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광주 북구의회 발언

소재섭 의원 발언

제177회 제2차 의회운영위원회2010-12-09

소재섭 의원 프로필 보기 →

재신

반재신위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제177회 광주광역시 북구의회 제2차 정례회 의회운영위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 먼저 전문위원의 보고가 있겠습니다. 김동주 전문위원은 보고하여 주시기 바랍니다.
동주

김동주전문위원

전문위원 김동주입니다. 2010년 11월 18일자로 북구청장으로부터 2011년도 예산안을 북구의회 의장이 제출 받아 동일자로 북구의회 의장으로부터 의회운영위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2011년도예산안(북구청장제출) 가. 의회사무국
재신

반재신위원장

김동주 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제1항 2011년도예산안을 상정합니다. 예산안 심사에 앞서 심사절차에 대해서 말씀드리면 먼저, 의회사무국장으로부터 2011년도 예산안에 대한 제안설명을 들은 다음 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 그러면 나경문 의회사무국장은 제안설명 해 주시기 바랍니다.
경문

나경문의회사무국장

안녕하십니까? 나경문입니다. 반갑습니다. 존경하는 반재신 위원장님과 위원님 여러분, 행정사무감사, 예산안 심사 등 연일 계속되는 의정활동으로 애쓰시는 위원님들의 노고에 경의를 표합니다. 아울러 우리 의회사무국에 대해 각별한 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 데 대하여 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 특히, 지난 행정사무감사 시 위원님들께서 여러 가지 좋은 조언과 함께 제시해 주신 대안들에 대하여는 최대한 반영해서 위원님들의 의정활동을 차질 없이 보좌할 수 있도록 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 앞으로도 위원님 여러분의 변함 없는 성원과 애정 어린 관심을 다시 한 번 부탁드리면서 2011년도 의회사무국 소관 예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. <;참조>; [○ 2011년도예산안(북구청장제출)] (별도보관) 이상으로 의회사무국 소관 2011년도 예산안의 주요내용에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 내년에도 위원님들의 의정활동을 차질 없이 보좌할 수 있도록 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
재신

반재신위원장

나경문 의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 의회운영위원회 소관 2011년도 예산안에 대한 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원은 보고하여 주시기 바랍니다.
동주

김동주전문위원

전문위원 김동주입니다. 의회운영위원회 소관 2011년도 예산안에 대한 검토사항을 보고드리겠습니다. 2011년도 본예산은 전년 대비 435억 9,800만원이 증가한 3,381억 5,500만원으로써 14.78%가 증가되었으며 일반회계는 전년 대비 14.36% 증가한 3,316억 9,900만원, 특별회계는 41.55% 증가한 64억 5,600만원으로써 재정자립도는 일반회계 기준 18.65%입니다. 의회사무국 세출예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 의회운영위원회 소관 의회사무국 세출예산안은 전체 예산안 중 0.4%인 14억 2,600만원으로써 전년도 11억 3,900만원보다 2억 8,700만원이 증가하여 25.19% 증가율을 보이고 있으며 증가요인으로는 전년도 본예산에 30% 미반영 했던 의정활동비와 월정수당이 100% 반영되었습니다. 2011년도 주요 사업별 세출예산안은 생산적이고 효율적인 의회운영비로 9억 4,600만원이 편성되었으며 행정지원 및 홍보비로 1억 5,600만원, 인력운영비로 2억 6,900만원, 기본경비로 5,600만원이 각각 반영되었습니다. 2011년도 의회사무국 예산안에 있어서는 의회비 등 법정경비 확보에 중점을 두었으며 행정지원 및 홍보예산안에 있어서는 의정활동 지원에 필요한 필수 경비입니다. 특히, 의정활동 지원에 문제점으로 대두된 노후화된 행정장비 및 본회의장, 각 위원회 CCTV 교체 예산에 대해서는 본예산안에 미반영되어 있어 의정활동 지원에 차질이 예상되고 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재신

반재신위원장

김동주 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 본예산안과 관련해서 질의와 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (문혜옥 위원 질의요구) 문혜옥 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
혜옥

문혜옥위원

93쪽, 의원상해부담금이 왜 감되었는지 설명해 주시기 바랍니다.
경문

나경문의회사무국장

전년도에 예산을 세울 때 정확한 산출근거에 의해 세운 것이 아니라 세워놓고 연말에 감했거든요. 저희가 당초 요구한 금액은 1,800만원이 아니었기 때문에 여기에 대한 설명은 더 이상 곤란합니다.
혜옥

문혜옥위원

그러면 65만 4,000원이 있잖아요. 의원들만 가는 것입니까? 의사국 전체가 다 가는 것입니까?
경문

나경문의회사무국장

재해보상부담금은 의원님들만 한 것입니까?
혜옥

문혜옥위원

어떤 재해보상입니까?
경문

나경문의회사무국장

의원님들이 출장을 가거나 활동을 하다가 상해를 당했을 때 보험을 드는 경우가 되겠습니다.
혜옥

문혜옥위원

상해를 당했을 때 어느 정도나 나오는지 세부사항을 정리해서 주시기 바랍니다.
경문

나경문의회사무국장

예, 정리해서 드리겠습니다.
혜옥

문혜옥위원

홈페이지에 의원들 활동에 대한 갤러리가 있습니다. 거기에 사진들이 안 올라와 있어요. 사진 파일을 받아서 바로 올려주시기 바랍니다.
경문

나경문의회사무국장

예, 알겠습니다.
재신

반재신위원장

다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (소재섭 위원 질의요구) 소재섭 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
재섭

소재섭위원

소재섭입니다. 별도자료로 2011년 본예산 미반영액이 있는데 컴퓨터라든가 이런 것을 구입해야 되는데 예산반영이 안 됐다는 것이죠?
경문

나경문의회사무국장

사실 집행부보다 의회가 행정장비는 뒤떨어져 있습니다. 집행부는 상사업비라든가 사업계획서에 의해 전산장비 교체를 했는데 의회는 상대적으로 그런 평가가 없기 때문에 컴퓨터라든지, 상임위원장실 CCTV가 굉장히 오래 됐거든요. 내구연한이 다 지난 것을 쓰고 있습니다.
재섭

소재섭위원

집행부는 풀예산을 자산취득비, 여비 등으로 꽤 많은 돈을 세워서 사용하고 있습니다. 컴퓨터를 구입하는 것은 거의 풀로 다 사용하고 있는데 의원들의 의정활동을 보좌하기 위한 가장 기본적인 장비조차도 예산을 확보하지 못해서, 저도 얘기를 듣기로는 의회사무국 장비들이 제일 속도가 느리답니다. 모든 장비들이 그런 상황인데 이것조차도 반영을 못 하는 이유가 무엇이라고 생각하십니까? 여기 있는 예산을 다 해봐야 고작 1,000만원 정도 될 것 같은데…….
경문

나경문의회사무국장

저도 이 문제 때문에 예산담당을 별도로 만났습니다. 사실 집행부에서는 상사업비를 행정장비라든지, 노후차량이라든지 그런 데에 예산을 씁니다. 저희들은 기관이 다르기 때문에 풀비에서 갖다 쓸 수가 없는 입장입니다. 그래서 추경에라도 반영될 수 있도록 위원님들의 힘을 뒤에 업고 제가 더 노력하겠습니다.
재섭

소재섭위원

제가 말씀을 드리는 이유는 의회사무국이 원활하게 돌아가는 것이 우리 의회가 원활하게 돌아가는 것이고 말로만 최선을 다해서 의정활동을 보좌한다, 말로 보좌하는 것은 의미가 없다고 보고 그런 것들을 뒷받침하기 위한 예산확보에 보다 더 적극적으로 나서야 된다고 생각합니다. 컴퓨터를 구입해야 되는데 그러지 못함으로 인해서 문제가 생겼을 때는 의회사무국의 문제가 아니라 의회 전체의 문제라고 볼 수도 있는 것이고 그런 것들과 관련돼서 의원들과 긴밀한 협조체계를 구해서라도 예산을 확보할 수 있게 해야지, 저는 답답합니다. 의회사무국장님이 역할을 더 하셔서 꼭 반영될 수 있도록, 제가 듣기로 우리 의회사무국장님이 북구청에서 근무를 제일 많이 하신 분이라고 알고 있는데 다음 추경에라도 반영될 수 있도록 노력해 주십시오.
경문

나경문의회사무국장

예, 노력하겠습니다.
재신

반재신위원장

다음 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이관식 위원 질의요구) 이관식 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
관식

이관식위원

97쪽, 정원가산업무추진비에 대해 설명해 주십시오.
경문

나경문의회사무국장

정원 100명 미만까지 1인당 8만원씩, 21명에 대해 정원가산금을 예산편성하고 있습니다.
관식

이관식위원

94쪽, 공공운영비에서 차량유지관리비, 시설장비유지비가 있는데 70%가 있고 4%가 있고 1.5%가 있는데 이것이 무엇입니까?
경문

나경문의회사무국장

음향기기 같은 경우는 이 가격의 4% 정도를 유지보수비로 세운다는 식으로 있는 것입니다. 그 다음에 초음파송수신기는 4%, IP전화선로는 1.5%, 소프트웨어유지보수비는 7%인데 여기에서 예산이 100% 반영되지 못하고 90% 반영되었다는 내용입니다.
관식

이관식위원

차량은요?
경문

나경문의회사무국장

이것도 가액으로 세웠습니다. 의전용에서 940만원이고 운영비도 100%는 못 세우고 70%…….
관식

이관식위원

앞으로 추경에 세울 것입니까?
경문

나경문의회사무국장

추경에 세워야죠. (마광민 위원 질의요구)
재신

반재신위원장

마광민 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
광민

마광민위원

마광민 위원입니다. 10년만에 의회청사 환경개선으로 4,500만원 세우느라고 고생하셨네요. 환경개선을 본회의장만 할 예정입니까?
경문

나경문의회사무국장

예.
광민

마광민위원

본회의장도 본회의장이지만 상임위원회실 자체가 힘들거든요. 이번 기회에 좀더 노력하셔서 상임위원회 환경개선을 할 의향은 있습니까?
경문

나경문의회사무국장

예, 제 욕심으로는 다 해드리고 싶습니다만 연차적으로 매년 세워서 올해는 본회의장 하고 내년에 상임위원회실 하고 전산기기도 추경에 확보해서 좀더 좋은 환경에서 의정활동을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
광민

마광민위원

추경에 예산확보가 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재신

반재신위원장

수고하셨습니다. (전진숙 위원 질의요구) 전진숙 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
진숙

전진숙위원

94쪽, 차량유지관리비에 70%를 예산에 세운 것은 추경을 보고 70%를 세워놓은 것이죠?
경문

나경문의회사무국장

저희는 100%를 요구했습니다만 전체 예산에서 70%만 세워줬습니다.
진숙

전진숙위원

의전용 승용차를 1년 사용하는데 차량유지관리비가 940만원 든다는 말씀입니까? 그러면 한 달에 80만원씩 듭니까? 승용차 유지비용은 어떤 비용이 듭니까?
경문

나경문의회사무국장

기름 값, 유지보수에 씁니다.
진숙

전진숙위원

알겠습니다.
경문

나경문의회사무국장

저희 차량이 다들 6년이 넘어서 교체해야 되는데 예산을 못 세워서 교체를 못 하고 있습니다.
재신

반재신위원장

저도 하나만 질의하겠습니다. 의회사무국 전체 세출예산이 금년도 14억 2,500만원 정도 되고요. 이것은 전년 대비 2억 8,694만원이 증액된 것이라고 나와 있어요. 그 내용을 살펴보면 의정활동비가 전년도 1억 8,480만원에서 8,920만원이 증가되었고 본회의장 장비교체가 4,300만원, 업무추진비 1,040만원이 주내용인데 국장님, 이런 측면에서 의회 의정비가 제대로 반영되었다고 생각하십니까?
경문

나경문의회사무국장

반영이 되었다고는 생각할 수 없습니다만 지방자치단체 전체로 볼 때 우리 구청의 예산이 너무 어려워서, 아까 위원님들 말씀대로 본예산에 신청했지만 반영되지 못 한 부분들…….
재신

반재신위원장

제가 거기에 대해서 조금 더 말씀드리겠습니다. 증액의 주내용인 의정활동비는 본예산에 다 반영한 것입니다. 전년도에 1억 4,800만원이었는데 추경까지 포함하면 2억 6,000만원 정도입니다. 금년도 의정활동비를 다음연도에는 다 반영시킨 것입니다. 실제 증액예산이 아닙니다. 그리고 업무추진비는 착오가 있어서 증액예산이 아닙니다. 겨우 4,300만원이 실제 의회에 반영된 예산입니다. 그런데 소재섭 위원님께서 질의하신 미반영 예산 중에서 컴퓨터, 프린터 예산들이 전혀 반영되지 않고 있습니다. 국장님, 여기에 대해서 어떻게 예산을 확보할 생각인지 간단히 말씀해 주십시오.
경문

나경문의회사무국장

다 해서 1억원도 못 되는 예산인데 저도 와서 보니까 팩스도 없거든요.
재신

반재신위원장

국장님, 최대한 확보하려는 노력은 하시겠죠?
경문

나경문의회사무국장

예.
재신

반재신위원장

이상으로 제 질의는 마치고 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의회사무국 소관 2011년도 예산안 예비심사를 모두 마치겠습니다. 나경문 의회사무국장과 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. - 축조심사및계수조정

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의회운영위원회 소관 2011년도 예산안에 대해서 예비심사한 내용으로 축조심사 및 계수조정을 하는 시간으로 원활한 회의진행을 위해 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 40분 회의중지

15시 48분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원 여러분과 정회시간을 통해 협의하신 대로 의회운영위원회 소관 2011년도 예산안 중 세출예산 14억 2,599만 4,000원을 삭감 없이 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 예산을 심사하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 의회운영위원회 소관 2011년도 예산안에 대한 예비심사를 모두 마치고 제3차 회의는 12월 20일 월요일 오후 3시에 개회하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 49분 산회

출처 광주 북구의회 회의록