공석덕행정과장
연일 수고하시는 김규찬 위원장님을 비롯해서 행정자치위원님께 깊은 경의를 표하면서 행정과 소관 2011년도 세출예산 사항 설명을 드리겠습니다. 먼저 총괄적으로 저희 과에서는 말씀드리면 전체적으로 사업비가 412억 4,539만 9,000원 중에서 인건비가 295억 8,700만원으로서 한 72%를 차지하고 있습니다. 그래서 법적ㆍ의무적경비는 중요사항만 설명하고, 사업위주로 설명을 드리겠습니다. 다음 143페이지 행정과 소관에서는 412억 4,539만 9,000원이 되겠습니다. 행정운영비로서 기본경비가 2억 7,500만원, 그리고 전부다 기본경비가 되겠습니다. 중간에 203에 업무추진비는 기본경비의 가 등급의 보수가 그대로 정리된 상태입니다. 그 다음 직무수행경비도 인건비적 성격이 되겠습니다. 다음 인력운영비에 인건비 295억 80만 4,000원입니다. 여기에 대해서는 주요 내용이 인건비하고, 보수하고 이것은 가족관계등록부 보조금 이것은 가족관계 등록사무가 국가사무이기 때문에 국비보조를 받은 사항을 여기에 한사람밖에 없습니다. 그 다음에 특수근무수당, 그 다음 페이지 240 기타직 보수, 다음 147페이지에 무기계약근로자 보수, 그 다음에 148페이지에 직무수행경비 이것은 전체적으로 인건비가 되겠습니다. 다음 149페이지 지방공무원 조직관리에서 인건비는 기간제 근로자 등 보수가 1,150만 5,000원으로서 계상되어 있고, 사무관리비는 지난해에도 2,700만원 지급한 5,480만원이 되겠습니다. 증감내역은 세 번째 항에 보면 임차료가 개방형직위 등 보전 및 전문직위 수당 이것은 다른 시군하고 교류근무를 했을 때를 대비해 가지고 계상된 것인데 사실은 이것은 교류 희망이 없기 때문에 연말에 불용처리되는 것이 많습니다. 그 외에 공공운영비는 작년보다 500만원 삭감한 812만원 계상되었습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 국내여비는 1,580만원으로 작년하고 같습니다. 203 업무추진비도 작년보다 100만원 삭감한 1,100만원이 계상되었습니다. 다음은 제일 하단부에 보시면 주민등록 및 인감보안용 CCTV 설치가 200만원씩 13개 읍면에 2,600만원 계상되었습니다. 이것은 보완점검을 강화를 해 가지고 앞으로 주민등록부서에는 야간에도 점검이 될 수 있는 CCTV를 설치하는 사업이 되겠습니다. 151페이지 자산 및 물품취득비 중에서 주민등록증 진위확인시스템 설치 이것은 신규사업으로서 90만원 14대 군하고 각 읍면에 1,260만원으로 설치할 계획이고, 전자이미지 서명기 구입 비도 이것은 아들이 왔을 때도 가능한 그런 것이 되겠습니다. 이것은 50만원씩 14개소에 설치되겠습니다. 그 외에 일반운영비 사무관리비는 작년보다 149만원 증가한 1억 5,080만원이 계상되었습니다. 그 중에서 여비가 1억 6,500만원, 가족관계 등록부 가 1,046만원이 계상되었습니다. 통리장 관리에서도 전체적으로 장학금 등으로 해서 1억 468만원이 계상되었습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 주요사항은 이장 단체상해보험 가입비가 6,168만원 계상되었습니다. 도비가 15% 보조되고, 군비가 5,242만 8,000원이 되겠습니다. 기간제 근로자 보수가 1억 1,171만 2,000원, 대학생 아르바이트가 되겠습니다. 일반운영비하고, 시책운영추진비는 기본경비로서 설명을 생략하겠습니다. 다음 153페이지 인구증가시책 부분이 되겠습니다. 전체적으로 1억 7,479만 6,000원이 계상되어 가지고, 작년도 보다 78만원 작게 계상되었습니다. 상세한 내역은 보고를 생략하겠습니다. 다음 주민직소 관리 부분에도 작년과 똑같은 금액인 867만 5,000원이 계상되었습니다. 세부내용은 보고를 생략하겠습니다. 154페이지 거주 외국인 지원 부분에서도 지난해와 똑같은 700만원 계상되었습니다. 다음은 후생 및 서무관리에 작년보다도 1억 3,486만 7,000원이 삭감된 69억 4,692만원이 계상되었습니다. 이것은 지난번에 사무감사때도 말씀이 있으신 기간제 근로자 보수 이것이 구내식당 종사자 보험금하고 1,350만원 계상되었는데 여기에 대해서 집행할 때 저희들이 신중을 기하겠습니다. 다음은 사무관리비 부분에 있어서 전년도에 7억 6,990만원이 증가된 13억 5,359만 8,000원 계상되었습니다. 이 사업은 전반적으로 기본경비가 되겠습니다. 그 다음 155페이지에 보시면 여비, 후생 및 복무관리 추진여비도 지난해와 똑같은 240만원이 되겠습니다. 다음 포상금이 3억 9,920만원, 연금부담금이 법적 경비로서 46억 6,186만원이 계상되었습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 공무원 단체관리에 있어서는 작년보다도 50만원이 삭감된 784만원이 계상되었습니다. 다음 기록물 관리에서도 작년보다도 2억원이 삭감된 2,548만 8,000원이 되겠습니다. 삭감표시가 잘못 되었습니다. 다음 민간단체 협력증진에 있어서 전년도보다 954만 3,000원이 증가한 3억 4,204만원이 되겠습니다. 주요 내용을 보시면 지역안전 심의위원회 수당 등 즉 기본경비가 되겠습니다. 밑에 위탁교육비 등에 새마을 중앙교육이라든지, 또는 이 부분에 대해서는 경영하는데 집행하는 경비가 되겠습니다. 지난해 수준하고 똑같습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 중간에 보시면 자율방범대원 운영비가 작년도하고 똑같은 2,316만원이 계상 되겠습니다. 주요내용은 자율방범대원 활동비가 1개대당 월 12만원씩 2,016만원이 계상되었고, 여성명예파출소장 봉사활동비가 300만원이 되겠습니다. 전년도하고 똑같습니다. 다음 행사실비보상금에서도 새마을 중앙교육 이 부분도 지회에 단체에 넘겨주는 것이 아니고, 개인에게 교육을 가면 지급하는 사항이 되겠습니다. 참석수당도 똑같습니다. 다음에 159페이지 민간이전에서 민간에 대한 경상보조가 되겠습니다. 이 부분은 우선 배부해 드린 자료를 먼저 설명 드리고, 보고드리겠습니다. 지난번에 말씀드린 바와 같이 저희들이 과연 이것이 새마을 지도자와 관련해서 예산이 어느 정도에 관련되었는지 분석을 해 봤습니다. 여기에 보면 주요 단위사업별로 보면 7개 사업에 6,600만원이 되겠습니다. 그 다음에 보시면 도비보조금 지원사업에 2개 사업에 3,550만원, 세 번째, 사회단체 보조금 기획실에서 운영하는 풀보조에 7,000만원이 교부된 사항이 되겠습니다. 우선 풀보조 이것부터 말씀을 드리면 이것은 기획실에서 하는데 총 금액을 내 보니까 지난해와 똑같은 3억 2,000만원이 계상되어 가지고 지난해에 7,000만원을 새마을지회 운영하는데 21% 정도 지급이 되었습니다. 이 지급내용을 보니까 집행내용을 확인해 보니까 읍면지원금이 3,190만원, 특히 의령읍은 참여를 안하기 때문에 읍은 교부를 안하고, 12개면을 이것을 공평하게 배분을 했습니다. 해 가지고 환수할 그런 입장은 안되겠습니다. 회의비가 315만 3,000원, 소모품비가 135만 3,000원, 인건비가 2,754만 4,000원이 되겠습니다. 그리고 관리비가 605만원 이렇게 해서 2010년도에 집행이 거의 마무리된 사항입니다. 그리고 그 위에 도비보조금 내역에 2개는 사랑의 집 고쳐주기가 지난해에는 28동를 했는데 28동을 하면서 의령읍은 빼고, 12개 면에 다 선발을 받아 가지고 사업을 했는데 동당 70만원을 해서 사업하는 방법은 새마을에서 봉사단체에서 직접적으로 수리를 해 주는 것으로 이렇게 집행이 되었습니다. 그리고 내년도에는 사업물량에 따라서 40동에 70만원씩해서 2,800만원이 계상되었습니다. 도비가 30%, 군비가 70%인데 이 부분은 민간자본 보조를 올해는 안되면 금년부터는 읍을 빼는 사례가 없도록 이것은 군에서 직접 읍면에다 배부를 해 가지고 시행하는 방향으로 검토를 하겠습니다. 그리고 새마을지도자 자녀 장학금 이 부분에서도 금년도에는 새마을자녀 중에서 해당이 안돼 가지고 책정이 못했습니다. 내년도에도 대상자가 있을런지 모르겠습니다만, 저희들도 군에서 읍면을 통해서 파악해 가지고 바로 집행을 할 수 있습니다. 그래서 오늘 주요 심의대상은 단위사업 7개 사업에 6,600만원이 되겠습니다. 그 중에 정산내역을 간략하게 말씀드리면 한마음다짐대회 개최는 1,500만원인데 이것은 정산이 되었습니다. 읍면지원금이 278만원, 식대가 50만원, 기념품 구입비가 568만원, 시상금 90만원 등으로 집행되었고, 사랑의 김장담그기는 아직 금년도 정산이 안됐는데 2009년도 정산을 넣었습니다. 보면 현수막 및 제용품으로서 5만 7,600원, 깨소금, 소금 등에서 26만 8,000원, 가스비가 30만 5,000원 등으로 집행이 되었고, 알뜰도서 교환시장 이것도 금년도에 집행을 안했기 때문에 2009년도 것을 제가 넣었습니다. 그 내역을 보니까 신간도서 구입비, 대회장 홍보용 현수막 등 제용품 구입으로 집행된 것이 확인이 되었습니다. 다음 효지킴이 사업 600만원, 이것도 아직 정산이 안됐기 때문에 2009년도 정산자료를 보니까 사전회의시 식대 64만 2,000원, 목욕봉사 및 장수사진 찍어드리기 사업에 248만 4,300원, 그 다음에 내복구입에 144만 8,100원 등으로 집행되었습니다. 다음 저탄소 녹색생활화 운동 이것은 일부 집행이 되었고, 일부는 집행이 안된 것으로 자전기타기 대행진 200만원, 우린지역클린운동에 450만원, 이것은 신규사업이기 때문에 현재 집행이 안된 것으로 우린지역클린운동에 450만원, 제일 하단부에 재생비누 만들기에 60만원, 이것은 계획 중에 있고, 나머지는 집행된 사업이 되겠습니다. 다음은 새마을사업 종합평가사업 시상금이 이것은 2009년 내역을 보니까 시상금이 1,340만원, 상패 등에 160만원이 집행 되었습니다. 새마을지도자대회 이것도 아직 개최안했기 때문에 제가 2009년도 정산한 것을 보니까 읍면지원금이 240만원, 읍을 빼고 12개 면에 120만원씩 돌아갔습니다. 그리고 내빈 중식대 164만 2,000원, 기념품 구입비, 표창구입비, 팜플렛비, 현수막 제작비, 이런 사업들이기 때문에 위원님들께서 금년도 사업에 이와 관련하여 어느 정도의 합리성이 있는지 그것은 현명한 판단이 있을 것으로 기대하면서 예산설명을 계속하겠습니다. 민간경상보조에 있어서 4,600만원은 따뜻한 겨울나기 김장담그기에 500만원 전년도와 똑같습니다. 유사 내용은 앞서 보고드렸으므로 생략하고, 그 아래에 보면 민간행사 보조 부분에서도 민족통일다짐 촉진대회 등에 대해서도 지난해와 똑같이 계상되었습니다. 다음 페이지 상단에 자유총연맹 행사비 통일정세 보고고 이것도 전년도와 똑같이 계상되었는데 특히 이중에서 중간에 보시면 자율방범대 한마음다짐대회가 작년에 500만원 집행되었던데 올해는 하절기에 근무복을 할 수 있도록 1,000만원 증액하여 1,500만원 계상되었습니다. 이것이 좀 특이사항이고, 그 아래 부분은 지난해하고 똑같습니다. 아래 부분에 장학금 및 학자금 중 장학금 학자금도 조금전에 설명을 드렸는데 사랑의 집 고쳐주기도 조금 전에 설명드린 것과 같습니다. 향우회 지원 부분에서도 기본경비로서 작년보다도 488만원이 삭감된 762만원을 계상하였습니다. 다음은 자매결연 단체간 상호교류 부분에서도 지난해 보다도 300만원 삭감된 6,285만 6,000원이 계상되었습니다. 다음은 범죄없는 마을은 지난해와 똑같은 2,300만원으로 도비가 1,000만원, 군비가 1,200만원인데 주요내용은 행사참석 보상금과 마을 숙원사업 2개 마을에 1,000만원씩 계상되었습니다. 다음은 전자군정 기반조성에 대해서 말씀드리면 여기에 대해서는 기본경비로서 지난해 수준과 비슷합니다. 그래서 정보화 추진 지원으로서 사무관리비가 6,739만 4,000원, 다음 페이지 공공운영비가 1억 1,599만원 계상하였습니다. 여비가 776만원 작년하고 똑같고, 연구개발비도 4,480만원이 삭감되고 2,650만원이 계상되었습니다. 다음 페이지 중간 부분에 보시면 시군구 정보화 공통기반시스템 구축 이 부분도 6,110만원인데 국비가 2,444만 5,000원, 군비가 3,666만 3,000원으로서 기본경비가되겠습니다. 그리고 오른쪽에 165페이지에 보면 정보화마을 운영 활성화를 위해서도 도비가 1,250만원, 군비가 2,120만원 계상되었습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 고품질 정보 통신망 구축사업에 있어서도 도비 5,108만원, 군비가 3억 9,081만 9,000원으로서 전체적으로 4억 4,189만 9,000원이 계상되었습니다. 그것은 기본경비로서 상세한 내용은 보고를 생략하겠습니다. 다음 167페이지 지역인재 육성 부분 하단부에 보시면 장학금 지급심의 부분에 여기 보면 전체적으로 사무관리비가 353만원 계상이 되어 있고, 그 다음 페이지 보시면 학교급식식품비 및 교육경비가 17억 242만 8,000원이 계상되었습니다. 일부 내용을 보면 교육기관에 대한 보조금으로서 학교급식 경비가 6억 3,000만원, 이것은 도 교육청사업, 군 교육청 사업, 의령군사업 이런 식으로 저희들이 임의대로 맞춰서 하는 사항이 되겠습니다. 교육경비 보조금이 10억 6,200만원이 되겠습니다. 주요 내용은 농어촌 방과후 학교운영에 있어서 3억 2,000만원, 농어촌 방과후 보육교실 운영이 6,000만원, 원어민 영어 보조교사 운영이 1억 4,200만원, 학교마을 작은도서관 운영 이 5,000만원, 다음 영재교육원 운영 등에 3,000만원 계상되었습니다. 이 중에 특히 제일 하단부에 보면 다양한 학교운동장 조성사업비 1억 5,000만원, 이것은 부림초등학교인데 도 교육청에서 3억 5,000만원을 부담하고, 의령군에서 1억 5,000만원을 부담하면 도 교육청에서 3억 5,000만원을 부담한다고 약속사항이 되어서 3억 5,000만원은 이미 도 교육청에서 교부된 사항입니다. 저희 군에서 1억 5,000만원을 지원해 주면 부림초등학교에 천연잔디하고, 우레탄 등을 하게 되는 그런 사업이 되겠습니다. 중간에 의령군 장학기금 전출금에 1억원인데 이것은 저희들이 이자가 끊기기 때문에 할 수 없이 군비를 출연을 안하면 이자가 연결되어 지원이 안되기 때문에 1억원 계상하였습니다. 하단부에 국고보조금 반환금은 국고보조금 40만원을 반환하는 사항이 되겠습니다. 이상으로서 세출예산 사항을 설명을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.