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전북 무주군의회 발언

이대석 의원 발언

제201회 제1차 본회의2010-12-09

이대석 의원 프로필 보기 →

준환

김준환의장

제201회 무주군의회 제2차 정례회가 성원이 되었으므로 제10차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 무주군 최북미술관 및 눌인문학관 운영관리 조례안에 대한 수정안 질의답변의 건
의사일정 제1항 무주군 최북미술관 및 눌인문학관 운영관리 조례안에 대한 수정안 질의 답변의 건을 상정합니다. 문화관광과장 등단하여 주시기 바랍니다. (문화관광과장 등단)
흥수

김흥수문화관광과장

문화관광과장 김흥수입니다.
준환

김준환의장

본 건에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 본 건에 대한 질의 답변은 없는 것으로 하겠습니다. 계속 자리해 주시기 바랍니다. 2. 무주문화원 지원 및 육성에 관한 조례안에 대한 수정안 질의답변의 건

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

의사일정 제2항 무주 문화원 지원 및 육성에 관한 조례안에 대한 수정안 질의 답변의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 본 건에 대한 질의 답변은 없는 것으로 하겠습니다. 계속 자리해 주시기 바랍니다. 3. 무주군 문화예술공간 및 미술장식 설치에 관한 조례안에 대한 수정안 질의답변의 건

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

의사일정 제3항 무주군 문화예술 공간 및 미술장식 설치에 관한 조례안에 대한 수정안 질의 답변의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 본 건에 대한 질의 답변은 없는 것으로 하겠습니다. 계속 자리해 주시기 바랍니다. 4. 무주 반디랜드 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 질의답변의 건

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

의사일정 제4항 무주 반디랜드 관리 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 수정안 질의 답변의 건을 상정합니다. 시설관리사업소장을 대신해서 문화관광과장께서 답변하여 주시기 바랍니다. 본 건에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 본 건에 대한 질의 답변은 없는 것으로 하겠습니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (문화관광과장 하단) 5. 무주군 수질개선 특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 질의답변의 건

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

의사일정 제5항 무주군 수질개선 특별회계 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 수정안 질의 답변의 건을 상정합니다. 환경산림과장 등단하여 주시기 바랍니다. (환경산림과장 등단)
상술

한상술환경산림과장

환경산림과장 한상술입니다.
준환

김준환의장

본 건에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 본 건에 대한 질의 답변은 없는 것으로 하겠습니다. 계속 자리해 주시기 바랍니다. 6. 무주군 환경기초시설 관리운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 수정안 질의답변의 건

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

의사일정 제6항 무주군 환경 기초시설 관리 운영조례 일부개정 조례안에 대한 수정안 질의 답변의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 없으므로 본 건에 대한 질의 답변은 없는 것으로 하겠습니다. 환경산림과장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (환경산림과장 하단) 7. 2011년도 계속비사업안 질의답변의 건

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

의사일정 제7항 2011년도 계속비 사업안 질의 답변의 건을 상정합니다. 기획조정실장 등단하여 주시기 바랍니다. (기획조정실장 등단)
강우

이강우기획조정실장

기획조정실장 이강우입니다.
준환

김준환의장

본 건에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이대석의원 발언 신청) 이대석의원님 질의해 주시기 바랍니다.
대석

이대석의원

이대석의원입니다. 2011년도 계속비 사업 의결에 관한 질의를 하겠습니다. 먼저 계속비 사업조서 1페이지, 계속비 사업 설명서 2페이지에 보면 계속비 신규사업 중 산림생태 문화 체험단지 조성사업 6억원으로 돼 있죠?
강우

이강우기획조정실장

예, 그렇습니다.
대석

이대석의원

그런데 2011년도 본예산에 보면 산림생태 문화 체험단지 조성사업 6억5,000만원 이렇게 계상이 돼 있습니다. 잘못 표기 되었죠? 본 예산에 6억5,000 계상이 돼 있고
강우

이강우기획조정실장

예, 예. 맞습니다.
대석

이대석의원

계속비 사업 조서하고 계속비 사업 설명서 6억원은 표기가 잘못되었죠?
강우

이강우기획조정실장

예, 그렇습니다.
대석

이대석의원

수정하시기 바랍니다.
강우

이강우기획조정실장

예, 수정하겠습니다.
대석

이대석의원

그 다음에 계속비 사업 조서 3페이지에 계속비 변경사업인 적상 농어촌 지방상수도 사업은 2010년도 및 2011년도에 예산액이 전혀 없습니다. 그런데 계속비 사업 설명서 10페이지에는 2010년도 예산액 및 확보 계획안에는 18억9,801만4,000원으로 서로 일치하지 않고 있습니다. 한번 설명해 보시기 바랍니다.
강우

이강우기획조정실장

적상 농어촌 지방상수도 사업 지금 말씀하셨죠?
대석

이대석의원

예, 계속비 조서 3페이지에는 2010년도하고 2011년도에는 예산액이 표기되지 않고 있습니다. 그런데 계속비 사업 설명서 10페이지에는 예산의 확보액이 18억9,801만4,000원으로 이렇게 나와 있습니다.
강우

이강우기획조정실장

이 관계는 통합관리 관계 때문에 그 기간 연장 관계 그 사항이 되겠습니다. 이것은 지금 2004년부터 시작해서 하는 사업인데, 그렇게 좀 이해를 해 주시면 되겠습니다. 설천 상수도 사업하고 연계한 감리의 지속적인 추진을 위해서 계속 기간 연장하는 사항입니다.
대석

이대석의원

아, 그러면 2010년도의 예산액이 18억9,801만4,000원이 계상이 되어 있습니까?
강우

이강우기획조정실장

2010년도에 완공... 2010년도에 지금 사업이 전부 완공이 됐습니다. 그런데 통합감리 관계 때문에 지금 설천 상수도 사업하고 연계된 통합감리 관계 때문에 기간연장, 그렇게 좀 이해를 하시면 되겠습니다.
대석

이대석의원

적상 농어촌 상수도 사업은 끝났다는 말씀이죠?
강우

이강우기획조정실장

예, 예. 맞습니다.
대석

이대석의원

그러면 2010년도에 확보한 예산이나 2011년도의 예산확보 예정이 없으므로 그러면 계속비 사업 변경 대상이 아니지 않습니까?
강우

이강우기획조정실장

이 관계는 지금 적상 농어촌 지방 상수도 사업으로 돼 있지만 설천 상수도 사업하고 연계해서 하는 사업이기 때문에 그것이 안 끝났기 때문에 그 사업 감리 기간만 연장하는 그런 내용입니다.
대석

이대석의원

아, 적상 농어촌 상수도 사업은 모든 것이 끝났는데, 설천 상수도하고 연관성이 있다 이런 설명이신가요?
강우

이강우기획조정실장

예, 예. 통합 감리 관계 때문에 그 기간만 연장해서
대석

이대석의원

알겠습니다. 그 다음에 계속비 사업 조서 13페이지 무주 반딧불 산머루 클러스터 사업은 2011년도에 예산이 없고 계속비 사업 설명서 3페이지에도 내년도 예산액이나 확보 계획이 없습니다. 본 사업에 대한 총 사업비는 증감이 없는데도 내용을 보면 경찰, 검찰 수사에 따른 사업 추진이 지연돼 2011년도까지 사업 기간을 연장한다. 이렇게 설명서에 나와 있는데, 무슨 내용입니까? 이게.
강우

이강우기획조정실장

산머루 클러스터 사업 관계는 기본 사업기간 3년간의 총 사업비가 60억3,500만원 중 50%인 30억5,700만원을 집행하고 잔액 사업비에 대한 계속비 사업 기간을 연장 사업으로 추진하고자 하는 이런 사업이 되겠습니다.
대석

이대석의원

이 내용으로 봐서는 2010년도에 확보한 예산을 2011년도에 이월하여 사용한다는 것이 맞죠?
강우

이강우기획조정실장

예, 예. 맞습니다.
대석

이대석의원

그런데 계속비 이월은 의회의 의결이 없어도 사업 완성연도까지 계속하여 차례로 이월하여 사용할 수가 있습니다.
강우

이강우기획조정실장

예, 그렇습니다.
대석

이대석의원

본 사업은 계속비 사업 변경이 아닌 것으로 이렇게 생각이 됩니다.
강우

이강우기획조정실장

당초에 2010년까지 돼 있던 것을 2011년도로 기간 연장을 하는 그런 내용이거든요. 내년까지 1년간 더.
대석

이대석의원

기간만 연장한다는 설명인가요?
강우

이강우기획조정실장

예, 예. 기간만 연장한다는 뜻입니다.
대석

이대석의원

예, 알겠습니다. 이상 본의원의 질의를 마치겠습니다.
준환

김준환의장

이대석의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 본 건에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 계속 자리하여 주시기 바랍니다. 8. 2011년도 세입 세출안 제1차 수정예산안 심의의 건

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

의사일정 제8항 2011년도 세입 세출안 제1차 수정예산안 심의의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
강우

이강우기획조정실장

의안번호 2010-83호로 제출된 2011년도 세입세출 예산 제1차 수정안에 대한 제안 및 개요를 설명 드리겠습니다. 2011년도 예산편성 이후 내시된 보조금 및 세외수입 등 세입세출 증감분을 계상하였으며, 가용 재원은 일자리 창출사업, 지역경제 활성화, 서민생활 안정 및 당면 주요 현안 사업 추진에 반영하여 효율적 재정 운영을 도모하고자 편성하였습니다. 개요서를 참고하여 간략히 설명드리도록 하겠습니다. 설명드릴 순서는 수정예산 규모, 일반회계 세입세출 예산안, 그리고 특별회계 세입세출 예산안 순으로 설명 드리겠습니다. 개요서 2페이지입니다. 제1차 수정예산안의 총 규모는 7억4,600만원이 증가된 2,224억600만원입니다. 이중 일반회계는 7억4,554만7,000원이 증가된 2,053억6,599만원이고, 특별회계는 증감액이 없습니다. 3페이지입니다. 일반회계 세입세출 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 추경 재원을 보시면 총 7억4,554만7,000원으로 세외수입은 4억3,880만3,000원이 증가한 182억6,401만7,000원이고, 보조금은 3억674만4,000원이 증가된 756억5,674만1,000원이 되겠습니다. 다음 4페이지 세출예산입니다. 기준경비 시책추진 업무추진비로써 도에서 내시된 기준액 1억8,400만원을 편성하였으며, 다음은 부기 및 과목 변경으로 사업의 원활한 추진을 위하여 주거급여 등 21건에 대하여 과목 변경 하였습니다. 8페이지입니다. 주요 보조사업이 되겠습니다. 장애인 장기 요양 제도 등에 9억7,270만1,000원을 편성하였습니다. 다음은 주요 사업으로 소규모 주민 숙원사업 등 7건에 대하여 6억5,112만3,000원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세입세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 상수도 특별회계입니다. 세입으로 일반회계 전입금 4,800만원을 감액하고 잡수입 4,800만원을 편성하였으며, 세출은 변경이 없습니다. 이상으로 2011년도 제1차 수정예산 예산안에 대한 제안 및 개요 설명을 마치도록 하겠습니다.
준환

김준환의장

계속 자리해 주시기 바랍니다. 9. 2010년도 제2회 추가경정예산 제1차 수정예산안 심의의 건
의사일정 제9항 2010년도 제2회 추가경정예산 제1차 수정예산안 심의의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
강우

이강우기획조정실장

의안번호 2010-84로 제출된 2010년도 제2회 추가경정 제1차 수정 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 2010년도 제2회 추가경정 예산 편성 이후 변경 내시된 보조금 등에 대하여 계상하였습니다. 예산안 총 규모는 1억2,740만원이 증액된 2,466억8,985만4,000원이 되겠습니다. 먼저 일반회계는 1억2,740만원이 증액된 2,271억2,282만3,000원이 되겠으며, 특별회계는 변경이 없습니다. 다음은 일반회계 세입예산이 되겠습니다. 총 1억2,740만원이 증액되었으며, 세부내역은 재정보전금 800만원, 국고보조금 840만원, 도비보조금 1억1,100만원을 계상하였습니다. 세출로는 제1회 무주 남대천 얼음 축제에 800만원과 무주 하수 종말처리장 이자 상환에 5,600만원을 계상하고 온평마을 방송 수신 시스템 설치사업 2,000만원에 대하여 예산 성립전 사용한 것을 계상하였으며, 구제역 차단을 위한 가축 방역 약품 구입비 840만원과 구제역 차단 방역 이동 통제 초소 운영에 2,500만원, 긴급 방역용 소독약 구입비 1,000만원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 2010년도 제2회 추가경정 제1차 수정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
준환

김준환의장

기획조정실장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기획조정실장 하단) 10. 2011년도 기금운용계획안 질의답변의 건
의사일정 제10항 2011년도 기금 운용계획안 질의 답변의 건을 상정합니다. 환경산림과장 등단하여 주시기 바랍니다. (환경산림과장 등단)
상술

한상술환경산림과장

환경산림과장 한상술입니다.
준환

김준환의장

환경산림과 소관에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열의원 발언 신청) 유송열의원님 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열의원

유송열의원입니다. 환경산림과 소관 폐기물 처리시설 주민 지원기금 있죠? 18쪽에. 본 의원이 보니까 폐기물 처리시설 주민지원 기금 운용 계획이 잘못 작성된 것으로 이렇게 나와 있는데요. 우리 군 금고에서 조회한 예금 잔액 증명서를 확인해 보니까 2010년 예탁금은 실제 예탁금과 기금운용계획상 현격한 차이를 보이고 있거든요. 2011년도 말 기금 현재액도 숫자가 많은 차이를 보이고 있고, 오류가 좀 발생된 것 같은데.
상술

한상술환경산림과장

저희들이 전북은행에 지금 예탁을 해서 가지고 저희들이 작성을 했습니다. 그래서 이것은 오늘 날짜, 날짜마다 좀 틀립니다. 왜냐하면 이자 수입이 날짜마다 틀리기 때문에 상정한 날짜하고 좀 차이는 있을 수 있습니다.
송열

유송열의원

본의원이 생각할 때에는 2011년도 기금 운용계획상은 2010년도 말 기금 총액은 2010년 12월 31일까지 예치한 이자 및 수익금을 추계한 금액으로 작성을 해야 될 것 같애요. 확인을 해 보시기 바랍니다.
상술

한상술환경산림과장

그 관계는 확인해서 다시
송열

유송열의원

다음은 기금 운용계획상 지출 계획 작성이 부실한 것으로 나와 있습니다. 기금 운용 계획안의 폐기물 처리시설 주민지원 기금은 2011년도 지출계획인 1억6,000만원을 민간경상보조로 세웠는데, 이게 예산 과목만 표시하고 세부 사업 내용과 산출기초가 누락이 돼 있거든요. 이것까지 표기를 해 줘야 되는거 아니겠어요?
상술

한상술환경산림과장

지출 계획에서 저희들이 목하고 민간이전으로 해서 편성을 했는데요. 본 건은 주민기금이기 때문에 마을 협의체에 저희들이 기금을 주는 것입니다. 사실은. 저희들이 관리하는 것은 아니고 그 쪽에서 예산이 확정이 되면 기금 운용할 수 있는 마을 대표하고 다음에 의원님들하고 구성이 돼 있는 데가 있습니다. 그래서 거기서 확정을 해서 뭔 사업을 어떻게 할 것인가를 그 때 가서 다시 결정을 지어야 됩니다.
송열

유송열의원

그럼 세부 사업 내용이 안나와 있다는 거죠?
상술

한상술환경산림과장

예, 예.
송열

유송열의원

이것도 내용을 다시한번 확인해 보시고요. 잘못됐으면 고쳐 주시기 바랍니다.
상술

한상술환경산림과장

예, 알겠습니다.
송열

유송열의원

이상 질의 마치겠습니다.
준환

김준환의장

유송열의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 본 건에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 환경산림과장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (환경산림과장 하단) 다음은 주민생활지원과장 등단하여 주시기 바랍니다. (주민생활지원과장 등단)

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

대영

송대영주민생활지원과장

주민생활지원과장 송대영입니다.
준환

김준환의장

주민생활지원과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주의원 발언 신청) 박찬주의원님 질의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주의원

박찬주의원입니다. 주민생활지원과에서 운용중인 기금이 7개나 되네요?
대영

송대영주민생활지원과장

그렇습니다.
찬주

박찬주의원

지금 자치단체별 기금을 통합관리 설치 운영하라고 권장하고 있죠?
대영

송대영주민생활지원과장

예, 지금 저희들이 우리 과에서 운영하고 있는 것이 기초생활보장기금, 장애인 자립기금, 저소득 장학기금, 노인복지 기금, 여성발전 기금, 청소년 육성기금, 식품 진흥 기금 이 총 7개의 기금을 저희들이 운용하고 있는데 여기에는 설치 목적도 다르고 또 개별법에 의해서 말하자면 상위 개별 상위법령에 의해서 저희들이 조례가 설치 돼 있고 또 설치 목적과 기금 조성 재원 등이 각각 다르거든요. 그래서 저희들도 통합을 했으면 간편할 수도 있겠지만 지금 도에서나 뭐 이런 데에서도 사회복지 기금으로 이렇게 통합을 하라고 하는 이렇게 하고 있는데 그 세부내역 사업 개요로 보면 또 말하자면 전부 기금별로 별도로 관리를 하고 있거든요. 그래서 저희들도 고민이 됩니다만 이게 다 통합을 한다고 해서 또 실효성이 별로 그렇게, 문제 되고 있기 때문에 이것은 좀 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.
찬주

박찬주의원

이 7개 기금 중에서 복지 성격으로 보이는 기초생활 보장기금, 저소득층 장학기금, 장애인 자립 복지기금, 노인복지 기금, 여성발전 기금 등은 통폐합해서 과감하게 통합관리 하는 쪽이 맞을 것 같은데 하여튼 잘 검토하셔서 추진해 주시기 바랍니다.
대영

송대영주민생활지원과장

예, 하여튼 저희들도 이 분야는 신중하게 좀 검토를 해 볼 필요가 있다고는 생각하는데 하여튼 적극 한번 검토하겠습니다.
찬주

박찬주의원

각 기금들이 기금운용계획상 2010년도 말 기금 총액을, 2010년 12월 31일까지 예치한 이자 및 수익금을 추계한 금액으로 작성을 해야 되는 것이 맞은 것 같은데, 모든 기금이 다 그런거 같애요.
대영

송대영주민생활지원과장

그게 정확하게 수치가 예상이 된다고 그러면 저희들도 참 좋겠는데, 저희들이 보통 지금 계획서를 제출할 때에는 보통 9, 10월 달에 말하자면 작성을 하거든요. 그러면 12월 중에 발생하는 이자수입도 정확하게 예측하기가 어렵고, 또 저희들이 융자금으로 또 회수해야 될 자금들도 있고 그렇거든요. 그래서 저희들은 융자 예상치 이런 것을 하다 보니까 지금 은행에 예탁한 금액하고는 일치하기는 좀 어렵습니다. 그것은 그런 점은 의원님들도 참작을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
찬주

박찬주의원

예, 그리고 7개 기금이 하나로 묶어서 한건으로 제출이 돼 있네요? 기금이. 주민생활지원과에서 7개 기금이 있지 않습니까? 그런데 그 각각의 건으로 제출된 것이 아니고 7개 기금을 하나로 묶어서 한건으로 제출을 해 줬어요.
대영

송대영주민생활지원과장

제가...
찬주

박찬주의원

한 안건으로 제출을 해 주셨다고요. 각각 한 건 당 이렇게 해 주셨어야 되는데 각각 안건을 하나의 안건으로 제출을 해 줬어요.
대영

송대영주민생활지원과장

아, 안건을요?
찬주

박찬주의원

예.
대영

송대영주민생활지원과장

아, 그건 제가 잘...
찬주

박찬주의원

왜 제가 지적을 하냐면 이게 하나의 안건으로 제출을 해 주셨으면 예를들어서 하나의 기금이 잘못됐으면 나머지 전체 기금이 부결되는 어떤 결과를 초래할지도 몰라서 그런 염려 때문에 제가 이렇게 지적을 해 드립니다.
대영

송대영주민생활지원과장

제가 1건으로 제안된 것을 제가 잘 모르고 있었는데, 예.
찬주

박찬주의원

한번 검토해 주시기 바랍니다.
대영

송대영주민생활지원과장

예, 알았습니다.
찬주

박찬주의원

이상 본의원의 질의를 마치겠습니다.
준환

김준환의장

박찬주의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 본 건에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 주민생활지원과장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (주민생활지원과장 하단) 다음은 문화관광과장 등단하여 주시기 바랍니다. (문화관광과장 등단)

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

흥수

김흥수문화관광과장

문화관광과장 김흥수입니다.
준환

김준환의장

문화관광과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이대석의원 발언 신청) 이대석의원님 질의해 주시기 바랍니다.
대석

이대석의원

이대석의원입니다. 체육진흥 기금에 관한 질의를 하겠습니다. 행정안전부의 기금 운용계획 수립 기준에 따르면 기금 사업 중 예산으로 대체 가능한 사업은 예산 사업으로 전환하고 불필요한 기금은 폐지하는 등 기금 운용 혁신을 하라는 것이 있습니다. 예산으로 대체 가능한 체육기금은 폐지하여 예산 사업으로 대체하는 것이 바람직하다고 봅니다. 과장께서는 어떻게 생각을 하십니까?
흥수

김흥수문화관광과장

당초 저희들이 2004년도에 체육진흥 기금을 설치를 할 때 군민의 체력 증진과 무주군 체육발전을 위해서 이 기금을 설치를 했습니다. 그래서 당초 8억원을 목표로 해 가지고 추진을 하고 있는데 일부 지금 의원님께서 지적하신대로 또 저희들이 기금 이외에 체육 그 쪽으로 해서 저희들이 운영을 예산을 지원하고 있습니다. 그래서 이 부분은 좀 검토가 필요할 것 같습니다.
대석

이대석의원

기금 운용 계획 수립 기준에 또 한가지 보면 수입액의 전부가 일반 특별회계로부터 전입되는 기금과 최근 사업을 실시하지 아니하거나 사업 실적이 미미한 기금은 폐지하는 것이 마땅하다 이러한 예시가 있습니다. 과장께서 답변하신대로 한번 검토해 주시기 바랍니다.
흥수

김흥수문화관광과장

알겠습니다.
대석

이대석의원

그 다음에 기금 운용 계획 작성 소홀은 기 동료의원님들께서 질의했기 때문에 생략하겠습니다. 이상 본의원의 질의를 마치겠습니다.
준환

김준환의장

이대석의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 본 건에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 문화관광과장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (문화관광과장 하단) 산업경제과장 등단하여 주시기 바랍니다. (산업경제과장 등단)

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

재환

이재환산업경제과장

산업경제과장 이재환입니다.
준환

김준환의장

산업경제과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 전선자의원 발언 신청) 전선자의원님 질의해 주시기 바랍니다.
선자

전선자의원

전선자의원입니다. 42쪽입니다. 중소기업 육성기금에 대해서 질의하겠습니다. 아까 환경산림과에서도 지적한바 있는데요. 군금고에서 조회한 예금 잔액을 보면 2010년도 예탁금은 실제 예탁금과 기금 운용 계획상에 현저한 액수 차이를 보이고 있습니다. 2011년도 말 기금 현재액도 실제 많은 차이를 보이고 있는데, 이게 어째서 그렇다고 생각하십니까?
재환

이재환산업경제과장

저희들이 월별로 은행과 저희들이 서로 일치를 시키고 있는데, 지난 번 2009년도에는 아마 은행의 회계 잘못으로 저희들이 그것을 나중에 시정을 했고요. 약간 시차 때문에 갭이 있는데 이것을 점점 줄여나가도록 하겠습니다.
선자

전선자의원

기금 집행 현황을 작성할 때에는 언제든지 그 해에 2010년도, 올 같으면 2010년도 12월 말까지 예치한 이자나 수익금을 추계한 금액으로 작성을 해야 앞뒤가 맞아 떨어집니다. 그래서 그것을 유념하셔서 앞으로는 그렇게 해 주시기를 바랍니다.
재환

이재환산업경제과장

예, 알겠습니다. 월 별로 한번씩 전부 대차를 하고 있는데... 그렇게 추진토록 하겠습니다.
선자

전선자의원

그리고 이 기금 운용 계획안에 중소기업 육성 기금에 2011년도 지출 계획을 보면 5,500만원에 대해서 이차 보전금이라는 예산 과목만 표기 돼 있어요.
재환

이재환산업경제과장

부기가 좀 잘못됐는데, 지금 저희들이 이차 보전 사업이 5%에 대한 이자를 보전하거든요. 그러니까 융자금의 11억에 대한 5%이면 그것이 5,500만원인데 금년에는 11억원에 대해서 중소기업인과 소상공인에게 기금을 신청 받아서 11억원에 대한 이자사업으로 5,500만원을 편성한 것입니다.
선자

전선자의원

예, 그 산출기초가 누락되어 있기 때문에 저희들이 이해하기가, 이해가 좀 부족했습니다. 앞으로 그런 것을 부기를 좀 잘 달아 주시기 바랍니다.
재환

이재환산업경제과장

예, 알겠습니다.
선자

전선자의원

질의를 마치겠습니다.
준환

김준환의장

전선자의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 본 건에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 산업경제과장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (산업경제과장 하단) 재난안전관리과장 등단하여 주시기 바랍니다. (재난안전관리과장 등단)

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

태영

허태영재난안전관리과장

재난안전관리과장 허태영입니다.
준환

김준환의장

재난안전관리과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주의원 발언 신청) 박찬주의원님 질의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주의원

박찬주의원입니다. 재난관리기금에 대한 질의를 하겠습니다. 기금 운용 계획 작성 소홀은 동료의원님들이 많이 지적했기 때문에 생략하기로 하겠습니다. 기금 운용 계획안 48쪽을 봐 주시기 바랍니다. 48쪽을 보면 2011년도 지출 계획을 보면 시설비로 재난 예방 보수 정비 예산은 5,000만원으로 돼 있죠?
태영

허태영재난안전관리과장

예, 그렇습니다.
찬주

박찬주의원

그런데 산출 기초에 보면 500만원 1개소로 이렇게 돼 있어요.
태영

허태영재난안전관리과장

예, 산출기초에 500만원이 잘못 돼 가지고 바로 잡으라고 그랬는데... 죄송하게 됐습니다.
찬주

박찬주의원

그렇습니까? 알았습니다. 바로 잡아 주시기 바랍니다. 이상 본의원의 질의를 마치겠습니다.
준환

김준환의장

박찬주의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 본 건에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 재난안전관리과장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (재난안전관리과장 하단) 기술지원과장 등단하여 주시기 바랍니다. (기술지원과장 등단)

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

충성

김충성기술지원과장

기술지원과장 김충성입니다.
준환

김준환의장

기술지원과 소관에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열의원 발언 신청) 유송열의원님 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열의원

유송열의원입니다. 기술지원과 소관 4H 후원회 기금 있죠? 50쪽에, 이 보면 기금 운용 계획이 잘못된 것으로 알고 있는데 이것은 제가 환경산림과하고 동료의원님들이 지적을 했기 때문에 그렇게 좀 해 주시고요. 다음은 행정안전부의 기금 운용 계획 수립이라는 것이 있죠? 그 기준에 의하면 기금 사업 중 예산으로 대체 가능한 사업은 예산 사업으로 전환하게 돼 있거든요. 또 불필요한 기금은 폐지를 해야 된다. 이제 기금 운용을 혁신하라는 뜻인 것 같은데요. 지금 보면 우리 4H 예산 같은 경우에 예산에서 4H 사업을 같이 하고 또 우리 기금에서도 하고 중복이 되거든요. 본 의원이 생각할 때에는 예산으로 대체 가능한 4H 후원 기금은 폐지하는 것이 나을 것이다. 폐지하고 예산 사업으로 대체하는 것이 바람직할 것이다. 이렇게 생각이 드는데
충성

김충성기술지원과장

저희들도 이거 검토해 가지고 그 쪽 방향으로 해서 지금 추진할 계획으로 있습니다.
송열

유송열의원

그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.
준환

김준환의장

유송열의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 본 건에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 기술지원과장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기술지원과장 하단) 기획조정실장 등단하여 주시기 바랍니다. (기획조정실장 등단)

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

강우

이강우기획조정실장

기획조정실장 이강우입니다.
준환

김준환의장

2011년도 기금운용 계획안에 대하여 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이대석의원 발언 신청) 이대석의원님 질의해 주시기 바랍니다.
대석

이대석의원

이대석의원입니다. 기금의 전반적인 문제점에 대해서 몇 가지만 질의하겠습니다. 동료 의원님들께서 다 질의를 하셨기 때문에 참고하여 주시기 바랍니다. 행정안전부 기금 운용 계획 수립 기준에 따르면 기금 사업 중 예산 사업으로 대체 가능한 사업은 예산 사업으로 전환하고 불필요한 기금은 폐지하는 등 기금 운용 혁신을 하라는 것이 있습니다. 동료의원님께서 지적하신 예산으로 대체 가능한 4H 후원 기금, 체육 진흥 기금, 청소년 육성 자립기금, 장애인 자립 복지 기금 등은 폐지하여 예산 사업으로 대체하는 것이 바람직하기 때문에 검토해 주시기 바랍니다.
강우

이강우기획조정실장

예, 알겠습니다.
대석

이대석의원

또 수입액의 전부가 일반 특별회계로부터 전입되는 기금과 최근 사업을 실시하지 아니하거나 사업 실적이 미미한 기금은 폐지하라는 제도가 있습니다. 따라서 최근 사업을 실시하지 아니한 체육 진흥기금은 폐지하는 쪽으로 한번 검토해 주시기 바랍니다.
강우

이강우기획조정실장

예, 알겠습니다.
대석

이대석의원

또 아까 동료의원님들께서 지적하신 기관단체 별 통합관리 기금을 설치 운영토록 권장하고 있기 때문에 복지 성격의 기초생활 보장기금, 저소득층 장학기금, 장애인 자립 복지기금, 노인 복지기금, 여성 발전 기금 등은 적정하게 검토하시기 바랍니다.
강우

이강우기획조정실장

예, 알겠습니다.
대석

이대석의원

마지막으로 지금까지 기금 계획안은 13개의 기금을 하나로 묶어 1건으로 제출하고 있습니다. 기금 별 각각의 안건으로 총 13건으로 의회에 제출하여야 합니다. 동료 의원님들께서 지적하신 바와 마찬가지로 어느 하나의 기금 운용 계획안이 문제가 있어 부결 될 경우 나머지 전체 기금이 부결되는 결과를 초래하고 있기 때문에 앞으로는 하나의 안건으로 묶어 제출하지 않고 각각의 안건으로 제출하는 것이 바람직하기 때문에 검토해 주시기 바랍니다.
강우

이강우기획조정실장

예, 그렇게 하겠습니다.
대석

이대석의원

이상 본의원의 질의를 마치겠습니다.
준환

김준환의장

이대석의원님 수고 하셨습니다. 또 질의하실 의원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원이 더 이상 안계시므로 본 건에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 기획조정실장 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기획조정실장 하단) 11. 2010년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

의사일정 제11항 2010년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 행정사무감사 특별위원회 위원장이신 이대석의원님 등단하여 본 건에 대하여 제안 설명을 해 주시기 바랍니다. (이대석의원 등단)
대석

이대석의원

2010년도 행정사무감사 특별위원회 위원장 이대석의원입니다. 지금부터 2010년도 행정사무감사 실시 결과를 사전에 위원님들께 배부해 드린 유인물에 의하여 간략하게 제안 설명을 드리겠습니다. 감사의 목적은 지방자치법 제41조와 무주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 무주군 행정사무 전반에 대한 감사를 실시하여 무주군 행정 실태를 정확히 파악하고 진단함으로써 내적으로는 무주군 의회 활동과 2011년도 예산 심의를 위한 각종 자료와 정보를 획득하고 외적으로는 군정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하여 군민의 삶을 보다 풍요롭게 하기 위한 행정 서비스의 질적 향상을 도모하는데 그 목적을 두고 실시하였습니다. 감사 기간은 2010년 11월 16일부터 11월 24일까지 7일에 걸쳐 무주군의회 본회의장에서 무주군 본청과 직속기관, 사업소를 대상으로 실시하였습니다. 2010년도 행정사무감사 일정별 감사 대상, 감사 실시 현황 및 주요 감사 내용 등은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 행정사무감사 기간 동안 감사에 전념하여 주신 동료위원 여러분과 바쁘신 업무 중에서도 감사에 적극 협조하여 주신 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드리면 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
준환

김준환의장

이대석의원 수고하셨습니다. 하단해 주시기 바랍니다. (이대석의원 하단) 본 건을 제안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 내일은 제11차 본회의를 오전 10시에 개의하여 군정질문이 있을 예정이오니 양지하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

의석에서 「없습니다.」하는 의원 있음

14시16분 산회

출처 전북 무주군의회 회의록