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전남 담양군의회 발언

정광성 의원 발언

제213회 제5차 자치행정위원회2010-12-02

정광성 의원 프로필 보기 →

광성

정광성위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 담양군의회 정례회 자치행정위원회 제5차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 군유재산관리계획(취득)안(전라남도교육청소유토지와건물취득)
의사일정 제1항 전라남도교육청 소유토지와 건물 취득을 위한 군유재산관리계획 취득안을 상정합니다. ○ ○
셔서

나오셔서문화체육과장

, 의사일정 제1항에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
진우

이진우문화체육과장

문화체육과장 이진우입니다. 금년도 행정사무감사에 이어서 내년도 살림살이 심사와 군정질문 등 연일 계속되는 의정활동에 애쓰고 계시는 존경하는 자치행정위원회 정광성 위원장님을 비롯한 김기성 위원님, 김현동 위원님, 변정숙 위원님께 저희 문화체육과 소관으로 구 추성고 부지매입에 대한 군유재산관리계획 취득안에 대해서 제안설명 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 제안사유를 보고 드리겠습니다. 도 교육청 소유의 구 추성고등학교, 예전에 담양여자고등학교를 표현합니다. 그 부지는 전남도립대에서 도교육청과 사용대차계약을 체결해서 현재 도립대에서 사용하고 있는 부지로써 건축물은 학생회관과 실험실습실로 사용하고 있으며 운동장 부지는 거의 사용하지 않고 있는 실정입니다. 앞으로 우리 담양군에서 매입해서, 죽녹원을 찾아오는 관광객들이 날로 증가하고 있는 실정이고 대나무축제 시에 주차공간 확보가 절실히 필요한 실정이어서 매년 대두되고 있는 주차장의 문제를 다소나마 해소하기 위해서 운동장을 주차장으로 활용하고 기존에 있는 건축물은 추후에 대나무엑스포장 행사장으로 활용가치가 매우 커서 군유재산관리계획 취득안을 상정하오니 의결하여 주시면 고맙겠습니다. 두 번째, 주요내용은 학교 운동장은 1필지인데 면적은 12,944㎡이고 현재 공시지가는 94,500원으로 되어 있습니다. 거기 추정가액은 12억23백만원 정도 되고 건물에는 교사가 실험실습실과 학생들이 공부하는 교실하고 해서 2동이 있습니다마는 면적이 4191.08㎡이고 추정가액은 10억29백만원 정도 소요됩니다. 그래서 그 1필지와 2동의 건물을 매입해서 아까 보고 드렸던 운동장부지는 관광객을 찾는 대형주차장 50대 정도의 주차가 가능하도록 되어 있습니다. 그리고 건물 2동은 향후 대나무엑스포장, 대나무문화엑스포 행사장으로 활용가치가 커서 상정하게 되었습니다. 부디 위원님께서 해량하셔서 감안해서 의결해주시면 소기의 목적을 달성할 수 있겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
광성

정광성위원장

문화체육과장, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서, 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
형열

최형열전문위원

전문위원 최형열입니다. 의안번호 제61번 군유재산관리계획 취득의 건에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용은 생략하고 검토의견만 보고드리겠습니다. 이번에 제출된 구 추성고 부지 및 건물 매입을 위한 공유재산 관리계획안 취득의 건은 종합체육관의 협소한 주차 공간 확보 및 죽녹원을 찾는 관광객의 주차난 해소와 대나무축제 시 부족한 주차장을 확보하기 위하여 현재 전남도립대에서 전라남도교육청으로부터 임차 사용하고 있는 학교용지와 건물을 매입하기 위한 것으로써 장기적으로 우리 군을 찾는 관광객 및 체육시설 이용 주민들의 불편을 해소하기 위하여 하루빨리 매입하는 것이 타당할 것으로 판단되고, 매입 후 군유재산의 활용도와 재산가치 측면에서도 제출된 안대로 의결하는 것이 바람직할 것으로 사료됩니다. 다만 구 추성고 부지 및 건물을 우리 군에서 매입키로 전라남도교육감과 합의하였다고는 하나, 전라남도교육감이 전라남도의회에 제출한 2011년도 공유재산관리계획안 매각의 건이 도의회 교육위원회에서 의결되지 않고 보류된 상태에 있어 연내 처리가 불확실하고, 도의회 교육위원회 전문위원실에서도 2011년도 임시회에서나 처리가 가능할 것으로 전망하고 있으므로 매입 시기는 다소 늦어질 것으로 전망됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
광성

정광성위원장

전문위원, 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 의사일정 제1항에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

김기성위원

몇 대가 주차 가능합니까?
진우

이진우문화체육과장

50대입니다. 대형버스입니다.

김기성위원

그것밖에 안 됩니까?
진우

이진우문화체육과장

버스로 했을 때 만 50대입니다. 50대면 엄청난 면적입니다.

김기성위원

알았습니다. 죽녹원 이다음에 2백만명 올 것인데...
광성

정광성위원장

제가 질의를 하겠습니다. 군유지를 사게 되면 체육관 앞에는 아스콘 주차장입니다. 거기와 연계되어서 아스콘 주차장으로 할 것입니까?
진우

이진우문화체육과장

친환경 생태 블록을 계획하고 있습니다.
광성

정광성위원장

제가 그것을 말씀드리려고 합니다. 아스콘보다도 다른 지역과 다르게 영산강 8공구 거기처럼 잔디블록이라든가 그런 식으로 검토해서 멋있는 작품이 되었으면 합니다.
진우

이진우문화체육과장

매입이 되면 세부계획은 의원님들에게 보고를 드리고 시행과정에서 협의해나가도록 하겠습니다.
광성

정광성위원장

죽녹원 주차난이 다소나마 해결이 될 것 같아서 아주 기분이 좋습니다. 차질 없도록 진행해주시기 바랍니다.
진우

이진우문화체육과장

예.
광성

정광성위원장

질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
러면

그러면

의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 전라남도교육청 소유토지와 건물의 취득을 위한 군유재산관리계획 취득안을 원안대로 의결코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 전라남도교육청 소유토지와 건물의 취득을 위한 군유재산관리계획 취득안은 원안 가결되었음을 선포합니다. ○ ○ ○ 2. 2010년도행정사무감사결과보고서채택의건
광성

정광성위원장

의사일정 제2항 2010년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. ○ ○

김기성간사

자치행정위원회 간사 김기성 위원입니다. 존경하는 위원장님! 그리고 동료위원 여러분! 지방자치법 제14조, 동법시행령 제39조와 담양군 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거, 지난 11월 15일 제212회 임시회에서 2010년도 행정사무감사 계획안을 의결하여 지난 11월 26일부터 12월 1일까지 기간 중 4일에 거쳐 자치행정위원회 소관 8개 실과소를 대상으로 사무감사를 실시하였습니다. 그동안 위원님들께서 군정업무에 대한 행정사무감사를 통하여 지적하신 총 64건을 지적하였으며, 이에 대한 조치의견으로 시정 22건, 개선 25건, 건의 17건입니다. 실과소별로 구체적인 지적내용에 대하여 배부하여 드린 감사결과보고서 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2010년도 행정사무감사 결과보고를 마치겠습니다.
광성

정광성위원장

김기성 간사, 수고하셨습니다. 위원장인 제가 2010년도 행정사무감사를 통하여 간략하게나마 느낀 점을 말씀드리고자 합니다. 먼저, 이번 행정사무감사 기간동안 소관 부서에 대하여 심도 있는 심사를 해주신 위원 여러분께 감사드리면서, 위원장으로 2010년도 행정사무감사를 통하여 느낀 점을 간단하게 말씀드리겠습니다. 지난 11월 26일부터 12월 1일까지 기간 중 4일간 실시한 자치행정위원회 소관 8개 실과소에 대하여 행정사무감사를 실시하였습니다. 먼저, 위원님들과 집행부 공무원 여러분! 그동안 행정사무감사를 수감하시느라 고생 많으셨습니다. 자치행정위원회에서 실시한 2010년도 행정사무감사는 군정의 행정업무 전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 2011년도 예산안 심사 및 각종 의안심사에 필요한 자료와 정보를 획득함은 물론 주민의 대의기관으로써 행정의 잘못된 부분에 대하여 시정과 개선을 요구하고 대안을 제시하는 한편 투명한 주민위주의 행정수행을 도모하고자 실시하였습니다. 이번 자치행정위원회 소관 행정사무감사 실시결과 시정 22건, 개선 25건, 건의 17건 등 총 64건이 지적되었습니다. 이중 대표적인 것 몇 가지만 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 예산 조기집행 시책의 문제점입니다. 경기침체에 따른 실물경제 회복을 위하여 범정부적인 지출확대정책의 일환으로 추진한 예산 조기집행은 그동안 관행적인 예산집행실태를 개선하였다는 긍정적인 측면도 있지만 지출확대에 따른 지방자치단체 재정압박과 이자수익 감소, 자치단체 간 순위경쟁에 따른 무리한 예산집행 등 부정적인 측면 또한 크다고 생각됩니다. 이에 대한 문제점들을 정확히 파악 분석하여 국가시책에도 부합하는 군 재정수입을 올릴 수 있는 방안을 획기적으로 연구하고 면밀히 검토하여 지역경제에 실질적인 도움이 되도록 대책을 강구해나가기 바랍니다. 두 번째, 각 부서 간의 사전ㆍ사후협조체제 미흡입니다. 각종 사업 및 정책을 시행할 시에는 관련 부서와 사전에 각종 문제점 등을 파악하여 예산낭비 및 제반사항들을 검토하여야 함에도 아직도 미흡한 점이 발견되고 있습니다. 각 부서 간의 사전ㆍ사후협조체제를 부탁드립니다. 세 번째, 군에서 관리하는 각종 기금예치금 관리에 대하여 말씀드리겠습니다. 각종 기금 예치금의 경우 금융기관 간 이자율 비교를 통한 세외수입 증대 차원에서 0.1%라도 이율이 높은 금융기관에 예치하여 이자수입이 증대될 수 있도록 적극 노력해야 함에도 아직도 주민을 위한 소신 있고 적극적인 업무추진이 미흡한 실정입니다. 네 번째, 매년 행정사무감사 시 반복적 지적사항입니다. 어려운 여건 속에서도 지역발전과 군민에게 수준 높은 행정서비스를 제공하기 위한 실과단소의 노력이 엿보이기는 하나, 성의 없는 보고서 작성 및 의원 요구 자료의 제출시기 지연 등 매년 동일한 지적사항이 여전히 개선되지 않고 계속 반복되고 있습니다. 시정을 촉구합니다. 행정은 무엇보다 군민들에 대한 신뢰성이 우선되어야 하므로 예산집행에 있어 공정하고 투명한 집행이 될 수 있도록 해야 할 것입니다. 특히 담양군의 장기적인 발전방향에 부합되고 대형사업을 발굴하고 타당성의 면밀한 사전분석을 통해 사업계획을 수립 추진함으로써 대규모사업들이 추진과정에서 표류하는 사례가 발생되지 않도록 특단의 대책을 강구하시기 바랍니다. 이번 2010년도 행정사무감사를 통하여 지적되고 대안이 제시되었던 사항에 대하여는 전반적으로 심도 있는 검토와 개선책을 강구하는 등 행정의 질을 한 단계 높일 수 있는 계기가 될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 주시길 부탁드리면서, 2010년도 행정사무감사 결과보고서 채택에 앞서 간략하게 말씀을 드렸습니다. 그러면 2010년도 행정사무감사 결과에 대하여는 배부하여 드린 감사보고서 안과 같이 채택 의결코자 하는데, 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의 없으므로 의사일정 제2항 2010년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 가결되었음을 선포합니다. ○ ○ ○ 3. 2011년도세입ㆍ세출예산안
의사일정 제3항 2011년도 세입ㆍ세출예산안을 상정합니다. ○ ○
의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○

출처 전남 담양군의회 회의록