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인천 남동구의회 발언

박인동 의원 발언

제188회 제2차 총무위원회행정사무감사2010-12-02

박인동 의원 프로필 보기 →

박인동위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 인천광역시 남동구의회 총무위원회 소관 부서에 대한 2010년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일은 보건행정과와 건강증진과에 대한 행정사무감사를 실시하겠으며 감사종료후에는 그간 실시한 결과에 대한 강평이 있겠습니다. 먼저 보건소장으로부터 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 보건소장은 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다.
의수

김의수보건소장

안녕하십니까, 보건소장 김의수입니다. 구민의 건강증진과 연일 계속되는 행정사무감사와 의정활동에 수고하시는 총무위원회 박인동 위원장님을 비롯 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 보건소 과장을 소개하겠습니다. 전명희 보건행정과장입니다. 이철희 건강증진과장입니다. 다음은 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해 간략 보고드리겠습니다. 보건소 지적사항은 자율방역대에 대한 제도적 지원과 자율방역대 구성 가이드라인 마련을 체계적인 운영에 대한 개선요구와 치매주간보호시설 위탁기간 만료에 따른 경쟁력있는 대상자가 신청할 수 있도록 홍보 철저에 대한 개선 2건과 건의 1건으로 2건은 완결 처리되었으며 1건은 진행중에 있습니다. 본 행정사무감사를 통해 위원님께서 지적하시는 사항에 대하여 업무에 적극 반영하여 개선토록 노력할 것을 약속 드리며 앞으로도 위원님들의 많은 관심과 배려를 부탁드리면서 이상으로 보건소 총괄 보고를 마치고 세부적인 사항은 해당 과장으로부터 상세히 보고토록 하겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장

보건소장 수고 하셨습니다. 다음은 보건행정과 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 보건행정과장은 나오셔서 2009년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
명희

전명희보건행정과장

안녕하십니까, 보건행정과장 전명희입니다. 제188회 남동구의회 제2차 정례회에서 수고하시는 총무위원회 박인동 위원장님과 위원님들께 감사인사를 드리면서 보고에 앞서 보건행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 먼저 유선종 보건행정팀장입니다. 이희창 의약팀장입니다. 류경희 질병관리팀장입니다. 그러면 지금부터 2009년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 지적사항은 총 2건으로 개선 1건, 건의 1건이되겠습니다. 58쪽입니다. 방역소독사업의 철저를 기하기 위해 각동 자율방역대에 대한 제도적 지원 등 방역대책을 강구하고 자율방역대 구성 가이드라인을 마련하여 체계적으로 운영하라는 지적에 대하여 우선 동 자율방역단 구성을 동별 2개 단체 이내로 하고 반별 2명 이내로 하는 내용으로 관리방안을 수립하여 방역단 구성을 18개반 85명으로 편성하였습니다. 장비, 유류, 약품 등은 3월에 실시하는 방역발대식에서 일괄 배정하고 소요량 추가요구시 수시로 지원하는 시스템으로 운영하며 민간인 방역차량 사용의 경우 유류제공도 2개 동에 경유 100ℓ를 지급한 바 있습니다. 자율방역단 급식비지원은 예산지침상 민간인에 대한 급식비 지원이 불가하여 예산에 반영하지 못한 사항이 되겠습니다. 59쪽입니다. 외국인근로자 건강검진시 에이즈검사 의무 실시로 에이즈환자관리에 철저를 기하라는 내용에 대하여는 외국인근로자 건강검진시 에이즈검사를 병행하여 2009년에 326명, 2010년에는 10월까지 289명에 대해 검사한 바 전원 음성이었으며 현재 외국인 에이즈 등록 환자는 없습니다. 이상으로 2009년 보건행정과 소관 행정사무감사 지적사항 처리결과를 마치겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장

보건행정과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 보건행정과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 보건행정과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? 네, 김은선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김은선위원

네, 김은선 위원입니다. 680페이지 결핵환자 완치율 증가를 위한 치료 다이어리 보급 사업 한 번 보시겠어요.
명희

전명희보건행정과장

네.

김은선위원

지금 제가 잠깐 책을 들여다보면서 결핵환자를 위해서 치료다이어리 보급을 하시겠다고 그래서 참 좋은 사업이라고 생각을 했습니다. 결핵환자가 2009년도 11월과 2010년도 11월에 비교할 때 지금 현황이 어떻습니까, 많이 줄어들은 상황인가요?
명희

전명희보건행정과장

결핵환자가 현재 등록관리하고 있는 인원이 322명인데요,

김은선위원

작년에 올해가 많이 줄어들었나요?
명희

전명희보건행정과장

아, 늘고 있습니다.

김은선위원

늘고 있어요?
명희

전명희보건행정과장

네.

김은선위원

저희들이 관리를 철저히 해야 되겠네요, 줄어들지 않고 늘고 있으면은. 그래서 제가 오늘 결핵치료 다이어리 보급을 하신다고 돼있어서 환자의 관심와 치료도움을 위해서 저희들이 제가 어저께도 TV를 잠깐 이렇게 지나다 보니까 혈압이나 당뇨나 고지혈증 같은 거를 참 많이 앓고 있는데 이거를 소홀하기 쉬운 점이에요. 그래서 이런 거를 놔두면 뇌졸중 위험이 크다 그래서 제가 이걸 보면서 아 우리 과장님이 한 번 이, 뭐라 그럴까 소홀하게 생각하는 혈압이나 당뇨 다이어리도 한 번 차후로는 생각 좀 해보셨으면 좋겠다 그런 생각을 했었어요. 그래서 과장님 생각 한 번 듣고 싶어서 여쭤봤습니다.
명희

전명희보건행정과장

네, 지금 혈압·당뇨관리는 건강증진과에서 관리하고 있어서요.

김은선위원

네, 아 그래요.
명희

전명희보건행정과장

그 부분은, 네.

김은선위원

아 그렇습니까? 그럼 서로 협조 하셔가지고 저희가 아 이랬으면 좋겠다라는 마음이 들었어요. 그래서 그럼 그쪽이시면은 우리 나중에 보건행정과 과장님도 증진과 과장님도 한 번 생각을 한 번 해봐주시기 바랍니다. 그러면은 682쪽에 보건소 내소환자 의료사업이 있는데 올 2월달에 다른 건수는 다른 달하고 거의 같은데 수입이 굉장히 작아요. 이 이유는 무엇입니까?
명희

전명희보건행정과장

그 부분은요 수입부분이 본인부담금하고 건강보험관리공단에 청구하는 금액이 합해져서 이루어지는 금액인데요. 2월에는 건강보험공단에 저희가 요구한 금액이 1월말에 들어왔고, 3월초에 들어와서 2월에 공백이 좀 생긴 부분입니다. 그래서,

김은선위원

제가 볼 때에 차이가 굉장히 많아서 이유가 뭘까하고 궁금했었습니다. 잘알겠습니다. 그리고 694페이지 한 번 보시겠습니까? 궁금했던 사항이라 한번 여쭤보겠습니다. 금년도에도 우기가 많아 가지고 방역사업 소독사업에 고생이 많으셨으리라 생각이 되는데 이 방역을 하신 후에 장비가 완전무결하게 보수를 잘 하셔가지고 넣으셨는지 궁금하구요. 또 10월까지 소독활동을 하신 후에 특히 연막기 소독같은 거 이런 거를 일제 정비를 하셔가지고 다 넣으셨는지 그것도 좀 보관상태같은 것도 저는 알고 싶고 한 번 저희가 가볼 수 있었으면 한 번 봤으면 좋겠다 제가 그 생각도 했었거든요.
명희

전명희보건행정과장

저희가 방역사업이 끝나면 동에 나갔던 방역기기도 전부 회수를 해서 일제정비를 하고 수리할 거는 수리하고 기름칠 할 거는 기름칠하고 잘 봉해서 지금 보건소 지하창고에 보관하고 있습니다.

김은선위원

네, 잘 해주시겠지만 왜냐면 엊그제 우리 지적사항에도 나왔지만 양수기 같은 거 그런 게 관리가 잘 돼야 되는데 사실은 쓰려고 보면 잘했다고 했는데도 불구하고 안돼있는 상황들이 발생했다 우리 엊그제 지적사항이 그렇게 나왔거든요. 그래서 과장님, 이 연막기 소독기나 이런 관리 철저하게 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박인동위원장

김은선 위원님이 질의하신 내용이 건강증진과의 소관사항이긴 합니다만, 지금 자리에 함께 하시고 있기 때문에 건강증진과장님께서 답변해 주시기 바랍니다, 좀 전에 질의하셨던 내용.
철희

이철희건강증진과장

아 예, 저희들이 만성질환 관리 해가지고요 고혈압, 당뇨를 우리 건강포인트사업이라고 병·의원에 가서 검진을 받으면 포인트를 적립을 해줘요, 저희들이. 그래서 그 포인트를 가지고 병원에서 다시 다른 어떤 약을 타실 때나 진료를 받으실 때 그 포인트를 쓸 수 있게 저희들이 사업을 인천시에서 특화사업입니다. 작년부터 진행하고 있고 그 사업들이 굉장히 잘 진행되고 있습니다. 그리고 저희 방문보건 우리 간호사들이 아홉 분 계시고 방문영양사가 한 분 계시고 물리치료사가 두 분 계시는데요, 그 분들이 관내에 이제 한 3400가구 만성질환 앓고 계시면서 거동이 불편하신 가정을 직접 방문해가지고 서비스를 제공하고 있습니다. 네, 그렇습니다.

박인동위원장

김은선 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 네, 안희태 위원님 질의하시기 바랍니다.

안희태위원

네, 안희태 위원입니다. 한 가지만 질의를 할게요. 그 동 자율방역단 구성에 관한 건들인데 이게 지금 18개 동이 5명으로 구성이 돼있어요? 어떻게 된 거야, 구성인원을 어떤 식으로 한 거예요?
명희

전명희보건행정과장

저희가 가이드라인을 5명 내외로 이렇게 구성을 하라고 방침을 정해서 공문을 시달을 했는데요 사실 현실적으로 5명으로 딱 맞추기는 어렵습니다. 그래서,

안희태위원

아니 그러니까 18개 동에 다 구성이 됐어요?
명희

전명희보건행정과장

구성됐습니다. 85명. 18개 동에 85명.

안희태위원

그럼 활동은.
명희

전명희보건행정과장

활동하고 있구요.

안희태위원

그러면 어떤 식으로 활동을 합니까? 그러니까 어차피 하절기에 방역하는 건데,
명희

전명희보건행정과장

그렇죠.

안희태위원

그러니까 보건소에서 차가 나가서 이렇게 활동을 하는 거예요?
명희

전명희보건행정과장

아니요.

안희태위원

아니면 어떤 식으로 활동들이 되는 거죠?
명희

전명희보건행정과장

동 차량으로, 동의 각 차량이 있습니다, 한 대씩.

안희태위원

그거 자료로 좀 한 횟수하고 이거 좀 부탁을 드리구요.
명희

전명희보건행정과장

네.

안희태위원

아니 그러니까 고생들을 하시는데 급량비, 급식비, 급량비 형식의 예산불가가, 예산이 반영이 불가하다 그래가지고 민간인지원이라고 하는 예산 지침에 나와 있는 거예요, 아니면,
명희

전명희보건행정과장

아 저희가,

안희태위원

실질적으로 저희들이 그때 우리가 작년에 행정사무감사 지적한 사항들도 자기들이 시간을 내가지고 방역을 하는 건데 그나마 해줄 수 있는 부분들이 없지 않을까 고민을 같이 해주기로 했던 사안인 거 같은데. 이게 지금 단체들도, 이제 방범 서는 단체들도 지금 한 3백만원씩 나가는 건데 자체내에서 예산확보가 민간인에 지급되는 것들이 불가한가요? 예산편성기준에서 나와 있어요? 어떻게 되는 거야?
명희

전명희보건행정과장

예산편성기준에 저희가 급식비를 지원하는, 지원해달라고 요청을 했었습니다. 그때 예산파트에서 민간인에 대한 급량비는 행사실비보상으로밖에 할 수가 없는데 사실 행사실비보상의 성격이 뭐 교육이나 회의에 참석한 사람들에 대해서 급량비를 드리는 건데 성격상 자율방범은 행사실비 보상으로 지원할 수가 없어서 그런 부분에,

안희태위원

아니 그러니까 자율방범은 지원이 되는데,
명희

전명희보건행정과장

네, 자율방범운영비에 같이 병행해서 할 수 있는 방안도,

안희태위원

운영비형식으로 나가는 방안으로 고민을 좀 해주셔야 되는 거 아니에요? 그러니까 이게 급식비로 이렇게,
명희

전명희보건행정과장

그렇게 제안을 했었는데요,

안희태위원

단기예산 품목으로 하게 되면 항목으로.
명희

전명희보건행정과장

네, 자율방범파트하고 또 여기가 동의가 돼야 된다는 내용이 있어서 그런,

안희태위원

그러니까 동에 내려가는 예산, 300만원을 갖고,
명희

전명희보건행정과장

네, 같이 좀,

안희태위원

나누는 분들이 아니라,
명희

전명희보건행정과장

따로,

안희태위원

그것도 지금 저희들이 실비보상 차원에서 금액에 대한 부분이 작다라고 하는 게 위원님들 말씀들이 많은 것도 거기에 이렇게 자율방범, 아니 그러니까 방역단까지 구성이 돼가지고 나누게 된다면 또 그거는 문제가 발생해서 우리가 그때 작년에 얘기했던 게 뭐냐면 보건소 내에서 예산편성에 대한 부분들에 대한 고민들 해보시겠다고 하는 건데 지금 기획감사실하고 얘기의 차이점들은 뭐냐면 그거를 급식비로 항목을 규정을 하게 되면 지원이 불가하다라고 하는 부분이라고 하면은,
명희

전명희보건행정과장

그렇죠.

안희태위원

운영형식이라고 해도 좀 예산편성이 좀 해야 되지않느냐 라고 하는 것이 본 위원이 생각이거든요?
명희

전명희보건행정과장

그럼 자율방범비 운영비를 지급하기에는 좀 문제가 있습니다. 왜냐면 차량유류도 전부 지원이 되고 또,

안희태위원

그러니까 제 얘기는,
명희

전명희보건행정과장

전부 지원이 되는,

안희태위원

운영비의 안에 유류대라든가 급량비가 포함이 되는 포괄적인 개념이라고 얘기하는 거죠.
명희

전명희보건행정과장

그렇죠.

안희태위원

근데 지급이 된다고 하는 데서 그러한 차원에서 좀 실비보상 차원에서라도 좀 했으면 좋겠다라고 하는 거예요.
명희

전명희보건행정과장

네, 네.

안희태위원

기감실하고 좀 상의를 할 때도 될 수 있도록 부탁을 드리는 차원에서 말씀을 드린 거니까, 고생들을 좀 하시니까 어떤 실비보상차원에서라도 좀 유류대라든가 아니면 그 시간에 식사라든가 거하게 하는 것이 아니라 간단하게들 먹는 정도거든요, 라면이나 김밥 정도 먹는 거니까. 다시 차후에 소장님, 기감실하고 상의를 한 번 하셔 가지고 하시는 방안으로 고려를 좀 해주십시오.
명희

전명희보건행정과장

알겠습니다.

안희태위원

이상입니다.

박인동위원장

네, 안희태 위원님 수고 하셨습니다. 보충질의를 하나 드릴까 하는데요. 각 동에서 하고 있는 방역시스템은 지금 운전석하고 보조석, 조수석, 그리고 뒷 부분에 사람에 의해서 수동으로 그 부분을 하고 있는 걸로 알고 있는데 보건소에서 운영하고 있는 방역차는 무인시스템이라고 그래야 되나요, 자동화 돼가지고 운전석에서 조정할 수 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
명희

전명희보건행정과장

아닙니다. (직원, 맞다고 함) 네.

박인동위원장

네, 그거 시스템을 교체함에 있어서 비용이 많이 드는가요?
명희

전명희보건행정과장

자동화 시스템이요?

박인동위원장

네. 예산이 어느 정도 반영되시는지 혹시 아십니까?
명희

전명희보건행정과장

장비가 3백만원씩입니다.

박인동위원장

저 역시도 방역을 지금까지 해오고 있는데요, 뒷 좌석에 배석을 해가지고 하면서 불날 우려가 굉장히 많더라구요. 그걸 고려하셔 가지고 인명의 피해까지도 예상이 돼지는 부분이기 때문에 한 번 고려해보실만한 부분이라고 생각 돼집니다. 이상입니다.
명희

전명희보건행정과장

네, 알겠습니다.

박인동위원장

다음으로 질의하실 위원 계십니까? 네, 한정희 위원님 질의하시기 바랍니다.

한정희위원

네, 한정희 위원입니다. 책자 698페이지 한 번 봐주실래요. 보셨어요? 10-16 의료장비구입현황에 보면 그 해당사항 없음 해서 구입현황이 하나도 없구요. 10-17 의료장비현황 및 관리실태에 보면 많은 장비들 중에 20년도 넘은 것들이 있어요.
명희

전명희보건행정과장

네.

한정희위원

이 의료장비는 사용연한 같은 게 없나요?
명희

전명희보건행정과장

내구연한이 있긴 있습니다.

한정희위원

내구연한.
명희

전명희보건행정과장

보통 10년 내외인데요 이게 사실 의료장비는 고가이다 보니까 수리해서 쓸 수 있으면 쓰는 방향으로 하고 있습니다.

한정희위원

내구연한에 관계없이 수리해서 사용한다.
명희

전명희보건행정과장

네, 네. 워낙 고가이다 보니까요.

한정희위원

그래요?
명희

전명희보건행정과장

네.

한정희위원

보통하고 양호의 차이는 어떤 정도의 차이가,
명희

전명희보건행정과장

저희가 구분하기를 보통은 수리를 해서 쓰는 경우 그러니까 양호는,

한정희위원

양호는 그냥 사용할 수 있는 거.
명희

전명희보건행정과장

네, 네. 그러니까 수리없이 양호한 상태구요.

한정희위원

그래도 하여튼 내구연한이 있다라고 하면 어떻게보면 그런 것도 지켜줘야 되고 물론 수리해서 쓸 수 있으면 좋지만 그런 것들이 좀 장비가 교체돼서 좀더 좋은 보건의료혜택을 우리 구민들이 받았으면 하는 생각인데, 좀 하여튼 검토 좀 해봐주세요. 많네요 이게, 20년 넘은 게.
명희

전명희보건행정과장

네, 워낙 고가이다 보니까요. 새로 구입하기에는, 쓸 수 있으니까요 우선은 수리해서.

한정희위원

고가 얘기하시는 데 하나만 물어볼게요.
명희

전명희보건행정과장

네.

한정희위원

20년이 넘은 거 중에 회전식 진탕기 이런 거 얼마나 가요? 고가인가요 이런 거? 회전식 진탕기. 이거 20년 넘었네요.
명희

전명희보건행정과장

2천만원 정도.

한정희위원

2천만원.
명희

전명희보건행정과장

네.

한정희위원

그 정도면 20년이 넘었어도 그냥 사용할 수 있겠다 그 정도에요? 우리 보건소,
명희

전명희보건행정과장

진탕기같은 경우는 사실 사용만 할 수 있으면 교체 안해도, 네, 검사결과에 미치는 거는 없으니깐요.

한정희위원

그럼 그 밑에 있는 것도 하나 더 물어볼게요. 분석용 전자저울 이런 것도 그냥 뭐 저울 그람 다는 거니까 사용 문제 없다는 얘기죠? 그럼 여긴 내구연한에 관계없이 그냥 우리 팀장님들이나 과장님이 보시기에,
명희

전명희보건행정과장

판단해서.

한정희위원

판단을 한다 그런 얘기죠?
명희

전명희보건행정과장

네.

한정희위원

그래요. 잘알겠습니다. 이상입니다. 네, 보건소장님 한 번 말씀해주세요.
의수

김의수보건소장

제가 잠깐 좀 말씀을 드리겠습니다. 그 장비 말씀하시는데요 이거는 물론 장비가 고가도 맞고 예산 또 여러 가지 이유도 있는데 위원님들 아시는 것처럼 저희가 2012년도부터는 새로 보건소 청사를 지금 짓고 있잖습니까? 그래서 아마 2012년도 그때는 새로운 건물이니까 지금 지적하신 그런 장비는 다는 교체를 못하더라도 돈 때문에, 일부는 저희가 미리 좀 그 한 해, 1년전부터 파악을 해가지고 웬만한 거는 이렇게 교체토록 해서 새 건물에서 지금 지적하신대로 그런 거는 조금 이렇게 교체하는 걸로 생각은 하고 있습니다. 장비뿐만 아니라 뭐 여러 가지 이 건물이 너무 오래됐기 때문에 좀 이렇게 새로 살 것도 많고 뭐 그런 상태입니다. 그래서 제가 부연해서 말씀을 드렸습니다.

한정희위원

잘 알겠습니다.
의수

김의수보건소장

그리고 저기 아까 위원장님 말씀하신 자율방역단의 연막기 리모콘 말씀하셨잖아요?

박인동위원장

네, 네.
의수

김의수보건소장

그거는 말씀하신 게 보건소에서 지급된 장비를 동사무소에서 사용을 할 적에 그때 그 리모컨을 말씀하신 거죠? 동사무소의 차량을 가지고서 휴대용 연막이라든지 이런 걸 할 적에 뒤에서 이렇게 할 수 있다는 거 그런 걸 좀 말씀하신 거 아닙니까?

박인동위원장

그건 동 차량으로 이용을 했을 경우에는 가능합니다만, 개별적으로 운영하시는 분들이 있거든요. 그래서 이 유류비가 나가는 걸로 알고 있는데.
의수

김의수보건소장

아니 리모컨 아까 그거 리모컨을 지금 현재,

박인동위원장

리모컨만으로 가능하다는 건가요?
의수

김의수보건소장

아니 리모컨을 현재 보건소에 쌍발 두 개가 있어요. 그거는 이제 운전석 안에서도 조정이 가능합니다. 근데 지금 저희 보건소에서 각 동에 이렇게 하절기쯤해가지고 지급을 하거든요. 휴대용연막기하고 분무기. 분무기는 일상 농약을 치는 뭐 어깨에다 짊어지고 하는 거고,

박인동위원장

네, 알고있습니다.
의수

김의수보건소장

휴대용연막기는 이제 일발이라 그래가지고 한 발 짜리, 이렇게 해가지고 오토바이라든지 픽업차같은 데다가 이게 하거든요? 근데 거기에 리모컨을 지금 말씀하신 건지 해갖고 제가,

박인동위원장

아니 용달차라고 해야 되나 화물차요, 화물차 뒤편에 두 대가 배치되게 돼있잖습니까?
의수

김의수보건소장

네.

박인동위원장

근데 보건소에서 운영하는 차량을 봤더니,
의수

김의수보건소장

동사무소에 나가있는 건 쌍발은 없고 다 그거 이렇게 휴대용으로 한 발 짜리만 돼있습니다.

박인동위원장

네, 휴대용인데 그걸 장착을 해가지고 끈으로 묶어서 사용을 하고 있거든요.
의수

김의수보건소장

네.

박인동위원장

근데 보건소에서 운영하고 있는 차량을 봤더니 자동화시스템으로 돼있더라구요. 열리고 닫히고 해가지고 운전석에서 버튼으로 눌러서 연막이 나오고 사람이 차량이 운행을 할 경우에 닫히고 하더라구요.
의수

김의수보건소장

네, 그래서 그거는 보건소에서 하는 거는 쌍발이라 그래가지고 두 개짜리구요 동사무소에 지급한 거는 휴대용이라 가지고,

박인동위원장

네, 하나짜리입니다.
의수

김의수보건소장

하나짜립니다.

박인동위원장

그걸 두 개를 화물차에 묶어서,
의수

김의수보건소장

아 두 개를.

박인동위원장

네, 발을 세워가지고 묶어서 두 분이 탑승을하는 겁니다. 저 역시도 그렇게 해왔거든요? 하다가 화재가 여러 번 날뻔 했어요.
의수

김의수보건소장

근데 이게 그거는 한 발짜리, 쌍발, 한 발짜리 한 발 짜리 두 개를 묶어서 하신다는 건데 그거는 하나짜리도 리모컨이 가능한지는 기술적인 문제거든요. 두 개는 되는데요 하나 짜리는 판매하는 수리하는 부서하고 한 번 문의를 해가지고 나중에 별도로 말씀을 드리겠습니다.

박인동위원장

네, 알겠습니다.
의수

김의수보건소장

이런 것도 지적사항인가해서,

웃음

박인동위원장

아 지적사항은 아닙니다.

웃음

의수

김의수보건소장

네, 그래서 제가 부언해서 이 자리에서 말씀을 드리고 그게 된다 그러면 제가 예산부서하고 협의를 해가지고 리모컨을 할 수 있는지. 근데 리모컨을 할 수 없으면 예산을 들여서 해도 못하잖아요. 그래서 제가 부언해서 말씀을 드렸습니다.

박인동위원장

네, 알겠습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 보건행정과 소관사항에 대한 행정사무감사 종결을 선포합니다. 보건행정과장 수고 하셨습니다. 다음은 건강증진과 소관사항에 대한 감사를 실시하겠습니다. 건강증진과장 나오셔서 2009년 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
철희

이철희건강증진과장

안녕하십니까, 건강증진과장 이철희입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박인동 총무위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 금년도 건강증진과 소관 행정사무감사에 대한 보고에 앞서 소속된 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김영희 건강증진팀장입니다. 이지영 모자보건팀장입니다. 정인숙 방문보건팀장입니다. 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리내역에 대한 보고를 드리겠습니다. 지적사항은 개선 1건으로 현재 진행중입니다. 2009년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고서 60쪽 치매주간보호시설 위탁기간 만료에 따라 경쟁력있는 대상자가 많이 신청할 수 있도록 홍보를 철저히 하라는 지적사항에 대하여 2010년 6월 논현종합사회복지관 내에 치매주간보호센터 공간확보가 결정되어 현 기관의 위탁기간을 1년간 연장하여 운영할 계획입니다. 1년 연장하지 않고 기관을 선정할 경우 시설확보가 안되어 있는 현재 상황에서는 시설을 직접 소유한 기관만이 응시해야 되는 제한 때문에 경쟁력있는 기관에서 신청할 수 없고 신규기관이 선정될 경우 1월에 새로 설치하고 복지관이 완공되는 8월에 또 다시 시설을 이전해야 되므로 예산낭비 및 물품, 비품의 손상이 발생될 수 있어 부득이 2011년 8월에 복지관 완공시 시설을 이전한 후 위탁공고할 예정이며, 공고기간을 연장하고 조기 모집공고로 경쟁력있는 대상을 모집할 계획입니다. 이상으로 2009년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과 보고를 마치고 위원님들의 질문사항에 대하여는 성실히 답변을 드리겠으며 지적사항에 대해서는 업무에 반영하여 개선을 하겠습니다. 감사합니다.

박인동위원장

건강증진과장 수고 하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 건강증진과 소관사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 건강증진과장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 윤석향 위원님 질의하시기 바랍니다.

윤석향위원

윤석향 위원입니다. 구민의 건강증진을 위하여 노력하고 계시는 이철희 건강증진과장님을 비롯한 직원 여러분들의 노고에 감사 드립니다. 우리나라 국민들은 남녀노소를 불문하고 어디서나 담배에 노출되어 있는 것이 바로 금연인구의 증가보다 흡연인구가 상대적으로 많을수밖에 없는 현실이라 아니할 수 없습니다. 자료를 보면은 흡연으로 인한 평균 연 사망자가 35,000명이고 교통사고 사망자가 12,000명에 비해 3배 가량 높다고 나와 있는데 사실은 저도 윗분인 위원장님께서 흡연을 하시기 때문에 저도 따라서 하고는 있습니다만, 흡연에 의한 사망자를 의학적으로 어떻게 구분하고 있는지, 이거는 질문이 아니라 배우기 위해서 여쭤보는 겁니다. 어떻게 구분되는지 말씀해 주시기 바랍니다.
철희

이철희건강증진과장

네, 답변을 드리겠습니다. 우리가 이제 흡연으로 인해서 직접 사망에 이르게되는 경우도 가끔은 생기지만은 그에 따라서 흡연이 유발하는 질병이 굉장히 많습니다. 그 중에서도 저희들이 제일 걱정스러운 게 폐암인데요. 이 폐암은 발병을 하면 거의, 뭐 다른 암들은 요즘 뭐 치료기술이 많이 좋아져가지고 정상에 가깝게 회복되지만 폐암같은 경우는 발병이 되면 거의 사망입니다. 뭐 그 대표적인 사항으로 이주일씨도 있었구요. 그래서 최근에는 이제 저희들이 그래서 간접흡연에 대해서 굉장히 어떤 캠페인도 많이 하고 홍보를 많이 하고 있습니다. 실제로 담배를 피우는 그 분도 건강에 영향을 끼치겠지만 그 옆에 있는 사람들이 간접흡연으로 인해서 그 연기를 마시게 되면 그 사람도 상당한 어떤 몸에 나쁜 영향을 미치거든요. 그래서 하여튼 흡연으로 인해서 물론 뭐 폐암의 직접적인 영향을 많이 끼치는 소인이구요, 그 외에도 뭐 여러 가지 심내혈관계 질환들 많이 일으키고 있습니다.

윤석향위원

아 그러면은 폐암사망자를 흡연사망자로 이렇게,
철희

이철희건강증진과장

아 100% 그렇게 말씀드릴 수는 없습니다. 뭐 요즘 대기질도 많이 나빠지고 공해도 많이 생겨서 그렇지만 폐암의 가장 큰 직접적인 원인이 흡연입니다. 네, 그거는 의학적으로 증명이 돼있는 사항입니다.

윤석향위원

아 그렇습니까?
철희

이철희건강증진과장

네.

윤석향위원

아무튼 본 위원도 알고 있습니다마는, 우리 남동구에서는 보건복지부에서 주관하는 금연클리닉사업과 관련하여 연 4회,
철희

이철희건강증진과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

전국이라고 하는 표현보다는 대한민국이 커보이겠죠, 대한민국 최우수 기관으로 선정되었다는 것도 잘 알고 있습니다. 과장님과 직원들의 노고에 다시 한 번 감사를 드리면서 그러면은 과장님께서 일련의 추진과정을 간단하게 설명해 주시겠습니까?
철희

이철희건강증진과장

네, 저희들이 금연사업을 나름대로 열심히 추진을 해서 올해도 사실은 인천시에서 지금 최우수 보건소로 선정이 돼있습니다. 돼있어서 곧 결과가 내려올 거구요. 저희들이 남동구에 20세 인구의 한 3%를 등록 목표로, 복지부에서 아예 목표가 내려와 있습니다. 저희들 등록목표는 2720명이 등록목표인데요. 그건 이제 뭐 등록목표를 다 초과달성해서 지금 4108명을 등록해서 150% 목표를 달성했습니다. 달성했고 지금 또 요즘은 금연클리닉도 중요하지만 관내 금연시설들 또 흡연하고 금연구역을 잘 구분해서 뭐 금연카드 잘 붙어있나 이런 어떤 시설들도 많이 저희들이 점검을 하고 있습니다. 그래서 올해 저희들이 금연관련 해서 범칙금 남동경찰서를 통해서 금연구역에서 흡연 애기를 통해 가지고 1177건을 단속을 했구요. 그 다음에 청소년 담배판매행위 2건에 대해서 지역경제과를 통해서 했고 그다음에 공중이용시설 금연모니터링 도우미가 3명 있습니다. 그 분들이 지금 관내에 금연시설들 전부다 점검을 해가지고 51건을 계도처리한 그런 실적이 있습니다.

윤석향위원

우리 과장님 말씀을 듣고 보니까 위원장님이나 저나 담배 끊어야 될 거 같습니다. 끊도록 노력하겠습니다. 그리고 금년 한 해 보건소에서도 취약계층을 위한 방문관리를 하고 있는 것으로 726쪽 나와 있는데,
철희

이철희건강증진과장

네, 그렇습니다.

윤석향위원

맞춤형 방문건강관리사업이 어떠한 방법으로 운영되고 있는지 그 부분,
철희

이철희건강증진과장

네, 설명드리겠습니다. 맞춤형 방문건강사업의 대상자들은 일단 건강문제가 있는 의료취약계층들이 대상자입니다. 기본적으로 기초생활수급자나 또는 차상위계층, 또는 노인, 장애인, 다문화가족, 새터민들 이분들이 대상이구요. 이 분들의 대다수가 고혈압, 당뇨 등 만성질환을 앓고 계시고 또 거동이 불편하신 분들이 많습니다. 그래서 저희들이 간호사 9명, 물리치료사 2명, 그다음에 영양사 1명을 채용을 해서 1년에 올해 3460가구 총 방문실적이 17,078건의 방문실적을 현재 10월말까지 달성하고 있습니다. 그래서 이제 저희들이 방문간호실적은 13,860건, 그다음에 방문물리치료가 11,933건, 방문영양상담이 1,285건을 지금 달성을 하고 있습니다. 이제 방문간호사같은 경우는 기초건강검사를 일단 합니다. 각 가정으로 나가서 혈압, 혈당, 또 당하혈색소, 혈액검사 같은 거를 실시를 하구요 그에 따라서 증상을 관리해주고 또 약도 저희들이 의사의 처방을 받아서 투약을 해주고 그다음에 건강상담, 또 저희들이 실제로 보건교육도 많이 하구요, 그다음에 우리 물리치료사는 나가서 재활치료도 많이 하고 우리 방문영양상담은 나가서 영양이나 식이에 대해서 상담을 많이 하고 있습니다.

윤석향위원

우리 과장님 듣던대로 해박한 지식을 가지고 계신데 이제 질문쪽으로 들어가겠습니다. 여러 가지 우리 보건소에서 구민을 위한 사업이 펼쳐지고 있습니다만, 이에 대한 각각의 사업실적을 자료로, 자료로 알수가 없습니다, 지금. 그리고 예산집행에 있어서도 우리 맞춤형 방문건강관리 이쪽에 3억원 가까이 예산이 반영되었는데 구체적으로 예산집행내용이 나와 있지 않습니다. 사업실적과 예산내용 지금 설명 과장님 가능하신가요?
철희

이철희건강증진과장

네, 뭐 간단히 말씀드리겠습니다. 맞춤형 건강관리사업예산이 총 3억 정도 됩니다. 3억 정도 되는데 인건비로 대다수가 집행이 되고 있구요, 그 설명을, 보고서 뒤쪽에 보면 국시비보조사업 추진현황에 보면요,(자료찾음)

윤석향위원

예산 내용보다 먼저 사업실적 성과부분을 말씀해 주시겠습니까?
철희

이철희건강증진과장

아 예, 뭐 하여튼 저희들이 인건비로 제일 많이 나가고 있습니다. 인건비로 거의 다 나가고 있고 그다음에 의약품이라든가 또는 물리치료를 하기 위해서 재활치료같은 소모품들 그런 거를 구입하고 있구요 뭐 영양상담은 영양포스터나 또는 자료들 그런 책자들 구입하는 자료인데 대부분이 인건비로 상당히 많이 지출되고 있습니다.

윤석향위원

뭐 예산내용은 지금 과장님 설명하시기 좀 그러시죠?
철희

이철희건강증진과장

네, 뭐, 네.

윤석향위원

아무튼 다음부터는 자료제출시에 위원들이 이해가 빨리 될 수 있도록 자료에 신경을 써주시기 바라구요.
철희

이철희건강증진과장

네, 유념하겠습니다.

윤석향위원

에, 좀 가슴 아픈 질문을 들어가겠습니다. 올해도 독감예방 접종을 하시느라 고생들 많이 하셨는데 어르신들께서 보건소 앞에서 피난민들처럼 줄을 길게 서서 독감예방접종을 하는 걸 보고 또한 많은 생각을 하였습니다. 새벽부터 먼 길에서 보건소를 방문하여 예방접종을 받는 모습은 전쟁터에서 식량을 배급받기 위해 기다리는 모습처럼 보기에 우리 고생 많으셨던 우리 윗분들의 모습이 참 안타까웠다는 부분을 말씀을 드립니다. 찾아가는 행정, 친절한 서비스, 뭐 민원편의행정을 실시하겠다 하면서도 왜 독감예방은 우리가 60년대식 이런 방법으로 해야 되는지 조금 제 생각으로는 이해가 되질 않는 부분이 있습니다. 무슨 그렇게 할 수밖에 없는 다른 이유가 있는지는 모르겠습니다마는, 몇 사람만 움직여 주면은 거동하기 불편하신 어르신들이 보건소까지 오시기 않고 동 주민센터에서 이런 예방접종을 받을 수 있다고 본 위원은 생각되는데 우리 과장님 견해를 듣고 싶습니다.
철희

이철희건강증진과장

네, 답변 드리겠습니다. 저희들이 인제 매년 독감예방접종을 하면서 사실 우리 어르신분들께서 장시간 오셔 가지고 대기하고 계시는 모습들, 저희들도 개선하기 위해서 참 노력을 많이 하고 있습니다. 저희들도 참 안타깝게 생각하고 있습니다. 그래서 올해 11월 22일날 총 21,080명을 접종을 완료했습니다. 그 접종인원이 하루에 많게는 2천명이 넘어가거든요. 저희들이 동에서 나가서 해야되지 않냐 하는말씀들을 사실은 참 많이 들었습니다. 근데 실지로 인원이 여기에 투입되는 인원이 20명이 됩니다. 20명이 되고 하루에 1500명을 접종을 하려고 하다 보면 주민센터 공간들이 굉장히 협소합니다. 프로그램실들도 굉장히 작고 또 그 강당들이 지하나 1·2층에 있다면 계단을 움직이셔야 되는데 어르신들께서 그 계단에서 낙상사고의 위험도 있구요 그리고 1500명이 줄을 서다 보면 길가 밖으로도 줄이 나가게 되면 그것도 교통사고의 위험도 있구요. 그리고 저희들이 가장 염려하는 건 결국은 독감예방접종의 안전성이거든요. 보건소에서 이 접종을 하게 되면 백신냉장고가 저희들이 가지고 있습니다. 그 냉장고는 온도를 일정하게 유지하고 혹시 뭐 온도가 냉장고에 이상이 있으면 저희들한테 바로 알람을 울려주는 경보시스템도 돼있는데요. 그 동사무소 나가게 되면 백신의 안전성을 저희들이, 물론 그게 냉장박스에 넣어서 가겠지만 그 백신의 안전성을 확보할 수가 없습니다. 그래서 질병관리본부에서 이 지금 독감예방접종을 작년에 신종인플루엔자같이 국가적 재난상태에서 전국민이 다 맞아야 되는 그런 접종은 아니구요 임시 예방접종으로 노약자들 65세 이상 심혈관계 질환이나 호흡기질환 가지고 있으신 분들 또는 뭐 그런 분들을 위해서 임시예방접종이기 때문에 되도록 나가서 하는 그런 접종은 지양하라는 지침이 내려와 있습니다. 그래서 관내의 다른 의료기관들에서도 뭐 아파트관리사무소 나가서 하려고 하는데 보건소에서 인정을 안해주고 있습니다. 그래서 그런 문제가 제일,

윤석향위원

그러면은 앞으로도 주민자치센터에서 예방접종을 하는 것은 불가하다는 말씀이시죠?
철희

이철희건강증진과장

네, 그래서 지금 저희들이 그거에 대해서 다각도로 방법을 강구를 하고 있습니다. 2012년에 간석동지역에 보건지소가 설치가 되면 간석동하고 만수동 2·3동 지역은 아마 보건지소에서 담당하게,

윤석향위원

아니 아니 그 부분은 생기는 거하고는 별개 부분으로, 별개 부분으로 의사가 방문진료 하죠?
철희

이철희건강증진과장

네, 의사가 나가서 방문진료 하고 있습니다.

윤석향위원

그러면 예방접종이 동 주민센터에서 가능하다고 봐야돼요. 방문진료가 가능한데,
철희

이철희건강증진과장

아니 그러니까 방문진료는 이제 백신을 주사하는 게 아니구요 약을 투입하는 그런 사항이구요 이거는 지금 약을 갖다가 백신을 주사해야 되는 상황이기 때문에,

윤석향위원

잠시만요.
철희

이철희건강증진과장

네.

윤석향위원

지금 전혀 그러면은 배제할 수는 없고 동 주민센터에서 하는 부분이 불가하다는 부분은 아니고 고민을 해서 노력하겠다는 거 아닙니까?
철희

이철희건강증진과장

네, 그렇습니다. 뭐 저희들도,

윤석향위원

좋은 의견으로 받아 들이구요. 우리가 이제는 조금 변해져야 됩니다. 구호보다는 실천으로 친절한 행동으로 이제는 변해야될 그런 시점에 와있습니다. 우리 과장님 수고 하셨어요, 고맙습니다, 네.
철희

이철희건강증진과장

네.

박인동위원장

윤석향 위원님 수고 하셨습니다. 다음으로 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 네, 김은선 위원님 질의하시기 바랍니다.

김은선위원

720페이지 볼까요. 아동청소년 정신건강 민간위탁사업 추진현황에 보면 이게 뭔지 궁금해서 제가 질문드립니다. 본 위탁사업의 선정방법은 어떻게 되는 것이고 사업내용이 구체적으로 무엇인지 설명 좀,
철희

이철희건강증진과장

네, 답변을 드리겠습니다. 최근에 학교에서 인터넷 게임중독이라든가 ADHD 해가지고 뭐 주의력결핍 과잉행동장애 이런, 또는 자살이라든가 이런 나쁜 일들이 많이 발생을 했습니다. 그래서 보건복지부에서 청소년건강증진센터를 만들면서 부수적으로 학교에 대해서 학교에나가서 애들을 이제 선별검사를 해서 치료를 해라 이런 사업이 새로 부과된 사업입니다. 현재 저희 남동구같은 경우는 교육과학부에서 학교를 지정을 해줬어요, 올해. 지금 초등학교 5개교 해가지고 서창초등학교, 간석·약산·남동·동부초등학교하구요 고등학교는 인천남고, 그다음에 지역아동센터 8개소를 대상으로 저희들이 정신건강증진센터에서 나가서 우울증 검사하고 그다음에 인터넷중독 검사를 합니다. 설문지를 돌려 가지고. 그래서 1차 검사를 해서 2차적으로 또 이제 필요한 학생들은 다시 또 선별검사를 해서 거기서 그 좀 소인이 짙다 생각하면 저희들이 그 센터, 만수5동에 생긴 센터가 있습니다. 그리로 그 아동들을 불러서 거기서 적응훈련도 시키고 또는 미술치료도 하고 원외치료도 하고 애들 정서발달을 위해서 교육도 해주구요. 그다음에 학교에 대해서는 교사하고 학부모들을 가서 교육도 하고 또 센터에 와서 교육도 하고 그렇게 운영하고 있습니다.

김은선위원

좋은, 2008년부터 시작을 하셨으니까 사례관리나 검사결과들 어떻게 건강증진정책에 환류시켜서 하실 그런 방법을 지금 과장님 설명하고 계시는데 거기 어떻게 하시겠다 계획같은 거 있으시면 좀,
철희

이철희건강증진과장

네, 저희들이 앞으로 최근에 우리 학생들에 대해서 정신건강증진 새로운 사회이슈로 대두되고 있습니다, 사실은. 그래서 일단은 아동청소년 정신건강사업을 일단 확대할 계획입니다. 학교를 좀더 늘리고 사례관리, 또 나가서 직접 우리 학생들 사례관리도 좀 늘릴 것이구요, 이 사업은 저희들도 좀 심혈을 기울여서,

김은선위원

중요한 사업이니까.
철희

이철희건강증진과장

네, 그렇습니다.

김은선위원

네, 열심히 노력 좀 해주시구요. 그 옆페이지 보면 지역사회 건강조사 민간위탁사업 이것도 사업내용이 구체적으로 어떤 건지 좀 궁금스럽습니다.
철희

이철희건강증진과장

네, 답변 드리겠습니다. 이게 지역사회 건강조사 민간위탁사업이 2008년부터 실시하고 있는 사업이 되겠습니다. 우리나라가 선진국 대열에 진입하고 있는데 실제로 지역사회 건강조사 건강에 대한 통계가 없었습니다. 그래서 질병관리본부에서 전국적으로 각 지역별로 조사를 실시, 1년에 한 3개월 정도를 조사를 실시하고 있는 겁니다. 그래서 저희같은 경우는 가천의과대학을 통해서 상담요원이 한 6명 정도 됩니다. 8월부터 10월까지 3개월간 우리 인구 센서스 조사하듯이 질병관리본부에서 각 동별로 표본집단을 선정을 해줍니다. 그러면 구월3동이면 구월3동 집단을 딱 나가가지고 저희들이 원래 911명이 조사목표였는데 실제는 919명을 달성을 완료한 상태입니다. 완료하면 매년 책자가 나옵니다. 남동구에서 고혈압은 얼마나 앓고 있고 흡연율은 얼마나 되고 그래서 매년 책자로 나오는 그 사업이 되겠습니다.

김은선위원

그러면은 건강조사항목이 어떤 거고 그러면 과장님이 그거를 어떻게 조사해 가지고 정책엔 어떻게 반영을 하세요.
철희

이철희건강증진과장

아 네, 항목들은 보면 가구원의 기본적 가구원이 몇 명이 있나 이런 조사를 하구요 그다음에 건강행태 그다음에 어떤 질병을 가지고 있느냐 또는 뭐 의료기관은 1차 기관을 많이 가냐 바로 3차 기관을 많이 가냐 그런 어떤 조사항목이 한 280가지 정도 됩니다. 조사항목이 있구요 그럼 저희들이 2008년부터 시작을 했으니까 3년차 올해 들어가게 됩니다. 그래서 매년 통계가 나오고 있고 저희들도 이걸 가지고 지역보건의료계획이나 또는 건강상 개인이나 이런 데 내용들을 반영 시키려고 계속 노력을 하고 있습니다.

김은선위원

아까 아동청소년건강도 이렇고 지금 지역사회건강조사도 사업 다 새로 시작한 거고 굉장히 좋은 사업이라고 생각합니다. 그런데 이것도 위탁사업이니까 사업예산이 정산결과에 따라서 들어가는 거니까 투자성과나 이런 부분을 반드시 확인하셔 가지고 좀 더 많은 효과를 볼 수 있도록 우리 과장님 많이 노력 좀 해주시기 바랍니다.
철희

이철희건강증진과장

네, 유념하겠습니다.

김은선위원

이상입니다.

박인동위원장

네, 김은선 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 건강증진과에 대한 행정사무감사종결을 선포합니다. 보건소장, 건강증진과장 수고 하셨습니다. 강평준비를 10분간 감사중지코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선포합니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 감사속개를 선언합니다. 다음은 2009년도 행정사무감사에 대한 강평을 하겠습니다. 강평은 본 위원장이 실시하도록 하겠습니다. 먼저 이번 행정사무감사 기간동안 47만 구민을 대표하여 최선을 다해 감사에 임해주신 동료 위원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 그동안 행정사무감사 준비와 함께 성의있게 수감에 임해 주신 임석기 총무국장과 김의수 보건소장을 비롯한 관계 공무원 여러분, 김현익 도시관리공단 이사장을 비롯한 관계자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 우리 총무위원회 소관부서에 대한 2010년도 행정사무감사는 지방자치법 제41조 및 같은법 시행령 제39조 내지 제52조, 인천광역시 남동구의회 운영조례에 의거 감사위원장에 본 위원장을, 감사위원에 이우일 위원님, 윤석향 위원님, 안희태 위원님, 한정희 위원님, 김은선 위원님 등 총 6명으로 감사반을 편성하여 지난 11월 26일부터 12월 2일까지 7일간의 일정으로 총무위원회 소관부서인 기획감사실, 문화홍보실, 총무과, 경영재정과, 재난안전관리과, 세무1과, 세무2과, 민원봉사과, 토지정보과, 보건행정과, 건강증진과 그리고 도시관리공단 소관사항에 대해 심도있는 감사를 실시하였습니다. 이번 행정사무감사는 집행부에서 처리한 행정사무 전반에 대한 구정운영실태를 정확히 파악하고 업무처리 과정에서 나타난 문제점을 보완·시정요구하고 대안을 제시하는 등 구민 복리증진과 행복도시 남동구 실현에 중점을 두고 실시하였으며, 특히 이번 행정사무감사는 6대 의회 개원 후 처음으로 실시된 감사인 만큼 구민 대표자로서의 사명감을 가지고 구민복지 증진을 위해 집행부와 함께 고민하고 해결방안을 마련하는 등 내실있는 감사였다고 생각합니다. 그리고 집행부 관계공무원들은 감사진행 중 동료 의원님들의 지적에 대하여 열린 마음으로 경청하고 미흡했던 점은 인정하여 향후 업무추진 시 적극 반영하겠다는 등의 적극적인 답변을 통해 원만한 감사진행을 도왔으며, 향후 예산안 등 각종 의안 심사에도 이와 같은 적극적인 협조를 당부드립니다. 그럼 2010년도 행정사무감사 결과에 대한 강평을 간단히 보고 드리겠습니다. 이번 행정사무감사는 전년도 대비 지적사항이 감소하였으나 예측가능한 세출에 대하여는 본예산이나 추경예산에 편성하여 집행하도록 하고 적극적이고 계획적인 업무추진으로 이월사업 최소화에 노력하여 줄 것과 주민들이 피부로 느낄 수 있는 친절서비스 정책마련과 실천을 강조하며 철저한 사전예방 대비책 마련으로 폭우나 폭설 등 자연재해로 인한 피해 최소화에 만전을 기하여 주실 것을 당부 드립니다. 또한 체납액 징수와 관련하여는 철저하게 고액·고질체납자를 관리함으로써 공평과세의 원칙이 통하는 사회가 될 수 있도록 최선의 노력을 기울여 주시기 바라며 주민들의 건강한 삶의 질 향상을 위하여 다각적이고 적극적인 주민보건행정에도 심혈을 기울여 주실 것을 당부 드립니다. 아울러 지난년도 행정사무감사 지적사항에 대하여는 집행부의 적극적인 노력이 엿보였으나 일부 미흡한 사항이 매년 반복적으로 지적되고 있는 바 향후 이러한 사례가 재발되지 않도록 유의하여 주시기 바랍니다. 집행부에서는 업무를 추진함에 있어 행정편의보다는 공무원 개개인의 행정마인드 쇄신으로 민원편의를 우선 과제로 삼고 민원인의 소리에 더욱 경청하고 적극적인 자세로 업무에 임하여 주시기 바라며 금번 행정사무감사시 지적되어 시정요구된 사항과 건의된 사항에 대하여는 행정의 최우선 과제로 삼아 처리해 나가야 할 것입니다. 끝으로, 2010년도 행정사무감사 기간 중 최선을 다해주신 동료 위원 여러분과 임석기 총무국장, 김의수 보건소장을 비롯한 관계공무원 여러분, 그리고 김현익 도시관리공단이사장을 비롯한 공단 관계자 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 2010년도 행정사무감사 결과에 대한 강평을 마치겠습니다. 방금 들으신 감사결과 강평내용을 토대로 하여 2010년도 행정사무감사 지적사항을 동료 위원님 여러분과 협의하여 작성한 후 2010년 12월 9일 제4차 총무위원회 2010년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건으로 상정하여 처리토록 하겠습니다. 이상으로 2010년 행정사무감사를 모두 마치고 내일 오전 10시부터는 우리 위원회에 회부된 인천광역시 남동구 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 등 13건에 대하여 심사하겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 감사종료 11:10 출석감사위원( 6 명) null 윤석향 null 박인동 null 안희태 null 이우일 null 한정희 null 김은선 출석전문위원( 1 명) null 나기운 피감사기관 출석공무원( 13 명) 총무국장 임석기 보건소장 김의수 기획감사실장 서정현 문화홍보실장 이두형 총무과장 윤인석 경영재정과장 서정화 재난안전관리과장 이원덕 세무1과장 유영일 세무2과장 이미자 민원봉사과장 김종식 토지정보과장 윤장희 보건행정과장 전명희 건강증진과장 이철희 도시관리공단 참석자( 2 명) 이사장 김현익 관리부장 조희행 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록