이정임 의원 5분자유발언

이정임 의원님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 이정임 의원님의 질문에 대하여 윤재길 부시장님의 답변을 듣도록 하겠습니다. 윤재길 부시장님 발언대로 나오셔서 2010 제천 국제한방바이오엑스포 추진실적 및 제2산업단지 향후 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

존경하는 최종섭 의장님, 그리고 시의원 여러분, 지난 7.1일 민선5기 성공경제 제천호를 시민과 함께 힘차게 출발한지가 엊그제 같은데, 벌써 12월로 한 해를 마무리 하는 시점에 이르러 세월의 빠름을 새삼 실감하게 됩니다. 그 동안 우리시에서는 한방 건강도시 제천, 성공 경제도시 제천을 슬로건으로 시민과 함께하는 활기찬 경제도시 건설을 위하여 제천시 공직자 모두가 전 행정력을 기울여 왔습니다. 그러한 맥락에서, 우리시 최대 현안사업이었던 2010제천국제한방바이오엑스포의 성공을 위해 엑스포 현장을 구석구석 살피는 현장행정과, 14만 시민의 전폭적인 협조와 성원으로 성공적인 엑스포를 개최하였습니다. 제천시의회와 제천시노인회에서도 한방바이오엑스포의 성공을 위해 적극적인 협조와 지원을 보내 주신데 대하여 이 자리를 빌려 먼저 감사를 드리면서 이정임 의원님께서 질문하신 2010제천국제한방바이오엑스포 추진실적 및 제2산업단지 향후계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 한방바이오엑스포 추진실적을 말씀드리겠습니다. 한방바이오엑스포는 정부로부터 승인받은 국제행사로 충청북도와 공동으로 금년 9월16일부터 10월16일까지 31일간 한방의 재발견이라는 주제로 개최하였으며,총 사업비는 283억원으로 행사를 치러냈으며 기구로는 조직위원회 2본부, 8부로 구성된 52명의 조직으로 추진하였습니다. 그러면, 추진실적을 5가지로 대별하여 말씀드리겠습니다. 첫째 행사장 조성과 전시연출 및 향후 관리계획입니다. 행사장 조성은 주차장을 포함하여 53만 2490㎡로 임시시설구역과 영구시설구역으로 설치를 하였으며, 임시시설물로는 미래한방관, 약초탐구관, 명문한방병원관, 전통한의원, 엑스포극장 등 시설과 영구시설로는 한방생명과학관, 국제발효박물관, 약초허브전시판매장, 특산품판매장, 한방한우프라자, 한방어린이공원, 엑스포시장부지 조성공사 등 총 556억 4400만원이 되겠으며 한방생명과학관 유료관람객은 4298명이 되겠습니다. 이 밖에 펜스시설, 조경수 식재, 초화류식재,약초원 조성 등을 통해 엑스포장과 조화롭게 친환경적으로 조성하였으며, 아울러 엑스포장 주변에 약초경관 조성사업으로 볼거리 제공은 물론 약초의 고장 이미지를 제고시켰습니다. 전시관중 미래한방관과 한방생명과학관은 주제전시관으로 한방의 미래 및 건강한 삶의 방향 제시와, 한방의 문화역사 및 우수성을 재조명하였으며, 약초전시관은 입체적 전시를 통해 관람객의 큰 관심과 호응을 얻었고, 전통한의원과 한방명의관에서는 국내 명의 상담·진료 등 체험관으로써 관람객들이 매우 선호한 프로그램을 운영하였습니다. 명문한방병원관은 우리나라 유명 한방병원인 세명대, 경희대, 원광대, 대전대, 자생한방병원 등 7개병원을 유치하여 진료, 상담 등 각종 체험프로그램을 운영하였습니다. 산업관은 경남제약 등 의약품 6개 업체, 화장품 4개 업체, 의료기기 19개 업체, 식품 14개 업체와 중국과 파키스탄의 17개 해외업체 등 총 60개 업체를 유치하였고, 세계전통의학관은 중국, 인도, 일본, 브라질, 아마존, 가봉 등 15개국이 참가하여 나라마다 고유 전통의약을 홍보 체험토록 하였으며, 한방특구관은 한방특구지자체와 중부내륙 중심권 행정협력회 시군, 한국생약협회, 미래한방연구소 등 20개 기관단체가 참여하여 지역특산품 및 한방바이오제품을 전시 홍보하였습니다. 행사 종료후, 임시시설 철거에 따라 미래한방관 및 약초전시관 등의 전시시설중 재활용이 가능한 물품과 기증약재품은 제천시로 목록을 작성, 이관하여 향후 재전시 계획이며, 고압블럭과 조경수, 파라솔 등에 대하여는 조직위에서 우리시 각 부서에 소요신청을 받아 수요처에 배정 재활용토록 하였습니다. 한방생명과학관의 향후 계획은 현 민간위탁으로 운영 중에 있으나, 위탁업체의 운영 자금난 등이 겹쳐, 관리 및 운영이 정상적이지 못함을 감안하여, 빠른시일내 정상운영이 되도록 계약조건 이행 등을 신속히 조치하여 모든 것이 정상화되도록 대책을 해 나가겠습니다. 둘째, 행사운영과 한방음식 가치제고 및 학술회의 개최 실적입니다. 31일간 진행요원과 자원봉사자 등 1일 총829명에 이르는 인력으로 행사운영을 하였고, 관람객의 안전 및 편의를 위해 이동파출소, 소방서, 우체국, 보건진료센터 등을 운영하였습니다. 또한, 행사장 방역활동, 환경관리, 원활한 교통 및 숙박대책을 위해 종합상황실을 운영하였고, 엑스포장에서 제천역까지 매 15분 간격으로 대형 셔틀버스를 운행하여 관람객의 편의를 도모하였습니다. 이벤트 행사로는 엑스포극장에서 악극, 울고 넘는 박달재와 뮤지컬 허준을 공연하여 2만 8332명이 관람하는 성과를 올렸습니다. 한방체험프로그램으로는 약초향기주머니 만들기, 약초조형물 놀이, 아로마방향제 만들기, 한방족욕, 사상체질 자가테스트 등의 프로그램을 운영하였습니다. 한방음식 명품화 및 브랜드 사업을 위해 약채락 비빔밥 등 사업화 업체 양성 9개소, 한방음식 활성화 마케팅 사업 38개 업체, 한방약선음식 전문가 양성 18회 2600명, 약선음식 전시회 2회 등 총 5억 6천만원으로 한방음식의 가치를 한단계 성장시켰습니다. 학술회의는 청풍리조트에서 국내외 한방관련 석학, 전문가 등 2000여명이 참여한 봉한학 국제심포지엄 등 국제행사 4종과, 전국한의학 학술대회 등 국내행사 4종으로 총 8종의 회의를 개최하였습니다. 셋째, 관람객 유치 홍보 및 입장권 판매 실적입니다. 엑스포 관람객 유치 홍보활동을 위해 장나라 등 4명의 명예홍보대사를 위촉하였고, KBS 등 11개 방송매체 광고 6억 9400만원, 언론홍보 3억 5100만원, 온라인 홍보, 주제영상물 제작, 서울지하철 및 광역버스 옥외광고 등에 5억 7500만원 등 10여개 유형으로 총 50억 1400만원을 통해 다양한 홍보를 하였습니다. 이밖에 관람객 목표달성을 위한 홍보로는 학생관람객 유치를 위한 초중고교장 협의회 방문, 일반 및 외국인관람객을 대상으로 한 단체관람객 팸투어, 공식여행사 등을 선정하여 관람객 유치를 전개하였으며, 전국지자체 홍보전담제, 시민홍보단 운영 등을 통해, 당초 105만명의 목표를 훌쩍 넘는 136만명의 관람객을 유치하는 성과를 달성하였습니다. 특히 의장님을 비롯한 모든 의원님들의 적극적인 성원에 힘입어 68만 2716매의 입장권 판매실적을 거양하였습니다. 고속도로 및 국도변, 시내 홍보매체로 설치하였던 홍보선전탑 5개 및 홍보현판 55개 등에 대하여는 행사후 대부분 철거 하였으며, 제천IC 및 고속도로변 대형 야립광고판 화면교체 건은 예산이 없는 관계로 가급적 추경이라던가 2011년 당초예산을 확보하여 조기에 교체토록 하겠습니다. 넷째, 엑스포로 인한 직접적인 경제효과로는 조직위원회에서는 총 6개 유형의 수익사업을 추진하였는바, 입장권판매사업 48억 3300만원 후원금 12억 5천만원, 휘장사업 1억 1600만원, 시설임대 3억 1600만원, 공연수익 1억원, 이자수입 2억 1700만원 등으로 총 68억 3200만원의 수익을 나타냈습니다. 엑스포 기간 중 엑스포장에 입점했던 민간업체의 매출실적을 보면, 특산품판매장 12개 업체 17억 1500만원, 한방한우프라자 1개 업체 4억 4천만원, 한방제품 전시판매관 32개 업체 17억 8천만원, 제천한방음식관 6개 업체가 4억 2600만원, 기념품점 7개 업체가 3억 1천만원으로 총 46억 7100만원의 사업소득을 올렸습니다. 그 외에 엑스포 추진으로 인한 간접 경제효과 등은 현재 세명대학교에서 성과분석 용역중에 있는바, 성과물이 나오면 추후에 보고회를 통해 공표될 것입니다. 다섯째, 한방바이오엑스포 잉여금 처리방향입니다. 제천국제한방바이오엑스포를 성공적으로 개최하고 조직위원회의 가정산 결과 총 수입액은 283억 3200만원이며 지출액은 268억 8700만원으로 집행잔액은 14억 4500만원 정도가 잉여금으로 남게 될 것으로 예상됩니다. 잉여금의 처리방향은 우리시와 충북도 및 조직위원회가 상호 협의를 하고, 오송바이오진흥재단의 의결을 거친 결과, 결산 잉여금을 예비비로 편성한 후 2011년 우리시가 한방바이오진흥재단을 설립할 경우 잉여금 전액을 이전하여, 향후 제천한방바이오엑스포나 세계약초축제 또는 한방바이오산업의 진흥 재원으로 활용할 계획입니다. 존경하는 의장님 그리고 의원 여러분! 한방바이오엑스포의 성공 개최는 우리 모두가 단합된 힘으로 일구어 낸 가슴 벅찬 감동이었습니다. 한방산업은 제천의 신성장 동력으로 무한한 발전 가능성을 가지고 있습니다. 엑스포의 성공을 넘어 세계 제1의 한방산업도시로, 또한 세계대체의학의 전진기지로 우뚝 설 수 있도록 시정의 모든 역량을 경주해 나가겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 제2산업단지 향후 추진계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 현재 진행상황을 말씀드리겠습니다. 당초 올 연말 준공을 앞둔 제2산업단지는 총괄공정 85%를 보이고 있으나, 엑스포 행사 개최장소 지원으로 인한 행정절차 이행기간 등을 고려하여 충북개발공사에서 부득이 2011년 6월말까지 사업기간 연장을 충청북도에 신청해 놓고 있습니다. 하지만 금년 말까지 용지분양 및 공장입주에는 차질이 없겠습니다. 총 면적 129만 9255㎡중 산업용지가 83만 6440㎡으로 약64.3%를 차지하고 있으며, 제2산업단지를 조성하면서 선분양을 추진한 결과 어려운 경제상황 속에서도 준공 전 약29%의 분양을 이루었습니다. 제2산업단지에는 현재 분양된 3개 업체는 설계 및 건축 중으로, 먼저 영월드는 500억원을 투자하여 200여명의 고용창출을 목표로 1차 공장을 준공후 가동 중이며, 연말 완공을 앞두고 있습니다. 그리고 우리시 한방산업을 선도할 글로벌 기업인 주식회사 아워홈이 내년 중 착공예정입니다. 아워홈은 2200억원을 투자하여 700여명의 고용창출을 목표로 사업계획을 추진중입니다. 최근 11월 분양한 주식회사 푸른촌은 풀무원에 전량 납품하는 두부제조 식품공장으로 80억원의 투자와 40여명의 생산직 직원 채용을 계획으로 현재 설계 중에 있습니다. 제2산업단지의 향후 분양계획에 대해 말씀드리겠습니다. 제2산업단지는 제천시의 성장동력의 견인차로 성공경제도시 제천을 실현할 중추기지로 2011년도 100% 분양을 목표로 시정을 집중해 나가겠습니다. 첫째, 투자유치와 기업지원을 일원화하는 조직으로 개편하겠습니다. 현재 투자유치와 기업지원의 분리로 기업의 불편을 초래해서 투자유치담당관과 기업지원팀을 한데 아우르는 경제과를 신설하여 보다 나은 원스톱 기업지원 서비스를 제공하고자 합니다. 또한 기업 활동에 역량 있는 6급 상당의 투자유치자문관을 공개 채용하여, 기업정보 수집 및 타깃기업 발굴 등의 업무를 전담토록 하여 투자유치성과를 극대화하도록 노력하겠습니다. 둘째, 기업유치 차별화를 위한 지원제도를 마련하겠습니다. 우리시는 제2산단의 분양가를 수도권에서 인접한 산단중 가장 저렴한 산단으로 만들기 위해, 하수도 원인자부담금 40억원 및 충북도로부터 산단내 기반시설비 110억원 등 총 150억원을 지원받아 당초 3.3㎡당 40만 6천원이던 분양가를 34만 8천원으로 낮추어 경쟁력을 확보하였습니다. 이는 인근 충주 기업도시보다 13만원정도, 원주 기업도시와 비교하면 35만원정도 저렴하여 분양추진 우위를 확보하게 되었습니다. 신속한 투자유치 지원을 위해 2011년부터 2014년까지 기업유치 투자기금 100억원을 조성하여, 별도 예산편성 없이 투자심의위원회에서 지원 결정되면 즉시 지원하여 조기에 공장이전이 되도록 하겠습니다. 유치기업에 대한 지원책으로 중소기업 육성자금 중소기업 경영안정자금 이차보전금을 지원 확대하겠습니다.현재의 이차보전금 지원을 당초 3.5%에서 4%로 확대하겠으며, 자금 규모도 당초 30억원에서 50억원으로 변경하였고, 기업당 지원금액도 3억원에서 5억원으로 확대하여 중소기업 지원을 강화하겠습니다. 기업 맞춤식 산학 인력양성사업으로 대원대학 제약학과를 신설하여 제약회사의 인력공급을 원활히 하고, 관내 기술계 고등학교와 산학 인력양성협약을 체결하여, 방학기간중 기업연수 현장체험으로 졸업후 즉시 입사 할 수 있도록 지원하겠습니다. 아울러, 중소기업체의 인력난 해소를 위해 관내 거주 미취업 대학생 청장년층을 대상으로 기업체 청년인턴 채용 지원사업을 확대 추진하겠습니다. 또한, 이전기업에 대해서는 조세특례 제한법상 요건을 갖춘 기업이 수도권 과밀억제권역에서 이전 시 인근 지자체에 비해 3년간 혜택이 긴 법인세 감면을 적극 홍보토록 하겠습니다. 충주, 원주의 경우 5년간 100%, 2년간 50% 감면이지만 우리시는 조세특례 제한법상 낙후지역으로 7년간 100%, 3년간 50% 감면으로 총 3년간의 세제 연장혜택이 있습니다. 인근의 충주, 원주와 비교하여 수도권과의 접근성이 열세에 있지만 우리시의 이러한 차별화 된 전략으로 소기의 성과를 달성토록 하겠습니다. 셋째, 기업유치 전략에 대해 말씀드리겠습니다. 한방바이오엑스포 성공 개최도시로 제2산업단지를 한방특성화단지로 집적화하기 위해 엑스포 행사장 부지에는 한방·바이오·제약 산업을 중점 유치토록 하겠습니다. 한방·제약관련 협회와의 인맥네트워크 형성으로 세미나 및 월례회에 제2산단을 적극 알리는 설명회를 갖도록 하겠으며 기존 입주한 제약회사를 통해 이전 대상기업을 물색 홍보토록 하겠습니다. 현재 우리관내에는 자동차 부품관련 회사 4개업체 800여명이 고용되어 자동차부품산업으로 성장 가능성이 상당히 크므로 관련 업체를 유치하도록 하겠습니다. 자동차 베어링 제조회사인 제2산단 입주업체인 주식회사 영월드와 주식회사 일진글로벌, 박원, 화영오토텍과의 긴밀한 협조로 신규투자정보를 입수하여 유치대책을 마련하겠습니다. 이러한 전략산업 유치와 더불어 아워홈과 같은 식품관련 대기업 유치에도 총력을 기울이겠습니다. 수도권 이전기업에 대해 입지보조금 및 투자보조금 지원을 아끼지 않도록 하겠습니다. 홍보전략으로는 제2산단 홍보책자와 기업이전 설문지를 제작하여 산업별 주요 타깃기업에 발송할 계획입니다. 이와 함께 입주 가능업체 및 관심업체를 파악해 직접 방문하여, 단지 조성내역, 인센티브 등의 자료제공과 현지답사를 적극적으로 지원할 방침입니다. 또한, 협회별 세미나를 이용하여 찾아가는 기업유치 설명회를 추진하겠으며, 수도권 신도시 개발지역으로 적극적인 기업유치 마케팅을 벌일 방침입니다. 수도권 신도시 개발지역 대상기업으로 이전조사 설문지 송부 및 맞춤형 설명회를 추진하겠습니다. 관내 기업과의 전략적 유치협조도 적극 추진하여, 우리시 입주기업과의 간담회 및 설명회를 통해 협력기업 이전동향 및 투자정보를 사전에 확보해 나갈 예정입니다. 우리시는 기업유치 전담으로 하는 투자유치자문관을 수도권에 상주토록 하여 당일 기업유치 브리핑이 가능하도록 기동성 있는 투자유치 활동이 되도록 할 것입니다. 수도권 규제완화 및 금융시장 불안 등으로 기업들의 지방투자여력 약화가 예상이 되고 있습니다. 하지만 기업 접근성 개선을 위한 동서고속도로의 조기개통 노력과 더불어, 다양한 기업지원시책을 개발하여 이러한 기업유치 어려움을 극복할 것으로 확신하고 있습니다. 시민, 공무원, 의회가 혼연일체가 되어 노력한다면 우리시가 엑스포에 이은 또 한 번의 성공 경제도시로의 도약을 반드시 이룰 수 있을 거라 생각합니다. 의원님들께 많은 지원과 협조를 당부 드리면서 이정임 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 마치도록 하겠습니다.

부시장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 대기하여 주시기 바랍니다. 부시장님의 답변내용에 대하여 보충질문하실 의원님 계십니까? 이정임 의원님 질문하시고 부시장님 답변하여 주시기 바랍니다.

성공의 척도가 각자 기준이다르겠습니다만 일단 저희들이 목표로 내세웠던 부분들이 관람객의 숫자입니다. 또 대부분의 행사에 있어서 객관적으로 성공의 척도를 재는 기준이 대부분 관람객의 숫자로 하고 있는데 당초에 예상했던 105만명을 명을 훨씬 넘어서 136만명의 관람객이 유치됐던건 일단은 큰 성공이라고 자부하고 있습니다.

예.

예.

무료입장객은 당초에 저희들이 엑스포에 관람의 형평이랄까 이런걸 확대하기 위해서 저소득주민이라든지 이런 계층들에 무료관람을 확대를 많이 했습니다. 그래서 장애인들도 무료입장을 시키고 장애인들만 혼자오셔서 관람을 하실 수 없기 때문에 장애인하고 동반자같이 해서 무료입장을 시키는 걸로 했고 국가유공자라든가 저소득계층에 계신 분을 같이 한방축제를 즐길 수 있도록 확대를 해서 운영을 했습니다.

장애인들은 동반한 보호자라든가 동반한 분은 무료로 했습니다. 그러니까 장애한 분에 여러분이 오는게 아니라 장애한 분에 한 분이 휠체어를 민다든가 같이 안내를 해서 오시는 분이 있기 때문에 그 분들은 다 무료로 조치를 했습니다.

무료로 오시는 분들은 제천시민을 전국에 계신 분이 해당되시는 분은 전체다 무료로 제공을 해드렸습니다.

그 분들은 구체적인 운영이라든가 이런건 입장 게이트 관리는 사실 제천시에서 관리하지 않았고 조직위원회에서 집중적으로 관리를 했습니다만 그 분들이 들어오는 통로는 별개로 운영을 했습니다. 무료로 오시는 분은 장애인 통로가 따로 있고 무료로 입장하시는 분의 통로가 따로 있고 유로로 들어오는 분은 두군데인가 세군데 따로 있었기 때문에 무료로 들어오시는 분은 그쪽으로 안내가 돼서 카운터하는데는 문제가 없었던걸로 알고 있습니다.

그 부분에 대해서는 조직위원회에 협조를 구해서 자료를 서면으로 제출을 해드리도록 하겠습니다.

입장할 때 체크가 정확하지 않다는 말씀은 어떤 말씀인지 제가 정확하게 저희가 이해가 안되는데 그 부분이 그냥 오실때마다 게이트에서 체크를 하는 시스템이 있는 걸로 알고 있습니다.

그 부분은 저희들이 직접 운영하지 않아서 시스템에 대해서는.

저희들은 옆에 관계자 통행게이트가 따로 있었는데 그쪽에 컴퓨터로 계속 체킹이 되는걸로 알고 있습니다.

아니죠. 그건 저희는 견해를 달리 생각을 하는데 전체적으로 어떤 행사를 치르면서 무상으로 하면 좋겠지만 들어가는 사업비라든지 상당히 막대하기 때문에 전체상으로 하기는 어렵고 실제적으로 입장료가미리 예약을 하면 8천원이고 일반 기준으로 했을 때 그다음에 현장에서 입장권을 하면 1만 2천원되는데 그 부분이 여러명일 때는 부담이 갈겁니다. 그러한 부담을 저소득층이라든가 이런 분들은 상당한 부담을 느끼기 때문에 그런 분들에게 도 기회를 제공하는 차원에서 무상으로 입장을 시켜 드린 것이지 이걸 전체 다 무상으로 시켜드리기에는 어려운 점이 있었습니다. 유상으로 들어 오신 분이 억울하다는 말씀이계시는데 무상으로 들어온 분이 그럴 만한 사정이 있는거기 때문에 충분히 이해가 되리라고 생각합니다.

14만이 안 되고 13만 5천 정도됩니다.

예.

여기에 무료입장객에 해당되시는 분들은 시민들도 똑같이 혜택을 받으신 사항이 되겠고 입장권 강매 이런 부분 말씀하셨는데 그거는 생각하시기 나름일 겁니다. 의원님들께서도 각 시도 시군 의회를 다니시면서 입장권을 열심히 예매활동을 하신걸로 알고 있는데 각 행정기관에서도 그러한 차원에서 노력을 한것인지 절대 강매였다는건 제가 강매라고 할 수는 없다는걸 우선 말씀을 드리고.

보도가 됐습니다만 언론에기자들이 보는 눈하고 우리가 직접 업무를 추진하는 추진기관인 공무원들 입장에서는 틀린 입장이기 때문에 그건 보는 시각에 따라 틀릴 수 있다는 말씀을 드리면서 시민들께서 엑스포를 통해서 많은 부분에 부담을 해 주셨다는 건 저희도 동감을 합니다. 그래서 여러 기회를 통해서 감사의 인사를 드렸고 시장님을 비롯한 공무원들도 기회가 있을 때마다 감사를 드렸는데 이러한 행사가 전국 아니면 국제단위 행사가 제천시에서 처음 열리고 또한 시민이 지금 말씀하신대로 전체인구수가 14만이 안되는 인구에 136만명의 관람객이 끌어모을 수 있었다는건 공무원 뿐만 아니라 14만 제천시민 모두가 열심히 노력한 결과 아닌가 생각이 돼서 조금 입장권 예매라든지 입장권 판매에 부담은 많이 가졌을지 모르지만 그러한 성과로 나타난거라고 생각이 돼서 부담은 가졌지만 시민여러분들께 감사를 드립니다.

지금 공식적으로 들어가 있는 돈이 283억으로 되어 있습니다.

예.

맞는 말씀입니다.

그건 성과를 지금 말씀을 물으시니까 제가 말씀드린 사항이고 객관적으로 성과 측정을 할 수 있는건 일단 계획된 목표 인력 관람객수가 얼마인데 얼마를 달성했느냐가 객관적인 자료가 되겠고 더 큰 엑스포에 대한 성과라든지 그건 말씀하신대로 우리가 엑스포를 통해서 얼마나 한방건강도시에 대한 홍보를 할 수 있었는가 전국민의 어떠한 이미지를 제고를 시켰는가 앞으로 제천시가 한방산업도시로서 어떻게 발전해나갈 것인가 그러한데 얼마를 기여를 했는가가 성공의 척도가 될 수 있겠죠. 더 중요한 성공의 효과라고 볼 수 있는데 그러한 부분들은 저희들이 별도 말씀을 드리겠습니다만 계량화하기가 어렵습니다. 일단 아까 말씀드린건 제일 계량화하기 쉬운 부분들이 관람객수기 때문에 그걸 말씀드렸던 사항이고 그외에도 여러 가지 성과라든가 이런건 많이 있습니다. 그러한 부분들은 세명대학교에 저희들이 용역을 준게 있습니다. 조직위원회에서 용역을 준게 있는데 그러한 평가보고서가 최종적으로 납품이 되면 그러한 것들하고 해서 전체적으로 12월중에 평가결과보고회도 개최를 해서 엑스포에 대한 성과 또 결과 이런것들에 대한 최종보고회를 통해서 보고를 드릴 예정입니다.

성과분석용역은 조직위원회에서 세명대학에 의뢰를 해서 분석작업중인 것으로 알고 있습니다. 거의 마무리가 된걸로 알고 있고 여러 가지 보고회 일정은 시와 시의회 또 조직위원회에 일정 조정을 해야 되기 때문에 그것때문에 조금 늦어지는걸로 알고 있습니다. 시도 한참 바쁘고 의회도 정례회가 개최중이기 때문에 별도로 협의를 해서 날짜는 잡아서 12월중에는 추진할 계획을 가지고 있습니다.

예.

엑스포 기간중 저희들이 총수익사업이라든가 이런걸 통해서 68억.

예.

언론에 준 자료는 저희들도 시청에서 준것으로 확인되지 않았고 어디서 줬는지는 저도 지금까지 모르겠습니다만 그 부분은 정산이라든가 이런 부분은 시에서 하는게 아니라 조직위원회를 통해서 하게끔 되어 있는데 조직위원회에서도 가정산만 했지 확정이 안 된걸로 알고 있었습니다. 언론보도가 될 때. 자료의 출처에 대해서는 제가 아는 바가 없습니다.

그러한 부분은 제가 아까도종전에도 말씀드렸지만 언론보도에 자료의 출처에 대해서는 제가 아는 바가 없고 저희들이 보고드린 68억 3200만원은 공식적으로 조직위원회에 확인된 결과입니다. 그래서 최종적인 공식적인 자료는 68억 3200만원이라는 점을 말씀을 드리고 언론보도에 제시됐던 65억 정도라는건 제가 알기로는 가정산할 때 수치가 아닌가 생각을 합니다.

예. 그렇습니다.

관리문제는 아까도 보고를 드렸습니다만 저희들이 지난 2009년에 관리업체를 선정을 한바 있습니다. 그래서 한방생명과학이라든가 국제발효박물관, 허브전시관은 엑스포공원하고 해서 위탁업체를 선정을 해서 위탁업체에 위탁을 해서 관리를 하는 걸로 추진을 해오고 있습니다.

위탁업체로 삼전에코에서 선정이 돼서 현재 관리를 하고 있습니다.

삼전에코에서 현재 관리를 하고 있습니다.

예.

해지 예정통보를 한거지 아직 해지절차까지 가지 않았죠.

삼전에코에서 현재 자금난이라든가 여러 가지 사유로 인해서 제대로 운영관리가 되지 않고 있기 때문에 우리시에서 계약해지 통보를 1차 한것이고 거기에서 일정기간을 줘서 앞으로의 관리운영계획이라든가 이런걸 다시 제출을 하라고 공문으로 지시를 해놓고 있습니다. 그래서 그러한 계획이라든가 이런게 들어오면 종합적으로 검토를 해서 이 회사가 계속 관리할 능력이 있는지 없는지 다시 한번 검토를 하고 최종 결론을 내릴 계획을 갖고 있습니다.

예.

약초판매장 말씀입니까? 아니면 판매장 조성돼서 민간 약초판매를 하고 있는 시설이요.

그 시설은 저희들이 약초판매시설을 하도록 일정 금액의 보조금을 집행을 해서 엑스포 기간중에 활발히 운영을 했습니다만 지금 현재는 방문객이 그리 많지 않습니다. 그래서 거기에 입주해있는 상인들도 고민이 있고 시에서도 상당히 부담을 갖고 있습니다. 그래서 내년부터는 활성화를 위한 여러 가지 대안들을 만들어서 추진을 할 계획을 갖고 있습니다. 그래서 일단은 우리시에서 지금까지 활발하게 추진을 해왔던 재래시장 러브투어라든지 그런 것들을 활용을 해서 그 쪽에도 들려서 가시는 걸로 한다든지 여러 가지 시책을 강구를 할 계획을 갖고 추진하고 있습니다.

양쪽이 다.

통합의 문제는 제가 이 자리에서 명확하게 답변을 드리기는 어렵고 서로 양쪽에 상인분들의 이해관계도 상당히 많이 걸려있는 문제고 시로 봐서는 통합돼서 운영이 되면 좋겠지만 그거는 별도로 다시 말씀을 드리는걸로 하고 특성은 이쪽 역전 앞에 있는 약초시장은 주로 도매쪽이 많은 것 같고 일반 개인소비자들이 직접 구입하시기 편한 시장은 이쪽 엑스포공원내에 있는 약초시장이 훨씬 강점이 있지 않느냐 현재는 파악을 하고 있습니다만 양쪽 시장이 우선적으로 활성화될 수 있도록 시에서도 여러 가지 방안을 강구를 하도록 하겠습니다.

예. 약초시장 제천시가 한방건강도시에 제일 중요한 부분들이 약초시장약초에 대한 브랜드를 높이고 소득화시키는 사업들을 많이 전개를 해야 된다고 우리시에서도 생각을 하고 있습니다. 그러한 부분들에 큰 역할을 담당할 시장쪽이 지금 현재는 두 군데로 분리가 되어 있는 형태인데 그러한 부분들이 어느게 더 효율적인지 그런 부분하고 여러 가지 말씀하신 사항을 참고로 해서 앞으로 활성화 방안을 가서 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

예.

산업관내에 제천업체가 정확한 숫자는 추후에 서면으로 보내 드리겠습니다만 클러스터에서 나오는 제품하고 경남제약하고 몇 군데 들어간걸로 알고 있습니다.

그 부분은 관내에는 우리시에서도 시가 다 들어갈 수는 없는거고 시에서도 일부 업체가 들어가고 전국에 아니면 외부에 있는 업체가 들어갔고 한방 관련제품의 업체들은 엑스포공원쪽에 별도의 산업관을 만들어 가지고 그쪽에서 주로 홍보판매활동을 많이 하신걸로 저희들은 계획을 잡고 추진을 했습니다. 그래서 제천에서 생산되는 한방 관련제품들은 산업관내에는 일부만 들어가 있고 대부분 판매라든지 홍보는 별도의 산업관을 제천에 한방제품전시관을 별도로 만들어서 그쪽에서 주로 운영을 했습니다.

예. 초기에 그런 말씀들을 많이 들었습니다. 시에서도 그쪽에 활성화를 위해서 열차운행 노선도 바꾸고 방식도 바꾸고 또 위에 부분에 집중되어 있던 공연같은 것도 공원 쪽으로 많이 할애를 해서 그쪽 부분에 활성화를 위해서 여러 가지 대책을 만들어 추진해서 며칠 지난 뒤부터는 그쪽도 상당히 활성화된걸로 알고 있고 다만 한가지 이 자리에서 말씀드릴건 제천국제한방바이오엑스포가 제천에서 열려서 제천에서 업체가 우선적으로 들어가야 되는 건 틀림없는 말씀이지만 그쪽에는 제천시 뿐만 아니라 전국 전 세계를 타켓을 하기 때문에 제천업체뿐만 아니라 타지역, 외국까지 기회를 줘야 되기 때문에 제천업체들이 산업관이나 이런데 많은 면적을 차지하지는 못했다는 점은 이해를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

임시시설물에 대한 철거작업도 제가 이 자리에서 몇 번 말씀을 드렸습니다만 전체 주관은 조직위원회 주관으로 조직위원회 예산으로 추진을 했습니다. 다만 제가 보고받는 형태로는 그 안에 전시되었던 물건에 대해서는 제천시에서 필요한 물건은 전체 인수를 받았고 나머지 그 사람들이 임대해서 가져온건 가져간 다음에 임시로 설치했던 파빌리온 문제는 업체에서 철거를 했고 바닥에 깔았던 보도블록은 재활용이 필요한 기관 단체에 재배정을 해줬고 거기에 식재되었던 조경수도 수요를 받아서 해당기관 단체 또는 인근에 있는 업체에 배정을 해줬습니다.

그건 자료로 제출을 드리도록 하겠습니다.

예.

처음 계획이라는건 무슨 말씀인지.

전체적인 운영은 저희들 당초에 계획되어 있는 식단이 몇 가지 메인으로 되어 있는걸로 알고 있습니다. 그래서 음식한방약선음식관하고 일반음식관하고 두가지 형태로 운영이 되었는데 일반음식점에서는 약선음식하고는 관계없이 대부분 대중들이 선호해서 음식을 주 메뉴로 했고 한방약선음식관에서는 한방과 관련된 음식메뉴로 추진을 한것으로 알고 있습니다.

한방육개장은 보통은 야채하고.

그건 전체적으로 운영을.

카드 수납관계는 초기에 카드를 받지 않아가지고 불평이 많이 돼서 카드를 같이 받는걸로 조직위원회에서 개선을 했는데 업주들이 될 수 있으면 카드를 기피하는 경향이 계속 있었다고 제가 들었습니다.

그 부분에 대해서는 조직위하고도 종합 협의를 할 때도 계속 얘기가 됐던 부분입니다만 정확하게 시민들이 이용할 때 전혀 불편이 없도록까지는 개선이 되지 않은 걸로 저희도 알고 있습니다.

우리시에서 작년부터 엑스포를 대비해서 한방음식명품화 브랜드화를 위해서 약채락이라는 브랜드를 제정을 해서 약채락 업소들도 지정을 하고 한방약선음식 전문식당도 지정을 해서 지금까지 시설에도 일부 보조를 해줬고 홍보라든지 메뉴개발이라 든지 이러한 쪽에 지속적으로 지원도 해 주고 관리도해 나가면서 제천에 와서 한방건강도시라고 하는데 먹거리에서도 그러한게 있어야 되지 않느냐 해서 그러한 쪽에 중점을 두고 추진한 사업들이 한방음식명품화 및 브랜드사업이 되겠습니다.

맞는 말씀입니다. 그래도 약초와 더불어 가장 부가가치가 높은 게 음식으로 만들어서 판매하는 전국적인 유명 전주에 비빔밥 형태로 전국적인 브랜드화가 된다면 부가가치가 굉장히 높을거라고 저희들도 생각을 하고 있습니다. 이런쪽 분야에 있어서는 좀더 많은 관심과 노력을 기울여 나가도록 하겠습니다.

알겠습니다. 아까도 보고를 드렸습니다만 저희들도 고민스러운 부분이 그 부분입니다. 금년도 예산을 추경을 할 때 교체비용까지 확보를 했어야 되는데 엑스포라는 큰 행사를 하다보니까 재정형편이 넉넉치 않아가지고 교체비용까지 다 확보하지는 못했습니다. 생각을 하고 있었습니다만 그래서 현재 큰 간판이라든지 말씀하신대로 플래카드 게시대라든지 각종 홍보물이 5년 동안 부착되어 있는 홍보물들이 그대로 방지되어 있어서 저희들도 여러 가지로 대안을 만들고 있습니다만 우선적으로 사업비가 확보가 되지 않은 관계로 큰 대로변 고속도로변이라든지 큰 대로변에 있는 큰 간판들은 다른 예산을 운영을 해서라도 우선 12월중에 교체하는걸로 하겠습니다. 그리고 시내버스나 버스회사에 측면에 광고를 저희들이 부착을 했었는데 그 부분도 계약기간이 훨씬 지났습니다만 업체에서 추가적인 광고를 수주를 못하다보니까 계속 그대로 달고 다녀가지고 떼낼 수 없느냐 해서 협의를 했습니다만 그쪽에서도 그 부분이 떼내면 지저분한 문제이라든지 있기 때문에 새로운 광고주가 나타날 때까지 계속 할 수 없이 붙이고 다녀야 된다는 얘기가 있어 가지고 그 부분은 빠른 시일내에 제거하는걸로 버스회사하고 협의를 하고 있고 나머지 우리 시 곳곳에 붙어있는 엑스포 관련 홍보물에 대해서는 우선 대로변에 있는 큰 시설물들부터 교체를 하고 나머지 부분은 부득이 내년도 예산이 확보되면 내년도 예산을 활용을 해서 빠른 시일내에 조치를 하도록 하겠습니다.

조형물은 기념물로서의 가치도 충분히 있고 조형적인 요소도 충분히 있는 관계로 우리시에서는 그걸 엑스포공원쪽에옮기기로 내부적인 방침을 정해놓고 있습니다. 그래서 위치는 도로를 활용을 해서 제1산단에서 제2산단으로 진입하는 4차선 진입로 안쪽에 하는걸로 내부방침을 정하고 구체적인 설계작업을 하고 있습니다. 그 작업이 끝나면 그쪽으로 이전시키는걸로 추진을 하고 있습니다.

설계를 하고 있으니까 공사는 연초가 돼야 될것 같습니다.

예.

투자유치쪽은 우리시에서 투자유치담당관실이 현재도 조직상으로는 살아있고 담당관만 별도로 겸임을 시키고 있고 그쪽도 계속 투자유치활동 전개를 하고 있습니다.

현재는 엑스포가 끝났기 때문에 엑스포지원단장이 겸임하는걸로 내부적으로 결정을 해서 추진을 하고 있습니다.

영월드하고 12월 엑스포 끝나고 푸른촌이라고 두부공장이 추가로 들어와서 3군데가 들어와 있습니다. 제2산단이 잘 조성되고 깨끗하게 꾸며져 있기 때문에 투자유치에 대해서 심각하게 생각하셔야 됩니다. 모든 전력을 엑스포에 다 쏟아서 성공을 시켰 듯이 투자유치에 대해서 더 깊이 고민을 하셔서 제2산업단지가 활성화될 수 있도록 100% 입주될 수 있도록 부시장님 노력하실거죠.

알겠습니다. 엑스포공원 관리라든지 엑스포 제2산업단지 분양 문제에 있어서는 우리시에서도 내년도 주요 중점사업으로 선정을 해서 엑스포공원 관리에 문제가 없도록 최대한 해나가고 제2산단에는 우수한 기업들이 많이 유치될 수 있도록 적극적으로 노력을 하겠습니다.

이정임 의원님 수고 하셨습니다. 더 보충질문하실 의원님 계십니까? 박승동 위원님 질문하시고 부시장님 보충질문에 답변하여 주시기 바랍니다.