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경남 김해시의회 발언

옥영숙 의원 발언

제151회 제3차 사회산업위원회2010-12-06

옥영숙 의원 프로필 보기 →

현수

박현수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제151회 김해시의회 제2차 정례회 제3차 사회산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘도 계속하여 2011년도 예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다. 의사일정에 따라 주민생활지원국, 보건소 소관에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 먼저 주민생활지원국 소관에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 주민생활지원국장 나오셔서 간략하게 총괄 제안설명하여 주시기 바랍니다. - 주민생활지원국 소관
영주

공영주주민생활지원국장

주민생활지원국장 공영주입니다. 2011년도 주민생활지원국 당초예산안에 대한 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 미리 배부해 드린 유인물 2페이지입니다. 2011년도 당초예산안 세입은 일반회계가 1427억 6600만 원, 특별회계가 35억 4600만 원으로 총 1463억 1200만 원으로 전년도 예산보다도 25억 8900만 원이 감 되었습니다. 세출은 일반회계가 2270억 2800만 원으로 특별회계 35억 4600만 원으로 총 2305억 7400만 원으로 전년도 예산보다 33억 4400만 원이 증액 편성되었습니다. 다음 3페이지, 4페이지 회계별 세입ㆍ세출예산은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 5페이지입니다. 일반회계 부서별 예산안입니다. 먼저 주민생활지원과입니다. 세입은 국고보조 61억 5500만 원, 도비보조가 40억 7800만 원, 총계 106억 8400만 원으로 전년도 예산보다도 4억 400만 원이 증액되었습니다. 세출은 사회복지 행정지원이 38억 300만 원, 장애인 복지증진이 148억 9800만 원으로 총 200억 9700만 원으로 전년도 예산보다 11억 6400만 원이 증액 편성되었습니다. 세출내역을 보면 생림정신요양원 운영비가 12억 8200만 원, 중증장애인 활동보조비가 10억 6500만 원, 중증장애인 연금 지원이 40억 3600만 원입니다. 6페이지입니다. 사회복지과입니다. 세입은 국고보조 381억 8000만 원으로 도비보조가 52억 6100만 원으로 총 434억 4100만 원으로 전년도 예산보다도 1억 4100만 원이 증액되었습니다. 세출은 국민기초생활보장 지원이 449억 5400만 원, 취약계층 지원이 12억 300만 원으로 총 528억 5100만 원으로 전년도 예산보다 19억 7900만 원이 증액되었습니다. 세출예산 내역은 기초생활보장수급자 생계, 주거, 교육 급여비 409억 5800만 원과 민간위탁 및 시직영 자활근로가 23억 1000만 원, 주거환경개선사업이 2억 3100만 원입니다. 7페이지입니다. 여성가족과입니다. 국고보조가 610억 9000만 원과 도비보조가 267억 7300만 원으로 총 878억 7300만 원으로 전년도 예산보다 4억 7800만 원이 증액되었습니다. 세출은 노인복지가 451억 4800만 원, 보육사업 776억 600만 원, 아동복지 시설이 126억 800만 원으로 총 1414억 4900만 원으로 전년도 예산보다 89억 8300만 원이 증액되었습니다. 세출내역은 동부노인복지회관이 25억 3900만 원, 영유아 보육지원이 598억 5600만 원, 결식아동 급식비가 45억 2800만 원입니다. 8페이지입니다. 체육지원과 예산은 세입이 국고지원이 2억 3900만 원, 도비보조가 2억 4100만 원으로 총 7억 6800만 원으로 전년도 예산보다 38억 5300만 원이 감 되었습니다. 세출은 생활체육인 육성이 27억 8900만 원, 체육산업 육성이 14억 500만 원입니다. 총 126억 3100만 원으로 전년도 예산보다 90억 2300만 원이 감 되었습니다. 세출내역은 시청축구팀 및 하키팀 운영이 34억 6800만 원, 스포츠 마케팅 활성화 대회가 14억 500만 원, 생활체육 활성화가 11억 3600만 원입니다. 9페이지입니다. 끝으로 의료급여기금조성 특별회계 예산안 세입은 전입금 28억 9300만 원과 국고보조가 4억 6200만 원으로 총 35억 4600만 원으로 전년도 예산보다 2억 4100만 원이 증액되었습니다. 세출은 의료급여비가 28억 9300만 원, 현금급여비가 4억 9400만 원으로 총 35억 3600만 원으로 전년도 예산보다 2억 4100만 원이 증액되었습니다. 세출내역을 보면 의료급여수급자 진료비 지원이 28억 9300만 원, 의료급여관리사 인건비가 8300만 원입니다. 이상으로 2011년도 주민생활지원국 당초예산안에 대한 총괄 설명을 모두 마치겠습니다. (박현수 위원장, 김동근 간사와 사회교대)
동근

김동근위원장대리

주민생활지원국장 수고했습니다. 다음은 주민생활지원과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 주민생활지원과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다.
철수

박철수주민생활지원과장

주민생활지원과장 박철수입니다. 주민생활지원과 2011년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 9페이지 일반회계 세입부분입니다. 세입은 106억 8435만 8000원으로써 전년도 예산 102억 7999만 5000원보다 4억 400만 원이 증액되었습니다. 세외수입이 4억 5100만 원이며 국고보조금 61억 5521만 8000원, 도비보조금 40억 7814만 원입니다. 다음은 12페이지 세출부분입니다. 세출예산은 200억 9754만 9000원으로 전년도 예산 189억 3343만 9000원보다 11억 6400만 원이 증액되었습니다. 다음은 주요 세출예산 내용을 말씀드리겠습니다. 보훈관리 및 지원으로써 저소득 무주택 보훈대상자 주택임차료 사업에 3억 1500만 원, 저소득 무주택 보훈대상자 주택임차료 재계약 4억 5000만 원, 13페이지 6.25 및 베트남 참전유공자 참전명예수당 및 사망위로금 지원에 6억 2400만 원, 보훈단체 전적지 순례비 2250만 원, 참전기념탑 실내장식 및 집기구입에 3000만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 14페이지입니다. 사회복지시설 관리로써 사회복지시설 종사자 수당에 1억 3780만 원, 정신요양시설 입소자 추가 부식비에 1733만 8000원, 15페이지입니다. 사회복지시설 및 저소득 불우시민 설, 추석 위문에 9450만 원, 이재민 응급생계구호비에 1950만 원을 편성하였습니다. 16페이지입니다. 복지증진을 위한 민간행사 지원에 1000만 원, 생림정신요양원 운영비 12억 8271만 2000원, 김해시 종합사회복지관 운영비 3억 6774만 7000원, 구산종합사회복지관 운영비에 2억 4414만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 17페이지입니다. 서비스연계 체제 구축으로써 긴급복지 지원에 4억 5625만 원, 사회복지통합서비스 전문요원 인건비 1억 1906만 4000원, 이동목욕차량 위탁운영비 보조 4332만 4000원, 긴급생계 구호비 1억 3800만 원, 18페이지입니다. 푸드마켓 운영비 지원에 6702만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 장애인 복지증진 사업으로 장애인 복지시설 실비 입소료 지원에 1억 6200만 원, 19페이지 장애인 심부름센터 운영비 지원에 6523만 6000원, 장애인종합복지관 운영비 지원에 7억 7992만 6000원, 중증장애인 자립생활지원센터 운영비 1억 500만 원, 장애인생활시설 운영비 지원 3개소에 22억 6468만 2000원, 20페이지입니다. 장애인 직업재활시설 운영비에 3억 2500만 원, 장애인 복지시설 종사자 수당 3억 3020만 원을 각각 편성하였습니다. 21페이지입니다. 농어촌 장애인주택 개조사업에 3040만 원, 장애아동 재활치료 바우처 사업 8억 9148만 원, 22페이지입니다. 중증장애인 연금 부가급여 지원에 3억 6000만 원, 장애인 전용목욕탕 위탁운영비 3536만 원, 23페이지입니다. 중증장애인 활동보조 서비스 추가 지원에 9억 2664만 원, 중증장애인 활동보조 지원 10억 6560만 원, 삼방동 장애인복지관 운영비 4980만 원, 24페이지입니다. 장애인 재활보조기구 교부에 1026만 5000원, 장애학생 열린학교 운영에 2000만 원을 편성하였습니다. 25페이지입니다. 중증장애인 도우미 수당 지원에 5억 3500만 원, 장애수당 지급 16억 2240만 원, 중증장애인 연금 지원 40억 3680만 원을 편성하였습니다. 26페이지입니다. 장애인 의료비 지원에 1억 880만 1000원, 장애인 자녀 학비지원 1000만 원, 27페이지입니다. 읍면동 장애인 도우미 배치 지원에 5643만 원, 장애인복지 일자리 지원 2084만 8000원, 장애인 주민자치센터 도우미 인건비 1억 4601만 6000원을 편성하였습니다. 다음은 28페이지입니다. 자원봉사관리로서 자원봉사 한마음대회 행사비에 1350만 원, 자원봉사센터 사무관리비 6619만 원, 29페이지 자원봉사센터 직원 현장 활동여비에 648만 원, 30페이지입니다. 자원봉사자 상해보험 가입비에 8797만 5000원, 자원봉사활동 사업비 지원 3500만 원, 자원봉사 코디네이터 인건비 3401만 6000원을 각각 편성하였습니다. 다음은 31페이지입니다. 행정운영경비로써 자원봉사센터 직원 인건비에 5410만 3000원, 32페이지 과공통 기본업무추진여비에 5016만 원을 편성하였습니다. 이상으로 주민생활지원과 2011년도 당초예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
동근

김동근위원장대리

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 주민생활지원과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 김형수 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
형수

김형수위원

수고합니다. 13페이지 사회보장적 수혜금에 6.25 및 베트남 참전유공자 참전명예수당이 많이 삭감되었는데 괜찮습니까? 전년도 대비해서 절반 정도 줄어들었는데
철수

박철수주민생활지원과장

베트남 참전유공자 수당이 삭감된 게 아니고 참전유공자 수당은 올해보다 내년도에 인원수가 늘어납니다. 그래서 자체는 늘어났고 다른 게 줄어들었습니다.
형수

김형수위원

뭐가 줄어들었습니까? 5억 2100만 원 줄었는데 참전 수당은 그대로인데 다른 게 줄었다 이 말이죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
형수

김형수위원

궁금하네요. 알아봐 주시고 보훈단체 전적지 순례비 9개 단체인데 단체마다 250만 원을 지원하는데 9개 어떤 단체죠?
철수

박철수주민생활지원과장

보훈단체가 9개 단체가 있습니다.
형수

김형수위원

잘 몰라서 그러는데 어느 어느 단체입니까?
철수

박철수주민생활지원과장

상이군경회, 전몰군경유족회, 전몰군경미망인회, 무공수훈자회, 고엽제전우회, 베트남참전전우회, 6.25참전유공자회, 특수임무수행자회, 참전경찰유공자회 이렇게 해서 9개 단체입니다.
형수

김형수위원

단체마다 250만 원씩 지원한다 그죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
형수

김형수위원

해마다 지원해 오던 거네요?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
형수

김형수위원

저번에 물어봤던 지역의 복지회관 문제 연구해 봤습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

면동복지회관요. 내년도 예산에 각각 편성을 요구했습니다. 시설비로 요구를 해서 지금 심의 중에 있습니다.
형수

김형수위원

제가 생각하기는 읍면에 너무 맡겨놓지 말고 그 지역에 따라 그런 공간들을 잘 활용할 수 있는 필요가 있을 수도 있거든요. 지역의 특성에 따라서 읍면에 맡겨놓으니까 예산이 없다는 이유로 그냥 대동면 같으면 예식장 1년에 결혼식 한 번도 안 한다고 하면서 그냥 노인대학 일주일 한번 하는 정도로 사용하고 있고 독서실은 또 낡아서 시설의 활용이 불가능하다고 그러고 그 큰 건물이 식당의 식사하는 것 빼고는 거의 놀고 있더라고요. 각 지역마다 특수성이 있잖아요. 그리고 시의 중요한 재산인데 너무 읍면에 맡겨놓지 말고 한번 챙겨보시고 잘 사용될 수 있도록 하는 것이 좋을 것 같습니다.
철수

박철수주민생활지원과장

그렇게 하겠습니다.
형수

김형수위원

그 다음에 14페이지 보면 종합사회복지관 종사자 수당이 22명 주로 어디로 나간다 말이죠?
철수

박철수주민생활지원과장

우리 종합사회복지관 보건소와 같이 있는 복지관에 13명, 그리고 구산종합복지관 9명하고 22명입니다.
형수

김형수위원

정신요양시설 종사자 수당은 여기서 또 나가야 됩니까? 전체 운영비에서 나가는 게 아니고 혹시 두 번 나가는 것 아닙니까? 31명이네요.
철수

박철수주민생활지원과장

아닙니다. 여기 31명하고 위에 22명하고 총 54명은 월별로 수당이 20만 원씩 나갑니다. 설 명절에 10만 원, 추석 명절에 10만 원 이래서 1인당 260만 원씩
형수

김형수위원

정신요양시설은 어디를 이야기하는 겁니까? 원래 운영비는 따로 나가잖아요. 그죠?
철수

박철수주민생활지원과장

운영비는 인건비만 나가고 수당은 여기서 나갑니다.
형수

김형수위원

수당은 여기서 준다?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
형수

김형수위원

지역사회복지대표협의체가 있고 실무협의체 두 가지 기구가 있잖아요. 여기에 보면 회의비가 상당히 많이 나가죠. 590만 원, 370만 원 이만큼 일 합니까? 14페이지, 15페이지 보면 대표자들한테 회의비는 590만 원 나가고 실무자 회의는 370만 원 나가고 하는데 이만큼 이 단체들이 제대로 역할을 하고 있나요?
철수

박철수주민생활지원과장

실무협의체 참석을
형수

김형수위원

378만 원
철수

박철수주민생활지원과장

올해 같은 경우에는 우리 복지박람회 개최를 하느라고 협의체 회의가 상당히 많았습니다. 내년에는 3회씩 줄었습니다.
형수

김형수위원

그러니까 밑에 보면 대표자한테는 590만 원, 실무자 370만 원 적다면 적고 많다면 많은 돈인데 이 돈만큼 이 분들이 하는 일이 있냐는 그죠? 물어보는 겁니다.
철수

박철수주민생활지원과장

대표협의체는 실무협의체에서 1년간의 사업계획이나 그 다음에 보건복지사업의 실효성 같은 것을 만들어 내면 대표협의체에서 심의를 합니다. 그래서 실무협의체 회의를 한번 하고 나면 대표협의체에서 회의를 한번 하는 그런 것을 갖고 있습니다.
형수

김형수위원

다음에 회의록 한번 챙겨보겠는데 옥상옥 비슷하기도 하고 그런 느낌이 들어서, 16페이지 사회복지보조금 복지증진을 위한 민간행사 지원 1000만 원은 어떤 내용이죠?
철수

박철수주민생활지원과장

이것은 우리 사회복지단체하고 자원봉사단체 등에서 각종 행사에 지원하는 사회복지보조금입니다. 우리 단체들은 대체적으로 1년에 행사지원비가 편성되고 있는데 이것은 특별하게 돌발적인 행사가 치루어지는 단체가 있을 때는 그 행사비를 지원하는 이런 예산입니다.
형수

김형수위원

일종의 행사를 위한 예비비 이런 성격이네?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
형수

김형수위원

내용이 없으니까 물어보는 거예요.
철수

박철수주민생활지원과장

올해는 두 군데 800만 원이 지원되었습니다.
형수

김형수위원

23페이지 보면 민간행사보조 희망 21C 장애인 열린 한마당 워크샵 1000만 원, 그 밑에 보면 장애인의 날 장애인복지대회 2000만 원, 여러 가지 행사가 많은데 혹시 중복되고 이런 것은 아닌가요?
철수

박철수주민생활지원과장

희망 21C 장애인 열린 한마당은 우리 삼방동 장애인복지관에 한마음 워크샵이 1년에 한 번씩 있습니다. 올해는 경주에서 워크샵을 하는데 매년 편성을 하고 지원을 하는 예산입니다.
형수

김형수위원

그 밑에 장애인복지증진대회 2000만 원
철수

박철수주민생활지원과장

제31회 장애인의 날하고 11회 장애인복지증진대회 2000만 원 이것 말입니까?
형수

김형수위원

예.
철수

박철수주민생활지원과장

장애인의 날이 매년 4월 20일날 중앙하고 도에서 있습니다. 그때 지원하는 행사비입니다.
형수

김형수위원

행사는 많이 하면 좋은데 제목만 봐가지고는 비슷비슷한 느낌이 들어서 효율적으로 사용될 수 있도록 행사비만 나가고 실제 장애인들한테 혜택이 안 가는 수가 있거든요. 너무 단체에만 행사비만 지원하는 그 다음에 26페이지에 장애인 일자리 창출 사업은 예산이 조금 줄어들었네요. 왜 줄어들었죠? 4000만 원 줄었는데
철수

박철수주민생활지원과장

전체 4000만 원 줄은 것 말입니까?
형수

김형수위원

예. 다른 것은 줄이고 일자리 창출은 늘려주어야 되는데 돈이 많던가요. 왜 줄었어요?
철수

박철수주민생활지원과장

여기서는 우리 사회복지시설 연계형 일자리 인건비도 작년하고 똑같거든요. 다른 사업비에서 줄은 것 같습니다.
형수

김형수위원

그 내용하고 아까 5억 줄은 것 나중에 설명을 해주시기 바랍니다.
철수

박철수주민생활지원과장

예. 그러겠습니다.
형수

김형수위원

28페이지 보면 자원봉사단체에 대한 내용들이 쭉 나오는데 예산을 잘 짰겠지만 저 같이 일반적으로 자원봉사를 해오던 사람들의 입장에서 보면 예산의 내용들이 지극히 센터나 집행하는 쪽 위주로 되어 있는 것 아니냐, 순수하게 자원봉사자한테 돌아가는 예산은 한마음대회 1300만 원하고 자원봉사교육 강사비 900만 원, 보수교육비 1000만 원, 보험 들어주는 것 외에는 실제적으로 봉사자한테 돌아가는 돈이 약하다는 생각이 들고 한번 자원봉사 운영하는 방식에 대해서 생각해볼 필요가 있고 한마음대회에 1350만 원인데 1년에 한 번하는 잔치거든요.
철수

박철수주민생활지원과장

12월에 합니다.
형수

김형수위원

가면 도시락 하나 하고 이왕 대접하려면 잘 해야 되는데 어떻게 생각하십니까?
철수

박철수주민생활지원과장

올해도 12월 이번 주에 있습니다만 1350만 원을 갖고 편성을 해보니까 상당히 모자랍니다. 도시락 하나에 3500원 짜리 가지고는 되지도 않고요. 4000원 짜리 하니까 예산이 모자라고 어려움을 겪고 있습니다.
형수

김형수위원

1년 내 봉사하고 고생했는데 올해 행사한다고 해가지고 참가해 보면 정말 식은 도시락 하나 받고 와야 된다 말이죠. 그래서 예산을 늘리든지 아니면 생각을 바꿔볼 필요도 있고
철수

박철수주민생활지원과장

올해 이것 주시고 내년 추경에서 한 500만 원만 더 지원을 해주십시오.
형수

김형수위원

체육관에 모아서 그런 식으로 안 하든지 아니면 문화의 전당에 모여서 차라리 음악을 들려주든지 대접을 받아야 되는데 실제적으로 시상하는 것 외에는 참가 당하는 사람의 입장에서 보면 정말 가기 싫은 행사입니다. 그냥 우리 단체 체면이 있기 때문에 가기는 가야 되는데 가면 식은 도시락 하나 먹고 돌아와야 되는데 아까 그것하고 똑같은 관점인데 전체 자원봉사자들이 김해에 3만 명 있다고 들었고 보험혜택을 받는 사람이 1만 5천명이라고 그랬거든요. 1만 5천명 실질적으로 1년에 한번 이상 봉사를 하고 있는 사람들인데 1만 5천명에 대해서 골고루 혜택이 돌아갈 수 있도록, 그 분들이 봉사하는데 대해서 자부심을 느낄 수 있도록 저번에도 다른 과입니다만 실비 보상을 받는 봉사자도 있지만 전혀 실비 보상을 안 받는 진짜 순수한 봉사자들이 있어요. 그 분들에 대한 격려나 지원 대책이 필요합니다. 그것 잘 세워주셔서 이왕 1년에 한번 모여서 대접받는데 자원봉사자를 우리 김해시에서 인정한다는 기분이 들도록 해주셔야 될 것 같고 한 가지 더 물어보겠습니다. 통장정리기를 새로 하나 더 구입하는 겁니까? 마일리지 통장이죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 그렇습니다.
형수

김형수위원

현재 있는 것은 몇 대 있죠?
철수

박철수주민생활지원과장

1대 있습니다.
형수

김형수위원

1대를 추가 구입하는 겁니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
형수

김형수위원

일부 우리 위원님도 그렇고 의견이 자원봉사자들이 주로 출입하는 곳 그러니까 장애인복지관 이런 데에다가 1대 더 설치해 주시면 통장정리가 쉽지 않겠느냐 전부 우리 김해시 센터까지 와야 되는데 불편하지 않느냐 이런 얘기도 있고
철수

박철수주민생활지원과장

지난 1회 추경 때 그 이야기가 있어서 이것은 구입을 해서 하여간 설치 장소를 검토해 보겠습니다.
형수

김형수위원

이상입니다.
동근

김동근위원장대리

옥영숙 위원님
영숙

옥영숙위원

옥영숙입니다. 12페이지가 되겠는데 저소득 무주택 보훈대상자 주택 임대 한번 계약하면 기간이 얼마나 됩니까?
철수

박철수주민생활지원과장

보통 2년입니다.
영숙

옥영숙위원

2년마다 한 번씩 교체를 하네요? 2010년에도 7세대, 10세대가 되어 있었는데 이번에는 새로 신규로 합니까?
철수

박철수주민생활지원과장

임대계약은 2년을 해놓고 기간이 되면 바로 또 다시 다른 데 이사를 나가는 사람이 있는가 하면 2년을 다시 연장해서 하는 사람도 있습니다. 보통 우리 재계약하는 경우에 지금 현재 우리가 4개년 동안에 35세대를 임대했는데 그 중에서 내년에 재계약을 할 대상이 10세대 정도 나오겠다 해서 지금 10세대를 예측을 해놓은 겁니다.
영숙

옥영숙위원

재계약하면 돈이 수입으로 들어왔다가
철수

박철수주민생활지원과장

세외수입으로 들어오고 이 예산에서 4500만 원을 다시 지원을 해서 재계약을 해줍니다.
영숙

옥영숙위원

그러시네요. 그러면 총 35세대가 혜택을 보고 있는 중입니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
영숙

옥영숙위원

알겠습니다. 13페이지에 보면 제가 참전명예수당에 대해서 계속 얘기를 하고 있는데요. 김해가 3만 원씩 수당이 되어 있는데 지난번에 연합뉴스에 보니까 정부와 한나라당에서 명예수당을 현행 9만 원에서 15만 원까지 올려야 된다 그렇게 해서 지금 보훈처와 협의를 하고 있는 중으로 알고 있습니다. 향후 우리 김해도 이런 부분에 대비를 하셔서 조금 예산을 확보하셔야 되지 않나 그렇게 좀 정부가 하는 것에 걸맞게 예산을 확보하셔야 되지 않나 싶은데 과장님 생각은 어떠신지요?
철수

박철수주민생활지원과장

옥 위원님께서 지난 추경예산 때도 그런 말씀을 해주셨는데요. 그때도 말씀을 드렸습니다마는 우리 이 사업이 2009년부터 시작이 되어 가지고 의원님들 발의에 의한 조례가 제정이 되어서 이렇게 하고 있는데 지금 우리도 인근 시군에 알아보니까 양산시하고 거제시에서는 지금 이렇게 월 5만 원씩 지원을 하는 걸로 이래 되어 있는데 저희들도 내년에 조례개정을 검토를 해서 아무래도 후 내년 정도 되어야 다문 한 5만 원이 되든 6만 원이 되든 이렇게 검토가 되어야 될 것 같습니다. 그리고 작년부터 시행한 것을 이내 조례를 바꾸려니까 또 그렇고 우리시 재정도 좀 그런 사항에 있고 하니까 그래서 내년도에 들어서는 검토를 한번 해서 후 내년도에 인상방안을 검토하는 걸로 지난 추경 때 말씀드린 대로 그렇게 좀 양해를 해주시면 고맙겠습니다.
영숙

옥영숙위원

조금 더 관심가지시고 너무 날짜에 연연하지 마시고 시대에 맞게 조금 탄력적으로 생각을 해주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
철수

박철수주민생활지원과장

예. 그러겠습니다.
영숙

옥영숙위원

그렇잖아도 지금 연평도에 어려운 상황들 안보에 대한 이런 의식들이 희박해져가고 있는데 이런 분이라도 조금 더 대우를 해 주시면 좋겠다라는 생각입니다.
철수

박철수주민생활지원과장

예.
영숙

옥영숙위원

기념탑 실내장식 하고 집기구입비가 매년 이렇게 들어갑니까? 올해도 3000만 원 잡혔는데
철수

박철수주민생활지원과장

아니, 요게
영숙

옥영숙위원

작년에도 3000만 원
철수

박철수주민생활지원과장

올해 3000만 원 잡고 안에 북부 삼계근린공원 내에 있는데 저도 한번 가봤는데 지금 안에는 전혀 실내가 안 되어 있는 상태입니다. 바닥도 안 되어 있고 이렇게 뭔가 좀 전시하는 그런 전시장 같은 것도 되어 있고 이래 돼야 되는데 그 안에 아무것도 안 되어 있거든요. 그래서 올해 3000만 원 갖고는 바닥하고 전시장 꾸미고 그 다음에 그 안에 일부 예산이 되면 전시품들 안 있습니까? 그것 조금 이렇게 전시해야 되는 그런 그것만 지금 꾸며야 되고 내년도에 3000만 원 갖고 안에 들어가는 각종 전시품들을 전시하는 쪽으로 이렇게 정비가 되어야 됩니다.
영숙

옥영숙위원

예. 알겠습니다. 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 푸드마켓 운영은 어디서 합니까?
철수

박철수주민생활지원과장

푸드마켓은 지금 우리 종합복지관에서 운영을 하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

예. 그러면 푸드마켓하고 푸드뱅크하고는 운영하는 데가 다릅니까?
철수

박철수주민생활지원과장

푸드뱅크는 중앙에서 하는 식품 지원사업이 푸드뱅크고예.
영숙

옥영숙위원

그러면 김해는 관리를 어디에서 하고 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예?
영숙

옥영숙위원

민에 하고 있습니까? 사회복지관에서 하고 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

우리 푸드뱅크는 희망여성가족과에서 그건 관리하고 있고
영숙

옥영숙위원

푸드뱅크 운영비에 보니까 인건비가 상당히 많이 책정이 되어 있는데 이것은 사회종합복지관 직원에게 지급되는 것입니까?
철수

박철수주민생활지원과장

꼭 푸드마켓에
영숙

옥영숙위원

18페이지입니다.
철수

박철수주민생활지원과장

푸드마켓에 직원이 한 사람 있습니다. 한 사람 있고 공익요원 두 사람 하고 그 다음에 자원봉사자, 공공근로 한 사람하고 공익요원 두 사람하고 직원 한 사람하고 요렇게 근무를 하는데 인건비 나가는 사람은 한 사람 있습니다.
영숙

옥영숙위원

이 한 사람이 사회종합복지관에서 파견된 사람이라고 봐야겠네요?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
영숙

옥영숙위원

건물 임차료하고 매장운영비 하고 1년에 나가는 게 6700만 원 정돈데 지금 푸드뱅크, 푸드마켓을 이용하는 수혜자가 얼마나 된다고 보십니까?
철수

박철수주민생활지원과장

거기 지금 월 515가구씩 이렇게 하구요. 지금 올해는 515가구에 10월 말까지 식품을 지원한 게 9800만 원어치 정도가 지원이 됐습니다.
영숙

옥영숙위원

지원이 됐다는 말씀은
철수

박철수주민생활지원과장

거기서 돈으로 사가 가는 게 아니고 그렇게 물건 진열을 해가지고 이용하는 사는 분들이 515가구에서 이용을 했는데 거기 식품을 이렇게 매장에 진열을 해 놓은 것이 가격으로 치면 9800만 원정도치를
영숙

옥영숙위원

9800만 원어치 진열이 돼 있는데 사가 가는 금액은
철수

박철수주민생활지원과장

아니, 지원은 한 거지예. 지금까지
영숙

옥영숙위원

수혜자들에게 지원을 하셨다 말입니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
영숙

옥영숙위원

상품들도
철수

박철수주민생활지원과장

여기에 푸드마켓을 운영하는 방법이 우리가 중앙 푸드마켓에서 내려오는 월이나 분기별로 이렇게 중앙에 식품이 오는 게 있습니다. 오는 그것 진열하고 그 다음에 우리 푸드마켓 자체에서 현금이나 그 다음에 식품을 지원해 주는 곳이 있습니다. 거기서 갖고 오는 식품들을 진열합니다. 진열을 하면은 해당되는 사람들이, 이용하는 사람들이 보통 2인 가구를 치면 월 한 2만 원, 3인 가구는 3만 원정도치를 이렇게 이용을 할 수가 있습니다. 그렇게 이용한 사람이 515가구에서 이용을 했는데 1월달부터 10월말까지 그 제공을 한 식품을 가격으로 치면은 9800만 원어치 식품이 그렇게 이용이 됐다는 거지예.
영숙

옥영숙위원

나갔다는 거죠? 지출이 됐다는 말씀인 거죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
영숙

옥영숙위원

제가 알고 싶은 게 있는데 그것은 다음에 정리를 해서 개별적으로 좀 여쭤보겠습니다. 이상입니다.
동근

김동근위원장대리

하선영 위원님 질의하세요.
선영

하선영위원

과장님 수고 많으십니다. 29페이지 자원봉사자 통장정리기 동료위원님 말씀하셨는데 생각보다 비싸기는 하지만 우리 시가 충분히 자원봉사자를 위해서 배려할 수 있는 그런 기계 값인 것 같아요. 29페이지입니다. 300만 원 맞습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
선영

하선영위원

그러면은 이것 제가 처음에는 노인복지회관에는 자원봉사자들이 거의 다 거기 한번 봉사를 하고 가기 때문에 그곳에 배치하면 좋겠다라고 했는데 거기도 배치를 해야 되지만 각각 장유라든가 진영 이런 곳에도 사실은 이런 기계들이 좀 배치가 되어 있어야 될 것 같거든요. 그래서 과장님, 국장님하고 의논을 한번 해보십시오. 각 지역에 봉사자들이 왔다 갔다 하기 힘들고 하는 지역에는 동에서 이런 통장정리기가 있어서 관리를 할 수 있도록 그런 식의 봉사자에 대한 배려를 좀 해주셨으면 좋겠다 이런 생각이 들어서 말씀을 드리구요.
철수

박철수주민생활지원과장

예.
선영

하선영위원

두 번째는 27페이지 한번 봐 주시렵니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
선영

하선영위원

여성장애인 일감지원센터가 전년에 지원 안 된 거 새로 요번에 한군 데 더 생겼나요?
철수

박철수주민생활지원과장

아닙니다. 거기 보면 그 위에 사회복지 보조금이라고 번호 10으로 붙어있지예. 그게 우리 예산편성에 보면 통계목으로 나와 있습니다. 나와 있는데 그게 통계목이 원래는 여성장애인일감센터 지원이라는 게 02번 민간경상보조의 통계목에 있었는데 내년부터는 10번 사회복지 보조금으로 통계목이 변경됩니다.
선영

하선영위원

아!
철수

박철수주민생활지원과장

그래서 전년도 예산이 없는 걸로 이래 되어 있습니다.
선영

하선영위원

그렇게 됩니까?
철수

박철수주민생활지원과장

요거는 똑같습니다. 올해나 작년이나, 올해나 내년이나
선영

하선영위원

제가 지금 일감지원센터가 여성장애인들한테는 좀 더 많이 필요한 곳이다라고 생각이 들기 때문에 만약에 이 과에서 이걸 관리를 하신다면은 여성장애인 일감지원센터에 대한 좀 더 많은 센터들이 생겨서 여성장애인들이 일들을 좀 해 낼 수 있도록 그런 어떤 지원을 좀 해 달라는 당부를 드리고 싶어서 말씀드리는 겁니다. 좀 과장님 만들어 주실 수 있겠죠?
철수

박철수주민생활지원과장

요거 지금 30명 정도가 이용이 되고 있는데
선영

하선영위원

부족하죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 한번 더 그걸 하겠습니다.
선영

하선영위원

예.
철수

박철수주민생활지원과장

좀 더 늘릴 수 있도록 이렇게 해보겠습니다.
선영

하선영위원

예. 그 다음에 21페이지 한번 보시길 바랍니다. 농어촌 장애인 주택개조사업 이것 지난번에 제가 한번 말씀드렸었는데 농어촌 장애인이 원래부터 장애가 있는 분도 계시지만 또 어르신들이 갑자기 당뇨가 왔다든가 여러 가지 질병으로 인해서 움직이지 못하고 집에 계시는 분들이 많지 않습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
선영

하선영위원

이런 분들에 대한 문턱을 좀 없애고 이런 분들이 휠체어를 탈 수 있도록 그런 거를 좀 개조를 해서 주택을 개조해서 편리하게 해 달라고 했었는데 호응은 어떻습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

호응은 올해에 계획이 6가구 였는데 6가구 다 나가고 모자랐습니다. 모자랐는데 올해 6가구에서 내년도에는 2가구를 더 늘려서 이렇게 책정은 했습니다마는 그래도 좀 부족하기는 한데 일단 내년에는 8가구를 이렇게 늘려서 증액을 시켰습니다.
선영

하선영위원

어떤 식으로 개조를 좀 하고 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

지금 화장실 개조라든지 그 다음에 싱크대 높이 그 다음에 문턱
선영

하선영위원

싱크대 높이, 문턱
철수

박철수주민생활지원과장

문턱 이런 것 그 다음에 도배나 장판이나 이런 것을 다 교체해 주고 이렇게 합니다.
선영

하선영위원

저기 시간이 되시면 한번 찾아가셔 가지고
철수

박철수주민생활지원과장

예.
선영

하선영위원

정말 그들이 원하는 것을 제대로 개조를 해줬는지 또 그 분들이 불편한 부분이 무엇인지 이런 것들에 대한 체크들을 좀 하셔가지고 예산이 낭비되지 않도록 또 정말 필요한 곳에 예산들이 쓰여 질 수 있도록 그렇게 신경을 좀 써주셨으면 좋겠습니다.
철수

박철수주민생활지원과장

알겠습니다.
선영

하선영위원

마지막으로 16페이지 한번 봐주시겠습니까? 구산종합사회복지관 운영비가 2억 4000, 2억 4400정도 나갑니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
선영

하선영위원

그러면은 이게 원래 구산종합사회복지관은 우리 시가 몇 % 운영비를 대게 되어 있죠?
철수

박철수주민생활지원과장

몇 %가 아니고
선영

하선영위원

전체 다 됩니까?
철수

박철수주민생활지원과장

우리가 협약을 체결할 때, 계약을 체결할 때 어느 선까지 법인 적립금을 하도록 이렇게 되어 있습니다. 지금 우리 굿네이버스랑 이렇게 계약체계를 했는데 1억을 법인 적립금으로 잡아놓고 있습니다.
선영

하선영위원

1억
철수

박철수주민생활지원과장

예.
선영

하선영위원

우리 북부동에 제일 열악한 곳이 사실은 구산동이거든요. 주공아파트, 제1주공아파트, 제2주공아파트 이런 쪽에 있는 분들이 저소득자들이 많습니다. 그래서 시가 여러 가지 노력들을 하고 계신데 구산종합사회복지관이 지역민들하고 같이 여러 가지 노력들을 많이 하고 있어서 시가 할 일을 대신하고 있다. 이렇게 보거든요. 근데 지금 1층에 있다가 지하로 갔습니다. 근데 지하에 곰팡이가 너무 많아서 시가 그때 당시 예산을 들여가지고 지하를 깨끗하게 정비도 해주시고 인테리어도 해주고
철수

박철수주민생활지원과장

리모델링 했습니다.
선영

하선영위원

예. 리모델링 조금 직원들이 쾌적한 분위기가 되기는 됐는데 요즘 보니까 주로 행사들이 지하에서 이루어지더라고요. 그래서 저소득자들이 어떤 사회복지관을 운영하는데 지하에서 너무 운영이 많이 되고 또 1층에는 노인들 식당이 있습니다. 점심식사를 할 수 있는 식당이 있는데 솔직히 구산동 노인복지회관에 가면 천국인데 거기는 너무나 열악합니다. 자원봉사자들도 자원봉사를 하기 싫어합니다. 너무 좁은 부엌, 환기휀도 제대로 설치되지 않는 상황 이런 어떤 열악한 상황에서 어르신들한테 봉사를 하고 계신데 자원봉사자들이 이런 부분에 대한 개선이 좀 있어야 되지 않겠습니까? 다 시에서 해야 될 일입니다. 이 분들한테 그런데 자원봉사자들이 하시고 지금 현재 구산종합사회복지관이 있는 직원들이 열악한 임금으로 하고 계신데 제 생각은 1층이 지금 굉장히 지저분하거든요. 지하는 괜찮고 3층도 괜찮은데 1층이 너무 지저분해서 외벽이라도 외피라도 밖에 예쁘게 리모델링해 갖고 저소득자들이 사회복지관을 좀 더 많이 이용하고 편안하게 이용할 수 있도록 그런 식으로 점검을 하고 챙겨봐 주셔야 됩니다. 왜냐 하면 화장실의 문도 다 부서지고 그런 상황입니다. 그 분들이 깨끗하게 사용을 잘 못하세요. 그러니까 솔직히 다른 데 보다는 예산을 좀 더 많이 배정하셔야 될 겁니다. 좀 더 그 부분을 한번 챙겨봐 주시고 지원을 좀 많이 해주셔야 됩니다.
철수

박철수주민생활지원과장

제가 지난번에 한번
선영

하선영위원

과장님 가 보셨어요?
철수

박철수주민생활지원과장

나가서 확인을 하고 금방 말씀하신 1층 부분에 대한 거는
선영

하선영위원

예?
철수

박철수주민생활지원과장

주택공사가 뭐라 카노 LH하고 한번 의논을 해봐야 되겠다 하는 그런 감을 갖고 왔습니다.
선영

하선영위원

그러셨어요.
철수

박철수주민생활지원과장

지하에 내려 가보니까 거기도 리모델링은 됐는데 습기가 차니까 그런 부분들도 있고
선영

하선영위원

문제가 많습니다.
철수

박철수주민생활지원과장

있고 해서
선영

하선영위원

그 뿐만 아니라 1층에 화장실하고 노인들 있는 식당하고 그렇습니다. 다 문제입니다.
철수

박철수주민생활지원과장

예. 협의를 한번 해서 1층 수선하는 거 하고 옥상에 가보니까 옥상 배수문제도 있고 그것을 한번 의논을 한다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 한번 지켜 봐주십시오.
선영

하선영위원

예.
철수

박철수주민생활지원과장

해결하도록 할게요.
선영

하선영위원

좀 수고 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
현수

박현수위원장

배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

몇 가지만, 6.25 참전유공자 수당 국비, 국가에서 지원하는 것은 월 얼마씩 합니까?
철수

박철수주민생활지원과장

우리 시비입니다.
병돌

배병돌위원

아니, 국비로 지원되는 거는 없습니까? 있잖아.
철수

박철수주민생활지원과장

예. 국가에서는 보훈
병돌

배병돌위원

그것은 지금 주민생활센터 지원에서 관리를 안 하죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

얼마정도 된다고 보고 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

9만 원 나가는 걸로 알고 있습니다.
병돌

배병돌위원

월 9만 원
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

9만 원하고 시에서 3만 원, 12만 원이다. 그지요?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

12만 원 정도 매월 참전용사한테 나간다. 사망위로금은 100명에 3000만 원 잡았는데 기준을 어떻게 잡았습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

1인당 30만 원 입니다.
병돌

배병돌위원

그러니까 100명이, 올해 그러면 2011년도에 100명이 돌아가신다 보고 잡은 거 아닙니까? 그지요?
철수

박철수주민생활지원과장

올해에
병돌

배병돌위원

됐어요. 지난해에
철수

박철수주민생활지원과장

75명이
병돌

배병돌위원

2010년 75명 정도가
철수

박철수주민생활지원과장

75명이 사망하셨어요.
병돌

배병돌위원

돌아가셨다. 그래서 평균 정도로
철수

박철수주민생활지원과장

예. 지금 6.25 참전용사
병돌

배병돌위원

변동 없죠?
철수

박철수주민생활지원과장

하신 분들은 나이가 80이 다 넘었거든요. 그래서 지금 6.25참전용사 분들은 거의 다 지금 그렇게
병돌

배병돌위원

베트남은?
철수

박철수주민생활지원과장

베트남은 지금 65세 이렇게 올라오는 사람이 많고 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그렇죠.
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

6.25참전용사는 얼마 된다고 통계가 나와 있습니까? 시간이 가니까 됐습니다. 그것은 다음에 자료를 주시고 베트남 참전유공자는 지금 기술된 대로 1,650명 정도 됩니까?
철수

박철수주민생활지원과장

베트남은 전체적으로 1,162명입니다.
병돌

배병돌위원

1,162명
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

그 중에 참전명예수당 1,650명은 6.25하고 베트남하고
철수

박철수주민생활지원과장

베트남하고 보태서
병돌

배병돌위원

우리 조례가 어떻게 되어 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

조례가
병돌

배병돌위원

베트남 참전용사
철수

박철수주민생활지원과장

6.25전쟁 및 월남참전자 중 65세 이상인 자로서
병돌

배병돌위원

그때 조례를 그래 잡았습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 1년 이상 우리 시에 거주한 자 이래 되어 있습니다. 베트남
병돌

배병돌위원

가만 있어 보세요. 베트남 참전용사는 지금 우리 시비로 월 얼마나 지급되고 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

똑같습니다. 3만 원
병돌

배병돌위원

3만 원, 그것은 정부에서 국비로 지원되는
철수

박철수주민생활지원과장

그것도 9만 원인 걸로 알고 있습니다.
병돌

배병돌위원

똑같네.
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

베트남 참전하고 6.25참전하고 똑같네.
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

알겠습니다. 조례를 만들어 놔서 계속적으로 이래가면 올해 지나면 결국 이 사업은 없어지는 사업이다. 그죠?
철수

박철수주민생활지원과장

아닙니다.
병돌

배병돌위원

아니, 올해 지나고 돌아가신 분이 100명 되고 하니까. 알겠습니다. 몇 가지만 더 물어볼게요. 긴급복지비 지원하고 긴급생계구호비 지원하고 예산이 자꾸 줄어지는 원인이 참여하는 수혜 받을 분들이 적어서 그렇죠?
영주

공영주주민생활지원국장

몇 페이지입니까?
병돌

배병돌위원

17페이지 긴급복지 지원이 6,700정도 줄어졌고 우리 긴급생계비 구호도 예산이 줄어졌고
철수

박철수주민생활지원과장

17페이지 위에 긴급복지 지원 요거는 국비가 80%거든요.
병돌

배병돌위원

국비가 80%인데 예산이 줄어지는 원인이 있을 거 아닙니까? 다 집행이 안 돼.
철수

박철수주민생활지원과장

집행이 다 안 됩니다.
병돌

배병돌위원

다 안 됩니까? 올해도 돈이 없구요.
철수

박철수주민생활지원과장

올해 지금 4억 1000, 4억 2000만 원 정도 됐는데 그 중에서 2회 추경에 1억 정도가 삭감됩니다.
병돌

배병돌위원

삭감됐고 삭감시켰죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

그래도 또 남았죠?
철수

박철수주민생활지원과장

그러면 얼추 집행이 다 됩니다.
병돌

배병돌위원

올해 사업비 받은 거는 다 완료를 했어요?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

그 집행이 잘 안 되는 이유가 어디에 있다고 봅니까? 신청자가 적어서
철수

박철수주민생활지원과장

집행이 잘 안 된다기보다는
병돌

배병돌위원

수혜를 받을 분들이 없다는 이 말입니까? 그렇지는 않을 건데
철수

박철수주민생활지원과장

수혜에 해당되는 사람들은 다 지원을 하고 있거든요.
병돌

배병돌위원

그러니까 신청기준을 어떻게 정해 놓고 지급하고 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

기준은 긴급복지법에서
병돌

배병돌위원

복지법에서
철수

박철수주민생활지원과장

예. 정하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 매년 그 정도 수준이면 지금 예산이 자꾸 삭감이 되는데 예산이 줄어진다 말이에요. 그죠? 수혜 받을 사람이 딱 한정이 되어 있다 이 말입니까?
철수

박철수주민생활지원과장

그렇지는 않습니다. 해마다 발생하기 때문에 해마다 줄어진다고는 볼 수 없습니다.
병돌

배병돌위원

해마다 줄어지는데 이거는 보니까 한 3년째 계속 줄어지고 있는데 긴급복지비 지원하고 지금 긴급생계비 구호하고 자꾸 줄어진다니까 긴급생계구호비 집행도 지금 잔액이 많이 남는 거예요. 이게 2009년도 1억 6천 남았고 지금 많이 줄어. 안 나가는 거예요? 예산을 받았다가
철수

박철수주민생활지원과장

이래 위원님 생각하시는 대로 좀 살기도 나아진다고 봐야 안 되겠습니까?
병돌

배병돌위원

그래요. 과에서 이 사업을 의욕적으로 챙겨보시면 어떻게 될까요?
철수

박철수주민생활지원과장

지금 긴급복지 지원에 대해서는
병돌

배병돌위원

이거는 과장님 자꾸 길어지는데 거의 국비고 시비가 얼마 없죠?
철수

박철수주민생활지원과장

시비가 내년도 1억 3800인데
병돌

배병돌위원

긴급생계비 구호는 전부 시비죠? 시비입니까?
철수

박철수주민생활지원과장

1억 3800만 원 전액 시비입니다.
병돌

배병돌위원

그래요. 우리 시비를 이렇게 잡아놓고 집행잔액을 지금 2010년도는 자료를 내가 보고 있습니다. 2010년도는 지금 1억 5천이 잡혔다 말입니다. 맞습니까? 예산액에
철수

박철수주민생활지원과장

예. 맞습니다.
병돌

배병돌위원

10월말까지 집행이 8100만 원이네. 그죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

이것 다 소진되겠습니까? 지난해 2009년도도 1억 8천 했다가 1억 6천 집행했고 그죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

시비로 하기 때문에 이런 부분 예산 잡을 때 면밀히 검토해서 사업내용을 좀 정확하게 잡아가 하십시오. 안 그러면 시비를 해서 꼭 지급을 하려면 어떤 방법으로 찾든지 찾아서 이 예산집행이 다 되도록 하십시오.
철수

박철수주민생활지원과장

예. 그렇게 하겠습니다.
병돌

배병돌위원

긴급생계비 구호나 물론 받을 분들이 이런 부분에 숨기고 싶고 그런 부분이 있어서 예산사업 집행이 좀 미진한 부분도 있는데 그런 부분이 왜 그렇는지를 찾아서 사업을 책정해 놓고 했으면 다 집행이 되도록 해야 됩니다. 안 그러면 아예 예산 편성할 때 작게 하시든지
영주

공영주주민생활지원국장

배 위원님 긴급생계 구호비 이거는 제가 조금 설명해도 되겠습니까?
병돌

배병돌위원

됐습니다. 시간이 자꾸 가니까 장애인 주간보호소 운영비 올해 2개 늘었죠? 내년도 2011년도, 원래 우리 지금 몇 개입니까? 2010년도
철수

박철수주민생활지원과장

몇 페이지입니까?
병돌

배병돌위원

19페이지 장애인 보호하면 딱 튀어 나와야 되는데
철수

박철수주민생활지원과장

장애인 주간보호소예?
병돌

배병돌위원

주간보호소.
철수

박철수주민생활지원과장

예. 현재까지는 2개소가 있는데 내년에
병돌

배병돌위원

어디 어디
철수

박철수주민생활지원과장

장유하고 삼방동에 1개씩 더
병돌

배병돌위원

어디 줄 거예요? 관리를
철수

박철수주민생활지원과장

그것은 이제 우리가 정해 가지고 주는 게 아니고
병돌

배병돌위원

입찰할 거예요?
철수

박철수주민생활지원과장

그 사업을 하고 싶은 분이 사업조건에 맞추어서 신청을 하게 되면
병돌

배병돌위원

사업을 하고 싶은 분이 신청을 하면 주게 되어 있네요?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

조건만 맞으면
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

많이 신청 들어오면 어쩔 거요? 주간보호소도 꼭 필요한 부분이지만
철수

박철수주민생활지원과장

많이 들어오면 심사를 해야 안 됩니까? 심사를 해가지고
병돌

배병돌위원

이 부분도 시비가 많이 차지하는 부분이에요. 그죠? 운영비 자체가 우리 시비, 도비, 시비네.
철수

박철수주민생활지원과장

예. 도비, 시비입니다.
병돌

배병돌위원

그러면 내년도 2011년도 들어온 주체는 어딥니까? 어디서 신청해서 들어 왔습니까? 2011년도 2개를 늘린다는데 어디서
철수

박철수주민생활지원과장

사전에 우리가 2개소를
병돌

배병돌위원

그러니까
철수

박철수주민생활지원과장

늘린다고 계획만 하고 있는 것인지 누구를 준다는 거는 아닙니다.
병돌

배병돌위원

과장님 금방 어디에 계획을 잡아서 올리면 그 사업을 준다매요.
철수

박철수주민생활지원과장

그러니까 장유하고 삼방동 그쪽에
병돌

배병돌위원

어느 주관하는, 관리하는 단체나 이런 데서 신청했을 거 아니에요?
철수

박철수주민생활지원과장

아직 신청 안 했습니다.
병돌

배병돌위원

안 했는데 이렇게 잡아 놨습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 지금 주간보호소가 2개소 있는데 이게 수용인원이 15명씩 밖에 안 됩니다. 근데 지금 여기 주간보호소에 들어갈라는 사람은 상당히 많거든요.
병돌

배병돌위원

주간보호소를 신청하려는 사람들이 많이 있어요.
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

맞지요?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 그래서 우리가 2개소를 더 늘리려고 하는 겁니다.
병돌

배병돌위원

2011년도에 어느 단체나 어느 기관에서 신청했을 거라고 그러니까 2개 정도 잡아줬지.
철수

박철수주민생활지원과장

아직 신청은 안 했습니다.
병돌

배병돌위원

확실합니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 이 조건에 예산을 가지고, 2개 예산을 가지고 조건에 맞는 단체나 개인은 안 되겠죠? 그죠? 법인에
철수

박철수주민생활지원과장

개인도 합니다.
병돌

배병돌위원

개인도 가능해요?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 예산을 잡아서 2011년도에 어떤 방법으로 신청 받을 거예요? 운영 주체를
철수

박철수주민생활지원과장

공고를 해서 신청을 받아가지고
병돌

배병돌위원

신청이 많이 들어올 건데
철수

박철수주민생활지원과장

심사를 해서 그렇게 할 계획입니다.
병돌

배병돌위원

신청이 많이 들어 올 거라. 그러면 신청 많이 들어오면 어떻게 할 거라?
철수

박철수주민생활지원과장

많이 들어오면
병돌

배병돌위원

기준이 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 기준을 정해야지요. 기준을 정해 가지고 사회복지법은 기준이 정해져 있습니다.
병돌

배병돌위원

그런 기준을 가진 단체들이 많이 들어온다 말이에요. 잘 선정해서 해주시기 바랍니다.
철수

박철수주민생활지원과장

예. 그러겠습니다.
병돌

배병돌위원

23페이지 중증장애인 활동보조 서비스 추가 전액 시비죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

지난해는 5억 했습니까? 과장님 예산할 때 전년도 예산 한번 안 보고 나오십니까? 전액 시비로 이 부분은 이렇다 아닙니까? 내용을 보면 중증장애인 추가활동 지원 바우처 사업하고 중증장애인 도우미 수당 지원사업하고 이 부분이 모자라서 추가로 하는 것 아닙니까? 그죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

2008년도부터 했네. 전액 시비로 지금 300명의 수혜자다 그죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

바우처 사업은 150명, 중증장애인 도우미 수당 지원사업은 얼마입니까? 활동보조죠. 그래 해서 전부다 수혜를 받는 사람이 몇 분 됩니까? 이 정도 받으면 활동보조를 신청하는 분이나 장애인들에게 필요로 하는 우리 중증장애인들에게 다 사업이 되는 거예요.
철수

박철수주민생활지원과장

올해도 예산이 모자라서 2회 추경예산에 더 추가로 확보를 했습니다.
병돌

배병돌위원

지난해 얼마였습니까? 지난해 당초예산에 5억을 잡았다가 추경에 잡았을까? 올해 2010년도
철수

박철수주민생활지원과장

올해 5억 5600만 원
병돌

배병돌위원

이것만 하면 충분합니까? 지난해도 제가 물으니까 5억만 하면 충분하다고 했는데 또 5억이 올랐단 말에요.
철수

박철수주민생활지원과장

그러니까 올해가 5억 5600만 원인데 내년에는 9억 2600만 원으로 늘었지 않습니까?
병돌

배병돌위원

그러니까 5억이 올랐다 말입니다.
철수

박철수주민생활지원과장

4억이 올랐습니다.
병돌

배병돌위원

4억이나 5억이나, 그럼 4억이 올랐다 칩시다. 지난해도 물으니까 충분하게 5억 정도 하면 다 돌아간다.
철수

박철수주민생활지원과장

중증장애인 지원사업에 대해서 제가 잠깐 말씀을 드릴게요. 이게 상당히 어렵습니다. 왜 어렵느냐 하면
병돌

배병돌위원

활동보조사업이 어렵지.
철수

박철수주민생활지원과장

활동보조사업이 왜 어렵느냐 햐면 23페이지에 민간위탁금 해가지고 중증장애인 활동보조 지원사업 해가지고 10억 6500만 원 있죠? 이것은 전액 국가에서 하는 사업입니다. 국가에서 하는 사업인데 이것은 중증장애인 중에서 1급만 40시간에서 180시간을 사용할 수 있도록 이렇게 만들어 놓았습니다. 그 다음에 25페이지에 중증장애인 도우미 수당이 있습니다. 그것은 도비사업입니다. 도비사업인데 그것은 또 중증장애인 1급, 2급, 중복 3급 이래 해가지고 월 40시간만 사용하도록 이렇게 만들어놓고 이 2개 사업을 가지고 중증장애인들이 1년을 쓰려면 모자랍니다. 모자라니까 하는 수 없이 우리 시가 시비로 중증장애인 활동보조를 합니다. 하기 때문에 위에서 국비사업이나 도비사업이 감액됨으로 인해서 시비부담이 자꾸 늘어나는 것은 사실입니다. 그래서 국비사업이나 도비사업이 자꾸 자기네들이 지원을 많이 늘려주어야 되는데 자꾸 줄어드니까 결국 우리 시비가 많이 투입되는 이런 현상을 초래하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

국도비가 줄어드는 이유가 뭘까요?
철수

박철수주민생활지원과장

올해도 지금 모자라서 계속 도하고 싸우고 하는데
병돌

배병돌위원

예산을 줄이는 방법이 없던데
철수

박철수주민생활지원과장

겨우 2회 추경예산에
병돌

배병돌위원

9억 2600만 원을 가지고 추가지원을 하면 충분하다. 충분하답니까 어때요? 신청하는 분들한테 다 돌아갑니까?
철수

박철수주민생활지원과장

올해 운영되는 것으로 봐서는 가능할까 싶습니다. 내년에 운영하다 보면 어떻게 될지 모르겠지만 부족할 경우도 안 생기겠습니까?
병돌

배병돌위원

올해는 몇 명 했습니까? 5억 가지고
철수

박철수주민생활지원과장

국비사업은 143명
병돌

배병돌위원

아니, 중증장애인 활동보조 추가 서비스를 가지고
철수

박철수주민생활지원과장

410명 했습니다.
병돌

배병돌위원

예산이 얼마인데 410명, 300명분이 9억이라고 해놓았는데
철수

박철수주민생활지원과장

제가 금방 말씀드린대로
병돌

배병돌위원

중증장애인 활동보조 국비지원 바우처 사업 놔놓고 우리가 시비로 지원하는 게 올해 몇 명이나 했는가요? 내년도 예산에 보면
철수

박철수주민생활지원과장

300명으로 안 되어 있습니까? 내년 예산에는
병돌

배병돌위원

올해 2010년도
철수

박철수주민생활지원과장

올해는 지금 현재까지 실적이 410명입니다.
병돌

배병돌위원

2010년도 예산도 9억 2600만 원이네요.
철수

박철수주민생활지원과장

자료 드린데 보면 2회 추경 때 1억 8700만 원 더 확보를 해야 됩니다.
병돌

배병돌위원

시비가 올란 게 아니네.
철수

박철수주민생활지원과장

2회 추경 때 제가 이야기를 안 합니까 1억 8700만 원을 더 확보해야 된다고
병돌

배병돌위원

22페이지 보면 민간경상보조에 5억 5800이 삭감되었죠?
철수

박철수주민생활지원과장

5억 5836만 원 이거예?
병돌

배병돌위원

예.
철수

박철수주민생활지원과장

이것도 위원님 아까 제가 예산부기가 민간경상보조로 되어 있는데
병돌

배병돌위원

어떤 사업입니까?
철수

박철수주민생활지원과장

10번 사회복지 보조금으로 넘어가 있는 겁니다. 중증장애인 활동보조 서비스 추가 지원사업 안 있습니까? 이게 아까 제가 말씀드린대로 10번 사회복지 보조금 통계목으로 넘어갔습니다. 민간경상보조에 있다가
병돌

배병돌위원

몇 페이지로 넘어갔습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

22페이지 맨 밑에 민간경상보조에 5억 5800만 원이 삭감 안 되었습니까? 삭감된 부분이 23페이지 민간경상보조 다음에 10번 사회복지 보조금이라고 있지요. 거기에 보면 중중장애인 활동보조 서비스 지원이 안 있습니까? 이 사업이 원래는 그 앞에 민간경상보조에 있던 사업이라는 얘기입니다.
병돌

배병돌위원

그렇게 되어 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 제가 설명드린대로 통계목이 바뀜으로 인해서
병돌

배병돌위원

전체 민간이전비가 줄어졌는데 통계목이 바뀌면서
철수

박철수주민생활지원과장

그렇게 이해하면 됩니다.
병돌

배병돌위원

알겠습니다. 읍면동 장애인 도우미 지원사업은 지난해 행정사무감사 할 때 17명이더만 그 인원으로 합니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

예산은 삭감된 게 없습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예산도 그대로 올해하고 똑같습니다.
병돌

배병돌위원

똑같습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 똑같습니다.
병돌

배병돌위원

얼마입니까? 전체 금액이 도우미 배치 지원하고 주민자치센터 인건비하고
철수

박철수주민생활지원과장

읍면동 장애인 도우미 배치 지원은 5643만 원, 그 다음에 주민자치센터 도우미는 1억 4600만 원
병돌

배병돌위원

알겠습니다. 푸드마켓에 대해서 정리를 해야 되겠다 그죠? 아까 우리 동료위원 말씀 중에 한 달에 얼마씩 지원이 간다 했습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

한 달에 얼마씩 지원이 아니고요.
병돌

배병돌위원

우리 예산 5900만 원을 가지고는 인건비하고 운영비하고 그렇죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

매장의 거래금액이 월 얼마나 됩니까? 카드로 하죠? 쉽게 말해서 진열대에 있는 물건은 어디서 오는 겁니까?
철수

박철수주민생활지원과장

아까 제가 말씀드린대로 중앙 푸드마켓에서 오는 게 있고 그 다음에 기업체나 이런 데서 후원으로 해주는 게 있고 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그게 얼마나 됩니까?
철수

박철수주민생활지원과장

현금으로 후원하는 데가 우리 관내
병돌

배병돌위원

후원 받아서 500여명의 우리 시에서 기준을 둔 회원이 있죠?
철수

박철수주민생활지원과장

회원을 두었다기 보다는 내가 도와주겠다고 해서
병돌

배병돌위원

아니, 2만 원 내지 3만 원 사가는 우리 수혜자
철수

박철수주민생활지원과장

그 사람들은 기초수급자
병돌

배병돌위원

기준해서 오백 얼마요. 오백 몇 분 그 사람들만 활용할 수 있는 거예요. 맞죠? 기초수급자 등 월 515세대
철수

박철수주민생활지원과장

515세대는 지금 현재까지
병돌

배병돌위원

1000만 원 상당의 물품을 지원하네.
철수

박철수주민생활지원과장

1000만 원 해놓은 것은 매월
병돌

배병돌위원

물품 한도액은 2인 이내에서 2만 원, 3만 원이고 그 안에 정부에서, 뱅크에서 지원한다고 했습니까? 그 물품을
철수

박철수주민생활지원과장

광역 푸드뱅크가 있습니다.
병돌

배병돌위원

예산이 얼마 정도 들어옵니까?
철수

박철수주민생활지원과장

거기에서 월 300만 원 정도 지원이 됩니다.
병돌

배병돌위원

정리를 해야 되겠습니다. 300만 원 정도 지원하고 중앙 푸드뱅크?
철수

박철수주민생활지원과장

광역 푸드뱅크
병돌

배병돌위원

광역 푸드뱅크에서 300만 원 정도 지원, 물품을 지원합니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

나머지 부분은 예를 들어서 1000만 원 상당의 물품을 월 지급하는데 700만 원 정도는
철수

박철수주민생활지원과장

현금으로 후원하는 업체가 두 군데 있습니다. 거기에서 150만 원, 그 다음에 물품을 후원하는 데가 일곱, 여덟 개소가 있습니다. 여기서는 보통 육류라든지 부식 같은 것을 해서 약 1000만 원 가까이
병돌

배병돌위원

지원을 받아서 하는 사업이다 그래 정리가 됩니다. 그 부분 1000만 원어치의 물건은 515세대 기초수급자 등 해서 또 증가될 수도 있을 것 아니에요.
철수

박철수주민생활지원과장

딱 정해진 것은 아닙니다.
병돌

배병돌위원

이 분들 다 전자카드를 가지고 하지요?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

딱 정해진 것은 아닌데 예를 들어서 기초수급자 세대수가 더 늘 수도 있잖아요.
철수

박철수주민생활지원과장

그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 어떻게 됩니까? 예를 들어서 700세대, 800세대가 된다면, 세대가 늘어도 이것은 우리 시에서 515세대를 정했죠? 기준에 의해서 맞습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

지금 현재로는 515세대 이상의 세대는 안 되는 거네요. 정하는 것을 연초에 합니까? 안 그러면 월 기준을 들어오는 신청자 하고 정하는 겁니까? 정리가 되어야 되는데 푸드마켓이 뭐하는지 잘 모르거든
철수

박철수주민생활지원과장

작년 6월에 개점을 할 때 이용대상자를 정할 때 기초생활수급자 가구 중에서 우선순위로 해서 선정을 했는데 그때 당시에 기초수급자가 칠팔천세대였는데 그 중에서 1순위는 소년소녀가장세대, 2순위는 독거노인, 장애인세대, 3순위는 한부모 및 다문화가정 이렇게 정해진 게 515세대를 정했다는 겁니다.
병돌

배병돌위원

개점할 때 정했고 다시 2011년도 정해야 되겠네.
철수

박철수주민생활지원과장

그런데 내년 정해야 될지 검토를 해봐야 되겠습니다.
병돌

배병돌위원

기준도 없습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

왜 그렇느냐 하면 세대가 늘어나면 공급되는 식품도 늘어나야 되는데
병돌

배병돌위원

그래요. 예를 들어서 푸드마켓에 가서 물건을 사오는 수혜 가정이 생겼을 때 어떻게 하느냐 말입니다. 그러면 시 예산을 늘려서라도 해야 된다는
철수

박철수주민생활지원과장

제가 두 번을 가봤는데
병돌

배병돌위원

잘 되고 있습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

그러니까 우리들이 필요한 그런, 내 꼭 필요한 그런 것들은 잘 없습니다. 주로 진례 같은 데서 식품이 들어오는데 콩나물이라든지 김치라든지 쌀, 과자라든지 이런 정도의 것이 들어오기 때문에 구색을 맞추려면 상당히 어렵겠습니다. 욕구를 충족시켜 주려면
병돌

배병돌위원

수혜자들 2만 원 정도는 그냥 가져간다 아닙니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
병돌

배병돌위원

대충 정리가 되겠습니다. 예를 들어서 푸드마켓을 이용하는 어려운 계층이 늘었을 때는 어떻게 할 거에요. 구색을 갖추면 늘거든 지금 가보니까 별개 없으니까 안 가는 거예요. 그래서 매장이 썰렁한 거예요.
철수

박철수주민생활지원과장

지원을 하고 싶은 분들도 어려운 분들이 하시는 분들이 있는가 하면 차라리 돈을 10만 원 내는 것하고 식품을 기부하는 거랑 틀립디다. 인식자체가 그런 것들 한번 위원님 말씀하시는 부분도 검토를 해보겠습니다.
병돌

배병돌위원

예산을 확보해서라도
철수

박철수주민생활지원과장

우리 시가 예산을 확보해서라도
병돌

배병돌위원

해보는 것도 괜찮지 않나 싶습니다. 이상입니다. (김동근 간사, 박현수 위원장과 사회교대)
현수

박현수위원장

김동근 위원 질의하십시오.
동근

김동근위원

과장님 제일 첫 번째 하신다고 고생합니다. 13페이지 볼까요. 아까 다른 동료위원들이 질의를 했는데 6.25참전자 및 베트남 참전유공자 2009년도에 집행한 금액이 얼마죠? 대상자 몇 명이고 집행 얼마 했죠? 대상자 몇 명이고 사망자 몇 명이고 집행한 금액이 얼마입니까?
철수

박철수주민생활지원과장

수당 총 지급대상이 2,260명입니다.
동근

김동근위원

작년에요?
철수

박철수주민생활지원과장

올해
동근

김동근위원

올해 지급한 사람
철수

박철수주민생활지원과장

2,260명 중에 1,443명을 지원했습니다. 사망위로금은 74명
동근

김동근위원

1,443명이면 금액이 대충 얼마죠. 그러면 나머지는 지급 안 해도 된다 말입니다. 지급대상자 아닌 사람이에요.
철수

박철수주민생활지원과장

예.
동근

김동근위원

그렇다면 2011년도 당초예산에 보면 똑같은 항목에 똑같은 숫자에 예산은 6억 2천이거든요. 2010년도에는 얼마냐 하면 2억 4500이고 그것은 왜 그렇죠?
철수

박철수주민생활지원과장

모자라는 부분은 올해 당초예산을 확보할 때 전액 확보를 못하고 1회 추경 때 다시 확보를 했습니다.
동근

김동근위원

추경에 확보 안 되어 있던데
철수

박철수주민생활지원과장

했습니다. 3억 2천인가 확보를 했을 겁니다.
동근

김동근위원

했어요?
철수

박철수주민생활지원과장

했습니다. 그렇게 안 하면 지급을 못하는데요.
동근

김동근위원

추경에 확보했으면 전년도 예산액에 포함이 되어야 되는데 전년도 데이터를 보니까 당초예산만 잡혀 있더라구요. 그래서 헷갈리더라구요. 금액이 2010년도 예산을 보면 2억 4500인데 2011년도는 6억 2400이라 보니까 그러면 전년도 예산액에는 당초예산이 들어가야 되는데 없으니까 모르겠더라구요. 사람은 돌아가셔서 예산이 줄어들어야 되는데 예산은 2.2배로 늘어났고 사람은 똑같고 확인을 해보시렵니까?
철수

박철수주민생활지원과장

전년도 예산액이 표기가 안 되었다 이 말씀이죠?
동근

김동근위원

아니, 전년도 예산에 보면 1,700명 해가지고 2억 4500이 잡혔어요. 전년도 당초예산에 보면 잡혔는데 2011년도는 똑같이 1,650명 100명 돌아가셨다 치고 그런데 예산이 6억 2천이라 이런 산출기초는 어디서 나오는지 우리가 납득이 안 가잖아요. 예산 편성하는데 있어서 아까 2011년도 당초예산에 확보했다 그랬죠?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
동근

김동근위원

얼마 했어요? 한번 봅시더.
철수

박철수주민생활지원과장

그것은 예산편성을 할 때 당초예산은 당초예산만 나옵니다.
동근

김동근위원

그렇습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

그리고 추경예산을 할 때는 당해연도의 앞에까지의 예산만 나오고 당초예산만 나오거든요. 그런 것이 있습니다.
동근

김동근위원

어쨌든 당초예산 플러스 추경 플러스가 되어가지고 2010년 예산 아닙니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
동근

김동근위원

그러면 우리가 전년도 예산을 보면 2010년도 예산에 나타나야 되는데 안 나타나지 않습니까? 당초는 당초대로 추경은 추경대로 한다 이 말이에요. 그러면 전체 전년도 예산 심의를 할 적에 2011년도 전체 예산규모를 당초예산만 가지고는 모르지 않습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

이것은 김동근 위원님께서 말씀하시는대로 전년도 예산액이 표기가 안 되어서 잘못되었습니다.
동근

김동근위원

1회 추경 얼마 했습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

정확하게
동근

김동근위원

추경 한번 봅시더.
철수

박철수주민생활지원과장

조례 제정은 2008년도에 해가지고 지원은 2009년 7월 1일부터 했습니다.
동근

김동근위원

1회 추경에 못 봤는데 확실히 받았습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 받았습니다.
동근

김동근위원

얼마 받았어요?
철수

박철수주민생활지원과장

금액은 제가 외우지를 못하겠는데
동근

김동근위원

얼마 받았습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

그것은 질의하시는 동안 제가 찾아가지고 말씀드리겠습니다.
동근

김동근위원

3억 2500을 받았네요. 그러니까 저는 예산을 보니까 2010년도 당초예산을 보니까 추경에 받을 것 같으면 애당초 당초예산 편성할 적에 예산을 다 편성해야 되는 게 저번에도 한번 말씀드렸는데 다른 예산은 확보하려고 당연히 나갈 돈인데 놔놓고 추경 때 싹 받고 이렇게 하지 마시라고 지난번에 제가 말씀드린 적이 있을 겁니다. 전기요금도 마찬가지 당연히 나갈 돈인데 당초예산에 편성하지 않고 추경 가서 살짝 올려서 받아가고 당초예산은 실제로 정확한 기준에 의해서 나갈 돈들은 이미 편성을 해주어야 되는데 안 그렇습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

그것은 예산을 편성하는 부서에 있는 사람들의 운영의 묘가 있어야 되는데 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.
동근

김동근위원

2010년도 세부 산출근거가 없어서 1,700명이 돈을 받았는데 왜 돈이
철수

박철수주민생활지원과장

예산을 편성하는 부서에서는 1년치를 편성해 주어야 맞는데 재원이 부족하다 보면 추경에 확보해도 될 부분이 있는 것은 그만큼 추경에 확보하라고 하고 다른 데로 돌리는 경우가 있습니다.
동근

김동근위원

처음에 예산을 잡을 적에 전체 세입이 얼마다라고 정해져 있는데 추경 되면 그 나올 돈이 다른 부서에 사업을 안 해서 나오는 돈으로 안 쓰는 부서는 받고 이렇게 해서 추경 때 하려고 예산을 편성하는 거예요.
철수

박철수주민생활지원과장

그런 면도 안 있겠습니까?
동근

김동근위원

이 부서만 이런 문제가 있으면 괜찮은데 타 부서도 다 마찬가지거든요. 그러면 예산을 당초 짤 적에 우리가 느슨하게 짠다는 거거든요. 전체 예산을 짤 적에, 전 부서가 예산이 이 금액만 있는 것이 아니라 나머지 타 부서도 마찬가지입니다. 추경을 보면 당초에 타이트하게 잡아도 될 문제라. 그렇다고 세입이 특별하게 늘어나는 것도 아닌데 저희들이 당초예산을 잡을 적에 잘못 잡은 겁니까? 여유 돈이 추경에 많이 나오면
철수

박철수주민생활지원과장

우선은 당초예산을 편성하면서 부족한 재원을 나머지 사업들을 다 못하게 할 수는 없지 않습니까? 그러니까 제가 앞서 말씀드린대로 내년도의 당초예산을 편성하면서 1년치 예산을 하기는 하는데 내년도 추경 이후에 예산을 확보해도 될 부분들에 대해서는 절반 정도만 확보해 주는 경우도 있습니다.
동근

김동근위원

다음부터는 예산을 짜실 적에 2010년도도 마찬가지입니다. 실제 인원 2,200명 중에서 몇 명인지 모르겠는데 산출할 적에는 1,700명이라고 산출을 하고 올해는 1,650명이라고 50명이 사망했다라고 하는데 사망한 기준으로 보면 안 그렇습니까? 매년 나이가 드시니까 사망자는 사망위로금으로 대처하고 수당은 작게 나갈 것 아닙니까? 맞습니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
동근

김동근위원

잡을 때 정확한 숫자를 기입해서 해주시고 그래서 제가 앞전에 주민생활지원국에 산출기초를 달라고 했던 이유가 그것입니다. 전체적으로 시간이 부족해서 제가 몇 개 사업만 하겠다라고 정의를 했던 것들도 그런 이유 때문이죠. 사실 산출기초에서 저희들이 예산을 잡으면 어느 필요한 항목들, 부족한 부분해서 세세하게 따져야만 실제로 예산을 정확하게 잡을 수 있는데 뭉뚱그려 해놓으면 저희들이 예산을 심의하기가 힘들다는 거죠. 다음부터는 우리 보고자료에 나오는 것 말고 산출기초를 잘 챙겨서 줘야만이 저희들도 예산을 심도있게 편성하고 당초부터 잘 잡아서 추경 때는 특별한 것 이외에는 새로 편성하지 않는 것들을 원칙으로 할 수 있도록 그렇게 지원을 해주시기 바랍니다.
철수

박철수주민생활지원과장

그래하겠습니다.
동근

김동근위원

그리고 25페이지 볼까요. 장애인 수당 및 중증장애인 연금지급, 장애인 수당 지급은 2009년도에 몇 명이 지급되었죠? 일단 대상자가 어떤 사람입니까? 장애인 수당 지급대상자
철수

박철수주민생활지원과장

중증장애인 도우미 수당 지원 이것 말이죠?
동근

김동근위원

수당 및 중증장애인 연금지급
철수

박철수주민생활지원과장

그 위에 장애수당은 18세 이상의 경증장애인을 말하고 그 밑에 있는 중증장애인은 1, 2급, 중복 3급 중증장애인을 말합니다. 중증장애인들한테는 연금이 나가고 경증장애인들한테는 수당이 나갑니다.
동근

김동근위원

2010년도에 몇 명이라고 했죠? 18세 이상 장애수당 지급대상자가
철수

박철수주민생활지원과장

2,966명입니다.
동근

김동근위원

금액은 얼마나 됩니까?
철수

박철수주민생활지원과장

장애인수당은 2,965명이 나갔고 아, 금액은 장애아동은 2,966명에 24억 4700만 원 나갔습니다.
동근

김동근위원

그리고 연금은?
철수

박철수주민생활지원과장

연금은 2,141명에 14억 2700만 원
동근

김동근위원

이것도 마찬가지입니다. 2010년도에 보면 국비하고 시비하고 해서 연도별 투자계획을 보면 25억이었거든요. 실제로 2010년도에 그러니까 중장기 계획을 보면 그때 예산이 국비가 18억, 시비가 7억, 25억이었어요. 이 두개만 해도 38억이지 않습니까? 이것도 추경 때 또 받았죠? 2010년도에 보면 당초예산도 있을 것인데
철수

박철수주민생활지원과장

중증장애인 연금은 위원님도 아시다시피 올 7월부터 개시가 되었거든요. 그래서 19억 4900만 원이 1회 추경 때 확보가 되어가지고 이후에 지급이 된 거고 장애수당은 25억 7500만 원이 맞습니다.
동근

김동근위원

뭐냐 하면 2011년도에는 바뀌어서 예산이 배로 늘어났어요. 그죠? 국비가
철수

박철수주민생활지원과장

예.
동근

김동근위원

지금 현재 지급된 금액은 위에 있는 장애수당은 7월부터 지급된 겁니까?
철수

박철수주민생활지원과장

아닙니다. 이것은 1월부터 지급된 겁니다.
동근

김동근위원

밑에 1, 2, 3급은 7월부터 지급되었고
철수

박철수주민생활지원과장

예.
동근

김동근위원

그러면 14억 곱하기, 14억이 더 들어가야 된다. 그죠? 28억이다 그죠? 맞죠? 14억이 들어갔으면 1월부터 6월까지 들어갔으면 12월까지 들어가려면 예산이 곱하기 2가 되어야 될 것 아닙니까?
철수

박철수주민생활지원과장

연금으로 돌아서기 전에는 1월부터 6월말까지는 장애수당이 또 나갔습니다. 나간 것 중에 장애수당 24억 중에 2,965명에 24억이 집행되었다 안 했습니까? 이 중에는 연금도 일부 6개월분이 포함되어 있다고 봐야 됩니다.
동근

김동근위원

실제로 중증장애인 연금지원은 수당하고 연금하고 다 포함되었기 때문에 추가로 증액될 필요가 없다 이거죠? 1월부터 12월까지 기준으로 봤을 때 수당을 받다가 연금을 받는 것이나 별 차이가 없다 그죠? 지급되는 금액이 늘어나거나 규모들은 없다 말입니까?
철수

박철수주민생활지원과장

예. 크게
동근

김동근위원

늘어난 거 없다.
철수

박철수주민생활지원과장

늘어난 게 없어서 내년도에 중증장애인들 대한 추가 급여를 또 다시 신설을 했습니다.
동근

김동근위원

그러면 국비가 작년보다 배로 늘었는데 그러면 전부다 수당 쪽으로 연금 때문에 다 늘어난 거예요? 50%가 배로 늘어났는데 보니까
철수

박철수주민생활지원과장

예. 연금은 국비사업이기 때문에 국비가 70%입니다.
동근

김동근위원

국비가 늘어났고
철수

박철수주민생활지원과장

예.
동근

김동근위원

배로 늘어나고 그지요?
철수

박철수주민생활지원과장

예.
동근

김동근위원

그러면 실제로 장애 대상자나 이런 사람들이 늘어난 것이 아니고?
철수

박철수주민생활지원과장

근데 장애수당으로 있던 것이 장애인연금으로 또 충당을 안 합니까? 그렇게 되면
동근

김동근위원

예산이 2010년도 하고 2011년도 하고 차이가 국비가 배로 늘어나서 또 시비도 보니까 시비는 훨씬 더 늘어났고 그래서 한번 물어봅니다. 알겠습니다. 이상입니다.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 주민생활지원과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 주민생활지원과장 수고했습니다. 다음은 사회복지과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 사회복지과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다. 과장님 제안설명은 하지 마시고 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다.
전목

전목사회복지과장

예. 알겠습니다.
현수

박현수위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 사회복지과장은 답변해 주시기 바랍니다.
전목

전목사회복지과장

사회복지과장 전목입니다.
현수

박현수위원장

김형수 위원 질의하십시오.
형수

김형수위원

과장님 수고합니다. 저소득층 자녀 학원비 지원은 어떻게 어떤 방법으로 지원하고 계십니까?
전목

전목사회복지과장

몇 페이지입니까?
형수

김형수위원

40페이지요. 40페이지 밑에 있는데 저소득층 자녀 학원비 지원사업 있네요. 어떻게 지원하시는가 싶어서 물어봅니다.
전목

전목사회복지과장

예. 말씀드리겠습니다. 이것은 올해 민선5기 도지사님 공약사업으로 해가지고 일단 대상자가 기초생활보장수급자 자녀 중에 초등학교 6학년부터 중ㆍ고등학교 학생들의 학원비를 일부 지원하는 겁니다.
형수

김형수위원

지금 올해 처음하는 겁니까?
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

앞으로 어떻게 될지 잘 모른다. 그죠?
전목

전목사회복지과장

일단 세대별로 한 4만 원정도 지급하는 걸로 그렇게 나와 있습니다.
형수

김형수위원

4만 원
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

초등학생이면 몰라도 중ㆍ고등학생 4만 원은 좀 많은 편은 아니고?
전목

전목사회복지과장

예. 근데 일부 처음하는 사업이다 보니까 그렇게 금액이 크지는 않습니다.
형수

김형수위원

그래도 좀 지켜봐야겠다. 그죠?
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

희망나눔 희망키움통장
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

지금 이게 예산이 조금 늘어났는데, 약간 늘어났는데 올해 실적이 얼마정도 됐죠?
전목

전목사회복지과장

올해 77세대입니다.
형수

김형수위원

금액으로는?
전목

전목사회복지과장

금액으로는
형수

김형수위원

대충
전목

전목사회복지과장

저희들이 한 1억 2천정도 됩니다.
형수

김형수위원

그러면 내년에는 3억 7천이면 조금 늘어났는데 3억이죠?
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

늘어났는데 지금 어떻게 잘 되고 있습니까? 77세대만 된 것은 잘 된 겁니까? 아니면 조금 부족한 겁니까?
전목

전목사회복지과장

제가 볼 때는 일단 이 사업에 대해서는 좀 적극적입니다. 그 분들이 일단 3년 동안 적립을 해가지고 자활지원금으로 나가고 혼인지원금이 5만 원, 10만 원 두 가지가 있는데 만약 10만 원일 경우에는 거의 사오십만 원 정도가 추가로 지원이 되기 때문에
형수

김형수위원

매달
전목

전목사회복지과장

그래서 적극적으로 지금 많이 하고 올해는 내년에는 한 153세대 정도 그렇게 예상을 하고 있습니다.
형수

김형수위원

잘 알려가지고 잘 되면 좋겠고 지역사회서비스 있죠?
전목

전목사회복지과장

예. 몇 페이지입니까?
형수

김형수위원

44페이지 취약계층지원 쭉 넘어가서 지역사회서비스 그게 보니까
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

요게 지금 뭉뚱그려 놨는데 보니까 아동인지능력 향상 서비스가 있었고 그죠?
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

문제행동 아동개입서비스 그 다음에 취약계층 아동정서발달 지원서비스 이게 어떻습니까? 사업은 진행하는데 보니까
전목

전목사회복지과장

일단은 저희들이 신청자들이 지금보다는 아마 내년도에 좀 더 늘어날 것으로 보고 주민들의 반응이 좋습니다.
형수

김형수위원

보니까 사업 맡은 기관들이 두 가지는 이해가 되는데 마지막에 취약계층 아동정서발달 지원 서비스는 영남대학교 산학협력단에 왜 영남대학 갔죠?
전목

전목사회복지과장

이쪽에는 사업을 하시려는 분이 없어 가지고 그쪽에 아마 미술치료 쪽으로 들어갔는데 그 쪽에서 신청을 해서 저희들이 하게 되었습니다.
형수

김형수위원

그래요. 계약은 언제까진가요?
전목

전목사회복지과장

보통 1년 단위로 하는데
형수

김형수위원

이왕이면 이쪽 동네에도 우리 지역에 있는 학교로 좀 미리 준비하게 해서 하는 것도 좋지 않겠어요? 영남대학에다, 우리 외국인근로자지원센터도 동아대학 그쪽에 개인적으로 마음이 안 좋구요. 이것도 영남대학에 맡기는 것보다 지역대학에다가 하는 게 좋겠다는 생각이 들구요.
전목

전목사회복지과장

예. 앞으로
형수

김형수위원

미리 준비해서 다음 계약할 때는 영남대학 하는 거 보고 잘 배워서 우리 지역에서 하나라도 딴 데 줄 필요 없죠?
전목

전목사회복지과장

예. 저희도 그렇게 생각하고 있습니다.
형수

김형수위원

내나 44페이지에 보면 주거, 현물급여 집수리사업 몇 집이나 되는 겁니까?
전목

전목사회복지과장

현물급여 집수리사업은 지금 28가구
형수

김형수위원

28가구
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

대상은 어떤 사람들을 주로 합니까?
전목

전목사회복지과장

일단 수급자 중에서 이 앞에 보면 주거 현물급여는 저희들이 1인당 1인 가구에 170만 원 한도 내에서 저희들이 지원을 합니다. 대상가구는 틀린데 120가구입니다.
형수

김형수위원

120가구, 제가 전체적으로 사회복지 쪽에 프로그램들을 보면 다양한 프로그램들이 있는데 꼭 필요한 사람들이 어떻게 이걸 신청하는지 항상 그렇더라고요. 자기들이 알아서 옵니까? 아니면 우리 지역에 있는 사회복지담당자들이 소개를 합니까?
전목

전목사회복지과장

아니, 읍면동에 담당자들이 대상을 대충 파악을 많이 하고 있기 때문에 대상자는 거기에 맞게 신청을 해줍니다.
형수

김형수위원

읍면동의 사회복지담당자도 참 중요한데 인력이 부족해서 어때요?
전목

전목사회복지과장

일단 지금은 조금 부족한 상탠데
형수

김형수위원

제대로 이런 걸 프로그램과 사업을 연결해주기 위해서는 적극적으로 일을 해야 되는데 하고 있는 일이 힘들다 보면 맡은 일 처리하기 바쁘지. 조금 찾아내고 연결하는 일에 소극적일 수 있지 않습니까?
전목

전목사회복지과장

예. 알겠습니다. 그 부분에 저희들이 지도를 많이 하고
형수

김형수위원

저희들이 결산하다 보면 진짜 많은 프로그램들이 있고 또 장애인이나 약자들 프로그램이 있는데 이게 과연 잘 알려질까 하는 걱정이 되더라고요. 한 가지만 더 물어보면 43페이지 가운데 있는 청소년자활지원관 운영비 이게 어딥니까?
전목

전목사회복지과장

이것은 김해보건복지센터내 3층에 있는 자활센터 부설기관입니다.
형수

김형수위원

청소년자활 지원하는
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

청소년들에게 어떤 자활을 지원하는
전목

전목사회복지과장

요거는 취업 및 진료상담이나 또 자활의지 배양을 위한 지속적인 지원 또 건전한 문화공간을 제공해서 빈곤이 세습되는 것을 방지하기 위한 그런 상담프로그램입니다.
형수

김형수위원

청소년자활지원 프로그램이 자활지원센터의 사업과 비슷하다고 연결되어 있는 거네요?
전목

전목사회복지과장

예. 청소년 부분만 따로
형수

김형수위원

지금까지 실적이 괜찮은가 뭐라 하노 사업이 거기 맞는 건지 아니면 차라리 청소년을 전담하는 게 맞는 건지 하는 생각이 좀 들어서요.
전목

전목사회복지과장

일단 자활쪽이니까 이 쪽에서 같이 하는 게 제 생각에 조금 더 효율적이라고 생각합니다.
형수

김형수위원

그래요. 자활지원센터가 안 그래도, 자활지원센터 한 가지 더 물어볼까요? 거기 자활지원센터 건물이 올해 지어 집니까?
전목

전목사회복지과장

올해 저희들 설계비만 확보를 했고
형수

김형수위원

설계비만
전목

전목사회복지과장

예. 내년도에도 저희들 신축예산은 확보를 당초에 못했습니다. 그래서 저희들 설계비는 지금 명시이월로 해가지고 일단 내년도에 할 예정이고 지금 재정상태가 별로 안 좋아서 어떻게 될지 모르겠지만 일단 노력은 한번 해보겠습니다.
형수

김형수위원

이게 지어진다고 들었는데 그러면 아니네. 그죠?
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

여기에 자활지원센터 예산이 지금 얼마쯤 되죠? 위에 3억입니까?
전목

전목사회복지과장

운영비는 2억 5600이고
형수

김형수위원

전체로 보면 3억이네. 그죠? 43페이지 가운데 있는 거 그죠?
전목

전목사회복지과장

예. 잠깐만
형수

김형수위원

이게 지금 그러면 작년에 보면 참여인원이 한 250명
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

제 역할을 제대로 하고 있는가요? 진짜 꼭 필요한 사람들에게 필요한 일들을
전목

전목사회복지과장

예. 일단 근로능력이 있는 분들을 대상으로 하기 때문에 일단은 저희들 대상자는 미달은 하지 않고 저희들 사업하는 만큼 충분히 지금하고 있습니다.
형수

김형수위원

그래 사업이 해마다 지속적으로 되고 있는데 좀 효과적인 그런 사업이 되었으면 하는데 이 사업의 대상자들은 어떤 사람들입니까? 참가 대상자들은
전목

전목사회복지과장

일단은 자활근로능력이 있는 저소득층
형수

김형수위원

저소득층이라면 어디까지 보는 거지요.
전목

전목사회복지과장

기초수급자나 아니면 차상위계층
형수

김형수위원

이왕 운영하실 것 같으면 여러 가지 프로그램들이 있는데 이것을 자기들이 지금 상당히 지원을 받으면서 일하는 거 아닙니까? 그죠? 일정 시간 지나서는 진짜 자활할 수 있어야 하는데 사업의 내용들을 보면 특별히 자활할 수 있는 프로그램들이 아닌 것 같은 계속 지원을 받아야만 유지되는 사업이 아닌가? 이런 생각이 들어서
전목

전목사회복지과장

예.
형수

김형수위원

이왕 이름하고 걸맞도록 들어간 예산이 가치 있어 지려고 하면 거기서 기술을 배우고 익혀서 다음에는 진짜 자활할 수 있었으면 하는 그런 게 있습니다. 하여튼 관심을 가지고 잘 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.
전목

전목사회복지과장

잘 알겠습니다.
현수

박현수위원장

옥영숙 위원 질의하십시오.
영숙

옥영숙위원

과장님 39페이지에 있는 저소득층 자녀를 위한 대학생 멘토링 사업인데요.
전목

전목사회복지과장

예.
영숙

옥영숙위원

그 대학생들에게 그냥 수고비에 대한 것만 나갑니까? 아니면 프로그램비도 여기에 들어 있습니까? 39페이지 제일 밑에 있습니다.
전목

전목사회복지과장

일단 저희들이 학습지도나 그 다음 문화체험 활동비 그 다음에 대학생들한테는 교재구입비가 1년에 한번 정도 나가고 그 다음에 교통비라든지 상해보험가입 이런 혜택이 있습니다.
영숙

옥영숙위원

그러면 총 예산 중에서 다양하게 여러 가지로 쓰이고 있다. 그지요?
전목

전목사회복지과장

예.
영숙

옥영숙위원

저는 이 부분에 있어서 이런 저소득층 자녀들에게는 더 많은 관심과 또 정서적인 부분까지 해줘야 되는데 이왕 그런 거 하신다면 참여하는 대학생들에게 이런 아이들을 가르칠 수 있는 어떤 코칭프로그램이나 좀 참여를 시켜가지고 어떻게 하면 이 아이들을 잘 지도하고 정서적인 부분까지 함양시킬 수 있을까라는 이런 부분도 그 안에 넣어서 코칭프로그램을 한번 도입해 보시면 어떨까 하는 그런 제안을 좀 드리고 싶습니다.
전목

전목사회복지과장

예.
영숙

옥영숙위원

그냥 생각 없이 아이들을 가르치는 것보다도 가르치는 기술 테크닉을 좀 배워서 이왕 시에서 예산을 들여서 할 바에 이런 소외 아이들에게 정말 부모와 같이 따뜻한 마음으로 가르칠 수 있는 그런 걸 한번 예산안에 좀 넣으셔가지고 교육하는데 크게 돈은 안 들것 같아요. 그래서 1년에 한두 번이라도 그런 프로그램을 좀 해봤으면 좋겠고 혹시 아이들 설문조사 같은 건 해 봤습니까? 대상자에 대한 어떤 욕구가 뭔가 하는 것들을
전목

전목사회복지과장

그 설문조사는 저희들이
영숙

옥영숙위원

하고 있습니까? 그것이 상당히 중요할 것 같아요. 어른들이 이런 부분에 딱 세팅된 프로그램을 제공해 주는 것보다도 아이들이 뭘 원하는지 그 수준에 맞는 그런 거를 좀 해주는 게, 눈높이에 맞추어서 해주는 게 상당히 중요하다라고 생각을 합니다.
전목

전목사회복지과장

잘 알겠습니다.
영숙

옥영숙위원

관심 많이 가져주시면 좋겠습니다.
전목

전목사회복지과장

관심 많이 가지도록 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

그리고 제가 잠깐 나간 사이 질의를 하셨는지 모르겠는데 사회복지시설 수용자 보호비가 신규사업입니까?
전목

전목사회복지과장

아니요. 요것은 우리 전년도 예산액에 안 적혀있는 게
영숙

옥영숙위원

통계목에
전목

전목사회복지과장

올해 3월달에 저희 과가 분리되면서 주민생활과 예산하고 합해져서 저희들이 그런 부분이 좀 있습니다.
영숙

옥영숙위원

그래서 전년도는 없는데 예산이 좀 많이 잡혀있어서 신규사업인지 그래 여쭤봤습니다.
전목

전목사회복지과장

예.
영숙

옥영숙위원

감사합니다.
현수

박현수위원장

배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

동료위원님이 질의하셨는데 보충해서 희망키움통장 사업 있죠?
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

잘 되고 있습니까?
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

어떻게 잘 되고 있습니까?
전목

전목사회복지과장

지금 일단 하시려는 분들이 3년 후에는 탈수급을 하겠다는 의지도
병돌

배병돌위원

하려는 분들 신청이 많아요?
전목

전목사회복지과장

지금 77명인데 계속 저희들 찾아가지고 가능하면 많은 인원이 참여할 수 있도록
병돌

배병돌위원

찾아가지고 합니까? 안 그러면 신청이 들어옵니까?
전목

전목사회복지과장

이 달에는 신청이 지금 들어옵니다. 왜 그러냐면 3년 후에는 저희들이 자립금이 적립되면 수급자에서 탈락이 되거든요.
병돌

배병돌위원

그래서 과장님
전목

전목사회복지과장

그런 부분을 두려워하는 부분이 있어서
병돌

배병돌위원

수급자 탈락될까 싶어서 하다가 그만두는 분들이 계실까 싶어서 하는 거예요.
전목

전목사회복지과장

예. 지금 현재로써는
병돌

배병돌위원

올해부터 시행한 사업이다. 그죠?
전목

전목사회복지과장

올해 4월달부터 했습니다.
병돌

배병돌위원

5만 원, 10만 원 자기가 내고
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

그죠? 그러면 지금 3년 후에는 탈락이 된다.
전목

전목사회복지과장

예. 수급자 탈락하는 조건으로
병돌

배병돌위원

할 동안에는 기초수급 혜택을 보고 3년 후에 이 사업이 완료되었을 때는 탈락이 되는 거고
전목

전목사회복지과장

예. 탈락은 하는데 일단 생계비 정도는 지급이 안 되고 그 뒤에 교육급여라든지 그런 부분은
병돌

배병돌위원

생계비 지원은 없고
전목

전목사회복지과장

예. 그거는 자기 재산이 늘어나기 때문에
병돌

배병돌위원

재산이 2270만 원이네. 는다면 기준을 했을 때 그죠?
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

3인 가족 10만 원 해서 앞으로 3년 뒤에는 2270만 원 적금을 타진다.
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

그죠? 이렇게 됐을 때는 기초생활수급자에서 탈락되고
전목

전목사회복지과장

예. 그러고 일부 생계비를 제외한 나머지 부분에 대해서는 한 2년 정도 추가로 지원을 해주고 있습니다.
병돌

배병돌위원

해주고 있는데 우리 어려운 계층에서 이것을 해서 탈락이 되는 게 맞겠느냐 안 그러면 그대로 수급대상자로 있는 게 맞겠느냐 이래 계산을 해봤을 때 어떻게 됩니까?
전목

전목사회복지과장

일단 지금 신청식으로 볼 때
병돌

배병돌위원

계산상으로는 그냥 있는 게 맞겠는데
전목

전목사회복지과장

그런 부분도 저희들이 염려가 되는데 일단
병돌

배병돌위원

그래요. 이 사업이 되겠나?
전목

전목사회복지과장

지금 3년 정도
병돌

배병돌위원

153명이네.
전목

전목사회복지과장

예. 지금 신청하시는 분들은 3년 정도 되면 거의 자녀들이 성장을 해가지고 근로능력이 있는 세대가 있기 때문에
병돌

배병돌위원

그런 부분도 있겠다. 그죠?
전목

전목사회복지과장

그런 부분이
병돌

배병돌위원

애들이 성장해서 보호대상에서
전목

전목사회복지과장

예. 어차피 안 되시는 분들
병돌

배병돌위원

그때를
전목

전목사회복지과장

예. 대비해서
병돌

배병돌위원

대비해서 어떻게 보면 좋은 사업이다. 그죠?
전목

전목사회복지과장

예. 좋습니다. 그래서 내년에는 올해 인원보다 두 배 정도
병돌

배병돌위원

늘려서
전목

전목사회복지과장

예. 그래 할 예정으로 있습니다.
병돌

배병돌위원

그래요. 그럼 올해는 우리 시비가 얼마 들어갑니까? 탈수급 시, 시 지원내용 전체 지원 그러면 지금은 지원 안 하나? 통장으로 통해서
전목

전목사회복지과장

돈이 들어가고 있습니다.
병돌

배병돌위원

근로소득 장려금
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

민간 매칭금 이자에서 근로소득 장려금은
전목

전목사회복지과장

자기 소득에서 최저생계비의 60%를 빼가지고 그 금액의 1.05% 해가지고 장려금을 지불하고 있기 때문에 소득이 많으면 장려금이 많이 지급됩니다.
병돌

배병돌위원

그렇죠. 예?
전목

전목사회복지과장

소득이 많으면 장려금 지급이 더 많이 됩니다. 개인에 따라서 좀 틀립니다.
병돌

배병돌위원

개인의 급여나 소득에 따라 틀리다.
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

이 부분은 우리 시비로 얼마나 될까? 얼마나 됩니까? 시비는 2300
전목

전목사회복지과장

시비가 2300만 원
병돌

배병돌위원

매칭금 3000
전목

전목사회복지과장

2300만 원
병돌

배병돌위원

2300만 원, 3000만 원, 한 오육천 되네.
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

잘 지도해 보십시오. 좋은 내용의 프로그램 같은데 사업계획 잘 해서
전목

전목사회복지과장

저희들이 수시로 이래 재산 관리하는 거라든지 국민연금을 통해서
병돌

배병돌위원

그러면 쉽게 말해서 자기 돈 5만 원 냈을 때 소득장려금하고 민간 매칭금 하고는 얼마요?
전목

전목사회복지과장

일단 5만 원 냈을 경우는 매칭금은 올해까지는 5만 원 들어갔구요. 내년도에는 도에서 일단 5만 원이 더 추가가 돼서
병돌

배병돌위원

10만 원
전목

전목사회복지과장

자기 5만 원 하면 10만 원과 그 다음에 근로소득 장려금은 자기소득에 따라서 조금씩 차이가 있습니다.
병돌

배병돌위원

그건 국도비, 시비로 지원하네.
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

그래요. 그러면 민간 매칭 금액이 얼마 정도 되느냐고 그것 치면 5만 원정도 하면 얼마 정도 들어오고 근로소득 장려금하고 민간매칭금하고 해서 이자는 두더라도 이 금액이 얼마나 보통
전목

전목사회복지과장

계산을 하는 게 1인 가구, 2인 가구 이렇게 최저생계비가 차이가 나기 때문에
병돌

배병돌위원

그 얼마 정도 됩디까? 지금 한 게 계산이 있을 거 아니에요. 1인 가구, 2인 가구 해가지고 했을 때 예를 들어서 4인 가족은 얼마 정도
전목

전목사회복지과장

4인 가족은 예시에 든 것 같이 10만 원 정도
병돌

배병돌위원

10만 원
전목

전목사회복지과장

아니, 저희들 사례에 나와 있는 게, 뽑아 놓은 게 4인 가구
병돌

배병돌위원

개인 적립금이 10만 원인 경우에는 여기 있네. 월 소득장려금 30만 원, 30만 원이죠?
전목

전목사회복지과장

요거는
병돌

배병돌위원

매칭금 20만 원하고 50만 원이네.
전목

전목사회복지과장

예. 50만 원이 더 추가가 되지요.
병돌

배병돌위원

50만 원이 추가가 된다.
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

그래서 60만 원이 된다. 여기 있네. 어때요? 효과가 어떻게 나타날 것 같아요. 과장님 하는 분들한테 이 사업을 신청해서 정기적으로 하고 있는 분들이 있을 거 아니에요?
전목

전목사회복지과장

지금 11월달까지 하고 있는 분들이 있습니다. 일단 그 분들은 탈수급을 하기 위해서
병돌

배병돌위원

그래 탈수급을 전제로 해서 이럴 거 아닙니까?
전목

전목사회복지과장

예. 그래서 지금 열심히 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

그래 잘 지도해서 사업이 잘 될 수 있도록 이래 관심을 가져주시기 바랍니다. 의료급여 중에 의료급여 부당이득금, 반환금 매년 이렇게 생기나? 생깁니까?
전목

전목사회복지과장

예. 잠깐만 요거는 어떤
병돌

배병돌위원

매년 생기네. 그죠?
전목

전목사회복지과장

예. 매년 생기게 됩니다.
병돌

배병돌위원

2009년도도 134건, 11월말 현재 126건
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

생기네. 이것 모르고 하는 거가?
전목

전목사회복지과장

이거는 보니까 부당한 방법으로 의료급여를 받은 자나 또 받은 의료기관한테
병돌

배병돌위원

그냥 고의 아니게 할 수도 있고 그러면 부당하게 의료급여를 받고 또 받아서 이래 두 번 받는다. 이 말 아니가.
전목

전목사회복지과장

부당하게 받는다 하는 것은
병돌

배병돌위원

부당하게 받는다는 거는 어째서 부당하게 받는데
전목

전목사회복지과장

그냥 우리가 아파서 가는 것은 괜찮은데
병돌

배병돌위원

그래요. 그건
전목

전목사회복지과장

자기 고의적인 사고라든지 그런 부분도 있고 수급자를 몰라가지고 이렇게 일반보험으로 처리를 한다든지 또 그런 부분에 대해서는 또 의료급여기관에 여기 심평원에서 감사를 나갈 경우에 부당하게 했을 경우에 이 급여기관에 대한
병돌

배병돌위원

그러면 데이터가 쭉 나올 수 있겠죠? 그죠?
전목

전목사회복지과장

예. 일단 나오는
병돌

배병돌위원

의료기관에서 올라오는 거하고
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

비교해서 이중적으로 부당하게 받은 것을 환급 징수한다.
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

매년 그거를 하네?
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

부당징수를?
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

2500만 원 잡아놨네. 그러면 세입에 잡히는 거가?
전목

전목사회복지과장

예. 요거는 잡혀
병돌

배병돌위원

잡혀가지고
전목

전목사회복지과장

예. 도에 바로 도 의료보호기금 계좌로 송금이 됩니다.
병돌

배병돌위원

도로
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

도로 바로 올라가네. 무기계약 의료급여관리사 인건비, 의료급여관리사가 세 분이나 있네요?
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

지금 이 분은 어디에 계십니까?
전목

전목사회복지과장

우리 생활보장담당에 지금 3명이 근무하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

생활보장담당에 계시네.
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

그럼 우리 시청 내에 있습니까?
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

주로 어떤 일을 하고 있습니까?
전목

전목사회복지과장

그것은 의료급여 수급을 받는 사람들의 사례관리라든지 아니면 상담 이런 거를
병돌

배병돌위원

지금 의료급여를 받고 있는 우리 수혜자가 얼마나 됩니까? 많죠?
전목

전목사회복지과장

예. 한 14,000명 정도 됩니다.
병돌

배병돌위원

이 세 분이 관리를 하신다. 이런 말씀이죠?
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

그래 이해를 해도 되겠습니까?
전목

전목사회복지과장

예.
병돌

배병돌위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

하선영 위원 질의하십시오.
선영

하선영위원

과장님 고생 많으십니다.
전목

전목사회복지과장

예. 감사합니다.
선영

하선영위원

한두 가지만 여쭤볼게요.
전목

전목사회복지과장

예.
선영

하선영위원

저소득층 자녀에게 장학금을 지급하고 있구요. 1억 2천
전목

전목사회복지과장

예.
선영

하선영위원

저소득층 자녀 대학생 멘토링 사업하고 있구요.
전목

전목사회복지과장

예.
선영

하선영위원

저소득층 자녀들 학원비 지원하고 있고 이 세 가지 지원하고 있는 거 그 다음에 교복
전목

전목사회복지과장

예. 교복
선영

하선영위원

교복 구입비 지원 이렇게 네 가지 지원하는 것 말고 다른 건 없습니까? 수학여행 경비 있네요.
전목

전목사회복지과장

예. 수학여행
선영

하선영위원

도에서 이렇게 예산을 조금 지원해 줬는데 다른 지역에 있는 예를 들자면 창원이라면 창원 이런 데는 우리하고 똑같이 학원에 그냥 지원하고 대학생 멘토링 사업에 지원하고 이런 식으로 그냥 똑같이 하는지 아니면 좀 특별한 방식이 있는지 한번 검토를 해보신 적이 있습니까?
전목

전목사회복지과장

아직 그 부분까지는 제가
선영

하선영위원

그렇지예. 너무 일이 많고 하시니까 그런 것들 이해합니다. 그런데 지난번 제가 듣기에 대학생 멘토링 사업 같은 경우는 굉장히 호응이 좋다. 대학생도 좋고 공부하는 우리 아이들도 굉장히 좋아한다. 이렇게 들었는데 맞습니까?
전목

전목사회복지과장

예. 맞습니다.
선영

하선영위원

그러면 오히려 제 생각에는 물론 자녀가 원하면 그럴 수도 있겠지만 자녀학원비 지원하는 문제보다 대학생 멘토링 사업 예산이 많이 지원이 되는 게 우리 아이들을 위해서는 바람직한 게 아닌가 싶은데 과장님 어떻게 생각하십니까?
전목

전목사회복지과장

일단 올해 학원비 수강지원 하는 것은
선영

하선영위원

4억 5천 넘네요.
전목

전목사회복지과장

돈이 도비가 지원이 되는데요. 그래서 어쩔 수 없이 같이 형편에 맞춰야 되고 멘토링 사업비가 혹시 부족하면 저희들이 시비지원을 조금 확보하도록
선영

하선영위원

확보할 생각이 있다.
전목

전목사회복지과장

예. 그런 노력을 해서 한번 해 보도록 하겠습니다.
선영

하선영위원

그래요. 저도 자녀를 기르는 엄마다 보니까 이렇게 보면 학원비 특히 저소득층 자녀들의 학원비가 뭐랄까 등록은 해 놓고 제대로 안 다닌다든가 이런 경우가 참 많거든요. 그래서 제가 어머니라면 아마도 과외선생님이 와서 우리 아이를 지도하는 그런 방식을 선호할 것 같습니다. 그래서 물론 도에서 예산이 나와서 하기는 하시지만 제가 볼 때는 이 학원비 지원은 조금 축소하셔도 이 대학생 멘토링 사업에 지원을 더 확대하는 방식으로 조금 지원방식을 바꾸는 것이 맞을 것 같다 이런 생각이 들구요. 마지막으로 한 가지만 제가 행정사무감사를 통해서 이래 보니까 아까 저소득층 주민자녀 장학금 1년에 한 1억 정도 예산이 되고 카드에서 카드적립금으로 2000만 원 정도 지금 되지 않습니까?
전목

전목사회복지과장

예.
선영

하선영위원

근데 이런 기금들을 이렇게 보다 보니까 9개의 기금이 우리 시에 있지 않습니까? 물론 이 과에서 하는 것은 아닌데, 국장님 이 과에서 하는 것은 아닌데, 좀 제안을 하나 드리고 싶어서 말씀드립니다. 이 9개의 기금이 지금 현재 일반회계 출연금을 적립해서 이자 수익으로 목적사업을 추진하는 건데 각 과마다 있더라고 예를 들어서 여성가족과, 주민생활지원과, 사회복지과 이런 식으로 각 과에서 계장님들이 관리하고 계시는 거 맞죠?
전목

전목사회복지과장

예.
선영

하선영위원

근데 지금 행안부에서 알아보니까 통합관리기금을 적극 활용해라 이렇게 지침이 좀 내려 온 것 같은데 아마 그 이유가 소규모로 운영이 되다 보니까 굉장히 금리가 지금 저금리 시대에는 너무 금리가 낮더라고예. 그래서 수익률이 너무 감소하더라구예. 예를 들자면 2.0, 3.0, 4.0 너무 들쭉날쭉이고 이자도 그래서 잠만 자고 있고 고유 목적을 제대로 사용하지 못하고 있을 바에는 굉장히 비효율적이지 않나 이 기금이 아예 그냥 통합을 해가지고 시금고에다가 잠재우지 말고 이걸 예금금리가 높은 은행을 통해서 선정을 하시든지 해서 수입이 뛰어 나는 것을 좀 선정해서 하면 어떻겠나 하는 생각이 들구예. 우리 시가 알다시피 너무 지방채 발행도 자제하고 이런 상황 아니겠습니까? 우리 시에 종합기금을 관리하고 그것을 가지고 우리가 사업에 반영하는 이런 모습들을 시에서 보여 줬으면 좋겠다 싶어서 국장님이 우리 시장님한테 건의를 했으면 좋겠습니다. 그래서 잠만 자고 있고 고유 목적을 제대로 사용하지 못하고 있을 바에는 굉장히 비효율적이지 않나 이 기금이 아예 그냥 통합을 해가지고 시금고에다가 잠재우지 말고 예금금리가 높은 은행 입찰을 통해서 선정을 하시든지 해서 수입이 더 뛰어나는 것을 선정해서 하면 어떻겠나 이런 생각이 들고 우리 시가 알다시피 지방채 발행도 자제하고 이런 상황이지 않습니까? 이런 우리 시의 통합기금을 관리하고 그걸 가지고 우리가 사업에 반영하는 이런 모습들을 우리 시에서 보여주었으면 좋겠다 싶어서 국장님이 우리 시장님한테 건의를 해주셨으면 좋겠습니다. 그걸 제가 지금
영주

공영주주민생활지원국장

하 위원님 말씀하신 통합기금은 사실상 행안부에서 조사를 해가지고 저희들이 행안부에서 내려온대로 통합을 할 수 있으면 통합을 우리가 하도록 하고
선영

하선영위원

생각하고 있는 중입니까?
영주

공영주주민생활지원국장

한 부서에서 성격이 비슷한 것
선영

하선영위원

비슷한 게 많은 것 같더라고요.
영주

공영주주민생활지원국장

저희는 3개가 있습니다. 노인복지하고 저소득장학금하고 의료급여기금 이 3개를 통합으로 해가지고 한 과에서 관리하도록 하고
선영

하선영위원

여성발전기금도 있고
영주

공영주주민생활지원국장

여성발전기금은 조금 성격이 틀려서 그것은 별도로 관리를 하는 방향으로 하고 저희들 사실상 시금고에 넣어놓아도 그 시금고에서 제일 높은 금리를 적용받아서 우리가 예치를 시키기 때문에 지금도 4% 이상은 받고 있습니다.
선영

하선영위원

4%도 있고 3%도 있고 그렇더라구요. 그러니까 통합기금으로 관리하시는 게 훨씬 탄력적인 운영을 할 수 있을 것 같다라는 생각이 들어서 제안을 드리는 겁니다. 국장님 참고하셔서 한번 국장님들 회의하시고 할 때 시장님한테 제안을 해달라 말씀드리고 싶습니다.
영주

공영주주민생활지원국장

기금 통합하는 것은 시장님까지 할 것 없고 우리가 지침 내려오면 내년부터 곧 바로 할 수 있으면 내년부터 하고 2월에 내려오면 2월부터 할 수 있으면 하면 돼요.
선영

하선영위원

그래요. 행안부에서 적극적으로 권장하고 있다 합니다. 이상입니다.
현수

박현수위원장

김동근 위원 질의하십시오.
동근

김동근위원

비슷한 건데 40페이지 기초생활보장사업 주거급여 대상자가 2010년도에는 14,200명이라고 예산이 올라왔었고 올해는 13,200명이라고 줄었습니다. 그죠?
전목

전목사회복지과장

예.
동근

김동근위원

평균 4만 9390원이니까 5만 원으로 보고 실제로 연간 대상이 얼마나 필요한 겁니까?
전목

전목사회복지과장

연간 예산은 올해 2010년도 마지막 예산액이 71억 3700만 원입니다. 2회 추경까지 정리된 금액이 71억 3700만 원
동근

김동근위원

2010년도에 다 지원될 금액이네요?
전목

전목사회복지과장

71억
동근

김동근위원

2010년도에
전목

전목사회복지과장

2010년도 2회 추경 정리분까지 계산하면
동근

김동근위원

2회분은 자료 보니까 아직 안 왔더라고요. 2회 추경까지
전목

전목사회복지과장

저희들이 요구해 놓은 자료에 71억 3700으로 수정이 되어 있습니다.
동근

김동근위원

그러면 대상자들 돈은 다 되는 겁니까?
전목

전목사회복지과장

예. 올해까지는 예산액까지 다 계상해서 편성을 했습니다.
동근

김동근위원

당초예산에 다 확보되어서 추경에는 없다 그죠?
전목

전목사회복지과장

예. 2회 추경까지 해가지고
동근

김동근위원

이 금액이면 지금 78억이면 2011년도에는 추경 안 받아도 된다 그겁니까?
전목

전목사회복지과장

지금 현재로써는 그렇습니다.
동근

김동근위원

왜냐하면 사람은 줄었어요. 1,000명이 줄었는데 국비가 얼마죠? 국비가 62억
전목

전목사회복지과장

국비 80%, 도비 10%, 시비 10% 이렇습니다.
동근

김동근위원

알겠습니다. 이상입니다.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 사회복지과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 사회복지과장 수고했습니다. 다음은 여성가족과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님 제안설명은 안 하셔도 됩니다.
경석

감경석여성가족과장

여성가족과장 감경석입니다.
현수

박현수위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 여성가족과장은 답변하여 주시기 바랍니다. 옥영숙 위원 질의하십시오.
영숙

옥영숙위원

과장님 시청예식장 운영에 있어서 1년에 몇 쌍이나 결혼식을 올리나요?
경석

감경석여성가족과장

페이지를 좀 말씀해 주십시오.
영숙

옥영숙위원

67페이지입니다.
경석

감경석여성가족과장

금년도에 예식장 건수가 85건이었습니다. 현재까지
영숙

옥영숙위원

여성계에서 계획하신 그 수준만큼 올라왔다고 생각하십니까?
경석

감경석여성가족과장

아직까지 한 달 정도가 남아 있기 때문에 1년에 100건 정도 생각을 하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

100건을 예상하시네요. 저는 여기 보면서 결혼예식이 노인복지 활성화쪽에 항목이 잡혀 있어서 이렇게 하시는 것이 맞는 건지 모르겠습니다. 그 뒤에도 노인복지 노인시설단체 지원 속에 예식이 들어 있습니다. 제 생각입니다만 결혼 예식이라는 것은 출산장려에도 해당이 될 것 같아서 여성계쪽으로 옮기시면 어떨까 하는 그런 생각을 해봤습니다. 그것은 집행부에서 조금 조정을 하시면 노인활성화는 아닌 것 같아서 말씀을 드립니다.
경석

감경석여성가족과장

참고로 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

그리고 100페이지에 보시면 여성정책 활성화라는 내용이 나옵니다. 그래서 정책이라는 말을 우리가 참 많이 사용을 하고 있는데 제가 오늘 오기 전에 정책에 대한 사전적 의미를 한번 찾아봤습니다. 그랬더니 정부나 단체, 개인이 앞으로 나아갈 노선이나 취해야 할 방침이라고 사전적 의미를 봤습니다. 그래서 우리 김해시 활동가능 여성인구가 20세에서 69세로 본다면 16만 2천이 넘습니다. 지금은 좀 더 많겠지요. 그런데 여성정책에 대한 어떤 딱 보기에도 여성정책이라고 할 만큼 알맹이가 없어서 과장님 이 부분에 조금 더 신경을 쓰실 수는 없는지 제가 건의를 드리고 싶어서 그러면서 조금 우리 김해시 여성단체 현상들을 말씀드리면 시에서는 이렇게 여성정책에 대한 내용들이 많이 없지만 단체들은 내용이 참 많습니다. 그 안에 하는 일들이 많이 있거든요. 과장님 잘 아시잖아요.
경석

감경석여성가족과장

예.
영숙

옥영숙위원

시에서 잘 하시기 어려우시다면 여성단체들을 적극적으로 활용하시는 게 어떨까 해서 말씀을 드리고 싶습니다.
경석

감경석여성가족과장

저도 그렇게 생각을 하고 있습니다. 금년 현재까지는 각 여성단체 성질이라든지 사업을 다 파악을 못했습니다만 거의 다 파악을 하고 있습니다. 그래서 올해의 업무를 참고로 해서 내년부터는 고급의 여성단체들을 저희들 질이 높은 여성단체부터 저희 업무에 많은 활용을 할 수 있도록 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

여성단체에 지원해 주셔야 된다 하니까 하도 여성단체들이 많으니까 어디에다가 잣대를 대야 되느냐 이런 애매한 이런 것들이 있을 것 같아요. 그래서 제가 알기로는 민법 제32조에 근거한 여성단체들이 많습니다. 그리고 지금 여성발전기본법에 의해서 활동을 하는 단체들이 많으니까 그런 단체들은 이미 국가가 인정을 하고 세계적인 규모를 가지고 있는 단체들도 있으니까 조금 참고로 하셔서 그런 단체들을 살펴보시면 아주 우리 시가 그렇게 많은 예산을 들이지 않고도 굉장히 시너지 효과를 낼 수 있는 그런 좋은 단체들이 많다는 것을 이 자리에서 말씀드리고 싶어서 조금 적극적으로 과장님께서 검토해 주시면 좋겠습니다.
경석

감경석여성가족과장

내년부터 저희들 시정에 많은 협조를 하려고 몇 개 단체에서 저희들한테 참여하려고 하는 의사를 한 단체도 몇 군데 있습니다.
영숙

옥영숙위원

그러면 한 가지만 말씀드리겠습니다. 여성정책 증진 업무추진비, 여성정책에 대한 이런 것은 많은데 실제로 아까 말씀드린 것처럼 예산이 계속 올라오는데 결과물이 없어서 이런 부분들도 저희가 알 수 있도록 내용이 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 도서를 구입하시는데 50권씩 어떤 내용으로 도서를 구입하시는지 모르겠지만 이게 여성정책과 크게 관계가 있을까요?
경석

감경석여성가족과장

저희 과에 각종 출판사에서 출판하는 여성정책에 관한 도서권장이 출판사에서 많이 옵니다. 홍보가 오면 저희들이 업무에 필요한 여성정책에 관한 서적은 저희가 구입해서 담당직원들이 그것을 통독해서 업무에 참고로 하려고 구입을 하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

담당 직원들만 보십니까? 단체는 주시면 안 되나요?
경석

감경석여성가족과장

단체에 주는 것은 잡지 같은 경우에는 저희들이 돌려보고요. 저희들이 이 예산에 맞게끔 책값이 비싼 것은 많은 권수를 구입하지 못하고 싼 것은 돌려보고 저희 과에 필요한 책은 따로 구입을 하고 그때 그때 따라서 도서를 구입하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

단체도 주시고 하면 그 책 보고 또 프로그램 개발도 많이 할 수 있지 않을까 그렇게 생각을 합니다.
경석

감경석여성가족과장

저희들 많은 여성결혼이민자와 함께 하는 한국어 해서 50권을 저희들이 구입을 해서 각 단체에 배부한 사례도 있습니다.
영숙

옥영숙위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김동근 위원 질의하십시오.
동근

김동근위원

저는 앞전에 예산할 적에 말씀드렸을 거예요. 당초예산 확보하셔야 되지. 후반기 가서 추경 때 받지 마라고 한번 말씀드렸는데 경로당 운영비 및 난방비 지원 있지 않습니까? 65페이지, 지금 현재 당초에 11억을 올렸네요. 이것가지고 1년에 다 됩니까? 1년 동안 운영하는 게 다 돼요.
경석

감경석여성가족과장

1년 동안에 운영하는 예산은 이 예산 가지고는 현재로써 저희들 판단을 해서 적정하다고 예산부서에다가 이 금액을 편성하였습니다.
동근

김동근위원

올해 2010년도에 얼마 지원이 되었습니까?
경석

감경석여성가족과장

2010년도에는 517개 경로당에 난방비, 운영비가 11억 2000만 원 정도가 다음 달까지 나갈 계획입니다.
동근

김동근위원

1년 총 쓰는데요?
경석

감경석여성가족과장

예.
동근

김동근위원

2010년도 1회 추경에 보면 경로당 동절기 난방비 지원이 1회 추경에 올라온 게 7억입니다.
경석

감경석여성가족과장

그것은 동절기에 4개월 동안 쓸 수 있는 한시적 난방비입니다. 7억 1200만 원입니다.
동근

김동근위원

다른 데 난방비가 또 있습니까? 똑같은데 제목은 똑같아요. 경로당 동절기 난방비 지원, 경로당 운영비 난방비 지원, 운영비 포함시켜 가지고 글자하나 바꾸어서
경석

감경석여성가족과장

경로당 난방비 지원은 1월에서 여름 빼고 12월까지 정기적으로 쓰는 난방비이고 제가 조금 전에 말씀드린 것은 혹한기에 11월, 12월, 1월, 2월 4개월 동안 쓸 수 있는 한시적 동절기 난방비가 7억 1200만 원으로 해서 저희들이 이번 12월달에 각 경로당에 지급을 했습니다.
동근

김동근위원

2010년도 추경에 올라온 이 예산은 올해 당초에는 안 잡힌 겁니까? 2011년도 당초예산에는
경석

감경석여성가족과장

내년도에는 정부에서 금방 말씀드린대로 동절기 혹한기 한시적 난방비가 저희 시에 내려오면 또 그 금액을 가지고 4개월분을 각 경로당에 배부를 합니다.
동근

김동근위원

아니, 제 말은 2010년도 추경에 올라온 경로당 동절기 난방비 지원이라는 금액이 2011년도 당초예산에는 아예 포함이 안 되어 있냐고요.
경석

감경석여성가족과장

예. 맞습니다.
동근

김동근위원

맞습니다가 아니고 포함이 되었단 말입니까?
경석

감경석여성가족과장

포함이 안 되었습니다.
동근

김동근위원

올해 추경에 또 올라올 거잖아요. 이 예산이 7억이라는 것이
경석

감경석여성가족과장

제가 아까 말씀을 드린대로 한시적 난방비이기 때문에 저희들은 국도비가 내려오지 않으면 저희들 시 예산가지고 해마다 7억이라는 돈을
동근

김동근위원

과장님 말씀은 잘 알겠습니다. 그러면 모든 사업은 국도비 안 내려오면 예산 편성 안 합니까? 다 하지 않습니까? 정책사업 같은 경우는 하더라구요. 국도비 안 내려와도 예산 잡아서 당초예산에 잡더라구요. 다 그렇잖아요. 국비, 도비가 언제 내려올지는 모르지만 내려올 돈이고 그렇다면 사용할 돈이라면 당초예산에 편성해야 되는 것 아닙니까?
경석

감경석여성가족과장

10월까지는 난방비 예산이 되기 때문에 10월까지는 지급을 하고 11월하고 12월은 혹한기이기 때문에 그때 되어서 편성을 해도 되니까 저희들이 당초예산에 포함을 안 시켜서 그렇습니다.
동근

김동근위원

2009년도 결산할 때 제가 말씀을 드렸을 거예요. 이런 큰 금액에 대해서 당초예산에 편성을 하지 않으면 2011년도에 총괄적으로 써야 할 돈에 대해서 정확하게 우리가 수요예측을 잘 못하니까 예산편성을 해달라고 하니까 알겠습니다라고 답변을 했었고 그래서 제가 이번에 다시 물었던 것이고 왜 그렇느냐 하면 제가 말씀드릴게요. 지금 현재 우리가 결산이나 예산구조가 결산보고를 할 때는 당초예산 플러스 추경 1, 2차를 합한 것을 결산합니다. 그렇지만 예산은 당초예산을 가지고만 계속하니까 실제로 당초예산에 처음에 이것 저것 정확하게 고정비, 인건비, 정확하게 나가야 될 돈에 대해서 먼저 한번 싹 뽑아봐야 추가적인 어떤 사업을 할 것인지에 대해서 정확하게 결정이 납니다. 이런 돈들이 추경에 계속 올라오니까 당초예산 잡을 적에 쓸데없는 사업들이 잡힐 가능성이 있는 것들이죠. 제가 이야기하는 것은 매년 고정적으로 계속 나가는 돈에 대해서 당초예산에 왜 잡지 않느냐라는 문제입니다. 사업비에 대해서는 정책사업비나 개발하는 이런 건물 짓거나 공사하는 이런 사업비들은 국비, 도비가 안 내려와도 예산을 잡는데 당연히 내려오고 당연히 지급되어야 될 돈에 대해서 당초예산에 편성 자체가 안 된다는 것 이게 문제라는 거죠. 이 부서뿐만 아니라 앞전에 2009년도에 결산할 때도 이 문제를 지적했습니다. 아까 말씀한대로 국비, 도비가 오지 않기 때문에 예산을 잡지 안했다는 말은 다른 부서에는 도비, 국비가 다 내려오는 지금 벌써 2011년도가 내려올 이유가 없잖아요. 예산이라는 것은 안 그렇습니까?
경석

감경석여성가족과장

맞습니다. 그런데 이 한시적은 저희들이 2009년도에는 국도비 가내시가 내려와 가지고 저희 시비하고 포함해서 지원을 했었는데 올 2010년도는 2008년도도 마찬가지로 가내시가 내려오지 않아서 저희들이 10월에 내려오는 그 예산을 가지고 11월에 지급을 하였습니다.
동근

김동근위원

예를 들어서 사업을 쭉 하다가 이런 사업비가 당연히 나가야 되는데 실제로 추경 때 예산이 확보되지 않을 경우도 있지 않습니까? 그래서 당초예산에 미리 잡아서 기본적으로 당연히 나가야 될 돈에 대해서는 미리 확보를 하고 다른 신규사업 이런 것들을 차라리 예산을 추경 때 받든지 하는 것이 저는 맞다라고 보거든요. 인건비는 내년 12월달 월급 안 내려오잖아요. 당연히 처음부터 잡잖아요. 인건비는 고정적으로 나가니까 당연히 나가야 될 돈이고 맞잖아요. 운영비도 마찬가지로 꼭 나가야 될 돈에 대해서는 미리 미리 예산편성을 하잖아요. 특히 인건비는 2011년도분 100% 다 해놓았습니다. 인상분까지 다 해놓았잖아요. 주민들과 직접적으로 나가는 돈들은 사실 당초에 다 확보를 해버려야 되는 거죠. 제가 왜 당초에 자꾸 확보하는 것을 주장하느냐 하면 2011년도 당초예산을 잡을 적에 1회 추경, 2회 추경에 가능한 것들에 대해서는 반영이 안 되어서 예산이 편성되기 때문에 이런 말씀을 드리는 겁니다. 알겠습니다. 나중에 기획예산과에 이야기 하겠습니다.
경석

감경석여성가족과장

잘 알겠습니다.
동근

김동근위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

하선영 위원 질의하십시오.
선영

하선영위원

과장님 이 수많은 예산들이 너무 일이 많아요. 여성가족과, 지금 내년에 과의 부서를 어떤 식으로 정리하기로 하셨습니까? 과의 노인, 여성, 아동 특히 보육문제, 청소년 이것은 완전히 국이 있어야 됩니다. 여성가족국 이래 해야 될 것 같아요. 제가 볼 때는 이건 너무 심하다. 한 과에 이렇게 몰아붙여 가지고 이 부족한 인원으로 이 사업들을 어떻게 제대로 하겠으며 실적들을 어떻게 챙기시겠는지 그래서 또 이 예산들을 어떻게 효율적으로 운영하겠는지 걱정이 많았는데 지금 어떤 식으로 할 생각입니까?
경석

감경석여성가족과장

저희 과의 욕심입니다만 일 많다고 저희들 계 조정을 요구했었습니다만 아마 시장님 이하 인사부서에서 저희 과에 일이 많은 것은 알고는 있습니다. 그러나 일 많다고 해서 저희들이 무작정 조정을 해주라고 인사부서에 저희들이 요구를 해놓았습니다. 만약에 저희들이 요구한대로만 되면 올해처럼 일이 많아서 모자란다는 말은 덜 나오지 않나 싶습니다.
선영

하선영위원

어쨌든 체육지원과에서 체육청소년 부서를 담당하고 있었고 주민생활지원과에서 노인이나 이런 부서를 사실 담당했었거든요. 그전에 했던 방식대로라도 돌려야 되는 것이 아닌가 저는 그렇게 생각합니다. 이것은 여성에게도 마이너스고 또 우리 아동들에게도 마이너스, 청소년들에게도 마이너스, 노인문제도 마이너스 모든 분들이 사실은 굉장히 필요한 수혜자 혜택들을 제대로 받아야 되는데 이런 식으로 너무 통합을 시켜가지고 모든 분들이 제대로 만족한 서비스를 받기가 참 힘들게 되어 있다라는 그런 말씀을 드리고 싶고 다문화가정을 보니까 예산이 조금 줄었네요? 95페이지입니다. 다문화가정 예산이 조금 줄었습니까? 2억 8900만 원 이렇는데 더 늘었습니까? 좀 늘었네요. 제가 잘못 봤습니다. 지난번에 이야기한 건강가정지원센터에 계시는 다문화센터 교수님은 당연히 국장님으로 되어 있으신가요? 관장으로 되어 있으신가요?
경석

감경석여성가족과장

내나 건강가정지원센터 관장 이영호 교수님은
선영

하선영위원

그 분도 월급을 받지 않으시지 않습니까?
경석

감경석여성가족과장

현재로써는 수당이 없습니다. 월급이 없습니다.
선영

하선영위원

그러면 국장님 밑에 계시는 분은 직책이 어떻게 되시나요?
경석

감경석여성가족과장

팀장 이하는 저희들이
선영

하선영위원

팀장 위에도 한 분 계시는 것 같은데
경석

감경석여성가족과장

아닙니다. 건강가정지원센터 관장하고 부관장 외는 저희들한테 인건비를 다 받고 있습니다.
선영

하선영위원

부관장님이 사실 실질적으로 일을 하시지 않습니까?
경석

감경석여성가족과장

맞습니다.
선영

하선영위원

그런데 부관장님 월급을 안 주시지 않습니까?
경석

감경석여성가족과장

예.
선영

하선영위원

그래가지고 되겠습니까? 팀장만으로 할 수 있으면 부관장님이 왜 들어가셨겠습니까?
경석

감경석여성가족과장

지금 그 분이 금년 하반기부터 이 일을 하고 있는 걸로 알고 저희들한테도 소장님하고
선영

하선영위원

금년 하반기 같으면 2010년도
경석

감경석여성가족과장

제가 지난 7월에 오니까 인사를 할 때 지금부터 부관장님이 이 일을 하게 되었다 하시면서 소장님이 인건비 관련을 말씀하십디다. 그래서 제가 올해나 내년에 일을 하고 저희들이 전체적으로 관장님도 인건비를 안 받고 부관장님도 인건비를 안 받지만 저희 과에 저희 시정에 이 분이 하시는 일이 많은 도움이 되고 하면 그에 따라서 저희들이 참고를 해서 인부임 관련 검토를 해보도록 하겠습니다.
선영

하선영위원

인건비를 주시려면 어느 정도 기간을 두어서 1, 2년 하는 것 보고 준다. 이게 좀 말이 안 맞는 소리가 아닌가 이런 생각이 드는데요.
경석

감경석여성가족과장

그것은 제 소견입니다. 제 소견이고 저희들 부서에서 또 건강가정지원센터가 많은 실적이 있는 것으로 알고 있지만 더 활발히 진행을 하기 위해서 또 어떠한 실적이 나타나면 인건비에 대해서는 금방 제가 말씀드린 제 개인의 소견을 상사들에게나 또 관련 부서에다가 검토를 할 수 있도록 제가 요구를 하도록 하겠습니다.
선영

하선영위원

제 생각에는 물론 역할이 필요해서 아까 부관장님을 넣으신 것 아니겠습니까?
경석

감경석여성가족과장

그렇게 알고 있습니다.
선영

하선영위원

그러니까 역할을 파악하신 다음에 필요하다면 당연히 인건비 줘야죠. 인건비 안 쓰고 쓰면 되겠습니까? 푸드뱅크도 보니까 256만 원 이런 인건비를 주시던데 최소한 어느 정도의 직책을 가지고 정말 그 분이 제대로 일을 하겠다면, 할 상황이라면 당연히 우리 시에서 인건비가 나가는 것이 맞다 이렇게 생각을 합니다. 과장님 그것은 동의하신다 아닙니까?
경석

감경석여성가족과장

적극적으로 검토를 하겠습니다.
선영

하선영위원

마찬가지로 아까 여성단체 이야기도 하셨는데 정말로 일을 하는 단체들은 제대로 지원하고 또 운영을 할 수 있도록 운영비 지원도 제대로 하고 인건비도 지원하고 그래서 그 사람들이 시를 위해서 일을 하면 정말 시가 여성친화도시가 되는데 이 분들이 그런 노력들을 해주시면 시가 얼마나 많은 플러스 효과가 있습니까? 우리 시가 정말 여성친화도시가 될 수 있었으면 하는 마음에서 제안을 드립니다.
경석

감경석여성가족과장

많은 지적을 해주시면 저희들 업무에 많은 참고를 하도록 하겠습니다.
선영

하선영위원

그 다음 청소년 문제를 보니까 지난번에 제가 시정질문도 하고 그때 당시에 국장님이 답변도 해주시고 했는데 계장님들이 바뀌시면서 그것이 유야무야 되었습니다. 분명히 그때 당시 국장님 말씀하셨을 때 청소년 문화의집이 하나 밖에 없고 그래서 각 지역에 있는 부원동 문화의집이라든지 각 지역에 있는 문화의집이 5개, 6개 되는데 그 지역에 문화의집에 청소년지도사가 저녁시간을 이용해서 혹은 토요일, 일요일날 청소년지도사가 들어가서 우리 청소년들이 접근성이 가까운 문화의집에서 자신들의 그런 문화를 만들어 낼 수 있도록 우리 시가 적극적으로 그런 정책들을 접근성이 가까운 곳에 예산을 조금만 들여서 그렇게 지원을 하자 제가 그렇게 제안을 했었고 과에서 그때 당시에 국장님이 시정질문 답변서에 분명히 그렇게 하겠다고 했고 그 뒤에 예산이 조금 있었는데 어느새 이런 예산들이 찾아보니까 제대로 없습니다. 이게 어떻게 된 일입니까? 국장님이 시정질문에 답변을 해주었던 그런 일들이 왜 슬그머니 없어지는 겁니까? 문화의집에 청소년 문화의집만 있는 게 아니고 각 동에 문화의집이 있습니다. 그 동에 저녁시간이나 토요일, 일요일을 이용해서 청소년들이 그곳에서 드럼을 치거나 자기네들이 좋아하는 놀이를 할 수 있도록 청소년지도사를 배치해서 놀게 해달라 제가 이렇게 말씀을 드렸습니다. 과장님, 답변을 해보이소. 와, 없어졌습니까? 제가 잘못 본 겁니까? 어디에 있습니까?
경석

감경석여성가족과장

저희들 청소년 문화의집은 또 청소년종합지원센터는 구 북부동사무소에 위치를 하고 있고 금년 2월 1일날 장유에 청소년상담센터를 운영하고 있습니다. 그리고 저희들이 장유지역에 서부청소년 문화의집을 계획하고 있다가 예산 관계로 보류를 했습니다만 저희들 과에서 장유 덕정공원 내에 기 계획이 되어 있는 청소년 문화의집을 빠른 시일 안에 건립이 될 수 있도록 관련 부서와 협의를 해서 장유지역에 있는 많은 청소년들이 시내에 까지 안 오더라도 장유지역에서 빠른 시일 안에 청소년 문화의집을 찾을 수 있도록, 건립이 될 수 있도록 검토를 하겠습니다.
선영

하선영위원

과장님 제가 장유에 문화의집도 하고 구산동에 있는 문화의집하고 현재 문화의집이 2개지 않습니까? 청소년 문화의집이 그런데 우리 청소년들이 다 있다고 곳곳에 세워줄 수는 없다. 그죠? 그러니까 현재에 있는 문화의집이 저녁시간, 토요일, 일요일은 문을 닫고 아이들이 간다든지 누가 가도 문이 닫히지 않습니까? 그러니까 그 공간을 다른 데 문화의집, 내외동 문화의집, 부원동 문화의집, 안동 문화의집 이런 문화의집들을 개방하자. 그래서 개방을 해서 청소년지도사를 배치해서 청소년지도사들이 그 아이들을, 청소년들을 저녁시간에 좀 다른 데 돌아다니는 청소년보다는 문화의집으로 끌어들여서 청소년문화의집은 아니지만 우리 시의 문화의집으로 끌어들여서 이 아이들이 그 공간 안에서 동아리 활동을 할 수 있도록 우리 시가 있는 시설을 효율적으로 운영하자 제가 그렇게 시정질문을 했던 거였고 그때 당시에 답변도 그러면 그렇게 하겠다라고 답변을 주셨어요. 그때 당시에 국장님이
영주

공영주주민생활지원국장

몇 월 달에 질의한 겁니까?
선영

하선영위원

예? 한 2년 됐죠. 2년 넘었죠. 그러니까 국장님, 과장님 그 부분에 대해서 정확하게 다시 한번 짚어주시고요. 이것 이제는 효율적으로 예산을 써야 됩니다. 이렇게 빚이 많은 도시에서 뭔가 자꾸 지어주라고 한다고 자꾸 지어서 될 일이 아니라 있는 시설을 효율적으로 이용하는 그런 정책들을 좀 많이 발굴해 주십사 제가 당부를 드리면서 제 정책이 제가 이야기 하는 이 청소년 정책이 정말로 효율적으로 운영될 수 있도록 각별히 과장님 신경 좀 써주십시오.
경석

감경석여성가족과장

잘 알겠습니다.
선영

하선영위원

우리 아이들이 놀 공간이 없다고 아우성인데 맨날 지어줄 수는 없는 거 아닙니까? 그리고 마지막으로 한 가지만 더 우리 보육문제 24시간 우리 아이들 어린이집에, 24시간 어린이집 야간에 아이들 맡길 수 있는 공간들 몇 군데 되지요? 도에서 예산 나와서 시에서 예산 지원해 주는 것도 중요하지만 우리 시가 아이들이 굉장히 많기 때문에 그 부분에 대해서 과장님 원하고 필요한 곳 특히나 저소득층들이 많은 구산동 같은 경우가 그 예인데 그런 공간들이 24시간 우리 아이들을 좀 케어 할 수 있는 그런 어떤 어린이집들이 좀 많이 필요합니다. 24시간 어린이집에 대한 인식을 좀 많이 해주시고 우리 어린이들이 엄마가 직장에 다니면 저녁에도 그냥 방치되고 유기되는 것이 아니라 저녁에 우리 아이들을 좀 지도하고 케어 할 수 있는 그런 공간들을 그런 어린이집들을 좀 많이 만들어 주십사, 지원해 주십사 당부 드리겠습니다.
경석

감경석여성가족과장

예. 현재 올해까지는 저희들이 보육시설 신청이 인구가 많은 곳에 들어오면 저희들 어떻게 운영을 하겠냐 하면 저희들이 질의를 합니다. 대부분이 간단하게 하려고 하지만 좀 장소가 넓고 또 그 보육시설을 신청하는 시설장이나 대표님들이 의욕이 있는 분들은 저희들이 금방 하선영 위원님 말씀마따나 24시간을 안 하더라도 열 몇 시간을 해달라고 저희들이 건의를 하면 그 분들한테 말씀을 드리면 하겠다는 분이 내년에 5개 정도 늘어났습니다.
선영

하선영위원

내년에요.
경석

감경석여성가족과장

내년에는 5개 정도가 늘어나면 현재 35개가 있는데 내년에는 40군데 정도가 되면 다소 그나마 안 풀리겠나 싶은데 그리고 내년에는 저희들 계속적으로 신청이 들어오면 금방 제가 말씀드린대로 그런 시설장 대표님들이 24시간을 운영할 수 있는 개소 수를 늘릴 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
선영

하선영위원

노력해 주시기를 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
경석

감경석여성가족과장

예.
현수

박현수위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 김형수 위원 질의하십시오.
형수

김형수위원

24시간 보육시설은 참 중요한데 또 늘리는 것도 중요하지만 지역안배 그죠?
경석

감경석여성가족과장

예. 알겠습니다.
형수

김형수위원

알려줘서 10시간 갖고도 부족하죠. 그러니까 아침 일찍 출근해야 되고 늦게 퇴근해야 되는 그런 정말 필요로 한 사람이 이용할 수 있도록 잘 좀 지역안배하고 숫자가 많이 늘리는 것 이상으로 지역안배가 되고 이용하시는 분들이 이용할 수 있도록 알리는 것도 참 중요하다고 생각합니다. 그 다음에 경로당 운영비는 나라에서 예산이 잡힐 것 같습니까?. 예를 들어 난방비 지원이
경석

감경석여성가족과장

동절기 한시적 난방비는 해마다
형수

김형수위원

정부 예산 사백 몇 억 예산이 들어갔다 나왔다 들어갔다 나왔다 지금
경석

감경석여성가족과장

해마다 가내시가 일찍 내려오면 저희들이 2008년도처럼, 2009년도처럼 당초예산 잡아지면 저희들이 편한데 내시가 늦게 내려오면 저희들이 10월달 정도 되어서 내려오면 10월달에 잡아가지고 11월달에 집행하는 걸로 하고 있습니다.
형수

김형수위원

그렇죠. 중앙 예산이 아직 잡힐지 안 잡힐지 모르겠구만.
경석

감경석여성가족과장

그건 안 내려오면 안 되게 되어 있습니다. 노인들이 혹한기 4개월은 그 난방비 지원을 안 해주면 떨기 때문에 그렇습니다.
형수

김형수위원

예산이 빠졌다가 다시 들어왔다. 한 가지 내가 저번에 한번 부탁드린 동부노인복지관 지을 때 원래 여성회관 지하에 예정되어 있었던 동아리방 그러니까 방음시설 되는 방 좀 부탁드린 거 어떻게 됐습니까?
경석

감경석여성가족과장

예.
형수

김형수위원

원래 여성회관 지하에 계획되어 있었는데 여성회관이 언제 지을지 모르기 때문에 노인복지관 지을 때 한방 정도는 방음시설을 갖춰 주셔서 악기 같은 거 할 수 있도록 좀 해 주십시오.
경석

감경석여성가족과장

예. 알겠습니다.
형수

김형수위원

그 다음에 70페이지 보면 노인일자리 확충 예산이 조금 줄었어요. 그래서 왜 줄었나 싶어서 묻습니다. 6억이 줄었나요? 70페이지 노인일자리 확충 예산이 조금 줄었는데
경석

감경석여성가족과장

한 7000만 원정도 줄었습니다.
형수

김형수위원

7000만 원입니까? 와예? 수요가 없어서 그렇습니까? 예산이 부족해서
경석

감경석여성가족과장

아닙니다. 저희들이
형수

김형수위원

이유가
경석

감경석여성가족과장

전 일거리 중에서 인기가 없는 일거리를 지금 줄이고 시간을 1월 달부터 12월달 하는 사업을 내년 2월달부터 준비를 해가지고 할 수 있도록 너무 혹한기에 노인들 일자리를 하니까 참여율이 좀 낮아서 그렇습니다.
형수

김형수위원

하여튼 도시 노인들도 그렇고 특히 시골에 농사짓던 어르신들이 4대강 사업하고 농지 리모델링 사업으로 일거리가 줄어들어가지고 옛날에는 거기 가서 소일 했는데 수입이 줄어들어서 참 어려움이 많이 있습니다. 제가 생각할 때 노인 일자리가 늘어나는 것은 그 분들은 바로 지역에 소비를 하는 분들이기 때문에 딴 데 돈이 안 가거든요. 그래서 가능한 조금 많이 지원할 수 있도록 배려가 있어야 되겠습니다.
경석

감경석여성가족과장

알겠습니다.
형수

김형수위원

지금 청소년 공부방 문제가 계속 나오는데 지금 이것은 어디에 지원하는 거죠? 현재 몇 군데나 지금 지원합니까?
경석

감경석여성가족과장

페이지수가
형수

김형수위원

78페이지 청소년 공부방 늘 한번 이야기 나오는 건데 지금 현재 계속 지원될 곳이 어딘가 싶어서
경석

감경석여성가족과장

한림면하고
형수

김형수위원

한림
경석

감경석여성가족과장

어방 화인아파트
형수

김형수위원

어방 화인
경석

감경석여성가족과장

지내 동원아파트
형수

김형수위원

지내 동원아파트
경석

감경석여성가족과장

한국 2차아파트입니다.
형수

김형수위원

한국 2차아파트
경석

감경석여성가족과장

4개소입니다.
형수

김형수위원

잘 관리하셔서 늘 말 나오는 거 아닙니까? 그죠?
경석

감경석여성가족과장

예.
형수

김형수위원

제대로 운영되고 있는지 그리고 우리 계장님하고 잘 아시는 이야기지만 봉사활동 가서 느낀 건데 스티커 19세 이상, 미만 출입금지 스티커하고 금연 스티커 예산을 좀 들여 가지고
경석

감경석여성가족과장

요번에 인쇄를 다 했습니다.
형수

김형수위원

탈색이 안 되도록 탈색
경석

감경석여성가족과장

예.
형수

김형수위원

오늘 봉사활동 갔다가 몇 달 뒤에 가면 또 떼고 새로 붙이니까 미안하더라고
경석

감경석여성가족과장

조금 질이 높은 스티커를 만들도록 하겠습니다.
형수

김형수위원

그래 딴 데 보니까 예산을 많이 잡았던데 우리는 예산을 쪼매씩 잡아가지고 한번 붙여 놓으면 다음에 안 붙이구로
경석

감경석여성가족과장

예. 알겠습니다.
형수

김형수위원

다음에 또 떨어지면 국장님 모시고 가가지고 색깔이 바래가지고, 82페이지 여쭤볼게요. 청소년수련관 프로그램 운영 이거는 진영에 있는 것 이야기하는 겁니까? 82페이지 밑에
경석

감경석여성가족과장

예. 맞습니다. 진영에 김해시 청소년수련관이 있는
형수

김형수위원

전체 예산이 얼마나 진영 수련관에 갑니까? 진영 수련관에 요거 봐가지고는 전체 모르겠고 그죠? 시설관리공단에서 가는 갑다. 그라면
경석

감경석여성가족과장

저희들 그 수선비라든지 운영위원회 요런 것만 저희들 과에서 준비를 하고 나머지 인건비 관계는 시설공단에서
형수

김형수위원

그러니까 그런 것들이 들어 있는 청소년수련관인데 시설관리공단에 가 있으면 사실은 체계적이고 제대로 된 운영이 어려운 거 아니겠습니까? 단순히 이것만 봐서는 제가 볼 때 청소년 프로그램 운영비가 700만 원이죠?
경석

감경석여성가족과장

예.
형수

김형수위원

그 밑에도 청소년운영위원회는 200만 원이예요. 조금 뭣이 안 맞는 것처럼 보여서 물어보는 건데 200만 원치 일 하는가 모르겠습니다. 이 사람들
경석

감경석여성가족과장

청소년수련관은 그 청소년운영위원회는 중학생들이 자체적으로 구성을 해서
형수

김형수위원

청소년이 구성된 운영위원회다.
경석

감경석여성가족과장

그래서 예산이 200만 원 되어 있습니다.
형수

김형수위원

그들이 뭐하죠?
경석

감경석여성가족과장

청소년운영위원회는 청소년수련관 홍보라든지 청소년 인권참여 관련행사 할 때 저희들이 있는 돈을 주는
형수

김형수위원

바로 그 위에 있는 한개 더 물어볼게요. 청소년 방과 후 아카데미는 어디서 하는 프로그램입니까? 바로 위에 있는 거 있죠? 82페이지 방금 바로 위에 청소년 방과 후 아카데미 해가지고
경석

감경석여성가족과장

요거는 초등학생 40명을 대상으로 하는 사업입니다.
형수

김형수위원

40명을
경석

감경석여성가족과장

읍면동장과 학교장 추천으로 해서 저희들 운영비를 지원하는 것입니다.
형수

김형수위원

그 다음에 한개 물어볼게요. 89페이지 보면 아동위원 활동비가 나오거든요. 여기 아동위원에 대한 수련회 참석보상, 교육보상, 활동비 지원 여러 가지 나오는데 무슨 일 하는지 사업은 안 잡혀있어요. 어떤 사업하시는 거예요?
경석

감경석여성가족과장

아동위원이 저희 시에 30명이 있습니다.
형수

김형수위원

예.
경석

감경석여성가족과장

수련회는 여름과 겨울에 수련대회 나갈 때 저희들이 지원을 하구예.
형수

김형수위원

예.
경석

감경석여성가족과장

그 다음에 아동위원 도 교육참석 보상은 아동위원 한 30명에서 20명 정도가 경상남도 사회복지교육원이
형수

김형수위원

대충 알겠는데 이 분들이 하는 사업은 뭐 하고 있습니까? 교육만 좀 받고 한마디로 하는 일은 뭐가 있는가요? 아동위원회가 하는 일이
경석

감경석여성가족과장

이 분들은 관내 진우원, 방주원, 동광유아원, 해맑은 집에 애들 밑반찬도 하고 또 이 애들 데리고 여름과 겨울에 같이 동반해서 다른 데 데리고 가서
형수

김형수위원

그래 대충 알겠는데 요기 적힌 걸로 봐가지고는 상당히 많은 돈이 지원이 되거든요. 이 분들 활동이 제대로 되는지 한번 잘 살펴보십시오. 그러면 돈만큼 일 하신다면 문제가 없는데 여기 잡힌 예산을 봐서는 상당히 다른 어떤 위원회보다 대접을 받고 계신 것 같은데 그만큼 일을 하도록 잘 좀 챙겨주시라는 말씀드리구요.
경석

감경석여성가족과장

예. 알겠습니다.
형수

김형수위원

그 다음에 우리 하 위원님께서 다문화가정 하는 경남지원센터에 대해서 말씀이 있었는데 어떻습니까? 지금 외국인에 대해서 두 가지가 있죠? 근로자들은 경제파트 쪽에서 지금 하고 계시고 다문화는 우리가 하는데 관리가 어떻습니까? 다문화센터에다가 맡겨만 둬도 괜찮은 건지?
경석

감경석여성가족과장

저희들이 매일 간다면 거짓말이겠지만 일주일에 두세 번은 저희 사무실에 가깝게 있기 때문에 업무연계가 건강지원센터하고 다문화관계가 연계가 안 되면
형수

김형수위원

그렇죠.
경석

감경석여성가족과장

저희 일이 이루어지지 않기 때문에 자주 접촉을 하고 있습니다.
형수

김형수위원

그래서 오히려 저는 부관장 그런 게 아니라 차라리 책임지는, 우리 담당공무원은 누가 책임자가 됩니까? 다문화가정의 책임자 과장님이 책임자 되십니까? 그게 일이 너무 많지 않아요. 차라리 부관장을 두는 게 아니라 어떻게 공무원이 제대로 담당을 하는 게 맞지 않나 싶은 생각도 들고요. 거기 다 맡겨놔도 되는 건가요?
경석

감경석여성가족과장

지원센터하고 다문화가정센터는 저희 담당직원이 있습니다.
형수

김형수위원

있어요?
경석

감경석여성가족과장

예.
형수

김형수위원

그래서 하여튼 건강가족지원센터가 일을 너무 맡아가지고 원래 생길 때는 다문화를 보고 맡은 건 아니거든요. 그죠?
경석

감경석여성가족과장

예.
형수

김형수위원

건강가정 지원하기 위해서 만들었는데 지금 그보다 더 큰 다문화가정 일을 맡게 돼 버린 거죠? 더 크다고 예산이 그래서 그게 제대로 될는지 걱정이 되어서 잘 좀 살펴보시고 국장님 어떻습니까? 전체 외국인 관리하는 어떤 파트가 김해시에 있어야 되는 거 아닙니까? 외국인 근로자, 다문화가정 인구가 벌써 2만 명이 넘어가는 이 시점에서
영주

공영주주민생활지원국장

국가도 아직까지 한 부서에서 총괄적으로 관리를 안 하고 있고
형수

김형수위원

그렇습니까?
영주

공영주주민생활지원국장

예. 그리고 저희들도 지방자치단체에서 총괄적으로 관리를 못하고 일단 근로자는 근로자대로 관리를 하고 또 우리 다문화가정은 가정대로 지금 현재는 관리하고 있습니다.
형수

김형수위원

그러니까 그게 좀 효율적으로 하라고 하면 좀 합치는 방향도 연구해 봐야 안 됩니까? 나라에서 할 때까지 기다립니까? 지금 보니까 노동부하고 경찰서도 따로 만나야 되고 그 다음에 뭐고 출입국관리소, 여성부 온데 흩어져가지고 그래서 김해시에서 뭉쳐줘야 되는데 중앙부서가 흩어져 있다고 지방자치에 또
영주

공영주주민생활지원국장

분산이 되어 있는 거는 합병하기가 참 힘이 듭니다. 각 부서가 틀리고 중앙에서 지원되는 것도 틀리기 때문에 참 힘이 듭니다. 저희들도 앞으로 최대한 해볼게요.
형수

김형수위원

그래도 누군가가 뭔가 주도적으로 하는 부서가 있어야 될 거 아닙니까? 흩어져 있다면 그만 할게요.
현수

박현수위원장

배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

한 몇 가지만 민간보육시설 환경개선사업 있죠? 76페이지, 개소당 100만 원 맞지요? 자료 보고 이야기 하는데
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

개소당 100만 원 평가인증 받은 시설에서만 시설지원 내용만 물어 봅시다. 중문설치, 안전시설, 공기청정기 구입 이런 사업으로 지원하네요? 맞습니까?
경석

감경석여성가족과장

예. 맞습니다.
병돌

배병돌위원

중문설치는 뭡니까?
경석

감경석여성가족과장

중문은 열이 안 새도록 중간에 문을 하나 설치하는 거를
병돌

배병돌위원

중간에다가
경석

감경석여성가족과장

첫째 출입문 현관문에 들어가면 중간에 문이 없으면 앞에 난방을 할 때 열이 새어나가니까 또 문을 하나 들어 갈 때 더 만드는 겁니다. 그게 중문입니다.
병돌

배병돌위원

그래요. 그 다음에 안전시설은 계단 같은 이런 거가?
경석

감경석여성가족과장

계단도
병돌

배병돌위원

똑같이 평가인증 받은 보육시설에 한해서 문 한짝 더 설치해 주고 안전시설하고 공기청정기 구입하고 똑같이 합니까?
경석

감경석여성가족과장

그 어린이집의 환경에 따라서
병돌

배병돌위원

그래 그렇죠?
경석

감경석여성가족과장

똑같이 하는 거는 아닙니다.
병돌

배병돌위원

아니고 대부분 이래하는 건데 중문 문 하나 더 달아주고 안전시설은 뭐 안전시설을 합니까?
경석

감경석여성가족과장

안전시설은 애들이 넘어지면 안 다치도록 계단이라든지 코너부분에
병돌

배병돌위원

모서리 부분에
경석

감경석여성가족과장

모서리 되는 부분에 넘어지면 안 다치도록 부드러운 부분을 접착시키는
병돌

배병돌위원

환경개선사업의 대부분 내용이 주로 주문한 내용들이 이런 내용들이 많이 들어온다. 그죠?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

그래서 그 기준에서 사업을 한다. 맞지예?
경석

감경석여성가족과장

예. 맞습니다.
병돌

배병돌위원

예산부분이 어때요? 지금 몇 년째 하고 있죠? 이게 수년째 하고 있죠?
경석

감경석여성가족과장

예. 앞으로도 계속 저희들
병돌

배병돌위원

신청을 받습니까? 신청을 받아가 합니까? 안 그러면 기준을 두고 이래 합니까? 신청을 받죠? 계장님 신청을 받아서 하는 거죠?
경석

감경석여성가족과장

저희들 신청을 받으면 많은
병돌

배병돌위원

지금 평가인증 받은 민간보육시설이 몇 군데 입니까? 올 2010년까지
경석

감경석여성가족과장

현재로써 11월 말까지 370개소입니다.
병돌

배병돌위원

370개소 환경개선사업 언제부터 시작했습니까? 계장님 답변해 보이소. 그러면 370개소
경석

감경석여성가족과장

3년 전부터 이 사업을 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

3년 전에
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 1년에 한 20개소씩 매년 하고 있다?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

그래요. 이 재원이 어떻게 됩니까? 국도비 수반되나?
경석

감경석여성가족과장

예. 국도비 가지고 이 사업을 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

국도비 재원은
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

예를 들어서 예산을 늘려서 이래 할 계획은 없어요? 굳이 매년 이 정도하면 되겠다 하면 신청이 많이 들어올 건데?
경석

감경석여성가족과장

많이 들어
병돌

배병돌위원

그렇죠. 100만 원 밖에 안 되는데 요 앞전에도 100만 원 했어요? 200만 원인가 안 했나? 평가인증 보육시설 지원사업에
경석

감경석여성가족과장

개소수가 많으면
병돌

배병돌위원

200만 원 하다가 100만 원으로 줄었네. 보니까 예산이 줄었다는 거네. 좀 체계적으로 해가지고 말 그대로 환경개선사업이니까 우리 애들이 좋은 시설에서 환경 속에서 받을 수 있도록 예산을 좀 체계적으로 편성해 주십사하는 부탁 말씀을 드리겠습니다.
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

그리고 셋째 아 건강관리비 지원사업 있죠? 93페이지
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

내용이 산후조리입니까?
경석

감경석여성가족과장

양육수당과
병돌

배병돌위원

양육수당 말고 셋째 아 이상 건강관리비 지원 93페이지 아이사랑 셋째 아 이상 아이사랑 건강 2만 원씩 해서 830 뭐를
경석

감경석여성가족과장

애들 성장하는데
병돌

배병돌위원

뭐를 지원합니까? 이 부분에 셋째 이상 양육수당이 물론 많이 늘었고 예산이 제법 많이 증액 됐다. 그죠?
경석

감경석여성가족과장

의료비가 대부분
병돌

배병돌위원

예?
경석

감경석여성가족과장

의료비 쪽에 지원이 많습니다.
병돌

배병돌위원

셋째 이상 의료비 의료
경석

감경석여성가족과장

예. 병원에서
병돌

배병돌위원

병원에서 의료병원에 갔을 때 그 지원을 한 2만 원 상당해서 그죠?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

2만 원 범위 내에서 하면 지원을 해 준다?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

그래 이해하면 되겠습니까? 834명 지난해에는 몇 명이었습니까? 지난해에는 좀 작게 한 것 같은데 보니까
경석

감경석여성가족과장

지난해에는 630명 정도 지원을 받았습니다.
병돌

배병돌위원

그렇죠. 이 부분도 사회적 수요가 되어서 국도비 수반되는 부분이네요. 맞습니까?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

그래요. 시비가 얼마나 될까?
경석

감경석여성가족과장

시비 100%입니다.
병돌

배병돌위원

예?
경석

감경석여성가족과장

시비 100%입니다.
병돌

배병돌위원

그러면 시비네. 그러면 100% 시비를 가지고 지원하네?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

그래요. 2억이다. 그지요?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

지난해에는 얼마 정도 했습니까? 그러면 계속적으로 늘어야 되겠네.
경석

감경석여성가족과장

계속적으로
병돌

배병돌위원

아니, 사업을 어떻게 하다 중단하지는 못할 거예요. 지금 양육수당이 이것도 저소득층을 주나? 양육수당이 2,548명 나가는데 건강관리비는 834명 이것 저소득층 주나? 기준은
경석

감경석여성가족과장

저소득층 기준은 아닙니다.
병돌

배병돌위원

아닙니까?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 예산이 더 늘어야 되겠구만.
경석

감경석여성가족과장

사실
병돌

배병돌위원

다 같이 주는 것 같으면
경석

감경석여성가족과장

사실은 애들을 셋째 아까지는 많이 낳는 실정이
병돌

배병돌위원

지금 셋째 아 양육수당이 2500 나가는데 건강관리비 지원은 834명 밖에 안 된다 말이요. 그러면 나머지 애들은 지원을 못 받는다는 이야기입니까?
경석

감경석여성가족과장

이 셋째 아가 계속적으로 지원을 받는 것이 아니고요. 만 3세까지만 지원을 받는 겁니다.
병돌

배병돌위원

3세까지 하니까 지원이 매년 한 이 정도 모르겠네.
경석

감경석여성가족과장

저희들이 예측을 못하는
병돌

배병돌위원

예측을 못하겠네.
경석

감경석여성가족과장

평균 수치로 가지고 저희들이 예산을 잡습니다.
병돌

배병돌위원

3세?
경석

감경석여성가족과장

만 3세까지
병돌

배병돌위원

만 3세까지
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

매년
경석

감경석여성가족과장

매년입니다.
병돌

배병돌위원

2만 원 상당의
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

의료비를 지원한다?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

이래 늘겠는데 아동수가 지난해 보다 지금 2억이나 늘었으니까 예산이 늘었잖아요. 그죠?
경석

감경석여성가족과장

저희들 김해시로서는 많은 젊은이들이 유입되니까
병돌

배병돌위원

늘 수가 있다 이 말이죠.
경석

감경석여성가족과장

현재로써는
병돌

배병돌위원

늘 수가 있으면 예산을 늘려야 된다 이거 아닙니까? 시비 2억이 나간다 말입니다. 그런데 시비 2억은 다른 타 시군에도 하고 있습니까? 벤치마킹을 하는 기가
경석

감경석여성가족과장

이게 아마 특수시책사업으로 국도비 지원을 안 받고 저희들
병돌

배병돌위원

우리 시만
경석

감경석여성가족과장

예. 인구증가
병돌

배병돌위원

다른 시군에는
경석

감경석여성가족과장

다른 시 하고 안 하고는 저희들 크게 확인을
병돌

배병돌위원

관계없이 우리 김해시만
경석

감경석여성가족과장

해보지 안 했습니다.
병돌

배병돌위원

확인을 안 해 봤습니까? 하고 있겠지 딴 데도
영주

공영주주민생활지원국장

우리가 먼저 시작한 겁니다.
병돌

배병돌위원

예. 알겠고요. 그 다음에 한 가지만 마지막으로 결식아동 급식비 지원 있죠? 위 세부사업이 어데 쪽에 들어 있소? 아까 전체 자료 보면 7페이지에 4억 5280, 45억 2800만 원이네. 45억이네. 크네. 이게 어디 세부사항에 들어있는 사업이에요. 이게 아동급식비 지원 여기에 들어가나?
경석

감경석여성가족과장

몇 페이지입니까?
병돌

배병돌위원

아니, 그러니까 결식아동 급식비 지원에 전체 총괄 설명할 때 45억 2800만 원이 들어있다 말이요. 이게 이쪽에 들어가나, 아동급식비에 들어가나? 세부사업이 어디 있냐고요? 부기
경석

감경석여성가족과장

요 45억 중에요. 아동급식비
병돌

배병돌위원

여러 군데 있고
경석

감경석여성가족과장

예. 세 군데 있습니다.
병돌

배병돌위원

아동급식비 지원사업에 있고
경석

감경석여성가족과장

방학 중에도 있고 토요일, 공휴일 날에도 있고 지역아동센터에도 나가고
병돌

배병돌위원

예산서 부기에 세부사업쪽 어디에 들어 있느냐고 이게
경석

감경석여성가족과장

92페이지입니다.
병돌

배병돌위원

92페이지는 2개요. 아동급식비 지원하고 방학 중 해서 37억 5000만 원, 그 다음에 아동급식비 지원 지역아동센터 7억 7800 이 2개 합쳐가지고 그런 거가?
경석

감경석여성가족과장

예. 맞습니다.
병돌

배병돌위원

맞네. 그게 그렇게 부기되네.
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

어렵게 해놨다. 어렵게 해놨어. 이 방학 중에는 어떻게 돼요? 저소득 기초생활수급자나 차상위계층에 지급하는 애들이죠?
경석

감경석여성가족과장

방학 중에는
병돌

배병돌위원

뭐 줘요?
경석

감경석여성가족과장

식품권을 저희들이 읍면동별로 해서 지원을 합니다.
병돌

배병돌위원

식권을?
경석

감경석여성가족과장

식품권이라고 하는 게 있습니다.
병돌

배병돌위원

식품권을 주네.
경석

감경석여성가족과장

식품권요. 그러면 지정되고
병돌

배병돌위원

그 지정을 어떻게 하지. 대체 어떤 식품권을 줍니까?
경석

감경석여성가족과장

그 지원을 하고 있는 음식점이 있습니다.
병돌

배병돌위원

지정
경석

감경석여성가족과장

읍면동에
병돌

배병돌위원

이 예산을 가지고 여러 가지 음식점을 지정할 거 아니에요?
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

한 군데만 할 거 아닙니까?
경석

감경석여성가족과장

아닙니다.
병돌

배병돌위원

어디 어디 주로 합니까?
경석

감경석여성가족과장

애들이 좋아하는 한식집도 하고 중화요리집도 하고 분식집도 하고 그래 합니다.
병돌

배병돌위원

그러면 희망하나? 애들이
경석

감경석여성가족과장

애들도 희망
병돌

배병돌위원

그냥 무작위로 갈라 줍니까?
경석

감경석여성가족과장

아닙니다. 저희들이 지정식당을 받습니다. 접수를 받고 또 애들한테
병돌

배병돌위원

예를 들면 한 아동한테 김밥집에 티켓을 20개, 10개나 줬다. 김밥 며칠 먹으면 질릴 거 아니에요?
경석

감경석여성가족과장

식품권은 금액만 적혀가 있지 어느 식당에 가라는 것은 안 되어 있습니다.
병돌

배병돌위원

식당 가라는 그거는 없고 그러면 가면 되네. 그거는
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

식품권을 상품권처럼 해서
경석

감경석여성가족과장

상품권처럼요.
병돌

배병돌위원

어느 곳이나 가면 다 되네.
경석

감경석여성가족과장

예. 자기 관내 가도 되고 좀 떨어진데 가도 되고 그렇습니다. 애들은 사용을 하기 때문에 어느 집에 가면 어느 곳에 가면 어느 음식점이 있고 어느 업소에 가면
병돌

배병돌위원

저거 먹고 싶은대로
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

방학 중에나
경석

감경석여성가족과장

방학 중에 분식집에도 가도 김밥집에도 가고 한정식 집에도 가고 4000원이기 때문에 자기들 골라가면서
병돌

배병돌위원

4000원 범위 내에서
경석

감경석여성가족과장

예.
병돌

배병돌위원

나는 식품권을 주면 한집이나 이래 몇 군데 지정해서 주면 애들이 음식에 식상하잖아 그러니까 식품권이니까 자기 마음대로 먹을 수 있다.
경석

감경석여성가족과장

예. 주로 돈이라고 생각하시면
병돌

배병돌위원

중국집에 갈 수도 있고 한식집에 갈 수도 있고 김밥집에 갈 수도 있고
경석

감경석여성가족과장

예. 맞습니다.
병돌

배병돌위원

그 정도 같으면 괜찮아요. 일부 쪽에서는 김밥티켓을 다 주니까 다 못 먹겠다고 이래 이야기 나온 적이 있어서 그래서 묻는 거예요. 김밥티켓을 주니까 하루 이틀 먹으면 애들 그거 하잖아 중국집을 예를 들어서 5개 준다든지 이래 식대비 하기 힘들걸요. 그게
경석

감경석여성가족과장

애들이 자기들이 먹는 식당이 정해져가 있습니다. 가까운데 아까도 저가 말씀을 드린 대로 분식집에
병돌

배병돌위원

그래 되면 애들이 마음대로 못 찾아 먹는다 정해져 있으니까. 분식집에 가라면 분식집에만 가야 될 거 아니라
경석

감경석여성가족과장

아닙니다.
병돌

배병돌위원

알았습니다. 잘 배급이 될 수 있도록 챙겨주시고 또 혹시나 집단급식소 같은 데서도 이용할 수 있잖아요. 그런 데는 이용을 못합니까?
영주

공영주주민생활지원국장

식권을 안 내고 먹어도 안 되겠습니까?
병돌

배병돌위원

그러니까 그냥 밥을 찾는데 집단급식소 같은데
경석

감경석여성가족과장

어른들은 급식소에 갈 수 있는데 애들은 사춘기 때문에 또 그런 데 가기가
병돌

배병돌위원

알겠습니다. 이상입니다.
현수

박현수위원장

김동근 위원 질의하십시오.
동근

김동근위원

고생 많습니다. 앞전에 제가 행정사무감사 할 때 몇 가지 지적한 사항이 있습니다. 사실 영유아 어린이들에 대해서 앞으로 무상보육시대가 열릴 겁니다. 각 정계에서 이야기를 하고 있고 사실 이제는 초등, 중등, 고등 이런 학교들의 무료급식과 똑같이 그런 시대가 오기 위해서는 사실 준비가 되어야 합니다. 그런 중장기적인 계획들이 사실 여성가족과에 있는 중장기 지방재정계획에는 아예 지침이 안 되어 있는지 모르지만 많이 부족한 것 같아서 지금 현실적인 여건에서 개선할 수 있는 부분에 대해서 몇 가지 부탁을 드리겠습니다. 제가 말씀드렸다시피 우리 영유아를 데리고 있는 보호자들이 사회활동을 확대할 수 있는 방법은 법령에서 만든 시간들에 대해서 아침 7시 30분에서 저녁 7시 30분까지 시설에 마음놓고 애들을 맡길 수 있는 그런 관리 감독이 필요합니다. 그런 것들을 앞으로 꼭 좀 해주시고 더 나아가서 그렇게 할 수 있는 시설수준 정도라면 우리 김해시청 직장 영유아들을 맡기는 곳이 해동이입니까?
경석

감경석여성가족과장

해동이어린이집입니다.
동근

김동근위원

이 정도 수준으로 올리면 됩니다. 이 정도 수준으로 올려주세요. 올릴 수 있는 방안 마련을 꼭 좀 해주시기를 거듭 당부를 드리겠습니다. 더 이상 영유아에 대해서는 아까 이야기 한대로 실제로 법 제정 실효와 같이 애들을 맡겨놓고 편안하게 사회활동을 하고 돈을 벌어오고 애들을 찾아올 수 있는 그러한 시스템을, 제도를 만들어 놓았으면 그것을 관리할 책임은 이제 우리 김해시청 공무원에게 있는 것들입니다. 그래서 꼭 좀 신경 써주시고 앞으로 노인복지시설도 마찬가지입니다. 난방비 아까 7억 계속 이야기 했던 이유 중에 하나가 있습니다. 친환경적인 에너지 공급 정책이 많이 있습니다. 그런 시설들에 대해서 바꾸어 나가는 것들 중장기적으로 유류비를 계속 지원하는 것보다도 태양열이나 이런 것들을 많은 어르신들이 계시는 데는 그런 시설들을 바꾸어 나가는 그런 정책들이 변화하는 모습들이 필요하다고 생각이 듭니다. 과장님 도서관에 계실 때 책도 많이 보시고 많이 연구한 것으로 알고 있습니다. 앞으로 2011년부터는 2012년도는 그런 중장기 계획들 잡아서 예산에 반영될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 이상입니다.
경석

감경석여성가족과장

열심히 하겠습니다.
현수

박현수위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 여성가족과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 여성가족과장 수고했습니다. 다음은 체육지원과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 과장님 제안설명은 생략하셔도 됩니다.
병조

박병조체육지원과장

체육지원과장 박병조입니다.
현수

박현수위원장

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 김동근 위원 질의하십시오.
동근

김동근위원

주민생활지원국 중에서 타 부서는 전부다 예산이 올랐습니다. 유일하게 깎인 부서가 체육지원과인데 사실 규모도 많이 줄었는데 보니까 체육조성기금이 20억 원 정도 빠진 것 같고 그리고 나머지는 생활체육 육성에서 많이 까졌는데 13억에서 11억이 빠졌어요. 구체적으로 빠지게 된 이유나 금액이 어떤 것인지에 대해서 간단하게 설명을 해주시죠?
병조

박병조체육지원과장

쉽게 이야기 하면 가장 많이 빠진 것이 체육마케팅 분야에 밑에 보시면 민간경상보조가 있습니다. 거기에 여러 체육 저희들이 유치한 그런 경기가 있는데 그 부분에서 내년에 많은 경기를 유치하는 부분을 저희들이 구조조정을 많이 했습니다. 그 부분에서 많은 예산이 작년에 비하면 감소가 되었습니다.
동근

김동근위원

생활체육인들이 그런 대회나 김해시 체육회 소속은 각종 전국대회나 체육행사가 많습니다. 생활체육 같은 경우는 생활체육인들이 만들어서 하는 행사가 굉장히 많아요. 동호인들이 모여서 하는 그런 행사가 거의 다 줄었다는 말입니까? 김해에서 주관하는 것들이 전국대회나 도대회 과장님 제일 많이 빠진 게 보니까 세출에 보면 생활체육 육성에 관한 업무보고서에 보면 전년도에는 13억 정도 잡혀 있었는데 올해는 11억 까져서 2억 밖에 없거든요. 2억 7890만 원 정도 잡혀 있네요. 생활체육 육성은 우리 전체 시민의 건강과 직접 연관되어 있는 사업인데 보고서 보시면 됩니다.
병조

박병조체육지원과장

전체적으로 생활체육 육성이 110억 빠졌습니다. 거의 시설비입니다. 쉽게 이야기 하면 작년에 잡혀 있던 분산, 임호 이런 신규시설이 올해는 하나도 안 잡혀 있기 때문에 그런 시설비 그리고 하키경기장 같은 경우에는 작년에 다 완공을 했기 때문에 그런 시설비 사업입니다.
동근

김동근위원

기금도 포함된, 기금도 20억이네요.
병조

박병조체육지원과장

기금까지 다 포함해서 110억 정도 감소가 되었습니다.
동근

김동근위원

알겠습니다. 체육회 행정감사하고 나서 김해시 거를 깠는데 왜 생활체육을 깠나 싶어서
병조

박병조체육지원과장

생활체육 조금만 이런 경비는 까진 게 별로 없을 겁니다.
동근

김동근위원

주민들과 직접 관련된 체육이 사실 생활체육이지 않습니까?
병조

박병조체육지원과장

맞습니다.
동근

김동근위원

시민의 육체적인 건강과 정신적 건강이 있어야만 우리 김해시 앞으로 발전이 있습니다. 그것 꼭 좀 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.
병조

박병조체육지원과장

잘 알겠습니다.
현수

박현수위원장

김형수 위원 질의하십시오.
형수

김형수위원

저는 김동근 위원하고 반대의 이야기를 하려고 합니다. 생활체육회 저번에 이야기 했던 정치적인 관여문제에 대한 재발방지 약속을 받아야 됩니다. 무슨 말씀인지 아시겠죠. 그렇지 않으면 예산에 반영할 수밖에 없다고, 그 다음 저번에 제가 지적했던 단체는 또 500만 원 행사비 지원되는데 정산을 제대로 받아보셔야 됩니다. 저번에 행정사무감사 할 때 읽은 내용들 있잖아요. 쭉 한 단체에 체육대회 비용을 읽어 드렸잖아요. 시장배 대회 예산 500만 원 든 거 저번에 읽어드린 기억 안 납니까?
병조

박병조체육지원과장

예.
형수

김형수위원

그 단체에 그대로 500만 원 지원되네요. 생활체육하는데 예산 지원을 해야 되는 게 마땅하지만 방만하게 꼭 필요하지 않고 참여인원이 적다면 정산하거나 할 때 잘 관리해 주셔야 됩니다.
병조

박병조체육지원과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
형수

김형수위원

또 500만 원 지원되면 그때 읽은 것처럼 무슨 체육대회인지 미안하지만 가서 봤을 때 인원도 사실 얼마 안 되었고 일률적으로 500만 원 지원하는 것은 조금 무리가 있다고 생각하는데 정산할 때 그 대회의 원래 목적대로 사용 잘 되었는지, 참가가 많이 되고 있는지, 그리고 잘 쓰였는지를 보고 다음에 반영되어야지. 매년 똑같이 해주면 그 사람 똑같이 그래
병조

박병조체육지원과장

알겠습니다. 내년에 저희들이 대회 규모를 보고 결정하도록 하겠습니다.
형수

김형수위원

그러니까 습관적으로 지원하는 것은 문제가 있습니다.
병조

박병조체육지원과장

잘 알겠습니다.
형수

김형수위원

예를 들어서 500만 원 지원한 단체인데 해마다 참가자가 늘어나고 돈이 더 필요하면 더 드려야 하고 500만 원 지원되었지만 효과가 미미하고 낭비성으로 사용된다고 하면 그건 줄여야 하고 그래야겠죠. 힘들겠지만 그렇게 해주셔야 되겠습니다.
병조

박병조체육지원과장

그렇게 하겠습니다.
형수

김형수위원

그 다음에 한 가지는 다양한 우리 프로그램들이 있는데 이런 생활체육 프로그램들이 시민들에게 어떻게 알려지고 있죠. 아는 방법이 어떻게 있습니까? 제가 가서 보니까 상당히 많은 생활체육 프로그램 또 스포츠클럽들이 있더라구요. 이것 어떻게 알리고 있습니까?
병조

박병조체육지원과장

기존적으로 체육을 하는 사람이 많기 때문에 그런 개별적인 종목은 그 종목부분에서 전파가 되어서 많이 알고 있습니다. 동호인들이나 그런 것을 통해서 체육은 서로 하는 사람들끼리 많이 전파가 되어 있기 때문에 홍보가 되어 있습니다.
형수

김형수위원

많은 프로그램에서 저는 알지 못하는 프로그램이 너무 많아서 김해운동장 전광판은 교체를 해야 될 이유가 생긴 모양이죠?
병조

박병조체육지원과장

그것은 저희들이 설치한 지가 오래되었습니다. 7년 되었고 벌써부터 교체를 해야 되는데 못하고 오다가 작년에도 예산을 저희들이 신청을 했지만 예산편성이 안 되었습니다. 내년에는 경상남도 생활체육대축전도 하기 때문에 올해 예산이 편성되었습니다.
형수

김형수위원

생활체육대축전이 안 그래도 김해에서 열리게 되면 그 예산은 잡혀 있죠? 얼마나 잡혀 있습니까? 6억
병조

박병조체육지원과장

7억입니다.
형수

김형수위원

그것 충분합니까? 잘 할 수 있나요.
병조

박병조체육지원과장

당초 저희들이 10억을 생각했습니다만 지금 저희들 재정면이나 이래 봐서 7억 밖에 되지 않았습니다. 어쨌든 최대한도로 저희들이 적은 예산 가지고 잘 하도록 하겠습니다.
형수

김형수위원

우리 김해에 있는 생활체육인들이 잔치가 될 수 있고 많은 사람들이 생활체육에 참여할 수 있는 그런 기회가 될 수 있도록 고민하고 연구하시면 잘 안 되겠습니까?
병조

박병조체육지원과장

열심히 하겠습니다.
형수

김형수위원

그런데 117페이지 홈경기 진행용 노트북도 구입하고 접이식 탁자도 구입하고 의자도 구입하거든요. 축구대회 관련입니까?
병조

박병조체육지원과장

그렇습니다. 우리 시청축구단 관련 예산입니다.
형수

김형수위원

홈경기 진행용 같으면 체육관에서 쓰여지는 비품인데 그렇죠? 운동장에
병조

박병조체육지원과장

예. 그렇습니다.
형수

김형수위원

이것을 우리 축구하는데 따로 구입할 필요가 있습니까? 운동장에 고정적으로 이런 것을 미리 갖추어 놓으면 되는 것 아닙니까? 노트북이 아니라 데스크탑을 놓든지
병조

박병조체육지원과장

지금 안 되어 있고 할 때마다 다른 노트북을 빌려서 하고 있는데
형수

김형수위원

체육관에 고정적으로 이런 시설은 있어야 할 것 같은데 축구팀에만 필요한 게 아니고 제 말은
병조

박병조체육지원과장

본부석에서 하기 때문에 고정적으로 할 수는 없고 그렇습니다.
형수

김형수위원

이것은 축구경기 외에는 다른 경기는 안 열리나
병조

박병조체육지원과장

저희들이 관리하는 공식적인 경기는 축구경기만
형수

김형수위원

김해 FC 외에 다른 축구대회가 열릴 때도 이걸 사용할 수 있게 되는 거네요?
병조

박병조체육지원과장

다른 축구대회 때 사용은 됩니다만 다른 동호인 축구대회는 보통 사용을 안 합니다.
형수

김형수위원

청소년 학생들 축구대회 이런 것도 열릴 수
병조

박병조체육지원과장

그런 데도 사용할 수 있습니다.
형수

김형수위원

제 말은 단체마다 다 구입할 게 아니라 체육관이 있으면 그대로 있었으면 다른 팀도 사용했으면 하는 이야기를 하는 겁니다.
병조

박병조체육지원과장

다른 데도 필요하면 사용할 수 있습니다.
형수

김형수위원

하키팀 같은 경우 이번에 3명 아시안게임 가서 결과가 어땠습니까?
병조

박병조체육지원과장

이번에 하키팀 성적이 그렇게 안 좋아서 저희들은 결승까지 생각을 했는데 4강전에서 파키스탄한테 아마 페널티킥에서 져서
형수

김형수위원

우리 김해에서 많이 지원을 안 해서 그런 것 아닙니까?
병조

박병조체육지원과장

저희 선수 3명이 참석했는데 대한하키협회에서 지원을
형수

김형수위원

평소에 김해에서 잘 먹이고 했으면 잘 했을텐데
병조

박병조체육지원과장

저희 선수들이 좀 더 많이 참석하고 했으면 아마 더 좋은 성적이 나왔을 것으로 그렇게 생각하고
형수

김형수위원

인천도 하키팀이 또 생기잖아요.
병조

박병조체육지원과장

내년에 인천이 새로 생기는 줄로 알고 있습니다.
형수

김형수위원

그렇게 되면 성남, 인천 수도권의 부자도시에서 만들게 되면 김해는 상대적으로 또 더 지원하는 방법을 연구하셔 가지고
병조

박병조체육지원과장

그래해도 저희 김해가 저력이 있기 때문에 지금 당장 인천이 생긴다 해가지고 저희가 흔들리고 그렇지는 않을 겁니다.
형수

김형수위원

선수를 빼가면 우리가 안 되는데
병조

박병조체육지원과장

저희들도 열심히 지원하고 있고 또 최고경기장도 갖추고 있기 때문에 앞으로도 좋은 성적 낼 겁니다.
형수

김형수위원

김해 여러 가지 자랑 있지만 하키팀도 한 가지 자랑 아닙니까? 이왕 잘 하는 데는 잘 육성해서 잘 해주시기 바랍니다.
병조

박병조체육지원과장

잘 알겠습니다.
현수

박현수위원장

배병돌 위원 질의하여 주십시오.
병돌

배병돌위원

생활체육회 가맹단체하고 시체육회 산하 가맹단체하고 중복되는 것은 없습니까?
병조

박병조체육지원과장

중복되는 것은 없고 회장이 같이 있는 경우는 더러 있습니다. 생활체육회 회장과 체육회 종목별 회장이 같이 되어 있는 경우는 있습니다. 있지만 어떤 경기대회를 할 적에는 틀리게 합니다. 같은 회장이 있더라도 연합회장배 그러니까 생활체육회장배 대회이고 그렇지 같은 회장이 한 사람이라 해가지고 대회를 1개만 하고 그러지는 않습니다.
병돌

배병돌위원

같은 종목이 생활체육회 산하도 있고 시체육회 산하도 있고 이러면 예산 집행할 때 중복성이 안 있겠나 싶어서 물어보는 겁니다. 그런 지원이 안 되도록 지원내용은 비슷하네요. 보니까
병조

박병조체육지원과장

그렇습니다. 동호인들 대회같은 거니까 비슷합니다.
병돌

배병돌위원

생활체육회에도 9천 나가고 시체육회도 9천 나가고 그렇네요. 맞습니까?
병조

박병조체육지원과장

예. 맞습니다.
병돌

배병돌위원

전체 체육관 시설부문에서 예산이 많이 삭감되었다 그죠?
병조

박병조체육지원과장

예. 많이 삭감되었습니다.
병돌

배병돌위원

자꾸 인건비 이야기 나오는데 실제로 인건비가 어때요. 다른 지역에 비해서 작은 수준입니까? 많은 수준입니까? 생활체육회 인건비, 시체육회 산하 인건비
병조

박병조체육지원과장

다른 지역에 비하면 우리가 조금 적은 편입니다. 우리 규모라 하면 창원하고 진주 정도인데 그쪽에 비교하면 저희들 인건비가 조금 적은 편입니다.
병돌

배병돌위원

거기는 얼마 정도 될까? 사무국장 정도 되면 연봉이 얼마 정도 될까?
병조

박병조체육지원과장

저희 생활체육회 사무국장이 3500되는데 거기에는 사천이삼백 그 정도 되는 데가 많습니다.
병돌

배병돌위원

3500대네. 시체육회는 얼마요?
병조

박병조체육지원과장

시체육회 사무국장 월급이 연봉 다 하면 4천 가까이 될 것입니다.
병돌

배병돌위원

적다고 하지만 우리 시의원 월급도 한 달에 300만 원 안 됩니다. 비교해서 작으면 형편에 맞추어서 해야 안 되겠습니까? 우리시 체육회 회장이 우리 시장이죠?
병조

박병조체육지원과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그것은 법률적으로 근거가 있어서 합니까?
병조

박병조체육지원과장

규약에 그렇게 나와 있습니다.
병돌

배병돌위원

전국적으로 이것 문제가 되는 것 같은데 시장이 시체육회 회장이죠?
병조

박병조체육지원과장

예. 회장입니다.
병돌

배병돌위원

회장이니까 지원이 다소 많이 될 것 같다. 그런 게 우리 동료위원들 지적했지만 선거 때가 되면 문제가 발생하는 거예요. 그래서 시장님이 시체육회 회장 안 하면 안 되겠습니까?
병조

박병조체육지원과장

현재 전국의 지방자치단체가
병돌

배병돌위원

제가 알고 있는 범위는 법령이 없어요. 대한체육회 산하 규칙이나 그런 부분인데
병조

박병조체육지원과장

그렇습니다. 거기에 준해가지고 각 시군 체육회도 규약이 되어 있기 때문에
병돌

배병돌위원

늘 선거 때 되면 문제가 된다구요. 그래서 하는 이야기입니다. 줄줄이 서서 지지하는데 깨끗하게 제 생각 같아서는 시장님이 시체육회 회장도 안 맡았으면 좋겠어요. 법령적으로 근거가 하나도 없고 객관성을 기하기 위해서 국장님 어떻게 생각합니까?
영주

공영주주민생활지원국장

제가 답변을 하겠습니다. 시장님이 체육회 회장을 하는 것은 우리 체육회를 지원해 주고 체육인을 다독거리기 위해서 만들었지 싶은데 제가 생각할 때는 만약에 시장님이 체육회 회장을 안 하고 다른 체육회 하느냐 하면 또 거기에서 나중에 서로 갈등이 생겼을 때 좀 애로사항이 안 있겠나 다른 자치단체도 다 하고 있으면 그게 안 맞겠습니까?
병돌

배병돌위원

이상입니다. (박현수 위원장, 김동근 간사와 사회교대)
동근

김동근위원장대리

더 질의할 위원 있습니까? 더 이상 질의할 위원이 없으므로 체육지원과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 체육지원과장 수고했습니다. 이상으로 주민생활지원국 소관 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 원만한 의사진행을 위해서 2시 20분까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 있습니까? 이의가 없으므로 2시 20분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시16분 회의중지

14시20분 계속개의

현수

박현수위원장

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 보건소 소관에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다. 보건소장 나오셔서 간단하게 총괄 제안설명 해주시기 바랍니다. - 보건소 소관
진삼

김진삼보건소장

안녕하십니까? 보건소장 김진삼입니다. 보건소 소관 2011년도 당초예산안에 대한 총괄 제안설명을 올리겠습니다. 설명을 위해서 기 배부해 드린 유인물에 의거해서 설명을 올리도록 하겠습니다. 1페이지 세입예산은 전년대비 4억 1214만 4000원이 증액된 45억 8160만 3000원으로 국비 및 기금 3억 2414만 7000원, 도비 8799만 7000원이 증액되었습니다. 다음 세출예산은 총 182억 9723만 원으로써 보건사업과 부분에서 전년대비 12억 7731만 2000원이 증가한 101억 2491만 5000원이며 건강증진과에서 전년대비 3억 5056만 6000원이 증가한 70억 2953만 원, 위생과에서 2837만 원이 증가한 3억 6395만 원, 건강지원센터에서 3281만 5000원이 증가한 8억 7883만 5000원이 되겠습니다. 세입예산의 주요 내역을 간단히 말씀드리면 보건사업과 부분에서 국도비 지원 7세 이하 영유아 대상 국가필수 예방접종비 등 5억 3950만 1000원, 건강증진과에서 국도비 지원 희귀난치성 질환자, 암조기 검진비 등 38억 1956만 2000원, 건강지원센터 부분에서 노인, 장애인 구강관리비 등 2억 3005만 원으로 총 45억 8161만 3000원이 되겠습니다. 보건소 세출예산에 대해서 간략히 보고 드리겠습니다. 4페이지 보건사업과 부분에서는 국가필수 예방접종관리에 11억 3084만 9000원, 방역업무추진에 8억 3457만 2000원, 보건민원제공 등에 5억 4370만 2000원 등 총 16개 사업에 100억 2491만 5000원이 되겠습니다. 다음 5페이지 건강증진과 세출예산 부분에서는 저소득층 의료비 부담을 덜어주기 위한 암환자 의료지원비 4억 9780만 8000원, 암 조기검진 지원비 4억 8316만 8000원, 한센환자 치료를 위한 관리비 1억 7464만 6000원, 각종 제증명 민원처리를 위한 검사시약 구입비 2억 3388만 7000원, 임산부 및 영유아 영양플러스사업 2억 4032만 4000원, 난임부부 지원비 7억 3655만 2000원 등 총 57개 세부사업에 70억 2952만 8000원이 되겠습니다. 다음 위생과 부분에서는 시민들에게 안전한 식품에 대한 정보를 제공하고 김해지역에서 생산되는 식품을 알리는 식품박람회 개최 행사운영비 5032만 원과 명예공중감시원 활동비 각종 서식인쇄비 등 총 3억 6395만 원이 되겠습니다. 다음 건강지원센터 세출예산은 노인, 장애인 구강건강관리비 2억 4967만 9000원 및 건강지원 의료지원 식품공중위생관리 등 10개 사업에 총 8억 7883만 5000원이 되겠습니다. 보건소 소관 2011년도 당초예산안은 시민들의 건강증진을 위하여 축소 예산의 기조속에서도 꼭 필요한 사업에 대한 예산만 편성하였습니다. 위원님들의 많은 관심과 지도 그리고 협조를 부탁드리며 이상으로 보건소 소관 2011년도 당초예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
현수

박현수위원장

보건소장 수고했습니다. 이어서 보건사업과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 보건사업과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다. 소장님 제안설명을 하지 마시고 바로 들어가세요.
진삼

김진삼보건소장

먼저 양해말씀을 구하겠습니다. 급한 출장이 있어 가지고 보건사업과장 대신에 제가 답변을 올리도록 하겠습니다.
현수

박현수위원장

질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 보건사업과장은 답변해 주시기 바랍니다. 소장님 간단하게 279페이지 중간에 보면 민간행사보조 있습니까?
진삼

김진삼보건소장

279페이지는 건강증진과입니다.
현수

박현수위원장

건강증진과 279페이지가, 김형수 위원님 질의하십시오.
형수

김형수위원

수고합니다. 그러면 우리 보건의가 28명 있는 겁니까? 공중보건의가
진삼

김진삼보건소장

보건소 전체적으로 지금 병원까지 36명이 있구요. 우리 시에서 인건비를 대는 부분이
형수

김형수위원

28명이고?
진삼

김진삼보건소장

예.
형수

김형수위원

이 분들 한 달에 실제적으로 얼마쯤 지원을 해요? 활동비가 여러 군데 흩어져 있더라고요.
진삼

김진삼보건소장

전문의 있는 사람하고 없는 사람하고 차이가 있습니다.
형수

김형수위원

나고
진삼

김진삼보건소장

예. 또 호봉에 따라 다르고 중위 1호봉부터 해가지고 전문의 출신들은 대위 호봉이고 또 전문의들은 진료수당이 더 많구요. 일반인들은 진료수당이 적고 그렇습니다.
형수

김형수위원

주차관리 하는데 예산이 들어가고 수입도 있던데 이게 비슷하게 맞아 들어갑니까? 아니면 좀 더 지출되는 겁니까?
진삼

김진삼보건소장

조금 모자라는 것으로 지금 알고 있습니다. 그것은 옆에 수입을 위한 것보다는 앞으로 또 경전철 개통 이런 것을 대비해서 주차 억제를 위한 차원에서 저희들이 하고 있습니다.
형수

김형수위원

그걸 안 했을 때는 복잡했는데 지금은 질서가 잡힌 것 같더라고 그 다음에는 262페이지에 보면 생물테러 의료기관 운영비 지원 이 사람들은 평소에 뭘 하죠? 항상 이런 준비를 하고 있나요?
진삼

김진삼보건소장

1차적으로 모니터 역할을 합니다.
형수

김형수위원

모니터
진삼

김진삼보건소장

예. 신종전염병이라든지 주요 전염병 그 다음 911테러 이후에 바이오테러 이런 데 대비해가지고 제일 큰 중앙병원 등을 중심으로 해가지고 모니터 역할을 유지하기 위한 전산장비라든지 그 다음에 실비보상이 되겠습니다.
형수

김형수위원

그러면 이런 예산은 잡아놓고 관리 안 하면 그냥 예산만 잡히는 경우가 될 수가 있으니까 잘 챙겨주셔야 될 것 같아요. 그 위에 보면 초미립자 분무기 구입 4대, 휴대용 연무기 구입 해마다 이런 장비를 추가로 구입하는 겁니까? 작년도 예산서에 있었는데 올해 조금 줄었기는 하네요.
진삼

김진삼보건소장

총 숫자가 상당히 많습니다. 약 한 300대 정도 됩니다. 비율별로 조금씩 조절합니다.
형수

김형수위원

예. 그러면 김해 보건소에 300대가 있네요?
진삼

김진삼보건소장

읍면 민간지원 이런 데까지 하기 때문에
형수

김형수위원

300대가 있다면 14대 구입하는 것은 억수로 관리 잘 되고 있다고 봐야 되는데 실제로
진삼

김진삼보건소장

많은 부분이 수리해서 쓰고 있고요.
형수

김형수위원

그래 지난번에 얘기했지만 작년같이 모기 없으면 방역비 많이 남는 거 아닙니까? 어떻습니까? 지속적으로 관리하는 어떤 부분이 있습니까?
진삼

김진삼보건소장

저희들이 여러 가지를 하는데 소독을 잘 해가지고 모기가 줄은 건지 안 그러면 올해 같은 경우도 비가 너무 안 온다든지 또 너무 고온이라든지 그 다음에 또 천적 잠자리 이런 것들의 여러 가지 상황에 따라서 포괄적이기 때문에 저희들이 한번 사항으로 해가지고 줄인다고 그렇게는 하기 힘듭니다.
형수

김형수위원

평소에는 인력이 얼마나 되죠? 방역에 소요되는 인력이 여름 한창 많이 할 때 같으면 대략적으로
진삼

김진삼보건소장

우리 보건소 본부에 한 6, 7명 정도가 있고요. 각 읍면동에 작은 데는 1명, 좀 큰 데는 2명씩 그렇게
형수

김형수위원

오토바이 타고 막 다니더라고
진삼

김진삼보건소장

그리고 실질적으로 자율방역대 숫자가 엄청나게 많습니다.
형수

김형수위원

그리고 보건소에는 전체적으로 소장님께 여쭤보면 회의 가면 회의 식대가 많이 잡혀 있더라고 한 7000원씩 그러니까 어디 농업 쪽에는 보면 상당히 지원하느라고 교육 그 다음에 교육참가 보상비 이런 게 특징적으로 많이 있었고 보건소도 전체를 쭉 살펴보니까 회의참여 했을 때 식대가 7000원 정도씩 많이 잡혀 있더라고 특별한 이유가 있습니까? 딴 부서는 그런 게 잘 없고 한데
진삼

김진삼보건소장

저희들 보건소에 찾아오는 사람들 외에는 거의 대부분 교육프로그램이라든지 그 다음에 우리 지역의 여러 민간협조자라든지 그래서 크고 작은 회의가 많고 또 야간에 주로 회의가 많이 잡혀있기 때문에 병의원이라든지 이런 일선에 있는 사람들하고 할 때는 그래서 회의 및 식사가 겸해지는 경우가 저희들 사업의 특징상 참 많이 있습니다.
형수

김형수위원

딴 부서하고 다르게 그런 게 눈에 띄더라고 이왕 식사대접 하는 거 기분 좋게 하고 업무가 잘 협조되도록 그래 하이소.
진삼

김진삼보건소장

예. 감사합니다.
형수

김형수위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

배병돌 위원 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

몇 가지만 물어보겠습니다. 대민지원 활동비는 뭡니까? 256페이지 5만 원씩 이래가지고 110명이 다른 부서에도 있는 것 같던데
순임

안순임건강지원센터장

공무원 급여의 한 부분으로 전 직원한테 5급 이하는 나가는 겁니다.
병돌

배병돌위원

직무수행경비로
순임

안순임건강지원센터장

대민활동에 의한 월 5만 원씩
병돌

배병돌위원

예?
순임

안순임건강지원센터장

5급 이하, 6급 이하 직원들한테만
병돌

배병돌위원

전 공무원 해가지고 인건비성 경비네.
순임

안순임건강지원센터장

인건비성으로 한 달에 5만 원씩 정기적으로 나가는 금액입니다.
병돌

배병돌위원

부기가 이래 안 된 과들도 있던데 그러면 전부 과별로 대민활동 지원비가 나와야 되는데 그래요. 지난 자료로 하나주십시오. 청소용역비는 지난해 추경에 안 받고 전부 1년치입니까? 청소위탁 용역비
진삼

김진삼보건소장

예.
병돌

배병돌위원

어째서 전년도는 반씩 나누어서 했는데 올해는 한목에 다 예산을 배정받았습니까? 한꺼번에 다 주는 것은 아니잖아요. 257페이지
종범

배종범식품허가담당주사

올해는 김해보건소만 하고 내년에는 건강지원센터, 진영하고 같이 합쳐서 용역을 주는 거로 올해 예산이 많습니다.
병돌

배병돌위원

전체 예산이 그래서 많다?
종범

배종범식품허가담당주사

예.
병돌

배병돌위원

건강지원센터하고 진영건강증진센터가 따로 안 하고
종범

배종범식품허가담당주사

예.
병돌

배병돌위원

우리 보건소에서 일괄적으로
종범

배종범식품허가담당주사

보건소에서 일괄 후에
병돌

배병돌위원

그럼 용역업체도 그래 지정한다 이 말이요?
종범

배종범식품허가담당주사

예. 그렇죠.
병돌

배병돌위원

왜 그래합니까? 지역의 특성이 틀릴 긴데
종범

배종범식품허가담당주사

어차피 용역은 비슷한
병돌

배병돌위원

그래서 예산이 많이 늘어졌다. 이거 추경하고는 관계없는 거네.
종범

배종범식품허가담당주사

예.
병돌

배병돌위원

전체 청소관리비다. 그죠? 건강지원센터, 보건소, 진영보건소하고 해서 그래 한꺼번에 청소관리 용역비는 보통 좀 나누어서 예산 편성하는데 소장님이 예산편성 부서에 잘 말씀을 드렸는갑다. 한목에 이렇게
종범

배종범식품허가담당주사

한목에 하는 게 싸게 치이기 때문에
병돌

배병돌위원

일괄적으로 한목에 이렇게 하니까 싸게 치인다. 그래 싸게 치이는 것 같으면 청소과에 청소용역비도 한꺼번에 주면 굉장히 싸게 치일텐데 알았습니다. 그리고 몇 가지 삭감된 부분만 한번 짚어보겠습니다. 258페이지 보건지소 의약품 의료용품 구입하는 거 있죠? 이 부분 예산이 전년도 예산에는 1억 5500까지 되어 있다가 한 7000만 원 가량 삭감됐다 그죠? 전부 시 자체예산입니까? 258페이지
진삼

김진삼보건소장

예. 다 자체예산입니다.
병돌

배병돌위원

시비니까
진삼

김진삼보건소장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 의약품 이래 삭감해서 구입해도 의료에는 관계없습니까?
진삼

김진삼보건소장

그게 작년 당초까지만 해도 우리 약을 직접 구매해야 되는 지소가 대동하고 상동하고 두 군데 있습니다. 근데 대동이 의약분업 지역으로 들어가면서 지금은 약품을 지원해야 되는 데가 그 중에서 인구가 적은 상동 한 지역만 지금 남았기 때문에 전체적으로 예산지원이 줄었습니다.
병돌

배병돌위원

대동하고 상동하고 지원이 된 지소
진삼

김진삼보건소장

예. 작년에는 그랬는데 올해는 상동만 잡힌 겁니다.
병돌

배병돌위원

그래서 7천정도 삭감이 됐다. 그죠? 그러면 관계없겠다 이거는 그 예산 집행하는데 관계없다. 그죠? 250페이지에 보면 이것도 예산이 달라진 게 병의원 접종비 지원사업이 좀 줄고 그 다음에 예방접종 의약품 구입비가 상당히 늘고 맞습니까?
진삼

김진삼보건소장

몇 페이지입니까?
병돌

배병돌위원

260페이지 예방접종 의약품 구입비하고 병의원 접종비 지원사업, B형간염 수직감염 예방사업 전년도에는 4억 6천, 올해는 6억 7천 되어 있는데 의약품 구입비가 많이 늘었다 말이요. 260페이지 전염병 관리사업 정책사업으로 왜 이래 했습니까? 전년도 예산하고 비교 한번 해봤습니까? 전년도 예산에 예방접종 약품구입비가 추경에 좀 나왔다 이 말이요. 이해가 안 됩니까?
현수

박현수위원장

계장님이 답변해 보세요.
진삼

김진삼보건소장

몇 페이지입니까?
병돌

배병돌위원

260페이지 예산이 많이 증가되었다 말이요. 그죠? 부기상 전년도 예산에 비해서 2억 1천이 증가됐는데 증가된 부분이 예방접종 약품구입비에 많이 증가되었고 병원 접종비는 약간 삭감이 됐고 그래 됐네요. 그러면 지난해는 예방접종 의약품 구입비가 총 얼마였습니까?
진삼

김진삼보건소장

이 부분은 저희들 좀 서면으로 답변을 드리면
병돌

배병돌위원

소장님 내용을 정확하게 파악을 못 해서 그렇죠?
진삼

김진삼보건소장

전체 분위기는 제가 설명을 드릴 수 있는데
병돌

배병돌위원

과장님이 안 계시니까
진삼

김진삼보건소장

세부적으로 말씀드리기가 좀
병돌

배병돌위원

그 내용자체 묻는 게 예산이 2억 1400이 맞죠?
진삼

김진삼보건소장

예.
병돌

배병돌위원

증액되었는데 이 증액된 부분이 의약품 구입비에 많이 됐다 말이지. 작년에 7천 됐다가 지금 3억 됐어요. 그 부분일 거예요.
진삼

김진삼보건소장

예.
병돌

배병돌위원

그러면 예방접종 의약품 구입비가 올해도 들었을 거 아니에요 그죠? 이래 차이나게 들지는 않았을 거예요. 국비지원이 많았다거나
진삼

김진삼보건소장

자세한 것은 서면으로 답변드리겠습니다. 근데 전체 기조를 잠깐만 말씀드리면 2012년까지 국가에서 필수예방접종을 전부 다 무료로 하기로 정부 초기에 약속을 했습니다. 매년 30%씩 지원해가지고 근데 그게 첫 해만 시행되고 계속 예산 증액이 안 되니까 저희들 당초예산 짜는 부분하고 실제 집행되는 부분하고 조금 혼란이 있습니다. 그것은 저희들 바로 서면으로 정리해서 보고를 드리도록 그래하겠습니다.
병돌

배병돌위원

이게 당초 관계없는 사업인데 내용인데 보니까, 서면으로 자료 좀 제출해 주이소.
진삼

김진삼보건소장

예. 죄송합니다.
병돌

배병돌위원

필수예방접종 병의원 지원금도 시비가 한 5억 정도 되고, 이것하고 같이 앞에 병의원 접종 지원사업 2개해서 행위 지원금이죠? 행위료 지출하는 거죠?
진삼

김진삼보건소장

행위료는 뒷부분입니다. 5억 들어가 있는 거
병돌

배병돌위원

그러니까 병의원 접종비 지원사업 이것은 행위료가 아닙니까?
진삼

김진삼보건소장

그게 행위료니까 행위료가 늘어나면서 실제 약품 지원비도 따라서
병돌

배병돌위원

그래서 전년도 예산비는 작게 잡혔어요. 병의원 접종비 사업하고 필수예방접종 병의원 지원금하고 2개 합쳐서 영유아 필수 무상접종사업이죠? 이게 행위료 아닙니까? 8억 몇 천 되는 거죠?
진삼

김진삼보건소장

예.
병돌

배병돌위원

그래서 약품비가 늘어난 거라고 볼 수 있는데 자료 한부 제출해 주세요.
진삼

김진삼보건소장

예. 알겠습니다.
병돌

배병돌위원

과장님 없으니 정확한 답변이 안 나오네요. 263페이지 보면 유행성독감 예방접종 약품구입 이것도 예산이 많이 증액됐다 말이요. 이건 또 뭔 내용입니까? 2010년도는
진삼

김진삼보건소장

말씀드리겠습니다.
병돌

배병돌위원

3억 2천에서 5억 2천이니까 2억 정도 증가됐다. 그죠?
진삼

김진삼보건소장

올 가을 독감예방 접종하는데 애를 먹었습니다. 그게 민간업체에서 요구하는 단가하고 정부에서 하는 단가하고 차이가 너무 많이 나가지고 애를 먹었습니다. 그 현실화 가격에 지금 맞추어서
병돌

배병돌위원

이러면 이 재원은 시비입니까?
진삼

김진삼보건소장

예. 시비입니다.
병돌

배병돌위원

시비라서 2억 2천 됐네.
진삼

김진삼보건소장

거기 무료부분에 대해서는 국비지원이 있습니다.
병돌

배병돌위원

무료부분에는 지원이 있고 그 독감 백신값이 비싸서 우리 시비를 2억 더 확보해서
진삼

김진삼보건소장

충분한 물량을 확보하기 위해서
병돌

배병돌위원

충분한 물량을 확보하기 위해서 얼마나 차이 납니까? 우리가 현실적으로 독감 백신 구입하는 금액이
진삼

김진삼보건소장

일반 개인병원 민간의원에 들어가는 것은 올해 같은 경우는 한 1만 1000원 정도였습니다. 근데
병돌

배병돌위원

보건소는?
진삼

김진삼보건소장

근데 우리 여기는 7500원 정도 들어왔습니다.
병돌

배병돌위원

들어오니까 수급이 잘 안 된다는 거죠?
진삼

김진삼보건소장

그러니까 민간에서 이건 안 된다. 적어도 9000원 정도를 했는데
병돌

배병돌위원

백신 만드는 회사에서 납품을 못 시키겠다 이거죠?
진삼

김진삼보건소장

예. 그래서 올해보다는 조금 높은 가격으로 잡았고
병돌

배병돌위원

이래 되면 백신확보는 가능하겠어요? 작은 돈이 아닌데 2억 정도가 추가되는데
진삼

김진삼보건소장

일단은 그렇다고 저희들 턱없이 민간병원하고 같이 잡을 수는 없고요. 대신에 물량이 많으니까 민간병원보다는 조금 싸게 구입을 해서
병돌

배병돌위원

독감은 우리 민간병원하고 보건소하고의 접종비율이 어떻게 됩니까? 김해시 전체로 보면
진삼

김진삼보건소장

저희들이 65,000명을 보통 목표로 하는 그 자체가 저소득층을 빼고 약 일반 의료접종을
병돌

배병돌위원

저소득층은 무료죠?
진삼

김진삼보건소장

예. 65세 이상은 무료입니다.
병돌

배병돌위원

65,000명은 일반적으로 독감 예방접종을 맞는 분들이 보건소에서 수용하는 사업계획이 65,000명
진삼

김진삼보건소장

65,000명
병돌

배병돌위원

65,000명
진삼

김진삼보건소장

그 중에 한 25,000명 무료분 들어가고요. 4만 명 정도를 목표로 하는데 그게 일반 맞는 사람의 한 20% 정도로 추정을 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

이래 됐을 때 우리 보건소 사업에 시민이 찾는 사람의 불편함이 없겠습니까? 많이 느꼈을 거 아니에요. 예방접종 바람에
진삼

김진삼보건소장

근데 전체적으로 서울이라든지 대도시라든지 정부의 전체 방향은 무료노인 및 장애인만 제외하고는 시골지역 말고는 민간으로 유도하는 그런 추세에 있습니다. 우리 시는 민간병원에서 맞는 거를 유도하는 추세로 그렇게 하고 있습니다. 우리는 그 중간단계로 지금 행정을 취하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

민간병원에 유도를 하고 있다 그지요?
진삼

김진삼보건소장

예. 일반 건강한 성인들이 접종하는 것은
병돌

배병돌위원

그쪽으로 늘리면 굳이 2억이나 더 확보할 이유가 있을까? 증액을 앞으로 그런 추세로 간다면 그래도 첫째는 백신구입 자체가 단가가 안 맞으니까
진삼

김진삼보건소장

예.
병돌

배병돌위원

소장님 자료 하나 주이소. 시간이 자꾸 가는데
진삼

김진삼보건소장

예. 알겠습니다.
병돌

배병돌위원

이상입니다.
현수

박현수위원장

조일현 위원 질의하십시오.
일현

조일현위원

반갑습니다. 261페이지 보면 보건소 방역약품 구입비가 약 8000만 원 전년도 대비 삭감되었는데 삭감이유가 무엇입니까?
진삼

김진삼보건소장

이것은 저희들이 예산이 불필요해서라기 보다는 전체적으로 예산조정이 있어 가지고 된 것 같습니다.
일현

조일현위원

조정이 있더라도 그렇지. 돈이 일이천만 원도 아니고 8000만 원이나 삭감되었는데 그것도 방역약품 구입비인데 그전에 약품을 많이 쳐서 그렇다 말입니까?
진삼

김진삼보건소장

그런 거는 아니고 부족하게 되면 나중에 추경에 확보를 하는 걸로 하고
일현

조일현위원

지금 본예산에 잡아야 되지. 부족하면 추경에 잡는다는 게 말씀이 안 되지 않습니까? 본예산에도 못 잡는데 추경에 잡을 수 있습니까? 우리 김해 시민은 인구가 증가하고 방역약품은 줄어들고 그렇지 않습니까? 말이 안 되는 소리 아닙니까? 돈이 일이천만 원도 아니고 방역약품 구입비는 우리 김해 시민의 건강에도 제일 민감해 하는 것인데 김해 시민은 50만이 넘어가고 방역약품은 8000만 원 삭감되고 무슨 이런 예산이 있습니까? 형평성이 없지 않습니까? 인구가 늘어나면 늘어날수록 약품구입비도 늘어나는 게 당연한 거 아닙니까?
진삼

김진삼보건소장

예.
일현

조일현위원

그런데 당초예산도 이렇게 못 잡고 약품이 부족하면 추경에 한다. 추경이 있을지 없을지 그걸 어떻게 압니까? 그리고 또 260페이지에 보면 보건소 방역소독 기술요원 인부임은 증액 됐어요. 약품구입은 줄어들고 인건비는 늘어나고 이것은 어떤 현상입니까? 말씀 한번 해주십시오. 소장님이 그런 것을 보면 모릅니까? 부기 딱 보면 모릅니까?
진삼

김진삼보건소장

인부임은
일현

조일현위원

인부임은 전년도 대비해 가지고 늘어나고
진삼

김진삼보건소장

죄송합니다. 말씀드리겠습니다. 인건비 늘은 것은 장유지역이 인구가 늘어나면서 저희들 소독요원을 아까 1명 내지 2명이라고 했는데 내년에 3명으로 늘리면서 그 인건비가 되겠습니다.
일현

조일현위원

소장님 방역약품이 8000만 원 삭감되었는데 인건비 늘어날 필요가 있습니까?
진삼

김진삼보건소장

그것도 말씀드리겠습니다. 삭감된 부분에 전체적으로 줄어든 예산도 있지만 전체적으로 제일 중요한 것은 방역 유류비 삭감이 되겠습니다. 이게 저희들이 일반 연막소독에서 분무소독으로 내려가면서 옛날보다는 기름이 많이 절약되는 부분이 있습니다. 그래도 물론 많이 삭감된 것 같습니다만 주 삭감부분은 방역약품이 아니고 유류대쪽 삭감이 많이 된 것 같습니다.
일현

조일현위원

유류대 삭감되어도 돈이 8000만 원인데 유류대가 8000만 원씩 삭감되게끔 기계가 바뀌어 집니까? 그건 말이 안 되지 않습니까? 소장님 그리고 보십시오. 인건비는 증액되고 소독약은 8000만 원 삭감되고 시민은 늘어나고 예산을 어떻게 짰는지 주먹구구식으로 짠 것인지 앉아서 그냥 작년에 부기보고 그대로 달은 것인지 실질적인 형평성이 없잖아요. 이래가지고 되겠습니까? 보건소에서 소장님이 이걸 보면 부기를 짜고 결재 안 맡습니까?
진삼

김진삼보건소장

다 하고 있습니다.
일현

조일현위원

결재 맡는데 유류대가 8000만 원 삭감되었다고 하면 그것은 정말 형평성이 없는 이야기죠. 그렇지 않습니까?
진삼

김진삼보건소장

내용은 저희들이 다시 한번 점검 해보겠습니다.
일현

조일현위원

점검을 잘 하세요. 그리고 자료를 한 부 부탁합니다. 인건비는 늘고 약품비는 줄고 시민은 늘어나고 무슨 이런 부기가 있습니까? 그러니까 항상 지적이 되고 문제가 많지 않습니까? 잘 하세요.
진삼

김진삼보건소장

예. 알겠습니다.
일현

조일현위원

두고 보겠습니다. 이상입니다. (박현수 위원장, 김동근 간사와 사회교대)
동근

김동근위원장대리

김형수 위원님 질의하십시오.
형수

김형수위원

지나갔는데 제가 전체 보건소 예산을 보니까 홍보물 만드는데 예산이 각 사업마다 많이 있더라구요. 그걸 보건소 전체적으로 관리를 해보시면 오히려 예산절감도 할 수 있고 효과적이지 않을까 어떻게 생각하십니까?
진삼

김진삼보건소장

우리 시에서 모든 기획부터 수행까지 다 되면 위원님 지적하신대로 충분히 할 수가 있는데 대부분의 이 사업들이 복지부하고 도하고 연계가 되어서 그렇게 맞추기 어려운 부분도 일부 있습니다. 그런데 맞출 수 있는 부분은 최대한 맞출 수 있도록 해보겠습니다.
형수

김형수위원

여러 가지 보건소에서 하고 있는 사업으로 알리기 위해서 사업들을 보니까 많은 인쇄비가 드는데 홍보물 제작비가 잡혀 있더라구요. 그걸 한번 모아보시면 효과적으로 관리가 되겠다는 생각이 들어서, 이상입니다.
진삼

김진삼보건소장

알겠습니다.
동근

김동근위원장대리

더 질의할 위원 있습니까? 옥영숙 위원님
영숙

옥영숙위원

소장님 제가 잘 몰라서 여쭈어 보는데 256페이지 보면 공중보건의사 진료활동 장려금이라는 게 있습니다. 이게 급여하고는 다르지요?
진삼

김진삼보건소장

거의 급여성 성격입니다.
영숙

옥영숙위원

그러면 군병력을 대신하는 이런 업무들입니까?
진삼

김진삼보건소장

기본적으로 그것은 우리가 중위 호봉 해가지고 기본 월급이 있고 좀 아닌 말이지만 폐업이라든지 해도 그런 걸 방지하기 위해서, 진료를 더 적극적으로 하기 위해서 바로 졸업 자격증에 따라서 차등을 두어서 진료활동 장려금을 주고 있습니다. 거의 급여성으로 매월 나가고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

그 옆에 페이지에도 보면 기간제근로자들 중에서 한방치료, 물리치료 이런 사람들의 월급이 노동부 최저임금 수준인데 다 라이센서를 가지고 있는 사람들 아닙니까?
진삼

김진삼보건소장

맞습니다.
영숙

옥영숙위원

그런데 봉급이 이렇게 되면 업무에 충실해지는지 모르겠네요.
진삼

김진삼보건소장

충실할 수 있도록 최대한하고 있는데 현재 전체 우리 임금구조가 저희들이 알아서 그때 그때 상황에 따라서 조절하는 게 아니고 국가 임금구조에 따라서 자격에 맞추어서 그렇게 지급을 하고 있습니다.
영숙

옥영숙위원

지난번에도 잠깐 이야기가 나왔습니다만 종사하시는 분들의 태도문제가 나왔기 때문에 이런 부분에서도 좀 영향력이 있지 않나 그런 생각이 들어서 지금 소장님 말씀대로 이게 국가적인 차원에서 그런 것이라면 급여에 개의치 않고 친절해 질 수 있도록 그런 소양 교양을 소장님이 잘 시켜야 될 것 같다는 생각이 듭니다.
진삼

김진삼보건소장

저희들 항상 명심하고 있습니다. 그리고 결국은 어쨌든 인센티브가 늘어나지 않고는 해결이 되기는 힘든 문제인 것 같습니다. 저희들이 양쪽으로 다 관리도 하고 가능하면 일한 만큼 보답을 받을 수 있게끔 여러 방향으로 노력해 보겠습니다.
영숙

옥영숙위원

잘 부탁드리겠습니다.
동근

김동근위원장대리

더 질의할 위원 계십니까? 소장님이 갖고 계시는 보고서 있죠. 당초예산안 설명한 1페이지 볼까요. 혹시 이것도 가능합니까? 세입ㆍ세출안 총괄표 되어 있지 않습니까? 2010년도 당초예산 되어 있지요. 밑에 국비, 도비 현재 지금 시점에서 만약 2012년도에 당초예산을, 내년 연말이겠죠. 그럴 때는 2012년 당초예산안을 편성할 때 2010년 즈음 예산이잖아요. 당초예산이잖아요. 여기 항목에다가 당초예산, 1차 추경, 2차 추경 이렇게도 가능하겠습니까? 2010년도 당초예산만 국비, 도비만 정리해 놓은 것 아닙니까? 1차 추경하고 2차 추경이 없는 것은
진삼

김진삼보건소장

그것은 지금 2차 추경은 아직 안 했으니까 안 되는 거고 1차 추경은 하려면 할 수 있습니다.
동근

김동근위원장대리

1차 추경까지는 가능하죠?
진삼

김진삼보건소장

예.
동근

김동근위원장대리

2차는 아직 안 했으니까, 1차는 가능하다
진삼

김진삼보건소장

2차 아니라 3차라도 했으면 그건 가능합니다.
동근

김동근위원장대리

알겠습니다. 더 이상 질의할 위원이 없으므로 보건사업과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 보건소장님 수고했습니다. 다음은 건강증진과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 건강증진과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다.
진홍

김진홍건강증진과장

건강증진과장 김진홍입니다. 2011년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
동근

김동근위원장대리

제안설명은 시간관계상 생략하고 질의답변을 바로 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 옥영숙 위원님
영숙

옥영숙위원

과장님 278페이지가 되겠습니다. 교육기관에 대한 보조금 중에 아토피 시범학교 행사 지원인데요. 어떤 행사인지 내용을 알려주시기 바랍니다.
진홍

김진홍건강증진과장

이 프로그램이 보건복지부에서 내려옵니다. 어떻게 하면 아토피에 안 걸리는 방법, 걸렸을 때 대처하는 방법 그리고 또 어떤 음식을 먹으면 아토피가 심하다 덜 하다 그런 것을 요약한 프로그램이 있습니다. 그 프로그램을 가지고 학교에 보급해서 학교에서 시행을 하고 있는 그런 것입니다.
영숙

옥영숙위원

학교에 직접 합니까? 아니면 강사를 투입하는 겁니까?
진홍

김진홍건강증진과장

이것은 학교에다가 우리가 위탁을 하는데 학교자체에서 150만 원을 가지고, 한 학교에 150만 원 정도 합니다. 강사도 초청하고 자율적으로 자체에서 양호선생님들이 하기도 하고 그렇습니다.
영숙

옥영숙위원

알겠습니다. 제가 아토피나 비만 이런 거에 의학적으로만 생각하지 마시고 식품과 관련되어서 그렇게 교육을 겸해서 할 수 있는 방법을 보건소가 연구를 해주시면 좋겠다라는 소망입니다. 왜냐하면 보건소에서는 전부 의학적으로 푸시려고 많이 하시겠지만 일반적으로 제가 어떤 데이터에 보니까 생활태도에서 질병이 오는 경우도 많답니다. 그래서 이런 부분들이나 또 음식이 신체적인 증후도 있겠지만 정서적인 징후도 굉장히 심각한 사회적인 문제를 발생하기 때문에 이런 교육에 너무 중앙에서 내려오시는 걸로만 하시지 말고 조금 더 연구하셔서 그렇게 식품과 같이 겸해서 하시면 더 효과가 있지 않을까 해서 여쭈어 보는 겁니다.
진홍

김진홍건강증진과장

참고해서 그런 방향으로 검토를 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

그리고 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 295페이지가 되겠습니다. 의료 및 구료비에 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원이 있습니다. 미숙아라고 그러면 인큐베이터에 들어가는 아이를 말합니까?
진홍

김진홍건강증진과장

미숙아라고 하면 정의가 애가 출생했을 때 1.5㎏부터 해가지고 2.5㎏ 안에, 2.5㎏ 넘어가면 관계없는데 체중이 이렇게 되었을 경우에는 물론 상태에 따라서 2.5㎏ 되는 애들은 인큐베이터에 안 넣는 경우도 있는데 일단 입원조치를 시키기 때문에 그것하고 1.5㎏ 되면 대부분 인큐베이터 안에서 입원해 가지고 치료를 받는 그런 경우가 되겠습니다.
영숙

옥영숙위원

그렇죠. 인큐베이터 안에 들어가야 될 애기가 있는데 제가 좀 듣기로는 김해에 인큐베이터 있는 병원이 없는 걸로 알고 있는데
진홍

김진홍건강증진과장

김해는 없습니다.
영숙

옥영숙위원

이런 걸 보건소에서 어떻게 김해에도 있을 수 있도록 이런 거 계획하시는 게 안 맞나요?
진홍

김진홍건강증진과장

그런데 이게 문제가 민간기관에서 해야 되는데 김해는 물론 인구가 50만이 많다고 우리는 생각을 하는데 병원에서 볼 때는 수요가 그렇게 안 많기 때문에 지금 경남에서는 세군 데 있습니다. 대학병원급에 있고 부산에 있고 그렇는데 이런 부분 앞으로 어떤 의료기관이 다시 개설을 하게 되면 우리가 그런 방향으로 설치가 가능하도록 한번 유도를 해보겠습니다.
영숙

옥영숙위원

대부분의 말씀들이 수요가 없기 때문에 시행을 못하는 그런 말씀들을 많이 하시더라구요. 그런데 수요를 만들려고 하면 해놓으면 수요가 생기는데 자꾸만 그렇게 안 하시니까 밖으로 나가시는 것 같아요. 그래서 조금 더 집행부에서 적극적으로 한군 데라도 해놓으면 밖으로 안 나가지 않겠습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

그런데 의료업을 하시는 분들은 경영자 수익차원에서 하기 때문에 시설비가 엄청나게 많이 들기 때문에 그런 부분이 있습니다.
영숙

옥영숙위원

시설비 드는 것은 저는 잘 모르겠습니다만 이왕 김해시의 출산장려도 하시고 또 국민들의 강을 생각하신다면 좀 과감하게 병원을 지원하시든지 아니면 직접 하시든지 이런 부분이 필요하지 않을까 생각을 합니다.
진홍

김진홍건강증진과장

그것은 참고를 하도록 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

이상입니다.
동근

김동근위원장대리

배병돌 위원님 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

계층별 건강검진 있지요?
진홍

김진홍건강증진과장

몇 페이지입니까?
병돌

배병돌위원

280페이지 예산이 지난해보다 4100만 원이 줄었다 그죠? 공무원들 건강검진이 없어서 그렇게 된 거죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
병돌

배병돌위원

또 공무원 건강검진이 있을 때는 늘어납니까?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 늘어납니다. 없는 해는 줄어들고
병돌

배병돌위원

지난번 행정사무감사에서도 말씀을 드렸는데 계층에 다양성을 기했으면 좋겠다고 생각하는데 공무원들 안 한다고 예산 싹 빼내버리고 공무원들이 검진 안 할 때는 다른 계층을 취합해서 간단한 검진이지만 했으면 좋겠다고 생각하는데 과장님 어떻게 생각합니까?
진홍

김진홍건강증진과장

그것은 연구를 해서
병돌

배병돌위원

연구하다 보면 세월 다 갑니다.
진홍

김진홍건강증진과장

농어촌 계층이나 이런 계층에 대해서
병돌

배병돌위원

올해 벌써 예산 삭감했는데 올 한해 연구하고 내년에 하려면 벌써 2년이라는 세월이 흘러버리는데 안 그렇습니까? 그런 것 다양하게 했으면 좋겠다는 말씀입니다. 그렇게 할 수 있겠죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
병돌

배병돌위원

그래야 많은 사람들이 간단한 검진이지만 받을 수 있다는 거예요. 시민들이 공무원들 안 하고 예산 빠졌다는 이야기 들으면 무슨 이야기 하겠습니까? 잘 했다 하겠죠. 경남헬스프로젝트사업 이것도 예산이 줄었네요. 이 부분은 도비로 의욕적으로 폐암이나 자궁경부암쪽에 검진을 위해서 했죠?
진홍

김진홍건강증진과장

이것이 도 특수시책으로 사업을 시행하다가 도에서 다른 사업에 새로운 신규사업을 하느라고 예산이 줄어서 그래서 줄어들었습니다.
병돌

배병돌위원

무슨 신규사업을 했는고?
진홍

김진홍건강증진과장

다른 것은 영유아들 하면서 창원이나 이런 지역에 찾아가는 산모진단 해가지고 그런 것도 하고 그쪽 분야도 예산이 나뉘었습니다.
병돌

배병돌위원

경남헬스프로젝트사업은 우리 김해지역만 하는 게 아니잖아요.
진홍

김진홍건강증진과장

아닙니다. 도내 다 합니다.
병돌

배병돌위원

어때요. 효과가 요즘 폐암이 급속도로 증가 추세에 있다고 하는데 이 사업도 좋은 내용일 것 같은데
진홍

김진홍건강증진과장

이것은 하고 있고
병돌

배병돌위원

폐암 검진에서 2010년도 현황이 어때요? 몇 명 정도 검진을 받았습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

몇 페이지입니까?
병돌

배병돌위원

284페이지
진홍

김진홍건강증진과장

그게 지금 올해 계획이 폐암은 300명 정도 검진을 하려고 계획을 하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

2010년도?
진홍

김진홍건강증진과장

이것도 현재 290명 되었는데 12월이 남아 있으니까 300명 정도
병돌

배병돌위원

폐암을 검진해 가지고 폐암쪽에 발견한 게
진홍

김진홍건강증진과장

올해는 아직 결과가 안 나왔는데 연말이 되어야 집계가 되는데
병돌

배병돌위원

300명을 해서 결과가 나올 것 아닙니까?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
병돌

배병돌위원

결과가 오래 걸립니까?
진홍

김진홍건강증진과장

연말이 되어야 의료보험공단에서 우리 쪽으로 통보가 되기 때문에 아직까지 정확한 숫자는 집계가 안 되었습니다.
병돌

배병돌위원

몇 월 달에 하는데 그래요.
진홍

김진홍건강증진과장

이것은 몇 월 달이 아니고 1년 연중하고 있습니다.
병돌

배병돌위원

그런데 그 결과가 모아서 나옵니까?
진홍

김진홍건강증진과장

시스템상 모아서 연말에 우리한테 통보를 줍니다.
병돌

배병돌위원

검진해서 연말에 모아서 주면 그동안에 암 걸려서 돌아가시면 어쩌노. 그러면 검진하나 마나지 뭐. 안 그렇습니까? 상식적으로
진홍

김진홍건강증진과장

그런데 그 사람들
병돌

배병돌위원

분기별로 오든지 안 그러면 검진하고 얼마 있다가 통보가 와야 간단한 검진을 해보니까 폐에 이상이 있다 알고 더 나은 검진을 할 거 아니에요.
진삼

김진삼보건소장

검진결과가 연말에 모아서 온다는 것은 아니고 통계는 행정기관끼리 하는 것이고 검진결과는 개인한테 바로 갑니다.
병돌

배병돌위원

바로 바로 가죠?
진삼

김진삼보건소장

예.
병돌

배병돌위원

전체적인 통계가 아직 안 나왔다?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
병돌

배병돌위원

그것도 좀 문제성이 있네. 300명 같으면 월별로 상당한 수준이 되겠구만. 우리 보건소 무기계약이나 근로자들 보수현황을 보면 올해부터는 5대 보험으로 바뀌었다 그죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
병돌

배병돌위원

5대 보험으로 분담금을 주는 것하고 4대 보험으로 아직까지 주고 있는데 어떤 차이가 있습니까? 채용일수에 관계가 있어요.
진홍

김진홍건강증진과장

주는 일당하고 주로 보면 우리 간호사들이 하루에 일당이 예산 편성지침에 보면 5만 3000원 정도로 되어 있습니다. 우리가 예를 들어서 방문간호사 같은 경우는 13명이 근무를 하고 있는데 월로 계산하면 백사오십만 원 정도 금액이 됩니다. 지금 병원에는 가면 이백이삼십 정도의 금액 차이가 나기 때문에
병돌

배병돌위원

차이 기준을 4대 보험 적용하고 5대 보험 적용하거든요. 어디에다가 둡니까? 근본적으로 급여수준에 둡니까?
진홍

김진홍건강증진과장

급여가 예를 들어서 140만 원정도 같으면
병돌

배병돌위원

계약기일에 둡니까?
진홍

김진홍건강증진과장

급여의 금액에 따라가지고
병돌

배병돌위원

급여 금액이 많으면 4대 보험이고
진홍

김진홍건강증진과장

아니, 5대 보험으로 들어가지고
병돌

배병돌위원

많으면, 아니던데 보니까 계획서에는 많은 쪽에 4대 보험으로 적용을 했던데 갑자기 5대 보험, 4대 보험 나오니까 헷갈립니다. 4대 보험 적용하고 5대 보험 적용하는 기준은?
순임

안순임건강지원센터장

기준은 다 5대 보험으로 바뀌었고요. 작년에 장기요양보험이 7월 1일 생기면서 예산 편성하면서 직원들이 잘못해서 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

쭉 보니까 4대 보험 적용하는 데는 적용하고 5대 보험 적용하는 데는 적용하고 그래서 묻는 겁니다. 인건비인데 4대 보험하는 사람은 4대 보험하고 5대 보험하는 사람은, 적용하면 똑같이 해야지. 기간제근로자들하고 무기계약직들이죠?
진홍

김진홍건강증진과장

그렇습니다.
병돌

배병돌위원

그러면 똑같이 적용해야지. 신중하게 하세요. 예산 편성할 때 인건비 이런 것은 안 빠지도록 해야 됩니다. 복지차원의 이야기인데 안 그렇습니까? 받는 사람의 입장에서는 물론 받을 때는 어떻게 받을는지 모르겠는데 4대 보험 적용해서 이렇게 되었는데 다음에 결산할 때 많이 지급되었다면 뭐라고 할 거에요. 뭔 돈으로 줄 거예요. 안 그렇습니까? 이것은 소장님이 전체적으로 챙겨야 되는 부분입니다. 건강플러스 사업 프로그램 수용비가
진홍

김진홍건강증진과장

몇 페이지입니까?
병돌

배병돌위원

294페이지 예산 해봤자 4000만 원 밖에 안 되는데 여기도 4대 보험 분담금 섞여 있잖아요. 2600에서 500만 원으로, 2000만 원이 줄어들었어요. 이 사업 안 하는 거네요? 앞으로
진홍

김진홍건강증진과장

이 사업은 하기는 하는데
병돌

배병돌위원

예산 자체는 축소 안 되었습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

왜 그렇느냐 하면 건강플러스사업 해가지고 도에서 이것도 도 시책사업으로 하다가 원래는 시범사업으로 김해하고 두세군 데만 하다가 내년부터는 전 시군으로 확대되다 보니까 도에서 시군에 보조되는 금액이 줄어들었습니다.
병돌

배병돌위원

줄어지지는 않았구만. 전체 행복플러스사업이 4천, 4천 전년도 부기상 그렇게 되어 있어요. 2010년도 추경에 받은 게 있습니까? 사업자체가 줄어지면, 프로그램 수용비가 줄어지면 건강플러스사업 교육평가 참석여비도 줄어져야 되는데 이 부분은 올랐단 말이에요.
진홍

김진홍건강증진과장

예산은 줄어들지 않았습니다.
병돌

배병돌위원

그래요. 부기상 되어 있는데 줄지는 안 했는데 왜 프로그램 수용비가 2600하다가 2000만 원을 삭감하고 600만 원 정도로 하고 그 밑에 여비로 보면 건강플러스사업 교육 참석여비는 300에서 100이 올랐단 말이에요. 이해가 안 됩니다. 과장님은 이해가 되실는지 모르지만 이 부분도 자료 하나 주십시오. 시간이 자꾸 가니까 296페이지 세 자녀 출산장려금은 전년도 비해서 많이 올랐네요?
진홍

김진홍건강증진과장

전년도 1월부터 6월까지 세 자녀에 20만 원을 주다가 7월 1일부터 100만 원으로 올랐습니다. 그래서 금액이 올라가는 바람에 전체 금액이 올라갔습니다.
병돌

배병돌위원

100만 원 주면, 다른 시군에는 얼마 줘요?
진홍

김진홍건강증진과장

다른 시군에는
병돌

배병돌위원

도비 5900하고 나머지 5억 3천은 전부다 시비인데 6억 정도 되는데 100만 원은 세 자녀 출산장려금이 얼마 되노?
진홍

김진홍건강증진과장

이게 595명분인데 계획을 그렇게 잡아놓았는데 도내에서 제일 많이 주는 데는 300만 원 주는 데도 있고 작게 주는 데는 50만 원 주는 데도 있고 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

김해는 떨어지지는 안 한다. 그런데 595명분입니다. 그죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
병돌

배병돌위원

2010년도는 353명분이네?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
병돌

배병돌위원

안 모자랐어요?
진홍

김진홍건강증진과장

처음에는 20만 원씩을 주었기 때문에
병돌

배병돌위원

100만 원 주니까 그만큼 올랐다. 그러면 100만 원 줄라 하니까 시비가 5억 3천 더 들어갔다. 3억 정도 더 들어갔네. 모자라지는 않을까요. 이왕 주는 것 다 주어야지. 혹시 하다가 모자라면 문제가 있잖아요.
진홍

김진홍건강증진과장

이것은 지금 우리가 예측하기로는 600명선 하면
병돌

배병돌위원

예측을 600명 하면 된다.
진홍

김진홍건강증진과장

그렇게 세 자녀는
병돌

배병돌위원

모자랄 수도 있겠다. 그죠? 이 부분은
진홍

김진홍건강증진과장

많이 낳아지면 또 모자랄 가능성도 있기는 있습니다.
병돌

배병돌위원

이것도 예산이 많이 늘었는데 300페이지 난임부부 지원사업 이것도 3억 정도 어느 부분에서 늘었을까? 여기서 늘었네. 시술비 지원이 4억 1천에서 3억이 증액되어서 7억 1천으로 되었다 그죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
병돌

배병돌위원

이것 증액된 이유가 시술자들이 많이 늘어서 그렇습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

그런 부분보다도 지금 시술을 하면서 2010년까지는 총 한 사람이 3회까지 지원을 해주었습니다. 150만 원씩 하다가 이게 불임되어 있는 사람이 3회를 하더라도 임신이 안 되는 경우이기 때문에 올해부터는 지침을 바꾸어 가지고 내년부터는 총 4회로 1회를 늘렸습니다.
병돌

배병돌위원

처음해서 안 되었을 때, 횟수를 증가시켰다.
진홍

김진홍건강증진과장

횟수를 1회 더 증가시켰습니다.
병돌

배병돌위원

얼마 정도 안 됩디까? 의학적으로
진홍

김진홍건강증진과장

지금 전체로 해보면 안 되는 사람이 되는 비율이 한 20%
병돌

배병돌위원

이것도 저소득층이죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 저소득층입니다. 저소득층인데 혜택 범위가 조금 넓습니다.
병돌

배병돌위원

기준을 좀
진홍

김진홍건강증진과장

좀 상향조정 해가지고
병돌

배병돌위원

얼마 정도 했어요?
진홍

김진홍건강증진과장

이게 하위계층에서 70% 정도 들어가면 혜택을 줍니다.
병돌

배병돌위원

차상위계층에서?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
병돌

배병돌위원

그래서 횟수를 증가시키니까
진홍

김진홍건강증진과장

예. 금액까지
병돌

배병돌위원

4회까지
진홍

김진홍건강증진과장

예. 4회까지
병돌

배병돌위원

그러면 앞전에는 몇 회까지?
진홍

김진홍건강증진과장

3회까지
병돌

배병돌위원

3회까지 했는데 1회 더 느는데 예산이 이렇게 많이 투입된다?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

많다. 그죠? 꼭 수학문제 푸는 겁니다. 이상입니다.
동근

김동근위원장대리

조일현 위원님
일현

조일현위원

과장님 수고 많습니다. 294페이지 지역사회조사 용역비 해가지고 보충설명 한번 부탁합시다.
진홍

김진홍건강증진과장

예.
일현

조일현위원

보충설명 한번 해주이소.
진홍

김진홍건강증진과장

예. 이것은 지금 경남도에서 동부권, 서부권으로 나누어 가지고 경상대학교하고 의과대학이 있는 대학에다가 용역을 줘놨는데 우리는 지금 경상대학교에 도에서 위탁을 주어가지고 김해 꺼는
일현

조일현위원

무엇을?
진홍

김진홍건강증진과장

이 사항은 900명을 갖다가 어느 지역을 선정해가지고 900명에 대해서 1년 동안에 그 질병이라든지 각 개인별로 해가지고 설문조사도 하고 다니면서 900명에 대한 조사를 하는 겁니다.
일현

조일현위원

무슨 조사를?
진홍

김진홍건강증진과장

건강조사입니다.
일현

조일현위원

건강조사?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
일현

조일현위원

작년보다 예산이 증액됐는데 그러면 인원이 늘어서
진홍

김진홍건강증진과장

인원이 늘었습니다.
일현

조일현위원

작년에는 몇 명 했는데?
진홍

김진홍건강증진과장

작년에는 한 600명 한 걸로 지금 알고 있고 그리고 조사항목도 작년에 비해 더 늘었습니다.
일현

조일현위원

조사항목이 주로 뭐 어떤 종목입니까?
진홍

김진홍건강증진과장

그러니까 질병이 있는지 예를 들어가지고 음식을 섭취하는 게 뭔지 어떻게 아팠는지 하는 것을 전체적으로 해가지고 제가 항목을 다 기억을 못하겠는데 그 항목이 많습니다.
일현

조일현위원

과장님이 기억을 못한다면 누가, 계장님이 다 알고 계십니까? 어떤 용도로 해서 어떤 질병이 많이 나오는 것 같으면
진홍

김진홍건강증진과장

그래 가지고 이걸 갖다가
일현

조일현위원

그에 대한 대책을 한다. 많이 나오는 질병별로
진홍

김진홍건강증진과장

그런 거를 조사해가지고
일현

조일현위원

작년도는 해가지고 어떤 것이 많이 나오고 이래
진홍

김진홍건강증진과장

하다 보면 예를 들어 가지고 우리가 평균수명도 김해시내 중에서 어느 동이 짧고 어느 동이 길다 무슨 질병이 많다 하는 그런 식으로 어떤 결과를 내는 겁니다.
일현

조일현위원

그러면 결과가 나오면 그에 대한 대가를 치르는
진홍

김진홍건강증진과장

결과가 나오면 그걸 가지고 우리는 예를 들어 가지고 생림면에 어떤 질병이 많고 수명이 짧다. 그러면 그 지역을 선정해가지고 그 지역 사람들을 모아놓고 거기에 대응되는 어떤 프로그램을 가지고 교육도 시키고 그 사람들 운동도 시키고 하는 그런 프로그램을 실행하고 있습니다.
일현

조일현위원

프로그램을 짜서 운동도 시키고 작년도 해가지고 어느 지역에 그러면
진홍

김진홍건강증진과장

지금 현재는 생림면이 지정되어서 그 사업을 수행하고 있습니다.
일현

조일현위원

생림면은 어떠한 사업을 하고 있습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

예를 들어 가지고 그 사람들이 금주, 흡연, 그 다음에 음식물 싱겁게 먹기 그 다음에 그 사람들이 하다 보면 하우스가 많기 때문에 하우스에 들어가서 일로 오래 장시간 고온에 노출되면 생명이 짧아진다 하는데 그런 것까지 해가지고 거기에 따른 예방교육이라든지 그런 교육을 실시하고 있습니다.
일현

조일현위원

잘 하시구요. 순회 진료는 내년에도 합니까?
진홍

김진홍건강증진과장

지금 순회 진료는 안 할 계획이고 방문보건사업해서 하는 게 있습니다. 노약자들 하는 거 그것은 계속할 계획입니다.
일현

조일현위원

순회 진료도 있으면 읍면에 보건소가 있지 않습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
일현

조일현위원

보건소하고 협력을 해서 오지에, 면단위에 면사무소하고 먼 데 그런 외지에도 일정을 짜서 같이 한 번씩 직접 가서 마을마다 전에는 보니까 장유 무슨 리, 율하리, 태정마을 이런 식으로 하듯이 각 읍면동에 보건소하고 협의를 해가지고 한 번씩 순회방문도 하고 그렇게 예산을 짜면
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그것은 다시 검토를 해가지고
일현

조일현위원

검토를 해가지고
진홍

김진홍건강증진과장

계획 수립을 해가지고 시행을 하도록 하겠습니다.
일현

조일현위원

예. 꼭 해야 되는 좋은 사업입니다.
진홍

김진홍건강증진과장

예. 알겠습니다.
일현

조일현위원

그리고 296페이지 산모 신생아 도우미 지원 이것은 전부 우리 신생아 낳으면 도우미 지원 다 해 줍니까?
진홍

김진홍건강증진과장

아닙니다. 이것도 대상이 4인 직장 건강보험료가 5만 2000원 이하, 월 평균소득 190만 원 이하의 대상자만 해줍니다.
일현

조일현위원

190만 원 이하?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
일현

조일현위원

그러면 190만 원 이하는 전원 우리 김해시에서 지원을 다 받을 수 있습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

요게 보면 국도비가 있고 시비가 지원이 되는데 지금 이 사람들이 도우미 신청을 하면 우리가 서류를 받을 때 주로 적용되는 부분이 건강보험료를 낸 영수증을 가져오라고 해가지고 그것 가지고 판가름을 하거든요. 그게 제일 정확하기 때문에 그걸 하고 있는데 지금 대상이 되면 그 사람이 원하는 시간, 기간에 12일간 우리가 가사도우미를 보내 가지고, 12일간 도우미를 갖다가 보내 주고 있습니다.
일현

조일현위원

제가 하고 싶은 이야기는 월급 195만 원 이하는 전부 다 신청하면 되는지?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그것은 됩니다.
일현

조일현위원

선정을 해서 하는지?
진홍

김진홍건강증진과장

그것은 됩니다.
일현

조일현위원

다 됩니까?
진홍

김진홍건강증진과장

대상만 되면 해줍니다.
일현

조일현위원

대상만 되면 아니고 하여튼 월급 195만 원 이하는 신청만 하면 다 되는지?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.
일현

조일현위원

우리 김해 시민이 만약에 195만 원 이하라도 선정을 한다든지 예를 들어서 10명 같으면 7명 밖에 지원이 안 되고 3명이 지원은
진홍

김진홍건강증진과장

그런 거는 없습니다.
일현

조일현위원

그런 거는 없고?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
일현

조일현위원

다 됩니까?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
일현

조일현위원

이것은 전부 다 똑같이 지원이 되어야 된다고 생각합니다
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.
일현

조일현위원

그런데 며칠 했습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

12일입니다.
일현

조일현위원

12일 그래 해가지고 하면 한 달 정도 예산을 좀
진홍

김진홍건강증진과장

그래 하려면 57만 원 정도가 도우미하는 그 사람한테 인건비조로 주기 때문에 물론 한 달, 두 달을 해 줬으면 참 좋겠는데 예산이 너무 많이 소요가 되기 때문에
일현

조일현위원

산후조리를 하면 그래도 한 보름이나 20일 정도는 되어야 산모가 일어나고 하는 줄 알고 있는데 좀 검토를 하셔 가지고 예산을 좀 더 확보해서 어려운 사람이 도움 받을 수 있도록 신경을 쓰이소.
진홍

김진홍건강증진과장

예. 알겠습니다. 꼭 검토해 보겠습니다.
일현

조일현위원

그리고 301페이지에 맞춤형 방문건강관리가 상당히 예산이 증액됐는데 증액된 이유가 뭐 있습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

이 부분이 아까도 말씀드렸다시피 간호사라야 이 일을 할 수가 있는데 지금 이 사람들의 인건비가 대충 1인당 한 130만 원 정도 140만 원 정도가 됩니다. 되는데 지금 밖에 어떤 병원이나 새롭게 병원이 개업한 데 있으면 이 사람들이 가 버립니다. 병원에 인건비가 제가 알고 있기로는 이백삼사십만 원 정도 주기 때문에, 거의 배정도 차이가 나기 때문에 가는데 이렇게 하다보니까 사람이 나가고 나면 사람을 채용하면 지원하는 사람이 없습니다. 그래서 지금 우리가 중앙에 건의를 하고 이래 해가지고 이 사람들 일당 주는 걸 갖다가 일당을 주지 말고 호봉제로 해가지고 올해부터는 적용을 하라 하는 지침이 바뀌어 가지고 호봉을 하게 됨으로써 수당이 좀 붙습니다. 그래가지고 인건비가 늘어나게 된 것입니다.
일현

조일현위원

담당계장님이 상당히 고생을 많이 하시던데 제가 말씀을 들어 보니까 현재 시는 시행을 하고 있고 읍면에는 지금 시행을 안 하고 조사는 했는데 시행을 안 하고 있다하는 그런 말씀을 들었는데 그게 맞습니까? 과장님
진홍

김진홍건강증진과장

지금 당초에 취지가 보건지소 있는 데는 보건복지부에서 계획을 하면서 지소가 있으니까 지소에 있는 부분을 빼고 동 부분만 그걸 해가지고 했는데 지금 하다보니까 지금 동 부분하고 이런 데는 되는데 지소 있는 부분이 좀 미흡한 점이 있습니다. 그래서 우리가 계속적으로 보건복지부에다가 지소에 있는 그런 지역도 할 수 있게끔 해달라고 지금 건의하고 있는 그런 중입니다.
일현

조일현위원

그렇게 하면 시에는 보건소가 있는데 오히려 보건소가 있는 주변에는 이런 혜택을 안 받고 읍면동에는 지소가 있는 데가 혜택을 더 많이 받아야 된다고 본 위원은 생각하는데 말씀을 들어 보니까 조사는 해 놔놓고 실제적인 도움을 못주는 그런 편이다 그러는데 우리 읍면에도 이런 순회방문을 해서 맞춤형 방문건강관리 사업을 실시할 수 있도록 과장님 노력 한번 해보이소.
진홍

김진홍건강증진과장

예. 노력하겠습니다.
일현

조일현위원

같은 시민인데 보건소 옆에 있는 사람들은 진료 도움을 받고 면단위에는 도움을 못 받고 이건 형평성이 안 맞지 않습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

알겠습니다. 검토를 하도록 하겠습니다.
일현

조일현위원

정말 내년부터 시행을 할 수 있도록 적극 검토해 주십시오.
진홍

김진홍건강증진과장

알겠습니다.
일현

조일현위원

이상입니다.
동근

김동근위원장대리

옥영숙 위원님 질의하십시오.
영숙

옥영숙위원

과장님 아까 번에 그냥 지나쳤는데 꼭 이 말씀을 드리고 싶어서 출산장려정보센터가 보건소 안에 있습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.
영숙

옥영숙위원

여러 가지 출산장려를 위한 이런 정책들이 우리나라나 가까운 일본이나 비슷하게 했다라고 봅니다. 주로 크게 자녀양육 비용 경감이 하나의 일환이고 그 다음에는 보육환경개선에 초점을 맞춘 게 출산장려를 위한 이런 정책인 것 같습니다. 그렇죠?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
영숙

옥영숙위원

그래서 일본도 이런 정책을 써서 실패를 했다라고 나와 있습니다. 그런데 지금 여성들이 안고 있는 문제가 뭐냐 하면 이런 문제도 도움은 되겠지만 사실은 일과 가정의 양립을 어떻게 균형있게 잘 할 수 있느냐 하는 게 아주 문제라고 보거든요. 그래서 여러 가지 중앙정부가 개발한 이런 프로그램을 가지고 하시는 것도 중요하겠지만 이런 부분에 우리 여기에 계시는 분들이 좀 일하고 가정을 양립해서 출산을 장려할 수 있는 출산율을 높일 수 있는 그런 연구과제들을 좀 가지고 일을 하시면 참 좋겠다라는 생각을 합니다. 과장님 어떻게 생각하세요.
진홍

김진홍건강증진과장

답변을 드리도록 하겠습니다. 지금 출산장려정책에 전반적으로 흐름이나 전체적인 총괄은 여성가족과에서 하고 있고 우리 일부 업무가 어린이들, 산모 진찰이라든지 출생아에 대한 검진이라든지 치료라든지 이런 것을 하다보니까 양분화 되어 있는 그런 실정입니다. 보육환경이라든지 이런 부분들은 여성가족과에서 해야 될 부분이고 우리는 임산부에 대한 출산정보라든지 예를 들어 가지고 출산하기 전에 보건소에서 혜택주는 부분이라든지 그 다음에 셋째 아 이상에 대해서 출산장려금이라는 이런 부분은 관장을 하고 있습니다. 하고 있는데 지금 중앙에서의 어떤 프로그램이라든지 이런 걸 개발을 가지고 지침을 시군에 전달이 되는데 사실상 거기 개발할 때도 전문가들이 모여가지고 다각적인 검토가 이루어진 사항이기 때문에 물론 그것을 다시 우리가 새로운 시책을 개발한다는 것도 좋지만 그 프로그램을 하면서 우리 김해 실정에 맞는 어떤 프로그램이 있으면 그 자체에서 다시 한번 개발을 해보도록 그렇게 하겠습니다.
영숙

옥영숙위원

과장님 말씀도 맞습니다. 여성가족과 여성계에서 이 일을 해야 되는 게 맞는데 예산이라든지 이런 비중이 이쪽 부분이 많아서 제가 그 말씀을 드리는 겁니다.
진홍

김진홍건강증진과장

우리는 출산장려금을 한 사람한테 주는 금액이 많다 보니까 지금 예산이 많게 보이는데 실제로 그것은 아까도 말했지만 한 600명 정도에 대한 셋째 아를 낳으면 100만 원 주다 보니까 돈이 6억 정도 예산이 편성되어 있습니다.
영숙

옥영숙위원

그럼에도 불구하고 좀 신경 쓰셔서
진홍

김진홍건강증진과장

알겠습니다.
영숙

옥영숙위원

좀 해주시면 좋겠습니다.
동근

김동근위원장대리

하선영 위원님 질의하십시오.
선영

하선영위원

과장님 고생 많으십니다. 307페이지 위에 정신보건사업 시민인식도 조사 및 정신보건센터 업무평가 용역 요것 말입니다. 용역을 어디다가 주실 계획이십니까?
진홍

김진홍건강증진과장

지금 그 용역을 할 수 있는 기관을 우리가 알아보고 있습니다. 근데 전문적으로 용역을 하는 업체가 잘 안 찾기고 있는데 일단은 우리가 찾는 대로 찾아가지고 한번 해보려고 계획을 하고 있습니다.
선영

하선영위원

고맙네요. 꼭 용역을 해 보시고 정말 시민들이 원하는 정신보건센터의 기능을 좀 해주셨으면 하고 바라고 있습니다. 기대하겠습니다. 그리고 308페이지 지금 알코올상담센터 이것도 보건소입니까?
진홍

김진홍건강증진과장

그렇습니다.
선영

하선영위원

이것은 여지껏 지원이 안 됐다가 지원되는 겁니까?
진홍

김진홍건강증진과장

알코올상담센터가 도에서 민간위탁을 주라 하는 지침이 내려와 가지고 우리 관내에 한사랑병원에서 올 5월달인가 6월달에 공모를 해가지고 거기에 지정이 되었습니다. 그래 올해부터 이 사업을 하고 있습니다.
선영

하선영위원

그 한사랑병원에서 하고 있는 거네요?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
선영

하선영위원

보건소 안에서 하는 게 아니고
진홍

김진홍건강증진과장

장소는 안에서 하는데 운영은
선영

하선영위원

거기서 와서
진홍

김진홍건강증진과장

지침에 보니까 자기 병원에서 어떤 알코올상담센터라든지 이런 거는 설치를 못하도록 되어 있습니다. 환자 유치하고 관계가 있다고 보고 지침에 그렇게 금지를 시켜 놨습니다.
선영

하선영위원

그러면 알코올 상담이 필요한 사람들은 보건소로 와서 병원의 서비스를 받을 수 있다.
진홍

김진홍건강증진과장

거기서 원장님 한 분이 나오셔 가지고
선영

하선영위원

그렇게 해석하면 되겠습니까? 원장님이 나오셔 가지고
진홍

김진홍건강증진과장

예. 상담도 하고
선영

하선영위원

일주일에 한 두 번씩 나오시는 겁니다.
진홍

김진홍건강증진과장

예. 일주일에 한두 번 정도 됩니다. 밑에 전문요원이 있기 때문에 항시 오시면 됩니다.
선영

하선영위원

그런 식으로 한다. 치매치료 관리비 지원 이래 가지고 예산이 얼마입니까? 1억 그 밑에 있습니다. 치매치료 관리비 1억입니까?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 1억인데 지금 이 사업을 올해 2010년도에 신규사업으로 해서 지금 하고 있습니다. 하고 있는데 지금 대상이 만 60세 이상 김해 시민으로 의료기관에 치매진단을 받고 온 사람한테 약값을 지원해 주는 것입니다. 약값도 1인당 월 3만 원 이내로 제한을 해놨습니다.
선영

하선영위원

약값 지원입니까?
진홍

김진홍건강증진과장

약값입니다. 그래서 금액자체가 올해 하다 보니까 내년에도 아직까지 가내시가 안 내려와서 그냥 예산을 1억을 잡아놨는데 이게 3만 원이다 보니까 금액이 사실상 많이 소요가 안 됩니다. 안 되는데 우리도 보건복지부에 건의를 해놨는데 자격요건을 제안시켜 주든지 아니면 병원에 들어가는 입원비를 포함해 주든지 그렇게 해달라고 지금 계속 건의를 하고 있는 중입니다.
선영

하선영위원

300페이지 아까 동료위원님들이 다 말씀해 주셨는데 출산장려정보센터에 거의 9000만 원이고 그지예. 그 다음에 난임부부 지원사업에 지금 두 배 더 비싸거든요. 비싸지고 예산이 더 증액됐거든요.
진홍

김진홍건강증진과장

예.
선영

하선영위원

8억 정도 거의 지원하다시피 하고 있지 않습니까? 그지예?
진홍

김진홍건강증진과장

예.
선영

하선영위원

근데 지원을 이렇게 열심히 했는데 또 애기를 낳으면 또 많은 지원들을 해 줄 건데 중요한 것은 애기 낳을 때가 없어. 그래서 아이들 고향이 부산이거나 창원이 되어야 되는 이런 비극을 우리 시가 지금 안고 있지 않습니까? 그러니까 이런 지원을 갖다가 만약에 하시려거든 애 낳을 때도 지원해 줘야 되는 거죠. 예를 들자면 산부인과에다가 수술실을 운영할 수 있게 하든지 아니면 인큐베이터를 몇 개 더 설치해서 우리 아이들이 갑자기 예정해서 애 낳는 거 봤습니까? 갑자기 배가 아파서 애 낳으러 갔는데 상황이 어떻게 될지 모르는데 김해에는 아무도 애 낳을 데가 없다 이렇게 된다는 게 말이 됩니까? 젊은 인구가 이렇게 많은 우리 시에 그래서 제가 계속 주장하는 거는 인큐베이터와 수술실이 있는 어떤 시립산부인과가 절실하게 필요하고 제가 지난번에 소장님한테 말씀드렸는데 인제대 백병원 부지 거기를 아동병원이나 혹은 이런 어떤 인큐베이터와 수술실이 있는 산부인과 그런 것들을 좀 어떻게 시와 같이 또 인제대학교와 같이 좀 협의해서 만들어 봐 달라 이렇게 요청을 했는데 진행을 어떻게 하고 계십니까? 소장님, 와 웃습니까? 웃어서 지금 될 일이 아니고 웃어서 넘어 갈 될 일이 아닙니다. 심각합니다. 애 낳을 데가 없는데 뭘 어떻게 많은 지원을, 숱한 지원들을 하면 뭐 합니까? 애 낳을 데가 없는데 김해에
진삼

김진삼보건소장

제가 답변을 드리겠습니다. 다른 의미로 웃는 게 아니고 방송에 나가서 밖에서도 볼 수 있는 건데 김해가 애 낳을 데 없는 것은 조금 표현이 너무 확대 해석한 것 같구요.
선영

하선영위원

확대 해석해야지.
진삼

김진삼보건소장

문제가 생겼을 때
선영

하선영위원

뭐라도 좀 생긴다 아닙니까? 확대해석 하이소. 해도 됩니다. 이런 경우에는
진삼

김진삼보건소장

지금 건강한 출산에 대해서는 김해지역 의원들이 거의 다 커버를 하는데 지금 하 위원님께서 지적하신 사항들이 위험성이 높거나 문제가 생겼을 때 대처할 수 있는 김해 의료기관이 없다는 말씀인 것 같습니다. 아까 인큐베이터하고 마찬가지로 저희들 주기적으로 시정질문도 받고 하기 때문에 옛날에는 그런 앞에 선배 의원님께서 그런 말씀도 하셨는데 우리 시에서는 정말하고 싶습니다. 시장님 아니라 전부 다 하고 싶은데 현재 여러 가지 구조상 공공병원에서 직접 하기에는 너무 시의 부담이 크고 민간에서 하기 위해서 우리가 과거에 인제대학교 그 다음 동아대학교, 기타 또 여러 대학 오는 데부터 이야기를 하고 있는데 어떤 이유인지 모르겠습니다마는 지리적인 여건도 있고 현재 전체적으로 의료환경이 좀 나빠지는 영향도 있고, 수익성에 경영환경이 나빠진 영향도 있고 이래 가지고 계속 우리 김해가 지금 애매하게 그런 부분에 사각지대가 되고 있습니다. 저뿐만 아니라 시장님 다 모든 분들이 고민을 하고 있습니다마는 아직은 하 위원님께 말씀드릴 뚜렷한 답변을 못 찾아서 제가 조금 난처한
선영

하선영위원

답변 좀 찾아주십시오.
진삼

김진삼보건소장

예.
선영

하선영위원

답변 좀 찾아주시고 정말 우리 여성들이 이런 급박한 상황에 닥쳤을 때 우리 김해의 아이들을 김해가 고향이 될 수 있게 만들어 줄 수 있는 정말 제대로 된 시설들이 되어 있는 산부인과가 절실하다는 것을 꼭 좀 염두에 두시고 이런 정책들을 좀 펼쳐 주십사 당부드리겠습니다.
진삼

김진삼보건소장

예.
선영

하선영위원

이상입니다.
동근

김동근위원장대리

더 이상 질의할 위원이 없으므로, 김형수 위원님
형수

김형수위원

한의학 공공보건사업 평가 상 받은 데가 이 부서입니까?
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.
형수

김형수위원

뭐 해가지고 상 받았습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

우리 프로그램을 성실히 잘 수행했다 해서 상 받았습니다.
형수

김형수위원

상 받으면 좋은 일 있던가요. 정부로부터 혜택이 있습니까? 전국에서
진홍

김진홍건강증진과장

그냥 혜택은 없고 명예입니다.
형수

김형수위원

축하합니다. 금연클리닉은 지금 예산이 작년하고 비슷하긴 한데 얼마나 진행해 왔습니까? 몇 년 정도
진홍

김진홍건강증진과장

그게 몇 페이지에 있습니까?
형수

김형수위원

금연클리닉 285페이지 예산을 묻는 게 아니고 지금 몇 해나 진행해 왔는가?
진홍

김진홍건강증진과장

한 4, 5년 정도 됐습니다.
형수

김형수위원

그러면 4, 5년 계속 반복하시면 성과나 보완할 거나 이런 것은 나타난 게 없습니까?
진홍

김진홍건강증진과장

근데 그거로 해가지고 그 동안에 처음에는 6개월 동안의 금연률이 상당히 낮았는데 지금은 한 50% 정도로 올라가 있습니다. 있는데 물론 6개월 지나고 1년 있다가도 다시 피우는 사람도 있기는 있는데 그것은 통계에서 제외하고 우리가 올해 4,500명 정도 등록 해가지고 약 50% 정도 성공률을 보았습니다.
형수

김형수위원

4,500명이나 프로그램에 참여한다고 상당히 많이 하시는 거네. 그죠? 하여튼 계속해 온 사업들은 제가 드릴 말씀은 그냥 반복하지 말고 효과나 또 방향을 잘 맞추어 가지고 진행했으면 좋겠다는 그런 뜻에서 말씀드리는 것입니다.
진홍

김진홍건강증진과장

그렇게 하겠습니다.
형수

김형수위원

예를 들자면 요새는 여성이나 아이들이 담배를 더 많이 피우잖아요. 그죠? 남자들은 오히려 담배를 끊는
진홍

김진홍건강증진과장

예. 그렇습니다.
형수

김형수위원

그런 어떤 변화에 맞춰나가야 된다는 그런 말씀을 드리는 거구요. 그리고 앞에서 많이 물으셔서 정신건강쪽에 보면 예산이 아직도 작다 그죠? 1억 7천
진홍

김진홍건강증진과장

그게 앞에 있는 1억 6천인가 얼마하고
형수

김형수위원

1억 7500하고
진홍

김진홍건강증진과장

뒤쪽에 새로 올려났습니다. 그거는 올해 하면서 자살예방센터하고 여러 기관하고 연계를 해가지고 하려고 해놨습니다.
형수

김형수위원

하여튼 정신건강쪽 중요합니다. 여러 가지 연결도 되고
진홍

김진홍건강증진과장

알겠습니다.
형수

김형수위원

수고 많이 했습니다.
진홍

김진홍건강증진과장

알겠습니다.
동근

김동근위원장대리

더 이상 질의할 위원이 없으므로 건강증진과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 건강증진과장 수고했습니다. 다음은 위생과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 위생과장 나와서 제안설명 해주시기 바랍니다. 과장님, 우리 10분간 휴식을 좀 하고 합시다.
수갑

김수갑위생과장

예.
동근

김동근위원장대리

왜냐 하면 계속 해놓으니까 위원들도 지친 것 같으니까 위원 여러분 10분간 정회하는 거 어떻겠습니까? 그러면 3시 50분까지 정회를 선포합니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

15시40분 회의중지

15시55분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 위생과 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 제안설명은 생략하는 것으로 이야기 되었기 때문에 바로 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
수갑

김수갑위생과장

위생과장 김수갑입니다.
동근

김동근위원장대리

하선영 위원님
선영

하선영위원

과장님 수고하십니다. 보건소 예산을 보니께 사투리가 자꾸 나오네. 큰일났다. 지금 보건소 예산을 보니까 보건사업과, 건강증진과, 건강증진센터 이 모든 데가 예산이 조금씩 증액이 되었더라구요. 아마도 시민이 50만 시대이다 보니까 이 보건소 예산이 증액되는 것 같은데 그런데 위생과 예산은 와 이렇습니까? 위생과 예산은 7300만 원 그것도 작년에 예산이었는데, 올해 예산이었지요. 그러면 내년 예산이 3500만 원 이리 작아가지고 행사하는 것도 될똥 말똥 하겠는데 이래가지고 과가
동근

김동근위원장대리

그것은 세입입니다.
선영

하선영위원

세입입니까? 아, 그렇구나. 예산이 얼마입니까?
수갑

김수갑위생과장

3억 6천 됩니다.
선영

하선영위원

3억 6천 증액되었습니까?
수갑

김수갑위생과장

3000만 원 정도 증액되었습니다.
선영

하선영위원

그랬구나. 예산이 너무 작아서 어떤 일을 하시나 하고 봤습니다. 314페이지 한림체력증진센터 시설장비 유지비 얼마입니까?
수갑

김수갑위생과장

100만 원 넣어놓았습니다.
선영

하선영위원

이것이 뭔데요?
수갑

김수갑위생과장

헬스센터하고 고장 나면 수리해 줄 수 있는 그런
선영

하선영위원

헬스센터 고장 났어요?
수갑

김수갑위생과장

아니, 고장 나면 수리해 주려고 100만 원 얹어놓았습니다.
선영

하선영위원

고장 나면 수리해 주려고 100만 원, 지난번에 체력증진센터에 관해서 과장님이 일관되게 주장하셨던 게, 제가 주장했던 거는 우리 시가 잘못한 부분에 있어서는 우리 시에서 이걸 해야 되는 게 아니라 회사에서 하든지 시에서 하든지 이 부분을 해결해 주어야 되지 않겠나 했고 과장님은 또 잘못까지도 시인하셨지 않습니까?
수갑

김수갑위생과장

예.
선영

하선영위원

당초에 계획을 잘못했다 우리 시가 이렇게 말씀하셨죠?
수갑

김수갑위생과장

예.
선영

하선영위원

그리고 시의 잘못이 분명히 있다라고 이야기 하셨죠?
수갑

김수갑위생과장

예.
선영

하선영위원

김해시 한림체력증진센터 위수탁 운영 협약서 과장님 알고 계시죠?
수갑

김수갑위생과장

예. 저 봤습니다.
선영

하선영위원

과장님 제가 오늘 급하게 이것 저것 많이 주셔가지고, 자료를 많이 주셔서 오늘 읽어보니까 여기 12조에 보니까 우리 을 즉 말해서 지금 현재 한림체력증진센터를 운영하고 계시는 분들이 을 아닙니까?
수갑

김수갑위생과장

맞습니다.
선영

하선영위원

갑은 우리 시죠. 그런데 을에 대한 배상을 정확하게 잘 적어놓으셨더라구요. 을이 만약에 시설물을 손상하거나 멸실 혹은 망실하였을 때 그에 대한 금액도 배상해야 되고 이런 어떤 부담과 책임을 굉장히 을에다가 정확하게 지적을 해놓으셨더라구요. 참 잘 했습니다. 협약서를 근데 그에 비하면 분명히 우리 시에서 잘못된 부분에 대한 문제를 시에서 해결을 해주어야 된다라고 제가 지적하는 부분에 대해서는
수갑

김수갑위생과장

답변을 드릴까요.
선영

하선영위원

아니, 제가 이야기를 하고 있지 않습니까? 그런 부분에 대해서는 과장님이 분명히 우리 시가 잘못했거나 잘못이 있다고 시인하시면서도 그 부분에 대해서 못 고쳐주겠다 민원인들이 3개월 써서 이런 불만들이 있는데 그런 부분에 대해서는 고쳐줄 수가 없다. 이렇게 말씀하시거든요. 이게 상식적으로 맞는지 궁금합니다.
수갑

김수갑위생과장

답변드리겠습니다. 조금만 지켜보이시더. 위원님 왜냐하면 l7억 들여가지고 3개월만에 저희들이 예산을 투입하는 것은 담당과장으로서 조금 무리인 것 같습니다. 그래서 조금 지켜보다가
선영

하선영위원

시에서 잘못했거나 어디서 잘못했거나 기계부서에서, 설비부서에서 잘못했거나 만약에 설비업체가 예측이나 이런 부분에 대해서 잘못했다면 그 회사에서 원래 고쳐주는, 업자들이 고치는 거거든요. 아니, 우리가 집을 지었는데 보일러가 뜨끈뜨끈해야 되는데 따따무리해. 그러면 전세 사는 사람이 고쳐주라 하면 누가 고쳐줍니까? 집 주인이 이야기해서 보일러 업자한테 다시 손을 봐 달라 이렇게 이야기 하거든요. 원래가
수갑

김수갑위생과장

업체에서는 저희들 설계대로 다 설비를 했고 사실은 예측을 100명 정도 했기 때문에 아마 한 겨울에는 100명이 넘을 수가 있습니다. 그럴 경우에 저희들이 지켜보고 내년도 봄쯤 되어서
선영

하선영위원

보통 100명 예측이면 120 내지 130으로 하지. 뷔페 같은 것도 우리가 살아보면 안 그렇습니까? 100명 온다 하면 120, 130명 여유분을 줍니다. 상식적인 그런 이야기를 자꾸 포장을 하시려고 하니까 제가 답답해서 말씀드리는 것이고 어쨌든 과장님 행정사무감사를 통해서 제가 지적하려고 하는 것은 일단 운영비 이런 것은 우리 시에서 나오는 것이 아니기 때문에 우리가 만들어 준 것 제대로 잘 만들어 주었으면 이런 일이 없었을텐데 제대로 만들어 주는 것이 부족한 것 같다라는 지적이었고 과장님이 그걸 잘못했다고 시인하신다면 시인한 만큼 그에 대한 대처를 잘 하셔야 된다. 이런 말씀을 드리고 싶습니다.
수갑

김수갑위생과장

잘 알겠습니다.
선영

하선영위원

그리고 단속 같은 것을 보니까 지금 거의 예산들이 주로 단속반에 많이 있어요.
수갑

김수갑위생과장

그렇습니다.
선영

하선영위원

여러 가지 단속들을 하시는데 이 단속들이 제대로 이루어지고 있는 거죠.
수갑

김수갑위생과장

저희들이 전 시군에서 제일 강한 단속을 하는 것으로 소문 나 있습니다.
선영

하선영위원

아이고 이래가지고 되겠나. 6명, 10명, 5명, 3명, 7000원 줘가지고 강한 단속 되겠습니까?
수갑

김수갑위생과장

아닙니다. 위원님 4만 원입니다. 밥값이
선영

하선영위원

감시원 활동비 4만 원, 청소년유해업소 단속, 소비자 감시원 열 한분이 하시는데 4만 원, 제가 일단 보니까 그에 비하면 예산을 알뜰살뜰하게 써서 그렇는지 과의 일들에 비하면 예산이 작은 것은 사실인 것 같아요. 어쨌든 열심히 노력하시고 힘듭니다. 사실은 처음부터 애초에 그 사업자체가 무리였고 사업을 무리하게 강행하다 보니까 이런 일들도 있을 수 있죠. 근데 사람이 어떻게 실수가 없겠습니까? 그런데 실수로 인정하고 그것이 잘못된다 할 때는 행정이 제대로 된 서비스를 하는 것이 그게 더 믿음직한 행정, 시민이 바라는 행정의 모습이 아닌가 생각합니다. 자꾸 피하려고 하지 마시고 잘못된 것이 있다 싶으시면 과감하게 이야기 하셔서 예산 받을 수 있으면 받고 문제가 있으면 풀고 그런 식으로 해결을 해주시는 그런 모습 보여주십시오.
수갑

김수갑위생과장

잘 알겠습니다.
선영

하선영위원

이상입니다.
동근

김동근위원장대리

과장님 우리 동료위원 질의 있어서 앞에 말씀하다가 말았는데 수입 있죠?
수갑

김수갑위생과장

예.
동근

김동근위원장대리

그 수입이 7300만 원에서 3500만 원으로 50% 이상 떨어졌어요.
수갑

김수갑위생과장

그렇지요.
동근

김동근위원장대리

단속요원이 줄어들은 겁니까?
수갑

김수갑위생과장

그것하고 다릅니다. 주로 노래연습장 과징금인데 사실 지난해, 올해까지 잘 되면 이 분들이 과징금을 냅니다. 하반기에 들어서 돈을 안 내고 휴업을 해버립니다. 그러니까 내년에 예를 들어서 술 팔다가 15일, 한 달 영업정지 당하면 문을 닫아버립니다. 그래서 저희들이 반으로 줄여놓은 것 같습니다. 담당자가
동근

김동근위원장대리

뭐냐 하면 2010년도에 식품위생법 위반 과태료 얼마 거뒀습니까? 그리고 2010년도 노래연습장 과징금 얼마 거뒀고 그리고 공중관리위생법 위반 과징금 2010년도에 얼마 거뒀어요?
수갑

김수갑위생과장

자료가 팩스로 오고 있는 중인 모양입니다. 나중에 서면으로 드리겠습니다.
동근

김동근위원장대리

최소한 예산이 이 정도 절반이상 삭감이 되었다면 삭감된 사유는 파악이 되었어야 되거든요. 안 그렇습니까? 그것도 일이십%도 아니고 반 이상인데 그런 부분은 꼭 다음부터는 챙겨주시기 바랍니다.
수갑

김수갑위생과장

잘 알겠습니다.
동근

김동근위원장대리

김형수 위원님
형수

김형수위원

수고 많습니다. 현실적으로 김해 인구도 많지만 땅도 넓고 단속하는 업무는 식품, 위생, 노래방, 상당히 넓더라구요. 어떻게 지금 감당하는데 애로는 없습니까? 제대로 잘 할 수 있는 겁니까?
수갑

김수갑위생과장

사실 식품관련 단속이라든지 우리 위생관리 단속이 전국적으로 다 어렵습니다. 현실을 우리가 감지하고 있는데 사실 저희들 명예감시원 올해는 62명을 책정했습니다. 6740만 원 했고 지난해도 사실 저희들 돈이 모자라서 식약청에 1600만 원을 빌려 쓴 그런 사례도 있습니다. 인원을 확충한다는 것은 사실 우리시 전체 예산이기 때문에 힘들고 감시원들 잘 활용해서 시민들이 특히 유해식품 같은 게 공급되지 않도록 열심히 하겠습니다.
형수

김형수위원

현실적으로 말씀하신 것처럼 노래연습장 이런 데 영업이 안 되어서 지도도 어려운 것 아닙니까? 장사 잘 되어야 말을 듣는데 오면 장사 안 되는데 왜 왔냐는듯이 이야기 할 거고 그런 데뿐만 아니라 학교나 다중급식시설이라고 합니까? 그런 데도 직접 관계하시죠?
수갑

김수갑위생과장

예. 분기별로 나갑니다.
형수

김형수위원

현실적으로 동료위원들이 예산이 적다고 하는데 지금은 아무 문제가 없으니까 괜찮은데 만약에 그런 데 어떤 식중독 사고 난다든지 있으면 오히려 예산 적게 잡은데 대해서 질타를 받을 수도 있는 것 아닙니까?
수갑

김수갑위생과장

예산 많다고 사업한다고 그런 것은 아니고 사실은 그만큼 시민인식도가 중요한데 저희들 2, 3년 동안 아직 저희 관내는 식중독 사고가 없었습니다.
형수

김형수위원

걱정이 되어서 그럽니다. 힘들어 보여서
수갑

김수갑위생과장

고맙습니다.
형수

김형수위원

하여튼 고생하십니다. 그 다음에 유일한 행사가 보니까 식품박람회 하는데 5000만 원 잡아놓았는데 행사장 설치비가 3000만 원 들어버리고 그럼 뭐가지고 행사합니까?
수갑

김수갑위생과장

이게 그렇습니다. 행사 보면 박람회라고 하기보다 어떤 식품 관련 제조 가공업체 40개 업체에서 각종 자사제품을 홍보도 하고 저렴하게 판매도 하고 안전한 식품을 공급하기 위해서 어떤 부정ㆍ불량식품을 같이 전시도 하는데 특별히 돈 드는 행사는 설치비가 대부분입니다.
형수

김형수위원

설치만 하면 자기들이 그 부스를 이용해서 자기들의 사업을 알린다?
수갑

김수갑위생과장

예. 그렇습니다.
형수

김형수위원

이것도 혹시 모르겠습니다. 김해 축제통합하는 그런 데 같이 하면 더 효과 있을지도 모르겠네요. 성격이 달라서
수갑

김수갑위생과장

이것 성격이 다르기 때문에
형수

김형수위원

독립적으로 할 때는 사람들 모이는 것은 자신 있습니까?
수갑

김수갑위생과장

사람들은 많이 옵니다.
형수

김형수위원

이상입니다.
동근

김동근위원장대리

조일현 위원님
일현

조일현위원

과장님 수고 많습니다. 과장님은 낙후된 상동면에 가서도 면장직을 잘 수행하셨고 여하튼 위생과도 잘 하리라고 생각이 됩니다. 그리고 제가 감사를 해보니까 우리 계장님 두 분이 고생을 많이 하시던데 내년에도 예산을 잘 편성하셔서 특히 우리 공공부분 커피자판기 위생관리 철저히 해주시고 학교주변에 불량식품 단속이라든지 또 식품회사 철저히 단속해서 시민의 건강에 이상이 없도록 만전을 기해주시길 바라겠습니다.
수갑

김수갑위생과장

잘 알겠습니다.
일현

조일현위원

이상입니다.
동근

김동근위원장대리

더 이상 질의할 위원이 없으므로 위생과 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 위생과장 수고했습니다. 다음은 건강지원센터 소관에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 건강지원센터도 마찬가지 제안설명은 생략하도록 하고 바로 질의를 하도록 하겠습니다.
순임

안순임건강지원센터장

건강지원센터장 안순임입니다.
동근

김동근위원장대리

김형수 위원
형수

김형수위원

수고합니다. 보철사업은 얼마 잡혀 있죠?
순임

안순임건강지원센터장

328페이지 있습니다.
형수

김형수위원

예산 좀 잡혀 있습니까?
순임

안순임건강지원센터장

예. 잡혀 있습니다.
형수

김형수위원

그런데 도의 예산이 확 깎였다고 하는데 어떻게
순임

안순임건강지원센터장

여기 잡혀 있는 것은 저희들이 매년 하고 있는 국비사업이고 도비사업은 예산 가내시가 너무 늦게 저희들 예산 작업 다 끝나고 나서 내려왔기 때문에 저희들 당초예산은 도지사 공약사업을 하고 있는 그 사업예산은 저희 빠져 있습니다.
형수

김형수위원

그러면 잘 빼놓았네요. 절반 까서 난리 났어요. 존경하는 도의원님들께서 김두관 지사가 하는 것은 미워서 예산을 절반을 까버렸어요.
순임

안순임건강지원센터장

40억 원에서 20억 원으로 줄었다는
형수

김형수위원

잘 되었네요. 그것 때문에 우리 김해 사람들 피해 볼 줄 알았더니 만약에 그게 살아나면 더 늘어나는 그런 경우가 되네요. 그죠?
순임

안순임건강지원센터장

지금 여기 있는 거는 저희들 국비사업으로 2억 2700정도가 국비사업에 예산이 들어가 있고 그게 내려오면 저희들 3억 7천정도가 되었는데 1억 8천 정도로 줄겠습니다.
형수

김형수위원

그러면 피해가 있네요?
순임

안순임건강지원센터장

피해가 있지요. 당초 계획했던대로 절반이 줄어들면 우리 시민이 당초에 저희들이 계획을 200명 했다면 100명 정도 밖에 혜택을 못 보는 결과가 나옵니다.
형수

김형수위원

예결특위 가서 살아날지 몰라도 현재는 지금 삭감되어 버렸습니다.
순임

안순임건강지원센터장

아직 저희들 연락받은 거는 없습니다.
형수

김형수위원

신문에 났어요.
순임

안순임건강지원센터장

미처 제가 못 본 것 같습니다.
형수

김형수위원

전체 업무를 보면서 여기하고 본청하고는 중복되는 거는 예산의 지출에 있어서 효율적으로 잘 하셔야 되겠다는 생각이 들더라구요.
순임

안순임건강지원센터장

저희들이 당초예산 작업을 할 때 저희들 부분 예산은 따로 편성을 했었는데 예산부서에서 작업하면서 본청하고 중복되는 부분은 저희들 거는 일단 빼고 저희들하고 의논을 안했습니다.
형수

김형수위원

본청이 늘어났어요?
순임

안순임건강지원센터장

저희들 부분만큼은 다 포함되어 있고 본청 예산을 가지고 금년이나 국비사업들은 본청에서 집행한 물품을 구입하면 저희들은 그 물품을 전배 받아서 예방접종약도 마찬가지고 본 보건소에서 저희들이 전배를 받아서 사업을 하고 있습니다.
형수

김형수위원

그러면 소장님 어떻게 됩니까? 이 형태가 김해 동부에 생기는 보건소하고는 어떻게 늘어나면 늘어나야 될텐데 그러면 힘만 드는 것 아닙니까?
순임

안순임건강지원센터장

아닙니다. 저희들 전반적인 보건사업은 장유를 중심으로 해서 저희들이 하고 있으니까 장유 주민들을 위해서는 저희들이 많이 필요한 부분들이고요. 예산집행은 예산을 재배정할 수 있는 그런 근거들이 없기 때문에, 국비사업이기 때문에 일상경비는 제가 집행을 할 수 있지만 국비는 제가 집행할 수 있는 권한이 없습니다. 그래서 본 보건소에서 집행을 하고 거기에 저희들이 사업에 필요한 것은 요구를 해서 전배를 받아서 지금 사용을 하고 있고 정산은 같이 하고 있고 이렇습니다.
형수

김형수위원

소장님께 질문하는 것은 동부보건소 생겼을 때 예산이나 이런 것들의 계획이 계신가 싶어서
진삼

김진삼보건소장

당연히 저희들 준비를 하고 있습니다. 그런데 기구가 늘어나는 만큼 서비스의 양이나 질이 더 높아질 수 있도록 그렇게 하고 있는데 예산집행에 있어서 다 흩어져 있으면 조금 곤란한 부분이 있고 그 다음에 아까 우리 면단위 같은 조일현 위원님께서도 질타를 많이 하셨는데 아무래도 본청 중심으로 할 때는 아무래도 와 닿는 감들이 서류상으로는 하는 것 같은데 실제 와 닿는 감들이 많이 부족한 게 사실입니다. 그런 것을 더 피부에 와 닿게 더 현실화 되게 하게끔 동부도 하고 장유도 되었고 우리 조 위원님 질의하신 지소도 앞으로 내실화 해야 되고 할 일은 많은데 문제는 저희 보건사업들이 다른 일반 행정하고 달리 당장 가시적인 효과가 그렇게 안 나고 그 다음에 각 사업 사업마다 전문가가 가서 해야 되고 대부분의 대상자들이 예를 들면 독거노인 이런 분들이 경우에 따라서 잘 안 찾아지는 경우가 있습니다. 어떨 때는 저희들 예산이 남아서 해도 대상자가 없고 대개 보면 그런 분들이 정보에서 소외가 되어 있습니다. 그래서 저희들 항상 주민생활지원과하고 읍면동하고 협조를 강화해 가지고 그런 사각지대를 최대한 줄이기 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다.
형수

김형수위원

잘 알겠습니다.
동근

김동근위원장대리

배병돌 위원님 질의하십시오.
병돌

배병돌위원

애초에 예산 편성할 때는 우리 장유 건강지원센터에서 얼마 정도 예산을 잡으려고 했어요?
순임

안순임건강지원센터장

죄송합니다. 제가 예산 작업할 때는 교육 중이고 작업이 끝나고 당초예산 작업한 자료를 제가 준비를 못했습니다.
병돌

배병돌위원

예산 가내시 받을 때 그 당시에 얼마를 건강지원센터에서 요청했나구요?
순임

안순임건강지원센터장

처음 예산 작업하신 것을 말씀하시는데 제가 지금 그걸 확인을 못하고 왔습니다.
병돌

배병돌위원

소장님은 모릅니까?
순임

안순임건강지원센터장

아, 자료가 여기 있습니다. 9억 8400을 요구했습니다. 그런데 8억 7800, 1억 정도가 감 해진 것 같습니다.
병돌

배병돌위원

주로 어떤 부분입니까?
순임

안순임건강지원센터장

주로 금연하고
병돌

배병돌위원

의료비, 구료비 이런 부분은 다 우리 보건소에서 예산을 배정 받아가지고 하는 거죠?
순임

안순임건강지원센터장

예. 그렇습니다. 2층에 저희들 건강갤러리 그쪽의 예산들이 많이 아토피, 금연, 영양, 운동 이 부분을 저희들이 당초에 따로 편성을 했었는데 국비사업이라고 지금 한쪽에서 같이 쓰라고 해서 그 부분이
병돌

배병돌위원

아토피 같은 것도
순임

안순임건강지원센터장

그 부분을 저희들은 예산을 짤라서 쓰려고 장유 인구만큼 20% 정도 편성을 했었는데 국비는 자르기가 그것 하니까 한쪽에서 몰아서 집행을 해라 그러면서 1억 정도를 깐 것 같습니다.
병돌

배병돌위원

아토피 사업 얼마나 예산 지원됩니까?
순임

안순임건강지원센터장

저희들 아토피 예산은 자체사업으로 할 수 있는 강사교육비나
병돌

배병돌위원

한 가지만 보이시더. 아토피 사업은 어느 정도 지원될 수 있습니까? 본소에서 우리 지원센터로 지원되는 금액이
순임

안순임건강지원센터장

따로 지금 예산은 편성된 게 없고요. 저희들이
병돌

배병돌위원

그래가지고 사업 어떻게 할 겁니까?
순임

안순임건강지원센터장

저희들 30% 정도 쓰기로
진삼

김진삼보건소장

말씀하신 뜻을 제가 처음에 조금 그것 했는데 크게 보면 건강지원센터 2층 부분이 우리 시의 건강증진사업하고 똑같습니다. 그래서 그 프로그램이 예를 들어서 우리가 10개 프로그램에서 30% 거기에서 이루어지면 아마 사업마다 약간 차이가 있을 겁니다. 대상자나 이런 데 따라서 아무래도 애들 많은 이런 프로그램은 오히려 조금 더 늘어날 수가 있을 것이고 상대적으로 대상자가 적은 프로그램은 조금 더 줄어들 수 있을 것이고 그것은 각 사업에 맞게끔 일률적으로 장유가 지금 12만 하니까 몇 % 이런 식으로는 하지 않고 있습니다.
병돌

배병돌위원

예산 쓰기가 어렵겠다 그지요? 실제로 장유 건강지원센터에 계시는 분들은 장유 지역 주민들의 이런 요구를 받아서 생각하고 있는데 물론 본소에서 생각하는 물론 반영이 되겠지만 반영이 안 될 가능성이 높다 말에요.
진삼

김진삼보건소장

답변이 될는지 모르겠습니다만
병돌

배병돌위원

갈라 쓰는 경우니까
진삼

김진삼보건소장

2, 3년을 운영해보면 A사업은 30%가 적정하다, B사업은 20%가 적정하다 그런 것이 나올 것 같은데 1년을 채 안 해봤기 때문에 지금 일률적으로 나눌
병돌

배병돌위원

그렇다고 우리 보건소의 예산이 특별하게 증액되어 있는 부분도 없잖아요. 살림은 한 살림 나갔는데 쉽게 말해서 그렇게 되어 있잖아요. 그래가지고 뭔 살림 살기고 밥이나 제대로 먹겠나.
순임

안순임건강지원센터장

그래서 보건소에서 프로그램하고 있는 거를
병돌

배병돌위원

내나 동부보건지소도 이렇게 되면 상당히 서로가 더 어렵게 되는 거야. 그런데 이런 부분은 실제 국비 수반되는 사업 외에 우리 시비로써 건강증진실이나 이런 부분에 예산편성을 해서 만들어 내야 되는 거예요.
순임

안순임건강지원센터장

저희들 의료지원 부분에는 예산을 좀 많이 편성했습니다. 올해 같은 경우에는 약품비 같은 게 없었기 때문에 순회진료를 나가도 약을 쓸 수가 없었는데 내년 예산에는 외곽지역에 순회진료를 나가면 약을 쓸 수 있도록 그 부분에는 저희들이 예산을 많이 확보했습니다.
병돌

배병돌위원

충분하게 그 지역에서 사용할 만큼 확보가 됩니까?
순임

안순임건강지원센터장

됩니다. 1억 넘게 편성이 되었습니다.
병돌

배병돌위원

그런 부분 소장님이 특별하게 예산 내려가는데 대해서 관심을 가지고
진삼

김진삼보건소장

아까 말씀했지만 시에서 주관으로 해서 조절할 수 있는 부분은 충분히 조절을 하고 있는데
병돌

배병돌위원

잘 조정해 주어야 되겠다. 안 그러면 지원센터 무슨 사업을 할 거에요. 사업 못하지. 특히 장유 같은 데는 인구가 12만인데
진삼

김진삼보건소장

거꾸로 예가 있습니다. 구강보건사업 이 예산은 장유 주민만을 위한 것이 아니고 김해시 전체를 위한 겁니다.
병돌

배병돌위원

정수장에 불소 넣는 건데 뭐
진삼

김진삼보건소장

사업 주무부서에 따라서 예산이 따라 가다보니까
병돌

배병돌위원

그것은 비교를 하면 안 되고 구강보건사업에 불소약품 정수과죠. 전체 김해시 구강보건을 위해서 넣는 사업이고 그것은 예산만 거기 갖다 놓았지 그렇다고 장유에 정수장이 있어서 넣을 거요 아니잖아요.
진삼

김진삼보건소장

보철사업도 다 우리시 전체로 하는 거니까 그런 식으로 단위사업 자체를 지금 장유에서 다 관리를 하거든요. 거꾸로 그렇게 되어 있는 거니까 저희들
병돌

배병돌위원

그것은 일 예지. 그런 거야 전체로 거꾸로 해가지고 장유 건강지원센터에서 보건소나 보건지소로 가른다 이 말 아니에요. 그 예산을 가지고 내나 가르는 것은 마찬가지지. 밥 그릇 하나 가지고 3명이서 갈라 먹을 건데 뭐.
순임

안순임건강지원센터장

올해는 저희들 처음 생기면서 예산을 보건사업과 예산에 얹어가지고 보건사업과 예산도 좀 쓰고 일부 저희들이
병돌

배병돌위원

내년에는 잘 편성해야 됩니다. 잘 안 되면 보건지소나 건강지원센터 형태가 아주 처음에 생각했던 의도대로 안 가는 거예요. 힘이 없고 그렇다면 찾는 사람이 없다 그러면 존재할 이유가 어디에 있겠어요. 그런 것을 소장님이 적극적으로 예산 편성할 때 반영을 시켜주어야 됩니다.
진삼

김진삼보건소장

알겠습니다.
병돌

배병돌위원

진영 있제. 동부 있제. 장유 있제. 다 했을 때 저희들 1억씩만 되어도 내년에 3억이라는 우리 자체 예산이 늘어야 되고 하는데 그런 부분도 적극적인 예산배정 의지를 가지고 소장님이나 과장님들이 예산편성 시에 노력을 해야 되는 겁니다.
순임

안순임건강지원센터장

잘 알겠습니다.
병돌

배병돌위원

추경에 이런 게 도움이 되어서 그런 부분에 예산이 만들어지고 사업이 될 수 있도록 되어야 되는 겁니다. 그죠? 살림 내어놓고 돈 쓸 것은 하나도 없고 그래 가지고 뭐 사업하겠어요. 집만 덩그러니 지어가지고 처음에 장유는 정말 젊은층이 많아서 주차문제를 굉장히 걱정했다고 그죠? 유하공원을 만들어서 주차장까지 코아상가 앞으로 해서 복잡하니까 대책을 세워라. 주차장을 어떻게 할 것이냐 했는데 지금 찾는 분들이 적으니까 주차시설 그게 걱정이 안 돼. 맞지요?
순임

안순임건강지원센터장

지금 내소자가 조금
병돌

배병돌위원

그렇게 되었을 때 예산도 있어야 되고 여러 가지가 일체되어야 되는데 그런 부분도 우리가 전체적인 사업면을 고려할 때 해내야 된다는 부분이에요.
순임

안순임건강지원센터장

잘 알겠습니다.
병돌

배병돌위원

그냥 지키고 있으면 안 되는 것이고 어떻게 활용방안을 지난번에 사무감사 때도 했지만 어떻게 이것을 주민들과 같이, 주민들이 쉽게 접근해서 우리 장유 건강지원센터가 정말 센터의 거점이 될 수 있느냐 이것도 생각해 내야 됩니다. 그런 부분도 예산에 잡아서 좀 어렵지만 그런 부분도 챙겨내야 된다는 생각입니다.
순임

안순임건강지원센터장

잘 알겠습니다.
병돌

배병돌위원

그리고 한 가지만 더 여비부분에 뭉뚱그려 놓아서 그랬나 6600이 300으로 삭감된 것은 지난해는 그냥 전체적으로 이래 했습니까?
순임

안순임건강지원센터장

몇 페이지?
병돌

배병돌위원

326페이지 업무추진여비가 부기상 어떻게, 잘못 기재된 거가 그렇지는 않을 거고
순임

안순임건강지원센터장

이 부분은 지금 저희 센터가 되면서 예산과목이 바뀌어서 331페이지에 예산이 계상되어 있습니다. 맨 마지막 페이지에 과공통 기본업무추진비로 해가지고 출장 며칠 이상 되면 월액으로 공무원 복리후생 차원에서 전 공무원한테 월액으로 지급되는 여비입니다.
병돌

배병돌위원

지난해는 왜 이리 통합해 놓았을까, 지난해는 정상적으로 예산이 편성, 언제부터 우리 예산이 편성되었어요.
순임

안순임건강지원센터장

저희 센터 예산이 올해는 보건사업과 예산 안에 건강지원센터 해가지고 이런 부분들이 계상되어 있습니다. 계상되어 있는데 내년에 저희 센터가 독립기관이 되면서 저희들 예산을 따로 빼내면서 예산과목들이 조금 변동이 있어서 그렇습니다.
병돌

배병돌위원

이상입니다.
동근

김동근위원장대리

조일현 위원님
일현

조일현위원

과장님 교육받고 오시느라 고생 많이 했습니다. 교육 중만 아니었으면 제가 한 말씀하려고 했는데 화도 다 풀어졌고 그런데 보철사업이 6000만 원이나 증액이 됐는데 도비가 늘었습니까?
순임

안순임건강지원센터장

국비가 늘은 겁니다.
일현

조일현위원

국비가 늘어서 전액 다 늘은 겁니까?
순임

안순임건강지원센터장

예.
일현

조일현위원

담당계장님이 보철사업에 상당히 애로점이 많다 하는데 난 시비가 늘어서 그런 줄 알았더니 도비가 늘어서 어쩔 수 없이 사업을 늘려야 되겠다 그지요?
순임

안순임건강지원센터장

예. 지금 저희들 국비사업 외 도지사님 공약사항으로 그 사업비가 내려오면 그 부분을 따로 저희들 사업계획 수립을 해서, 그 계획을 수립할 적에는 읍면동 인구 대 사업량을 배분하겠습니다. 배분을 해서 전 지역이 골고루 혜택을 받을 수 있도록 그렇게 계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.
일현

조일현위원

생림면이 3년간이나 혜택을 못 받았다는 거 알고 계시지요?
순임

안순임건강지원센터장

알고 있습니다.
일현

조일현위원

3년간 혜택을 못 받았으니까 내년도부터 3년 플러스해서 정말 공문만 받아가지고 이래 하지 말고 읍면동 골고루 받아서 우리 생림면 같은 데는 못 살아서 보리쌀을 많이 먹으니까 이빨이 튼튼해야 되기 때문에 신경 써서 정말 혜택 못 받은 데는 혜택을 많이 받을 수 있도록 특별히 계장님도 아니고 과장님이신데 업무를 잘 추진해서 골고루 혜택 받도록 신경 좀 써주십시오.
순임

안순임건강지원센터장

잘 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
일현

조일현위원

내년도에 보고 한번 더 자료제출 해가지고 생림면이 배로 업(UP) 안 되어 있으면 지적합니다.
순임

안순임건강지원센터장

잘 알겠습니다.
일현

조일현위원

아무리 그렇지만 3년간 혜택을 한 번도 못 받았다는 게 의원으로서 얼마나 화가 나겠습니까?
순임

안순임건강지원센터장

죄송합니다. 그 부분은 면의 직원들 하고 우리 보건지소 직원들이 조금 더 신경을 써주어야 될 부분들인데 그 부분이 조금 미약했던 것 같고 내년에는 저희들이 직접 챙기도록 하겠습니다.
일현

조일현위원

더 이상 말은 안 하겠는데 신경 쓰셔가지고 혜택을 골고루 받을 수 있도록 해주십시오.
순임

안순임건강지원센터장

잘 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
동근

김동근위원장대리

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건강지원센터 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 건강지원센터장 수고했습니다. 이상으로 보건소 소관에 대한 제안설명과 질의답변을 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이것으로 오늘 일정은 모두 마치고 제4차 사회산업위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시35분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록