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전남 광양시의회 발언

이서기 의원 발언

제191회 제8차 총무위원회2010-12-08

이서기 의원 프로필 보기 →

재천

송재천위원장

성원이 되었으므로 제191회 광양시의회 제2차 정례회 총무위원회 제8차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘 회의는 2011년도 세입.세출 예산안과 2011년도 기금운영계획안 심사로 진행방법은 7차 회의와 같이 해당 부서장으로부터 먼저 제안 설명을 듣고 소관부서에 대한 예산안과 기금안을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2011년도 세입·세출예산안 - 세정과, 회계과, 민원지적과,주민생활지원과, 사회복지과, 환경정책과, 녹색성장과, 환경㉴, 문예도서관㉴, 위생처리㉴ 2. 2011년도 기금운용계획안
그러면 의사일정 제1항, “2011년도 세입.세출 예산안”, 의사일정 제2항 “2011년도 기금운용계획안” 이상 2건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 직제순에 의거 세정과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 세정과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
성철

김성철세정과장

안녕하십니까? 세정과장 김성철입니다. 세정과 소관 2011년도 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 300쪽이 되겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 세정과 소관 세입예산 총계는 1,234억 6,200만원으로 2010년 대비 186억 4,500만원이 증액되었습니다. 지방세 수입은 1,106억 8,800만원으로 2010년 대비 169억 1,400만원이 증액되었습니다. 주민세는 20억 1,200만원으로 2억원이 증액되었습니다. 재산세는 2010년도에 편성된 도시계획세를 포함해서 147억 7,600만원으로 62억 9,200만원이 증액되었습니다. 자동차세는 주행세를 포함합니다. 268억원으로 23억원이 증액되었습니다. 담배소비세는85억원으로 4억원이 증액되었습니다. 지방소득세는 580억원으로 127억원이 증액되었습니다. 세외수입은 31억 9,700만원으로 7억 8천만원이 증액되었습니다. 지방교부세는 301쪽입니다. 지방교부세 중에서 저희 소관은 부동산 교부세입니다. 12억원으로 2억 2천만원이 증액되었습니다. 조정교부금인 재정보전금은 83억 7,700만원으로 7억 3천만원이 증액되었습니다. 다음 302쪽 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 세정과 소관 세출예산은 총 4억 5,621만 1천원으로서 2010년 대비 2,855만 2천원이 증액되었습니다. 세정과 소관 세출예산 총액은 시세 수입의 0.4%, 일반회계의 0.2%에 채 미치지 못합니다. 기본경비로서 일반운영비는 과 운영에 필요한 사무용품비로서 882만 4천원입니다. 그 아래 자주재원확보 강화 부분에 대해서 설명 드리겠습니다. 취·등록세 부과 중에 일반운영비는 취득세, 등록세를 부과하고 징수하는데 따른 제경비로서 3,434만 6천원이 되겠습니다. 장을 넘기겠습니다. 중간에 301 일반보상금 중에 기타보상금에 있습니다. 이것은 지금까지 성실 납세자에 대해서 경품을 추첨해 가지고 광양사랑상품권을 지급하는 것이 있습니다. 이것이 800만원입니다. 맨 아래 개별주택가격 조사 중 인건비 기간제 근로자등 보수는 현재 읍면동 개별주택 전수조사를 하고 있습니다. 그래서 국비 지원을 50%를 받아서 이 사업을 실시해 오고 있습니다. 그래서 국비는 재배정으로 교부되기 때문에 시비 50% 그러니까 2분의 1로 했습니다. 그래서 반영되어 있습니다. 3명입니다. 장을 넘겨서 304페이지입니다. 일반운영비 역시 개별주택조사에 따른 경비가 되겠습니다. 이것도 국비 50% 지원에 따른 시비 부담분이 되겠습니다. 그 아래 405 자산취득비가 되겠습니다. 모바일 현장지원시스템 구입은 개별 주택 조사하는데 따르는 물품 구입이 되겠습니다. 그 아래 재산세 부과 일반운영비는 재산세 부과징수에 따른 제경비로서 2,048만 4천원을 계상했습니다. 이 부분이 약간 늘어난 것은 지난번에 말씀드렸습니다마는 지방세 3법 개정으로 인해서 세목이 통폐합되기 때문에 지금까지 사용하던 고지서를 일절 사용을 할 수 없고 그래서 이런 것들을 전부 준비하고 홍보하는 비용이 증액이 되었습니다. 다음 305쪽입니다. 편리한 납부서비스 제공은 이중에 일반운영비로서 사무관리비 7,584만 8천원은 각종 세금납부 수수료나 홍보비등이 되겠습니다. 이 부분도 역시 조금 늘어났습니다마는 법개정에 따른 홍보비나 수수료 등이 좀 늘어났습니다. 306쪽입니다. 하단부에 자치단체 등 자본이전에 대해서 설명 드리겠습니다. 표준지방세 정보시스템 유지보수는 세정과에서 쓰고 있는 일반 세정 프로그램 유지보수비로서 공기관 등에 대한 대행 사업비로 세워져 있습니다. 이것은 행안부 소관 공기관인 한국지역정보개발원에 위탁해서 유지보수를 하고 있습니다. 행안부 지시에 의해서 금액만큼 부담 분을 반영을 했습니다. 통합지방세 정보시스템은 한마디로 잘 알고 계시는 위택스 유지보수비가 되겠습니다. 이 역시 한국지역정보개발원에 위탁 유지보수를 하게 됩니다. 그 아래 자산취득비로서 지방세 고지서 발급 봉합기 구입은 봉합기가 10년 이상 되어 가지고 노후 되어서 능률이 떨어지고 해서 사용에 불편이 많으므로 구입하고자 하는 것입니다. 307쪽입니다. 지방세 체납액 정리 일반운영비는 체납세 징수에 따른 거기에 소요되는 제경비를 3,461만 1천원을 반영했습니다. 관허사업 제한 부분에 사무관리비 역시 관허사업제한에 따른 제반 경비를 반영을 했습니다. 장을 넘겨서 308쪽입니다. 세외수입 증대부분에 사무관리비로서 세외수입 부과징수에 따른 관리비가 되겠습니다. 867만 1천원입니다. 그 아래 공기관등에 대한 대행사업비는 세외수입 고도화 시스템 보급은 내년에 행안부에서 지방세 시스템과 같이 새올시스템에 접속을 해 가지고 부과징수 가상계좌 이런 것을 수납처리 가능하도록 일반지방세와 같이 세외수입도 부과징수에 편리한 시스템을 도입하고자 하는 사항이 되겠습니다. 이것은 행안부 지시에 의해서 반영을 했습니다. 세외수입 정보시스템 유지보수비는 금년까지는 유정보화담당관실에 편성을 했습니다마는 내년부터는 저희 부서에 편성해서 유지관리하게 되겠습니다. 이 부분도 역시 앞에서 말씀 드린바와 같이 행안부 산하에 공기관은 한국지역정보개발원에 위탁해서 유지보수를 하게 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재천

송재천위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김정태 위원님 질의하십시오.
정태

김정태위원

입니다. 세입부분에서 지금 담배소비세가 작년에 비해서 4억을 증액을 해 놨거든요, 이것이 특별한 증액요인이 있습니까?
성철

김성철세정과장

인구증가하고 판매량 증가가 약간 있습니다. 그래서 이번 추경에 약 4억원이 증액이 되었습니다. 실제 들어온 것이 그래서 실제 내년에 증가되는 것은 1억원이 되겠습니다.
정태

김정태위원

지금 그 밑에 113 지난 연도 수입에서 과년도 시세체납액이 있잖아요. 여기에 30억 거기에 20%를 적용을 해서 6억을 잡아 놨었는데 이것이 통계적으로 체납액 징수실적이나 이런 것이 어떻게 됩니까? 20%면 적정한 금액입니까?
성철

김성철세정과장

이것이 30억원 정도저희들이 20%를 잡은 것은 실제 6억이 더 들어 옵니다. 그런데 과년도 체납액에 대해서 환급하는 것이 많이 있습니다. 보통 15억, 20억 이렇게 발생을 합니다. 그래서 이것을 하는 것을 제외하고 6억만 예산에 반영을 했습니다.
정태

김정태위원

306쪽에 맨 하단부에 지방세 고지서 발급 봉합기구입이라고 되어 있는데 이것이 그동안에는 위탁으로 했던 것인가요?
성철

김성철세정과장

아닙니다. 저희들이 지금 쓰고 있는 것이.
정태

김정태위원

자체적으로 봉합을 했었는데 이 기계가 노후가 되었다고요.
성철

김성철세정과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

알겠습니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

장석영 위원님 질의하십시오.
석영

장석영위원

입니다. 300쪽에 과년도 시세 체납액 해서 6억인데 그것이 뭡니까? 금년도 체납된 것을 6억만 받아들인다는 것입니까?
성철

김성철세정과장

아니고요, 과년도분을 저희들이 30억을 봅니다. 받아들일 것을. 그런데 그 중에 과년도분 중에서 환급이 통상 보면 20억 정도 발생을 합니다.
석영

장석영위원

과오납금이요?
성철

김성철세정과장

예, 그래서 그것을 제외하고 6억만 예산에 반영을 했습니다. 그러니까 징수를 30억을 한다는 얘기입니다.
석영

장석영위원

그러면 36억을 보고 지출할 것을 30억을 봐야지 왜 이렇게 감하고 봐요?
성철

김성철세정과장

저희들이 30억도 체납세 징수가 어렵습니다.
석영

장석영위원

이것이 근본적인 의지가 약한거에요. 다 받아들일 생각을 해야지 6억만 받아 들일생각을 해요?
성철

김성철세정과장

그것은 아니고요.
석영

장석영위원

다 받아들일 생각을 하고 해야지 6억만 받아들이겠다고 하면 되요? 공공예금 이자수입은 22억 4천인데 이것은 몇%를 본거에요? 이것 먼저 번 감사기간에 지적이 된 사항인데 개선하세요.
성철

김성철세정과장

개선하겠습니다. 2009년, 2010년 조기집행으로 인해서 자금이 많이 세분이 되고 금리가 낮아 져서 그런데 이것을 전부 저희들이 100억 단위 이렇게 묶어 가지고 1년 이상 최고 이율을 받도록 2.9% 입니다마는 이것을 받도록 저희들이 전부 개선을 해서 1년 이상 장기예치를 하고 있습니다. 그래서 금년도 저희들 목표 이자수입이 16억인데 내년도에는 반드시 30억을 초과하도록 하겠습니다.
석영

장석영위원

자금계획을 타이트하게 짜서 월간 나가는 돈 있을 것 아니에요. 이런 것 다 계산해서 세금 들어 오는 것을 다 분석을 해 보면 나오지요 몇 개월짜리로 해야 되는 것인지 이렇게 해서 좀 이자소득을 올려야지요.
성철

김성철세정과장

그렇게 하겠습니다.
석영

장석영위원

303쪽에 개별 주택가격 조사 이것은 뭡니까? 주택가격을 개별적으로 다 조사를 해요?
성철

김성철세정과장

지금 개별주택을 특성조사를 전수 조사를 하고 있습니다. 전체 사진을 찍고 전지정도 되는 바인더를 만들어 가지고 전부 일제 조사를 하고 있습니다. 국비를 받아서 이 부분에 기간제 근로자 3명이 지금 작업을 합니다.
석영

장석영위원

아파트 같은 것도 전부 사진 찍고 그래요?
성철

김성철세정과장

일반주택입니다.
석영

장석영위원

304쪽에 보면 개별주택가격 홍보물해서 현수막 15개소 또 입간판 14개소하는데 굳이 이런 것 도시미관 헤쳐가면서 할 필요가 있어요.
성철

김성철세정과장

예, 상당히 오해를 많이 받고 있습니다. 현서에 나가면 무허가 건물 조사하러 왔느니 이런 오해를 많이 받기 때문에 홍보가 반드시 필요합니다. 그래서 사전에 이통장님들에게 연락도 하고 그럽니다마는 이것이 대대적으로 홍보가 많이 되지 않으면 민원이 많이 발생합니다. 그래서.
석영

장석영위원

일본을 방문했는데 일본 같은 곳은 현수막 하나도 없어요. 간판도 없고. 우리나라만 있는 거에요. 거기는 행정을 어떻게 해 나가요. 그런 것 없어도 할 수 있는 것 아니에요. 이것 금액이 많아서 얘기하는 것이 아니고 이런 것을 개선을 해야 된다는 얘기입니다.
성철

김성철세정과장

가급적 줄이는 방향으로 노력을 하겠습니다.
석영

장석영위원

전시행정이에요. 그렇지요? 또 그 밑에 특정조사 업무협의 선진지 견학 이것은 선거법에 저촉 안 되요? 한번 검토해 봐요. 그리고 305쪽에도 보면 성실 납세자 경품 구입 이것도 굳이 성실납부한 사람에게 한다고 해서 이것이 여러 명에게 혜택이 돌아가는 것도 아니고 몇 명에게 돌아가는 것인데 이런 것도 할 필요가 없다 돈이야 큰 돈은 아니지만 굳이 할 필요가 뭐 있느냐.
성철

김성철세정과장

한번 검토하겠습니다. 그런데.
석영

장석영위원

이것 경품 추첨할 때 저도 한번 가서 입회 했는데 아무런 의미가 없어요..
성철

김성철세정과장

그런데 실제 저희들에게 전화하는 분들이 많이 있습니다. 경품 받았다.
석영

장석영위원

그 당사자만 좋아 하겠지요. 그 밑에 보면 지방세 납부하는데 문자 발송 수수료가 있는데 200원 곱하기 인데 1건당 200원씩 해요?
성철

김성철세정과장

예.
석영

장석영위원

무슨 문자 발송하는데 200원씩 해요? 20원이면 되지요. 더구나 3천건 보내면 17원이면 되요. 그런 것도 좀 잘 생각해서 해야지요. 그렇지요?
성철

김성철세정과장

알겠습니다.
석영

장석영위원

그 밑에 지방세 홍보책자 발간 굳이 할 필요 있습니까?
성철

김성철세정과장

내년도에 법 개정에 따라서 또 납부시스템이 전부 카드 수납이 가능해 지고 전부 바뀝니다. 그래서.
석영

장석영위원

굳이 녹색성장이니 뭐니 하는데 그런 책자 같은 것을 만들 필요가 있느냐, 그리고 이것도 외주 하지 말고 우리 자체 발간실이 있으면 발간실을 이용하면 무려 70%가 저렴해 져요.
성철

김성철세정과장

평상시 같으면 저희들이 하는데요.
석영

장석영위원

307쪽에 체납세 독촉 고지서 및 납부 촉구서 위탁출력이라는 것이 뭡니까? 어디에 다가 위탁을 합니까?
성철

김성철세정과장

예, 이것을 저희들이 위탁해서 고지서를 합니다.
석영

장석영위원

우리 자체출력이 안 됩니까?
성철

김성철세정과장

이것은 발간실에서 할 수가 없고요.
석영

장석영위원

아니, 촉구서.
성철

김성철세정과장

고지서를 저희들이 전부.
석영

장석영위원

가져와 봐요. 어떻게 만드는지 왜 자체 발간실에서 안 되는지.
성철

김성철세정과장

예.
석영

장석영위원

이상입니다.
성철

김성철세정과장

고지서가 우리가 발간하면 은행 전산시스템을 먹지를 않습니다. 그래서 위탁을 합니다.
재천

송재천위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 지금 세정과 집행예산이 4억 5천 정도 되는데 4억 5천 쓰시고 체납액 작년에 약 100억 가까이 되지요? 그것 절반 50억 전부 회수하세요.
성철

김성철세정과장

알겠습니다.
재천

송재천위원장

추가 달성하면 인센티브가 있습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 세정과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 회계과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 회계과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
복중

강복중회계과장

입니다. 회계과 소관 2011년도 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 312쪽이 되겠습니다. 세입예산입니다. 회계과 세입은 21억 1,401만원으로 금년도 대비 4억 1,501만원이 추가되었습니다. 경상적 세외수입에서 6억 4,440만원을 편성했고 임시적 세외수입에서 12억 3,800 만원을 편성했습니다. 재산매각 수입이 6억 3,600만원 부담금에서 5억 4,800만원, 그다음에 잡수입에서 5,400만원 편성했고 지방교부세 분권교부세에서 사회복지직 인건비가 급여 부분입니다. 그래서 인건비와 관련해서 내시된 교부세기 때문에 회계과로 분류되었습니다. 그래서 2억 3,161만원을 편성했습니다. 다음 313쪽입니다. 세출예산입니다. 회계과 소관 세출예산은 총 382억 1,574만원입니다. 금년 대비해서 544만 1천원이 증가되었습니다. 이중에서 인건비가 338억 9,889만원입니다. 금년 대비해서 5억 9,140만 2천원이 증가되었습니다. 인건비가 회계과 예산의 88.7%를 차지하고 있고 금년 대비해서 5억 9,100만원이 증가되었습니다마는 금년에는 1회 추경에 25억을 확보했습니다. 그래서 1회 추경 대비해서는 20억 정도 감액되었는데 2011년도에는 하수과하고 환경사업소가 하수사업 공기업으로 이관됨으로 해서 일반회계에서 제외 됩니다. 그래서 현 예산액으로 가능할 것으로 판단되고 다만 정부에서 급여 인상분이 아직 시달되지 않았기 때문에 이 부분에 대해서는 추경에 확보하고자 합니다. 다음에 314페이지입니다. 직무수행경비가 이것은 직급에 따라서 급여 지급시 지급을 합니다. 그래서 13억 7,466만원을 편성했고 금년보다 4,722만원을 감했습니다. 이것도 하수과와 상수도사업소가 공기업특별회계로 이관됨으로 해서 감액을 시켰습니다. 그다음에 기본경비에서 일반운영비에 1,239만 4천원을 편성했고요, 업무추진비하고 밑에 직무수행비가 있는데 이것은 금년도 예산하고 동일한 수준입니다. 그런데 예산 편성 체계가 단위사업으로 변경됨으로 해서 예산 프로그램상 입력이 안 되어서 금년도 수준과 똑같은데 이것이 금년보다 기정 예산이 없는 것으로 표기가 되어 가지고 증액된 것으로 되어 있습니다. 다음에 세출예산에서 일반운영비에 1,552만 6천원을 편성했고 밑에 직무수행경비도 이것은 특정업무 경비입니다. 특정업무 수행경비는 업무에 따라서 5만원에서 10만원씩 지급하고 대민활동비는 6급 이하 전직원에게 지급하는 것인데 이것도 예산편성 프로그램이 인력 운영비에서 회계행정운영비로 바뀜으로 해서 금년도 예산이 없는 것으로 표기되어 있습니다. 그다음에 공정한 계약추진해서 사무관리비에서 4,338만원 금년도 수준으로 편성했습니다. 316페이지입니다. 일반보상금에서 도 주관 영호남 운전공무원 가족체육대회하는데 240만원 편성했고요, 재무 정보 실시간 운영해서 일반경비에서 2,671만 6천원 편성했습니다. 재산관리에서 24억 2,214만 1천원 편성했습니다. 317페이지입니다. 일반운영비에서 3억 909만 4천원 편성했고요, 공공운영비가 있습니다. 이것은 건물이나 지방관공서 이런 부분에 대해서 공제회비를 매년 가입하는 것인데 2억 9,494만 2천원 편성했습니다. 금년도보다도 8,275만 2천원이 증액되었는데 지금까지는 저희들이 공제회비 가입대상이 619건입니다. 그런데 금년까지는 공시지가를 적용했는데 내년부터는 감정평가협회에서 표준단가를 적용해서 건물시가가 일부 상승됩니다. 그래서 가입대상 건물단가가 일부 증가되고 공제회비 가입대상물건이 매년 조금씩 늘어나기 때문에 이렇게 했습니다. 그 밑에 보면 건물시설 재해공제비는 이것은 화재 등 재해가 발생했을 때 내는 것이고요, 배상 공제회 사업회비는 영조물이 파손되거나 이로 인해서 인적 피해가 발생했을 때 보상받는 금액입니다. 다음은 시설비에서 공유수면을 매립을 했을 경우에 토지가 발생됩니다. 그래서 지번 없는 토지가 발생되면 이것은 부동산 국유재산 등록을 해서 권리 보전을 하도록 되어 있습니다. 그래서 이것을 하는데 3천만원 편성했습니다. 그다음에 관용차량 관리해서 4억 782만원을 편성했고요, 공공운영비에서 9,282만원을 편성했습니다. 다음은 318페이지가 되겠습니다. 차량 선박비에서 8,920만 5천원 편성했습니다. 그다음에 자산취득비에서 3억 1,500만원을 편성했습니다. 이것은 내구연한 경과차량이 있는데 계속 사용하다 보니까 유지관리비가 증가되고 고장이 많이 발생되고 있습니다. 그래서 전부 대체 취득하는 것입니다. 소형승합차는 세정 체납세 징수하는데 쓰이는 차량이고 이것은 2001년 식입니다. 소형승합차 1대는 집중관리하는 차량인데 이것도 2001년 식이고요. 버스 1대는 여성문화센터 사용하는 버스입니다. 이것은 2003년식인데 현재 19만 1천키로를 주행해서 잦은 고장으로 해서 보수비가 많이 들고 있습니다. 그래서 한 것이고요, 그다음에 버스 1대는 도서관에 있는 차량입니다. 이것도 2003년 식인데 이동도서관 차량으로서 차를 대체 취득하는 것입니다. 화물차량은 2002년 식입니다. 광양읍입니다. 일반승용차 1대는 교통행정과 교통단속차량입니다. 다음 일반운영비에서 2억 3,498만원을 편성했습니다. 다음 319페이지입니다. 복사기 운영 공통경비해서 2억 2,472만원을 편성했습니다. 금년 수준입니다. 임차시하고 구입시를 비교분석해 본 결과 구입 사용하는 것이 예산절감 면에서 더 효과적으로 분석되어서 계속 공통운영경비로 해서 하는 것입니다. 자산취득비에서 복사기 구입을 총무과, 수영장, 민원지적과, 금호동 등 해서 8대를 지금 내구연한이 경과된 복사기를 구입하고자 합니다. 청사 관리에서 13억 6,214만 6천원을 계상했고요, 일반운영비에서 2억 6,287만 5천원을 했습니다. 다음 320페이지입니다. 청사공공요금 운영비입니다. 2억 1,597만 5천원인데 에너지 절약추진으로 절감을 9,100만원을 절감해서 편성했습니다. 그 밑에 재료비에서 1,882만 5천원 계상했습니다. 다음 민간위탁에서 3억 8,931만 5천원 편성했습니다. 뒤에 보면 청소 민간위탁입니다. 이것은 본청, 읍면동, 사업소 30개소에 대해서 청소 위탁을 하는 것인데 2009년부터 계속 3,700만원씩 금년도까지 편성했습니다. 다음 시설부대비에서 5억 3,179만 2천원을 편성했습니다. 본청이 1989년도에 준공되어서 지금 20년이 넘었기 때문에 보수할 부분이 많이 발생되고 있습니다. 그래서 편성을 했습니다. 다음은 시의회청사 유지관리하는데 1억 4,463만 2천원 편성했습니다. 다음 322페이지입니다. 공공요금 운영비에서 시의회 태양광 설치하고 에너지 절약으로 해서 5,314만 2천원 공공요금 절감분을 편성했습니다. 시설비 및 부대비에서 4,548만 6천원을 편성했습니다. 커뮤니티센터 관리에서는 총 13억 2,539만 1천원을 편성했습니다. 323페이지입니다. 사무관리에서 1,080만 2천원, 공공운영비에서 6억 6,562만 8전원인데 이것은 입점업체에서 공공요금을 받아서 예산을 편성 지출하는 사항입니다. 다음은 재료비에서 4,479만원 편성했고요 324페이지입니다. 시설비 및 부대비에서 7,870만 2천원 기계시설 등 풀 보수비로 해서 편성을 했습니다. 민간자본이전에서 5억 2,396만 9천원을 편성했습니다. 커뮤니티센터 종합관리 용역으로 유틸리티 시설물 유지관리하고 청소 경비하는 민간대행업체 용역비입니다. 그래서 5억 1,726만 9천원을 편성했습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재천

송재천위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김정태 위원님,
정태

김정태위원

입니다. 앞 전에 우리 행감 때 과장님께서 커뮤니티센터가 그러니까 작년까지 입니까? 올해까지 입니까? 5천만원 정도 수익이 난다고 그때 보고를 하셨던 것으로 기억이 나는데요.
복중

강복중회계과장

2008년부터 금년 10월까지 분석한 결과.
정태

김정태위원

그러면 올해 2010년은 손해입니까? 수익입니까?
끊어서 얘기를 합시다. 지금 여기는 2008년부터 2010년까지 통틀어서 다 계산해 봤더니 그렇다 그 말입니까?
복중

강복중회계과장

약 6천만원 이익이 발생했고 금년 한해만 해서는 2008년, 2009년, 2010년 10월 말까지 해서 약 6천만원 수익이 발생했고요 금년 한해 만 10월까지 결산을 했을 때 약 1천만원 정도 이익이 발생된 것으로 되고 있습니다.
정태

김정태위원

지금 수입으로 보면 312쪽에 나와 있는 것이 커뮤니티센터 임대 수익이 5억 7천 정도 잡혀 있고요, 그다음에 부담금으로 우리 광양시에서 걷어 들이는 것이지요? 이것도 5억 4천 정도를 받아들이고 것이고요? 그러면 실제 받아들이는 돈은 11억 1, 2천 정도?
복중

강복중회계과장

밑에 부가세 환급금도 있습니다. 312쪽에 보면 기타 잡수입에서 5,200만원입니다. 그래서 총 수입은 11억 7,600만원입니다. 그런데 지출은 13억 2,600만원을 계산을 했습니다. 그런데 커뮤니티센터 종합관리용역 이것은 예산 편성할 때는 저희들이 설계품셈에 의해서 계산을 합니다. 그런데 낙찰율을 계산을 하면 결국 여기에서 약 1억 이상 감액이 됩니다.
정태

김정태위원

그러니까 민간대행사업비에서 용역 주는 것은 실제 유지관리하는 비용하고는 별개의 문제잖아요.
복중

강복중회계과장

이것도 같은 세출내에 들어 가 있으니까요.
정태

김정태위원

이런 비용이 그러면 2010년도에도 들어 갔던 비용입니까?
복중

강복중회계과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

그러면 전체 커뮤니티 관리해서 322쪽에 나온 것이 13억 2,000 정도고요, 그다음에 이번에 또 하나 들어 간 것이 324쪽에 나온 것이 5억 1천만원 정도요?
복중

강복중회계과장

커뮤니티센터 전체가 322쪽에 보면 커뮤니티센터 관리하는데 13억 2,539만 1천원입니다. 총괄해서요. 모든 것이 지출되는 부분이. 그런데 아까 제가 거기에 대해서 설명 드렸습니다마는 세입은 11억 7,600만원이 잡혔는데 지출은 13억 2,600만원이 잡혔거든요. 그래서 결국은 지출이 1억 6천만원이 세입보다 많게 잡혀있습니다. 그런데 저희들이 실제 운영을 해 보면 민간대행사업비에서 입찰을 하면 거기에서 낙찰율을 적용하면 1억 이상 감액이 됩니다. 그러면 공공요금에서 일부 좀 절약을 하면 결국은 약 1억 5천은 자체 세출에서 가감이 절약될 수 있는 부분이 발생되기 때문에 내년에도 이 수준 범위에서 가능할 것으로 생각을 하고 있습니다.
정태

김정태위원

종합관리용역이라고 해 가지고 세출예산으로 잡아 놨잖아요? 이것은 시에서 지출하겠다는 것 아닙니까?
복중

강복중회계과장

지출하겠다는 이야기입니다.
정태

김정태위원

그러면 시에서 이것을 지출하는데 5억 1천만원 정도 잡혀있는 것이 1억 정도 디스카운트가 될 수 있다 그런 말 아닙니까?
복중

강복중회계과장

입찰을 하면.
정태

김정태위원

그래 봐야 4억 정도 더 지출할 것 아니니까?
복중

강복중회계과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

그러면 앞에 나와 있는 지출액 13억 하고 4억을 합해서 17억이 되는 것 아닙니까?
복중

강복중회계과장

아닙니다. 13억 내에가 들어 있습니다. 13억 내에가 5억이 들어 가 있습니다.
정태

김정태위원

예, 그러면 이것 빼고 나면 올해 추정이 어떻게 되는 것이지요? 내년에.
복중

강복중회계과장

지금 현재 예산상으로는 지출이 1억 5천만원 많게 잡혀 있습니다. 그런데 아까 말씀대로.
정태

김정태위원

1억 정도 내려가면.
복중

강복중회계과장

1억 정도 내려가고 또 공공요금에서 좀 절약을 하면 수입의 범위 내에서 지출이 가능할 것으로 판단을 하고 있다는 것입니다.
정태

김정태위원

지금까지 들어 왔던 것과는 달리 올해까지는 그래도 이득이 났는데 내년부터는 손해가 날 것이라고 말씀을 하셨는데 그 폭이 좀 큰 것 같아서 묻는 것입니다.
복중

강복중회계과장

그러니까 민간대행 사업비 이것이 저희들 입찰을 하지 않고 바로 100%를 다 주었을 경우에는 금액을 낮추어서 편성할 수 있는데 이것은 저희들이 입찰을 해야 되기 때문에 설계품셈에 의한 계산을 해서 예산을 편성해 놔야 됩니다. 그래서 입찰을 하면 약 80% 선에서 낙찰이 됩니다. 그러면 결국 1억에서 1억 1천만원 정도는 다운 계약이 될 것이다 그렇게 생각을 하는 것입니다.
정태

김정태위원

커뮤니티센터 관련해서 유지관리를 어떻게 할 것인지 종합적인 계획을 잡아 보자 하는 의견들이 있었는데 그 부분들에 대해서 계획을 가지고 있습니까?
복중

강복중회계과장

내년 상반기 중에 대학 유치여부가 결정될 것으로 보고 저희들이 약 6개월 연장을 할 계획입니다. 그래서 내년 상반기까지 대학유치여부 관련해서 종합적으로 활성화 방안을 검토를 하고 있습니다. 그래서 전문가에게도 자문을 받고 만약 대학이 들어오면 대학과 연계해서 하는 방법 대학이 안 들어 올 경우에는 이것을 어떤 방법으로 활성화 할 것인가 하는 방안 등 여러 가지로 검토를 하고 있습니다.
정태

김정태위원

그러면 큰 틀은 내년 상반기가 지나야 결정이 난다 그 말이네요? 알겠습니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

장명완 위원님 질의하십시오.

장명완위원

입니다. 우리 회계과장님 그 직을 몇 년간 하십니까?
복중

강복중회계과장

2년 되었습니다.

장명완위원

국장님, 회계과장님은 우리시의 살림을 사는 입장에 있는데 제가 시정 질문에서도 그런 말씀을 했습니다마는 정말 우리가 내 재산처럼 관리를 해야 됩니다. 좀더 쓸 수 있는 것은 쓰고 내구연한이 지났다고 하더라도 그런 것이 안보인 다는 것이 전체적인 예산편성입니다. 지적은 하지 않더라도 OA기기 내구연한이 지났다고 버스를 산다, 여성문화회관에 얼마나 이용합니까? 1억 3천만원짜리 버스를 7년 지났다고 사고 저는 보통 차를 15년씩 탑니다. 함평 이석형 군수가 12년 동안 차를 탔다고 했잖아요. 그리고 12년 동안 카페트 하나, 집기 하나도 안 바꾸었어요. 사무실에 제가 가 봤습니다. 이런 것을 정말 정신 차려서 해야 되고요. 각 실과소에서 조금 사용하다가 문제가 있다고 올리면 예산 편성해 주고 그래서는 안 됩니다. 전체적으로 봤을 때 본청에 내부 바닥교체 그러는데 제가 봤을 때는 아직도 아무런 문제없는데 교체를 한다고 하는 것 같고 237쪽에요 국공유재산 관리부분이 있는데 제가 지난번에 행감 때 지적을 했습니다. 사실 지난번 조직개편 시에 국공유 재산관리를 좀더 철저히 하기 위해서 국공유재산관리계를 하나 의회에서 만들라고 해서 했는데 불필요한 국공유 재산 매각 실적을 보면 2009년도에 약 50건 되던데 2010년도에는 6건인가 5건밖에 안 되었어요. 물론 신청자가 없었다고 하더라도 우리가 정말 시민들이 이런 부분 때문에 굉장히 민원이 많이 발생됩니다. 좀더 적극적으로 해야 된다고 보고 있고 또 우리가 관리할 수 있는 국공유재산을 실질적으로 세외 수입 차원에서 관리를 잘해야 됩니다. 일제 조사를 했다고 하는데 그 목록도 저에게 보여 주시고요, 전체적으로 재산관리를 잘해서 점용료를 수입하고 이렇게 해야 되는데 그런 것을 잘 하라고 국공유재산관리계를 했는데 그 업무가 철저하게 되지 않는다고 보고 있거든요. 그런데 예산도 보니까 줄여 놨네요. 방금 우리 김정태 위원장이 질의를 했습니다마는 커뮤니티센터는 용역비도 왜 전년에는 용역 관리입니다. 유틸리티시설 관리 운영비 아닙니까? 그런데 전년도에 비해서 4,700만원 거의 10% 이상 상승했는데 이것은 왜 그럽니까? 품셈표에 의해서 그런 다 그 말입니까?
복중

강복중회계과장

예.

장명완위원

물론 경쟁 입찰하지요? 다운될 수 있는 것이지요? 예산은 이렇게 편성되었다하더라도.
복중

강복중회계과장

예.

장명완위원

수익이 1천만원이 금년에 발생되었다고 그러는데 지난번 행감때도 지적한 사항인데 지금 공무원 2분인가 3분이 가있지요?
복중

강복중회계과장

예.

장명완위원

그 부분은 포함되어 있지 않던데요 여기에 보니까?
복중

강복중회계과장

예.

장명완위원

당연히 인건비도 포함되어야 되는 것 아닙니까? 그 공무원이 가있는 것도 당연하게 경비입니다. 그렇게 처리를 하셔야지요.
복중

강복중회계과장

커뮤니티센터가 원칙적으로 수입을 내야 되겠지만 그렇지만 그것은 주민편익시설인 공공의 주민편익시설 공공사용 목적으로 사용하는 부분이 많이 있기 때문에.

장명완위원

그래서 커뮤니티센터를 공공용으로 지금 활용이 잘되고 있다고 보십니까? 우리 시민들이 오히려 하는 사업들 영역을 많이 침범하는 사업을 하고 있어요. 지금 수영장도 청소년문화센터에 하나있고 거기에 있고 그 위에 중국집이 공공성이 있는 것입니까? 목욕탕이 공공성이 있습니까? 목욕탕 일반인들이 하고 있는 부분을 다 침범하고 있는 것 아닙니까? 그런 것을 공공성이라고 보면 안 되고요, 일단은 어쩔 수 없이 저희들이 기부체납을 받은 것입니다. 그런데 관리를 하는데 방금 손익계산을 그렇게 하기 때문에 제가 지적을 한 거에요. 당연히 공무원이 가 있으면 2명 인건비를 거기에 계상을 해야 되는 것 아닙니까? 공무원 봉급 2명에 대한 것도 제가 봤을 때 1년에 1억 정도를 봅니다. 거의. 그 부분도 계산을 해야 되고요. 그다음에 향후에 우리가 유틸리티시설에 대해서 용역을 주는데 이것이 고장이 나고 교체해야 될 부분은 별도로 예산을 주어서 교체를 해야 되지요?
복중

강복중회계과장

그렇습니다.

장명완위원

그런 것은 내년에 하나도 안 해도 됩니까?
복중

강복중회계과장

커뮤니티센터 시설 유틸리티가 내구연한이 15년 내지 20년 보고 있습니다. 그런데 2001년도에 준공이 되었기 때문에 아직은 내구연한이 경과 되지 않았습니다. 그래서 조금씩 보수하는 부분은 풀로 아까 말씀대로 일부씩 예산을 세워 놓았습니다.

장명완위원

풀로 세워 놓은 것이 어디에 있습니까?
복중

강복중회계과장

시설비 및 부대비로 해 가지고 7,800만원 세워 놓았습니다.

장명완위원

거기 안에 포함되어 있는 것이지요? 이런 것도 저희들이 볼 때는 당연히 커뮤니티센터에 많이 들어 갈 것 같은데 우리시 전체적인 것이 들어가는 것이 아니고.
복중

강복중회계과장

커뮤니티센터 내에 7,800만원이 들어 가 있다는 말씀입니다.

장명완위원

그런 것을 다 하고도 1천만원이 남아요?
복중

강복중회계과장

이것이 세출에 다 들어 가 있습니다.

장명완위원

문제는 공무원 2명 가 있는 인건비를 계산하지 않았다는 것 일단은 어찌되었든 우리가 별도 법인은 아니지만 그렇게 정리를 해야 되는 것이 맞는 것입니다. 공무원 2명 가있는 것도 당연하게 그 공무원들이 다른 곳에 가 있음으로서 활용이 될 것인데 커뮤니티센터에 가 있는 것 아닙니까? 그래서 이익이 1천만원 발생되었다는 논리는 안 맞는 거에요. 아시겠어요? 어찌되었든 커뮤니티센터는 여러 가지 각도를 봤을 때 물먹는 하마가 될지 돈 먹는 커뮤니티센터가 될지는 모르겠습니다마는 어찌되었든 이 부분은 지난번에 총무국장께서도 개별적으로 말씀을 해 주셨지만 대학교가 들어 와서 빨리 정리가 되었으면 좋겠다는 생각입니다. 가지고 있으면 우리 시가 지속적으로 이것은 매년 유틸리티시설에 대해서 상당한 예산이 그 쪽으로 갈 수밖에 없습니다. 제가 작년에 그 안에 한번 들어 가 봤는데 너무 건물이 많이 낡았고 그 안에 있는 유틸리티 시설이 문제가 많이 발생되고 있어요. 알고 계시지요? 답변 필요없고요, 그런 부분에 대해서 우리 집행부에서도 학교를 유치한다든지 그렇게 노력을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런 쪽으로 방향을 잡아 가야 되고 당초에 이 커뮤니티센터가 제철소하고 협의하는 과정에서 우리가 요구한 조건이 안 되고 제철소 일방적으로 만들어 놨기 때문에 이 문제가 온 것입니다. 지금. 그리고 관리를 우리가 잘하고 못하고가 문제가 아니고 어찌되었든 우리가 가지고 있으면 문제가 된다는 것입니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

장석영 위원님 질의하십시오.
석영

장석영위원

입니다. 315쪽에 보면 직무수행경비 해 가지고 특수업무 수행활동비, 대민활동비 이것이 뭡니까? 한번 자세히 설명해 줘 보세요. 급여 외에 수당입니까?
복중

강복중회계과장

이것은 법으로 수당에서 지급하도록 하는 것입니다. 급여에 같이 지급하는 것인데요. 특정업무가 세정과에 근무한다든지 감사부서에 근무한다든지 이런 부분에 근무하는 것은 법으로 그 수당을 1인당 부서에 근무할 때는 5만원에서 10만원씩 주도록 법으로 정해져 있습니다. 이 부분하고 대민활동비는 6급 이하 전직원에게 월 5만원씩 지급하도록 되어 있습니다. 그래서 그 부분이.
석영

장석영위원

그것은 왜 주는 거에요?
복중

강복중회계과장

법으로 지급하도록 정해져 있습니다.
석영

장석영위원

그 관계법을 가져와 주시고 국가종합전자 조달시스템 이용수수료 이것도 수수료를 줘야 됩니까?
복중

강복중회계과장

그렇습니다.
석영

장석영위원

이것을 어디에 다가 줍니까?
담당

리담당계약관

유종기 입니다. 이것은 새올시스템하고 연계가 되어 가지고 일부 전산시스템 유지보수 그런 차원에서 합니다.
석영

장석영위원

정보통신 그 쪽에 서 있는 것 아닙니까? 별도로 회계과에 예산을 세웁니까?
복중

강복중회계과장

예 저희들이 하고 있습니다.
석영

장석영위원

136쪽에 보면 운전공무원 가족체육대회 참가하고 쭉 있는데 영호남 운전공무원 이 사람들만 하는 겁니까? 운전 공무원들끼리만 체육대회참가 하고 그런 것.
복중

강복중회계과장

매년 하고 있습니다.
석영

장석영위원

매년 예산이 들어 오던데 이것을 시가 줘야 되는 거에요?
복중

강복중회계과장

도 산하 전 운전자들 친목단합대회를 위해서 가족끼리 같이 매년 한번씩 하고 있고요.
석영

장석영위원

그러면 세무 공무원들이 영호남 체육대회 한다면 또 주고 계속 그래야 되겠네요. 앞으로. 이것도 어디 법에 근거가 있어요?
복중

강복중회계과장

법에 근거는 없습니다마는 지금까지 수년간 하고 있는 그런 사항이기 때문에 기사들 우리시만 참가하지 않을 수는 없는 그런 사항입니다.
석영

장석영위원

밑에 보면 복식부기 회계시스템 유지보수 이것도 회계과에 예산이 성립됩니까?
복중

강복중회계과장

예, 매년 시스템을 유지 관리하는 부분에 대해서.
석영

장석영위원

이것도 U정보담당관실에 성립되어 있지 않습니까?
복중

강복중회계과장

예, 거기는 성립되어 있지 않습니다.
석영

장석영위원

그 쪽에서 일괄 관리해야 되는 것 아닙니까?
복중

강복중회계과장

프로그램을 복식부기 프로그램은 회계과에서 관리하고 있기 때문에요.
석영

장석영위원

그 밑에 재무보고서 공인회계 검사 용역하는데 회계사에게 복식부기 검토받는 것 아닙니까? 연말에 그런데 1,500만원씩 합니까? 500만원 아니에요?
복중

강복중회계과장

아닙니다.
석영

장석영위원

3명에게 합니까?
복중

강복중회계과장

1명에게 합니다.
석영

장석영위원

1명에게 하는데 1,500만원씩 합니까? 그 밑에 국내여비 중에 재무보고서 업무보고서 작성업무 추진하는데 무슨 190만원씩 여비 쓸 것이 있습니까?
복중

강복중회계과장

여비는 각 부서별로 예산계에서 탑다운 방식에 의해서 각 부서 별로.
석영

장석영위원

이 건 때문에 할 것이 있느냐고요? 가만있어도 시스템에 의해서 타이핑 쳐 넣으면 되는 것인데 이것 할 것이 있습니까?
복중

강복중회계과장

재무보고서 작성하고 그런 교육을 중앙으로도 가고 도도 갔다 오고 계속 직원들이 다닙니다.
석영

장석영위원

317쪽에 공공요금 건물시설물 재해복구 공제회비 쭉 몇 가지가 있는데 과거에 우리 풍수해 났을 때 본청 지붕이 새 가지고 했을 때도 보험금 가지고 하라고 하니까 그것은 안 됩니다. 그러더라고요 이것이 어디에 다가 쓰는 겁니까? 그냥 돈만 내고 마는 거에요?
복중

강복중회계과장

화재가 발생했다든지 영조물이 어떤 사고로 인해서 파손 되었을 때 저희들이 공제회비를 청구해서 받습니다.
석영

장석영위원

그러면 우리가 이제까지 낸 돈하고 받은 것 자료를 내주시기 바랍니다.
복중

강복중회계과장

자동차보험을 종합보험을 낼 때 자동차보험은 사고가 안 나도 매년 내는 것 같은 맥락에서 봐 주시면 되겠습니다.
석영

장석영위원

무슨 얘기인지 알겠는데 이 앞에 루사 태풍 왔을 때 본청에 의회하고 사이에서 물이 새고 그래서 그 보수비를 몇 천만원 올렸어요, 그래서 그것 보험료 받아 가지고 하지 그것은 안 됩니다. 그냥 내기만 하는 겁니다. 그랬단 말이에요. 그때 기록을 보면.
복중

강복중회계과장

제가 알기로는 그때 루사 때는 국비로 지원을 받아서 했기 때문에 2중 지원을.
석영

장석영위원

그때 이것은 안나왔다니까요 공제 회비가 없어 가지고 우리 시비가지고 고쳤다고요. 그럴 바에는 무엇하러 여기에 다가 내요? 일반보험에 들어 가 버리면 더 저렴한 가격에 얼마든지 할 수 있을 것인데.
복중

강복중회계과장

그동안에 공제회비를 받아서 저희들이 한 실적이 있습니다. 그래서 그것은 자료로 내 드리도록 하겠습니다.
석영

장석영위원

내 주세요. 달라고 해도 가져온 것은 하나도 없습니다. 내가 여러 건을 부탁을 했는데 가져온 것은 1건도 없어요. 그 밑에 공유재산 수선비 해서 100만원씩 아파트 보일러 교체가 있는데 이것은 언제 보일러를 교체한 겁니까? 이것은 시장 관사하고 부시장 관사 얘기하는 겁니까?
복중

강복중회계과장

아닙니다. 저희들이 공동주택이 11동이 있는데 지금 저희들 7급 이하가 4명 사용하고 있고 공중 보건의, 세무서, 우리 체육선수들이 사용을 하고 있습니다. 그래서 그 사람들에게 임대를 줘가지고 연간 600에서 700만원 임대료를 지금 받고 있습니다. 그런데 이 부분은 저희들이 공동주택을 관리하는 측면에서.
석영

장석영위원

그러니까 사택현황을 하나주세요. 우리시에.
복중

강복중회계과장

그것은 사택이 아닙니다. 공동주택으로 관리하고 있습니다.
석영

장석영위원

사택이니까 우리 관사 아닙니까?
복중

강복중회계과장

관사 개념이 아닙니다.
석영

장석영위원

그러면 이것 팔아 버리지 왜 갖고 있어요? 요즘 집 부족할 때 팔면 얼마든지 팔 것인데.
복중

강복중회계과장

시에서 어떤 재산을 파는 것보다는.
석영

장석영위원

시영아파트에 아파트가 분양이 과거에 안 되어 가지고 그것을 관사로 많이 활용해 왔지 않습니까? 그래서 분양방법을 개선하라고 내가 해서 그것도 많이 분양이 되었고 그러면 10개씩 우리가 무엇 하러 갖고 있어요. 적절한 시기가 되면 매각하고 말지 뭐 운동선수까지 여기에 넣어 줄 필요가 있는 거에요? 때가 되면 시가 적절하게 매각 할 것이 있으면 과감하게 매각을 해야지요. 관사가 무슨 필요가 있어요. 관사 필요 있습니까? 다른 데는 전부 다 시장들 자기 집에서 다니고 그래요. 이런 것도 과감하게 수술 할 부분이면 수술해 버려야지요. 시기에 맞게. 그리고 318쪽에 타이어 구입이라는 것이 70만원씩 3조인데 뭡니까? 타이어가 70만원씩 해요?
복중

강복중회계과장

그것은 버스 같은 경우는 타이어 1조가 70만원 정도 됩니다.
석영

장석영위원

그 위에 차량유지 수리 비에는 타이어가 거기에는 타이어 바꾸고 그런 것 차량유지에 안 들어 가는 거에요? 별도로 이렇게 할 필요가 있어요?
복중

강복중회계과장

전반적인 차량 소액으로 발생되는 차량들에 대해서 고치고 그런 것으로 보시면 되겠습니다.
석영

장석영위원

중복되고 그런 것은 아니다 그 말씀이지요?
복중

강복중회계과장

예.
석영

장석영위원

아까 버스가 1억 3천만원짜리 19만키로 뛰었다고 그러는데 버스가 19만키로 뛴 것이 많이 뛴 것 아닙니다. 고속버스 같은 경우는 거의 50만키로 100만키로 가까이 뛰어요. 그런데 살살 다니는 버스가 19만키로가 많은 겁니까?
복중

강복중회계과장

여성문화센터에 고정적으로 운영하는 버스인데요, 위원님께서도 한번 가서 점검해 보시면 과연 교체를 해야 되겠구나 하는 것을 느끼실 수 있을 것입니다.
석영

장석영위원

과장님이 잘못한 것이지요. 버스가 낡고 제 기능을 발휘하지 못하면 제때제때 정비를 하지 않아서 그런 것이지.
복중

강복중회계과장

계속 정비를 합니다. 월 1,500명에서 1,600명씩 이용을 하고 있습니다. 매일 운행을 하다보니까 고장이 잦아서.
석영

장석영위원

319쪽에 복사기 수리비 등등해서 많이 들어가 있는데 이것도 리스로 하면 안되요?
복중

강복중회계과장

저희들이 임차하는 것하고 구입사용하는 것하고 비교분석을 해 봤습니다. 그런데 구입하는 것이 더 비용 면에서 적게 절감되는 것으로.
석영

장석영위원

그 자료 가져와 보세요.
복중

강복중회계과장

제출하겠습니다.
석영

장석영위원

컴퓨터, 프린터는 리스 하는 것이 유리하다고 그런데 한번 가져와 보세요. 321쪽에 보면 시설비 중에 중간에 본청 후면 지하진입로 및 주변 환경정비해서 9,500만원 있는데 환경에 무슨 문제가 있습니까? 의회하고 연결하려고 그런거에요?
복중

강복중회계과장

그것 아닙니다. 식당 바로 앞에 뒤쪽에 보면 화단도 있고 올라오는 계단 부분이 굉장히 타일도 떨어져 있고 환경을 정비해야 될 필요성이 있어서 그렇습니다.
석영

장석영위원

과장님, 그길로 하루에 사람 몇명 다닙니까? 저 그 길로 다니는 사람 한번도 못 봤어요.
복중

강복중회계과장

바로 식당 뒤쪽 부분입니다. 그래서 그 부분으로 식당을 이용하는 분들도 많이 다니고 있고요, 또 청사 위에서 보면 뒤쪽이 굉장히 지저분합니다. 그래서 그 부분을 깨끗이 정비하고자 하는 것입니다.
석영

장석영위원

그리고 청사 천정형 시트펌프 교체공사가 뭡니까?
복중

강복중회계과장

지금 에어콘이 실과에는 스탠드 형으로 서있습니다. 구석에 서 있는 부분이 있어서 이것을 천정형으로 바꾸는 것입니다.
석영

장석영위원

지금 있는 것도 멀쩡하게 잘 나오는데 바꾸어야 되겠다.
복중

강복중회계과장

아닙니다. 지금 천정형하고 스탠드형이 열효율 면에서나 에너지 절약면에서 굉장히 절감이 됩니다. 천정에 있는 것이 스탠드 형보다는.
석영

장석영위원

그러니까 아직 내구연수가 충분히 있는데도 바꾸겠다는 내용인데 그러면 그 바꾼 에어콘은 어디에 다가 씁니까?
복중

강복중회계과장

그것은 공공시설 장소에 사용할 데는 주고요 남는 부분은 매각을 불용품으로 해서 매각해서 세입을 잡습니다.
석영

장석영위원

구내식당에는 무슨 문제가 있어서 환경정비를 한다고 그래요? 구내식당하고 당직실 한번 말씀해 보세요.
복중

강복중회계과장

구내식당이 들어가면 일반 식당처럼 아늑하고 좀 분위기가 있어야 되는데 지금 구내식당이 굉장히 딱딱하고 분위기가 안 좋습니다. 그래서.
석영

장석영위원

종종 보면 구내식당 환경정비해서 2, 3년 주기로 올라옵니다. 식사하는데 지장 없으면 되는 것이지 무슨 식당에 주방기구를 새로 사준다든지 요리의 질을 높이기 위해서 한다면 이해가 가겠지만 환경정비를 멀쩡한 것을 뜯어내고 하겠다 그 말이에요?
복중

강복중회계과장

주방 내에 있는 주방 시설도 환경을 정비를 하고 또 천정이랄지 내부를 아늑하게.
석영

장석영위원

당직실에 리모델링 공사는 수위실 얘기하는 것입니까?
복중

강복중회계과장

그렇습니다.
석영

장석영위원

우리가 어디 외국가기 위해서 새벽에 와 보면 다 주무시고 그런데 침대나 깔아 놓고 말지 무슨 리모델링을 합니까?
복중

강복중회계과장

당직실에 가서 근무를 해 보시면 화장실에서 냄새도 나오고 또 직원들이 안에 샤워 할 수 있는 시설도 굉장히 미비합니다. 그래서 그 부분을 환경을 개선해서 좀.
석영

장석영위원

의회 지하실은 어떻게 할 거에요? 보통교부세를 자그마치 2억 이상씩 패널티 먹으면서 그것은 왜 그냥 둡니까?
복중

강복중회계과장

행정사무감사 때도 답변을 드렸습니다마는 저희들이 전문가를 초빙해서 검토를 받고 있습니다. 그래서 어떤 안이 나오면 저희들이 결심을 받아서 1회 추경에 필요한 예산을 확보하려고 지금 검토를 하고 있습니다.
석영

장석영위원

우리 과장님이 직무를 태만히 해 가지고 보통교부세에 패널티를 먹었다면 과장님이 변상해야 되요. 당연히 밑에 사무실 때문에 패널티를 먹을 줄 알면 빨리 해서 임대를 주든지 조치를 해야지 그대로 두고 벌써 1년 이상 방치하는 것 아닙니까? 그리고 광양읍 같은 경우도 사무실 면적 때문에 패널티를 먹었던데 그것도 주민자치센터로 일부 전용해서 활용하면 위에 보고하기 나름이지 그것을 못해 갖고 보통교부세를 그렇게 패널티를 먹어요? 할 수 있는 것을 여러분들 직무태만 해 가지고 자그마치 몇 억을 먹은 거에요? 그런 것을 개선하라고요 제가 얘기하는 것만 고깝게 생각하지 마세요. 그런 것을 조금만 생각하고 신경 썼으면 4억씩, 5억씩 사무실 때문에 먹어서 되겠습니까? 광양읍사무소도 크다고 일부가 들어 간것 아니에요. 지칭은 안 되었어도. 그런데 주민자치센터로 활용한다고 말만 한마디 했어도 안 먹어요 그냥 내팽개쳐 버리니까 보통교부세를 감해서 나오지요 하나도 자세가 안 되어 있어요. 물론 나중에 시장님께 하나하나 따질 일이지만 이렇게 해서 되겠습니까? 그런데 뭘 고치고 그래요 패널티로 몇 억씩 먹으면서 5천만원씩 들여가지고 당직실 고치면 잠 더 잘 자라고 하는 것이지 뭡니까? 저희들이 새벽 4시, 3시 외국갈 때 와 보면 다 자요 없어요. 차라리 거기에 다가 CCTV 몇 개 걸어 놓고 당직 서지 마세요. 그것이 나아. 시청 전화번호 시장 관사로 돌려놓고.
복중

강복중회계과장

외부인들이 왔을 때도 당직실은 첫 얼굴 아닙니까?
석영

장석영위원

다 주무시는데 뭐해요? 취침하는 데가 무슨. 당직이라는 것은 눈 뜨고 있어야 되요. 숙직실이라고 해야 되요 자는 곳은. 당직이라고 그러면 눈 뜨고 있는 것이 당직이고 숙직은 자는 것이 숙직이고 그렇지 숙직실이라고 그러세요. 차라리.
복중

강복중회계과장

당직하는 사람들이 교대로 잠을 자지 전체가 자지는 않습니다.
석영

장석영위원

뭐라고 할까 봐 사진 안 찍어서 그렇지 찍으면 얼마든지 찍어요. 이상입니다.
재천

송재천위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 허정화 위원님.
정화

허정화위원

입니다. 316페이지 보면 물가 변동에 따른 계약금액조정 검토수수료가 있는데 누가 검토를 하는 건가요?
복중

강복중회계과장

이것은 저희들이 대형공사에 대해서 전문가에게 의뢰를 합니다. 에스컬레이션 그런 물가변동에 대해서 공사비가 증액되는 부분에 대해서 이것이 합당한지 그런 부분을 저희들이 전문가에게 의뢰를 해서 그 부분에 대해서 저희들이 자문을 받아서 검토를 받아서 증액부분은 반영을 해 주고 또 일부가 과다하게 된 부분은 감액을 시키고 그런 부분을 하기 위해서 하는 것입니다.
정화

허정화위원

공사에 대해서요?
복중

강복중회계과장

예.
정화

허정화위원

어떤 공사입니까? 무슨 시설관리를 하는 공사인가요?
복중

강복중회계과장

예, 시설공사 각 부서에서 하고 있는 대형 공사들에 대해서.
정화

허정화위원

시설관리와 관련한 공사요?
복중

강복중회계과장

아니오, 도로를 낸다든지 대형 건물을 짓는다고 했을 때 공사기간이 90일 이상 되고 또 물가 변동율이 5% 이상인가 변동이 있을 때는 업체에서 물가 변동에 따른 공사비 증액요청을 합니다. 그럴 경우에 저희들이 전문가에게 전문기관에 의뢰를 해 가지고 그것이 과연 업체에서 요구한 부분이 맞는지 여부를 다시 재검하는 그런 사항입니다.
정화

허정화위원

이미 체결한 계약이 중간에 물가 변동요인이나 이런 공사비 증액요인이 발생해서 요청을 하면 이미 계약한 공사에 대해서 한다 그 말씀이지요?
복중

강복중회계과장

예.
정화

허정화위원

전문가라면 이런 것은 주로 어디에 맡기시나요? 감리회사 이런 곳에 맡기나요?
복중

강복중회계과장

감리회사가 아니고요 경제연구소 같은데 그와 관련된 연구소 같은데 전문가들에게 검토의뢰를 합니다.
정화

허정화위원

이런 사례가 올해도 있었나요?
복중

강복중회계과장

예 매년 하고 있습니다.
정화

허정화위원

이런 것이 10건씩 있나요? 10건이라고 되어 있는데 평균 10건씩이나 있나요?
복중

강복중회계과장

이것은 추정해서 10건으로 해 놨습니다. 그런데 이런 사항이 발생되면 지급하고 발생이 안 되면.
정화

허정화위원

올해 같은 경우에도 있었나요?
복중

강복중회계과장

올해도 있었습니다.
정화

허정화위원

작년하고 올해 이런 사례가 있었으면 주시면 좋겠고요 그리고 어디에 다가 맡겼는지 자료를 주시고요 그다음에 우리 청사 본청 다른 위원님들 말씀하셨는데 우리 청사에 지금 제일 문제가 뭔가요? 무엇 때문에 이렇게 공사를 많이 하는 건가요? 제일 중요한 것이 균열되어서 그런 건가요? 외벽 문제 때문에 그런 건가요?
복중

강복중회계과장

부분적으로 저희들이 다 보수를 해야 될 부분이 발생을 했습니다. 아까도 말씀드렸습니다마는 본청이 1989년도에 준공이 되었기 때문에 21년이 되었습니다. 그래서 부분적으로 보수할 부분들이 많이 있습니다. 아까 이야기한대로 화강석 실리콘 같은 경우도 총 5,900평방미터를 실리콘을 교체를 해야 됩니다. 그런데 지금까지 매년 좀 해 왔던 것이 내년까지 하면 약 4천 정도하고 남은 것이 1,700 정도가 남습니다. 이것은 또 내년 추경이랄지 후 명년에 해야 될 부분들이 발생하고요 또 복도라든지 이런 부분은 오랫동안 바닥을 장판 같은 것으로 계속 사용하다 보니까 그런 부분이 교체될 부분도 있고 그래서 부분적으로 화장실도 옛날 의회로 사용했던 화장실하고 이 쪽에 보건소로 사용했던 화장실 그런 부분들이 좀 오래 되었기 때문에 천정이랄지 이런 부분이 보수해야 될 부분이 발생합니다. 그래서 전반적으로 청사에 대한 종합적으로 보수할 부분을 저희들이 분석을 했습니다. 그래서 그 부분을 우선적으로 보수해야 될 부분을 예산에 반영을 한 사항입니다.
정화

허정화위원

제일 중요한 것이 외벽 문제하고 전기도 급한 건가요?
복중

강복중회계과장

예, 전기도 매년 사용했던 부분이라 손을 일부씩은 봐야 됩니다.
정화

허정화위원

그러니까 청사 정원수 이런 것은 기본적인 경비 같고 해마다 있는 것 같고 특별히 올해 하는 것이 외벽이나 이런 부분하고 나머지 공사도 바닥이나 이런 것도 다 하는 것 아닌가요 하는 김에 같이하는 것이 아닌가요?
복중

강복중회계과장

하는 김에 하는 것이 아닙니다.
정화

허정화위원

일단 알겠습니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

지금 시청 뒤에 있는 테니스 코트, 활용하고 있습니까? 본 위원이 보기에 관료주의 상징적인 시설물이라고 보이는데 어떻게 생각합니까?
복중

강복중회계과장

처음에 만들 때는 주변에 일반시민들이 사용할 수 있는 테니스장이랄지 이런 생활체육시설들이 없기 때문에 시에서 공익적인 부분을 제공하는 차원에서 만들었습니다. 그러나 지금은 주위에 생활체육시설들이 많기 때문에 사실상 없어도 저희들은 괜찮다고 생각은 합니다. 그러나 앞으로 청사를 종합적으로 증축해야 될 부분이랄지 또 우리시에 인구가 15만, 20만이 되었을 경우에.
재천

송재천위원장

그 점은 충분히 이해를 합니다. 그래서 대안을 제시한다면 별 이용도 하지 않으면서 저렇게 상징적으로 남겨 놓을 필요 없이 평탄 작업해서 나중에 활용할 때 하더라도 주차장으로 활용한다든지 다른 용도로 활용했으면 좋겠습니다.
복중

강복중회계과장

그런데 거기도 털어내려고 하면 굉장히 어렵습니다. 그래서 거기를 평면으로 만들려면 공사비가 많이 듭니다. 그래서 다음에 청사를 활용해야 될 방안이 나올 때 같이 병행해서 해야 될 부분이 있습니다.
재천

송재천위원장

검토를 하세요. 사용하지도 않으면서 코트 그대로 놔둔다는 것은 보기도 흉물스럽고 위화감 조성이고 관료주의 상징적입니다. 그다음에 아까 커뮤니티센터 일원이 약 10만평 되지요? 10만평 되는데 우리 집행부에서 원하시는 대로 연구중심대학이 유치가 되면 더할 나위가 없겠지요. 그런데 현실적으로 대학이 투자비도 많이 들뿐더러 운영비가 많이 들고 또 학생보다도 가르치는 석학들을 모셔 와야 되는데 그것은 지역적 한계 때문에 어려움이 많을 것으로 생각이 됩니다. 그렇다면 계속 저것을 방치해서 놔둘 수는 없고 그 건물이라든지 저수지 자연의 특성을 살려 가지고 시너지 효과를 내야 맞다고 봅니다. 그러려면 지난번에 시정 질문도 했습니다마는 특이한 유원지를 만들어서 지역민의 삶의 질도 높이고 또 관광객도 유치를 하고 뭔가는 우리 소득에 맞는 그런 편의시설을 만들었으면 좋겠습니다. 장명완 위원님 말씀하십시오.

장명완위원

회계과장님, 이따가 당직실 한번 안내해 주시고요. 계속 행정사무감사 때도 이야기를 하고 또 개별적으로 시장님께도 말씀을 드렸는데 지금 대도시에서도 담장을 헐어 버리는 추세입니다. 그런데 미관광장하고 우리 시청 사이에 담장이 있잖아요 수협에서 나가면 커브 때문에 굉장히 교통사각지대입니다. 그 커브하고 해서 담장을 헐어 버리는 그런 환경미화를 다루십시오. 왜 그런 것은 안합니까?
복중

강복중회계과장

여러 가지를 저희들이.

장명완위원

그러니까 미관광장하고 본 청사 앞에 담장을 허물어서 좋은 조경을 하고 수협에서 가는 커브가 있습니다. 그것이 굉장히 교통의 사각지대입니다. 누차 제가 시장님께 직접 말씀을 드렸어요, 그런 것은 허물어서 없애는 것이 좋지 않겠느냐 그런데 그런 것들을 우리 집행부에서 강력한 의지를 가지고 추진했으면 좋겠다는 생각이 들고 이따가 자료를 중앙도서관 버스이용 운행 현황, 그다음에 여성문화센터 운행 현황을 좀 주시기 바랍니다. 이따가 당직실도 안내해 주시고요 이상입니다.
재천

송재천위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 회계과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 민원지적과 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 민원지적과장 나오셔서 소관 예산안에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
효식

윤효식민원지적과장

입니다. 민원지적과 소관 세출예산을 설명 드리겠습니다. 329페이지입니다. 예산액은 7억 3,400만원으로 전년 대비 1억 9,100만원이 증액이 되었습니다. 기본경비 등은 생략을 하고 주요 부분만 설명을 드리겠습니다. 331페이지입니다. 중간에 시설비입니다. 우리시에서는 연중 무휴 민원실을 운영을 하고 있습니다. 연중 무휴 민원실 운영 활성화를 위한 LED전광판을 설치를 하고자 합니다. 지난 2009년부터 실시를 하고 있는 연중무휴 민원실은 평일에는 18시부터 21시까지 공휴일에는 09시부터 13시까지 운영하고 있으며 제증명 등 17종에 1일 평균 6건의 민원을 처리하며 시민들로부터 많은 호응을 얻고 있습니다. LED전광판 설치 운영으로 홍보를 해서 야간 민원인에게 더 많은 편의를 제공하고자 합니다. 1,500만원을 계상했습니다. 332페이지 중간부분입니다. 자산 및 물품 취득비로 제증명 발급용 인증기구 구입입니다. 노후 장비와 고장이 잦은 장비 2청사와 광양읍, 진월면, 다압면 등 4대 구입비 1,200만원을 계상하였고 노후 민원발급기 1대 800만원과 무인 민원발급기 3개 6천만원을 계상했습니다. 설치는 내구연한이 지나고 고장이 잦은 옥곡면에 1대, 민원처리량이 많은 중마동과 금호동에 각 1대씩을 설치할 계획입니다. 333페이지 중간부분입니다. 민원담당 공무원 근무복 제작비 2,600만원을 계상하였습니다. 본청 민원실 직원과 자동차 등록민원 취급 교통행정과 직원, 또 세정과에서 파견 나온 직원 등 42명분 1천만원을 계상하였습니다. 334페이지입니다. 하단부에 지적서고 항온항습기 구입비용 1,300만원을 계상하였습니다. 지적서고 내에 계절 및 온습도의 변화에 민감한 지적도에 습도가 발생하지 않도록 일정한 상태를 유지 하기 위해서 구입하기로 계획을 세웠습니다. 335페이지 상단부 주민편의 마을안길 토지분할 측량 수수료 1,270만원은 70년대 새마을사업으로 확포장한 마을안길을 미보상을 원칙적으로 추진을 하고 있습니다. 또한 공공용 은닉재산 찾기 측량 수수료 1,700만원을 계상하였습니다. 그 밑에 지적기준점 마을간 연계 구축을 위한 2,820만원 계상했습니다. 이것은 3차원 지적측량 기준점으로 마을당 두 세점을 설치하는 것입니다. 336페이지 하단부, 공시지가 산정 지가 검증수수료를 1월 1일 기준분이 3,590만원, 7월 1일 기준분 790만원을 계상했습니다. 337페이지 하단부입니다. 도로명 주소 고지에 따른 보상금으로 6,100만원을 계상하였고 건물번호판 설치비 600만원, 도로명판 설치비 1,500만원, 지역안내판 설치비 5,500만원, 시설물 유지 관리비 1천만원을 계상했습니다. 이상보고를 마치겠습니다.
재천

송재천위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 허정화 위원님.
정화

허정화위원

입니다. 수입에 보면 부동산 실거래가 위반과태료가 1천만원이 있는데 해마다 있는 건가요? 이런 것이 1천만원이면 그렇게 많지 않은 건가요?
태원

강태원지적관리팀장

입니다. 실거래 가격 1천만원은 자주 있습니다. 왜냐 하면 실매수자와 매도자가 정당한 수수료를 주고 계약을 작성을 해야 되는데 낮추어서 하시는 분들이 많습니다. 그래서 그런 것을 국토해양부에서 홈페이지에서 자료가 추출이 되면 바로 저희들이 통보를 해서 부과를 합니다.
정화

허정화위원

과태료는 몇%나 됩니까?
태원

강태원지적관리팀장

과태료는 등록세의 세입에가 있고요, 또 허위로 한 것과 기간을 늦추는 것은 따로 되어 있습니다. 율이.
정화

허정화위원

알겠습니다. 그리고 330페이지 보면 2청사 민원팀 국내여비가 있는데 전년도 예산에는 없는데 이것이 뭐하는 내용인가요? 올해 새로 생긴 내용인가요?
효식

윤효식민원지적과장

그 전에는 과로 모아진 것을 계단위로 나누었습니다. 다른 부서도 마찬가지로 그렇게 되어 있습니다.
정화

허정화위원

출장가고 그런 것이지요?
효식

윤효식민원지적과장

예.
정화

허정화위원

그다음에 332페이지에 보면 무인민원발급기 유지보수비가 990만원인데 이것이 전체 읍면동에 있는 무인민원발급기 유지보상비인가요?
효식

윤효식민원지적과장

무인민원발급기가 다 있는 것은 아니고요.
정화

허정화위원

그러니까 본청에 있는 것만이 아니고 일단 읍면동에 나가있는 전체에 대한 것이지요?
효식

윤효식민원지적과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

그다음에 333페이지에 보면 민원담당공무원 근무복 제작인데 이것이 해마다 제작을 하나요?
효식

윤효식민원지적과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

해마다 한 벌이요?
효식

윤효식민원지적과장

사실은 이것을 2회를 하는 것으로 되어 있습니다마는 이것이 여성들 복장이라 아주 값이 못 미칩니다. 그래서 하기가 어렵습니다. 그리고 옷도 갈아입어야 되는데 한 벌씩하고 있기 때문에 어렵습니다.
정화

허정화위원

1년에 1벌?
효식

윤효식민원지적과장

두 벌을 합니다.
정화

허정화위원

이 금액으로 1년에 두벌을 한다고요?
효식

윤효식민원지적과장

그렇기 때문에 옷도 갈아입을 형편도 못되고 그래서 작년에 제작 했던 것을 같이 입고 그러고 있습니다.
정화

허정화위원

그런데 이것을 해마다 제작할 필요가 있나요?
효식

윤효식민원지적과장

어느 부서나 마찬가지입니다마는 민원실에 여직원들이 통일된 복장으로 깔끔하게 되어 있는 것이 민원인들에게 보이기도 좋고 모양새가 그렇습니다.
정화

허정화위원

이것이 규정에 있거나 그런 것은 아니고 보기 좋으니까 하는 것이지요? 보기 좋으라고.
효식

윤효식민원지적과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

그런데 실제로 민원담당하시는 분들 의견을 들어 보셨는지 모르겠지만 이것이 불편하지 않습니까? 실제로 이것을 계속입어야 되고 그러면? 매일 입나요 이 분들이?
효식

윤효식민원지적과장

그렇습니다. 사실상 여직원들이 옷이 편하기 때문에 다 좋아 합니다. 아주 편한 옷으로 합니다.
정화

허정화위원

어쨌든 해마다 새 옷을 한 벌씩 준다 그 말이지요? 같은 옷은 아니고요.
효식

윤효식민원지적과장

조금씩 다르기는 하지만 작년에 입었던 옷도 같이 바꾸어 입고 합니다.
정화

허정화위원

어쨌든 해마다 다른 옷을 지급을 한다 이거지요?
효식

윤효식민원지적과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

그다음에 333페이지 보면 지적서고 항온항습기 구입이 1,300만원인데요. 작년에도 물품취득비가 1,500이 있는데 같은 것을 산 것은 아니지요?
효식

윤효식민원지적과장

예.
정화

허정화위원

작년에는 뭐 사셨는가요? 올해.
효식

윤효식민원지적과장

지금 지적서고에 있는 것이 이것이 습도까지 다 커버를 해야 되는데 지금 있는 것은 그 전에 다른 부서에서 쓰던 중고 에어콘을 돌리고 있는 형편입니다. 그래서 이것은 꼭 구입을 해야 되는 부분입니다.
정화

허정화위원

이상입니다.
재천

송재천위원장

장석영 위원님.
석영

장석영위원

부동산 실거래가 위반 과태료가 그 건 때문에 보통교부세 패널티 먹었지요? 11억 4,269만 1천원.
효식

윤효식민원지적과장

예.
석영

장석영위원

그것을 제때 받아들였으면 안 먹었을 것 아니에요. 받아 들였잖아요? 그렇지요?
효식

윤효식민원지적과장

예, 작년 3월 30일까지 해서 완징을 했습니다.
석영

장석영위원

그러면 11억 4,200만원을 찾아 와야지요. 그냥 넘어 가는 겁니까?
효식

윤효식민원지적과장

이것은 저희들도 이것이 전문분야가 아니어서 이것을 예산부서 하고 같이 협의를 하고 있습니다마는 일단은 재심 요구를 재심을 해 주십사하고 공문을 보냈습니다. 그러나 거기도 심의위원회에서 그렇게 결정을 했다는데 여하튼.
석영

장석영위원

받아들였거든요. 그러면 찾아 와야지요. 11억 4,200만원이 누구 이름도 아니고 우리시에서 손해 볼 수는 없잖아요.
효식

윤효식민원지적과장

그러니까 감사원에서는 감사원에서 지적을 할때까지 부과를 하지 않았다는 패널티입니다.
석영

장석영위원

그러니까 그 후에 받아 들였잖아요. 우리 시민만 11억 4,269만 1천원을 손해 봐서는 안 되지요. 그냥 넘어가면 안되요. 국장님 그것 찾아 와야지요?
선범

황선범총무국장

추진을 해 보겠습니다마는 이미 심의가 왜 부과를 그때 뒤에 받았다고 하더라도 행정행위가 정당하지 않다 그렇게 보는 것 같습니다.
석영

장석영위원

부과하지 않았기 때문에 감액 결정을 한 것 아닙니까? 부과했으면 찾아와야지요. 미부과 했기 때문에 감액 결정을 했다는 말입니다. 그러면 부과를 했으면 늦게라도 줘야지요.
효식

윤효식민원지적과장

그래서 그 부분에 대해서는 재심을 해 주십사 하고 올렸습니다마는 그래서 저희들도 어려움은 겪고 있습니다. 지방세라든지 이런 것들은 설령 상부 관서에 누락이 되었다고 해서 지적을 받았다고 하더라도 패널티를 주고 그런 사례가 없습니다. 그러나 이것은 저희들이 잘못한 일이기 때문에 입이 있어도 할 말은 없습니다마는 감사원에서는 좌우지간 감사를 하는 시점까지 과징을 안 해서 그 잘못에 대한 패널티라는 것입니다. 그래서.
석영

장석영위원

하여튼 그 후에 받아 들였잖아요.
효식

윤효식민원지적과장

그러니까 감사를 하는 시점까지 안 받아들인 부분에 대한 패널티라고 그렇게 얘기를 합니다. 하여튼 재심은 신청을 했습니다.
석영

장석영위원

이것 그냥 넘어 갈 사항에 아닙니다. 11억 4,268만 1천원이라는 것이 적은 돈이에요?
선범

황선범총무국장

그런데 뒤에 납부를 받았기 때문에 그에 상응한 지방교부세를 확보할 수 있는 길은 어렵다고 봅니다. 저희들이 더 추진해 보겠습니다마는 어떤 자치단체에 대한 경종을 울리기 위한 것이 아니냐. 왜 정당한 행정행위를 제대로 하지 않고 어떤 지적을 받고 난 이후에 이런 행정을 추진하느냐 하는 부분에 대해서 이런 부분이 발생하지 않도록 하기 위한 패널티기 때문에 위원님께서 말씀하신 것이 지당한 말씀입니다마는 또 저희들도 그렇게 했으면 좋겠습니다. 하여튼 그런 취지가 있기 때문에 아무튼 이것은 더 노력하겠습니다.
석영

장석영위원

그러면 우리시가 손해보고 마는 겁니까?
선범

황선범총무국장

아마 정부가 추진하고 있는 이 제도상 그럴 확률이 높다 그렇게 보고 있습니다.
석영

장석영위원

저는 이런 경우는 의회가 시장, 부시장 직계 라인에 있는 사람에게 압류를 하든지 해야 된다고 봐요 이것이 그냥 넘어갈 사항이에요? 알았습니다. 이것은 별도로 얘기하기로 하고요 이상입니다.
재천

송재천위원장

아까 허정화 위원님이 지적하신 민원실 여직원 복장 있지 않습니까? 본 위원이 보기에는 민원실만이라도 옷을 사줄 바에야 광양시 칼라, 디자인 이런 것을 잘 골라 가지고 해 주는 것이 맞고 과장님 말씀을 들어 보면 작년에 입다가 덜 떨어지면 또 입고 이런 식인데 또 계절별로 좀 달라요. 해 주려면 그런 시스템적으로 해 주고 안 해 주려면 여성들 복장을 상하한선을 정해 가지고 검정을 입어라 또 보라색을 입어라 한다든지 뭔가 기준이 필요할 것 같아요. 그다음에 요즘 남녀평등 사회에서 여성만 옷을 사준다는 것은 안 맞는 것 같고 재검토를 해 주시고 그리고 아까 연중무휴 LED 전광판을 설치한다고 그러는데 지금 광양에 전광판이 정상적으로 돌아가는 것이 2개가 있지요? 광양읍하고 중마동 컨테이너부두 사거리 거기에 다가 넣으면 되지요 또 왜 설치를 합니까?
효식

윤효식민원지적과장

제가 말씀드린 것은 야간 민원인들이 찾기가 어렵습니다. 그래서 청사 민원실 좌측에 다가 설치를 하는 것입니다.
재천

송재천위원장

이것이 청사만 있는 것이 아니고 각 읍면동에다 들어가지 않아요?
효식

윤효식민원지적과장

우리 연중무휴 민원실은 본청 민원실에서만 하는데 지금 홍보를 한다고는 열심히 하고 있습니다마는 그래도 야간에 LED를 껴놓으면 주민들에게 쉽게 홍보효과를 볼 수 있는 방법으로.
재천

송재천위원장

물론 그 방법도 하나의 방법이 되겠지만 우리가 시정소식지 로 해 가지고 4,200만원 들여서 격월로 소식지를 뿌리고 있습니다. 그런 것으로 충분하다고 봅니다.
효식

윤효식민원지적과장

계속해서 지금 하고 있고 지금 LED 하고 있는 기존 홍보판에도 홍보는 하고 있습니다마는 시청 민원실에 다가 설치를 해서 민원인들이 산뜻하게 보고 민원을 볼 수 있도록.
재천

송재천위원장

물론 그러면 좋겠지요. 그런데 지금 시청 썬샤인 소식지 나가지요. 또 반상회를 통해서 나가지요. 그다음에 광양읍에 LED 간판 계속 광고 하지요. 컨테이너 사거리 나가지요. 또 더 시설물 설치해서 하면 좋겠지요. 다다익선으로. 그러나 거기까지 돈을 들여 가지고 할 필요가 있겠느냐 하는 생각입니다. 참고하시기 바랍니다.
효식

윤효식민원지적과장

이것은 우리시 특수시책으로 이것을 민원인들에게 잘 알려서 편의를 제공을 하려고 열심히 하고 있는 것입니다.
재천

송재천위원장

물론 설치하면 효과야 있겠지요. 한 사람이 보든 두 사람이 보든 그러나 1,500만원까지 들여 가지고 또 할 필요가 있겠느냐 하는 얘기입니다.
효식

윤효식민원지적과장

그것은 1,500만원의 수 십배의 효과를 거양할 것으로 판단이 됩니다.
재천

송재천위원장

그것은 정량적으로 효과를 측정할 수 있어요? 정상적인 것은 말을 할 수 있지만 수치상 체크할 수 있어요?
효식

윤효식민원지적과장

안산시 사례가 있습니다마는 그 사례를 충분히 우리가 벤치마킹을 했습니다.
재천

송재천위원장

하여튼 참고하시기 바랍니다. 장석영 위원님 질의하십시오.
석영

장석영위원

보충 질의하겠습니다. 부동산실명법 위반으로 패널티를 먹었잖아요? 그런데 여기 흐름을 보면 전남 본청 같은 경우는 축제의 타당성 등에 대한 재정 투융자 심사 미이행했다고 1억4천을 먹었어요. 그러면 주민등록법 위반 그런 것이 전부 대상이 된다는 얘기에요 앞으로. 그래서 특히 우리 민원지적과장님 계시지만 우리 광양시는 주민등록법 위반자가 무지하게 많습니다. 주민등록만 여기에 다가 놓고 순천에 사는 사람들, 또 실제 주민등록은 순천에 있으면서 여기 있는 사람들, 또 금호동 같은 경우는 서울에 다가 주민등록 놓고 여기 사는 사람들도 많아요. 그래서 이런 것도 정확하게 체크를 해서 고쳐 나가야 될 것 같아요. 만약에 이런 것이 문제가 되면 또 보통교부세 패널티의 대상이 되지 않겠느냐 싶습니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

장명완 위원님 질의하십시오.

장명완위원

입니다. 부동산 실명제법 위반으로 과태료 관련된 일건 서류를 좀 주세요. 과태료 대상자가 누군지 또 현재 납부를 어느 상황에서 했는지 그 현황을 주시기 바랍니다. 줄 수 있지요?
효식

윤효식민원지적과장

예, 드리겠습니다.

장명완위원

그리고 조금 전에 허정화 위원님이 간단하게 질의를 하셨는데 우리 민원지적과는 보니까 여비가 많이 편성되었는데 각 계마다 편성되었다 그 말입니까?
효식

윤효식민원지적과장

그것을 과로 된 것을 계로 나눈 것입니다.

장명완위원

보니까 332쪽에 민원팀 국내여비가 1,527만 7천원, 또 336쪽에 지가조사팀 763만 6천원, 또 2청사 민원팀 330쪽에 국내여비 이렇게 해서 약 3,200만원 정도의 국내여비가 편성 되었는데요, 지금 전체적으로 2청사 민원팀까지 해서 직원이 몇 명입니까?
효식

윤효식민원지적과장

정규직 31명입니다.

장명완위원

그러면 1인당 1년에 100만원씩 출장비네요? 다른 부서에 비해서 실제로 민원봉사팀에는 지적팀 이런 부분 외에는 출장 회수가 적을 것인데 제가 또 최근에 자료를 요청해서 출장 부분을 파악해 봤어요. 그런데 민원봉사팀에는 출장 가는 회수가 적던데 예산은 많이 편성되어 있네요?
효식

윤효식민원지적과장

이것은 업무의 성격상 각 기능이 다릅니다. 그래서 지가조사라든지 새주소라든지 각각 기능이 다르기 때문에 과는 민원지적과 이렇게 편성이 되어 있습니다마는 각각 계별로 일하는 기능이 너무 다릅니다.

장명완위원

그것을 제가 몰라서 묻는 것이 아닙니다. 다른 부서에 비해서 오히려 출장회수가 적은 민원봉사팀의 출장 여비가 많이 편성되어 있어서 제가 질의를 하는 것입니다. 그리고 새주소 이런 것은 새로운 사업이기 때문에 별도로 용역을 해서 일용잡급을 통해서 하도록 되어 있고 그런데 예산이 많이 편성되어서 묻는 것입니다. 아까 제가 자료 요구한 부분은 좀 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 민원지적과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 주민생활지원과 예산안과 기금안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 주민생활지원과장 나오셔서 소관 예산안과 기금안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
점현

김점현주민생활지원과장

입니다. 2011년도 주민생활지원과 소관 세입.세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 340페이지입니다. 먼저 일반회계 세입 사항을 말씀드리겠습니다. 총계만 말씀드리겠습니다. 예산액은 104억 9,905만 1천원입니다. 전년도 대비 5억 8,708만 7천원이 감이 되었습니다. 감이 된 사유는 국도비 보조금 사유는 사회복지 통합망시스템 구축에 따른 적용 자료의 투명성 때문에 국도비가 감이 되었습니다. 장을 넘겨서 342페이지 세출예산안입니다. 저희 과의 업무는 대부분이 기초생활수급자 급여가 대부분입니다. 중요한 사항만 설명을 드리도록 하겠습니다. 342페이지에 저소득층에 대한 생활안정 지급비가 91억 7,320만 6천원이 계상되었습니다. 전년도 대비 5억 4,406만원이 감이 되었습니다. 다음에 주거급여 아까 말씀드린 교육급여 해상급여가 말씀드린 해당사항이 되겠습니다. 장을 넘겨서 345페이지입니다. 중간부분에 의료 및 구료비 중에 장애인 진단을 위한 의료비 및 정신과 치료비를 429만 8천원이 계상되어 있습니다. 장을 넘겨서 347페이지입니다. 광양시 자활센터에 위탁사업비로 8억 9,485만원이 계상되어 있습니다. 349페이지입니다. 하단부분에 이것도 국도비 사업입니다마는 사회복지통합서비스 전문요원 인건비가 7,050만 1천원이 계상되어 있습니다. 우리시에서 사회복지 119센터를 운영하고 있습니다. 그 아래 350페이지에 현충일 행사참석 유가족 보상금이 1천만원이 계상되어 있습니다. 352페이지입니다. 중간부분에 사회단체보조금 10개 단체에 7,380만원이 계상되어 있습니다. 전년도 대비 430만원이 증 되었습니다. 그 밑에 보훈가족 호국순례행사 위령제 및 전적지 순례비 해 가지고 8개 단체에 2,400만원이 계상되어 있습니다. 그다음에 하단 부분에 참전유공자 명예수당이 작년에 2만원에서 3만원으로 증액되었습니다. 보훈명예수당도 마찬가지입니다. 그다음에 사망위로금이 20만원이 계상되었습니다. 장을 넘겨서 353페이지입니다. 중간 부분에 사랑나눔복지재단 운영지원에 따른 출연금 2억 5천만원이 계상되어 있습니다. 중간부분에 자원봉사활동 활성화부분입니다. 하단부분에 보면 자원봉사의 날 행사 운영비 300만원이 계상되어 있습니다. 355페이지입니다. 테마별 자원봉사활동 지원사업비 1,800만원, 직능별 자원봉사단 지원사업비 재료비 650만원 계상되어 있습니다. 그리고 중간부분에 자원봉사자의 날 행사참석보상이 되겠습니다. 1천만원 계상되어 있습니다. 하단 부분에 자원봉사자 영역별 전문교육비가 1,500만원 계상되어 있습니다. 356페이지에 자원봉사자 상해 보험이 3,345만 4천원이 계상되어 있습니다. 중간부분에 자원봉사 나눔터 운영에 따른 경비가 되겠습니다. 시설비 자원봉사 나눔터 도시가스 시설비 냉난방기 설치해 가지고 1,100만원이 계상되어 있습니다. 357페이지입니다. 자원봉사 나눔터 자산 및 물품취득비 1,519만 9천원이 계상되어 있습니다. 다음에 지역사회복지서비스 투자사업 부분입니다. 이 부분에 민간위탁금으로 2억 329만원이 계상되어 있습니다. 다음은 특별회계부분입니다. 364페이지입니다. 중간부분에 의료급여 관리사 급여가 5,978만 8천원에 계상되었습니다. 다음에 365페이지입니다. 의료급여 대상자 대부금 및 본인부담금 환급분이 9,100만원 계상되어 있습니다. 그 밑에 장애인 보장구 구입비 지원이 1억 1,242만원이 계상되어 있습니다. 그다음에 자치단체간 부담금입니다. 의료급여 대상자 의료급여 진료비 지원 시비부담금이 11억 8,865만 3천원이 계상되어 있습니다. 국고 보조반환금은 2010년도 집행잔액 4천만원이 계상되었습니다. 기초생활보장수급자 생활안정기금 특별회계입니다. 369페이지가 되겠습니다. 저소득층 생활안정지원사업 융자금 4억원이 계상되어 있습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재천

송재천위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장석영 위원님.
석영

장석영위원

입니다. 344쪽에 차상위 노인건강보험료 지원 이렇게 되어 있는데 이것은 법적근거가 있는 거에요?
점현

김점현주민생활지원과장

차상위 건강보험료 지원은 우리 조례에 명시되어 있습니다. 이 부분은 월 보험료 1만원 이하 65세 이상 차상위 계층노인에 대해서 건강보험료를 지원하는 것입니다.
석영

장석영위원

우리 자체조례에 있다고요?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다. 현재 660세대 정도됩니다.
석영

장석영위원

348쪽에 보면 하단부 긴급복지지원사업 홍보 현수막 제작 그 밑에 전단지 제작해서 이런 것을 할 때는 모르게 하면 되는 것이지 요란하게 현수막 걸고 이렇게 할 필요가 있습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

이 부분은 좀 말씀을 드리겠습니다. 우리 사회의 휴폐업으로 인한 가정이 파탄되고 이런 분들에 대해서 지원을 우리시에서 긴급지원을 하고 있습니다.
석영

장석영위원

글쎄 그것은 아는데 그것을 꼭 현수막을 읍면동당 하나씩 걸어 놔야 되느냐 그 밑에 지나가는 사람 눈에만 띄는데 안하고 하면 안 되느냐 그 말이에요. 우리 시정소식지나 이런 것을 대용을 해서 하면 안 되느냐 그 말이에요.
점현

김점현주민생활지원과장

의원님 말씀도 일리가 있습니다마는 이 현수막을 게첨함으로 해서 모르는 사람이 있기 때문에 좀 효과는 있을 것으로 봅니다.
석영

장석영위원

이통장이나 이런 부분을 통해서 홍보가 되고 끊임없이 반복해서 하면 되는 것이지 꼭 현수막을 걸어 놓고 이렇게 해야 되요? 그것뿐만 아니라 350쪽에도 보면 프랭카드, 입간판 뭐 이런 것들이 많은데 꼭 이것 걸어야 되요?
점현

김점현주민생활지원과장

현충일 기념행사 때 홍보를 하는 것으로.
석영

장석영위원

앞에 하나만 걸면 되지 곳곳에 걸 필요가 있느냐고 현충일날 모르는 사람이 있습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

찾아오시는 현충일 추모 행사때 보훈 가족을 안내하는 측면에서 시행을 하고 있는 것입니다.
석영

장석영위원

현충일날 같은 날 무등파크 뒷길에 전날부터 차 못 들어가게 하고 차 못 세우게 해요. 그런 것 좀 하시라고 버스를 올라가려고 하면 걸려갖고 됩니까?
점현

김점현주민생활지원과장

다음 행사 때는 거기에 중점을 두고 하도록 하겠습니다.
석영

장석영위원

미리 한 2, 3일 전부터 차단해서 주차 못 시키게 하시라고요.
점현

김점현주민생활지원과장

알겠습니다.
석영

장석영위원

351쪽에 보면 사회단체보조금 대상자가 이것이 다 법적으로 주게 되어 있다 이거지요?
점현

김점현주민생활지원과장

예.
석영

장석영위원

법적으로 안주게 되어 있는 것 없어요?
점현

김점현주민생활지원과장

없습니다.
석영

장석영위원

352쪽에 보면 그 위에 초청장, 프랭카드, 현수막, 안내책자 등등이 많은데 이것이 다 필요하냐고요? 다른 데는 우리가 왜냐 하면 인쇄물, 프랭카드 이것을 전부 의회에서 한번 일제 예산할 때 정비를 했던 거에요. 이 앞전에. 그런데 또 살아 올라 왔어요 사회복지과는.
점현

김점현주민생활지원과장

이 부분은 저희과의 특수성 때문에 그렇게 된 것으로 알고 있습니다. 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
석영

장석영위원

도시미관도 버리고 그 뜻에서 얘기하는 거에요. 354쪽에도 전부 현수막 즐비하고 358쪽에 끝에 보면 저소득주민자녀 장학기금 전출금해서 1억 해 놨는데 이런 것도 백운장학회나 이런 쪽으로 돌리면 안되요?
점현

김점현주민생활지원과장

이 부분은 기초생활수급자에 해당되는 부분입니다. 기초생활수급자는 가정환경이 일반인과 다르기 때문에 성적이 일반학생들보다 낮습니다. 낮기 때문에 이 사람들은 별도로 지급하는 것입니다.
석영

장석영위원

그러니까 백운장학회에 다가 가정형편이 어려운 사람, 저소득주민자녀에게도 준다고 항목만 집어넣으면 되는 것인데 1억씩 여기 주고 백운장학회 매번 출연하고 2중으로 하는 것 않습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

2중으로 하는 것은 아닙니다. 중복성은 없습니다.
석영

장석영위원

의료급여 특별회계 전출금도 12억 2천만원이나 전출하는데 이것이 필요해요?
점현

김점현주민생활지원과장

기초생활수급자에 대한 의료급여 진료비입니다. 매년 지급하는.
석영

장석영위원

이것 집행한 것 가져와 봐요. 이상입니다.
재천

송재천위원장

질의하실 위원님 안계십니까? 김정태 위원님 질의하십시오.
정태

김정태위원

자원봉사활동 활성화 부분인데요. 다른 부분들은 보면 대체로 국비나 도비 쪽이 많이 있는데 자원봉사 운동 활성화 354쪽하고 그다음에 뒤쪽으로 가면 356쪽에 자원봉사 나눔터 운영 지금 나눔터 운영 같은 경우는 전액 시비지요?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

이것이 자원봉사활동 활성화 354쪽에 나와 있는 것, 전체비용이 어떻게 되어 있습니까? 1억 8,900만원 되어 있지요? 그 중에서 시비가 1억 4,400만원 되어 있는데 이런 부분에 대한 시비의 부담률이나 이런 것이 규정이 있는 겁니까?
점현

김점현주민생활지원과장

국도비 분담비율에 의해서 분담을 하고 있는 것입니다. 그런 것도 있고 또 자체 시책사업도 있고 그렇습니다.
정태

김정태위원

도비는 여기에 보면 1,100만원, 국비가 3,300만원 여기에 비해서 시비가 1억 4,400이면 굉장히 큰 것 아닙니까? 그런데 그것이 분담 비율이 있느냐 그 말이지요.
점현

김점현주민생활지원과장

분담 비율이 정해진 것은 아닌데 국가에서 일정한 예산을 국비나 도비를 지원해 주면서 자체적으로 부담해서 시행하도록 시달이 된 사항입니다.
정태

김정태위원

그러니까 그것이 일상적으로 어느 정도나 하면 체면치레를 하는 것입니까?
점현

김점현주민생활지원과장

그것은 구체적으로 그렇게.
정태

김정태위원

자치단체에서 그 돈 받아서 알아서 하면 되는 것이지요?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

그런데 시비 부담율이 굉장히 크다는 것이지요. 이 부분이.
점현

김점현주민생활지원과장

위원님께서 잘 아시다시피 자원봉사업무는 자원봉사가 정말 필요한 업무입니다. 그래서 자원봉사업무를 활성화시키기 위해서 이런 초기 단계기 때문에 전체적으로는 국가에서 지원을 해 줄 수는 없지만 자체적으로 자체부담을 해서 활성화시키라는 그런 측면에서.
정태

김정태위원

알겠습니다. 거기 354쪽 활성화 부분에서 자원봉사 유카드 제작 해 가지고 910만원 올라와 있는데 이것이 지금 2010년도에도 이것 했었지요? 그 시스템만 한겁니까? 아니면 그때 이미 다 하고 있었습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

하고 있는 것입니다.
정태

김정태위원

그런데 2011년도에 계속해서 또 자원봉사자가 늘어 날것으로 예상을 하고 하겠다는 것이지요?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

이것이 그때 U-IT연구소 쪽에서 해 가지고 한 것이지요?
점현

김점현주민생활지원과장

예.
정태

김정태위원

이 제작비용이 다른 쪽하고 비교를 하면 어떻습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

다른 쪽하고 저희들이 비교 분석을 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 특별히 그렇게 부담이 많이 되는 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.
정태

김정태위원

그 쪽이 좀 많이 궁금해서 그렇습니다. 다른 쪽하고 혹시 비교견적을 받은 부분이 있거나 또 우리뿐만 아니라 다른 자치단체에서도 전자 무인 해 가지고 하는 시스템들이 있을 거에요, 그런 것들을 비교할 수 있는 자료가 있었으면 좋겠는데 그것 좀 준비할 수 있겠습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

예, 자료를 준비해서 드리도록 하겠습니다.
정태

김정태위원

꼭 좀 부탁드립니다. 다른 위원님들께도 주시기 바랍니다.
점현

김점현주민생활지원과장

알겠습니다.
정태

김정태위원

그리고 아까 말씀드렸던 자원봉사 나눔터 운영부분이 있는데요. 이 부분은 지금 나눔터 현재 위치가 어디 입니까?
점현

김점현주민생활지원과장

중마동 호반 아파트 뒤편에 구 노인복지회관 거기에 했는데 이것은 지금 현재 상황을 말씀드리면 기존에 포스코 집수리 봉사단에 의해서 약 1,200만원 정도의 예산을 협조 받아서 내부 리모델링을 했습니다. 그랬는데 거기에 비품이나 그런 것을 마련하기 위한 예산입니다.
정태

김정태위원

지금 여기에 올라온 예산규모라면 시설비에서 도시가스 시설공사랄지 냉방기 시설공사랄지 이런 부분은 기존에 안 되어 있던 것인가요? 뒤에 나와 있는 일반 자산물품취득 같은 부분도 거의 사무실을 새로 꾸미는 수준인데요.
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

그러면 이번에 나눔터를 처음으로 오픈하는 거에요?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

그러면 그동안에는 이런 업무들을 어디에서 했습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

제가 와서 얼마 안 되었습니다마는 이야기를 들어 보니까 자원봉사하시는 분들이 저희시에 약 350개 단체에 30,356명이 현재 가입되어 있습니다. 그런데 활동하는 단체의 인원이 약 18,000명 정도 되는데 이 분들이 사실상 실제 활동을 할 때 모여서 활동을 하고 의견을 나누고 집합 장소가 사실상 없습니다. 그런 것을 많이 요구한 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 당분간 이 시설을 이용하기 위해서 예산을 편성을 했습니다.
정태

김정태위원

여기 평수가 얼마나 됩니까?
점현

김점현주민생활지원과장

181평방미터입니다.
정태

김정태위원

90평 정도. 지금 여기 센터장이, 원래 자원봉사센터가 있었지요?
점현

김점현주민생활지원과장

자원봉사센터가 당초에는 센터장은 주민생활지원과장이 겸임을 하고 있습니다.
정태

김정태위원

그러면 김점현 과장님이 센터장인데 센터라는 특수한 공간은 따로 없었고 조직만 그렇게 되어 있는 상태에서.
점현

김점현주민생활지원과장

그러니까 우리 사무실내에서 취급을 하고 있는 사항입니다.
정태

김정태위원

그러면 여기가 예를 들어 다음에 자원센터를 민간위탁을 하거나 그러면 현실적으로 이 공간이 그런 쪽으로 갈 수 있는 여지가 있는 겁니까? 원래 자원센터는 보통 공공청사 안으로 들어 와 있더라고요. 다른 지역을 보니까.
점현

김점현주민생활지원과장

그런 것으로 알고 있습니다마는 지금 현재 저희 사무실 여건상 그것이 그렇게 될지는 모르겠습니다마는 지금 현재는 그런 시설을 요구를 많이 하고 있고 그런 상황에서 자원봉사 나눔터를 마련하려고 하고 있습니다.
정태

김정태위원

그러면 자원봉사하시는 분들이 자체적으로 무슨 조직 같은 것을 갖추었습니까? 연합회라든지 그런 형태로?
점현

김점현주민생활지원과장

포스코 쪽에도 보면 패밀리사가 구성되어 있고 그다음에 가족봉사단도 연합으로 구성된 단체가 많이 있고 최근에 위원님께서도 아실 것입니다마는 112자전거 봉사대에서 학생들 등하교 길에 청소년폭력 예방 활동을 하고 있습니다. 그래서 광양읍에서 발족이 되어 가지고 하고 있는데 내년도부터 중마동 쪽에도 그것을 하려고 하는데 실질적으로 거기 와가지고 모여서 이야기도 나누고 협의도 하고 할 장소가 없어서 불편하다는 이야기를 많이 하고 있습니다.
정태

김정태위원

제가 이런 말씀을 드리는 것은 뭐냐 하면 그런 공간이 없었을 때는 상관이 없는데 공간들이 있게 되면 그런 공간을 운영함에 있어서 단체끼리의 주도권의 문제도 있을 수 있거든요. 이런 부분들이 섣불리 잘못 접근하면 잘 해 오던 것들을 오히려 뒤죽박죽 만드는 경우가 왕왕 있습니다. 제가 자체적으로 굉장히 많은 자원봉사단체들끼리 나름 그 자원봉사단체를 아울러서 대표할 수 있는 그런 자체조직이 있는지 그것을 아까 물었었는데 그 답변은 따로 없었거든요 그 연합회가 따로 있습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

연합회는 따로 없습니다.
정태

김정태위원

그것을 기왕에 이렇게 공간을 마련할 때 보면 먼저 그 쪽을 예를 들어 주민생활지원과에 담당하시는 분들이 같이 얘기를 나누고 이런 분들이 보통 보면 운영하는데 있어서 주도적으로 하게 되어 있는데 그런 과정에서 열의는 높지만 배제가 되었던 그런 사람들이 그런 공간들을 다음에 배척하는 그런 경우도 있고 이것들이 결국 다음에 행정 쪽하고도 등을 돌리는 그런 경우도 있을 수가 있어요. 기왕에 돈을 들여서 공간을 마련할 때 그런 단체들을 잘 감싸 안아 가지고 그 사람들의 동기가 그런 자원하고자 하는 마음들이 무뎌지거나 꺾이지 않도록 잘 관리해 주시기 바랍니다.
점현

김점현주민생활지원과장

예, 그래서 저희들이 내년도에 자원봉사협의체를 구성을 하려고 하고 있습니다. 위원님 말씀과 같이.
정태

김정태위원

예, 폭넓게 찾아보면 두루두루 많을 것입니다.
점현

김점현주민생활지원과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
정태

김정태위원

이상입니다.
재천

송재천위원장

질의하실 위원님 안계십니까? 허정화 위원님 질의하십시오.
정화

허정화위원

입니다. 351페이지 보면 보훈 유가족 보국순례 행사위령제가 있는데 이것이 지금 6개 단체가 다 따로 따로 한다는 이야기인가요?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

그리고 지금 주민생활지원과에서 하고 있는 사회단체보조금이 있는데 사회단체보조금이 운영비만 주는 것이 아니라 운영비와 겸해서 사업이 있어야 나가야 건가요? 아니면 운영비만 줄 수도 있나요?
점현

김점현주민생활지원과장

운영비와 사업비가 같이 포함되어 있습니다.
정화

허정화위원

그러니까 사업이 없으면 운영비만 줄 수도 있나요?
점현

김점현주민생활지원과장

대부분이 지금까지 보면 단체 특성에 따른 사업을 하고 있습니다.
정화

허정화위원

그러니까 우리 사회단체보조금을 주는 기준이 사업이 같이 들어 와야 운영비가 나가는 것인지 아니면 운영비 지원만 요청을 하면 줄 수도 있는 것인지.
점현

김점현주민생활지원과장

운영비는 별도 저희들이 지급하고 있고요. 사업에 따라서 사업비 지급하고 그렇게 하고 있습니다.
정화

허정화위원

그러니까 상관없다는 이야기인가요? 무슨 뜻이냐 하면요. 주민생활지원과에서 지원하고 있는 사회단체보조금 사업을 보면 내년 지원내용도 현충시설, 환경정화, 건강교실 운영, 이런 것이 있어요. 안보결의대회 이런 것은 하나마나한 사업 아닙니까? 자기들끼리 하는 사업이고 사회단체보조금이라는 것이 봉사를 하라고 주는 돈 아닙니까? 그리고 운영비는 법에 있는 단체들에게 운영비 지원하는 것이고 그런데 굳이 필요 없는 현충시설 환경정화는 시가 관리하고 있잖아요. 그리고 건강교실 운영은 본인들 건강교실하는데 따로 무엇하려고 줍니까? 안보결의대회는 이것이 봉사의 목적이 아니잖아요. 이런 것들이 군더더기 같은데 운영비를 받으려고 별 의미 없는 사업이 온 것인지, 그래서 운영비만 주면 안 되고 이런 사업이라도 있어야 나가는 것인지 그것을 확인하는 것입니다.
점현

김점현주민생활지원과장

당초에 사회단체보조금은 사업에 따라서 지급하도록 되어 있습니다. 원칙상은.
정화

허정화위원

사업이 있어야 나가는 것이지요?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

그리고 시민들을 위한 봉사의 목적이 있는 사업이어야 되는 것이고요.
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

그런데 왜 이런 사업들을 심의를 해 가지고 지원을 하십니까? 이 분들에게 꼭 줘야 되면 다른 사업을 하시라고 하시든가.
점현

김점현주민생활지원과장

그래서 단체가 위원님이 보시기에 비슷한 그런 단체가 있습니다. 단체가 있는데 그래서 내년도부터는 이 단체의 목적에 맞는 사업을 시행하도록 정비를 하도록 하겠습니다.
정화

허정화위원

이미 지금 심의위원회 통과해서 예산 주려고 올라 온 것이잖아요. 이 사업을 하면 돈 주겠다는 것이잖아요.
점현

김점현주민생활지원과장

그래서 사업계획서를 다시 또 받습니다. 사업추진계획서를.
정화

허정화위원

그러면 심의할 때 신청할 때 낸 사업서에서 크게 벗어나나요?
점현

김점현주민생활지원과장

크게 벗어야지는 않겠지만 거기에 따른 사업의 성격이 맞는지, 안 맞는지 그런 것도 검토해서.
정화

허정화위원

안 맞으면 안줄 수도 있는가요? 이미 예산이 다 통과되어도 아니잖아요, 다 줄 거잖아요 여기 있는 그대로의 사업을 한다고 해도 주는 거잖아요.
점현

김점현주민생활지원과장

예.
정화

허정화위원

이 심의를 위원회에서 도대체 어떻게 하셨는지 모르겠는데 현충시설 환경정화, 안보결의대회 이런 것은 봉사하고 전혀 관련 없는 것 아닙니까? 서천변 수중정화 이것 뭐 서천변은 읍사무소에서 다 관리하고 있잖아요. 그리고 자원봉사단체들도 있는데. 뭘 이런 것을 그리고 위령제에 참가하는 위령제에 참가한다고 사업비를 따로 신청한 단체도 있는데 위령제비는 또 따로 나가고 중복되는 부분도 있습니다.
재천

송재천위원장

계장님이 마이크를 들고 말씀을 하시려고 하니까 말씀해 보세요.
복심

서복심복지기획팀장

입니다. 제가 답변을 드리겠습니다. 지금 저희 시에 10개 보훈 단체가 있는데요. 그 보훈단체는 단체성격에 따라서 국가안보나 그런 데 공헌한 사람들 아닙니까? 그러다 보니까 우리 국가안보에 대한 어떤 의식교육이라거나 아니면 그 단체성격에 맞게끔 현충 시설을 자원봉사성격으로 가서 관리한다거나 그런 일들을 하기 때문에 이 단체성격에 맞추어서 사업계획서를 냈습니다. 위원님이 보시기에는 이것이 전체시민들에 대한 어떤 자원봉사가 아니고 그 단체회원들을 위한 자원봉사다 이런 생각이 들 수도 있겠습니다마는 그 단체들이 갖고 있는 특성을 활용해서 또 서천변에 수중 정화나 이런 것들은 그 성격적으로 좀 맞는 그런 사업들을 다들 선택을 해서 저희가 계획서를 올렸습니다.
재천

송재천위원장

됐습니다. 앉으십시오.
정화

허정화위원

무슨 서천변 수중정화가 단체성격하고 맞습니까? 우리 읍사무소가 손놓고 있는 것도 아닌데 그러니까 꼭 이런 단체들을 법적으로 운영비를 지원을 해야 되고 그냥 운영비만 못주고 사업을 해야 되면 좀 필요한 사업들을 하고 우리가 안하고 있는 것들을 하라고요 그렇게 좀 유도를 하시라고요
점현

김점현주민생활지원과장

그렇게 하겠습니다.
정화

허정화위원

이렇게 해 가지고 하면 해마다 욕 먹는 사업 아닙니까?
점현

김점현주민생활지원과장

위원님 말씀이 맞는 말씀입니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
정화

허정화위원

사업의 영역들을 좀 봉사에 의미를 두시고 무슨 안보현장 본인들 가는데 이런 부분에 지원을 하시면 안 되지요, 그 자체에 지원을 해야 되는 근거가 있더라도 무슨 말씀인지 아시겠지요?
점현

김점현주민생활지원과장

예.
정화

허정화위원

그런 것을 유도를 하시고 그다음에 아직 내년사업이 시작이 되지 않았기 때문에 새로운 사업을 받을 수 있으면 받으세요. 구태의연하게 이렇게 하지마시고.
점현

김점현주민생활지원과장

그런데 위원님 말씀에 안보현장 그런 것은 여기 보훈 단체가 무공수훈자도 있고 특수임무수행자도 있고 6.25 참전용사회도 있고 그렇기 때문에 그런 단체의 목적에 맞는 사업이라고 저희들은 생각합니다. 아까 정화 활동 그런 것은 위원님 말씀대로 그것과 동떨어진 사업이라고 생각합니다. 그래서 다음부터는 위원님 말씀대로 내년도사업을 수정할 수 있으면 수정해서 투명성 있게 사회단체가 운영되도록 하겠습니다.
정화

허정화위원

단체들에게 좀 문제가 있다고 생각되는 사업들은 수정을 좀 하시라고요, 되돌려 보내시고요, 그다음에 새롭게 사업 계획서가 들어오고 하면 보고를 해 주시면 좋겠습니다. 그리고 한 가지만 더 짧게 확인하겠습니다. 357쪽을 보면 지역복지서비스 청년사업단 지원사업 민간위탁금 사업이 5개가 있는데요, 지금 청년사업단 여기에 다가 위탁을 준다는 건가요?
점현

김점현주민생활지원과장

이것은 지방대 졸업 청년들에 대해서 고용취약 계층에 고용 기회를 제공하고 각 대학에 설치된 청년사업단에 다가 지원을 하는 청년 일자리 창출 차원에서 정부에서 이것을 추진했는데 도에서 공모를 해 가지고 저희 시로 배정을 한 것입니다.
정화

허정화위원

그러면 이 사업을 하는 주체가 누구인가요?
점현

김점현주민생활지원과장

주체는 첫 번째 서비스 소외 조손가정 통합관리사업은 순천 제일대고요, 그다음에 다문화가정 아동 적응지원서비스는 순천 청암대, 그다음에 평생건강을 위한 초등학교 아동의 운동영향체험 프로그램은 순천대, 그다음에 심폐소생술 응급처치 교육은 청암대, 고령자를 위한 나이프코칭 재무설계 서비스는 나주 동신대가 주체입니다.
정화

허정화위원

그러면 우리가 이 분들에게 돈을 주고 이런 사업을 하라고 한다 이거지요?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

그러니까 대학을 선정하는 것은 우리시에서 하는 것이고요.
점현

김점현주민생활지원과장

대학 선정은 공모를 할 때 도에서 선정을 했습니다.
정화

허정화위원

도에서 선정을 해서 이 대학에 이 돈 주고 이 사업을 하게 하라고 내려오는 건가요?
점현

김점현주민생활지원과장

내려 왔습니다. 다만 사업은 관내 우리 시민들을 선정만 해서 지원하도록 그렇게 하는 것입니다.
정화

허정화위원

그러니까 우리 시민들은 연결을 해 주고 이런 서비스를 받을 수 있도록요. 그리고 자원봉사 코디네이터는 뭐하는 건가요? 이 분들이 나눔터 여기에서 일하실 분들인가요?
점현

김점현주민생활지원과장

자원봉사 코디네이터가 저희들이 두 사람이 있습니다. 교육하고 DB구축하고 2사람이 있는데 자원봉사자들 교육지원 그런 것을 하고 있습니다.
정화

허정화위원

이 분들이 그러면 센터에서 일하시는 건가요? 센터에 소속되어서?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다. 기간제 근로자로 하고 있습니다.
정화

허정화위원

알겠습니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

장명완 위원님.

장명완위원

입니다. 시간이 없으므로 간단하게 답변해 주세요. 지금 우리 사랑나눔복지재단에 2억 5천만원씩 출연 하도록 이것은 지금 경상적 경비를 지원해 주는 것입니까?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.

장명완위원

지금 사랑나눔복지재단에 전체적으로 시에서 출연하고 보니까 전체 목표 50억 중에 17억이 되어 있던데.
점현

김점현주민생활지원과장

17억 3,700만원입니다.

장명완위원

당초에 우리가 물론 시에서 출연했지만 복지재단에서 자구 노력이 없는것 같은데 후원금을 모금할 수 있는 어떤 강력한 주문을 좀 해 줘야 되겠어요. 그렇지 않겠어요?
점현

김점현주민생활지원과장

그래서 저희들도 그동안에 사실상은 기부금을 모금하기 위해서 상당히 노력을 많이 했습니다. 노력을 했는데 당초에 포스코에서 공동모금회에 기부하는 10억 중에 10억을 우리시 사랑나눔복지재단으로 기부를 받도록 노력을 했는데 그동안에 포스코 내부사정으로 어려웠었습니다. 그래서 그것은 내년도부터는 가시화가 될 것으로 보고 있습니다.

장명완위원

포스코만 해서는 안 되고요 각 우리 기업체도 사랑나눔복지재단에서 자구책으로 노력을 하셔야 됩니다. 우리시에서 매년 2억 5천만원씩 주니까 너무 기대심리가 있어 가지고요 앞으로 문제가 될 수 있습니다. 지속적으로 더 올려서 경상적 경비를 더 줘야 될 부분도 있을 것 같고 그러니까 이런 부분은 복지재단에 다가 자구노력을 할 수 있도록 주문해 주시기 바랍니다.
점현

김점현주민생활지원과장

알겠습니다.

장명완위원

제가 행정사무감사를 할 때 봤는데 거기가 복지재단은 봉사단체인데 신이 내린 직장인지는 몰라도 아주 급여가 높았어요. 그런 부분도 우리가 잘 관리를 해야 됩니다. 그다음에 354쪽에 지금 자원봉사활동에 대한 내용을 제가 잘 몰라서 그러는데 지금 자원봉사활동이 언제부터 시작되었지요?
숙좌

최숙좌서비스연계팀장

입니다. 98년 12월에 저희 자원봉사센터가 되었습니다.

장명완위원

매년 보면 국비는 3,300만원 밖에 안오고 도비도 1,100만원 밖에 안 오고 우리 시비를 1억 4,400만원이나 내는 결과네요?
점현

김점현주민생활지원과장

예, 이 부분은 업무가 국가사무가 있고 자치단체 사무가 있습니다. 그런데 이 업무는 자치단체 사무기 때문에 대부분 자치단체에 자체사업으로 부담하라는 정부의 방침에 따라서 그렇게 된 것으로 알고 있습니다.

장명완위원

어느 시군이나 다 자원봉사센터를 운영하고 있습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

그렇습니다.

장명완위원

그러면 357쪽에 2010년도에 없던 예산이 1,511만 9천원이 올라 왔는데 자원봉사단체에 사무실을 만들어 주는 겁니까?
점현

김점현주민생활지원과장

예.

장명완위원

사무실이 또 필요합니까? 지금까지는 없어도 했는데 지금까지는 어떻게 했습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

지금까지는 상당한 불편을 느꼈습니다. 우리 사무실에서 우리가 자원봉사센터를 직영을 하고 있기 때문에 주민생활지원과장이 자원봉사센터장을 맡고 있습니다. 그래서 저희 사무실로 찾아 와서 하고 모여가지고 협의도 하고 그러는데 그런 것이 상당히 불편한 점이 있습니다.

장명완위원

우리 청사 아니면 공유 청사 내에 그런 사무실 공간으로 할 수 있는 곳이 없어요? 남아 있는 곳이?
점현

김점현주민생활지원과장

저희들이 파악해 보니까 없습니다.

장명완위원

이상입니다.
재천

송재천위원장

이서기 위원님 질의하십시오.
서기

이서기위원

푸드뱅크를 지금 어디에서 하고 있습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

YWCA에서 하고 있습니다.
서기

이서기위원

지금 잘 관리하고 있습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

예.
서기

이서기위원

지역사회복지협의체에서 운영비로 4천만원이 가던데 어떻게 쓰고 있습니까?
점현

김점현주민생활지원과장

지역사회복지협의체 운영비는 간사 인건비하고 복지협의체 운영비입니다. 인건비가 대부분입니다.
서기

이서기위원

이것이 옥상옥이 아닌가요?
점현

김점현주민생활지원과장

이것은 사회복지법에 의해서 사회복지협의체를 구성하도록 되어 있고 우리 조례도 그렇게 되어 있습니다.
서기

이서기위원

자료 요구합니다. 우리 재단에서 이사들이 있고 또 운영위원이 있지요? 이 분들이 재단을 위해서 무슨 일을 하는지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
점현

김점현주민생활지원과장

알겠습니다.
서기

이서기위원

이상입니다.
재천

송재천위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 주민생활지원과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 중식을 위하여 정회하고자 합니다. 다음 회의는 14시에 속개키로 하고 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12:13 정회

14:00 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 사회복지과 소관 예산안과 기금안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 소관 예산안과 기금안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
달막

김달막사회복지과장

입니다. 사회복지과 소관 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 372쪽 세입예산입니다. 내년 세입예산은 356억 100만원이고 전년 대비해서 66억 400만원이 증액되었습니다. 그 이유는 기초노령연금과 기본보육료 등이 증액된 사항입니다. 세부 내역은 참고하여 주시기 바랍니다. 379쪽 세출예산입니다. 2011년 세출예산은 국비가 237억 1,800만원이고 광특이 6억 8천만원, 기금이 1억 2,400만원, 분권이 10억 1,700만원이고 도비가 98억 3천, 시비가 196억 5,700만원 총 550억 2,980만원 요구했습니다. 세부사업별 설명 드리겠습니다. 사실은 금년에 본예산 대비해서 예산이 111억 정도가 증가한 사유는 금년도 본예산에 반영되지 않은 장애인 연금이 7억, 청소년문화의 집 건립비가 19억, 기초노령연금이 52억, 보육시설 급식비가 8억, 기본보육료 28억을 내년도 예산에 요구되었습니다. 380쪽에 상단부에 장애인 일자리사업은 재활기회를 제공하기 위해서 7,500만원 편성했습니다. 중간 부분에 장애인 주민자치센터 지원사업으로 일반직장에 취업이 어려운 장애인에게 일자리 제공을 위해서 8,120만원 편성했습니다. 맨 하단부에 장애인 교통비는 이동의 장애를 가진 4급이상 장애인에게 차량 소유자는 1만원, 차량 미소유자는 2만원해서 7억 2천만원 편성했습니다. 381쪽 상단부입니다. 농어촌 도시 장애인 주택개조사업으로 가구당 380만원, 농어촌은 3세대, 도시는 5세대해서 총 3,040만원 편성했습니다. 중간부분에 장애연금으로 7억 200만원을 편성했습니다. 하단부에 장애수당은 3급부터 6급 경증장애인 중에서 기초수급자 차상위 계층에게 월 3만원씩 해서 7억 3,400만원을 편성했습니다. 383쪽 상단부입니다. 장애인 활동보조사업으로 1급 장애인 중에서 신체활동이 어려운 장애인에게 6억 1,400만원을 편성했습니다. 384쪽 상단부입니다. 장애인아동 재활 치료사업으로 18세 미만의 장애인 아동에게 경제적 부담을 덜어 주기 위해서 3억 6,500만원을 편성했습니다. 중간부에 문제행동 아동 조기 개입 서비스는 성장 발단이 지연된 아동에게 조기치료사업을 위해서 4,500만원을 편성했습니다. 385쪽 상단부에 장애인복지관 운영비로 민간위탁비로 12억 7,800만원을 편성했습니다. 386쪽 장애인 그룹홈운영비로 18세 이상 지적장애인을 선발하여 사회적응을 위한 공동생활 그룹홈 운영비로 7천만원을 반영했습니다. 직업재활 프로그램실 증축사업으로 1억 18만 6천원을 편성했습니다. 387쪽 상단부입니다. 장애인 관련 사회단체보조금으로 지적장애인협회는 2,600만원, 시각장애인, 척수장애인, 실로암 해서 4,500만원을 편성했습니다. 제일 하단부에 장애인 특별 운송사업으로 7,500만원, 시각장애인 심부름센터로 1억, 언어장애인의 수화통역 상담 서비스 운영으로 5,500만원을 편성했습니다. 388쪽 가족폭력상담소 운영비로 5,900만원을 편성했습니다. 하단부에 가족폭력 행위자 교정 치료 프로그램으로 2,700만원을 편성했습니다. 389쪽 하단부에 양성평등 부부 공동문패 제작비로 1,500만원을 편성했습니다. 390쪽 중간 부분에 여성자치대학 운영비로 1,800만원, 여성지도자 중앙교육비로 해서 800만원을 편성했습니다. 391쪽 2011년 광양시 여성주관 기념행사비로 2,900만원을 편성했습니다. 392쪽 상단부에 다문화가족지원센터 운영비로 7,400만원을 편성했습니다. 중간 부분에 다문화가족 방문교육사업으로 1억 6,400만원을 편성했습니다. 394쪽 상단부에 다문화가족 부부 행복캠프사업으로 결혼초기에 부부관계가 원만치 않은 행복한 부부 관계로 회복하기 위해서 사업비로 1천만원을 편성했습니다. 찾아가는 외국어 교육 강사비로 3천만원, 다문화가족 초등자녀 학습멘토사업으로 3천만원을 편성했습니다. 또 다문화가족 패스티벌 행사로 1,500만원을 편성했습니다. 건강가정지원센터 운영비로 1억 6,400만원을 편성했습니다. 395쪽 상단부입니다. 아이돌보미 지원사업으로 0세 돌보미 서비스를 하기 위해서 1억 2,300만원을 반영하였습니다. 저소득 한부모가족 552세대에 저소득 생활안정금과 자립기반을 구축할 수 있도록 신입생 교복비 지원, 수학여행비 지원, 수련회 개최 등에 5억 6,300만원을 반영하였습니다. 395쪽 하단부에 청소년 한부모 자립 지원사업으로 만 24세 이하 자립이 어려운 미혼모 부자 자립지원을 위한 사업으로 4,900만원을 반영하였습니다. 397쪽부터 401쪽까지는 여성문화센터 운영 일반수용비 강사수당, 공공요금, 수강생 작품발표회, 시설유지 관리비등으로 4억 1,600만원을 반영하였습니다. 402쪽입니다. 중간 부분에 청소년 문화의 집 청소년문화센터 위탁금으로 청소년문화의 집은 5,900만원, 청소년문화센터 운영비로는 4억을 반영하였습니다. 하단부에 청소년 방과후 아카데미 운영으로 2억 8,800만원을 반영하였습니다. 청소년공부방 운영으로는 4천만원을 반영하였습니다. 404쪽 상단부에 청소년문화의 집 운영은 지역특성에 맞는 상설 청소년 문화를 올해부터 금호와 광영을 순회하면서 했습니다. 거기에 대한 것을 4천만원을 반영하였습니다. 문화의 집 건립으로 지금 현재 건물이 노후가 된 상태로 제일교회 건너편에 KT부지 건립을 하기 위해서 금년 사업비로 19억 4,400만원을 편성하였습니다. 청소년지원센터 운영비로 7,200만원을 편성했습니다. 청소년통합지원 체계 구축으로 8,600만원을 편성했습니다. 406쪽 상단부에 노인일자리사업으로 10억 1,700만원을 편성했습니다. 기초노령연금은 65세 노인으로 소득인정에 기준해서 단독은 2만원에서부터 88,000원, 부부는 4만원에서부터 14만 800원까지 지원해서 124억 2,500만원을 편성했습니다. 독거노인 생활관리사 파견사업으로 2억 9천만원을 편성했습니다. 409쪽 상단부에 경로식당 무료급식 운영지원으로 7,900만원을 편성했습니다. 거동 불편 재가노인 식사 배달로 3천만원을 반영했습니다. 410쪽 장수노인 지급은 85세 이상 노인들에게 월 3만원씩 해서 3억 9,600만원을 반영하였습니다. 독거노인 응급안전돌보미 운영으로 IT기술에 의한 24시간 관리를 위해서 종사자 인건비로 1억 7,700만원을 반영하였습니다. 411쪽 중간 부분입니다. 실버타운 조성 용역비는 은퇴한 노인들의 생활여가 공간을 마련하기 위해서 민자 유치를 위해서 용역비 3천만원을 반영하였습니다. 노후 여가생활지원으로 어버이날 행사, 저소득노인 효도관광을 지원하기 위해서 1억 7,180만원을 편성하였습니다. 경로당 운영비 및 난방비 지원을 위해서 4억 1,500만원을 편성했습니다. 414쪽 상단부에 중마노인복지관 운영비 위탁금으로 4억 5,500만원을 반영하였습니다. 노인장기요양 보험운영으로 장기요양보험 시행으로 인해서 노인복지시설에 재가 기초수급자와 유공자, 장기요양 보험료로 12억 5,700만원을 적립을 시켜야 되기 때문에 반영을 했습니다. 415쪽 중간 부분입니다. 광양시립 영세공원 운영을 위해서 민간위탁금 대행금을 1억 8천만원, 봉안당 및 화장장 보수사업비로 1천만원, 장사시설 이용에 따른 인터넷구축 사업비로 3천만원, 영세공원 묘역기반 확충으로 화장료 대차 교체와 봉안당, 안치당 설치를 위해서 7,800만원을 편성하였습니다. 영세공원 2묘역 조성사업은 2013년에 만장될 것으로 예상되어서 2묘역 조성사업비로 5억 360만원을 반영하였습니다. 415쪽부터 418쪽까지는 광양노인복지관 관리를 위한 일반운영비와 공공운영비, 노인문화대학 운영비를 위해서 강사수당 및 재료비로 3억 900만원을 편성했습니다. 419쪽 셋째 이상 자녀보육료는 4억 3,200만원을 편성했습니다. 보육 돌보미는 종사자 인건비로 50억을 반영하였습니다. 420쪽 상단부입니다. 보육시설 운영지원은 국공립 시설에 비하여 근무환경이 열악한 민간보육시설 차량 운영비 지원으로 1억 9,900만원을 편성하였습니다. 중간 부분에 영아, 장애아 전담 시설 냉난방비로 6,840만원을 편성했습니다. 민간교재교구 구입비로 5,400만원, 보육시설 급식비지원으로 8억을 반영하였습니다. 421쪽 상단부에 보육시설 보육료 지원은 자녀양육이 사회적 책임이라는 분기까지 확산되면서 취학전 영유아 보육으로 국가가 부담하고 만 5세 무상 보육료로 11억 3,700만원을 편성했습니다. 장애아 무상보육료로 5억 9,300만원, 두 자녀 이상 보육료로 12억 200만원, 차등 보육료로 98억 8,800만원, 맞벌이 가구 보육료로 9,400만원, 기본보육료로 32억 1,200만원, 하단부에 시설 미이용아동 양육수당으로 0세에서 2세 자녀 중에서 보육 시설을 이용하지 않는 기초수급자 차상위 세대에게 월 10만원을 지원하는 국도비 사업으로 3억 6,500만원을 편성했습니다. 422쪽 상단부입니다. 보둠이 나눔이 어린이집이 금년 12월에 준공하여 내년부터 운영하게 되는데 가변 차선을 설치하여 진출입시 교통사고 위험을 방지하기 위한 사업비로 3천만원을 반영하였습니다. 중간 부분에 장애아 전담 보육시설 증축은 장애아 전담 어린이집 광산 특수어린이집을 증축하여 대기 아동을 수용할 수 있는 사업비로 9,900만원을 반영하였습니다. 하단부에 민간가정 보육시설 복리 후생비로 월 5만원씩 해서 3억을 반영했습니다. 평가인정시설 보육교사 수당으로 2만원에서 5만원을 지급하기 위해서 1억 500만원을 반영하였습니다. 423쪽 하단부에 제89회 어린이날을 맞이해서 어린이들에게 꿈과 희망을 키위는 행사 보조비로 2,900만원을 반영하였습니다. 424쪽 하단부에 지역아동센터 운영비로 5억 5,900만원을 편성하였습니다. 425쪽 하단부에 가정위탁아동 양육 보조금지원으로 부모가 사망하거나 가출 등으로 조부모나 친인척이 아동을 양육하는 위탁가정에 1억 4,400만원을 반영하였습니다. 위탁세대 위로 금과 대학진학 자금과 명절 제수비 명목으로 4,200만원을 반영하였습니다. 426쪽 위스타트 광양말 운영 지원으로 12세 이하 저소득층 아동 350명에게 복지와 건강 보육의 통합서비스를 제공하기 위해서 3억원을 반영하였습니다. 427쪽 상단부입니다. 학기 중 아동 급식 지원으로 3억 8,300만원과 방학 중 아동급식 분권으로 해서 교육청 특별교부금으로 2억 1,200만원을 반영했습니다. 하단부에 디딤 씨앗 통장이라고 해서 아동발단지원 계좌입니다. 소년소녀 가정위탁아동의 경제적 자립 도모를 위해서 월 3만원을 지원하는 사업으로 2,304만원을 반영하였습니다. 입양아동 양육지원으로 만 12세 이하 아동을 입양하는 가정에 대해서 입양아동 양육수당으로 4,800만원을 반영하였습니다. 428쪽 맨 위에 조손가정 수당으로 조손가정 수당은 부양 능력이 없는 조손가정에 최소한의 생계비 지원을 위해서 세대당 월 7만원 4,500만원을 반영하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
재천

송재천위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 허정화 위원님 질의하십시오.
정화

허정화위원

입니다. 먼저 380페이지 보면 장애인 일자리사업으로 해서 7천만원이 있는데 설명 자료를 보면 전용주차구역 홍보도우미 이 사업이지요? 전용 주차구역 홍보도우미 50명 쓰는 것 이것이지요?
달막

김달막사회복지과장

예.
정화

허정화위원

이 분들이 무엇을 하시는 것이지요?
달막

김달막사회복지과장

장애인들의 교통지도도 하고 여러 가지 복지형 일자리가 있습니다. 전용 주차장 도우미도 하고 행정도우미도 하고 그렇습니다.
정화

허정화위원

그러니까 전용 주차구역 홍보도우미 이것이 지금 일자리사업이잖아요?
달막

김달막사회복지과장

예.
정화

허정화위원

이것을 어떻게 운영합니까? 관공서 같은데 배치해 가지고 하는 건가요?
달막

김달막사회복지과장

관공서는 우리 사회복지과에서 하고요, 이것은 일반 시내에서 하고 있습니다.
정화

허정화위원

시내에 나가서.
달막

김달막사회복지과장

예. 장애인 구역에 차를 대 놨을 때.
정화

허정화위원

안내하고.
달막

김달막사회복지과장

그래서 혹시 장애인 주차장에 다가 차를 댔을 때.
정화

허정화위원

하지 말라고 단속하고 이런 것을 한다는 말씀이에요?
달막

김달막사회복지과장

예. 단속하고 그렇습니다.
정화

허정화위원

일당으로 주는 건가요?
달막

김달막사회복지과장

아니요 월로 해서 주고 있습니다.
정화

허정화위원

얼마 씩 줍니까?
내년 것을 보면 복지형 일자리에서 전용 주차구역 홍보도우미 이렇게만 되어 있는데 올해는 그런 여러 가지 사업에 파견을 했는데 내년에는 이것 한 가지를 한다 그 말인가요?
추천을 받아서요?
사업을 한 가지만 쓰셨는데 장애인들 주차홍보도우미로만 쓰는 것이 일자리 사업을 제대로 하는 것인가 싶어서 확인을 하는 것인데 청소나 이런 여러 가지 부분으로 활용을 하신다는 말씀이지요?
그다음에 381페이지 보면 전동스쿠터 휠체어 배터리 교체지원이 있는데요 우리시에 지금 전동스쿠터 휠체어 충전기가 어디 어디에 배치되어 있는가요?
달막

김달막사회복지과장

시청에도 있고 지금 장애인복지관 우리 덕례리에 있는 장애인복지관하고 지체장애인협회 읍면동 그렇게 되어 있습니다.
정화

허정화위원

지체장애인협회 사무실에 있는가요?
달막

김달막사회복지과장

예.
정화

허정화위원

지체장애인협회사무실이 읍에 한군데 있고 세군데 있는가요?
달막

김달막사회복지과장

읍면동까지 하면 15군데 정도.
정화

허정화위원

주로 장애인들이 오는 시설에. 길거리나 이 분들이 주로 이동하실 때 차로 이동을 하시나요?
달막

김달막사회복지과장

예. 전동기 휠체어 이용을 하시고 우리 시청이나 오고 하시려면 차를 이용을 합니다.
정화

허정화위원

길에 다니고 하시는 분도 계시던데요. 전동휠체어 타고
배터리 충전해서요. 그러니까 이 시설들이 있는데 시민들이 휠체어 타고 다니시는데 공원 같은데 장애인 휠체어 시설들을 쭉 해 놨는데 공원이나 이런 곳에서는 지금 충전할 수 있는 충전기가 없잖아요? 그렇지요?
그러면 아예 장애인 편의시설을 만들지 말든지 충전기를 놔두지 않으려면 그런 공원 같은데도 충전 시설이 되어 있으면 충전기가 그렇게 크지 않다고 알고 있거든요. 그러니까 공원 같은데도 좀 놔두시고 확대를 10군데 밖에 없고 그것도 건물 안에 다 있다고 하니까 공원 같은데나 그 분들이 밖에 나갔을 때 충전이 필요할 수도 있는 거잖아요? 공원 같은데 다 휠체어 타고 오라고 비탈길을 다 만들어 놨잖아요? 그러니까 확대할 필요가 있겠다 시설에 밖에 없으니까 그렇지요?
그러니까 시설 안에만 있는데 장애인들이 시설 안에만 있으라는 법은 없는 거잖아요. 우리가 공원이나 이런데 다 다닐 수 있게 시설들을 하고 있잖아요? 그러니까 밖에도 공원 같은 곳에도 시설을 하도록 충전기를 설치하시도록 앞으로는 추진을 하셔야 될 것 같다고요. 10개소밖에 없다고 하니까. 그리고 383페이지 보면 장애인 활동보조지원사업이 있는데 이것 어디에 다가 위탁을 하는 건가요? 복지관에 다가 하나요?
달막

김달막사회복지과장

이것은요, 우리가 2급 장애인으로 해서 신병치료나 가사지원, 일상생활을 지원을 하고 있기 때문에 장애인복지관하고 부모회가 이것을 하고 있습니다.
정화

허정화위원

복지관에 다니는 부모회가 해서.
달막

김달막사회복지과장

부모회가 따로 있습니다.
정화

허정화위원

따로 있는데 어쨌든 아이들이 다 복지관 다닐 것 아닙니까? 그러면 복지관에서 주로 이 지원사업을 하는 거네요? 활동보조지원사업 위탁받아서.
달막

김달막사회복지과장

예.
정화

허정화위원

그다음에 아동재활치료 사업 이것도 복지관에서 하는 거지요?
달막

김달막사회복지과장

이것도 만 18세 미만 아동에게.
정화

허정화위원

그러니까 하는 거지요?
달막

김달막사회복지과장

예.
정화

허정화위원

그다음에 위탁재활 치료 확대사업이 있고 아동재활사업이 있고 이런 부분들이 다 복지관으로 가는 사업인거지요?
달막

김달막사회복지과장

확대사업은 지금 현재 1급 장애인으로 해서 그 사람들이 움직일 수가 없으니까.
정화

허정화위원

그러니까 장애인복지관에서 다 위탁받아서 하는 거지요?
달막

김달막사회복지과장

예.
정화

허정화위원

그 밑에 보면 문제행동아동 조기개입서비스 이것은 어디에서 이것도 복지관에서 위탁받아서 하나요?
달막

김달막사회복지과장

예.
정화

허정화위원

이것도 복지관이고요? 장애인복지관 운영비로 그러면 인건비 정도 주는 건가요?
달막

김달막사회복지과장

인건비하고 사업에도 나가고.
정화

허정화위원

그런데 운영비는 따로 나가고 각 프로그램마다 다 사업을 주고 있는데요. 억 단위 사업도 있고 그런데 좀 이것을 한꺼번에 모아 보시지요. 도대체 장애인복지관 사업비로 얼마가 나가는지.
달막

김달막사회복지과장

지금 현재로서는 12억 8,700만원이 나가고 있습니다.
정화

허정화위원

운영비가 그런 것이고.
달막

김달막사회복지과장

운영비도 그렇고 사업비도 그렇고.
정화

허정화위원

그것 외에 위탁사업이 많이 가고 있잖아요?
달막

김달막사회복지과장

다른 것은 안나갑니다. 그런데 이분들이 보건복지부나 그런데 공모를 해서 얻는 수익도 있습니다. 저희 시에서 나가는 것은 12억 8,700입니다.
정화

허정화위원

그러니까 문제행동아동 조기개입서비스, 재활치료서비스, 활동보조 이런 것들이 다 거기에서 하고 있는 거잖아요? 그러니까 이것하고 똑같이 청소년 문화센터가면 문화센터 우리가 중마동만 보자면 운영비를 4억을 주고 있는데 또 프로그램별로 주고 있어요. 그런 것은 다 인건비 포함해서 나가는 거잖아요, 사람도 채용해야 되고 프로그램도 진행해야 되고 재료비도 있겠고 그런 것들이 일원화되지 않고 우리가 주는 것은 4억인데 그 외에 더 많은 프로그램들이 일단 다 청소년문화센터 운영하라고 주는 돈이잖아요? 그것을 분리를 해 놓으니까 도대체 청소년문화센터에 이것이 제대로 안 되는 것 같고 그다음에 387페이지에 보면 지체장애인협회는 보조금 2,600만원인데 다른 장애인협회하고 별로 안 맞는 것 같은데요? 시각장애인협회는 700만원인데요, 이것이 장애인 숫자에 따라서 주는 건가요?
달막

김달막사회복지과장

숫자도 있지만 총괄해서 장애인들이 또 행사도 합니다. 그러면 시각도 오고 다 같이 오기 때문에 행사비까지 하기 때문에 2,600만원에 포함이 됩니다.
정화

허정화위원

지체장애인협회 2,600만원에 장애인 전체 행사비가 포함되어 있다고요?
달막

김달막사회복지과장

예.
정화

허정화위원

사회단체보조금 내용을 보면 협회운영 및 장애인 의식향상 교육인데요? 사업명이?
그 전체사업계획서 좀 갖다 주시고 예산 포함해서 된 것 같으면 갖다 주시고 그다음에 391페이지에 보면 여성단체 연계 농특산물 판매 촉진 사업이 있습니다. 500만원이 있는데 여성단체라면 어디인가요? 한여농 말하는 건가요?
달막

김달막사회복지과장

이것은 마을단위부녀회에서 지금 하고 있습니다.
정화

허정화위원

1개소인데 한군데서 하는 거잖아요?
달막

김달막사회복지과장

한군데서 하지만 1년 동안 서울 같은데 가서 판매도 하고 홍보도 하고.
정화

허정화위원

한번 하는 거잖아요, 1회성 사업이잖아요.
달막

김달막사회복지과장

1년간 하기 때문에 이 분들이 1회도 하고 3회도 합니다.
정화

허정화위원

한여농도 그런 똑같은 사업을 보조금 받아서 하던데 겹치지 않나요?
달막

김달막사회복지과장

이것은 아닙니다. 현재 한농하고 마을단위부녀회에 다가 여성단체로 되어 있지만 여성단체로 안 드리고 마을단위부녀회를 주고 있습니다.
정화

허정화위원

이것도 올해나 작년 사업한 것 있으면 주시고요, 그다음에 394페이지 보면 광양시 다문화 패스티벌 이것 올해 했는데 왜 전년도 예산액이 0원이지요?
달막

김달막사회복지과장

2009년도에 하고 2010년도에는 안했습니다.
정화

허정화위원

그리고 401페이지에 보면 여성문화센터 화단 철거 및 조경석 화단 설치공사가 있는데 이것이 무슨 문제가 있어서 하는 건가요, 아니면 리모델링 할 때 사무실 하면서 같이 하는 건가요?
달막

김달막사회복지과장

지금 현재 조경석 화단을 낮추면서 설치를 하는 겁니다.
정화

허정화위원

조경석을 왜 낮추지요?
달막

김달막사회복지과장

너무 높아 가지고 전체적으로 화단을 철거하면서.
정화

허정화위원

특별히 훼손된 곳이 있거나 그런 것은 아니고요.
애순

이애순운영팀장

입니다. 제가 보충설명 드리겠습니다. 화단이 균열이 가고 무너질 염려가 있어 가지고 보수공사를 하려고 합니다.
정화

허정화위원

사진 찍어 놓은 것 있으면 좀 주시고요. 그다음에 405페이지 보면 지방청소년 상담사업이 2,700만원 있고요, 밑에 보면 청소년통합지원체계 구축비가 또 8,600만원이 있는데 이 두 가지 사업내용을 보면 상담사업입니다. 2개가 똑같이 그리고 청소년지원센터에서 하는 것이고 주체도. 중복되는 것 아닙니까?
달막

김달막사회복지과장

아닙니다. 이것은 청소년지원센터 운영 상담을 통해서 위기 청소년들에게 하는 것이고 CYS는 청소년들이 학업중단이나 가정폭력이나 성폭력으로 인해서 집을 나와 있는 청소년들을 대상으로 하기 때문에 같은 센터에서 하지만 사업은 다릅니다. 그렇기 때문에 한 지역에 다가 이것을 주었습니다.
정화

허정화위원

청소년지원센터가 지금 어디에 있지요?
달막

김달막사회복지과장

YMCA에서.
정화

허정화위원

YMCA 청소년문화센터 안에 있는 거지요?
달막

김달막사회복지과장

아닙니다. 우리 청소년문화센터 안에 있습니다.
정화

허정화위원

중마동에 있는 청소년문화센터 안에 청소년지원센터가 있고 거기에서 지방상담사업하고 그다음에 통합지원체계 구축사업을 한꺼번에 같이 받아서 하고요, 그리고 청소년들 상담하는 사업이고요, 어차피 청소년들이 나누어서 오지는 않잖아요. 내가 탈 학교 아이여서 CYS 여기 가는 것이 아니고 학업 진로성격 이런 것 상담하려고 지방상담센터 가는 것 아니고 그렇잖아요. 어쨌든 청소년지원센터를 찾아오는 거잖아요. 오면 상담을 하는 거잖아요? 그렇지요?
달막

김달막사회복지과장

상담하지만 이 사업을 보건복지부에서 따로 따로 해서 합니다. 그러니까 우리가 이것을 2009년도에 했는데 이것을 받았습니다.
정화

허정화위원

지방청소년상담사업은 도비가 3,200이고 청소년통합지원체계는 기금이면 국비가 4,300 있잖아요? 내려 온 것이. 어쨌든 이 사업을 한군데서 하고 있고 같은 내용이라고 보는데 여기 인건비 사람 하나 여기 안에 또 인건비 포함되어 있을 것 아니에요. 아까도 말씀드렸지만 청소년문화센터 운영비 주고 있고 또 각 프로그램별로 주고 있고 이 안에도 또 와이가 받아 가지고 똑같은 사업 2개 하는 거잖아요 그러면 인건비 사람 늘려주는 것 아닙니까? 우리 4억으로 우리가 주는 보조금지원금 4억으로 이미 20명을 채용해서 하고 있는데 이렇게 이 단체에 계속집중이 되는 것이 맞는 것인지 아니면 사람을 더 채용하는 것이 아니라 실제로 사업비로 쓰고 있는 건지 사람을 채용하는 인건비도 포함되어 있지요 여기에?
달막

김달막사회복지과장

인건비가 청소년지원센터 이것이 몇 명이 딱 되어 있습니다. 그렇기 때문에 와이에 있는 문화센터에서 인원을 같이 중복을 할 수가 없습니다. 상담원은 상담원대로 센터 소장도 달리 되어 있고.
정화

허정화위원

이것 어떻게 운영하는지 좀 봤으면 좋겠고요, 어차피 YMCA에 다가 몰아주는 것 같은데요 사람 늘려주고 그런 것 같은데 뭐 사업내용이 나쁜 것은 아닌데 일단 우리가 4억 주면 그 중에서 20명을 채용하는 비용이 있는데 그 20명은 뭐하고 있고 이런 사업 채용하는 사람들 또 하는 것인지 그 20명 중에 인원을 빼든지 아니면 이것을 어떻게 하든지 하셔야 될 것 같습니다.
달막

김달막사회복지과장

이것은 따로 입니다.
정화

허정화위원

어쨌든 와이에서 사업을 하고 있잖아요, 와이 건물 안에 센터가 있는 것이고 아이들은 한군데로 오는 거고 나누어서 오는 것도 아니고 맞지요? 중복된 부분이 좀 있는 것 같습니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

장석영 위원님 질의하십시오.
석영

장석영위원

380쪽에 보면 장애인 주민자치센터 도우미 임금 4대 보험이 있는데 이것이 뭡니까? 장애인 주민자치센터라는 것이 있어요? .
달막

김달막사회복지과장

지금 현재 읍면동과 또 우리시에 이 분들이 사실은 일반 직장을 가기는 어렵습니다. 그렇기 때문에 장애인 일자리사업으로 해서 현재 6명이 근무하고 있습니다. 읍면동도 큰 곳은 있고.
석영

장석영위원

우리 금호동은 안보이던데요?
달막

김달막사회복지과장

예, 금호동은 없습니다. 광양읍, 중마.
석영

장석영위원

광양읍은 주민자치센터도 없고.
달막

김달막사회복지과장

장애인들 일자리를 제공하기 위한 사업이기 때문에.
석영

장석영위원

그러니까 주민자치센터가 있는 곳이 어디 어디에요? 금호동으로 떨어진 것을 광양읍으로 돌렸구만.
달막

김달막사회복지과장

그렇지는 않습니다. 그런데 장애인 숫자가 좀 많아야 만.
석영

장석영위원

그러니까 금호동에 장애인들 재활센터도 만들어 달라고 해 가지고 구 동사무소에 다가 만들어 주고 그랬잖아요. 그런데 거기는 도우미도 없고 아무것도 없어 갖고 쩔쩔 매는 것 알면 금호동 자치센터에 도우미를 배치를 할 걸 엉뚱한 데로 빼 돌렸네.
달막

김달막사회복지과장

그런데 사실은 읍면동에서도 장애인을 꺼리는 것이 아니라 인원을 안받으려고 합니다.
석영

장석영위원

아니, 자치센터가 있는 데가 어디냐고요. 광양읍에는 없잖아요.
달막

김달막사회복지과장

장애인 숫자에 따라서 저희들이 하는데 말은 주민자치센터라고 했지만. 하여튼 그것도 제가 검토를 해 보겠습니다. 금호동에서 받는다고 하면. 사실은 이 부분은 저희들이 목표를 다 못 올리고 있습니다. 국가에서 주는 돈을 가지고 한명이라도 더 일자리를 창출하려고 하는데 안 받으려고 해서 애로사항이 있습니다.
석영

장석영위원

그 현황 한번 제시해 보세요. 가만히 보니까 그 쪽에 배치된 것을 그 쪽으로 돌린 것 같아요. 하단부에 장애인 교통비해서 이것은 법적사항입니까?
달막

김달막사회복지과장

예, 법적으로.
석영

장석영위원

그러면 국비가 안 붙었어요. 법으로 하게 되어 있으면 국비가 붙어야지.
달막

김달막사회복지과장

국비가 붙었습니다.
석영

장석영위원

어디 붙어 있어요? 사회보장적 수혜금 장애인 교통비 7억 2천 여기에 어디에 국비가 붙어 있어요. 전액 시비인데요. 이런 것을 국비를 잘 찾아 와야지요. 법으로 있는 것은 장애인 국가사무 아닙니까? 385쪽에 보면 장애인 식당운영비 지원 1,200만원 있는데 이것은 뭡니까? 장애인종합복지관에가 식당 있는데 그 운영비 지원한다는 거에요?
달막

김달막사회복지과장

예. 그것을 행정사무감사 때 장애인들이 많이 이용할 수 있도록 500원을 지원하는 것으로 그렇게 하고 있습니다.
석영

장석영위원

386쪽에 보면 직업재활 프로그램 시설 증축이라는 것이 먼저 번 추경에 왔다가 삭감된 부분 아닙니까?
달막

김달막사회복지과장

이것은 저희들이 공공시설 설치계획이 되었습니다. 하나해 주었습니다. 승인이 11월 9일날 났습니다.
석영

장석영위원

390쪽에 보면 민간위탁금 해서 여성자치대학 운영, 우리가 지금 여성자치대학을 운영 중에 있어요?
달막

달막사회복지과장

지금까지 8기를 했습니다. 1년에 1회씩.
석영

장석영위원

계속할 필요가 있습니까? 더 할 사람이 없다는 얘기를 들었는데.
달막

김달막사회복지과장

올해까지는 잘 운영을 했습니다.
석영

장석영위원

숫자 채우기 힘들게 하지 마세요. 대상이 없는데 자꾸 해 가지고 힘들게 하지 말라고요, 이런 것 과감하게 안 해도 될 것은 없애세요. 2년에 한번 하든 3년에 한번 하든 해야지 수강생이 없는 것 같아요. 과거에 했기 때문에 따라서 하는 것 하지 말고 수요가 없으면 하지 말라고요. 391쪽에 보면 2011년 광양시 여성주간 기념행사 이것은 뭡니까?
달막

김달막사회복지과장

이것은 매년 7월 1일부터 7월 7일 사이가 여성주간입니다. 그래서 각 지방자치단체가 여성들을 위해서 양성평등 의식고취를 위해서 각 분야 다양한 여성들에게.
석영

장석영위원

양성평등이 아니라 여성이 너무 강해서 걱정인데 지금.
달막

김달막사회복지과장

이렇게 문화축제로 해서 하고 있습니다. 이것은 우리만 하는 것이 아니고 전 세계적으로 다하고 있습니다.
석영

장석영위원

또 398쪽에 보면 여성문화대학 강사수당이 있고 아까 여성자치대학는 뭐고 이것은 또 뭡니까?
달막

김달막사회복지과장

이것은 여성문화센터에서 강사수당 지금 현재 60몇 개 과정 있지 않습니까? 그런 과정의 강사 수당입니다.
석영

장석영위원

그 쪽으로 다 수용하면 안되요? 앞에서 얘기한 부분.
달막

김달막사회복지과장

그것은 또 여성자치대학은 여성정책에서 정책적으로 하는.
석영

장석영위원

대학교수들 불러 가지고 하는 것 아닙니까? 위탁해 가지고.
달막

김달막사회복지과장

위탁을 전남대학에 다가 줘가지고 전남대학에서 3개월 동안 교수들을 그렇게 위탁사업으로 하고 있습니다.
석영

장석영위원

상당히 반응이 안 좋던데요?
달막

김달막사회복지과장

저희들이 약 8년간 했습니다. 그랬는데 다시 한번 설문 조사를 해서.
석영

장석영위원

다시 검토해 보세요. 반응이 안 좋습니다. 무조건 하지 말라는 것이 아니라 상당히 꾸려 나가기가 힘들다는 얘기를 듣고 있습니다. 401쪽에 보면 제5회 푸른 성장 청소년대축제 이렇게 해서 현수막도 제작하고 홍보물도 만들고 초청장도 만든다고 했는데 꼭 종이로 인쇄를 해야 됩니까?
달막

김달막사회복지과장

이것은 문화의 집에서 위탁을 주는데요. 이것은 아이들이 수능이 끝나면 그날 이번에도 했습니다마는.
석영

장석영위원

알겠는데 초청장 같은 것 홍보물 같은 것을 종이로 인쇄를 하고 해야 되느냐고요. 인쇄를 안 하고 할 수는 없어요.?
달막

김달막사회복지과장

학생들을 많이 모이게 하고 관내에 있는 학생들에게 피알을 해야 되기 때문에 이 정도는 해야 될 것으로 생각하고 있습니다.
석영

장석영위원

문자메세지 이런 것으로 보내야 학생들에게 더 인기 있는 것 아닙니까?
달막

김달막사회복지과장

전 학교 광양시 전체에 있는 학생들에게 해야 되고 하니까 학교 앞에도 걸어야 되고 많이 올 수 있도록 그렇게 해야 되기 때문에 그렇습니다.
석영

장석영위원

402쪽에 보면 청소년문화의 집 위탁운영비, 청소년문화센터 위탁운영비 이렇게 4억 하고 하나는 5,900 이렇게 했는데 이것은 뭡니까?
달막

김달막사회복지과장

이것은 지금 현재 광양읍에 있는 청소년문화의 집이고요 문화센터는 우리 중마동에 있는 것이고 그렇습니다.
석영

장석영위원

그런데 거기에 보면 시설비에 청소년수련시설 시설장비유지 비 이런 것도 또 우리가 준단 말입니다.
달막

김달막사회복지과장

저희들이 위탁을 하기 때문에 시 건물이기 때문에 큰 것은 유지비로 고쳐도 주고 그렇게 합니다.
석영

장석영위원

운영비 주고 또 다른 비품이나 물건 사주고 그런 것 아니에요?
달막

김달막사회복지과장

비품 같은 것은 안 사주는데요, 큰 시설이 고장이 났다든지 하면 어디나 위탁을 주면 고쳐 줍니다.
석영

장석영위원

시설장비인데 장비 같으면 컴퓨터 같은 것 고장 나면 고쳐 주고 그런 거에요? 구분 잘 하세요. 자본적 지출과 수익적 지출을 구분 잘하셔서 하시라고요. 괜히 운영비 주고 또 별도로 사주고 그러면 중복 지출이 되는 겁니다. 409쪽에 보면 경로식당 무료급식 운영 인건비 지원, 또 경로식당 무료급식 운영지원 이것은 뭡니까?
달막

김달막사회복지과장

광양읍에 있는 저소득층 노인들에게 YWCA에서 무료급식하고 있는 곳입니다.
석영

장석영위원

412쪽에 보면 민간사회복지보조금에 노인화합 게이트볼대회 참가 지원, 광양시 게이트볼대회 개최 이런 것이 체육지원과 쪽에도 상당히 많이 있거든요? 게이트볼이. 그 쪽하고는 어떻게 되는 거에요?
달막

김달막사회복지과장

이것이 노인회 지회에 나가는 돈입니다. 그렇기 때문에 노인회지회에서 민간지원으로 해서 나가는 것이 있습니다.
석영

장석영위원

예산팀에서는 체육지원과 것하고 중복되는지 체크를 해 보세요.
달막

김달막사회복지과장

지금 현재는 중복이 안 되어 있습니다.
석영

장석영위원

414쪽에 보면 상단부에 노인복지시설 특별급식비 이것은 뭡니까? 941만 8천원.
달막

김달막사회복지과장

노인복지시설에 나가는 돈입니다.
이것이 순수한 도비입니다. 여기만 주는 것이 아니라 장애인복지관 해서 다주고 있습니다.
석영

장석영위원

도비 470만 9천원, 시비470만 9천원 붙어 있는데 이것이 무슨 순수 도비입니까? 415쪽에 보면 영세공원인 것 같은데 민간위탁운영비가 1억 8천입니까?
달막

김달막사회복지과장

이것은 화장을 하면 우리가 대행금으로 해서 19만원을 줍니다. 그러면 지금 현재 관내에 있는 화장을 했을 때 관내 사람들에게는 18천원을 받습니다. 그러면 갭 17만 2천원이 더 마이너스가 됩니다. 화장을 한구를 해도.
석영

장석영위원

이렇게 민간위탁으로 가지만 실제 우리 시민들에게 돌아가는 돈이라 그 말이지요?
달막

김달막사회복지과장

예. 그러니까 이것이 말이 위탁금이지 대행료입니다. 대행료로 해서 1억 8천이 나갑니다.
석영

장석영위원

화장을 장려하는 의미도 있고 그 밑에 하단부에 제2묘역 조성공사가 얼마짜리 입니까? 1차분 이렇게 되어 있는데.
달막

김달막사회복지과장

2묘역을 조성을 하려면 43억이 듭니다.
석영

장석영위원

43억 중에 1차로 5억이다 이거지요? 그러면 우리 화장장에 순수 광양사람이 아닌 외부 사람이 있지요?
달막

김달막사회복지과장

화장장에요?
석영

장석영위원

아니, 묘지에.
달막

김달막사회복지과장

광양 사람만 쓸 수 있었습니다. 그래서 이번에 조례를 좀 개정을 했습니다. 한 10년 동안 안 해서 2000년도에 하고 안했기 때문에 돈도 좀 올려야 되고 해서 본적지나 현주소가 광양에 있는 사람을 광양으로 봤는데 이번에는 지금 현재 있는 사람은 관내로 보고 본적지가 광양인데 서울이나 다른 곳에 있을 때는 관외자로 봐서 그 분들에게도 묘지 대금을 좀 많이 받을 수 있도록 했습니다.
석영

장석영위원

지금 본적이라는 것이 없어 졌어요. 현 주소 갖고 광양에 거주하는 사람만 하세요. 왜 외부에 다가 세금내는 사람들을 받아줍니까? 우리 돈 갖고 조성해서.
달막

김달막사회복지과장

그러니까 그것을 우리가 관내 사람만 해서 묘지를 너무 많이 쓰면 안 되기 때문에요.
석영

장석영위원

그러니까 본적이라는 것이 없어졌다고요. 그리고 여기 광양에 살아도 주민등록이 되어 있는 사람만 받아 주라고요.
달막

김달막사회복지과장

지금 그것은 잘하고 있습니다.
석영

장석영위원

국장님 안다고 해서 받아 주고 그래서는 안 됩니다. 이것 나중에 집중감사 한번 할 겁니다. 420쪽에 보면 보육시설 급식비 지원 8억 되어 있는데 보육시설에 나가는 유치원에 다닐만한 나이의 어린이들 그 아이들에게도 급식비 차질 없이 나가는 것이지요?
달막

김달막사회복지과장

급식비를 현재 어린이집을 다니는 아이들에게 주고요. 또 가정에 있는 아이들에게는 월 10만원이 나갑니다. 기초수급자나 차상위 계층. 어린이집을 보내야 되는데 못 보내고 엄마가 보는 어린이들은 10만원씩이 나갑니다.
석영

장석영위원

우리 공무원들의 보육비는 어떻게 나가요?
달막

김달막사회복지과장

총무과에서.
석영

장석영위원

두 가지를 선택할 수 있잖아요. 시가 주는 것 택할 수 있고 아니면 이쪽을 택할 수도 있고.
달막

김달막사회복지과장

지금 현재는 시에서 주는 것으로 하고 있습니다.
석영

장석영위원

시가 주는 것보다는 이 쪽 것이 더 많던데요? 비교해 보니까. 이상입니다.
재천

송재천위원장

김정태 위원님 질의하십시오.
정태

김정태위원

입니다. 공원묘지 쪽 사용료를 올려 보시겠다고 말씀을 하셨는데 이것을 내년 몇 월달부터나 시행을 하실 것입니까?
달막

김달막사회복지과장

2월부터나 될 것 같습니다.
정태

김정태위원

그렇게 되면 지금 여기 수입지출부분이 좀 달라 질 수 있겠지요?
달막

김달막사회복지과장

예, 많이 달라집니다. 앞으로 또 여러 가지 2묘역도 조성해야 되고 주차장도 더 만들어야 되고 등등 여러 가지가 있기 때문에요.
정태

김정태위원

몇 가지 묻겠습니다. 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 380쪽 301에 일반보상금에 장애인 신문 400명 있는데 그것은 지금 기준이 어떻게 해서 400명이 되는 겁니까?
달막

김달막사회복지과장

이것은 신청을 받아서 하고 있습니다.
정태

김정태위원

장애인들 중에서 신문을 보겠다고 자기 의지를 밝힌 분들에게 보내 준다 그 말씀이지요?
달막

김달막사회복지과장

예.
정태

김정태위원

그리고 380쪽 상단부에 민간위탁금 중에 아까 허정화 위원님 이 질의하신 것 같은데요, 장애인 일자리 사업 중에 장애인 주차도우미를 얘기했었지요? 그 부분에 과장님 설명 중에 예를 들어 우리 아파트 같은데 장애인주차장 이런 곳에 불법 주차를 하게 되면 그 분들이 단속할 수 있는 권한이 있는 겁니까?
달막

김달막사회복지과장

예.
정태

김정태위원

단속실적이 작년이나 올해 어느 정도 있었습니까?
달막

김달막사회복지과장

예, 좀 있습니다. 그래서 저희들이 부과도 하고 그럽니다. 그런데 장애인들이 또 일자리로 안 해도 신고가 들어옵니다. 그러면 저희들이 현지를 나가고 그럽니다.
정태

김정태위원

그 단속실적이 얼마나 있었지요?
달막

김달막사회복지과장

양해해 주신다면 재활복지팀장이 답변을 드리도록 하겠습니다.
정태

김정태위원

예. 저는 집에 들어 갈 때마다 한두 대씩은 불법주차가 있는 것을 매일 보거든요, 그래서 그런 쪽으로는 예를 들어 그것 단속하게 되면 우리 시비로 재산이 잡힙니까?
달막

김달막사회복지과장

예.
정태

김정태위원

그러면 아예 활성화 시켜서 장애인 주차장에 비장애인들이 차를 못 대게끔 그런 문화를 조성을 해 주십시오. 381쪽에 중간 정도에 402에 민간보조사업에 도시장애인 주택개조사업이 있는데 이것은 어떻게 선정을 합니까?
달막

김달막사회복지과장

이것도 신청을 받아서 이것이 올해부터 생겼습니다. 지금까지는 농어촌만 해 주었는데 올해부터 생긴 것입니다.
정태

김정태위원

그렇게 되면 먼저 신청하신 분부터 시작해서 예산이 있는 범위까지는 해 주고 또 사업이 되고 그런 것이지요?
달막

김달막사회복지과장

예, 신청이 읍면동에서 들어오면 저희들이 확인을 해서 선정을 합니다.
정태

김정태위원

그다음에 394쪽에 찾아가는 외국어 강사 지원사업 있지요?
달막

김달막사회복지과장

예.
정태

김정태위원

거기가 지금 주로 보면 아동센터나 그다음에 어린이집 같은 곳 이런 곳을 찾아 가는 겁니까?
거기 결혼이민자 1인당 4개소 주 1회 교육 이렇게 되어 있는데 이렇게 되면 우리 관내에 있는 어린이집이나 지역아동센터는 거의 다 들어가는 겁니까?
달막

김달막사회복지과장

지금 현재 어린이집하고 가정도 찾아 가고 그러거든요. 중국, 일본, 영어 세 가지 외국인들을 일자리 창출로 해서 하고 있습니다. 6명.
정태

김정태위원

아니, 가정까지 찾아가려면 그 대상을 선정하기가 쉽지 않잖아요.
달막

김달막사회복지과장

꼭 해야 될 곳, 4가정이기 때문에 1주일에 한번 정도를 파견을 하거든요 4명을.
정태

김정태위원

그래서 방문교육 쪽은 그 바로 밑에 있는 초등자녀 학습 멘토사업 이것을 얘기하는 겁니까? 그것하고는 또 다릅니까?
그러면 이런 결혼이민자 여성들이 주로 어린이집이나 아동문화센터를 찾아서 도는 사업이 이것이고 그다음에 가정을 또 찾아 가는 사업이 또 있습니까?
달막

김달막사회복지과장

그것은 우리나라 사람들이 가정 방문사가 찾아 가서 하고 있는 겁니다. 학습멘토로.
정태

김정태위원

밑에 학습멘토는 그것이고요.
그러면 아까 처음에 질의했던 찾아가는 외국어 지원강사 이것에 어린이집과 지역아동센터는 한 곳도 빠지지 않고 다 들어갑니까?
알겠습니다. 407쪽에서 408쪽, 410쪽 여기에 보면 사업들이 407쪽 노인 돌보미 바우처사업하고요, 노인독거생활관리사 파견사업 그다음에 410쪽에 독거노인 응급 안전돌보미 운영 이렇게 되어 있는데요. 지금 사업의 성격들이 좀 비슷해 보이는데 어떻게 다르지요?
달막

김달막사회복지과장

이것은 지금 현재 407쪽에 있는 노인 돌보미 바우처 사업은 장애등급이 3등급까지 나와야 되는데 그래야 시설로 들어갑니다. 그런데 그 외자 A등급 B등급을 이것은 우리시에서 110명을 1일 3시간씩 해서 월 9회 내지 12회를 할 수 있도록 하는 것이고요.
정태

김정태위원

그러니까 여기는 장애등급 3등급 이하 노인들을 찾아 가는 겁니까?
달막

김달막사회복지과장

예, 생활관리사들이 찾아 가서 받고 있는 것이고요.
정태

김정태위원

바우처라는 개념이 원래 무슨 쿠폰 같은 개념이 아닙니까? 그런데 여기에 들어 가있는 바우처는 어떤 의미지요?
달막

김달막사회복지과장

이 분들은 지금 현재 본인부담금 시에서 약 80%는 주고 20%는 본인부담으로 해서 냅니다. 약 48,000천원 정도 내면 일반인이 받을 수가 있습니다. 등급만 받으면.
정태

김정태위원

여기는 본인부담금도 들어 있고 그다음에 독거노인 생활관리사 파견 사업이라는 것은 뭐지요?
달막

김달막사회복지과장

이것은 지금 현재 10페이지 독거노인응급 안전돌보미하고 같은 독거노인생활관리사는 처음에 저희가 국비를 받아 가지고 했는데요 작년에 IT기술로 해서 응급 안전돌보미를 유치를 했습니다. 그래서 지금 현재는 같이 하고 있습니다. 26명이 응급안전과 돌보미 사업을 같이 파견사업을 연계해서 하고 있습니다.
정태

김정태위원

사업이 이렇게 섞이다 보면 혜택이 집중되는 경우가 있을 수 있잖아요.
달막

김달막사회복지과장

이것은 지금 현재 1,500세대를 독거노인, 말 그대로 혼자사시는 분들을 위해서 가스나 화재 그런 것을 해서 운영하고 있습니다.
정태

김정태위원

노인복지담당님, 이것 하다보면 분명히 집중되는 부분도 있고 빈 구멍도 있을 거에요. 그것 한번 일일이 체크 해 주십시오. 이렇게 사업을 2개로 벌려 가지고 성격이 비슷한 부분을 하다보면.
그러면 여기 독거노인응급안전돌보미 이쪽은 우리 시청에서.
연결이 되어 가지고 하는 것이고 그다음에 생활관리사 파견은 우리 관내에 거주하시는 분들이 직접 차를 운전을 하고 다니면서 집집마다 들어가는 사업이고요?
그러면 성격이 다르네요?
달막

김달막사회복지과장

아니오, 제가 다시 설명 드리겠습니다. 지금 현재 생활관리사 파견사업은 응급안전센터가 있기 전에 생겼습니다. 그래서 국비를 받아 가지고 했었는데 지금 현재 26명이 응급안전 돌보미센터에 근무를 합니다. 사실은 다르지만 같이 운영하고 있습니다. 그러니까 사람은 다 다릅니다. 수혜를 받는 사람들은.
정태

김정태위원

머릿속이 정리가 좀 되다가 또 헛갈립니다. 다음에 따로 질의를 하도록 하겠습니다. 그다음에 412쪽에 맨 마지막 하단부에 보면 사회복지보조금으로 경로당 운영비 지원하고 난방비 지원이 있는데 여기에서 운영비라는 것이 구체적으로 무엇을 얘기하는 것이지요?
달막

김달막사회복지과장

운영비는 전기료나 수도료 그런 것이고요 난방비는 순수하게 난방을 하는 것입니다.
정태

김정태위원

그러면 기름값 대주는 것은 별도로 하고 전기료, 수도료는 따로 하고요. 그것을 꼭 분리를 해야 되는 이유가 있습니까? 기름값은 정액으로 준다든지 그렇게 하고 수도료나 전기료는 나오는 대로 줍니까?
달막

김달막사회복지과장

아닙니다. 운영비는 6만원씩을 줍니다. 그리고 난방비는 연 개소당 65만에서 75만원까지 그것은 평수에 따라서 줍니다. 그것도 정해서 줍니다.
정태

김정태위원

난방비가 평수에 따라 정해져 있다고요?
달막

김달막사회복지과장

예, 최저는 65만원이고.
정태

김정태위원

그러니까 난방비는 평수에 따라서 정해져 있고 경로당 운영비는 똑같이 6만원씩 준다는 얘기지요? 하나만 더 짧게 묻겠습니다. 427쪽에 학기중 아동 급식비 지원 그랬는데 이 아동이라는 대상이 정확하게 뭡니까?
달막

김달막사회복지과장

학기중 아동 지원은 아동의 범위는 읍면동에서 학기 중에 이것을 우리가 주는 것이고요. 방학 중은 지역아동센터도 들어가고 읍면도 들어가고 이용자가 다 들어가는 것입니다.
정태

김정태위원

제가 왜 이것을 묻느냐 하면요 학기 중 아동 급식 그러는데 이 아동이 학교 다니는 초등학생들을 얘기하는 겁니까?
달막

김달막사회복지과장

아니오. 여기가 초중고가 다 들어 갑니다.
정태

김정태위원

우리가 무상급식 들어가면 좀 애매하지 않습니까?
성배

김성배보육청소년팀장

입니다. 제가 답변 드리겠습니다. 지금 학기 중 아동은 과장님 말씀대로 초중고 학생들이 다 해당되고요, 주로 기초수급대상자나 차상위 계층 그런 아동이 대부분입니다. 또 그 부류에 속하지 않더라도 혹시 급식을 결식할 우려가 있는 아동들을 읍면동에서 파악해 가지고 저희들에게 신청을 하면 저희가 읍면동으로 지원을 하고 있습니다. 지금 현재 960명 정도를 지원하고 있습니다.
정태

김정태위원

그러면 이 급식은 점심이 아니고 아침이나 저녁이 되는 겁니까?
성배

김성배보육청소년팀장

그렇습니다.
정태

김정태위원

그러면 점심은 학교에서 급식을 하게 되면 그렇게 먹는 것이고 아침, 저녁도 이렇게 파악해서 대상이 되는 아이들은.
성배

김성배보육청소년팀장

그렇습니다. 지금 한 끼를 지원해 주고 있습니다.
정태

김정태위원

금액으로 한,끼, 그러면 직접 아이들에게 통장으로 보내는 겁니까? 아니면.
성배

김성배보육청소년팀장

읍면동에서 급식 재료를 쌀도 사서 떨어지면 보내고 김치도 없으면 보내고 필요한 주식이나 부식을 그렇게 지원해 주고 있습니다.
정태

김정태위원

이것이 아이들이 필요한 것들을 원하는 겁니까? 아니면 정해서 한달에 쌀 얼마다시, 김치 얼마 이런 식으로 보내는 겁니까?
성배

김성배보육청소년팀장

저희들이 품목을 정할 때 읍면동에서 지원을 받고자 하는 가구에 무엇이 필요한지 사전에 파악해 가지고 원하는 품목으로 지원을 해 주고 있습니다. 그런데 100% 만족은 못시켜 주고 있습니다. 품목 자체가 너무 다양하면 배달의 어려움도 있고 그래서 가급적이면 공통적으로 선호하는 품목으로 해서 지원해 주고 있습니다.
정태

김정태위원

그러면 부모님들이 계시는 경우도 있고요.
성배

김성배보육청소년팀장

지금 보호자가 있습니다. 순수한 아동들만 있는 가정은 없습니다. 친척이 되었든 보호자 어른이 받아 가지고 급식을 조리를 하고 그런 실정입니다.
정태

김정태위원

알겠습니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

이서기 위원님 질의하십시오.
서기

이서기위원

입니다. 국장님 하나만 묻겠습니다. 지금 부서 예산이 작년 대비 약 25% 정도 증가했지요?
선범

황선범총무국장

예.
서기

이서기위원

2011년도 예산 편성액 550억 중에서 시비 부담이 약 200억 정도 그래서 약 35% 정도 증가했고 2010년을 보더라도 433억에서 시비 부담율이 152억으로 약 34% 이렇게 시비 부담률이 자꾸 커지고 있는데 이것을 어떻게 봐야 됩니까?
선범

황선범총무국장

분석을 제가 직접 안 해 보아서 확실한 답변이 어렵겠습니다마는 각종 지원하는 시책이 너무 많이 계속 진행이 되고 있습니다. 정부에서. 제가 오늘은 분석을 안 해 봤기 때문에 확실한 답변을 드리기가 어렵습니다.
서기

이서기위원

시비부담이 너무 많아지니까 사업의 효과성을 챙겨 봐가지고 미미하다 싶은 것은 아무리 국가에서 내려 온 돈이라고 하더라도 정리를 해 볼 필요가 있지 않냐 싶습니다.
선범

황선범총무국장

지금 복지시설도 그렇고 지원하는 것도 그렇고 종류도 너무 많고 재원도 너무 많이 소요되고 해서 정말 이것은 한번 우리시적인 차원에서도 복지예산은 분석이 제대로 되어야 될 것 같습니다. 위원님께서 말씀을 하시고 또 저도 그런 생각을 하고 있는데 한번 종합적으로 분석해 보도록 하겠습니다.
서기

이서기위원

예산을 보면 정신이 하나도 없습니다. 그리고 지금 우리 복지를 이제 좀 정책을 펴나가는데 있어서 너무 편중된다는 생각이 듭니다. 그래서 오늘 중으로 각 단체나 기관에 지원되는 돈들을 정리를 좀 했으면 좋겠습니다. 즉, 청소년문화센터나 청소년문화의 집 같은 경우 와이 같은데 위탁을 주지 않습니까? 그래서 운영비도 지원을 하고 있는데 그것 말고 들어가는 돈들이 많이 있지요 예를 들어서 프로그램지원이라든지 여러 가지 것들이 있습니다. 그런 부분들에 대해서 찾아서 적어 주시고 아까 장애인복지관도 마찬가지고 여러 가지 것들이 있는데 기관이나 단체나 지원되는 부분을 한군데로 몰아서 이렇게 봐서는 잘 모를 것 같습니다. 이중 지원이나 중복 지원을 분석을 해야 될 것 같고 이런 사업들을 위탁받아서 보조받아서 하는 것이 한곳으로 모아 지면 다른 곳에서 더 많은 것들을 접할 수 있고 경험할 수 있는 것들이 많이 사장된다는 말입니다. 그런 것을 체크할 수 있도록 정리를 해서 주셨으면 좋겠고요 문화의 집도 마찬가지입니다. 문화의 집도 다 짓고 나면 조례에 의해서 위탁을 하든지 무엇을 해야 될 것 아닙니까? 제 생각에는 상당히 전문가적인 능력을 갖춘 곳에서 위탁을 받아야 된다고 생각이 되는데 하여튼 고민을 해 주시고 국장님 이것 하나 확인해 주십시오. 예산편성지침에 보면 다음과 같은 단체는 민간이전경비 예산편성이 불가하다는 원칙 중에 하나가 특정정당 또는 선출직 후보를 지지하는 단체나 특정종교 교리 전파를 주목적으로 하는 단체에는 예산편성불가 원칙이 있지요?
선범

황선범총무국장

예, 있습니다.
서기

이서기위원

무슨 말씀인지 잘 아시겠어요?
선범

황선범총무국장

예.
서기

이서기위원

제가 알기로 3개 단체인 것 같습니다. 더 있을 것 같은데 지난번 광양지체장애인협회 광양시지부와 광양시장애인부모회, 광양시장애인협회 이 세 군데가 이성웅 무소속 광양시 후보자 적극 지지 성명 발표를 했어요. 참고를 단단히 하셔야 될 것 같고 또 환경정책과인지 녹색성장과인지 잘 모르겠는데 화장실 청소용역도 있지요?
선범

황선범총무국장

예, 있습니다.
서기

이서기위원

이런 부분도 잘 살펴서 향후 법적인 문제가 되지 않도록 잘 챙겨보시고 바랍니다. 이런 곳에는 예산 지원이 불가하거든요 잘 챙겨서 봐주시기 바랍니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

장명완 위원님 질의하십시오.

장명완위원

좀 전에 우리 이서기 위원도 질의를 했습니다마는 국장님 답변도 잘 들었습니다. 전년 대비해서 복지예산이 44억 5천만원이 증액되었습니다. 금년대비 내년도에다. 정말로 국비가 지원된다고 해서 대응해서 지원되는 사업을 하다보면 이제 우리 자주재원이 없어서 최근에 여러분 잘 아시다시피 몇 개 구청은 재정 압박을 받고 공무원 봉급을 지방채를 내서 줘야 되겠다. 이런 정도의 발표가 나오고 있습니다. 지금 현재 우리 사회복지과 전체 직원이 몇 분입니까?
달막

김달막사회복지과장

23명입니다.

장명완위원

23명이 550억 예산을 가지고 행정을 집행하고 있습니다. 정말 누수가 없는지 또 이렇게 지원해 주는 단체가 정말로 목적대로 잘 되고 있는지 잘 관리되고 있습니까? 과장님 한번 답변해 보세요. 잘 되고 있는 것으로 알겠습니다. 답변하기가 난이한 모양이신데. 청소년문화의 집 아까 이서기 위원님도 질의했습니다마는 이것이 사실 광특회계 금년에 6억 6천 받아 왔는데 우리 시비가 12억 8,500만원이 투입됩니다. 중마동에 또 청소년문화센터가 있습니다. 광양읍에 그 정도가지고 운영하다가 해야지 이것이 돈을 38억4,700만원을 들여서 이것을 짓습니까? 그러면 광영이나 옥곡, 진상, 진월에도 청소년문화센터를 지어야 되겠네요. 혜택을 받는 곳은 받고 못 받는 곳은 못 받으면 되겠습니까? 안 되지요. 하나 해 가지고 잘 운영하도록 하고 조금 더 상황을 봐가면서 해야지 좀 좁다고 그래 가지고 금방 또 예산을 시비를 1년에 12억씩 금후 투자가 14억이고 이렇게 해서 되겠습니까? 정말 우리가 의회나 집행부에서 이런 예산이 너무 난발되는 부분에 대해서 다시 한번 잘 생각해야 됩니다. 그다음에 제2묘역을 조성한다고 했습니다. 43억을 들여서. 2009년도에 우리 의원님들이 시정 질문을 해서 2묘역을 할 때는 자연장이나 수목장을 하도록 권장해서 당시에 검토가 된 것으로 알고 있는데 그것을 이번에 같이 합니까?
달막

김달막사회복지과장

예, 같이 조례에 다가 넣었습니다.

장명완위원

이제 추세가 자연장이나 수목장을 잘 하므로 해서 어찌되었든 묘역이 만장될 경우를 생각했을 때 그런 것도 추진을 해 주셔야 되겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 저도 하도 복잡해서 동료위원님들이 질의한 부분에 중복될지 모르겠는데 몇 가지만 확인하겠습니다. 391쪽에 광양시 여성주관 행사가 2,900만원이 있는데 이것이 처음으로 하는 겁니까? 전년도에는 예산이 없네요? 빠졌습니까? 계속했던 것입니까?
달막

김달막사회복지과장

예. 올해는 3천만원 했습니다.

장명완위원

그다음에 405쪽에 지방청소년 상담사업이 있는데 도비하고 시비 지원해서 하는 것인데 이 7,200만원 가지고 상담사업을 어떤 사업을 하고 있습니까?
달막

김달막사회복지과장

지금 현재 직원이 3명이고 센터장이 있고 해서 이 분들이 오면 위기 청소년들에게 건전한 청소년사업을 하고 있습니다.

장명완위원

이 상담센터가 어디에 있지요?
달막

김달막사회복지과장

현재 문화센터 안에가 있습니다.

장명완위원

도비 지원된 사업이지요? 작년부터 했지요?
달막

김달막사회복지과장

예.

장명완위원

알겠습니다. 그다음에 412쪽에 실버타운 용역인데 용역 3천만원을 투입해서 한다고 그러는데 실버타운 같은 부분은 앞으로 노령화 되어 가고 하기 때문에 일반 기업에서 영리 목적으로 해서도 이런 사업을 할 사람들이 유치가 됩니다. 자동적으로. 그런데 우리가 용역비를 들여서까지 해야 됩니까?
달막

김달막사회복지과장

그 분들이 고령화 사회를 맞이해서 멀지 않아서 위원님께서 말씀하신 대로 실버타운 조성이 되어야 됩니다. 그래서 이에 대비해서 저희들이 건립 시기라든지 수요 조사라든지 등등 여러 가지 타당성 조사를 적절히 해 놔야만 민간인이 신청을 했을 때 즉각 대처할 수 있는 여건을 만들기 위해서 하는 것입니다.

장명완위원

물론 여유가 있고 과장님 말씀한대로 노령화 사회에 필요로 하는 시설입니다. 그런데 이 시설을 우리시에서 타당성 조사를 해서 할 필요가 있겠느냐 지금 제가 알기로 일부 지자체 몇 군데는 기업들이나 또 병원계통으로 해서 다 이런 실버타운을 만들고 있습니다. 자기들 영리목적으로 우리가 실버타운을 할 것도 아닌데 타당성 검토를 3천만원을 들여서 한다고 하니까 좀 너무 빠른 것 아니냐 하는 생각에서 질의를 하는 것입니다. 그다음에 413쪽에 민간자본보조에 경로당 신축을 5천만원을 들여서 한다고 되어 있는데 어디입니까?
달막

김달막사회복지과장

한 세 군데가 들어 왔습니다. 그런데 선정을 해야 됩니다. 제일 먼저 우선이 있고.

장명완위원

지금 각 마을마다 다 경로당, 경모정을 다 하고 있지 않습니까? 그리고 제가 어디라고 얘기를 하지는 않겠지만 어느 면에는 경로당을 만들어 놨는데 사람이 안모입니다. 하나 만들어 놔가지고 마을마다 다 있기 때문에 우리가 지금 유류대를 지원해 주고 다 하는데 또 경로당을 만들어야 되겠는가, 개선사업을 하는 것은 좋습니다. 경로당을 개선하는 것은 좋은데 경로당을 또 신축을 하면 우후죽순 격으로 너도 나도 그러면 어느 지역 시의원은 능력이 없어서 못한다 이런 식으로 까지 이야기를 합니다.
달막

김달막사회복지과장

이것이 너무 오래 되었고 그런 것으로 해서.

장명완위원

회관신축 쪽으로 해서 우리가 회관은 지금 내부규칙으로 정해 가지고 6천만원 이상 지원을 하지 않도록 정해져 있어요. 회관내에가 경로당이 다 들어 가 있습니다. 그런데 별도로 경로당을 신축을 한다고 하기 때문에 이것은 재고해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 들어가네요.
달막

김달막사회복지과장

그런데 우리가 회관을 했을 때 시설이 갖추어 져야 됩니다. 그렇기 때문에.

장명완위원

그러면 회관마다 시설이 갖추어지지 않으면 다 경로당 만들어 줄 것입니까? 정말 저희들이 신중히 검토해야 됩니다.
달막

김달막사회복지과장

전체적으로 하는 것이 아니고 1년에 한두 개씩해서.

장명완위원

그러니까 제가 조금 전에 말씀했잖아요. 그것 때문에 어느 시의원은 지역에 아무 일도 안하는 것으로 비쳐지고 또 노인들이 그런 말을 잘합니다. 그래서 이런 부분은 우리가 좀더 신중히 해서 이제 마을회관에 다가 마을경로당을 다 수용해 갈 수 있도록 그렇게 제도를 개선해 나가야 됩니다. 지금 제가 이런 말씀을 안 드려서 그런데 옥곡 대죽리에 노인정을 폐쇄를 하고 보건진료소를 지었어요. 거기에 지금 마을에서 경로당을 해 달라고 해서 리모델링을 해서 쓰라고 그러고 있습니다. 제가. 리모델링 그런데 해 주고 리모델링하는 것은 좋습니다. 그리고 415쪽에 아까 동료의원님이 질의를 했는데 제가 깜빡해서 그런데요 이 하늘장사 종합시스템 광케이블 구축 3천만원이 뭡니까?
달막

김달막사회복지과장

이것이 전국 어디에서나 내년부터 예약이 가능하도록 보건복지부 프로그램에 의해서 이것을 깔아야 됩니다. 그런데 이 쪽이 지금 현재 인터넷이 안 되기 때문에요.

장명완위원

우리 장례 영세공원이요? 인터넷 케이블을 까는데 3천만원이 들어간다 그 말입니까?
달막

김달막사회복지과장

예.

장명완위원

다른 곳도 다 이것을 하고 있습니까?
알겠습니다. 422쪽에 광양 보둠이 나눔이 어린이집 가변 차선 설치 이 3천만원은 가변 차선을 하나 설치한다 그 말입니까?
달막

김달막사회복지과장

예, 어린이집을 보셨을 것입니다. 거기에 보면 가변차선이 지금 교통사고가 날 우려가 있습니다.

장명완위원

우리 시청 옆에 있는 것 말씀이지요?
달막

김달막사회복지과장

예.

장명완위원

이따가 보기로 하고요, 그다음에 여성문화복지센터에 아까 허정화 위원님이 질의를 하셨는데 화단에 나무 조경한다고 2,100만원이 있는데 지금 여성문화센터를 신설해서 그 동안에 조경수도 관리하고 했을 것인데 2,100만원이나 들여 가지고 조경을 해야 됩니까?
달막

김달막사회복지과장

나무도 좀 고사하고 해서.

장명완위원

그러면요, 지금 공원녹지사업소 같은데 저도 개인적으로 우리 쌈지공원이나 이런 것 제가 이야기를 합니다. 공원녹지사업소에 다가 나무 몇 그루 갖다 심어라 그렇게 하면 될 것인데 2,100만원이나 들여 가지고 무슨 화단을 어떻게 만드는지 모르겠습니다마는 이해가 안갑니다.
그러면 화단 축대가 굉장히 높은 모양이지요?
그러면 그것은 제가 한번 확인해 보겠습니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

여성문화대학 운영에 대해서 질의하겠습니다. 지금 여성문화대학을 운영하기 위해서 공무원이 몇 명이 전속으로 파견되어 있지요?
달막

김달막사회복지과장

공무원이 3명이 되어 있습니다.
재천

송재천위원장

고정으로?
달막

김달막사회복지과장

예.
재천

송재천위원장

그러면 전국지방자치단체가 여성대학을 운영하는 곳이 몇 곳이며 거기에 직영하는 곳이 몇 곳이고 위탁을 한다든지 아니면 백화점 문화센터를 이용을 한다든지 그런 구성비는 나와 있습니까?
달막

김달막사회복지과장

그것은 다음에 서류로 제출하도록 하겠습니다.
재천

송재천위원장

그다음에 또 광양에 대학이 참 많아요. 여성자치대학이라는 것이 또 있어요. 여성자치대학도 보니까 이것이 방법을 전남대학교 선거정치연구소에서 아마 운영하는 모양인데 전 여성을 정치화하려고 그러는 것인지 두 가지를 운영하는 이유가 뭐지요?
달막

김달막사회복지과장

이것은 여성문화센터에서는 취미교실과 또 직업을 위한 부분을 운영하고 있고 여성자치대학은 여성들의 능력을 키우기 위해서 우수지도자를 만들려고 3, 40명씩 1년에 모집해서 하고 있습니다.
재천

송재천위원장

그러니까 교육을 전문기관에 다가 맡기지 어떻게 선거정치연구소에 다가 맡깁니까? 전부 선거 참고합니까? 선거사무장 요원을 양성합니까?
달막

김달막사회복지과장

그것은 여성들이 좀 남성들보다는 여러 가지로 부족하지 않습니까? 그래서 선거정치연구소에 다가 하면 그 분들이 4년제 대학 나온 그런 코스로 해서 와서 운영을 하고 있습니다.
재천

송재천위원장

3개월 과정에 4년 배운 것을 어떻게 아이큐가 300이나 되면 모르겠습니다마는.
달막

김달막사회복지과장

엑기스만 빼서 하고 있습니다.
재천

송재천위원장

알겠습니다. 그다음에 우리가 장애인복지관 운영에 1년에 11억이 들어가는데 또 장애인실내체육관이 또 내년에 운영되게 되면 거기에는 도비 운영리는 없지요? 운영비는 도에서 내려오지 않지요?
선범

황선범총무국장

아마 그럴 것입니다.
재천

송재천위원장

그러면 순수한 100% 시비인데 이것이 체육관 운영비를 추정을 해 보셨는지 모르겠는데 만만치 않을 것 같습니다. 그다음에 장애인 특별운송사업 추진이 있습니다. 설명 자료에 보면 여기 대상은 관내 거동불편 장애인이고 운영자는 지체장애인협회 광양시지회고 종사자는 3명입니다. 배차원 1명, 운전원 2명인데 연간 사업비가 7,500만원으로 되어 있습니다. 이것이 내년에 처음 실시하는 것입니까? 과거에 실적이 있습니까?
달막

김달막사회복지과장

계속했습니다.
재천

송재천위원장

이것 이용하는 것하고 바로 뒷장에 보면 시각장애인 심부름센터운영 그렇습니다. 그런데 여기 주요 사업을 보면 민원공무보조, 병원동행, 출타, 귀가, 직장출퇴근, 각종 이동서비스제공 이 앞에 장애인 특별운송사업하고 다를 것이 하나도 없어요. 똑 같아요 똑같은데 여기는 예산사업비가 1억이고 여기는 운영하는 주체가 시각장애인연합회 광양시지회고 여기는 지체장애인이고 그래서 이런 것을 통합하게 되면 오히려 이동하는데 훨씬 효과적이고 예산도 절감되지 않겠느냐 그 말입니다.
달막

김달막사회복지과장

특별운송사업은 장애인들이 휠체어도 해야 되고 하니까 좀 어렵습니다. 시각장애인은 앞이 안보이기 때문에 이것은 휠체어가 들어가고 그런 것은 아니기 때문에요.
재천

송재천위원장

어차피 보조인이 안내를 해야 되는 것은 마찬가지 아닙니까?
달막

김달막사회복지과장

사무실도 지체는 광양읍에 있고 시각은 중마동에 있습니다.
재천

송재천위원장

그래서 이것도 본 위원의 의견으로는 안 맞습니다.
달막

김달막사회복지과장

지금 현재 분권 도비 그렇게 해서 나가고 있습니다.
재천

송재천위원장

그래서 기회가 나면 물론 각 지회별로 갈등요인도 있겠습니다마는 이런 것을 조정해 주고 통제하는 것이 시 주관부서의 역할이라고 생각이 되니까 참고해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 없으므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 사회복지과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 환경정책과 소관 예산안과 기금운용계획안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 환경정책과장 나오셔서 소관 예산안과 기금안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
병철

이병철환경정책과장

입니다. 환경정책과 소관 내년도 예산을 보고 드리겠습니다. 433쪽입니다. 내년도 세출예산액은 76억 3,300만원으로 금년 예산대비 7,900만원이 증액되었습니다. 434쪽 상단부입니다. 임시 휴양장 및 계곡 청소는 자연발생유원지 관리인건비 예산입니다. 4,300만원 편성했습니다. 하단부 야생동물 피해예방사업은 전기울타리 방조망 전기 목책기 설치사업입니다. 국비 3천만원, 시비 4천만원 해서 7천만원 편성했습니다. 435쪽 상단부입니다. 백운산 생태보전지역 야생동물 보호인부임은 전액 도비 사업입니다. 2천만원 편성했습니다. 야생동물 포획반 조끼, 모자구입 200만원, 탄약 지원 480만원, 포획활동 관련 보상비 1,200만원 해서 1,900만원 편성했습니다. 야생동물 피해보상금은 농산물피해 인적피해 500만원을 편성했습니다. 436쪽 중간부분입니다. 매연측정기 구입사업은 매연측정 방식이 내년부터는 변경됩니다. 따라서 측정장비구입비 1,900만원 편성했습니다. 태인동 연관단지도로 청소대행사업비는 96년부터 시행한 사업이 되겠습니다. 6,800만원 편성했습니다. 437쪽 상단부입니다. 광양사랑 환경사랑 한마당 행사는 950만원 지원해서 추진하고 있습니다. 439쪽입니다. 중간 부분 주령마을 영농비 지원사업비는 순천에서 이전금 1천만원입니다. 복지증진사업비는 6천만원해서 7천만원이 순천시에서 우리시로 이전된 사업비가 되겠습니다. 하단부 윤기 회수 설치사업은 12개소가 되겠습니다. 내년도에 2,500만원 편성했습니다. 국비 1,700만원입니다. 440쪽 상단부입니다. 금호동을 제외한 청소대행사업비는 60억 7,900만원 편성했습니다. 금호동 청소대행사업비는 3억 8,500만원입니다. 하단부에 음식물 쓰레기 전용용기 세척인부임은 1,400만원 편성했습니다. 하단부 음식물 쓰레기처리수수료 징수업무 대행비는 1,300만원 편성했습니다. 이것은 아파트단지에서 수수료징수에 대한 대행사업비가 되겠습니다. 441쪽 하단부입니다. 크린하우스 설치사업은 내년도에 4개소를 설치할 계획입니다. 6천만원 편성했습니다. 금년에 3개소 설치했습니다. 442쪽입니다. 상단부 공동주택 리싸이클 하우스 설치수입은 내년 1개소를 설치할 계획입니다. 3,500만원 편성했습니다. 하단부 재활용품 분리수거 장려금 5천만원 편성했습니다. 영농 폐기물 수거장려금은 3,100만원 편성했습니다. 부족분 2천만원은 추후 추경에 확보하도록 하겠습니다. 444쪽입니다. 폐기물처리시설 주변지역 지원기금은 1억 8천만원 편성했습니다. 이것은 처리수수료 10%를 지원하도록 되어 있습니다. 이상으로 간략히 보고를 마치겠습니다.
재천

송재천위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 허정화 위원님.
정화

허정화위원

입니다. 436페이지 보면 환경보호용 현수막제작 60만원 10매, 60만원짜리 현수막을 10개를 만든다는 얘기인가요?
병철

이병철환경정책과장

죄송합니다. 이것은 6만원짜리인데 착오가 되었습니다. 이것은 6만원짜리입니다.
정화

허정화위원

6만원짜리 100개요?
병철

이병철환경정책과장

10개입니다.
정화

허정화위원

그러면 60만원이잖아요? 그런데 600만원으로 표기가 되어 있는데.
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다. 6만원짜리 10개인데 입력 과정에서 60만원짜리로 잘못 기재되어서 그렇습니다. 1,960만원입니다.
정화

허정화위원

무슨 예산서를 이렇게 만드십니까? 그리고 광양사랑 환경사랑 한마당 행사지원은 무엇하는 행사인가요?
병철

이병철환경정책과장

민간환경단체지원해서 하고 있는데요, 폐휴대폰 모으기라든지 사생대회 또 비누만들기 체험 등 그런 것을 하고 있습니다.
정화

허정화위원

하루 하는 건가요?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

올해 했는가요?
병철

이병철환경정책과장

예, 환경의 날이 6월 5일입니다. 환경의 날 행사 때 저희들이 민간단체에 지원해서 그런 사업들을 하고 있습니다.
정화

허정화위원

환경의 날 행사비용인가요?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

그다음에 동서천 물길 따라 도보답사 이것은 어떤 내용으로 누가 하는 건가요?
병철

이병철환경정책과장

초등학생을 대상으로 동서천 생태체험 행사입니다. 이것은 저희들이 환경단체에 공모를 받아 가지고 사업을 시행할 계획입니다. 국비가 400만원입니다.
정화

허정화위원

광양읍에 있는 동천, 서천을 말하나요?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

이것을 초등학생들을 모아서 위탁을 맡기는 건가요? 우리가 하는 것이 아니고?
병철

이병철환경정책과장

환경단체에서 청소년을 대상으로 해 가지고 동서천 생태 체험하는 프로그램이 되겠습니다.
정화

허정화위원

그 프로그램에 다가 우리가 지원을 한다고요? 올해 했나요?
병철

이병철환경정책과장

금년에 했습니다.
정화

허정화위원

이 사업을 어디에서 받아서 했나요?
병철

이병철환경정책과장

광양자치포럼에서 했습니다.
정화

허정화위원

그러면 내년에도 자치포럼으로 가는 건가요?
병철

이병철환경정책과장

내년에도 여기에서 하게 되겠습니다.
정화

허정화위원

광양포럼이 환경단체인가요?
병철

이병철환경정책과장

환경단체는 아닙니다마는 이런 사업을 금년에 했고요.
정화

허정화위원

환경단체는 아니지요?
병철

이병철환경정책과장

내년에는 저희들이 공모를 해 가지고 사업계획을 심사해서 추진하도록 하겠습니다.
정화

허정화위원

그러면 이 사업을 할 사람을 공모를 한다는 건가요?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.
정화

허정화위원

우리시가 직접 하면 안 되나요? 공모를 해서 줄 정도로 어려운 사업인가요?
병철

이병철환경정책과장

이런 사업들은 저희들이 환경단체를 대상으로 해서 사업을 시행하고 있고 단체에서도 자율적으로 이런 행사를 많이 하고 있습니다.
정화

허정화위원

하는 것은 아는데 그러니까 광양포럼이 환경단체가 이런 것을 해야 되는 것이 맞다고 보이는데 광양포럼이 환경단체인지 의심이 들어서 묻는 것이고요. 적당한 단체가 할 수 있도록 하시면 되겠고요. 그다음에 클린하우스 사업하고 리싸이클하우스 이것이 뭐가 다른가요?
병철

이병철환경정책과장

클린하우스 사업은 단독주택 주변에 있는 쓰레기수집 장소고요. 리싸이클은 아파트단지 내에 있는 재활용품 수집 장소가 되겠습니다.
정화

허정화위원

똑같은 것인데 이름만 위치에 따라서 다르다는 말씀이지요? 알겠습니다. 이상입니다.
재천

송재천위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? 장석영 위원님 질의하십시오.
석영

장석영위원

432쪽에 보면 중간에 잡수입 과태료 생활폐기물 위반 과태료해서 10만원씩 80건 이렇게 해 놨는데 이것이 위반한 사람이 80명밖에 안 됩니까?
병철

이병철환경정책과장

이것은 저희들이 금년에 약 2,200만원 부과를 했습니다. 그런데 편성이 좀 적게 됐습니다. 추경에 계상하도록 하겠습니다.
석영

장석영위원

재활용쓰레기매립장 거기 가보세요. 이것이 분리수거가 안 되어 가지고 그냥 전부 매립되고 있어요. 그 쪽 담당과장이 50%가 그냥 매립된다고 그래요. 재활용품이 들어 온 것의 50%가 매립된다고 해요. 좀 활동을 강화해서 뒤져보세요. 뒤지면 내가 볼 때 3천 건도 더 잡아 올 수 있어요. 성의가 없어요.
병철

이병철환경정책과장

저희들이 금년에 206건을 적발했습니다. 금년에 206건을 적발해서 2,200만원 부과했습니다.
석영

장석영위원

3천 건도 더 잡는다니까요. 쓰레기매립장 거기 앉아서 까기만 해도. 거기 그냥 매립이 되요. 그냥 매립되면 무슨 손해가 오는지 알아요? 쓰레기매립장에 수명 단축되고 돈 나가지요. 재활용품이 들어가니까 자원 손해지, 저탄소 녹색성장에 위반되지 하여간 우리 환경정책과 쓰레기분리수거 거기에서 하지요?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.
석영

장석영위원

그러면 제대로 교육이 되,어서 제대로 정착 단계에 왔는데 아직도 그렇게 되어서 되겠습니까?
병철

이병철환경정책과장

저희들이 그러한 종량제 미사용자들을 단속을 하고 있는데 단속에 한계가 있습니다.
석영

장석영위원

종량제 봉투 미사용뿐만 아니라 종량제 봉투에 넣은 것도 재활용품을 넣으면 안 되는 것 아니에요. 재활용은 분류해 놓고 버릴 것만 갖다 버려야 되는 것 아니에요.
병철

이병철환경정책과장

저희들이 계속 홍보해서 재활용할 수 있는 것들이 매립되지 않도록 하겠습니다.
석영

장석영위원

여기 딱 보니까 10만원짜리 80건인데 내가 볼 때는 10만원짜리 8천 건도 잡을 수 있어요. 이것이 의지가 없어요. 이것 세입예산 다시 짜야 되요. 이렇게 환경정책에 의지를 갖지 않고 접근을 하면 되겠습니까? 434쪽 중간에 기간제 근로자 등 보수 있는데 이것이 계곡내 청소하고 이런 것 한다면서요? 이것 노인일자리 창출 차원에서 배정 받아 가지고 하면 안 됩니까? 이 쪽에서 노인들 일을 시킬 것이 없어 갖고 그냥 그늘에 가서 앉아 있고 하거든요. 그분들 활용해서 하세요. 예산 여기에 세워서 할 필요 있습니까?
병철

이병철환경정책과장

어차피 일자리 사업도 예산이 필요한 사업이고요. 이 사업은 계곡 마을에 다가 예산을 주어서 그 지역주민이 참여하는 사업이 되겠습니다.
석영

장석영위원

그 마을사람들 동원해서 노인일자리 창출 그 사업비로 일부만 배정 받아 가지고 하면 될 것 아닙니까? 생각을 안 해서 그렇지 이 4,300만원 절약할 수도 있잖아요.
병철

이병철환경정책과장

어차피 그 예산도 시비로 나가는 돈이기 때문에요.
석영

장석영위원

그러니까 그 분들이 일을 계속하는 것이 아니라 할 일이 없어 갖고 놀고 앉아 있다는 말입니다. 그 사람들 활용하면 되잖아요. 한 계절 여름에만 하는 것 아닙니까? 여름철에 땡볕에서 일시키는 것보다 훨씬 조금만 생각을 한다면 4,300만원 절약할 수 있지 않겠느냐 하는 생각이 들어서 말씀을 했으니까 깎고 안 깎고는 우리 위원들이 상의해서 할 문제고, 그리고 여기에 보면 435쪽에 백운산 생태보전지역 야생동물 보호인부임 2천만원 있는데 이것은 뭐하는 겁니까?
병철

이병철환경정책과장

생태보전지역이 9.74키로미터가 있습니다. 이 지역에 대한 생태보전 사업인데 전액 도비사업으로 하고 있습니다.
석영

장석영위원

그런데 거기 사람이 있어요?
병철

이병철환경정책과장

1월, 2월, 11월, 12월 사람을 배치해서 그런 단속을 하고 있습니다.
석영

장석영위원

그 넓은 지역에 2천만원이면 한사람 같은데 어떻게 보호를 해요?
병철

이병철환경정책과장

예산 범위내에서 사업을 하고 있습니다.
석영

장석영위원

이것도 형식적인 사업인데 하지 마세요. 그 밑에 유해야생동물 구제용 탄약 지원하는데 400발을 지원하는데 이것은 누구에게 주는 겁니까?
병철

이병철환경정책과장

관내에 수렵단체가 3개 단체가 있습니다. 그 3개 단체에 지원하고 있습니다.
석영

장석영위원

이 사람들이 멧돼지를 잡으면 다 어디로 가요?
병철

이병철환경정책과장

포획한 멧돼지는 팔지 못하고 자가 소비는 가능하도록 되어 있습니다. 그리고 복지시설에 그 분들이 기부하고 그렇게 하고 있습니다.
석영

장석영위원

우리 과장님, 국장님 많이 접근하겠네요. 거기?

장내웃음

병철

이병철환경정책과장

그렇게 할 수 없습니다.
석영

장석영위원

그런 것 있으면 공매를 하세요. 공매, 그것 사려고 하는 사람도 이 안에 많이 있으니까 사가라고 그래서 세수를 잡아야지 돈을 이렇게 써가지고 되겠습니까?
병철

이병철환경정책과장

참고하겠습니다.
석영

장석영위원

436쪽에 보면 자동차 배출가스 측정기 수리비가 40만원이 들어 있고 그 밑에 광투하식 매연측정기 구입한다고 했는데 사게 되면 필요 없는 것 아니에요? 광투하식으로 사면 과거 것 필요 없는 것 아닙니까? 첨단 장비를 갖추는데. 437쪽에 환경개선부담금이 우리시가 고지하는 것이 얼마 정도 됩니까?
병철

이병철환경정책과장

연간 20억 정도 고지합니다.
석영

장석영위원

그러면 미수납 되는 것이 얼마 정도 나와요?
병철

이병철환경정책과장

저희들이 연간 약 18억 정도 징수하고 있습니다. 2억 정도 미수납되고요.
석영

장석영위원

2억 정도 미수납 한 사람들 명단하고 금액 제시해 주시기 바랍니다. 그러면 이것이 도로 들어가는 것 아니에요. 환경개선부담금이 그런데 3천만원 우리 시비를 써 가지고 도로 들어가면 우리 시가 손해 아닙니까?
병철

이병철환경정책과장

우리가 환경개선부담금 징수 교부금을 9%의 받습니다. 그러면 저희들이.
석영

장석영위원

그런데 왜 그것은 1억6천만 해 놨어요? 30억 정도를 받는데.
병철

이병철환경정책과장

8억 정도 받습니다. 18억의 9% 정도 됩니다.
석영

장석영위원

그런데 그것도 1억 6천만원만 해 놨어요? 1억 8천을 잡아 놔야지.
병철

이병철환경정책과장

1억 7천 좀 될 것 같습니다.
석영

장석영위원

전부 감추어 놨어요. 예산을 세외 수입을 이렇게 감추어 놨더라고요.
병철

이병철환경정책과장

정확한 추계를 저희들이 할 수 없기 때문에 1억 6천으로 편성했습니다.
석영

장석영위원

438쪽 중간 하단부에 보면 일반운영비 중에 환경관련 준수사항 안내문 제작 이렇게 되어 있는데 꼭 이런 안내문 같은 것을 제작해서 뿌려야 됩니까?
병철

이병철환경정책과장

저희들이 기업체라든지 그런 곳에 그런 내용을 수시로 안내를 하고 있습니다.
석영

장석영위원

청소용역비가 4억 5천만원씩 늘어나는 이유가 뭡니까?
병철

이병철환경정책과장

내년도에는 저희들이 음식물 쓰레기를 문전수거로 바꿀 계획입니다. 지금은 거점지역에 다가 내 놓으면 가져갔는데 세대별 문전 수거식으로 바꾸게 되면 차량 1대하고 인력 8명 증원이 예상이 됩니다.
석영

장석영위원

그것이 왜 민간위탁금에 청소용역비에서 올라가야 됩니까? 그것은 음식물 쓰레기수거 그 쪽에서 올라가야지요.
병철

이병철환경정책과장

결국 수집 운반에 대한 인력이라든지 차량이 증가되는 것이기 때문에 그 비용이 약 4억 5천 정도 증가가 됩니다.
석영

장석영위원

그 사람들에게 대행을 준다 이거에요? 지금 하고 있는 사람들에게?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다. 다만 수거방식을 바꾸는 것입니다. 지금 하고 있는 대행업체에 다가 그런데 차량과 인력이 증가되기 때문에 증가된 분에 대해서 증액시킨 것입니다.
석영

장석영위원

이 사람들에게 매년 똑같은 사람들에게 수의 계약해 주는 것은 왜 그러는 겁니까? 궁금해 하는 사람들이 있을 것 같아서 묻는 겁니다.
병철

이병철환경정책과장

사실 환경공사는 저희들 매립장 조성 당시에 굉장히 민원이 많았습니다. 그래서 합의를 이끌 어 내는 과정에서 지역민들이 수집운반업을 요구해서 그렇게 협의해서 그렇게 하고 있고요. 광양기업도 마찬가지로 처음부터 주택단지 내에 청소를 특수한 장비를 자기들이 구입하고 그렇게 해서 지금까지 수의 계약을 하고 있습니다.
석영

장석영위원

장비가 5년 지나면 다 바뀌는데. 그리고 음식물 수거하는 것도 그것은 환경공사입니까?
병철

이병철환경정책과장

예, 환경공사가 하고 있습니다.
석영

장석영위원

금호동 것은 어디에서 해요?
병철

이병철환경정책과장

광양기업에서 합니다.
석영

장석영위원

하단부 쪽에 음식물 쓰레기 전용용기 세척이라고 하는 것은 무엇입니까? 세척하는 것도 여기에서 해 줍니까?
병철

이병철환경정책과장

예, 저희들이 주택단지 내에 음식물 쓰레기통을 비치하는데 음식물이 흘러내린다든지 여름철에 위생적으로 아주 안 좋습니다. 그래서 하절기에 3명 인부를 써가지고 깨끗이 세척하고 위생적으로 관리하는 인부임입니다.
석영

장석영위원

442쪽에 보면 재료비에 재활용품 분리수거함 구입, 폐형광등 수거함 구입, 폐건전지 수거함 구입 이렇게 되어 있는데 이것 매번 사야 됩니까?
병철

이병철환경정책과장

비치해 놓은 것이 파손되기도 하고 그래서 연간 이 정도는 비치해야 됩니다. 그래서 새로 설치하는 지역 또는 파손되어서 교체해야 될 지역은 교체를 해 줘야 됩니다.
석영

장석영위원

과장님, 폐건전지 수거함을 구입해서 설치해 왜 놓으면 뭐합니까? 그것을 꺼내가는 사람이 없는데.
병철

이병철환경정책과장

저희들이 일정기간동안에 수거하고 있습니다. 순회하면서.
석영

장석영위원

이 앞전에도 올라 왔을 때 한번 지적을 했었는데 폐건전지 함에 있는 것을 꺼내가지 않아 가지고 나중에는 툭 터져가지고 환경을 저해하니까 쓰레기통에 갖다 버려요. 버리다 보니까 금호동에 재활용 창고에 갖다 많이 쌓아 놓은 것을 제가 한번 보여 드렸잖아요. 그렇게 활용도가 없는 것을 사서 뭐해요. 이것 시정 질문하려고 사진도 여러 개 찍어 놨어요. 그렇게 관리도 못하면서 자꾸 사주면 뭐 합니까? 관리가 안 되는데. 하단부에 기타보상금에 보면 금년도 1억 3천 갖고 하던 것을 8,100으로 했는데 아직도 쓰레기분리 수거가 정착이 안 되었습니까?
병철

이병철환경정책과장

저희들이 생활폐기물 재활용은 5천만원 충분히 집행 가능합니다. 그 정도 예산이면요. 그리고 영농폐기물 3,100만원 세웠는데 약 5천만원이 소요되어서 이것은 2천만원이 부족합니다. 그래서 1회 추경에 확보하겠습니다.
석영

장석영위원

그런데 이것이 아직도 분리수거가 정착이 안 되었느냐고요.
병철

이병철환경정책과장

정착되고 있습니다.
석영

장석영위원

과장님이 관심을 안 가지니까 쓰레기매립장에 마구 들어간다고 그러잖아요. 배소장이 그러더라고요. 그 자리에서 그랬습니다. 우리 국장님 다 들으시고.
병철

이병철환경정책과장

분리수거 같은 것이 면지역에서는 혼합 배출이기 때문에 제대로 분리 안 된 쓰레기들이 매립되는 경우가 있습니다.
석영

장석영위원

이병철 과장님이 쓰레기통도 들어가고 봉지도 뜯고 해서 관심을 갖고 앞장섰을 때 쓰레기분리수거가 정착이 되는 것이지 장려금 몇 푼 늘린다고 정착 안 됩니다. 이것 때문에 경험이 20년 전에 이미 경험을 했어요. 절대 안 됩니다. 좀 쓰레기통도 뒤지고 까 가지고 이름나오면 과태료도 때리고 법에 있는 대로 좀 시행을 해 보세요. 그것이 자연보호지 뭐가 자연보호입니까? 가장 큰 자연보호는 그거에요. 분리수거.
병철

이병철환경정책과장

노력하겠습니다.
석영

장석영위원

그리고 장려금 이렇게 하려면 제도 없애버리세요. 하지도 않는 것 장려금 주면 뭐해. 돈 낭비하는 거지. 433쪽에도 보면 재활용장터 운영해 가지고 환경단체에 다가 줘갖고 하지요?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.
석영

장석영위원

성과 있습니까?
병철

이병철환경정책과장

저희들 재활용품 교환도 하고 판매도 해서 성과 있습니다. 또 그런 것이 하나의 홍보나 교육장이 되기 때문에 매년 시행하고 있습니다.
석영

장석영위원

환경기금이 있어요. 없어요?
병철

이병철환경정책과장

있습니다.
석영

장석영위원

거기에서 하지 왜 여기에서 합니까? 그 돈은.
병철

이병철환경정책과장

기금사업은 연간 이자가 약4천만원 정도 됩니다. 그래서 기금사업으로도 가능한데 현재까지는 기금은 별도로 하고 있고 이것은 예산을 세워서 하고 있습니다.
석영

장석영위원

환경단체를 무시해도 안 되지만 너무 끌려가서도 안 되는 겁니다. 주가 되어서 해야 되요. 관이 주가 되어 가지고 환경보호를 해 나가야 됩니다. 우리는 관이 중심이 없어. 어디 시끄럽게 하면 거기 눈치만 보고 거기 만 따라 가고. 관이 주가 되게 일을 해 보세요. 그래 가지고 환경단체 보고 전부 박수 치면서 나중에 보조의 기능이 되어야 되지 관이 보조가 되었어요. 환경단체가 주가 되고. 필요 없는 일은 하지 마세요. 이상입니다.
재천

송재천위원장

김정태 위원님 질의하십시오.
정태

김정태위원

입니다. 433쪽 자연환경보호 쪽에 5,400 정도의 예산이 배정되어 있는데요. 적은 예산이 아닌 것 같고요. 어쨌든 거기 직책급 업무 수행경비까지 되어 있고 부서업무추진비까지 들어 갈 정도로 아마 우리 환경정책과에서는 굉장히 중요한 사업으로 판단하고 계신 것 같은데요. 앞전에 총무과 법질서지키기 의식선진화 캠페인 이것을 이 쪽으로 활용을 하신다고 얘기를 하셨지요. 국장님? 그것까지 들어가면 돈이 6천만원이 넘어갑니다. 이번에는 좀 가시적인 성과들이 있었으면 좋겠습니다. 내년 그러니까 2011년이 광양의 4대 계곡에 취사가 지양되는 원년으로 삼았으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 업무를 더 열심히 좀 해 주시기 바랍니다.
병철

이병철환경정책과장

알겠습니다.
정태

김정태위원

그리고 438쪽에 환경오염물질 배출 사업장 관리부분이 있습니다. 이 부분이 신고 받고 가는 겁니까? 아니면 일상적으로 일정을 잡아 가지고 도는 겁니까?
병철

이병철환경정책과장

저희들이 정기적으로 점검하는 경우가 있고요, 또 수시로 점검도 하고 또 민원인의 신고가 있을 경우도 나가고 그렇게 하고 있습니다.
정태

김정태위원

예를 들어 초남에 A업체가 있다면 이 업체에는 1년에 몇 번이나 우리시에서 환경을 점검하러 갑니까? 특별한 사유가 없더라도 찾아 가 보는 것이.
병철

이병철환경정책과장

정기점검 저희들이 1년에 한 차례 정도 가고 있습니다.
정태

김정태위원

1년에 한차례씩은 간다는 얘기이지요?
병철

이병철환경정책과장

또 검찰이라든지 도와 합동단속도 하고 있고요.
정태

김정태위원

그러니까 1년에 A라는 업체를 우리시에서는 합동단속을 하든 뭐든 다 합해서 1년에 몇 번 정도나 평균적으로 간다고 보고 있습니까?
병철

이병철환경정책과장

평균 1회 정도는 가고 있습니다.
정태

김정태위원

여기 지금 뒤쪽에 일반보상금들을 보니까 기업들이 사업장에서 오염원을 배출하거나 이런 부분을 신고 했을 때 그런 부분에 대한 신고 보상금이 따로 책정이 안 되어 있더라고요? 이것은?
병철

이병철환경정책과장

책정이 되어 있습니다.
정태

김정태위원

어디에 항목이 있지요? 433쪽에 보면 쓰레기무단 투기 하고.
128등이 뭡니까?
이것은 분야를 가리지 않고 예를 들어서 시골에서 비닐을 태우더라도 신고를 하면 된다는 얘기지요?
병철

이병철환경정책과장

모든 환경신고가 가능합니다.
정태

김정태위원

그러면 신고 한 사람에게 5만원 보상을 해 주고 비닐태운 사람은 어떻게 되는 겁니까? 양에 따라서 또 다릅니까?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다. 양에 따라서 과태료 부과를 하고 있습니다.
정태

김정태위원

적어도 5만원은 넘지요?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

이것이 얼마나 신고가 들어옵니까? 보상금 지급한 내용이 있습니까?
병철

이병철환경정책과장

금년에 128로 신고 된 보상금은 없습니다.
정태

김정태위원

돈이 적어서 그런 것일까요? 그렇지 않으면 홍보가 안 된 것입니까?
병철

이병철환경정책과장

그것은 아니고 일반적으로 저희 사무실로 전화를 직접 하는 경우는 있는데 128로 해서 신고 되어서 보상금 지급한 사례는 없습니다.
정태

김정태위원

저도 지금 128이라는 이 전화번호를 처음 들었는데 우리가 현수막 같은 것 거는 것이 문제가 많다고 존경하는 장석영 위원님께서 계속 지적해 주시는데 매년 걸던 것 계속 거는 것 얘기고요. 이런 것들은 좀 한번 걸만도 하다. 신고라는 것이 우리 전통적인 우리 유교사회에서는 문제가 있지 않느냐 싶지만 실은 그렇지 않습니다. 신고라는 것을 굉장히 장려해야 되고 그것이 합리적인 사회로 가는 것인데 이런 부분을 더 홍보하고 아마 돈이 더 많아 지면 신고가 들어올걸요. 어떻게 방법을 개선을 해야지 이것 보상금 예산을 세워 놓고 전혀 집행이 안 되는 이런 부분이라면 문제가 있지 않겠습니까? 주민 스스로가 서로를 의식해서 그렇게 못 하도록 해 주었으면 좋겠고요 그리고 442쪽에 공동주택 리싸이클 하우스 설치사업인데 이번에 10군데지요? 내년에. 10군데 3,500 되어 있는데 원래사업비는 5천만원 되어 있지요? 자기 부담 들어 가서요.
병철

이병철환경정책과장

예, 자기 부담이 있습니다.
정태

김정태위원

그 사업이 2013년까지 3개년에 걸쳐서 231개소 설치하는 것이고요.
병철

이병철환경정책과장

전체는 2013년까지 설치 완료할 계획입니다.
정태

김정태위원

그러면 공동주택 쪽은 다 들어갑니까?
병철

이병철환경정책과장

예.
정태

김정태위원

지금 사업시설 내용을 보면 비가림시설하고 쓰레기음식물 재활용수집함 이렇게 되어 있는데 기존에 되어 있는 곳도 있잖아요?
병철

이병철환경정책과장

기존에 되어 있는 곳도 있고요 신규로 짓는 아파트는 권장해서 설치하도록 유도 하고 있습니다. 그래서 지금 231개 소요는 새로 설치해야 될 곳입니다. 없는 곳들.
정태

김정태위원

제가 사는 아파트 같은 경우는 이미 아파트 공동주택관리하는 그런 기금에서 만든 것 같더라고요?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다. 신규아파트는 다 그렇게 해서 자체적으로 설치하고 있습니다.
정태

김정태위원

신규아파트는 아닙니다. 제가 사는 곳이. 하여튼 그것도 가급적 이면 시비가 들어가지 않도록 할 수 있으면 새로 짓는 아파트들은 그렇게 할 수 있도록 해 주고요. 그리고 우리 장석영 위원님께서 지적을 하셨는데요. 재활용 장터 운영했던 것 433쪽에 여기 지금 주로 무엇을 내다 팔고 사고 그런가요? 품목이?
병철

이병철환경정책과장

헌 옷이라든지 장난감이라든지 집에서 쓰는 그런 생필품들이 주로 나옵니다.
정태

김정태위원

가벼운 것들 들고 나와서 서로 바꾸고 이런 것이지요?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

지금 한쪽 시민단체에서 교복 물려주기 사업을 하고 있어요. 그런데 그것이 작년에도 했었고 올해도 하고 그럴 모양입니다. 그런데 그 쪽 단체의 얘기는 작년에 하여튼 상당히 많이 했어요. 학교에 직접 찾아가서 학교장들이나 담임선생님께 직접 부탁을 해서 아이들 교복을 받아 오고 아이들에게 문화상품권 하나씩 주고 그렇게 해서 그런 것들이 전부 단체에서 돈을 스스로 회비로 만들어서 이렇게 했었는데 그 쪽 단체의 얘기가 문화상품권은 또 문화상품권대로 주지만 세탁비가 들어갑니다. 한번 가져오면 세탁을 해야 되지 않겠습니까? 그래서 한꺼번에 진열을 하고 입을 사람들이 자기 몸에 맞는 옷을 골라 입어야 되는 한꺼번에 진열을 해야 됩니다. 그런데 세탁하고 이런 부분에서 비용이 발생하는데 그 비용을 그때 제가 가서 보니까 저고리를 2천원, 셔츠를 1천원, 바지를 1천원 이런 식으로 하여튼 한 벌을 사는데 만원이 좀 안 되었던 것 같아요. 이런 식으로 해서 하는데 비용이 좀 발생하니까 분량이 많아져 버리면 부담스러워 하더라고요 이런 부분에도 끼어들어 가는 자리가 있을 것 같은데요.
병철

이병철환경정책과장

그 부분 한번 검토를 해 보겠습니다. 관련부서 하고도 협의도 하고 그렇게 하겠습니다.
정태

김정태위원

다음에 혹시 사업제안서가 있으면 제가 봤을 때 굉장히 양심적인 단체들이에요. 사업비 남기려고 하는 그런 것은 아니요 본인들이 지금까지 돈 보태가지고 해 오던 것을 조금 만 한 벌 파는데 천원 받는 것을 한 500원이라도 더 보태주면 양이 늘어나버리면 자기들이 감당을 못한다는 것이지요. 올해는 많이 늘어날 것으로 예상을 하더라고요 이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

이서기 위원님 질의하십시오.
서기

이서기위원

입니다. 아까 우리 김정태 위원님이 지적을 하셨는데요, 리싸이클하우스 설치할 때 기존에 아파트를 보면 주차장 부지에 다가 이것을 많이 관리를 하고 있어요. 지도 단속을 해서 주차장에 못하게 해 주시고 또 향후 이 설치사업을 할 때 그런 장소를 찾아서 주차장이 침해되지 않는 선에서 사업을 해 주셨으면 좋겠습니다.
병철

이병철환경정책과장

알겠습니다. 선정할 때 저희들이 그런 장소를 피해서 하도록 하겠습니다.
서기

이서기위원

오늘 아침 뉴스에 보면 어제 국회에서 한나라당이 날치기 통과해 가지고 서울대 법인화가 통과가 됐어요. 그러면 지금부터 제 생각에는 피나게 준비를 해야 될 것 같습니다. 잘못하면 백운산을 다른 개인에게 빼앗길 우려가 있습니다. 전 시민이 역량을 모아야 될 것 같은데 자료를 충분히 준비를 해 가지고 지금부터 빨리 국회나 알아 봐가지고 환경부에도 알아 봐가지고 지금 빨리 움직이셔야 될 것 같습니다.
병철

이병철환경정책과장

알겠습니다. 2012년도에 법인등기가 되기 때문에 저희들이 즉시 올라가서 파악해서 시행령 제정할 때 그런 부분이 반영될 수 있도록 하겠습니다.
정화

허정화위원장직무대리

장명완 위원님 질의하십시오.

장명완위원

입니다. 434쪽 생태계보호 1억 3,300인데 이것 쭉 보면 야생동물에 관한 것인데 주로 어떤 곳에 하는 겁니까?
병철

이병철환경정책과장

야생피해예방사업과 유해 야생동물 포획 관련 이런 예산들입니다.

장명완위원

그러면 거기에 활동하시는 분들, 아까 말씀하셨지만 엽사들이라고 그러지요? 그 분들은 야간 출동을 하게 되면 수당을 주는 것입니까?
병철

이병철환경정책과장

수당은 저희들이 주지 않고요, 탄약이라든지 유류대는 지원해 주고 있습니다.

장명완위원

그런데 1억 3,300만원이 그런 것 때문에 들어간다는 것인데 보니까.
병철

이병철환경정책과장

또 피해예방사업도 있습니다. 야생동물 피해예방사업으로 해서 철조망이라든지 목책기 설치사업비도 있습니다. 7천만원입니다.

장명완위원

이것은 기우에 지나지 않는 얘기지만 이것은 사실은 그 분들이 포획을 해 가지고 아까 말씀한대로 공공급식단체라든지 양로원이라든지 아니면 경로당이라든지 이런 곳에 확실히 다 갖다 주고 있습니까?
병철

이병철환경정책과장

일단은 판매는 금지 되어 있기 때문에 그렇게 자가 소비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

장명완위원

제가 이번에 행정사무감사를 하면서 야생동물 피해구제에 대한 조례를 2008년도에 의원 발의로 해서 했는데 하나도 집행이 안 되었어요. 신고는 약 170건을 했더라고요, 2년 동안에.
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.

장명완위원

그래서 제가 조례를 좀 완화해라 30만원 이상 피해가 되어야 심의위원회에서 주다 보니까 170명 정도가 사실은 피해가 있다고 신고를 했음에도 예산은 세워 놓고 전혀 집행이 안 되었어요. 그래서 그 조례를 완화해서 10만원이든, 20만원이든지 피해가 있으면 우리 예산의 범위 내에서 집행할 수 있도록 조례를 개정해야 된다고 생각이 되는데요, 어떻습니까?
병철

이병철환경정책과장

말씀하신 대로 저희들이 2008년부터 예산 편성했는데 지금까지 집행실적이 없습니다. 그래서 피해보상액을 완화하는 방안을 검토하도록 하겠습니다.

장명완위원

그다음에 우리 농민들은 정말 10만원 어치만 피해만 있어도 놀랍니다. 그런데 140명인가 170명이 접수가 되었더라고요 그런데 한건도 집행이 안 되었는데 앞으로 그 조례를 개정하시기 바랍니다.
병철

이병철환경정책과장

예, 검토하겠습니다.

장명완위원

그다음에 436쪽에 민간위탁금 태인동 연관단지 내 도로청소대행사업비 6,800만원 이것은 수혜자가 그 안에 있는 연관단지에서 내야 되는 것 아닙니까?
병철

이병철환경정책과장

지금 국도 2호선은 저희 시비로 부담하고 있고요, 이면 도로 공단내 이면도로는 기업이 부담하고 있습니다.

장명완위원

그러면 국도 2호선 대행사업비가 6,800만원입니까?
병철

이병철환경정책과장

그렇습니다.

장명완위원

알겠습니다. 그다음에 440쪽에 민간위탁금 우리 생활쓰레기 또 청소대행위탁금인데 4억5천이 증액되었어요. 내년도에 증액된 이유는 뭡니까?
병철

이병철환경정책과장

아까 말씀드린 대로 음식물 쓰레기수거를 지금은 거점지역에 통을 갖다 놓으면 거기에 버려서 수거하고 있는데 그렇게 하다보니까 무단 투기가 많이 일어납니다. 그래서 내년부터는 각 세대별 문전 수거로 변경하려고 합니다. 그러면 차량과 청소인력의 증원이 필요합니다. 그래서 약 4억 5천 정도 증액 편성했습니다.

장명완위원

기준을 어떻게 이것은 입찰도 아니고 수의 계약 아닙니까? 어떤 기준을 가지고 했습니까?
병철

이병철환경정책과장

환경공사에 대한 예산집행은 정산제입니다.

장명완위원

이것 지금 증액이 4억 5천인데 음식물 쓰레기를 문전에서 바로 수거하는 그런 부분이라고 그랬는데 어떤 기준에 의해서 4억 5천을 증액을 했느냐 그 말입니다.
병철

이병철환경정책과장

말씀드린 대로 차량 1대 추가분 차량구입비하고 인력 8명 정도 더 증가가 예상됩니다. 그래서 인건비해서 약 4억 5천 정도가 증가됩니다.

장명완위원

업체에서 요구한대로 우리는 그냥 수의 계약이니까 이렇게 예산을 편성해 줘버리는 것 아닙니까?
병철

이병철환경정책과장

아닙니다. 저희들이 용역을 그 부분에 대해서 맡겼습니다. 구체적으로 늘어나는 인력이라든지 장비 등을 용역을 맡겼기 때문에 용역 결과가 나오면 정확하겠습니다마는 저희들이 예측컨대 차량 1대하고 8명 정도 증원이 필요합니다.

장명완위원

어쩔 수 없이 우리가 위탁하는 이런 업체에 대해서는 품셈표라든지 설계심사위원회에서라도 이런 것들을 정밀하게 검증해서 이것을 경쟁입찰을 한다면 상관이 없겠지만 이것은 어떤 위탁업체에서 당연히 해 줘야 될 것으로 요청을 했을 때 이것이 참 안 해 줄 수도 없고 저희들이 삭감할 수도 없고 그렇다는 말입니다. 그러니까 이런 것은 정밀하게 분석하세요. 증액되는 부분에 대해서는요.
선범

황선범총무국장

위원님, 그 부분은 정말 집행부에서도 지금 심도 있게 하고 있습니다. 특히나 객관적으로 파악할 수 있도록 타자치단체에서 하고 있는 부분하고도 전부 비교를 해 가면서 추진하고 있습니다.

장명완위원

사실 지금 맹점이 어쩔 수 없이 우리가 수의 계약해서 위탁할 수밖에 없는 상황 아닙니까? 사실은. 그러다 보니까 그런 부분에서 예산이 누수가 될 수가 있습니다. 그다음에 441쪽에 지난번에 행정사무감사를 하면서 봉투 판매수익을 분석해 봤어요, 생활폐기물 쓰레기봉투, 현재 제작비가 1억 1,300만원이 들어가네요? 판매액은 얼마나 들어옵니까?
병철

이병철환경정책과장

연간 약11억 정도의 판매 수익이 발생됩니다.

장명완위원

그러면 아까 제철소 안에까지 하면 64억 정도 처리비가 들어가지요? 그런데 판매 수입금은 11억.
병철

이병철환경정책과장

종량제 봉투만 11억이고요, 나머지 대행폐기물까지 합하면 연간 18억 정도 처리 수수료가 들어갑니다.

장명완위원

예, 종량제 봉투에 대해서 저희들이 바로 단속에 들어가면 안 됩니다마는 좀 적극적으로 계몽을 해서 종량제 봉투를 쓰는 시민은 오히려 피해를 봅니다. 그냥 버릴 것 막 버립니다. 그냥 마대 푸대 찢어진 대로 버리고 그러는데 또 그것을 안 치우니까 지저분하니까 주위에서 이야기를 하니까 환경공사에서는 안 가져 갈 수도 없고 일정 기간을 계몽해서 쓰레기종량제 봉투 판매를 읍면동에서 딱 보면 압니다. 어느 읍면동이 실제 쓰레기종량제 봉투를 잘 활용하고 있는지 아까 장석영 위원님이 말씀하셨지만 그 안에 영수증 하나 찾으면 누가 그냥 버렸는지 다 알 수가 있습니다. 그런데 실적이 너무 미미하기 때문에 지난번 행정사무감사 때 쓰레기종량제 봉투 판매를 극대화하라고 했습니다. 그것은 결국 우리시가 하고 또 세외수입을 올리는 것입니다. 그런 우리 시민들 의식이 정착되어야 됩니다. 이제는.
병철

이병철환경정책과장

알겠습니다. 저희들이 홍보와 지도단속을 계속해서 하겠습니다.

장명완위원

이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

더 질의하실 위원님 안계십니까? 제가 한 가지만 묻겠습니다. 437페이지 보면 ISO 14001 사후 심사수수료가 우리시가 환경경영에 대한 영향을 일반민간환경단체가 평가하고 감시한다는 것인가요? 거기에 대한 수수료인가요?
병철

이병철환경정책과장

그것은 아닙니다. ISO는 국제표준화 기구입니다. 그래서 환경표준화 기구인데요, 저희들 환경업무 관련해서 보면 개선을 위한 국제기준에 맞추어서 환경업무를 추진할 수 있는 시스템입니다. 그것을 1년에 한 차례씩 점검을 받고 있습니다. 그 수수료가 되겠습니다.
정화

허정화위원

누구에게 점검을 받는 거지요?
우신

심우신환경정책팀장

입니다. 전문업체에 다가 위탁을 해서 받고 있습니다.
정화

허정화위원

이것이 언제부터 한건가요?
병철

이병철환경정책과장

저희들이 인증을 2003년 6월달에 받았습니다. 국제인증을.
정화

허정화위원

이것 지금 심사받고 결과가 나오는 것이지요? 해마다.
병철

이병철환경정책과장

결과는 저희들 업무에 반영하고 개선해 나가는 그런 시스템입니다.
정화

허정화위원

이것 좀 주시면 좋겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 환경정책과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위하여 정회하고자 합니다. 다음 회의는 16시 30분에 속개키로 하고 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16:17 정회

16:33 속개

정화

허정화위원장직무대리

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 녹색성장과 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 녹색성장과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
종호

나종호녹색성장과장

입니다. 녹색성장과 소관 2011년도 예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 438쪽입니다. 녹색성장과 세입예산 총액은 55억 2,071만 1천원입니다. 주요 세입내용을 설명드리면 댐주변지역 지원사업으로 수자원공사 전입금 2억 2천만원, 국고 보조금은 홍천골 생태복원 사업비 10억 4,100만원을 비롯한 7건에 25억 7,847만원, 광역지역발전 특별회계 보조금은 9억원이 되겠습니다. 그리고 시도비 보조금은 댐주변지역정비사업 26억 6,300만원을 포함해서 총 27억 2,224만원이 되겠습니다. 세출예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 과소관 세출예산은 총 86억 8,793만 9천원으로 금년 대비해서 16억 4,591만 2천원이 증액되었습니다. 주요 증가사유는 홍천골 생태복원사업과 옥곡 생태하천복원사업비가 신규사업으로 반영되었기 때문입니다. 사업별 편성내역을 설명 드리겠습니다. 행정소송 경비는 보고를 생략하겠습니다. 450쪽입니다. 승용차 없는 날 문화행사 지원비는 1,600만원을 6월에서 9월까지 4개월간 실시하는 오존저감 대비 쿨시티 도로변 물뿌리기 사업비 2천만원을 계상했습니다. 대기오염 자동측정기 경도검사수수료로 1,200만원을 편성했습니다. 하단 쪽에 관내 4개소의 대기오염측정기 수리비로 1천만원을 계상했습니다. 451쪽입니다. 민간대행사업비로 4개소의 대기 측정망 운영관리비 지원으로 4,800만원을 계상 하였고 진상면사무소에 위치한 대기 측정장 기기 교체사업으로 1억 4천만원을 국비 50%, 시비50%로 계상하였습니다. 민간자본 보조사업으로 천연가스 자동차 구입 보조사업비 1억 8,800만원을 연료비 보조로 8,694만원을 계상했습니다. 온실가스 감축 인센티브 제공을 위해서 1억원을 국비, 시비 각 50%로 계상하였습니다. 452쪽입니다. 그린스타트 네트워크 지원비로 2천만원을 그린리더활동 지원사업비로 4천만원을 국비, 시비 각 50%로 계상하였습니다. 환경전광판에 민간위탁운영비로 1,800만원을 계상하였습니다. 453쪽입니다. 중하단에 섬진강 하천 하구 부유쓰레기 수거사업비로 2억 4,541만 6천원을 계상하였고 섬진강 걷기대회 행사업비로 1,500만원 계상하였습니다. 454쪽입니다. 공중화장실 관련예산입니다. 간이화장실이 2식 설치비로 5천만원을 트럭 이동실 화장실 보수비로 2천만원을 계상하였습니다. 공중 화장실 정화조 오니와 분뇨처리 수수료로 2,875만원을 전기요금등 공공운영비로 2,005만 8천원을 계상했습니다. 공중화장실 리모델링과 소파보수 하수관거 인입공사 등을 위해 시설비로 9,976만원을 계상했습니다. 455쪽입니다. 관내 136개소의 공중화장실 민간위탁관리비로 4억 3,860만 9천원을 계상했습니다. 관내 15개소의 생태통로 운영비로 3,118만 8천원을 계상했습니다. 하단부입니다. 섬진강 환경행정협의회 자치단체간 부담금으로 3,500만원 계상했습니다. 456쪽입니다. 계속사업인 와우호수생태공원 조성사업비로 광특회계와 시비를 포함해서 16억 576만원을 계상했습니다. 홍천골 습지복원 사업비로 국비 70%, 시비 30%의 비율로 총 14억 9,235만 4천원을 계상했습니다. 하단부 세풍 유수지 생태공원 조성사업비 기본 및 실시설계 사업비로 2억원을 계상했습니다. 457쪽입니다. 하천해양 수중정화사업비로 1천만원을 계상했고 광양만 해양오염도 조사수수료로 1,775만원을 계상했습니다. 환경간이선 운영경비로 3,967만 7천원를 계상했습니다. 458쪽입니다. 댐주변지역 정비 및 지원사업비로 총 31억 7,972만 4천원을 계상했습니다. 그 중 댐 주변 지역정비사업비로 29억 5,800만원을 민간자본보조로 편성했고 댐주변지역 지원사업비로 2억 2천만원을 계상했습니다. 459쪽입니다. 수질개선특별회계 전출금인 마을하수도 운영에 시비부담금 1,001만 8천원을 계상했습니다. 다음은 460쪽 수질개선특별회계에 대해서 설명 드리겠습니다. 462쪽입니다. 수질개선특별회계 세입금은 총 8억 1,152만 7천원으로 가장 큰 세입금은 영산강, 섬진강 수계관리기금으로 7억 3,307만 7천원이 되겠습니다. 463쪽 특별회계 세출예산입니다. 수변구역 주민지원사업 사무보조 인부임으로 1,462만원을 주민 직접지원사업비로 3억 5,249만 4천원을 계상했습니다. 464쪽입니다. 주민일반지원 사업비로 2억 3,499만 7천원을 상수원 관리구역 인건비로 1,534만 4천원을 계상했습니다. 465쪽입니다. 오염총량관리 시행계획 이행 평가용역비로 3,900만원을 계상했고 수변구역 마을하수도 처리시설 운영비로 5,008만 8천원을 그리고 기금 사용잔액 2,700만원을 국고보조금 반환금으로 편성하였습니다. 이상으로 녹색성장과 소관 예산안설명을 마치겠습니다.
정화

허정화위원장직무대리

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장석영 위원님.
석영

장석영위원

입니다. 448쪽에 세입 중에 온실가스 감축 인센티브가 5천만원이옵니까?
종호

나종호녹색성장과장

그렇습니다.
석영

장석영위원

무엇 때문에 오는 거에요?
종호

나종호녹색성장과장

탄소포인트제를 시행을 하고 있는데요. 각 가정에서 전기와 수도를 좀 줄이면 줄인 양 만큼 포인트로 계상을 해 가지고 가입된 주민들에게 환산해서 인센티브로 지급해 주고 있습니다. 금년에는 5천만원을 세웠고 내년에는 1억을 계상했습니다.
석영

장석영위원

내년에 5천만원인데요?
종호

나종호녹색성장과장

시비부담금이 5천만원이 더 추가로 예산편성된 것이 있습니다.
석영

장석영위원

449쪽에 저탄소 녹색성장 홍보물 제작 전단지 하는 것으로 되어 있는데 꼭 해야 됩니까? 이런 것을?
종호

나종호녹색성장과장

아시다시피 저탄소 녹색성장 업무가 저희가 작년부터 본격적으로 추진해 가지고 금년에 이르고 있습니다마는 아직까지도 많은 시민들이 그렇게 많이 참여하고 있다고 생각은 되지 않고 있습니다. 그래서 가급적 많이 참여할 수 있도록 홍보물 전단지를 만들어서 그린스타트 네트워크에서 홍보활동 할 때나 또 시민들 교육할 때 홍보자료로 많이 활용을 하고 있습니다.
석영

장석영위원

녹색성장과의 취지하고 안 맞잖아요? 종이를 될 수 있으면 사용하지 않고 기존에 시정소식지나 이런 것을 활용해서 홍보가 되어야지 전부 다 따라서 하면 안 되지요. 그리고 451쪽에 대기측정망 운영이 동일 그린시스에 다가 용역 주었다고 그랬지요?
종호

나종호녹색성장과장

그렇습니다.
석영

장석영위원

설치된 4개소가 어디 어디 입니까?
종호

나종호녹색성장과장

우선 중마동에는 소방서에 한 곳이 있고요. 태인동에는 태인동 정수장, 광양읍에는 2청사, 진상에는 진상면사무소 그렇게 네 군데가 있습니다.
석영

장석영위원

포스코 도심 이 쪽에 있는 것은 어디 겁니까?
종호

나종호녹색성장과장

포스코 그것은 자체로 운영하고 있는 것으로 알고 있습니다.
석영

장석영위원

452쪽에 전광판 운영관리비 해 갖고 1,800만원, 민간위탁금인데 어디에 다가 이것은 용역을 주었어요?
종호

나종호녹색성장과장

아직 용역 업자는 선정을 안했고요. 지금 현재 문화홍보실에서 운영하고 있는 광양읍 입구 쪽에 전광판을 같이 연계해서 운영하는 방안을 검토할까 하고 생각 중에 있습니다.
석영

장석영위원

민간인 광고까지 겸해서 시비를 좀 줄여 보자는 측면도 같이 포함해서 검토를 해 주셨으면 좋겠어요.
종호

나종호녹색성장과장

저희 읍 광고판하고 환경전광판하고는 좀 차이가 있고 애로사항이 있는 것은 우리 환경전광판은 동영상 표출이 불가합니다. 컬러 표출이 좀 힘들고요. 그래서 상업용 광고 까지 하는 것은 효용성이 없는 것으로 판단하고 있습니다.
석영

장석영위원

453쪽 섬진강 하천하고 부유 쓰레기는 금호동에 호안까지도 다 포함되는 거에요?
종호

나종호녹색성장과장

물론 섬진강 하구니까 다 포함이 됩니다.
석영

장석영위원

454쪽에 간이화장실 설치가 있는데 이것은 어디 것입니까?
종호

나종호녹색성장과장

옥룡 동곡에 병암마을에 설치를 계획하고 있습니다.
석영

장석영위원

기존에도 많이 되어 있더라고요?
종호

나종호녹색성장과장

물론 옥룡 계곡에 많이 되어 있습니다. 그런데 주민들이 특별히 요구를 하고 저희들이 필요하다는 것이 느껴져서 하려고 합니다.
석영

장석영위원

하단부에 트럭용 이동 화장실 구입한다고 되어 있는데 축제 할 때 축제 전용으로 또 그 밑에는 트레일러 화장실 이동 임차료해서 1천만원을 했거든요, 그런데 그 둘 중에 하나만 하면 안 되는 거에요?
종호

나종호녹색성장과장

그런데 저희가 트레일러 화장실이 현재 1대가 있는데요. 그 외에도 저희들이 행사 때면 임차해서 쓰는 화장실이 상당히 많습니다. 적게는 5개 이상도 추가로 임차해서 하는 경우도 있는데 한꺼번에 예산을 전체 확보하면 좋겠지만 연차적으로 확보를 하면서 이동식 트레일러 화장실을 임차를 해야 될 때 필요한 비용이어서 예산계상을 했습니다.
석영

장석영위원

그러면 트럭용 이동식 화장실을 하게 되면 끌고 다니는 차까지 한 대 사야 될 것 아닙니까?
종호

나종호녹색성장과장

아닙니다. 차까지는 아니고요, 화장실 자체가 차에 연결해서 이동할 수 있도록 그렇게 되어 있는 화장실입니다.
석영

장석영위원

453쪽으로 다시 돌아가서 섬진강변 걷기대회 행사를 작년에 3천만원에서 1,500만원으로 제가 줄여 놓은 사람인데 큰 문제 없었습니까?
종호

나종호녹색성장과장

나름대로 행사 민간 환경단체협의회에서 작년에 행사를 했는데요. 좀 기업체에서 협찬을 많이 받은 것으로 알고 있습니다.
석영

장석영위원

456쪽에 제가 2010년 11월 30일까지 사용내역을 제시하라고 섬진강 환경행정협의회 공동부담금 제시하라고 했는데 왜 제시를 안 합니까?
종호

나종호녹색성장과장

죄송합니다마는 금년도 사업이 마무리 안 되어 가지고 해당 시군이 곡성군입니다.
석영

장석영위원

전화해서 11월 30일까지라도 파악해서 줘야지 이 예산을 삭감할 것인지 아닌지 결정을 하는데.
종호

나종호녹색성장과장

그 부분 바로 해 드리겠습니다.
석영

장석영위원

이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님, 김정태 위원님 질의하십시오.
정태

김정태위원

450쪽에 쿨시티 도로변 물뿌리기 있지요?
종호

나종호녹색성장과장

예.
정태

김정태위원

거기가 4월이라고 되어 있는데 6, 7, 8, 9이렇게 4개월 정도 물뿌린다 그런 말입니까?
종호

나종호녹색성장과장

6월부터 9월 정도 기간에 날씨가 굉장히 폭염이 있고 오존 발생위험이 있는 날에 보통 금년 같은 경우에 약 75일 정도 도로변 물뿌리기 사업을 했는데요.
정태

김정태위원

그러면 작년에가 지금 이것이 1,500만원 가지고 했었지요? 전년도 예산액이 1,500만원이었고 내년이 2천만원 되어 있고요. 좀 늘렸는데 그 효과가 좀 있었다고 얘기를 들었고요. 물 좀 잘 뿌려가지고 녹색성장과 역할 좀 잘하시기 바랍니다. 451쪽에 진상에 대기측정망 기기 교체사업이 되어 있는데요, 그것을 진상에 다가 설치한 이유가 뭡니까?
종호

나종호녹색성장과장

제가 2002년도에 설치한 것으로 알고 있는데요. 청정지역하고 비청정지역 비교 차원에서 진상에 설치한 것으로 알고 있습니다.
정태

김정태위원

비교를 한다고요? 그래요? 지금 우리 과장님 판단하시기에 우리 광양에서는 청정하지 않아서 문제가 있으리라고 예상되는 그런 지점들이 어디 입니까?
종호

나종호녹색성장과장

아무래도 산업단지 공장지대가 아닐까 생각을 합니다.
정태

김정태위원

공장지대가 있고 그다음에 일반적으로 바람이 불어 닥치는 쪽으로 봐야 되겠지요?
종호

나종호녹색성장과장

예.
정태

김정태위원

좀 그런 쪽에 다가 집중적으로 할 필요가 있지 않겠습니까?
종호

나종호녹색성장과장

사실 저희시가 지금 4개소인데요. 추가로 저희가 건의를 해 보겠습니다마는.
정태

김정태위원

아니, 이번에 진상으로 이렇게 하신다고 하는 것인데 이것 장소는 우리가 선택할 수 있는 거잖아요.
종호

나종호녹색성장과장

물론 그런데요 기기 교체사업비로 1억 4천만원을 했는데요. 거기가 아닌 별도의 장소는 시설비나 이런 것들이 추가로 소요가 되겠습니다.
정태

김정태위원

그것 하나하는데 얼마나 들어 가지요?
종호

나종호녹색성장과장

글쎄요, 정확한 계상을 안해 봤습니다마는 별도의 시설물을 이용을 한다면 구축비용이 만만치 않게 들어가리라고 생각이 됩니다.
정태

김정태위원

이것이 지금 밖에서도 시민들이 그런 얘기를 많이 해요. 오존농도네, 이산화질소네, 아황산가스네 이런 것들 그런데 느닷없이 진상이 이렇게 나오니까 왜 저런 곳을 해 가지고 안심시키려고 하나 하는 말씀들을 하시는 분들이 많거든요. 그러니까 여기 중마동이랄지 금호, 태인이나 광영 이런 쪽들이 집중적으로 되어 가지고 그 나마 이런 부분에 대해서 경각심을 가지고 시가 대처하고 있다 라는 그런 느낌들을 시민들이 받으면 좋은데 오히려 이것은 뭔가 소나기 피하려고 하는 그런 느낌을 받는다 그런 얘기지요.
종호

나종호녹색성장과장

꼭 그런 취지에서 진상에 설치했다고는 보지 않고요 아까 말씀대로 광양의 환경이 안 좋다고 자꾸 외부적으로 방송되고 알려지는 것이 바람직하다는 생각은 안 듭니다. 솔직히. 그러나 정확히 알려야 될 필요는 있다고 생각이 되고요. 광양이 공단지역만 있는 것이 아니라 청정지역인 진상지역 같은 곳은 환경이 좋다라는 양쪽 비교 대비하는 차원에서 그렇게 설치를 해 놓은 것 같습니다.
정태

김정태위원

정말로 문제가 없는데 필요 이상으로 목소리를 키워서 우리가 그런 것도 참 어리석은 일이지만 문제가 있는데 그것을 감추려고 하는 것은 더 큰 문제지요. 더구나 녹색성장과의 입장에서는 또 입장이 좀 달라야 되는 것 아닙니까?
종호

나종호녹색성장과장

감추어야 될 이유가 없다고 생각합니다.
정태

김정태위원

그렇지요. 그래서 이 대기 측정망 이 기기도 정말로 굴뚝 위치와 바람의 방향을 봐서 가장 심각하게 피해가 갈 것으로 예상되는 그런 지점에 실은 설치를 해야 되거든요. 그런데 그런 지점에 설치가 되어 있는지 저는 아직 가보지 못했는데 그런 부분에 대한 확신이 있습니까? 지금 이것이 어디 어디라고 그랬지요?
종호

나종호녹색성장과장

태인동에 정수장에 하나가 설치되어 있고요. 중마동에는 소방서 위에 설치가 되어 있습니다. 그리고 광양읍에는 2청사에 있고 진상에 면사무소에 있는데요. 지금 현재 우리지역에 계절풍이라든지 이런 방향을 봐서는 나름대로 적정한 위치에 설치되어 있지 않는가 하는 생각이 듭니다.
정태

김정태위원

계절풍이 어떻게 부는데요?
종호

나종호녹색성장과장

우리가 보통 남풍 계열의 바람이 좀 많이 부는데요.
정태

김정태위원

과장님, 광양은 남풍이 부는 것이 아니고 편서풍 지대입니다. 주로 서풍이 많이 불지요 그렇지 않습니까?
종호

나종호녹색성장과장

저는 남동풍이 주로 많이 부는 것으로 알고 있습니다.
정태

김정태위원

남동풍, 북서풍 이 이야기는 우리가 고등학교 때 배운 이야기고요 실제 한반도 오늘의 날씨가 어제 중국날씨인 것 아시지요? 다 편서풍 지대입니다. 그러니까 서풍이 주로 많이 불어요. 그러니까 한다면 태인, 금호, 광영, 중마 이런 쪽에 다가 집중적으로 설치를 해서 시민들에게 오히려 당당하게 그렇게 설치를 해 가지고 이렇게 문제가 없다라는 것을 보여 주는 것이 더 낫지 않겠습니까? 필요 없는 곳에 자꾸 설치하는 것 같아서요.
종호

나종호녹색성장과장

아닙니다. 기존에 있던 장비를 기기교체작업이고 신규 설치는 아닙니다.
정태

김정태위원

설치할 필요가 없는 곳에 설치를 해 가지고 다시 기계를 새로 바꾼다니까 하는 얘기지요.
종호

나종호녹색성장과장

추가 설치를 한다면 아까 위원님 말씀대로 공장지대에 영향이 미치는 쪽에 설치를 해 가지고 정확한 측정이 이루어 질 수 있도록 하겠습니다.
경철

서경철수생태팀장

입니다. 제가 이 부분에 대해서 좀 아는 내용이 있어서 위원님 질의에 대한 답변을 드리고자 합니다. 지금 진상에 설치된 동기는 그때 당시에 2002년도에 진상 청암 뜰에 비닐하우스가 많이 있습니다. 그런데 그 비닐하우스 위에 쇳가루가 많이 묻었다는 민원이 있었고 그때 당시에 환경부에서 거기에 대해서 자료조사도 하고 그래 가지고 그 당시에 환경부에서 정해 준 장소인 것으로 알고 있습니다. 그래서 진상에 설치하게 된 동기가 환경부에서 필요하다고 했기 때문에 그 장소에 설치가 된 것입니다.
정태

김정태위원

알겠습니다. 그리고 그린스타트 네트워크 쪽은 그 전에 제가 행정사무감사 때 말씀드린 부분 참고해 주시고요. 섬진강 걷기대회가 우리 시비로만 전체하고 있는 거지요?
종호

나종호녹색성장과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

이것이 민간이전인데 단체가 어디지요?
종호

나종호녹색성장과장

환경단체협의회를 주고 있습니다.
정태

김정태위원

거기가 거기네요 다? 광양에 환경운동은 여기밖에 안합니까?
종호

나종호녹색성장과장

환경운동 여러 개 단체가 모여 가지고 만든 단체입니다. 그러니까 거기는 송암회라든지 아니면 또 환경운동연합이라든지 각종 환경단체가 다 포함되어 있습니다.
정태

김정태위원

알겠습니다. 홍천골 관련해서는 얘기를 그때 드렸기 때문에 생략을 하고요. 세풍유수지 생태공원 조성사업이라고 되어 있는데 용역비가 2억이 올라와 있는 겁니까?
종호

나종호녹색성장과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

여기가 지금 세풍 폐수 처리장 그 옆에 보면 갈대밭 크게 있는 곳 그 쪽입니까?
종호

나종호녹색성장과장

예.
정태

김정태위원

거기 어떤 용역입니까? 그것도 갈대 복원하는 그런 용역입니까?
종호

나종호녹색성장과장

생태공원 조성하려는 것입니다.
정태

김정태위원

2억 짜리 정도 용역을 하면 사업비는 얼마 정도 나오는 겁니까?
종호

나종호녹색성장과장

여기가 당초 사업비를 100억 정도 계상을 하고 2억을 세웠는데요. 정확한 실시설계용역을 해 봐야 알겠지만 대략 100억 내외사업이 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.
정태

김정태위원

이것이 광특에서 1억 해 주는 것이고요.
종호

나종호녹색성장과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

그러면 만약 이 사업이 채택이 되게 되면 또 광특에서 예를 들어 100억을 전제로 했을 때 5대 5 정도나 해 주는 겁니까?
종호

나종호녹색성장과장

그렇습니다.
정태

김정태위원

습지 해 가지고 생태공원 만드는거요.
종호

나종호녹색성장과장

예.
정태

김정태위원

그다음에 457쪽에 광양만 해양오염도 조사 수수료 해 가지고 지금까지 조사를 좀 한 것으로 나와 있습니다. 작년에도 1,800만원 정도 되어 있고 올해도 마찬가지지요? 이것 조사해 놓은 내용들 있지요? 그것 같이 회람 좀 하시게요.
종호

나종호녹색성장과장

알겠습니다.
정태

김정태위원

그다음에 457에 공공운영비 중에서 선박에 대해서 유류비 난방비 이렇게 나와 있는데 우리 광양시 소유의 선박이 있습니까?
종호

나종호녹색성장과장

예, 우리 관공서는 환경지도선이 있습니다.
정태

김정태위원

몇 척이나 있습니까?
종호

나종호녹색성장과장

1척이 있습니다. 97년도부터 지금까지 운영을 해 오고 있습니다.
정태

김정태위원

매일 돕니까?
종호

나종호녹색성장과장

1주일에 한두 번 정도 가동을 하고 있습니다. 1년 내 가동을 한다면 이 정도 비용 가지고는 힘듭니다.
정태

김정태위원

이것 누가 운전을 하고 다닙니까?
종호

나종호녹색성장과장

선장 요원이 있습니다.
정태

김정태위원

민간인 중에.
종호

나종호녹색성장과장

아닙니다. 우리 직원입니다. 선박직 직원 2명이 있습니다.
정태

김정태위원

그러면 운전 안할 때는요?
종호

나종호녹색성장과장

운전 안할 때는 광영하수처리장에 계류장이 있어 가지고 거기에 정박을 해 놓고 있습니다.
정태

김정태위원

아니, 그 분은 또 다른 업무를 하십니까?
종호

나종호녹색성장과장

일부 업무를 공중화장실 업무하고 같이 겸임을 시켜서 다른 업무를 하고 있습니다.
정태

김정태위원

알겠습니다. 이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님 안계십니까? 451페이지 보면 천연가스 자동차 보조가 있는데요. 8대를 광양교통에 우리가 보조를 해 주는 것이지요?
종호

나종호녹색성장과장

저희들이 가급적 이면 시내버스를 우선해서 해 주고 있습니다마는 광양교통도 대폐차 계획에 의해서 차를 바꾸어야 되기 때문에 차를 바꾼다는 것은 일시적인 많은 비용이 들어가니까 보통 보면 저희가 현재 18대를 지원을 해 주었는데요. 총 광양교통 51대 중에 CNG 버스로 해서 18대를 지원을 해 주었습니다. 단계별로 대폐차 계획에 우선적으로 지원을 해 주고 있습니다.
정화

허정화위원

그러면 올해 계획이 8대라는 말인가요?
종호

나종호녹색성장과장

올해는 사실 광양교통이 내년도 계획은 4대입니다. 4대인데 예비 차는 추가로 구입한 차량이 있을 겁니다. 추가 소요가 있으면 우선적으로 지원을 해 주고 남으면 전세버스나 청소차량으로 해서 배정을 해 주고 지원을 해 줍니다.
정화

허정화위원장직무대리

전세버스나 청소차는 어디 시가 가지고 있는 전세버스입니까?
종호

나종호녹색성장과장

아닙니다. 민간업자들이 가지고 있는 전세버스입니다.
정화

허정화위원장직무대리

그러면 버스 구입비에 몇%를 우리가 지원해 주는 건가요?
종호

나종호녹색성장과장

버스 가격을 정확하게 추계를 해 보지는 못했습니다마는 대략 버스 1대에 제가 알기로 1억원 이상이 되는 것으로 알고 있습니다. 1대당 2,350만원 정도 지원이 되는데요.
정화

허정화위원장직무대리

1대당 2,350만원 정도 우리가 지원을 하고 약 20% 정도 지원을 하는 거에요?
종호

나종호녹색성장과장

20% 조금 더 된다고 봐야지요.
정화

허정화위원

나머지는 자부담으로 그 분들이 버스 하겠다고 하면 이 돈을 주어서 사는 건가요?
종호

나종호녹색성장과장

아마 교통행정과에 대폐차 지원금이 별도로 있을 겁니다. 한다면 많은 액수는 아니고 대략 제가 알기로 약 3천만원 정도 내외가 될 것으로 알고 있는데 그래도 자부담이 50%에 가까운 자부담을 하고 버스를 구입하겠습니다.
정화

허정화위원장직무대리

그러면 천연가스 버스를 사면 우리가 약 50%를 지원해 주어서 광양교통 버스를 구입을 하고 그 재산은 광양교통 것이 되는 거고요?
종호

나종호녹색성장과장

현재까지는 그렇습니다.
정화

허정화위원장직무대리

그다음에 천연가스 연료비를 지원을 하는데 버스비 연료비도 따로 우리가 교통행정과에서 그런 지원금이 나가잖아요? 손실보상금 같은 것이.
종호

나종호녹색성장과장

아닙니다. CNG 버스 차량 충전소가 광양교통 인근에 있는 것이 아니고 초남에 있습니다. 그래서 초남까지 차고지에서 왔다 갔다 왕복으로 가스를 주입할 때 들어가는 유류비용이 있지 않습니까? 그것을 지원해 주는 겁니다.
정화

허정화위원장직무대리

차고지에서 충전소까지의 거리를 계산해서 그 비용에 대해서 지원을 한다. 4,700만원이 8대에 대해서요?
종호

나종호녹색성장과장

8대가 아니고 지금까지 보급한 18대에 대해서요. 그리고 내년도에 추가 보급이 되면 그 이상이 되겠지요.
정화

허정화위원장직무대리

광양읍에 충전소가 1개소인가요?
종호

나종호녹색성장과장

하나입니다.
정화

허정화위원장직무대리

중마동에는 없고요?
종호

나종호녹색성장과장

없습니다.
정화

허정화위원장직무대리

광양시에 CNG버스 충전소가 한군데인가요?
종호

나종호녹색성장과장

예, 이것은 제가 알기로 지역경제과에 있을 때 추진 했는데요 가스공사 호남본부에서 특별히 우리 광양시에서 사업을 하는데 거기에서 아마 위치를 선정하고 그런 것으로 알고 있습니다.
정화

허정화위원장직무대리

왜 거기에 다가 했을까요? 사용하는 데가 한군데밖에 없는데. 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 녹색성장과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 계속해서 사업소부터 심사하되 직제순에 의거 환경사업소 소관 예산안부터 심사를 하도록 하겠습니다. 환경사업소장 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
동영

위동영환경사업소장

입니다. 794쪽입니다. 내년부터 환경사업소 소관 예산이 하수과 하수도사업 특별회계에 같이 포함되어서 편성되었습니다. 802쪽입니다. 하수도사업 특별회계는 사업예산, 자본예산, 자금운용으로 되어 있습니다. 저희 환경사업소 소관 예산은 영업식 일부와 영업비용 일부 그리고 가동설비자산 일부에 해당되겠습니다. 803쪽 사업예산 총괄표입니다. 저희 환경사업소 관련 예산은 영업수익 중에서 기타영업수익 환경부담금이 되겠습니다. 태인폐수종말처리장 입주업체 환경개선부담금 3억 9,600만원입니다. 그다음에 지출에 대해서는 영업비용에서는 처리장비 18억 3,715만 2천원이 대부분이고 일반관리비는 하수과 포함되어서 편성되었기 때문에 별도로 설명 드리겠습니다. 세입에 따른 예산 설명입니다. 806쪽 614 기타 영업수익중 잡수입입니다. 태인폐수처리장 운영부담금 3억 9,600만원이 되겠습니다. 그다음에 수익적 지출입니다. 810쪽입니다. 영업비용 44억 3,460만 2천원 중 환경사업소 소관 예산은 처리장비 18억 3,715만 2천원입니다. 이중 대부분을 차지하는 운영경비는 17억 4,277만 8천원으로 이중 수수료 및 소모품비 등 경상적 경비 등 시설비 관련유지비를 집행하는데 필요한 일반운영비는 5억 8,698만 6천원입니다. 그다음에 815쪽 재료비입니다. 소모성 부품 및 소모성 화학약품 사용되는 재료비는 8억 9,297만 2천원입니다. 재료비는 주요 부분을 설명하면 817쪽 약품처리비, 약품구입비가 2억 5,055만 8천원입니다. 그다음에 818쪽 동력비가 전기사용료입니다. 5억 4,620만 4천원입니다. 그다음에 819쪽 수선교체비 2억 375만원입니다. 그다음에 828쪽 자본예산 총괄표 중 기기장치 가동 설비재산중 기계장치 1억 9,136만 8천원이 계상되었습니다. 이 내역은 837쪽 중앙하수처리장 탈수슬러지 호퍼 제작 설치비로 1억 9,136만 8천원이 계상되었습니다. 이 호퍼는 기술진단에 의해서 시민들에 대한 미관 및 악취 제거용으로 해서 권장사항으로 권고된 사항입니다. 그래서 내년에 설치되게 되었습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
정화

허정화위원장직무대리

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김정태 위원님 질의하십시오.
정태

김정태위원

입니다. 애당초에 우리가 광양 세풍에 있는 하수처리장을 갔을 때 건물이나 외관이 너무 많이 낡아서 그때 도색도 좀 하고 유리 밖에 건물외벽에 있는 유리 같은 것도 상태가 안 좋고 그 쪽 예산 안 올라와 있는 것 같은데요?
동영

위동영환경사업소장

그 관계에 대해서 요구를 했습니다마는 예산부서에서 깎였습니다.
정태

김정태위원

예산은 올렸었는데 정리하는 과정에서 정리가 되어 버렸다고요? 알겠습니다. 이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 장석영 위원님 질의하십시오.
석영

장석영위원

입니다. 거기가 왜 독립회계로 하는지 아세요?
동영

위동영환경사업소장

일정 수량 이상일 때는 공기업특별회계로 하게끔.
석영

장석영위원

독립채산제 하라는 겁니다. 수입과 지출을 특별회계에서 맞추라는 가장 큰 원인은 그걸 겁니다. 그래서 하수처리 관련해서 일반회계에서 전출이 되지 않도록 관리하라는 얘기에요. 그런데 여기 보니까 보통 많이 전출되는 것이 아니네요? 832쪽에 보면 공공기관 등 대행사업비 일반회계 보조금이 40억, 하수관거 정비공사 일반회계 보조금이 21억 이것이 하수과가 그리 묶이니까 그렇지요?
동영

위동영환경사업소장

예, 하수과에서 관리하게 됩니다. 특별회계 전체를.
석영

장석영위원

이미 이것을 통합 상황실을 만들고 관리를 해 나갔어야지요.
동영

위동영환경사업소장

하수과에서 추진하고 있습니다.
석영

장석영위원

그런데 이미 이렇게 독립회계하기 전에 통합상황실을 만들어 가지고 대처를 해 갔어야 맞지요. 하수과에서 하고 있어요?
동영

위동영환경사업소장

예.
석영

장석영위원

이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 환경사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 문예도서관사업소 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 문예도서관사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

입니다. 소관 2011년 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 세입예산은 생략하고 세출예산입니다. 문예도서관사업소에 2011년 총 예산은 16억 7,540만원입니다. 금년 예산대비 3억 1,836만 6천원이 감 편성되었습니다. 540페이지 품격 있는 문화구현으로 행사실비보상금 기획공연 유치비 예산 8천만원을 계상했습니다. 바로 밑에 시설비 전기실 판넬차단기 교체공사비 650만원 계상되었습니다. 자산 및 물품 취득비 무대 조명 라이트입니다. 650만원 계상되었습니다. 그리고 대공연장 비품으로 국악공연용 병풍제작비 2천만원을 계상했습니다. 이 부분은 올해 우리시가 국악단이 창단이 되었고 그리고 전통국악 공연 등 최근 전통문화예술에 대한 기회가 늘어나고 있고 이에 따라 무대공연시 작품의 격을 높이기 위한 병풍이 필수이기 때문에 계상을 했습니다. 하단부 기획영화 상영으로 영화필름 임차료 5,500만원을 계상했습니다. 제일 아래쪽에 자산 및 물품 취득비 영사기 부속 프랏다 구입비 1,200만원을 계상했습니다. 이 부분은 영화 상영시 자동으로 필름을 돌려주는 그런 장치가 되겠습니다. 542쪽입니다. 소공연장 음향장비 믹싱 콘솔을 구입하는데 480만원 계상했습니다. 그리고 544쪽 시설비 및 부대비입니다. 전기분배기 배당공사에 400만원, 공연장 무대시설 안전진단비 1,200만원 이 부분은 공연법시행령에 의해서 5년마다 실시하는 안전진단을 안전진단업체에 의뢰해서 하는 사업비가 되겠습니다. 다음은 중앙도서관 운영에 따른 예산입니다. 546쪽 시설비입니다. 어린이실 난방용 전기보일러 설치비 1식으로 800만원을 계상했습니다. 현재 어린이실 난방용은 경유를 사용하고 있는데 경유는 여러 가지 현재 녹색성장 정책에도 반하고 기름비도 전기료에 비해서 많이 소모되기 때문에 쾌적한 난방을 위한 전기보일러를 설치하고자 함입니다. 그리고 열람실을 LED 등기구로 바꾸겠습니다. 900만원 계상했습니다. 547쪽 U도서관운영에 따른 사업비입니다. 전산장비 시스템관리 유지관리비 등입니다. 3,192만 3천원을 계상했습니다. 이 부분은 각종 시스템에 대한 유지 보수비 등이 되겠습니다. 548쪽 상단부 자산 및 물품취득비입니다. 이러닝 사이버 강좌 구입비가 2천만원, 전자책 1천만원, 국내 학술데이터베이스 구입비가 500만원 등해서 5천만원을 계상했습니다. 그리고 U도서관으로 가려면 필수가 RFID 시스템이 구축이 되어야 됩니다. 현재 중앙도서관은 RFID시스템으로 되어 있는데 중마는 바코드 시스템으로 되어 있습니다. 그래서 이 부분을 내년에는 RFID시스템으로 구축을 해서 통합관리시스템으로 가기 위한 그리고 U도서관시스템을 만들기 위한 그런 사업비가 되겠습니다. 그래서 RFID 태그 설치비로 1억, 그리고 RFID 자동대출 반납기 구입, 무인 자가반납기 구입, RFID 도난방지 게이트웨이 구입 등 해서 1억 720만원을 계상을 했습니다. 549쪽입니다. 자산 및 물품취득비로 책 읽는 시민을 위한 지속적인 도서 확충으로 도서 구입비로 7,920만원을 계상했습니다. 550쪽입니다. 하단부 이동도서관 운영에 따른 일반운영비 등 2,914만 5천원을 계상했습니다. 이 부분은 이동도서관 운영에 따른 유류비, 보험료, 자동차세 등이 되겠습니다. 551쪽 상단부 시설비입니다. 이동도서관 차량 개조사업비로 1,600만원 계상했습니다. 이 부분은 현재 우리 이동도서관 차량이 7년이 지났습니다. 내구 연한이 경과 되었는데 내구연한이 경과 되어서 이 부분을 계상한 부분이 아니고요, 우리 이동도서관은 차량이 연간 약 200일 이상으로 운행을 한다면 3,500권에 5천권의 책을 싣고 다니기 때문에 그 하중에 의해서 차가 상당히 마모율이 큽니다. 그래서 유지보수비를 계상을 해 봤더니 2009년에는 250만원 정도의 유지보수비가 들었던 것이 2010년에는 벌써 약 500만원에 육박하고 있습니다. 이런 부분들을 생각해 봤을 때 이동도서관 차량을 새로 구입을 해서 이용을 해야 되겠다는 생각으로 이동도서관 차량을 회계과에 다가 계상을 했습니다. 이 부분은 예산이 반영될 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다. 중앙도서관 평생학습기반 조성을 위한 평생학습 프로그램 운영비로 2,650만원을 계상했습니다. 이 부분은 평생학습 프로그램을 위한 프로그램 재료비 교재비, 강사수당이 되겠습니다. 그리고 체험프로그램으로 1,364만원을 계상을 했습니다. 이 부분은 도서관 문화기행, 도서관에서 하루 보내기 프로그램, 수요 체험프로그램, 도서관 견학 프로그램 등에 필요한 사업비가 되겠습니다. 553쪽 북피니쉬 운동에 따른 예산입니다. 자산취득비로 현재 북피니쉬 운동은 북스타트 운동과 반대되는 개념으로 어르신들이 도서관을 잘 활용할 수 없기 때문에 우리가 찾아 가서 경로당을 찾아가서 그 분들이 원하는 대활자본 책을 빌려드리고 그리고 추억의 영화 상영 등 어르신들이 좋아 하는 그런 프로그램으로 해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 거기에 따른 휴대용 영상스크린 이동앰프 등이 필요합니다. 그래서 390만원을 계상을 했습니다. 장을 넘기겠습니다. 554쪽 작은 도서관 육성 사업비로 1억 1,344만원을 계상을 했습니다. 민간경상보조로 운영도우미 개소당 월 30만원씩 6개소에 2,160만원을 계상을 했고요. 프로그램운영비로 매월 10만원씩 720만원을 계상을 했습니다. 그리고 민간자본보조로 작은 도서관 내년에 1개소 조성사업비 5천만원을 계상을 했습니다. 바로 아래 자산취득비로 도서구입비를 개소당 400만원씩 해서 2천만원을 계상을 했습니다. 557쪽 중마도서관 운영입니다. 중마도서관 운영에 따른 U도서관 운영에 따른 전산장비시스템 관리비를 사무관리비와 공공운영비 등을 포함해서 4,265만 4천원을 계상을 했습니다. 바로 아래 디지털 콘텐츠 확충으로 예약시스템 유지보수 PC비디오카드 구입 등 223만원을 계상을 했습니다. 그리고 중마도서관에 체계적인 장소 확보를 위한 사업비를 계상을 했습니다. 558쪽에 자산 및 물품취득비로 DVD 구입비를 1,250만원, 어린이 서가 종합자료실 서가구입비로 100만원, 130만원을 계상을 했습니다. 그리고 도서구입비로 8천만원 계상을 했습니다. 559쪽 상단부입니다. 장애인 문고용 오디오 북을 1천만원을 계상을 했습니다. 560쪽입니다. 상단부 제4회 북패스티벌 행사운영비로 1,350만원 계상을 했습니다. 이 부분은 책을 주제로 한 책문화 축제입니다. 청소년문화센터와 연계해서 올해 제3회를 성황리에 마친바 있습니다. 바로 아래 영어연극 공연 실비보상으로 200만원을 계상했습니다. 그리고 북스타트 운동에 대한 사업비입니다. 북스타트 도서구입비로 1,600만원, 북스타트 플러스에 대한 도서구입비로 1,600만원 등해서 북스타트 운동에 대한 사업비로 4,090만원을 계상을 했습니다. 이상으로 소관 예산에 대해서 설명을 마치겠습니다.
정화

허정화위원장직무대리

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장석영 위원님.
석영

장석영위원

입니다. 548쪽에 보면 RFID 태그설치 이것 책에다 하는 거에요?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

예, 그렇습니다.
석영

장석영위원

왜합니까? 이것을?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

이것이 아까 말씀드렸다시피 시대가 U도서관 시대가 되다 보니까 모든 기반시설들이 그런 체계를 맞추어 줘야 되는데 저희중앙도서관은 현재 바코드 시스템입니다. 그래서 이것이 중마는 RFID가 되어 있기 때문에 중앙을 내년에 RFID 시스템으로 하면 이런 장점이 있습니다. RFID 시스템은 자동화 시스템이 도입되는 시스템으로 이용자가 직접 자료를 대출하고 반납할 수 있는 시스템으로 갑니다. 지금 현재 중앙은 이용자가 책을 가져오면 안내 창구에서 대출을 하게 되거든요. 그러면 그 만큼 이용자가 불편하고 각종 자료 현황 관리가 제대로 되기가 어렵고 또한 이것이 결국은 앞으로 우리가 도서를 각 도서관이 각각 구입하다 보면 도서관마다 책을 많이 구입을 해야 됩니다. 그런데 이 시스템이 되다 보면 통합시스템으로 갈 수가 있거든요. 그 단계로 가기 위한 전 단계로서 RFID 시스템이 되어야 만 우리가 만약에 중마에 없는 책을 중앙에서 빌릴 수가 있습니다. 그러면 우리가 중앙에서 책을 중마로 택배를 하는 그런 시스템으로 갈 수가 있고 여러 가지 U도서관으로 가기 위한 기반을 조성하기 위한 그런 시스템이 되겠습니다.
석영

장석영위원

공무원을 한두 명 줄일 수 있습니까? 이것을 했을 때?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그것을 공무원을 줄이는 그런 부분이라기보다는 시스템의 자동화 부분이기 때문에 여러 가지로 효율적인 도서관리 프로그램을 운영한다고 생각하시면 될 것 같습니다.
석영

장석영위원

지금까지 이것 없이 했어도 아무런 문제없었잖아요. 이 쪽이 되어 있으니까 그 쪽도 해야 되겠다 그런 것입니까? 뭔가 효과가 나아지는 것이 없는데 하는 거에요? 가령 공무원을 2명을 줄이겠다하면 이런 것이 가능하지요.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

문화체육관광부 그리고 국립중앙도서관에서도 U도서관 시스템으로 가기 위해서 여러 가지 사업들을 하고 있는데요. 이것은 결국은 U도서관으로 가기 위한 전장치로서 U도서관이라 하면 시간과 장소에 관계없이 네트워크에 접속해서 도서관을 이용한다는 뜻으로 그러려면 반드시 전자태그시스템이 되어야만 이런 U도서관 시스템으로 갈 수가 있기 때문에.
석영

장석영위원

과장님, 우리 위원님들이 핸드폰 들고 다니는 것이 지금 컴퓨터를 들고 다니 것과 같아요. 거기에 책이 50권씩, 60권씩 들어갑니다. 도서관도 사람 안가요 이제. 이것 들고 다니면서 이것으로 책봅니다. 앞으로 이런 시대를 가고 있어요.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그 말씀 잘 이해하겠고요. 현재 있는 도서관의 사서라든지 정원은 못 미치고 있거든요. 법정 기준에 현격히 못 미치고 있기 때문에 현재는.
석영

장석영위원

551쪽에 이동도서관 차량 개조하는 것은 새 차를 사주면 그것을 개조한다는 말씀입니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

예, 그렇습니다.
석영

장석영위원

그것을 안사주려고 하는데 이것이 무슨 필요 있습니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그것은 아까 제가 말씀을 드렸는데요.
석영

장석영위원

이것은 500만원 들어간다면서요. 정비비가. 버스 500만원 정비비는 많은 것이 아닙니다.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그런데 작년과 올해의 차이가 거의 배 차이가 나더라고요. 그러면 내년에는 더 많은 유지 보수비가 들어 갈 것을 감안을 했고.
석영

장석영위원

이것도 생각을 하셔야 되요. 작은 도서관이 많이 생김으로 해서 이 이동도서관은 폐기를 해도 된다. 앞으로 장기적인 측면에서 볼 때 그렇지 않습니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

거기에 대해서 말씀드리겠습니다.
석영

장석영위원

글세 그렇게 갈 수도 있다. 또 터치폰이다 뭐다 해서 그런 쪽으로 간다. 그런 것으로 해서 고쳐야지 가만히 보니까 어디 연구소 뭐 팔아 줄라고 그런 것 같아요.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

아닙니다. 전혀 그것이 아니고 이것은 국가시책입니다. 사실은. 그래서 국비를 저희가 내년에 공모를 하게 됩니다. 그러면 최대 5천만원까지 지원을 받을 수 있는 그런 국가에서 장려하는 시책이기 때문에 저희도 지금 늦었다고 생각을 합니다.
석영

장석영위원

문예회관을 왜 시민들이 외면하는지 아세요? 첫째는 위치가 적절치 못하고 위치가 첫째 적절치 못해요. 아무리 거기에 다가 돈 갖다 쌓아도 방법 없습니다.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

위원님, 그 부분에 대해서는 외면 한다기보다는 접근성이 좀 안 좋기 때문에 이용자들이 불편하다는 말씀이 되겠습니다. 이용은 많이 하고 있습니다.
석영

장석영위원

거기 전시회 할 때 가보면 없어요. 사람. 진행하는 사람들만 있지 누가 전시회 하는데 갑니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

저희가 공연이라든지 관련행사들이 있기 때문에 거기에 오신 분들이 전시관까지도 가게 되기 때문에.
석영

장석영위원

됐어요. 제가 과장님 말씀을 몰라서 그런 것이 아니고 559쪽에 가면 중마도서관 평생학습 기반조성 그랬는데 교육체육지원과에 업무까지 거기에서 하신다는 얘기입니까? 앞으로? 이것은 중복이 되어 있어요.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

도서관은 어느 곳이나 어느 나라나 그 곳을 통해서 모든 책을 읽는다든지 이런 또 교육이라든지 이런 것들이 이루어져야 되는 것이 이제 책만 빌려 주는 그런 기관이 아니고 평생교육프로그램과 같이 가야 되는 부분이기 때문에요.
석영

장석영위원

교육체육지원과에 평생학습을 하는데가 있고 주민자치센터가 있고 여러 기능이 있습니다. 여기 중마도서관을 너무 크게 지었다는 얘기네. 공간이 있으니까 이런 것 자꾸 하려고 하고요.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

현재 있는 공간에서 도서관 이용율을 높이기 위한 사항이 되겠습니다.
석영

장석영위원

이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님, 김정태 위원님 질의하십시오.
정태

김정태위원

541쪽에 대공연장 국악공연용 병풍구입이라고 그랬는데요 이것이 우리 문화예술회관 대공연장 1층에 거기에 다가 국악 공연할 때만 설치를 하겠다는 것이지요?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

예.
정태

김정태위원

우리 시립국악단이 거기에서만 공연하는 것이 아니고 옮겨 다니는데 누가 병풍 메고 따라 다니고 그럴 겁니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그것은 아닙니다. 예술회관 내에서만 활용하는 것입니다.
정태

김정태위원

그렇겠지요? 2천만원 정도면 상당히 고가인데 함부로 야외로 돌리기에는 상당히 곤란하지 않겠는가 하는 생각이 들어서 물었습니다. 그다음에 도서구입비하고 도서구입하는 시스템을 한번 우리가 점검을 해 볼 필요성이 있을 것 같습니다. 지금 우리 중앙도서관 도서구입비용이 7,900만원 되어 있지요? 작년에 8,300이었다가 좀 감이 되었고요. 그다음에 중마도서관이 8천만원 이것은 6천만원이었다가 2천만원이 증액이 된 것이고요. 그다음에 작은 도서관이 신규로 만들어 질 때 같이 도서를 구입을 하지요? 신규로 만들어 지는 곳은.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그렇습니다. 신규도서관은 신규로 만들 때 도서 구입비까지 같이 계상이 되고요 여기는 기이 만들어져 있는 부분에 대한 도서구입비가 되겠습니다.
정태

김정태위원

그러면 554쪽에 402 민간자본이전 이렇게 되어 있는 부분에서 01에 보면 작은도서관 조성비 해서 5천만원 되어 있는 것 하나하고요. 바로 밑에가 문고 지원 도서구입비 분권해 가지고 200만원 곱하기 4 이렇게 되어 있는데 4개소라는 것은 무슨 의미입니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

지금 이것은 분권사업비로 지금 사립 문고를 육성하기 위해서 분권사업비로 매년 800만원을 지원을 해 주는 것이거든요. 저희가 현재 사립문고는 우리시에 11개소가 있습니다. 작은도서관과 성격은 우리가 조성한 것을 작은 도서관이라고 본다면 이것은 사립문고라고 보시면 됩니다. 그래서 그 부분에 대한 도서구입비입니다.
정태

김정태위원

여기에서 4개소가 1개소당 200만원씩 4개소에 다가 지원하겠다는 거잖아요?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

예.
정태

김정태위원

4개소가 어디 어디지요?
이완

이완중앙도서관

입니다. 제가 답변 드리겠습니다. 올해 아까 말씀드린 대로 문고는 옛날 새마을문고가 있었습니다. 그것을 문화홍보담당관실에서 관리해 오다가 2010년도에 작은 도서관 법이 생기면서 우리 쪽으로 이관이 되었습니다. 그래서 12개소가 저희들에게 이관이 되어 왔는데 이용도라든지 또 그 주변의 관심도 여러 가지를 평가를 해서 400만원에서부터 100만원까지 저희들이 지원을 했습니다.
정태

김정태위원

그 밑에 있는 작은 도서관 도서구입비 100만원 4회 5개소해서 2천만원 그것은 지금 5개소 내년에 만들어 질것까지 5개소에 다가.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

아니오, 현재 만들어져 있는 것.
정태

김정태위원

400만원씩 지원해 주는 거네요? 지금 도서관은 뭐니 뭐니 해도 사람들이 무엇으로 이용할지 몰라도 도서관은 장서수가 그 도서관의 품격을 결정짓는다고 보고요. 또 장서의 질도 마찬가지고요. 우리는 도서를 구입을 할 때 어떤 형태로 구입을 합니까? 매달 발주를 해서 얼마씩 사는 겁니까? 아니면 분기로 해서 구입을 합니까? 어떻게 하지요?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

총액단가 입찰이라고 해서요. 연간 총액을 가지고 입찰을 해서 최저 단가로 계약자가 입찰이 되면.
정태

김정태위원

그러면 수시로 받는 겁니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

거의 매월 한번 씩 받는다고 보시면 되겠습니다.
정태

김정태위원

그것이 지금 요즘 조금 씩 다른 자치단체에서 변화가 있는 것이 뭐냐 하면 아시다시피 세상이 얼마나 빨리 돌아갑니까? 그리고 신간 도서가 무차별적으로 쏟아지니까 그때그때 책들을 과거처럼 한달 두달 내지는 보름 이렇게 끊어서 책을 사다 보면 신간 도서를 확보하는데 물리적으로 시간이 오래 걸려요. 그러다 보니까 아예 연간 장서 확충계획을 미리 짜버리고 아까 말씀드렸던 총액 규모로 이렇게 잡아놓고 그때그때 필요할 때 바로 바로 수시로 발주를 해 가지고 도서를 구입하는 그런 시스템들이 있더라고요. 무슨 내용인지 이해가 가십니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

저희가 하고 있는 시스템이 그것입니다.
정태

김정태위원

아니 아까 한달에 한번을 한다고.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

대개 한달에 한번 구입을 하게 된다고 말씀을 드렸는데 말씀하신 대로 보름에 한번을 할 수도 있고 이것은 적절하게 대응을 할 수가 있습니다.
정태

김정태위원

그리고 우리 시민들 중에서 이러이러한 도서가 필요하다고 얘기하시는 분들이 계시잖아요. 그런 민원에 대해서는 어떻게 대응을 하시지요?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

거기도 바로 반영이 됩니다.
정태

김정태위원

예를 들면 제가 오늘 이라도 인터넷을 이리 저리 뒤져 봤더니 이러이러한 신간이 있는데 이런 부분은 장서가 비치가 되었으면 좋겠다라고 만약 제가 채 과장님께 오늘 전화를 드리면 어떻게 해결이 되는 거지요?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

다음 번 구입할 때.
정태

김정태위원

그 다음 번이 어느 정도 걸립니까? 제가 궁금한 것이 그것이거든요.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

한 보름정도 걸립니다.
정태

김정태위원

그러니까 그것이 문제라는 것이지요.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그런데 말씀도 좋으신데요, 한두 권을 한다는 것은 좀 무리가 따르는 것 같고요. 열흘로라도 기간을 조정한다. 이런 것은 한번 검토를 해 보겠습니다.
정태

김정태위원

좀더 당겨 주십시오. 요즘 열흘이면 옛날 같으면 2년은 됩니다. 도서를 빨리 빨리 구입할 수 있는 시스템들이 만들어져야 될 것 같아요.그리고 우리 과장님 계실 때 어쨌든 중앙도서관하고 중마도서관 지금 규모가 큰 것은 2개지요? 이 2개 쪽에 오래 오래 가지고 있을 질 좋은 책들이 많이 좀 구비 되었으면 하는 바람입니다. 우리 전체 장서규모가 어느 정도 되지요?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

저희가 25만권 정도 됩니다.
정태

김정태위원

양쪽 다해서 그렇습니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

예. 11월 현재 24만 7,053권이 있습니다.
정태

김정태위원

그러면 이것이 지금 양쪽 도서관 2개하고 또 작은 도서관에 나누어져 있고 문고에 나누어져 있고 그렇습니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

양 도서관에 해당되는 것입니다.
정태

김정태위원

그러면 작은 도서관은 별도입니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

예. 그것은 별도입니다.
정태

김정태위원

그러면 1곳당 보통 10만권 남짓 되겠네요?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

중마도서관은 개관한지가 3년차기 때문에 중마도서관은 5만 7천권이고요, 중앙이 18만 9,850권이 되겠습니다.
정태

김정태위원

이것이 지금 수준으로 보자면 한 4천년전 알렉산트리아에 있었던 도서관 수준만도 못하는 것입니다. 실은 그 규모로 보자면. 장서수로 만 보면. 가급적이면 좋은 책들을 많이 구비할 수 있도록 이용자들을 위해서는 행사도 많이 필요하겠지만 불필요한 행사는 많이 줄이고요, 가급적 이면 장서를 구입하는 쪽에 많이 신경을 써주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님, 장명완 위원님 질의하십시오.

장명완위원

입니다. 과장님, 금년에 세입을 보니까 1억 6천이 왜 이렇게 감이 되었지요?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

예, 이 부분은요 올해 국비로 문화예술회관 리모델링 사업비가 2억이 있었습니다. 그 부분이 내년에는 없기 때문에.

장명완위원

국비를 좀 확보를 적극적으로 안하신 것 같은데요? 과장님, 지금 16억 정도의 금년 예산인데 금년도에 저희들이 예산 성립시켜 준 것 혹시 반납한 부분 있습니까? 다 썼습니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

반납한 것은 크게 없고 자잘한 것은 좀 있겠습니다마는.

장명완위원

제가 보니까 각종 운영비나 경상적 경비가 굉장히 많습니다. 도서관에가. 도서관이 중앙도서관도 있고 그러다 보니까 그런데 너무나 방만한 운영비가 편성되어 있지 않느냐 그리고 저희들이 예산을 성립시켜 주면 좀 남으면 반납이 되어야 되는데 거의 다 써버립니다. 한 20% 정도 삭감하면 어쩌겠습니까? 운영비나 경상비 부분을.
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그것은 좀 너무 과하시고요 저희가.

장명완위원

알겠고요, 아까 병풍을 2천만원 짜리 산다고 하셨는데 그것은 잘 생각하십시오. 그리고 이동도서관 운행 차량에 대해서 제가 아까 자료를 받아 봤는데 내구연한이 지났다고 하더라도 사용이 가능하면 써야 되지 않겠습니까? 지금 전혀 쓸 수 없을 정도입니까? 차가?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

전혀는 아닌데요, 제가 오늘도 그 부분을 아까 회계과 예산 설명을 보면서 제가 그 부분을 다시 한번 검토를 해 봤습니다. 그런데 아까 말씀드린 대로 워낙 무게를 가지고 다니는 차가 되어 가지고 어느 때 어떤 문제가 있을지 모르기 때문에 이것을 새로 사서 아까 장석영 위원님께서도 말씀을 하셨는데 지금 작은 도서관 체계가 되는데 이동도서관이 필요하겠느냐 이런 말씀을 하셨는데 작은 도서관이 없는 곳에 이동도서관이 가는 것이고 그리고 지금 현재 이동도서관 책만을 하는 것이 아니고요, 거기에 영상시스템까지 넣어서 또 경로당까지도 갈 그런 계획을 가지고 있기 때문에 이것은 꼭 해야 되겠습니다.

장명완위원

이동도서관이 1일 평균 보니까 이용자수는 100명 정도 됩니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그렇습니다.

장명완위원

과연 기대효과가 큰지도 검증이 되어야 되지 않겠느냐 그리고 또 전자북이 앞으로 전부 다 공급될 것 같은데 그것을 예상한다면 이동도서관이 앞으로 꼭 필요하겠습니까?
혜자

채혜자문예도서관사업소장

그래서 아까 말씀드리다가 제가 설명을 좀 덜했는데요 그림책 버스로 해서 가려고 합니다. 그림책 버스라고 하면 아이들이 이동도서관 버스에 올라와서 그림책을 보면서 또 영상도 보고 이렇게 해서 지금 시스템과 좀 다르게 가보고자 합니다. 예쁘게 그림책을 만들어서 버스를 정비를 하고 하면.

장명완위원

차 한대가 움직임으로서 엄청난 예산이 들어가는 것입니다. 과장님이 정밀하게 분석을 해 봐야 됩니다. 이런 부분들은. 물론 우리 시민을 위해서 이런 여러 가지 시설을 해서 수혜를 많이 주면 좋겠지만 우리가 적정하게 과연 이것이 기대효과가 있는 것인지를 잘 판단하셔야 됩니다. 그래서 이동도서관을 간혹 보는데 지나다가도 언제 한번 검증을 하겠습니다마는 8,000만원이고 기사가 한분 계시고 또 각종 연료비를 본다면 1년에 약 1억 5천만원 정도 소요가 될 것으로 봐집니다. 하여튼 꼭 그 내구연한이 지났다고 해서 이런 것을 구입을 해서는 안 되고 이제는 사용할 수 있다면 끝까지 사용해야 합니다. 이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님, 이서기 위원님 질의하십시오.
서기

이서기위원

입니다. 국장님, 제가 가만히 듣고 있다가 용어 때문에 헛갈려서 죽겠습니다. 뭐냐 하면 중앙도서관, 중마도서관, 광양실내체육관, 광양하수종말처리장 이런 말을 들으면 상당히 머리가 좀 아픕니다. 용어 통일을 좀 해서 광양실내체육관은 광양읍 실내체육관이 맞을 것 같고 광양하수종말처리장은 광양읍하수종말처리장이 맞을 것 같고 중앙도서관은 광양읍도서관이 맞는 것 같고 그것 말고도 몇 가지가 있는 것 같아요. 헷갈려요. 옛날에는 어땠는지 몰라도 광양읍에 있는 도서관이 중앙도서관이 맞는 것인지 하여튼 상당히 헷갈리는데 용어 통일을 해 줄 수 있는 아이디어 짜서 했으면 좋겠고요, 아까 이북이라고 이야기를 했는데 과장님 요즘 아이패드를 이용한 여러 가지 소프트웨어들이 많이 있다는 말입니다. 그래서 중마도서관 같은 경우에는 젊은 여성주부들이 많고 아이들이 많다는 말입니다. 특히 취학전 이런 아이들 보면 행사하면 상당히 많이 참여하고 하는데 이 분들에게 아이패드로 접근하고 상상력을 발휘하고 할 수 있는 그것도 이북하고 마찬가지잖아요? 그것만 사고 있으면 훨씬 더 프로그램만 엠만 잘 다운 받으면 괜찮거든요. 많은 정보들을 많은 책들을 저렴한 가격에 볼 수 있는 그런 것이라고 봅니다. 그래서 다시 한번 고민하셔 가지고 어린이용 아이패드라든지 이런 것을 해서 도서관에 보급해서 친숙하게 접할 수 있는 기회를 주었으면 좋겠습니다. 고민을 해 보시기 바랍니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 없으므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 문예도서관사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 위생처리사업소 소관 예산안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 위생처리사업소장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
연호

배연호위생처리사업소장

입니다. 2011년도 위생처리사업소 소관 세입.세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 1096쪽입니다. 먼저 세입예산을 설명 드리겠습니다. 수수료수입으로 해서 폐기물 반입 수수료 2억 5천, 태인 비위생매립지 발생폐기물 반입 수수료 12억 5천만원, 사업수익으로 해서 자원화실 퇴비 판매수입으로 해서 5억, 현 비위생매립지 정비공사로 국고 보조금으로 20억, 생활폐기물 처리장 조성공사 1억 5,700에서 41억 5,700만원을 편성했습니다. 1097쪽입니다. 세출예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 위생처리사업소 내년 총 세출예산은 82억 4,159만 2천원이고 그 중에 국비는 21억 5,700, 시비는 60억 8,400만원이 되겠습니다. 1099쪽입니다. 시설비 및 부대비입니다. 먼저 시설비로 생활폐기물 처리시설 배수로 접안공 유지보수공사로서 1,500, 생활폐기물 처리시설 정문 설치 1,200, 생활폐기물 침출수 차집관로 점검 CCTV 및 준설공사로서 57키로미터를 준설하는 4,600만원, 생활폐기물 복토 장비임차료 1억 9천만원해서 총 2억 6,300만원을 편성하였습니다. 다음 생활폐기물 처리시설 조성공사에 대한 시설비로 국비 1억 5,700과 시비 3억 6,633만 3천원과 생활폐기물 처리시설 조성공사 시비 추가분으로 15억을 편성하였습니다. 다음은 태인비위생매립지 정비공사에 대해서 설명 드리겠습니다. 내년도 사업비는 총 40억 1,212만원으로서 국비 20억, 시비 20억 1,212만원입니다. 1110쪽입니다. 음식물자원화시설 운영에 대해서 설명 드리겠습니다. 총 음식물 자원화시설 운영에 필요한 예산은 8억 3,934만 6천원으로서 일반운영비가 3억 3,924만 8천원, 1101쪽입니다. 공공운영비가 2억 7,506천원, 그 중에 일반운영비로서 퇴비포장 운반비가 1억이 포함되어 있습니다. 공공요금에 제세요금으로 해서 1억 2,960만원을 편성하였습니다. 1102쪽입니다. 재료비로서 4억 2,893만원을 편성했고 그 중에 주재료비는 전기시설물 유지 관련 자재와 악취 방지용 활성탄 구입비, 저이온과 암모니아 흡착제거로 제오라이트, 톱밥구입비등이 되겠습니다. 그다음에 시설 및 부대비로서 후숙실 교반기가 2003년도에 설치한 교반기를 보수해서 사용하다보니까 힘이 없어서 보수하는 공사로서 2천만원 편성하였습니다. 퇴비판매에 필요한 자산취득비로 퇴비 부숙도 측정기 850만원을 편성하였습니다. 1103쪽입니다. 공공운영비로 1억 2,481만 6천원으로서 여기는 공공요금 수처리에 필요한 전기요금이 9,720만원이 포함되어 있습니다. 재료비로서 1억 3,371만 5천원을 편성하였습니다. 이 예산은 수처리에 필요한 예산입니다. 1104쪽입니다. 시설비 및 부대비로서 산기관교체공사 1차, 2차 폭기조에 들어 있는 3기관을 교체하는 공사로 3,400만원을 편성 요구하였고 올 12월 준공예정으로 있는 하수슬러지 처리시설 운영에 관한 설명을 드리겠습니다. 총 예산은 2억 5,971만 4천원을 편성하였고 그 중에 일반운영비로 1억 3,259만 7천원을 편성하였습니다. 일반운영비에는 전력비가 1억 1,400만원이 포함되어 있습니다. 1105쪽입니다. 재료비입니다. 탈취시설에 필요한 자재를 구입하는 비용으로 1,595만원을 편성하였고 슬러지 함수율을 측정하기 위한 수분측정기 구입비로 500만원을 자산취득비에 반영하였습니다. 기타시설 및 장비관리로서 1억 1,124만 3천원을 편성하였습니다. 그 중에 일반운영비로 3,434만 3천원을 편성하였고 공공운영비로서 2,638만 4천원을 편성 요구하였습니다. 재료비로는 3,240만원으로서 시설물 주변 방역약품 구입과 파리 퇴치용 약품구입비가 되겠습니다. 시설비 및 부대비로 사무실 옥상이 누수 되고 있습니다. 그래서 방수 작업과 물탱크에 필요한 예산 2천만원과 화재 경보시스템을 구축하기 위한 1,900만원, 안내표지판을 설치하는데 250만원 편성하였습니다. 자산 취득비로 개근대 냉방기가 없어서 300만원을 편성 요구하였습니다. 생활폐기물 처리시설 주변지역 지원사업비로서 2억 6,597만 5천원을 편성하였고 일반보상비로 437만 5천원을 편성하였습니다. 민간이전으로 민간위탁금 재활용선별장 민간위탁금 2억 6천만원을 편성하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
정화

허정화위원장직무대리

장석영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
석영

장석영위원

입니다. 1096쪽에 자원화 시설 퇴비 판매수입이 금년보다 1억이 줄어든 이유가 어디에 있습니까?
연호

배연호위생처리사업소장

그 이유는 올해 운영을 해 보니까 우리 시산하에 필요한 휴양림이라든지 가로수 그리고 환경사업소라든지 공공시설물에 필요한 퇴비가 약 1억 8천 정도 포당 2,500원 했을 때 그런 정도가 나갑니다.
석영

장석영위원

나가더라도 그 쪽 예산세우고 해서 대체하고 그래야 되는 것 아니에요?
연호

배연호위생처리사업소장

그것이 원래는 맞습니다마는 조례를 개정하기 전에는 일응은 무상으로 주는 것으로.
석영

장석영위원

이해가 되는데 무상으로 주는 것도 예산을 받아서 주고 그래야지 나중에 음식물 자원화시설에 대한 정확한 진단이 나오지 이렇게 하면 안 될 것 같은데요. 그래서 제가 보니까 1100페이지에 보면 음식물 자원화시설 운영하는데 8억 3,900만원이 소요된다고 예산을 성립 했다 그 말입니다. 그런데 세입은 5억이에요. 그러면 3억 3천만원 정도가 손실이 나는 것 아니에요. 앞으로는 이것을 균형을 이루도록 하세요. 세입과 세출이 맞게끔 해야 됩니다. 그래서 그런 것까지 정확히 잡아야 된다는 것을 말씀드리고 1108페이지에 보면 매립장 주변마을 거주재학생 급식비 이렇게 편성이 되었네요? 이것은 중복된 편성입니다. 교육체육지원과 쪽에서 이미 어린이집, 유치원, 초등학교 다 주고 있어요. 그러니까 이것은 중복이니까 잘못된 겁니다.
연호

배연호위생처리사업소장

알겠습니다.
석영

장석영위원

이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님, 김정태 위원님 질의하십시오.
정태

김정태위원

존경하는 장석영 위원님께서 질의했던 내용인데요, 매립장 주변마을 거주 재학생 급식비라고 되어 있는 것이 전년도에도 나갔던 것이지요? 그런데 그것이 어떤 아이들을 대상으로 어떻게 급식을 했던 것이지요?
연호

배연호위생처리사업소장

매립장 주변반경 2키로미터 이내에 있는 9개 마을내의 학교 학생을 대상으로 한 겁니다.
정태

김정태위원

그러면 학교가 과거에는.
연호

배연호위생처리사업소장

성황도 있었고 용장이 들어갑니다. 그래서 성황하고 군장 그다음에 사곡초등학교는 폐교가 되었기 때문에 혹시라도 숫자가 있을 수가 있습니다. 그래서 여기 오기 전에 검토를 했습니다마는 이 부분은 교육체육지원과하고 초등학교는 무상급식이 전액 시행된다고 판단했을 때는 이 부분은 나중에 검토를 해 봐야 될 필요성이 있습니다.
정태

김정태위원

2010년도부터 초등학교는 전면 100%가 되는 것이고요, 그것은 확인해 보셔야 될 것 같고요. 그다음에 재활용 선별장에 민간위탁금이 지금 그 바로 뒤에 2억 6천으로 되어 있는데 제가 바빠서 확인을 못해 봤습니다마는 민간위탁을 할 때 금액은 어떻게 결정을 하는 겁니까?
연호

배연호위생처리사업소장

원가 분석을 용역을 했습니다. 용역을 해서 거기에 적정가에 총액으로 결정한 뒤에 판매 수익금이 과거 2개 년도에 걸쳐서 평균을 내서 부족한 금액은 보전하는 방식으로 했습니다.
정태

김정태위원

그러면 이 분들은 지금 위생처리사업소에 오셔서 재활용을 선별하시는데 거기에 대한 판매 수익은 어떻게 처리하지요?
연호

배연호위생처리사업소장

판매수익은 전량 개근대에서 각 품목별로 그 분들이 입찰을 통해서 품목별 단가가 결정이 되면 반출을 할 때 개근을 합니다. 개근을 해서 그 금액을 환산을 하고 월별 정산을 해서 올해의 경우에 아직 12월은 다 끝나지 않았습니다마는 추계를 해 보면 약 2억 정도.
정태

김정태위원

그러니까 2억 정도 그 분들이 선별을 해서 판매한 것이 약2억 정도 된다는 얘기지요? 그러면 그 돈은 어떻게 하는 겁니까? 그 분들이 나누어 가지는 거에요?
연호

배연호위생처리사업소장

그 금액을 우리가 부족한 총괄 금액이 2년간 계약된 금액이 연간 약4억 1,660만원입니다. 총 계약된 금액이 4억 1,660이고 이것은 원가 계산을 해서 용역을 한 결과치입니다.
정태

김정태위원

그러면 작년하고 올해하고 2년간입니까?
연호

배연호위생처리사업소장

아니오, 한해에 4억 1,600만원이 투입이 되는데 선별하는데 비용이 들어가는데 재활용 선별을 해서 유상화시킨 것이 약2억 그다음에 우리시에서 보조하는 금액이 약 2억 6천 이렇게.
정태

김정태위원

그러면 여기 선별장에서 선별하시는 분들 같은 경우는 그것 선별해서는 도저히 타산이 안나오는 겁니까?
연호

배연호위생처리사업소장

그렇지요.
정태

김정태위원

그래서 그 분들이 와서 선별해서 그것도 팔고 팔았음에도 불구하고 원래 용역해서 했던 것이 약 4억 1,700 그 정도 비용을 그 분들에게 주어야 되는 것인데 부족한 부분 2억 6천 정도를 지원해 주는 그런 명목입니까?
연호

배연호위생처리사업소장

그렇습니다.
정태

김정태위원

저는 거기에서 선별하고 계셔서 돈이 좀 되는가 보다 했더니 그런 것도 아닌 모양이네요?
연호

배연호위생처리사업소장

근로자들 인건비 정도입니다.
정태

김정태위원

한 가지만 더 질의하겠습니다. 1107쪽에 화재경보시스템 구축이라고 되어 있는데 그 전에 불났을 때 시간이 어느 정도였지요?
연호

배연호위생처리사업소장

23시 40분 정도 됐었습니다.
정태

김정태위원

여기 사업소에는 숙직 하는 직원이 있습니까?
연호

배연호위생처리사업소장

숙직을 2명이하고 있습니다.
정태

김정태위원

그러면 이 화재경보시스템은 만약 창고라든지 아니면 설비가 있는 그런 장소에서 불이 났을 때 숙직실로 바로 연결하게 되어 있는 겁니까?
연호

배연호위생처리사업소장

예, 경보를 울려주는 시스템입니다.
정태

김정태위원

그러면 바로 초기에 가서 진압을 할 수 있도록 하는 그런 시스템인가요? 그전에는 이것이 없었습니까?
연호

배연호위생처리사업소장

건물을 짓는 형태들이 연도에 따라서 필요에 따라서 지어졌기 때문에 그때그때 건축물 소방 기준에만 의해서 만들어져 있고 이것을 통합하는 시스템은 없었습니다.
정태

김정태위원

그때 불난 곳은 어떤 상황이었지요? 불이 나도 예를 들어 경보가 울리거나 그런 것은 아니었습니까?
연호

배연호위생처리사업소장

예, 아니었습니다. 그것이 2000년도에 지어진 시설이 되어 가지고 거기에는 소화기 정도만 비치를 해도 되는 시설이었습니다.
정태

김정태위원

알겠습니다. 이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

장명완 위원님 질의하십시오.

장명완위원

입니다. 1099쪽에 시설비가 지금 4,900만원이 증액되었는데 여기에 보면 생활폐기물 침출수 차집관로 점검 CCTV 준설공사라고 그랬는데 이것은 몇 년마다 한번 씩 하는 겁니까?
연호

배연호위생처리사업소장

2005년도에 위생처리사업소에서 동천에 두부공장 앞에 까지 연결되는 관로가 5.6키로가 있습니다. 약 6년 동안 준설을 안했기 때문에 CCTV를 넣어 봐서 필요한 부분은 준설을 해 내고 혹여 모르는 누수부분을 찾아내기 위해서 시행하는 사업비입니다.

장명완위원

이런 것은 나중에 경쟁입찰해서 가는 것이지요?
연호

배연호위생처리사업소장

그렇습니다.

장명완위원

밑에 보면 복토장비임차 1억 9천인데 이것이 매년 1억 9천 들어갑니까?
연호

배연호위생처리사업소장

예, 이런 정도인데 작년에 1억 8천 정도 됐습니다. 그런데 내년에는 태인 비위생정비 과정에서 나오는 폐기물이 상당히 많이 들어 올 것으로 예상이 되고 있습니다.

장명완위원

복토 장비라고 그러면 어떤 장비를 가지고 합니까?
연호

배연호위생처리사업소장

덤프 1대하고 포크레인이 주가 되겠습니다.

장명완위원

굴삭기를 말하는 것이지요?
연호

배연호위생처리사업소장

예.

장명완위원

1101쪽에 굴삭기가 900만원이 또 있네요?
연호

배연호위생처리사업소장

이것은 저희들이 올해 7월부터 퇴비를 판매하는데 있어서 판매 기준이 엄격하게 규정을 하고 있습니다. 부숙도 측정기도 있었는데요, 부숙을 완벽하게 시키기 위해서는 야적해 놓은 퇴비를 한달에 한번 씩이라도 섞어줘야 됩니다. 위 아래로 해서 그 비용이 되겠습니다.

장명완위원

생활폐기물처리장 복토를 하면서 왔다갔다해도 900만원을 절약할 수 없어요.?
연호

배연호위생처리사업소장

시간대가 맞지 않습니다. 아침에 출근을 하면 쓰레기차가 새벽부터 들어옵니다. 그때부터 시행을 해서 5시까지 하고 나서 요즘은 건설기술자들이 5시가 되면 끝나고 갑니다. 그래서 시간적으로 도저히 안 됩니다. 이동 거리가 2키로 가까이 되기 때문에요.

장명완위원

삭감을 하면 알아서 하겠지요.
연호

배연호위생처리사업소장

퇴비 판매하는데 문제가 생깁니다.

장명완위원

퇴비 1억인데 농가당 포대당 부담액이 얼마가 됩니까? 우리가 운반해 주고.
연호

배연호위생처리사업소장

약 500원 잡고 있습니다.

장명완위원

지금 가지고 오는데도 800원이었는데 500원으로 하겠다?
연호

배연호위생처리사업소장

500원은 실질적으로 가까운 곳은 500원이 안 되겠습니다마는 먼 곳은 평균해서 약 500원을 잡고 있는데요, 우리들이 올해 12월중에 농협하고 공급계약이 농협공급자로 지정을 받고 공급계약이 되게 되면 포대당 2,500원씩에 됩니다. 현재는 800원만 받고 있는데 그렇기 때문에 농민들이 필요한 마을에 공급을 해 주더라도 약 포대당 2천원 꼴은 순수 들어 올 수 있기 때문에 이 분야에 대해서는 지원을 해야 된다고 생각을 합니다.

장명완위원

우리가 일반 유기질 비료를 국가, 지자체해서 지금 보통 1,100원 꼴갑니다. 1,000원에서 1,100원이 가는데 우리 음식물자원화시설에서 나오는 이 퇴비는 현재 우리가 자기 차로 가지고 갔을 때 800원이라는 말입니다. 그래서 제가 너무 비싸다 했는데 이제 우리가 그 마을까지 운반을 해 준다는 말입니다. 그래서 한 포대에 얼마를 받느냐 그 말입니다.
연호

배연호위생처리사업소장

2,500원입니다.

장명완위원

2,500원?
연호

배연호위생처리사업소장

아니 총 포함해서요, 농민들에게는 800원 받고요 공급해 주고 800원 받습니다.

장명완위원

800원을 그대로 받는다 그래서 우리가 1억 예산을 계상한 것이지요?
연호

배연호위생처리사업소장

그렇습니다.

장명완위원

알겠습니다. 정말 농가에 800원 정도에 공급하는 것은 정말 잘하는 것이라고 보고 있습니다. 이상입니다.
정화

허정화위원장직무대리

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 1099페이지에 보면 매립장 주민감시요원 활동수당 2명이 있는데 이 분들은 무엇을 감시하는 것이지요?
연호

배연호위생처리사업소장

매립장 조성을 할 때 인근 9개 마을 주민들하고 협약사항이 있습니다. 그래서 우리 매립장에 다가 들어오지 말아야 될 부분이 들어오는지 주민들이 직접 감시를 하십시오. 하는 제도에 의해서 두 분이 근무를 하고 있습니다. 그 분들에게 주는 보상금이 되겠습니다.
정화

허정화위원

그 분들이 하루 종일 옆에 서있나요?
연호

배연호위생처리사업소장

초소가 있습니다. 매립장 위에가.
정화

허정화위원

도로 있는 거기 말하는 건가요?
연호

배연호위생처리사업소장

아니오, 맨 위에 상단부에 초소가 했습니다. 쓰레기매립장에 매립하고 있는 바로 옆에 초소가 있습니다.
정화

허정화위원

그러면 거기에 하루 종일 계세요? 그 냄새가 지독하던데요. 하루에 8시간씩 근무를 하시나요? 이분들이?
연호

배연호위생처리사업소장

그렇습니다.
정화

허정화위원장직무대리

고생하시네요? 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 질의를 마치겠습니다. (의사봉 3타) 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 예산안과 기금안 심사는 위생처리사업소를 끝으로 마치겠습니다. 장시간동안 수고하셨습니다. 제191회 광양시의회 제2차 정례회 제9차 총무위원회는 내일 10시에 개의키로 하고 제8차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) □ 출석 위원수 (6명) 송재천 · 허정화 · 김정태 이서기 · 장명완 · 장석영 위원 □ 출석 공무원 총무국장 황선범 세정과장 김성철 회계과장 강복중 민원지적과장 윤효식 주민생활지원과장 김점현 사회복지과장 김달막 환경정책과장 이병철 녹색성장과장 나종호 환경사업소장 위동영 문예도서관사업소장 채혜자 위생처리사업소장 배연호

16:06 산회

출처 전남 광양시의회 회의록