부산 영도구의회 발언
이경춘 의원 발언
향혜
손향혜위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 영도구의회 제2차 정례회 제5차 기획자치위원회를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2011년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사의 건
의사일정 제1항 2011년도 영도구 세입세출 예산안 예비심사의 건을 상정합니다. 오늘은 영도도서관 소관의 예산안에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다. 도서관 소관에 대하여 질의, 토론을 하겠습니다. 도서관장님 답변 준비하여 주시고, 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 이승일 위원님 질의하여 주십시오.
승일
이승일위원
겨울입니다. 추운 날씨에 고생 많이 하십니다. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 도서관 내에 청소용역비가 300만원 들어와 있더라고요.
경춘
이경춘간사
219페이지입니다.
승일
이승일위원
매월 300만원씩이죠?
건일
한건일도서관장
답변드리기 전에 오늘 배석한 우리 담당계장님들 먼저 소개하고 답변 드리도록 하겠습니다. 정수옥 사무담당입니다. 박기정 사서담당입니다. (소개받은 담당들 자리에서 일어나 목례) 월 300만원인데 3,600만원이라서 저희가 전자공개입찰을 하게 됩니다. 공개입찰을 해서 거기 나온 금액을 가지고 12월로 나누어서 지급하는 그런 형태가 되겠습니다. 그래서 아직까지는 정확하게 내년에는 한 달에 얼마 나오지는 않았습니다. 저희가 올 말에서 내년 초에 전자입찰을 붙이기 때문에 그 업체가 정해지면 낙찰율에 따라서 그렇게 한 달에 얼마씩 나갈 수 있을지 정해집니다.
승일
이승일위원
지금 어울림 문화공원 내에 있는 도서관 청소용역비입니까, 300만원이?
건일
한건일도서관장
이건 아니고, 영도어린이 영어도서관입니다.
승일
이승일위원
어울림 문화공원에도 청소용역비가 월 800만원이 예산에 올라왔더라고요. 그래서 혹시 중첩되는 부분이 없지 않아 있지 않는가 싶어서 제가 질문을 드려봤습니다.
건일
한건일도서관장
이것도 저번에 이 위원님께서 저희하고 문화회관하고 같이 어울려서 하면 예산이 절감되지 않겠느냐 하는 질의가 있어 가지고 검토를 해봤습니다. 검토를 해봤는데, 예산절감 되는 부분은 조금도 없었습니다. 어느 정도 조금 있었겠지만 요새는 전자입찰을 하기 때문에 89.5%로 이 정도에 다 들어오기 때문에 큰 것은 없었고, 오히려 우리에게 단점이 있지 않을까 그렇게 생각해서 그것은 무리라고 얘기를 했습니다. 저희가 단점이라고 하는 부분은 문화회관하고 우리하고 같이 하게 되면 우리 쪽 사람이 그 쪽 가게 되고, 그 쪽에서 우리 쪽으로 오는 게 있기 때문에 조금 어렵지 않나 싶어서 저희 단독으로 하기로 결정했습니다.
승일
이승일위원
215페이지 아래 부분에 시설비 해 가지고 CCTV설치 한 대 있습니다. 물론 CCTV라는 것은 화상도에 따라서 설치비용이 다 제각각이라는 것은 알고 있습니다만, 450만원 들여 가지고 도서관 내에 CCTV를 말씀하시는 거죠?
건일
한건일도서관장
예, 설치사유에 대해서 말씀드리겠습니다. 이것은 내년부터 어린이영어도서관 어린이실을 22시까지 연장개방 하게 되어 있습니다. 이것은 시장님 지시사항이 있어 가지고 원래 시범기간을 거쳐서 내년부터는 시에서 2,200만원 보조금을 받아 가지고 실시하는 사업입니다. 1,700만원은 인건비고 나머지 450만원은 어린이 안전을 위해서 기존 어린이실 들어가는 입구에 설치할 계획을 갖고 있습니다.
승일
이승일위원
시비로 설치하시는 것 같은데 450만원이면 화상도는 괜찮은 겁니까?
건일
한건일도서관장
예, 좀 좋은 걸로 했습니다.
승일
이승일위원
방범용 CCTV를 보면 개당 설치비가 1,000만원 정도 드는 걸로 알고 있거든요. 그런데 450만원, 한 300만원대도 있는 걸로 알고 있습니다만, 그런 CCTV는 화질이 굉장히 안 좋습니다. 만약에 도서관 같은 경우에 도서의 어떤 분실이나 안전사고가 발생했을 때 CCTV 가지고 촬영을 하지 않습니까? 들어가고 나가고 하는 것을 촬영을 하시는데 화상도는 어떻게 될지 좀 궁금하기는 궁금합니다, 그런데 적당한 제품을 선택을 하셨겠지만.
건일
한건일도서관장
화상도는 큰 문제는 없었습니다. 저희가 지금 자체도 있습니다. 안쪽에 실내 쪽에 있는데, 거기 봤을 때는 사람 얼굴 정도는 알아볼 수 있는 그런 정도는 됐고 문화회관 앞에 설치하는 것으로는 화상도가 괜찮은 걸로 했습니다.
승일
이승일위원
종합관리는 되죠? CCTV화면 종합관리?
건일
한건일도서관장
예, 되고 있습니다.
승일
이승일위원
알겠습니다.
향혜
손향혜위원장
예, 이경춘 위원님.
경춘
이경춘간사
수고 많으십니다, 관장님. 여기도 바람이 많이 부는데 도서관도 많이 불죠?
건일
한건일도서관장
예, 많이 붑니다.
경춘
이경춘간사
건강에 유의하시기 바랍니다.
건일
한건일도서관장
예, 감사합니다.
경춘
이경춘간사
218페이지 보면 자산취득비에 도서구입비가 있습니다. 영어도서 및 비도서 구입이 있는데요. 예산에 올리신 배경을 말씀해 주세요.
건일
한건일도서관장
사유에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 이 부분은 우리 영도도서관이 아니라 어린이 영어도서관입니다. 어린이영어도서관이 9월 전면 개관했고, 원래 예산이 없었는데 신규로 시작되는 사업입니다, 어린이도서관에. 도서관은 자료가, 도서가 제일 중요 시 되기 때문에 솔직히 2,000만원은 부족한 금액입니다. 돈을 우리가 많이 올렸지만 기획감사실에서 구 재정이 어려워 가지고 감액된 부분이 있어서 그런데 2,000만원 가지고 부족하고, 내년 추경 때 조금 더 올려서 구입할 예정입니다.
경춘
이경춘간사
이런 도서구입 같은 경우에는 우리가 노력을 좀더 하면 국비라든가 시비를 더 받아올 수 있는 여건이 되지 않나요?
건일
한건일도서관장
이 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 우리 영도도서관은 3,000만원 시비 보조금을 받고 있습니다. 어린이영어도서관도 시에 하나의 도서관이니까 달라고 요구를 하고, 우리 사서들이 쫓아가서 이야기를 했는데 이 도서관 자체가 분관으로써 인정을 받질 못하고 있습니다. 우리 어린이영어도서관은 직원 몇 명 되지도 않고 분관장도 없고 하다보니까 시에서는 "이건 분관이 아니다" 이렇게 해서 이번에 시비를 받지 못했습니다. 내년에는 조직개편을 해 가지고 분관형식으로 해서 받도록 노력해 보겠습니다.
경춘
이경춘간사
그러면 시에서 요구하는 기준이 안 된다는 말입니까, 지금?
건일
한건일도서관장
예, 그렇습니다.
경춘
이경춘간사
저도 어제 영어도서관에 대해서 알아보려고 우리 구에 있는 영어도서관 외에 다른 데도 영어도서관이 있는가 싶어 가지고 사이트를 쭉 찾아봤어요. 그런데 굉장히 많이 보편화되어 있더라고요, 보기보다.
건일
한건일도서관장
예, 전국적으로 몇 군데는 있습니다.
경춘
이경춘간사
시설은 안에 보니까 우리보다는 훨씬…… 물론 경기도나 서울 쪽에 집중되어 있는 편이지만 우리하고는 비교가 안 될 정도로 도서라든가 이런 게 많이 되어 있더라고요. 어떤 방법을 찾으셔 가지고 밖에는 지금 영어도서관이라고 해놓았지만 안에는 지금 보면 영어도서관이라고 하기에는 조금 밖에 우리가 자랑하기에는 부족한 부분이 있지 않나 싶어서 시에서 요구하는 기준이 있다고 그러면 그 기준을 좀 맞추어 가지고 어떻게 시비라든가 국비라든가 받아올 수 있는 그런 쪽으로 노력을 하셨으면 좋겠습니다.
건일
한건일도서관장
예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다
경춘
이경춘간사
제가 하나만 더 말씀드리도록 하겠습니다. 218, 217페이지 위쪽에 보면 일반보상금 중에 기타보상금이 있는데요. 자원봉사자 실비보상금이 있는데 여기에 대해서 좀 말씀을 해주십시오.
건일
한건일도서관장
이 부분은 뭐냐하면 어린이 영어도서관에 보면 자원봉사자 모집해 가지고 영어 잘 하시는 분들이 어린이들한테 영어 스토리텔링 같은 것하고 이런 사람들에 대한 실비보상금, 많이 주지는 못하고 왔다갔다 차비정도 하고 금화비 정도로, 식사비 정도로 그 정도로 절약해서 주는 그런 예산이 되겠습니다.
경춘
이경춘간사
저는 다른 것보다도 저는 자원봉사라고 그래서 자원봉사자는 순수하게 자원봉사를 하는 부분을 저는 항상 염두에 두고 있다 보니까 자원봉사자에게 왜 실비를 보상하나 싶어서, 제가 한번 여쭤봤는데요. 지금 과장님 이야기를 들어보니까 어느 정도 영어도서관에서 자기가 할 수 있는 부분에 대해서 봉사를 하시는 분에 대해서는 고맙게 생각은 하는데 그분들한테 지금 4명이네요, 그죠?
건일
한건일도서관장
예, 그렇습니다.
경춘
이경춘간사
4명한테 하루 자원봉사 나와 가지고 1만원 준다는 것은 너무 야박하지 않습니까?
건일
한건일도서관장
그렇지만 구 예산도 어렵고, 그 분들이 아까도 말씀하셨지만 순수한 봉사자인데 저희가 미안해서 인제 만원 정도 주는 거기 때문에 그 분들도 거기에 만족도 하시고……
경춘
이경춘간사
아, 만족을 하세요?
건일
한건일도서관장
예, 자기들도 처음에 안 받으려고 하는데 저희가 억지로 주면서 만족을 하십니다.
경춘
이경춘간사
만족을 하는 건지, 만족을 하는 척을 하시는 건지 모르겠네요. 우리가 순수하게 자원봉사를 할 것 같으면 없애시고요. 안 그러면 이 분들이 자원봉사 해 가지고 구에서 정말 어떤 성의를 표시한다고 그러면 우리 기준에 맞게끔 하셔야지, 이것 우리 예산도 물론 중요합니다만, 1만원 받아 가지고 이 분들이 정말 실비를 보상한다는 차원은 좀 아닌 것 같아서 할 것 같으면 확실하게 해주시고, 안 할 것 같으면 안 하는 게 차라리 이 분들한테도 자존심에, 자원봉사자였다는 긍지를 좀더 가질 수 있지 않겠나 싶어서 네 분한테 여론을 잘 수렵하셔 가지고 이야기를 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
건일
한건일도서관장
예, 그렇게 해서 내년에 예산 부서와 협의를 해서 다시 한번 예산을 추진하도록 하겠습니다.
경춘
이경춘간사
예, 이상입니다.
향혜
손향혜위원장
이경춘 위원님께서 자원봉사자 말씀하신 그 부분에 대해서 저도 한번 문의를 드립니다. 25회를 하는데 1년에 25회죠?
건일
한건일도서관장
예, 그렇습니다.
향혜
손향혜위원장
1년에 25회 같으면 한 달에 몇 번 이 사람들이 봉사를 하는 겁니까?
건일
한건일도서관장
보통 토요일 날 하고 있습니다. 한 달에 2번 정도 격주로 하고 있습니다. 2주에 한번씩.
향혜
손향혜위원장
그러면 아침에 와서 저녁까지 합니까?
건일
한건일도서관장
아닙니다. 오후에 와서 2시간 정도 합니다.
향혜
손향혜위원장
그러면 그 동안에만 개관이 됩니까, 영어도서관이?
건일
한건일도서관장
문은 계속 열고 있는데 시간을 정해 가지고 동화책 읽어주는 스토리텔링 시간이 따로 있습니다. 시간을 정하면 이용자들이 홈페이지나 홍보물을 보고 그 시간대에 오십니다, 이용자들이 아이들 데리고. 그 시간 내에 나오셔 가지고 한 두시간 정도 봉사를 하시는 그런 분들입니다.
향혜
손향혜위원장
그 정도 봉사라면 또, 만원도 그것 할 것 같은데, 저는 이 분들이 그만큼 봉사를 할만한 소양을 갖춘 분들이라야 안 되겠습니까?
건일
한건일도서관장
그렇죠. 고급인력이라 볼 수 있죠.
향혜
손향혜위원장
미리 조금 자격이라든지 누구나 와서 영어도서관에서 자원봉사를 할 수는 없으니까요.
건일
한건일도서관장
할 수 있는 부분이 있고, 또 못하는 부분이 있는데 영어스토리 같은 것은 못하는 부분이기 때문에 고급인력이고요. 또 단순히 자원봉사 하는 것은 따로 있고 그렇습니다.
향혜
손향혜위원장
자원봉사자 수급사원은 지금 제대로 됩니까? 자원봉사자가 부족한 그런 부분은 없습니까?
건일
한건일도서관장
예, 저희가 목표한 게 100명이었는데요, 연간. 그런데 103명으로 해서 나름대로 수고는 많이 했습니다.
향혜
손향혜위원장
그러면 영어도서관 자체에서 봉사자를 모집하죠?
건일
한건일도서관장
예, 그렇습니다.
향혜
손향혜위원장
제가 말씀드릴 부분인가 모르겠는데 저는 그런 부분이 항상 아쉽더라고요. 영도구에 자원봉사센터가 있으니까 그 센터가 장애인복지관 밑에 들어가 있거든요? 그 사무국장님하고도 2년 하셔 가지고 거기서 교육도 시키고 이래 하니까 거기다 의뢰를 하면 자원봉사 수급사항이 좀 원활하게 안 되겠나……
건일
한건일도서관장
예, 지금 그렇게 하고 있습니다.
향혜
손향혜위원장
그렇게 하시면 더 좋을 것 같고, 실제적으로 인원도 부족하고 하기 때문에 자원봉사자들을 활용하는 이런 방법이 좋을 것 같습니다. 그리고 25회가 저는 굉장히 부족한 것 같아 가지고 말씀을 한번 드려봅니다. 봉사자가 충분하다면 좀더 시간을 늘리고 봉사자 수가 부족하다면 그 센터하고 의논을 해보셔 가지고 그렇게 했으면 싶으고, 이런 부분은 참말 방금 이경춘 위원님 말씀처럼 우리가 예산이 어렵지만 그 분들을 잘 활용하는 방향으로 인원이 더 필요하면 인원을 더 늘려 가지고 활동을…… 이왕 만들어진 영어도서관이니까 활발하게 했으면 하는 희망사항입니다.
건일
한건일도서관장
예, 잘 알겠습니다.
향혜
손향혜위원장
다른 질의 있으십니까? 예, 박성윤 위원님.
성윤
박성윤위원
예, 관장님, 수고 많습니다. 저는 다른 것보다도 도서관에 지난 23일날 문화원이 들어왔죠?
건일
한건일도서관장
예, 그렇습니다.
성윤
박성윤위원
사실 2층에 아무래도 우리 이용객이 많은 편이죠?
건일
한건일도서관장
예.
성윤
박성윤위원
그런데 그 2층을 비우고 3층으로 지금 같이 포갰는데 아무래도 불편한 점이나 문제점이나 이런 게 한 열흘 지나가니까 그런 게 좀 있습니까?
건일
한건일도서관장
행정사무감사 때도 위원님 질의에 답변을 드렸지만 이번에는 정책적 결정이었기 때문에 저희 도서관도 따라갈 수밖에 없었던 사정을 위원님들도 잘 아실 겁니다. 하지만 불편한 점은 있습니다. 전에도 말씀드렸겠지만 아무래도 휴일날 자기들이 나오므로 인해서 운영상의 문제점 그런 게 좀 있습니다. 저희는 월요일이 휴관인데 그 분들은 월요일 날 나와서 근무를 하고 이렇기 때문에 문을 열어둬야 되는 상태기 때문에 지금 그 쪽 사무국장하고 협의중인데 자기들도 우리 운영방침 따라줘라, 월요일 날 쉬어라 지금 이런 식으로 협의를 하고 있습니다. 그런 불편한 점이 있습니다.
성윤
박성윤위원
아무래도 주 도서관 이용객들 주로 2층으로 다 몰리는데 그 쪽에 아무래도 관리 이런 게 사람이 3층에 주 근무를 하는 것하고 2층에 근무를 하는 것하고 제가 볼 때는 천지차이라고 보거든요, 여러 안전문제 등을 봤을 때. 아무쪼록 저희 의회에서도 그런 문제를 관심을 가지고 할 테니까 우리 관장님도 어떻게 좀 문화원 자리를 다른 데로 조금 옮겨갈 수 있는 방법도 한번 노력을 해보도록 그렇게 합시다.
건일
한건일도서관장
예, 그렇게 하겠습니다.
성윤
박성윤위원
알겠습니다.
경춘
이경춘간사
이것은 예산하고는 조금 다른 차원인데요. 제가 서두에 아까 질문드릴 때 관장님 여기도 바람이 많이 부는데 도서관에는 참 바람이 많이 불죠? 하고 말씀드린 이유가 제가 옛날에 공부를 하러 다닐 때 도서관을 저도 남항동에 있는 지금현재 영어도서관을 많이 이용했었습니다. 많이 이용하고 거기 늦게 가면 자리도 없어 가지고 눈치보고 이랬던 기억이 많이 나고, 부전도서관이라든가 이런 데 많이 다녔었거든요? 우리 지금현재 동삼동으로 어울림문화회관으로 옮기고 난 다음에 제가 몇 번 가보지는 못했습니다, 솔직히 말씀드려서. 가보지는 못했는데 순수하게 도서관에 가면 책만 빌려보고 앉아 가지고 시청을 하고 인터넷을 활용해서 공부를 한다든가 이렇게 하는 부분도 있지만, 그런 부분보다도 요즘은 전부다 우리 구민들이 젊은 층들이 아침에 가서 저녁에 늦게까지 오는 그런 경우가 많잖아요. 그죠? 그런 경우가 거의 대다수라고 보는데……
건일
한건일도서관장
예, 6,70% 정도 됩니다.
경춘
이경춘간사
그 분들이 제가 느꼈던 바도 그렇거든요. 오면 공부하다가 기계가 아닌 이상 계속 할 수는 없잖아요. 그러면 밑에 내려가서 어디 좀 쉬고 그래야 되는데 요즘처럼 바람 불고, 겨울 같으면 거기는 바람 더 불잖아요. 쉴 수가 있는 데가 없어요. 박성윤 위원님 말씀처럼 2층에 문화원이 들어오는 바람에 더 인제 공간활용이 없어 가지고 그 분들이 한 시간 공부하고 한 10분 정도 쉬어야 되는데 친구끼리 와 가지고 어디 가 가지고 도서관이니까 수다 떨 데도 없고, 밖에 나가도 추워 가지고 어떻게 할 수가 있는 방법이 없어요. 그것 하나, 그리고 와 가지고 이야기하면 밥은 먹어야 되잖아요. 어디 가서 도시락을 까먹어야 되는데 도시락을 까먹을 데가 없어, 도시락 싸오는 사람들은. 지금 그 옆에 오른쪽에 들어가면 국민체육센터 밑 4층에 옛날에는 식당이 있어 가지고 했는데 지금은 다른 게 들어왔죠, 그죠? 영가빈가요?
건일
한건일도서관장
예, 영가비라고 중국음식점이 들어왔고 또, 그 옆에 옛날 그 자리에 한식도 하는 걸로 이렇게 알고 있습니다.
경춘
이경춘간사
그러면 그 분들 도서관 이용하시는 분들은 도시락을 싸오면 어디서 먹어요?
건일
한건일도서관장
그 부분은 그 전에는 식당에서 같이 식사를 해결했는데……
경춘
이경춘간사
지금은?
건일
한건일도서관장
지금은 아직까지 개관을 안 했기 때문에 오늘 오픈을 하거든요? 내일은 정식 오픈, 정식 오픈을 하면 식당관계자분 한테 얘기해서 우리 이용자들도 자기들 피해를 안 주는 방향에서 오후 1시나 2시에 식사를 할 수 있게끔 그런 자리, 공간을 마련해 달라고 하겠습니다.
경춘
이경춘간사
그러면 도서관 이용하시는 분들 중 도시락 싸오시는 분들은 1시나 2시 돼서 꼭 그쪽을 이용해야 된다고 말씀하실 건가요?
건일
한건일도서관장
아니, 그렇다고 그 분들도 영리를 목적으로 하는데 도시락을 싸와서 먹고 그러면 그것도 모양새가 안 좋을 것 같고 제 개인적인 생각은 그렇습니다. 하지만 또, 제 생각에는 우리 이용자들 생각을 했을 때는 1시 이후에는 가서 자리가 복잡하지 않을 때는 식사할 수 있게끔 좀 융통성 있게 건의를 하도록 하겠습니다.
경춘
이경춘간사
그것은 최선책이 될 수 없는 답변인 것 같고요. 근본적인 답변을 부탁을 좀 드리고, 제가 도서관의 현황을 잘 알고 있기 때문에 제가 더 이상 깊이 강력하게 요구는 안 드리겠습니다만, 장기적인 관점에서 어차피 청소년들이나 젊은 층들 70% 이상이 그런 취업이라든가 안 그러면 자격증을 취득하기 위해서 간다고 그러면 대다수 이용자를 위한 시설을 확충하는 게 맞지 않나 싶습니다. 부탁을 좀 드리겠습니다.
건일
한건일도서관장
예, 잘 알겠습니다.
경춘
이경춘간사
이상입니다.
향혜
손향혜위원장
더 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 이승일 위원님 말씀하실 겁니까? 예, 이승일 위원님 말씀하십시오.
승일
이승일위원
제가 간단하게 하겠습니다. 제가 행정사무감사 때 부탁드린 말씀이 있지 않습니까? 도서관 운영위원회 위원님들 위촉을 하셨습니까? 아니면 계류 중입니까?
건일
한건일도서관장
지금 추진 중에 있습니다. 왜냐하면 지금 행정사무감사 끝나고 여러 가지 업무도 있었고 또, 아직까지 해촉 된 일도 없었고 해서 그래서 지원을 해야 되는 입장입니다. 그래서 내년 상반기에 운영위원회 할 때 제가 새마을문고 관계자 한 분을 추천하도록 하겠습니다. 제가 꼭 잊지 않겠습니다.
승일
이승일위원
알겠습니다.
향혜
손향혜위원장
더 질의하실 위원이 없으므로 영도도서관 소관사항에 대한 질의, 토론을 마치겠습니다. 도서관장님 수고하셨습니다. 이상으로 영도도서관 소관의 2011년도 예산안에 대한 질의, 토론이 종결되었음을 선포합니다. 원만한 의사진행을 위하여 협조하여 주신 위원여러분께 감사 드립니다. 제6차 기획자치위원회는 12월 6일 월요일 오전 10시에 개회하여 문화예술회관 소관에 대한 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 10시24분 산회 출석위원( 4 명) 손향혜 이경춘 박성윤 이승일 출석공무원( 1 명) 영도도서관장 한건일 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.