김영순 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제185회 노원구의회(정례회) 행정재경위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공무원여러분! 안녕하십니까? 오늘은 행정지원국 문화체육과, 문화예술회관, 민원여권과와 시설관리공단 소관 2011년도 사업예산안에 대한 심사를 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2011년도 사업예산안(계속)

행정지원국장 김기학입니다. 문화체육과 및 문화예술회관 2011년도 주요업무계획 및 예산안에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 2011년도 주요업무계획입니다. 업무보고서 1쪽과 2쪽은 유인물로 갈음하고 3쪽부터 보고 드리겠습니다. 문화과 업무보고 3쪽입니다. 3쪽 1번, 초안산 문화축제 개최에 관한 사항입니다 시비 5,000만 원을 지원받아 2011년 10월 중 월계동 비석골 근린공원에서 개최토록 하겠습니다. 사전에 지역 주민과 전문가들로 추진위원회를 구성하여 행사일시, 구성 프로그램 등을 결정하여 주민이 참여하는 축제가 되도록 하겠습니다. 다음 4쪽 2번, 계속사업인 초안산 조선시대분묘군 토지보상에 관한 사항입니다. 사적 제440호인 초안산 조선시대분묘군 문화재구역 내 사유지 39필지 20만 8,000㎡ 보상에 총 501억 원이 소요될 것으로 예상되며, 2011년도 토지보상에 국비와 시비 14억 원을 보조받아 사유지를 매입토록 하겠습니다. 다음 5쪽 3번입니다. 마들농요와 함께하는 청소년 농사체험에 관한 사항입니다. 올해 5월 마들근린공원에 농사체험장 312㎡를 조성하여 관내 초등학생 180여명이 함께 벼농사를 하였습니다. 2011년에는 더 많은 초등학생과 학부모가 참여할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음 6쪽 4번, 노원문화원 운영에 관한 사항입니다. 문화예술 전문가가 참여하는 노원문화원 발전위원회를 구성하여 문화 전문성을 확보하겠습니다. 그리고 현재 수락홀에 있는 지역 문화예술단체 공동사무실을 문화원으로 이전하여 문화사업 협력체계를 강화토록 하겠습니다. 7쪽 5번, 구립예술단체 운영에 관한 사항입니다. 3개 구립예술단체의 운영에 더욱 내실을 기하겠습니다. 재능 있는 청소년과 여성이 참여할 수 있도록 하겠으며, 공연기회를 확대하고 봉사공연을 통해 구민들에게 보다 나은 문화서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음 8쪽 6번, 상계문화정보도서관 건립에 관한 사항입니다. 도서관이 없는 지역 주민들에게 문화서비스를 제공하기 위해 건립중인 상계문화정보도서관이 개관 예정일에 문을 열 수 있도록 건립추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 9쪽 7번, 노원문화의 거리 공연에 관한 사항입니다. 매주 토요일 저녁 노원 문화의 거리 공연과 더불어 지역주민을 찾아가는 공연, 일반 예술단체 및 개인이 만드는 참여공연을 활성화하여 일반 주민과 관내 예술인의 공연 참여를 확대토록 하겠습니다. 다음 11쪽 9번 신규사업입니다. 문화예술 활성화를 위한 시스템 구축입니다. 관내 문화예술인에 대한 지표조사를 실시하여 문화정책 수립의 기초자료로 활용하고 재능 있는 문화예술인과 단체가 구에서 주관하는 문화행사에 참여할 수 있도록 기회를 제공하고 지원을 하여 창작의욕을 고취시키 나가도록 하겠습니다. 다음은 12쪽 10번, 노원구민 체육대회 개최지원에 관한 사항입니다. 노원구생활체육회와 노원구체육회의 공동주관 행사로 주민의견 수렴을 거쳐 올해보다 다양한 프로그램을 선정하여 많은 주민이 참여하는 화합의 장을 마련토록 하겠습니다. 다음은 13쪽 11번, 구민걷기 행사입니다. 년 2회 남녀노소 누구나 즐길 수 있는 코스를 개발하고 다양한 볼거리 공연행사를 추가하여 주민화합과 건강증진의 기회를 제공토록 하겠습니다. 14쪽 12번, 체육동호인 단체 육성지원에 관한 사항입니다. 우리구에는 32개 단체 542개 클럽에 4만5,000여 명의 회원이 활동하고 있습니다. 동호인단체 지원을 위한 실무심사위원회를 구성하고 객관적인 기준에 따라 공정하게 평가하여 지원토록 하겠습니다. 마지막으로 15쪽, 휴먼라이브러리에 관한 사항입니다 구민과 전문가 즉 휴먼라이브러리가 일대일 대면을 통해 지식정보욕구를 충족시키는 서비스로 우선 수요조사를 실시하고 테마별 자원봉사자를 주축으로 운영을 하고 그 결과를 분석하여 사업추진을 결정토록 하겠습니다. 이상 문화과 업무보고를 마치고 이어서 문화예술회관 2011년도 주요업무계획에 대해 보고 드리겠습니다. 1쪽부터 4쪽까지는 일반현황으로 5쪽부터 보고를 드리겠습니다. 문화예술회관 업무보고서 5쪽입니다. 구민친화 문화서비스 강화에 관한 사항입니다 구민 소통공간을 마련하고 문화예술 이용단체에 공간을 제공하여 구민친화 서비스를 강화하고 조직의 전문인력 확충을 통해 조직내부 문화예술역량을 강화시켜 나가도록 하겠습니다. 다음 6쪽 2번입니다. 노원지역예술인‧단체 창작 공모사업 실시입니다. 지역문화 예술발전과 구민들의 문화향수 기회 확대를 위해 관내 예술인 및 단체에 대한 데이터베이스를 구축하겠습니다. 전문예술단체와 네트워킹을 형성하고 지역 예술인 및 단체들을 대상으로 공연‧전시작품 공모를 통하여 참여의 장을 조성하겠습니다. 다음 7쪽 3번, 찾아가는 문화나눔 공연을 확대해 나가겠습니다. 공연장을 찾기 힘든 분들을 위해 찾아가는 공연을 실시하여 문화를 나누고 향수할 수 있는 기회를 제공하고 지역 예술동아리 네트워크를 구축하고 학교, 복지관, 병원 등을 방문하여 문화나눔 공연을 활성화하겠습니다. 다음 8쪽 4번, 특화공연 개발입니다. 품격 있는 문화콘텐츠를 제공하고 참여와 소통을 통한 문화예술 공간으로서의 기능을 강화하기 위하여 노원만이 가질 수 있는 특화공연을 개발하여 운영할 계획입니다. 이와 관련하여 기획공연은 월평균 4회씩 연간 48건을 유치할 계획임을 보고 드립니다. 다음 9쪽 5번입니다. 기획전시 주민참여 확대입니다. 다양하고 품격 있는 기획전시로 주민만족도를 제고하고 지역문화 예술인 및 단체 참여를 통해 지역 문화발전을 도모하기 위하여 회화, 서예, 사진 등 다양한 분야의 기획전시를 연 15회 유치하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 6번입니다. 지역문화예술 진흥형 문화강좌 운영입니다. 문화강좌 발표회 공간제공으로 지역문화예술 진흥을 도모하고 문화 나눔의 장을 마련하여 소통과 화합을 유도함으로써 문화강좌를 활성화하도록 하겠습니다. 그리고 대상을 고려한 맞춤형 예술교육 기능을 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 7번입니다. 상주예술단체 지원을 통한 다양한 문화콘텐츠 개발입니다. 현재 상주예술단체인 노원이원국발레단 및 팀프앙상블 외 기타 동아리 활동공간을 지원하여 지역에 자생하는 상주예술단체를 확보함으로써 서울문화재단의 지원금 확보를 용이하게 하고 협력 프로그램을 원활하게 추진할 계획입니다. 다음은 12쪽 8번, 문화예술 국제교류 추진에 관한 사항입니다. 국제교류를 통한 문화도시 노원의 위상을 제고하고 주민의 자긍심을 거양하기 위하여 상주예술단체인 이원국발레단이 노원구 자매결연 자치구인 중국 심양시 화평구에서 공연을 개최할 계획으로 있습니다. 다음 13쪽 9번, 시설관리 및 무대보조 용역입니다. 시설물 관리에 최선을 다하고 원활한 공연 및 전시운영이 가능토록 하기 위해 전기, 보일러, 영선인력 3명과 기계, 조명, 음향보조 3명을 일반경쟁입찰에 통해 용역을 실시하겠습니다. 다음 14쪽 10번, 경비·청소 등 용역입니다. 시설보안 및 취약지역 순찰과 쾌적한 실내공간 유지를 위해 경비 2명과 미화원 4명을 일반경쟁입찰을 통해 용역을 실시하여 고객들에게 최상의 서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 15쪽 11번, 공연홍보 및 마케팅, 안내도우미용역입니다. 홍보 및 전산인력 각 1명, 안내도우미 2명을 용역 의뢰하여 적극적 대외홍보를 통한 관객증대 및 친절한 안내를 통해 공연장 이미지 제고에 노력하겠습니다. 다음 16쪽 12번입니다. 스카이라운지 카펫 교체입니다. 뷔페식당으로 운영 중인 6층 스카이라운지의 바닥카펫이 6년이 되어 심하게 오염되어 있습니다. 그리고 천 소재라 화재발생의 위험까지 있어 신소재로 교체하여 안전하고 쾌적한 환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 17쪽 13번, 문화예술회관 공연실황 실시간 모니터링시스템 설치에 관한 사항입니다. 공연실황 실시간 모니터링시스템을 설치하여 VIP대기실, 사무실, 관장실 등에서 무대의 상황을 실시간으로 확인할 수 있게 하고, 대·소공연장 로비에 대기 중인 관객들에게도 영상서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 18쪽, 대·소공연장 시설 개·보수 사업입니다. 시비 4억8,500만 원, 구비2억1,000만 원 총 6억9,500만 원의 매칭사업입니다. 사업대상은 공연장 조명, 음향, 무대설비로 올해는 설계용역만을 실시하고 본 사업은 예산을 내년도로 명시이월하여 시행코자 합니다. 참고로 공연장 휴관은 공연 비수기인 3월 예정입니다. 이상으로 문화체육과와 노원문화예술회관 2011년도 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 이어서 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2011년도 사업예산안 책자 171쪽부터 188쪽에 문화과 소관 사항입니다. 그리고 세부사업설명서는 109쪽부터 158쪽이 되겠습니다. 문화체육과 세출예산 총 규모는 금년예산 149억2,381만5,000원 대비 10% 15억322만3,000원 감액된 134억2,059만2,000원이 되겠습니다. 세출예산 주요 편성내역에 대한 설명을 드리겠습니다. 우선 사업예산안 171쪽, 사업설명서 109쪽과 110쪽입니다. 지역축제 활성화에 관한 편성내역입니다. 8.15 광복절기념음악회와 마들가요제 개최 등을 위한 사업비로 6,806만 원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산안 171쪽, 사업설명서는 111쪽이 되겠습니다. 지역대표 축제 개최 편성에 관한 내역입니다. 우리구를 대표하고 지역 브랜드 가치를 창출할 수 있는 구민 참여형 축제 개최를 위해 1억 5,000만 원을 편성하였습니다. 사업예산안 171~172쪽, 사업설명서 112~113쪽입니다. 여성합창단 운영에 관한 편성내역입니다. 구립여성합창단 운영 및 공연 개최를 위한 사업으로 단원모집, 공연 홍보물제작, 합창단 운영비, 지휘자․반주자 사례비, 단복제작 등 총 5,650만 원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산안 172쪽과 173쪽, 사업설명서는 114~115쪽이 되겠습니다. 교향악단 운영에 관한 편성내역입니다. 구립청소년교향악단 운영 및 공연 개최사업으로 역시 운영비와 예술단원 보상금 등 항목으로 7,960만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 173쪽, 사업설명서는 116~117쪽입니다. 구립소년소녀합창단에 관한 편성내역입니다. 구립소년소녀합창단 운영 및 공연 개최사업으로 역시 운영비와 예술단원 보상금 등 항목으로 5,250만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 173~174쪽, 사업설명서 118쪽입니다. 예술 및 종교단체 지원에 관한 편성내역입니다. 관내 문화예술단체 육성, 종교단체 지원, 미술, 서예 등 예술작품 구입을 위해 1,360만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 174쪽, 사업설명서는 119~120쪽이 되겠습니다. 노원문화원 운영에 관한 편성내역입니다. 청사운영에 따른 관리비와 운영비, 그리고 문화강좌와 문화사업비 지원 등으로 3억5,565만2,000원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 174~177쪽, 사업설명서는 121~122쪽이 되겠습니다. 도서관 운영에 관한 편성내역입니다. 노원정보도서관, 어린이도서관, 월계문화정보도서관 등 세 곳의 구립도서관 위탁 운영비 지원금과 학교도서관 개방에 따른 보조금 지원 등 도서관운영 사업에 34억6,936만6,000원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 177~178쪽, 사업설명서 123쪽이 되겠습니다. 마을문고 운영에 관한 편성내역입니다. 동마을문고 운영비 및 도서구입 지원을 위한 마을문고운영 사업에 3억1,30만7,000원을 계상하였습니다. 사업예산안 178쪽, 사업설명서 124쪽이 되겠습니다. 노원문화의 집 운영에 관한 편성내역입니다. 지하철 7호선 마들역 지하의 노원문화의집 운영에 따른 임차료, 공공요금 등 운영비와 강사료 등으로 8,120만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 178쪽, 사업설명서 125쪽입니다. 상계1동 도서관 건립에 관한 편성내역입니다. 건물공사비와 부지매입비로 12억2,216만2,000원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산안 178쪽, 사업설명서 126쪽입니다. 수락홀 공연장 등 시설운영에 관한 편성내역입니다. 상계3·4동 공공복합청사 5층에 운영 중인 수락홀 문화공연장과 월계동 성북역광장 내 야외상설무대의 시설관리, 전시․공연 등 운영비로 1,500만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 178~179쪽, 사업설명서 127쪽입니다. 야외무대 운영에 관한 편성내역입니다. 노원 문화의 거리 상설야외무대 조명, 무대기계 등 장비의 유지보수와 공공요금 등으로 3,275만 원, 찾아가는 공연 음향장비 구입 2,000만 원 등 총 5,575만6,000원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 179쪽, 설명서 128쪽입니다. 문화의 거리 아트페스티벌에 관한 편성내역입니다. 3월부터 11월까지 매주 토요일 아트페스티벌공연 개최를 위해 9,900만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 179쪽, 설명서 129쪽입니다. 문화의 거리 상시공연 개최에 관한 편성내역입니다. 3월부터 11월까지 매주 일요일 저녁 문화의 거리 플레이조각상에서 일요콘서트 개최를 위해 1,100만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 179쪽, 설명서 130쪽입니다. 문화의 거리 기획공연 개최에 관한 편성내역입니다. 2011년 12월 24일 노원 문화의 거리에서 송년 기획공연 개최를 위해 1,500만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 179쪽, 설명서 131쪽입니다. 문화의 거리 참여공연 개최에 관한 편성내역입니다. 3월부터 11월까지 문화의 거리 야외무대의 참여형 공연과 권역별 10개소 공연장에서 구민이 참여하는 공연을 개최하기 위해 총 9,500만 원을 편성하였습니다. 사업예산안 179쪽에서 180쪽, 사업예산안 132쪽입니다. 문화의 거리 행사지원에 관한 편성내역입니다. 문화의 거리 행사추진에 필요한 급량비, 홍보물 제작비, 우수 공연자 지원 등을 위해 9,320만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 180쪽, 설명서 133쪽입니다. 문화기반시설 운영에 관한 편성내역입니다. 지하철 4호선역사 외벽의 갤러리월 대형그림 교체와 월계초등학교 벽화 유지보수 관리를 위해 800만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 180쪽, 설명서 134쪽 관광명소 홍보에 관한 편성내역입니다. 노원구 관광명소, 문화재 등 지역 관광안내를 위한 관광안내지도 및 리플릿 제작비로 8,00만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 180쪽, 설명서 135쪽입니다. 문화인프라 구축에 관한 편성내역입니다. 관내 문화예술인 지표조사 및 행사지원 등 문화정책의 효율적 추진과 문화예술인의 창작의욕 고취를 위해 6,600만 원을 신규 편성하였습니다. 다음 사업예산안 180쪽에서 181쪽, 사업설명서 136쪽에서 137쪽, 노원문화예술회관 공연전시에 관한 편성내역입니다. 노원문화예술회관 공연도우미, 무대전환 인부임 등 인건비와 공연 및 전시홍보물 제작비, 기획공연 초청, 전시작가 사례비 등으로 10억5,180만6,000원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 181쪽, 사업설명서 138쪽에서 139쪽, 노원문화예술회관 시설관리에 관한 편성내역입니다. 조명․음향, 무대기계 등 시설장비 유지비, 공공요금, 경비․청소 및 홍보마케팅 용역비 등 민간위탁금, 스카이라운지 카펫교체를 위한 시설비, 공연실황 실시간 모니터링 시스템 설치를 위한 자산취득비 등 총 8억9,630만8,000원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 182쪽, 설명서 140쪽입니다. 전통문화보존 편성내역입니다. 서울시 무형문화재 제22호 마들농요 육성지원과 초등학생 농사체험행사, 지역 내 전통문화의 보존을 위해 2,100만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 182쪽, 사업설명서 141쪽입니다. 박물관대학 운영에 관한 편성내역으로 강의 및 현장답사를 통해 우리 역사와 문화를 배울 수 있는 노원구민 박물관대학과 어린이문화교실의 교재 인쇄비, 홍보물 제작, 강사료 등으로 550만원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 182쪽, 사업설명서 142쪽입니다. 노원 문화유적지 답사에 관한 편성내역입니다. 문화재자문위원회 개최 및 문화재 관련 자문과 서울여대에 위탁 운영하는 문화유적지 답사 안내강사료 및 자료제작비 등으로 457만6,000원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산안 182쪽에서 183쪽, 설명서는 143쪽입니다. 문화재 보존복원에 관한 편성내역으로 관내 문화재의 보존관리와 재해발생 시 우선 긴급보수에 필요한 사업비로 500만 원을 편성하였습니다. 사업예산안 183쪽, 사업설명서 144쪽입니다. 전통사찰 보수에 관한 편성내역으로 중계본동에 위치한 전통사찰인 학도암의 산신각 보수를 위해 국비 3,500만 원, 시․구비 각각 1,750만 원 등 총 7,000만 원을 편성하였습니다. 사업예산안 183쪽, 설명서 145쪽입니다. 주민생활체육 행사운영에 관한 편성내역입니다. 년 2회 구민걷기행사 지원 및 초·중학교를 대상으로 하는 전통씨름교실 운영지원을 위해 3,170만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 183쪽에서 184쪽, 사업설명서 146쪽에서 147쪽입니다. 생활체육 활동지원에 관한 편성내역으로 생활체육 육성, 장애인 활동 지원, 우수 운동선수 육성, 태권도 시범단 운영을 위해 2억9,948만 원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산안 184쪽에서 185쪽, 설명서 148쪽에서 149쪽입니다. 레크리에이션교실 운영에 관한 편성내역으로 생활노래, 댄스스포츠, 한국무용 등 21개 강좌의 레크리에이션 교실 운영을 위해 1억2,804만 원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산안 185쪽, 설명서 150쪽에서 151쪽입니다. 생활체육교실 운영에 관한 편성내역으로 6개 종목 7개 교실의 생활체육교실, 중랑천 둔치 등 4개소에서 운영되는 야간체조교실, 수락산 등 13개소에서 운영되는 생활체육광장 운영을 위해 8,995만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 185쪽, 설명서 152쪽입니다. 동 생활체육교실 지원에 관한 편성내역으로 동별 실정에 맞게 배구, 탁구 등 다양한 종목으로 운영되는 생활체육교실 지원을 위해 1,900만 원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산안 185쪽에서 186쪽, 설명서 153쪽입니다. 생활체육교실 운영에 관한 편성내역으로 어린이 축구교실, 어린이 풋살교실, 청소년 풋살교실 등 체육교실 운영을 위해 5,650만 원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산안 186쪽, 사업설명서 154쪽입니다. 체육 바우처사업에 관한 편성내역으로 저소득층 자녀의 체육활동 지원을 위한 사업으로 기금 1억1,620만 원, 시․구비 각각 2,490만 원 등 총 1억6,700만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 186쪽에서 187쪽, 설명서는 155쪽에서 156쪽입니다. 노원구 사격단 운영에 관한 편성내역으로 노원구 사격단 운영을 위해 시․구비 각각 1억3,113만8,000원 총 2억6,227만6,000원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 187쪽, 설명서 157쪽입니다. 체육대회 지원에 관한 편성내역입니다. 구민체육대회, 서울시의 시민생활체육대회, 자매결연도시의 생활체육교류 지원을 위해 1억4,170만 원을 편성하였습니다. 사업예산안 187쪽, 설명서 158쪽 체육시설 관리에 관한 편성내역입니다. 공릉동 다목적체육시설과 마을단위 체육시설의 운영관리, 수영장 수질점검 등의 업무추진을 위해 705만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 사업예산안 187쪽입니다. 세부사업설명서에는 없는 예산입니다. 공단 운영비에 관한 편성내역입니다. 구민체육센터 관련 시설관리공단 운영비로 35억9,959만8,000원의 공기업 경상전출금을 편성하였습니다. 이상으로 문화체육과 2011년도 세출예산안에 대한 제안설명을 마치며, 이번 예산안도 위원님들의 각별한 배려와 지원으로 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 간략히 제안설명을 마치겠습니다.

김기학 행정지원국장님, 수고하셨습니다. 그러면 문화체육과 및 문화예술회관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김영순위원님 질의해 주십시오.

노원평생학습관에 있습니다.

예.

예, 금년은 운영이 35만 원으로 줄었습니다.

120쪽에 작은 도서관 운영 120만 원 곱하기 4분기.

예.

예.

회계정리를 어떻게 했는지...

아마 그럴 것입니다. 집행의 효율성을 위해서...

그러니까 문고에 직접 주지 않고 동사무소 직원을 통해서, 아마 예산집행의 효율성을 위해서 그렇게 제도를 바꾼 것으로 알고 있습니다.

문화발전위원회 수당을 계상한 것은 지금 저희 문화에 관한 축제나 여러 가지 문화콘텐츠 개발을 위해서 문화원과 문화예술회관, 그리고 문화과가 전에는 따로 따로 했습니다만 문화원을 주축으로 해서 이번에는 특별히 문화발전위원회를 하나 발족시켜서 앞으로 우리 노원구에 3개 기관이 협력해서 문화콘텐츠를 개발하고 효율적으로 운영하기 위해서 문화발전위원회 구상을 예상하기 때문에 수당을 넣었고요. 그 다음 국악예술단 운영은 양해하시면 과장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

양해해 주신다면 우리 실무자가 설명해도 되겠습니까?

21대입니다.

예.

예, 맞습니다. 내구연한이 다 되어서 새로 업그레이드 하려고 해서 교체하는 컴퓨터입니다.

김영순위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 마은주위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마은주위원입니다. 연일 고생들이 많으십니다. 저는 문화 인프라구축에 관련된 질의를 드리겠습니다. 사업설명서 11쪽에 문화예술 활성화를 위한 시스템구축으로 신규사업입니다. 여기 총사업비 6,600만 원에 대한 내용이 밑에 네 가지 있는데 우선 질의를 좀 드리겠습니다. 문화기반시설 및 유지관리 및 조성인데 이것을 좀 어떻게 하겠다는 것인지 구체적으로 설명해 주시겠습니까?

이 부분도 좀 세부적인 사항이니까 과장이 답변 드리도록 하겠습니다.

문화체육과장입니다. 문화기반시설 유지관리 조성은 기존에 저희가 10개소가 각 지역별로 소규모 간이공연장이 설치되어 있습니다. 그에 따른 유지 관리하는 그런 예산입니다.

그리고 그 밑에 노원문화예술인의 날을 개최하겠다고 해서 예산이 지금 3,000만 원 있는데 이에 대해서 구체적으로 내용이 나와 있습니까?

예, 구체적인 사업계획은 안 나오고요. 저희가 문화인의 날이라고 매년 10월 셋째 주 토요일이 문화의 날입니다. 그래서 저희가 공연팀도 있고 주민들 예술인들도 있고 저희가 관리하고 있는 4개 문화단체고 있고 해서 그런 예술인들을 통합해서 그날 하루 문화의 날을 맞아서 행사하려고 하는 계획으로 잡아놓은 것입니다.

그러니까 기존에 10월 셋째 주부터 하는 노원의 축제, 말하자면 노원문화예술인 행사에는 우리 노원지역에 있는 예술인들로 국한되지는 않았었죠? 작년 같은 경우에.

금년도에는 지금 이게 없었고요. 처음으로 예술인의 날을 해서 우리 주민들 전체를 가지고 하려고 하는 내용입니다.

그래서 2011년도부터는 문화예술인의 날 행사도 노원지역에 있는 예술인들을 발굴해서 그 사람들을 주역으로 해서 행사를 하겠다는 그런 얘기죠?

예, 맞습니다.

그러면 지금 이게 신규사업이라는 말씀입니다. 그리고 문화 축제와 행사에 관련된 그런 사업들이 많이 줄었다고 했는데 제가 보니까 별로 준 것은 없는 것 같아요. 전체적으로는 굉장히 풍성한데 거기에서 어떤 향유하는 문화, 즐기는 문화 그런 것들이 굉장히 많은 것 같아요. 여기 보면 문화, 음악, 서예, 미술해서 많이 있는데 제가 두 가지를 지적하고 싶은데 하나는 어떤 소비적인 문화 이런 게 너무 많다. 그러니까 우리 노원이 교육특구로써 노원구민으로서 하나의 자부심을 느꼈던 부분 중의 하나가 노원에서도 정말 프로페셔널한 문화예술을 관람할 수 있다. 그것도 하나의 구민으로서 자부심을 느꼈던 한 부분이었거든요. 정말 이원국이나 조수미 같은 경우도 있었고 하여튼 굉장히 예술의 전당에서 할 수 있었던 공연들이 여기 많이 왔었어요. 우리 노원구민들의 어떤 문화적인 욕구가 굉장히 수준이 높다. 굉장히 높습니다. 그런 것을 하나 전제로 하고, 그리고 또 하나는 지식문화적인 개발이 굉장히 부족하거든요. 앞서 제가 말씀드렸다시피 교육특구라고 하면, 물론 우리 노원에 있는 사람들을 위해서 소통과 참여를 하기 위한 분위기, 어떤 행사성 이런 것도 좋지만 결국은 우리가 필요한 것은 선진적인 어떤 우리 미래의 선진화 된 지식문화가 어쨌든 우리 조직이든 지자체 등 국가의 생존이 걸려 있는 만큼 지식문화적인 어떤 프로그램 사업개발이 제가 볼 때 하나도 없어요. 거의 없습니다. 그래서 그런 것에도 조금 눈을 돌려야 된다. 왜냐하면 우리 노원의 구민들의 수준이 굉장히 높아요. 그리고 미래에 대한 욕구가 굉장히 커요. 그 어떤 성장적인 미래에 기대가 굉장히 크거든요. 그래서 먹고 마시고 지역주민들한테 퍼주고 해서 즐겁게 이렇게 나눠주면서 소통하고 참여도 물론 좋지만 그 어떤 미래를 선도하는 선진적인 퀄리티가 높은 타구의 지식기반사회로서 우리 노원구가 어떤 견인차를 할 수 있는 그런 역할도 필요하다. 왜냐하면 우리 노원구는 교육도시잖아요. 그리고 지금 구청장님도 교육복지를 표방하고 계시니까, 그런 것에 비해서 지식적인 문화에 대한 것은 너무 없다. 이런 게 또 하나 있고, 그리고 여기에 보면 지역에 있는 문화예술인들을 발굴해서 그 분들로 해서 지역행사를 풍성하게 하겠다고 하는데 앞서도 말씀드렸다시피 노원구민의 지적인 욕구가 굉장히 강하다. 프로패셔널한 그런 것도 굉장히 욕구가 강하다. 물론 제가 지역예술인들을 폄하하는 것은 아닙니다. 물론 그 분들에 대한 지원도 굉장히 필요해요. 우리가 거기서 키워주고 육성시키는 것도 정말 중요하지만 그게 다는 아니라는 것이죠. 우리 노원구민들의 수준, 문화를 향유할 수 있는 문화적인 수준이 굉장히 높다. 그에 부응하려면 이것 갖고는 제가 볼 때는 부족하다. 사업을 하시더라도 그런 것에 좀 치중을 해서, 검토해서 그 부분도 좀 소외되지 않게, 제외되지 않게 그 부분도 굉장히 중요하다는 말씀을 드리는 것입니다. 그것을 좀 검토해 주십시오.

예, 좋은 말씀 주셨습니다. 위원님 말씀하시는 것은 지식문화 분야에도 조금 예산을 반영했으면 좋겠다는 이런 취지와 지역행사도 많이 발전시켰으면 좋겠다 이렇게 이해를 하면 될 것 같은데요. 위원님 보시기에 여기 신규사업이라고 해서 예산을 편성했습니다마는 저희들은 사실 예산이 넉넉지 않기 때문에 작년에, 그러니까 2010년도에 편성은 당초 구민의 날 전후해서 퍼포먼스페스티벌이라고 해서 3억 얼마 했습니다마는 그것을 일부 줄여서 시행했고, 예년에 비하면 퍼포먼스에 들던 경비를 일부 줄여서 우리 각 지역으로 구민들을 찾아가는 공급자 위주가 아니라 수요자를 위한 그런 찾아가는 공연에 편성을 좀 하다 보니까 여기 문화시설기반유지 및 조성, 각 지역에 있는 공연장이라든가 그런 부분에 편성을 했다는 점을, 예를 들어 총 예산규모는 늘지 않고 이런 찾아가는 공연을 한다는 것을 이해해 주시면 좋겠습니다. 그리고 위원님 지적하신 분야는 앞으로 예산이 허락되면, 위원님들이 도와주시면 적극적으로 하도록 그렇게 하겠습니다.

국장님 말씀하신 것에 수요자 위주의 공연을 하겠다고 했는데 제가 볼 때는 반대인 것 같아요. 지역의 문화예술인들을 발굴해서 그런 사람들의 창작분위기 의욕을 고취시키기 위해서 지역 문화예술인들로 구성된 이런 지역문화를 하겠다는 게 바로 공급자 위주에요.

아니, 공연을 예를 들어서 문화의 거리에서 하던 것을 한 군데에서 하지 않고 각 지역의 요소마다 주민들이 자기 생활권 내에서 공연문화를 즐길 수 있도록 해주는 것이 찾아가는 서비스라고 저희들은 그렇게 생각하고 그것을 11개 지점으로 늘리려고 합니다. 그 부분을 제가 말씀드린 것입니다.

정말 수요자 중심의 문화공연, 문화행사, 어떤 소비적인 그런 문화행사보다는 좀 더 성장적인, 창의적인 우리 지역주민들의 문화적인 욕구에 부응할 수 있는 그런 행사가 필요하다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 정병옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정병옥위원입니다. 먼저 예산편성에 대해서 제가 질의를 좀 드리겠습니다. 전체 예산편성을 약 134억 원 정도 하셨는데 여기에 문화예술진흥 쪽에 보면 여기가 83억 정도가 되어 있고 나머지 생활체육활성화 쪽에 보면 한 12억 정도가 편성되어 있습니다. 물론 정신건강도 상당히 중요하지만 체력건강, 특히 건강증진에 따른 그게 미비한 것 같아서 제가 지적을 해봤고요. 특히 여기에 보면 우리 문화체육 같은 경우에는 시비와 국비 보조되는 것이 별로 없습니다. 매칭사업이 별로 없고요. 그냥 우리가 자체적으로 83억이라는 엄청난 돈이 편성되어 있는 반면에 우리 생활체육활성화 쪽에 보면 사실은 12억에서 9억밖에 안 되어 있습니다. 나머지는 국비와 시비, 이렇게 매칭사업들이 있는데 특히 제가 여기서 지적하고 싶은 것은 문화행사가 너무 문화의 거리나 이런 쪽에 치중되어 있다는 것이죠. 지금 여기만 보더라도 야외무대, 문화의 거리, 문화의 거리 상시공연, 아스티벌 계획공연부터 시작해서 문화의 거리 쪽에 집중적으로 편성되어 있지 않나, 제가 한 가지 질의를 드리겠습니다. 혹시 우리 월계동 쪽 석계역 있는데 광장 새로 지은 곳에 어떤 프로그램은 하나도 없는 것 같아요.

아마 그게 찾아가는 공연, 그러니까 위원님 보시기에는 지금 보면 문화의 거리 아스티벌 등 많은 것이 보입니다마는 조금 전에 마은주위원님 질의하신 데도 나왔습니다마는 제가 답변 드리는 과정에서 찾아가는 공연을 한다는 것은 여기 6,600만 원 중에는 석계광장이라든가 그 장소도 공연비가 포함되어 있을 것입니다. 그래서 이번에 광장이 새로 조성되고 해서 거기도 찾아가는 공연의 한 장소로 했고요. 앞서 무대 시스템 하는 것도 석계역 광장과 두 군데 들어갔고요. 그 부분은, 석계역 광장은 앞으로 공연하는데 저희들이 적극적으로 지원할 생각입니다.

사실 문화나 모든 것에 소외되는 지역이 공릉동이나 월계동 아닐까 싶네요.

예, 그렇습니다.

그리고 또 한 가지 편중된 것에 대해서는 제가 다시 보충질의를 드리고, 우리 업무계획에 보시면 초안산문화축제가 소요예산이 작년 같은 경우는 1억600만 원이었는데 지난번 우리 하면서 이게 걱정이 되어서 문화과에서 신청했느냐고도 물어봤고 우리 동사무소에서도 어떻게 되었냐고 물어봤는데 이것 어떻게 해서 이렇게 깎이게 된 것인가요?

원래는 이게 작년에 1억600만 원이었는데 1억이 시비였습니다. 그런데 시의 금년도 방침이 지역문화 예술활동을 지원하는 것은 일체 안 하는 것으로 내부적으로 방침을 정해서 그 차원에서 예산이 잘렸습니다. 다행히 5,000만 원을 반영시킨 것도 구의원님들과 시의원님들이 해주셔서 5,000만 원을 반영시켰는데 지금도 금년 수준으로 5,000만 원을 더 반영하려고 시의원님들과 구의원님들이 노력은 하고 있습니다마는 지금 아시다시피 시의회가 상당히 불투명한 상태이고요. 하여튼 시 전체 여건에 비해서는 저희들은 그래도 5,000만 원이라도 받아온 것은 시·구의원님들이 노력해 준 덕분이라고 그렇게 생각하고 있는데 이 경비로 하여튼 행사를 최대한 절약해서 잘하도록 그렇게 하겠습니다.

제가 이것은 꼭 지적하고 넘어가야 될 것 같습니다. 작년에 원래 주무부서인 문화부서에서는 5,000만 원 이상은 문화행사로 쓸 수가 없다면서 요? 지원자체가 안된다고 시에서 그렇게 얘기했다고 하거든요. 그래서 작년에 1억 예산 확보한 것은 거기서 나온 게 아니라 우리 시의원이 발의를 해서 1억이라는 예산을 확보했는데 왜 이번 예산 할 것을 작년에 우리가 하다못해 시의원이 발의라도 해서 그 예산을 전에 있던 예산만큼 확보해야 하지 않느냐 라는 얘기입니다.

옳은 말씀입니다. 저희들 열심히 노력했습니다마는...

그런 것을 위해서 각 부서에서는 열심히 정보나 이런 것을 구·시의원들한테 얘기해서 우리 지역의 문화축제 예산이 깎이면 그만큼 질이 떨어진다는 것에 대해서는 지적을 하고 싶고요. 일단 이것으로 마치고 추가로 또 하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 봉양순위원님 질의해 주시기 바랍니다.

봉양순위원입니다. 여러 가지 문화축제가 많은데 노원을 대표하는 문화축제라든가 찾아가는 공연들도 주요 테마로 가는 축제가 많이 있죠?

예, 그렇습니다.

그러면 주요 테마로 가는데 노원의 특징을 살리고 될 수 있으면 그 전락을 잘 세워서 50~70대만 참여하는 게 아니라 젊은이들도 참여할 수 있도록 정말로 계획을 탄탄하게 잘 짜서 모든 사람들이 다 참여할 수 있는 그런 공연이 되도록 준비를 철저히 해주시면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 예, 마은주위원님 질의해 주시기 바랍니다.

보충질의를 좀 드리겠습니다. 우리 노원에서 열리는 크고 작은 이런 문화행사 축제에 초대권 같은 게 많이 있지 않습니까?

일반 야외에서 하는 것은 초대권은 별로 없고요.

찾아가는 콘서트 같은 것도...

주로 예술회관에서 하는 게, 공연장 안에서 하는 게 있고요.

이상입니다. 그것은 다음 예술회관 할 때 질의를 다시 드리겠습니다.

수고하셨습니다. 예, 김영순위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이것 말씀 주셨는데요. 시설관리공단 위탁문제는 위원님들도 말씀하셨지만 기존에 설립 오래된 데와 3년 된 데와 차이는 좀 있습니다. 그래서 지금 단위사업별로 검토가 되는데 우리 구청 주차장과 도우미 안내용역은 행정지원과에서 방침을 받아서 시설관리공단으로 이관하려 하고 있고 나머지 부분도 시설관리공단 인력이 보강된 지가, 61명이 된 지가 얼마 안 되었기 때문에 여러 가지 종합적으로 검토를 하는데 그게 이관하는 게 금방 한 달 내로 15일 내로 되는 것은 아니고 전체적으로 그런 부분이 있는지 종합적으로 검토를 하는데 시간이 좀 걸려야 될 것 같습니다. 예를 들면 도서관이라든가, 저런 도서관도 운영프로그램은 안 되고 청소라든가 이런 부분 종합적으로 검토해서 하는데 신중히 검토해서 위탁할 업무의 성질은 무엇인지, 또 전문기관에 위탁할 것은 무엇인지 이런 부분이 있기 때문에 조금 시간이 소요될 것 같고요. 앞으로 전향적으로 위탁하는 방향으로 그렇게 방향은 그렇게 잡고 해 나가도록 하겠습니다.

결과물인데 그것을 당장, 예를 들어서 여기 문화예술회관의 청소용역 등 검토는 하고 있습니다.

이관을 위원님들도 지적하시고 해서 행정지원과에서 하는 주차장 안내도우미하고, 예술회관에서도 지금 검토를 했습니다. 그래서 청장님 방침을 받으면 곧 이관하는 것으로 이렇게 추진되고 있습니다.

이제 검토되는 게 노원문화예술회관 경비, 청소, 시설안내도우미 운영 위탁에 따른 예산 절감효과가 위탁을 하면 연간 한 5,100만 원이 절감된다고 하기 때문에 위탁하는 방향으로 지금 기관장 의사결정을 받고 있습니다. 추진 중에 있으니까 위탁하는 쪽으로...

그런데 이게 시기가 있기 때문에 예산이 벌써 편성본이 제출됐는데 이것이 얘기된 지도 의회 시작하고 며칠 안 됐습니다. 어떤 업무를 시설관리공단에 위탁할 것이냐 안 할 것이냐가 그렇게 갑자기 오늘 내일 될 성질의 것은 아니고요.

국장님 그러시면 이게 12월말까지 계약기간이잖아요. 그러면 일반경쟁입찰로 하시겠다는 얘기인데 이것을 지금 현재 하고 있는 업체에서 연장을 하시면 될 것 같아요. 연장을 하시고 시설관리공단에서 이관 받아서 하시면 될 것 같은데.

왜냐하면 시설관리공단에 위탁을 주더라도 예산과목은 대행사업비이기 때문에...

일반경쟁입찰로 하는 것으로 되어 있잖아요.

그것은 연내로 우리가 내부적으로...

그러니까 이것을 하지 마시고 필요하다면 아직 그쪽에서 위탁 받을 준비가 안 되어 있으면...

일반경쟁 안 하고 시설관리공단으로 위탁하는 것으로 방침 받을 거예요. ,

예, 그렇게 하면 그대로 넘어 가는 것으로...

우리 기관장 의사결정만 되면 일반경쟁으로 안 하고 시설관리공단으로 위탁한다는 이 말씀입니다.

예, 지금 그렇게 추진하고 있습니다.

2011년 6월 15일까지 계약되어 있습니다.

승인해 주시면 그 부분은...

위원님! 그런데 그 부분은 잘 몰라도 현지 상황이 상당히 안 좋은 것으로, 바닥교체가 시급한 것으로 알고 있습니다. 양해하시면 우리 예술회관 관장이 한 번 답변 드리겠습니다.

노원문화예술회관 관장 김승국입니다. 현재 위원님들이 6층에 오시면 다 아시겠지만 바닥이 굉장히 노후 되어서 아주 불결하게 보이거든요. 카펫이 6년 정도 지났습니다. 그래서 식사를 하는 곳인데 너무 불결하게 보여서 출입하시는 구민들의 불만이 크신 것 같습니다. 저희는 식당을 위해서라기보다도 문화예술회관 시설의 전체적인 면에서 구민들에게 문화예술회관의 품격이 훼손되지 않기 위해서 신속하게 교체를 해주려고 생각은 하고 있습니다. 위원님 말씀도 일리가 있으신데 현재 상태가 매우 불결하게 보이고 있습니다.

예.

예, 상황을 봐가면서 하겠습니다.

2011년도에 문화예술회관 차원에서 기획공연을 색다른 것을 좀 개발을 해야 됩니다. 이 부분은 문화예술회관장이 답변 드리겠습니다.

노원문화예술회관 김승국입니다. 지금 현재 여러 가지 구 예산의 상태가 매우 좋지 않기 때문에 저희 나름대로는 최적화해서 조금 전에 마은주위원님께서도 지적하셨습니다마는 하여튼 지금 업무계획 8쪽 특화공연개발이 되겠는데 일단 구민들에게 품격 있는 문화콘텐츠는 이전처럼 지속적으로 제공하되 또 한편으로는 주민들 스스로 만들어가는 문화예술 공간으로써의 기능을 강화하려고 합니다. 저희가 올해 중점을 두고 있는 부분은 추진내용이 구체적으로 나와 있지 않습니다마는 세계적으로 인지도가 높은 공연, 즉 구민들 욕구에 만족하는 공연을 올해도 지속적으로 하되 지금 예산적으로 상당히 많이 압박을 받고 있는 상태입니다만 그것은 지속적으로 저희가 유치하려고 합니다. 단, 그런 공연이 있을 경우에 가급적이면 지역의 예술인들이나 단체협연을 추진해서 지역문화예술단체에도 좀 기여를 하려고 하고요. 새로운 프로그램은 추진내용에 나와 있듯이 ‘오정해’라는 예술인을 초대해서 그분이 사회를 봐서 ‘오정해와 함께 하는 명인·명창의 밤’이라고 되어 있습니다만 ‘함께 가는 음악여행’ 이런 식으로 해서 다양하게 구민들의 욕구에 부응하려고 합니다. 이상입니다.

예, 이 예산에 지금 반영되어 있습니다. 기획공연 48회 안에, 저희는 이것만큼은 약속을 드릴 수가 있습니다. 예술적인 장르에 대한 안배는 분명한 저희 나름대로의 기준을 가지고 어떤 특수한 장르에 치중이 되지 않도록 저희가 분명히 안배를 하도록 하겠습니다.

위원님! 이 부분은 저희가 현재 6쪽 앞이 국악으로 이렇게 시작되는데요. 이렇게 국악을 하겠다는 게 아니고 이것은 음악부분입니다. 음악에는 기악과 등등이 들어가겠죠. 그래서 이것은 전 장르를 표시한 것입니다.

그렇지 않습니다. 위원님! 이것은 오해가 없으시도록 저희 나름대로...

저희가 장르별 계획서를 제출하도록 하겠습니다.

지금 시비가 2억1,000만 원을 이원국발레단 팀에 지원해 주고 있습니다마는 저희 노원문화예술회관 예산에서도 1년에 한 5,000만 원 가량이 지원되고 있습니다.

제가 잘못 말씀 드린 것 같습니다.

노원문화예술회관 공연기획팀장 김숙희입니다. 저희 노원문화예술회관 상주단체가 두 군데가 있는데요. 노원 이원국발레단과 TIMF앙상블 이렇게 2개 단체가 저희 회관에 상주하면서 공연이나 이런 부분을 저희 회관하고 협의를 하고 있습니다. 지금 서울문화재단에서 2억1,000만 원을 이원국 발레단과 TIMF앙상블에 지원을 해주는데 저희 노원구 예산으로 지원되는 부분은 현재 없습니다. 다만 저희 공연장에서 공연을 할 수 있게끔 저희가 단체에 지원해 주는 그런 쪽으로 가고 있습니다.

예, 연습장과 사무실 공간을 주고 공연을 할 수 있는 기회를 많이 주고 있습니다.

연습장은 지하연습장을 별도로 주고 있고요. 공연하고는 별개로 하고 있습니다.

예, 그렇습니다.

예, 올해 예산이 편성되어 있었는데...

일정이나 이런 계획들이 맞지 않아서 이번에는 이행을 못 했고요. 내년 2011년에는 이런 문화교류 부분에 저희가 적극 이행하려고 추진하고 있습니다.

김영순위원님, 수고하셨습니다. 제가 질의를 드리도록 하겠습니다. 예술회관 업무계획에 보면 목표액이 스카이라운지 사용료 수입이 8,000만 원으로 되어 있어요. 그런데 징수율이 현재 80%로 되어 있고 6,300여만 원인데 이게 월 임대료를 하는 건가요? 담당팀장께서 말씀해 주십시오. 월 임대료로 받는 건가요?

문화예술회관 공연시설팀장 이순남입니다. 저희가 매월 월 단위로 징수하고 있습니다.

매월 징수해도 이게 80%이면 10월까지인데 금액이 모자라네요? 그곳에서 임대료가 잘 안 나오고 있습니까?

그런 사실은 없습니다. 아마 그때 징수가 덜 된 것으로...

그런데 그 돈이 두 달 치가 안 되고 4쪽에 보면 연간사용료가 8,110만 원으로 되어 있는데, 사용료가 그렇게 되죠?

9월 말 현재로 뽑은 것이거든요.

그러면 80% 징수가 아니고, %가 틀려요.

다시 한 번 확인하고 보고 드리겠습니다.

예산안 앞부분부터 제가 하겠습니다. 세부사업설명서 113쪽에 여성합창단이 있는데 합창단 단원이 20명밖에 안 되나요? 구체적인 부분이라 담당팀장님께서 말씀해 주세요.

여성합창단은 저희가 정확하게 자료가 안 나왔는데 저희가 알기로는 한 35~36명 정도인 것으로 알고 있거든요.

그러니까 합창단 단복구입이 20명으로 되어 있어서 어떻게 하려고...

단복구입을 저희가 격년제로 하고 있습니다. 그래서 금년도에는 전체를 다하고 내년도에는 신규 단원에 한해서만 하려고 그렇게 계획을 하고 있습니다.

예비용으로 20벌 준비하시는 것입니까?

예.

그리고 소년소녀합창단과 여성합창단과 비교해 보면 지휘자 사례비가 소년소녀합창단은 80만 원, 여성합창단은 100만 원으로 되어 있고 반주자 사례비도 20만 원씩 차이가 나는데 같이 지휘하고 반주하는데 어떤 이유인가요?

그 부분은 20만 원 차이가 나는데 예산사정도 있고 여성합창단에서는 주 2회를 연습하고 있고 소년소녀합창단은 주 1회를 연습하기 때문에 좀 차이가 있습니다.

‘단무장’이라는 게 뭐에요? 소년소녀합창단에 단무장 사례비로 해서 40만 원씩 나가는 것은?

‘단무장’이라고 하면 쉽게 얘기해서 총무역할 정도 하는 것으로 해서 단원들 복무관리라든가 전반적인 운영을 관리하는 게 단무장이 하는 일입니다.

알겠습니다. 그러면 예산안 174쪽에 문화원 간판교체 1,200만 원 이렇게 되어 있는데 어떤 간판 교체하는 것인가요?

지금 문화원에 있는 간판이 우리 구정목표와 안 맞는 것으로 되어 있습니다. 그래서 이번에 교체하면서 구정목표를 안 넣고 그냥 ‘노원문화원’으로 해서 교체하려고 계획을 세우고 있습니다.

그런데 1,200만 원씩 들어가요?

철거하고 새로 하면서, 그게 대형 간판입니다.

그 다음 180쪽에 지하철 4호선 노원역사 갤러리홀 유지관리 600만 원, 월계초등학교 벽화 유지관리비 200만 원 이렇게 되어 있는데 이것을 꼭 해야 되는 사업인지요?

지금 기존에 지하철 4호선 갤러리홀 있는 것은 지금 현재 그림이 있습니다. 월계동 초등학교에 있는 것도 현재 그림이 있는데 그것을 연 2회 보수했던 것을 금년에는 1회만 보수해서 한 번만 해서 보수를 해야 될 성질이 있습니다. 그래서 두 번 할 것을 한 번만 하겠다는 내용입니다.

저는 월계초등학교 벽화는 보지 못했는데 지하철 4호선 노원역사 갤리리홀 그것은 철거를 했으면 싶어요. 매년 이게, 지금 한 번이니까 600만 원인데 두 번 했을 때 1,200만 원 들어가는데 그게 무슨 효과가 있는 것도 아니고.

효과가 있는 것이 아니고 문화의 거리로서의 어떠한 공간을...

상징처럼 했는데 우리 문화의 거리 문도 다 되어 있고 어느 정도 되어 있는데 여기 지하철 노원역사 거기에 있는 것은 제가 봤을 때는 괜히 예산이 헛되이 나가는 것 아닌가 싶은 생각이 들더라고요.

그래서 공간 활용을 해서 문화를 좀 업그레이드하기 위해서 해놓은 것입니다.

나름대로 문화의 거리니까...

그렇게 하다 보면 예산 다 듭니다. 그 다음 181쪽 리더스홀 감정평가수수료 150만 원씩 2개소인데 1개소는 어디인가요?

문화예술회관 공연시설팀장 이순남입니다. 저희가 임대료를 산정할 때 2개 감정평가 법인에 하거든요. 그런데 그 업체선정은 재무과에서 해줄 것입니다. 현재로써는 알 수 없고요.

리더스홀 감정평가라면 어떤 평가인가요?

내년도에 임대기간이 만료됩니다. 그러면 저희가 임대할 때 임대료 산정을 해야 되는데 공인된 감정평가사가 해야 되니까...

임대산전 평가를 하기 위해서?

예, 맞습니다.

그리고 184쪽에 우수 운동선수 지원 육성이 있는데 어떤 쪽으로 지원하기 위해서 600만 원 예산이 잡혀 있나요?

우수 운동선수 육성지원 600만 원은 양해하시면 담당팀장이 답변하도록 하겠습니다.

문화체육과 생활체육팀장 여인근입니다. 이 부분은 각 초·중·고·대학교까지 1년 동안 소년체전이나 전국체전 아니면 국제대회에 나가서 입상한 사람들 연말에 격려하는 금액입니다.

입장자 격려금이에요? 아니면 격려하기 위해서 다른 행사나...

격려금입니다. 교육청에서 명단 받고 학교에서 명단 받아서요.

알겠습니다. 그리고 그 다음 186쪽에 여성축구교실이 전년도에는 예산이 없었는데 올해 1,800만 원 있네요?

없었던 게 아니고요. 본예산에만 편성이 안 되었던 것이고 시에서 이 예산이 늦게 내려와서 올 초에 간주처리 하는 바람에 본예산에 안 들어가서 제로로 잡혀 있는 것입니다. 사실은 시 예산 1,200만 원과 저희 600만 원 해서 1,800만 원 잡혀서 저희는 추경으로 구비를 편성했고요.

그동안 나갔던 게 100%가 시비였던 것으로 알고 있는데요. 구비는 처음 편성되는 것 아닌가요?

시비가 2008년도인가 약 2,000만 원 넘게 내려왔습니다. 그래서 충분하기 때문에 저희가 구비를 편성하지 않았던 것이고요. 그러다가 올해 갑자기 줄어서...

시비가 준 것이죠?

예.

그런데 여성축구교실 하는데 한 팀 11명이라도 되어야 이게 운영되는 것인데 사실 그게 안 되고 있더라고요.

명단은 35명으로 현재 되어 있는데요.

연습할 때 보니까 5~6명 나와 있고 출전은 거의 선수단 11명을 못 맞춰서 굉장히 힘들어하고 그렇게 하던데 예산이 편성되면 제대로 활성화될 수 있도록 하고 가능치 않으면 이런 예산 안 나갔으면 좋겠다는 생각도 들고요. 하여튼 예산 계수조정 하면서 조정을 해보겠습니다.

예, 알겠습니다.

저는 이상입니다. 또 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 예, 마은주위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마은주위원입니다. 문화예술회관 10쪽을 좀 보겠습니다. 지역문화예술을 진흥형 문화강좌로 운영하시겠다고 했고 문화강좌를 활성화하시겠다. 그래서 문예, 사진, 국악, 시낭송 다양한 예술분야가 있는데 그 향후 추진계획에 추가강좌해서 문학 인문학 강좌를 대폭 보강하겠다고 되어 있습니다. 관장님께서 답변해 주시기 바랍니다. 관장님은 인문학 강좌에 대해서 어떻게 보고 계십니까? 지금 현재 각 대학에서는 지금 이 인문학과들이 찬밥신세를 면치 못하고 있지만 사회에서는 그 인문학에 에 대한 열기가 상당히 뜨겁고 인문학에 심취한 일반인들도 굉장히 많습니다. 그런 것에 대해서 관장님은 어떤 생각을 갖고 계십니까?

노원문화예술회관 관장 김승국입니다. 사실 지금 문화강좌, 특히 문학 인문학 강좌들이 지금 노원구의 다양한 공간에서 현재 이루어지고 있습니다. 그래서 제 개인적인 소신은 문화강좌가 여러 공간에서 이루어지고는 있는데 너무 어떤 것이 인기가 있다고 해서 서로 공간적인 특성을 고려하지 않고 문화강좌를 하는 것은 옳지 못하다고 생각하고요. 노원문화예술회관에서 이루어지는 강좌들은 우리 노원문화예술회관에 여러 가지 시설적인 여건, 극장이 있다든지 여러 가지 전시공간이 있다든지 해서 저희 문화예술회관의 공간적인 특성을 좀 활용한 가급적이면 문화예술의 창출형 강좌들이 많아야 되지 않을까 생각을 하고요. 다른 공간들에서 어떤 강좌들이 이루어지는가를 조사해서 그런 것이 중복되지 않도록 그렇게 하려고 생각하고 있습니다.

인기가 있다는 것은 수요가 그만큼 많고 요구가 많다는 것이거든요. 그러면 그 공간은 배려해서 얼마든지 늘리고 서비스를 구민한테 하는 게 우리 구청에서 할 일 아닙니까? 그것은 제가 생각할 때 다르고, 그렇다고 하면 공간이 없더라도 충분히 수요가 있으니까 더 늘릴 수 있는 자세가 되어야 하는 것 같고, 우리 노원에서 하는 인문학강좌 몇 개를 제가 알고 있는데 정말 굉장히 잘 되고 있습니다. 그리고 정말 수요가 많고 회원수도 정말 많고 정말 잘 되고 있고, 그래서 아까 여기도 보면 청소년문화예술 특별프로그램을 개설하시겠다는 것과 맥을 같이 해서 정말, 여기 또 밑에 보면 기대효과해서 우리 지역 문화예술의 진흥을 도모하는 차원에서 이 문화강좌가 운영된다고 되어 있네요. 그래서 제가 생각할 때는 우리 아이들과 청소년들 방학 때를 이용해서 여러 가지 문화예술 이런 강좌를 제공하겠다고 하는데 우리 아이들 머리는, 청소년시기에는 무엇을 담아주느냐에 따라서 평생의 길이 좌우될 수가 있습니다. 너무 우리 지역 지역 하지 마시고 정말 청소년들 두뇌에는 이 지역뿐만이 아니라 대한민국이 담기고 전 세계가 담기고 우주가 담겨야만 합니다. 그래서 굳이 지역예술인들에 너무 집착하지 마시고 정말 범세계적인 우주를 담을 수 있는 다양한 그런 콘텐츠를 제공할 수 있는 게 중요하고요. 이 인문학이 앞서 어느 강의 하나 인기가 있다고 해서 거기 쏠리면 옳지 않다고 하셨는데 그것은 제가 볼 때는 전혀 맞지 않고요. 몰리는 이유가 있지 않습니까? 그래서 지금 제가 알기로도 노원의 백병원에도 인문학 강좌가 있는데 정말 뜨겁더라고요. 그래서 그런 것도 있고, 저는 여기 보강을 하시겠다고 하셨으니까 반가운 마음에 이 인문학에 쏠리고 인기가 있는 이유들이 어쨌든 우리가 평생을 통해서 학자들이 고뇌하고 연구하고 경험한 그런 경륜과 지혜의 정수가 담긴 게 인문학이지 않습니까? 그래서 그런 이유 때문에 몰린다. 그래서 이런 인문학 강좌가 정말 수준 높은 인문학 강좌가 될 수 있게, 순수 인문학 강좌가 될 수 있게, 여기 또 어떤 특정한 이념에 치우치면 굉장히 부작용이 나요. 강사도 굉장히 중요하고 수준 있는, 노원구민들이 요구하는 그런 수준의 강좌가 저는 확대되어야 하는 것에 굉장히 환영을 하고요. 그리고 앞서 말씀하셨는데 지역단체 문화예술 여러 가지 사업들이 지금 여기 우리 문화예술회관 차원의 사업에도 많이 있어요. 앞서 김영순위원님도 잠시 지적을 한 것과 제가 맥을 좀 같이 하는데, 그러니까 우리 지역에 있는 문화예술인들을 발굴해서 그 분들한테 충분한 기회를 주고 제공을 한다고 하는데 그것도 참 중요한데, 그러니까 특정단체 특정인들한테 특혜 우려가 되지 않도록, 그러니까 노원구민 전체가 원하는 그런 수요자 중심의 그런 문화행사와 문화강좌 프로그램이 되어야 한다는 그런 큰 틀에서 포괄적인 의미로 제가 말씀드린 것입니다. 좀 반영해서 해주십시오.

위원님 말씀 전폭적으로 공감을 하고요. 내년도 업무에 그렇게 반영토록 추진하겠습니다.

예, 김영순위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이 지원금이 시비와 매칭사업으로 나가는 것인데요. 중현초등학교, 상계고등학교...

주로 용도는 그렇습니다. 사서 인건비와 자료 구입비, 도서관 운영비가 중현초등학교이고 상계고등학교 역시 사서 인건비, 자료 구입비, 도서관 운영비가 나가는데...

예, 제출해 드리고요. 여기 아마 지원해 준 이유는 그것 같습니다. 이 학교는 도서관을 일반시민들한테 개방하기 때문에...

연단위 계약하고 있습니다.

예, 나가 있습니다.

양해하시면 팀장이 답변 드리도록 하겠습니다.

문화시설팀장 김용우입니다. 제가 답변 드리겠습니다. 거기는 지금 근무인원이 3명 있습니다. 그래서 공무원이 한 사람 있고 공익이 두 사람 이렇게 해서 근무하고 있고 앞서 말씀하신 강사료 문제는 프로그램을 운영하는 사람에 대한 강사료를 말하는 것입니다.

노래교실이라든지 전통한지, 한문, 서예 이런 데...

공무원 인력이 여러 가지 소양을 다 갖추고 있어야 되는데 그 프로그램에 대한 진행을 하기는 어렵지 않습니까?

지금 11개 강좌가 운영되고 있습니다.

기공체조, 하모니카...

예, 자료로 드리겠습니다.

김영순위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 정병옥위원님 질의해 주십시오.

정병옥위원입니다. 저는 예산편성에 관한 것에 대해서 추가로 질의를 드리겠습니다. 예산편성에 치중되어 있다는 것에 대한 지적은 제가 아까 예를 들어서 몇 가지 말씀드렸습니다만 실질적으로 문화 쪽에 보면 거기 예산이 잡혀있던 게 일부가 체육활성화, 또 구민체육 이쪽으로 전용된 적이 있지 않습니까? 그것은 그전에는 예산이 편성 안 되어 있어서 문화행사에 되어 있는 예산이 그쪽으로 전용된 것도 사실 있거든요. 그렇게 봤을 때 우리가 생활체육 쪽에 너무 많은 프로그램을 개발하지 못하지 않았는가. 우리 문화 쪽에는 찾아가는 문화도 있고 실질적으로 주민들과 같이 하는 프로그램이 많이 계획되어 있습니다만 생활체육 같은 경우는 제가 지난번에 어떤 칼럼을 보니까 우리가 1,000억의 체육시설 인프라를 구축하면 국민들이 건강해지기 때문에 1조 원 가량의 보험료 가 절감된다고 합니다. 그런 이점도 있고 하니까 이것은 해주시고요. 편성하실 때 신경을 써 주시고, 또 프로그램도 만들어서 실질적으로 우리 구민들이 생활체육에 관심과 많이 참여할 수 있는 것을 만들어 주시기 바랍니다. 그리고 아까 석계역 쪽 소공연장, 그런데 국장님께서는 편성되어 있다고 하지만 실질적으로 이게 편성되어 있는 것은 아니고요. 지역 대표축제 이런 것으로 인해서 하는데 우리가 더부살이 하는 거죠. 실질적으로 계획을 짜서 사전에 해주셨으면 하는 그런 바람입니다. 실질적으로 문화의 거리나 이런 것을 보면 여기에 많이 편중되어 있지 않습니까? 여기는 하나만 보더라도 ‘찾아가는 음악회’ 같은 것은 연간 115회 정도를 합니다. 공연장 만들 때 한 번 공연하고 그 다음에 공연한 거 하나도 없죠?

아니, 있습니다.

몇 번 있습니까?

그것 끝나고 2회 정도 더 했습니다. 한 달에 저희가 주 3회 정도로 해서 두 달 정도 운영해 봤는데 10개소를 순회하다 보니까 한 두 번 정도 가서 한 것으로 알고 있습니다.

어느 특정지역을 제가 거론해서 미안합니다만 사실 공릉동이나 월계동 쪽에는 문화나 이런 것이 취약합니다. 좀 신경을 써 주시고요. 그 다음에 생활체육에 대해서 현실적인 것을 제가 말씀 좀 드리면 지원을 많이 받을 수 있고, 또 지원을 받을 수 있는 방향을 아는 곳에서는 체육복부터 운동기구까지 지원을 받습니다. 그런데 소외되고 잘 모는 곳은 임대료까지 체육인들이 돈을 내서 학교체육관 같은 경우, 특히 녹천초등학교 그곳에는 배드민턴 하는 데가 저녁에 있는데 2시간 쓰는데 임대료 80만 원을 동호인들이 직접적으로 내고 있습니다. 그런 것은 개선이 되어서 많은 사람들이 참여하고 생활체육 자체가 활성화될 수 있도록 프로그램을 만들어 주셨으면 하는 바람입니다. 이상입니다.

정병옥위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 이상으로 문화체육과 및 문화예술회관 소관 사업예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 이용신 문화체육과장님을 비롯한 관계공무원여러분! 수고하셨습니다. 일상업무에 임해 주시기 바랍니다. 위원여러분! 점심식사를 위해서 14시까지 정회를 하고자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 14시까지 정회를 선포합니다.

행정지원국장 김기학입니다. 오전에 이어서 민원여권과 2011년도 주요업무계획 및 예산안에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 2011년도 주요업무계획입니다. 업무보고서 1쪽은 일반현황으로 유인물로 대체하겠습니다. 업무보고서 2쪽부터 보고 드리겠습니다. 2쪽 1번, 종합서고 환경정비에 관한 사항입니다 현재 종합서고가 지하에 위치하고 있어 일정한 습도 유지에 어려움이 있습니다. 따라서 제습기 설치 및 정기적인 방역소독을 통해서 기록물관리법에서 제시한 보존환경을 구축하여 종이기록물 유지에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 3쪽 2번입니다. 민원근무복 제작·구매에 관한 사항입니다. 민원근무복은 2년에 한번 제작을 하고 있습니다. 금년에는 2009년에 선정된 제품을 민원부서 및 동 주민센터로 인사발령을 받은 직원을 대상으로 추가로 제작하여 지급하였습니다. 2011년에는 품평회를 개최하여 직원들이 선호하는 제품을 새롭게 선정한 후 제작 지급토록 하겠습니다. 다음 4쪽 3번입니다. 120 시․구통합콜센터 운영에 관한 사항입니다. 통합콜센터는 서울시와 자치구가 120 하나의 번호로 365일 24시간 어디서든 쉽고 빠르게 이용할 수 있는 시민 소통의 장 마련을 위해 협약에 의해 추진되는 사업입니다. 2011년 우리 구 분담금은 3억4,300만 원이며, 신속하고 정확한 민원안내를 위해 표준상담DB의 최신화, 현장민원서비스 운영 및 사후관리 등에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 5쪽 4번입니다. 민원사무처리기간 단축 마일리지제 운영에 관한 사항입니다. 각 부서에서 민원인으로부터 접수한 유기한 민원의 처리기간을 단축하여 신속한 행정서비스를 제공한 직원을 격려하기 위해 마일리지를 산정하여 상위순위자에 대한 포상을 년 1회 12월 중 실시토록 하겠습니다. 6쪽 5번입니다. 가족관계등록신고 처리결과 SMS 문자서비스 실시에 관한 사항입니다. 출생이나 혼인 등 가족관계등록부가 정리되는 즉시 노원행정정보 포털시스템을 이용하여 ‘가족관계등록신고가 정상적으로 처리되었습니다.’라는 문구로 처리결과를 문자 전송하여 보다 신속한 민원처리가 되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 7쪽 6번, 야간 민원실 운영에 관한 사항입니다. 여권이 본인 직접신청제가 의무화됨에 따라 직장인 또는 학생 등 구청 방문이 어려운 민원인을 대상으로 해서 매주 수요일 2시간씩 연장근무를 실시하여 행정서비스 만족 및 이미지 향상을 위해 노력하도록 하겠습니다. 다음 마지막으로 8쪽, 발급여권 우체국택배제 운영에 관한 사항입니다. 직장생활 등으로 발급여권의 수령이 어려운 민원인들에게 우체국 택배제를 운영하여 민원편의를 제공하겠습니다. 택배요금은 3,000원으로 착불제로 운영하고 있습니다. 이상으로 주요업무계획에 대한 보고를 마치고 이어서 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2011년도 사업예산안 책자는 191쪽부터 194쪽입니다. 세부사업설명서는 161쪽부터 167쪽을 참고하시면 되겠습니다. 민원여권과 세출예산 총 규모는 금년 예산 11억4,148만4,000원 대비 21.4%인 2억4,453만 원이 감액된 8억9,695만4,000원이 되겠습니다. 그럼 주요 편성내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 사업예산안 191쪽이고 설명서는 161쪽에서 162쪽입니다. 근무환경 조성에 관한 편성내역입니다. 수족관 유지관리비 등 민원실 운영 1,165만6,000원, 민원근무복 제작 1억3,528만 원, 민원신청 서식구매 200만 원, 친절봉사 업무추진비 320만 원, 디지털 자동 혈압계 구입 200만 원 등 총 1억5,413만6,000원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 191쪽, 설명서 163쪽입니다. 민원행정업무에 관한 편성내역입니다. 기록물평가심의회 위원수당 등 사무관리비 112만 원, 우편요금 등 공공운영비 1억1,850만 원, 민원행정 업무추진비 450만 원, 민원처리기간 단축 우수공무원 포상금 100만 원 등 1억2,512만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 192쪽, 사업설명서 164쪽입니다. 통합콜센터 운영에 관한 편성내역입니다. 다산콜센터 운영 분담금으로 3억4,379만5,000원을 편성하였습니다. 다음은 사업예산안 192쪽, 사업설명서 165쪽입니다. 기록물 정리 및 관리에 관한 편성내역입니다. 기록관 일시소독비 등 사무관리비로 597만5,000원, 기록물 관리 우수부서 포상금으로 200만 원, 기록관 제습기 구입으로 130만 원 등 927만5,000원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 192쪽에서 193쪽이고 사업설명서 166쪽입니다. 여권행정업무에 관한 편성내역입니다. 여권업무 수행경비, 업무추진 급량비 등 사무관리비 3,072만 원, 우편요금 등 공공운영비 996만8,000원, 여권업무추진 여비 4,368만 원, 여권 업무추진비 320만 원 등 8,756만 8,000만 원을 편성하였습니다. 다음 사업예산안 193쪽, 설명서 167쪽입니다. 가족관계등록사무에 관한 편성내역입니다. 가족관계등록업무 수행 경비, 민원서식 인쇄 등 사무관리비 1,130만 원, 공공운영비 50만원, 가족관계등록 업무추진비 320만 원 등 1,500만 원을 편성하였습니다. 이상으로 민원여권과 2011년도 예산안에 대한 보고를 마치며, 이번 예산안에 대해서도 위원님들의 각별한 배려와 지원으로 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드리면서 이상 간략히 보고를 마치겠습니다.

김기학 행정지원국장님, 수고하셨습니다. 그러면 민원여권과 사업예산안에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 마은주위원님 질의해 주시기 바랍니다.

민원여권과 민원근무복 제작이 8,228만 원 증가되었는데 그 증가요인에 대해서 설명 좀 해주시겠습니까?

위원님 말씀하신대로 작년에는 5,300만 원이고 금년에는 8,200만 원 증가했습니다. 그 원인은 민원근무복을 2년마다 한 번씩 제작하는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 2010년도에 예산이 5,300만 원인 것은 전체 제작하지 않고 신규 발령 직원들에 대해서만 제작을 했기 때문에 5,300만 원 반영했었고 2011년도에는 2년마다 한 번씩 전체 제작하는 해입니다. 그래서 전체 인원수를 계산했기 때문에 한 8,000만 원 차이가 납니다.

그러면 인사이동으로 작년에 근무복을 받으신 직원들은 올해 또 받네요?

예, 그렇습니다.

그것은 불필요한 낭비가 아닌가요?

2년마다 한 번씩 품평회를 거쳐서 종목을 선택하기 때문에 직원들의 통일성을 기하기 위해서, 신규 발령 난 직원은 1년 입었지만 전체 직원들의 통일성을 위해서 부득이 그렇게 하고 있습니다.

그러면 작년에 쓴 5,300만 원은 1년 입고 못 입네요? 버리고 이제 새로운 근무복을 입어야 되는 거죠?

예, 다른 종목이 선택되면 그렇습니다.

그러면 굉장히 근무복 낭비가 엄청 심하네요. 1년에 5,300만 원이, 물론 1년을 입지만, 그 전에도 물론 없는 것은 아니겠지만 바뀐 것으로 인해서 또 새로 하는 것은 굉장한 낭비입니다.

참고사항으로 말씀드리면 중랑과 성북구 같은 경우는 1년 단위로 전체를 하기도 하더라고요. 그래서 위원님 지적하신 말씀이 일리가 있다고 생각합니다. 1년만 입고 5,300만 원 예산을 그렇게 많이 쓸 수 있느냐는 이런 지적도 옳으신데 성북구의 경우와 타 구의 예가 그렇다고 해서 그렇다는 얘기는 아니고 1년을 주기로 하는 데고 있고 아까 말씀드렸다시피 동이나 구의 민원부서는 어떤 직원은 1년이 지났지만 그것은 일부이고 원칙은 2년마다 한 번씩 하니까 대다수 직원들은 2년마다 한 번씩 제작하는 것으로 보시고 혹시 몇 사람에 대해서 근무복이 다르면 전체 유니폼이니까 일체감이라든지 이런 부분에서 조금 그렇지 않나 생각합니다.

그런데 2년마다 이렇게 한 번씩 바꿔야 되는 거예요?

꼭 필요하면 2년 전에 입었던 게 좋다고 생각되면 예산은 잡아놨더라도 그렇게 되면 절약하는 방법도 있겠죠. 그런데 2년이 지나면 보통 디자인 관계라든가 이런 부분에 대해서 좀 그렇습니다.

왜냐하면 내년에도 또 인사이동으로 인해서 이 근무복을 또 맞춰야 되는 일이 생길 수밖에 없잖아요.

예산은 들지만 지금 현 실정상 어쩔 수 없는 그런 것입니다.

그러면 작년과 올해 디자인이 많이 바뀌는 거예요?

2011년도 것은 내년 상반기 하복 제작하기 전인 3월이나 4월 품평회를 거쳐봐야 압니다. 직원들 모아 놓고 여러 개의 품목을 가져다 놓고 어떤 것을 선호하는지 조사해 보면 금년과 판이하게 다르면 그 종목을 선택해야 되고요.

만약에 해마다 인사이동 때문에 한 반 정도 예산이 5,000만 원 이상 들고, 또 2년에 한 번씩은 전체적으로 해야 되기 때문에 또 1억3,500만 원이 또 들고 하면 민원여권과 근무복 제작에 들어가는 비율이 굉장히 크거든요.

그런데 사실 민원여권과 업무 중에 제일 큰 비중을 차지하는 것이 민원을 응대하는 그런 업무가 제일 많이 차지합니다. 그래서 이 부분은 예산은 듭니다만 직원들 편의라기보다는 내방하는 주민들한테도 직원들이 같은 제복을 착용함으로써 정신자세라든가 여러 가지 좋은 그런 이점이 있고 그냥 근무복을 입지 않고 하는 것과는 차이가 있습니다.

근무복이 한 벌에 얼마에요?

동복은 한 11만 원이고 하복 여자는 13만 원, 남자는 6만5,000원 정도입니다.

이게 제가 볼 때는 좀 불합리하다고 생각합니다.

물론 위원님 지적하시는 대로 예산도 고려를 해야 되겠습니다마는 민원행정 서비스 차원에서 필요한 사업이라고 저희들은 판단하고 있습니다.

민원행정서비스는 친절하고 언어적인 이런 것들이 옷보다 더 중요하죠. 그래서 이것은 조금 절감할 수 있는 방법을 연구 좀 해야 될 것 같아요. 해마다 이런 식으로 들어가는 것은 문제가 있는 것 같아요.

해마다 얘기가 나오는데요. 물론 친절한 것도 일순위지만 친절하려면 간접적인 요인도 크다고 생각합니다. 근무복을 입음으로써 정신자세라든가 이런 부분에.

너무 유행에 민감하지 않게 했으면 좋겠습니다.

그렇게는 하지 않겠습니다.

제가 볼 때는 색상이나 디자인이 너무 확 달라지지만 않으면 작년 것을 입어도 상관없을 것 같아요. 제복은 평상복과 차이가 나잖아요. 꼭 직원들이 똑같이 통일이 안 되더라도 그냥 좀 비슷하면 유니폼은 그 역할을 하거든요. 그래서 제가 볼 때는 작년에 했는데 또 이것을 입을 수 있으면 괜찮은데 못 입는다고 하는 것은 불합리한 것 같아요. 작년 것을 입을 수도 있고 섞여서 같이 입을 수도 있는데, 그렇더라도 유니폼하고 일반 평상복과는 구별이 다 되잖아요. 그렇게 작년 것을 입을 수 있게 된다고 보면 제가 볼 때는 연간 약 5,000만 원 정도는 절약이 되는 것이잖아요. 그래서 그런 것은 다시 검토 좀 해주시기 바랍니다. 왜냐하면 해마다 인사이동으로 인해서 5,000만 원이 들어가고 또 그 다음 해는 전체적으로 해야 되기 때문에 또 1억3,500만 원 들어가고 그다음 또 5,000만 원씩 들어가고, 또 1년 입고 멀쩡한 옷을 버려야 되는 경우도 있고 하니까 제가 볼 때는 좀, 작년에 했는데 입을 수 있으면 괜찮은데 그것을 통일시키기 위해서 그것을 버려야 된다는 것은 낭비가 아닌가 생각합니다.

용도가 근무복이니까 근무복에 적합한 것을 해야 되니까 그런 면이 있고요. 이것은 주로 하는 것은 2년마다 한 번씩 하는 것으로 보시면 되고요.

2년마다 한 번씩 하는데 해마다 부서이동으로 인한 5,300만 원이라는 돈이 들어갔죠?

안 들어갈 수가 없죠. 왜냐하면 조직의 인사이동도 있고 신규직원도 있으니까요.

그러니까요. 이게 해마다 1년에 평균 한 1억 정도 들어가요.

예, 1억 정도 들어가는데 위원님 말씀하신대로 비용 대 효과분석이, 이 비용을 투자해서 어느 정도의 효과가 있느냐 측정이 되는 유형의 것이면 좋겠는데 저희가 생각하기에는 유형으로 숫자로 개념화 할 수는 없지만 그 정도 예산은 투자를 해서 우리 민원업무에 좀 원활을 기하고 그렇게 하는 것이 저희들은 합리적이라고 판단을 하기 때문에...

제가 제안을 하나 드릴게요. 유행에 너무, 옷 스타일을 너무 바꾸지 말고 색깔이나 이런 것을 좀 비슷하게 해서 작년 것을 입어도 전혀 상관없게 그런 식으로 하면 좋을 것 같아요. 그러면 제가 볼 때는 이 예산이 약 5,000만 원 정도가...

그러면 근무복 제작이라는 의미가 퇴색되고 작년에 입었던 것 입고 재작년에 입었던 것 입고, 또 사복도 입고 그렇게 하면 민원근무에 지장을 초래하지 않을까 생각합니다.

제가 볼 때는 그렇지 않을 것 같습니다. 반복되는 얘기는 그만해야 되니까 안 하고, 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 예, 정병옥위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정병옥위원입니다. 금방 마은주위원님 질의한 것에 대해서 보충질의를 하겠습니다. 지금 민원근무복이 남자가 20만 원 239명이고 여성이 36만 원 이렇게 되어 있는데 36만 원과 20만 원은 어떻게 해서 이렇게, 동복과 하복을 합해서 그런 것입니까?

예, 그 산출기초는 양해하시면 과장이나 팀장이 답변 드리겠습니다.

민원여권과장 나기덕입니다. 지금 2009년도 단가는 남자 하복단가가 6만5,000원이고 여자는 재킷과 스커트해서 13만 원이 되고요. 또, 동복은 남자가 콤비, 지금 저희가 입고 있는 것이 되겠습니다. 이게 11만 원이고요. 여자는 재킷, 카디건, 블라우스해서 18만5,000원으로 2009년도에 단가가 그렇게 되어 있습니다.

그러면 우리가 예산편성된 것은 동복과 하복 합해서 지금 나와 있는 것입니까?

예.

지금 입으신 것과 저쪽 여직원들이 입으신 것?

예.

이왕이면 돈도 상당히 중요합니다만 디자인도 우리 주민들이 봐도 정말 호응할 수 있고 입어서 예쁘다는 평이 날 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

근무복도 사실 우리 마은주위원님이 지적한 것이 제가 볼 때도 일리가 있습니다. 상당히 예산이 많이 드니까 예산을 절약할 수 있는 방안도 한 번 강구해 보시죠. 그리고 또 한 가지 통합콜센터 운영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이게 지금 시와 같이 운영하면서 분담금이라고 하는데 구별로 다 하는 것입니까? 시에서 통합적으로 24개 구를 통합해서 거기에 분담되어 있는 금액입니까?

시에서 통합적으로 ‘동대문 120콜센터’라는 것을 설치해서 각 구 공히 다 통합으로 운영합니다. 의무적이라고 표현하면 그런데 하여튼 25개 자치단체장들이 다 이것이 좋다고 승인을 해서 시와 공동으로 120이라는 전화 하나만 걸면 다 민원이 해결될 수 있도록 그렇게 25개 공히 같이 하는 사업이 되겠습니다. 그래서 시와 구가 일정 분담금을 다 나눠서 분담하는 그런 금액입니다.

그리고 이 분담되는 그 안에 기준이 되는, 분담이 총 경비금액에서 어떻게 분담되는 것에 대한 내용은 잘 모르시겠네요? 분담금이 내려오는 것에 대해서 우리가 그냥 분담하는 것입니까?

내용은 산출기초가 있습니다. 뭐냐면 시에서 얼마 부담하고 그 다음 자치구의 인원수와 재정자립도 여러 가지 요인을 감안해서 분담한 그 산출기초가 있습니다. 그것은 위원님이 필요하시다면 자료로 설명 드릴 수 있고요.

예, 자료 좀 주시고요. 3억4,300만 원이라는 예산이 사실 적은 게 아닌데 이 돈을 우리가 분담금으로 내면서 얻는 혜택이랄까 이익이랄까, 또 우리 주민들이 어떤 영향을 받고 있는지에 대해서 좀 알고 계십니까?

예, 그것은 예를 들면 어떤 구민이나 시민이 내가 무슨 도로포장이 어디서 어디까지 언제 되느냐 알고 싶을 때 120으로 전화를 하면 거기 상담여직원이 전화를 받아서, 그 상담여직원한테는 그 업무분야에 대한 매뉴얼이 다 가 있습니다. 그리고 우리 노원구 도로포장 담당은 토목과에 근무하는 누구누구다 해서 그 업무 매뉴얼로 1차 답변을 하고 거기서 부족하면 담당자를 연결해서 답변할 수 있는, 하여튼 전화 120 하나면 공사나 의료나 이런 여러 가지 민원에 대해서 구민들이 직접 해결할 수 있는 그런 시스템이기 때문에 구민들한테는 상당히 유익하고 그런 제도라고 할 수 있겠습니다.

그러면 이 제도가 생겨나고 나서 실질적으로 이 제도를 사용함에 있어서 우리 주민들의 여론조사 이런 것을 받아본 적은 있나요?

아마 있을 것입니다.

민원여권과장 나기덕입니다. 제가 대신 답변 드리겠습니다. 지금 120콜센터 내에 민원을 수렴하는 전담부서가 있습니다. 작년도 출범해서 지금까지 한 아홉 번 정도 한 것으로 알고 있습니다. 거기서 계속 만족도라든가 어떤 것이 가장 지적이 많이 나오고 이런 것을 전부 계속 모니터링을 하고 있습니다. 그래서 그것을 통보해서 이렇다 저렇다 해서 하는데 그것 가지고는 충분히 민원들 의견을 들어서 수렴하고 있는 그런 것입니다.

가능하면 민원인들의 내용도 한 번 저한테 자료로 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 예, 마은주위원님 질의해 주시기 바랍니다.

추가로 다시 한 번 하나 더 질의 드리겠습니다. 민원여권과에 기록관 소독기가 597만5,000원이 책정되어 있는데 이것에 대한 내역을 자세히 좀 말씀해 주시겠습니까? 문서관리, 기록물 정리 및 관리인데 일반운영비가 얼마입니까?

위원님 말씀하시는 것 기록관 소독비 및 제습기 구매 720만 원 말씀하시는 것입니까?

예, 그리고 거기서 일반운영비가 얼마죠?

몇 쪽입니까?

예산안 192쪽에 기록관 소독비 597만5,000원 내역에...

예, 기록관 소독비요?

예, 기록관 소독비가 175만 원이 2회...

597만5,000원 이것은 뭐냐면 우리 서고 기록물 관리하는 데가 민원여권과 지하실에 있습니다. 그 시스템을 이번 하절기에 전부 정비했는데 점검관이, 국가기록물관리시스템에서 와서 저도 점검을 같이 받았는데요. 이 문서를 이렇게 보관하면 안 되겠다. 전체 시스템 창고정리를 하고 앞으로는 여기 습기가 안 차도록 제습기도 설치하고 그 다음 ‘기록관 소독비’라고 해서 문서에 벌레들이 먹지 않는 장치를 하라는 특별한 얘기가 있었고, 또 당연히 그렇게 해야 될 것 같습니다. 그래서 575만 원과 240만 원하고 해서 720만 원 계상한 예산은 하여튼 우리 기록물에 관한 유지를 원활히 하기 위해서 한 예산이라고 보시면 되겠습니다.

그러면 소독하는 업체는 노원에 있는 업체입니까?

아직은 예산만 잡는 것이니까 그것은 앞으로 봐야 알죠.

예, 알겠습니다.

마은주위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 하나만 질의 드릴게요. 발급여권 우체국 택배가 있는데 택배예산이 건당 3,000원씩 해서 200만 원 예산이 잡혀 있네요. 그런데 여권을 여기서 신청하면 여권을 집으로 우체국택배로 보내준다는 거잖아요?

예, 원하는 사람들.

그런데 그것을 우리가 세금으로 보내줘야 되는 건가요?

착불이니까 본인이 부담하는 것이죠.

착불제가 맞는데 거기 소요예산이 왜 잡혀 있죠?

과장이 답변 드리겠습니다.

민원여권과장 나기덕입니다. 제가 대신 답변 드리겠습니다. 그 200만 원 잡혀 있는 것은 여권을 보내자면 그 안에 전자 칩이 들어 있기 때문에 상하지 않게 특수 포장지로 해서 우체국 택배로 보내주는 것입니다.

그러니까 포장비는 구청에서 부담을 해주는 것인가요?

예, 그렇습니다. 그것은 저희가 구매해서 그렇게 하는 것입니다.

배달비만 본인이 부담하고 포장지는 구청에서 부담하고?

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 이상으로 민원여권과 소관 사업예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 김기학 행정지원국장님, 그리고 나기덕 민원여권과장님을 비롯한 관계공무원여러분! 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 5분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 시설관리공단이사장 김종만입니다. 먼저 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김승애 위원장님을 비롯한 행정재경위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 시설관리공단 소관 2011년 주요업무계획 및 예산안에 대한 보고에 앞서 위원님들 질의에 성실하게 답변 드리기 위해 배석한 본부장 및 팀장들을 소개하겠습니다. (간부소개) 그럼 지금부터 시설관리공단 소관 2011년도 주요업무계획 및 예산안을 보고 드리겠습니다. 보고서 3페이지 인력 및 예산집행 현황입니다. 인력은 정원 68명에 현원 57명과 79명의 기간제 근로자로 구성되어 있습니다. 다음 예산집행 현황으로는 2010년 총예산 71억3,900여만 원 중 11월말 현재 52억6,800여만 원을 집행하여 총 집행률은 73.79%이며 지출예산 구성비율은 인건비 40.77%와 경비 52.41%로 구성되고 있습니다. 11월말 기준 평균 집행률보다 집행률이 다소 부진한 사유는 먼저 시설관리팀, 견인보관소 직원 5명 미 채용에 따른 잔여예산 1억3,300여만 원과 일반경비의 경우 시기 미 도래한 경비 8,900여만 원, 집행사유 미 발생 예비비 등 4,600여만 원, 긴축재정 및 예산 10% 절감에 따른 일반경비 절감분 3억5,600여만 원이 감소된 결과입니다. 다음 4페이지 시설현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 6페이지 2011년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 일등 공기업 지향을 위한 TFT 운영사항입니다. 공단 발전을 가속화하기 위한 전담 TFT를 구성 운영하여 조직 진단, 경영수지 개선, 구민복리증진 기여 방안을 집중 연구 추진하고 연구 결과를 공단 사업운영에 적극 반영하여 공단의 성장 동력과 미래지향적 조직기반 조성에 노력하겠습니다. 다음 모니터링제도 운영 사항입니다. 고객중심의 경영문화 정착을 위하여 분기별 고객모니터링요원을 선발 운영하여 모니터링 결과를 적극 개선하는 등 고객 의견수렴 및 만족도 제고를 위한 다각적인 노력을 경주하여 고객으로부터 사랑받는 공단이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보고서 7페이지입니다. 먼저 저소득층 일자리 창출 추진 사항입니다. 공기업으로써 지역사회 발전을 위한 일자리 창출을 지원하기 위하여 신규채용 시 저소득층을 우선 채용하고 공단 사업장의 일자리를 창출 근무토록 하여 저소득층 지원을 위한 사회공헌활동을 지속 추진하겠습니다. 다음 체육프로그램 강사 평가제 도입 사항입니다. 구민체육센터 체육프로그램 강사의 업무실적 중심의 성과평가를 위한 시스템을 2011년 3월까지 구축하고 연 2회 핵심 수행과제에 대한 평가를 실시하여 직원 역량강화 및 근무분위기 정착을 위해 노력하겠습니다. 보고서 8페이지입니다. 기간제 근로자 통합평가 실시사항입니다. 공단 각 사업장 현장근무자의 근무상태, 친절도 등을 효율적으로 관리할 수 있는 평가시스템을 구축 운영하여 성과주의 인력관리 실현을 통한 근무분위기 쇄신 및 고객만족도의 극대화를 위해 노력하겠습니다. 구민복리증진 및 지역사회 역할 증대사항입니다. 공익프로그램 운영을 통한 공단의 공공 역활 증대를 위하여 어린이날 수영장 및 체육관을 무료개방하고 장애우가족 초청 수영장 무료 개방할 것이며, 6월 보훈의 달 기념 관내 보훈대상자들에게 무료 이용하는 등의 프로그램을 기획 운영하겠습니다. 보고서 9페이지입니다. 체육시설 체험행사를 통한 공단 이미지 제고 사항입니다. 공단의 공공성 증진을 위한 노력과 지역사회 체육활동 지원사업의 일환으로 관내 저소득층 가정을 대상으로 공단시설 견학 및 문화프로그램 체험행사를 실시하여 소외된 이웃에게 건강한 문화 활동의 기회를 제공하고 공단 프로그램 홍보를 통한 공단 수익창출에 최선을 다하겠습니다. 다음 시설 및 운영개선을 통한 에너지절약 추진사항입니다. 이용고객에게 쾌적한 환경과 에너지절약을 실천하기 위하여 구민체육센터의 노후 된 시설물을 정비하고 월 1회 휴관 실시 및 이용률이 적은 새벽반 시간대를 단축, 운영하여 시설 및 운영개선을 통한 이용객의 만족도 증진과 공단 에너지 절감 실천에 노력하겠습니다. 보고서 10페이지입니다. 공영주차장 시설정비를 통한 운영시설 보완 사항입니다. 금년도 공단에서 수탁 운영 중인 공영주차장 3개소 및 견인차량보관소 시설의 사각지대가 다수 발생하여 사고 및 안전관리에 문제점이 우려되어 이를 보완하고자 2011년 상반기 중 CCTV 및 녹화장비를 추가 설치하여 각종 사고예방을 통한 안전관리에 만전을 기하고자 합니다. 다음 장애인 전동휠체어 무료 충전서비스 실시사항입니다. 공단의 공공성 증진 제고와 지역사회 장애인 지원사업의 일환으로 공단 각 시설물에 장애인 전동휠체어 긴급 충전서비스를 실시하여 고객만족 경영을 통한 시설 이용자의 불편 해소와 사회공헌활동 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음 보고서 12페이지 2011년도 특수사업을 보고 드리겠습니다. 관내 초등학교 체육활동 지원을 위한 축구장 무료개방 사항입니다. 관내 초등학교 체육활동 지원을 위하여 공단 체육시설물을 희망 초등학교에 무료로 개방하여 어린이들이 국제규격의 시설을 체험하게 함으로써 관내 체육활동 활성화 및 공단 시설 홍보에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 찾아가는 헬스케어시스템 실시 사항입니다. 구민체육센터 이용객과 지역주민을 대상으로 찾아가는 무료 체성분검사 및 운동상담행사를 정기적으로 실시하여 지역주민의 삶의 질을 향상시키고 센터프로그램을 접할 수 있는 기회 및 정보를 제공하겠습니다. 보고서 13페이지입니다. 녹색성장 에너지 절감을 위한 UCD램프 시범운영 사항입니다. 공단 에너지 절감을 실천하기 위하여 초절전 친환경 UCD램프를 공단시설물에 2011년 시범 설치하고 효율성 검증 후 확대 설치하여 저탄소 녹색성장 실천과 동시에 경영수지를 극대화 할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 자동차 스팀세차서비스사업 추진사항입니다. 이용고객의 감동서비스 및 공단 수입 증대를 위하여 스팀세차도구를 확보하고 공단에서 운영 중인 주차장 이용객을 대상으로 저렴한 가격으로 이용할 수 있는 세차서비스사업을 실시하여 고객에게 최상의 서비스 제공과 수익성을 제고할 수 있도록 최선의 노력을 경주하겠습니다. 이상으로 2011년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 2011년 세입·세출예산에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 시설관리공단 예산은 회계체계상 팀별로 분리 편성되어 총괄적으로 편성된 사항을 보고 드리고 세부 항목별 편성예산에 대한 설명은 위원님이 질의하시면 첨부해 드린 공단예산서로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 예산 편성의 근거 및 공기업 예산에 대한 기본 설명으로 다음 페이지로 넘어가겠습니다. 먼저 내년도 대행사업 세입예산은 총 82억4,600만 원으로 2010년도 대비 11억700만 원 증가하였으며, 일반회계 55억4,600만 원, 특별회계 27억 원입니다. 2페이지 팀별 편성내역은 다음과 같습니다. 먼저 경영지원팀입니다. 전년대비 1억500만 원이 증가한 10억700만 원을 편성하였고 구민체육센터가 전년대비 2억300만 원이 증가한 35억9,00만 원 편성, 주차사업이 전년대비 5억4,200만 원이 증가한 25억7,200만 원을 편성, 시설관리가 전년대비 2억5,500만 원이 증가한 9억9,600만 원을 편성하였습니다. 다음 3페이지입니다. 예산과목별 편성내역으로 과목 중 파란색 글씨는 증가를 빨간색 글씨는 감소를 표시하는 것이며, 표시된 주요 과목에 대한 증감 사유만 말씀드리겠습니다. 먼저 인건비의 경우 총 36억5,300만 원을 편성하여 전년대비 7억500만 원이 증가하였습니다. 이는 공기업 설립기준 운영에 근거한 상임이사 1명과 시설확대에 따른 직원 15명의 증원에 따른 증가분 4억4,300만 원이 포함되어 있기 때문이며, 순수한 급여인상은 호봉 상승 및 정부정책인상율과 이에 수반되어 자연 증가하는 퇴직금 등을 감안하면 인상액은 1억8,200만 원 정도이며, 제수당의 경우 공무원 보수규정 준용에 따른 상여금 폐지 등으로 전년대비 3,900만 원 감소한 3억2,800만 원 편성되었습니다. 계속해서 중단부분 경비의 증감사유입니다. 복리후생비의 경우 6억7,400만 원을 편성하였으나 이는 인건비 상승에 따른 자연증가로 전년대비 5,400만 원이 증가한 것이며, 수도광열비는 불암산 배드민턴장 신축 및 공영주차장 신규 인수, 부스 증설에 따라 5억8,900만 원이 편성되어 전년대비 6,900만 원이 증가하였고 일반수용비가 1억200만 원 편성되었으나 저작권보호법에 따른 소프트웨어 전년도 구입 완료하여 전년대비 1,700만 원 감소하였고, 피복비의 경우 직원 민원복 2년 주기 교체에 따른 편성분 1,100만 원을 증가시킨 4,400만 원을 편성하였고, 수선유지비는 상계2동 주차장 시설유지비 및 불암산 배드민턴장 감시카메라 공사비 추가에 따라 2억5,500만 원을 편성하여 전년대비 2,300만 원이 증가하였고, 보험료의 경우 공영주차장 재해복구보험료 신설로 6,600만 원을 편성하여 전년대비 1,500만 원이 증가하였고, 지급수수료의 경우 2억4,200만 원을 편성하여 전년대비 1억2,100만 원이 증가하였으나 이는 구민체육센터 신용카드 수수료의 후취정산 변경으로 9,600만 원, 건물 노후화에 따른 각종 건축물 정기 점검비 신설에 따라 2,500만 원이 증가된 것입니다. 다음 4페이지입니다. 재료비 기타 과목은 5,000만 원을 편성하여 전년대비 1,100만 원이 증가하였으나 이는 구민체육센터 순수 프로그램 운영 재료비로 실내축구골대 등 노후장비 교체비용 890만 원과 기타 수업재료비 증가에 따른 것입니다. 행사 등 잡비는 9,300만 원을 편성하여 전년대비 1,600만 원이 증가하였으나 이 또한 구민체육센터 프로그램 다양화에 따른 야외활동프로그램 신설에 따른 차량 임차비용의 신규편성으로 증가된 것입니다. 감가상각비는 상각자산 내용연수 증가에 따른 자연감소로 전년대비 3,900만 원 감소한 5,000만 원을 편성하였고 연구개발비는 공단홈페이지 개편 완료로 전년대비 1,400 만원 감소한 3,400만 원을 편성하였으며, 위탁관리비는 4억1,000만 원을 편성하여 전년대비 4,800만 원이 증가하였습니다. 증가사유는 구민체육센터 아기스포츠단 자체급식이 건물 내 화기사용금지 지적에 따라 외주업체로 전환하고 물가상승에 따른 간식비 인상 요인이 발생되었기 때문입니다. 보상비의 경우 8억1,500만 원을 편성하여 전년대비 5,200만 원이 증가하였으나 이는 구민체육센터 수영시간강사의 우수인력 채용목적으로 타 공단 대비 저렴한 강사료를 현실화하고자 시간당 강사료를 2,000원, 아쿠아로빅 강사 시간당 7,000원 인상하였고 공익요원의 14명 증원에 따라 4,500만 원이 증가한 것이며, 기관성과급은 전년도 급여기준 편성 및 지급률 축소로 1억4,000만 원을 편성하여 전년대비 2,900만 원 감소하였고 예비비의 경우 1억2,500만 원을 편성하여 전년대비 6,900만 원 증가하였으나 여기에는 공단청사 이전에 따른 시설비 및 공사비가 포함되었기 때문입니다. 페이지 하단 자본적 지출편성 중 시설비는 구민체육센터 노후시설 및 환경개선사업이 전년도 확충으로 1억1,400만 원을 편성하여 전년대비 2,900만 원 감소하였고 자산취득비는 2억1,200만 원 편성하여 전년대비 6,900만 원이 증가하였으나 이것은 개인정보 보호에 따른 공단본부 전산실 웹 방화벽 구축비 1,300만 원과, 신규 공영주차장 감시카메라 설치비 7,600만 원이 포함되었기 때문입니다. 마지막으로 개발비가 BSC 및 원가분석 등 시스템 구축완료로 9,000만 원 전액 감소가 있었습니다. 공단 예산은 세출예산과 사업수입이 동일하게 편성되는 것이 현실적 목표이나 현재 조직적 안정과 사업운영의 노하우의 축적에 비해 사업수입 성과는 두드러지게 나타나고 있지 않습니다. 이는 여러 가지 이유가 있지만 공단 임직원의 보다 더 노력하지 않은 것이 더 큰 이유라고 생각하고 있습니다. 이에 공단은 내년도 1분기에 사업목표 수입 달성을 위해 각 위탁사업에 대한 원가분석을 실시할 것이며, 직원 직무 및 소양·친절 교육을 통하여 구민과 구정의 발전에 더욱 기여할 수 있는 공단이 되도록 노력하겠습니다. 이상으로 2011년도 세출예산안에 대한 보고를 마치면서, 시설관리공단의 원활한 운영을 위하여 김승애 위원장님을 비롯한 행정재경위원회 의원님들의 배려와 지원으로 본 예산안을 원안대로 가결시켜 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.

김종만 시설관리공단이사장님, 수고하셨습니다. 심사 전에 한 말씀 드리고 시작하겠습니다. 예산안은 꼼꼼하게 잘 만들어 주셔서 이렇게 쉽게 해 놓으시고 위원회 제출을 안 해 주셔서 위원님들이 자료 보실 시간이 없었어요. 이게 지금 140여 쪽 되는데 짬짬이 봐야 되는, 위원님들이 오늘 월요일에서나 보셨을 것입니다. 그리고 기획예산과에서도 이것을 빨리 챙겨서 위원님들이 보실 수 있도록 해주셔야 되는데 보기는 쉽게 잘 만들어 놓으시고 검토를 못해서 위원님이 좀 안타깝습니다. 다음에는 예산서 제출을 하신다든지, 또 감사 자료도 마찬가지입니다. 미리미리, 물론 구청과 좀 떨어져 있어서 그렇지만 기획예산과에서 챙겨주시고 다음번에는 미리 도착해서 위원님들이 검토하실 시간을 주실 수 있도록 협조 부탁드리겠습니다.

다음번에는 꼭 미리 드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

그러면 시설관리공단 사업예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 예, 김영순위원님 질의해 주십시오.

예, 그렇습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예.

저희 제희덕 팀장인데요. 공무원 근무한 것을 다 쳐서 그런 것입니다.

예, 그렇습니다.

예, 넘어 왔습니다.

이 문제는 홍표상 팀장님한테 부탁드리겠습니다.

경영지원팀장 홍표상입니다. 고객모니터링 운영제도 관련해서 지난번 행정사무감사 지적사항도 있었고 저희 공단도 가장 필요한 사항이라고 생각합니다. 그 주 이용고객이 어떻게 생각하느냐 그게 가장 중요하기 때문에 저희들이 이용고객과 기타 노원구에 거주하는 분들을 대상으로 해서 약 10명 정도를 위촉하려고 합니다. 그래서 5명 5명해서 10명 정도로 운영할 예정입니다.

구민체육센터팀장 제희덕입니다. 5세 반 50명, 6세 반 30명해서 110명으로 운영되고 있습니다.

예, 그렇죠.

그리고 예를 들면 결원이 생기거나 또 그렇게 재조정되는 것을 감안해서...

동복 안에 조끼가 들어가 있고요. 그리고 하복은 예를 들면 땀 배면 갈아입게 하기 위해서 티를 하나 더 안에 받쳐서 넣어 줍니다.

환풍기, 탈수기, 기타 등등 그런 것...

예, 알겠습니다.

9명이 되겠습니다.

별도로 야외체험학습을 해서 부천이라든지 여러 곳, 강동구라든지 특수...

예.

예, 알겠습니다.

내구연한이 지난 것으로, 강사지도자들 그쪽에서 지난 것으로 대체 요청한 것입니다.

예, 통일시키도록 하겠습니다.

동시에 켜는 것은 제가 잘 모르지만 경기할 때만 켜는 것인데 모르겠습니다. 굳이 그렇게 밝게 해야 되는 것인지 아니면 밝지 않아도 경기를 할 수 있는 것인지는...

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

김영순위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 예, 마은주위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마은주위원입니다. 사업계획서 9쪽을 좀 봐주시기 바랍니다. 7번, 체육시설 체험행사를 통한 공단이미지 제고라는 사업이 있습니다. 그런데 이게 지금 이 설명으로 들어보면 관내 저소득층 가정을 대상으로 우리 공단 체육시설의 우수성을 전파하고 어린이날 선정된 어린이들을 불러서 그 아이들한테 우리 체육시설을 견학시키고, 그리고 간단한 문화프로그램 체험이라고 했는데 간단한 운동 내지는 건강을 유지하기 위한 교육을 실시하고 기념품을 제공한다는 이런 사업인데요. 굉장히 애매해요. 이 목표가 무엇인지 구체적으로 좀 설명해 주시겠습니까? 이 사업을 기획하신 분이 설명해 주시겠습니까?

경영지원팀 홍표상 팀장이 대신 답변 드리도록 하겠습니다.

홍표상입니다. 위원님 말씀하신 것 보기에 따라서 민감할 수 있다고 생각합니다. 저희들도 이 업무보고 할 때 그런 부분까지도 감안을 안 했던 것은 아닙니다. 단지 저희들이 생각했던 부분은 지금 관내에 쉽게 얘기해서 국제규격을 갖춘 축구장이나 수영장도 있는데 실제 어려운 환경에 있는 아이들이 축구장 한 번 못 가보고, 야구장 한 번 가보지 못하고 그런 애들이 다수 있는 게 현실입니다. 그래서 저희들이 어린이날 무료개방을 하고 있습니다. 구민체육센터에서 어린이날, 현충일 등 그런 날 무료개방하고 있는데 그에 관련된 일환으로 저희 시설을 와서 체험하고 축구장에서 한 번 같이 공도 차보고 수영장도 보고 야구장에 가서 배트도 직접 한 번 만져보고 야구공도 던져보고 이럼으로써 애들한테 더 꿈과 희망을 줄 수 있는 그런 게 아닌가 하는 그런 측면에서 했습니다.

그러면 경기를 보는 거예요?

경비를 직접 보는 게 아니고 본인들이 와서, 저희들이 생각할 때 한 40~50명 사이 와서 축구장을 두 파트나 세 파트로 나눠서 직접 잔디구장에서 공도 차보고 야구도 해보는 그런 체험활동의 일환으로 이렇게 한 것입니다.

참! 이게 사업인지, 그러니까 저소득층 어린이들을 어린이날 불러다가 구경을 시킨다는 것 아니에요? 야구장 이렇게 생겼다, 수영장 이렇게 생겼다고 구경을 시키고 기념품을 주고 이렇게 한다는 것이잖아요?

기념품은 간단한 볼펜 정도입니다.

이것을 계획한 목적이 무엇입니까?

목적은 있습니다. 공단의 설립취지를 위원님도 알고 계시겠지만 가장 중요한 부분은 수익도 중요하지만 공공성이 중요하다고 생각합니다. 예를 들어서 저희 관내에서 우수한 체육시설을 가지고 있습니다. 우수한 체육시설을 가지고 있는 사항을 특정계층의 특정인들만 사용한다는 것도 제가 볼 때는 타당치 않다고 생각합니다. 물론 여러 가지 사항이 있겠지만 그 사항은 이용하지 못한 우리 구민 전체가 이용할 수 있는 한 부분이기 때문에 위원님 말씀해 주시면 특정 다른 부분도 반영하겠습니다. 단지 애들에게 체험할 수 있는 기회를 더 주고자 해서 만든 것이지 그런 특정한 계층을 상대로 해서 한 것은 아닙니다.

정말로 관내 저소득층 가정의 아이들을 위해서 그 애들한테 정말 기회를 주고 싶으면 연구를 좀 더 하셔야 될 것 같아요. 어린이날 불러서 시설을 그냥 구경시켜주고 이게 그 애들한테 그렇게 꿈과 희망을 심어주면서 우리 우수성을 전파하고 이 공단의 이미지를 제고시킬 수 있습니까?

저희 공단에서는 그렇습니다. 지금 조금 전에 위원님이 말씀하신 사항이 어떤 사항인지 저도 잘 알고 있습니다. 말씀하신 취지도 알고 있는데 가장 중요한 부분은 제가 동사무소에 오래 근무했습니다. 어린이날 되어서 엄마 일 나가고, 물론 전체는 커버할 수 없지만 집에서 하루 종일 갈 데 없이 있는 아이들이 다수 있다고 생각합니다. 우리 노원구 63만 인구가 되는데 거기서 한 30~40명 모아서 한다고 해서 그게 공단에 큰 발전이 될지 않을지 모르겠지만 공단에서 사회적 기여를 할 의무가 있고 할 필요가 있다고 생각해서 기획한 것입니다.

그러면 저소득층 자녀들한테 어떤 체험의 기회를 주고 싶다면 실질적으로 그 아이들한테 감동이 오고 체험으로 인해서 꿈과 희망을 줄 수 있는 그런 프로그램을 좀 더 연구하시면 좋을 것 같아요. 이거 뭐 시설 구경시켜 주고 야구장과 축구장 보여준다고 그 애들한테 꿈과 희망을 심어주면서 앞서 말씀하신 여기에 보면 이미지를 제고하고 그런 목적과 조금 다르지 않아요?

위원님이 아는 좋은 안이 있으시면, 저희들한테 주시면 같이 검토를 하도록 하겠습니다.

그래서 이 사업에 대해서는 내용을 좀 더 연구하셔서 실질적으로 정말 관내 저소득층 자녀들한테 복지차원에서 어떤 도움을 주겠다고 하면 그 애들만을 위한 무료프로그램을 만드시든지 좀 더 구체적으로 보완되어야 할 것 같아요. 너무 애매하고 막연한 사업인 것 같고요. 또 하나는 특수사업 2번에 보면 찾아가는 헬스케어시스템 실시라고 되어 있어요. 그러면서 관내에 이런 각종 행사에, 복지시설이든 단체든 이런 행사에 구민체육센터의 체성분검사기를 행사장에 가지고 가서 구민들한테 무료 체성분 검사를 해주고 그러면서 우리 구민체육센터를 홍보하면서 수익을 증대시킨다는 이런 얘기잖아요?

예, 위원님 말씀 맞습니다. 수익증대 쪽보다는 아무래도 서비스차원이 강한 것 같습니다.

여기 보면 수익성 증대라고 해놨기에 제가 말씀드리는 것입니다.

그것은 공단에서 여러 가지 프로그램을 운영하고 있으니까 공단을 좀 더 알리는 차원에서 그렇게 써놓은 것 같습니다.

이것도 아까와 마찬가지로 굉장히 뭐하는 것인지 잘 모르겠어요. 목표가 무엇인지 잘 모르겠는데.

경영지원팀장 홍표상입니다. 지금 현재 공단 체육센터에 기계가 설치되어서 방문하는 이용고객들이 이용하고 있습니다. 그래서 저희들은 이용하고 있으니까 더 좀 많은 사람들한테 혜택을 주고자 축구장에서 축구하고 야구장에서 체육대회라든가 어떤 연합회장기 대회가 있을 때 우리 체육지도자나 강사들이 있으니까 그 분들이 직접 나가서 무료봉사하자는 그런 측면이지 현재도 체육센터 내에 운영하고 있는 것은 있습니다.

그 체성분검사기가 무엇인지 아시죠?

예, 알고 있습니다.

그것은 동네 그냥 헬스센터 가면 다 있어요. 무료로 다 해주거든요. 그것은 특별한 시스템이 아니에요. 누구나 동네에 가면 다 할 수 있는데, 그리고 또 하나는 예를 들어 체성분검사기를 가지고 무료로 해주면서 홍보를 해서 그 사람들을 우리 구민체육센터로 끌어들인다고 하는데 거기 헬스클럽은 정원이 항상 차 있는 것으로 제가 알고 있거든요. 그것도 또 안 맞아요. 취약한 프로그램을 홍보해서 그 사람들을 유인한다면 모르지만 헬스는 저렴하고 시설이 다른 사설 못지않기 때문에 거기는 항상 꽉 차 있어요. 그런데 이것을 가지고 구민들한테 홍보를 하고 무료로 해서 수익을 증대시키는 어떤...

위원님! 죄송합니다마는 이렇게 좀 이해해 주시면 어떨까 싶습니다. 지금 체육센터 내에 있는 것을 조금 확대해서 하는 부분인데 지금 지적하신 대로 이게 수익이라든가 그런 부분에 큰 것은 없다고 생각합니다. 체성분기 많이 있는데 단지 공단에서 사회적 기여 할 수 있는 부분이 한계가 있고, 또 예산을 투입할 수 있는 부분에 한계가 있기 때문에 기존에 인력과 장비로 할 수 있는 최대한의 방법으로 이것 정도는 해야 되겠다고 해서 만든 것입니다. 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.

여러 가지 사업을 많이 계획하셨는데 좀 실질적인 사업, 실질적으로 저소득층 주민들한테 도움이 되는 사업, 그리고 목표와 결과가 좀 뚜렷한 사업, 여기도 보면 헬스케어시스템 해놓고 사업목표에는 또 수익성 증대라고 분명히 되어 있어요. 또 설명하실 때는 수익성 증대와는 상관이 없다고 하시고, 제가 볼 때는 무슨 말씀인지 뚜렷하지 않아요. 이게 어떤 사업인지, 어떤 효과를 위해서 이런 것을 하는지 지금 안 와 닿고 있어요. 새로 부임하셔서 여러 가지 사업을 야심차게 많이들 계획하시는 것은 좋은데 정밀한 조준을 해서 그 대상자들한테 정말 필요한 사업을 연구하시고 고민하셔서 실질적으로 도움이 되는 사업을 검토해서 실행해 주십시오.

위원님 말씀대로 실행 과정에서는 보다 세밀하게 계획을 세워서 실시하도록 하겠습니다.

이상입니다.

마은주위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김영순위원님 질의해 주십시오.

금년 말까지는 무료 개방하고 내년부터 유료로 할 계획입니다.

경영지원팀장 홍표상입니다. 당초에는 저희들이 그렇게 위원님이 말씀하신대로 계획을 했습니다. 그런데 현재 저희들이 갖고 있는 문제점이 뭐냐면 접근방식에 있어 대중교통을 이용하지 못하고 대중교통이 안 되다 보니까 저희가 셔틀버스나 마을버스 이런 부분을 연계하려는 그것을 검토하다 보니까 당초 정상 개장시기가 좀 늦춰져서 올 연말까지는 무료개장하고 내년 1월 1일부터 정식 개장하려고 합니다. 또 추가적으로 말씀드리면 그곳에 좋은 시설을 만들어 놨는데 이용하지 않으면 아무 의미가 없다고 생각합니다. 각 클럽을 상대로 해서 저희들이 조사를 하고 유치하려고 하는데 그게 생각보다 만만치가 않은 것 같습니다. 클럽이라는 부분이 지금 현재 초등학교에서 하고 있는데 가장 중요한 것은 금액도 중요하지만 접근성이 가장 중요한 부분으로 차지하고 있는데 각 클럽 같은 경우는 학교체육관을 쓰다 보니까 집근처라서 언제든지 가서 운동할 수 있는데 불암산 같은 경우는 거리상 주차문제 등 여러 가지 문제가 있어서 좋은 시설임에도 불구하고 구민들이 충분히 이용할 수 있는 기회가 좀 적을 것 같아서 그 부분을 더 보완하고자 연장을 하게 됐습니다.

구민체육센터팀장 제희덕입니다. 인근 시설과 비교했는데요. 지금 거기는 평일 야간은 할증료입니다. 토요일과 일요일도 이용의 할증료로 되어 있습니다. 그래서 아까도 말씀드렸다시피 접근성이나 여러 가지 애로사항이 있기 때문에 일단 2시간에 8,000원해서 시간당 4,000원인데 단체클럽들은 30% 할인을 해줘서 일단 많은 회원들이 이용하도록 계획을 잡았습니다.

제가 말씀드리겠습니다. 아까 질의하신 조명사용료 같은 것들은 이용에 다 포함되어 있습니다. 저희가 아직 이용료를 확정한 것은 아닌데요. 인근 창동이나 성북을 다 같이 조사해서 사용료는 다시 정하도록 하겠습니다.

예, 조명 사용료는 이용사용료에 포함되어서 하고 있습니다.

예.

실내이기 때문에 제가 보니까 등을 켜지 않고는 운동을 할 수 없는데 지금 저희 배드민턴장은 코트별로 등을 따로 켜게 되어 있습니다. 그래서 저희가 주의를 준 것은 연습할 때도 사용하는 코트만 불을 켜고 사용하도록 지시를 해놨습니다.

저희가 종합적으로 검토해서 어떤 것이 최선의 방법인지 알아서 그렇게 하도록 하겠습니다.

그곳은 잔디도 깔려 있지 않고 해서 무료로 개방하고 있습니다. 대신 야간 사용할 때만 조명료를 받고 있습니다.

그 문제를 제가 연구해 보겠습니다.

3면 있습니다.

예, 3면이 맞습니다.

족구장도 저희가 시설을 정비해서 바닥에 우레탄...

예, 맞습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

김영순위원님, 수고하셨습니다. 예, 이상례위원님 질의해 주십시오.

이상례위원입니다. 세입·세출예산안 4쪽에 보면 경비부분에서 광고 선전비가 있어요. 그런데 2010년도 예산이 5,000만 원인데 2011년도 예산은 7,000만 원으로 한 40% 가량 증가가 되었는데 지금까지는 어떤 식으로 광고 선전을 해 왔고, 물론 수익성 사업을 하고 구민들의 참여를 올리고 알려야 되기 위해서는 광고를 해야 되는데 이번에 어떻게 해서 40% 가량 증가가 되었는지 그 내용에 대해서 좀 말씀해 주시죠.

양해해 주시면 이 문제는 제희덕 팀장에게 부탁드리겠습니다.

구민체육센터팀장 제희덕입니다. 그동안의 광고는 예를 들면 인쇄물 중심으로 유인물로 하고 구청의 각 지역신문과 보도 자료로 했는데 최근에 특히 동영상자료에 문자만이 아닌 그림을 좀 해서 예를 들면 하계동 LCD 거기라든지 좀 입체감을 넣어서 자세한 동영상 자료에 1,000만 원이 들어갔고요. 그 외 홍보분야가 미진한 분야였기 때문에 그것을 강화하기 위해서 좀 증가한 면이 있습니다.

그러니까 동영상 말고 홍보물에서 어떻게 강화를 하셨는지요? 질이 좋아졌나요? 아니면 다른 뭐가 첨가가 됐나요?

홍보물은 그전 흑백 위주에서 컬러도 집어넣고 홍보시기를 좀 늘린 면을 고려했습니다.

그런 거 말고 이번에 추가된 부분은 동영상에 1,000만 원 예산이 잡힌 것 같은데 그 내용입니까?

예.

이사장님! 더 하실 말씀 있나요?

같은 내용입니다.

이상입니다.

이상례위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 시설관리공단 예산안에 대하여 질의하실 위원님이 안 계시므로 사업예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 위원여러분, 그리고 김종만 시설관리공단이사장님을 비롯한 관계공무원여러분! 수고하셨습니다. 다음 일정은 내일 감사담당관 소관 2011년도 사업예산안, 서울특별시 노원구 전통상업 보존구역 지정 및 대규모·준대규모 점포의 등록 제한 등에 관한 조례안 안건심사, 2010년도 구유재산관리계획 변경안, 그리고 2011년도 사업예산안 계수조정이 있겠습니다. 이상으로 제 185회 노원구의회(정례회) 행정재경위원회 제6차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.