김현동 의원 발언

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 담양군의회 정례회 자치행정위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○

회의는 본 위원회로 회부되었던 자치행정위원회 소관 2011년도 세입ㆍ세출예산안 심사를 위해 소집하게 되었습니다. 위원 여러분의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1. 2011년도세입ㆍ세출예산안

의사일정 제1항 2010년도 세입ㆍ세출예산안을 상정합니다. ○ ○

회의는 관광레저과, 민원봉사과 소관 2011년도 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 먼저, 관광레저과장 나오셔서, 관광레저과 소관 2011년도 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

관광레저과장 황태호입니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하고 있는 각 담당을 소개해 올리겠습니다. 관광레저담당 이한철. 관광축제담당 강용성. 관광시설담당 나영채. 식품위생담당 주미경입니다. 평소 존경하는 정광성 자치행정위원장님과 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그리고 군정발전을 위해 각별한 관심과 성원을 보내 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서, 관광레저과 소관 2011년도 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 243페이지입니다. 2011년도 관광레저과 예산계상액 약 1백억9천만원은 우리 군 일반회계 2,553억원의 약 39.4%를 점유하고 있고, 작년도에 비해서 15억78백만원이 증액 계상되었습니다. 정책사안별로는 관광개발진흥에 약 99억원, 대부분 98%를 차지하고, 식품안전 유통관리 지도에 1억67백, 행정운영비에 6천만원을 계상했습니다. 그러면 233페이지 윗줄입니다. 특색 있는 관광진흥을 위해서 일반운영비로 사무관리비 120만원과 공공운영비 372만원을 계상하였고, 문화관광사진집 및 전시회비 15백만원을 편성했습니다. 전 국민의 관광요원화 추진을 위해서 행사경비로 내고장 유적지 순례, 초ㆍ중등학생과 주민들 대상으로 합니다마는 450만원을, 관광안내해설사 선진지 견학 버스 임차료 50만원을 편성했습니다. 담양관광 안내 참가보상과 관광해설사 육성 지원, 선진지 견학 참가보상입니다. 1,017만원을 계상했습니다. 244페이지, 관광해설사 육성지원 112만원과 관광해설사 친절교육 참석보상 1백만원, 관광해설 안내활동 보상 1,920만원, 관광이벤트 참가보상 사진콘테스트를 개최하는데 2백만원을 편성했습니다. 내고장 유적지 순례 출향인 자녀 8백만원을 편성하였고, 관광지 홍보 및 안내 추진을 위해서 관광사무관리비가 1억7,830백만원입니다마는 작년보다는 760만원 증액 계상했습니다. 세부내용은 관광홍보물 제작에 1억5,755만원, 관광기념품 제작에 2천만원, 관광안내 배너기 제작에 70만원을 계상했습니다. 대나무축제 관광객 유치 버스임차료, 운영비 해서 1,250만원, 대한민국 축제박람회 참가운영비 750만원을 편성했습니다. 행사실비보상금으로 대나무 대한민국 대표축제 참가와 남도음식 큰잔치 참가, 대한민국 축제박람회 참가 보상비 각각 1백만원씩 3백만원을 편성했습니다. 관광상품설명회 팸투어 1천만원 편성하였고, 문화관광해설사 육성을 위해서 해설사 근무복 구입에 460만원과 도비와 군비 각각 230만원씩 편성했습니다. 행사실비보상금으로 해설사 선진지 견학 280만원, 활동비 지원 63백만원, 또한 문화해설사 활동비, 만족도조사 2백만원 해서 편성을 하였고, 테마관광프로그램을 위해서 대숲맑은 담양버스투어에 1천만원, 계절별 테마관광 프로그램 운영에 3천만원을 계상했습니다. 슬로시티 인증 명품화 사업은 민간경상보조 사무장제 운영에 5천만원, 기금과 군비 각각 2천만원씩 편성했습니다. 246페이지, 슬로라이프 아카데미 운영에 8천만원, 또한 유기농장 운영, 슬로푸드 육성에 7천만원, 슬로푸드 상품개발 운영에 3천만원, 돌담길 집집마다 상설체험에 7천만원, 놀토달팽이시장 운영에 25백만원, 고택 문화사랑방 운영에 5천만원, 관광상품 개발 및 홍보에 3천만원을 각각 편성했습니다. 대나무축제는 5억830만원을 편성했습니다. 세부내용으로는 관광홍보물 발송 택배비 1백만원, 우편료 3백만원, 대나무축제 유공자 민간인 보상에 180만원, 주제공모 시상금 20만원, 주제공모 시상금 이것은 우수작이 되겠습니다. 10만원 편성했습니다. 제13회 대나무축제는 5억원을 계상했습니다. 소규모 지역축제는 고서 포도축제와 용면 추월산 벚꽃축제에 33백만원을 편성했습니다. 메타세쿼이아 가로수길 5천만원을 계상했고, 담양 대나무문화엑스포 타당성 분석 용역에 4천만원을 편성했습니다. 오방길 인터넷 구축비 3백만원과 자연발생관광지 편의시설 확충 벤치 및 파고라 등을 설치하는데 2천만원을 새로 편성했습니다. 관광시설업무 급식비 126만원을 편성했고, 248페이지가 되겠습니다. 죽향문화체험마을 시가문화촌 조성사업에 13억33백만원을 편성했습니다. 또한 죽녹원, 죽향문화체험마을 운영관리 기본 필수예산으로 5억1천만원을 편성했습니다. 그중 기간제근로자 등 보수, 관리인부임입니다마는 5,678만원을 편성해서 작년보다도 2,448만원을 증액 계상했습니다. 사무관리비로써 죽녹원과 죽향문화체험마을 홍보 리플릿 제작비로 해서 750만원, 입장권 전산용지 제작에 12백만원, 죽녹원, 향교교 죽림사용 임차료가 있습니다마는 2,250만원을 계상했고, 한옥체험마을 증축, 식기류 등을 구입하기 위해서 신축이 완료가 되면 바로 구입하기 위해서 1천만원을 계상했고, 공공요금으로 6,570만원으로 증액했습니다. 작년보다 665만원이 증액 편성됐습니다. 또한 오수정화 유지관리비로 6백만원 또한 차량유지비로 3,619천원, 죽향문화체험마을 한옥체험장 보일러 등유구입비 15,555천원을 증액했습니다. 재료비로써 죽향문화체험마을 보수자재 및 각종 재료구입비로 5천만원, 조경용 꽃 및 수목구입비로 1천만원을 편성하였고, 죽향문화체험마을 토지매입비 미매입 토지가 있습니다마는 1억5천만원을 편성하였고, 죽녹원과 체험마을 시설비 보수 유지비로 8천만원을 편성했고, 자산 및 물품취득비로써 세탁기, 제설작업기, 교류발전기 등 해서 구입비로 1,330만원을 편성했습니다. 영산강 시원 용소주변 정비는 아스콘을 제거하고 황토숲길을 조성하기 위해서 6억67백만원을 편성했는데 그중 광특이 4억, 군비가 2억67백만원을 계상했습니다. 250페이지가 되겠습니다. 대나무 테마숲 죽녹원 조성은 대나무 치유 생태숲 조성사업을 위해서 14억95백만원을 편성했는데 광특에 9억, 군비에 5억95백만원을 계상했습니다. 고속도로 대형 안내간판 정비에 4천만원을 편성했고 역사 스토리텔링 탐방로 개설사업비로 16억67백만원을 계상했습니다. 웰빙관광지 워킹투어 코스개발은 5억원을 편성했습니다. 광특 3억, 군비 2억으로 계상했다는 말씀을 드립니다. 민박 개보수사업에 2천만원을 편성했고, 대나무생태공원조성사업은 마무리 사업이 됩니다마는 19억93백만원을 계상했습니다. 이것도 광특이 12억, 군비가 7억93백만원이 되겠습니다. 대나무생태공원 관리에 있어서는 대나무생태공원 잡초제거 및 환경정비에 816만원을 계상했고, 식품안전생산 및 유통관리 지도를 위해서 1억76,348천원을 편성했는데 작년에 82백만원에 비해서 약 93,602천원이 증액 계상되었습니다. 세부적으로 말씀드리면 252페이지, 위생업소 식품안전관리를 위해서 사무관리비로 식중독 예방 및 좋은 식단 실천 홍보물 제작에 5백만원, 세균간이측정용 소모품 구입비로 264만원, 어린이 식품안전보호구역 표시판 설치에 240만원, 음식문화 개선을 위한 좋은 식단 실천 타 시군 벤치마킹을 위해서 120만원을 편성했습니다. 어린이 식품안전구역 전담관리원 활동비로 224만원과 입식테이블 개선 지원금으로 2백만원을 편성했습니다. 테마별 먹거리촌 조성을 위해서 담양10미 홍보책자 및 홍보용 제작비로 해서 3천만원, 남은 음식 포장용기 및 종이가방 제작에 6백만원을 계상했고, 테마별 먹거리촌 조성 컨설팅 용역 2천만원을 편성했습니다. 먹거리촌 음식문화 수준 향상을 위한 컨설팅으로 7천만원, 음식문화 개선 개별찬기 보급을 위해서 3천만원을 계상했습니다. 행정운영경비는 관광레저과 조직운영에 소요되는 법적경비로 63,356천원을 계상했습니다. 555페이지입니다. 세입분야입니다. 관광레저과 세외수입분야로써 기금예치금에 39백만원 예치가 되어 있습니다마는 그 이자수입으로 109만4,550원을 수입으로 잡았고, 식품위생법 위반과징금에 350만원, 식품진흥기금 보조 도비에서 지원해준 금액 964만원입니다. 예치금 회수비 30,094천원이 되겠습니다. 556페이지, 식품진흥기금 세출은 위생업소 감시활동 지원을 위해서 964만원을 편성했고, 유통식품 검체수거비 1백만원, 또 소비자식품 위생감시활동비와 유통식품 소비자 수거감시활동비, 식품위생개선 모니터요원 활동비 각각 해서 864만원을 편성했고, 예치금 43,608천원을 계상했습니다. 이상으로 설명 드린 2011년도 관광레저과 예산은 관광개발에 따른 최소 경비만을 계상하였다는 말씀드리면서 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 관광레저과장께서는 잠시 기다려주시기 바랍니다. 방금 보고받은 관광레저과 소관 2011년도 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하십시오.

잘 들었습니다. 증액이 꽤 됐네요? 15억 정도요.

예.

실은 관광레저과와 문화체육과로 나눠졌기 때문에 실질적인 관광에 관한 것은 예산이 많이 증액되어 있다고 생각하시면 돼요. 한 과에 있던 것을 2개로 나눠서 군수의 의지겠지만 거기에다가 많은 부분을 할애하니까, 담양을 이끌어나가는 나름대로 벌이, 어떠한 두 축은 농정과와 관광레저과라고 생각을 합니다. 대단히 중요한 업무를 보고 계시는데, 예산이 많이 투입되면서 그 정도 효과가 나는지 의문이 들 때가 있습니다. 내고향 문화유적지 순례 244페이지 출향인 자녀, 어디 출향인 자녀입니까?

담양출신으로 객지에서 어렵게 살아가면서...

예전에 했습니까?

지금까지 계속 해온 사업입니다.

몇 명이나 오십니까?

작년에 70명쯤 넘게 왔었습니다.

8백 가구 됩니까?

부족합니다마는...

담양홍보 쇼핑백 제작, 문화관광 기념품 제작하고, 하나는 천 얼마이고 하나는 2천만원인데, 홍보쇼핑백하고 기념품하고 쇼핑백은 기념품으로 않고 그냥 주는 것입니까?

쇼핑백은 포장지라고 생각하시면 됩니다.

그래요, 잘 모르겠습니다마는, 대나무축제 관광객 유치 및 투어 버스임차료 운영비 1,250만원, 245페이지에 대숲맑은 담양 버스투어 1천만원, 이쪽에 것 1천만원은 무엇이고 1,250만원은 무엇입니까? 경상보조는 무엇입니까?

관광투어 1,250만원은 대나무축제 기간 동안에 관광전용열차에 광주시까지...

대나무축제 것이네요? 대나무축제 돈 맞추기 위해서 그랬어요?

관광객을 축제장까지 연장해서 버스로 운행하는 것입니다.

담양 버스투어 1천만원은 관광협회에 도와주는 것 아니에요? 245페이지 1천만원이요.

이것은 관광지, 관내 유적지를 답사하는데...

예전에 관광협의회에다가 돈 준 것 있었죠? 버스투어인가...

관광발전협의회에서 하는데 실질적으로 행정에서 많이 지원해주고 있습니다. 우리 군에서 운영하고 있는 것입니다.

행사운영비 대나무축제 관광객 유치에 버스 1,250만원은 대나무축제 것이다?

축제장까지 연결해서 온다는 것입니다.

축제 것이 여기에 있냐고요. 관광상품설명회에 이렇게 많이 들어갑니까? 4회 하는데, 관광상품설명회를 어떻게 하기에.

축제기간 중에 대기업이나 언론사, 여행사 등은 특정집단 홍보를 위해서 그분들을 모시고 옵니다. 그래서 방송국이나 외국인 홍보 층을 모시고 온 것입니다.

알겠습니다. 계절별 테마관광 프로그램 운영 3천만원, 지금 자세히 보시기 바랍니다. 서로가 내용적인 면은 앞에 이름만 틀리지 같지 않은가 생각이 드네요? 슬로시티 주민협의체 사무장제 운영, 예전에 사무장한테 얼마 줬어요? 이번에는 5천만원이네요?

사무장제 운영은...

지금 슬로시티 사무장 그분이 하시죠?

예.

협의체 운영하는데 5천만원 드는 것은 이해가 안 되고, 예전에 사무장 임금으로만 얼마 했었죠? 3천만원인가요?

매달 2백만원 정도 됩니다.

그러면 26백을 운영비로 써요?

슬로시티위원회 운영을 하기 때문에.

슬로시티가 창평에 있어서 제가 잘 한다 못 한다는 것보다는 노력은 합니다마는 26백만원 정도는, 사무장을 줬습니다. 12개월 24백 쓴다고 합시다. 그다음 협의체에다가 얼마를 줍니까?

슬로시티추진위원회가 20명 됩니다마는...

20명인데 26백을 준다는 소리 아닙니까?

거기에서 일용을 쓰고 있습니다.

알았습니다. 그다음 슬로푸드 육성 및 유기농장 운영은 누가 합니까?

슬로시티 지역에다가 나름대로 주말농장을 운영한 것입니다. 따로 임대해서 채소를 가꾸고 체험꺼리를 만드는 것입니다.

예전에 안 했던 것이죠?

예.

슬로아카데미 운영 8천만원 아니...

슬로아카데미는 해설사 심화교육이 주가 됩니다. 심화교육을 시키기 위해서 전문가를 초청합니다. 슬로시티 풍물단 운영도 하고 벤치마킹도 갑니다.

그러니까 슬로시티 아카데미 운영이나 돌담길 집집마다 상설체험 7천만원...

음식 같은 것을 만들어서 고택에서 체험 프로그램을 운영합니다.

슬로시티를 하기 위해서 5억을 쏟아 부은 것은 저도 이해를 하는데요. 너무 과다하지 않은가요? 아무리 생각해도 고택활용 문화 사랑방 운영, 이것은 하여튼 민간경상보조죠?

예.

전부 다.

예.

고택 활용 사랑방 운영하는데 누구한테 줍니까?

쉼터공간을 고택에다가 마련해서.

대상자가 누구?

누구한테 정해진 것이 아닌데...

그러면 대상자가 몇 명입니까?

우리가 찾아봐야 하는데 협조를 구하고 있습니다.

제가 알기에 많이 해봐야 두집, 세집인데 거기에다가 돈 나눠주자는 것입니까?

기존에 있는 비어 있는 고가를 활용해서 전통문화를 체험해보자는 차원이기 때문에 고재환, 고정주...

제가 잘 압니다. 고재선씨나 비어있는 집이니까 거기에 누군가를 살게 해서 민간자본보조를 해서 거기에서 나름대로 다도도 하고 분위기를, 옛 흥취를 느끼게 한다는 것입니까?

그렇습니다.

고택문화 사랑방 운영, 이것 밑그림, 청사진은 나왔을 것 아닙니까? 어떻게 해야겠다, 누군가 대상자가 정해져 있으면 계획서와 프로그램이 있겠지만 그 상태까지는 진행이 안 된 것이고 제가 보니까 막 진입하구만. 어떻게 된 것인지 설명해주시기 바랍니다. 슬로푸드 상품 개발 및 운영도 좋고, 유기농장 육성은 이해가 안 됩니다. 슬로푸드 육성 유기농장 운영은 할만한 장소가 있는가, 슬로시티 옆이 논입니다.

논을 임대해서.

논에다가 무엇을 합니까? 모 심으라고 합니까?

꽃도 심고 경관을 조성해서 체험도...

그런다고 하면 논을 올려야 합니다. 최소한 1m, 1.5m 돋우지 않은 이상은 꽃 심었다가 수해피해로 죽습니다. 그럴 만한 땅이 있는가 먼저 선정, 넘어갑시다! 그다음 죽향문화체험마을 계속 엄청나게 많은데, 오방길 인터넷구축, 자연발생관광지 편의시설 확충, 어디 어디 입니까? 247페이지, 자연발생관광지 개발업무 추진에 2천만원, 벤치 및 파고라 등.

오방길은 이미...

그것은...

편의시설 확충 말씀하십니까?

예.

벤치 및 파고라 등을 설치할 것입니다.

한 것은 좋은데, 어디에다가 합니까?

관광지가 많이...

2천만원이면 몇 군데, 두 군데 합니까?

파고라, 벤치 정도는 두 군데 하는데, 보수도 해야 하고...

아니, 설치할 때 좋게 하시기 바랍니다. 5백만원씩 들여서 하지 마시고, 이왕 하면 들어가서 쉬고 싶게끔 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

더러워서, 이왕 하시려면 그렇게 하시기 바랍니다. 1군데 15백씩 잡든가 해서 이런 것은 말 안 해요. 이것을 넓혀서라도 하던가, 슬로시티에는 갖다 부어버린 것 같아요. 슬로시티 넘어가고, 슬로시티 이번에 목욕탕이나, 건강증진센터 누가 담당입니까?

문화체육과입니다.

문화체험마을 조성에 있어서 13억2천, 이것은 무엇입니까? 죽향문화체험마을 248페이지, 한옥 집 한 것입니까? 광특예산과...

13억29백만원 말씀하십니까?

예.

토지매입비.

뒤에서 봤는데...

운교근린공원 조성사업이 포함되어 있습니다.

한옥은 3채 있죠?

예.

이전에 3채 지은다고 안 했어요?

3채 지은 것은 올해입니다.

2채 하고 하나는 특별하게 군 사용으로, 과장님이 직접 관리하는 한옥으로 놔두라는 것이에요.

그렇게 하고 있습니다.

어디에다가 미루지 말고 관광레저과에서 관리하는 한옥으로 하시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그것은 제가 알기에 8억인가 9억인가 준다고 했잖아요? VIP로 지어서 정말 해보셔요.

그렇게 하겠습니다.

그것 지어서 관광레저과장님께서 많은 분들, 혹시 사람 재워서 예산 증액이 된다면, 하다못해 국무총리 식구라도 재워서 돈이 오면 그때 가서 관광레저과에서 쓰십시오. 그것은 아무리 봐도 예산 없던데요?

2011년도 예산이라서.

이월 안 시키고 진행 중입니까?

2009년도 예산인데 명시이월 해서 사고이월...

그렇지, 내가 기억하고 있는데?

여기에서는 안 나와 있죠.

그것 왜 시작 안 하셨어요?

터 다지기 하고 기초공사 추진 중이고...

하나는 정원까지 해서 완전히 고택식으로 만드시더라고요. 가서 자 보시고, 그것이 사고이월 되어 버렸네요. 빨리 해야겠네요?

올해 본예산에는 명시가 안 되어 있습니다.

한옥체험장, 죽향문화체험, 여기는 이해가 되는데, 잡초제거, 용소주변정비사업, 무엇 하는데 많이 들어가요?

6억67백만원인데 이것은 작년에도 우리가 등산로를 계단 설치 안 하고 로프로만 이용해서.

지금 다리도 되어 있고 거기 나름대로 되어 있는데 또 거기 할 것 있어요?

등산로 정비가 안 되어 있습니다. 올해 편성한 것은 기존에 강천사처럼 아스콘을 들어내고 황토숲을 조성할 계획입니다.

알았습니다. 제가 예전에 할 때도 친환경적으로 하라고 했는데 또 들어내야 하잖아요. 예전에 할 때도 돈 엄청나게 들어갔습니다. 또 들어내요. 그래서 6억6천 다른 데다가 쓰면 얼마나 좋아요? 관광레저과도 쓸 때 많을 텐데, 현재여기 것 깎아서 비 피해된 데라도 해줘야합니다. 용배수로 안 좋습니다. 농정은 14%가 줄었고, 다른 쪽은 엄청 늘어나서 담양군 전체적으로 생각해보시기 바랍니다. 어찌됐던 담양은 농민들이 많기 때문에...

국비가 지원된 사업입니다.

대나무숲 죽녹원 조성하는데 이것도 땅 사기 위해서 그런 것입니까?

아닙니다. 14억95백만원은 죽녹원에 나름대로 미니 박물관이나 대나무치유 생태숲을 조성하기 위해서...

미니 박물관이요?

박물관이 아니고 대나무신산업이라든가 대나무를 비교할 수 있는, 성장을 비교할 수 있는 부분을, 건물을 짓는다는 것이 아니고...

대나무박물관 사람들 많이 가시죠?

관광객이 많이 떨어지고 있습니다. 대나무에 대해서가 어떻게 성장하고 몇 년이나 사는가 그런 설명이 없습니다. 원터치식으로 건물 조그만 하게 지어서 대나무에 대해서...

대나무박물관이 현재 현저히 손님이 떨어집니다. 스쳐 지나갑니다. 저쪽 입구에 지어져 있는 대나무박물관입니다. 죽녹원 동선이 그쪽만 이뤄지고 거기까지 연결이 안 됩니다. 관광객들이 안 갑니다. 오히려 저는 죽녹원 땅 산 것 아니라면 대나무박물관 주변 땅을 사서 거기에다가 대나무 여러 가지 오죽도 심고 종류별로 심어서 공고 앞에 있는 것, 그것은 들어가 본 사람이 없습니다. 대나무종류별로 조성해놓은 것 있지 않습니까? 거기는 팔고, 박물관 옆에 4단지 사서 대나무종류별로 놔두면, 별 것도 다 있데요? 중국에 가서 보니까, 작게 해서 거기도 한번 탐방로도 만들어 놓으면 좋지 않을까 생각하고, 대나무박물관 지어서 유지관리비가 많이 들어가는데 거기는 사장되어 가고 있지 않은가 과장님께서 생각해보시고 죽녹원 땅 산 것이 라면 환영합니다. 죽녹원이 너무 좁아, 향교 뒤에까지 전부 사신다고 예전에 했죠?

예.

향교 뒤쪽 이어서 산 능선에 계속해서 가야 합니다. 최소한 저는 4㎞는 되어야 한다고 생각합니다. 그쪽 땅 산 것은 아니고 내부적으로 해놓고 할 것이 아니라...

죽녹원 산책로를 개발하고 있는데 6㎞ 정도...

알았습니다. 저번에 봤더니 좋게 하고 있습니다. 시멘트 포장 했던 것 들어내고 하고, 그런 것 좀 하지 마십시오! 관광레저과, 시멘트 포장해서 들어낸 것 항상 해년마다 들어와 있습니다. 그렇죠? 돈 아끼면서 하시자니까요. 대형안내판 브랜드 마크, 지금 현재되어 있는 것은 ‘대숲맑은’ 브랜드 마크 로 쓰죠? 생태 뭐 이런 것 아니고? 조례에 통과된 마크 씁니까?

조례가 통과 안 됐기 때문에...

무엇이 안 돼요! 브랜드 마크 바꾸니까 또 3억씩 들어가죠.

아니, 그것은...

그것은 위원장이 알아서...

10경 그 부분에 대해서 추진을 합니다.

고속도로 대형안내판 정비 4천만원 들어간 것은 위원장이 할 것입니다.

그것은 10미 10정자 부근에 있어서 안내판을 제작하기 위해서...

안내판에 또 들어갈 것이니까, 넘어갑니다. 민박 개보수사업 어디입니까? 민간자본보조, 251페이지.

신청자를 받아서 할 계획입니다.

위 이번에 안 됐고?

예.

여기도 창평입니까?

아닙니다.

슬로시티와 중복 안 되게 해주시기 바랍니다. 만약 주신다면 제가 어디냐고 물어본 것이 무엇이냐. 창평에다가 계속 하니까 나쁘다는 것은 아닌데 이왕 슬로시티사업에서 거기에서 민박, 한옥 고쳐주고 그러지, 또 한쪽에다가 집중되면 안 되니까, 생태공원조성은 알아서 하실 것이고, 그다음 먹거리촌 253페이지, 용역 2천만원 이전에 했었죠? 먹거리촌 조성 컨설팅 용역 또 시끄러웠는데, 용역 2천만원은 무엇입니까? 과장님! 253페이지...

4개 권역을...

이전에 용역하냐고 했는데, 또 2천만원 용역은 무엇입니까?

정확한 장소는 안 정해져 있습니다마는...

그때 안 했어요?

권역별로 뭔가 용역이 나오면...

용역이 나오면? 알겠습니다.

음식을 대상으로 인해서 컨설팅을 실시한다는 말입니다.

알았습니다. 이상입니다.

김기성 위원, 수고하셨습니다. 질의하실 위원? 변정숙 위원, 질의하십시오.

담양 하면 여러 가지 사업보다 중심적으로 하는 사업이 큰 목적이 관광 쪽으로 됩니다. 올해 사업비가 내년에 1백억이라는 숫자를 넣었는데 엄청난 돈이에요. 이것을 티가 나게 활용도가 되어야 하는데 어느 정도 쓰임새가 있게 짜여질지 미리 걱정이 앞섭니다. 주민들이 돈을 투자해서 그만한 가치가 됐나 그런 것은 주민들이 판단을 잘 하고, 그에 걸맞게 관광과에서 신중하게 써야 합니다. 어떻게 보면 아까도 김기성 위원님이 말씀하셨는데 슬로시티가 어느 한 면을 위한 슬로시티 지역이 아닙니다. 담양전체를 관광지라는 것이 주어졌는데 예산이 쓰여지는 것을 보면 굉장히 저는 이 예산서를 보면서 이리 저리 토시 하나씩 틀리지 어떻게 보면 똑같은 용도로 쓰이는 것은 거의 협소해요 큰 제목에 걸맞게 단을 하나씩 묶어서 용도를 써주시면 우리가 들여다보는데 효율적이지 않을까 싶습니다. 에 해설사들이, 담양을 위해서 애쓰시는 분들이 사업 명목으로 들어 있어요. 안내활동, 교육, 참가자 보상비, 순례하는데 들어가는 돈, 옆쪽에 보면 문화관광해설사 육성해서 또 들어가 있습니다. 선진지 견학, 활동비 지원, 거의 맞물려요. 그래서 통일성 있게 관광해설사 하면 교육비 전체 얼마, 육성비 얼마, 어디 들어가는 것 총체적으로 짜임새 있게 지어주십시오. 그래야 저희가 ‘한 목으로 봐도 그렇게 들어 가구나’ 그럴 것 같습니다.

245페이지에 문화해설사 선진지 견학, 활동비 지원, 만족도조사 이것은 전라남도에서 지원된 사업이기 때문에 도에서 관리를 합니다. 전라남도 해설사라고 생각해주시고, 244페이지 문화해설사 지원은 순수한 담양군에서 육성하는 해설사를 지원, 군비로...

그렇게 알고 있는데, 도비 있고 군비 있고 알고 있는데 밖에서 내다보는 시선은 다 군비인줄 알아요. 누가 군비, 도비인 줄 알겠습니까? 그런데 쓰여지는 것이 타당성 있게 잘 쓰여지는가, 골고루 편성이 되는가 육안으로 볼 수 있게 해주시고요. 우리가 국비를 따왔다고 해도 나라 돈입니다. 그것을 효율성 있게 쓰지 않는다면 얼마나 아까운 돈입니까? 잘 짜임새 있게 쓰여지기를 바라는 마음에서 말씀을 드렸습니다. 에 해설사들 근무복이 있네요?

예.

해설사들이 요즈음에는 봄, 여름, 가을, 겨울 사계절용으로 해준 것 같더라고요? 그래서 항간에는, 의복을 해줄 때는 좋은 것 해주면 좋죠. 오래 쓰고, 포장해서 뜯어서 새롭게 하는 것은 엄청 투자하는데 많은 사람이 찾아오는 관광지 안내하시는 분의 모습이 아름답게 보이게 해주시고요. 그들이 그런 복장을 갖췄을 때는 항상 어디든지 나갈 때 착용을 할 수 있도록 건의를 해주시기 바랍니다.

관리에 철저를 기하겠습니다.

주말에도 해설사들 일 합니까? 원하면?

주말에는 상시배치 하는 데 3개소입니다. 죽녹원, 메타세쿼이아, 박물관은 하고 있고.

죽녹원에 올라가니까 예전에 표 받던 칸 하나를 위에 올려놨데요?

예.

그런데 굉장히 유리창도 표만 받는 시스템으로 되어 있기 때문에 사람이 직접 안 보여요. 그냥 일시적으로 올려놓으면 안내소가 되지 않아요. 살펴보십시오. 제가 들어가서 앉아 있었는데 누가 앉아 있는지 전혀 안 보이고 그런 것을 신중하게 올려놓더라도 세밀하게 해주시고요. 그 안에 위에 보면 달팽이 해놓은 것 밖으로 내놓을 수 없습니까?

비 맞으면...

비 맞으면 빨리 삭아버려서요.

박물관과 협의해서 그쪽으로 옮기는 방향으로 검토를 해주시기 바랍니다.

모양새가 좋지 않아서요. 247페이지입니다. 대나무 문화 세계화 추진으로 해서 연구개발비, 용역비 이런 것이 많이 들어 있어요. 그래서 대나무자원연구소도 있죠?

예.

관광레저과는 충분하게 관광에 관련된 사업을 중요시하는 것을 목적으로 하는 것으로 저는 알고 있습니다. 용역비랄지 연구개발비가 대나무자원연구소에도 박람회 개최비로 해서 1억6천만원 정도가 되어 있습니다. 그래서 거의 연계되는 목록인데 따로따로 투자가 되는 것은 무슨 이유인가.

실시부서가 다르기 때문에 그렇고 예로 강진축제나 함평축제가 최우수축제입니다만, 이것도 각 부서가 산림청 분야, 농산 분야, 행안부 분야 해서 지원 된데도 있고 지원 안 하더라도 부서가 있기 때문에, 부서 나름대로 추진하기 때문에 예산을 따로따로 세웁니다.

연구용역 하시는 분이 다른 사람입니까?

연구용역비 3백만원은 오방길 인터넷 구축비로 봐주시면 좋겠습니다.

연계할 수 있게 다음에는 그런 것 연구를 잘 하십시오. 248페이지, 죽녹원 앞에 주말에는 사람들이 엄청 많이 몰리는 것 아시죠?

예.

주차관계에 있어서 죽녹원, 죽향문화체험마을 그런 쪽도 매표관리나 교통정리 그 안에 들어 있죠, 기간제근로자 보수.

예.

주말에는 교통정리 하는 것을 잘 못 봤습니다.

그래서 올해는 예산이 없었습니다. 우리 직원들이 나가서 교통정리 요원을 일부 해병대 요원에게 협조를 구해서 했었습니다. 내년에는 510만원 정도 예산을 세웠습니다. 그래서 교통정리 요원으로 활용하겠습니다.

어떻게 보면 우리가 투자하는 목적이 그분들에게 편하게 여행할 수 있는 거리를 만드려는 목적인데 담양이 굉장히 문화회관부터, 아예 공고에서부터 밀립니다. 굉장히 힘듭니다. 그래서 주차관리를 주의 깊게 해주시고, 향교천에 보면 양쪽으로 주차했잖아요?

예.

그런 것이 보이면 빠져나가는 속도부터 늦어지고 체육관 앞에 주차장이 되어 있고 활용도를 최대한 대로 할 수 있고 그분들에게 불편함을 주지 않도록 해주시면 좋겠습니다. 제가 다시 보겠습니다만 주민들도 불편하다고 합니다. 왜냐하면 주민들은 그곳을 자전거를 타고 다니면서 왕래를 하는데 양쪽에 이중으로 주차가 되어 있습니다. 신경 써서 잘해주시고요.

예.

죽녹원 위에 올라갈 때 보면 동물모형으로 만들어놓은 연못 주위도 너무 내리막으로 되어 있으니까 위험성이 있습니다. 나중에 거기에서 사진도 찍는데 그 자리가 굉장히 불안해요. 그곳을 안정적이게 사진촬영도 할 수 있고 더욱더 업그레이드 될 수 있게 해주시기 바랍니다.

예.

‘매일 가면 그 모형이 그대로 있더라.’ 그리고 그 뒤에 소 만들어진 것 있죠?

예.

어른들까지도 올라가서 사진을 찍습니다. 그런데 발판하나 디뎌서 올라갈 수 없습니다. 그래서 사진 찍을 때도 봤습니다만 그런 하나하나가 모든 관광객들 아이들을 많이 동원해서 오는데 올라가다가 떨어지면 어떻게 됩니까? 그런 것도 심도 있게 관찰을 해주시고, 지금 시멘트 길을 없애서 흙길로 해놨는데 지금 상태는 굉장히 좋아요. 그런데 앞으로 눈이 오거나 비가 왔을 때 물이 제대로 빠질지 염려도 됩니다. 두루두루 살펴주시기 바랍니다.

예.

대나무길 쪽에 줄로 해서 사람들 들어가지 못하게 해놨지만 그 옆 땅을 보면 물로 씻겨 내려가게 되어 있습니다. 흐르게 되어 있습니다. 그래서 해놓고 사람들이 길에 다닐 때 불편을 주지 않도록 신경을 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

입니다. 대나무생태공원조성 해서 금성면에 하고 있죠?

예.

인건비가 굉장히 많이 들어가고, 잡초제거 및 환경정비가 들어가고 있습니다. 그래서 예산이, 주차장을 해놨는데 그때 가서 돌아보니까 돈 들어간 표가 나지 않았어요. 제 생각에는 어느 정도 정비를 한 뒤에 잡초제거 및 환경정비가 들어가야 하지 않냐는 생각도 듭니다.

예.

그리고 조성사업 할 때 나머지 얼마 안 남았잖아요? 140억을 투자했는데도 가서 보면 이렇다할 뭐가 안 보여요. 그렇지만 지금 남아있는 돈이 얼마 입니까? 20억이죠?

예.

그 돈 가지고 완성되리라고 과장님이 말씀을 하셨는데...

생태기반시설입니다. 투자유치 쪽은 별도로 생각해주시면 되겠습니다.

이 돈이나 저 돈이나 다 투자하는 것 아닙니까? 이 돈이 쓰여 질 때 봐서 표가 날 수 있게 해주시면 좋겠습니다. 무슨 돈이든지 국비나 도비나 다 우리에게는 귀중한 돈입니다. 한푼 한푼 쓸 때 마다 효율성 있게 쓰여지면 좋겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

변정숙 위원, 수고하셨습니다. 질의하실 위원? 김현동 위원, 질의하십시오.

과장님, 큰 목으로 합시다.

다음은 , 여권발급 서비스 제공 운영비입니다. 여권발급 업무추진 인건비로 12백만원, 사무관련 업무추진 운영비로 360만원을 계상했습니다. 다음은 체계적인 직소민원 운영입니다. 직소민원실 업무추진 일반운영비로 민원처리만족도 및 친절도조사를 위해 5백만원을, 정수기 임대료 및 필터구입에 40만원 등 계상하였으며, 공공운영비로 일반 민원처리발송 우편요금 60,000원을 계상했습니다. 다음은 고충민원 편의환경 조성 일반운영 사무관리비로 고충민원 상담관련 법령 책자구입비 125천원과 시책업무추진비로 1백만원, 직소민원통합처리시스템 구축비로 3천만원을 계상했습니다. 3천만원은 각종 민원의 처리상황 정보를 공유토록 전자결재와 군 홈페이지를 연결하는 시스템입니다. 다음은 , 주택건설 및 운영비로5,752만원을 계상했습니다. 세부내용은 신속한 건축민원 업무처리를 위한 일반운영 사무관리비로 282만원과 건축물대장 정비용 컬러프린터 잉크 구입비로 2백만원을 계상했습니다. 다음은 쾌적한 주거환경 조성을 위한 빈집정비입니다. 위 사업의 효율적인 추진을 위해 민간자본보조사업으로 빈집정비 20동에 1천만원, 석면슬레이트 철거지원사업 10동에 1천만원, 빈집 재활용 입주자 지원사업으로 1,250만원을 계상하였으며, 담장허물기사업 2개소에 2천만원을 계상했습니다. 다음은 효율적인 토지관리 고객만족구현을 위한 사업비로 총 2억96,227천원을 계상했습니다. 세목별 내역으로 개별공시지가 업무추진으로 원활한 추진을 위해 기간제근로자 1명 보수에 3,732천원을 계상했습니다. 다음은 입니다. 일반운영비 중 사무관리비로 부동산평가위원회 참석수당 225만원과 개별공시지가 조사 홍보물 제작비 312만원, 바인더구입비 지가업무용 프린터 토너구입비 등으로 6,873천원을 계상하였으며, 공공운영비로 지가결정통지문 제작 및 발송우편료 8,297천원과 산정지가검증수수료 3,140만원을, 이의신청 및 의견제출 필지 정밀검증수수료 960만원과 공시지가 공구제작비로 248만원을 계상했습니다. 다음은 토지관련행정 업무추진으로 일반운영 사무관리비로 11백만원, 다음은 주민편익 위주의 지적행정으로 총 계상액은 2억16,875천원으로 전년대비 2억24,775천원이 감 되었습니다. 다음은 , 지적공부관리 업무추진비로 일반운영 사무관리비 890만원을, 자산 및 물품취득비로 지적민원 통합증명발급기 구입비 9백만원을 계상했습니다. 다음은 도로명 및 건물번호 부여사업 추진입니다. 일반운영비 중 사무관리비로 3,128만원을, 공공운영비로 새주소 고지용 우편요금 3,325만원을 계상했습니다. 다음은 시설비로 도로명판 100개와 건물번호판 100개소 보수를 위해 26백만원을 계상했습니다. 지적측량기준점 설치 추진사업으로 3차원 지적측량기준점 설치를 위해 마을 간 연계구축사업 시설비로 2,220만원을 계상했습니다. 다음은 , 도로명 주소 홍보사업입니다. 일반운영 사무관리비로 도로명 주소 고지문 인쇄비 4,675천원을 계상하였으며, 공공용편입토지 지적공부정리사업인 새마을사업 등으로 공공용지로 편입토지에 대한 분할 측량비 7,215만원과 지적구축사업 업무추진 여비로 250만원을 국비로 계상했습니다. 다음은 민원봉사과 행정운영 경비입니다. 민원봉사과 사무기기 관리 및 기타 경비와 업무추진 특근급식비로 2,635만원을 계상하였으며, 국내여비로 4,496만원을 계상했습니다. 다음은 , 업무추진비로 부서운영 업무추진을 위한 추진비로 420만원을 계상했습니다. 다음은 , 특별회계 세출예산입니다. 주택사업 추진 일반운영비로 국민수해주택 경매수수료 3백만원과 국민수해주택 융자금회수 업무추진 여비로 2백만원, 주택사업 특별회계 세출 예비비로 2억8,827천원을 계상했습니다. 이상으로 민원봉사과 소관 세입ㆍ세출 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 민원봉사과 발전에 남다른 관심과 성원을 아끼지 않으신 위원님께 이 자리를 빌려 거듭 감사를 드리면서, 저를 비롯한 저희 과에 근무하는 전 직원은 군민과 위원님들의 기대에 어긋나지 않게 민원행정과 고객 친절에 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 위원님들의 깊은 애정과 관심을 부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 민원봉사과장께서는 잠시 기다려주시기 바랍니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 방금 보고받은 민원봉사과 소관 2011년도 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하십시오.

새주소 고지 접착 전자우편료 33백인데 아까 이장들이 하는 일이 뭐죠?

저희들이 고지를 하게 되어 있는데 고지를 이장을 이용해서 하게 되어 있습니다. 그래서...

그러면 우편료는 안 들어가겠네요?

아니죠. 관외 분들도 해야 하고 1차 지난달 말까지 예비고지를 했습니다. 그런데 주소하고 관외거주 하신 분들이 있기 때문에.

새주소 일반운영비나 사무관리비 국비에서는 지원 안 되죠?

예. 국비는 번호판 정도 일부 되고 있습니다. 금년까지는 시설물이나 설치비용은 국비가 지원됐습니다. 그런데 거기에 따른 변동분이나 그런 것은...

그러면 이장님들 하는데 25백 정도 필요하다?

그런데 거기에서 내년 3월에 고지를 하게 되어 있는데 고지하는데 이틀분 수당을 주게 되어 있습니다. 그래서 전반적으로 저희 군에 소요되는 비용이 25백 가까이 됩니다.

그러면 1차 추경이라도 하면 되겠네요?

3월에 끝나기 때문에, 보통 4월이나 5월에 추경이 있습니다. 그래서 혹시 가능하시다면 수정예산안에라도 반영을 해주시면...

제가 봤을 때는 새주소 부여가 대단히 중요한데, 예산계장님?

김경수 예. 알겠습니다.

313페이지, 직소민원 통합처리시스템구축 3천만원, 이것이 인터넷과 같이 군 홈페이지와 전반적으로 연결되는 것이죠?

예.

이전에는?

지금까지는 안 되어 있습니다. 따로따로...

따로 찾고 따로 찾고 그렇게 되어 있습니까?

김용필 전자결재상에 저희들이 접수한 고충민원이 군수에게 바란다, 군민 건의사항이 있습니다. 홈페이지상에 답변사항, 신고, 군민제안이 있습니다. 연동이 안 됩니다. 그 부분들을, 특히 군민건의사항과 고충민원상담 관리카드를 군민들이 건의하신 내용이나 민원인이 쉽게 알 수 있도록 정보를 내부망과 외부망을 함께 공유할 수 있도록 해주기 위해서입니다.

이것은 인터넷상에 원활하게, 더 시끄러워질 것인데 그런 것은...

예를 들어서 제가 건의를 했는데 그 건의사항이 어느 정도 처리가 되어 있고 완결이 되어 있는가를...

그러면 관리요원이 있어야 하겠네요?

관리는 전산부서와 설치 협의하고 운영은 저희들이 할 수 있습니다.

건축에 관한 것은 조계장, 이런 식으로 한다는 말이죠?

예.

지금도 되어 있습니다. 구분이 되어 있다는 소리는 이해를 하고 우리도 들어가 보니까 이해가 됩니다. 예전에 직소민원통합처리, 작년인가 재작년인가 한 것 같기에 선 것이 또 섰는가 해서, 이상입니다.

수고하셨습니다. 김현동 위원, 질의하십시오.

민원봉사과는 거의 사무관리비 위주로 되어 있기 때문에 말씀드릴 것은 없고, 312페이지 보면 기존에 사무용품 구입 같은 것 항상 새롭게 구입하는 것입니까?

아니죠.

540만원, 사무용품, 가족관계등록.

가족관계등록은 예전에 호적사무입니다. 그 사항을 읍면까지 같이 해서 구입을 해주기 때문에 저희 과에다가 총괄적으로 세워놓은 것입니다.

예.

양식이나 그런 것.

또 바로 옆에 , 제가 잘 몰라서 여권발급 사무운영비는 무엇입니까? 360만원...

이것도 전액 국비사업인데 여권을 발급하는데 사용되는 용지나 그런 사항입니다.

예. 마지막으로 에 쾌적한 주거환경조성으로 해서 32백 책정되어 있는데 저번에 빈집 돌아다니다가 길에서 한분 뵌 것 과장님께 말씀드린 적 있습니다. 250만원 주고 빈집 고쳐주고 구경왔냐고 소리를 들었습니다. 적어지는 인원으로 들어와서 살게끔 하는 그런 사업 아닌 사업이 되잖아요? 다른 데 절약해서 들어온 돈은 없겠지만 충분하게 그들로 하여금 만족할 수 있었으면 좋겠고, 빈집 재활용, 들어오고자 할 때 어느 정도가 들고 그들에게 무엇이 필요한가 제대로 파악을 해서 흡족한 기분이 들 수 있도록 연구를 해보시라고 말씀을 드립니다.

취지를 잘 알고 해당 읍면하고 선정을 잘 해서 꼭 필요한 사람들한테 할 수 있도록 그런 방향을 추진하겠습니다. 빈집 같은 경우에는 자기들이 어느 정도 해당하는 주소랄지 확정이 된 집 상태를 봐서 해주는 것이죠? 완전히 거기에 관련되지 않은 사람은 아니고요?

이상입니다.

수고하셨습니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 314페이지, 담장허물기사업 있지 않습니까?

예.

거기 사업구간은 아직 정해진 것 아니고 예산상에 지금 2천만원만 올라와있죠?

예. 지난번에 변정숙 위원님께서도 말씀하신 것 같이 담양중학교도 학교와 절충을 해서 충분하게 협의를 거친 다음에 사업이 되도록 그런 방향으로 하겠습니다.

담장 안쪽에 주택가와 담장사이가 굉장히 우범지대로 전락되고 있어서 그 말씀을 드리려고 했습니다. 과장님께서 아시니까 그만 질의하겠습니다.

위원장님께 한 가지 부탁을 드리고 싶습니다. 나중에 알았는데 학교 교장선생님이 사업을 안 하시려고 하는 뉘앙스가 있었습니다. 그래서 두위원님께서 말씀을 해주시면 저희들도 사업을 하는데 고려가 되겠습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다. 교감선생님도 정열적입니다. 교장선생님은 잘 모르는데 제가 접촉하도록 하겠습니다. 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 민원봉사과 소관 2011년도 예산안에 대한 질의종결을 선포합니다. ○ ○