김영도농업정책과장
농업정책과장 김영도입니다. 평소에 존경하는 정임식 산업건설위원장님, 송정현 간사님, 최을석위원님, 고성농업발전을 위해 농업의 현장에서 미래의 희망을 가질 수 있도록 지원과 협조를 다하여 주심에 감사를 드립니다. 보고에 앞서 각 담당을 소개해 드리도록 하겠습니다. 최도환 농정기획담당입니다. 박형옥 생명환경농업정책담당입니다. 진군현 농산물유통담당입니다. 김범수 인력육성담당입니다. 보고드릴 순서는 일반회계 세입예산과 세출예산, 농어촌발전기금운용 특별회계 세입예산과 세출예산 순으로 보고를 드리겠습니다. 541페이지, 2011년도 본예산 일반회계 세입예산 사업설명을 드리겠습니다. 농업정책과 68억9,015만3천원을 편성해서 전년도 대비 2억3,885만6천원이 증 되었습니다. 200 228-09 기타잡수입에 1천만원이 편성되었습니다. 500 511-01 국고보조금에서 농림수산식품부 소관에 50억2,955만5천원이 편성되었습니다. 농촌진흥청 소관에 3억434만원이 편성되었습니다. 542페이지입니다. 511-02 광역∙지역발전특별회계 보조금에 5억100만원이 편성되었습니다. 511-03 기금에서 농림식품부 소관에 6,076만7천원이 편성되었습니다. 520 521-01 시∙도비보조금 등에서 농림수산식품부 소관에 1억4,306만원이 편성되었습니다. 농수산국 소관에 7억5,919만3천원이 편성되었습니다. 543페이지, 농촌진흥청 소관에 1,130만원이 편성되었습니다. 농업기술원 소관에 7,093만8천원이 편성되었습니다. 544페이지, 2011년도 본예산 일반회계 세출예산 사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 농업정책과 세출예산은 133억1,692만6천원으로 전년대비 23억162만3천원이 증 되었습니다. 농정기획 농정기획운영 101 인건비에 1,272만6천원이 편성되었으며, 전년대비 68만6천원이 증 되었습니다. 201 일반운영비는 전년과 같이 1,960만원이 편성되었습니다. 203 업무추진비는 450만원으로 전년대비 250만원이 증 되었습니다. 545페이지, 01 시설비로 농업기술센터 시설보강 공사 외 1건에 대해 8천만원이 편성되었습니다. 405 자산취득비에 2,150만원이 편성되었으며, 전년대비 650만원이 감 되었습니다. 농지이용관리지원 101 인건비에 3,300만5천원이 편성되어서 전년대비 366만8천원이 증 되었습니다. 203 업무추진비에 100만원이 편성되었습니다. 농업인 복지 및 교육 301 일반보상금에 3억8,120만8천원이 편성되었습니다. 307 민간이전 02 민간경상보조는 전년과 같이 6,711만9천원이 편성되었습니다. 546페이지가 되겠습니다. 301 일반보상금의 기타보상금으로 토종농산물 재배농가 소득보전에 2,535만원이 편성되었습니다. 토종농산물은 경상남도 조례에 의해서 2008년도부터 시작해서 계속해서 매년 지원되는 사업이 되겠습니다. 농촌지도기반시설 구축 401 시설비에 1억4천만원이 편성되었습니다. 농어업인회관 건립 402 농어업인회관 건립 1동에 대해서는 보충설명을 드리겠습니다. 참고자료 3페이지를 봐주시기 바랍니다. 당초에 22억원을 지원해서 사는 것으로 계획했습니다만 지금 기부채납을 하면 우리 군비부담이 경감되는 것으로 판단했기 때문에 올해 예산 22억원과 추경예산에 6억원정도 더 편성해서 28억원을 지원하고 그 부지면적 1,213㎡를 기부채납 받는 것으로, 1,213㎡를 금액으로 따지면 8억5천만원이 되겠습니다. 그러면 우리 군비가 약 2억5천만원 절감되는 부분이 있기 때문에 이렇게 했으면 좋겠다 싶어서 보충설명을 드리는 것입니다. 다음 생명환경농업 업무지원의 인건비가 1,129만7천원이 편성되었습니다. 이것은 농특산물 판매장운영 인부임이 되겠습니다. 201 일반운영비에 1억490만원이 편성되었으며, 전년대비 1억1,830만원이 감되었습니다. 203 업무추진비에 100만원이 편성되었습니다. 547페이지, 301 일반보상금에 1,200만원이 편성되었습니다. 307-04 민간행사보조로 고성농산물 판매홍보행사 지원에 1,800만원이 편성되었으며, 전년대비 200만원이 감되었습니다. 401-01 시설비로 생명환경홍보탑 보수는 지난번 감사때 지적사항이 있었습니다만 보수에 300만원, 농촌체험마을 조성에 1억원이 편성되었습니다. 농촌체험마을 조성 1억원에 대해서 보충설명을 드리겠습니다. 자료 4페이지가 되겠습니다. 체험마을 조성은 관광농업의 실현으로 차별화 또는 특성화된 마을을 조성하기 위해서 계획을 잡았습니다. 사업대상 지역은 대가면 종생마을로 현재 마을가구수가 12가구 되겠으며, 경지면적은 7.2㏊가 되겠습니다. 여기 사업은 당초 1억7천만원을 편성 요구했습니다만 현재 1억원이 편성되었는데 1억원이 확정되면 실제적으로 농촌을 체험할 수 있는, 옛날 농촌에서 탈바꿈을 했다고 인식할 수 있을 정도로 사업을 해서 농촌체험마을 조성으로 생명환경농업의 홍보는 물론 1∙2차 산업이 조화를 이루어서 관광농업을 할 수 있도록, 그렇게 추진하도록 사업을 계획했습니다. 다음 친환경인증 장려금 지원사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 12 기타보상금의 친환경인증 수수료지원에 1억5천만원, 2010년도 친환경인증 농산물 생산농가 장려금 지원에 6억1천만원 해서 총 7억6천만원을 편성했습니다. 그 사항도 5페이지에서 보충설명을 드리겠습니다. 친환경농산물에 대한 관심고조와 구매수요 증대에 따라 우수한 유기농산물 생산체계로 전환하기 위해서 장려금을 지급하고 있습니다. 2010년도 친환경인증농산물 인증실적을 보면 전체 622.3㏊가 되겠습니다. 벼는 기존에 다 알고 계시다시피 559㏊가 인증을 받았고, 그중 61.3㏊가 유기농업으로 인증을 받았습니다. 여기에 따라서 2011년도에 편성된 금액에서 1억5천만원은 2011년도 친환경인증 수수료 금액이 되겠고, 밑의 6억1천만원은 2010년도 생산장려금으로 지급할 계획이 되겠습니다. 예산설명서로 다시 설명 드리겠습니다. GAP관리제도 운영 201 일반운영비에 290만원이 편성되었습니다. 지역농업특성화 기술지원 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 이것은 지난번 농업진흥청 공모사업에 당첨되어서 지원받은 금액이 되겠습니다. 201 일반운영비에 2천만원이 편성되었습니다. 207 연구개발비에 7천만원이 편성되었습니다. 548페이지입니다. 401-01 시설비로 생명환경농업자재 식물원 조성에 1억5천만원이 편성되었습니다. 이 식물원은 농업기술센터와 연구소 이전하는 곳에 조성해서 한약제라든지 녹즙을 할 수 있는 그런 식물이 조성되겠습니다. 402 민간자본이전의 생명환경농업 해충방제기 지원에 5천만원이 편성되었습니다. 이것은 편성을 하고 나면 농업지원과에서 집행하는 것으로 되어 있습니다. 농가소득보전 직접지불사업에 46억9,811만2천원이 편성되었으며, 전년대비 7억2,766만2천원이 감되었습니다. 쌀소득등보전 직접지불제의 301 기타보상금에 43억8,575만2천원이 편성되었으며, 전년대비 8억2,286만3천원이 감되었습니다. 쌀소득보전 직불제 사업관리비의 201 일반운영비 사무관리비에 1천만원이 편성되었습니다. 202 국내여비에 1,776만2천원이 편성되었습니다. 조건불리지역 직접지불제의 여비가 400만원이 편성되었습니다. 01 국내여비 301 일반보상금의 기타보상금에 8,059만8천원이 편성되었으며, 전년대비 1,065만8천원이 감되었습니다. 친환경농업 직접지불의 301 일반보상금에 2억원이 편성되었습니다. 전년대비 1억1천만원이 증 되었습니다. 인력육성 농업전문 인력양성의 201 일반운영비는 전년대비 1,150만원이 증된 1,350만원으로 편성되었습니다. 다음 페이지입니다. 202-01 국내여비의 지도공무원 전문능력개발 교육여비 외 1건에 1,020만원이 편성되었습니다. 국제화 여비 2건에 1,108만원이 편성되었습니다. 301 일반보상금 10 행사실비보상금에서 품목별 농업인 연구모임 교육참석보상 외 3건에 대해 1,350만원이 편성되었으며, 전년대비 458만원이 증되었습니다. 307 민간이전의 민간경상보조로 450만원이 편성되었습니다. 551페이지입니다. 402-01 민간자본보조의 핵심 농업인 고품질 농특산물 인프라구축에 1억6천만원이 편성되었습니다. 여기에 대한 보충설명을 드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 이 2개소에 2억원이 편성되었습니다만 그 한가지는 신재생에너지를 이용한 생명환경농업이 되겠습니다. 추진내용은 태양광발전시설로 30㎾가 되겠으며, 사업비는 1억원이 편성되겠습니다. 두 번째는 핵심농업인 고품질농산물 생산시범사업으로 1개소에 1억원이 편성되겠습니다. 이 사업은 식물 활성수소 이용시범사업이 되겠습니다. 시범요인은 원예작물 및 과수포장 연작장애 및 토양 산성화에 따른 지력회복이 되겠으며, 기후변화에 대처할 수 있는 친환경자재 지원으로 농업의 환경변화를 극복하는데 중요한 사업이 되겠습니다. 다시 예산서를 설명드리도록 하겠습니다. 농업전문인력양성의 201 일반운영비 01 사무관리비에 농업경영인 유통정보지 보급 외 3건에 대해서 8,926만9천원이 편성되었으며, 전년대비 1,762만원이 증 되었습니다. 202 여비 04 국제화여비에 전년과 같이 500만원이 편성되었습니다. 301-01 행사실비보상금에 1,391만6천원이 편성되었습니다. 522페이지, 307-02 민간경상보조의 농촌지도자회 운영비 지원 외 3건에 대해서 3,525만원이 편성되었으며, 전년대비 3,325만원이 증되었습니다. 농업전문인력양성의 201 일반운영비에 2,900만원이 편성되었으며, 전년대비 2,900만원이 감되었습니다. 301 일반보상금의 행사실비보상금은 생명환경농업 교육지원 외 4건에 대해서 3,350만원이 편성되었으며, 전년대비 3,110만원이 감되었습니다. 농업인단체육성 201 일반운영비는 1,320만원이 편성되었으며, 전년대비 620만원이 증되었습니다. 203 업무추진비에 100만원이 편성되었습니다. 301 일반보상금 10 행사실비보상금에 600만원이 편성되었으며, 전년대비 485만원이 감되었습니다. 307 민간이전 02 민간경상보조금에서 농촌지도자회 지원 외 2건에 1,450만원이 편성되었으며, 전년대비 50만원이 감되었습니다. 03 사회단체보조금은 고성군농민회 외 3건에 1,110만원이 편성되었으며, 전년대비 940만원이 감되었습니다. 04 민간행사보조금의 농업경영인 고성군연합회 가족화합한마당잔치 등에 630만원이 편성되었습니다. 308-06 교육기관에 대한 보조금은 전년과 같이 600만원이 편성되었습니다. 농업자치대학 운영의 101 인건비에 1,129만7천원이 편성되었으며, 전년대비 61만8천원이 증되었습니다. 다음 페이지입니다. 554페이지, 201-01 사무관리비에 1,450만원이 편성되었으며, 전년대비 200만원이 증되었습니다. 02 공공운영비는 400만원이 편성되어 전년대비 1,100만원이 감되었습니다. 206 재료비 01 재료비에 450만원이 편성되었습니다. 301-10 행사실비보상금에 700만원이 편성되었으며, 전년대비 200만원이 증되었습니다. 농업인턴제 307 민간이전 02 민간경상보조에 1,100만원이 편성되었으며, 전년대비 100만원이 감되었습니다. 555페이지가 되겠습니다. 307 민간이전 02 민간경상보조의 여성농업인센터 운영에 1억1,186만원이 편성되었습니다. 이 관계에 대해서 보충설명을 드리겠습니다. 7페이지입니다. 여성농업인에 대한 고충상담과 영유아 자녀교육 및 방과후 아동 학습지도, 농한기 교양강좌 및 문화활동, 도∙농 교류사업 등 지역실정에 맞는 다양한 프로그램으로 안정적인 영농활동을 할 수 있게 함에 그 목적이 있습니다. 사업기간은 2011년부터 매년 지속되는 사업이 되겠습니다. 센터운영 장소로는 고성군 회화면 일원이 되겠으며, 운영주최는 고성여성농민회에서 하는 것으로 지금 현재 추진을 하고 있습니다. 사업비는 총 1억3,160만원으로 지원이 1억1,186만원, 자담이 1,974만원 되겠습니다. 참고적으로 지금 현재 도내에 6개소가 운영을 하고 있습니다. 합천 외 5개소가 운영되고 있으며, 인원을 참고적으로 뽑아봤습니다만 회화 인근지역을 보면 구만, 회화, 마암을 했을 경우에 201명, 개천까지 하면 235명, 영오까지 넣으면 286명의 영유아가 있습니다. 회화면 관내에 137명이 배둔어린이집이라든지 통통놀이방에 다니고 있기 때문에 이 인원을 빼고 나면 약 100명이 남습니다. 이 100명의 영유아가 전부 다 들어오지는 않겠지만 일부를 여성농업인센터에서 맡아서 운영하는 사업이 되겠습니다. 농촌개발의 경관보전직접지불제 301 일반보상금 12 기타보상금에 8,250만원이 편성되었으며, 전년대비 1,650만원이 감되었습니다. 귀농세대 정착 307 민간이전의 민간경상보조에 1천만원이 편성되었으며, 전년대비 4,380만원이 감되었습니다. 402-01 민간자본보조 귀농인 빈집수리지원에 1천만원이 편성되었으며, 전년대비 1억5천만원이 감되었습니다. 녹색농촌체험마을 지원의 307 민간이전 02 경상보조금에 3,096만원이 편성되었으며, 전년대비 2,144만원이 감되었습니다. 556페이지입니다. 농업경영컨설팅 지원 307 민간이전 02 민간경상보조에 1,120만원이 편성되었으며, 전년대비 1,680만원이 감되었습니다. 농촌 미혼남성 혼인지원 307-02 민간경상보조에 1,800만원이 편성되었으며, 전년대비 1,200만원이 감되었습니다. 농업 경쟁력강화 농산물 유통에 33억2,125만2천원이 편성되었으며, 전년대비 12억3,796만원이 증되었습니다. 농산물 홍보판매 203 업무추진비는 전년과 같이 100만원이 편성되었습니다. 301 일반보상금 10 행사실비보상금은 전년과 같이 160만원이 편성되었습니다. 농산물 공동브랜드화 307 민간이전 02 민간경상보조에 3억5천만원이 편성되었으며, 전년대비 1억5천만원이 증되었습니다. 농산물 포장재비 지원은 신선농산물 생산자단체에 지원해서 농업인들이 유통하는데 어려움이 없도록 하고자 합니다. 402 민간자본이전의 민간자본보조로 쌀생산농가 벼포대 구입에 2억원이 편성되었으며, 전년대비 8,450만원이 증되었습니다. 이 사항은 감사 때 많은 이야기가 있었습니다만 올해 조기집행해서 농가에 어려움이 없도록 하겠습니다. 농산물 안전성조사 지원 201 일반운영비 01 사무관리비는 전년과 같이 200만원이 편성되었습니다. 301 일반보상금 12 기타보상금에 490만2천원이 편성되었습니다. 농산물유통지원 402-01 민간자본보조에 농산물 집하장시설 지원 외 4건에 4억9,620만원이 편성되었으며, 전년대비 4,732만원이 증되었습니다. 558페이지가 되겠습니다. 농산물유통지원 207 연구개발비에 3,500만원이 편성되었습니다. 307 민간이전에 2,750만원이 편성되었으며, 전년대비 2천만원이 감되었습니다. 수출농단, 농가 지원의 301 일반보상금으로 민간인 국외여비에 500만원이 편성되었으며, 행사실비보상금은 전년과 같이 45만원이 편성되었습니다. 307-02 민간경상보조로 신선농산물 수출촉진자금 지원은 전년과 같이 4억7,600만원이 편성되었습니다. 402 민간자본이전 01 민간자본보조에 4억6,160만원이 편성되었으며, 전년대비 1,054만원이 증되었습니다. 559페이지, 향토산업육성(쌀보리명품화)에 대해서 보고 드리겠습니다. 402 민간자본이전 01 민간자본보조의 쌀보리명품화사업에 4억2천만원이 편성되었습니다. 여기는 국비가 전체 사업비의 50%, 도비가 6%, 군비가 14% 해서 총 6억원의 사업이 되겠습니다. 특화품목육성사업 402 민간자본이전 01 민간자보본조의 파프리카 수출단지화사업에 7억원이 편성되었습니다. 파프리카 수출단지화사업 대상은 마암수출농단대표 제승호씨가 되겠으며, 사업내용은 시설현대화사업이 되겠습니다. 재정건의사업으로 402 민간자본이전 01 민간자본보조에 1억4천만원이 편성되었습니다. 정부양곡의 효율적 관리, 양곡관리지원 101 인건비에 35만원이 편성되었으며, 전년대비 26만8천원이 감되었습니다. 201 일반운영비 01 사무관리비에 147만2천원이 편성되었으며, 전년대비 3만4천원이 증되었습니다. 202 여비 01 국내여비에 861만8천원이 편성되었으며, 전년대비 229만6천원이 증되었습니다. 행정운영경비의 행정추진경비 203 업무추진비 04 부서운영업무추진비에 420만원이 전년과 같이 편성되었습니다. 일반운영비는 1억3,512만5천원으로 전년대비 1,915만6천원이 증되었습니다. 202 여비 01 국내여비에 5,406만원이 편성되어 전년대비 636만원이 감되었습니다. 자산취득비에 100만원이 편성되었습니다. 다음은 562페이지, 2011년도 본예산 농어촌발전기금운용특별회계 세입예산에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 농업정책과 특별회계 세입예산은 2억7,824만8천원으로 전년대비 9억1,300만원이 감되었습니다. 224-04 기금전입금에 2억7,824만원이 편성되어 전년대비 8,700만원이 증되었습니다. 563페이지, 2011년도 본예산 농어촌발전기금운용특별회계 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 농업정책과 특별회계 세출예산은 2억7,824만8천원이 편성되어 전년대비 9억1,300만원이 감되었습니다. 농어업인 소득증대 농어촌발전기금 융자지원 08 이차보전금으로 농어촌발전기금 이차보전에 2억6,200만원이 편성되어 전년대비 8,700만원이 증되었습니다. 801 예비비에 1,624만8천원이 편성되었습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.