권점숙 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제155회 예천군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

주민생활지원과장 강익한입니다. 평소 존경하는 예천군의회 김영규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 올 한해도 우리 생활 주변에서 어렵고 힘들게 살아가고 있는 우리 이웃들이 삶에 대한 의욕과 보람을 느낄 수 있도록 의원님 여러분께서 많은 애를 써주심에 감사를 드리면서 다가오는 2011년 새해에도 저희 주민생활지원 업무에 많은 관심과 지도 편달을 당부 드리겠습니다. 지금부터 주민생활지원과 2011년도 주요업무 계획보고를 드리겠습니다. 보고서 17쪽입니다. 보고 드릴 순서는 2011년도 주요업무계획, 저소득층의 안정적 생활보장부터 충혼탑 개보수 사업으로 보고를 드리겠습니다. 18페이지입니다. 저소득층의 안정적 생활보장입니다. 국내 경기가 회복되고 있으나 저소득주민의 생활은 여전히 어렵습니다. 따라서 사각지대에 놓여있는 저소득층의 안정된 생활을 위하여 생계지원 등 각종 사업을 펼쳐 나가겠습니다. 신규 복지대상자를 지속적으로 발굴하여 국민기초수급, 기초노령연금, 보육료지원, 장애연금 등 복지혜택을 확대해 나가고 국민기초수급자 2000세대 3100명에 대해서는 생활안정을 위해서 총 사업비 71억 8700만원으로 생계비와 주거비, 자녀교육비, 해산 장제비 등 현금지원과 양곡지원을 현물로 지원토록 하겠습니다. 저소득층 의료급여 지원으로 진료비, 건강생활 유지비, 진료비 환급금 등을 현금으로 지원하고 장애인 보장구는 현물로 지원을 하고 있습니다. 또한 취약계층 건강보험료 및 장기요양보험료를 7000만원의 예산으로 1200명에게 지원할 계획입니다. 다음은 19쪽, 취약계층 생활지원입니다. 근로능력이 있고 취약계층에게 생산성 있는 일자리를 제공하고 자활의욕을 고취함은 물론 자력보수가 힘든 저소득층에게 주거환경을 통해서 삶의 질을 향상하는데 그 목적이 있습니다. 취약계층 일자리 창출사업은 총 사업비 7억 7800만원으로 근로능력 및 자활의지에 따라서 전체 94명이 근로유지형, 업그레이드형, 가사간병 도우미 등 군 자체 시행과 지역자활센터 위탁으로 구분해서 시행을 하게 됩니다. 주거환경 개선사업은 총 사업비 1억 8600만원으로 93세대의 노후주택에 대해서 벽체, 지붕, 부엌수리 등 사업을 가구당 200만원 범위 내에서 지역자활센터에 위탁해서 운영할 계획입니다. 다음은 20쪽입니다. 지역맞춤형 일자리사업 추진입니다. 지역실정에 맞는 맞춤형 일자리 창출과 또 사회적 기업 육성으로 취약계층에게 일자리와 사회서비스를 제공하기 위하여 지역 공동체 일자리 사업은 2011년 2월부터 7월까지 6개월간 80명을 선발해서 4억 7200만원의 예산으로 생산적인 사업, 또 안정적 일자리, 친환경 녹색성장 사업 등을 추진할 계획입니다. 사회적 기업 육성추진은 총 사업비 7600만원으로 사회적 기업 및 예비 사회적 기업을 발굴해서 일자리를 증대시켜 나갈 계획입니다. 공공근로사업은 내년 1월부터 12월까지 상·하반기로 나누어서 60명을 대상으로 2억 2600만원의 사업비로 행정정보화, 공공 시설물관리 등을 실시해서 취약계층에게 안정적인 일자리를 제공해 나가겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 노후생활 안정보장입니다. 건강하고 안정된 노후생활을 지원하고 능력과 적성에 맞는 일자리 창출로 노인들의 노후 삶의 질을 높여 나가도록 하겠습니다. 노후소득 보장을 위해서는 일할 의사와 능력이 있는 노인 306명에게 환경지킴이 등 노인일자리 사업비 4억 7900만원과 기초 노령연금 124억 4400만원을 지원해서 노인들의 노후소득을 보장할 계획입니다. 건강하고 안정된 노후생활지원사업으로는 노인돌보미 사업, 독거노인 생활관리사 파견사업, 재가노인식사배달, 경로식당 급식 등 4개 분야에 6억 3100만원을 지원할 계획입니다. 장기요양급여 지원은 장기요양 수급대상자 중에 의료급여 수급권자 250명에게 총 22억 5800만원의 예산으로 장기요양비를 지급하고 시설급여 4개소와 재가급여 17개소를 노인 장기요양 기관으로 지정해서 운영을 하고 있습니다. 다음 22쪽입니다. 노인복지시설 확충입니다. 어르신들의 요양 수요 충족과 여가 시설 이용, 편의제공 및 경로당 운영 활성화로 건강한 노후생활을 보장하기 위함입니다. 경로당 신축·보수 및 운영비 지원에 대해서 총 4억원의 사업비로 4개소의 경로당을 새롭게 신축하고 15개소 정도를 보수할 계획입니다. 또한 335개 전체 경로당에 6억 7000만원의 운영비를 지원할 계획입니다. 노인복지회관은 건축한 지가 10년이 넘어서 건물전체 방수공사와 기계실 설비 교체 및 소방, 급수시설과 각종 프로그램실의 수리가 시급한 실정입니다. 따라서 노인복지회관에 소요되는 예산 2억원이 내년도 당초예산에 꼭 반영될 수 있도록 의원님 여러분의 특별한 관심을 당부 드립니다. 노인복지시설 운영비 지원은 노인복지회관 1개소에 3억 8800만원, 재가노인복지센터 2개소에 2억원을 지원할 계획입니다. 다음은 23쪽입니다. 행복한 다문화가정 조성입니다. 결혼이민 여성들의 한국사회 조기 적응과 또 상호 교감을 통해서 국경의 벽을 허물고 건전한 가정문화를 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 다문화가정 한마당 어울림행사 개최는 매년 11월에 진호국제양궁장에 있는 문화체육센터에서 개최해서 관내 다문화가정 500명을 초청해서 우리 문화체험과 또 한마당 행사를 개최해서 서로가 화합하고 사랑하는 그런 어울림행사가 될 수 있도록 하겠습니다. 다문화가정 지원사업으로는 다문화가족 지원센터 운영비, 방문교육사업, 자녀언어발달지원, 다문화가족 이중 언어사업 등 총 3억 2400만원의 사업비를 지원할 계획이며 특히 금년부터 2014년까지 5년간 2억원의 다문화기금 조성을 위해서 매년 4000만원씩 기금을 적립하고 있습니다. 결혼이주여성 국적취득지원 사업으로는 1000만원의 사업비로 관내에 거주하고 있는 다문화가족 중에 50가구에 대해서 국적취득에 필요한 인지대나 공증료, 교통비 등을 지원해서 건강하고 안정된 결혼생활을 영위할 수 있도록 할 계획입니다. 다음은 24쪽입니다. 장애인 복지증진입니다. 장애인들의 아름다운 삶과 저소득 장애인의 생활안정 지원을 통해서 자립기반확충 및 사회활동 참여기회를 확대하고자 합니다. 장애인들의 생활안정 지원사업으로 장애수당, 장애연금지원, 장애인자녀 학비지원, 의료비, 장애인 일자리사업, 선택적 복지사업, 특수학교 학비지원 등 총 9개 분야에 걸쳐서 21억 5000만원을 지원할 계획입니다. 장애인 복지시설인 예천사랑마을, 극락마을, 장애인 심부름센터 3개소에 대해서 시설 종사자 인건비와 관리운영비 등 총 23억 2200만원을 지원해서 저소득 장애인의 생활안정과 또 보다 나은 의료서비스를 제공함은 물론 장애인들에게 사회참여 기회를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 25쪽입니다. 여성·아동·청소년 복지증진입니다. 여성·아동·청소년에게 교육과 또 봉사활동 확대지원으로 다양한 사회 활동 참여기회 제공 및 청소년들에게 올바른 인격함양 도모로 밝고 함께사는 건강한 사회 분위기를 조성하고자 합니다. 여성단체 운영 활성화를 위해서 여성단체 협의회 활동비 지원, 여성대회 개최, 여성교양활동, 여성합창단 운영, 여성회관 운영 등 여성의 권익신장은 물론이고 적극적이고 능동적으로 역할을 할 수 있도록 지원할 계획입니다. 보육시설 지원으로는 보육시설 아동 및 부모 교육행사와 평가인증 보육시설 교육기자재를 지원해서 자라나는 새싹들에게 꿈과 희망을 가꾸어 나갈 수 있도록 하겠습니다. 바람직한 청소년 육성을 위해서 어린이날 행사, 청소년 어울마당, 자녀안심하고 학교보내기, 다문화가정 청소년 수련활동, 고3 청소년 사회적응 프로그램 운영 등 청소년들이 맑고 아름답게 자랄 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 취약계층 아동지원사업으로는 총 사업비 3억 2700만원으로 아이돌보미 지원사업, 한부모가정 지원, 소년·소녀가장 지원, 입양 아동 양육비 지원, 지역아동센터 운영 등 사업을 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 26쪽입니다. 농촌아동 문화체험 서비스지원입니다. 문화적 접근성이 낮은 농촌지역 학생들에게 다양한 체험활동의 기회를 제공함으로써 초등학생을 대상으로 학생들의 심리·정서를 함양시키고자 합니다. 총 사업비 1억 2600만원으로 전국 평균 소득 100% 이하 가구 청소년 150명을 대상으로 2011년 4월부터 12월까지 월 2회에 걸쳐서 다양한 문화, 과학, 역사, 경제체험 등의 활동을 통해서 농촌학생의 아동들에 대한 문화적인 감수성을 고취해 나가고자 합니다. 다음은 27쪽이 되겠습니다. 충혼탑 개·보수 사업입니다. 현재의 남산 충혼탑은 1992년도에 건립되어 낡고 협소할 뿐만 아니라 또 위패실이 지하에 있어서 습기가 차고 보훈가족 등 이용자들에게 불편을 초래하고 있어서 주변을 공원화하여 군민 모두가 찾을 수 있는 호국안보의식 교육장으로 활용코자 합니다. 총 사업비 3억원의 예산으로 위패실을 지상화하고 주변을 정비하기 위해서 당초 국가보훈처로부터 사업비 9000만원과 도비지원 2억원을 확보하고 군비 1억 1000만원을 부담하여 건립을 할 계획이었습니다만 이번에 도 추경예산에 도비 1억을 추가로 확보하게 되어 나머지 군비 1000만원만 부담하면 사업이 원만하게 추진될 수 있다고 생각됩니다. 본 사업을 조기에 착공해서 6월 현충일 행사에 차질이 없도록 하겠습니다. 다음 28쪽, 2011년도 투자사업조서는 의원님들께서 양해해 주신다면 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 이상으로 주민생활지원과 소관 2011년도 주요업무보고를 마치면서 내년도에도 저를 비롯한 모든 주민생활지원과 전 직원이 합심해서 저소득 주민과 또 노인, 장애자, 여성, 아동 등 수요자 중심의 맞춤형 서비스 제공과 대주민 복지서비스 향상에 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

과장님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 주민생활지원과장 보고사항에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화관광과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2011년도 군정 주요업무 계획보고(문화관광과)

문화관광과장 이경식입니다. 존경하는 김영규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 지역문화관광 발전에 많은 관심과 성원을 보내 주심에 깊은 감사를 드리며 지금부터 문화관광과 소관 2011년도 주요업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2011년 주요업무계획부터 2011년 투자사업 조서 순으로 보고를 드리겠습니다. 66페이지입니다. 먼저만화로 만나는 ‘효자 도시복 이야기’입니다. 지역을 빛낸 효자 도시복 이야기를 만화책으로 만들어 청소년은 물론 일반인들도 재미있고 친근하게 우리 고장의 정신문화를 접할 수 있는 계기를 마련하고자 합니다. 만화 ‘효자 도시복 이야기’는 도시복에 얽힌 효 이야기, 인간 도시복 등의 내용을 담을 계획이며 150페이지 분량으로 1000부 가량을 발간할 계획입니다. 기대효과는 충효와 선비의 고장 우리군의 이미지를 대내외에 홍보함과 아울러 관광자원으로 개발하고 후손들에게 교육용 책자로 활용 우리고장의 정신문화를 계승해 나가도록 하겠습니다. 67페이지입니다. 2011 전국 척사대회 개최입니다. 우리 민족 고유의 미풍양속과 전통놀이 문화를 계승하고 이웃 간의 화합과 결속을 다지는 하나의 공동체를 마련해 향토문화 발전과 문화 예천 이미지 제고에 기여코자 합니다. 전국 척사대회는 정월 대보름을 전후해 개최예정이며 4인 1팀으로 300팀 정도를 신청 받아 개최토록 하겠습니다. 먼저 참가팀은 청년부, 장년부, 노년부로 구분하여 각 100팀 정도로 신청받아 토너먼트 형식으로 진행하도록 하겠으며참가비는 팀당 1만원으로 하고 시상금은 최우수 1팀 100만원, 우수 1팀 70만원, 장려 3팀 50만원으로 계획하고 있습니다. 전국대회를 통해 ‘충효의 고장 예천’을 대내외에 널리 알리는 계기를 마련할 것으로 기대됩니다. 다음은 68쪽, 문화재 보수사업입니다. 소중한 문화유산의 훼손을 방지하고 원형을 복원하여 후세에 전하여 우리 고유의 문화유산을 전승 보존함은 물론 지역 관광자원으로 활용코자 합니다. 문화재 보수사업은 선몽대 일원 보호사업을 포함해서 22개 사업에 29억 8900여만원의 사업비를 투자할 계획입니다. 주요 사업현황은 선몽대 화장실 설치, 방제사업 등에 4억 2800만원, 개심사지오층석탑주변 토지매입 및 발굴조사에 8억 6000만원, 초간정 원림 보호사업에 1억원, 용문사 윤장대 해체보수사업에 3억원, 명봉사 경천서원 자적선사능운탑비 주변정비에 1억원, 명봉사 경천서원 자적선사능운탑비 누각건립에 1억 5000만원, 석문종택, 정충사, 용궁향교 주변정비사업에 각각 1억원, 한천사 선방보수, 장안사 산신각 보수에 각 1억 4000만원 등을 투자할 계획입니다. 상세한 내용은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 70페이지입니다. 명승지 회룡포 지구 개발 사업입니다. 천혜의 자연경관을 자랑하는 회룡포 주변 일대를 보존·개발하여 관광객들에게 볼거리와 체험거리를 제공하여 관광활성화 및 주민소득 증대에 기여해 나가고자 합니다. 회룡포 지구 개발은 지난 2005년부터 사업을 시작하여 내년까지 개발계획이며 총 사업비는 97억원이 소요됩니다. 금년까지 73억원을 투자하여 회룡포 제방보강공사, 캠프촌 및 소나무 숲 조성, 안길포장 및 주차장 조성 등 10여개 사업을 완료하였으며 내년에는 24억원을 투자하여 소공원 조성, 장안사 주차장 공중화장실 건립, 휴게실 건립 등을 추진할 계획입니다. 다음은 71페이지입니다. 충효테마공원 조성사업입니다. 충효의 고장이라는 지역의 상징성과 이미지를 구현하고 충효정신을 계승하는 산 교육장으로 활용하여 주민소득 증대에 기여코자 합니다. 충효테마공원 조성사업은 2000년부터 시작하여 2012년까지 추진하는 사업으로 총 사업비는 281억원이 소요됩니다. 금년까지 188억원을 투자하여 도효자 생가복원, 효공원 조성, 충효관 건립 등을 완료하였으며 2011년에는 8억원을 투자하여 수변시설 설치, 조경식재 등의 사업을 추진할 계획입니다. 아울러 예천온천, 천문우주센터 등과 연계하는 관광벨트를 조성하여 관광객을 유치하고 주민소득 증대에도 기여할 수 있도록 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 다음은 72페이지입니다. 관광기반시설 정비·확충입니다. 지역 내 주요 자연자원과 관광명소를 정비하여 체험하고 머물러 갈 수 있는 관광지를 조성하여 지역 관광 활성화에 기여해 나가도록 하겠습니다. 전통한옥 체험 숙박시설은 의성김씨 남악종택, 우천재 고택에 민박을 할 수 있도록 화장실, 세면장 설치 등 시설 개보수를 위해 2억원을 투자하고 청주정씨재실에 1700만원을 투자하여 천연염색 체험, 된장팩 체험 등의 프로그램을 운영할 수 있도록 지원하겠습니다. 관광안내판 설치는 상반기 전에 관내 관광 명소 10여 개소에 대해 안내판을 설치하고 보수를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 73페이지입니다. 세계유교문화축전 개최 사업입니다. 유교자산을 전통·보존적 가치에서 경제·산업적 가치로 전환하여 관광예술로 접목하기 위해 세계유교문화축전을 개최하고 있습니다. 세계유교문화축전은 내년 4월부터 10월까지 개최할 계획으로 있으며 경북북부권 9개 시군과 안동 MBC에서 공동으로 투자하여 세계유교문화축전조직위원회에서 주관하게 됩니다. 우리 군에서는 사업비 1억 8000만원을 지원하여 삼강주막 막걸리 축제, 야간고택공연, 라디엔티어링 등을 개최할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 북부지역 유교문화에 새로운 인식을 심어주고, 관광 경쟁력을 제고하여 지역경기 활성화가 기대되는 사업입니다. 다음은 74페이지입니다. 지역 관광홍보 극대화입니다. 우리 지역의 수려한 자연경관과 유교문화 등 관광자원을 다양한 방법으로 홍보하여 변화하는 관광 욕구에 능동적으로 대처하고 관광객 유치를 통한 지역경기 활성화에 기여코자 합니다. 먼저 북부권 11개 시군 공동 관광홍보사업은 1500만원을 지원하여 박람회 공동 참가 및 북부권 관광 홍보물 공동제작 등을 추진해 나가도록 하겠습니다. 체험 가족여행 운영은 경북관광개발공사에 위탁하여 4회에 걸쳐 240여명에 달하는 관광객을 유치하도록 할 계획입니다. 1시군 1관광명품 마케팅사업은 2000만원의 사업비를 지원하여 경북관광순환테마열차 전세버스를 운영하고 도시민 초청 팸투어를 4회에 걸쳐 160명에 대해 실시해 나갈 계획입니다. 또한, 관광객 유치 활성화를 위한 설명회는 대도시 여행업체 관계자 50여명을 초청하여 우리 지역에 많은 관광객들이 찾아올 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 75페이지입니다. 육상보조경기장 체육시설 확충 사업입니다. 육상보조경기장 시설확충을 통해 육상선수들의 전지훈련을 유치함으로써 지역경기 활성화와 체육 웅군의 브랜드 가치를 높여 나가도록 하겠습니다. 육상보조경기장 시설확충은 10억원의 사업비로 비가림시설 폭 25m에 길이 170m, 트레이닝장 등을 시설코자 합니다. 3월중에 착공하여 10월에 마무리 하도록 하겠습니다. 다음은 76페이지입니다. 예천군 노인복지회관 체육시설 확충 사업입니다. 어르신들의 체력증진과 여가를 선용할 수 있는 장소를 제공함은 물론 생활체육 활성화에 기여코자 추진하고자 합니다. 예천노인복지관 게이트볼장에 6억원의 사업비로 비가림시설을 설치하고 탁구장을 만들어 노인 탁구 동호인들의 노후 생활에 활력소가 되도록 하겠으며 건전한 놀이문화를 정착시키는 등 생활체육 활성화를 도모해 나가고자 합니다. 다음은 77페이지입니다. 세계 여자슈퍼페더급 타이틀 매치전 개최입니다. 출향인 2세 프로복서의 세계 타이틀 매치를 고향인 예천에서 개최함으로써 군민화합 및 애향심을 고취시키고 지역을 전국에 널리 알리는 계기를 마련하고자 합니다. 세계 타이틀 매치는 3월 중에 문화체육센터에서 개최할 예정이며 총 사업비는 1억 4000만원으로 군비 5000만원을 지원하고 나머지는 입장료 수입과 스폰으로 할 계획입니다. 참고로 우지혜 선수는 서울에서 출생하였으나 개포 입암이 고향이며 24세로 2004년에 프로에 데뷔하여 2007년 세계 슈퍼페더급 타이틀을 획득하였고 지난 해 5차 방어를 상주에서 성공하였습니다. 우지혜 선수의 부친은 개포 입암 출신의 우동구씨로서 한국프로복싱 챔피언을 지낸 바 있습니다 다음은 78페이지입니다. 내실 있는 온천운영입니다. 최고의 수질을 자랑하는 예천온천의 각종 시설장비와 이용객들에게 편의를 제공함으로써 고객과 함께하는 예천온천으로 거듭나고자 합니다. 2011년에는 이용객 25만명에 10억원을 목표로 하고 있으며 온천 이용객 편의제공을 위해 사우나실 방열스토브를 교체하고 오수정화조 방류수 시설을 보강하는 등 이용객들의 불편이 없도록 개선해 나가겠습니다. 아울러 온천 이용객 유치를 위해 온천사랑운동을 지속적으로 전개하고 고속도로 휴게소 등에 홍보 리플릿을 비치토록 하겠으며 온천지구 내 공터에 주말농장을 운영하여 온천 홍보는 물론 이용을 유도해 나가겠습니다. 다음은 79페이지입니다. 예천 충효관 운영활성화입니다. 지역의 상징인 충효의 고장 이미지 제고는 물론 사라져 가는 충효정신을 되새겨 군민 정서함양에 기여하고자 합니다. 충효관 체험·교육기능 활성화를 위해 방학기간 중 초등학생들을 대상으로 충효교실을 운영하고 관람객을 대상으로 가훈쓰기 서예체험 등 체험 프로그램을 실시토록 하겠습니다. 아울러 향토문화상품 판매센터는 60평 규모로 신축하여 국궁, 도자기, 지역관광명소 사진 등 문화상품 전시 판매장을 설치하고 전통차, 음료 등을 판매하는 휴게 공간으로 활용해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 80페이지입니다. 2011년 투자사업 조서입니다. 문화관광분야는 32개 사업에 91억 7400만원을 투자할 계획으로 있으며 자세한 사항은 표를 참고해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2011년도 주요업무 계획 보고를 마치면서 지역문화관광 발전을 위해 의원님들의 각별한 관심과 성원 그리고 지원에 다시 한번 감사드리며 더 많은 지도를 바라겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

과장님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 문화관광과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이철우 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 보고하시느라 수고 많습니다. 이철우 의원입니다. 67쪽에 보면 전국척사대회라고 있는데 이것이 전국척사대회 맞습니까?

전국척사대회라고 계획을 했는데 실질적으로 저희들이 우려하는 부분이 조금 있습니다. 사실 정월대보름을 전후해서는 모든 분들이 바쁜 시기입니다. 또 각종 모임에서 윷놀이도 많고 한데 사실 어려움이 있습니다만 내년부터 한번 추진을 해볼 생각으로 계획을 수립했습니다.

그런데 계획이 이것 차라리 그냥 예천군 척사대회로 하는 것이 더 안 맞겠어요? 전국척사대회 해가지고 최우수상 100만원, 우수상 70만원, 장려상 50만원 이렇게 해놨는데 이것 보고 정월대보름에 여기에 척사대회 참석하러 솔직히 타지에서 몇 명 정도 오고 이런 대회를 하면 목적을 두는 것이 지역경기 활성화 문제라든지, 아니면 군민화합 한마당이라든지 이런 목적을 두고 해야 하는데 어중간하게 전국척사대회 이렇게 해가지고 과연 전국에서 몇 명 올것이냐, 해보지도 않고 이런 얘기 하는 것은 좀 뭣한 면도 있습니다만 이것이 과연 실현성이 있느냐, 한번 짚어봐야 할 것입니다. 사실 따지고 보면 군민척사대회 해가지고 군민화합을 이끌어 내든지 해야하지, 전국척사대회라고 해가지고 인근에 부탁해 가지고 안동, 영주, 점촌, 문경 몇 개팀 오도록 해가지고 전국척사대회 이렇게 만들 일이 아니고 이것 사실 이렇게 홍보한다고 해서 척사대회에 전국에서 모이지도 않을 것입니다. 물론 안해보고 이런 얘기하는 것은 잘못되었지만 어떤 안에서 어떻게 이것이 사업이 채택이 되었는지는 모르지만 척사대회 같은 경우에는 우리 향토문화를 발전시키고 전승, 계승하는데 이런 목적도 아니고 군민화합을 이끌어 내는 것도 아니고 지역경기에 영향을 미치는 것도 아니고 좀 재고해 봐야하는 대회가 아닌가 생각하는데 과장님, 견해는 어떻습니까?

충분히 저희들도 고민을 많이 했습니다. 군민화합을 위한 척사대회는 생활체육협의회에서 매년 정월대보름에 시행하고 있습니다. 따라서 전국대회 개최건에 대해서 고민을 많이 했습니다만 사실 우리군에 전국대회 규모의 어떤 대회가 없다 보니까 저희들이 입안을 하게 되었습니다. 어떻든지간에 의원님께서 염려하시는 부분을 다시 한번 고려를 하겠습니다. 고민을 하도록 하겠습니다.

그 다음에 75쪽에 육상보조경기장에 대해서 한번 물어보겠습니다. 지금 우리 지역출신 육상선수들이 몇 명입니까? 현재.

우리 지역 출신으로서 전국에서 활동하는 선수들은.

아니, 육상경기장을 이용하는 지역 출신 육상선수들이 몇 명입니까?

지금 사실 우리 군 출신으로서는 여고육상부, 대창고등학교 육상부, 다음에 여중육상부들, 초등학생들도 몇 명 있습니다만 공설운동장에서 지금 이용을 하고 있습니다.

아니, 그래서 몇 명 인데요, 인원이.

제가 알기로는 20여명 정도 되는 것으로 알고 있습니다.

육상부는 있는데 실제로 육상 운동을 전문적으로 지금 매달려서 하는 사람은 20명도 안 됩니다. 인정하시죠?

예.

20명은 무슨 20명입니까? 육상팀에 들어가 있는데 실질적으로 육상을 목적을 두고 운동하는 사람이 몇 명인지 과장님께서 더 잘 아실 것입니다. 보조경기장에 요새 바람이 잘못 불어 가지고 무슨 경기장 마다 전부 비가림시설, 바가림시설 하는데 이것을 설치하는데 10억원이라는 돈을 투자해서 과연 효율성이 있느냐, 비가림을 해서. 2종 경기장으로 나중에 승인받는데 이 비가림시설 하는 것은 문제가 없어요?

그것은 경기장 승인 받는 조건은 제가 알기로는 우리 운동장 같은 경우에는 창고라든지, 이런 부분이 부대시설이 부족해서 2종 경기장 승인을 못 받고 있습니다. 그렇게 알고 있습니다.

우리가 언젠가 나중에는 도민체전도 한번 분산개최를 하든지, 인근 시군하고 유치를 해야 할 입장 같으면 지금 시급한 것이 이제 과장님 얘기하셨듯이 부대시설 창고라든지, 이런 부분을 더 시급하게 해야 할 부분이 많은데 10억 같으면 부대시설을 충분히 하고도 다 남을 수 있는 것이 되는데 과연 육상보조경기장에 비가림시설을 무슨 어떤 의미에서 비가림시설을 해주려고 하는지 모르지만 잘못 입안이 된 것이 아니냐, 이런 생각이 듭니다. 예를 들어서 공설운동장 주트랙이 사실 좋은데 비가 올 때 꼭 비가림시설 밑에서 육상을 해야 한다, 과연 며칠 사용하겠느냐는 얘기이지요. 2종 경기장으로서 우리가 지역에 미치는 영향이 큰데 전지훈련 오는 사람들 사용한다고 하는데 전지훈련 와가지고 비올때 비가림시설 10억 해가지고 우리 지역 경기에 미치는 영향도 좀 따져봐야 하고 없는 것 보다는 있는 것이 좋은 것은 맞는데 과연 시급성으로 따질 때 어떤 것이 더 맞느냐는 얘기이지요.

답변을 드리겠습니다. 사실 계획하게 된 동기가 대한육상연맹 총감독이 방문했을 때 제의가 되었습니다. 상비군 또는 국가대표들이 훈련하기 위해서는 동계훈련이 상당히 필요하다, 따라서 비가림시설을 해서 비오는 것을 막기 위한 것이 아니고 동계훈련 할 때 지금 사실 강변에 바람이 많이 붑니다. 따라서 그 바람을 막아줄 수 있고 하시라도 언제라도 훈련을 할 수 있는 그런 시스템을 만들어 주면 예천에 전지훈련 장소로서는 상당히 효과가 있다, 그리고 적극 지원해 주겠다고 하는 차원에서 계획이 되었고 또한 물론 10억원입니다만 광특이라든가 도비를 5억을 받아 왔기 때문에 굳이 10억까지는 그렇게 많이 소요되지는 않을 것으로, 최대한 절약을 해서 시설을 설치하도록 하겠습니다. 전국에 보면 지금 보조경기장으로서 비가림시설을 해놓은 곳이 한 두 군데 정도 강원도 태백시하고 논산 정도 두 군데가 있는 것으로 파악하고 있습니다. 우리 지역에 국가대표팀이라든가 또는 상비군들이 또 타시군에, 타시도에 육상선수들이 동계훈련을 할 수 있는 그런 장소로 아주 적합하다, 그런 판단이 서고요, 그래서 추진하게 되었습니다.

과장님, 어떤 한 사람의 입김 때문에 설치된다고 하셨는데 과연 우리 지역 경제에 미치는 영향도 파악을 해봐야 합니다. 그 사람 한 사람의 입김으로 인해 가지고 이런 시설을 한다는 것이 우리 군비 물론 5억이 들어갑니다. 들어가면 제가 봐서는 그렇다고 하면 종목마다 전부 비가림 해주시지, 왜 그래요? 그 사람 한 사람의 얘기가 중요한 것이 아니고 이것을 설치함으로 인해 가지고 우리 지역에 얼마나 영향을 미치느냐도 파악을 해봐야 하지요. 그렇다면 전지훈련을 그 사람 말처럼 해놓고 안 오면 어떻게 할 것입니까? 구두로 얘기했는데 지원해 주겠다는 구두인데 그것도 보장할 수 없는 것 아닙니까? 사실은. 그렇다고 100여명 이상 여기에 육상선수들이 진짜로 많이 크고 있어서 그 선수들이 절실히 필요한 것도 아니고.

답변을 드리겠습니다. 물론, 어떤 한 사람, 두 사람의 입김으로 그것을 입안하게 된 것은 결코 아니고 전체적으로 총괄적으로 파악을 해보고 계획을 수립했습니다만 전지훈련을 왔을때 우리 지역에 미치는 효과는 굉장히 큽니다. 지금도 사실은 육상선수들은 전지훈련을 많이 오고 있습니다. 많이 오고 있고 특히 여기에 숙박시설이라든가, 음식점, 이런 부분에 대해서는 상당히 효과가 있다고 봅니다. 따라서 이 시설을 설치 했을 때 충분히 지역경제에 미치는 효과는 있다, 그렇게 판단을 하고 있습니다.

비가림시설이 중요한 것이 아니고 육상선수들에게는 바람막이를 원하는 것입니다. 그렇지요?

예, 그렇습니다.

바람막이를 원하는 것입니다. 겨울에. 그럼 바람막이 시설을 하는데 철거했다가 할 수 있는 방법도 충분히 있어요. 그런데 굳이 이렇게까지 할 필요성이 있느냐, 이런 생각이 듭니다. 그래서 말씀을 드린 것이고 이것을 해주기전에 과연 동계훈련에 몇 명 정도 올 것이냐, 왔을때 그 여파는 얼마인가 이런 것도 판단을 해보셔야 하는 것이 아닌가 하는 생각도 듭니다.

그 정도는 파악을 하고 있습니다.

그럼 몇 명 정도 옵니까?

한 200명 정도 동계훈련을 옵니다.

200명요?

예.

200명 정도 오면 지역경기에는 얼마 정도의 여파를 미칩니까?

금액으로 환산 말씀입니까?

예.

지역에 미치는 경제효과, 금액으로는 환산을 안 해보았습니다만 상당한 파급효과가 있을 것으로 예상합니다.

아니, 파악을 하셨다면서요? 자신있게 파악을 하셨다고 하기 때문에 제가 묻는 것입니다.

인원에 대해서는 파악을 했습니다. 금액에 대해서는.

지역경제에 미치는 여파는 얼마입니까? 파악을 다 하셨다고 하기 때문에, 안 묻고 넘어가려고 하다가, 그렇다고 하시니까 제가 묻는 것입니다.

그것은 간접적인 효과도 있고 직접적인 효과도 있기 때문에 그것은 구체적으로 뭐 어떻게 금액으로 나열한다는 것은 상당히 어려운 부분이 안 있겠는가.

과장님, 그렇다면 그렇게 답변하시지 말고 그냥 넘어갈 때 넘어가셔야 하는 것이 맞고 파악을 다 하셨으면 간접효과, 직접효과도 얼마인가가 다 파악이 되셨어야 하는 것이죠?

예, 파악을 해보도록 하겠습니다.

아니, 그럼 얼마입니까? 지역에 여파가.

파악을 하겠다고요.

아니, 하셨다면서요?

간접적인 효과라든가, 직접적인 효과, 이런 것을 전체적인 파악은 금액으로는 환산을 못 했습니다. 못 했는데 파악을 하겠다는 말씀입니다.

예, 이상입니다.

이철우 의원님, 수고하셨습니다. 장대복 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많습니다. 장대복 의원입니다. 78쪽에 보면 내실 있는 온천운영이라고 했는데 여기에도 예산을 들여 가지고 이것이 사우나 방열스토브 교체입니까? 무엇입니까?

교체하는 것입니다.

무엇을 교체하는 것입니까?

낡아가지고 말입니다. 안에 사우나 시설에 보면 방열스토브가 있습니다. 열나는 것이. 조금 낡아가지고 교체를 하려고 합니다. 2000만원 들여 가지고 교체하려고 합니다.

지금 현재 사우나실 면적이 얼마 정도 됩니까?

면적은 한 5평정도 밖에 안 됩니다.

지금 현재 방열기가 있는 것이 고장이 났습니까?

지금 현재는 사용을 하고 있습니다. 하고 있는데 상당히 낡아 가지고 지금 계속 쓰기에는 문제가 좀 있습니다.

그렇다고 해서 이것을 돈을 들여 가지고 이것만 교체를 할 이유가 도대체 어디에 있는가.

사실 온천에도 보면 물론 대중목욕탕도 마찬가지겠습니다만 사우나를 이용하는 이용객들이 늘어나고 있습니다. 따라서 불만사항이 제기되기 때문에 교체를 하려고 계획을 세웠습니다.

그러면 제 생각인데 정말로 온천이 내실 있게 운영하려고 하면 약 한 10년 이상된 부분에 대해서는 현대화 할 수 있는 그런 방안을 전체적인 어떤 시스템을 만들어 가지고 체계적으로 운영 관리할 수 있도록 무슨 대안을 내놓아야하지, 사우나 용량이 지금 모자란다고 바꾸어야 한다고 그렇게 이해하면 되지요?

용량이 모라자는 것이 아니고요, 그것이 사실 낡아 가지고 사용에 불편이 있다고 해서 그래서 교체를 하려고 하는 것입니다.

무슨 말입니까? 구체적으로 얘기 좀 해주세요.

지금 스토브가 오래 썼지 않습니까? 10년 정도 쓰니까 낡아 가지고 사실 자주 고장이 나고 사용하는데 불편이 있으니까 교체를 하려고 하는 것입니다.

사우나 방열기는 스팀입니다. 스팀으로 하는 것인데 거기에 스팀안에 외관상 하고 아무 관계 없이 외부적으로 스팀이 이음새가 발생되지 않는 것 같으면 10년이고 20년이고 사용할 수가 있습니다. 낡았다는 얘기는 이것은 내구연한도 없고 아무 발생되지 않는 부분이 있다고 하면 계속 사용할 수 있는 것이 바로 방열기입니다. 그런데 사우나시설 내에 5평 정도 되는데 지금 현재 방열기를 사용하고 있는데도 교체를 하겠다고 낡았다고 작동하고 있는데 낡았다고 저것이 어떻게 자동차처럼 내구연한이 있는 것도 아니고 문제가 없으면 계속 사용해도 관계가 없는 것입니다. 그리고 내실을 기하려고 하면 전체적으로 강구책을 마련해 가지고 온천 관광객이 늘어나는 만큼 충족이 될 수 있도록 해주어야 하는데 이것 가만히 있는 보일러를 교체를 하겠다고 보일러가 아니고 방열기죠?

예. 방열기입니다.

어렵게 자꾸 써놓으니까 알아 듣지도 못하는 낱말을. 덧붙여서 말씀을 드리면 방열기 용량이 적으면 그 용량 만큼 모자라는 부분을 연결 시킬 수 있는 그런 것이 있습니다. 돈을 적게 들이고도 내실을 기할 수 있는 그런 방법도 있고요. 정화조 방류수 시설보강은 어떻게 보완합니까?

정화조 방류수 시설보강은 지금 현재 저희들이 사실 거기에 나오는 폐수가 한 30℃ 정도 온도가 나옵니다. 이 온도를 앞으로 폐수를 이용하는 방법도 나오겠습니다만 그 폐수열이 너무 높기 때문에 조금 낮추는 방법으로 그렇게 시설을 보강하는 것으로 알고 있습니다.

지금 오수정화조 용량이 얼마입니까?

제가 지금까지는 파악을 못 했습니다.

정화조 용량이 모자라니가 용량을 키우기 위해서 하는 방법이죠? 그렇게 이해하면 됩니까?

그것은 아닙니다.

그럼 뭡니까?

제가 별도로 보고를 드리겠습니다.

이 부분에 대해서 서면으로 보고해 주시기 바랍니다.

예.

방금 동료 의원께서 질의를 했었는데 육상보조경기장 체육시설, 지금 체육시설이 있는 그곳이 2급지입니까? 3급지입니까? 2급지도 아니고 3급지도 아니지요? 지금 현재 운동장 시설이.

지금 현재는 공인을 못 받고 있습니다.

그렇지요? 공인 못 받고 있는 것에 대해서는 잘 알고 있습니다. 있는데, 육상보조경기장에 비가림시설이 약 10억 정도 들어가는데 군비가 5억원이 들어갑니다. 육상선수들을 배려하고 꿈나무들을 더 키우기 위해서 하는 것도 좋지만 실질적으로 과장님 보고하신 내용 중에 예천에 비가림시설이 되어 있다고 해서 이 지역에 전지훈련 올 리가 없습니다. 이유를 설명해 드릴까요? 왜 그런가하면 우리에 비하면 영주는 엄청난 지금 보조경기장을 시설 보완을 시켜 가지고 그쪽에 시설도 전지훈련을 많이 다니고 있습니다. 겨울내내. 특히 보조경기장을 만드는 이유는 동절기에 육상선수들이 운동할 수 있는 공간이 없으니까 3월, 4월 달 되면 휴식기간이기 때문에 휴식할 기간에 체력을 단련시켜 가지고 재충전시키고 다음에 기록을 더 내기 위한 겨울준비운동입니다. 그렇기 때문에 이러한 시설이 필요하다는 것을 말씀드리고요, 꼭 뭐 필요한 사업이라고 생각하십니까?

저는 꼭 필요하다고 생각합니다.

혼자 그렇게 생각하시면 안 되지요.

전 육상인들이라든가, 물론 어떤 사업비가 사실 소요는 많이 되지만 충분한 기대효과는 있다고 생각합니다.

기대효과가 얼마나 있는지는 저는 잘 모르겠습니다만 어떻든지간에 이렇게 예산서에 10억이 올라 왔으니까 충분한 검토를 한번 해보도록 하겠습니다. 질의를 마치겠습니다.

장대복 의원님, 수고하셨습니다. 권점숙 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

문화관광과장님, 오랫동안 고생이 많으십니다. 정말 살아 숨쉬는 우리 전통문화를 계승 발전시키는데 큰 주역의 일을 하시는데 저도 조금 분위기를 다른 곳으로 돌리는 의미에서 삼강주막에 대한 얘기인데 삼강나루터라고 그렇게 이름을 변경할 그런 의사는 없습니까?

사실 나루터는 제가 알기로는 곳곳에 나루터가 있었습니다. 그런데 삼강주막이라고 하는 명칭이 붙게 된 것은 사실 낙동강 1300리, 특히 우리 지역부터 출발하는 700리의 마지막 남은 주막으로 해서 아마 주막으로 명명이 된 것으로 그렇게 저는 알고 있습니다.

어제 기획감사실장님께 그런 주문을 했었습니다. 오늘은 우리 주무과장님께 특별히 여쭙는데 거기는 어제도 그런 얘기를 했습니다만 거기는 문경에 가면 제1관문, 제2관문이라고 하잖아요? 그것과 마찬가지로 과거길을 가던 유일한 길목의 나루터였거든요, 그래서 제가 전에 듣기로는 삼강나루터가 그래서 거기에서 선비들이 한양을 가기 위해 가지고 강을 건너기 위한 뱃사공을 기다리는 그런 나루터에 주막이 있었기 때문에 시간도 거기에서 보내고 여러 가지 깊은 생각을 가진 애환이 깊은 곳인데 지금 주막, 주막 그러니까 좀 안타까워서 그런 말씀을 드렸습니다. 그리고 두 번째는 72페이지에 보면 우리 전통한옥체험 숙박시설 운영이라고 있는데 저도 용문지역에는 전통한옥이 굉장히 많이 있기 때문에 전통한옥을 정말 전국에 있는 그리워하는 그런 관광객들이 와서 머물고 또 찾아오고 다시 기억해 주는 그런 체험마을을 만들었으면 하는 것을 늘 마음에 가지고 있었습니다. 그런데 지금 과장님, 안동 농암에 가면 이현보 대감의 종택이 있죠?

예.

그 유서깊은 훌륭한 그런 종택이 하회마을은 더 말할 것도 없습니다만 지금 숙박시설로 변해 버렸어요. 제가 왜 이런 점을 짚고 넘어가는가 하면 여기에 샤워장, 화장실, 이런 주거시설 이런 것을 물론 개축하는 것도 좋지만 전통이 그대로 이어져서 보존될 수 있는 지금 우리 과장님, 저희 큰 집 잘 아시죠?

예.

지금 70이 넘은 양반들이 아궁이에 불 떼고 있잖아요. 그것이 전통문화를 길이 보존하기 위해서 그렇게 하고 있고 또 문화관광과에서 예천군에서 많은 지원을 주셔 가지고 제가 살고 있는 초간정도 지금 보면 불 떼는 부엌을 그대로 유지하고 있는데 도시민들이 와서 보고 정말로 살아 숨쉬는 그런 체험을 하는 것을 원하더라, 이것입니다. 물론 샤워장의 현대화도 좋고 화장실 현대화도 좋지만 가급적이면 저희 초간정 과장님, 화장실 어떻게 되어 있습니까? 노천이죠?

예.

돌담으로 하고 싸릿문으로 되어 있죠? 그것을 와서 보고 신기해 하고 거기에 들어가서 용변은 제가 못 보도록 했습니다만 정말 옛날에 전통을 그대로 간직하고 있다, 가서 여러 사람들이 다시 찾아오는 사람들이 많았는데 이런 점을 참고하셔 가지고 개·보수도 좋지만 좀 전통이 그대로 살아나게 할 수 있는 그런 체험장을 만들어 주시면 고맙겠습니다.

예, 참고하겠습니다.

이상입니다.

화장실과 샤워장은 별도로 만들도록 하겠습니다.

권영일 의원님, 수고하셨습니다. 정영광 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고하십니다. 정영광입니다. 군민노래자랑 어떻게 운영하고 개최할 계획입니까?

군민노래자랑은 사실 금년에도 그랬습니다만 연예인협회에 위탁해서 운영할 계획입니다. 연예인협회에 위탁을 해서 예심을 거 쳐서 본선을 개최할 그런 계획으로 있습니다.

두 가지 말씀을 드립니다. 내년도에 체육예산이 많이 증액이 되었고 또 행사비가 신설 내지 또 연례대로 하는 행사가 또 이렇게 많습니다. 한번 평가를 해보시고 성질이 비슷한 행사는 병행해서 개최하는 것이 오히려 군민들에게 충분한 서비스를 한다고 생각합니다. 한번 연구해 주시고요, 오늘 전체적인 것은 의원님들께서 문화관광과에 질문이 많이 있을 것입니다. 다음 예결위에서 많은 이야기를 하겠습니다만 오늘 이렇게 짧은 시간 내에 얘기한 것은 지금 구제역으로 인해서 전 공무원의 행정력이 총 동원되었기 때문에 그래서 오늘 질의를 많이 줄이고 있습니다. 참고해 주시고 다음에 예결위때 만나죠.

고맙습니다.

정영광 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원님 안 계시면 질의를 마치도록 하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 휴식을 위해서 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

행정지원과장 전상학입니다. 존경하는 김영규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 금년 한해 저희 행정지원과 업무에 각별한 관심으로 보살펴 주시고 협조해 주신데 대하여 깊이 감사드리며 지금부터 행정지원과 소관 2011년도 군정주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 활기찬 공직 분위기 조성에서 통합네트워크 백본시스템 현대화 추진 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 196쪽이 되겠습니다. 활기찬 공직분위기 조성을 위하여 공직자들에게 자기개발 기회를 제공해 직무능력을 향상시키고 복지제도 지원을 통해 신바람 나는 직장분위기를 조성하여 예천군의 경쟁력 향상에 기여하고자 합니다. 추진계획으로는 직무능력 향상을 위해 7700만원의 예산으로 공무원 워크숍을 실시하고 어학교육비를 지원하겠으며 또한 외부 전문강사를 초빙해 정기적인 특강을 실시하겠습니다. 그리고 열심히 일하는 직장분위기를 조성하기 위해 2억 7100만원의 예산으로 해외연수 및 독도아카데미 참여 기회를 제공하고 공무원 복지증진을 위해 8억 9800만원의 예산으로 복지포인트를 지급 하고 영유아 보육비를 지원하겠습니다. 직장동료 간 단합을 위한 체육행사를 실시하여 활기찬 공직분위기를 조성하겠습니다. 다음은 197쪽, 국외 자치단체와 자매결연 추진입니다. 글로벌시대를 맞이하여 국외 지방자치단체와의 자매결연을 통해 국제화의식 함양과 산업, 경제, 문화 등 다양한 분야의 교류로 지역 주민의 삶의 질을 향상시키고자 향후 대상국 현황을 파악 후 교류대상지를 선정하여 행정, 문화, 산업, 경제 등 전 분야에 걸쳐서 사업을 추진토록 하겠습니다. 교류에 따른 기대효과로는 지역 경쟁력 강화 및 농·특산물 수출 홍보 강화로 인적·물적 교류에 의한 네트워크 형성과 자매결연을 통한 다각적인 교류로 지역발전 활로를 모색할 계획입니다. 소요예산은 3600만원이 되겠습니다. 다음은 198쪽, 공정하고 투명한 인사운영입니다. 군 산하 전 직원에게 희망과 믿음을 주는 인사행정으로 신뢰성을 제공하고 일과 성과중심의 공정하고 투명한 인사 운영으로 조직의 역량을 극대화 하고자 합니다. 먼저 공정하고 투명한 인사관리를 위하여 인사 사전 예고제를 시행하고 인사위원회의 심의기능을 강화하겠습니다. 아울러 연공서열 위주의 근무평정을 지양하고 성과와 실적 중심의 인사행정을 실시하겠습니다. 또한 직원중심의 서비스 인사행정 운영을 위해 인사고충을 상담하고 분석하여 단계적으로 해결해 나가며 인사제도 운영 시 직원들의 의견을 수렴하여 반영하겠습니다. 더불어 신규 공무원 멘토링제를 시행하여 새로 임용되는 공무원들이 조직에 적응하고 업무를 익히는 데 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 나아가 역동적인 조직관리와 행정효율을 위해 행정수요에 능동적으로 대처하는 실용적인 조직운영을 실시하고 합리적 조직진단을 위해 상시적인 조직진단체계를 구축하고 인사행정 관련 법규를 신속히 정비하여 책임행정을 구현하고 결원 보충을 위한 대체인력 확보에도 노력을 하겠습니다. 다음은 199쪽, 공무원 상시학습 교육지원입니다. 공무원이 평소 자기계발을 통해 직무능력을 향상시켜 변화하는 행정수요에 신속히 대응할 수 있도록 하고자 공무원 상시학습제도를 운영하고자 합니다. 상시학습제도 대상은 4급 이하 일반직 및 기능직 공무원이며 승진에 필요한 교육 이수시간은 한해에 4급, 5급은 50시간 이상, 6급 이하는 80시간 이상, 기능직은 30시간 이상이 되겠습니다. 2011년도 상시학습 지원 계획은 공무원교육원 및 전문교육기관에 연 500명 정도를 교육시킬 계획이며 전문 강사를 초빙하여 월2회 직장보수교육을 실시하겠습니다. 또한 컴퓨터를 이용한 사이버 교육에 월 70명 정도를 참여시킬 계획입니다. 다음은 200쪽, 우수 인재 양성을 위한 교육경쟁력 강화입니다. 교육의 다양한 분야에 지원을 강화하여 교육의 질 향상 및 우수 인재 양성으로 지역발전의 토대를 마련하고자 합니다. 지역교육 지원을 위하여 10억 3600만원의 사업비로 초등학생들의 영어활용능력 향상과 균등한 교육기회를 부여하고자 예천초등학교 외 2개소에 원어민 교사를 활용한 영어체험교실과 예천동부초등학교 외 1개소에 방과 후 보육교실을 운영하고 초등학생 1800명에 대하여 학습준비물을 지원할 계획입니다. 또한 중학생 학력 증진을 위하여 방과후 교실 운영을 지원하고 방학 중에는 3개반 75명을 선발하여 집합교육을 실시할 계획이며 농어촌 기숙형 고등학교로 지정된 예천여고 기숙사생 152명에 대하여 생활비 지원으로 학력신장을 도모하고자 합니다. 한편 유치원, 초·중·고등학교 38개교에 우수 식재료 구입을 지원하여 학교급식의 질 향상을 도모하고자 합니다. 초등학생 4～6학년 152명을 선발하여 영어체험 전문시설에 입소하여 현장 체험학습을 실시할 계획입니다. 아울러 관내 유일 대학인 경북도립대학 운영을 지원하고 경북대학교 기숙사에 지역학생 10명이 우선하여 입주할 수 있도록 향토생활관 입주협약을 체결할 계획입니다. 다음은 201쪽, 늘 배우는 학습문화 조성입니다. 다양화된 현대사회 지역 주민에게 양질의 학습기회를 제공하고 늘 배우는 학습사회를 조성하여 활기찬 지역사회를 건설하고자 합니다. 평생학습 활성화 사업비 1억 4100만원으로 글로벌시대를 선도하는 군민의식 함양과 주민역량 강화를 위하여 예천아카데미를 정기적으로 운영하고 농촌지역 주민의 학습기회 제공을 위한 용궁면에 평생학습마을을 지정 운영하며 군정발전을 도모하기 위한 공무원 학습 동아리를 운영 지원하고 용문·지보·풍양면 주민자치센터 운영을 내실화할 계획입니다 또한 여성들의 교양함양을 위하여 예천여성대학과 여성들의 사회참여 기회확대와 잠재능력 개발을 위하여 여성 교육을 실시하고 노인들의 안정되고 보람된 노후생활을 지원하기 위하여 노인교실 4개소를 내실 있게 운영할 계획입니다. 평생학습 홍보사업비 1300만원으로 경상북도 평생학습축제에 참가하여 군 홍보 체험관 운영과 동아리 경연대회 참가로 우리 군의 평생학습을 대내외에 홍보할 계획입니다. 다음은 202쪽, 정보서비스를 통한 고품질 행정구현입니다. 군 행정정보의 신속·정확한 전달, 생활정보중심 서비스에 대한 접근성 향상 및 행정정보시스템 보강으로 안정적이고 지속적인 정보화업무를 추진해 나가고자 합니다. 추진계획으로 우리 군 홈페이지는 2007년 7월에 개편되어 웹표준의 신기술 적용에 많은 문제점 발생으로 예천의 지역적, 문화적 특성을 반영한 웹 서비스 구축에 1억원이 소요되겠으며 지역주민들을 대상으로 주민정보화 교육 실시, 정보화마을 2개소에 프로그램관리자 배치, 주민정보이용실 4개소에 인터넷선생님배치 등 지역정보화 추진에 8500만원이 소요되겠습니다. 다음은 203쪽, 통합네트워크 백본시스템 현대화 추진입니다. 정보화 시대에 부응하는 정보통신 인프라 구축을 통한 시스템의 현대화로 정보통신서비스의 안정적인 지원은 물론 행정의 능률성 및 대민서비스의 질을 향상시키고자 합니다. 용문면 내지2리 외 3개리 농어촌지역 광대역 가입자망 구축에 1100만원, 16개 보건진료소 정보통신망 설치에 8000만원, 상리면사무소 외 2개소 인터넷전화시스템 설치에 4000만원, 본청 노후 네트워크 백본시스템 교체에 2억 4000만원과 야외 행사용 이동식 음향장비 구입에 2000만원이 소요되겠습니다. 다음은 204쪽에서 206쪽은 2011년 투자사업 조서입니다. 주요 투자사업 조서는 표를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 행정지원과 소관 2011년도 군정업무계획에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

과장님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 행정지원과장 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 장대복 의원님, 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많습니다. 장대복 의원입니다. 198쪽에 보면 정말 이것이 투명한 인사운영, 희망과 믿음을 주는 인사행정의 신뢰성을 제고하고 일과 성과중심의 공정하고 투명한 인사로 조직의 역량을 강화한다, 맞습니까?

예. 앞으로 그렇게 하려고 노력을 하고 있습니다.

100년이 아니고 새천년 희망의 땅을 가지고 있는 시대가 열렸으면 이 부분도 투명성 있게 좀 해주십시오. 다른 얘기는 절대로 하지 않겠습니다.

명심하겠습니다.

그렇게 해주시고 200쪽에 보면 우수인재 양성을 위한 교육경쟁력 강화인데 우리 경북대학교에 다니는 학생들이 한 10명 정도 됩니까?

34명입니다.

그런데 10명만 선정해서.

이것은 왜 그런가하면 저희들이 기숙사에 다가 1000만원을 투자하면 1명을 기숙사로 배정을 해줍니다. 그래서 1억원의 예산으로 10명을 할 수 있다는 얘기가 되겠습니다.

그런데 보통 우리가 장학기금도 한 100억 이상 모아 놓고, 앞으로 저는 개인적으로 이런 생각을 가지고 있습니다. 지금 경북대학교라든지 서울 인근 대학교에 신축한 기숙사가 있는데 거기에다가 투자를 하면 같이 병행해서 투자를 하면 건물 수 만큼만 우리가 권리행사 할 수 있게끔 그런 것도 검토해 주세요.

이것이 바로 그런 것입니다.

그런데 지금 경북대학교에 우리 군 출신들이 30여명 가 있는데 선택받은 사람들만 혜택을 주는 것이 아니라 교육에 투자를 많이 해야 인구가 늘고 군민정서도 그 만큼 희망이 있고 밝아집니다. 그렇기 때문에 교육은 백년대계라고 하지만 이 교육이 하루아침에 기대효과는 볼 수 없지만 투자는 반비례한다고 언제든지 이것이 돌아옵니다. 그러니까 적은 것을 모아서 힘을 다할 수 있는 것은 우리가 보통 브릭스, 브릭스 라고 하는 것 아닙니까? 깊이 생각 좀 해주시고. 여기 뒤쪽에 보시면 204쪽에 보면 예천소식지 발간이 있는데 작년하고 예산이 비슷합니까? 올해는 올랐습니까?

똑같습니다.

인쇄비도 올랐는데 이것이 4800만원 가지고 월 1회 나오죠?

예.

여기에 소식지에 저를 뺀 나머지 군의원 의정활동도 많이 실어주세요. 아시겠습니까?

잘 알겠습니다.

이상입니다.

장대복 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 질의하실 의원 안 계시면 질의를 마치겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2011년도 군정 주요업무 계획보고(보건소)

보건소장 홍형식입니다. 존경하는 김영규 의장님! 그리고 의원님 여러분! 금년 한해도 군정발전과 지역 주민들의 복지증진을 위한 의정활동에 애써주시고 저희 보건소에 각별하신 배려와 성원을 하여 주심에 감사 드리며 지금부터 보건소 소관 2011년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2011년 주요업무계획 중 보건기관 현대화 및 기능강화입니다. 쾌적한 환경조성과 보건의료서비스를 제공코자 국비지원 보건기관 현대화 사업을 위해 보건소 증축사업은 4억 8000만원의 사업비로 금년에 증축한 건축물 2층에 337㎡를 추가로 건립할 계획입니다. 감천 보건지소 신축은 기존 건축물을 철거한 후 현 위치에 6억 6000만원의 사업비로 387㎡를 신축할 계획이며 대은보건진료소와 지보리 보건진료소 신축은 사업비 각 2억 9000만원으로 150㎡를 이전 신축할 계획입니다. 노후시설 환경개선 사업은 현 보건소 회의실 내부를 1000만원의 예산으로 리모델링하여 예방접종실과 방문간호사실 등으로 활용할 계획이며 개포 보건지소 방수공사는 700만원의 사업비로 시설을 개선토록 하겠습니다. 의료장비 보강으로는 2억 3000만원의 예산으로 디지털 방사선 촬영장치를 구입하고 예방접종 백신 보관 전용냉장고는 3대에 2400만원, 신장체중계 외 6종 구입에 3800만원과 2회 1600만원의 예산으로 투타베드 외 8종을 구입하여 보건소, 지소, 진료소에 현대식 의료장비를 보강함으로써 군민의 삶의 질 향상과 양질의 의료서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 223페이지, 건강생활실천 통합서비스사업 추진입니다. 건강생활실천 통합서비스사업을 위해 사업비 1억 8800만원으로 어르신들의 건강증진과 활기찬 생활로 삶의 질을 향상시키고자 노인건강체조 6개팀과 동호회 22개팀을 구성 운영할 계획이며 노인건강축제는 노인의 날을 전후하여 다양한 프로그램 준비로 전체 세대가 함께 공감하고 어울리는 행사로 마련하겠습니다. 영양·비만사업은 건강 식단전시회 및 어린이 건강캠프를 연 1회 각각 개최하겠으며 비만인구 감소를 위한 뱃살줄이기 3일 운동은 연중 실시할 계획입니다. 임산부 영유아 영양플러스 사업은 사업비 8400만원으로 저소득층 임산부와 영유아 중 위험요인을 가진 80명에게 영양교육과 상담, 보충식품을 지원토록 하겠습니다. 금연사업은 사업비 3000만원으로 금연클리닉을 연중 운영하고 청소년 흡연 예방과 금연 절주교육에도 지속적으로 실시하겠습니다. 구강보건사업은 사업비 7400만원으로 저소득층 노인 57명을 대상으로 의치 보철을 시술하겠으며 치과가 없는 오지초등 이동진료 및 학교구강보건사업을 연중 실시하여 자라나는 어린이들의 구강 증진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 224페이지, 방문보건 의료서비스 강화입니다. 방문보건 의료서비스는 사업비 2억 4400만원으로 방문 간호사들이 주민 2000명을 대상으로 만성질환, 재가암 등 맞춤형 방문건강관리로 의료서비스를 제공하겠으며 노령화 추세에 따른 한의약 공공보건사업 및 경로당 방문보건사업 등도 지속적으로 실시하여 주민들의 각종 질환예방에 최선을 다하겠습니다. 국가암 관리사업 추진은 사업비 1억 9200만원으로 저소득층 4500명을 대상으로 국가암 조기검진을 실시하고 신규로 발견된 암환자와 의료수급암환자에 대해서는 의료비 지원으로 경제적 부담을 줄이고 암사망률도 낮추도록 노력하겠습니다. 질병관리 및 검진사업은 사업비 1억 7900만원으로 희귀난치성 질환자 20명에게 8400만원의 의료비지원과 조기치매 검진 및 치료비는 104명에게 4800만원을 지원하겠으며 지역사회 건강조사는 889명을 대상으로 표본조사를 실시하여 결과를 건강지표로 삼아 주민들의 건강업무에 반영해 나갈 계획입니다. 225페이지, 전염병 예방 및 의약업소 안전관리입니다. 맞춤식 방역소독은 5월부터 10월까지 하수구나 쓰레기처리장 등 취약지 위주로 중점 방역소독을 실시하여 취약지에 서식하는 위해해층을 구제하여 전염병 매개체를 사전에 차단하겠으며 이와 함께 방역소독에 소요되는 예산 1억 6100만원으로 모기유인 퇴치기 설치와 노후 방역장비교체, 방역약품 구입 등을 통해 하절기 전염병 예방에 적극 대비토록 하겠습니다. 급·만성 전염병 관리를 위해 소요예산은 6900만원으로서 전염병 발생대비 상시비상근무체제를 유지하고 병·의원과 약국 등에 질병정보 모니터 망으르 구축하며 수인성 전염병 예방을 위하여 집단급식소 식품접객업소 종사자 등에 대한 보균검사 실시와 만성전염병인 결핵과 성병, 에이즈 등의 발견을 위한 조기검진실시, 간디스토마 검진 치료사업과 수질 및 혈액검사 등을 연중 실시하여 전염병 없는 예천군이 되도록 노력하겠습니다. 의약업소 안전관리를 위해 관내 병·의원과 약국 70개소를 대상으로 정기 및 수시 점검실시로 불법행위를 방지하겠으며 다소비 의약품 판매가격조사 실시 및 마약류 취급업소에 대한 관리와 약물 오·남용 캠페인도 적극 전개하여 마약류 사범이 발생되는 일이 없도록 철저를 기하겠습니다. 다음은 226페이지, 인구증가를 위한 출산장려입니다. 출산장려사업은 사업비 6억 1300만원으로서 지난번 의원님들께서 배려하여 주셔서 출산장려금을 상향 지원하는 조례가 개정됨에 따라 내년부터 둘째자녀 이상부터 지급하는 출산장려금은 상향 지원되어 353명에게 4억 6000만원, 출생아 건강보험료 지원은 247명에 7200만원, 산모 신생아 도우미 지원은 50명에게 2900만원을 지원하고 난임부부지원은 46명에게 4200만원과 한 자녀 더 갖기 운동본부에는 1000만원을 지원하여 체계적인 출산장려분위기를 조성하고 임산부 및 영·유아 건강검진에 기여하며 주민들의 인식을 개선하여 저출산 고령화 대비와 인구증가에 기여토록 하겠습니다. 모자보건사업은 사업비 2억 900만원으로 임산부 건강교실 운영을 위하여 270명에게 700만원, 미숙아 및 선천성 대사이상 관리로 10명에게 1200만원, 임산부 아동 건강관리사업은 200명에게 1100만원을 지원하며 국가필수 예방접종은 2204명에게 1800만원, 독감 등 예방접종은 1억 6100만원으로 1만 8800명에게 접종을 실시하여 임산부와 영·유아 건강관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 227페이지, 위생수준으로 위생업소 현장방문 친절서비스 교육실시입니다. 지금까지의 통상적인 집합교육에서 벗어나 우선적으로 모범업소 영업주와 종사자를 대상으로 위생교육 전문기관에 위탁하여 강사가 직접 업소별로 현장을 방문하여 실습위주의 교육을 반복하여 실질적인 영업주 의식전환과 고객들에게 깨끗하고 친절한 업소이미지를 제고하여 지역경기 활성화에 기여코자 하며 소요예산은 300만원입니다. 다음은 식중독 예방 진단서비스 참여업체 위생용품 지원입니다. 식중독 예방을 위하여 위생환경이 열악한 업소에 대하여 위생수준 진단평가를 실시한 이후 문제점을 개선 보완하고 일반 음식점, 집단급식소 등 참여업소 5개소에 대하여 손소독기와 에어커튼 등을 지원하여 업소의 자율적 위생관리 능력 향상과 위생서비스를 향상코자 하며 예산은 250만원입니다. 위생감시기능 강화를 위해 경찰과 소비자 식품위생 감시원으로 합동단속반을 편성하여 식품접객업소 및 유통판매업소를 대상으로 주1회 이상 지도·단속을 실시하겠으며 시중에 유통 중인 국민다소비 식품을 연간 90건 이상 수거하여 보건환경연구원에 검사 의뢰로 부정불량식품유통 근절 및 위생적이고 안전한 먹을거리 제공에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 228페이지 및 229페이지의 2011년 투자사업조서입니다. 투자사업은 27개 사업에 총 39억 6100만원의 사업비가 투자되며 세부내용은 의원님들께서 양해하여 주신다면 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 2011년 주요업무계획 보고를 마치면서 보건소 전 직원들은 미약하나마 군민들의 건강증진에 조금이라도 보탬이 되고자 최선의 노력을 다할 것임을 약속 드리며 의원님들의 변함없으신 도움과 지도편달을 부탁 드립니다. 감사합니다.

보건소장 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의를 모두 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육시설관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 2011년도 군정 주요업무 계획보고(문화체육시설관리사업소)

존경하는 김영규 의장님 ! 그리고 의원님 여러분! 차가운 바람이 옷깃을 여미게 하는 초겨울 날씨에 제155회 예천군의회 2차 정례회 개원을 축하드립니다. 앞으로 계속 의원님들의 남다른 관심과 애정으로 지켜봐 주시길 부탁드리면서 지금부터 2011년도 군정 주요업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 2011년 주요업무 계획과 투자사업 조서 순으로 보고 드리겠습니다. 264페이지입니다. 2011년 주요 업무계획으로 먼저 양궁 체험장 주·야간 상시운영입니다. 양궁의 고장 예천이미지 선점과 관광객 유치로 지역경기 활성화를 위해 양궁 체험을 실시하고 있으며 예약 없이 찾아올 경우 부득이 직원들이 양궁 체험을 지도하고 있습니다. 이에 체험 만족도와 야간 양궁체험 희망자를 위해 주간 2명, 야간 1명의 양궁강사를 확보하고 양궁 체험장 조명 시설 3개소, 표적판 구입 등 시설과 장비를 보강하겠습니다. 소요예산은 강사수당과 부대시설설치, 장비구입에 2600만원이 소요됩니다. 265페이지, 문화체육시설 효율적 관리입니다. 양궁장 관리 및 체험장 운영 내실화를 기하겠습니다. 최상의 유지관리로 세계최고의 양궁장으로 유지하면서 양궁 대표팀, 실업팀 등 양궁선수들의 전지 훈련장으로 적극 활용함은 물론, 체험장 운영 시 친절한 안내와 봉사로 체험객 증가에 만전을 기하겠습니다. 또한, 시설물의 상시개방으로 주민 생활체육공간으로 활용하겠습니다. 시설물 관리 및 장비보강으로 아치 홍보판 보수, 전광판 컴퓨터 구입에 2600만원이 소요되겠으며 문화체육센터 음향시설 보강 2000만원, 마이크증폭기 구입 1000만원, 운동장 관람석 살수장치와 헨스 설치에 2200만원을 투자하여 쾌적하고 안전한 시설물 관리에 최선을 다하겠습니다. 266페이지입니다. 쾌적한 문화예술 공간 조성입니다. 전기, 음향, 무대장치 등 시설물 안전점검을 강화하는 한편, 전문교육 참석과 벤치마킹 등을 통해 시설물 활용능력을 높이고 담당자의 업무능력을 배가 시키겠습니다. 쾌적한 공연 공간 조성에 1억 3800만원을 투자하여 음향반사판과 지하시설물 보수 등 노후된 시설을 보수하고 빔프로젝트 등 최신장비를 구입하여 나가도록 하겠습니다. 또한, 매월 주민들의 문화 및 취미생활 욕구를 충족시킬 수 있는 영화를 엄선하여 상영함으로써 지리적 위치에 따른 문화적 소외감을 해소시켜 나가도록 하겠습니다. 267페이지입니다. 수영장 아쿠아로빅 교실 운영입니다. 물에서 하는 에어로빅인 아쿠아로빅 교실을 운영하겠습니다. 내년 4월부터 1개반 30명 주 4회 1시간씩 강습을 위하여 시간 강사 1명을 채용하고자 합니다. 아쿠아로빅교실 운영으로 수영장 이용도를 높이고 주민들의 건강증진에 도움을 줌으로써 삶의 질 향상과 주민만족도 향상에 기여하겠습니다. 특히, 비만이나 재활 등 치료 목적의 운동과 관절염 등의 노인성 질환에 적합한 운동으로써 타 시군의 경우 매우 호평을 받고 있습니다. 소요예산은 강사수당과 아쿠아봉 등 기자재 구입으로 600만원이 되겠습니다. 268페이지입니다. 활기찬 청소년수련관 운영입니다. 자라나는 청소년들에게 질 높은 청소년프로그램을 제공하여 건전한 인격형성에 도움을 주고자 합니다. 문화, 외국어 등 다양한 교양·취미 프로그램을 운영하여 청소년의 문화욕구 및 자기계발 성취에 도움을 주고자 합니다. 또한 개인, 집단상담 등 청소년상담실을 운영하여 진로탐색, 이성문제, 가정상담 등을 통해 건전한 인격 형성에 도움을 주고자 합니다. 강사수당과 교육 기자재 구입 등으로 4000만원이 소요되겠습니다. 시설 보수 및 장비 보강으로 수영장 천장 보수공사 등 3100만원을 투자하여 쾌적하고 안전한 시설물 관리에 만전을 기하겠습니다. 269페이지입니다. 2011년 투자사업 조서입니다. 투자사업 조서는 의원님들께서 양해하여 주신다면 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 이상으로 2011년 업무보고를 모두 마치면서 ‘구슬이 서말이라도 꿰어야 보배’라고 군민복지 향상을 위해 열심히 일할 수 있도록 예산 확보에 의원님들의 많은 도움을 부탁드립니다. 내년 한해도 저희 사업소 직원 모두는 군민 모두가 만족하고 행복해 질 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

소장님, 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 문화체육시설관리사업소장 보고사항에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의를 모두 마치겠습니다. 소장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 제155회 예천군의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.