로 2억 1,500만 원을, 또 대불금으로 100만 원, 기간제 근로자 보수로 2명에 대한 인건비 5,300만 원을 계상했습니다. 290쪽에 자치단체 간 부담금으로 의료급여 수급자 진료비 및 건강생활 유지비로 15억 8,456만 2,000원을 계상했습니다. 의료급여 수급자들이 병원에 가서 진료를 받으면 그것이 건강보험공단으로 청구가 되는데 그것을 경기도에서 각 시·군 것을 돈을 다 전출받아서 거기서 공단에서 심사를 해서 청구하면 거기서 도에서 일괄 지급하는 그런 내용이 되겠습니다. 2011년도 예산은 이상으로 마치고, 다음은 2010년도 제4회 추경에 대해서 설명을 드리겠습니다. 4회 추경은 감액하는 부분은 설명을 생략하겠습니다. 159쪽입니다. 이것도 국·도비 보조 내시 변경에 의한 사업인데 생계급여로 7억 186만 8,000원을 증액하는 내용이 되겠습니다. 그 다음에 주거급여는 3억 2,536만 2,000원을 증액하였습니다. 다음 페이지에 차상위 계층 양곡 할인 지원으로 이것은 감액을 하는 내용이 되겠습니다. 그 다음에 해산비 지원은 300만 원을 증액했습니다. 161쪽, 자활근로 사업 위탁형에 대해서 2,100만 원을 내시 변경에 의해서 감액하는 내용이 되겠습니다. 자활 소득공제는 56만 원을 증액했습니다. 다음 162쪽이 되겠습니다. 공공근로 사업비는 이것은 전체적인 금액은 변동이 없고, 시 부담금을 일원화하기 위해서 공공근로 시책 사업을 2억 2,322만 원으로 맞춘 사업이 되겠습니다. 그 다음에 드림스타트에 사업 홍보 책자 및 리후렛 제작을 하기 위해서 부기 변경을 했습니다. 500만 원이 되겠습니다. 그 밑에 행사운영비는 2,000만 원을 감액하는 내용이 되겠습니다. 다음 163쪽, 센터 자산 및 물품취득비, 센터 차량 구입비로 1,450만 원, 사무용 의자 구입비로 50만 원을 계상했습니다. 드림스타트가 지금 소흘읍 청소년문화회관에서 사무실을 가지고 근무를 하는데 소흘, 가산, 선단동을 이렇게 다니려다 보니까 차량이 부족해서 전액 국비로 지원이 되는 사업비 중에서 저희가 승인을 맡아서 구입하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 의료급여 전출금으로 1,923만 6,000원을 증액하였습니다. 다음에 반환금은 설명을 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 주민생활지원과 소관 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 유재빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재빈

유재빈위원

유재빈 위원입니다. 272쪽에 주부 모니터 관련해서 질의하겠습니다. 금년까지 도비로 운영되었던 사업으로 알고 있는데 내년에는 우리 자체에서 운영하는 것으로 나와 있습니다. 도비가 안 내려오는 이유가 있습니까?
창열

유창열주민생활지원과장

도비는 선도 자금 형태로 예산을 세우지 않고 그냥 내려왔던 거예요. 그래서 올해도 아마 그렇게 내려올 것으로 생각이 됩니다.
재빈

유재빈위원

그리고 기획예산과에서도 주부 모니터 운영이 있어요 기획예산과에서도. 그런데 그것하고 이중 중복되는 것 아닌가요?
창열

유창열주민생활지원과장

이것은 지금 여기 손지영 위원장님도 여기 참여를 하고 계신데 이것은 청와대에서 주관이 돼가지고 운영하는 생활공감 주부 모니터단입니다.
재빈

유재빈위원

그리고 또 276페이지에 이웃돕기 위문품 구입으로 해서 이웃을 돕는 것으로 알고 있는데, 포천시에서 포천시 누구누구라고 스티커를 붙여서 각 면사무소에서나 각 마을의 이장님들이 각 가정으로 배달하는 것으로 알고 있거든요?
창열

유창열주민생활지원과장

예.
재빈

유재빈위원

꼭 그것을 포천시 누구누구라고 이름을 넣어서 붙여서 그렇게 배달하게 돼 있는 거예요?
창열

유창열주민생활지원과장

누구누구라고 붙이지는 않고 포천시라고 해서 붙이는 것으로 알고 있거든요.
재빈

유재빈위원

아니 그러면 포천시 주민생활지원과로 이름을 넣어서 배달을 하시지 포천시장 그렇게 딱 저거해서 꼭 해야 되는 거예요?
창열

유창열주민생활지원과장

포천시로 하는 것으로 알고 있는데요.
재빈

유재빈위원

그래서 제 저기는 그런 것 저거하면 포천시 주민생활지원과 이름을 넣어서 그렇게 해 주셨으면 합니다.
창열

유창열주민생활지원과장

글쎄 포천시 주민생활지원과로 하면 더 우스울 것 같은 생각이 좀 드는데요. 하여튼 연구를 해 보겠습니다.
재빈

유재빈위원

네?
창열

유창열주민생활지원과장

연구를 좀 해 보겠습니다.
재빈

유재빈위원

그렇게 해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

손지영위원장

유재빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 정종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정종근위원

정종근 위원입니다. 273쪽 중간 부분에 참전 유공자 명예수당 지급하는 거요?
창열

유창열주민생활지원과장

예.

정종근위원

월 3만 원씩 참전 유공자가 지금 1,300명이지요, 11개월간 지급해 드리는 거지요?
창열

유창열주민생활지원과장

약 1,300명 정도 됩니다.

정종근위원

근데 해마다 돌아가시는 분들이 항상 계시잖아요. 올해는 몇 분이나 운명하신 분이 계신지 혹시 아시나요?
창열

유창열주민생활지원과장

몇 명이 돌아가셨냐고요?

정종근위원

예. 평균 작년, 재작년. 우리가 예산이 언제 시작된 거예요 2008년도인가요?
창열

유창열주민생활지원과장

작년부터 하는 것으로 알고 있습니다.

정종근위원

작년부터인가요?
창열

유창열주민생활지원과장

월 한 3~4명 정도 많을 때는 한 7~8명 이렇게 되고 있습니다.

정종근위원

아니 예산이 항상 똑같이 세워지길래. 똑같이 세워지는 예산을 돌아가시는 분한테 돌아갔던 수당을 나머지 분들한테 더 늘려드릴 수는 없나요. 어떻게 보면 다 80세 이상 연로하신 분들이라 머지 않은 시일에 다 안 계실 시일이 있는 거거든요. 한시적인 것 아니에요. 직접 참전하신 분들만 드리는 것이지 유가족한테 드리는 것은 아니잖아요?
창열

유창열주민생활지원과장

예.

정종근위원

예산을 사용하는데 있어서 좀 탄력을 가져야 될 것 같아요. 그렇다고 예산을 줄이기보다는 예산 내에서 남는 예산을 이분들한테 더 수당을 지급해 드리는 게 낫지 않나 하는데 한번 검토해 주시기 바라겠습니다.
창열

유창열주민생활지원과장

지금 줄은 게 아닌데요?

정종근위원

아니요 수혜자가 줄잖아요. 그러니까 예산이 남아야지요.
창열

유창열주민생활지원과장

알겠습니다.

정종근위원

1년에 10여 명씩 만약에 운명하시 게 되면 예산이 수혜 받는 분이 줄어드니까 예산이 남잖아요 항상 같은 예산을 세우면. 그 예산을 줄이지 마시고 그 예산을 남은 분들한테 수당으로 더 지급해 드리는 게 옳지 않나 봐지는 거예요. 왜냐하면 이분들이 앞으로 많이 몇 십 년씩 더 사실 분들이 아니시기 때문에. 그것을 한번 탄력적으로 운영해 주십사하는 부탁이고요.
창열

유창열주민생활지원과장

그래서 지금 이것을 조례 개정을 검토하고 있는데 다른 미망인회라든가 그런 데서도 “우리도 줘야 되지 않느냐” 그런 얘기도 있고, 또 “3만 원이 너무 적지 않느냐” 이런 얘기도 있고 신중히 검토를 해서 차질 없도록 하겠습니다.

정종근위원

이런 사항은 국비 지원받을 수 없나요? 요즘처럼 국가 안보가 중요히 여겨지는 시대에. 전국적으로 한 2007년도만 하더라도 한 26만 명에서 22만 명 정도로 줄으셨다 그랬는데 한 해에 1만 여 명씩 돌아가신다 그랬는데 이게 국가에서 아닌 게 아니라 진짜 예산을 지원해 줄 필요성이 있다고 봐지는데요.
창열

유창열주민생활지원과장

국가에서는 월 9만 원씩 지원을 해 주고 있는데 법에 지방자치단체에서도 여기에 해 줄 수 있는 어떤 근거가 있어서 자치단체에서 우리는 어떻게 보면 선두적으로 나섰는데 지금 다른 시·군에서 아직 안 주는 데도 있습니다.

정종근위원

알겠습니다. 여하튼 그 예산은 탄력적으로 운영할 수 있는 방법을 강구해 주시고요. 그 밑에 현충시설물 보수 충혼탑하고, 태국군 참전비하고, 육사생도 보수 하신다 그랬는데 보수내용 사업계획서 좀 제출해 주세요.
창열

유창열주민생활지원과장

계획서 예, 알겠습니다.

정종근위원

276쪽 하단하고 277쪽 상단에 푸드뱅크 운영 사업비 있는데 그게 노인복지회관 지하에 거기서 하는 작업장인가요 거기가요? 푸드뱅크 사업 하는 데가요?
창열

유창열주민생활지원과장

푸드뱅크 사업 하는 데 거기는 행복도시락이고요,

정종근위원

행복도시락만 하는 거예요?
창열

유창열주민생활지원과장

예.

정종근위원

거기서 다 같이 하는 것 아닌가요?
창열

유창열주민생활지원과장

지금 같이 하고 있습니다.

정종근위원

같이 하는 거지요. 그 차량 대수가 차량을 교체하는 게 아니라,
창열

유창열주민생활지원과장

하나 추가하는 겁니다.

정종근위원

추가해가지고 수거지역을 전 지역으로 넓히는 거지요?
창열

유창열주민생활지원과장

예.

정종근위원

제가 사랑의 도시락, 행복도시락 봉사 한번 나갔었는데 여기 푸드뱅크에 지원되는 예산이 거기도 같이 지원되는 겁니까? 행복도시락 사업에요?
창열

유창열주민생활지원과장

행복도시락은 복지여성과 사업이거든요.

정종근위원

복지여성과 소관이요?
창열

유창열주민생활지원과장

예. 지원이 되는 것으로 알고 있습니다.

정종근위원

거기 지하주차장으로 내려가는 차도가 뭐라 그러지요, 보안경이라 그러나 반사경이 없어요. 없어가지고 한번 지나가다가 큰일 날 뻔 했어요. 그 얘기하더라고요.
창열

유창열주민생활지원과장

저도 김장할 때 거기 내려갔었는데 설치를 해야겠다는 생각이 들었습니다.

정종근위원

이것 좀 설치하셔야 될 것 같아요. 수고하셨습니다. 이상입니다.

손지영위원장

정종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 질의 좀 드리겠습니다. 275페이지 중간에 프로그램 운영비 및 재가 사업비가 있는데 재가 사업비는 어떤 것이 있을까요? 275페이지 중간이요.

「없습니다」하는 위원 있음

창열

유창열주민생활지원과장

재가 사업비는 사회복지관에 있는 사회복지사들이 집에 가서 이렇게 돌봄을 하고 있는 그런 사업인데, 구체적인 내용은 제가 파악해서 나중에 알려드리겠습니다.

손지영위원장

그러시고요. 278페이지 보면 권역센터 운영비가 전년도에 비해서 좀 증가가 됐거든요. 운영비가 증가한 사유에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다. 8,000만 원이 더 증가가 됐거든요?
창열

유창열주민생활지원과장

지금 이게 무한돌봄네트워크팀인데요 운영비를 인건비만 가지고 운영을 하다 보니까 사업을 전개하고 그러는데 문제가 있어서 운영비를 좀 늘려서 하려는 사항입니다.

손지영위원장

잘 안 들리는데 마이크를 이렇게 가까이 좀 해서.
창열

유창열주민생활지원과장

올해는 처음 하기 때문에 인건비 위주로 지원이 됐었습니다. 그래서 내년부터는 프로그램이라든지 운영하는데 사업 예산을 투자해서 사업을 다양하게 하기 위한 방편입니다.

손지영위원장

그리고 286페이지 보면 드림스타트 사업 운영에서 센터 운영 차량 임차료가 있어요. 그런데 이번에 국비로 해서 추경에도 올라왔던데 2대를 사용하고 있는데 1대는 국가 보조받고 1대는 임차를 하시려는 계획이신가요?
창열

유창열주민생활지원과장

지금 1대를 쓰고 있는 게 있어요. 임차를 해서 쓰고 있는 것인데 스타렉스로 알고 있는데 그것을 계속해서 쓰는 것이고 임차료는 그것이고. 추경에 소형차 사는 것은 올해 예산으로 사는 겁니다.

손지영위원장

그러면 스타렉스 1대하고 소형 차량 1대는 국가 보조로 해서 받으신다는 거지요?
창열

유창열주민생활지원과장

예.

손지영위원장

둘 다 국비라고요?
창열

유창열주민생활지원과장

예.

손지영위원장

지금 임차료 내는 것은 시비로 되어 있는데?
창열

유창열주민생활지원과장

임차료는 시비입니다.

손지영위원장

그래도 궁극적으로는 1년에 사용비가 1,000만 원에 육박하는데 다른 것은 어렵지만 그래도 효율적인 운영을 위해서는 구입을 해야 되는 게 아닌가요. 1년에 1,000만 원씩이나 사용료가 드는데 보통 차량 사용연수도 있고 자산으로 되는 것인데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 답변 부탁드리겠습니다.
창열

유창열주민생활지원과장

지금 쓰고 있는 스타렉스 배기량이 1,000cc가 넘으면 국비 지원이 안 되는 것으로 지침이 그렇게 돼 있어서 지금까지 시비로 사용해 왔던 사항이기 때문에 이렇게 했습니다.

손지영위원장

드림스타트 사업 운영하면서 그 스타렉스가 필요하신가요? 소형차로도 가능한 게 아닌가요?
창열

유창열주민생활지원과장

필요합니다. 저소득층 아이들을 갖다가 센터로 데려오고 데려가고 그런 일을 해야 되기 때문에 필요합니다.

손지영위원장

예, 잘 알았습니다. 그런데 궁극적으로는 사용 금액이 워낙 크기 때문에 국고보조를 받을 수 있는 소형 차량은 소형 차량대로 그리고 스타렉스 같은 경우는 구입하는 게 맞지 않나 본 위원은 생각합니다. 그래서 효율적인 그런 계획을 세워봐 주시기를 부탁드리겠습니다.
창열

유창열주민생활지원과장

예.

손지영위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 주민생활지원과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

창열

유창열주민생활지원과장

감사합니다.

손지영위원장

다음은 맹한영 복지여성과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
한영

맹한영복지여성과장

복지여성과장 맹한영입니다. 복지여성과 소관 2011년도 세출예산안을 설명드리겠습니다. 293페이지가 되겠습니다. 복지여성과 2011년도 예산 총액은 654억 원으로 2010년도 예산액 587억 원보다 11.4%인 67억 원이 증액됐습니다. 복지여성과에서는 654억 중에서 우리 시 일반회계 총예산액의 지금 현재는 3,751억 원의 17.4%가 되겠습니다. 그리고 재원별로 보면 국고보조가 279억 원 42.7%가 됩니다. 도비 보조가 141억 원으로 21.6%, 시비가 234억 원으로 35.7%입니다. 대부분의 사업이 국·도비 보조 사업이라고 아시면 되겠습니다. 먼저 아동복지시설 지원비는 보화센터를 비롯한 아동 양육시설 관련 사업비입니다. 보화센터에는 현재 37명의 초·중·고생이 입소하고 있고 시설 종사자는 11명입니다. 시설 퇴소 아동 자립 정착금과 대학 입학금은 2011년도 2월 고등학교를 졸업하고 퇴소하는 고3 학생 8명이 대학에 진학하는 경우 대학 입학금과 자립 지원을 위한 정착금 지원 예산이 되겠습니다. 그 다음에 그 밑에 있는 개인 아동 양육시설 프로그램 지원비 1,200만 원은 해뜨는 마을 등 3개 보호시설에 아동 육성 프로그램 지원 사업비가 되겠고, 하자 프로그램도 이것은 보화센터가 되겠습니다. 운영비 2,600만 원은 보화센터 자활 프로그램 행사비이고, 특기·적성 지원금 200만 원은 원생들의 학원 수강료 지원액이 되겠습니다. 다음은 294페이지입니다. 아동복지시설 아동 지원비 6,387만 6,000원은 시설 아동 학자금과 문화 교재비 등이 되겠습니다. 그리고 아동복지시설 운영비 6억 3,156만 원은 보화센터 시설의 운영비가 되겠고, 퇴소 아동 자립 정착금은 2011년도에 퇴소하는 아동 8명에 대한 자립 정착금으로 1인당 500만 원을 지급할 계획으로 있고, 종사자 특수근무수당 4,080만 원은 보화센터 종사자에 대한 특수근무수당이 되겠습니다. 다음은 295페이지입니다. 저소득층 아동 학습 도우미 1,800만 원은 9개소 지역아동센터 시간제 종사자 인건비로써 1인당 월 20만 원씩을 지원하고 있습니다. 그리고 개인 운영 신고시설 운영비는 해뜨는 마을 인건비와 운영비 지원금이며, 요보호 아동 그룹홈 형태 보호 8,225만 4,000원은 개인 보육시설 2개소에 대한 운영비이고, 아동복지 교사 지원비 9,877만 4,000원은 지역아동센터 교사 8명에 대한 인건비 지원액이 되겠습니다. 다음은 296페이지가 되겠습니다. 지역아동센터 운영 지원비 3억 6,914만 4,000원은 9개소의 지역아동센터 운영비이고, 아동복지시설 생계급여 5,875만 2,000원은 보화센터 아동 37명에 대한 주·부식비와 피복비 등 생계비 지원금이 되겠습니다. 소년소녀 가정과 가정위탁 아동 1,554만 원은 소년·소녀 가정 아동 51명에 대한 학습재료비 등을 지원하기 위한 예산이 되겠습니다. 다음은 297페이지입니다. 가정위탁 양육 아동 지원 6,120만 원은 46명에게 1인당 월 10만 원을 지원하는 예산이 되겠고, 소년·소녀 가정 5명에게도 600만 원을 지원할 계획입니다. 결식아동 급식비 13억 7,600만 8,000원은 결식아동 3,500명에게 밑반찬을 제공하는 사업이 되겠습니다. 밑에 결식아동 급식 지원 전입금은 교육특별회계에서 5,985만 원을 지원받아서 결식아동 136명에게 공휴일, 토요일, 일요일에 도시락을 공급하는 예산이 되겠습니다. 다음은 298페이지입니다. 아동발달 지원 계좌 지원 5,075만 3,000원은 소년·소녀 가정 아동 등 146명의 아동에게 자립을 지원하기 위해서 국가에서 월 3만 원 이내에서 적금을 불입하여 지원하는 사업이 되겠습니다. 그리고 어린이날 행사를 위해서 5,000만 원을 계상하였고, 아동 급식업체 배송 차량 임차료 800만 원을 계상하였습니다. 이는 방학 기간 4개월 간 도시락 배달을 위해서 운행하는 냉동탑차 임차료 지원비가 되겠습니다. 아동 급식업체 대부료 지원은 노인복지관 지하를 우리 시로부터 임대해서 아동과 노인에게 저렴한 가격으로 급식을 제공하는 사회적 기업인 대한성공회 나눔의 집 행복도시락에 대한 건물 임차료를 우리 시에서 지원하는 금액이 되겠습니다. 또한 2개소에 어린이놀이터를 신설하고, 3개소의 어린이놀이터를 보수하기 위해서 7,000만 원을 계상하였습니다. 입양아동 양육수당 3,717만 1,000원은 33명의 일반가정 입양아동에게 1인당 월 10만 원의 양육수당을 지원하기 위해서 또 이렇게 함으로써 입양을 권장하기 위한 사업비가 되겠습니다. 다음은 299페이지가 되겠습니다. 장애아동 입양 양육 보조금 826만 2,000원은 장애아동에 대한 월 57만 원 정도를 지원하기 위한 사업비가 되겠고, 장애인 자녀 교육비 824만 원은 장애인 자녀 8명에 대한 중·고교 입학금 또 수업료, 학습재료비 지원 예산이 되겠습니다. 다음은 300페이지가 되겠습니다. 장애수당 국비가 되겠습니다. 6억 1,767만 4,000원은 기초수급자 또 차상위 계층 그리고 시설 입소 장애인 등 1,446명에 대한 장애수당으로 월 14만 원에서20만 원을 차등 지급하고 있습니다. 장애인 의료비 2억 1,703만 4,000원은 기초 수급자와 차상위 계층, 장애인 1,100명에 대한 의료비 지원금이 되겠고, 도비 장애수당 3억 6,500만 원은 기초수급자 중 중증 재가 장애인 197명에 대한 장애수당으로 1인당 월 4만 원을 추가 지급하고 있습니다. 301페이지입니다. 저소득 장애인 의료비 지원 3,488만 원은 가구 보험료 기준 이하 저소득 장애인 의료비 지원금이 되겠고, 저소득 장애인 가구 월동 난방비는 기초수급, 중증 장애인 484가구에게 5개월간 월 5만 원씩을 지급하기 위한 예산이 되겠습니다. 장애인연금 21억 5,293만 5,000원은 18세에서 64세까지의 중증 장애인 중 소득 인정 기준액 이하인 1,085명에게 월 9만 원에서 15만 원까지 차등 지급하는 예산이 되겠습니다. 다음 302페이지가 되겠습니다. 농어촌 장애인 주택 개조 사업은 중증 장애인 2가구에 대한 주택 개조 사업비 지원 예산이 되겠습니다. 장애인 일자리 지원을 위하여 12명에 대한 인건비와 산재보험금 등 부대 경비 2,296만 8,000원을 편성했고, 장애인 행정도우미 8명에 대한 인건비 8,892만 원을 편성하였습니다. 다음은 303페이지입니다. 중증 장애인 활동 보조 지원비 10억 4,355만 8,000원은 중증 장애인 132명에게 활동 보조를 위한 봉사자가 한 52명됩니다. 거기에 대한 인건비 지원이 되겠습니다. 그리고 장애인 복지신문은 1,041부를 보급하고 있습니다. 4,752만 원을 계상하였고, 그 다음에 중증 장애인 콜 승합차 3대 운영비 9,000만 원을 지원하고자 합니다. 다음은 304페이지입니다. 장애아동 재활치료 바우처 사업비로 2억 348만 9,000원은 장애아동 105명에 대한 재활치료 지원 사업예산이 되겠고, 장애인부모 자녀에게 언어발달 교육을 위하여 1,440만 원을 지원하고, 장애인시설 입소 장애인 121명에게 국민기초생활보장 급여 지급을 위해서 1억 9,635만 2,000원을 편성하였습니다. 다음은 305페이지입니다. 운보원 등 3개소에 장애인복지시설 입소자 부식비와 간식비 등 운영비 6,449만 원과 6개소의 장애인복지시설 운영비 지원을 위하여 5억 4,443만 7,000원을 편성했으며, 개인 운영 장애인 생활시설 10개소에 9,900만 원을 지원하고자 합니다. 다음은 306페이지가 됩니다. 운보원, 노아의 집, 소망원 등 3개소의 장애인 생활시설 종사자 68명이 근무하고 있습니다. 거기에 대한 인건비와 시설운영비 20억 5,593만 1,000원을 지원할 계획입니다. 또 장애인 지역사회 재활시설 지원은 중증 장애인 자립 생활지원센터 인건비와 운영비 3,300만 원, 그리고 장애인 주간보호시설 인건비와 운영비 1억 2,500만 원을 편성하였습니다. 장애인 주간보호시설은 곰두리 두레마을이 되겠습니다. 그리고 소흘읍 송우리에 장애인 주간보호시설 신축을 위한 토지 2,647㎡ 매입비 7억 9,410만 원을 편성하였습니다. 이는 12월 1일 날 어제 공유재산 관리 계획 승인을 받은 건이 되겠습니다. 재정 형편상 주간보호시설 1동과 공동생활 가정 1동 건물은 2012년도에 건립할 계획입니다. 장애인 직업재활시설은 청음공방이 되겠습니다. 종사자는 11명이고, 수용자는 29명이 되겠습니다. 인건비와 운영비 4억 1,607만 8,000원과 마케팅 담당자 인건비 4,840만 원을 지원할 계획입니다. 다음은 307페이지가 되겠습니다. 장애인 자립작업장 운영비 9,424만 원은 신북면 기지리 소재 장애인 자립장에 운영비 그리고 인건비, 환경 개선 사업과 건물 보수를 실시해서 쾌적한 장애인 작업 공간을 제공할 계획으로 예산을 편성하였습니다. 장애인 주간보호시설 운영비 7,090만 원으로 하였고, 공동생활 가정 운영비 3,659만 원은 군내면 곰두리 두레마을 종사자 4명에 대한 인건비와 운영비를 지원하는 예산이 되겠습니다. 또 장애인 심부름센터에는 종사자 4명이 있습니다. 거기에 대한 인건비와 차량 2대 운영비 1억 5,092만 원을 지원할 계획으로 돼 있습니다. 다음은 308페이지가 되겠습니다. 신북면 기지리 소재 수화통역센터 종사자 3명의 인건비와 운영비로 9,746만 원을 지원할 계획이며, 장애인 재활시설인 시설 4개소 종사자 수당 1,560만 원을 지급할 계획입니다. 그 다음에 중증 장애인 자립재활센터 종사자 3명에 대한 인건비와 운영비로 9,500만 원을 지원할 계획입니다. 장애인 편의시설 기술지원센터 운영비는 5,211만 4,000원으로 건물 신축 허가 시에 건축설계에 장애인 편익시설이 반영되어 있는지 여부를 심의하기 위해서 건축기사와 사무원 1명이 있습니다. 거기에 대한 인건비 지원 예산이 되겠습니다. 다음은 309페이지가 되겠습니다. 장애인의 날 행사 등 장애인 단체 운영비와 행사 지원비로 2,000만 원을 지원하며, 새누리장애인 부모연대 재활 프로그램 운영비 지원 1,560만 원, 그리고 시각장애인협회 운동기구 지원비로 400만 원을 지원하고자 합니다. 또한 포천동 소재 다목적 복지회관 운영을 위해서 청소원 일시사역 인부 1명에 대한 인건비와 연료비, 냉난방기 구입비 2,253만 5,000원을 편성했고, 사회복지시설에 근무하는 공익근무요원에 대한 중식비를 제공하기 위해서 9,450만 원을 편성하였습니다. 다음은 310페이지가 되겠습니다. 2011년도에 장난감도서관을 신설하고자 합니다. 이를 위해서 장난감도서관 운영을 위한 관리원 1명에 대한 일용인부 1,128만 5,000원을 편성했고, 그 외 사회복지 보조금으로 5억 1,120만 원을 편성하였습니다. 장애인 보육시설인 포천꿈나무집 차량기사 인건비와 치료비 수당, 그 다음에 민간 보육시설 2년 이상 근무자 보육교사 230명에 대한 장기근속수당, 또 평가인증 보육시설 66개소의 종사자 수당, 또 보육시설연합회 주관 경진 대회와 부모 교육, 종사자 연수에 경비 지원, 또 셋째아 이상 자녀 85명에 대한 보육료 지원, 평가인증 받은 민간 보육시설 보육교사에 대한 교통비 지원, 또 동 지역 보육교사 30개소 140명에 대한 복리후생비 지원, 그리고 시립 보육시설 4개소 환경 개선을 위하여 7,100만 원을 편성했습니다. 다음은 311페이지가 되겠습니다. 장남감도서관 설치를 위해서 리모델링 사업비로 3,000만 원, 그리고 장난감 구입비로 2,000만 원을 구입해서 2011년도 하반기부터 운영할 계획으로 있습니다. 그리고 시간 연장 보육시설 34개소에 대한 운영비 9,541만 8,000원을 계상하였으며, 영세아 전용시설 3개소 운영비 6,433만 7,000원을 지원하고자 합니다. 그리고 민간 보육시설 110개소에 교재교구비 9,088만 8,000원을 지원할 계획입니다. 다음은 312페이지가 되겠습니다. 차량 운영비 보조금은 농촌 소재 94개의 보육시설에 월 20만 원씩 통학차량 운영비 1억 9,458만 8,000원을 지원하는 예산이 되겠고, 13개소의 시립 어린이집과 5개소의 법인 어린이집 종사자에 대한 인건비 35억 3,221만 6,000원을 예산편성하였습니다. 그리고 외국인 근로자 자녀에 대한 보육시설 인건비 3,528만 원을 지원하고, 취업 여성 자녀 60명에 대한 보육료 7,689만 2,000원을 편성하였습니다. 다음은 313페이지가 되겠습니다. 보육시설 미이용 아동 한 300명이 되겠습니다. 양육 지원비로 9억 3,557만 2,000원을 지원하고, 기초수급자 자녀 등 민간 보육시설에 다니는 아동 50명에 대한 차액 보육료 5,432만 원을 지원할 계획입니다. 영·유아 보육료 지원은 정부 산정 소득기준 70% 이내 영·유아 5,760명에게 170억 7,507만 2,000원을 지원하는 예산으로 0세~5세까지 기본 보육료와 저소득층은 소득에 따라서 1인당 월 17만 2,000원~38만 3,000원까지 차등 지급하고 있습니다. 다음은 314페이지가 되겠습니다. 민간 보육시설 보육교사 500명에 대한 처우개선비 9억 4,932만 원을 편성하였고, 장애아 영아반 담당교사 150명에 대한 특수근무수당 7,100만 6,000원을, 그리고 정부 지원 시설 종사자 130명에 대한 처우개선비로 2억 203만 2,000원을 편성하였고, 보육시설 종사자 보수·교육 지원을 위하여 860만 4,000원을 편성하였습니다. 다음은 315페이지가 되겠습니다. 10개소에 보육시설 환경 개선을 위해서 4,900만 원을 지원하고, 2개소에 보육시설 확충을 위해서 8,000만 원을 지원할 계획이며, 보육시설 친환경 마감재 지원을 위하여 1,272만 3,000원을 편성하였습니다. 다음은 316페이지가 되겠습니다. 노인 일자리 지원 사업으로 읍·면·동 거리환경 지킴이 100명에 대한 인건비 1억 4,000만 원과 부대 경비 1,100만 원을 편성하였습니다. 또 노인 일자리 위탁 사업에는 6억 3,053만 9,000원을 편성하여 노인에게 일자리를 제공하겠습니다. 기초노령연금은 65세 이상 노인 1만 3,719명에게 월 2만 원~9만 원까지 지급을 위해서 139억 1,400만 원을 편성하였습니다. 우리 시의 노인 인구는 2만 203명으로써 64.8%가 해당되겠습니다. 317페이지입니다. 노인생활 안정을 위해서 80세 이상 장수노인 3,225명에게 월 2만 원씩 7억 7,400만 원으로 장수수당을 지급할 계획이며, 교육형 노인 일자리 지원 사업으로 1,946만 원을 지원하였습니다. 노인 일자리 수행 기관 전담 인력 인건비로 3,240만 원을 편성했습니다. 다음은 318페이지가 되겠습니다. 노인 일거리 마련 사업 지원을 위하여 660만 원을 편성했고, 65세 이상 저소득 노인 건강진단비로 300만 원, 실버인력뱅크 운영비 지원으로 6,730만 원, 은빛사랑나눔단 운영비로 1,050만 원, 노인자살예방센터 운영 전문 상담원 인건비로 3,000만 원을 편성하였습니다. 319페이지가 되겠습니다. 노인돌봄 종합서비스를 위해서 포천노인복지센터 등 2개소에 65세 이상 저소득 재가노인 130명에 대한 돌봄 서비스를 위해서 3억 7,128만 원을 지원하겠습니다. 그리고 독거노인 도우미 파견 훈련을 위해서 포천노인복지센터에 돌보미 13명에 대한 인건비와 운영비로 1억 1,704만 원을 지원하고, 그 다음에 저소득 노인가족 100명에게 500만 원의 사업으로 야외 사진촬영 사업을 지원하고자 합니다. 또 거동 불편 노인 60가구에 600만 원의 사업비로 무선 전등 리모컨을 설치할 계획으로 있습니다. 다음은 320페이지입니다. 기초생활보장 노인 가구 월동 난방을 위해서 1,200가구에 대해서 월 5만 원씩 5개월분의 난방비를 지원하기 위해서 3억 원을 계상했습니다. 또 1,072세대의 저소득 노인 가구 건강보험료 지원을 위해서 7,718만 4,000원을 편성하였고, 경로식당 무료급식은 기초생활 수급자, 차상위 계층 노인 100명에게 행복도시락 식당에서 중식을 무료 제공할 수 있도록 3,560만 원을 편성하였습니다. 그리고 370명의 저소득 재가노인에게는 밑반찬을 배달하는 사업비로 2억 7,750만 원을 편성하였습니다. 경로식당 취사원 5명에 대한 인건비로 4,200만 원을 지원할 계획입니다. 다음은 321페이지입니다. 노인 여가활동 지원을 위해서 노인의 날 행사 1,200만 원, 그 다음에 가정의 달 축제 행사 4,000만 원, 4개소의 노인대학 운영비로 5,680만 원, 또 활력 있는 경로당 만들기 사업 지원으로 3,000만 원, 경로당 프로그램 관리자 1명에 대한 인건비 2,198만 4,000원, 그리고 292개소의 경로당 운영비와 난방비로 5억 5,242만 원을 편성하였습니다. 난방비는 월 10만 원이 되겠고, 운영비도 월 15만 원을 지급하게 되겠습니다. 다음은 322페이지가 되겠습니다. 292개 경로당 사회활동 봉사비로 2억 2,610만 7,000원을 지원하고자 합니다. 그 외에 경로당 3개소 신축에 6억 원, 경로당 20개소 보수에 2억 원, 경로당 심야전기 보일러 설치 지원 5개소에 3,500만 원, 15개소의 경로당 운동기구 지원을 위해서 3,000만 원, 또 노인복지회관 유지보수를 위하여 1,200만 원, 노인복지관 근무자 21명에 대한 특수근무수당으로 3,420만 원을 계상하였습니다. 323페이지입니다. 노인생활시설인 자혜의 집과 모현센터, 분도마을에 대한 시설 확충 등 기능 보강 사업비로 9억 3,773만 2,000원을 지원하고, 노인복지관 운영비로 3억 5,000만 원을 편성하였습니다. 노인복지관 운영을 위해서는 인건비 3억 5,575만 7,000원과 운영비 1억 2,000만 원, 사업비 1억 7,000만 원 등 6억 5,000만 원이 필요한데 지금 본예산에는 3억 원이 적게 편성되었습니다. 부족한 예산은 수정예산을 편성하든지 해서 확보할 예정으로 돼 있습니다. 개인 운영 노인생활시설 5개소에 대한 운영비 일부 지원을 위해서 5,040만 원을 편성하였고, 노인시설 입소자 230명에 대한 기초생활 급여 3억 6,568만 7,000원을 편성하였습니다. 다음은 324페이지입니다. 재가노인 복지시설 4개소에 대한 인건비와 운영비 3억 7,536만 원과 노인 양로시설 자혜의 집 종사자 인건비 등 운영비 5억 4,619만 4,000원을 편성하였습니다. 노인 장기 요양시설에 입소해 있는 기초수급 노인 168명에 대한 급여 17억 2,337만 원을 편성하였고, 노인 요양시설 3개소에 입소한 30명에 대한 급여 4억 3,289만 5,000원을 편성하였습니다. 다음은 325페이지입니다. 장기 요양 재가 급여자 157명에 대해서 10억 4,372만 8,000원을 지원할 계획입니다. 또한 노인 양로시설 4개소 종사자 108명에 대한 특수근무수당으로 3억 5,478만 3,000원을 지원할 계획입니다. 그리고 공설묘지 관리를 위하여 30개소의 공설묘지와 자연장지 1개소 관리 인부임 2,073만 5,000원을 계상하였고, 공설 묘지 및 불법 묘지 관리 등 사무관리비로 1,891만 6,000원, 그리고 화장장시설 입지 선정 타당성 용역을 위해서 1,950만 원을 계상하였습니다. 326페이지가 되겠습니다. 무연고 사체 장제비와 무연 분묘 처리비로 3,000만 원, 그리고 공설 묘지와 자연장지 보강 공사 등을 위하여 3,000만 원, 그 밑에 여성 발전을 위한 5개 행사와 교육여비 등으로 3,500만 원을 계상하였습니다. 327페이지입니다. 성폭력상담소 인건비와 운영비로 5,732만 원, 그리고 결혼이민자 한국어교육 강사료 등으로 1,961만 7,000원, 출생아 건강보험 가입 지원을 위해서 3억 3,600만 원을 편성하였습니다. 328페이지가 되겠습니다. 등하굣길 안심 서비스 지원을 위해서 3개교에 469만 7,000원을 지원하고, 다문화 가족 방문교육 사업 강사료 4,772만 원을 계상하였습니다. 또 결혼이민자 맞춤형 취업 지원을 위해서 226만 7,000원을 계상하였고, 여성 보호 지역연대 운영을 위하여 720만 원을 편성하였습니다. 329페이지가 되겠습니다. 취업지원센터 지원을 위하여 1,800만 원을 계상하였고, 다문화 가족 자녀 이중 언어교실 운영 지원을 위하여 1,625만 2,000원, 다문화 가정 자녀 방문학습 지원 630만 원, 다문화가족지원센터 운영 지원을 위하여 7,664만 4,000원을 편성하였습니다. 330페이지입니다. 성폭력 피해자 치료회복 프로그램 운영비와 의료비 지원을 위하여 918만 6,000원을 편성하였습니다. 다음은 331페이지가 되겠습니다. 저소득 한 부모 가족 자녀 학비와 양육비 지원을 위하여 3억 4,715만 6,000원을 편성하였고, 가정의 달 행사, 예비 아버지학교 운영, 가족봉사단 운영비로 520만 원을 편성하였습니다. 시간제 아이돌보미 지원을 위하여 여기에는 3,541명이 되겠습니다. 3억 2,300만 원을 편성하였고, 건강가정지원센터 운영을 위하여 1억 6,400만 원을 편성하였습니다. 332페이지입니다. 저소득 한 부모 가정 지원을 위하여 여기는 443가구가 되겠습니다. 학습재료비 지원을 위하여 1억 8,008만 원을 지원하였고, 청소년 한 부모 아동 양육비 및 자립 활동 지원을 위하여 2,820만 9,000원을, 또 질병에 걸린 아동 전문 돌보미 지원 서비스 지원을 위하여 1,032만 원을 편성하였습니다. 333페이지입니다. 청소년의 건전한 육성을 위하여 제19회 경기도 청소년 종합예술제 참가 경비로 1,750만 원, 또 장애인 청소년 문화체험 지원을 위하여 1,000만 원, 청소년수련시설 프로그램 운영을 위하여 530만 4,000원, 청소년수련시설 청소년 지도사 인건비로 2,064만 원, 그리고 청소년 열린 음악회 개최를 위하여 1,000만 원을 편성하였습니다. 334페이지입니다. 제13회 청소년 예술제 및 록페스티벌 개최를 위하여 2,000만 원, 또 차세대위원회 수련 캠프 운영을 위하여 300만 원, 청소년 풋살대회와 청소년 주간행사를 위하여 700만 원, 청소년 방과 후 아카데미 운영을 위하여 1억 4,882만 8,000원, 그리고 청소년 공용 프로그램 등 문화존 운영 지원을 위하여 4,000만 원을 편성하였습니다. 335페이지는 청소년상담지원센터 운영비로 1억 5,500만 원을 편성하였습니다. 그리고 10개교의 초·중·고교 동아리 활동 지원을 위하여 1,000만 원을 편성하였고, 청소년의 흡연, 금주, 폭력 예방을 위한 통합 지원 체계 구축을 위하여 8,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 336페이지가 되겠습니다. 청소년 지도위원 활동 보상금으로 2,100만 원, 그리고 청소년 지도위원 워크숍과 평가대회 개최를 위하여 790만 원, 학교를 다니지 않는 특별 지원 대상 학생의 학원비 지원 등을 위하여 1,140만 원을 편성하였습니다. 337페이지가 되겠습니다. 청소년 동반자 프로그램 운영 지원을 위하여 4,900만 원, 또 8개소의 청소년 공부방 운영 지원비로 1억 4,000만 원, 청소년 지도위원 자녀 장학금으로 274만 4,000원, 그리고 복지여성과에 대한 사무관리비로 2,764만 8,000원을 편성하였습니다. 마지막으로 338페이지입니다. 복지여성과 직원 국내여비 등 7,224만 원과 업무추진비 420만 원, 그리고 여성발전기금 전출금 1억 원 등을 편성하였습니다. 이상으로 2011년도 복지여성과 소관 일반회계 세출예산안 설명을 마치고, 다음은 2010년도 제4회 추경예산 세출예산안을 설명드리겠습니다. 293페이지가 되겠습니다. 복지여성과의 추경예산액은 7억 154만 8,000원을 감액 편성하였습니다. 예산안 중에서 국·도비 보조금 등 변동에 따른 감액한 예산에 대해서는 설명을 생략하고 주요 증액된 사항만 설명을 드리도록 하겠습니다. 168페이지를 보고드리겠습니다. 방학 기간 중 한시적인 결식아동 2,300명에 대한 급식비로 1억 7,561만 2,000원을 편성하였습니다. 보조 사업에 대한 시비 부담도 포함이 되겠습니다. 그리고 아동 급식업체 대부료 지원은 노인복지관 지하 1층 562㎡를 임대해서 결식아동과 저소득 노인 무료급식을 하고 있는 사회적 기업인 대한성공회 행복도시락에 금년 8월 20일부터 건물 임대료를 지원하기 위한 예산이 되겠습니다. 행복도시락은 영리를 목적으로 하는 일반기업이 아니고 사회적 기업으로써 나눔봉사 활동의 원활한 지원과 양질의 급식을 지원할 수 있도록 대부료를 지원하고자 하는 내용이 되겠습니다. 금년에 1,000만 원이고 내년도 아까 보고드린 것과 같이 3,000만 원이 계상돼 있습니다. 171페이지를 보시겠습니다. 중증 장애인 활동 보조 지원 사업비로 6,652만 4,000원을 증액한 것으로 이것은 사업량 증가에 따른 국·도비 보조분과 시비 부담금을 증가 편성한 내용이 되겠습니다. 172페이지, 민간 보육시설 보육교사 교통비 지원액 3,300만 원을 증액 편성하였습니다. 이는 보육시설에서 평가인증을 유도하기 위해서 평가인증 보육교사에게는 월 1인당 5만 원의 교통수당을 지급하고 있습니다. 그런데 금년도 하반기에 30개소의 보육시설이 평가인증을 신청해서 이게 확정될 예정으로 돼 있습니다. 그래서 보육교사가 약 한 220명이 늘어나게 되겠는데 거기에 대한 교통비로 3개월분이 한 3,300만 원이 되겠습니다. 그리고 매년 개최하는 보육인 대회 개최를 위해서 300만 원을 편성하였습니다. 그 외에 173페이지, 민간 보육시설 종사자 인건비 3억 6,346만 8,000원 증액과 또 저소득 차등 보육료 지원액 15억 1,592만 원 등은 국·도비 보조금 정리액이 되겠고, 174페이지 두 자녀 이상 보육료 지원 6,476만 4,000원 증액된 사항, 그리고 177페이지 장기 요양시설 급여 2억 원이 증액된 사항 등은 사업량이 증가함에 따라서 국·도비 보조금 증감과 시비 부담액을 정리하기 위해서 편성한 것으로 설명을 생략하겠습니다. 이상으로 복지여성과 소관 2010년도 일반회계 제4회 추경 세입·세출예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 정종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정종근위원

정종근 위원입니다. 설명하시느라고 아주 고생 많이 하셨습니다. 297쪽에 결식아동 급식 지원 내용하고, 그 밑반찬 행복도시락에서 해 주는 사업하고, 298쪽 중간에 아동 급식업체 배송 차량 임차료, 업체 대부료 지원이요. 320쪽에 경로식당 무료급식 어르신들 그 재가 서비스 지원 사업이요. 그 밑에 밑반찬 배달 사업 이게 다 저기 우리 포천나눔의집 행복도시락 사업에서 전부 하는 일이지요?
한영

맹한영복지여성과장

그렇습니다. 거기서 하는 사업이 되겠습니다.

정종근위원

그런데 우리 주민생활지원과에서 푸드뱅크 사업 하는 같은 위치지요 거기가. 노인복지회관 밑에요?
한영

맹한영복지여성과장

그렇지 않은 것으로 알고 있습니다.

정종근위원

아니 장소요?
한영

맹한영복지여성과장

장소.

정종근위원

아니에요?
한영

맹한영복지여성과장

아닙니다.

정종근위원

우리 행복도시락은 지금 노인복지,
한영

맹한영복지여성과장

노인복지관 지하에 있는 겁니다.

정종근위원

지하에 있는 것이고?
한영

맹한영복지여성과장

예, 그렇습니다.

정종근위원

푸드뱅크 사업도 거기서 운영,
한영

맹한영복지여성과장

공급하는 장소는 틀린 것으로 알고 있는데요.

정종근위원

공급하는 장소는요? 그러니까 푸드뱅크 사업은 남은 음식을 수집해가지고 다시 배급하는 것 아니에요. 그런데 수집해 와서 거기서 배달하지 않나요? 아까 유 과장님은 거기서 같이 한다고 그러신 것 같은데?
한영

맹한영복지여성과장

저희가 알기로는 그것은 안 하는 것으로 알고 있습니다.

정종근위원

그러면 잘 모르시지 그럼. 푸드뱅크 사업을 어디서 하시는 거지요 그럼?
운기

홍운기경제생활지원국장

(자리에서) 나눔의 집이라고,

정종근위원

다른 장소가 있는 거예요?
운기

홍운기경제생활지원국장

(자리에서) 아까 대충 얘기했습니다.
한영

맹한영복지여성과장

나눔의 집 그것은 여기 종합운동장 앞에 있는 거기 얘기하시는 거지요 자활센터?

정종근위원

아니 사무실은 거기인데요,
한영

맹한영복지여성과장

거기 나눔의 집하고는 조금 차이가 있습니다.

정종근위원

차이가 있는데 음식을 밑반찬해서 배달을 하거나 음식을 수거해서 다시 배달을 하나 그러니까 조리실이라든지 기타 그런 시설이 있어야 되는데 지금 노인종합복지관 지하 그 시설을 두 군데서 다 이용을 하고 있지 않느냐 그 말씀을 여쭤보는 거거든요. 공설운동장 그 앞에 회관에 사무실 있는 것은 저도 아는데 거기는 사무실 업무를 보는 데고 그 음식을 수거해 올 차량이 있어야지요, 그걸 보관을 해야지, 또 오래되면 안 되니까 빨리 냉동실에 넣었다가 바로 하는 그 모든 작업을 거기서 하지 않느냐 이 말씀이지요.
한영

맹한영복지여성과장

별도로 주민생활지원과에 알아봐가지고 보고드리겠습니다.

정종근위원

왜 말씀드리냐 하면 거기는 차량 구입비로 도비를 지원받았더라고요. 그러면 우리 임대료, 우리가 대부료 이것을 같은 장소에서 하면 그쪽 사업비로 해서 도비를 지원받아서 할 수 있지 않느냐 그것을 한번,
한영

맹한영복지여성과장

무슨 사업비요?

정종근위원

그러니까 지금 노인복지회관에서 우리가 함으로 인해가지고 지하 대부료를 업체에 줘야 되잖아요. 그런데 그 대부료를 푸드뱅크 사업도 거기서 같이 하고 있다면 푸드뱅크 사업은 도비를 지원받으니까 차량 구입하는데 500만 원을 이번에 받았더라고요. 내시가 됐으니까 그 대부료를 푸드뱅크 사업에서도 그 시설을 쓰고 있으니까 대부료를 도비 신청해서 지원받을 수 있지 않느냐 그걸 좀 검토해 주십사하고 말씀을 드린 겁니다.
한영

맹한영복지여성과장

주민생활지원과에 알아봐서 별도로 보고드리겠습니다.

정종근위원

예. 311쪽 상단이요. 그 장남감도서관을 새로 개관하시는 거예요?
한영

맹한영복지여성과장

저희가 지금 계획은 중앙도서관 건립하고 있는데 거기에 한 20평 내지 30평해서 거기다 같이 설치하는데 8월 달에 준공이 될 예정으로 있거든요. 그래서 그 전에 리모델링을 같이 해 나가면서 거기다가 장난감 구입해가지고 같이 활용할 그럴 계획으로 있습니다.

정종근위원

아니 그러니까 리모델링을 어디다 하시는 거예요?
한영

맹한영복지여성과장

중앙도서관 공간 1층을 같이 활용해서 할 계획입니다.

정종근위원

지금 중앙도서관 어디를 말씀하시는,
한영

맹한영복지여성과장

구(舊) 군민회관 자리 짓는 자리 있지 않습니까 도서관 짓는 것?

정종근위원

예.
한영

맹한영복지여성과장

거기를,

정종근위원

완공되면 거기다 하실 거라고요?
한영

맹한영복지여성과장

예.

정종근위원

난 완공되기 전에 어디다 따로 하셨다가 옮기시는지 알고.
한영

맹한영복지여성과장

1차적으로는 그것을 알아보고 저희가 할 계획으로 있고요, 그 외에도 내년 상반기 중에 2월~3월까지 해서 다른 좋은 자리가 나온다 그러면 거기다 할 수도 있습니다. 그런데 1차적으로는 중앙도서관을 활용해서 거기에 활용할 계획으로 있습니다.

정종근위원

신축되는 중앙도서관 건물에 건물 용도가 나오면 거기에 아주 건축할 때 거기에 맞게 부분 공간을 변경해서 하실 수 있으면 그게 더 좋지 않을까요?
한영

맹한영복지여성과장

아무래도 그 내용이 일반 도서관하고 틀려서 아동들이 주로 하는 게 인테리어 비용 정도라고 보시면 되겠고, 기본 건물은 거기서 다 짓고 인테리어 비용이 그렇게 들어간다고 보시면 되겠습니다. 리모델링이라고 그랬지만 실은 인테리어 비용이라고 보시면 되겠습니다.

정종근위원

예, 잘 알겠습니다. 307쪽이요. 상단 부분에 자립작업장 저희 시에 재활자립작업장이 몇 군데 되나요?
한영

맹한영복지여성과장

지금 현재 재활자립작업장은 신북면 기지리에 있는 것 그거 얘기입니다.

정종근위원

기지리요. 거기 한 군데입니까?
한영

맹한영복지여성과장

예.

정종근위원

더 자립작업장을 원하는 데는 또 없나요, 하고자 하는 데는?
한영

맹한영복지여성과장

저희도 그래서 한 군데밖에 없지만 장애인들이 일자리를 원하는 데도 있어서 일동 같은 경우에도 일동에서도 일부 하고 있고 그래서 앞으로 2012년도에는 소흘권역, 2013년도에는 일동권역 이렇게 해서 연차별로 건물을 새로 짓지 않더라도 건물 임대료만이라도 지원을 하면서 장애인들이 작업할 수 있는 공간을 제공하는 그런 사업으로 그렇게 추진할 계획으로 있습니다.

정종근위원

글쎄 제가 알기로는 단체마다 이런 욕구가 있는 것 같아요. 소흘읍 지역에도 좀 필요하지 않나 하는 그 얘기도 있고요.
한영

맹한영복지여성과장

새로 짓는 것은 돈이 많이 들어가기 때문에 임대료만이라도 지원해 주면 외진 곳이라도 일할 수 있는 공간이 되니까.

정종근위원

할 수 있다고들 그러시더라고요, 그 정도만 지원해 주시면.
한영

맹한영복지여성과장

그렇게 적극적으로 나서는 단체가 있으면 적극 검토하겠습니다.

정종근위원

예. 근데 제가 사업설명서를 보니까 김영환 회장님네 기지리 거기가 들어갈 작업장인데, 사진에 보면 요 근래에 건물 새로 지으신 것 같아요?
한영

맹한영복지여성과장

새로 지은 것을 산 겁니다.

정종근위원

지은 것을 사신 거군요.
한영

맹한영복지여성과장

금년 2월 달에 산 거지요.

정종근위원

거기 재활자립장 그 근처에 있는 겁니까 붙어 있는 거예요?
한영

맹한영복지여성과장

그 바로 위쪽에 있는 겁니다.

정종근위원

바로 위쪽에요?
한영

맹한영복지여성과장

예. 부지가 붙어 있지요.

정종근위원

그럼 보수 사업비는 현재 건물 작업장을?
한영

맹한영복지여성과장

그렇습니다. 요 밑에 있는 방수, 도색, 전기공사는 새로 이번에 구입한 건물이 기본 시설이 안 돼 있고 건물만 들어와서 그걸 샀기 때문에 거기에 대한 비용이 되겠고,

정종근위원

새로 구입한 건물이요?
한영

맹한영복지여성과장

예. 그 위에 있는 것은 기존에 쓰고 있는 시설이 좀 환경 개선 먼저 위원님들 행감 때도 지적하신 사항도 있고 그래서 환경 개선을 위해서 하는 사업이 되겠습니다.

정종근위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

손지영위원장

정종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 질의 좀 드리겠습니다. 298페이지에 보면 중간에 아동급식 업체 배송 차량 임차료 그리고 대부료도 지원해 주신다 그랬어요.

「없습니다」하는 위원 있음

한영

맹한영복지여성과장

예.

손지영위원장

그런데 아동급식비는 1인당 저희가 얼마를 시에서 주고 있나요?
한영

맹한영복지여성과장

아동급식비는 1식당 3,500원으로 돼 있습니다.

손지영위원장

공짜로 하는 것도 아니고 반값을 주는 것도 아니고 전체적으로 어떤 사업에 있어서 전체적으로 비용을 다 아동급식 3,500원이면 줄만큼 준다고 생각을 하는데 꼭 배송 차량 임차료를 4월 달에 되어야 되고 대부료까지 지원을 해야 되나요?
한영

맹한영복지여성과장

배송 차량 임차료는 평상시에는 저거인데 방학 기간 있지 않습니까? 그러니까 7~8월하고 12월~1월 달 이때 4개월간은 직접 냉동탑차로 배달을 해야 되기 때문에 별도로 그래서 그것은 4개월분을 지원해 주는 것으로 계획을 했고요.

손지영위원장

근데 그때도 비용을 깎거나 그러지는 않잖아요. 그리고 매출도 더 늘어나고. 근데 전체적으로,
한영

맹한영복지여성과장

아니 그때는 방학 기간 중에는 급식이 엄청 늘어납니다. 이게 몇 페이지지요. 여기에 표시는 안 되어 있지만 297페이지에 보시면 결식아동 급식 사업에 평일에는 136명에 대해서 지급을 하지만 방학 중에는 한 2,500명 정도 됩니다.

손지영위원장

예, 그렇습니다.
한영

맹한영복지여성과장

그렇게 되기 때문에,

손지영위원장

사업적으로 사업성이 있는데 3,500원이요 3,000여 원.
한영

맹한영복지여성과장

그래서 저희가 작년에 업체에 대해서 하소연을 해서 저희가 업체 뭐지요 수지 계산이라든가 결산한 것을 자료를 받아봤는데 실지로 이익 남는 장사는 아닌 것으로 저희도 판단을 했습니다.

손지영위원장

아니 근데 수익 사업도 하고 있고 전체적으로 저희 어떤 것이라도 마찬가지라고 생각합니다. 그래서 저도 복지에도 관심이 많고 복지예산에 대해서 다른 불만사항이나 주지 말자는 차원이 아니라 사업비를 충분히 주고 있는데 추가적으로 이렇게 대부료를 내준다든지 2천 몇 백씩 늘어나서 수익이 더 좋아지는데도 그것을 다시 차량까지 대준다든지 이런 것은 이해할 수가 없거든요. 어느 데도 마찬가지지 늘어났다면 더 알맞은 곳을 선정하든지 그래야 시장성의 원리로도 맞지 무조건적으로 저희가 우리 시에서 사회적 기업이기 때문에 어떤 수익성이나 이런 것에 있어서 전체 물량을 다 주고 이렇게 하는 것도 큰 혜택이라고 생각하는데 거기에 따라서 임차료 대주고, 차량 대주고, 기타 여러 혜택을 준다는 것은, 지금 그리고 이곳 같은 경우는 무료 사업만 하는 것이 아니라 수익 사업도 동반해서 하고 있거든요?
한영

맹한영복지여성과장

답변을 좀 더 드리겠습니다. 거기에도 아까 노인급식을 한 것 있지 않습니까?

손지영위원장

노인급식은 얼마 지원합니까?
한영

맹한영복지여성과장

노인급식은 단가가 2,500원밖에 안 됩니다.

손지영위원장

원래 노인급식비는 원래 일반 청소년이나 보다 더 적게 드는 것이 노인급식입니다. 단가가.
한영

맹한영복지여성과장

그래서 저희가 여기에 있는 위탁업체가 영리를 목적으로 하는 기업이라 그러면 이것저것 저거를 하겠지요. 그런데 여기는 소득을 많이 내서 이익을 봐서 개인주머니 배 채우는 기업도 아니고 성공회 쪽에서 해서 아마 봉사를 주로 하는 업체이기 때문에, 또 이게 덜 나가면 급식 질 저하도 우려되는 것 아니겠습니까? 그래서 가능하면 저희가 원활하게 양질의 급식을 지원하는 게 좋겠다는 생각이 들어서 이렇게 한 것이고요.

손지영위원장

그런데 배달급식이든 이런 차원에서 봤을 때는 3,000여 원 정도의 금액이면 적지 않은 금액이라고 생각을 합니다. 그래서 그 차원에서 말씀드리는 것이라 무조건적으로 그렇다고 해서 지원이 되는 것은 좀 맞지 않다라고 생각을 하고요. 또 그 밑에 보면 어린이 놀이시설 개·보수 및 사업이 있어요, 7,000만 원 잡힌 거요.
한영

맹한영복지여성과장

예.

손지영위원장

그런데 산림녹지과에서도 어린이놀이터에 대한 사업이 있고, 도시주택과에도 있고, 그 다음에 복지여성과에도 있는데 어느 곳에서 하는 것이 가장 알맞다고 생각하십니까?
한영

맹한영복지여성과장

이게 구분이 돼 있습니다. 도시건축과에서 하는 것은 공동주택 아파트 단지나 이런 데 하는 것은 보수하고 유지하는 것은 도시주택과에서 하고, 또 산림녹지과에서는 공원 관리하는 것 있지 않습니까 공원에 설치하는 것은 거기서 관리를 하고, 그 외에 우리가 읍·면별로 마을단위에 있는 것을 주로 복지여성과에서 관리를 하고 있는데 내년도에는 한 2,000만 원씩 이게 2개소에 4,000만 원하고, 그 다음에 3개소에 대해서 1,000만 원씩해서 3,000만 원 그래서 7,000만 원을 계상한 겁니다. 아직 어디 결정된 것은 아니고 이것은 마을단위로 설치하는 사업이 되겠습니다. 차이가 있습니다. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

손지영위원장

그리고 303페이지에 보면 장애인복지 신문이 있어요?
한영

맹한영복지여성과장

예.

손지영위원장

그런데 전체 예산에 비해서 그 예산이 많이 증가가 됐네요. 증감 사유가 있습니까?
한영

맹한영복지여성과장

증감된 잠깐만요. 전년도에도 4,752만 원 늘어난 사항은 아닌데요 보급 신문이.

손지영위원장

1,962만 9,000원 증감됐다고 나온 것 아닙니까?
한영

맹한영복지여성과장

아니고요 그것은 다른 사업비가 있어서 그렇고요, 그것은 아니고 장애인 보급 신문 4,752만 원은 같은 금액입니다.

손지영위원장

305페이지 중간에 보면 장애인 복지시설 운영 지원해서 7종 되어 있어요. 그 사업에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
한영

맹한영복지여성과장

잠시만요. 305페이지요.

손지영위원장

내용이 길면 서면제출 하셔도 됩니다.
한영

맹한영복지여성과장

간략하게만 설명을 드리겠습니다. 거기에 있는 장애인 복지시설 7종 여기에 있는 데는 시설이 여섯 군데가 됩니다. 법인 세 군데하고, 이 법인 세 군데는 운보원, 소망원 그 다음에 분도마을 이렇게 세 군데가 되겠고, 그 다음에 청음공방, 곰두리 두레마을이 하나는 주간보호시설이고 하나는 공동생활시설이기 때문에 여섯 군데가 됩니다. 거기에 대한 운전원 인건비라든지 간병인비, 또 사무보조 인건비 여러 가지가 되겠습니다. 그래서 종합시설 운영비라고 보시면 되겠습니다.

손지영위원장

309페이지에 보면 장애인의 날 행사가 있어요?
한영

맹한영복지여성과장

예.

손지영위원장

그런데 재가하고 시설하고 나누어져 있는데 나눈 사유가 있나요?
한영

맹한영복지여성과장

지금 현재 장애인 단체가 일반 재가 장애인들이 있지 않습니까? 일반 시설에 입소하는 거기 단체가 장애인총연합회가 있고, 그 다음에 우리 관내 장애인시설이 여러 군데 있기 때문에 시설에 입소한 장애인들을 위한 단체가 또 시설연합회가 있습니다. 그래서 두 군데로 나누어서 해 나가고 있습니다.

손지영위원장

본 위원이 봤을 때는 재가 쪽보다는 사실 시설이 지원이 많이 있고 그리고 또 장애인의 날 행사 내지는 장애인들을 위해서는 같이 행사를 하는 게 맞지 않나라는 생각도 하는데 그 점에 대해서는 어떻게 생각하시나요?
한영

맹한영복지여성과장

그런데 저희도 같이 했으면 좋겠는데 아무래도 이게 같이 재가 장애인하고 시설 장애인하고 같이 어울려지지를 않더라고요. 그래서 아무래도 어떻게 보면 같이 했으면 좋겠다 그런 생각도 듭니다마는 그렇지를 못하기 때문에, 그 다음에 장애인의 날 행사 시설에 대해서는 그것 외에도 개별적으로 단체에서 지원받아서, 장애인 단체의 지원을 받아서 하는 행사가 있기 때문에 그것은 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

손지영위원장

예. 그리고 318페이지 보면 실버인력뱅크 운영도 그렇고, 노인자살예방센터 운영도 그렇고요, 실버는 포천시 일자리센터도 있고 저번에도 한번 말씀드린 것 같은데 자살예방 같은 경우는 보건소에서 하는 정신보건센터에서 이런 비슷한 유사 사업들을 벌이고 있는데, 본 위원이 생각할 때는 중복 사업이고 중복되는 지원이다라는 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
한영

맹한영복지여성과장

실버인력뱅크는 노인복지관에 거기서 2명이 하면서 실버인력뱅크를 운영하고 있고, 저희 관내 올해도 500명인가 노인 일자리 지원해 준 사항이 있지 않습니까? 거기에 대해서 총괄적으로 해서 하고 있고, 그 다음에 자살예방센터 운영비 3,000만 원도 상담사가 1명이 노인복지관에 있습니다마는 이제 업무는 조금 차이는 있지요. 그것은 담당을 하고 있어서 이게 같은 맥락이기보다는 저희도 국·도비를 보조받는 입장에서 저희가 일괄 총괄해서 하기는 좀 어려움이 있다라고 봅니다.

손지영위원장

연계를 해서 사업의 효율성을 좀 내셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 상담뿐이 아니라 정신보건센터에는 의사선생님도 계시고 거기에 대한 전문 상담도 진행이 되고 그러니까 연계를 해서 어떤 사업을 벌일 때는 효율성 내지는 효과를 극대화시키는 것이 좋지 않겠나 이런 차원에서,
한영

맹한영복지여성과장

예, 사업 추진을 하면서 보건소하고 협의를 하겠습니다.

손지영위원장

예. 그리고 320페이지 경로당 식당 무료급식 있잖아요. 1식당 급식비가 2,500원이라 그러셨나요?
한영

맹한영복지여성과장

예, 그렇습니다.

손지영위원장

그게 인건비하고 관리비하고 다 포함된 가격인가요 아니면,
한영

맹한영복지여성과장

여기 경로식당 무료급식이요?

손지영위원장

예.
한영

맹한영복지여성과장

무료급식은 1식당 2,000원을 하고 있습니다.

손지영위원장

식재료비만 그런가요 아니면 거기 플러스 인건비하고 관리비가 포함된 가격인가요? 식재료비만 생각을 할 수도 있고 거기에 따라서 인건비나 이런 것들이 추가적으로 계상이 된다면 그것은 별도 금액이 되는 것 같은데 실질적으로는 인건비나 유지비 전체가 다 급식비에 들어가야지 맞거든요. 그래야,
한영

맹한영복지여성과장

잠시만요. 이것은 운영비나 이런 게 들어간 게 아니고 2,000원씩 100명이 여기 하루에 100명 정도가 매일 와서 이렇게 드시는 분들이 있기 때문에 이게 저소득층 노인이 되겠거든요. 그래서 기초수급자나 차상위 계층 이런 분들이 와서 먹는 것이기 때문에 이것은 급식비만 들어가 있지 운영비나 들어가 있는 것은 아닙니다.

손지영위원장

그렇기 때문에 식재료비로 2,000원이라면 적은 돈이 아니라는 얘기를 다시 한번 말씀드리고, 지금 밑에 보면 인건비랑 유지비가 있거든요?
한영

맹한영복지여성과장

밑에 있는 저소득 재가노인 식사배달 이것은 배달료가 500원이 더 플러스 됩니다.

손지영위원장

경로식당 취사원 인건비가 그거나 그거나 맥이 같은 것 아닌가요?
한영

맹한영복지여성과장

그렇습니다. 이것도 그것 가지고는 어려움이 있기 때문에 보조를 더 주는 거지요.

손지영위원장

아니 그러니까 전체적으로 봤을 때 2,000원짜리 밥이라고 생각하시면 안 된다는 차원에서 말씀드리는 거예요. 알뜰하게 해야지 그렇지 않고서는 밥이 2,000원짜리라고 생각하시면 안 된다는 거지요.
한영

맹한영복지여성과장

그런 식으로 따지면 일반 인건비를 지원해 주니까,

손지영위원장

급식비가 굉장히,
한영

맹한영복지여성과장

급식비는 더 올라갈 수가 있습니다.

손지영위원장

급식비가 굉장히 높다는 것을 인식을 하셔야 된다는 겁니다. 그래서 추가적인 지원이나 있을 때에는 2,000원짜리 밥을 우리가 부탁하거나 하게끔 하는 것이 아니라 고가의 급식비라는,
한영

맹한영복지여성과장

다른 지원이 더 추가로 되니까 금액 단위로 보면 금액이 더 올라간다고 보겠지요.

손지영위원장

지원이나 이런 것이 있을 때는 신중을 기하셨으면 좋겠다라는 차원에서 말씀드리는 겁니다.
한영

맹한영복지여성과장

예, 알겠습니다.

손지영위원장

322페이지, 경로당 신축은 정해졌나요?
한영

맹한영복지여성과장

그것은 경로당심의위원회를 개최해서 아직 결정된 것은 없습니다. 예산이 확정되어야지만 저희도 심의위원회를 개최하기 때문에 아직까지는 결정된 사항이 아니겠습니다.

손지영위원장

전체 신축에 관한 신청은 몇 개소나 들어왔나요?
한영

맹한영복지여성과장

7개소 들어와 있습니다.

손지영위원장

그리고 327페이지 보면 성상담소 운영비가 있어요. 그런데 전년도에도 그렇고 이게 오래 전부터 운영되던 곳인데 전체 사업비가 새롭게 편성된 듯이 보이는데 이것은 왜 그런가요. 전년도 예산이 제로로 되어 있어서.
한영

맹한영복지여성과장

성폭력상담소요?

손지영위원장

예.
한영

맹한영복지여성과장

아니요 그것도 지난해 5,900만 원 있었기 때문에 오히려 운영비 쪽에 좀 감액이 된 것이지 새로 한 게 아닙니다.

손지영위원장

예산서에는 그렇게 보여서 새로,
한영

맹한영복지여성과장

과목의 구분이 작년도하고 바뀌어서 그렇지 없었던 게 아니고요, 과목 편제가 예산 편제가.

손지영위원장

그러니까 있는데 과목이 바뀐 듯 싶어서, 국·도비 지원 비율이 바뀌어졌나요?
한영

맹한영복지여성과장

과목 편성 자체에서 그런 것이지 계속 돼 있던 사업입니다. 없던 게 새로 생긴 게 아닌 겁니다.

손지영위원장

국·도비 지원이 변경됐냐 이 차원에서.
한영

맹한영복지여성과장

그런 것은 아닙니다.

손지영위원장

지원은 같은가요 지원 비율은?
한영

맹한영복지여성과장

예.

손지영위원장

그리고 335페이지 보면 청소년상담지원센터 운영이 있어요. 이게 성상담소 운영하고 청소년상담지원센터하고 별도로 운영되고 있는 건가요?
한영

맹한영복지여성과장

청소년상담지원센터하고요 또?

손지영위원장

성폭력상담소하고 별도로 운영이 되는 거지요? 소장이나 운영하시는 분들이 별도로 다 전문적으로 구성이 되어 있느냐 아니면 상담소이기 때문에 옆방에 같이 있냐 이 차원에서 말씀드리는 거예요. 저번에도 보면 상담소들 보면 성상담, 가정상담, 청소년상담 이런 식으로 같이 다 써 계셔서 종합병원 형식으로 상담을 진행하시는 것 같은데 분명 전문적인 그런 것들이 가미가 되어야 된다고 생각을 하거든요. 그래서 전체적으로 이게 별도로 운영이 되고 있는지?
한영

맹한영복지여성과장

성상담소하고 청소년상담 그렇게 말씀하시는 건가요, 둘로 구분이?

손지영위원장

그렇지요. 그러니까 개별적으로 운영이 되고 있는 것인지, 같이 운영되고 있는 것인지?
한영

맹한영복지여성과장

같이는 아니고 개별적으로, 위원장님 이것은 나중에 별도로 말씀드리겠습니다. 이해가 안 됐습니다.

손지영위원장

시간이 많이 진행되어서,
한영

맹한영복지여성과장

이해가 안 됐습니다.

손지영위원장

예. 그럼 답변을 마치고, 더 질의하실 위원님 혹시 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지여성과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 16시 50분까지 정회를 선포합니다. 16시 24분 회의중지 16시 52분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

자리가 정돈되고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 이인화 문화관광과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
인화

이인화문화관광과장

문화관광과장 이인화입니다. 문화관광과 소관 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 및 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 2011년 예산안에 대해 설명드리면 우리 과의 내년도 예산은 2010년도 대비 21.97%인 22억 8,800만 원이 감소한 81억 2,700만 원을 편성하였음을 보고드리며 예산편성안을 설명드리겠습니다. 341쪽, 문화예술 기반 조성입니다. 반월문화제 등 각종 예술대회 상패 제작과 건축물에 대한 미술장식품 설치 심의위원회 운영수당으로 535만 원을 계상하였고, 341쪽 하단부와 342쪽 상단부의 유통 관련업 관리입니다. 불법 사행성 게임물에 대한 경찰서 합동단속 시 적발된 불법게임기에 대한 신속한 압수체계 확립과 건전한 놀이문화 및 삶의 질 향상에 기여하고자 불법게임기 운반료, 유통 관련 업자 교육교재 제작, 유통 관련 업자 교육 강사료, 유통 관련 업자 단속반 특근매식비로 685만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 342쪽~343쪽에 문화예술단체 지원입니다. 민간경상보조는 총 4개 단체에 38개 사업을 위해 5억 4,790만 원을 계상하였습니다. 포천문화원 사업을 보면 향토유적 답사, 반월문화제, 문화학교 운영 등 12개 사업에 3억 500만 원을 지원하고자 계상하였으며, 미술·문인·연극·국악·무용·연예예술인협회로 구성된 포천예총에 1억 5,900만 원을 계상하였습니다. 포천향교는 6개 사업에 3,290만 원을, 포천시 소년·소녀합창단에 3개 사업에 5,100만 원을 계상하였습니다. 중간 부분에 민간자본보조 사업으로 포천메나리 보전에 음향시설 구입비 1,500만 원을 계상하였습니다. 343쪽, 시·군 문화예술 단체 지원입니다. 도비 보조 사업으로 포천예술제 등을 위해서 포천예총에 7,980만 원을 지원하고자 계상하였으며, 2010년도에는 3,600만 원이었고, 내년도에는 도비 보조가 상승해서 추가로 반영된 사항입니다. 다음에 하단부에 민간경상 보조금입니다. 우수 전통민속 보존 사업으로 경기도 무형문화재로 지정된 포천메나리 행사 운영에 따른 보조금 600만 원을 계상하였습니다. 다음 344쪽 상단부, 민간행사보조입니다. 경기도 아마추어 연극제 참가 지원금 600만 원과 경기도 민속예술제 참가 지원금 1,000만원을 계상하였습니다. 찾아가는 문화 활동 민간행사보조입니다. 찾아가는 문화 활동은 복지시설 및 문화 소외지역을 대상으로 음악, 무용, 연극, 국악 등 공연 활동을 전개하여 문화·예술 수혜의 불균형 해소를 목적으로 추진하는 사업으로 문화 소외지역 및 계층뿐만이 아니라 일반대중이 쉽게 접할 수 있는 관광지, 체육시설 등에 찾아가서 공연을 펼치는 사업으로 65회 공연을 위해서 1억 4,820만 원을 계상하였습니다. 연구개발비입니다. 2013년 포천 600년 기념사업의 일환으로 포천 디지털 문화대전 개발은 우리 시 역사·문화의 발전상을 재조사하여 데이터베이스화함으로써 디지털 콘텐츠를 온라인으로 서비스하는 사업으로 2년차 사업으로 추진할 계획으로 내년도에 1억 원을 계상하였으며, 한국천주교회 창시자인 광암 이벽 선생의 유적지를 성지순례지로 조성하고자 타당성을 검토하는 연구 용역 사업비로 2,200만 원을 계상하였습니다. 345쪽, 문화 바우처 사업입니다. 문화 바우처 사업은 문화관광부에서 소외 계층의 문화복지 향상을 위한 국가적 지원 정책방향으로 경제적 여건이 어려운 기초생활수급자와 차상위 계층의 우리 이웃들에게 공연 및 전시관, 영화 관람의 기회를 제공하고자 추진하는 사업으로 1억 2,116만 4,000원을 계상하였습니다. 공·사립 미술관이나 박물관 지원 사업이 되겠습니다. 지역문화 기반시설인 공·사립 박물관, 미술관을 육성하기 위해 경기도에서 지원하는 사업으로 한과박물관에 전문학예 인력 지원 사업비로 1,680만 원, 홍보 리후렛 제작비로 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단부에서 346쪽 중간 부분까지 시립 민속예술단 운영입니다. 시립 민속예술단의 운영 및 공연 활동을 위하여 지원하는 사업으로 수준 높은 문화예술공연을 선보이고자 비상임 단원 수당, 기획공연 운영비 등으로 6억 2,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 346쪽 중간 부분~347쪽까지 시립 합창단 운영입니다. 시민의 정서 함양과 포천시 문화예술 창달을 위하여 다양한 프로그램을 연구 개발하여 시민 및 학생들에게 수준 높은 음악 연주회 제공을 목적으로 2억 7,146만 원을 계상하였습니다. 다음은 347쪽 중간부, 시 문화유산 관리입니다. 시민대종 보존을 위한 종각 CCTV 유지비와 천염기념물 치료 보호를 목적으로 운송 지원금 150만 원 등 350만 원을 계상하였습니다. 기타 보상금으로 도 지정 무형문화재인 포천메나리 전승 사업을 위해 포천메나리보전회 운영비로 960만 원을 계상하였습니다. 348쪽에 상단부, 무형문화재 공개 행사 지원입니다. 경기도의 도 무형문화재 기·예능 공개 행사 관리에 관한 지침이 제정되어 무형문화재의 보전전승 활성화 도모를 위해 내년부터는 무형문화재의 공개 행사가 의무화되었고 이에 경기도 무형문화재 35호, 38호인 포천메나리와 풀피리 공개 행사를 지원하고자 1,900만 원을 계상하였습니다. 다음은 문화재 보존영향 검토 및 심사입니다. 지명위원회·향토유적심의위원회 참석수당으로 260만 원을 계상하였으며, 문화재 보존영향 검토위원과 지명·향토유적심사위원회의 금식비 및 여비 등 행사실비 보상금으로 222만 원을 계상하였고, 문화재 보전에 미치는 영향 검토 등 자문에 따른 보상금으로 600만 원을 계상하였습니다. 348쪽 하단부, 문화재 홍보 및 보수 정비입니다. 우리 시 문화유적 탐방 책자를 발간하여 안내 및 홍보자료로 활용하고자 1,000만 원을 계상하였으며 문화재, 향토유적, 기타 유적의 환경을 정비하고자 문화재·유적 주변 정비임으로 1,622만 3,000원을 계상하였습니다. 349쪽, 공공 운영비입니다. 문화재 방재시설 등 문화재 관련 전기요금,

손지영위원장

과장님 잠깐만요. 간단하게 설명하시는 것은 좋은데요 천천히 좀 읽어주십시오.
인화

이인화문화관광과장

전기요금 7개소 840만 원, 문화재 소화시설 유류 지원 등을 위한 7개소 70만 원을 공공운영비로 계상하였습니다. 349쪽 상단부에 시설비 및 부대비입니다. 우리 시 문화재, 향토유적 등 귀중한 문화유적 중 재난 등으로 시급히 보수·정비가 요구되는 유적을 보호하기 위해서 시설비로 7,000만 원을 계상하였고, 중간 부분 문화재 보수·정비 보조 사업입니다. 도비 보조 사업으로 용연서원의 사당, 우물마루와 내삼문 보수를 6,833만 5,000원, 화산서원 담장 보수를 위해서 1억 300만 원을, 이항복 선생묘 주변 정비를 위해 1억 1,916만 원을 계상하였고, 부대비로 84만 원을 계상하였습니다. 또한 관내에 소재한 도 지정 문화재 안내판 16개소를 정비하고자 7,990만 원을 계상하였습니다. 하단부에서 350쪽 상단부까지 인건비입니다. 우리 시에 소재하는 하고 있는 국가 지정 문화재인은 반월성지, 직두리 부부송, 한탄강 대교천 현무암 협곡 등 3개 문화재를 집중 관리하기 위해 기간제 근로자 등 인건비로 3,636만 원을 계상하였고, 시설장비 유지비로 112만 원을 계상하였습니다. 350쪽 중간 부분입니다. 문화재 보수·정비 분권 사업으로 자작리유적지 토지 매입을 위해 5억 원을 계상하였습니다. 또한 천연기념물인 직두리 부부송의 토지 매입, 지장물 보상, 지지대 설치 등 주변 정비 등을 위해 시설비 6억 원을 계상하였습니다. 다음은 351쪽, 관광상품 개발 홍보비입니다. 우리 시 관광상품 개발 및 홍보를 위한 관광상품과 홍보용품 제작 비용으로 3,500만 원을 계상하였습니다. 휴대용 관광접지 지도 제작에 1,500만 원과 관광지를 지역별로 알기 쉽게 안내하는 관광 가이드북 제작에 1,600만 원, 계절별 관광 리후렛 제작에 2,800만 원을 계상하였습니다. 또한 매년 개최되는 내나라 여행 박람회 및 경기 국제관광 박람회에 참가하여 우리 시의 관광상품을 홍보하기 위한 관광박람회 부스 임차료 1,000만 원, 관광홍보용 쿠폰북 제작에 500만 원, 억새꽃 축제 관련 홍보물 공모전 심사위원 수당으로 100만 원을 계상하였습니다. 포천시의 우수한 관광자원을 홍보하기 위한 팸투어 비용으로 500만 원을, 승진훈련장 운영요원 급식비 224만 원, 억새 축제 관련 홍보물 공모전 비용으로 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 박람회 홍보 부스 설치비 3,000만 원을 계상하였고, 승진훈련장 운영을 위한 노트북 및 DVD 구입비로 350만 원과 전광판 운반용 탑차 구입비로 1억 원을 계상하였습니다. 축제추진위원회 참석수당으로 390만 원을 계상하였습니다. 다음은 352쪽입니다. 산정호수 명성산 억새꽃 축제 행사 보조금으로 2억 3,000만 원과 제8회 포천 백운계곡 동장군 축제 행사 보조금 8,000만 원, 억새꽃 축제 행사 보조금 2,000만 원을 삭감해서 금년도에 처음 시작한 여름 축제인 부소천 천렵 축제에 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 문화관광해설사 운영에 대해 설명드리겠습니다. 문화관광해설사 자체교육 실시에 따른 강사비 200만 원과 해설사 11명에 대한 보험 가입 비용으로 88만 원을 계상하였고, 보상금으로 180만 원과 선진지 견학비 400만 원, 활동수당으로 2,772만 원, 피복비 462만 원을 계상하였습니다. 다음은 353쪽입니다. 우리 시의 특색 있는 관광자원을 상호 연계하여 관광객에게 편리하고 다양한 관광지 체험 기회를 제공하여 향후 우리 시 재방문을 유도하기 위한 시티투어 사업비로 2,000만 원을 계상하였으며, 포천갤러리 안내원 인부임으로 1,128만 5,000원과 운영비로 840만 원을 계상하였으며, 억새꽃 축제 개최를 위한 억새밭 관리 인부임으로 1,050만 원을 계상하고, 비료 구입비로 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 3.8선 오각정 전망대의 노후화되고 파손된 부분을 정비하여 관광안내소로 활용하고자 전망대 옥상 방수 및 도색 등 보수를 위해 1,000만 원을 계상하였으며, 백운계곡 관광지 입구에 설치되어 있는 조명물 도색 및 조명시설 정비에 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 산정호수 관광지 개발입니다. 산정호수 관광지 개발 사업과 관련하여 산정호수를 방문하는 관광객의 관광 편의를 증진하고자 산책로 수변 데크로드 사업비로 11억 8,000만 원을 계상하였습니다. 354쪽, 영평팔경 관광자원 활용입니다. 조선시대부터 내려오는 우리 시의 경승지인 영평팔경을 정비하여 관광자원으로 활용하고자 추진하는 사업으로, 2011년도 사업비는 토지매입비, 관람로 및 편의시설 설치비로 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 문화예술 창작벨트 조성 사업입니다. 본 사업은 국정과제 3년차 마지막으로 사업으로 총사업비 12억 2,800만 원을 투입하여 아트밸리 내 산책로 개설 1㎞, 계곡 정비 500m, 생태학습장 4,000㎡를 조성할 계획입니다. 354쪽 하단에서 355쪽 상단부, 아트밸리 기간제 근로자 인건비는 아트밸리를 효율적으로 관리하기 위해서 기간제 근로자 8명을 채용해서 사역할 계획입니다. 다음은 355쪽 중간 부분~356쪽 중간 부분, 일반운영비에 대하여 설명드리겠습니다. 본 사항은 아트밸리 사무실 운영, 홍보, 시설 관리, 각종 전시·공연에 소요되는 예산으로 총 3억 8,082만 원을 계상하였으며, 사무관리비로 3,452만 원, 공공운영비 1억 2,130만 원, 행사운영비로 2억 2,500만 원을 계상하였습니다. 356쪽에 행사운영비의 세부 내역으로 기획전시·공연 등 문화예술 프로그램 운영에 1억 7,000만 원을, 학생들을 대상으로 하는 화강암 교육 프로그램에 1,000만 원, 석공예 대전에 1,500만 원, 색소폰 경연 대회에 3,000만 원을 각각 계상하여 아트밸리가 종합 문화예술 공간으로 국내 최고의 명소가 될 수 있도록 운영할 계획입니다. 다음은 아트밸리 운영 평가 용역입니다. 356쪽 하단부가 되겠습니다. 본 용역은 아트밸리 운영 1주년에 즈음해 시설 운영 및 관리 전 분야에 걸친 객관적인 검증과 평가가 필요하다고 판단되어 1,500만 원의 예산을 반영하였습니다. 향후 국·도비 지원 사업 신청 시 통계자료로 활용하고 아트밸리 운영 등 업무에 적극적으로 활용할 계획입니다. 다음은 357쪽, 시설비 및 부대비입니다. 본 사업은 아트밸리 법면 절개지와 산책로 일원을 녹화하여 경관을 개선하기 위한 사업으로 총 3개 부분에 1억 814만 2,000원의 예산을 반영하였습니다. 주요 사업으로 법면 꽃잔디 매트 시공과 전시관 앞 법면 조경수 식재, 전망대 입구 연산홍 325㎡를 식재할 계획입니다. 다음은 기존 전망대 산책로와 계단 등 시설을 보완하기 위한 사업으로 총 3개 부분 7,971만 원의 예산을 반영하였습니다. 주요 사업으로는 전망대 목계단 126㎡ 연결과 유모차 등 이동을 위한 조각공원 계단 보완, 호수전망대 황토길 보수를 추진할 계획입니다. 또한 기존에 식재된 잔디, 화단 등 유지 관리를 위한 최소한의 경비로 잔디 및 관목류 보식 등 4개 사업에 6,500만 원의 예산을 반영하였습니다. 주요 사업으로는 잔디 및 관목류 보식, 조경수 가지치기 및 약재 방제, 토피어리 설치 2개소, 화분 보식을 추진할 계획입니다. 현재 아트밸리 공연장 2개소에는 출연진 대기실이나 조명시설이 없어 향후 공연효과를 극대화하기 위해 3,956만 2,000원의 예산을 반영하였으며, 본 사업이 완료되면 주·야간 시간대 구별없이 다양한 공연 연출이 가능하여 아트밸리에 더 많은 관람객을 유치할 수 있을 것으로 기대합니다. 다음은 아트밸리 관람 및 편의시설 확충 공사입니다. 현재 아트밸리 탐방로 일원에는 관람객을 위한 쉼터가 부족하고 조각공원 일원에 암 절개지 부근에서는 낙석 등이 우려되므로 이에 대한 대책으로 6,600만 원을 계상하였으며, 지난 1년간 아트밸리 운영 결과 장애인 및 노약자 방문 수요가 많아 이에 대한 대책 마련이 시급한 실정으로 관리사무실에서 모노레일 승강장 부근에 전동리프트 설치에 필요한 3,000만 원을 계상하였으며, 기타 장애인 편의시설을 연차적으로 확충해 나갈 계획입니다. 다음은 359쪽에 자산취득비입니다. 예초기 구입 및 공연·방송 장비 구입비로 1,980만 원을 계상하였습니다. 현재 운영 중인 공연용 앰프는 본청의 공보팀에서 구입해서 사용하던 장비로써 공연용으로는 부족하여 부속 장비로 기타용 앰프와 메인 파워 스피커를 보완하기 위해 1,900만 원을 계상하였습니다. 다음은 문화관광 행정운영 경비로 7,430만 원을 계상하였습니다. 이상으로 문화관광과 2011년도 예산안에 대한 설명을 마치며 우리 과에서 요구한 예산이 모두 반영될 수 있도록 위원님들이 각별하신 관심과 지원을 당부드리면서, 이어서 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제4회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 183쪽이 되겠습니다. 포천 아트밸리 운영에 따른 전기요금 부족분에 대하여 야간 근무자 급식비 472만 원을 감액해서 전기요금이 부족한 472만 원을 증액 계상하였으며, 하단부에 관광상품 개발에 포천갤러리 안내원 인건비 단가 상승분인 96만 원을 증액 계상하였습니다. 다음 184쪽에 시립 예술단 제외수당 집행 잔액 예상분 3,214만 원을 감액하였으며, 하단부에 국·도비 반납액 정산 완료에 따라 차액 2,869만 원을 추가로 계상하였습니다. 이상으로 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 윤순옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤순옥위원

윤순옥 위원입니다. 350쪽 하단에 포천 직두리 부부송 주변 정비 사업에 이게 6억입니까?
인화

이인화문화관광과장

예.

윤순옥위원

주변 정비 사업이라 함은 어떤?
인화

이인화문화관광과장

이것은 명칭이 부기에는 주변 정비 사업이라고 그랬는데 토지 매입하고 지장물 철거하는 것하고, 그 다음에 부부송이 너무 퍼져가지고 가지가 많이 처지거든요. 그래서 그 지지대 설치하는 사업이 되겠습니다.

윤순옥위원

그럼 지지대하고 부지 매입하고 그러면 거기 완전히 무슨 관광지 쪽으로 만드실 건가요?
인화

이인화문화관광과장

저희가 지금 부부송을 수원산을 등산하시는 분들이 그쪽으로 해서 내려오시는 분들도 있고, 또 그것을 보러 가시는 분들도 있고 하기 때문에 향후에는 관람 편의시설을 설치할 계획입니다.

윤순옥위원

그리고 352페이지 상단에 부소천 천렵 축제 '메기오빠 장어언니' 여기 2,000만 원이 됐는데요, 지금 우리 지역에 축제가 산정호수 명성산 억새꽃 축제, 백운계곡 동장군 축제 이런 축제가 그렇게 그동안 연수를 꽤 했는데도 그렇게 많은 사람들한테 부각될 만큼 그렇게는 안 됐거든요. 그런데 새로운 축제를 또 신설하면 지금 이게 부소천이라 그러면 개천에 옛날에 천렵하는 식으로 그런 축제를 말하는 거잖아요. 그러면 이 지역사람들만 하는 것 아니고 다 모일 수 있으면 다 모이는데 여기 무슨 천 무슨 천 하면 많거든요. 송우리도 고모천, 영평천 이러는데 그런 천에서 다 이런 축제를 또 다 해달라고 그러면 어떻게 하실 겁니까?
인화

이인화문화관광과장

지금 여기 위원님께서 말씀하시는 부소천 천렵 축제는 위치가 산정호수 입구 한과박물관 있는 데 있잖아요. 그 다리 아래. 산정리에서 같이 하는 거거든요. 그래서 여름 축제를 금년도에 처음 했습니다. 그런데 거기에는 산정호수에 오시는 분들 중에서 아이들도 있기 때문에 아이들이 놀 수 있는 시설이라고 하면 상동에 있는 위락시설, 유원시설뿐이 없기 때문에 또 옛날 추억도 좀 상기하는 의미도 있고 또 여름철 관광객 유치를 위해서 명성산 억새꽃 축제에 2억 5,000만 원 지원되던 것을 2,000만 원을 이쪽으로 추가로 지원하는 사항이 되겠습니다. 참고로 금년도에는 이분들이 산정리 관광지부에서 마을회에서 자체적으로 십시일반 돈을 거둬서 처음 했거든요. 그런데 그렇게 하다 보니까 예산 규모도 상당히 열악하고 그래서 억새꽃 축제에 지원되는 금액 중에서 일부를 할애해서 지원하는 사업이 되겠습니다. 그 다음에 그러한 관계로 인해서 각 읍·면에서 축제와 관련된 예산을 요구할 경우에는 어떻게 하실 거냐고 하시는 그런 것도 저희들도 고민을 안 한 것은 아닙니다마는 지금 저희들이 내년도에 읍·면 축제 예산으로써 운악산 단풍 축제라든지 또 계속 해오던 노고산 대보름 축제가 금년도에는 구제역 때문에 제때 하지를 못하고 했기 때문에 그것을 반납했는데요 노고산 대보름 축제라든지 일동 오뚜기 축제 이런 부분, 또 영북면 실버 축제라든지 이런 것은 1억 3,000만 원이 금년도에도 예산이 편성되어 있고, 추가적으로 다른 읍·면에는 없을 것으로 판단하고 있습니다.

윤순옥위원

그래서 제가 보기에는 백운계곡 동장군 축제를 저희 포천지역이 날씨가 춥다 보니까 이 축제를 활성화시켜서 정말 많은 사람들이 “포천에 가면 동장군 축제를 정말 잘 관람했다” 이런 말이라도 들을 수 있게 해마다 업되게 뭘 해야 되는데 그 장소가 좀 비좁고 이래서 그런 데 그런 것을 보강해서 축제를 저거하려고 생각 안 하시고 자꾸 새로운 축제를 벌리면 축제마다 이름만 이렇게 있고 특별하게 포천을 부각시키는 그런 게 없는 것 같아서 좀 안타까운 면이 있는 것 같아서 저는 질의를 드렸습니다.
인화

이인화문화관광과장

먼저 위원님께서 말씀하시는 부분은 먼저 업무보고 때도 한광식 위원님께서 우려를 하시고 걱정을 해 주셔서 저희도 동장군축제추진위원회하고 많은 의견을 나누었습니다마는 하여튼 금년까지는 백운계곡에서 하고 내년도에는 장소를 이쪽 변경을 해서 좀 넓은 공간으로 이동해서 하는 방향으로 지금 검토를 하고 있고 그렇게 의견은 교환을 하고 있는 상태입니다. 그렇게 되면 상황에 따라서 예산도 추가로 지원할 부분도 있을 것이라고 생각을 합니다.

윤순옥위원

그리고 353페이지 중단부에 오각정 전망대 정비 사업으로 도장 공사를 하는데 여기 오각정에 실질적으로 활용되는 게 없잖아요. 지난번에도 거기에 돈 들여서 리모델링 했다가 영중면 자치위원회에서 거기를 활용하겠다고 그랬는데 그게 실제로 안 되어 있고 그냥 방치되어 있는 상태잖아요?
인화

이인화문화관광과장

예.

윤순옥위원

그런데다 여기다 또 정비 사업을 해서 지난번에 저희가 진짜 잘 하긴 해야 된다 그랬는데 이 활용 방안을 앞으로 어떻게 하실 것인지 영중면하고 무슨 저기를 보셨는지?
인화

이인화문화관광과장

영중면하고 영중면 주민자치위원회하고 협의를 해서 운영을 하되 저희가 지금 운영을 하고 있는 관광해설사를 한 사람 고정 배치한다든지 해서 금년도의 운영 실적이 상당히 안 좋습니다마는 내년부터는 관광안내소로서의 역할을 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

윤순옥위원

그러면 확실히 할 수 있는 무슨 근거자료 같은 것이 되시면 제출해 주시기 바랍니다.
인화

이인화문화관광과장

예.

윤순옥위원

이상입니다.

손지영위원장

윤순옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 윤재빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재빈

유재빈위원

유재빈 위원입니다. 344쪽에 포천 600년 기념사업에 있어서 문화예술제 개최에 대한 부분인데요, 갑자기 그 전산개발비조로 포천 디지털 향토문화대전 개발에 1억 원이 편성되어 있습니다.
인화

이인화문화관광과장

예.
재빈

유재빈위원

이 사업에 대해서 간략하게 설명해 주십시오.
인화

이인화문화관광과장

일단은 2013년이 포천현으로써 포천을 공식적으로 명칭을 사용한 게 2013년이 1413년 이후 600년이 되는 해이고, 지금 이 예산에 편성한 디지털문화대전 사업뿐만이 아니라 많은 사업을 지금 저희들이 계획하고 있습니다. 내년도에는 총 6억 원이 들어가는 디지털문화대전을 개발하는데 국비가 50% 지원이 되고, 그래서 시비로 국비 3억, 시비 3억이 되는데 내년도에 1억, 그 다음 후년도에 2억해서 3억으로 할 것이고, 그 다음에 다른 사업으로는 학술심포지엄이라든지 향토자료 전시회 또 상징 조형물 조성 등 이렇게 해서 2013년까지는 많은 사업 추진을 계획하고 있습니다. 그리고 또한 관인에서 시작되는 봉화산에서 시작되는 봉수점화 축제도 병행해서 할 계획으로 있습니다.
재빈

유재빈위원

포천 문화예술 축제와 관련해서 예산편성된 것이 있습니까? 문화예술 축제에 관련된 예산 어디 편성된 게 있어요?
인화

이인화문화관광과장

문화예술 축제라고 하면?
재빈

유재빈위원

문화원 그런 데서,
인화

이인화문화관광과장

지금 문화단체 342쪽에 민간경상보조로 5억 4,700만 원이 편성되어 있습니다. 거기에는 문화원이라든지 예총 또 향교, 소년·소녀 합창단 이렇게 예산이 각각 편성 되어 있는데 거기에는 일반 내부적인 인건비라든지 경상운영비가 아닌 이런 축제, 문화 행사를 위한 예산이 되겠고, 그 다음에 343쪽에 문화예술 활동 지원으로써 예술 단체 지원에 7,980만 원이 도비 보조 사업으로 해서 섰는데, 이것 역시도 예총에 소속되어 있는 6개 단체의 사업계획을 받아서 예총에서 균형 있게 배분해서 문화 행사하는데 다 소요되는 경비가 되겠습니다. 별도로 저희가 문화관광과에서 문화 축제를 위한 예산편성한 것은 없습니다.
재빈

유재빈위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

손지영위원장

유재빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 정종근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정종근위원

정종근 위원입니다. 846쪽이요. 기획공연비가 작년에 비해서 상당히 많이 증액됐네요. 기획공연이 1,000만 원, 정기 발표회가 2,000만 원.
인화

이인화문화관광과장

작년보다 1,600만 원 증액됐습니다.

정종근위원

1,600만 원이요?
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

그런데 자료에는 그렇게 안 되어 있네요. 3,200만 원, 읍·면·동 순회공연까지 하면 5,200만 원이 증액됐는데요?
인화

이인화문화관광과장

네?

정종근위원

그러니까 기획공연이 작년에 2,000만 원인데 3,000만 원으로 1,000만 원 증액됐고, 그 다음에 정기 발표회가 2,000만 원이 증액됐고, 효도공연이 200만 원, 그리고 읍·면·동 순회공연은 작년에 없었는데 올해 2,000만 원을 세우셨는데요? 저하고 갖고 있는 게 다른가요? 346쪽 상단이요. 상단 중간 부분?
인화

이인화문화관광과장

예, 이게 저기,

정종근위원

시립 예술단 운영비 중에?
인화

이인화문화관광과장

정기 연주회가 500만 원에서 1,200만 원.

정종근위원

아니 그것은 연주회가 아니라 346쪽이요 346쪽?
인화

이인화문화관광과장

346쪽에 중간 부분 말씀하시는 거잖아요?

정종근위원

예, 상단.
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

일단 읍·면·동 순회공연이 없었는데 2,000만 원 세우셨지요?
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

그것은 어떤 공연 목적으로 새로 예산을 세우신 거예요?
인화

이인화문화관광과장

지금 시립 예술단이 민속예술단이나 합창단이나 활동을 하고 있습니다마는 실제적으로 읍·면을 방문해서 시민들을 찾아가는 그런 활동을 하는 것은 없었거든요. 특히 시립 예술단 민속예술단 같은 경우는 지역단위 행사에는 가서 했는데 그런 행사가 편중되다 보니까 그런 행사가 없는 데서는 초청을 안 하는 못하는 그런 경우도 있었고 그래서 그런 것을 보완하기 위해서 순회공연을 계획했습니다.

정종근위원

순회공연이 2회잖아요. 1회에 1,000만 원씩 든다는 거지요?
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

두 번은 어느 곳을 하실 거예요?
인화

이인화문화관광과장

그것은 진행을 해 가면서 할 계획으로 있습니다. 그래서 기본적으로는,

정종근위원

아니 그런데 과장님 이게 할 수 있는 공연장이 있는 곳이라야 또 공연을 할 수 있단 말이에요.
인화

이인화문화관광과장

그렇지요.

정종근위원

그러니까 14개 읍·면·동인데 할 수 있는 곳이 있고 없는 곳이 있는데 지금 주민자치센터가 거의 세워졌고 또 문화체육관도 다 세워졌기 때문에 가능하면 다 할 수가 있어요. 그런데 세우시려면 그래도 1년에 한 번씩은 다 하실 수 있게 해야지 이것을 예산은 세워놓고 어느 면은 5년 후에 한 번 공연 보고, 어느 면은 내년에 혜택 보고 그러면 안 되잖아요?
인화

이인화문화관광과장

서두에도 말씀드렸습니다마는 읍·면에서 금년도에도 운영을 하다 보면 읍·면 행사에 나가서 초청에 의해서 공연을 하는 경우도 있거든요. 그래서 그런 부분은 우리 시민들하고 가까이서 접한 부분이 있기 때문에 그런 데는 좀 일단은 배제하고 금년도에 읍·면 행사를 감안해서 행사가 없는 데를 우선으로 해서 공연을 하는데, 예산은 1,000만 원 곱하기 2회를 했습니다마는 실제로 지금 말씀해 주신 대로 공연장이 실내에 준비가 된 별도의 특별한 무대라든지 이런 게 예산이 소요가 안 된다고 하면 500만 원도 할 수 있고, 300만 원도 할 수가 있는 것이기 때문에 2,000만 원 범위 내에서 14개 읍·면·동을 다는 못하지만 반 정도는 하지 않을까 하는 생각을 합니다.

정종근위원

그러니까 예산을 세우실 때 세부적으로 내년도에는 우리 시립 예술단의 공연을 보실 수 있게 해야 될 곳을 정하셔서 인원 동원이 어느 정도 되니까 거기는 충분히 공연을 할 만하다라든지, 그동안에 수혜 혜택이 별로 없었다든지 이런 게 있어가지고 사업계획서를 만들어서 예산 신청하시는 것 아니에요? 그냥 이 정도 세워놓고 1,000만 원 들면 두 군데 할 만한 데 하고, 500만 원 들면 네 군데 하고 그렇게 하시는 것은 아닐 것 아니에요?
인화

이인화문화관광과장

그렇게까지는 미처 못했습니다.

정종근위원

그래야 이 계획이 서야 예산이 모자르면 내년에 더 세우고 또 그런 수혜 측면을 상당히 고려하셔야 될 것 같아요. 말씀하셨듯이 과장님이 공연을 할 수 없는 데다가 시설이 안 되어 있는데 맨 운동장 마당에다 할 때는 예산이 많이 들잖아요, 무대 설치하게 되니까. 그런 데는 저희가 할 수 없다고요. 암만 해 달라 그래도 우리 재정상. 그러니까 할 수 있는 곳을 선정해서, 또 다른 공연을 못 보는 읍·면·동에서 “우리 면에도 해 달라” 그러면 계획에 “내년도에 할 계획이 있습니다”라는 자료가 있어야 되니까 그것을 만들어서 제출해 주시고요.
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

그렇게 기획공연도 새로 하나 만드셨는데 그 위에 정기 발표회도 2,000만 원의 예산이 증액됐어요. 이것은 증액 내용이 어떤 내용이에요? 그리고 과장님 그 위에 기획공연도 1,000만 원 증액됐지요? 그 자세한 내용은 그냥 자료로 제출해 주세요.
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

제출해 주시고, 저는 예술단이나 합창단이나 우리가 단체가 믾은데 한 예술 단체에다 이렇게 한 해에 많은 지원을 증액해 주고 새로 만들어주게 하면 이게 또 형평성의 논란이 생기니까 이 부분을 충분히 고려하셨겠지만 저희 위원님들도 내용을 봐서 꼭 이게 필요한 것인지 인지가 될 수 있도록 계획서 좀 제출해 주세요.
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

공연의상 제작 구입비도 상당히 늘었는데 이것은 전례적으로 몇 년에 한 번씩 의상 구입비가 증액되는 거지요?
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

그 다음에 354쪽, 영평팔경 주변 정비 사업이요.
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

이게 용역 거쳐서 용역토론회도 다 하신 거지요?
인화

이인화문화관광과장

용역은 영평팔경 주변 정비 개발 사업 관련해서 2006년도에 용역을 했더라고요.

정종근위원

2006년도에요?
인화

이인화문화관광과장

예. 2006년도에 용역을 했는데 그동안 영평팔경과 관련해서는 예산을 하나도 반영을 못했었습니다.

정종근위원

반영 안 됐던 사유가 있었을 것 아니에요?
인화

이인화문화관광과장

반영 안 됐던 특별한 사유는 제가 파악을 못하고 있습니다마는 예산 감안해서 시비로 전액 부담이 되어야 하는 그런 사업이기 때문에 금년도에는 내년부터 정비를 해서 관광자원화하는데 필요할 것 같아서 개략적인 사업비를 저희들이 토지매입비라든지 관람 편의시설 또 기타시설을 하려고 하다 보니까 소요 사업비가 25억 정도 소요되는 것으로 판단이 됐기 때문에 그것을 시비 재정 압박을 피하기 위해서 3년차로 추진을 할 계획으로 금년도에도 한 10억 정도 요구를 했었는데 예산 형편상 요구한 대로 다 못하고 3억만 일단은 확보를 이렇게 계상은 했습니다.

정종근위원

총사업비가 25억인가요 이게, 영평팔경 사업비가?
인화

이인화문화관광과장

예. 투융자 심사할 때 25억 저희가 제출했습니다.

정종근위원

용역하고 4년이 넘도록 예산이 여태 집행이 전혀 안 됐다는 것은 용역 내용이나 사업 내용에 좀 문제점이 있는 것 아닌가요. 만약에 지금 잘 파악이 안 되신다고 했는데,
인화

이인화문화관광과장

특별한 문제는 없습니다.

정종근위원

용역 결과물은 저도 못 본 것 같거든요. 있나요?
인화

이인화문화관광과장

예. 보내드리겠습니다.

정종근위원

용역 결과물 좀 위원님들한테 보내주시고요.
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

그 전 페이지 우리 윤순옥 위원님이 말씀하신 352쪽에 부소천 천렵 축제, 저희는 평소에 “철렵”으로 알고 있는데 “천렵”이 맞나보지요. 저희는 철렵, 철렵 하는데? 글쎄 이게 제목 자체로는 상당히 좋은 축제가 될 수 있는 소지가 있는데, 문제는 장소와 예산이 문제거든요. 또 축제를 아무 대책 없이 장기적으로 이 축제를 어떻게 발전시켜야겠다는 그런 장기적인 안목을 가지고 축제를 해야 된다고 봐요. 또 이것은 같은 지역에서 또 위화감을 조성할 수가 있어요. 지금 영북 같은 데는 명성상 억새꽂 축제, 실버 축제 또 이 축제를 또 한단 말이에요. 아까 과장님이 말씀한 중에는 좀 맞지 않는 부분이 있어서 제가 말씀을 드리는데, 명성산 억새꽃 축제에서 예산 2,000만 원을 삭감해서 부소천 천렵 축제를 하신다고 하는데, 저희가 축제위원회나 항상 의회에서 말씀드리는 것은 축제라는 게 연도가 지나면서 자리가 잡히게 되면 국·도비 지원을 받을 수 있는 방법을 찾아야 되고, 포천시만 지금 국·도비 보조 못 받고 행사를 하고 있어요, 어느 시·군이나 지금 다 받아가지고 하는데. 거기에 좀 노력하셔야 되는 것이고, 자꾸 지원액을 줄이자고 하는 것은 축제가 오래 될수록 노하우도 생기고 이제는 어느 정도 우리리가 홍보를 처음에 사람을 오게 할 때에는 홍보비가 1억이 들지만 이제 스스로 자리잡은 그 축제는 1,000만 원만 들어도 온단 말이에요. 이런 측면에서 예산이 줄어야 되는데 그런 예산을 줄여서 해야 되는데 이것은 축제를 하나 더 만드는 것이니까 줄인 게 아니란 말이에요. 그리고 제 생각에는 명성산 억새꽃 축제 할 때 이 천렵 축제를 그냥 명성산 억새꽃 예산에 그냥 놔두시고 또 축제를 하나 더 만들지 마세요. 그러면 이거 또 앞으로 2,000만 원, 5,000만 원, 1억, 2억 해 줘야 돼요. 그러니까 명성산 억새꽃 축제에 천렵은 여름에만 하는 게 아니라 사시사철 하는 것이란 말이에요. 그러니까 우리는 좋은 축제를 하고 있는데 거기에다 컨셉트를 집중해야 되는데 이것을 왜 별도로 따로 해요 계절 다르게. 하시란 말이에요 하시는데 이 예산은 명성산 억새꽃 축제에 다시 넣으셔서 그 속에다 하세요. 이게 저는 바람직할 것 같은데 과장님 하실 말씀 있으면 말씀해 보세요.
인화

이인화문화관광과장

위원님께서 말씀하시는 축제의 국·도비 말씀하시는 부분은 지금 제가 알고 있기로는 축제가 전국적으로 130여 개 그렇게 되거든요. 그중에서 1년에 국비를 지원받는 축제는 대표 축제, 우수 축제해서 한 20여 개 정도뿐이 안 됩니다. 대표 축제나 우수 축제로 선정되는 과정에는 오시는 관광객들의 국적을 주로 국·도비 지원의 판단 근거로도 사용을 하고 있거든요. 그런데 안타깝게도 저희 억새꽃 축제는 외국인이 그렇게 오시는 분들이 없기 때문에 그래서 저희들도 금년도 억새꽃 축제를 하면서 여행사라든지 이런 데 접촉을 해서 외국인 관광객을 유치하려고 노력을 했습니다마는 그렇지를 못 했고, 그 다음에 저쪽 천안 쪽에서 하는 흥타령에 왔던 러시아 저쪽 그쪽 공연단 50여 명 정도 유치하고 또,

정종근위원

아니 과장님 우리 인근에도 다 받아서 하잖아요? 구석기 축제 저기,
인화

이인화문화관광과장

구석기 축제 같은 경우는 그게 이제,

정종근위원

저기 또 어디지요 파주에 인삼 축제.
인화

이인화문화관광과장

그런 게 이제 우수 축제로 선정이 되어서 하는 건데요.

정종근위원

저희도 그렇게 해서 받아야 되는데.
인화

이인화문화관광과장

그래서 하여튼 저희들도 위원님 말씀하시는 부분에 있어서 국비를 지원받기 위해서 노력은 하고 있는데 원활히 또 충분히 활동을 못하고 있다는 것에 대해서는 반성을 합니다. 그래서 하여튼 내년이 됐든 하여튼 국·도비를 지원받을 수 있는 그런 노력을 계속 해 나가도록 하겠습니다. 참고로 지금도 저쪽 중국이나 일본 쪽에 관광객 유치를 위해서 경기관광공사, 한국관광공사, 그 다음에 여행사, 대규모의 여행사를 계속 접촉하고 있습니다. 내년도에는 성과가 있도록 적극적으로 노력을 하겠습니다.

정종근위원

그건 그렇게 하시고, 또 부소천 축제를 그렇게 이격시켜서 하지 마시고요.
인화

이인화문화관광과장

부소천 축제는 위원님께서 말씀하신 대로 그렇게 하도록 하겠습니다.

정종근위원

그렇게 개진하여 주시기 바라겠습니다.
인화

이인화문화관광과장

예.

정종근위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

손지영위원장

정종근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으시면 본 위원이 질의 좀 드리겠습니다. 346페이지 보면 345페이지, 346페이지 보면 예술단원 제수당이 있는데요, 민속예술단하고 합창단하고 제수당이 다른 점에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

인화

이인화문화관광과장

민속예술단하고 합창단하고에 수당의 차이는 제가 딱 이유를 말씀드리기는 어려운 입장인데 제가 판단하는 것은 그렇습니다. 민속예술단 같은 경우는 공연을 무용이라든지, 기악이라든지 특히 무용하고, 기악하고 거의 같이 협연도 하고 해서 하는데 그 사람들이 공연을 하면 짧게는 10분, 길게는 20분씩 이렇게 공연을 하기 때문에 그러한 반면에 합창단 같은 경우는 1시간 공연을 한다고 해도 이렇게 강도라든지 이런 것에 비하면 차이가 있지 않을까 그래서 수당의 차이가 있는 것이라고 저는 그렇게 이해를 하고 있습니다. 또 그렇지만 제가 이 조례에 수당을 갖다가 차이를 이렇게 두고 있는 것을 제가 조례를 제정할 때 있었던 게 아니었기 때문에 그 정확한 의도는 파악하기가 좀 어렵고요. 참고적으로 제가 우리 합창단에 수당의 수준이 얼마만큼이나 열악한 것인지 아니면 다른 시에 합창단과의 형평성은 어떤 것인지 궁금해서 한번 조사를 해 봤습니다. 그랬더니 인근 의정부시에 합창단의 수당이 단원만 가지고 말씀을 드리겠습니다. 월간 나가는 게 의정부시가 66만 4,000원, 파주시가 45만 원, 하남시가 25만 원, 그 다음에 양주시가 수석 단원은 20만 원에서 60만 원, 일반 단원이 15만 원에서 60만 원, 이것은 양주시 같은 경우는 그렇게 일정 금액이 아니라 20만 원에서 60만 원 이렇게 하는 것은 예산 형편에 따라서 예산을 반영하는 것 같습니다. 또 의정부도 마찬가지인데 그 다음에 우리 시 같은 경우는 단원이 27만 원 이렇습니다. 그래서 양주라든지, 하남이라든지 이런 데에 비하면 그렇게 큰 차이는 아닌데 파주라든지, 의정부에 비하면 좀 열악한 것 같고, 그 다음에 또 한 가지 특이한 사항은 김포시 같은 경우는 지휘자라는 단무장, 단주자, 성악코치 정도는 수당이 나가는데 일반 단원은 없는 것으로 제가 파악을 하고 있습니다. 그래서 하여튼 좀 더 고민을 해서 합창단의 수당의 수준을 다른 시의 형평이랑 맞춰서 갈 수 있도록 노력하겠습니다.

손지영위원장

본 위원이 말씀드리는 것은 다른 시·군의 형평성도 중요할 수 있을지 모르지만 그 역할이나 급여에 따라서 어떤 재원들이 참여할 수 있냐라는 그런 차원에서도 우리가 기대를 할 수가 있고, 그리고 본 위원이 말씀드리는 것은 예술단은 단장님이나 기획홍보팀장님은 무대에 서지 않는단 말이에요. 그리고 지휘자나 부지휘자나 반주자 같은 경우는 무대에 직접 섭니다. 그런 점도 감안해서 어느 정도 수준이 되어야지만이 제대로 운영이 될 수 있지 않을까라는 차원에서 말씀을 드리는 거예요.
인화

이인화문화관광과장

예.

손지영위원장

그리고 홍보팀장은 지금 어떻게 아직도 공석인가요 아니면 공모를 하셨나요?
인화

이인화문화관광과장

홍보팀장은 아직 공모를 못하고 있는데 금년도에 계획하고 있는 정기 연주회가 12월 21일인데 그 정기 연주회가 끝나고 나면 해서 조치를 하도록 하겠습니다.

손지영위원장

원활한 운영이나 활성화를 위해서는 홍보팀장의 역할도 굉장히 중요할 것 같은데, 지금 예술단 같은 경우는 부장 같은 경우도 110만 원을 주고 있는데 홍보팀장 60만 원 가지고서 어떤 전문가를 영입할 수 있을까요? 지금 지휘자, 부지휘자, 홍보팀장 이렇게 나눠져 있는데 기획이나 이런 것을 위해서는 어떤 조직의 변화나 구성원들이 바뀌어져야 되지 않나라는 생각도 하거든요. 돈만 가지고 말씀드리는 것은 아니고, 부지휘자가 홍보까지 맡을 수 있는 재원을 영입하시든지 어떤 그런 특단의 조치가 있어야 되지 않는지?
인화

이인화문화관광과장

하여튼 위원장님께서 말씀하신 민속예술단과 합창단과의 그러한 형평성, 또 합창단의 위상에 맞는 그러한 인물이라든지 또 수당의 금액이라든지 이런 제반적인 사항을 충분히 고려해서 검토를 해서 반영이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

손지영위원장

지금 저희가 막대한 예산을 들여서 지금까지 운영하고 있는데 이 정도의 역량이라든지 이렇게 발휘를 한다는 것은 관리자의 부재가 아닌가라는 생각도 들거든요. 예술단을 운영하는 것도 우리 시의 큰 투자입니다. 투자인 그런 차원에서 효율적으로 운영될 수 있도록 계획 좀 세워 주시기 바랍니다.
인화

이인화문화관광과장

예.

손지영위원장

그리고 351페이지 중하단에 보면 억새꽃 축제에 대해서 홍보물 공모전이 있어요. 그런데 이것은 홍보기획 담당 과에서 해야 되는 것 아닙니까?
인화

이인화문화관광과장

이것은 특정 사업인 저희 과에서 담당하고 있는 억새꽃 축제와 관련해서 하는 홍보물이기 때문에 이것은 저희 부서에서 예산을 편성한 겁니다.

손지영위원장

통합관리 하겠다고 계속 말씀하시고 계신데 이것만 별도로 이렇게 관리하셔도 제대로 잘 하시겠지요?
인화

이인화문화관광과장

그것은 그러면 홍보 쪽 부서하고 저희가 협의를 해서 그쪽으로 가게 되면 그쪽으로 이전을 하고 아니면 저희가 하게 되면 저희가 하도록 이렇게 협의는 하겠습니다.

손지영위원장

가능하면 통합 관리하는 것이 효율성이 있을 것 같고, 353페이지에 보면 산정호수 관광지 개발이 있는데 그 내용은 어떻게 됩니까?
인화

이인화문화관광과장

금년도에 국·도비, 시비해서 5억 3,000만 원을 가지고 산책로의 법면이 위험한 데는 보수를 했고, 그 다음에 저쪽 기존에 데크가 설치돼 있는 소나무 있는 부분이 비가 와서 호수에 물이 괴면 침수가 되기 때문에 거기다가 농업기반공사하고 협의를 해서 데크를 마무리했습니다. 그리고 내년도에 11억 8,000만 원은 내년뿐만이 아니라 후년도에도 계속해서 마무리를 해야 할 사업이지만 기존에 설치돼 있는 데크부터 연결을 해서 수변으로 데크로드를 만들 계획입니다.

손지영위원장

이번에 계속적인 개발과 관련된 지원들이 계속 산정호수 쪽으로 하고 있는데 정말 포천에서 자랑할 만한 그런 관광지로 만들어질 수 있도록 계획해 주시고, 이상입니다.
인화

이인화문화관광과장

국·도비를 계속 받아서 이런 사업을 계속 해나갈 수 있도록 노력하겠습니다.

손지영위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화관광과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 안유진 환경관리과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

유진

안유진환경관리과장

환경관리과장 안유진입니다. 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 환경관리과 소관 설명을 드리겠습니다. 2011년도 예산안 361쪽입니다. 환경관리과 내년도 총예산은 170억 3,725만 원으로 2010년도 당초 예산보다 14억 6,509만 1,000원이 증가되었습니다. 세부 편성 내역을 설명드리겠습니다. 공해 배출 업소의 효율적 관리를 위한 사무관리비로 1,743만 2,000원을 계상하였으며, 수질오염 사고의 신속한 대처를 위한 방제 물품 구입비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 맨 하단에 민간경상 보조금으로 경기북부 지역 주요 산업의 경쟁력 강화 및 기업환경 개선을 위한 경기북부 환경지원센터 지원 사업비로 3억 원을 계상하였습니다. 다음은 362쪽입니다. 유류 유출 등의 수질오염 사고 유지관리비로 1,980만 원을 계상하였습니다. 다음으로 공중화장실 유지관리비 등으로 895만 9,000원을 계상하였으며, 보다 쾌적한 공중화장실 유지관리를 위한 민간위탁비로 3,000만 원을, 왕방산 등산로 간이화장실 설치비로 1,500만 원을 계상하였습니다. 아름답고 모범적인 화장실을 선정 지원하는 사업으로 사무관리비 1,505만 원을 계상하였으며, 다음 363쪽 모범 화장실 안내표지판 제작 및 교체 운영비로 200만 원, 재료비로 20개소 모범 화장실 지정 운영비로 2,040만 원을 계상하였습니다. 다음 쾌적한 가로환경 조성을 위한 기간제 근로자 보수로 인건비 8,781만 9,000원, 주요 도로변 시가지 쓰레기 수거 인부임이 2억 5,739만 8,000원, 토요일·일요일·공휴일 쓰레기 수거 인부임 등을 계상하였습니다. 하단 364쪽에 쾌적한 가로환경 조성을 위한 사무관리비로 방치폐기물 처리비 등으로 2,675만 원을 계상하였습니다. 다음 시설비로 신읍동, 선단동, 송우리 등 주요 시가지의 물청소 사업에 따른 취수원 정비 사업과 불법 투기 감시용 카메라 이전 설치비로 2,440만 원을 계상하였습니다. 또한 자산 및 물품취득비로 3,600만 원을 계상하였습니다. 다음 하단 365쪽, 재료비로 쓰레기종량제 규격봉투 제작비, 대형 폐기물 처리 수수료 납부필증 제작 비용으로 2억 4,704만 원을 계상하였습니다. 다음 폐기물 관리법상 법적 의무사항으로 적정한 폐기물 처리를 위한 10주년 주기 폐기물 처리 기본계획 수립을 위한 연구용역비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 중간에 민간위탁금으로 청소 대행업체 생활쓰레기 수집·운반, 수도권 매립지 운송, 대형 폐기물 선별, 대행업체 소송 환경미화원 퇴직금 등 72억 7,255만 원을 계상하였습니다. 다음 자치단체 간 부담금으로 수도권 매립지 자치단체 부담금 265만 6,000원을 계상하였습니다. 하단에 자연휴식지 관리를 위한 사무관리비로 자연휴식지 폐기물 처리 수수료 영수증 제작비 405만 원, 자연휴식지 관리 분배금 3,500만 원, 시설비 유지 관리 및 휴식지 내 화장실 추가 설치비 4,800만 원을 계상하였습니다. 다음 366쪽입니다. 청소 취약지 일정 구간을 자원봉사 단체가 입양하여 관리하게 되는 도로 입양 사업 사무관리비로 참여 단체 조끼 구입 및 청소 비품 구입비로 1,200만 원, 공공운영비로 참여 자원봉사자 보험료 382만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 366쪽 하단 및 367쪽입니다. 환경자원센터의 효율적인 운영 관리를 위한 일반사무관리비로 4,652만 원을, 공공운영비로 1억 1,362만 5,000원을 계상하였습니다. 세부 내역은 예산서를 참고해 주시기 바랍니다. 하단에 재료비로 방역 소독약품 구입, 각종 소모성 부품 및 자재 구입비로 4,300만 원, 기타 보상금으로 재활용선별원 선진지 견학비 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 368쪽 상단입니다. 민간경상 보조금으로 중고 가전 무상 지원 사업비 500만 원, 민간위탁금으로 연탄재 등 불연성 폐기물 처리비 3,926만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비로 자원재활용센터 시설물 수리 수선비 5,202만 원을 계상하였으며, 자원센터 주변 환경 정화와 근무 여건 개선을 위한 환경자원센터 보수공사비로 1억 4,528만 3,000원을 계상하였습니다. 세부 내역은 폐기물 수거 차량 진·출입로 포장 공사와 재활용 선별시설 통신 및 전산 시스템 보안 공사 등이 되겠습니다. 하단에 3년마다 주변 영향지역에 미치는 환경상 영향조사를 위해서 연구용역비로 8,200만 원을 계상하였습니다. 또한 주민지원협의체 위원 및 주변 영향지역 주민을 대상으로 국외 선진지 견학을 위한 민간 국외여비로 3,300만 원, 기타 주민지원기금 운영심의위원회 참석수당 120만 원을 계상하였습니다. 다음은 369쪽입니다. 민간위탁금으로 자원회수시설 운영비는 1일 가연성 쓰레기 발생량 60톤을 톤당 단가 16만 원 기준으로 연 300일을 계산해서 28억 8,000원, 민간자본보조금으로 주변 영향지역 신북면 만세교1리, 영중면 거사1리, 금주3리 주민 숙원 사업비로 5억 원을 계상하였습니다. 다음은 370쪽 중간에 기간제 근로자 보수로 환경개선 부담금 부과 자료 조사원 인건비와 사무관리비, 환경개선 부담금 고지서 제작비, 또 환경개선 부담금 고지서 발송요금 등 가상계좌 수수료 4,120만 원을 계상하였습니다. 다음 하단에 민간자본보조금으로 쾌적한 대기환경 조성을 위한 천연가스 연료비 보조를 위해 4,000만 원을 계상하였으며, 다음은 371쪽입니다. 자산 및 물품취득비로 친환경 차 보급 확대를 위한 공공기관 전기자동차 보급 시범 사업으로 전기자동차 2대 구입비 1억 원을 계상하였으며, 민간자본보조금으로 대기오염 물질 발생 차단을 위한 자동차 공회전 제한장치 부착 사업비 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음 하단에 공공기관에 대한 대행 사업비로 한국환경공단에서 대행하여 공장 밀집지역에 청정연료를 전환하는 사업으로써 신평2리 염색 집단화단지에 청정연료 전환 사업비로 17억 500만 원을 계상하였습니다. 다음 372쪽입니다. 자연생태계에 야생동물 보호를 위한 기타 보상금으로 밀렵 단속 참가 활동비와 유해 야생동물에 의한 농작물 피해 보상금 2,240만 원, 생태 교란 야생식물인 단풍잎 돼지풀 제거 작업을 위해서 경연 대회 기타 보상금 1,000만 원, 민간경상보조 400만 원, 시설비 8,366만 6,000원, 제거 작업에 필요한 장비 구입으로 200만 원을 계상하였습니다. 다음은 중간에 373쪽 중간입니다. 민간경상 보조금으로 청계산 생태 경관 보전지역 관리 지원금 2,000만 원, 야생동물에 의한 농작물 피해 예방을 위한 철망울타리, 전기목책기 등의 설치비 지원 사업으로 5,040만 원을 계상하였습니다. 다음 하단에 환경부로부터 자연생태 우수 마을로 지정된 신북면 금동리 지동산촌마을에 생태탐방로 조성 시설비로 7,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 374쪽입니다. 중간에 환경단체 지원 행사실비 보상금으로 자연보호협의회 교육, 회의, 급양비 200만 원을 계상하였으며, 민간경상 보조금으로 포천의제21 실천협의회 활동 지원금 8,000만 원, 그린스타트 포천네트워크 활동 지원비 3,000만 원을 계상하였습니다. 다음 375쪽입니다. 무기계약 근로자 보수와 환경미화원 24명, 자원재활용센터 선별원 20명, 환경감시원에 대한 인건비 총 16억 6,704만 5,000원을 계상하였으며, 자원재활용센터 진입로 잡초 제거 인부임으로 346만 1,000원을 계상하였습니다. 다음은 377쪽 기본 경비, 사무경비로 2,534만 4,000원, 국내여비로 6,672만 원, 부서운영비에 대해서는 생략하고, 기금 전출금으로 폐기물처리시설 주변영향지역 주민지원기금 2억 7,592만 4,000원을 계상하였습니다. 이상으로 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 환경관리과 소관 설명을 모두 마치겠습니다. 다음은 2010년도 제4회 추경 세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 추가경정예산안 187쪽입니다. 188쪽이 되겠습니다. 자연휴식지 수입금의 80%에 해당되는 민간위탁 분배금이 수입 증대에 따른 당초 예산의 부족분 548만 4,000원을 추가 편성하였습니다. 다음은 189쪽에 온실가스 감축을 위한 공공기관 배출권 거래제 시범 사업 국·도비 600만 원이 늦게 교부되어서 추가 계상하게 되었습니다. 다음 189쪽 중간입니다. 유해 야생동물의 개체수 증가로 피해를 입은 농민들의 피해 보상금 신청이 당초 예산을 초과해서 신청이 들어와서 이번 추경에 1,831만 8,000원을 편성해서 보상금으로 지급하고자 합니다. 다음 190쪽입니다. 국비 보조금 반환금으로 737만 4,000원을 계상하였습니다. 이상으로 2010년도 제4회 추경 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 윤순옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤순옥위원

윤순옥 위원입니다. 361쪽 맨 하단부에 경기북부 환경기술센터 지원 사업에 이게 3억 원입니까?
유진

안유진환경관리과장

예.

윤순옥위원

3억 원을 전년도 실적이 있습니까?
유진

안유진환경관리과장

예. 금년도에는 2억 원을 출연해가지고 이 금액은 저희 관내 업체에서 다 예산을 다시 재배정 받아서 사용하는 예산입니다.

윤순옥위원

실적 좀 해서 서면으로 제출해 주시고요.
유진

안유진환경관리과장

예, 그렇게 하겠습니다.

윤순옥위원

그 다음에 362쪽에 민간위탁금 공중화장실 하단부에 공중화장실 민간위탁비요. 이게 3,000만 원이지요?
유진

안유진환경관리과장

예.

윤순옥위원

여기에 현안사항을 설명해 주시면 좋겠습니다.
유진

안유진환경관리과장

저희가 관리하고 있는 공중화장실 14개소에 9개 화장실을 내년도에는 위탁 관리를 하려고 처음 이런 계획을 세워봤습니다. 화장실 유지관리가 안 되기 때문에 민원이 많이 발생하고 또 관광객들한테도 불편을 많이 초래하기 때문에 민간위탁으로 시설을 관리하도록,

윤순옥위원

근데 화장실 몇 개라 그러셨어요?
유진

안유진환경관리과장

19개 화장실입니다.

윤순옥위원

19개에 1년 관리비로 3,000만 원 잡으신 거예요?
유진

안유진환경관리과장

그렇습니다.

윤순옥위원

그러면 여기 인원은요 관리하는 인원?
유진

안유진환경관리과장

관리하는 인원은 관리 주체를 입찰,

윤순옥위원

민간에다 위탁했기 때문에 이 돈 한도 내에서 민간이 많이 쓰든 적게 쓰든?
유진

안유진환경관리과장

예.

윤순옥위원

그리고 368쪽에 민간인 국외여비 있잖아요?
유진

안유진환경관리과장

예.

윤순옥위원

이게 민간이면 어떤 사람을 선택하시는지?
유진

안유진환경관리과장

주민지원협의체 만세교 소각장 거기 주민지원협의체 11명이 되겠습니다. 유재빈 위원님이 거기 위원장이십니다.

윤순옥위원

그리고 저기 386쪽 제일 하단부 민간자본보조에 중소기업 근로환경 개선 사업에서 선용섬유, 까치방가구 다 이렇게 했는데, 업체 선정을 할 때는 어떤 기준으로 해서 선정을 했을까요. 영세한 기업이 아니고 좀 잘 나가는 기업을 선정하신 건가요?
유진

안유진환경관리과장

저희는 377쪽까지가 저희 소관이고요.

윤순옥위원

이거 아닌가?
유진

안유진환경관리과장

예.

윤순옥위원

죄송합니다. 지역경제과네요. 죄송합니다. 환경관리과는 여기까지입니다. 감사합니다.

손지영위원장

윤순옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 유재빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재빈

유재빈위원

유재빈 위원입니다. 362쪽에 수질오염 사고 방제 용역에서요 올해 신규로 편성이 됐지요?
유진

안유진환경관리과장

그렇습니다.
재빈

유재빈위원

사고 유지관리 비용으로 약 2,000만 원이 지원됐는데 어디에다 용역을 주는 거지요?
유진

안유진환경관리과장

이제 이 수질오염 사고가 저희가 예기치 않은 사고가 발생했을 때 바로 대처하지 않으면 피해가 크기 때문에 방제 전문 업체를 선정해서 할 것이고, 원인자가 밝혀지면 원인자한테 원인자 부담으로 회수하고, 원인이 밝혀지지 않은 경우에만 저희 예산에서 지출하려고 하는 겁니다. 전문 방역업체에다 위탁 주는 겁니다. 1년 동안 관리하도록.
재빈

유재빈위원

1년 동안 하는 사업이에요?
유진

안유진환경관리과장

1년 동안 해서 그런 사례가 없으면 돈이 지출될 이유가 없는 것이고 발생했을 경우에만.
재빈

유재빈위원

미리 예측해서 하는 사업이라 이거지요?
유진

안유진환경관리과장

예, 그렇습니다.
재빈

유재빈위원

그리고 371페이지에 중소산업단지 청정연료 전환 사업 하실 때 43번 국도로 해가지고 내려갈 것 아닙니까? 신평단지 그리로 들어가는 것 아니에요?
유진

안유진환경관리과장

그렇지요.
재빈

유재빈위원

그럼 내려가면서 도로변에 있는 마을이나 아파트 같은데는 연료 좀 들어갈 수 있게, 가스가 들어갈 수 있게 사업을 해주실 수 있는지?
유진

안유진환경관리과장

잠깐만 설명을 드리겠습니다. 이 시범 사업으로 하는데 이것을 저희 신평2리 염색단지에 대기질이 워낙 나빠서 계속 지속적인 민원이 발생되고 있는데, 마침 환경부에서 시범 사업으로 하고 있는 것을 저희들이 전력투구해서 이 예산을 확보했습니다. 그런데 이제 신평2리에 기존에 쓰고 있는 버너를 교체해 주는 비용이고, 그것과 관련해서 도시가스관이 거기까지 가야 되는 것은 부수적인 것으로 여기서 이 공단에서 도시가스를 소모해 주는 조건으로 도시가스 업체에서 관을 거기까지 가져가기로 합의가 다 됐습니다. 그래서 저희는 지역에 도시가스 구역을 확대하는 의미에서 전략적으로 접근해서 신북면 지역에 있는 아파트단지에 공급될 수 있도록 최대한 저희가 국도변을 타고 내려가는 것으로 추진하도록 하겠습니다.
재빈

유재빈위원

하여간 과장님께서 신경 좀 쓰셔가지고 국도변에 있는 농촌마을에도 들어갈 수 있게끔 과장님 신경 좀 많이 써 주십시오.
유진

안유진환경관리과장

신평2리까지 관이 들어가면 신북까지는 도시가스가 공급이 될 겁니다. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.
재빈

유재빈위원

이상입니다.

손지영위원장

유재빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 없으시면 본 위원이 한 가지 하겠습니다. 187페이지에 보면 공중화장실 홍보물 및 책자 제작 그리고 공중화장질 자문 및 회의 참석수당 같은 경우는 쓰지를 않으셨어요. 전혀 공중화장실에 대해서는 관심이 올해는 안 가지신 건가요. 어떻게 공중화장실 관리에 있어서는 굉장히 중요할 것 같은데, 민원도 그렇고 시 이미지 제고에도 그렇고?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

유진

안유진환경관리과장

좀 미비했음을 시인하겠습니다.

손지영위원장

내년 예산편성이나 그리고 운영 시에는 공중화장실 관리에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
유진

안유진환경관리과장

그렇게 하겠습니다.

손지영위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경관리과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 오각균 지역경제과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

각균

오각균지역경제과장

지역경제과장 오각균입니다. 지역경제과 소관 2011년도 일반회계 세출예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 예산안 중 국·도비 보조 사업과 일반운영비 등 통상적인 경상비는 유인물로 갈음하고 사업비 위주로 주요 사항만 설명드리겠습니다. 먼저 381쪽에 예산 총액입니다. 총예산 규모는 전년도 55억 6,281만 6,000원에서 17%가 감소된 46억 861만 7,000원 규모가 되겠습니다. 다음은 382쪽 하단에 도시가스 공급 취약지역 지원 사업입니다. 이 사업은 도시가스 공급 취약지역 지원에 관한 조례가 제정됨에 따라 공급 취약지역에 설치비 지원을 통해 공급 확대와 서민경제 안정을 도모하기 위한 사업으로써 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단에 그린홈 100만 호 보급 지원 사업은 저탄소 녹색성장의 확산 파급을 위해서 태양광을 지원하는 사업으로써 금년도에 이어 내년도에도 3,000만 원의 예산으로 15가구를 선발해 추진할 계획입니다. 다음은 383쪽 시설비, 선단동 주민센터 연료전지 설비 설치 사업은 도시가스 연료로 전기를 생산하고, 난방과 온수를 공급하는 무공해 연료전지 설비를 공공건물에 설치하는 녹색정책 사업으로써 국·도비를 포함해 1억 8,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단에 민간경상보조입니다. 금년도와 마찬가지로 우수 공예품 개발 지원을 위하여 우수 업체 10개소를 선정해 총 500만 원을 지원하고, 수출기업의 수출 홍보물 제작을 위하여 15개사를 선정해 2,550만 원을 지원하며, 대진대학교 창업보육센터 입주 업체의 육성을 위하여 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 384쪽 상단에 중소기업 국내 전시회 참가 지원을 위해서 광특과 도비를 포함해 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 중단에 상공회의소 민간경상보조입니다. 금년도에 준해서 중소기업체 실무자 교육에 346만 원, 상공인 체육대회에 1,000만 원, 신년인사회에 400만 원, CEO 워크숍에 750만 원, 맞춤형 순회 교육비 450만 원, 상공회의소 사무실 임차료 1,200만 원을 지원하고, 내년도 신규 사업으로 수출기업들이 통관 및 관세 환급 업무에 대하여 애로를 겪고 있으므로 이에 관한 전문교육비 267만 원을 계상하였습니다. 다음은 중소기업 제품 경쟁력 확보를 위하여 G-디자인 개발 지원 사업비로 시비 2,733만 9,000원을 계상하여 도비와 기업체 자부담 등 총 6,509만 3,000원을 투입해 제2경기기업지원센터에 위탁하여 사업을 추진하겠습니다. 다음은 하단에 민간경상보조로 예비 사회적 기업 육성을 위한 기자재 구입 및 사업 운영비 지원을 위해 도비를 포함해 3,333만 3,000원을 계상하였고, 사회적 기업의 영업, 마케팅, 기획 등 전문 인력 지원을 위한 인건비 1,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 385쪽 상단에 민간자본이전입니다. 금년도와 마찬가지로 내년도에도 국·도비 매칭 사업으로 대진T/P에 지원하는 사업으로 전시박람회 10개 업체 참가 부스 임대료 2,000만 원, 가구 생산 기업의 생산과 판매, 마케팅 지원 사업비로 2,000만 원, 경기북부 기술 이전 활성화 사업은 국비와 도비, 자부담 등 총 4억 5,000만 원이 투입되는 사업으로 시비 부담분 5,000만 원을 계상하였고, 지역 특화산업 발굴 육성을 위한 지역 산업 부담금, 지역 산업 육성 거점 사업을 위하여 국비 등 총 15억 원의 사업비 중 시비 부담금 3억 7,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 중단에 소규모 기업환경 개선 사업 중 시설비입니다. 사업비는 총 2억 원을 계상하였으며, 이 사업은 중소기업이 밀집되어 있는 지역으로 진입로 등의 협소로 인해서 물류 수송 등에 불편을 겪고 있는 정교2리 등 8개 지역 108개 업체의 애로사항을 해결하기 위해 계상하였습니다. 다음은 민간자본보조, 중소기업체 근로환경 개선 사업으로 5,000만 원을 계상한 것은 금년 9월 관내 기숙사를 보유한 중소기업을 파악해 본 결과 모두 130개소로써 시설 조사 결과 매우 열악한 환경에 있어 한국인은 물론 외국인도 기숙하기가 어려워 이직률이 높은 실정에 있습니다. 따라서 2011년~2013년까지 3개년 계획으로 개선 대상 기업에는 시비 500만 원 범위 내에서 자부담은 시비 지원 금액의 100% 이상을 부담하는 조건으로 사업을 추진하기에 5,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 385쪽 하단에 중소기업 기반시설 정비 사업으로 도비 6,840만 원을 포함해 1억 7,100만 원을 계상하였습니다. 386쪽 상단에 사업 내역입니다. 금현4리 공장 진입로 재포장 등 5개 사업으로 사업 시행 시 모두 95개 기업에 물류환경이 개선되는 효과가 기대됩니다. 중단에 민간자본이전, 중소기업 근로환경 개선 사업은 기숙사 환경 개선을 위한 사업으로 도비 30%, 시비 30%와 선용섬유 등 대상 기업 6개소에 자부담 40%로 추진하는 사업으로써 도비 6,000만 원을 포함해 1억 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 387쪽 중단 부분 해외시장 개척을 위한 경제통상촉진단 운영을 위해 5,000만 원을 계상하여 10개사를 파견할 계획이며, 우수 중소기업 해외전시회 참가 지원을 위하여 3,000만 원의 사업비를 계상하였습니다. 다음은 하단에 출연금입니다. 산업패밀리 클러스터 사업 출연금 1억 원은 경기 제2기업지원센터 협력 사업으로써 우리 시 기업에 대한 해외 규격 인증, 조달 인증, 금형 제작, 산업디자인 개발 등 18개 단위사업을 산·학·연·관이 연계하여 지원하기 위한 출연 사업입니다. 경기신용보증재단 중소기업기금 출연금 5억 원은 담보력이 없는 중소기업에 대해 2억 원의 범위 내에서 총 20억까지 특례보증하기 위한 출연금입니다. 또한 경기신보 소상공인 특례보증 출연금 2억 원도 담보력이 없는 소상공인에 대해 2,000만 원의 범위 내에서 16억 원까지 특례보증하기 위한 출연금입니다. 경기도 중소기업육성기금도 경기도에서 부담 지시된 사항으로 3억 원 출연을 위해 계상하였습니다. 한국섬유소재연구소 운영비 1억 원과 다음 장에 애로기술 지원 사업 1억 5,000만 원은 우리 시 섬유기업에 대한 맞춤형 현장 애로기술 지원과 기업의 경쟁력 강화를 위해 계상하였습니다. 다음은 388쪽 상단, 소상공인 육성 자금 이자 보전금 4,000만 원은 소상공인 육성 자금 20억 원에 대한 이자 차액 2%를 보전해 주기 위해 계상하였습니다. 중단에 일반산업단지 기반시설 유지보수비 5,000만 원은 양문산업단지 기반시설 응급 보수를 위해 계상하였습니다. 다음은 민간경상보조, 외국인 근로자 무료급식과 찾아가는 이동 교육, 그리고 외국인 근로자 축제를 위하여 모두 3,200만 원을 금년도 수준에서 계상하였습니다. 다음은 389쪽 일자리 지원 사업 취업 지원 프로그램 운영입니다. 이 사업은 청년층, 여성, 실버, 결혼 이주민, 북한 이탈 주민 등에 대한 밀착 상담과 전문 교육을 통해 맞춤형 취업을 지원하기 위한 사업으로 금년도에도 512명에 대한 위탁교육을 실시하고 있습니다. 위탁사업비로 도비를 포함해 8,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 하단에 지역공동체 일자리 사업을 위하여 국·도비 지원 사업으로 7억 1,662만 1,000원을 계상하였습니다. 지역공동체 일자리 사업은 금년도에 17개 사업에 11억 5,108만 4,000원을 투입해 추진한 바 있고, 내년도에도 명품 녹색길 조성 등 10대 사업을 선정해 114명이 참여한 가운데 3월~11월까지 8개월 동안 추진할 계획입니다. 다음은 391쪽 하단에 기금 전출금입니다. 포천시 중소기업육성기금 전출금 5억 원을 계상하였습니다. 이 기금은 농협과 협약을 통해서 연간 40억 원 범위 내에서 우리 시 중소기업에 대한 운영 경비 등을 지원해 주는 사업으로 융자금에 대한 이자 차액 2%를 보전해 주기 위해 2021년까지 100억 원 조성을 목표로 하고 있고 금년도까지 총 41억 원의 기금이 조성된 바 있습니다. 이상으로 지역경제과 소관 2011년도 일반회계 세출예산안에 대한 제안설명을 마치고, 계속해서 2010년도 일반회계 세출 제4회 추가경정예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 추경예산안 193쪽입니다. 상단에 총예산 규모는 3억 2,031만 원이 감액된 85억 518만 7,000원 규모가 되겠습니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 감액된 내역은 별도로 보고를 드리지 않고 마무리 추경 차원에서 대부분 집행 잔액 등을 삭감하는 것으로써 삭감내용은 설명을 생략하고 증액된 내용만 설명드리도록 하겠습니다. 195쪽이 되겠습니다. 중단에 보면 일반운영비는 복사지 등의 사무관리비 부족으로 인해서 100만 원을 증액하였습니다. 하단에 신재생에너지 지방 보급 사업 국고보조금 이자액 119만 원을 반환금으로 계상하였습니다. 이상으로 지역경제과 소관 예산안에 대해서 제안설명을 마치겠습니다.

손지영위원장

과장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변을 진행하도록 하겠습니다. 먼저 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 유재빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재빈

유재빈위원

유재빈 위원입니다. 지역경제 예산이 계속적으로 감소가 되잖아요. 그 감소되는 특별한 이유가 있습니까?
각균

오각균지역경제과장

금년도에도 그렇고 작년도에도 그렇고 희망근로 사업의 예산이 국·도비가 많이 내려왔습니다. 금년도에 보면 희망근로 사업이 29억 4,342만 원이 감소됐거든요. 그것을 빼면 실제적으로 상대적으로 그건 국·도비 보조 사업이기 때문에 상대적으로 기업 지원 예산은 조금 상승이 됐다, 한 10% 정도 상승이 됐다. 그래서 전반적으로 볼 때는 희망근로 사업을 기업 지원 사업으로 볼 수는 없고 그래서 보면 상대적으로 꾸준히 조금씩 늘고 있다라는 부분이 있습니다. 줄어드는 게 아니고요. 사실 대폭적으로 늘리고 싶습니다마는 예산 여건상 그런 부분이 사실상 어렵습니다.
재빈

유재빈위원

그렇게 어려워서 어떻게 무슨 계획을 세워서 일을 하세요?
각균

오각균지역경제과장

나름대로 유재빈 위원님께서 아시다시피 그래서 저희는 또 국·도비 확보에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 그래서 이번에도 기업 지원 사업에 도로 포장이라든지 아니면 기숙사 환경 개선 사업이라든지 그런 부분은 다른 시·군보다도 저희가 도에서 도비를 많이 받아오고 있습니다.
재빈

유재빈위원

과장님이 신경을 쓰셔서 많은 일 좀 해 주시기 바랍니다.
각균

오각균지역경제과장

위원님께서 지역에 보시면 상당히 지역구에 가보시면 기업들이 상당히 열악한 것 잘 아시고 계실 겁니다. 그래서 저희들도 최선을 다해서 새로운 시책도 개발해서 자꾸 말하자면 기업 지원을 위해서 정상적인 지원을 위해서 노력하려고 하고 있습니다. 또 내년도 추경에 우리 손지영 위원장님께서도 상당히 신경 쓰고 있으신 부분이시지만 기업체에 우리 취업하는 구인을 하는데 사람이 없어서 취업을 못하니까 우리 아파트에 사시는 젊은 부녀자들이 단시간 취업을 할 수 있는 부분은 많거든요. 그래서 저희가 전국 최초로 시책 사업으로 해서 내년도에 한 35만 원 정도를 보조해 주고 그 우수한 교육을 받은 부녀자들이 4시간이나 5시간 일하면서 기업에서 30~50 또 보조해 주는 이런 형식으로 해서 일자리를 또 창출할 계획도 갖고 있습니다. 그런 부분에 있어서 나름대로 우리가 본예산에 맨 처음에 요구를 합니다마는 사실상 재정 여건이 지역경제에만 다 줄 수도 없는 입장이라 차근차근이 해서 추경에도 확보하고 해서 열심히 추진하도록 하겠습니다. 위원님들께서 많이 세워 주시면 정말 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.
재빈

유재빈위원

잘 알았습니다. 이상입니다.

손지영위원장

유재빈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원이 질의를 드리겠습니다. 384페이지 보면 G-디자인 개발 지원비가 있는데 이것에 대해서 답변 좀 부탁드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

각균

오각균지역경제과장

이것은 제2경기기업지원센터에 위탁해서 사업을 추진하는 것인데, 이것은 상품의 디자인 외형이라든지 아니면 로고라든지 이런 것을 전반적으로 디자인해서 해 주는 거거든요. 디자인해서 주고, 또 필요하면 시장 개척까지 그런 것을 해 주는 사업이에요. 그래서 저희가 그쪽에 출연을 해가지고 그쪽에서 사업을 대행하고 있습니다.

손지영위원장

우리 시에서 이 디자인에 대한 지원을 받은 업체가 있나요?
각균

오각균지역경제과장

예, 그렇지요. 많이 받지요.

손지영위원장

사회적 기업 그때,
각균

오각균지역경제과장

사회적 기업은 아니고 이것은 일반 기업입니다.

손지영위원장

어디가?
각균

오각균지역경제과장

중소기업체.

손지영위원장

2,700만 원 정도 잡혔는데 2,700만 원 정도면 몇 개 업체 정도가 혜택을 받을 수 있는지?
각균

오각균지역경제과장

금년도에 34개 업체가 수혜를 봤습니다. 34개가 수혜를 봤고, 이것은 도비가 18%, 우리 시비가 42% 또 기업체 자부담으로 40%를 부담해서 시행하는 사업입니다. 그래서 기업체에 전량 100% 주는 게 아니고 자부담도 40%가 들어가고, 시비가 40% 들어가고 도비가 들어가기 때문에 이것은 제품 디자인 향상을 위해서 기업체들이 많이 원하고 있는 사항이거든요. 왜냐하면 거기는 디자인이라든지 이런 것을 중소기업체에서는 할 수가 없어요, 대기업이 아니기 때문에. 그래서 이것을 중점적으로 사업을 위해서 지금 하고 있는 사항입니다. 그래서 잘 되고 있고 기업들에게 상당히 호응을 받고 있습니다.

손지영위원장

예, 잘 알겠습니다. 389페이지 보면 아까도 일자리 사업 말씀하셨는데 일자리센터 컨설턴트를 배치하신다 그랬는데, 처음 일자리센터 개소할 때 전문 인력들이 배치가 되어 있던 것으로 알고 있는데 전문 인력들이 배치가 안 돼 있었었나요?
각균

오각균지역경제과장

아닙니다. 도의 지침과 규정에 나온 대로 저희가 상담사를 고용했고, 애초에 도에서 뽑아서 저희들한테 배치한 상담사가 1명 있고, 그 다음에 저희가 고용한 상담사가 3명이 있는데, 두 분은 우리 포천지역 사람이고 사회복지사 내지는 기존에 상담사 역할을 해온 컨설턴트 그대로 재취업이 됐고, 한 분은 서울에 거주하시는 분인데 취업상담사 자격증을 갖고요. 그래서 우리가 무자격자라고 언론에 한번 보도된 바 있습니다. 그게 있는데 그것은 사실과 전혀 다릅니다. 사실과 전혀 다르고 유자격자로 전부 채용됐다는 말씀을 드립니다.

손지영위원장

지금 그러면 250만 원씩 4명에 대해서 예산을 세우셨는데 지금 어떻게 공모를 하시는 중인가요 아니면 어떻게?
각균

오각균지역경제과장

이것은 지금 현재 사용하고 있습니다. 지금 네 분이 일을 하고 있습니다. 사용하고 있는 인력인데 계속 사용하기 위해서 내년도에도 예산을 편성하는 거지요.

손지영위원장

그러면 기간제나 이런 것이 아니라 별정으로,
각균

오각균지역경제과장

말하자면 사실상 계약직이나 마찬가지지요.

손지영위원장

계약직으로요?
각균

오각균지역경제과장

예.

손지영위원장

예, 잘 알았습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 본예산안에 대한 질의·답변을 마치고, 2010년도 제4회 추가경정예산안에 대한 질의·답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원이 질의 한 가지 하겠습니다. 195페이지 맨 마지막 보면 이자액이 발생을 했어요.

「없습니다」하는 위원 있음

각균

오각균지역경제과장

예.

손지영위원장

그런데 지방보조금을 가지고 있다가 이렇게 반환을 해도 이자액을 지급해야 되는 건가요?
각균

오각균지역경제과장

이게 과거에 도에서 이렇게 안 했거든요. 사업비 내려주고 자기 도비 부분에 대해서 이자 발생액에 대해서 반환하라는 그런 얘기가 전혀 없었는데, 요새 재정 여건이 나쁜지 하여간 이자 발생 부분에 대해서 반납하라는 지시가 저희도 처음, 저도 처음 반납해 보는데 경기도에서 반납 지시가 내려왔고, 반납해야 될 것으로 사료됩니다.

손지영위원장

그래도 예고에 없이 시로 봤을 때는 119만 원이 많지 않을지 모르지만 그래도 예고에 없던 지출인데 이것에 대한 이의나 이런 것들은 제기하시지는 않았나요?
각균

오각균지역경제과장

그것은 저희가 특별히 도에서 도비로 준 돈이니까 거기까지 우리가 사업 집행을 하고 보조 내시를 했기 때문에 저희는 이자분에 대해서 권리는 없다고 생각이 됩니다.

손지영위원장

처음에 공시를 안 했으면 그것에 대해서 이의를 제기해야 되지 않나요?
각균

오각균지역경제과장

사업 기간이 짧아지면 금액도 좀 줄어들 것이고 사업 기간이 집행 기간이 좀 길다 보니까 거기에 대한 발생 이자가 있으니까 어떻게 보면 도의 재정 여건이 좀 안 좋으니까 이런 현상이 벌어지는데, 앞으로도 계속 이런 현상이 나올 것으로 생각이 듭니다.

손지영위원장

그 반환액에 대한 이자가 119만 원인 것 보니까 그래도 꽤 상당액을 반납했을 것 같은데 얼마 정도 반납을 하신 건가요?
각균

오각균지역경제과장

이게 소흘하수처리장에 태양광 보급 사업 한 것이거든요. 전부 9,218만 2,000원입니다. 국비가 7,676만 9,000원이고, 도비가 1,541만 3,000원에 대한 부분입니다.

손지영위원장

1,540만 원이요?
각균

오각균지역경제과장

1,541만 3,000원이요.

손지영위원장

그래도,
각균

오각균지역경제과장

근데 이제 집행 잔액에 대한 그게 아니고 총예산안에 대한 부분이니까.

손지영위원장

그래도 이해가 안 가는 지출인 것 같은데요?
각균

오각균지역경제과장

지방보조금 반납인데, 국비가 3억 9,000만 원이고 예산 내려온 게 도비가 7,830만 원이 되겠습니다. 그 부분에 대한 저거입니다. 그래서 농협 이자율 따져가지고 계산해서 부기가 정해져서 내려왔어요.

손지영위원장

예, 잘 알았습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 지역경제과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 늦은 관계로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 내일은 보건위생과 소관부터 예산안 설명을 듣도록 하겠습니다. 제3차 행정자치위원회는 내일 10시에 개의하겠습니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. 18시 28분 산회 출석위원( 5 명) 위원 손지영 위원 이형직 위원 유재빈 위원 정종근 위원 윤순옥 출석공무원( 13 명) 총무국장 윤석희 경제생활지원국장 홍운기 홍보감사담당관 최익규 자치행정과장 이윤기 기획예산과장 채희군 세정과장 연제순 회계과장 한태호 민원과장 김하식 주민생활지원과장 유창열 복지여성과장 맹한영 문화관광과장 이인화 환경관리과장 안유진 지역경제과장 오각균 출석전문위원( 1 명) 노경만 회의록서 명( 1 명) 행정자치위원장 손지영 출석사무과직원( 1 명) 사무과장 강승봉 위원아닌출석의원( 2 명) 이부휘 한광식 【참고자료】 1. 2011년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안·검토보고서 각 1부. 2. 2010년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제4회 추가경정예산안·검토보고서 각 1부. ※ 첨부서류는 끝에 실음 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

출처 경기 포천시의회 회의록