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전남 담양군의회 발언

김현동 의원 발언

제213회 제4차 자치행정위원회2010-12-08

김현동 의원 프로필 보기 →

광성

정광성위원장

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 담양군의회 정례회 자치행정위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 2011년도세입ㆍ세출예산안
의사일정 제1항 2010년도 세입ㆍ세출예산안을 상정합니다. ○ ○
오늘

오늘

회의는 자치행정과, 세무회계과, 보건소 소관 2011년도 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 먼저, 자치행정과장 나오셔서, 자치행정과 소관 2011년도 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
승태

김승태자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 김승태입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 자치행정위원회 정광성 위원장님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 2011년도 자치행정과 세입ㆍ세출예산안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 뜻 깊게 생각하면서 제안설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당들을 소개해 드리겠습니다. 강경원 행정담당. 임윤택 주민자치담당. 정경옥 교육지원담당. 박진관 정보통신담당입니다. 예산안 입니다. 2011년도 자치행정과 총 예산규모는72억12,412천원으로 2010년 대비 9억49백여만원이 증액되었습니다. 자치행정과 주요 사업예산이 작년 대비 증액 계상된 내용은 맞춤형복지포인트 4,650만원, 후생복지를 위한 콘도회원권 구입 1억5백만원, 이장 자녀 장학금 24백여만원, 이장단 선진지 산업시찰 15백만원, 인구늘리기 시책추진을 위한 전입고교, 대학생 기숙사비 지원 68백만원, 행정구역 개편 대응 추진 사업을 위해 38백만원, 녹색 전원형마을 조성사업비 2억1천만원, 전원형 명문교육도시 조성을 위한 효율적인 지역교육진흥 활성화 운영화 사업 15억7천여만원 등 증액 계상 사유가 발생하였습니다. 그럼 세부사업별로 상세히 설명 드리겠습니다. 입니다. 소규모 행사의 원활한 추진을 위하여 시군순회 현안사업 설명회 운영비 350만원, 신년 해맞이 행사비 2백만원, 공무원 정년퇴임식 경비 260만원, 공직자 가족 한마당 행사운영비 1,380만원을 계상하였습니다. 다음은 공무원 포상금입니다. 공무원 후생복지 향상을 위한 포상금은 11억1천여만원을 계상하여 전년대비 1억730만원 증액 되었습니다 주요 내용으로는 공무원 맞춤형 복지포인트 6억950만원으로 전년대비 4,650만원이 증액되었으며, 공무원 상해 단체보험료 2억27백여만원, 공무원 자녀 영유아 보육수당 1억34백여만원, 정년명예 퇴직공무원 산업시찰비용으로 3천만원, 정년명예 퇴직공무원 포상 2백만원, 소양고사 우수공무원 시상금 30만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 군정수행 유공공무원 시상금 5백만원, 공무원 후생복지를 위한 콘도회원권 구입비용 1억5백만원을 계상하였습니다. 콘도 회원권은 의원님들께서 적극 활용해주시기를 바란다는 말씀을 드립니다. 공직자 전문성 함양 맞춤교육 및 노사 상생 발전방향 모색 워크숍 교육비로 7,020만원, 2010년까지 경영기획실에서 편성된 공무원 재해보상 및 국고대여 학자금 3억5천만원이 효율적인 예산운영을 위해 2011년부터는 자치행정과 예산으로 변경, 편성하였습니다. 남북교류사업 자치단체 출연금으로 3천만원을 계상하였으며, 군민만족의 수준 높은 행정서비스를 제공하기 위하여 시장군수협의회 회비로 9백만원을 계상하였으며, 전남시장군수협의회 개최 및 광주인근 자치단체장 간담회 개최 등 행사운영비로 450만원을 계상하였습니다. 다음 입니다. 수시 개최되는 인사위원회 운영비로 520만원, 행정관리 주요 시책업무 추진에 따른 일반운영비 16백만원을 계상하였으며 아울러, 2011년에는 담양군소속 직원들에게 담양사랑 CI 배지를 제작 착용케 함으로써 소속감과 자긍심을 주고자 제작비용 8백만원을 계상하였습니다. 군정의 주요 시책사업 추진 및 대규모 투자유치 업무추진을 위한 시책추진 업무추진비는 전년대비 7백만원이 증액된 1억250만원이 계상되었습니다. 다음은 태평양 전쟁전후 국외강제동원 희생자 지원에 따른 운영비 및 여비 등으로 국비 7백만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 5.18 민주 유공자에 대한 생계비 및 교통부름이 지원 보상금 도비 28백여만원으로 전년대비 11백여만원이 증액 계상되었습니다. 또한 한국전쟁전후 민간인 집단희생사건에 대한 위령제가 2009년에 처음 실시되었으며 그들의 영령을 위로하고자 실시되는 위령제에 대하여 보조금 5백만원을 계상하였습니다. 다음은 군민이 참여하는 열린 자치 군정을 실현하기 위하여 남여 자율방범대 확대육성 지원을 위해 전년대비 240만원이 증액된 2,280만원을 계상하였으며, 매년 연초에 실시되는 군민과의 대화 시 읍면순회 군정주민교육 및 열린 읍면장회의 실시에 따른 행사실비보상금으로 780만원을 계상하였습니다. 다음은 에 이어서 입니다. 행정의 최일선에서 일하는 이장들의 사기진작을 위하여 이장 단체보험 가입비 3,030만원, 이장자녀 장학금이 전년대비 증액된 22백여만원, 이장단 화합 한마당 큰잔치 14백만원, 선진지 산업시찰 비용 15백만원을 계상하였습니다. 매년 대나무축제와 병행하여 개최하는 군민의 날 행사 진행자 보상금으로 2백만원, 군민의 날에 수여되는 군민의 상 및 명예군민증 패 제작 등에 1,430만원을 계상하였으며, 민주평화통일 담양군협의회 운영에 따른 자문위원 회의수당 등 사무관리비로 22백만원을 계상하였으며, 타시도 교육, 직능별 정책회의 참석을 위해 행사실비보상금 3백만원을, 주부통일교실 운영 및 창작 시 공모전 실시에 따른 민간경상보조금으로 25백만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 우리 군 인구 5만명 회복을 목표로 인구늘리기 시책을 적극적으로 추진하기 위하여 전입 고교생과 대학생 기숙사비 지원금으로 68백만원, 인구늘리기 우수 읍면 상사업비로 5천만원을 계상하였으며, 다음은 행정구역개편 대응 추진 예산입니다. 2011년에 대통령 소속 지방행정체제개편 추진위원회 활동이 본격화 되면서 정부의 행정구역개편 기준에 대한 개괄적 윤곽이 확인될 것으로 예상됨에 따라 주민홍보 및 교육을 위한 자료 제작비로 250만원, 주민의견 수렴을 위한 설명회 및 공청회 개최비로 3백만원을 계상하였습니다. 또한 행정구역 개편 관련 실무회의 및 간담회 등을 위해 시책추진업무추진비로 1백만원, 담양군의 바람직한 미래발전 방안을 도출하기 위한 전문가의 객관적인 연구 분석 용역비로 3천만원, 행정구역 개편 관련 각종 회의 및 워크숍 참석을 위한 행사실비보상금으로 150만원을 계상하였습니다. 다음은 건전한 노조 협력구축을 위해 내년에 실시되는 제9회 공무원노동조합 전남연맹체육대회가 담양에서 개최됨에 따라 행사운영비 15백만원을 계상하였습니다. 에 이어서 입니다. 전자 지방정부 구현 사업은 홈페이지 시스템 유지관리 등 6개의 세부사업으로 구분하였습니다. 먼저, 홈페이지 시스템 유지관리 운영에 따른 운영비로 43백여만원을 계상하였으며, 행정정보화 기반구축사업인 행정용 소프트웨어 및 행정정보시스템 서버메모리 구입 등 일반운영비로 42백여만원을 계상하였고, 스마트폰을 기반으로 한 모바일서비스 구축 개발에 따른 전산개발비로 1억2천만원을 계상하였으며, 또한 직원들이 사용하는 PC, 프린터 등 노후 행정전산장비 구입비로 1억78백여만원을 계상하였습니다. 다음은 정보화능력 배양사업으로 공무원 정보화능력 경진대회 실시에 따른 운영비 520여만원, 경진대회 시상금으로 90만원 계상하였습니다. 다음은 에 이어서 입니다. 행정정보화 확대추진에 따른 각종 행정정보시스템 유지보수비 2억4천여만원을 계상하였으며, 공기관 등에 대한 대행사업비로 4,080여만원을 계상하였습니다. 다음은 시군구 정보화 공통기반시스템 구축사업입니다. 행정정보화 공통기반시스템 사무관리비로 74백여만원을 계상하였습니다. 입니다. 시군구 행정정보화시스템 노후장비 교체비용으로 66백여만원을 계상하였으며 한국가사문학 DB구축 사업 추진에 따른 유지보수비로 26백여만원, 전산 연구개발비로 금년과 동일한 9천만원을 계상하였습니다. 정보통신 인프라 확충사업은 3개의 세부사업으로 구분하였습니다. 먼저 정보통신 인프라 확충 및 유지관리를 위한 전화요금 등 각종 공공요금으로 3억51백여만원을 계상하였습니다. 에 이어서 입니다. 정보통신망 유지보수관리입니다. 녹화테이프 구입비 및 영상회의실 환경개선 등 사무관리비 470여만원, 네트워크 장비 등의 유지보수를 위한 공공운영비 88백여만원을 계상하였고, 네트워크 보수용품 및 UTP 케이블 등 재료비로 470만원을 계상하였습니다. 행정정보망 이전 및 노후통신망 교체 공사비용으로 14백만원을 계상하였으며, 네트워크장비 구입, 행정방송일원화 시스템 구축 등 자산취득비로 2억35백만원을 계상하였습니다. 에 이어서 입니다. 농어촌 초고속 인터넷 확대 구축사업입니다. 농어촌 광대역 가입자망 확대 구축을 위한 자치단체부담금으로 국도비 및 군비 3천만원을 계상하였습니다. 다음은 군정참여확대 및 자치역량 강화사업입니다. 발간실 운영에 따른 사무관리보조원 인건비로 930여만원, 장비유지 및 소모품 등 구입비로 22백만원을 계상하였습니다. 읍면 청사 및 주요 시가지 설치용 태극기 구입 및 군기 제작비로 4백만원을 계상하였으며, 새마을운동 추진사업으로 새마을운동 교육참석보상금으로 1천만원을 계상하였습니다. 입니다. 새마을 위탁교육비로 12백만원을 계상하였으며 자매결연 기관 등 국내외 상호교류 추진에 따른 홍보용 특산품 구입비로 7백만원, 우호교류 국외 외빈초청경비로 15백만원, 대구 달성군, 서울 성북구, 용산구, 양천구 등 국내 자매결연기관 교류추진비로 8백만원을 계상하였습니다. 한국지방자치단체 국제화재단 분담금으로 5백만원, 도비보조사업인 새마을지도자 자녀장학금으로 480만원을 계상하였습니다. 다음은 녹색 전원형마을 조성사업으로, , 으뜸마을가꾸기 홍보물 제작비 1백만원, 주민주도형 공모사업인 으뜸마을가꾸기 사업비 2억원, 올해는 1개마을 당 2백만원에서 1백만원씩 50개 부락을 선정을 했습니다만, 내년에는 1개 마을 2백만원씩 100개 마을을 추진하기 위해서 사업비 2억원을 재료비로 계상하였으며, 우수마을 상사업비로 9백만원을 계상하였습니다. 다음은 민간단체 지원을 통한 군정참여기회 확대사업입니다. 주민자치센터 운영 활성화사업으로 내발적 지역발전을 위한 주민자치위원 워크숍 강사수당 1백만원, 읍면 주민자치센터 특화프로그램 운영 강사수당 36백만원, 주민자치 특색사업으로 8백만원, 주민자치센터 운영 홍보물 제작비 150만원을 계상하였고, 주민자치위원 워크숍 참석보상금으로 2백만원을 계상하였습니다. 자생력 있는 사회단체 육성지원사업으로 사회단체보조금 심의위원 참석수당으로 25만원, 사회단체 풀보조금으로 3억원을 계상하였습니다. 다음은 전원형 명문교육도시 조성을 위한 효율적인 지역교육진흥 활성화 운영입니다. 도시에 비해 교육인프라 부족으로 다양한 교육서비스 혜택으로부터 소외된 우리 담양지역 교육활성화와 더불어 2011년도에는 교육을 위한 원년의 해로 교육기반의 초석이 될 수 있도록 집중적인 교육지원을 하고자 전년도 대비 15억7,050여만원을 증액 하였습니다. 입니다. 먼저, 담양포럼 운영비로 1,750여만원을 계상하였습니다. 지금까지는 포럼을 전문 업체에 위탁 하였으나 내년부터는 예산절감 차원에서 양질의 강사를 자체 확보하여 현안과제를 비롯한 특색 있고 품격 있는 포럼으로 운영코자 합니다. 전년대비 444만원의 예산을 절감하였습니다. 또한 지역교육환경 개선의 원활한 업무추진을 위해 일반운영비로 330여만원, 업무추진비 1백만원, 행사실비보상금 1백만원을 계상하였고, 아울러 초등학생들 대상으로 우리 농산물 수확 등 농촌생활체험을 위한 학습장으로 운영 중인 용산골 자연학습장 임대료 250만원과 우리 군의 현안과제인 지역교육을 살리기 위해 중학생을 대상으로 한 명품아카데미를 운영함으로써 학생들의 실력을 한층 업그레이드 시키고자 민간위탁금 5억원을 민간이전비로 각각 계상하였습니다만 이러한 예산은 내년에 예산이 반영되더라도 요즘에 학원측과의 의견을 수렴하고 있습니다. 원만한 학원 측, 학부모들의 의견을 수렴해서 적절하게 이런 사업을 추진하겠다는 말씀을 드립니다. 다음은 교육기관에 대한 보조금으로초ㆍ중학교 전면 무상급식을 통해 성장기 학생들의 심신 발달과 보편적 교육복지 실현을 위해 도교육청 50%, 도비 25%에 대한 대응투자로 군비 25%인 4억28백여만원을 계상하였으며, 지역교육환경 개선을 위해 지속적인 지원이 필요한 영어체험센터 운영 및 원어민 지원 2억5천만원, 체육특기부 및 예체능 우수학교 지원 4천만원, 청소년 문화 해외 우호교류 추진 3천만원을, 학력수준 향상을 위한 일환으로 고등학교 4개소에 4억원을 지원함으로써 지역이미지 브랜드 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음은 으로 교육지원청 주관으로 실시 중인 영재아카데미를 주 2회에서 주 5회로 확대하기 위해 8천만원을 지원하고 교과부로부터 방과후 사업으로 지원되고 있는 3개 중학교에 자체학습 지원비 1억원을 계상하여 학생들의 실력향상에 집중토록 하겠습니다. 또한 바둑, 마술 등 다양한 끼를 통해 자아발견의 계기를 마련하도록 특기ㆍ적성프로그램에 5천만원, 공모사업으로 추진할 특화프로그램 운영으로 우리 지역 향토사 과목개설 및 문화탐방 24백만원, 자연친화적 전원학교 조성 및 특화프로그램 지원비 1억원, 글로벌 인재양성을 위한 우수학생 해외연수 5천만원을 계상하였습니다. 다음은 농촌지역 교육환경을 개선하기 위한 도비보조사업으로 농어촌지역 원어민 강사지원에 따른 도비 50%, 군비 50%로 5천만원을 계상하였습니다. 아울러 지역인재육성사업을 효율적으로 추진하고자 홍보운영비 190여만원, 후원 간담회 등에 140만원, 전남 인재육성장학기금 출연금으로 1억17백만원, 담양장학회 기금으로 2억5천만원을 각각 계상하였으며, 평생교육 관련 운영비 40여만원을 계상하였습니다. 이런 부분들은 지난번 내년도에 교육지원 계획에 대해서 아마 담양군의회 의원님들을 모시고 설명도 드린바도 있습니다만 심도 있게 교육지원 관계에 심혈을 기울이기 위해서 적극 예산에 반영될 수 있도록 협조해주시기 바랍니다. 다음은 입니다. 자치행정과 행정운영경비입니다 먼저, 인건비로 공무원 출산휴가자 대체 인부임으로 33백여만원, 다음은 기본경비입니다. 사무기기관리 및 29백만원, 자치행정 업무추진 급식비 9백만원, 일ㆍ숙직 수당 및 당직실 물품구입 310만원, 문서발송용 우편구입 및 무인경비시스템 용역비 31백여만원을 계상하였습니다. 다음은 자치행정과 주요시책업무추진, 시책 및 지역현안사업추진 및 도청 문서채송 여비 등으로 5,409만원을 계상하였으며, 전년대비 16백만원 증액분은 세부사업 변경으로 계상하였습니다. 다음은 기관운영 업무추진비 5,280만원, 정원가산업무추진비 1,770만원, 부서운영업무추진비 420만원을 계상하였습니다. 지금까지 설명 드린 바와 같이 저희 자치행정과 소관 2011년도 본예산안은 군정 참여확대 및 지방행정의 자치역량 강화를 위해 아울러 지역교육진흥 활성화를 위해 꼭 필요한 경비만을 계상하였다는 점을 감안하시어 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 끝으로 위원님들의 의정활동에 항상 보람과 행운이 함께하시길 기원하면서, 저희 자치행정과 소관 2011년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
광성

정광성위원장

수고하셨습니다. 자치행정과장께서는 잠시 기다려주시기 바랍니다. 방금 보고받은 자치행정과 소관 2011년도 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 변정숙 위원, 질의하십시오.
정숙

변정숙위원

자치행정과도 72억원에 해당하는 살림을 하시는데 짜임새 있게 써지리라 생각하고 여러 가지 사업의 애로점도 있고 더 쓰이고자 하는데 쓰이지 못하는 것도 있고 이번에 새롭게 추진하는 것이 것인데, 담양사랑 CI 배지 제작, 내년 처음 사업이시죠?
승태

김승태자치행정과장

예.
정숙

변정숙위원

몇 개를 제작하는데 8백만원 들어갑니까?
승태

김승태자치행정과장

실질적으로 무기계약직까지 해서 683명입니다.
정숙

변정숙위원

직원들 전체.
승태

김승태자치행정과장

예.
정숙

변정숙위원

그런데 말씀드리기는 배지 같은 것이 공무원들이 살고 있으면서 하고 다니면 얼마나 좋겠습니까? 그런데 하고 광주 나가면 의미가 있지 않을 것 같고 담양을 사랑한다는 마음에서 제작을 하시려고 하는 것도 같은데 잘 생각하셔서 실행해주시기 바랍니다.
승태

김승태자치행정과장

예. 참고로 전남도랄지 타 시군에서도 붐이 불었다고 할까요? 소속감, 자긍심, 군 홍보하는데 여러 자치단체에서 실시하고 있습니다. 이번에도 우리 군에서도 제작하기로 했습니다. 타 시군에서 하고 있다고요?
예.
정숙

변정숙위원

알겠습니다. 에 인구늘리기 시책 추진사업에 있어서 전입고교 대학생 기숙사비 지원에 68백만원 예산을 세우셨는데 시골학교에 농촌점수를 반영코자 해서 전학해 온 학생들이 있습니다. 이 사업의 취지가 실질적으로 우리 안에서 주소를 옮겨서 살고 있는 학생들에게 해당하는 것입니까?
승태

김승태자치행정과장

창평고, 담양고는 거의 관내학생입니다마는 창평고와 한빛고등학교를 대상으로 관외에서 많이 오고 있거든요? 학교장님들하고 협조가 됐습니다. 이런 부분을...
정숙

변정숙위원

그러면 주소를 옮겨서 학교를 다니는 학생 중에 성적 관계에 있어서 장학금 같이 줍니까?
승태

김승태자치행정과장

기숙사 운영비를 지원합니다. 개인적인 것이 아니고요.
정숙

변정숙위원

실질적이게 저는 담양에서 부모와 같이 식구들이 전체 주소를 가지고 현지에서 살면서 그런 학생들에게 돌아가기를 바라는 마음에서 물어보는 것입니다. 이왕이면 지원할 때 그런 사람들이 받음으로 인해서 담양에 사는데 혜택을 누리고 있다는 마음을 가질 수 있도록 해주시고요. 에 으뜸마을가꾸기 홍보물 제작비로 1백만원 있고, 밑에 보면 재료비해서 2억 정도가 있는데 아까 1개 마을에 몇 동까지 해주신다고 했습니까?
승태

김승태자치행정과장

으뜸마을가꾸기는 보통 시설비로 하는데, 재료비로 했는데 올해는 50개 마을에 1백만원씩 했습니다. 올해는 50개 마을에 했는데 각종 의견을 수렴한 결과 1백이면 적다고 해서 내년에서 100개 마을로 해서 2백만원씩 지원을...
정숙

변정숙위원

1개 마을 당?
승태

김승태자치행정과장

예. 아마 사업비로는 적은 돈입니다마는 마을에다가 자율적인 적은 돈이지만 올해는 1백만원 내년에는 2백만원으로 해서 발전지향적인 특색 있는 마을 자체적으로 마을정비도 더 해서 그런 사업을 하기 위해서 하는 지원입니다.
정숙

변정숙위원

으뜸마을로 지금까지 해 오고 있었죠?
승태

김승태자치행정과장

전혀 없었습니다. 올해 처음입니다.
정숙

변정숙위원

지금 마을별 주민자치위원회도 있고 돌아가는 현황을 살펴보면서 사업을 추진하는 사람도 있을 것입니다. 그런 것을 잘 모색해서 처음 하는 사업이니만큼 저희도 잘 심사하겠지만 으뜸마을가꾸기는 선정을 해서 주는 것입니까? 아니면 신청을 하는 자에 의해서.
승태

김승태자치행정과장

아닙니다. 사업명도 자율적으로.
정숙

변정숙위원

원할 때요?
승태

김승태자치행정과장

예. 특색 있고 효율적인 사업이 될 수 있도록 하겠습니다.
정숙

변정숙위원

에 교육기관에 대해서 관심이 많고 이왕이면 투자할 때 많은 학생들로 하여금 도움이 되고자 이런 것을 생각하고 있습니다마는 우리가 명품아카데미 운영해서 5억원을 계상했고 학생들을 위한 프로그램이 많이 있는데 명품이라고 해서 잘 하는 아이들 위주로 하다보면 쳐진 아이들 학부모들은 굉장히 마음이 안 좋겠죠. 내 자녀도 그 자리에 들어가고 싶은 마음이 있을 것입니다. 특기나 적성프로그램 개설한다고 해서 5천만원이 들어 있습니다. 그래서 과장님도 말씀하셨지만 아카데미를 시작한다고 해서 굉장히 학부형들도 들뜨고 학원강사나 원장들은 굉장히 치명타로 생각하고, 한 학원은 접겠다는 마음까지 전해 듣고 있었습니다. 그래서 잘 해서 담양에서 살고 서로가 도움을 주고자 하는 취지에서 하는데 피해를 줘서는 안 되겠죠. 학생들을 최대한대로 잘 하는 쪽과 중간에서 따라가는 쪽 모색해서 특기 적성 프로그램 그것도 제대로 살려주시고, 공부만 잘 하는 아이들보다도 자기가 잘 하는 무엇인가 있는 아이가 있습니다. 담양에 요리학원도 있으니까 그런 데로 눈을 돌려주셔서 좋은 사업이 될 수 있으면 좋겠습니다. 담당 계장님도 신경을 써주시고요. 이상입니다.
승태

김승태자치행정과장

알겠습니다.
광성

정광성위원장

변정숙 위원, 수고하셨습니다. 김현동 위원, 질의하십시오.
현동

김현동위원

에 사회단체 풀보조, 사회단체에서 언제까지 내년도 사업비 지원신청 받습니까? 주무 계장님, 말씀하십시오.
신청이 들어와 있어요?
3억 범위 내에서 보조금을 주시고 계시는데 주시는 것도 중요하지만 나중에 사후정산을 철저히 받고 주무 계장님한테 받은 자료를 보면 매년 그 수준으로 해서, 그러니까 어떻게 보면 3억이란 돈은 자치단체 담양군 재정현황에서 그 정도가 해당이 되니까 풀보조로 세워놓고 보조금을 어떻게 보면 나눠주는 식 단체별로, 표현이 어떤가 모르겠습니다마는 영향력이 있는 단체는 많이 나가고 영향력이 없는 단체는 줄어들고, 또 집행부 수장이 변동됨에 따라서 수장과 친분관계로 인해서 보조금을 받은 단체도 있고 못 받은 단체도 있습니다. 못 받아버린 데는 근본적인, 비근한 예로 담양 궁도협회 경우에는 민선4기에 혜택을 본 것 같고, 분석은 한번씩 하시죠?
보조금이라는 것이 잘 하고 있는 단체에다가 군비를 투자해서 더욱 잘 하라는 뜻에서 주는 것이지, 보조금만 가지고 활동하고 3백만원, 2백만원 보조금 받아서 예를 들면 어떤 단체가 가마골 가서 플래카드 하나 펼치고 30분 쓰레기 줍고 2백만원 중 40만원 정도 경비에 쓰고 나머지 160만원은 속된 표현으로 먹는데 들어갑니다. 그런 것이 현실입니다. 저희들만 아는 것이 아니고 단체에 소속된 조직원들도 그렇게 알고 있습니다. 보조금은 그런 것이다. 제가 정산서도 검토해봤는데 실질적으로 원칙은 사업비에 투자하게 되어 있죠? 보면 인건비, 운영비로 지출하는데 원칙적으로는 예산편성 운영 자치단체 기준에 분명히 나와 있습니다. 원칙적으로 사업비 지원을 원칙으로 한다, 다만 법령조례의 규정에 있거나 그럴 때 운영비, 인건비가 나갑니다. 제 이야기의 초점은 보조금으로써 효용가치가 있게 해주시고, 한 가지 더 붙이면 계장님과 해당이 안 되는데 보조금을 신청해놓고 사회단체보조금이 적으니까 64개 단체에다가 468만원 나옵니다. 그러다보니까 많은 데는 1천여만원, 적은 데는 2백만원, 아주 적은 데는 1백만원, 사회단체에다가 보조금 1백만원 주면 무슨 효용이 있겠습니까? 한번쯤은 정산을 완벽하게 해버리면 지금 감사에 그나마 금년 연초에 도 종합감사에 걸리다보니까 몇 군데 지급 못 하고 있는 현실입니다. 안 그러면 금년 연말에도 돈이 나가요. 공직자 본인들이 감사에 걸려서 문책을 당하니까 이 돈이라도 7개 단체에 살아있는 것이지, 주무 부서에서 소신을 가지시고...
그런 취지에서 말씀드렸습니다.
승태

김승태자치행정과장

64개 단체인데 48개 단체를 올해 했습니다. 아마 김현동 위원님께서 말씀하셨는데 감사에 지적됐고 언론에서도 이것을 짚어주었습니다. 내년부터는 실질적인 사업계획서를 받아서 객관적이고 형평성 있고 소외되지 않는 사회단체를 감안해서 지도점검, 특히 정산에 심혈을 기울이겠습니다.
현동

김현동위원

지금 과장님이 말씀하신 내용대로 내년 이맘 때 지적이 없도록 해주시고요.
승태

김승태자치행정과장

예.
현동

김현동위원

여비에서 도청 문서발송 있는데, 도청은 매일 갑니까?
승태

김승태자치행정과장

매일 보내다가 격일제로 보내고 있는데 내년에는 택배 제도를 고안하고 있습니다. 예산절감 차원에서 택배 제도로 군에서 검토를 하고 있습니다. 일단은 문서채송 여비를 계속했습니다.
현동

김현동위원

저는 무슨 뜻으로...
한달이면 8회입니까?
50,000원 여비 안 적어요? 무안까지?
승태

김승태자치행정과장

행정 차로 가기 때문에.
현동

김현동위원

안 적어요?
승태

김승태자치행정과장

자기 차로 간다는, 예전에는 자기 차로 가는데...
현동

김현동위원

너무 적은 것 같아서, 하위직들 소외 받는 공직자들이 가시지 않습니까? 이런 여비로 25일 계산하니까 하루에 16,000원 나옵니다. 그러면 아무리 차를 준다고 해도 아침에 무안까지 가서 공문서 가지고 점심도 한끼 사먹어야 하는데 16,000원씩 해서, 예산계장님, 수정예산안이라도 해서 올려주셔요. 여비 지급기준에 의해서 안 됩니까? 공직자이기 때문에? 기능직이 가십니까?
승태

김승태자치행정과장

무기계약.
현동

김현동위원

일용직이 안 가시고? 무기계약이 가니까 무기계약 여비지급 기준에 해당됩니까?
담당

예산담당

김경수 같이 집행하고 있습니다.
현동

김현동위원

알겠습니다. 적어서 하는 소리입니다.
광성

정광성위원장

김현동 위원, 수고하셨습니다. 296페이지, 행정구역개편 대응에 대해서 예산이 서 있습니다. 공청회라고 봐도 되겠습니까?
승태

김승태자치행정과장

지금 그런 부분도 설명회를 공청회.
광성

정광성위원장

공청회입니까, 설명회입니까?
승태

김승태자치행정과장

일단은 설명회라고 됐습니다마는 주무 과장 입장은 공청회까지 펼쳐 볼 생각을 하고 있습니다.
광성

정광성위원장

공청회하고 설명회는 엄청 틀립니다. 설명회는 군에서 군의 입장을 설명한 것이고 공청회는 주민들의 자유스러운 토론을 통해서 주민들이 결정하게끔 하는 것인데 저는 설명회보다는 공청회가 나을 것 같은데요.
승태

김승태자치행정과장

세부적인 사항은 여기에서 말씀을 못 드리고 그때그때 설명회니 공청회니 말씀을 드리겠습니다.
광성

정광성위원장

군민들은 공청회 한다고 기다리고 있습니다. 이번에 예산 서 있으니까 내년 초에 한다고 저는 설명합니다. 이 설명회를 공청회로 바꾸어 주십시오.
승태

김승태자치행정과장

방금 말씀 드렸듯이 설명회 및 공청회를 그때 충분한 협의, 시기를 결정 해서 하는데.
광성

정광성위원장

아니죠. 저는 설명회로 예산 통과하는 것보다는, 설명회와 공청회는 틀립니다. 저의 입장에서 공청회로 예산을 세우고 싶습니다. 그게 크게 문제가 됩니까?
승태

김승태자치행정과장

위원장님께서 말씀 하셨듯이 설명회와 공청회의 큰 차이가 있지 않습니까? 설명회 및 공청회로 그때 실정 봐서, 솔직히 말해서 공청회로 해서 한다...
광성

정광성위원장

저는 혹시 군수님이 공청회를 안 할 것 같아서 하는 말입니다. 설명회만 한다.
승태

김승태자치행정과장

그렇지 않을 것입니다.
광성

정광성위원장

저는 그렇게 생각이 됩니다. 이것을 공청회로 넣으려면 어떻게 해야 합니까?
형열

최형열전문위원

‘설명회 등’이라고 했으니까 위원장님의 뜻, 설명회 보다는 ‘공청회 등’이라고 하는데...
광성

정광성위원장

설명회와 공청회는 차이가 엄청 납니다. 과장님도 그렇게 알고 계시잖아요?
승태

김승태자치행정과장

예.
광성

정광성위원장

설명회만 해도 되겠습니까? 공청회를 하고 토론을 해서 광주광역시 담양군에 대해서 군민들 본인 스스로 판단하게끔 만드는 것이 공청회고, 설명회는 군에서 이런 생각가지고 있다고 하면서 따라 오라는 것이 설명회잖아요.
승태

김승태자치행정과장

아까 제안설명 할 때 부기는 ‘설명회 등’으로 됐습니다만, 설명회 및 공청회로 말씀을 드린 것입니다.
광성

정광성위원장

공청회 하실 의향 있으시죠? 해야 되죠?
승태

김승태자치행정과장

그렇습니다.
광성

정광성위원장

해야 합니다. 저는 그렇게 알고 가겠습니다. 그리고 과장님께서 퇴임 전에 마무리 해놓고 퇴직하십시오.
승태

김승태자치행정과장

열심히 하겠습니다.
광성

정광성위원장

광주광역시 담양군 만들어 놓고 퇴직하십시오. 그러면 담양의 영웅이 됩니다. 사회단체보조금에서 333페이지, 으뜸마을에 대해서 자세하게 설명을 다시 한번 해주시기 바랍니다. 작년에 없었던 것인데 자칫 변질이 되면 군수님이 나누어주는 돈이 될 것 같아서 말씀을 드립니다.
승태

김승태자치행정과장

먼저 이 취지를 말씀드릴게요. 처음에는 녹색전원형마을로 했다가 으뜸마을가꾸기 사업으로 부기를 했는데 각종 마을에 지원하는 것이 있습니다. 아까 변정숙 위원님께서도 말씀하셨듯이 마을에서 지원을 많이 해서 사업비를 많이 들여서 사업을 할 때에는 꼭 마치 행정에서 하는 사업으로 됩니다마는 이 취지는 아까 말씀드렸듯이 올해 1백만원을 지원하게 됐습니다. 이 적은 돈으로 조그만 사업부터 확대되어서 아마 이런 사업이 되면 행정에서 으뜸마을가꾸기 사업으로 해서 1백만원부터 시작해서 어떤 것은 하고, 올해 아마 처음 하는데 이것은 선심성 지원은 절대 아닙니다. 그래서 자율적으로 한번 마을 자체적으로 이런 사업을 적은 돈 1백만원 가지고 특색 있게 그 마을에 효율적인 그런 사업입니다.
광성

정광성위원장

알겠습니다. 마을에 1백만원씩 주신다는 것입니까?
승태

김승태자치행정과장

예.
광성

정광성위원장

그러면 200개 마을이네요.
승태

김승태자치행정과장

아니죠. 올해는 1백만원씩 50개 마을, 내년 예산은 100개 마을로 해서...
광성

정광성위원장

올해 5천만원 집행됐습니까?
승태

김승태자치행정과장

그렇습니다.
광성

정광성위원장

효과가 있습니까?
승태

김승태자치행정과장

있습니다.
광성

정광성위원장

당연히 마을로 돈이 내려가는데 효과는 있겠죠?
승태

김승태자치행정과장

예.
광성

정광성위원장

이것 제가 봤을 때 군수님이 숨겨놓은 돈 같은데?
승태

김승태자치행정과장

아닙니다. 지난번에 구자인 박사라고 전북 진안이 우수사례에서 포럼까지 개최한 바가 있습니다. 이런 부분이 자율적으로 해서 특색 있는 사업이라고 실시하고 있습니다.
광성

정광성위원장

예산규모가 큽니다. 5천만원 가지고 효과 봤으면 1억이면 되는데 2억으로 올라왔다는 것이...
승태

김승태자치행정과장

303개 마을입니다. 이런 사업을 해보겠다고 읍면별로 50개 마을로 해서 신청한 데가 있습니다. 내년에는 효과성이 있겠다고 해서 100개 마을로 해서...
광성

정광성위원장

잘 알겠습니다. 304페이지, 교육 명문고등학교 육성 지원에 4억이 서 있습니다. 이 예산 어떻게 활용하실 것인지 답변해주시기 바랍니다.
담당

담당교육지원

정경옥 지금 저희는 일단 사업별로 받고 있습니다. 이번에 창평고에서 사업안을 들고 왔고 담양고도 사업안이 있습니다. 기본 4개 고등학교에서 차등지원으로 전체적으로 일부 지원하고 나머지 일부는 나뒀다가 아직은 결재 받은 사항 아니지만 제 생각입니다마는 나머지는 사업별로 해서 조금씩 지원해주려고 합니다.
광성

정광성위원장

그렇게 지원해주시라고 일부러 교육계장님 답변을 부탁드린 것입니다. 4억이면 4개 고등학교에 1억씩 나눠주면 안 됩니다. 이것은 장난입니다. 그렇게 혹시 될까봐 질의를 하는 것입니다.
현동

김현동위원

보충질의 하겠습니다.
광성

정광성위원장

김현동 위원, 질의하십시오.
현동

김현동위원

말씀이 나왔는데 2억 으뜸마을가꾸기, 제 개인적인 생각은 그래요. 금년에 1백만원씩 50개 마을 줬죠? 내년에는 2백만원씩 100개 마을 준다는데 이것도 주무 과에서 면밀히 검토하셔서 2백만원을 효율성 없게 주는 것 보다는 선택과 집중을 해서, 예를 들어서 2억 중에, 이 취지가 뭐냐면 민선5기 군수님의 뜻이 작년에 그 뜻이 큰 죽녹원이 있는데 마을에 대밭이라도 가꿔서 소형 죽녹원이라도 개발하라고 한 돈입니다. 나머지는 ‘당신네들이 더해서’ 그 취지입니다. 그런다고 하면 위원장님이 말씀하셨는데 퍼 주기식이 되는 일괄적으로 주시지 말고 그래도 사업을 받아보셔서 많이 줄 데는 5백만원도 드리고, 적게 한 데는 2백만원 드리고 해서 선택과 집중을 하셔서 100개 마을에다가 일괄 2백만원씩 이것은 주무 부서에서 검토를 해보겠습니다.
승태

김승태자치행정과장

거기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 아까 말씀드렸듯이 죽녹원처럼 해서소형 죽녹원을 설치한다는 것은 절대 아닙니다. 그래서 한 예를 들겠습니다. 남면 만월리는 된장공장을 만들기 위해서 그 콩이 어디서 나오겠습니까? 그래서 남면의 경우는 그런 콩 재배를 해서 자율적으로 지역특화사업으로 해서 하자. 50개 마을 들어 간 데가 백화사업을 합니다. 또, 우리 진입로에 꽃길조성, 쌈지공원을 조성하고, 죽녹원 같은 대나무 관련해서...
현동

김현동위원

제가 말씀드린 것은, 과장님이 예민하게 받아들이시는데 1개 마을에 돈을 주면서 예를 든 것입니다. 자기 마을에 대밭 예쁜 것이 있으면, 저는 그런 취지입니다. 전체적으로 100개 마을 줘서 죽녹원 만들라는 소리 아니고, 비근한 예로 2백만원 들여서 마을에서 으뜸으로 내세울 수 있는 아이템을 개발해서 그래서 우리 담양을 멋지게 보이자는 취지입니다. 거기에서도 죽녹원도 있을 수 있다니까요. 마을 대밭이 조금 있는데 마을주민들 울력해서 십시일반해서 좋게 가꾸는 취지지, 과장님이 잘못 이해를 하시는데 100개 마을에다가 죽녹원 만들라는 것은 아닙니다.
승태

김승태자치행정과장

그래서 효율적인 사업이 되도록 추진하겠습니다.
광성

정광성위원장

잘 알겠습니다. 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 자치행정과 소관 2011년도 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
음은

다음은

세무회계과장 나오셔서, 세무회계과 소관 2011년도 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
원철

이원철세무회계과장

세무회계과장 이원철입니다. 예산안 제안설명을 드리기 전에 저와 함께 일하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 부과담당 김영관. 과표담당 이고미. 징수담당 김양수. 회계담당 김성환. 재산관리담당 정은규입니다. 존경하는 위원장님과 위원님께서 저희 세무회계과 업무에 대해서 많은 관심을 가져주시고 협조하여 주신데 대해서 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 321페이지입니다. 저희 과는 내년도 34억66백입니다. 전년도에 비해서 9억 정도 증액됐습니다. 세부내역은 설명을 드리겠습니다. 먼저, 지방세과세업무 추진에 있어서 비과세감면 정비사업 인부임으로 1명씩 쓰고 있습니다. 75일 정도로 고용을 하고 있는데 550만원 계상했습니다. 그리고 사무관리비에 있어서 지방세심의위원 수당이나 과세적부심 수당, 그리고 무엇보다도 지방세납부 홍보물제작을 위한 플래카드로 해서 1,670만원을 했고, 그중에 지방세 고지서 및 전산용지 고지서 이런 것들을 했습니다. 1년에 15만건 이상 부과하고 있습니다. 다음에 공공운영비에 있어서 납세고지서 발송 우편요금 36백만원 정도 계상했습니다. 다음에 자치단체 등 자본이전에 있어서 지방세정보화시스템 재개발을 위해서 1,660만원으로 해서 지방세정보화시스템 개발 관리비로 쓰도록 했습니다. 지방세 안내책자를 2백만원 정도 계상했습니다. 무엇보다도 세정에 대한 달라진 모습이나 안내책자를 교부할 계획입니다. 다음 입니다. 재정확충 세수증대 추진에 있어서 차적지 옮기기 보상입니다. 5백만원 정도 했습니다. 금년도에는 61대로 해서 차적지 옮기기 해서 번호판 제작비를 지원해주고 있습니다. 다음에 개별주택가격 조사업무 추진에 있어서 기간제근로자 보수입니다. 여기도 개별주택가격 업무가 굉장히 광범위하고 업무량이 많습니다. 일용인부임으로 10,417천원을 계상했습니다. 사무관리비에 있어서 부동산평가위원회 참석수당과 개별주택가격 검증수수료를 7명 감정평가사들에게 주도록 되어 있습니다. 59백만원 정도 계상했습니다. 개별주택가격 우편료나 기타 홍보물 제작, 그리고 개별주택가격 공부 유인에 필요한 돈들, 부동산과 관련된 것들76백만원 정도 계상했습니다. 효율적인 지방세 체납액 정리입니다. 사무관리비에 있어서 부동산압류수수료나 신용정보 및 전자예금안내시스템 이용료를 신규시책사업으로 추진하고 18백만원을 계상했습니다. 그다음에 번호판영치시스템 유지보수비나 기타 자동이체수수료, 신용카드납부수수료 등 6백만원 정도 계상했습니다. 그리고 공공운영비에 있어서 등기, 일반우편요금, 지방세 체납자 압류 및 과오납 환부우편요금 등 2,625천원을 계상했습니다. 그리고 지방세체납액 징수를 위해서 여비를 3백만원 정도 계상했습니다. 다음에 자주재원 확충 및 세수증대에 있어서 세외수입 증대입니다. 사무관리비에서 기부심사위원회 수당을 70만원 했고, 각종 기부금을 받기 위해서는 기부심사위원회를 개최해서 기부를 받아야 할 것이냐 안 받아야 할 것이냐 판단하도록 하고 있습니다. 세외수입고지서 제작에 따른 165만원을 했고 자치단체 등 자본이전에 있어서 세외수입정보시스템 고도화사업비를 16,256천원 정도 했습니다. 세외수입분야에 정보시스템 개발 및 관리비에 활용하도록 계상했습니다. 그리고 계약회계제도 안정적 운영에 있어서 사무관리비, 결산검사위원 참석수당, 매년 6월에 20일간 결산검사를 받고 있습니다. 그다음 계약심사위원회 참석수당 등을 계상했습니다. 다음에 회계 실무관련 책자, 결산서 유인, 결산부속서류, 재무보고서로 해서 14백만원 정도 요구를 했습니다. 그리고 회계공무원 신원재정 보험료로 12백만원을 계상했습니다. 다음에 연구개발비에 있어서 각종 공사물품 구매원가계산 용역에 따른 사업비 1천만원을 계상했습니다. 물가변동분 원가계산용역 6백만원 정도, 통합재무보고서 검토의견 용역 5백만원을 계상했습니다. 다음은 공정한 계약업무 추진입니다. 인건비에 있어서 회계계에서도 상당히 업무들이 많습니다. 각 과에서 회계관계 증빙서류를 제출하면 프로그램 운영을 해야 하는데 인건비로 933만원 정도를 계상했습니다. 다음에 사무관리비에 있어서 물가정보지 구입이라든가 전자입찰 나라장터이용 수수료를 8백만원 정도 계상했습니다. 그래서 모든 전자입찰을 나라장터를 통해서 이용하기 때문에 이용수수료입니다. 공공운영비에 있어서 각종 소프트웨어 유지보수비 등을 해서 계약적격심사 관급자재해서 240만원씩 각각 계상했습니다. 다음은 시책추진업무추진비는 부단체장 업무추진비 3천만원을 계상했습니다. 청사 및 국공유재산 관리에 있어서 총 9억87백을 계상했습니다. 작년보다 2억78백만원 정도 증액됐습니다. 세부내역을 말씀드리면 가암택지 관리하고 있는 인부임 408천원 정도 소액이지만 계상했습니다. 사무관리비에 있어서 청사 내에 화장실 유지관리라든가 청사관리원 피복비, 운전원피복비, 청사를 아름답고 쾌적하게 가꾸기 위해서 사계절 꽃을 구입하기 위해서 심도록 3백만원 정도씩 했고, 그다음에 기타 직원용 책상 및 의자 및 수리용 부품이라든가 150만원 등을 계상했습니다. 다음에 공공운영비에 있어서 전기요금으로 1억58백 정도 계상했습니다. 차량유지비에 있어서 1억41,673천원 정도 계상했습니다. 이것은 종합보험료, 유지관리비, 기타 자동차세 등 제경비가 되겠습니다. 입니다. 관용차량 CI 도색 및 마크 대숲맑은 생태도시 담양, 도색을 하기 위해 7백만원 정도 계상했습니다. 그리고 전기안전검사 대행수수료 매월 하고 있습니다. 그래서 9,372천원을 했고, 기타 연료비 등을 했고, 지방재정공제회비로 각종 건물에 대해서 시설물 회비를 저희들이 납부하도록 되어 있습니다. 건물, 시설물 회비 및 영조물 배상 공제회비로 1억1천 정도 계상했습니다. 다음은 청사관리 유지보수비로 15백만원 정도 계상했습니다. 다음에 포상금입니다. 기사 선진지 산업시찰, 기사들의 사기진작을 위해서 2백만원 정도 내년도 예산 요구를 했습니다. 다음에 시설비 및 부대비에 있어서 시설비에서 냉난방기 배관시설 교체, 본청과 읍면에 대해서 기 시설 완비로 해서 배관시설을 교체할 필요성이 있는 곳에 대해서 4백만원 정도 사업비를 계상했습니다. 다음 직원사무 및 복지용 비품구입에 있어서 사무관리비, 복사기 임차료를 1억1천 정도 계상을 했습니다. 각종 복사기를 임차해서 사용하고 있습니다. 그래서 고장이 난다거나 하면 수시로 와서 신속성 있게 해주기 때문에 사서 구입한 것보다는 오히려 임차해서 쓰는 것이 효율적이어서 모든 복사기를 임차해서 사용하고 있습니다. 기타 고속도로 통행료 구입, 정수기 임차료 이런 것들을 계상했습니다. 다음은 자산 취득비입니다. 자산 및 물품취득비로 냉난방기 교체 3대 정도해서 810만원 정도 계상했습니다. 이것은 군청뿐만 아니라 읍면에서도 냉난방기 교체가 필요한 곳에 대해서 교체토록 하겠습니다. 다음에 냉난방기 소형 교체도 270만원 정도로 했습니다. 그리고 실과소 책상, 의자 구입 교체, 노후된 책상이나 의자를 교체하기 위해서 740만원 정도 계상을 했습니다. 사무용 가구 구입에 있어서 저희들이 접의자가 오래 되어서 이런 것들을 교체도 하고 해서 본청과 읍면으로 5백개 정도 구입할 계획으로 1,750만원 계상했습니다. 다음은 회의실 사각의자나 냉장고 구입이나 이런 것들 5백만원, 3백만원을 계상했습니다. 그리고 종합문서고 항온ㆍ항습기 설치입니다. 문서를 적정하게 잘 보관 관리하기 위해서는 일정한 온도나 습기를 제거해야 합니다. 이런 시스템 설치에 따른 것 1,960만원 정도 계상을 했습니다. 다음에는 사무용 붙박이 캐비넷 구입도 차질 없도록 각 실과소에서 필요한 캐비넷 구입 하는데 소요된 예산을 계상했습니다. 다음에 국공유재산 업무 추진입니다. 사무관리비에 있어서 국공유재산 업무 추진에 따른 매각이나 이런 것을 감정평가수수료 450만원 정도 했고, 측량수수료를 16,768천원 정도, 국유지나 공유지, 군유지 나눠서 했고, 국공유재산 임대나 매각도 온비드 프로그램을 이용하도록 되어서 수수료 3백만원 정도 했습니다. 관용차량 교체 구입에 있어서 노후차량에 있어서 교체를 할 필요가 있다고 해서 업무용 차량교체비로 25백만원, 가로등 보수차량 구입비로 1억3천만원 정도, 가로등 보수차량이 상당히 고가이고 이것도 오래 되어서 교체할 필요성이 있어서 예산에 계상했습니다. 다음은 화물차량 교체입니다. 읍면에 화물차량이 있습니다마는 봉산, 금성, 본청, 오래 된 차가 있기 때문에 25백만원씩 해서 76백만원 정도 계상했습니다. 중형승합자동차 교체에 있어서 소형봉고차라든가 이런 것을 교체하기 위해서 예산을 35백만원 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 쾌적한 청사환경 조성에 있어서 읍면청사 개보수 공사입니다. 용면사무소 옥상 방수공사가 필요하다고 해서 1천만원 정도 계상했습니다. 그리고 금성면 청사도 옥상방수를 위해서 타 시설 장비를 위해서 2,750만원 했고, 고서면에서도 옥상방수, 이제 읍면청사들이 노후 됐기 때문에 방수가 상당히 필요합니다. 그에 따른 예산을 계상했고, 대전면 청사 전기시설공사 15백만원 계상했습니다. 다음에 청사환경정비에 있어서 객사리에 소재하고 있는 구 군수 관사가 현재 비어있는 상태입니다. 지금 그 자리에 뼈대는 상당히 괜찮은데 그 건물을 리모델링해서 다용도로 활용할 계획으로 4천만원을 예산에 계상했습니다. 각종 사무실 개보수로 1천만원 정도 했습니다마는 이 예산이 굉장히 적습니다. 저희들이 요구는 많이 했는데 예산사이드에서 재정의 어려움이 있어서 1천만원 가지고 창문보수는 부족한 실정입니다. 청사 LED전구 교체, 앞으로 고효율 전기료나 이런 여러 가지 절약적인 차원이라든가 저탄소 녹색성장 일환으로 해서 청사 내에 LED전구라도 교체할 계획으로 2천만원을 계상했습니다. 다음에 청사 에너지 절감 시설 확충에 있어서 군 청사 태양광발전시설 국비를 1억7,950만원 정도 내시를 받았습니다. 군비 1억79백으로 해서 내년도에도 태양광발전시설을 해서 정부에서 추진하고 있는 저탄소녹색성장에 적극적으로 부응할 수 있도록 해나가겠습니다. 다음에 창평면사무소 한옥신축입니다. 도비만 5억을 계상했습니다. 박준영 지사님께서 창평 슬로시티를 몇 번 오셔서 창평면 슬로시티와 연계해서 잘 어울릴 수 있는 한옥으로 청사를 짓도록 자꾸 여러 차례 말씀을 하셨습니다. 창평면 청사를 한옥으로 지으려니까 30억이 필요합니다. 도비 15억을 요구했는데 5억만 내시됐습니다. 도비 15억, 군비 15억, 30억 정도 지으려고 했는데 도비만 5억이 왔기 때문에 군비 25억 부담이 어렵고 해서 일단 도비 5억을 내년도 예산에 계상을 했습니다. 다음에 기본경비입니다. 세무회계과 각종 사무기기, 복사용지, 토너해서 사무용품, 과 운영에 필요한 것이 1,629만원 정도 계상했습니다. 세무회계과 직원들 특근급식에 따른 것이 750만원 정도 했습니다. 세무회계과는 직원들이 많습니다. 정규직만 35명 되고 기타 일용직해서 40명 가까이 됩니다. 그에 따른 운영비 및 특근급식비가 계상됐습니다. 국내여비에 있어서 공통여비로 6,896천원을 계상했습니다. 그리고 기관운영업무추진비는 부군수님 업무추진비 3,630만원 정도로 계상했습니다. 기타 군 청사 건립기금 전출금은 사실상 매년 20억 이상씩 적립하도록 되어 있는데 재정이 어려워서 내년도 본예산에 10억만 계상됐고, 의원님들께서도 적극적으로 협조를 해주시면 내년도 추경 때라도 10억 이상 확보해서 앞으로 담양군 청사를 지어야 할 필요성이 있고 장기적인 안목을 내다보고 앞으로는 지금부터 차근차근 준비해야 할 필요성이 있습니다. 이상으로 간단히 제안설명을 마치겠습니다.
광성

정광성위원장

수고하셨습니다. 세무회계과장께서는 잠시 기다려주시기 바랍니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 방금 보고 받은 세무회계과 소관 2011년도 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 변정숙 위원, 질의하십시오.
정숙

변정숙위원

청사환경정비에 있어서 객사리 구 관사 리모델링을 하신다고 했는데 예전에도 여성단체에서 사용도 해봤습니다. 4천만원 지금 들어가는데, 과연 이것이 리모델링해서 재사용이 가능한 것인지, 쓰임새가 따로 정해져 있습니까?
원철

이원철세무회계과장

아직 저희들이 여성단체협의회에다가 준다거나 정해지지는 않았습니다. 그런데 그렇게 놔둔 것보다는 활용적으로 연구해서 4천만원 들여서 한다면 굉장히 도움이 되지 않느냐 생각을 합니다.
정숙

변정숙위원

전에 잠깐 쓸 때도 고치고 그때도 돈 들고 지금 또 고치니까 어디서 쓰신다고 해도 주차공간이 좁고 들어가는 입구도 좁고 해서 괜한 돈이 자꾸 들어간다 싶습니다.
원철

이원철세무회계과장

저희들 입장에서 쓰러버리고 다시 지은다는 것도 그렇고 객사 터도 있고 해서 그것을 매각한다는 것도 연구를 해봤습니다. 매각보다는 오히려 현재 뼈대는 잘 되어 있습니다. 벽돌로 되어 있기 때문에 조금만 예산 투입하면 다용도로 활용할 수 있다고 생각이 듭니다.
정숙

변정숙위원

심도 있게 생각을 하셔서 해주시면 좋겠습니다. 자산 및 물품취득비로 해서 냉난방기 교체, 에 교체하기 이전에 대부분 재사용할 수 있는 모든 부품에 관해서는 수리하고 고치고 해서 아까과장님이 건립기금 모금 하는데도 부응할 수 있으면 좋겠습니다. 새것으로 다 하면 좋겠지만 자금이라는 것이 여러 군데 많이 들어가고 있습니다. 여기에 보면 교체하는 것이 굉장히 많네요. 실과소 책상, 의자 불편하면 고칠 수도 있겠지만 재사용도 할 수 있으면 그런 방면으로 알아보시기 바랍니다.
원철

이원철세무회계과장

예산이 확정됐어도 교체를 할 때 과연 이것이 수선을 할 필요성이 있는 것인가 판단을 합니다. 수선비가 많이 들어가면 교체가 낫고 해서 예산에 계상되었다고 해서 이대로 쓰는 것이 아니고 나름대로 면밀하게 검토를 하겠습니다.
정숙

변정숙위원

이상입니다.
광성

정광성위원장

김현동 위원, 질의하십시오.
현동

김현동위원

고생하십니다. 입니다. 일반운영비 사무관리비, 이번에 자치행정위원회에서 군세기본조례 표준안이 6월에 내려와서 설명하셔서 지방세심의위원회 참석수당, 과세표준심의위원회 참석수당, 과세전적부심심사위원회 참석수당이 단일화 됐죠?
원철

이원철세무회계과장

예.
현동

김현동위원

부기를 수정예산으로 해서 단일화 시킵시다. , 상단부에 작년에는 안 들었어요?
원철

이원철세무회계과장

없었습니다. 2년 단위입니다.
현동

김현동위원

알겠습니다. 에 가암전원택지 340만원 정도 들어가네요? 가암전원택지 시설물 유지보수비 150만원, 나트륨 전구교체 150, 인부임 408천원 해서 340만원 들어가는데 활용하고 계십니까?
원철

이원철세무회계과장

그 건물이 현장에 가서, 가사문학관 그 직원들이 가서 쉬기도 하고 그렇습니다. 사실상 어떻게 보면...
현동

김현동위원

예산이 투입되니까 지금 시가문화촌에다가 한옥을 지어서 중앙부처에 활용을 한다고 하시니까 이 건물도 이왕군비를 투자해서 관리를 하고 계시니까 여름철이고 동절기고 해서 외부 손님들한테도 무료로 임대해서 건물만 놔두는 것보다는 활용하는 것이 낫지 않습니까? 활용방안을 찾아보시기 바랍니다.
원철

이원철세무회계과장

알겠습니다.
현동

김현동위원

CI 관용차량 하신다고 했는데 조례안이 통과된 다음에 그렇게 하셔야 합니다.
원철

이원철세무회계과장

예.
현동

김현동위원

중간에 포상금, 기사 선진지 산업시찰 몇 분 가시는데 2백만원입니까? 너무 안 적어요?
원철

이원철세무회계과장

적은 감이 있습니다.
현동

김현동위원

이런 분들은 예산을 세워서...
제주도도 못가네요?
원철

이원철세무회계과장

군청버스를 이용해서 기사님들이기 때문에 하루 바람 쐬고 가신다...
현동

김현동위원

예산계장님! 이런 것은 세무회계과에서 추경에 올라오면 올려주시기 바랍니다. 이런 분들은 제주도라도 교대로 해서, 지금 몇 분이십니까?
원철

이원철세무회계과장

읍면까지 해서 30 몇 분입니다.
현동

김현동위원

절반씩 나눠서 제주도라도 2박 3일 다녀오시게 해야지, 2백만원으로 해서 관용차 가지고 가셔서, 이것은 너무 적어요. 과장님께서 다음에 올려주시기 바랍니다.
원철

이원철세무회계과장

추경에 확보하겠습니다.
현동

김현동위원

저희들이 도와드리겠습니다.
원철

이원철세무회계과장

알겠습니다.
현동

김현동위원

이상입니다.
광성

정광성위원장

수고하셨습니다. 객사리 관사 문제만 한 말씀드리겠습니다. 리모델링함에 있어서 예산이 통과가 되고 집행이 된다면 사회단체가 됐건 군에서 어떤 목적으로 이용을 할 것인가에 대해서 뭔가가 나와야 리모델링 방향이 나오죠? 리모델링 다 해놓고 사회단체가 쓰면 구조가 틀리고, 무조건 새 것으로 리모델링 다 해놓고 사용자를 찾다보면 그 구조가 틀릴 수가 있을 것 같아요. 혹시 우려되어서 말씀을 드립니다. 활용방안을 먼저 찾은 다음에 그에 맞게끔 리모델링을 하자라는 것입니다.
원철

이원철세무회계과장

이주여성들, 다문화여성들, 쉼터라도 준 것이 어떻겠느냐, 아직은 결정된 것은 아닙니다. 거기가 차량을 많이 가지고 오는 행사나 사람들이 드나들고 하는 것이 불가능합니다. 주차공간이 협소해서, 소외되고 있는 다문화가정 여성들이나 기타 휴식 공간 내지는 대화의 장 이런 것을 해서 다목적으로 해서 연구를 하고 있습니다. 왜냐하면 특정 사회단체를 주면 한번 들어오면 나가기가 힘듭니다. 지금 구 보건소 내에서도 힘들고, 일단 공공목적으로 쓸 수 있도록 연구를 하겠습니다.
광성

정광성위원장

질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 세무회계과 소관 2011년도 예산안에 대하여 질의 종결을 선포합니다. ○ ○
의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ○ ○
음은

다음은

보건소장 나오셔서, 2011년도 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
미라

김미라보건소장

보건소장 김미라입니다. 평소 지역주민의 건강을 위하여 종합적인 보건의료서비스 제공에 적극 지원해주신 정광성 위원장님과 김기성 간사님, 김현동 위원님, 변정숙 위원님께 감사의 말씀을 드리며, 앞으로도 주민들의 건강지킴이로서 열심히 일하겠습니다. 함께 일하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 보건행정 조명순 담당입니다. 예방의약 구명희 담당입니다. 건강증진 한향숙 담당입니다. 지역보건 이금숙 담당입니다. 방문진료 한명숙 담당입니다. 보건소 소관은 입니다. 총 예산액 36억8,811만원으로 전년도보다 1억6,110만원을 증액 계상하였으며, 국비 5억4,691만원과 기금사업 5억8,745만원 등 보조사업비 13억5,518만원과 군비 23억3,293만원이 해당 되겠습니다. 수준 높은 양질의 의료서비스를 제공할 수 있도록 전액 반영시켜 주시기를 희망하면서 사업별로 설명 드리겠습니다. 공공의료서비스 체계 기능 강화에 대하여 4억8백만원을 계상하였는데 세부적으로는 청사유지관리 및 쾌적한 환경조성을 위하여 1억1,858만원을 계상하였는데, 내용으로 사무관리비 1,086만원과 보건소, 보건지소 11개소를 운영하기 위한 공공운영비 1억772만원입니다. , 보건행정업무 추진을 위하여 5,350만원을 계상하였으며, 세부적으로는 사무관리비 13백만원, 포상금 50만원 그리고 보건소 관용차량 노후로 인한 구입비로 4천만원을 계상했습니다. 내구연한이 6년인데 14년째 운영하고 있어서 자칫 사고로 이어질까 염려되는 부분입니다. 다소 부족분에 대해서는 추경에 계상토록 하겠습니다. 다음 공중보건의사 진료활동 강화를 위한 방문진료추진 여비로 1,380만원과 11개 보건지소를 포함한 치료약품 및 소모품 구입을 위해 의료 및 구료비로 1억83백만원을 계상했습니다. 다음 , 한방사업 기능보강에 따른 한방 물리치료용 롤링베드를 구입하기 위해 자산취득비 771만원과 한방지역보건사업은 한방 가정방문진료 약품 구입을 위한 의료 및 구료비 440만원을 계상하였고, 한의약 건강증진재활센터 설치 운영과 지역산업보건센터 설치 운영은 민선5기 공약사항으로 한의약 건강증진재활센터는 어떤 이유로는 장애가 되어 살아가는 재활대상자를 중심으로 재활센터를 운영하고 장애 심화 및 합병율을 예방하고 잔존기능회복과 독립적인 일상생활에 재활증진에 도움을 주며, 지역산업보건센터는 관내 농공단지에서 근무하는 산업체 근로자들을 위해 산업보건센터를 운영할 것입니다. 이를 위해서 한의학건강증진부분 의료 및 구료비 14백만원, 사상체질진단기와 기본건강상태 측정을 위한 간이콜레스테롤 측정기를 구입하기 위한 자산취득비 7백만원을 계상하였고, 지역산업보건 향상을 위한 6백만원은 , 교육용품 구입 3백만원과 의료 및 구료비 3백만원을 계상했습니다. 다음은 공공보건의료기관 기능 강화입니다. 보건진료장비 기능 보강을 위해서 3,417만원을 계상하였는데, 봉산, 고서, 무정면 공보의 숙소와 보건소 옥상방수 등 시설유지관리로 15백만원, 보건지소별 자산취득비로 1,917만원이 해당되겠습니다. 아랫부분 농어촌의료서비스 개선사업은 국도비지원사업으로 총 7억7,853만원이며, 세부적으로는 자산취득비로 2억2,750만원인데 에이즈 감염 등을 검사하기 위한 효소면역기와 , 심장마비 등 위급한 사항에 있어서 심장에 충격을 가하여 소생시키기 위한 자동제세동기는 전체 보건기관에 의무설치사항에 대한 구입비이며, 무정보건지소를 신축하기 위한 시설 및 부대비로 5억3,813만원, 맨 아래 노후된 방문보건사업 차량 1대 교체 구입비에 1,290만원을 계상하였습니다. 방문보건사업 차량비 또한 내구연한이 6년인데 13년째 운영하고 있습니다. , 전염병, 만성병 예방 및 방역활동 강화입니다. 국도비 2,225만원을 포함하여 3억4,445만원이며, 세부적으로는 전염병 예방활동 강화를 위해 2,717만원으로 일반운영비 1,147만원과 발열성 질환인 쯔쯔가무시증 예방약품구입비 15백만원, 집단급식소 종사자와 질병모니터요원 교육에 따른 실비보상금으로 70만원을 계상하였으며, 방역소독업무 추진을 위한 예산은 2억728만원으로 방역소독 임부에 따른 인건비 2,312만원, 방역기 유지보수 및 읍면 방역소독 임차료 등 소독업무 추진을 위한 일반운영비 22백만원, 소독약품과 자율방역 유류구입에 따른 재료비 1억6,216만원을 계상했습니다. , 병리검사실 운영은 3,104만원으로 검사장비 수리를 위한 244만원과 검사시약 구입 등 의료 및 구료비 2,260만원, 콜레라, 장티푸스 등 전염병 관련 세균배양을 위한 세균배양기 구입 6백만원을 계상하였고, 만성병 질환관리를 위한 815만원과 , 전염병 실무자 과정 교육훈련비 358만원, 생계유지가 어려운 재가 한센인에 대한 생계비 지원으로 891만원, 성병 진단시약 구입 25만원, , 에이즈 진단시약 구입비로 1백만원을 계상했습니다. 그리고 노인 눈검진 및 개안수술은 2008년부터 2009년까지 실시했던 사업으로 노인들에게 밝은 세상을 찾아주는 효과를 거양하였습니다. 백내장을 가지고는 있으나 아직 수술을 받지 못 했거나 누락자, 그리고 2011년도에 다시 조사를 하여 새로 발생한 노인들에게 수술비를 지원해주는 것으로 4천만원을 계상하였고, 그 아랫부분 결핵예방 소집단 유행관리사업은 신규사업으로 286만원을 계상하였는데 , X선 판독수수료 및 결핵약품인 인터페론 구입비가 해당되겠으며, 결핵환자 입원비 지원으로 690만원과 결핵환자 접촉자 관리사업으로 646만원, , BCG는 결핵예방을 위한 예방접종으로 백신구입비 30만원과 표본감시사업 운영을 위한 홍보물 제작을 위해서 사무관리비 50만원을 계상하였고, 방역장비 보강은 연막과 분무소독을 병행한 쌍발 차량용 소독기 구입을 위하여 16백만원을 계상했습니다. 쌍발소독기는 창평, 대덕, 금성 3개소만 있는 실정으로 보다 효과적인 방역소독을 위해 장비보강은 꼭 필요합니다. , 체계적인 군민건강증진 관리는 7억2,592만원입니다. 주민건강증진 추진을 위하여 5,734만원을 계상하였는데 주요사업으로는 건강행태개선을 위한 체조, 금연, 영양, 구강관리, 의료비지원사업 등이 있으며, 건강행태개선으로 장기치료를 요하는 만성병 질환 예방에 주력하고 있습니다. 일반운영비 1,780만원과 일반보상금204만원, 구강보건사업 추진 등 민간이전 3,750만원으로 2010년도에 비해 1,470만원이 증가되었으나 내용으로 민선5기 공약사항인 저소득어린이, 청소년 치아보철 지원사업비가 반영된 결과로써 사실상 건강행태개선사업 중 활성화 되고 있는 체조교실 추진에 따른 체조강사비는 9백만원으로 2010년에 비해 348만원이 감소된 상황입니다. 게다가 기금보조로 운영하던 건강생활실천사업마저 사업내용 변경으로 전액 삭감되어 체조프로그램 운영 효과 등을 고려할 때 최소 1천만원 이상이 부족한 실정으로 추경에 반영 추진토록 하겠습니다. , 보건소 건강생활실천사업은 기금 50% 지원사업으로 건강생활실천 전담인력에 대한 인건비와 감사비, 행사실비보상금 등 72백만원을 계상하였고, 맨 아래 금연클리닉 운영은 4,364만원으로 금연상담 및 흡연예방을 위한 교육 등 금연 환경을 조성하고자 합니다. , 금연과 관련한 교재 및 물품구입 등 사무관리비 1,504만원, 금연보조약품 구입 25백만원을 계상하였습니다. 그리고 농어촌 노인건강증진프로그램 운영은 50% 도비보조사업으로 4천만원을 계상하였는데 강사비 및 , 목욕장 2개소 운영에 따른 사무관리비32백만원과 프로그램 행사 운영비 5백만원, 우수참석자 시상에 따른 보상금 2백만원, 검사시약 구입 등 의료 및 구료비 1백만원이 되겠습니다. 다음 암 조기검진사업은 7,191만원으로 5대암에 대한 조기발견 및 조기치료를 위하여 대상자별로 우편발송을 통해 검진홍보를 하고 있으며 의료접근성을 향상하는 조기발견 및 치료율을 제고시키고 있습니다. 따라서 홍보비 210만원과 , 암 조기검진비 지원을 위한 민간위탁금6,981만원을 계상하였고, 암환자 의료비지원은 사회보장적수혜금 1억1,968만원이며, 희귀난치성질환은 만성 신부전증 등 132종의 진단과 치료가 어려운 질병이 있는데 의료비 지원 민간위탁금 86백만원을 계상했습니다. 노인의치보철사업은 1억1,858만원으로 고가의 의치보철수술을 하지 못하고 있는 저소득층 노인들에 대한 치아건강으로 삶의 질을 향상시키기 위한 사업이며, , 임산부 및 영유아 보충영양관리사업은 임산부 및 영유아에 대한 영양지원으로 영양위험문제를 해소하고자 8,815만원이 계상되었는데 전담인력 인건비 1,949만원과 교재구입 등 사무관리비 389만원, 보충식품비 6,276만원이 해당되겠습니다. 다음 노인 불소도포와 스케일링에 따른 구강건강관리사업은 2,860만원으로, 사무관리비 1,280만원과 도우미급식비 105만원, 재료구입 1,025만원, 구강이동장비 구입 150만원 등이 해당되겠습니다. 소외계층 지원 및 방문의료서비스 확대는 11억9,898만원으로 보건소에서 가장 많은 예산이 소요되는 부분입니다. 지역보건업무는 신생아부터 노인까지 생애주기별로 추진되는 사업으로써 예산액은 2억3,338만원을 계상하였으며, 일반운영비 1,330만원과 , 출산장려금 등 사회보장적수혜금 2억원과 의료지원도우미 보상금을 포함한 일반보상금 2억1,328만원, 치매환자 가정간호용품 구입을 위한 의료 및 구료비 280만원, 물리치료실 롤링베드의 노후로 인한 교체구입비 4백만원이 해당되겠습니다. 롤링베드는 내구연한 8년으로 9년째 사용하고 있습니다. 정신건강증진교실은 정신질환의 편견해소와 정신질환자의 사회복귀 도모를 위하여 월 1회 자조모임을 실시하고 있고 예산액은 5백만원이며, 일반운영비 332만원과 , 정신건강재활 프로그램 운영을 위한 보상금 168만원을 계상했습니다. 치매상담센터 운영은 치매선별검사 결과 인지저하자를 중심으로 재활프로그램을 운영하며 사업비 5백만원으로 일반운영비 70만원과 보상금 140만원, 치매환자관리를 위한 용품구입비 290만원을 계상했습니다. 그 아래 치매관리사업은 4,691만원으로 체계적인 치매 예방치료 관리 서비스제공을 통해서 환자 가족의 부담 경감 등 치매환자의 만성화를 방지하기 위한 사업으로 , 치매조기검진비 623만원과 치료약재비 지원에 따른 4,068만원을 계상하였고, 지역사회중심재활사업은 4,208만원을, 우리 군은 지역사회중심 재활 거점 보건소로 운영되고 있으며, 전담인력 인건비 2천만원과 재활프로그램 운영 및 물품구입 등 일반운영비 742만원, 그리고 , 행사실비보상금 396만원, 장애인 방문진료약품 구입을 위한 의료 및 구료비 450만원, 장애인 가옥 내 편의시설 설치를 위한 5백만원을 계상했습니다. 다음은 산모, 신생아도우미 지원사업은 저소득층 산모가정에 산후조리방문서비스를 제공하는 것으로 국비 80%, 도비 10%가 지원되는 사업입니다. 사회보장적수혜금으로 2,428만원을 계상했습니다. 맨 아래 신생아 난청 조기검진사업은 선천성 난청을 조기발견 하여 언어장애, 사회부적응 등 후유증을 최소화하기 위한 것으로써 85만원을 계상하였는데 , 조기 진단비와 홍보비 등에 소요됩니다. 불임부부 지원사업은 체외수정 및 인공수정 시술 등 시술비 일부를 지원하여 경제적 부담을 경감시키는 것으로써 5,295만원을 계상하였고, 선천성 대사이사 검사 및 환아관리사업은 선천적으로 대사이상증의 원인을 조기발견하고 장애발생을 예방코자 합니다. 의료비 및 구료비로 732만원을 계상하였는데 영유아 예방접종사업에 1,102만원을 계상했습니다. , 임시예방접종은 일본뇌염, 장티푸스, 인플루엔자 등 5종에 대하여 887만원과 의료기관 예방접종비 지원으로 264만원을 계상하였고, 도비지원사업인 농어촌 신생아 양육비 1인당 30만원 지원으로 1억11백만원을 계상했습니다. 예방접종의 모자보건사업 추진은 자체사업으로 1억9,595만원을 계상하였으며, 필수예방접종 10종의 약품과 임산부 철분제 구입 등 의료 및 구료비로 1억2,592만원과 , 민간위탁금은 임산부에 관한 산전관리비로 7천만원이 해당되겠습니다. 참고로 2010년 11월 말 현재 7,450만원을 집행했습니다. 영유아 건강진단은 만 6세 미만의 영유아를 대상으로 검진주기에 따라 건강검진을 하는 것입니다. 검진 및 확진비를 포함하여 229만원을 계상하였고 임산부, 아동 건강관리는 의료수급권자 등 저소득층을 위한 철분제 구입을 포함해서 594만원을 계상했습니다. 다음 , 예방접종등록센터 운영은 기록관리를 전산표준화 하고 통합DB 구축으로 접종누락자가 없도록 관리하는 것으로 전담인력 인건비 2,092만원을 계상하였고, 다음 경로당 순회의료서비스는 치료약품 구입을 위한 의료 및 구료비로 354만원을 계상했습니다. 다음은 방문진료업무 추진입니다. 지역 담당제를 통한 맞춤형 방문건강관리사업은 가족중심의 포괄적인 보건의료서비스를 제공하는 것으로 업무추진을 위한 사무관리비로 1,477만원을 계상하였고, 의료취약계층 방문보건사업은 , 방문보건에 따른 의료 및 구료비 896만원을 계상하였으며, 방문보건약품 및 의료기구 구입은 6,496만원으로 독거노인 등 대상자 약품 및 소모품 구입으로 5,040만원과 혈압계 및 콜레스테롤 검사기, 당화혈색소 검사기 등 자산취득비 1,456만원을 계상했습니다. 다음 방문보건인력 교육비로 전담인력과 자원봉사자 교육에 소요되는 예산액 443만원을 계상하였고, 방문보건인력 11명의 인건비는 2억3,147만원을 계상했습니다. , 재가 암환자 관리는 관리용품구입비로 1,103만원을 계상하였고, 노인건강진단사업은 65세 이상 저소득 노인들의 질환을 조기발견하기 위한 것으로 427만원, 만성질환관리사업 교육은 만성질환에 관한 직원들의 전문인 양성을 위한 교육으로 2명을 양성시킬 계획이며 3백만원을 계상했습니다. 아랫부분 지역사회건강조사는 4,713만원을 계상하였는데 19세 이상 주민을 대상으로 건강행태에 관한 사항을 조선대학교에 위탁하여 조사하는 것으로 내용은 , 건강조사에 따른 보상금 및 지역사회감시체계 구축에 따른 민간위탁금이 되겠습니다. 조사결과를 토대로 담양군민의 건강행태 및 건강증진통계를 적립하고 프로그램을 개발 추진하는데 활용하겠습니다. 다음 고혈압, 당뇨, 고지혈증 관리는 6백만원을 계상하였는데, 환자조기발견 사업을 강화하며 만성질환의 유병율을 감소시키고자 하는 것으로 강사수당 및 홍보물 제작에 따른 사무관리비를 포함, 걷기행사 등 행사실비보상금에 해당됩니다. , 생애전환기 일제건강진단입니다. 질병이 발생하기 쉬운 전환기 나이인 40세와 신체기능이 저하되고 낙상, 치매 등 노인성 질환 위험증가 시기인 66세를 대상으로 건강진단을 도입하는 것으로 233만원을 계상하였습니다. 다음은 아토피예방센터 설치 운영은 870만원인데, 강사비, 프로그램 재료비 등 사무관리비 465만원과 행사실비보상금 280만원, 보습제 구입에 따른 의료 및 구료비 등에 해당됩니다. 다음 아래 미숙아 및 선천성이상아 의료비 지원은 12백만원을 계상하고 선천적인 대사이상으로 장애가 발생하지 않도록 지원하겠으며, , 보건소 행정운영 경비는 11개 보건지소와 10개 보건지소를 포함하여 기본경비 1억8,203만원을 계상했습니다. 간단히 사업별로 설명 드렸습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
광성

정광성위원장

수고하셨습니다. 보건소장께서는 잠시 기다려주시기 바랍니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 방금 보고받은 보건소 소관 2011년도 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 변정숙 위원, 질의하십시오.
정숙

변정숙위원

보건소에서 여러 가지 다양하게 써져 있습니다. 모든 것이 잘 실천되기를 바랍니다. 에 공중보건의사 진료 활동강화라고 했는데 1,380만원 책정됐네요?
미라

김미라보건소장

예.
정숙

변정숙위원

방문진료 추진 23명이라는 숫자가 어떤 진료소장입니까?
미라

김미라보건소장

공중보건의사는 보건소에 4명이 있고 각 지소에 있는데 일반의사가 13명, 치과가 5명, 한방이 5명으로 23명입니다.
정숙

변정숙위원

보건소 다니다보면 믿고 찾아가는 것은 담당 보건의사들 아닙니까? 철저하게 그런 분들을 만나고 자문을 구하고 찾아가서 모든 불편한 사항을 이야기 할 수 있는 자리를 마련해줘야 타당합니다. 항상 그 자리를 잘 지킬 수 있게 해주시고, 그렇게 하는 것이 군민이 원하는 것입니다. 다른 데보다 의지할 수 있는 힘이 심어지리라 생각합니다.
미라

김미라보건소장

알겠습니다.
정숙

변정숙위원

에 백내장수술 지원비가 되어 있습니다. 1백명에 4천만원이 되어 있는데 전년도에 보니까 노인들 눈검진 하는 비용이 잔액으로도 남아 있더라고요? 노인들이 만약에 다른 사람들로 인해서 빨리 접하게 되는 분들은 이런 검진을 받을 수 있는데 취약지에 계시는 노인은 이런 일에 잘 모르니까 찾아다니면서 처리가 됐으면 좋겠습니다. 이왕 세워진 것이니까 모든 사람에게 혜택이 주어질 수 있도록 하시면 좋겠습니다.
미라

김미라보건소장

알겠습니다.
정숙

변정숙위원

1백명에 한분 할 때마다 완전히 지원이 되는 것입니까?
미라

김미라보건소장

본인부담 없이요.
정숙

변정숙위원

에 암조기검진 사업이 있는데 건강검진을 하러 가면 타 지역으로 가게 되는데 주로 보건소에서 암검진이 뭐가 있죠?
미라

김미라보건소장

보건소에서는 암검진을 하는 것이 아니고 다른 병과 연계해서 하기도 하고 협회가 있습니다. 인구보건복지협회라든가 거기에서 건강검진 할 때 같이 연계를 해서 암검진을 합니다.
정숙

변정숙위원

어디에다가 알선을, 병원하고 연계해서 합니까?
미라

김미라보건소장

저소득층은 인구보건복지협회나 국가기관에서 왔을 때 거기에서 합니다.
정숙

변정숙위원

그런데 이런 것이 번거러움이 있습니다. 남자, 여자 구분 없이 암들이 많은데 보건소에서 지역 내에서 이런 것을 한달에 한번 정도는 암검진을 할 수 있는 의료진들이 오셔서 담양에서 직접 할 수 있게 되어 있습니까?
미라

김미라보건소장

암검진사업을 하려면 굉장히 필요한 조건이 많이 있습니다. 암에 대한 전문의를 고용해야 하는데 그런 형편이 못되고 필요로 하는 장비가 어마어마하고 검진 뿐 아니고 추후치료까지 연계되어야 하는 부분이기 때문에 전문의 쪽으로...
정숙

변정숙위원

앞으로는 그렇더라고요. 지역에서 보건소사업을 한다는 것이 다른데 자투리 들어가는 것보다는 한 가지가 있더라도 실질적인 것을 받을 수 있는 장비가 중요해요. 다른 것에 대해서 절약을 하더라도 그런 기계를 장만해서 멀리가지 않고, 다문화 여성들도 많이 있지 않습니까? 그분들이 어디 찾아 가서 받으라고 할 수 없는 것이고 연구를 해보시기 바랍니다. 돈이 아까 제일 많이 들어가는 데가 11억 정도 있고 7억 단위 돈도 있습니다. 그래서 그런 장비구입해서 실질적으로 의사가 처리할 수 있는 그런 진료가 됐으면 하는 바람입니다.
미라

김미라보건소장

지난번 주요업무보고 때도 위원님께서 말씀해주셔서 연구를 하는데 11억은 도통 안 됩니다. 장비가 몇 십억, 비싼 것이고 암검사 장비가 하나가 아니고 자궁암 검사, 유방암 검사니, 위암, 간암...
정숙

변정숙위원

담양에 병원이 있지만 병원에도 그 장비가 없습니다. 어떻게 생각하면 아쉬운 면이 있어요. 시골이다 보니까, 서로가 연구하는 마음이 있었으면 좋겠습니다.
미라

김미라보건소장

알겠습니다.
정숙

변정숙위원

, 보겠습니다. 불임부부지원사업이 있는데 이번에 올라갔더라고요? 1천만원 돈 올리고, 담양에 많이 있습니까?
미라

김미라보건소장

요즈음에는 더 많이 늘고 있습니다.
정숙

변정숙위원

실질적으로 들어가요, 아니면 1차적으로 하다가 끝나는 것인지...
미라

김미라보건소장

아닙니다.
정숙

변정숙위원

성공사례 있습니까?
미라

김미라보건소장

있고, 최대 3번까지 지원해줍니다.
정숙

변정숙위원

이런 사업은 잘 되어야 합니다. 담양군 인구늘리기 차원에서도 이런 사업은 중차대한 사업입니다. 충분하게 그들에게 찾아서 설명도 하고 홍보도 해주시고 찾아올 수 있게 해주시기 바랍니다.
미라

김미라보건소장

알겠습니다.
정숙

변정숙위원

자꾸 늘려가는 사업이 되기를 바라는 마음에서 말씀드립니다. 에 지역사회건강조사 19세 이상, 몇 세까지?
미라

김미라보건소장

모든 사람들입니다.
정숙

변정숙위원

보면 지도감독 여비, 보상금, 급식비, 이런 것으로만 많이 되어 있습니다. 45백, 총 47백만원 돈 그렇죠?
미라

김미라보건소장

예.
정숙

변정숙위원

그런데 본인들한테 거기를 찾아가서 주민들에게 해당되는, 검사하는 종류가 무엇이 있습니까?
미라

김미라보건소장

건강조사는 주민들에게 하는 것이 아니고 건강행태를 위한 건강에 대한 모든 것들을 조사를 하는 것이거든요?
정숙

변정숙위원

뭐가 들어가야 좋은가...
미라

김미라보건소장

그것을 가르쳐주는 것이 아니라 행태를 조사합니다. 금연율은 얼마며, 흡연율은 얼마며, 체조는 어떻게 하고 있으며...
정숙

변정숙위원

그런데 이것이 보건소 여직원들이 군민 정도는 다 알 것 같은데, 조사비가 많이 들어갑니다.
미라

김미라보건소장

그게 아니고 통계적으로 나온 숫자는 사실 없습니다. 지금 3년째 해오고 있는데 그 행태에 대한 통계가 책자로 해서 나오고 있습니다. 그것을 보면서 어떠한 프로그램을 할 때 그 통계를 가지고 하고 있습니다. 실제로 저희가 하고 있더라도 예방사업에 대한 것을 하고 있지 모든 주민들이 어떻게 하고 있는지 상황은 파악하기가 힘들기 때문에...
정숙

변정숙위원

그래도 종류별로는 어느 정도 알고 있지 않습니까? 치매면 치매, 노인성질환, 백내장, 건강, 어떤 종류가 있다. 이런...
미라

김미라보건소장

질환별로는 알고 있습니다.
정숙

변정숙위원

여기에서 이 사업이 그 병이 나왔던 조사에 대한 치료목적은 아니죠?
미라

김미라보건소장

거기에 근간이 되는 조사죠.
정숙

변정숙위원

조사만 되죠?
미라

김미라보건소장

예.
정숙

변정숙위원

이상입니다.
광성

정광성위원장

변정숙 위원, 수고하셨습니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 430페이지, 관용차량이 앰뷸런스를 말하는 것입니까?
미라

김미라보건소장

보건소에 관용차량입니다.
광성

정광성위원장

롤링베드는 무엇입니까?
미라

김미라보건소장

침대로 되어 있는데 굴러가는 한방에서도 쓰고 물리치료에서도 쓰는 그런 것입니다.
광성

정광성위원장

물리치료기 일종이네요.
미라

김미라보건소장

전신으로 굴러가면서 할 수 있는 것.
광성

정광성위원장

과 롤링베드가 2개가 있습니다. 하나는 7백만원대 하나는 4백만원대입니다. 왜 다른가 설명을 해주시기 바랍니다.
미라

김미라보건소장

본래는 4백만원 정도면 살 수 있습니다. 그런데 한방성 기능보강에 따른 것은 어떤 기구가 필요할지 모르고 한방기능 이쪽에서 다른 기구를 살 수 있을 것 같아서 그쪽에 포함해서 계상을 했습니다. 이것은 기금이, 따오는 사업이라 그쪽에 그냥 넣고 함께 계상했습니다.
광성

정광성위원장

저는 롤링베드가 한방하고 양방하고 틀린건가 해서 물어본 것입니다.
미라

김미라보건소장

아닙니다.
광성

정광성위원장

질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 보건소 소관 2011년도 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

출처 전남 담양군의회 회의록