김은한 의원 발언

연일 구제역 때문에 주무부서가 고생이 많습니다. 어느 정도 안정을 찾아가고 있습니까?

농축산유통과에 여러 가지 각 농협이나 농가시설단지에 수출하는 관련부서하고 여러 가지 지원하는 부분들을 우리가 의회에서 면밀히 살펴봤는데 총체적으로 지원에 대한 부분들을 조정을 해야 되거나 세심하게 관심을 가져야 될 분야가 많은데 오늘 위원장님이 부서에서 일하는데 바빠서 간략하게 질의를 드리겠습니다. 긴 시간을 뺐을 수는 없고 전체 축산 쪽에 전반적으로 예산을 다시 재검토해 봐야 될 생각이 있다는데 어떻게 생각하십니까? 과장님.

그리고 661쪽에 농산물수출물류비지원하고 또 신선농산물물류비지원 있죠? 665쪽하고, 두 가지가 물론 도비와 시비를 받아서 시행하는 신선농산물도 있고 우리 시에서 직접 신선농산물수출물류비를 지원하는 두 가지 부분들이 있는데 두 가지가 세부내역을 살펴보지는 않았지만 이 부분이 조금 더 개선해야 될 부분이 있다고 생각을 합니다.

전체적으로 말씀을 드리기는 어렵게 673쪽에 안동 한우홍보사절선발행사같은 부분들은 금년도에는 좀더 과장님이 실무계장님들하고 상의를 해서 신중을 기해서 검토해 주셨으면 좋겠어요.

구제역하고 연관된 부분들이 많으니까 탄력적으로 운영해 줬으면 좋겠습니다. 이상입니다.

소장님 지난번에 수자원공사하고 물값문제 어떻게 되었습니까?

우리 안동 하고 의성하고 광역상수도 사업하는 문제 우리가 아직까지 공사가 좀 남았죠?

그쪽으로 상수도 노선을 만들면서 우리 지역에 연계되어서 상수도사업이 원활하게 곁들어서 추진되는 면이 어디 어디죠?

남후 개곡, 일직 이쪽지역에 상수도 숙원사업이 동시에 해결되면서 의성 가까운 인근 자치단체에 공급됨으로 해서 이쪽부분에서는 상당히 지역에서 플러스요인이 많죠?

의성하고 우리하고 수도 물값 관계나 여러 가지 업무관계는 추진하는데 지장이 없습니까?

결국은 길안쪽에 상수원이 또다시 지난번 같이 이쪽이 예비 상수원 만들어 놓은 안동 댐, 보조댐 지역에 그쪽에 물이 수자원공사하고 서울시와 수자원공사가 어떤 결과에 따라서 우리가 이쪽에 원수를 사용했을 경우에 그때는 의성하고 협약관계가 다시 조정이 돼야 될 부분인데 그런 부분들 협약내용에 다 들어 가 있습니까?

이 소장님이 수도사업소나 경상북도 지역에 오래 근무하면서 그쪽지역에 탁월한 지식이나 전문성을 많이 가지고 계시니까 그동안 수고하셨고 얼마 남지 않은 기간에 그런 노하우를 조금 더 체계적으로 살펴서 우리 안동 시에 여러 가지 수도사업 업무전반에 대한 부분들을 끊임없이 지속적으로 챙겨주시고 마지막 열정 다 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다. 위원장님.

종합물류단지 소장님은 이번 구제역으로 인해서 종합물류단지에 변화가 있습니까?

전년도에 대비해서 물류유통이 되는데 물량이 줄어든다거나 특별한 일은 없었어요?

축산쪽이 아니고 주로 과일이니까 그렇다 그죠?

결국은 유통의 어떤 북부지역 거점지역으로 하면서 우리 시에서 막대한예산을 투자를 했어요. 그래서 막대한 예산을 투자해서 물론 물류를 팔고 수출을 하는 거점지역이지만 우리 지역이 안동 의 관문이고 도청지역의 입구인데 내가 봤을 때 종합물류단지관리사무소에서 역할이 어느 정도 한계는 있겠지만 하는 역할이 미흡한 것 같아요. 총체적으로.

넓은 데를 관리하면서 어떤 사람들은 그래요. 죽 써서 개주는 것 아니냐 시에서 해서 어느 특정개인이 이익을 보고 안동 시에 17만 전체 예산이 투여되는데 물론 플러스요인도 있지만 그런 부분에 대해서 우리 물류유통단지 소장님께서 검토를 해 볼 필요가 있어요. 평소에 이런 부분들은 개선해야 되겠구나 이런 부분들은 고처서 우리 시에서 뭔가 책임과 의무만 가지고 있지 말고 권한도 함께 가지고 있으면서 거기에 있는 유통단지 시설 안에 있는 사업주들한테 경영개선을 시켜야 될 부분 어떻게 안에 일하는 주체들이 어떻게 방향성을 바꿔야 될 부분들이 지도 감독해야 할 부분들이 물류유통센터에서 해야 될 부분이 있는데 오히려 어떻게 보면 그쪽사람들이 사업자 주체가 너무 당당하고 저들이 다 하는 것 같은 생각이 들어요. 그 분들은 안동 시에서 많은 물류유통센터를 만들어 놓고 그 분들한테 특혜를 주고 있는 그런 부분들이 많아요. 그래서 그런 부분에 대해서 물류유통단지 소장님이 경영을 내실화해서 개선을 해야 될 필요가 있다고 생각해요. 총체적으로, 제가 말씀드리는 것은 포괄적인 얘기거든요. 잘 알아들으셔서 2011년도에는 종합물류유통단지관리사무소에서 관리를 포괄적으로 잘 좀 해서 생산자나 소비자나 유통도매인들이 거기에 드나들면서 어느 타 지역의 종합물류유통단지 보다 좀더 우수성을 보여 주고 관리의 효율성을 제고해 달라는 말입니다. 무슨 말씀인지 아시죠? 위원장님 이상입니다.

수운관리사무소장님 겨울철은 비수기라서 조용합니까?

조용할 때는 주로 안전교육도 하고 조용할 때는 직원들이 어떻게 지냅니까?

특히나 수운관리사무소장님은 타 지방자치단체에서 없는 그런 기관입니다. 그래서 안동 댐과 임하댐에 지역민들과 댐 지역에 있는 주민들한테 편익을 제공해 주고 우리 양댐에 안동 댐 관리단과 임하댐 관리단 하고 유기적으로 협조체제를 유지해서 또 소외된 지역 취약계층에 있는 편의를 제공해 주는 그런 부분인데 가장 중요한 것은 안전입니다. 안전에 대한 교육이나 그러한 관리자격증 이러한 부분들을 겨울철을 통해서 직원들한테 교육시키고 스스로 공부를 할 수 있는 환경을 조성해서 그분들이 자격증을 취득하는 그런 기간을 가진다든가 계획들을 세워줬으면 좋겠습니다.

그리고 도선이 많이 운영되면 기름 어디 것 갖다 씁니까?

기름 양이, 돈이 얼마쯤 돼요?

회계과에서 입찰합니까?

주유소하고 입찰한단 말입니까?

입찰해서 정해진 주유소에 가서 공급을 받아서 합니까?

그럼 전표를 주고 받습니까?

결국은 시세로 유류가 들어가지만 기름이 결국은 현금이 왔다 갔다 하지 않지만 실질적으로 유동자산인데 그런 부분에 관리를 철저히 해주셔야 돼요.

운행기록일지 하고 도선에 대한 마력수하고 계산을 하면 운행일지기록하고 기름양하고 정확하게 맞아야 되거든요.

소장님이 많은 배들을 운행하다 보면 소장님 직접 못하니까 그런 부분들을 데이터를 만들어서 그렇게 되는 것으로 하고 운행기록일지도 관리를 철저히 하시고 겨울철 비수기 때 내년에 바빠질 것을 안전관리 교육이나 이런 교육을 철저히 기해줬으면 고맙겠습니다.

위원장님 이상입니다.

관리부장님 수고 많습니다. 시설관리공단은 이번에 구제역 하는데 참여했습니까?

본 위원이 시설관리공단에 대해서 공부를 많이 했어요. 왜냐하면 지방정부가 점점 다원화 되다 보면 지방정부에서 여러 가지 사업부분이라든가 따로 아웃소싱을 줘서 인력을 감축하고 좀더 행정을 내실화하고 기업에서 하는 마케팅 전략을 세워서 지방재정을 건전화 시켜서 시민들의 요구에 충족을 시키기 위해서는 시설관리공단을 만들어 놨는 것으로 알고 있는데 제가 쭉 보면 관리공단 산하에 여러 개 사업부서도 있고 관리부서도 있는데 몇 군에 사업부서도 있어서 인력이 필요한 인력을 해 놨는데 현재 있는 인원이 현실하고 안 맞는 부분들이 많이 있더라고요.

직급에 대한 부분들도 그렇고 기술적 요인에도 보면 예를 들어서 전기직이 있고 기계를 관리하는 직이 있는데 그러한 부분들이 웬만하면 비수직 쪽에는 연계를 해야 될 필요도 있는데 각 지역에 그런 인원들이 너무 과다하게 많아서 그런 부분들은 인력감축을 해야 될 부분들이 있는 것 같아요. 제가 봤을 때는.

무슨 말씀이냐 하면 최근 3년 전에 우리 시가 직접관리 할 때와 3년이 지나서 시설관리공단이 어느 정도 자리를 잡혀가는 과정에서 보니까 특별히 예산이나 인력부분에 대해서는 좀더 나아진 부분이 별로 없더라는 얘기입니다. 예산부분하고 인력부분이 지방의 어떤 개인이 관리를 하게 되면 보수부분에도 상당히 많은 부분을 줄어 갈 수 있는데 직접 당시에 시설관리공단을 만들면서 대다수의 인원이 시에 있던 인원들이 그쪽으로 가니까 어느 정도 시간이 걸리겠지만 인원을 시설관리공단이사장 임의대로 감축을 해 가지고 아웃소싱을 주고 이렇게 관리해야 될 부분들이 영향력이 못 미쳐서 그런가 그래서 그런 부분에 대해서 2011년도 새해업무를 하면서 관리공단에서 특별한 이쪽에 업무보고하는 내용을 살펴보면 내용은 읽어보면 슬쩍보면 아름다워 보이는데 실질적으로 어떻게 시설관리공단이 정말로 지방의 공기업으로서의 역할을 충실히 하는데는 부족하지 않느냐 그런 생각이 들어서 질의를 드렸습니다.

계명산자연휴양림이나 학가산온천같은 경우는 관리부장님이나 시설관리공단이사장님이 직접 예산투자해서 집을 지어서 내가 직접 관리를 하면 과연 그만한 보수를 주는 인원이 필요하겠느냐 그런 얘기입니다. 인원을 몇 명이다라고 말씀은 드리지 않겠습니다마는 여름철에 계명산자연휴양림에 외부에서나 출향인사들이 거기에서 여름철을 보낼려고 신청을 할 때 보면 몇 월 며칠 밤 12시 지나면 신청하잖아요. 줄을 짝 서있죠.

그 기간에는 풀로 찹니다. 줄을 서서 풀로 찰 때는 요금을 현실화 시켜서 요금을 올리면 안 됩니까?

요금 규정이 어떻게 되었습니까?

그런 부분이 있으면 조례를 바꿔야죠. 돈은 장사는 잘 되는데 끝나가지고 계산해 보면 돈이 안 남습니다.

사업을 잘해서 돈을 남기십시오. 소비자가 기분 나쁘지 않게 필요할 때 가장 좋은 최적의 조건을 가지고 여름을 보내면서 우리 시가 무조건 그냥 공급한다는 원칙에서 하지 말고 사업을 좀 효율성 있게 하셔 가지고 돈을 많이 벌어야 됩니다. 학가산 온천도 그렇고.

그래서 돈을 잘 벌면 말이 없는데 돈을 못 버니까 자꾸자꾸 여기 저기서 학가산온천에 대한 얘기가 언론에서도 나오고 우리가 시 의회에서 한마디도 한 적이 없는데 이런 저런 이야기들이 많이 나오거든요. 그래서 지금까지 지켜는 보고 있는데 2011년도 시설관리공단에 획기적인 변화를 일으키는 원년이라고 생각하시고 잘 업무를 추진해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.

한 가지 빠뜨려가지고 하수찌꺼기 처리시설 있잖습니까? 요즘 같으면 들어오는 반입량이 적죠?

들어오는 게 주로 뭡니까?

1일 처리량이 50톤이잖아요.

24시간 처리할 수 있는 용량이 50톤이잖아요.

그래서 시설관리공단 입구에 가다보면 크게 써놨는게 뭐죠?

효율적으로 관리하면 토요일, 일요일 계속 가동합니까?

그래서 가동하는 엔진가속도가 붙으면 에너지를 절감할 수 있는 방법들이 나오겠더라고요. 전체 1년 들어오는 양을 해서 어떤 기간을 정하면 인력도 절감되고 에너지도 절감할 수 있는 방안이 나오는데 그것을 압축해서 빨리 돌리고 쉬어주고 하면 기계도 소모가 덜 되고 인력도 조금 남을 것이고 그래서 전체적으로 연평균 해서 전체량하고 계산해서 일정부분 어느 시간은 3일 정도 세우면서 기계를 관리하고 하면 기계들이 한번씩 서버리면 상당한 문제가 생기거든요. 그래서 기계를 세워서 관리하고 재점검하는 시간들을 정기적으로 줘서 똑같은 공장에서 기계도 10년을 사용해도 고장 안 나는 곳이 있고 내 기계가 아니니까 이렇게 저렇게 사용하다보면 기계가 빨리 고장 나니까 100억원이 넘게 들어서 만들어 놓은 기계거든요.

그래서 그런 부분들을 잘 효율적으로 관리해서 저탄소녹생성장의 에너지도 조금 관리하고 사람도 줄이고 기계도 잘 사용하고 닦고 기름치고 해서 잘 사용할 수 있도록 우리 관리부장님이 아주 신경을 써주시면 고맙겠습니다.

위원장님 이상입니다.