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강원 태백시의회 발언

김천수 의원 발언

제173회 제7차 행정사무감사특별위원회2010-12-02

김천수 의원 프로필 보기 →

재창

고재창위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 태백시의회 정례회 제7차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 감사대상 부서는 수질환경사업소, 회계과, 건축과, 문곡소도동, 장성동이 되겠습니다. 먼저 지방자치법 제41조 동법시행령 제43조 규정에 의거 이번 행정사무감사와 관련하여 증인선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌규정등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로 부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 고발 될 수 있으며, 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때는 500만원이하의 과태료를 부과 당할 수 있음을 알려드립니다. 회계과장, 건축과장, 수질환경사업소장, 문곡소도동장, 장성동장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
영수

박영수회계과장

선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제41조와 동법시행령 제43조 태백시의회 행정사무감사 및 조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무 감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2010년 12월 2일 선서인 : 회계과장 : 박영수. 건축과장 : 김진국. 수질환경사업소장 : 정의찬. 문곡소도동장 : 장영선. 장성동장 : 장용기.
재창

고재창위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 먼저 수질환경사업소장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
칠선

김칠선환경보호과장

환경보호과장 김칠선입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으십니다. 수질환경사업소 소관 2010년도 행정사무감사를 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 먼저 1페이지 일반현황이 되겠습니다. 저희는 관리운영담당, 수질관리담당 2개 담당이 있습니다. 정현원은 10월말 현재 정원 16명, 현원 15명이 되겠습니다. 정원외 인력은 청원경찰 3명, 환경미화원 4명 그래서 총 22명이 근무를 하고 있습니다. 업무분장은 보고서로 갈음 하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 수질분석 및 방류수 관리상황이 되겠습니다. 추진계획은 유입수, 분배조, 월류수, 방류수 수질검사는 매일 1회 실시하고 있습니다. 농축, 저류조, 탈수, 생오니 성분검사는 월1회, 강원도보건환경연구원 수질검사 의뢰는 분기 1회ㅣ를 하고 있습니다. 분뇨, 정화조, 가축분뇨 및 처리수 수질검사는 월1회 계획을 해서 추진하고 있습니다. 추진실적을 말씀드리겠습니다. 1일 주간, 주간, 월간등 자체 수질검사는 총 360회, 우수토실 및 차집관로 수질검사는 총 2회를 실시하였습니다. 방류수 수질검사 결과는 10월말현재 평균 BOD가 2.8 생물학적 산소요규량입니다. 화학적 COD가 3.7, SS 부유물질이 3.9, 총질수 T-N이 6.549, 총인 T-P가 0.276, 대장균 군수가 76으로 방류수질기준 이하로 처리를 하였습니다. 이것은 제2회 추경때 의원님들께서 시설보수비 예산을 승인을 해주신 덕분에 수질관리에 만전을 기할 수 있다고 생각합니다. 문제점 및 대책입니다. 수질자동연속측정장치 즉 TMS 운영기술이 부족한 실정입니다. 따라서 정밀계측기기의 전문적인 관리 운영이 필요하다고 판단이 됩니다. 이는 수질기준 초과시 과태료 등 행정적 불이익이 초래되어 2011년부터는 전문업체 위탁관리를 추진하고자 합니다. 또한 2012년부터 방류수질 기준 및 오염총량제 총인 목표수질이 2에서 0.3으로 강화가 됩니다. 따라서 내년도 총인처리시설 설치사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 3페이지입니다. 자연학습장과 연계한 생태공원 조성이 되겠습니다. 그동안 2002년부터 2009년까지 조성현황은 자연학습장에 초가집, 정자, 그네, 시소, 물레방아, 조류사육장, 잔디광장 등을 조성을 하였고, 자연생태공원에는 정자, 물레방아, 연못, 식물원, 가로화단 등을 조성을 했습니다. 금년에는 대형조류장 사육장 신축을 하였고, 비탈사면 조경석공사, 육각정자 1식, 쉼터, 광장확장, 조류 153마리를 입식 하였습니다. 금년말까지 추진계획을 말씀드리겠습니다. 동물사육장 신설인데 57m를 계획을 해서 기존 조류사육장 협소 및 조류이외의 추가동물 사육으로 볼거리를 제공하고자 합니다. 식물원은 50m짜리를 조성을 해서 동식을 한곳에서 감상하고 쉴 수 있도록 집중화를 추진하고자 합니다. 이 두 개 사업은 지역공동체 일자리 사업으로 지금 현재 추진을 하고 있습니다. 건축허가라든가 행정적 절차를 진행하다 보니까 조금 지연이 되었는데요. 연말까지 자재를 구입을 해서 내년부터 설치작업을 추진하고자 합니다. 자연학습장내 쉼터 지붕개량 98㎡는 지금현재 볏집으로 되어 있던 것을 불피로 바꾸는 작업을 11월말까지 이것은 완료를 했습니다. 추진상 문제점 및 대책입니다. 자연학습장 및 생태공원 시설물 유지관리 인력이 부족한 실정이 되겠습니다. 공공근로 인력을 지속 배치 협조를 하고 환경미화원 2명이 금년말에 퇴직을 하게 됩니다. 충원과 관련되어서 자치행정과와 협의중에 있습니다. 4페이지가 되겠습니다. 보험계약 내역은 3건 125만 8,210원이 되겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 유인물로 갈음하겠습니다. 2009년도 행정사무감사 처리요구사항입니다. 6페이지입니다. 자연학습장 운영철저가 되겠습니다. 제2 자연학습장과 자연생태 공원은 총 9,132㎡ 부지에 년간 7,500여명 정도 시민과 학생들의 휴식공간으로 제공을 하고 있습니다. 처리요구 사항은 야생화 식재 확대등을 통한 자연학습장과 자연생태공원 지속적 관리였습니다. 조치내용은 3페이지에 보고 드린 내용외에 라일락, 황매화, 해당화, 오미자, 목단, 백리향등 1,017본을 식재를 하였고, 잉꼬, 십자매, 모란앵무, 문조, 금화조, 은계등 153마리를 입식을 하였습니다. 그리고 관내 어린이집, 유치원, 초중고등학교에 안내물 발송을 4월달에 하였고, 병아리 부화과정 체험장을 5월부터 9월까지 운영을 하였습니다. 그리고 2010년 견학실적을 보면 작년 동기 대비 약 40% 정도가 증가한 것으로 나타 났습니다. 내년에는 관내 유치원, 학교, 사전 안내문 발송과 시보게재등은 물론 소규모 야외 음악회라든가 결혼식등 다양한 행사 유치를 검토를 해서 용도적 측면도 부각시켜 나가겠습니다. 또한 학생들을 대상으로 해서 물의 소중함과 수처리과정등의 견학을 통해서 환경교육도 병행 실시해 나갈 계획입니다. 이상으로 2010년도 수질환경사업소 소관 행정사무감사를 보고 드리겠습니다.
재창

고재창위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

수질환경사업소 하기전에 환경보호과장님 한테 하나만 여쭈어 보겠습니다. 수질과 관련된 부분도 있고, 행정사무감사를 하면서 우리 과장님 선서 하셨지요?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

선서 내용 아십니까? 거짓 없이 하겠다?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

거짓이 있을 때에는 위반에 대한 과태료 등등을 물린다?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

우리 쓰레기소각장 소각로 그날 답변을 하시길래 그들이 준 자료는 우리가 인정을 하기가 굉장히 힘들다.
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그래서 시에서 산출근거를 해서 다시한번 만들어 봐라
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

계약을 했나? 계약을 안했다 소각로 위탁운영과 관련 되어서 계약 했습니까?
칠선

김칠선환경보호과장

맨 처음에 제가 지침인지 알았습니다. 그때 당시에도
천수

김천수위원

지침이다고 애기를 계속 했잖아요?
칠선

김칠선환경보호과장

예. 그랬는데 다시 확인해본 결과 2008년도 6월달에 계약을 하면서 입찰 하면서 운영 1년도 계약에 포함된 것으로 그렇게 나중에 알았습니다.
천수

김천수위원

2008년도 과장이 누구셨지요?
칠선

김칠선환경보호과장

위국지니 과장이였습니다.
천수

김천수위원

위국진 과장이고 그러면서 저희들한테 제일 처음에 계약 처음에 우리한테 의회 보고할 때 2008년도 2007년도 등등 할 때에는 20억원 이였는가 21억원 이였는가 그랬지요?
칠선

김칠선환경보호과장

운영비 얘기 하시는 것입니까?
천수

김천수위원

예. 위탁운영비
칠선

김칠선환경보호과장

그때 당시에 2008년도 얘기 하시는 것입니까?
천수

김천수위원

예.
칠선

김칠선환경보호과장

2008년도에 얘기할 때 그렇게 아마 제가 얘기했을 것입니다.
천수

김천수위원

그런데 위탁업체에서준 자료 그대로를 인정을 하고 계을이 되는 것인가요?
칠선

김칠선환경보호과장

그때 당시에 무슨 얘기냐 하면
천수

김천수위원

아니 그냥 간단하게 코오롱에서 준 이산출기초 이대로 인정을 하고 계약을 것인가요? 아니면 그들하고 하겠다는 게약만 한 것인지?
칠선

김칠선환경보호과장

하겠다는 계약만 했습니다.
천수

김천수위원

하게겠다는
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그래서 얘기를 드리지만 강제조항입니까? 지침입니까? 할 때 지침이라고 그러셨지요? 그죠?
칠선

김칠선환경보호과장

죄송합니다.
천수

김천수위원

지침은 강제조항 아니지요?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

지침은 어길수도 있는 부분이고?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

이 문제를 어떻게 푸실려고 그러십니까?
칠선

김칠선환경보호과장

일단은 저희들이 7억원 내지 29억원을 얘기를 했는데 저희들은 다른시군하고 다시한번 유선이라든가 아니면 견학을 갔다오던가 알아보고 그 관계를 갔다가 다시 코오롱 하고 협의하는 것으로 그렇게 해보겠습니다.
천수

김천수위원

우리가 준공을 하면 시험가동을 몇 개월 잡습니까?
칠선

김칠선환경보호과장

3개월 잡습니다.
천수

김천수위원

시험가동 3개월은 인건비를 줘야 됩니까? 안됩니까?
칠선

김칠선환경보호과장

3개월은 코오롱에서
천수

김천수위원

하는 것이고
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그럼 3개월 하고 떠나시라 그래요. 그다음에 거기에 대한 기술적인 부분은 경쟁입찰 붙여서 하면 되잖아 그리고 그정도가 내일모레 당장 위탁계약을 진짜 금액을 계약을 한다 그러면 시에서도 위탁비용에 대한 산출을 벌써 해야 되는데도 불구하고 한번도 한적이 없단 말이야. 그게 문제 아닙니까?
칠선

김칠선환경보호과장

저희들이 저번에
천수

김천수위원

태백시 예산을 어떻게 생각하십니까? 지금 태백시 예산이 남아 돕니까? 아니면 어렵습니까?
칠선

김칠선환경보호과장

어렵습니다.
천수

김천수위원

왜 어렵습니까? 이러한 행태가 발생하다 보니까 낭비적 요소가 더 생기니까 어렵다는 얘기입니다. 국도비 예전하고 똑같이 내려옵니다.
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

똑같이 내려 오는데 뭐가 어려워 그돈 갖고 그돈 살고 있는데
칠선

김칠선환경보호과장

이 부분에 대해서는
천수

김천수위원

왜 그 자리에 앉아 있는지도 몰라요. 담당 정도 된다면 벌써 데이터기 이렇게 나와서 그들하고 위탁계약을 실 계약을 할 때에는 우리 자료랑 그들이 준 자료랑 비교평가를 하면서 해야 되는 것이 아닌가요?
칠선

김칠선환경보호과장

죄송합니다. 그 부분에 대해서는 저희들이 말씀하신대로 비교평가해서 저번에도 어제 말씀드렸습니만 엊그제 말씀드렸습니다만
천수

김천수위원

그런데 의회 들어오면서 실무과장이 200억원 이상 되는 소각로를 만들면서 거기 계약을 했는지 안했는지 그리고 당시 담당자가 누구였습니까? 우리 계장님 아니였는가요? 그당시 계장
칠선

김칠선환경보호과장

아닙니다.
천수

김천수위원

누구 였지요?
칠선

김칠선환경보호과장

그당시에 보건소 김병호 계장이였습니다.
천수

김천수위원

그리고 이 사업이 시작하며서 언제 끝나지요? 내년도 끝나잖습니까?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그럼 과장님은 누구세요? 지금 과장님은?
칠선

김칠선환경보호과장

접니다.
천수

김천수위원

몇 년 근무를 하셨지요? 환경보호과 과장으로 사무관으로?
칠선

김칠선환경보호과장

2년 했습니다.
천수

김천수위원

그럼 최소한 들어 올때 그러한 제일 큰 사업을 하고 있지요? 환경보호과 중에서
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그럼 그정도는 알고 들어오셔야지.
칠선

김칠선환경보호과장

죄송합니다.
천수

김천수위원

의회를 얼마나 무시하길래 그런 것 아닙니까? 그래서 다시 말씀드리면 계약은 예산은 저희가 저 개인적인 입장에서 세워줄 수 없습니다. 계약사항을 어떻게 해야 되는지 어떻게 처리를 해야 되는지도 아직까지 판단도 못하는 입장에서 예산부터 세워 달라고 그러면 세워 줄 수 있는가요? 없다는 것 말씀 하나더 드리고. 우리 염계장님도 마찬가지입니다. 지금 오늘 수질환경사업소랑 하는 것이 정화조 관련 되어서 수질이 좋아졌다 나빠졌다 할 수도 있지요? 그죠? 이것이 자료 달라니까 이게 뭡니까? 이게 정화조 청소내역, 우리 위탁업체에서 청소필증을 떼어주게 되어 있지요? 정화조를 치우면 그러면 그 필증을 가지고 주소, 성명, 어느건물 이렇게 해서 시에다가 보고를 하잖습니까? 그 보고서는 어디 있지요?
그러니까 그 보고서를 달라고 하는데 이것은 그런데 보고서 어디 있습니까요. 지금 시에 있습니까? 사실 그 데이터를 달라고 자료를 요구를 했는데 이것이 뭡니까? 읽어보면
제가 오늘 처음 얘기를 하는 것입니까?
그것은 수질환경사업소에 반입 데이터고 저희가 얘기를 하는 것은 예를들어 그렇다는 것입니다. 저희 집이 1년에 한번씩 정화조 청소를 하게끔 법으로 되어 있는데 내가 안했어 위반된 것이지요. 그럼 나한테 어떤 조치를 취해야 됩니까?
계고장이라든지 등등 나가야지요?
2차적인 것은? 2차적으로는
예?
그러한 부분에 있어서 법령은 어떻게 되어 있습니까? 처음에 계고장 나가고 두 번째도 계고장 나가고 세번째는
그럼 계고장 보낸 것 이제까지 있습니까? 안한 것 중에? 계고장을 보낸 것 있습니까? 좋습니다. 전반기든 후반기든 따져서 두분다 계시니까 계고장 내지는 과태료 문제가 없잖습니까? 그죠? 이것이 왜 이러냐 하면 이게 결국은 하천오염을 시키고 역으로 따지면 수질환경사업소에 처리 능력이 문제가 될 수 있는 것이지요? 그리고 환경보호과장님!
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

우리 위생매립장 말 그대로 매립장에서 나오는 침출수하고 음식물 탈수를 하면 침출수가 나오지요?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

지금 처리를 어떻게 하고 있습니까?
칠선

김칠선환경보호과장

지금 음식물은 12톤이 나오고요.
천수

김천수위원

음식물은 12톤
칠선

김칠선환경보호과장

침출수 나오는 것은 44.6촌이 나옵니다.
천수

김천수위원

그럼 52톤 정도
칠선

김칠선환경보호과장

56톤입니다.
천수

김천수위원

5톤 나오는데 우리 과장님! 환경보호과 지금 매립장에서 나오는 침출수가 지금 어떻게 들어오고 어떻게 처리를 하는지 애기좀 해주십시오.
의찬

정의찬수질환경사업소장

침출수는 매립장에서 차집관로로 들어오기 때문에
천수

김천수위원

처리를 하고 자세히 잘 모르시죠 솔직한 얘기로?
의찬

정의찬수질환경사업소장

그렇지요.
천수

김천수위원

그런데 왜 거기 계세요? 조계장님! 지금 우리 침출수가 환경보호과에 침출수가 정화해서 들어옵니까? 정화 안하고 들어옵니까?
담당

리담당수질관

조희복 어느정도 1차 처리는 하고 들어오는 것으로 알고 있습니다.
천수

김천수위원

처리 대장 봤는데 처리 안하고 있는데 뭔 1차처리를 어디에서 해요? 기계가동을 중지한지가 벌써 1년이 넘었는데 다시 일어서서 선서하고 하실래요 바로 얘기 하실래요. 아니 선서를 안하면 과태료는 안물어 위증의 처벌은 안받는다고 지금 들어오는 처리가 1차 처리를 하고 들어옵니까? 아니면 그냥 바로 침출수가 바로 들어옵니까?
담당

리담당수질관

조희복 그것을 제가 말씀을 드리겠습니다.
천수

김천수위원

그것 그것만 얘기하라니까 뭐 토를 그럼 길잖습니까? 처리를 하고 들어옵니까? 안하고 들어옵니까?
담당

리담당수질관

조희복 그것은 저희들이 알 수 없는 것이 왜냐하면 관로 자체가 매립장 침출수는 들어오는 것을 육안으로 확인을 할 수가 없습니다. 차집관로에서 연결이 되어서 하수하고 섞여서 들어오기 때문에
천수

김천수위원

용도를 차집관로에 들어오는 농도를 보면 알 수 있는 것 아닙니까?
담당

리담당수질관

조희복 예. 그런데 다 의원님들 아시겠지만
천수

김천수위원

아니 농도만 보고 우리 그냥 육안으로 봐도 1차 처리가 되었는지 아니면 그냥 들어오는지 육안으로 구별이 안되는가 그럼 좋습니다. 그럼 우수까지 오면 흐려지지요?
담당

리담당수질관

조희복 예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

그런데 중간 차집관로 점검시 점검은 어디에서 하는 것이지요?
담당

리담당수질관

조희복 점검은 저희들이 하고 있습니다.
천수

김천수위원

점검을 해보니까 어떠세요?
담당

리담당수질관

조희복 점검을
천수

김천수위원

지금 예를들어서 환경보호과 위생매립장에서 나오는 중간중간에 우리 점검하는 것 거기 있잖습니까?
담당

리담당수질관

조희복 예.
천수

김천수위원

그점검 결과는 어떻습니까?
담당

리담당수질관

조희복 점검결과를 보면 농도가 상당히 낮습니다. 설계수준에반도 안되고 약 30에서 50정도 BOD 기준으로 하면 그정도로 들어옵니다. 그러니까 저희들이 문제점이 뭔가 하면 매립장 침출수가 분뇨나 정화조 축산폐수 같은 경우는 들어와서 저희들이 검사를 다합니다. BOD부터 시작해서 다 하는데 쓰레기매립장 침출수 같은 경우에는 관로에서 그대로 연결이 되기 때문에 저희들이 별도로 그 농도가 얼마나 되는지 확인을 할 수가 없습니다.
천수

김천수위원

예. 알겠습니다. 그렇게 얘기 한다면 할말은 없고 중간점검을 하는데 수질환경사업소에 점검이 아니라 관로마다 직수정이라든가
담당

리담당수질관

조희복 예. 맨홀을 갔다가
천수

김천수위원

맨홀을 뚫었을 때에도 그렇더라?
담당

리담당수질관

조희복 예.
천수

김천수위원

1차 처리를 했더라 이거지요?
담당

리담당수질관

조희복 맨홀을 해서 검사를 해보면 1차 처리여부를 떠나서 농도 자체는 낮습니다.
천수

김천수위원

제가 환경보호과에 자료를 본 결과 우리 지금 침출수 정화 1차처리 요즘 안하고 계시지요?
그것은 시료채취이고 아니 그냥 침출수가 1일 56톤이 차집관로로 인해서 나간단 말입니다.
그럼 쓰레기매립장에서 침출수나 음식물 침출수라는 것은 농도가 엄청나게 일반 생활폐수보다 엄청나게
그냥 BOD COD 말고 얘기를 하자는 얘기입니다. 간단하게 지금 1차 정화처리를 합니까? 안합니까?
가동을 안하고 있잖아요? 제가 가서 확인한 것인데 왜자꾸 1차 안하고 있습니다 합니다 그럼 어느날은 하고 어느날은 안합니까요? 자 우리가 이러한 정화조 침출수 문제 때문에 환경보호과에 말 그대로 1차 정화를 하기 위해서 시설비가 굉장히 많이 들어갔습니다. 아시지요? 여기에 보면 속기록입니다. 2010년도 7월 13일 행정사무감사 2008년 2009년 다 읽어 드릴까요?
칠선

김칠선환경보호과장

아닙니다.
천수

김천수위원

사업비가 총 얼마 들어갔지요? 이제까지? 왜 기계를 놀립니까? 그래서 이러한 침출수가 농도가 짙어서 수질환경사업소에 들어오면 농도가 아주 진하면 기계를 돌리는데 부화가 걸립니까? 안걸립니까?
칠선

김칠선환경보호과장

예. 아무래도 영향이 있습니다.
천수

김천수위원

영향이 있지요? 그럼 거기에 약품비요에서부터 그다음에 말 그대로 슬러지라 그러면 우리나라 말로 얘기하면 찌꺼기 잖아요? 그죠?
담당

리담당수질관

조희복 예.
천수

김천수위원

찌꺼기 양이 늘어나고 처리비용이 늘어나고 우리는 이것을 방지하기 위해서 1차적인 시설을 많은 예산을 두고 투자를 했는데도 불구하고 함구적으로는 굉자히 비용만 더 높아지는 것야 가동안하는 이유가 뭡니까?
칠선

김칠선환경보호과장

지금 제가 알기로는
천수

김천수위원

알기로는이 아니라 담당 주무과장님 이시잖아요? 그죠?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

알기로는이 아니라
칠선

김칠선환경보호과장

제가 말씀을 드리겠습니다.
천수

김천수위원

알기로는 이런 것이 아니라
칠선

김칠선환경보호과장

사실 준공을 하고나서 2003년도인가 준공을 하고 나서 1년 정도는 가동을 했습니다. 가동을 했는데 기 이후로는 그 시설을 할 때 조금 어려운 점이 있었습니다. 그래서 저희들이 어떻게 하냐 하면 1차를 침전을 시키고 1단계, 2단계, 3단계가 있습니다. 침출수가 들어오면 1단계 침전시키고, 2단계 침전 시키고 3단계 침전을 시켜서 차집관로 등 연결을 시킵니다.
천수

김천수위원

가동 안하고 있는 것 제가
칠선

김칠선환경보호과장

기계적으로는 상당히 어려운 점이 있기 때문에
천수

김천수위원

자 그럼 2010년도 7월달 업무보고때만도 얘기를 한번해 드릴께요. 2010년 것만 가스포집공 및 침출수 배제공 설치공사를 2010년 6월 1일부터 7월30일까지 4,700만원 들여서 공사를 하고 있는 중입니다/
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

2008년도 것 2009년도 것 얘기해 드릴까요. 그럼
칠선

김칠선환경보호과장

그 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 매립장에 저희들이 매립장에 들어가는 포집공이 있습니다. 그것은 침출수 처리시설 하고 별게이고
천수

김천수위원

그럼 포집공을 만들었어 포집공이라는 것이 관로 비슷한 것인가요?
칠선

김칠선환경보호과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

관로 왜 만들었지요? 우리가 침전을 하기 위해서 1차 처리를 하기 위해서 처리장으로 보내는 것 아닙니까?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그럴바에 왜 처리장 필요있어 바로 차집관로에 바로 연결하지 왜 중간에 1차 처리장을 만듭니까?
칠선

김칠선환경보호과장

그 침출수가 나오느 것이 있다 보니까 빗물이라든가 노천에 있다 보니까 그것이 막히는 경우도 있고 막히다 보니까 매립장내에 물이 차올라오는 부분도 있고 이러다 보니까 원활하게 침출수 처리시설로 가게끔 하기 위해서 저희들이 배수시설이라든가
천수

김천수위원

처리장을 왜 만들었지요?
칠선

김칠선환경보호과장

침출수 처리를 하기 위해서 처리장을 만들었습니다.
천수

김천수위원

뭔 돈으로? 자 이러한 부분이 수질환경사업소나 등등에 말 그대로 오염된 물을 정화를 하고 1차 정화를 하고 수질환경사업소까지 보내고 수질환경사업소에서 2차 정화를 하고 우리가 하천으로 방류를 할 목적아닙니까?
칠선

김칠선환경보호과장

예. 맞습니다.
천수

김천수위원

환경적인 입장에서?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그럼 1차에서 처리를 못했을 때에는 시설이 많은 예산을 들여서 현재 무형지물이 되었을 때에는 2차적인 부분에서 비용이 높이 올라갈 수 밖에 없지요?
칠선

김칠선환경보호과장

예, 맞습니다.
천수

김천수위원

그럼 1차적으로 만들어 놓은 것이 무형지물이 되었냐는 얘기입니다. 무엇 때문에
재창

고재창위원장

지금 가동 안하잖아요?
칠선

김칠선환경보호과장

저희들이 지금 실질 정상적인 가동은 못하고 있습니다. 솔직히 얘기해서
천수

김천수위원

그런데 그러한 문제점이 있으면 또 부족해서 수리를 하던지 아니면 아예 당초부터 투자를 할지 말던지
칠선

김칠선환경보호과장

제가 말씀드리고 싶은 얘기는 뭔얘기냐 하면 침출수 저희들이 예산을 올릴때 2007년도 2008년도 예산을 올릴때 침출수 처리시설에 대해서 예산을 올린 것이 아니고 매립장을 담을 쌓다 보니까 포집공이라든가 이런 부분에 대해서 예산을 올린 사항입니다.
천수

김천수위원

아이참 자 침출수라는 것이 매립장에는 매립장 바닥에는 뭘 깔아 놓았습니까? 말 그대로 우리가 얘기하는 것 빗물 같은 것 깔아 놓았잖습니까? 그죠?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그게 뭐냐 하면 쓰레기매립으로 인한 오염도를 지하로 토양오염을 최대한 방지를 하기 위해서 예방을 하기 위해서 비닐 비슷한 것 깔고 침출수를 파이프를 묻습니다. 배재공관
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

깔아서 어디로 어디로 갑니까? 매립장 옆에 정화조 있지요 정화를 할 수 있는 1차 정화를 할 수 있는 시설을 갖추어 주기 위해서 놓았잖습니까?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그쪽으로 빼는 이유가 뭡니까? 배공을 깔아서 그쪽으로 빼는 이유가 뭐야? 1차정화를 하기 위해서 아닌가요?
칠선

김칠선환경보호과장

맞습니다.
천수

김천수위원

그런데 뭔 얘기가 그렇게 많아요? 그럼 이러한 시설이 많은 투자를 년간 계속 투자를 하면서도 불구하고 그럼 이제까지 음식물도 탈수를 하면 음식물 탈수 찌꺼기도 지금 정화를 안하고 보낸다는 애기 아닙니까? 좋단 얘기입니다. 이게 기계적인 부분 예산적인 부분이 문제가 생긴것에 대해서는 이해를 하겠습니다. 좋단 얘기예요. 관심이 없었으니까 우리 담당공무원 과장님이나 담당이 관심이 없었으니까 문제가 뭐냐 하면 현재 우리시설에 차집관로가 노후화 되고 우수가 굉장히 많이 들어감에 있어서 수질환경사업소에 비용이 높아져요. 그런데 지금 우리가 매립장에서부터 철암천 어디까지로 봐주어야 되냐 하면 지금은 백산저수지인가요?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
천수

김천수위원

그까지 관로에 만약에 관로가 노후화 되고 사고가 났을 때 1차적으로 정화를 해서 하천으로 오바풀이라든지 터져 나왔을 때에는 그나마 덜한데 배관이 지금 굉장히 노후가 되어서 터졌을 때에는 어떻게 할 것입니까? 정화를 안했을때 이것이 더큰 문제 아닙니까?
칠선

김칠선환경보호과장

예. 맞습니다. 그 부분이 그런데 저희들 같은 경우는 그 런것을 대비를 해서 정화조로 해서 바로 수질환경사업소 바로 보내는 것으로 저희들 계획을 하고 있습니다. 왜그러냐 하면 차집관로에 문제가 예를들어서 차집관로에 문제가 만약에 있다라고 생각을 한다라면
천수

김천수위원

바로 보낸다면 그 비용이 얼마정도 들어갑니까?
칠선

김칠선환경보호과장

하루에 저희들이 56톤 정도 들어가는데
천수

김천수위원

그 관로를 재매설을 해야 되는 것인가요?
칠선

김칠선환경보호과장

아닙니다. 그것은 아닙니다.
천수

김천수위원

그럼 어떻게 바로 보낸다는 것입니까?
칠선

김칠선환경보호과장

그러니까 정화조 차로 해서 수질환경사업소 직매립 하는 것으로 바로 그냥 연결해서 분뇨투입하는 것 처럼 바로
천수

김천수위원

지금 정화조
칠선

김칠선환경보호과장

만약 예를들어서 비상사태때 저희들이 그런 사항을
천수

김천수위원

비상사태때이고 만약에 터졌을 때 얘기를 하는 것 아닙니까? 터졌을 때 터지고 난 다음에 비상사태지요? 비상사태라는 것이 뭐지요? 터지고 난 다음에 비상사태입니까? 아니면 예방차원에서 계속 실어 가겠다는 얘기인가요?
칠선

김칠선환경보호과장

그 부분에 대해서는 수질환경사업소 하고 저희들 하고 어차피 차집관로 어차피 수질환경사업소 차집관로 점검도 하고 이러기 때문에 이상이 있으면 서로 유기적으로 협조를 해서 저희들이 예를들어서 비상사태 예를들어서 문제가 생겼다 하면 정화조 차를 갔다가 뻠빙을 해서 수질환경사업소 바로 이송하는 것으로 그렇게 지금 저희들 계획을 세우고 있습니다,
천수

김천수위원

그때는 늦잖아요. 사실 하천에 벌써 오염물질 말 그대로 진짜 악성적인 침출후가 하천에 터지고 난뒤에 관로 막고 말 그대로 위생차 시켜서 가겠다 참 아니한 태도예요.
재창

고재창위원장

이 문제 가지고 하마 30분.....
천수

김천수위원

알겠습니다. 잠깐 끝나는 방도로 하는데 그렇습니다. 이 많은 예산을 들여서 1차 정화시설 해야 되는데도 불구하고
재창

고재창위원장

안하는 것에 대해서 언제 어떻게 하는 것에 대해서 그것을 분명하게 얘기를 해주어야 되는데 지금 계속 안할 것인가?
칠선

김칠선환경보호과장

아닙니다. 그것은 아닙니다.
재창

고재창위원장

김천수의원이 지적한게 맞잖아?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
재창

고재창위원장

잘못된 것은 그 내부적인 것이라든가 시설물에 대해서는 사실 우리 의원님 개인 보다는 담당과장이나 담당이 더잘 알아야 돼요.
칠선

김칠선환경보호과장

예.
재창

고재창위원장

전문적인 결론을 내려 주어야지.
칠선

김칠선환경보호과장

김천수 부의장님이 말씀하신 식으로 그런 문제가 있기 때문에 저희들도 사실 내년에 저희들이 정상적인 100% 정상적인 가동을 사실 지금까지 못한 것은 맞습니다. 맞고 그 부분에 대해서
천수

김천수위원

못한 자체가 능력이하 입니까? 아니면 직무가 잘못된 것입니까?
재창

고재창위원장

그러니까 1차 정화처리를 안한 것이 할 수 있는 시설 돈을 들여서 해놓았잖아요?
칠선

김칠선환경보호과장

그래서 돈을 들여서 일부는 했습니다. 일부 했는데 내년에 예산을 세워주면 바로 저희들이 시설을 더 보완을 해서 정상적인 가동을 할 수 있도록 하겠습니다.
천수

김천수위원

그동안
칠선

김칠선환경보호과장

아니 왜 그렇냐 하면 이것이 저희들이 계속적으로 사실 그렇습니다. 제가 거짓말 할 그런사항도 아니고 직접적으로 침출수에 저희들이 지하까지 들어가 보니까 상당히 엄청 어려운 부분이 많더라고요. 그래서 저희들이 내년에는 나온 침출수에 케이크 있잖습니까? 케이크도 저희들이 탈수를 해서 정상적인 가동 거의 100% 가동될 수 있도록 노력을 하겠습니다. 내년에 죄송스러운 얘기는 뭔 얘기냐 하면 저희들이 100% 가동을 못한 부분에 대해서는 정말 할말은 없습니다. 없고요 내년에 2011년도 예산을 세워 주면 저희들이 정상적으로 가동토록 하겠습니다.
천수

김천수위원

하여튼 알겠습니다. 하여튼 이러한 부분이 다시 발생을 했을 때에는 본인 스스로가 판단을 해주시고 소각로 부분은 계약을 파기하고 다시 계약할 수 있게끔 해주시기 부탁을 드리겠습니다.
재창

고재창위원장

그것을 김천수 의원이 얘기하신게 맞아요. 뭐냐하면 1차 정화 처리를 안한것에 대해서 문제가 있잖아? 그죠?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
재창

고재창위원장

했잖아? 한번 하다가 지금 세운 것 아닙니까?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
재창

고재창위원장

그럼 거기에 대해서 대책이 누가 담당이 누구예요? 하택균씨도 해서 처리를 할 수 있는 것으로 해야지 1차 처리를 안하게 되면 그만큼 2차 처리에 가서 돈이 더들어가고 기계 무리가 가고 그런 것은 사실입니다. 그런데 1차 처리를 하는데 돈을 그만큼 투자를 해놓고 안하는 것은 또 그죠? 보완을 해서 할 수 있도록 설명을 추후에 다시 할 수 있도록 해요.
칠선

김칠선환경보호과장

예.
재창

고재창위원장

왜냐하면 시간이 장시간 갔기 때문에 그것을 마무리 짓는데 이것 이한문제 가지고도 몇시간 갈 수 있는 문제입니다. 무슨 얘기인지 아시지요?
칠선

김칠선환경보호과장

예. 알겠습니다.
용화

정용화위원

환경보호과장님! 이렇습니다. 저희들이 모든 하수나 오수등등을 관리감독을 하지요?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
용화

정용화위원

관리감독을 하는 우리 태백시가 시설에 위반을 했다 그럼 우리가 예를들어서 어느 업체라든가 개인이 위반했을 때 우리가 어떻게 처벌을 할 수가 있어요? 못하잖아요?
칠선

김칠선환경보호과장

예.
용화

정용화위원

우리 자신이 위반을 하면서 어떻게 지도를 하고 관리를 할 수 있겠어요? 시민들이나 업체시설을 그러니까 어쨌든 간에 태백시에 있는 시설이 위반을 했다 이것은 말이 안된단 말입니다. 어떠한 방법이든 예산이 많이 들어도 정상적으록 가동을 시켜서 처리를 해서 수질환경사업소로 보내야 된다 이 말씀을 드리고 여기에 대해서는 현재까지 예산 들어간 것 그다음에 가동하지 못한 사유, 그다음에 다시 고장수리를 해서 가동할 수 있는 비용 등등해서 한번 우리 보고를 해주세요.
칠선

김칠선환경보호과장

예. 알겠습니다.
용화

정용화위원

우리 같이 예산 검토를 해서 예산을 반영 시켜서 그렇잖아요. 우리 시설을 위반한다 시민이 알면 어떻게 하겠어요?
칠선

김칠선환경보호과장

알겠습니다.
용화

정용화위원

그다음에 염계장님!
어제 정화조 얘기 했지요? 미설치 개소등 전과정 지금현재까지 지금 정화조 관리에 대해서 전체적으로 한번 자세히 보고해 주세요. 김천수 의원님이 말씀하신 그런 관계등해서 전체적으로 현재까지 운영된 실태, 그다음에 앞으로 어떻게 할 것이냐 제가 어제 미설치 건물 내지는 가구수 자세히 해서 우리가 짚고 넘어 갑시다. 해서 고칠 것은 고쳐 가지고 가자는 것입니다. 그것도 같이 환경보호과장님 같이 보고를 해서 고쳐 나가자고요.
칠선

김칠선환경보호과장

예. 알겠습니다.
용화

정용화위원

자료다하고 보고를 해주세요.
재창

고재창위원장

자료는 한꺼번에 갔다 주세요.
용화

정용화위원

우리가 지금 수질환경사업소에서 수질을 전부다 정화를 시켜서 보내는데 찌꺼기가 많다고 생각하지 않아요?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예. 많습니다.
용화

정용화위원

엄청나단 말이야. 어느날 거기 고기가 많다고 해서 어항을 넣으러 갔습니다. 다리 밑에 밤에 넣어 놓으면 매기도 올라오고 야간에 음식이는 고기들 갔더니 너무해 찌꺼기를 많이 내보는 시설을 어떻게 계조를 하던가 지금 업무를 철저히 하면 덜 내려갈 수 있는 방법이 없을까?
의찬

정의찬수질환경사업소장

오바프로 하는쪽에서 나가는 부분도 있고 그다음에 수처리과정에서 나가는 부분이 뭐가 있냐 하면 최종 침전지에 보면 스크래프라고 물에 뜨는 것을 돌려주는 기계가 고장이 났습니다. 작년인가 제작년인가 얼어서 부러져서 고장이 났는데 두 개다 보수를 해야 됩니다.
용화

정용화위원

아직 가동을 못하고 있지요?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
용화

정용화위원

예산이 얼마정도 들어요?
의찬

정의찬수질환경사업소장

지금 밑에것 까지 다 갈면 7억 2,000만원 정도 잡고 있는데 밑에 것을 못하더라도 하나씩 하나씩 하는 것으로 지금 계획을 그렇게 수립을 하고
용화

정용화위원

어쨌든 간에 낙동강 발원지 어제도 제가 황지천을 얘기를 했는데 거기도 정말 아니야. 예를들어서 저 밑에서 부산이나 대구나 전부다 우리가 돈을 받고 있잖아요. 정화를 해달라고 돈을 받고 있잖아요? 거기서 우리가?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
용화

정용화위원

지원을 받잖아요?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
용화

정용화위원

그사람들이 보면 뭐라 하겠냐는 것입니다. 정말 이 시설을 고쳐서 너무 심하더라고 내가 보니까
의찬

정의찬수질환경사업소장

예산이 많이 들어가기 때문에 하나씩 하나씩 년도계획을 수립을 해서 추진을 할 계획입니다.
용화

정용화위원

어쨌든 간에 앞으로 여기에 오염총량제도 실시를 하잖아요?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
용화

정용화위원

이런 관계도 해서 예산을 반영을 시켜서 차질이 없도록 해야 됩니다.
의찬

정의찬수질환경사업소장

알겠습니다.
용화

정용화위원

수질자동연속 측정장치 운영기술 부족으로 해서 전문업체에 위탁을 할려고 하는데 이것 한번 설명해 보세요.
의찬

정의찬수질환경사업소장

이것은 하수종말처리장 제일 끝에 건물에 위치를 하고 있는 자동측정기기실입니다. 24시간 자동으로 수질을 검사를 해서 환경부로 데이터를 전송하는 그런 장치가 되겠습니다. 그런데 이 장치가 아주 정밀 초정밀 기계이기 때문에 저희들 직원으로서는 도저히 이 기계기구를 운영하기가 참 힘이듭니다. 이것이 2008년도 10월 27일날 준공이 되어서 지금까지 저희들이 직접 운영을 해왔습니다. 그런데 우리 강원도내 현황을 보면 춘천, 원주, 속초, 정선에서는 전부 위탁처리를 하고 있고요. 강릉, 삼척, 동해 같은 경우는 민간위탁을 지금 하고 있어서 타시군 같은 경우 전체가 위탁처리를 하고 있는데 저희들 이것을 제가 가서 우리 직원들이 직접 할 수 없느냐 계속 해봤었습니다. 해봤었는데 이것이 정도검사를 1년에 300만원 주고 정도검사까지 받아야 되는데 저희 직원들 기준으로서는 너무나 초정밀 기계라서 직접 운영하기가 상당히 어렵다고 판단을 하고 있습니다.
용화

정용화위원

이때까지는 2년간 그냥 운영을 했다는
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
용화

정용화위원

2년간 운영을 할 수 있다는 것은 결과적으로 얘기를 해서 도저히 안된다 2년간 해보니까 그렇게 보면
의찬

정의찬수질환경사업소장

직원들이 불안해 하고 있습니다. 고장이 나면
용화

정용화위원

다른 대안은 없어요?
의찬

정의찬수질환경사업소장

지금 하다가 저희 직원들이 할 수도 있기는 있겠는데 하다 잘못되었을 경우에 과태료 처분이라든가 나중에 언론에다 나고 이러면 태백시 이미지도 안좋아 질 것 같고 그런 문제도 있다고 봅니다.
용화

정용화위원

문제는 위탁주면 좋지요. 문제는 위탁만 나갔다면 예산이 많이 드니까 문제라는 것입니다. 그래서 그러면 공무원들을 이런 곳에 교육을 시켜서 할 수 있는 방법 전문적인 교육을 얼마나 걸리는 지는 모르겠지만 그런 것도 같이 병행을 해서 연구를 해가면서 어쨌든 간에 원만하게 하면서 예산을 적게 드는 방법도 연구를 해야 된다 앞으로 우리 태백시가 전부다 이제는 수입은 없고 쓸것만 자꾸 늘어나는 것입니다. 지금 복지시설부터 이것도 마찬가지 잖아요. 지금 현재 2년간은 예산이 안들고 했는데 위탁주면 이것이 1,000~2,000만원 가지고 안될 것입니다. 보나마나 5,000만원 적어도 그정도 안가겠어요?
의찬

정의찬수질환경사업소장

지금 예상은 2,600만원 정도 생각하고 있습니다.
용화

정용화위원

그럼 한사람 인건비만 주면 된다 이거야?
의찬

정의찬수질환경사업소장

월 220만원 정도 추정을 하고 있습니다.
용화

정용화위원

지금 공무원이 하면서 한푼도 안들어 간것이지요?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예. 운영비
용화

정용화위원

그렇다고 이 사람이 그 업무만 한것은 아니잖아요? 우리 공무원이?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예. 맞습니다.
용화

정용화위원

지금은 예산이 하나도 안들었다고 보면 되는 것 아니야?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
용화

정용화위원

2,200만원도 돈이 크단 말입니다. 기계실에 2,200만원을 투자를 한다 그러면 태백시가 1,000개다 그럼 얼마입니까? 220억 아닙니까? 그런 것을 우리가 생각을 하면서 하는데 이것을 꼭 위탁을 준다는 전제로 하지 말고 교육을 시켜서 하는 방법 여러 가지로 해서 최소한의 예산이 들도록끔 해봤으면 좋겠는데
의찬

정의찬수질환경사업소장

알겠습니다.
용화

정용화위원

모든 것을 비록 비단 이것만 문제가 아니고 모든 태백시에 위탁 그다음에 용역 하여튼 무조건 용역 이런 것은 정말 우리가 지양을 해야 되는 것입니다.
의찬

정의찬수질환경사업소장

지금 깊은 검토는 못했습니다만 기계가 아주 정밀하다 보니까 자동차 부품을 사서 저희들이 교체를 하고 있잖습니까? 그런 것은 가능한데 초정밀 기계는 전문가가 아니고서 손대기가 상당히 어려운 부분도 있습니다.
용화

정용화위원

교육도 생각을 해보고 이때까지 2년간 했는데 내가 생각하기에는 2년간만 했으면 엄청난 노하우가 생기고 기술적인 면도 많이 경험을 했다는 얘기가 되잖아요. 그럼 그런 사람이 어떤 정밀적인 교육을 3개월 가든지 6개월 갔다와서 영원히 이런 것을 한다 그랬을 때 어떤 엄청난 2,200만원 한해 끝나는 것이 아니잖아요? 계속적으로 그쪽으로 가면 한해 지나고 나면 조금 예산 더가야 되고 더가고 10년 후면 5,000만원 되는 것 아닙니까? 쉽게 얘기한다면
의찬

정의찬수질환경사업소장

알겠습니다. 적극적으로 검토를 하겠습니다.
용화

정용화위원

검토를 한번 해보고 최대한 비용이 적게 드는 방법으로 한번 연구를 해보세요.
의찬

정의찬수질환경사업소장

예. 알겠습니다.
용화

정용화위원

지금 환경미화원은 4명이 있는데 이 사람들은 어떤일을 합니까?
의찬

정의찬수질환경사업소장

환경미화원 4명중에 1명은 분뇨처리공에서 분뇨 처리를 지금 고정으로 지금 1명 하고 있고, 3명은 자연정화, 환경 진짜 수질환경 청소 환경정비업무 그쪽에 투입이 되고 있습니다.
용화

정용화위원

또 2명은?
의찬

정의찬수질환경사업소장

3명 그렇고 한명은 분뇨
용화

정용화위원

1명 분뇨 3명은 그렇게 하고 지금 여기에 자연학습장 연계하는 생태공원조성 오라고 안하니 갈수가 있어야지 얼마나 잘 되었는지 한번 가보기는 가봐야 되는데
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
용화

정용화위원

전 이런 생각을 해봤는데 아까 여기에 보니까 항상 보면 문제점 및 대책이랬는데 대책을 보면 결혼식도 하고 뭐
의찬

정의찬수질환경사업소장

음악회
용화

정용화위원

음악회 이런것을 문제점을 대책을 다른 과에도 지적을 했지만 음악회를 하겠다, 결혼식을 하겠다 이렇게 하지 말고 내가 생각에는 음악회를 나름대로 생각한다면 첫회년도니까 한번을 하겠다 결혼식을 어떠한 방법이든 두건을 한번 목표를 세워서 하겠다 이런 대책이 나와야 되는 것 아니겠어 이것은 해도 그만이고 안해도 그만이고 물론 대책을 세워 놓고 어떤 목표를 정해놓고 하면 일을 더 열심히 하지 않겠어요. 난 지금 수질환경사업소는 지적을 하는 것이 아니고 계속적으로 내년도에도 이렇게 해놓는다고 내년도에도 문제점 및 대책 이렇게 하거든 이것은 말로만 하는 것입니다. 어떤 구체적인 대책을 세워 놓고 그 대책을 대책에 따라서 목표를 정해놓고 했을 때 효과가 더 많다 열심히 한다 발전한다 하여튼 그렇게 앞으로 문제점 대책에 대해서는 비단 그것 말고도 모든 문제점 및 대책은 구체적인 대책과 어떤 목표를 해놓고 하면 더 발전적이지 않겠나
의찬

정의찬수질환경사업소장

알겠습니다.
용화

정용화위원

그런 말씀을 드릴께요.
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
천수

김천수위원

소장님!
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
천수

김천수위원

아까 사전에 얘기를 할께요. 테백시에 차집관로 수질검사 140군데를 년2회를 한다 하는 부분이고 환경보호과에다가 침출수가 그렇게 지저분하지는 않다 그죠?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
천수

김천수위원

지금 기준표가 BOD, COD등등 이렇게 해서 방류하는 것은 이렇게 나와 있습니다. 그죠?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
천수

김천수위원

그다음 차집관로 우수토실 및 차집관로 수질검사 이렇게 했는데 위생매립장에서 나오는 차집관로는 몇군데를 검사를 합니까? 위치가 어디이고 우리가 140군데 이러면 A-1 A-2 아니면 지역을 표기하던 등등을 하실 것 아닙니까? 그죠?
담당

리담당수질관

조희복 예. 저희들이 올해 상반기 차집관로 정검을
천수

김천수위원

여기 자료에 의해서만 얘기를 하시지요. 길게 얘기할 것 없이 우리한테 행정사무감사를 하면서 추진실적 일일, 주간, 월간 자체 수질검사 우수토실 및 차집관로 수질검사를 2회를 했습니다.
담당

리담당수질관

조희복 예.
천수

김천수위원

위생매립장에서 나오는 차집관로는 어디를 얘기하는 것입니까?
담당

리담당수질관

조희복 위생매립은 쓰레기매립장에서부터 시작을 해서 내려와서 통리지역으로 내려오니까 정확하게 말하면 백산정수장에서 상수원보호구역에 하천 백산정수장이 있잖습니까?
천수

김천수위원

예.
담당

리담당수질관

조희복 그 위쪽에서 대구대학교에서부터 그쪽구간이 어떻게 보면 쓰레기매립장에 맨홀이라고 차집관로라고 볼 수 있습니다
천수

김천수위원

아니 그러니까 거기에서는 어디것을 샘플을 뜹니까?
담당

리담당수질관

조희복 맨홀이 있는 곳 마다
천수

김천수위원

그러니까 맨홀이 어디 있는데 아까 가서 확인을 해본결과 이런 얘기를 하셨는데 어디
담당

리담당수질관

조희복 우선 가까운 지점부터 말하면 대구대학교
천수

김천수위원

그렇다고 드릴로 뚫을수는 없고 중간 차집관로가 있을 것 아닙니까?
담당

리담당수질관

조희복 예.
천수

김천수위원

그러니까 아까 설명을 괜찮게 나오고 BOD니 COD니 등등하는데 차집관로애서 샘플을 할려면 중간에 이렇게 큰 박스가 뭐래 그래야지요?
담당

리담당수질관

조희복 맨홀이 있습니다. 중간 보통
천수

김천수위원

그 맨홀이 어디 있습니까? 대충
담당

리담당수질관

조희복 그쪽 라인을 얘기해서 하면 쓰레기매립쟝에서 내려 오면서 입구에 하나 있고, 그다음에
천수

김천수위원

그 입구에 것을 두 번을 아까 얘기는 하셨다 그러니까 왜그러냐 하면 그자료를 지금 바로 얘기하시라 그러시면 모르시니까 BOD가 얼마이고 COD가 얼마이고 상태는 다시한번 어떻습니까? 아까 얘기한대로 큰 문제는 없습니까?
담당

리담당수질관

조희복 예
천수

김천수위원

그러니까 그전에 조사한 것을 우리 직원이나 누구한테 얘기를 해서 팩스를 의회로 보내달라고 그러세요.
담당

리담당수질관

조희복 예.
천수

김천수위원

그래서 진짜 말 그대로 다른 곳에 비교 평가를 해서 얼마나 높은지 낮은지 한번 평가한번 해볼려고.
담당

리담당수질관

조희복 지금 바로
천수

김천수위원

침출수가 이런 것입니다. 침출수가 엉망으로 나가는데 제일 심한 곳이 매립장 침출수 같아요. 우리 차집관로로 들어오는 것 중에는 당연한 것 아닌가요?
의찬

정의찬수질환경사업소장

냄새가 많이 납니다.
천수

김천수위원

그렇지요. 그다음에 독성도 제일 많을 것이고?
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
천수

김천수위원

그런데 얘기가 편들어 준다고 하다 보니까 본인이 애를 먹게 생겼습니다. 지금에서 부터는 이러한 것이 편을 들어줘서 문제 해결이라 그러면 다 되는데 이러한 사전에 예방차원에서 많은 예산을 투자를 해서 이런 부분을 하면 예방차원에서 저희들이 얘기를 하는 것이고 공무원들 책임지고 옷을 벗으시오가 아니잖습니까? 그죠? 편들어 줄 것을 편들어 주고 사실에 근거해서 얘기를 해야 되는데도 불구하고 그러니까 거기에 기준치를 이것 끝나기 전에 지금 잠깐 전화 하셔서 140군데 중에서 매립장 차집관로는 동그라미 쳐서 우리가 어디가 어디 것인지를 모르니까 동그라미 펴서 지금 비교 평가를 끝나기전에 비교평가를 할 수 있게끔 오늘 그것은 별도로라도 보고를 해주실것을 부탁을 드리겠습니다.
의찬

정의찬수질환경사업소장

예.
재창

고재창위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 수질환경사업소장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 나. 회계과 소관

11시 01분 감사중지

11시 11분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 태백시의회 정례회 제7차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다. 다음은 회계과장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영수

박영수회계과장

안녕하십니꺄? 회계과장 박영수입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 행정사무감사특별위원회 고재창 위원장님과 의원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 회계과 소관 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. 1페이지 일반현황입니다. 직제는 3개 담당입니다. 김성오 경리담당입니다. (김성오 경리담당 인사) 안길헌 계약관리담당입니다. (안길헌 계약관리담당 인사) 최동진 재산관리담당입니다. (최동진 재산관리담당 인사) 다음은 2페이지가 되겠습니다. 각종 공사계약 현황입니다. 2009년도에 경쟁입찰 170건, 수의계약 31건 해서 총 201건에 307억 8,300만원, 2010년도에 경쟁입찰 96건과 수의계약 11건 107건으로 143억 4,500만원입니다. 세부 내역은 별첨1을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 3페이지 물품구입 및 매각폐기 현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 정기분 대부료 부과 및 체납액 관리현황입니다. 이것은 국공유재산 대부료 체납액이 누적되어 이를 일소코자 체납원인을 분석하여 유형별 자진납무 독촉등 강력한 체납처분 및 과감한 결손처분 실시로 체납액 징수에 만전을 기하고자 하는 사항으로 2010년도에 부과액은 1,245건에 4억 1,300만원, 수납액은 1,151건에 3억 8,400만원이 되겠습니다. 체납액은 63건에 2,800만원이 되겠습니다. 다음은 5페이지가 되겠습니다. 세외수입 체납액 현황입니다. 총 체납액은 238건에 1억 3,200만원이 되겠습니다. 이것은 11월 10일 현재입니다. 그동안 추진실적은 2010년도에 총 징수액이 대부료 3억 9,100만원과 변상금 500만원을 합해서 3억 9,100만원을 징수 하였습니다. 다음은 6페이지가 되겠습니다. (구) 함태초등학교 재산관리 추진상황입니다. 함태초등학교 신축이전에 따라 2008년 8월에 기존 학교부지 및 체육관등 관련시설 매입, 전지훈련단의 트레이닝 센터 및 보조훈련 시설로 활용하고자 구입한 사항이 되겠습니다. 지금현재는 매입대금을 3년분을 납부를 했습니다. 앞으로 11년, 12년, 13년 3년분만 더 지급을 하면 되겠습니다. 지금현재는 운영을 현재 사용하고 있는 궁전아파트 입주민에 물품보관을 교실에서 하고 있습니다. 행정주체가 관리운영을 계획을 수립중에 있습니다. 다음은 7페이지가 되겠습니다. 보험계약 내역입니다. 유인물로 갈음 하겠습니다. 10페이지 소관예산 집행내역 및 불용액 판단조서도 유인물로 갈음 하겠습니다. 다음은 13페이지가 되겠습니다. 2009년 행정사무감사시 처리 요구사항 조치결과 사항을 보고 드리겠습니다. 13페이지 지역경제 활성화 도모였습니다. 각종 공사, 물품구매 현황을 지역업체 참영율 저조로 예산 조기집행 효과가 미흡하고 관련 조례활용 지역경제 활성화 차원에서 지역업체 하도급 및 지역산품을 우선 구매토록 당부한 사항이였습니다. 입찰공고시에 태백지역건설산업 활성화 지원조례에 적극적으로 활용을 하였으며, 지방계약법상에 입찰금액기준 범위내에서 지역제한 입찰을 적극적으로 실시하였습니다. 금년도에는 96건중에 75건을 지역제한 입찰을 하였습니다. 다음은 14페이지가 되겠습니다. 행운시장 관리가 되겠습니다. 행운시장 건물 노후 및 도시미관 저해에 따라 조기처리방안 강구가 필요하고 관계부서와 협의 행운시장에 대한 종합적인 관리방안 검토 하라는 요구가 있었습니다. 조치결과는 상가임대 현황에 대해서 실제 조사를 했고, 총 5개동 92개 상가중 81개 상가에 대해서 시유지임대 관리중에 있습니다. 지금현재는 행운상가 시민공원 조성계획을 도시디자인과에서 추진중에 있습니다. 실시설계 용역은 2011년 1월 2일까지 용역추진중에 있습니다. 다음은 15페이지가 되겠습니다. 국공유재산 관리입니다. 도시계획도로 개설등으로 인하여 발생한 자투리땅 등 보전가치가 없는 국공유재산에 대한 관리방안 강구가 필요하고 보존가치가 없는 국공유재산은 인접한 토지 소유자 또는 점유자에게 매각할 수 있도록 방안을 강구하라는 요구사항이 있었습니다. 그러면 그동안 추진상황은 계획 및 실태조사를 계속해서 하고 있으며, 금년도에는 국공유재산 매각은 11필지를 하였고, 국공유재산 매각 추진중에 있는 것이 16필지가 있습니다. 국공유재산 신규대비는 7필지를 하고 있습니다. 이상 회계과 소관 사항에 대해서 보고를 마치겠습니다.
재창

고재창위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용화

정용화위원

과장님!
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

우리 태백시가 물품을 구입하는데 있어서 비싸게 구입하고 있다고 생각하십니까? 싸게 구입하고 있다고 생각하십니까? 그렇지 않으면 적정한 가격에 구입을 하고 있습니까?
영수

박영수회계과장

적정한 가격으로 지금 구입하고 있습니다.
용화

정용화위원

어떤 방법으로 어떻게 해서 적정하다고 생각하십니까?
영수

박영수회계과장

저희들이 거의 보면 수의계약 해서 물품을 구입을 할 때에는 물품은 수의계약 하는 건수는 사실상 크게 많지는 않고 경쟁입찰도 그렇게 많지 않습니다. 조달구매를 많이 하고 있습니다. 물품구입을 할 때에는 그래서 물가정보지나 이런 것을 보고 그리고 해서 조달계약을 하고 있으니까 그것이 건수가 많아서 사실상 저희들이 조달구매를 하면 좀 이익이 되지 않나 그렇게 생각합니다.
용화

정용화위원

그리고 지방에서 구입 하는 것은 직접 구입을 하는 것은?
영수

박영수회계과장

저희들이 직접 구입 하는 것이 크게 많지 않습니다. 저희들이 하는 것이 각 실과별로 구입하는 것이 있는데 저희들은 지금현재 국가정보지를 보고 그리고 비교평가를 하고 난 다음에 낮은 단가로 계약체결을 하고 있습니다.
용화

정용화위원

5페이지 보면 대부료가 체납액이 있단 말이야.
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

이것을 한번 체납이 대부료는 어떤
영수

박영수회계과장

유형이
용화

정용화위원

체납이 됩니까?
영수

박영수회계과장

보면 건물이 사실상 깔고 있는 대지가 소유하고 있는 건물에 대한 것이기 때문에 조금씩 조금씩 모인 것이 상당히 많습니다. 그래서 건물대부료 같은 경우에는 지금현재 저희들이 특탄의 노력을 경주하고 있습니다만 금년도에는 재산조회를 하고 그다음에 이번에 해서 봉급통장을 차압을하는 그런 방법을 하여튼 추진을 해보겠습니다.
용화

정용화위원

지금 현재 보고된 것이 전체적인 체납액이야?
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

전체적으로 현재까지
영수

박영수회계과장

저희들이 대부료하고 변상금하고 전체사항입니다.
용화

정용화위원

바꾸어서 얘기해서는 2,800만 밖에 체납이 안되어 있다 현년도 자체를 얘기하는 것이요?
영수

박영수회계과장

그것은 현년도 것이고, 뒤에 보면
용화

정용화위원

전체적인 체납액이 얼마요?
영수

박영수회계과장

238건에 1억 3,200만원이 되겠습니다. 뒷장에 5페이지에 있습니다.
용화

정용화위원

1년에 지금 보편적으로 받는것이 얼마돼요? 1년에 고지되는 것이?
영수

박영수회계과장

1년에 고지되는 것이 4억 1,300만원 정도 고지가 되고 수납을 금년도에 수납은 3억 8,400만원 정도 수납을 했고, 체납액이 금년도에는 2,800만원이 발생이 되었습니다.
용화

정용화위원

체납이란 이렇습니다. 체납이 결과적으로 자꾸 쌓이면 어느정도 되어 버리면 이것도 결손처분 합니까?
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

5년 후?면
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

그러니까 물론 너무 어렵고 사업이 실패하고 부득이 해서 체납되어 있는 것은 우리 시민으로서 어쩔 수 없지만 가능하면 체납이 없도록 해야 돼요. 왜냐하면 어느 시점에 가면 결손처분을 해주어야 되고 또 이것을 고의적으로 피해 가면서 체납하는 사람도 있단 말입니다. 이런 것은 아주 근절시켜야 된다
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

체납액이 없도록끔 최선을 해야 됩니다.
영수

박영수회계과장

예. 명심하겠습니다.
용화

정용화위원

함태초등학교 6페이지입니다.
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

건물을 지금 현재 배드민턴협회등 12개 기관이 사용을 한다는데 12개 기관 어느기관입니까?
영수

박영수회계과장

배드민턴, 배구, 뭐 여러 가지가 지금 들어가 있는데
용화

정용화위원

앞으로도 30억원을 주고 샀잖아요?
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

앞으로 함태초등학교를 어떤 다른 용도로 사용할 계획이 있는지?
영수

박영수회계과장

원래 이것을 구입을 할 당시에 행정재산으로 어떤 행정목적에 의해서 구입을 해야 되는데 함태초등학교가 사실상 부지가 적절지 못하다 슬라이딩 되어서 그래서 저희들이 초등학교를 옮겨 오면서 부득이 하게 매입을 한 것이였습니다. 행정목적에 사실상 어떤 목표가 없이 그냥 매입을 했고 지원을 한 사항이기 때문에 당초에 살 때에는 스포츠특구에 맞게 체육시설이나 이런 것으로 하기로 했었는데 스포츠산업과에서 검토한 결과 그것이 경영수지 차원에서 효과가 없다 그래서 이것은 다른 방법을 행정목적에 맞게 요구를 하면 쓸 수 있는 방안검토를 해보겠습니다.
용화

정용화위원

사실적으로 이제는 슬라이딩 한다 등등 해서 옹벽을 견고하게 쌓고 위험성이 지금은 없단 말입니다. 그러면 없으면 이 많은 돈을 들여서 매입을 했으면 정말로 단순한 어떤 물론 생활체육인들이 와서 운동을 많이 하는 것은 좋지만 그 운동도 하면서 뭔가 그 건물을 사용하는데 효과적으로 해야 되지 않겠느냐 그렇잖아 지금 그렇게 할 것이냐는 것이지 이 많은 비용을 들여서 아까 말씀한대로 스포츠특구에 맞게끔 뭔가 어떤 계획을 세워서 뭔 활용도를 좋은쪽으로 가야 되고 효과적으로 가야 되지 않겠느냐 그것을 한번 깊이좀 검토를 하세요. 단순히 그냥둘것이 아니라 지금 태백시가 이렇습니다. 내가 어느과든 얘기를 하지만 정말 예산이 없어요. 없는데 지금 우리것이 된 것이 아니잖아요. 17억원 이상 주어야 우리 것이 되네 지금 반도 못주었네?
영수

박영수회계과장

2013년도까지
용화

정용화위원

그런 이건물을 30억원을 주고 사서 더욱더 효과적으로 활용할 수 있도록 검토를 해서 그렇게 해야 우리가 어려운 예산을 처해 있는 우리 태백시가 살아 날 수 있다 작은 것부터 하나하나 되어야 되는 것이지 대번 큰게 되는 것이 아니잖습니까? 예를들어서 30억원을 들여서 이것을 어떤 시설을 하는 것을 카바를 한다 새로 짓는 10억원짜리 건물에 카바를 한다 10억원을 버는 것 아닙니까?
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

그렇게 생각한다면 엄청난 필요성이 있다 연구 검토할 필요성이 있다 이런 말씀을 드릴께요.
영수

박영수회계과장

예.
용화

정용화위원

과장님이 여기에 대해서는 깊이 정말 검토를 해서 정말 효과적인 시설이 활용될 수 있도록 하세요.
영수

박영수회계과장

예. 명심하겠습니다.
한영

이한영위원

공사내역 보면 2,000만원 이하 수의계약이 여기에 다 포함이 되어 있는 것인가요?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

어디 몇페이지에서 보면 되는 것인가요?
영수

박영수회계과장

2,00만원 이상은 물품이였고
한영

이한영위원

이하는 수의계약 이잖아요? 그죠?
영수

박영수회계과장

예. 공사는 아니고 지금 뽑은 것은 2,000만원 이하의 물품만 뽑았습니다.
한영

이한영위원

공사는
영수

박영수회계과장

공사는 앞에 있습니다.
한영

이한영위원

몇페이지에 있지요? 공사가? 2,000만원 이하 그것은 안들어 왔지요?
영수

박영수회계과장

물품에서는 안들어 왔고
한영

이한영위원

공사
영수

박영수회계과장

수의계약 공사는 26페이지에 있습니다. 26페이지에 총 11건
한영

이한영위원

아니 이것은 이거잖아요. 숲가꾸기 사업에 대한 수의계약을 우리 지역에 해당업체가 없으니까 할 수 없이 한 것 아닙니까?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

2,000만원 이하에 대한 공사가 몇건이나 됩니까? 2010년도에 여기는 없어요. 계장님 말씀하셔도 괜찮아요. 230건요? 금액으로는 얼마지요? 이것은 다 우리지역에 있는 업체들인가요? 거기에 대한 자료가 다 있습니까?
영수

박영수회계과장

21페이지하고 22페이지에 나와 있습니다.
한영

이한영위원

21페이지, 22페이지 이것은 2,000만원 이상이네요? 2,000만원 이하는 회계과에서 임의대로 지역에 있는 건설업자들 선정을 해서 이렇게 공사를 계약을 수의계약을 하잖아요?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

그 내역이 여기 지금 없는 것 같아서 여쭈어 보았습니다.
재창

고재창위원장

그 자료를 가지고 오도록 해요.
한영

이한영위원

그런데 2,000만원 이하가 이번에 여기에 포함이 안되어 있어요? 감사자료에 우리 동사무소 수의계약하는 것이랑 똑같은 거야 지금 그런데 이 자료가 없어서
재창

고재창위원장

가지고 와서
한영

이한영위원

지금 여기에 나온 것은 입찰에 의한 것이잖아요?
영수

박영수회계과장

예. 입찰
한영

이한영위원

입찰에 의한 것이기 때문에 뭐 이런 부분에 있어서 문제가 발생될 수 있는 그런 소지가 없잖아요? 지금 여기 자료에 있는 것은 2,000만원 이하 공사가 아까 몇건이라 그랬지요? 230건 그러니까 우리가 관내에 있는 건설업체가 지금 총 몇 개나 돼요? 저번에 지붕개량 사업할 때 경영전략과에서 세무서에서 뽑은 것 보니까 100개가 넘던데 그런데 그런 것들도 사실은 우리 회계과에서 수의계약을 줄 수 있는 대상자는 되잖아요? 관련 되어 있으면 일반업자들도
1,000만원 미만은요? 그죠? 법으로 1,000만원 이상은 전문건설업체가 해야 된다라는 그런 것은 없지요?
담당

리담당계약관

안길헌 : 규정은 없는데 금액이 조금 크다 보니까
한영

이한영위원

그럼 조금전에 몇 개나 그랬지요? 50개 업체? 하여튼 동사무소 숙원사업 행정감사 할 때에도 제가 말씀을 드렸는데 해당사항이 혜택을 받은 사람들은 별 불만이 없어요 내역 230개 되니까 다 골고루 이 지역에 있는 업체들이 혜택을 저는 다 골고루 받았을 것이라고 하여튼 자료가 없으니까 뭐라 말씀은 못드리겠습니다만 하여튼 저는 믿어 의심치 않습니다. 그래서 하여튼 그런 선정을 하실 때 저 업체는 3개 받았니 우리는 한개도 못받았니 사실 그런 하소연 거기 계시면 많이 들으시잖아요? 그죠? 그런데 그러한 것들이 그런 민원들이 고스란히 의원들한테 하소연 아닌 하소연을 해요. 그러니까 앞으로 업자선정을 하는데 있어서 하여튼 지역에 경기가 어렵잖아요? 지금 저는 이번에 총 입찰이 107건이라는 것에 대해서 다른 곳은 300건 이상 된다고 하더라고요?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

그만큼 태백시가 입찰건수를 보면 알 수 있듯이 정말 지역건설업체가 바닥을 치고 있다라는 것이 회계과 감사를 보니까 지금 나타나고 있습니다. 그러니까 하여튼 이런 부분들이 그래도 상생할 수 있게끔 적절한 조치를 해주실것을 부탁을 드리고, 똑같은 내용인데 함태초등학교 지금 어떻게 되었다고 그랬지요? 지금? 얼마 들어갔지요? 그것이
영수

박영수회계과장

30억원입니다.
한영

이한영위원

30억원인데 돈 다 주었나요?
영수

박영수회계과장

아니 지금 절반 정도 주었습니다.
한영

이한영위원

절반 아까 우리 과장님도 물론 과장님 계실 때 아까 그랬지만 우리 행정자산을 잡을려면 목적이 있어야 되잖아요? 그죠?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

제일 처음에 그것이 우리가 교육청하고 접촉을 하게 된 동기가 뭐예요?
영수

박영수회계과장

그것이 학교시설이 불안해서 슬라이딩 되는 부분을 보강을 하고 했는데도 불안하니까 이전을 해달라 그래서
한영

이한영위원

그러니까 그것은 아는데 그래도 그러면 부실건물을 할 수 없이 떠맡은 것이라 그렇게 받아 들여야 되는 것입니까? 돈을 30억원을 들여서 태백시가
영수

박영수회계과장

그게 아니고 그렇게 생각하시면 안되고 학생들을 안전을 위해서
한영

이한영위원

그러니까 일단은 학교는 옮겼단 말이야 그러면 함태초등학교 학교를 옮긴 것이 도로가 잘못 나서 이것이 자꾸만 아까 말씀드렸듯이 분열이 생기고 이러다 보니까 일단 학교는 옮겼어요. 그럼 그 건물을 우리가 태백시에서 필요로 의해서 돈을 30억원을 들여서 교육청하고 합의를 해서 사들이게 된 것이잖아요? 그죠?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

그런데 그것이 처음 샀을 때 목적이 있었을 것 아닙니까?
영수

박영수회계과장

스포츠특구에 맞는 훈련시설이나 이런 것으로 하겠다고 그렇게 해서 구입을 했습니다.
한영

이한영위원

그런데 지금은 스포츠산업과에서는 거기에 대한
영수

박영수회계과장

다른 여러 가지로 검토를 했는데
한영

이한영위원

검토한 자료가 스포츠산업과에 있겠네요?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

그것은 제가 하여튼 그것은 꼭 한번 예산다룰때 스포츠산업과장하고 이 부분에 있어서 한번 집고 넘어가야 될 것 같고, 돈 30억원이라는 것이 작은 돈은 아니잖아요 그죠? 그런데 지금 건물이 방치되고 있어요. 지금 저는 개인적으로는 우리 여성회관에서 하고 있는 평생학습프로그램 있잖아요?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

그러한 부분들을 자립공간이 지금 적으니까 모든 부분들을 함태초등학교는 칸 교실도 많고 그것을 활용을 해서 우리가 평생학습센터를 한번 만들자라는 그런 제안도 한번 업무보고 때나 몇 번 했었는데 그런 것이 전혀 검토가 되고 있지 않아요. 그런데 활용할 수 있는 그런방안에 대해서 지금 찾아야 된단 말이야. 그 부분에 있어서 그런데 앞으로 저 건물을 어떻게 하실 그런 계획이십니까?
영수

박영수회계과장

행정목적에 맞게 지금 말씀하시듯이 관광문화과나 스포츠산업과나 그다음에 안그러면 다른 실과에서 행정목적에 맞게 한다 그러면 타당성 검토를 하고 해서 앞으로 적합하게 하겠습니다.
한영

이한영위원

하기야 회계과는 건물 관리만 하는 것이고 그죠?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

그런데 하여튼 이 부분에 있어서 아무런 그런 대책도 없이 담당부서에서는 나몰라라 하고 짐만 회계과에서는 안고 가는데 물론 활용을 하겠지요. 그런데 그러한 부분들이 우리가 어차피 노년인구가 많이 접어들고 있고 평생교육이라는 것은 정말 아시겠지만 죽을 때까지 받는 것이 태어나면서부터 죽을때까지 받는 것이 평생교육인데 그런 부분들에 있어서 우리 태백시가 지금 공간이 지금 부족해요. 지금 여성회관
영수

박영수회계과장

집합을 해서 할 수 있는 방법이 있으면 적극적으로 검토를 해보겠습니다.
한영

이한영위원

개인적으로는 밝혀도 괜찮아요. 그런데 사실 종교단체에서 신학교를 건립을 하고 싶다라는 그런 개인적으로 제가 제한이 들어와서 온것도 있지만 제가 부담스러워서 제가 사실 그 부분에 있어서 제가 말씀을 못드리는데 하여튼 빨리 활용할 수 있는 그런 방안을 하여튼 담당부서들 하고 우리 문화시설사업소나 스포츠산업과나 관광문화과나 보니까 3개과에 해당되는 것이 그죠? 그렇게 해서 빨리 제대로 활용할 수 있도록 돈 30억원 적은 것 아니잖아요?
영수

박영수회계과장

방안을 마련해 보겠습니다.
한영

이한영위원

그리고 태백시선거관리위원회 사무실 그것 우리 태백시로 이전이 되었나요?
영수

박영수회계과장

아직 안되었습니다. 지금 저희들이 태백시선관위에서는 선거관리위원회 전체가 각종 몇군데가 있습니다. 용도를 폐기를 하고 다른 곳으로 다 이전을 한 부분이 있는데 전부다 우리가 땅을 우리땅이니까 니들이 그동안 썼으니까 무상 양여를 해달라 지금 계속 주장을 하고 있는데 조만간에 될 것 같습니다. 무상양여쪽으로
한영

이한영위원

건물을 누가 지어 주었어요?
영수

박영수회계과장

건물을 선관위에서 지었습니다.
한영

이한영위원

색깔이 똑같아서 지을 때 다같이 지었나 해서
영수

박영수회계과장

그래서 선관위에서 지었습니다.
한영

이한영위원

그런데 그것도 빨리좀 해서 우리 보니까 청사가 많이 좁고 부족하잖아요?
영수

박영수회계과장

예.
한영

이한영위원

특히 저 부분에 있어서는 활용할 수 있는 방안이 되게 많을 것 같아요. 여러 가지 활용방안에 대해서 많이 나오지요 어린이집을 만들자는
영수

박영수회계과장

그런 얘기도 나왔습니다.
한영

이한영위원

공무원들에 젊은 부부를 위해서 어린이집을 만들자라는 그런 얘기도 꽤 나오는데 일단 빨리 건물이 태백시로 빨리 일단 넘어와야 될 것 같아요. 과장님은 저것을 언제까지 합의를 볼 수 있을 것 같아요?
영수

박영수회계과장

저것이 아마 금년말 전에는 도출이 될 것입니다. 얘기가 되어서 거의 만약에 저쪽에서 무상양여가 사실상 쉽지는 않은데 안되면 내년도 1회 추경에 세워서라도 매입을 할 그런 계획에 있습니다.
한영

이한영위원

일단은 그냥 받아야 되잖아요?
영수

박영수회계과장

예. 그러니까 12월말 되면 결론이 날 것입니다. 아마
한영

이한영위원

그 부분에 있어서 빨리좀 진행을 시켜 주십시오.
영수

박영수회계과장

예.
경희

허경희위원

과장님! 여기 대부료 있지요? 대부료?
영수

박영수회계과장

예.
경희

허경희위원

국유, 도유, 시유가 있는데 이게 전부 시재산으로 다 들어오는 것입니까? 받으면
영수

박영수회계과장

그렇지요.
경희

허경희위원

국유 같은 경우는 국가로 이관이 안되고 저희시로 재산이
영수

박영수회계과장

국유재산하고 도유재산하고는 저희들 받으면 그것에 대한 것을 수수료를 우리 받게 되는 것이지요.
경희

허경희위원

수수료만?
영수

박영수회계과장

예.
경희

허경희위원

그런데 제가 듣기로는 시부지를 많이 깔고 앉는 것이 있잖습니까?
영수

박영수회계과장

예.
경희

허경희위원

거기에 대해서는 어떤 시민들은 과다하게 너무 책정이 되어서 비싸다 이런 얘기를
영수

박영수회계과장

어차피 공시지가하고 연결이 되어 있기 때문에 그래도 시내중심지 같은 경우는 많이 비싼데 경작지 같은 경우 많으니까 헐값으로
경희

허경희위원

그것을 조만간에 빨리 해결해서 지금 태백시가 어려우니까 그것도 중심지에 있는 것은 자산가치가 있잖습니까?
영수

박영수회계과장

예.
경희

허경희위원

그것을 빨리 해결을 해서 태백시
영수

박영수회계과장

매각할 수 있는지 방안을 찾아보겠습니다.
경희

허경희위원

해서 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재창

고재창위원장

이것은 자료를 한가지만 부탁하고 끝내도록 할께요.
영수

박영수회계과장

예.
재창

고재창위원장

수의계약 5년치 2006, 2007, 2008, 2009, 2010년도 자료를 주십시오. 당부를 드릴께요.
더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 회계과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 60분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다. 다. 건축과 소관

11시 55분 감사중지

13시 00분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 태백시의회 정례회 제7차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다.
천수

김천수위원

건축과 사무감사 보고 받기 이전에 이전 시간에 했던 우리 수질환경사업소 조희복계장님에 대해서 질의 한건만 할 수 있는 시간을 주십시오. 우리 이전 시간에 수질환경사업소 침출수와 관련되어서 답변을 이렇게 하셨습니다. 매립장 침출수를 검사한 결과 그렇게 나쁘지는 않더라라고 얘기했던 부분 기억하시지요?
담당

리담당수질관

조희복 : 예. 기억을 하고 있습니다.
천수

김천수위원

침출수 검사 했습니까? 안했습니까?
담당

리담당수질관

조희복 : 침출수 검사를 했다는 것이 아니고 차집관로를 검사를 했다고 했습니다.
천수

김천수위원

하수 차집관로를 검사를 했는데 방료한 상태에서는 검사를 한것은 있습니까? 없습니까?
담당

리담당수질관

조희복 : 그것은 없습니다.
천수

김천수위원

없으시죠?
담당

리담당수질관

조희복 : 예.
천수

김천수위원

없는데도 불구하고 계속 있다라고 계속 저희들 한테 등등 하고 행정사무감사를 함에 있어서 감사라는 것이 그렇습니다. 태백시 발전을 위하고 우리가 미래지향적인 부분 그다음에 향후에 어떤 대책을 세우기 위한 부분인데도 불구하고 얘기를 그렇게 하시는 것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
담당

리담당수질관

조희복 : 죄송합니다. 의사전달이 좀 잘못 되었습니다. 제가 말씀드린 것은 침출수에 대해서 검사를 한것은 없습니다. 저희들이 할 그것도 없고 자체에서 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 말씀을 드린것은 쓰레기매립장 침출수가 차집관로로 해서 연결되어서 내려오기 때문에 저희들은 침출수를 검사를 하는 것이 아니고 하수를 갔다가 검사를 합니다.
천수

김천수위원

예. 알겠습니다.
담당

리담당수질관

조희복 : 내려오는 라인에 한보3단지라든가 레미콘 뒤쪽에 그쪽 자체에서 차집관로 하고 우수토실을 수질검사를 해서 했을 때에는 부의장님께 보여 주었습니다만 저희들이 점검할 당시엔은 큰 문제가 없는 것으로 나타났었습니다.
천수

김천수위원

점검할 당시에는 침출수가 방류가 안되었다.
담당

리담당수질관

조희복 : 그것은 저희들이 확인을 하지 못했습니다. 왜냐하면 차집관로를 점검을 해서 하면 아침에 출근해서 10시부터해서 가는데 가면 수질검사만 하는 것이 아니고 맨홀 자체에
천수

김천수위원

맨홀을 얘기를 하는 것이 아니라 우리 전자에 시간에 다시한번 얘기해 드릴께요. 침출수 방류하는 시점에 검사한 것은 있습니까? 없습니까?
담당

리담당수질관

조희복 : 그것이 제가 와서는 그것은 없습니다.
천수

김천수위원

없지요?
담당

리담당수질관

조희복 : 예.
천수

김천수위원

그것만 얘기 하시지 차집관로 점검 얘기를 합니까? 오늘 환경보호과 얘기를 해서 침출수 얘기를 한 것이지 점검 얘기를 한적은 없잖습니까 그죠?
담당

리담당수질관

조희복 : 그것을 제가 설명을 잘 못드린 것 같습니다. 그러니까 침출수 자체에 대해서는 검사를 한적은 없습니다. 차집관로에 하수를 갔다가 검사를
천수

김천수위원

그렇지요. 그것을 얘기를 하는 것이지 그런데도 불구하고 꼭 있는야 검사한 결과 수질검사 결과를 놓고 일반 생활하수 들어오는 것이랑 거의 똑같게 이렇게 더 낮아요. 이것을 갔다가 얘기를 한다 그러면 앞으로 우리 매립장에 대한 투자라든지 점검이라든지 할 필요조차 없다는 것을 계장님이 그렇게 얘기를 하신거야.
담당

리담당수질관

조희복 : 제가
천수

김천수위원

그래서 저희들은 이렇습니다. 어차피 행정사무감사를 함에 있어서 각실과소장은 허위를 하지 말아야 되는데도 불구하고 허위를 한 부분에 대해서는 응분에 어떤 책임이 우리 의원들과 협의를 해서 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 하여튼 검사한 과정은 없으니까 시인을 하시는 것은 맞지요.
담당

리담당수질관

조희복 : 오해 부분이 있었습니다.
천수

김천수위원

이제는 오해
담당

리담당수질관

조희복 : 차집관로 하고 우수토실 수질검사를
천수

김천수위원

그렇게 해주실것을 위원장님께 부탁을 드리겠습니다.
재창

고재창위원장

다음은 건축과장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
진국

김진국건축과장

건축과장 김진국입니다. 건축과 소관에 대한 2010년도 행정사무감사를 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하도록 하겠습니다. 1페이지 일반현황은 직제는 3개 담당으로 15명입니다. 2페이지입니다. 공동주택 안전점검 추진상황이 되겠습니다. 우리 관내에는 준공된 공동주택이 114개 단체 387동 13,381세대입니다. 공사중 현장은 정확하게 7개 단지에 384세대, 공사중단 현장은 3개 단지에 830세대가 있습니다. 안전점검 추진실적은 정기점검이 해빙기와 우수, 월동기로 나누고, 공사중단이라든지 취약단지에 대해서는 수시로 점검을 실시를 했습니다. 특정관리대상 시설물에 대한 일제조사는 4월에 추진을 했고, 11월 조사를 지정을 하였습니다. 특정관리대상 시설물이 준공된지가 15년이 경과함으로서 상당히 노후가 되어서 별도의 관리자가 없어 지금 노후화가 심화되고 있는 실정입니다. 3페이지입니다. 국민주택 융자금관리가 되겠습니다. 총 대출세대는 1,564세대에 102억 ,300만원으로 상환이 종료된 단지가 54개 단지 1,455세대 95억 6,700만원입니다. 2022년까지 징수대상은 109세대 6억 5,600만원이 되겠습니다. 금년도 징수실적이 되겠습니다. 징수결정은 1억 5,400만원에 징수액인 1억 4,700만원으로 15%가 징수가 되었고, 고액체납자 26세대는 경매가 마무리가 되었습니다. 채권회수는 1억 2,500만원 회수가 되었고, 경매후 부족분 세대 재산을 확인한 결과 7세대가 나타나서 1억 2,200만원에 대한 압류예고를 지난 11월 4일날 마쳤습니다. 현재 주택특별회계 운용 잔고는 26억원이 되겠습니다. 4페이지부터 13페이지까지는 유인물로 갈음하겠습니다. 2009년도 행정사무감사 처리요구사항 조치결과입니다. 14페이지입니다. 도시주거환경개선사업 2단계 사업입니다. 지적사항으로서는 주거환경개선사업 시행으로 발생한 자투리 땅에 대한 활용방안 강구를 하라는 지적사항이 있었습니다. 발생된 자투리땅에다가 주민휴식 공간을 조성하고 조경수를 식재를 했습니다. 황지지구 같은 경우에는 도로개설공사로 인한 하천변 발생 자투리땅에 대해서는 공원조성을 70㎡를 하였고, 거기에 교목과, 잔디조성, 등의자를 설치를 하였습니다. 절골지구 주차장공사 관련된 후면부지는 조경을 1,200㎡ 했습니다. 15페이지가 되겠습니다. 아름다운간판가꾸기 사업관련 지적사항으로는 관련부서와 적극적인 협의를 통해서 아름다운 간판 가꾸기 사업을 확대하라 했으면 하는 방안 강구를 추진상황에 대해서는 저희가 내년도에 2개소를 먹거리 김밥터미널부터 진주슈퍼까지 시장구길로 농협삼거리에서 황지교사거리까지 2개 구간을 신청을 해서 도에서 지금 검토중에 있습니다. 이것은 사업이 확정되면 내년도에 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 170회 정례회 주요업무보고시 태백시의회로부터 제안사항에 대한 조치결과입니다. 17페이지가 되겠습니다. 먼저 철암육성아파트 지붕누수 방지 대책에 대해서는 누수방지를 위해서 지붕공사를 하였습니다. 공사는 9월 24일부터 11월 19일까지 해서 7,434만원을 투자를 해서 공사를 마무리 하였습니다. 절골지구 역사공원 관광문화과와 중복여부 관계는 본적사지만 저희가 제외해 놓고 공원을 조성한 사업으로 설계용역시 관광문화과 협의된 사항이라고 말씀드리겠습니다. 참고로 이 공원관계는 내년도에 사업을 진행 계획이 있습니다. 주거환경개선 사업 공사개요 진행사항에 대한 사전 보고요망 사항에 대해서는 이것은 사업착수 전에 수시로 의회 간담회를 통해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 공동주택 지원사업의 지원금 상향 제안에 대해서는 500만원을 1,000만원까지 하는 사항에 대해서는 이것은 내년도에 사업계획을 받아 보고 의견을 청취를 해서 이것은 현 500만원까지를 1,000만원까지 한 사항을 조례개정등 검토를 해서 추진을 하도록 하겠습니다. 위험요인 공동주택지원 가능성 이 내용은 물론 부대시설을 제외한 본건축물에 대한 균열등 위험사항에 대해서 교체를 할 수 있으면 지원을 해주었으면 하는 사항이 되겠습니다. 다른 시군하고 형평성이 맞도록 하는데 현행 법령 법률적으로다가는 전유 부분이 아닌 공유시설에만 본 지원이 가능하도록 되어 있는 사항입니다. 타시군과 여부를 검토를 해서 추진을 하도록 하겠습니다. 한보아파트 분양관련 적법여부 검토사항은 이것은 저희들이 검토를 해보고 국토해양부에 자문을 받았습니다만 한보아파트 자체적으로 분양하는 것으로 해도 상관은 없다 이렇게 통지를 받았습니다. 빈집 191동중 장성 화신촌 지역의 현황에 대해서는 빈집 현황은 지금 29동입니다. 이것은 수요자에 어떤 소요자를 파악하고 동의서를 징구해서 예산이 확보 되는데로 처리해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 19페이지입니다. 경사 지붕의 법적 규제 권장사항임에 유의하라는 지적사항에 대해서는 물론 이것은 경사지붕을 일률적으로 하라는 규정사항은 없습니다. 저희시에서는 경관 관련해서 경사지붕을 권장을 하고 있는 사항으로서 이것은 특사규정이 아니면 경사지붕으로 하되 건축주와의 최대한 협의를 해서 지도를 해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 관공서 건물부터 빗물재활용 설치 제안 모델사업으로 시범화, 인센티브 부여 관계는 물론 이것은 관련 법률에 규정이 되어 있습니다만 시에 지금 건물규모 형태가 소규모다 보니까 지금 못하고 있습니다. 규모가 큰 건물에 대해서는 지적사항에 대해서 적용이 될 수 있도록 협의해 나가도록 하겠습니다. 아름다운 주택 홈페이지 주민감독제, 기술 지원팀 업무 활성화 추진, 불법건축물 관련 시민이 떠나지 않도록 인허가 및 융통성을 발휘 하라는 지적사항에 대해서 아름다은 주택 홈페이지 관련해서 수시로 자료를 교체를 하고 사업을 할 때에는 지구별로 주민명예감독관을 위촉을 해서 공사중 문제점을 찾아내어서 주민협의해 나가도록 하겠습니다. 기술지원팀 관련해서는 관내에 있는 건축사와 공무원이 팀이 되어서 이것은 수시로 현장을 확인하고 기술상담을 해 나가도록 하겠습니다. 불법건축물에 벌칙적용전 인허가 가능 관련해서는 저희가 내부적으로 규정을 만들어서 이것은 1차로 시정명령 이런식으로 단계를 거쳐서 불법건축물이 해소가 되도록 규제해 나가도록 하겠습니다. 20페이지입니다. 시영아파트 분양사업의 마무리 당부에 대해서는 이것은 저희가 2012년 7월까지 임대기간인데 70세대가 잔여 동수가 남아 있습니다. 이것은 집이 비는 과정에서는 운영을 해나가도록 하고, 사전에 운영하는데 민원이 발생하지 않도록 조치해 나가도록 하겠습니다. 시영아파트 내 수급자, 차상위계층 현황에 대해서는 이것은 서학아파트는 차상위계층 1세대가 있고, 문곡광원임대주택은 수급자가 4세대, 차상위가 1세대, 목련2차 아파트는 수급자 3세대, 차상위 2세대가 있습니다. 임대기간 만료 이전에 영구임대아파트로 이주가 될 수 있도록 관련실과 하고 협의를 해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 이상 보고사항을 마치겠습니다.
재창

고재창위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

과장님!
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

우리 행정이 하다 보면 민원이 많이 들어오잖습니까?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그런 민원이라든지 등등 민원이 들어오는데 사실 태백시 전체를 놓고 말 그대로 부서를 다 놓고 태백시민들의 고충민원이 제일 많은 곳이 어딜까 이렇게 생각하면 어느부서 같아요? 고충민원 여러 가지 행정절차라든지 어렵다 생각하면
진국

김진국건축과장

우선 고충민원 같은 경우는 우선 생활하는데 불편한 사항이 1번 이겠고, 그러다 보니까 차상위계층 이라든지 저소득 관련해서
천수

김천수위원

그런 사회복지 고충 말고 행정적인 절차에 의한 것
진국

김진국건축과장

그다음에 재산권 관련해서는 건물하고 토지 그다음에 용도지역변경 인것 같습니다.
천수

김천수위원

그렇지요. 어떤 면에서 의식주 중에는 항상 생활하면서 의식주가 제일 필요한 것인데 의식은 사회복지과나 사회복지서비스 차원에서 민원이고 행정적인 민원으로 보면 주택부분인 것 같습니다. 사실 제일 많은 민원이 필요한데 혹여나 제가 잘못 알거나 이해를 못해서 그런 것인지 몰라도 우리 건축이라든지 주택과 관련된 부분 민원이 혹시 접수대장은 있습니까? 누가 민원이 누가 왔다 갔다 뭐했다 그다음에 그런 것은 있습니까? 접수대장 민원이 왔다 갔다 건수로 따지면
진국

김진국건축과장

상담대장은 비치는 안하고 있습니다. 안하고 있는데 물론 분야별로 따져보면 일반 건축물 하고 일반 건축물이라 그러면 신고관련 건축물하고 건축사가 대행을 해서 할 수 있는 건축물은 각자가 한명씩 근무를 하다 보니까 사실 어떤 대장을 작성해서 다시 활용하기는 어려움이 있어서 지금 안하고 있습니다.
천수

김천수위원

그런데 사실 민원서비스 차원 서비스종합 복합민원 복합민원 얘기를 많이 하잖습니까? 그래서 설문조사도 하고 전화조사도 이렇게 하면 제가 알기로 다수가 특히 건축적인 부분이 많이 나온 것 같습니다. 많이 나오는데 태백시가 81년도에 시개청을 하고 오늘까지 민원대장, 상담대장이 없다는 것은 좀 의아합니다. 사실 이것이 과연 누구를 위한 것인지 하는 부분에서 지금 지탈성이라기 보다도 앞으로는 좀 해서 총체적인 부분별로 이런이런 부분이 들어왔다 이것을 어떻게 해결할지 고민을 할 수 있고 그다음에 지휘부하고도 내년도 예를들면 후년도에 어떤 목표도 세워야 되는 것 같다고 이래 생각을 합니다. 앞으로는 내년도 2011년도에서 부터는 민원대장을 비치하고 접수를 할 수 있도록 처리를 해주시기를
진국

김진국건축과장

이것은 실무자가 어떤 법적서식의 어떤 대장이라고 하는 것은 안하고 있지만 자신의 업무상 노트에는 또는 정리가 되어서는 하고는 있습니다.
천수

김천수위원

그런데 이제는 서비스행정을 가면서 이제는 이런 것이 건축과 무슨 부서 해서 총체적으로 우리는 취합을 할 때이다 취합을 해서 어떻게 할 것인가 시민들한테 어떻게 더 행복한 부분 서비스를 줄 것인가 하는 것이 그런 수치라든지 건수라든지 대응한 것은 향후방안이라든지 적립되어야 되는 것이 아닌가
진국

김진국건축과장

그런데 의원님께서 말씀주신 내용은 알겠습니다. 아는데 문제는 장단점이 있을수는 있어요. 이것이 어떻게 보면 어떠한 상담이 되었던간에 와서 일지를 작성하고 한다면 문서로 남아야 될 부분인데 거기에 어떤 불법적인 어떤 관련되는 것이 부분적으로 들어와 있다 그러면 그것은 조치가 되어야 된다는 것입니다. 어떻게 보면 양면성을 갖고 있습니다. 그래서 사실은 조심스럽습니다.
천수

김천수위원

저희는 그렇습니다. 어떤 양면성이 있으면 부적격 내지 적격을 얘기 할 수 있는 부분아닙니까? 간단하게
진국

김진국건축과장

그런 것이면 좋은데 이것이 어떤 자신에 어떤 상담을 하는 과정에 누구하고 비유하게 되잖아요. 누구 집은 어떻게 되어 있고 이러다 보면 조치가 되어야 될 부분인데 양면성을 갖고 있습니다. 조심스럽습니다.
천수

김천수위원

하여튼 이런 부분이 우리 역효과라든지 등등이 있을수는 있겠지만
진국

김진국건축과장

검토를 하겠습니다.
천수

김천수위원

검토를 좀 해주실것을 부탁드리고, 우리 화광아파트 뒤에 짓던 아파트 이름이 뭐지요?
진국

김진국건축과장

모성팰리치
천수

김천수위원

팰리치가 바뀌면서 우리한테 업무보고 한 것 기억을 하실련지 몰라도 자료를 한번 보여 드릴께요. 분양도 중요하지만 사업자가 변경을 해서 임대로 갈 수 있는 방향도 검토를 한다 맞는가요?
진국

김진국건축과장

그것은 사업자가
천수

김천수위원

그러니까 사업자가?
진국

김진국건축과장

예. 예.
천수

김천수위원

그것이 총 몇세대 입니까?
진국

김진국건축과장

202세대입니다.
천수

김천수위원

202세대 역으로 이런 것입니다. 일단 건축은 지금 하고 있고 준공은 비록 안되었지만 어떻게든 간에 시가 바라보는 입장에서는 준공하기를 바라는 입장이잖아요?
진국

김진국건축과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

저것이 준공이 안되면 오히려 그 주변이라든지 부분적인 문제가 더 많이 일어날 수 있다.
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그리고 그 아파트 지으면서 시에서 도로라든지 이런 것은 접자는 애기입니다. 분양이 안될 때에는 사업주는 어떻게라도 한푼이라도 건지기 위해서 임대로 갈 수 밖에 없는 입장입니다.
진국

김진국건축과장

그렇지요.
천수

김천수위원

거기는 보통 아파트라는 것이 그렇게 가는 것이 아닙니까?
진국

김진국건축과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

전세내지는 임대?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그럴 가능성이 있습니까?
진국

김진국건축과장

만약에 분양이 안되었을 경우에는 전세나 임대를 하지 않겠나 이런 생각을 하고 있습니다.
천수

김천수위원

생각은 하는데 그리고 또 건축업자들이 그렇게 갈 수밖에 없습니다. 사실은 아니면 말 그대로 분양권을 다운을 시켜서라도 해야 되는 입장이고
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그럼 시에서 바램은 준공을 하는 것이 준공을 해주길 바라는 것이 우리들을 바램이지요.
진국

김진국건축과장

그렇습니다. 공교롭게도 이 아파트를 지으면서 자금을 대출을 해주었다 당사자의 은행이 부도가 되면
천수

김천수위원

예?
진국

김진국건축과장

은행이
천수

김천수위원

제3금융권 그래서
진국

김진국건축과장

그래서 사업자하고 금융감독원하고 추가 자금을 받아야만 마무리가 되는데 지금 그것이 진행중에 있습니다.
천수

김천수위원

받아서 지금 건축과장님이 봤을 때 그쪽 아파트 오성아파트 같은 경우는 시장 상황을 봐서는 분양이 가능합니까?
진국

김진국건축과장

금액이 만약에
천수

김천수위원

금액 금액을 떠나서 금액이야 싸면 내집이라고 살겠지만 그런데 원가 투자자금 보다도 많은 손실이 나고는 분양을 안하겠지요?
진국

김진국건축과장

그렇다고 봐야지요.
천수

김천수위원

그렇다고 보잖습니까? 시장이? 그러면 지금 원가대비 하면 분양가가 어느정도 산출이 나올 것이고 그러면 분양이 가능하다라고 생각하십니까?
진국

김진국건축과장

그것은 분양금액을 받아 봐야만 아직까지는
천수

김천수위원

일반적인 논의로는
진국

김진국건축과장

글쎄 그러니까요 일반적인 논의가 지금 기존에 황지권에 보면 3.3㎡는 500만원대가 넘었고 450만원대도 있었고 했는데 금액이 턱없이 비교해서 낮다 그러면 잘될 것이고 금액이 황지권하고 비슷하다 그러면 잘 안될 것이라고 판단은 하는데 그것은 지켜 봐야 될 것 같습니다.
천수

김천수위원

지켜봐야 되겠지만 만약에 분양이 안되면 임대로 갈 수 밖에 없는 것 아닙니까? 그죠?
진국

김진국건축과장

그렇지요.
천수

김천수위원

왜 이런 말씀을 드리냐 하면 지금에서부터 제가 드리는 말씀에 과장님 소견을 들어 볼려고. 광산근로자들이 우리 이지역을 위해서 희생을 하고 봉사를 하고 등등을 하고 등등 다했습니다. 만약에 지금 사항에서 근로자들을 위한 화광아파트 재건축 부분이 진행돼 아마 예산이 올라온 것 같습니다. 진행 되었을 때 저희들은 짓는 것은 임대아파트입니다. 그죠?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

임대아파트지요? 임대아파트를 지었을 때 일단 단기별로 하기로 시장님 판단하셨나봐요. 그 아파트와 우리 화광아파트 재건축은 추진을 하면 어떤 것이 빠를것 같습니까? 지금 사항에서
진국

김진국건축과장

화광아파트 재건축을 한다 그러면 길게는 4년
천수

김천수위원

우리는 전체를 지금 아니고 단계별로 하기 때문에 왜그러냐 하면 인규유입을 인구유출을 방지 하기 위해서
진국

김진국건축과장

단계라고 하는 것은 무슨 얘기냐 하면 화광연립 전체의 동을 놓고 봤을 때에 반정도를 우선
천수

김천수위원

철거를 하고
진국

김진국건축과장

하겠다는 얘기이고, 2차 계획은 임대를 짓겠다는 얘기가 아니고 현재는 공원을 시장님은 구상을 하고 계시니까
천수

김천수위원

공원요?
진국

김진국건축과장

예. 일단 짓겠다는 얘기는 아니고 2차는
천수

김천수위원

아니 저희들 한테 보고를 한 것은 공원은 뭐고, 임대는 뭐예요?
진국

김진국건축과장

아직까지 우선 반정도의 임대아파트만 지금 구상을 하고 계시는데 아직까지 확정된 것은 아니고요.
천수

김천수위원

아니
진국

김진국건축과장

계획이 어느정도 나와야
천수

김천수위원

저희들도 임대 아파트 짓는 것에 대해서는 동의를 합니다. 사실
진국

김진국건축과장

저말씀을 드리는 것입니다. 무슨 얘기냐 하면 300~400억원 정도의 막대한 돈이 들어가는데 재원도 확보를 해야 되는 것이고 또 시가 어떤 정상적인 국토해양부에서 갖고 있는 어떤
천수

김천수위원

그것은 우리가 예산확보라든지 문제점이고 임대아파트를 지었을 때 뒤에 202세대에 부분에서
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

과연 이 아파트가 준공을 마치고 준공을 마치고 분양을 하고 분양이 안되었을 때 임대가 가능할까 시장성이
진국

김진국건축과장

지금 건물 중단된 것은 잔여 공사기간이 얼마 남지는 않았습니다.
천수

김천수위원

그러니까
진국

김진국건축과장

다만
천수

김천수위원

시장성을 얘기를 하는 것입니다. 사실 임대든 분양이든 시장성 아닙니까?
진국

김진국건축과장

그렇지요.
천수

김천수위원

그렇잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

경제논리로 간다면
진국

김진국건축과장

임대라고 해서 무조건 싼것은 아니거든요?
천수

김천수위원

그렇지요. 그래서 그렇게 된다면 보성이라는 곳이 분양이 안되어서 임대로 전환 했을 때에도 문제성이 시장성이 있나 하는 얘기입니다. 그래서 그것은 우리 건축과장님 건축만 했지 행정만 했지 그렇게 이해를 하겠습니다. 좋다는 얘기입니다. 그래서 이러한 부분은 하더라도 임대아파트 집시다 그것은 광산근로자들 또 아파트가 노후화 되고 등등 이러면 이런 국비라든지 등등하면 하는데 이 뒤에 보성이 멀리 떨어져 있는 것도 아니고 사실 거리 적으로 보면 지역적으로 보면 멀리 떨어진 것도 아니고 수년을 끌고 온 상태에서 갑자기 정책적인 발표가 이렇게 나오면 과연 그 보성까지도 타격은 가는 것은 맞지요?
진국

김진국건축과장

그래서 저희들도 그런 생각은 합니다. 뒤에 있는 건물은 40펴형때가 60세대가 있고, 나머지가 30평형때 이렇다 보니까 평수가 임대로 가게 되면 전용면적이 60㎡ 미만으로 가기 때문에 그중에서도 보면 독신자들을 위한 12평형, 13평형 예를들면 청솔아파트 정도의 규모 평수도 있어야 될 것이고 그것은 평수가 아직 결정은 안되었습니다만 어떻게 되었던간에 전용면적이 60㎡ 미만으로 구성이 되다 보니까 뒤에 건물하고는 평도 우선 차이가 나고 뒤에 건물이 분양이 안되었을 경우 전세로 한다는 그런 희망을 가지고 있을 것이고 지켜봐야 될 것 같습니다.
천수

김천수위원

상황은 지금 판단은 할 수 없다?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그렇게 볼 수 있는 것인가요?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

잘알겠습니다. 왜그러냐 하면 이러한 부분도 태백시가 투자를 하면 막대한 예산이 들어가면 주변들이 같이 맞물려서 갈 수 있는 공원이라는 얘기는 오늘 제가 처음 듣고
진국

김진국건축과장

하여튼 그 관계는 조심스럽게 저희들 하겠습니다.
천수

김천수위원

조심스럽게 근로자들이 우선 석공이 살아있는한 어떠한 부분이든가 석공 내지는 등등에 주변에 지원을 해주어야 되는 것은 전 당연하다라고 이렇게 생각을 하고 있습니다.
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

하고 있고, 9페이지 봐주세요. 과장님 시영아파트 화재보험 이것이 뭔뜻이지요?
진국

김진국건축과장

우리 현재 분양이 안되고 시소유로 된 시영임대아파트가 170세대에 대한 화재보험입니다.
천수

김천수위원

아 이것이 170세대?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

170세대가 비어 있습니까? 아니면 임대로 들어가 있습니까?
진국

김진국건축과장

이것은 지금 시소유의 지금 사람이 살고 있습니다.
천수

김천수위원

그러니까 170세대?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그럼 문곡시영아파트이고 여기 시에 아파트 다 포함이 되어서
진국

김진국건축과장

예.그렇습니다.
천수

김천수위원

어디 위치만 정했는지 몰라서
진국

김진국건축과장

이것은 시에서 갖고 있는 임대아파트입니다.
천수

김천수위원

분양아파트에서 임대아파트라는 것이
진국

김진국건축과장

우리가 갖고 있다가 분양된 것은 제외를 시켜 놓고 순수한 시소유만 갖고 있습니다.
천수

김천수위원

그럼 옆집에서 불이 났어 그런데 우리가 갖고 있는 아파트 까지 화재바 번져서 났어 이럴때는 어떻게 됩니까?
진국

김진국건축과장

보험에 가입이 되었으니까 제3자에 의해서
천수

김천수위원

제3자에 의해서 화재가 나더라도
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그런 것입니까?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그리고 불용액판단조서 한번 봐주십시오. 과오납금이라 그러면 우리시가 더 받았다는 얘기인가? 12페이지에 과오납금
진국

김진국건축과장

아 이것은 저것입니다. 보증금 관계입니다.
천수

김천수위원

예?
진국

김진국건축과장

보증금입니다. A라는 사람이 살다가 퇴거를 하게 되면 보증금을 내주어야 되는데 예산상 편성이 되어야만 지출이 되니까
천수

김천수위원

보증금 반환이라는 것은 아는데 밑에 보면
진국

김진국건축과장

그게 그얘기입니다.
천수

김천수위원

과오납금 이잖아요? 과오납금 이라는 것이
진국

김진국건축과장

불필요하게 더 많이 받아서 내주는 돈이 아니고 이것은 임대보증금 관계입니다.
천수

김천수위원

그러니까 위에 보증금 반환이라는 뜻은 알겠지만 밑에 목에 과오납금 이라는 표기가 되어 있어서
진국

김진국건축과장

그렇게 되어 있습니다. 과목입니다.
천수

김천수위원

보증금 반환이라는 것은 당연히 받았으니까 내주는 것은 맞는데
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

밑에 목에 보니까 과오납금으로 표기가 되어 있잖습니까? 이것이 무슨 뜻이지요?
저도 예산편성 지침에 어떤 방식인지 몰라도 우리가 일방적으로 과오납금 그러면 더 받은 것
진국

김진국건축과장

그렇게 생각할 수 있는데 이것은 그게 아니고 보증금관계 내주는 것입니다.
천수

김천수위원

그래서 일반적으로 생각을 하니까 좀 의아해서 과오납급이라 그러면 그냥 용어로만 생각을 하면 더 받았나
진국

김진국건축과장

그것은 아닙니다.
천수

김천수위원

더 받았는데 잔고를 남겨 놓았나 빨리 돌려주지 않고 하는 생각에서 말씀을 드렸습니다.
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

이상입니다.
용화

정용화위원

과장님 보성 앞으로 전망이 어때요?
진국

김진국건축과장

전망관계는 어차피 대출을 해주었던 관계가 정리가 되면 추가 은행권에서 자금을 못받으면 사채라도 일부가 들어가면 마무리가 되기 때무에 그것은 아마 조속히 마무리가 되지 않나 저희가 생각을 하고 있습니다.
용화

정용화위원

과장님은 매일 믿고 제가 5대때 낙선된 원인중에 가장 큰것이 보성 펠리치 때문에 떨어 졌다니까 그게 뭔 얘기였나 하면 이런 얘기도 하고 넘어가야 되는데 그것을 짓고 안짓고 문제가 아니고 그때 당시에 부도를 내면서 그 주위에 자재 임금을 안주었잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
용화

정용화위원

그 사람들이 시위를 했잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
용화

정용화위원

거기에서 안나가본 죄로 엄청 비난을 받아서 결과적으로 낙선 되었다니까 웃는 것이 아니고 사실적인 얘기를 하는 것입니다. 특히 사업하는 친구 동생이 있어요 광고업 하는 애가 하나 있다고 영향이 굉장히 컸다고요. 그래서 저로서는 시작할 때에는 엄청난 기대를 갖고 했는데 결과적으로 저한테 엄청난 피해를 가져 왔습니다. 사실적으로 그래서 좀 노력을 해서 빨리 마무리를 지어 주었으면 좋지 않나 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 저도 만나기만 만나면 귀가 아플 것입니다. 건축과장님 매일 어떻게 되냐 묻고 또 건축한다면 이번 추석만 지나면 하겠습니다 하는 식인데 계속 되어서 이때까지 그러다 보니까 몇 년이야 임기 4년 등등해서 6년 되겠다 그죠? 자우지간 노력을 해서 한계가 있겠지만 빨리 마무리가 되고 아까도 김천수위원이 말씀하고 그쪽 건축하고는 이쪽하고는 아파트가 차이가 있기 때문에 그것은 걱정 안하셔도 될 것 같아요. 제 자신이 어쨌든 빨리 마무리를 지어서 입주를 할 수 있도록 노력을 해주십시오.
진국

김진국건축과장

예.
용화

정용화위원

요새 빈집들 철거하는데 돈이 그렇게 많이 드나요? 우리 옛날에 4년 5년전 6년전에는 100만원 이였단 말이야 채당?
진국

김진국건축과장

그렇지요.
용화

정용화위원

그때 100만원 이였는데 5년이 지났는데 1,000만원이란 말이야.
진국

김진국건축과장

요즘에는 슬레이트 때문에
용화

정용화위원

폐기물 처리 때문에 돈이 많이 들어가지요?
진국

김진국건축과장

그것도 그렇고 철거 과정도 상당히 복잡합니다. 방진망 설치도 해야 되고 평균 동당 1,000만원 정도
용화

정용화위원

빈집 철거하는 것도 보통일이 아니고 보니까 물론 예산 자체도 3개동 이런식인데
진국

김진국건축과장

저희 빈집관계는 저희과에서도 이것은 지금 정리를 하고 있습니다만 무조건 빈집이라고 해서 다 철거를 하는 것이 아니라 이것은 나름대로 내부규정을 만들어서 운영을 하고 있습니다.
천수

김천수위원

저도 하나 물어 볼려고 하다가 보통 일반 슬레이트집 있잖습니까?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

평당 처리 비용이 얼마정도 들어갑니까? 그래야지 왜 그러냐 하면 우리가 사업을 하다 보니까 철거비용이 5,000만원 들어갑니다 이러는 바람에 갑자기 그말에 동조가 되어서 이 사업은 할지 말지 이렇게 나오는 경우가 있거든
진국

김진국건축과장

20평 정도 기준으로 한다면 1,000만원 20평에 1,000먄원 500만원 정도 안들어 가겠다 싶습니다.
천수

김천수위원

50평? 60평 정도면 얼마정도 들어갑니까? 그냥 일반 블록 집에 슬레이트 올린 것 뿐이야? 창고형
진국

김진국건축과장

슬레이트는 물량이 많으니까
천수

김천수위원

그러니까 50평 정도면 슬레이트도 50평 조금 넘겠지요? 평수에 덮은 것이니까
진국

김진국건축과장

저희들 건물 모양을 보고 설계를 해서 발주를 합니다만 나중에 정산을 해보면 물론 적게 나가는 경우는 극히 드물고
천수

김천수위원

창고형 같은 경우는 예를들면
진국

김진국건축과장

창고형 같은 경우는 적게 나가지요.
천수

김천수위원

적게 나가지요? 그럼 굳이 5,000만원 안들어 가는데 자꾸 5,000만원 들어간다고 사업하지 말라고 하니까 어딘지 아시지요? 양조장 건물 화전에
진국

김진국건축과장

하여튼 이런 것이 있습니다. 제가 조금전에도 말씀드린 것이 우리 관련법률에 의해서 공가 정비를 할 수 있는 법적근거는 비도시지역은 갖고 있어요. 그런데 비도시지역이 아닌 도시지역 구역내에서는 쉽게 말하면 도심지내에 땅값도 비싼데다가 그것은 어떻게 소유자가 정리를 해야 되는데 이것은 관에다가 자꾸 얘기를 해서 정리를 하다 보니까 이것은 어떻게 보면 그게 있어요. 그래서 이것을 고심을 지금 하고 있습니다. 내부적으로다가는 할까 안할까 지금 정리를 해야 되겠다
용화

정용화위원

7페이지 설계변경 있잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
용화

정용화위원

건축과에서 하는 사업중에서 설계변경한 것을 보고를 하는데 전체적으로 다 보고한 것입니까? 사업이
진국

김진국건축과장

예. 그렇습니다. 건축과 소관만입니다.
용화

정용화위원

그러니까?
진국

김진국건축과장

예.
용화

정용화위원

결과적으로 설계변경을 다 했네?
진국

김진국건축과장

그렇습니다.
용화

정용화위원

그것은 어떻게 설명이 돼요? 설계변경을 다했다
진국

김진국건축과장

이것이 사업을 발주를 하게 되면 건물이 철거동수가 늘어 난다던지 아니면 도로 여건을 하다 보니까 옹벽을 더 한다던지 어떤 공사현장에 따라서 하다 보니까 늘어나는 것이고 여기에서 나오는 것은 지금 우리가 주거환경개선사업을 하면서 보상이 마무리가 된 노선별로 철거를 시행을 했는데 시행을 하는 과정에 추가로 더 협의가 되어서 건물을 더 철거를 한다던지 하게 되니까 이것은 사업비가 변경이 되면서 철거를 한 것이고 전체적인 아웃라인 속에서는 다 포함이 됩니다. 다만 옹벽이라든지 도로가 일부 늘어난 것 이외에는 거의다 보면 건물철거, 폐기물처리, 건물 철거 이런 것이 당초계획은 10동을 할려고 하다가 9동 하고 그렇지만 전체적인 동수는 변함은 없습니다. 다만 이것이 구간별로 짤라서 시행을 하다 보니까 변동이 되는 사항인데 크게 변동이 된다면 우리가 폐기물처리비가 당초 설계상에 100톤 잡았는데 110톤 이러다 보니까 변경이 되는 것이고 아니면 옹벽이 늘어난다던지 이런 부분만 변경이 되는 것입니다.
용화

정용화위원

그런데 어째 물론 건축이라는 것은 건축말고 다른 사업도 있지만 전체적으로 변경이 되어서 증액이 되었단 말이야.
진국

김진국건축과장

증액이 된 것은요 2009년도것 7페이지를 가지고 보고를 드리면 첫 번째는 건물 철거가 52동에서 53동 그런데 이것이 쉽게 말하면 제일 상층부만 슬레이트만 접힌 것으로 알고 철거를 했는데 그밑에 함석지 있고 함석지붕인지 알고 한 것이 슬레이트 지붕에다가 함석을 올려 놓으니까 철거를 해보니까 함석이 나오는 것이고 슬레이트가 나오고 이러다 보니까 변경이 되는 것이고
용화

정용화위원

주로 철거비용 이구만?
진국

김진국건축과장

예.
용화

정용화위원

건물 1동 추가 거의다 그러네.
진국

김진국건축과장

이것을 추가라 그래서 전체사업 계획중에 추가는 아니고 구간별로 철거를 하다 보니까 시행 과정에서 동수가 늘어나는 것입니다.
용화

정용화위원

전쳬 예산은 100억원 이면 100억 내에서 했는데 해서 전체에 어떤 예산을 잡은 것은 맞아 떨어졌는데
진국

김진국건축과장

전체적인 예산도 늘어납니다. 철거동수만은 변동사항은 없는 것이고 다만 철거를 하는 시기와 구간별로다가 보상이 마무리된 것부터 철거를 하다 보니까 예상을 했던 건물이지만 보상이 협의가 안되어서 철거 시행할 때 못들어 갔다가 보상 협의가 되면서 철거가 되는 것이구요. 다만 순수하게 늘어나는 것은 옹벽같은 경우는 여건상 늘어나는 경우도 있습니다.
용화

정용화위원

뭐든지 줄어든 것은 몇 개 없고 전부다 늘었단 말이야.
진국

김진국건축과장

예.
용화

정용화위원

이것은 문제가 있지 않느냐
진국

김진국건축과장

문제가 있는 것은 아닙니다.
용화

정용화위원

어떻게 아무리 특히 건축 전문가가 가서 기술자가 가서 정한 예산은 어느정도 맞아 떨어져야지 전체적으로 다 변경이 되었다는 것은 이것은 아니다 이거야
진국

김진국건축과장

의원님 이렇게 생각하셔야 돼요. 전체적인 그 공사를 하는데 도로를 개설하면서는 철거해야할 건물은 100동이라 그러면 그 100동은 변함이 없습니다. 변함이 없는데 이 보상을 준 노선별로 시행을 하면서 10동을 철거 하겠다고 시행을 했는데 협의가 되어서 11동이 되다 보니까 또 1동이 늘어나는 것이 전체적인 동수는 변함은 없습니다. 변함은 없고 다만, 황지지구 같은 경우에 도로 노선이 늘어난다던지 해서 도로 연장이 늘어나는 것이고 여건에 맞추어서 도로변에 옹벽이 늘어나는 부분 새롭게 늘어나는 부분이 있다 보니까 변경이 되는 것이지 이것이 건물을 8동을 철거를 할려고 했다가 9동이 되었으니까 왜 1동이 들어 왔냐 하는 것은 그것은 아닙니다.
용화

정용화위원

그런 얘기가 아니고 보자고 7페이지 1번 보자고 1번에 52동을 철거를 할려고 했는데 53동을 1동이 더 늘어났단 말이요.
진국

김진국건축과장

예.
용화

정용화위원

1동이 늘어 났는데 당초에는 2억 7,700만원 두배로 늘어 났다는 거야 이런것은 어떻게 설명이 되느냐는 것이지
진국

김진국건축과장

그러니까 제가 말씀드리잖아요. 당초 설계상에서는 함석 지붕이였는데 철거를 할려고 하다 보니까 함석 밑에 슬레이트가 있고 그리고 순수하게 슬레이트 물량이 늘어나는 것입니다.
용화

정용화위원

그래도 아무리 배로 늘어 난다는 것이 동하나 더 한다고 해서 1억 4,000만원이 2억 8,000만원 된다는 것은 어떤 예산 자체를 세우지 말고 그냥 하는 것이 낫지 않느냐 어떤 작업을 하면 어떤 예산에 거의 맞아 떨어지게 내지는 특별한 사유가 없는한 설계변경 없이 가는 것이 맞잖아요?
진국

김진국건축과장

그것은 맞습니다.
용화

정용화위원

너무 차질이 나니 하는 얘기입니다. 전부다다 이거야 앞으로 제가 제일 싫어 하는 것은 특히 건축과장님도 제일 싫어할거요 설계변경이 제일 힘드니까
진국

김진국건축과장

현장 여건에 의해서 물론 설계하는 용역회사가 아주 100% 맞게 해서 그노선 하고 끝나면 물론 변경사항은 없습니다만 앞으로 이런 사항이 발생이 안되도록
용화

정용화위원

설계변경에 대해서는 관심을 갖고 당초에 철두철미하게 그렇게 집행을 하면 그래도 아무래도 변경하는 것 보다 적게 들지 않겠어요 처음에 철두철미하게 한다면
진국

김진국건축과장

아 그렇습니다.
용화

정용화위원

그렇게 해주시기 부탁을 드리고요.
천수

김천수위원

1개동 어떤 동이 설계 되었는데 진짜 이만큼 늘어 났습니까? 1억 4,000만원이
진국

김진국건축과장

그러니까 말씀드리잖아 외형상으로 보니까 함석시공이 되었는데 외형상으로 보면
천수

김천수위원

그것은 충분히 외형상으로 보니까 밑에 슬레이트가 있더라
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그런데 결국은 그러니까 일반적인 철거는 철거예산은 있는데 결국은 슬레이트 비용 철거를 더 추가시키는 것 아닙니까? 그죠?
진국

김진국건축과장

제가 말씀드릴께요. 이것을 용역을 노선별로 해서 일괄로 전체 설계를 했는데 이 당시에만 하더라도 그냥 슬레이트 해서 별도로 골라내서 이런 제도는 없다가 이것 시행하다 보니까 방진망 옆에 것이 자꾸 들어오니 슬레이트 관계도 철거하는 것도
천수

김천수위원

그것은 알겠는데 변경내용을 보면 추가가 1개 동이 된 것입니다. 1개 건물 1개동이라는 것이 1개 건물 아닙니까?
진국

김진국건축과장

여기에 보면 7페이지 같은 경우에 맨위에 것을 보면 건물은 물론 1동이 추가가 되어서 맞지는 않아요. 건물 1동인데 동수로 보면 1동인데 슬레이트 철거지붕 면적이
용화

정용화위원

그래서 굉장히 2,255㎡가 늘어 났고
진국

김진국건축과장

예. 그것이 늘어났고
천수

김천수위원

이것이 어떤 건물 이였어요?
진국

김진국건축과장

여기요?
천수

김천수위원

이렇게 큰것이
진국

김진국건축과장

건물 1동이 큰게 아니지요? 전체적이지요. 이것이 52동에 대한 53동 전체에 대해서 52동 설계할 당시에는 슬레이트 지붕이 이만큼이 없었던 것이지요. 늘어난 것입니다. 쉽게 말하면 감춰졌던 부분이 새로 나타나니까 이것이 정리가 되어야 되고 방진망도 설치하고 이러다 보니까 늘어난 것입니다.
천수

김천수위원

그렇게 이해를 아파트를 예를들어서 지금 강원관광대학 들어가는데 아파트를 짓고 있잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

아파트 신축허가에 들어오면 사면을 절개를 하고 지하를 파고 이러면 사토가 굉장히 많이 나오잖습니까?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

신축허가에 들어올 때 사토장 확보는 건축행위에 의무사항인가요? 아닌가요?
진국

김진국건축과장

그것은 나갈 때 사토지정해서 나갑니다.
천수

김천수위원

지정해서 나가지요?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그래서 지정해야지만 되잖아요? 그죠?
진국

김진국건축과장

예. 받아야 나갑니다.
천수

김천수위원

예. 아파트 공사 할 때 사토장 지정은 어디로 되어 있었습니까?
진국

김진국건축과장

그 관계는 반출할 때 흙이 나가는 장소에다가 협의를 해서
천수

김천수위원

허가 사항 안에 사토장
진국

김진국건축과장

그것은 안들어 갔고요.
천수

김천수위원

안들어 가고
진국

김진국건축과장

예. 그것은 안들어 가고
천수

김천수위원

사토 나갈때만
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그럼 사토장을 못하면 건축행위도 못한다고 봐야 되겠네요? 사토장 지정이 안되면
진국

김진국건축과장

그렇지요. 사토 나가지 못하면
천수

김천수위원

그럼 보통 사토가 발생할 때에는 텃박이 공사할 때 제일 많이 나오겠지요? 그죠?
진국

김진국건축과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

그다음에 택지개발할 때 나올 것이고?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

우리가 사토가 어디로 들어 갔냐 하면 멀티스포츠타운 그 공사를 할 때 사토가 그쪽으로 나왔는데 사토반입을 받은 것이 사실 1년반 1년반 전에 받았단 말입니다.
진국

김진국건축과장

사토 나간 것은 역추적 하면 다 나옵니다.
천수

김천수위원

그렇지요.
진국

김진국건축과장

다 나옵니다.
천수

김천수위원

그러면
진국

김진국건축과장

공공사업장에 들어가는 것도 이 사람들 그냥 가서 붙는 것이 아니고 협조를 받아서 얼마 달라고 해서 갔다 놓으니까
천수

김천수위원

그리고 나서 반출하고 나면 보고를 하게끔 되어 있습니까?
진국

김진국건축과장

그것은 없습니다.
천수

김천수위원

그럼 나갔는지 안나갔는지 잘 모르시겠네. 건축과에서 방금 그것 있어야 됩니다 했잖아?
진국

김진국건축과장

흙을 갔다 부울려면 저희 한테는 아니지만 흙을 어디에 매몰을 시킬려면 받아야지요.
천수

김천수위원

도시디자인과든, 건축과든, 건설방재과든 다 허가를 다 받아야 되잖습니까? 사토장에
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

사토장 허가를 받으면 그 부분이 자기네들이 얼마 갔다 부었다고 신고는 해야 됩니까?
진국

김진국건축과장

그것은 아닙니다.
천수

김천수위원

건축과 말고
진국

김진국건축과장

그것은 없는 것으로 알고 있습니다.
천수

김천수위원

그것이 없다니 무슨 뜻인지? 내가 건축행위를 아파트
진국

김진국건축과장

사토를 할려면 그냥 갔다가 개발행위 허가를 받아야 되는데 나는 지금 현상태에서 1m를 한 것으로 해서 양을 계산 하니까 10만루배다 그러면 나중에 개발행위 자체가 마무리가 될려면 1m를 쌓던지 2m 쌓던지 다 나오지 않습니까?
천수

김천수위원

그래서 그것은 나중에 개발행위를 하면서 형질변경도 해야 되는
진국

김진국건축과장

그렇지요.
천수

김천수위원

그런 부분은 아는데 사토장 건축행위를 제가 드리는 말씀은 이 사람들이 사토장을 만들지를 못했어요.
진국

김진국건축과장

그러니까 다른 땅에다가 갔다가 버리는 것인데
천수

김천수위원

그런데 시땅에다 바렸단 말이야. 예를들면
진국

김진국건축과장

시라고
천수

김천수위원

제 얘기 들어보면 답이 나옵니다. 시에다가 버렸는데 시땅에 버렸는데 시땅에 버리는 것을 스포츠산업과에서 승인을 해주었단 말입니다.
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

해주는데 제 얘기는 건축을 하면서 사토장이 이만큼 텃박이 하고 설계 나온다면 엄청난 양에 사토가 나온다는 것은 나오잖습니까?
진국

김진국건축과장

양은 다 나옵니다.
천수

김천수위원

건축 설계상 나오는데 그러면 사토장 사토를어딘가 버려야 되니까 사토장 지정을 안하고는 버리지는 못하잖습니까? 사실?
진국

김진국건축과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

그럴때 사토장은 기 텃박이 기공하기 전에는 사토장 지정이 먼저 우선 아닌가요? 보통 보면
진국

김진국건축과장

받아서 합니다.
천수

김천수위원

받아서 하지요?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

그런데 그 받는 것이 어디에서 받습니까?
진국

김진국건축과장

사업주가 받습니다.
천수

김천수위원

사업주가가 건축과에는 안받고
진국

김진국건축과장

예. U 김천수 위원 : 그럼 어느부서에서
개발행위 이니까 도시디자인과에서
천수

김천수위원

도시디자인과에?
진국

김진국건축과장

예.
천수

김천수위원

죄송하지만 아파트 허가가 신청이 들어오고 언제 허가 승인이 떨어졌습니다.
진국

김진국건축과장

자료로 드리겠습니다.
천수

김천수위원

조금 있다가 자료를 주시고, 착공한 날짜도 나옵니까?
진국

김진국건축과장

저희한테 착공계라고 제출을 하는데
천수

김천수위원

착공계
진국

김진국건축과장

그것을 같이
천수

김천수위원

그러면 텃박이 하면 이 사람들이 무조건 이사람들이 어디 반출했는지는 알겠네요?
진국

김진국건축과장

도시디자인과에서 개발행위를 해주니까 성토가 되어야 되고 사토장이라는 것은 성토부분이니까 어떻게 보면
천수

김천수위원

그것 한번 자료 뽑아서 황계장님! 도시디자인과 부탁을 해서 사토반출이 착공에서부터 텃박이에서부터 사토가 어디로 나갔는지 확인을 해주고, 스포츠산업과가 멀티스포츠타운에 반입받은 첫 시점이 어딘지 그것을 알아봐 주시기 바랍니다.
한영

이한영위원

18페이지보면 정례회의 업무보고 받을 때 6번에 보면 한보아파트 분양관리 적법여부 검토라고 이렇게 있었잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

그런데 이제 여기에 보면 민간임대사업 분양이라고 해서 시에서는 승인대상에서 제외가 된다 그랬어요? 그죠?
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

그런데 만약에 민간인데 내가 대표인데 이런 조건을 걸어서 분양조건을 지금 내세웠단 말입니다. 그런데 그것이 이행이 안되었을시에 지금 행정적으로 우리 시에서 조치할 수 있는 그런 사항들이 있어요?
진국

김진국건축과장

우리가 승인을
한영

이한영위원

승인 대상은 아니라면서요. 한보아파트가
진국

김진국건축과장

한보는 이런 것입니다. 한보 관계는 쉽게 말해서 사인과 사인이 어떤 사고 파는 것인데
한영

이한영위원

예.
진국

김진국건축과장

내가 팔 때 니뭐 해주겠다 한것은 어떤 문서로 되었는데 안해 준다 그러면 당사자 싸움이 될 수 있는 부분인데 저희가 어떤 조치를 할 수 있는 것은 없습니다.
한영

이한영위원

그러니까 만약에 지붕을 분양을 하고 돈을 받은 것잖아요? 그죠? 태안에서 그랬을 때 지금 그런 제일처음에 제시했던 그러한 조건들이 지금 안되고 있어 지금 그랬을 때 우리가 행정적으로 가할 수 있는 그런 것이 있냐고요?
진국

김진국건축과장

그것은 없습니다.
한영

이한영위원

그런게 없어요.
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

그럼 고스란히 피해는 주민들이 봐야 된다라는 것이예요? 법적으로 가야 된다라는 것인가요?
진국

김진국건축과장

그렇지요.
한영

이한영위원

지금 한보3단지아파트 태안에서 했는데 정화조 같은 경우에는 이행이 안되었을 시에는 어떻게 됩니까? 정화조가 넘친다던가 그러한 부분들은
진국

김진국건축과장

정화조 넘치는 것은 현재 살고 있는 사람들이 정리를 해주어야지요.
한영

이한영위원

부실해서 그런것 들도
진국

김진국건축과장

부실하다 그러면 소유권 관계입니다. 그렇다고 그것은 환경보호과에서 정리를 해주는 부분인데 정화조 관계라면 그것이 어떤 깨져서 재역활을 못한다 그러면 재설치를 하던지 해야될 부분은 현소유자한테 어찌되었던 간에 실행명령이 나갈 부분이고
한영

이한영위원

그정도의 행정적인 것 밖에 없고
진국

김진국건축과장

그래도 전 소유자한테 시정명령 나갈 수 없다고 보여집니다.
한영

이한영위원

전소유자 태안에다가 아무런 문제를 제기할 수 있는 것이 없다라는 것이예요.
진국

김진국건축과장

맞습니다.
한영

이한영위원

그것이 다 분양이 안되었는데 만약에 100이라는 것이 있으면 분양이 50%되어 있습니다. 그럼 50%는 일단 아직까지 태안 것이란 말이야.
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

이런 부분에 있어서는 어떤식으로 해야 됩니까?
진국

김진국건축과장

양쪽다 나갈 수 밖에 없다고 보여집니다.
한영

이한영위원

양쪽에 이것이 문제가 되어서 자문을 얻을까
진국

김진국건축과장

저희들도 3단지하고 5단지에서 들어와 있습니다. 들어와서 조희들이 회신을 해주었는데 이것은 태안하고 양쪽다 얘기를 해서 당초계획대로 보수라든지 해달라고 그정도는 저희가 했습니다.
한영

이한영위원

알겠습니다. 그리고 우리 주거환경개선사업 있지요?
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

지금 올해 추진실적이 지금 여기 올라왔나요?
진국

김진국건축과장

금년도까지 계획 되었던 것은 저희 마무리 다되었습니다.
한영

이한영위원

내년도에는 계획이 어떻게 됩니까?
진국

김진국건축과장

내년도는 여기에 보면 5페이지에 보시면 계속 및 이월사업 관련해서는 나와 있는데 결국은 우리가 2단계 사업이 2012년도까지입니다. 계획년도는 2012년도까지인데 지금 잔여사업이 남아 있는 것은 절골에 공원사업 두군데만 지금 남아 있고 나머지는 준공이 다되었어요. 그런데 문제는 이 공원관계가 내년도에 우리가 공사를 느려가야 되는데 관광문화과에서 문화재 발굴조사 관련해서 지금 불투명합니다. 그래서 저희가 이것을 부기를 해야 될지 아니면 조금 더 기다렸다가 다 끝난 다음에 해야 될지 지켜봐야 될 것 같구요. 금년도까지 계획이 되어 있던 도로라든지 노인정이라든지 주차장 조경 이런 부분은 다 마무리가 되었습니다. 그리고
한영

이한영위원

내년도에는 도로 신규가 있나요? 주거환경개선사업으로 인한 신규가요?
진국

김진국건축과장

도로 없습니다.
한영

이한영위원

없어요?
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

이월되는 것은
진국

김진국건축과장

다만 우리가 1차에 주거환경개선사업 1차로 했던 삼수지역에 주차장 만드는 우물 있는 쪽에 주차장 만들어 놓았던 것이 있어요. 다만 거기 내려가던 도로를 우리가 개설을 못해 놓았는데 그것을 50m정도 그것만 내년도에 계획이 있고 추가적으로 들어가는 것은 없습니다.
한영

이한영위원

추가적으로 그리고 공원 얘기가 나왔는데 건축과에서 거기다가 공원을 설치를 하잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

문화재로 지정이 되어 있지요? 그것이?
진국

김진국건축과장

예. 그렇습니다.
한영

이한영위원

그렇게 되면 지금 문화재 지정이 되어 있을 때 개발행위가 제한이 되잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

그럼 거기가 그 부분에 있어서는 어떻게 해결점이 있나요?
진국

김진국건축과장

이것이 설계할 때 관광문화과와 협의를 했어요.
한영

이한영위원

예.
진국

김진국건축과장

했는데 그당시 내년도에 해야된다 그러면 탑이 된다 그러면 두고 우리가 계획이 되었던 당초 계획이 되어 있던 역사공원 만들 자리는 해달라 쉽게 말해서
한영

이한영위원

안되었을 시에는 이사업은 다른 식으로 도로개설이라든가 변경이 안되는 부분들이예요?
진국

김진국건축과장

지금 도로가 당초 계획 되었던 것은 다했지요.
한영

이한영위원

아니 우리 예를들자면 지금 사실 손길이 미치는 곳이 좀 있잖아요? 주거환경개선사업으로 할 수 있는 그런 손길이 그 위쪽으로는
진국

김진국건축과장

위쪽으로는 도로 낼 곳이 없어요?
한영

이한영위원

많이 있는데
진국

김진국건축과장

이것이 문제가 지금 절골 같은 경우에 지금 도로를 많이 못낸 이유가 기존노선을 확장을 할려고 하다 보니까 건물을 다 뜯어야 됩니다.
한영

이한영위원

아니 그러니까 절골 그런 곳 말고 사실 저는 안타까운 것이 중간에 들어와서 그런에 주거환경개선사업 할 때 우리 행운시장 같은 부분에 있어서도
진국

김진국건축과장

제가 말씀드릴께요.
한영

이한영위원

그런 것들도 주거환경개선사업에 넣었으면 이런 문제가 발생이 안되었었잖아?
진국

김진국건축과장

문제가 이 주거환경개선사업 지구로 지정이 되면 주거지역으로 되어야 된다는 전제가 있습니다. 그럼 상업지역을 주거지역으로 하면 하겠습니까? 토지 소유자가 가만 있겠습니까?
한영

이한영위원

아 그런 문제가
진국

김진국건축과장

당연히 못하지요. 그래서 이것은 이 관내 도시도면을 갔다 놓고 다 더듬어서 만들은 것입니다. 상업지역을 다 빼다 보니까 결국은 보면 어떻게 보면 장성 같은 경우에 낙후가 되었는데 손을 못댄 이유가 다 상업지역이란 말입니다. 그리고 삼수지구도 올라가면 양쪽 도로변 보면 상업지역이잖아요.
한영

이한영위원

오늘 처음 알았습니다. 좋은 정보 감사합니다. 알겠습니다. 그리고 빈집정비 있잖아요?
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

아까 과장님도 이렇게 잠깐 말씀을 하셨습니다만 지금 이렇게 몇동이지요? 총?
진국

김진국건축과장

남아 있는 것은 190여동 남아 있습니다.
한영

이한영위원

그런데 이것이 지금 우리 도심지 지역에도 해준곳 있지요?
진국

김진국건축과장

예. 맞습니다.
한영

이한영위원

그런데 그것이 원칙이 깨진거야?
진국

김진국건축과장

그래서 물론 이것이 급한것부터 하다 보니까 어떻게 보면 한두동 예산확보 되는데로 했는데 문제는 대게가 수백평 되는 넓은 땅에다가 건물도 수백평 정도 공장건물도 있고 이것을 철거를 해달라고 하니까 이것은 문제가 있다 이런 부분은 선별을 해야 되겠다.
한영

이한영위원

그것은 분명히 이루어져야 물론 저도 동네에 다니다 보면 그런 민원을 많이 받아요. 저쪽은 이렇게 빈집정비사업을 해서 털어 주었는데 우리집도 털어줘라 가만히 생각해 보면 이것이 만약에 집을 털어 준단 말이야. 그러면 자기네가 돈을 들여서 집에다가 거기에다가 집을 지어요.
진국

김진국건축과장

예. 맞습니다.
한영

이한영위원

그게 문제가 되는 거야.
진국

김진국건축과장

예.
한영

이한영위원

그래서 앞으로 빈집정비 사업을 할때는 정확한 기준이 있어야 되겠다.
진국

김진국건축과장

예. 규정을 만들고 있습니다. 지금 장성 같은 경우 화신촌도 토지소유는 장성광업소 것입니다. 화신촌 일대가 그러니까 그것을 시비를 들여서 건물을 철거하면 어떻게 보면 나름대로 기준을 만들어서 이것은 저희가 혼자 독단적으로 할것이 아니라 이런 부부을 만들어서 간담회를 해서 최소한 이런 부분만 하겠다 하는 것은
한영

이한영위원

내년도에 지금 예산 잡혔지요?
진국

김진국건축과장

저희가 이번에 했습니다.
한영

이한영위원

얼마 지금 올라왔지요? 제가 보지는 못했지만
진국

김진국건축과장

1억원
한영

이한영위원

사업집행을 할 때 하여튼 분명히 기준을 세워서
진국

김진국건축과장

집행전에 하겠습니다.
한영

이한영위원

예. 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
경희

허경희위원

보험을 보니까 다른 실과는 보면 차량으로 들어 왔는데 여기에 보니까 아파트 화재보험 이더라고요.
진국

김진국건축과장

예.
경희

허경희위원

시영아파트인데 우리시에서 광원아파트라든가 목련 다 있는데 시영만
진국

김진국건축과장

목련아파트도 시영이잖아요?
경희

허경희위원

아 다 전체적으로 합쳐서?
진국

김진국건축과장

예. 시소유
경희

허경희위원

시소유 전부 합쳐서 한 것입니까?
진국

김진국건축과장

예. 알겠습니다.
대해

대해위원장직무

이한영 : 더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 건축과장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 그러면 10분간 정회를 선포합니다. 라. 문곡소도동 소관

13시 40분 감사중지

13시 50분 감사계속

재창

고재창위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제173회 태백시의회 정례회 제7차 행정사무감사특별위원회 속개를 선포합니다. 다음은 문곡소도동장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
영선

장영선문곡소도동장

문곡소도동장 장영선입니다. 문곡소도동 2010년도 행정사무감사를 보고 드리겠습니다. 목차는 생략하겠습니다. 일반현황 1페이지가 되겠습니다. 정현원은 정원 8명에 현원 8명입니다. 업무분장은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 2페이지가 되겠습니다. 주민자치센터 프로그램 현황입니다. 저희동은 건강증진외 18개 프로그램을 운영하고 있습니다. 여기 소요되는 예산은 약 1,600만원 정도입니다. 다음은 3페이지가 되겠습니다. 보험계약 내역입니다. 우리 동에서는 주민자치센터 시설 보험과 관용차량 보험 두가지가 있습니다. 다음은 4페이지가 되겠습니다. 2010년 소규모 주민숙원사업 현황입니다. 총 14개 사업으로 지금 여기는 보고서에 13개 사업으로 되어 있습니다. 마지막 추경에 예산이 확보 되어서 1개 사업이 추가가 되었습니다. 보고서로 갈음하겠습니다. 동 추가자료가 되겠습니다. 민원서비스 추진현황입니다. 2건다 처리 되었습니다. 동별 현안 애로 및 건의사항입니다. 문곡동 소재 화약골 농노길 배수로 정비민원 현황이고, 어평마을 근교 농노길 비포장 도로 포장요구가 있었습니다. 상수도 미설치지역 상수관로 건의인데 사내골 5통 3반, 4반, 진골 10통 2반이 되겠습니더. 국민주택 진입도로 개설요구입니다. 이것은 그동안 도시계획 도로가 결정이 안되어서 못하고 있었는데 12월 둘째주면 고시가 예정 될 것 같습니다. 다음은 저소득층 관리대책입니다. 서면으로 갈음하겠습니다. 끝으로 인구증감 현황입니다. 2010년도인구조사에 의해서 총 3,982명이 거주를 하고 있습니다. 년초에 비해서 25명이 줄어든 것으로 되어 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재창

고재창위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

다알고 있는 얘기지만 문소동 옛날 구 소도동하고 문곡동이 통합된 통지이요?
영선

장영선문곡소도동장

예. 맞습니다.
천수

김천수위원

지금 동장님으로 계신지 얼마 되었어요?
영선

장영선문곡소도동장

1년 1개월 되었습니다.
천수

김천수위원

1년 1개월 지금 행정구역을 이렇게 순회하시고 관리 하시고 민원접수를 맡다 보니까 문소동이라는 행정구역이 시민들에 입장에서 문소동 주민들에 의해서 불편사항이라든지 이런게 많다라고 생각하십니까? 아니면 앞으로 어떠한 부분에 체계가 변해야 된다 이런 생각 가져본적 계신가요?
영선

장영선문곡소도동장

예. 있습니다. 지금 저희 문곡소도동이 태백시 전체면적에 23%를 차지하고 있습니다.
천수

김천수위원

예.
영선

장영선문곡소도동장

그런데 지금 두 개동이 합치다 보니까 동사무소 위치도 그렇고 끝에서 끝으로 오는 사항이고 버스도 노선이 두 번은 갈아타는 그런 애로사항이 있습니다.
천수

김천수위원

예.
영선

장영선문곡소도동장

그래서 앞으로 행정구역 개편이 있다면 현실에 맞게 그렇게 조정을 해야 되지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.
천수

김천수위원

참 어떤면에 시급한 것이라고 다른동 보다도 문소동 만큼은 시급한 것이라고 이렇게 보는데 같은 생각 이십니까?
영선

장영선문곡소도동장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

그런데 오늘날까지 자치행정과나 이런 부분에서 숯한 문제를 안고 있음에도 의회에서 지적을 했는데 주민들이 서비스 복지 증진은 생각은 안하고 있는 것 같아요. 저는 이렇게 생각합니다. 문곡동 성향이라 그러면 죄송하지만 문곡동에 행정서비스를 받을 수 있는 것은 장성동이 낫다라는 생각을 또 갖고 있고 소도동은 거꾸로 얘기하면 상장동하고 이제는 인접관계에 있는 부분이니까 오히려 문소동을 문곡동을 장성쪽으로 보내고, 소도동을 통합해서 2개동을 분활하는 것이 상장동을 통합해서 상장1동을 하든, 상장 2동을 하든 인구가 충분하니까 소도동까지 합하면 상장동이 전에 동장님 계셨잖아요? 상장동이 총 인구가 얼마지요 대충?
영선

장영선문곡소도동장

소도가 17개통입니다.
천수

김천수위원

소도는 17개통
영선

장영선문곡소도동장

아닙니다. 문곡소도동 합쳐서입니다.
천수

김천수위원

그러니까 굴다리 건너서 예를들어서 808댜리인가요 진흥세차장 쪽에서는
영선

장영선문곡소도동장

그아래쪽은
천수

김천수위원

소도까지는 몇 개통이 나옵니까?
영선

장영선문곡소도동장

10개통이고 아래쪽으로 7통입니다.
천수

김천수위원

10개통 인구가 어느정도 됩니까?
영선

장영선문곡소도동장

정확하게는 잘 모르겠습니다만 위쪽에 있는 인원이 아래쪽하고 거의 같습니다.
천수

김천수위원

같으면 2,500명 정도 그러면 18,000명 정도면 상장동을 통합을 해서 상장동을 상장 1동, 2동으로 분활해야 되는 것이 아닌가 그리고 오히려 이러한 부분에 있어서 지금 동장님이 해줄 수 있는 역할이 뭐냐 하면 이러한 불편사항이 발생을 했다 지내고 보니까 이것은 진짜 잘못되고 있는 행정구역개편이다 라고 얘기를 한다 그러면 우리 주민들한테 협조를 구할 수 밖에 없습니다. 사실 그리고 주민들 중에서도 자치위원님들이라든지 통장님들이라든지 빨리 협의를 이끌어 내주셔야 되는데 전임동장님에서부터 하시는 분이 아무도 없어 이제는 이것을 여론화 하고 의견을 수렴해서 올릴 수 있는 것이 자치행정과 믿지 마세요. 그분들은 잘 나가는 사람들이고 그러니까 지금 듣고 있는데 자치행정과 믿지 말고 동에서 일선에 민원은 또 동관련 아닙니까?
영선

장영선문곡소도동장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

동에서 여론수렴하고 이것이 내년도 상반기 안에는 우리 지역도 행정구역 개편을 길따라 물따라 주민들에 복지서비스 장소 따라서 빨리 개편을 해야 된다라는 입장에서 제일 시급한 것이 지금 문곡소도동 같습니다 사실은 그것을 하고 우리 태백시는 우리 의회에서는 전체적인 틀을 가지고 거꾸로 얘기하면 자치행정과 무시하고 무시해도 되겠더라고 그래서 이것을 해야 된다고 생각을 하는 부분입니다. 하여튼간 동장님 힘드시더라도 한번 지역에 인사들 인사라기 보다 유지라 그러잫습니까? 보통 협조를 해서 이것은 진짜 안맞는다 해서 그렇다고 동이 축소 되거나 그런 것은 아니잖습니까? 가고 뭉쳐서 분활해서 상장 1, 2동을 만들든 명칭이야 그때 그상황에 따라서 할 수 있는 것이니까 그것이 효율성 같습니다. 제가 볼때에는 아주 효율적인 부분이라고 보고 우습게 소리 한말씀 하겠습니다. 동장님 저희 의회에 동장님으로 행정사무감사에 이렇게 보고 들어온 소감 한번 얘기해 보세요. 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 우리 동장님들 행정사무감사 이전에 우리 모여서 대책세우셨잖아요? 그죠?
영선

장영선문곡소도동장

예.
천수

김천수위원

대책 세운것은 일일이 나열은 하고 싶지는 않고 소감만 얘기해 보세요. 소감을 거의다가 육두문자도 나온 것으로 저는 다알고 있는데 그것은 저희들 입장에서는 받아 들일 수 있는 것도 있지만 없는 것도 있으니까 소감 한번 말씀해 주십시오. 이것이 행정사무감사로 인해서 동에 발전을 위하고 의원님들 당연히 할 일이 였습니다 하고 칭찬하고 싶으신 것입니까? 아니면 왜 우리 불렀어 하고 그런 것입니까?
영선

장영선문곡소도동장

제 의견은 그렇습니다. 저는 동 아시다시피 기술파트다 보니까 동은 처음에 나갔었고 물론 동 업무는 느낌에 새로운 내가 그동안 행정에 몸담음으로서 느꼈던 그런 것 하고 다른 여러 가지를 느낄 수 있었고 또 의회를 이렇게 나와서 행정사무감사를 받는 것은 저는 처음입니다. 그래서 새롭게 동장 배석하에 감사를 한다 그런 생각 보다는 앞으로 제 생각은 그렇습니다. 계속적으로 동도 이렇게 참여를 하는 것이 맞다고 생각합니다. 그래서 여기에 나와서 의원님들의 어떤
천수

김천수위원

지적사항이라든지 앞으로 방향도
영선

장영선문곡소도동장

방향 같은 것도 저희들이 알 수 있고 또 동장으로서 움직임도 그렇고 의원님들의 의견도 듣고 하는 것이 더 나을 것이라고 생각합니다.
천수

김천수위원

우리 장동장님도 같은 소견입니까? 하여튼 그런 부분은 떠나서 일단 대책회의가 오늘 하신 말씀에는 배제되 되네 대책이 잘알겠습니다. 하여튼 저희들도 동을 비판하고자 하는 부분은 아니고 의원들이 이러한 직접적인 일선에 민원도 한번 들어보고 이렇게 건의사항이라든지 이러니까 예산심의할 때 저희들이 증액시킬 수 있는 부분은 동장님들이 못한 부분을 저희들도 증액을 할 수 있는 부분이고 그다음에 깜짝깜짝 놀라는 것이 우리가 태백시 5만 인구에 각동마다 그다음에 각동에 특성마다 저소득층이라든지 생활이 어려운 사람들이 얼마나 많나 하는 것이 사실 내동아닌 이상은 장성동 제가 잘 못살펴 보고 이렇습니다. 그런데도 불구하고 이렇게 데이터도 하다 보니까 야 이동은 굉장히 생각보다 어려운 사람들이 많다 그리고 의아하게 거꾸로 얘기하면 삼수동 같은 경우는 구석구석 어려운 사람들이 많은지 알았는데 인구대비 보니까 어려운 사람들이 적어요. 그래서 이런 것들도 저희들도 배우고 많은 것을 배우고 있다라고 이렇게 생각하고 상호협조 할 수 있도록 노력해 주시기 부탁을 드리겠습니다.
영선

장영선문곡소도동장

예. 감사합니다.
한영

이한영위원

하여튼 이번에 처음으로 동사무소가 행정감사를 하는데 감사라기 보다는 저는 그렇습니다. 어제도 그렇습니다. 동장님들 들어오시면 항상 이렇게 드리는 말씀이 우리가 주민들이 시행정에 서비스 만족도를 가장 먼저 느낄 수 있는 것이 저는 동사무소라고 저는 생각이듭니다. 그죠? 또 우리 동에서 관리하는 사회단체라든가 이런 부분들이 우리시 본청보다는 동장님한테 가서 하소연하고 때로는 지역구 의원들한테 가서 하소연 하고 그러는데 하여튼 동사무소가 얼마만큼 각 동에서 동민들 하고 그런 역할을 하는가에 따라서 태백시 전체의 그런 행정서비스도가 매견진다고 해도 저는 과언이 아니라고 저는 생각을 하고요. 하여튼 부탁의 말씀을 드리고 싶은 것은 하여튼 물론 문곡소도동 어느 특정동을 떠나서 저는 적어도 우리 동사무소라면 아까도 말씀드렸지만 수시로 동장님이 지역구를 동을 통별로 순회를 하고 통장님들이나 사회단체장들이나 주민자치위원들이나 회의를 이렇게 통해서 가장 또 민원같은 것들을 가장 또 먼저 접하잖아요. 그죠? 그러한 상황들을 물론 우리 해당지역구 의원님들한테 당연히 보고를 이렇게 해야 되지만 때로는 그런 소통이 안되는 그런 부분들이 없지 않아 좀 있습니다. 그래서 이번에 저는 우리 지역구에 있는 저도 황지, 황연, 삼수동이지만 정말 모르는 사항들이 너무나 많이 올라온 것입니다. 그런데 이러한 것들이 사실 좀 미리 알았으면 2011년도 예산심의 하기전에 확정되기 전에 알았으면 저희들 나름대로도 집행부에다가 이렇게 로비도 좀 하고 이런 부분에서 예산을 세워 달라라는 부탁의 말도 드려야 되는데 전혀 그런 부분들에 있어서 의원들이나 동에 그런 작은동네 민원들에 있어서 소통이 안되다 보니까 지금와서는 별로 그런 것이 없는 것입니다. 그래서 앞으로는 그런 동에 일어나는 그런 일들도 의원들한테 수시로 협조를 구해주실 것을 부탁을 드리고, 저희들이 특히 다른 것은 몰라도 동에 일어나는 그런 부분들에 있어서 또 우리 또 유권자들 하고 또 항상 접할 수 있는 그런 것이니까 분명히 해결 될 것이라고 저는 생각이 듭니다. 그러니까 또 공사를 하는 것도 그래요. 공사업체 여기도 보니까 특정업체 같은 경우에 이렇게 독식 아닌 독식도 이렇게 보니까 보통 서너개 이상한 업체가 많은데 보통 단종이나 건설면허 가지고 계신 분들이 50개, 일반까지 가면 100여개가 넘는데 이런 부분을 골고루 갈 수 있도록 하고, 결국은 이런 부분들이 잘 해결이 안되면 전 시의원들이 욕을 먹더라고요. 보니까 동장님을 욕하는 것이 아니라 시의원들한테 화살이 다 돌아옵니다. 그러니까 좀 지혜로은 동장님이라면 이런 것 선정할 때에도 좀 이렇게 같이 의논도 하고 그러면 서로가 좋지 않을까 하는 그런 말씀을 드리고 싶습니다.
영선

장영선문곡소도동장

잘알겠습니다.
한영

이한영위원

이상입니다.
용화

정용화위원

같은 얘기인데 오늘 장동장이 감사를 하는 것에 긍정적으로 고맙다는 말씀을 할게 저희들도 똑같습니다. 오늘 벌써 애로사항에 대해서 제가 매일 얘기하던 것 등등 이런 것을 방금 이한영의원이 얘기한데로 먼저 해서 금년도 예산에 반영을 시켰으면 얼마나 좋을까 이런 아쉬움이 있잖아요? 그죠?
영선

장영선문곡소도동장

예. 그렇습니다.
용화

정용화위원

물론 제가 얘기해서 예산처에 올린 것도 있는 것으로 알고 있는데 이런 면에서도 적어도 감사 같은 것은 긍정적인 면으로 평가하는 것이 맞다 저희들도 마찬가지이고 저는 몇가지 감사자료를 떠나서 몇가지 부탁을 드리겠습니다. 첫째로 동을 아주 가보면 친절하지 않습니다. 솔직히 얘기해서 저는 더 친절해야 된다 이런애기입니다. 예? 친절하기는 친절하지만 더 친절해야 됩니다. 솔직히 얘기해서 들어가면 의원이 왔다고 해서 반갑에 맞이하는 사람이 없어 제가 의원이 가서 반갑다 그러고 수고한다 그러고 지금현재까지도 그래요. 물론 우리 표먹고 사는 우리 자신은 틀림없이 그렇게 해야 되는 것이 맞지만 그런 지금 현실이예요. 그래서 정말 동에 직원들이 정말 어르신들이 오면 일어서서 인사도 할줄 알고 그런 쪽으로 가야 되지 않겠느냐 동이 마찬가지로 본청에도 친절에 대해서 각과마다 감사를 할 때 그런 말씀을 하시고 업무보고때 합니다. 첫째적으로 친절하면 50%는 어떤 민원이 왔을 때 해결이 되는 것입니다. 그 사람이 기분이 좋은 것입니다. 안되어도 기분 좋게 나갑니다. 그러나 친절하지 않고 하면 꼭 싸우고 나갑니다. 그래서 친절에 대해서 동장님 각별히 유의해서 비록 문곡소도동 뿐만 아니라 우리 8개동 직원들이 친절했으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고, 그리고 어떤 민원이 들어 왔으면 현장에 갔을 때 사실적으로 그예산 문제가 수반되잖아요 사실적으로 힘들잖아요. 어쨌든 간에 주민들한테 긍정적으로 답변을 해주고 오십시오. 특히 내애기 할께요. 우리 시의원이 어떤 것을 얘기를 하면 가서 짜르고 오는 경우가 많더라고 안됩니다 하고 온다는 것입니다. 왜 그러십니까? 여러분들이 하고 저희들은 알잖아요. 그것이 예산이 얼마 들고 되겠다 안되겠다 서로가 안단 말입니다. 우리는 안단 말입니다. 기양이면 긍정적으로 애기를 해주고 와서 저희들하고 둘이 힘을 합쳐서 예산을 최대한으로 해서 안되면 할 수 없잖아요. 그런데 그것을 의원들이 부탁한 것을 각별히 더 부정적으로 답변을 하고 온단 말입니다. 그것은 아니다 이것입니다. 우리가 시민들 대표 아닙니까? 대표는 그 입장을 생각해서 긍정적으로 꼭좀 답변을 하고 오시고 나머지 문제는 노력을 하시고 저희들하고도 상의를 해서 하자 이런 말씀을 두 번째로 들이고, 아까도 말씀드렸지만 이 애로사항 있잖아요? 오늘 같은 이런 애로사항 몇가지 있다 수시로 저희들 하고 통화가 되도록 하자고요.
영선

장영선문곡소도동장

알겠습니다.
용화

정용화위원

해서 수시로 해서 같이 노력하면 쉽지 않겠느냐 그런 말씀을 드리고 싶고, 인구유입에 대해서 동이 제일 열심히 해야 됩니다. 저희들 하고 같이 힘을 합쳐서 동사무실이 인구유입에 대해서는 가장 힘들지만 해야만이 원만하게 인구유입에 대해서 증가를 시킬 수 있지 않겠나 해서 하나하나 찾아서 전출도 시키고 해서 인구유입에 대해서 각별히 관심을 가져 달라고 그러고요. 이한영 의원 얘기 이런 얘기 안할려고 하지만 내가 얘기를 드릴께요. 동사업비 가지고 이러쿵 저러쿵 와보니가 얘기가 많은데 앞으로 동에 있는 업체를 원칙 그다음에 공정분배 해주세요. 절대적으로 저 터치 안할께요. 특히 문곡소도동 보면 한사람이 42%를 한거야 이것이 문제가 있는 것입니다. 이것은 결과적으로 대충 왜서 42%를 그 사람 준것을 대충 내가 파악을 다해 보았어요. 이것 문제 있습니다. 그러니까 물론 그중에 500만원짜리 할 수 있는 능력이 있는 사람이 있고, 1,500만원 능럭이 있는 사람이 있지만 그런 이것은 42%를 한사람한테 주었다 문곡동 소도문곡동에도 업자들이 엄청나게 많아요. 많으니까 공정하게 분배를 해서 어떤 그런 불만의 요소가 없도록 그렇게 해주세요. 그대신 저는 절대적으로 터치 안할께요. 그러나 만약에 공정분배가 안되고 그렇게 할 때에는 정말 거는 샅샅이 파헤쳐 볼 것입니다. 그러니까 터치 안하는 대신 여러분들이 자우지간 동위주로 해서 하여튼 분배를 공정하게 해주기를 부탁을 드릴께요.
영선

장영선문곡소도동장

알겠습니다.
재창

고재창위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 문곡소도동장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 마. 장성동 소관

14시 05분

다음은 장성동장 나오셔서 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
용기

장용기장성동장

장성동장 장용기입니다. 장성동 2010년도 행정사무감사에 대해서 보고를 드리겠습니다. 목차는 생략토록 하겠습니다. 1페이지 일반현황입니다. 정현원이 되겠습니다. 정원 8명에 현원 8명이 되겠습니다. 업무분장 사항입니다. 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 주민자치센터 프로그램 현황입니다. 먼저 한글교실반입니다. 년중 운영하면서 장성지역, 계산지역 2개소를 운영하고, 대상은 관내 문맹어르신 20명을 대상으로 실시하고 있습니다. 어르신 건강체조입니다. 년중 운영하면서 주3회 계산건강증진실에서 관내어르신 60대 이상 10여명을 대상으로 실시하고 있습니다. 프리테니스입니다. 프리테니스라는 것은 테니스 정식코트의 10분의1 장소에서 테니스와 비슷한 경기를 하는 그런 프로그램이 되겠습니다. 년중 운행을 하면서 주3회 계산건강증진실에서 관내주민 10여명을 대상으로 실시하고 있습니다. 폼&POP반이 되겠습니다. 애 내용은 무슨 내용이냐 하면 압축된 스티로플에 만들고 실은 것을 만들어서 예를들면 하트라든지 반달, 나비등을 만들어서 특수 물감으로 채색을 해서 글자를 집어 넣는 프로그램이 되겠습니다. 2010년 1월에서 3월까지 실시하였고, 장성동 사랑방에서 주부 12명을 대상으로 실시를 하였습니다. POP예쁜 글씨 쓰기가 되겠습니다. 이 내용은 손글씨로 구매를 촉진시키는 수재 광고판이 되겠습니다. 예를들면 핸드폰 광고판이나 아니면 메뉴판 등이 되겠습니다. 2010년 1월에서 2월까지 주2회 장성동 사랑방에서 초등학생을 대상으로 실시 하였습니다. 아이들이 그리는 세상 프로그램이 되겠습니다. 2010년 1월에서 2월까지 주2회 장성동 사랑방에서 초등학생을 대상으로 실시를 하였습니다. 3페이지가 되겠습니다. 보험계약 내역입니다. 유인물로 갈음하겠습니다. 4페이지 소규모 주민숙원 사업현황입니다. 유인물로 갈음 하겠습니다. 5페이지 행정사무감사 자료입니다. 민원서비스 추진현황입니다. 과속방지턱 설치가 되겠습니다. 18동 신촌마을 입구에 과속차량으로 인하여 마을 주민들의 사고 위험이 상존하기 때문에 금년 7월에 건설정책과와 협의를 해서 설치를 완료토록 하였습니다. 보안등 이전 설치입니다. 협심아파트 관리실 인근과 화광아파트 47동 앞에 보안등 위치가 적절치 않아 이전설치 요망이 있기에 금년 4월에 도시디자인과와 협의를 하여 이전을 완료토록 하였습니다. 장성중앙시장 입구에서 장성주유소 구간 텃씌우기 포장 공사입니다. 도로포장이 노후되어 덧씌우기 민원이 있기에 금년 8월에 건설정책과와 협의를 하여 포장을 완료토록 하였습니다. 장성중앙시장 입구 하수도 차집관로 정비가 되겠습니다. 위치는 장성중앙시장 입구 예림사 옆이 되겠습니다. 배출되는 하수가 차집관로에 유입되지 않고 하천으로 유입되어 개선이 요망되는 사항이기 때문에 금년 5월에 수질환경사업소와 협의를 하여 정비를 완료토록 하였습니다. 다음 동별 현안애로 및 건의사항입니다. 장성중앙시장 앞 도로정비가 되겠습니다. 위치는 장성 새마을금고에서 서울닭갈비 구간입니다. 내용은 장성중앙시장 앞 도로는 하수관거로 현재 노후가 심한 상태이며 도로 일부분이 파손되어 있어 보행하는 주민들이 안전에 문제가 되기 때문에 2010년 11월 24일 재난관리과와 건설정책과에 공문을 발송하여 현재 재해위험지구정비 대상지로 관리토록 하고 있습니다. 6페이지가 되겠습니다. 저소득층 관리계층입니다. 저소득층 현황입니다. 저희 장성동은 기초생활수급자는 163가구 230명, 차상위 계층은 98가구 131명, 긴급지원 대상자가 5가구 5명이 발생해서 총 266가구 366명을 관리하고 있습니다. 동장 저소득층 방문 현황등이 되겠습니다. 각종 복지관련 상담 및 서비스 신청업무 처리가 되겠습니다. 상담 및 애로 해결은 월평균 20여건을 실시 하였으며, 2010 신규발굴 기초생활수급자 책정지원을 10가구 10명을 추진하였고, 차상위계층 위문품 지원은 64가구를 실시하였으며, 명절, 동절기등 저소득가정 위문품 지원을 327가구 실시하였습니다. 또한 강원랜드 호텔 조리팀 반찬 지원을 매월 10가구를 실시하고 있습니다. 7페이지가 되겠습니다. 인구증감 현황이 되겠습니. 2009년 인구수는 전출인원 635명, 전입인원 473명으로 162명이 감소 하였습니다. 그래서 2009년 12월말 현재 장성동 인구현황은 4,411명이고, 2010년 인구는 전출입 인구가 504명, 전입인구가 392명으로 112명이 감소 하였습니다. 그래서 2010년 11월말 현재 장성동 인구는 4,365명이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재창

고재창위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

동장님! 주민자치센터 시설 보험 있잖습니까?
용기

장용기장성동장

예.
천수

김천수위원

이 동마다 규정이 없습니까?
용기

장용기장성동장

동마다 규정은 주민자치센터는 말입니다 건물에 대해서는 시회계과에서 일괄적으로 지금 보험을 들고 있고요,
천수

김천수위원

체력단련실
용기

장용기장성동장

이것은 2층에 있는 체력단련실 인데 건물에 대한 것이 아니고 거기에서 운동을 하다가
천수

김천수위원

사고가 났을 때
용기

장용기장성동장

예. 그래서 그것은 동에서 가입한 것입니다.
천수

김천수위원

그래서 여기에서 이렇게 보니까 난 우리 장성동은 좀 특이해요. 왜그러냐 하면 문곡소도동에 보험료가 1년에 87,200원이예요 그죠?
용기

장용기장성동장

예. 문곡소도동 것은 잘 모르겠습니다.
천수

김천수위원

제가 여기 가르쳐 드리겠습니다. 87,200원이고 우리 장성동은 22만 7,000원이야 그러니까 사랑방 등등 들어가는데 사고당 장성동은 3억원, 문곡소도동은 5억원 역으로 따지고 이렇습니다. 그런일이 발생을 하지만 동일 동시에 문곡동하고 장성동이 체력단련실에서 사고가 났어 그러면 장성동은 3억원 받고 문곡소도동은 5억원을 받으면 어떻게 되는 것이지요?
용기

장용기장성동장

그것은 문곡소도동은 어떻게 해서 산출기초가 그렇게 나온지 잘 모르겠고
천수

김천수위원

다 보장내역이
용기

장용기장성동장

보장내역이요.
천수

김천수위원

그러니까 사실 하늘에 별따기 얘기인데 사실 앞날을 생각해서 우리가 보험을 드는 것입니다. 보험을 드는데 동일 동시에 동일 동시도 아니고 예를들어서 오늘 등등 이래서 이렇게 나왔는데 문곡소도동은 5억원을 주었는데 장성동은 3억원을 주면
용기

장용기장성동장

자세한 것은 잘 모르겠지만 시설이라든지 장비노후화라든지 어떤 보험
천수

김천수위원

좋다는 얘기입니다. 나는 87,000원이라든지 227,000원이라든지 보험료는 이렇다는 것이고 보장성을 얘기를 하는 것입니다. 보장성
용기

장용기장성동장

예.
천수

김천수위원

자 건강증진실 배상 대인 한사고당 3,000만원, 1인당 1억원, 1인당 5,000만원, 한사고당 5억원 이것이 왜 그러냐 하면 1인당 사고가 5,000만원 주고 사고에 최고 금액 같아요. 1인당 5,000만원 이라는 것은 최고금액 이겠지요?
용기

장용기장성동장

그렇겠지요.
천수

김천수위원

장성동은 1인당 최고 금액이 1억원 맞는가요?
용기

장용기장성동장

하여튼 저희들은 이렇게 했습니다.
천수

김천수위원

그리고 사고당 그래서 지금 보니까 먼저 하고 뒤에 하니까 1사고당 3억원, 문곡소도동은 1사고당 5억원 이것이 왜 그러냐 하면 똑같은 얘기입니다. 그럴리 없다고 있다라고 얘기하면 그냥 말이 어떻게 풀이를 해야 될지 모르지만 어떤 사람이 운동을 하다가 사망을 했어 사망을 안일어 나면 좋겠지만 대비책으로 보험을 들었잖아요 그죠?
용기

장용기장성동장

그렇지요.
천수

김천수위원

문곡소도동은 자료를 그대로 보여 주었으니까 문곡소도동은 사고가 나면 5,000만원을 받습니다. 그런데 장성동은 1억원을 받습니다. 그럼 저같으면 운동을 하더라도 장성동에 가서 해야돼 그럼
용기

장용기장성동장

사고 경중과 예를들어서 시설 장비나 거기에 따라서 금액이 산출기초가 틀려지는 것 같습니다.
천수

김천수위원

최고 금액이 사망하면 최고 금액이 5,000만원에서 최고 금액이 1억원입니다.
용기

장용기장성동장

저희들은 1억원으로 되어 있습니다.
천수

김천수위원

보장 내역은 그런데 문곡소도동은 5,000만원이란 말이. 그럼 저같으면 장성동에 가서 운동을 해야돼 그죠? 그런데 지금 보니까 그런데 보험 앞으로 이것은 위원장님이 이것도 똑같이 사고가 예를들면 사고가 한명이 사망 했을 때 1억원 이면 1억원짜리 보험을 들으라 하던지 5,000만원이면 5,000만원 짜리를 들으라고 하던지 동일하게 가주어야 되거든요. 난 보험료를 탓하는 것이 아니고 보험료 납부를 탓하는게 아니고 일단 보상 부분이 차별이 되니까
용기

장용기장성동장

인원수도 비례가 되고 말입니다
천수

김천수위원

동마다
용기

장용기장성동장

그다음에 시설도 문제가 됩니다.
천수

김천수위원

그러니까 그것은 보험료 납부금액에 차이점을 얘기를 하는 것이 아니고 사고가 났을 때 어떤 동은 5,000만원 주고, 어떤 동은 1억원 주고
재창

고재창위원장

이것은 동일하게 나와 주어야지.
천수

김천수위원

그리고 한가지만 더 여쭈어 보겠습니다. 동에 동장님으로 계시면 주민들에 복리증진이라든지 서비스도 중요하겠지만 일단 동에 나가면 주민들에 민원이 뭐가 있을 것인가 하는 것이 찾아가는 서비스가 더 중요하겠지요. 동에는
용기

장용기장성동장

예.
천수

김천수위원

혹시 동장님 지금 거주가 어디에서 하고 계시지요?
용기

장용기장성동장

황지동입니다.
천수

김천수위원

황지동이시고 이것이 문제는 아닌데 굳이 동장님 주민들 접족시간은 하루에 얼마정도 잡습니까? 평균적으로 동사무소가 아닌
용기

장용기장성동장

동사무소가 아닌 곳에서는 평균적으로 정확한 시간은 말씀 못드리지만 수시로 나가 봅니다. 골짜기 마다 다니고 다닙니다.
천수

김천수위원

그리고 나서 업무시간 외에는 어떻습니까? 공식적인 동에 일정 아니고는 거의 힘드시죠?
용기

장용기장성동장

업무시간 외에도 주로 장성동에서 시간을 많이 보냅니다. 장성동에서
천수

김천수위원

하여튼 이러한 주민들 접촉을 동장님들이 많이 늘리고 속된 말로 막걸리 라도 한잔 하고 가면 남의집 가서 밥도 한끼 얻어 먹는 것이 동장임들 할 일 같습니다. 밥한끼 얻어 먹으면서 대화를 하는 것이니까 그렇게 해주실것을 부탁을 드리겠습니다.
용기

장용기장성동장

알겠습니다.
용화

정용화위원

똑같은 얘기 다시할께요. 정말 친절에 각별히 유의하세요?
용기

장용기장성동장

예. 알겠습니다.
용화

정용화위원

그리고 제가 전자에 말씀을 드렸지만 정말 민원이 생겨서 현장에 가서 민원이 동에 찾아 왔을 때 어떤 긍정적으로 해주세요.
용기

장용기장성동장

예.
용화

정용화위원

특히 우리 시의원들 부탁하면 반대적으로 부정적으로 하지 말고 긍정적으로 해주세요.
용기

장용기장성동장

예. 알겠습니다.
용화

정용화위원

정말 사례도 있기 때문에 내가 얘기를 하는데 해놓고 결과적으로 우리 같이 해결을 해야 된단 말입니다. 예산반영 되는 것은 동에서 실질적으로 동사업비 말고는 예산반영이 힘들잖아요. 조금 큰것은 우리하고 같이 협의를 해야 되는데도 불구하고 부정적으로 해서 의원들한테 결과적으로 화살이 오도록 해서는 안된다는 얘기입니다. 같이 하면 돼요. 아까도 말씀드렸지만 인구유입에서 각별히 유의해 주시고 해서 어쨌든 인구가 증가되도록 하나하나 찾아서 태백시에 인구수에 들어갈 수 있도록 해주시고. 그것 하나 얘기할께요. 우리 탁구장 있지요?
용기

장용기장성동장

예.
용화

정용화위원

어쨌든 근로자복지관에 가도록 나도 노력하겠지만 그쪽으로 가고 우리 건강증진실이 정말 어르신들이 와서 운동하도록 바꾸어야 된단 말이요. 예?
용기

장용기장성동장

예.
용화

정용화위원

그것은 내가 정말 그 양반들 들어도 좋지만 안가요. 4년전 떨어진 후도 지금도 선거때 하도 그래서 한두번 왜 안가는지 아세요? 그양반들이 들어도 그 양반들이 와서 어르신들 한사람도 못가서 운동 하나도 못하고 있잖아요. 지금 그렇지요? 동장님?
용기

장용기장성동장

현재 탁구장 때문에 같이 운행을 하다 보니까 헬스장하고 옆에서 한쪽에서는 탁구를 치고 한쪽에서는 운동을 하다 보니까 사실 탁구를 하면서 소음이 많이 발생을 합니다. 순간적인 순발력 운동이기 때문에 조금 꺼려하는 그런 입장이기 때문에 내년에
용화

정용화위원

지금은 탁구장 하는 사람이 운동하고 거기에 있는 사람만 탁구장에 다닌 사람만 이용을 하는 것입니다. 늙은 분들 한분도 못가고 있는 것입니다. 지금 현실이 그렇기 때문에 탁구장이 근로자복지회관으로 꼭 옮겨지고 순수하게 늙은 사람들이 이용하도록 바꾸어 주어야 됩니다.
용기

장용기장성동장

하여튼 노력하겠습니다.
용화

정용화위원

그것은 그렇게 되어야 됩니다. 저하고도 둘이 애기를 했지만 다시한번 강조를 하고 싶어요.
용기

장용기장성동장

예. 알겠습니다.
용화

정용화위원

그리고 동네 사업에 대해서는 아까도 얘기를 했지만 우리 동네 업체를 해주어서 고르게 공평하게 배분 해주세요.
용기

장용기장성동장

예. 알겠습니다.
재창

고재창위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 장성동장 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 이상으로 금일 수질환경사업소, 회계과, 건축과, 문곡소도동, 장성동 소관 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료 위원 여러분께 감사드리며, 제173회 태백시의회 정례회 제7차 행정사무감사특별위원회 산회를 선포합니다.

14시 27분 감사종료

출처 강원 태백시의회 회의록