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경기 화성시의회 발언

용환보 의원 발언

제100회 제5차 도시건설위원회2010-12-02

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환보

용환보위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제100회 화성시의회 제2차 정례회 중 제5차 도시건설위원회 회의를 개회 하겠습니다. 안녕하십니까? 도시건설위원장 용환보입니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 2011년도 일반회계 및 특별회계 예산안에 대한 심의의 건으로 동부출장소 건설산업과, 건축행정과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념해 주시기 바라며, 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2011년도 일반회계 및 특별회계 예산안 심의 건을 상정합니다. 심의에 앞서 의사진행 방식에 대하여 말씀드리면 출장소의 전반적인 예산에 대하여 출장소장님께서 총괄 설명을 하고, 부서별 순서에 의해서 세부사업에 대한 예산안을 담당과장이 설명한 후 질의, 답변토록 하겠습니다. 그러면 김성연 동부출장소장님 나오셔서 2011년도 예산안에 대하여 총괄 설명하여 주시기 바랍니다.
성연

김성연동부출장소장

안녕하십니까? 동부출장소장 김성연입니다. 51만 시민의 복지증진을 위하여 불철주야 의정활동에 심혈을 기울이시는 용환보 도시건설위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 담당과장을 소개해 드리겠습니다. 홍사승 건설산업과장입니다. 이규석 건축행정과장입니다. 그러면 동부출장소 2011년도 예산안에 대하여 총괄보고를 드리겠습니다. 동부출장소 총 세입 예산안은 도로사용료, 인증기 수입, 개발부담금 등과 과년도 세외수입을 포함하여 2010년도 대비 6.3%인 2억 1천3백만원이 감소한 31억 5천7백만원을 편성하였으며, 세출예산으로는 2010년 대비 23.6%인 20억 7천4백만원이 감소한 67억 2천5백만원을 편성하였습니다. 이중에서 건설산업과, 건축행정과의 2011년도 세입 예산 규모는 8억 1천6백만원으로써 2010년도 세입예산 5억 8천8백만원 대비 2억 2천8백만원을 증액 편성하였습니다. 세입 예산의 주요내용은 도로사용료 및 공유수면 사용료 7억 3천만원, 옥외광고물 및 건축법 위반 이행강제금 7천만원 등입니다. 세출예산은 41억 7천9백만원으로써 2010년도 세출예산 54억 4천3백만원 대비 12억 6천4백만원을 감액 편성하였으며, 주요 편성내용은 동절기 제설 관련 재난재해관리비 1억 5천만원, 동부권 도로유지관리사업비 5억 3천만원, 동부권 지하차도 저수조 준설, 정기관리 위탁비 등 2억 5천2백만원, 노점상 및 노점상 적치물 정비비 1억 5천6백만원, 가로등 및 보안등 유지관리비 4억원, 기타 주민숙원사업비 5억 1천만원을 계상하였습니다. 2011년도 예산 편성은 동부권역의 지속적인 인구 유입과 날로 급증하는 행정수요에 능동적 대처를 위하여 계상한 예산인 만큼 전액 반영이 될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 이상으로 도시건설위 소관 2011년도 본예산에 대한 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
환보

용환보위원장

김성연 소장님 수고 하셨습니다. 다음은 건설산업과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 홍사승 건설산업과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
사승

홍사승동부건설산업과장

건설산업과장 홍사승입니다. 건설산업과 소관 2011년도 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. (별책 참고)
환보

용환보위원장

홍사승 과장님 수고 하셨습니다. 건설산업과장님은 자리에 앉아 질의에 답변해 주시기 바라며, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까?
성행

조성행위원

한 가지만 질의 드리겠습니다. 제설작업비가 금년도 예산에 없기 때문에 새로 넣은 것입니까?
사승

홍사승동부건설산업과장

아닙니다. 금년도 추경에 2억을 해서 재해대책비가 12월부터 계산이 되기 때문에 지금 950톤 계약을 해서 12월 10일안에 염화칼슘은 들어오고요. 이것은 내년도 예산이 되겠습니다.
성행

조성행위원

내년 이맘때쯤에 또 계약할 것입니까?
사승

홍사승동부건설산업과장

내년도에 염화칼슘이 예를 들어서 1월 중에 다 소진이 되면 다시 일부 계약을 해서.
성행

조성행위원

지금 당해 연도 추경에 제설작업비를 넣어서 내년 것까지 다 계약을 해서 안 해요? 본청은 현재도 그렇게 하는데.
사승

홍사승동부건설산업과장

본청은 그렇게 했었는데 금년도 예산은 원래 본청에서 구입을 해서 저희한테 배부를 했었습니다마는 금년 추경부터는 저희가 편성해서 직접 구입해서 사용하는 사업이기 때문에 내년도는 2012년도 봄까지 해서 했습니다.
성행

조성행위원

이것가지면 충분하겠어요?
사승

홍사승동부건설산업과장

2009년도부터 금년 연초까지 사용한 양이 1,500톤 정도 사용합니다. 그래서 충분치는 않지만 가능한 예산을 편성했습니다.
성행

조성행위원

특히 겨울에 제일 중요한 사업 자금인 만큼 만전을 기해 주시기 바랍니다.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 위원장이 세 가지만 질의 드리겠습니다. 먼저 세입부분에 공공예금 이자 수입이 많지는 않지만 2만원인데 예금을 얼마나 해놓으신 것이죠?
사승

홍사승동부건설산업과장

이것은 일상경비 통장에 대한 이자수입입니다. 저희한테 예산을 주는 일상경비 통장에 발생된 이자부분입니다.
환보

용환보위원장

195페이지 가로등에 대해서 설명을 해주셨는데 가로등 신설이 아까 80등이라고 했나요?
사승

홍사승동부건설산업과장

네, 80등 정도인데요. 가로등은 한주당 예산이 350만원 정도 들고 보안등은 1백만원 정도 듭니다. 그래서 예상은 80등 정도 해서 기존전주에 있는 것은 싸게 듭니다만 그렇게 예상을 해서 편성했습니다.
환보

용환보위원장

설치계획은 다 되어 있습니까?
사승

홍사승동부건설산업과장

네, 금년도에 각 동별로 신청을 받아서 가지고 있는데 신청한 숫자에 5분의 1정도뿐이 안 됩니다. 연차적으로 하겠습니다.
환보

용환보위원장

계획은 서 있는 것이죠?
사승

홍사승동부건설산업과장

네.
환보

용환보위원장

현재 8천등이에요?
사승

홍사승동부건설산업과장

8,625등이 되겠습니다.
환보

용환보위원장

가로등하고 보안등 통합입니까?
사승

홍사승동부건설산업과장

네, 합쳐서 그렇습니다.
환보

용환보위원장

전기세도 상당히 많을 텐데 답변 가능하세요?
사승

홍사승동부건설산업과장

전기세가 월에 1억 3천에서 1억 5천 정도 됩니다.
환보

용환보위원장

가로등, 보안등 꼭 실태 조사를 하셔서, 아마 가로등이 불필요한 지역이 있을 것이라고 생각합니다. 예산 절감 차원에서 실태조사를 하셔서 정리를 해서 필요지역에 가로등이나 보안등을 설치하는 쪽으로 애써 주시기 바랍니다. 그다음에 숙원사업 중요합니다. 숙원사업이 전년도에 비해서 삭감이 됐습니다. 사실 지역별 주민들의 필요사업인데 숙원사업을 상당히 많이 신청을 한 것으로 알고 있는데 자료에 보면 충족되지 않게 예산이 반영된 것 같습니다. 여기에 대해서 소견을 말씀해 주시기 바랍니다.
사승

홍사승동부건설산업과장

저희가 작년도에 5억 1천만원 예산편성을 해서 주민숙원사업을 했었습니다. 금년도에 각 동으로부터 주민숙원사업 신청을 받았는데 34개소 신청을 했습니다. 금액은 54억 정도 되는데 현장조사를 통해서 시급하다는 사업이 15개소가 됐었습니다. 그런데 다 했으면 좋겠지만 사업비 관계로 불요불급한 우선순위를 매겨서 신청한 사항이 되겠습니다.
환보

용환보위원장

필요한 사업이 있다면 예산에 반영해 주시고 저희들은 적극 노력하는 쪽으로 해 드리겠습니다. 그리고 196페이지 일반운영비에서 황계동 배수펌프장 유지관리비 2천4백이 섰는데 지금 외지인한테 관리를 맡겼지요?
사승

홍사승동부건설산업과장

그 부분 관리는 재난안전과에서 관리하고 있고요. 이 부분은 공공운영비로 해서 전기요금은 저희가 납부를 하고 있습니다.
환보

용환보위원장

이것이 전기요금입니까?
사승

홍사승동부건설산업과장

네, 그렇습니다.
환보

용환보위원장

그러면 관리인건비는 재난안전과에 있습니까?
사승

홍사승동부건설산업과장

네.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
홍근

이홍근간사

이홍근 위원입니다. 193페이지 지하차도 전기안전관리 위탁관리 항목이 있는데 공공운영비에 위에는 잎새지하차도 외 5개소 전기안전관리대행이라고 되어 있고, 밑에는 위탁선임이라고 되어 있는데 어떤 차이가 있는 것입니까?
사승

홍사승동부건설산업과장

1000킬로와트 이상, 이하로 따지는데 1000킬로와트 이하는 전기안전공사에서 대행을 해서 관리를 해주게 되어 있고, 그다음에 1000킬로와트 이상은 하나지하차도 하고 내년도에 인수받을 능동지하차도가 되겠습니다. 전기사업법 73조에 보면 전기안전기사 중급기사 자격증이 있는 사람이 상주하게 되어 있습니다. 그래서 하나지하차도 하고 능동지하차도가 3000킬로와트 이상이 되기 때문에 거기는 전기안전기사 자격증이 있는 사람하고 일용직, 24시간 근무를 할 수가 없기 때문에 법에 2명이 상주해서 근무하게 되어 있습니다. 그래서 예산이 편성됐는데 인건비가 기사자격증 있는 사람이 3천만원 정도, 그다음에 일용직이 1,500씩 2명이면 3천만원 정도 되기 때문에 그렇게 예산 편성한 것입니다.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건설산업과 소관 예산에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 다음은 건축행정과 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 이규석 건축행정과장님 나오셔서 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
규석

이규석동부건축행정과장

건축행정과장 이규석입니다. 건축행정과 소관 2011년도 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. (별책 참고)
환보

용환보위원장

이규석 과장님 수고 하셨습니다. 건축행정과장님은 자리에 앉아 질의에 답변해 주시기 바라며, 질의하실 위원은 발언신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 위원장이 한 가지 질의 하겠습니다. 세입 부분에 보면 잡수입에서 과태료 금년에 5천만원하고 내년도 예산 2천만원 잡으셨는데 올해 과태료 부과된 것이 얼마나 되지요?
규석

이규석동부건축행정과장

4천5백만원입니다.
환보

용환보위원장

그러면 내년도 세입에 더 하시지.
규석

이규석동부건축행정과장

2천만원 더해서 7천만원 책정했습니다.
환보

용환보위원장

건축법위반 이행강제금이 전년도 예산액이 4천만원이고 내년도 예산이 2천8백만원인데 올해 이행강제금 실적이 어느 정도 됩니까?
규석

이규석동부건축행정과장

올해 1억 3,759만 3천원입니다. 148건에.
환보

용환보위원장

예상보다 상당히 증가됐는데 내년도에는 이행강제금이 현 실적 대비해서 예상을 어떻게 하고 있습니까?
담당

리담당동부광고물관

강대환 동부출장소 광고물관리담당 강대환입니다. 지금 불법건축물에 대해서 이행강제금이 늘어나는 이유가 경기가 안 좋다보니까 불법으로 행위를 먼저 하는 분들이 사실 많습니다. 그런 건에 대해서 추인할 경우에 이행강제금 부과를 납부를 하고, 그런 행정절차를 이행하는 경우가 있기 때문에 이행강제금이 많은 편에 속합니다.
환보

용환보위원장

현재 1억이 넘잖아요. 내년도 예산이 6천5백인데 1억 정도 예산을 잡아야 되지 않나 생각을 하거든요?
담당

리담당동부광고물관

강대환 그런데 재산을 가진 분들이 이행강제금을 우리가 부과를 해도 납부하지 않고 체납으로 남는 경우가 많이 있기 때문에 저희들이 행정력 이용해서 받으려고 노력을 해도 받지 못하는 경우가 있기 때문에요.
환보

용환보위원장

이행강제금 납부고지서 발행이 1억이 넘게 되지만 수납이 안 되는 경우가 있어서 6천8백 정도 예상해서 잡았다는 말씀이지요?
담당

리담당동부광고물관

강대환 네, 그렇습니다.
환보

용환보위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 건축행정과를 끝으로 동부출장소 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 회의진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 제6차 도시건설위원회는 2011년도 일반회계 및 특별회계 예산안에 대한 심의의 건으로 12월 3일 금요일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 이것으로 제100회 화성시의회 제2차 정례회 중 제5차 도시건설위원회 산회를 선포합니다. 수고들 하셨습니다.

10시 29분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록