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부산 수영구의회 발언

허재규 의원 발언

제149회 제7차 예산결산특별위원회2010-12-13

허재규 의원 프로필 보기 →

순섭

이순섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제149회 수영구의회 정례회 제6차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 김종철 보건행정과장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 오늘 회의는 심사일정에 따라 보건소․의회사무과 소관 예산안에 대한 서류검토와 개별질의 시간을 가진 후 총괄질의를 하도록 하겠습니다. 안건 1. 2011년도 세입․세출 예산안(구청장제출)(계속) 2. 2011년도 기금운용계획안(구청장제출)(계속)
그럼 의사일정 제1항 2011년도 세입․세출 예산안, 의사일정 제2항 2011년도 기금운용계획안, 이상 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 지금부터 서류검토와 개별질의를 위해 11시 50분까지 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 11시 50분까지 정회를 선포합니다. 10시33분 회의중지 11시36분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 지금 보건소․의회사무과 소관 예산안에 대해 심사가 진행 중입니다만 원활한 회의진행을 위해 14시까지 정회코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다. 11시37분 회의중지 14시02분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 지금까지 보건소․의회사무과 소관 예산안에 대해 서류검토와 개별질의 시간을 가지며 충분한 의견을 들었을 줄 압니다만 더 개별질의하실 위원 계십니까? 개별질의하실 위원 안 계시므로 서류검토와 개별질의는 이것으로 마치겠습니다. 그럼 지금부터 총괄질의를 하도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 질의하시는 위원이나 답변하시는 부서장께서는 질의 및 답변을 간단명료하게 요약하여 해 주시기 바랍니다. 그럼 보건소 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 예, 강승호 보건소장! 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 예, 신문홍위원! 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

문홍

신문홍위원

신문홍위원 예, 신문홍위원입니다. 사업명세서 397페이지를 봐 주시기 바랍니다. 병․의원 접종비 예산이 지금 현재 편성이 되어 있습니다. 이번 국회에서 어떤 착오든 어떻든간에 이 금액이 완전히 누락되어 버렸죠?
승호

강승호보건소장

보건소장 강승호입니다. 신문홍위원님 질의에 답변드리겠습니다. 예.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 그럼 실질적으로 국비나 시비가 확보되지 않은 상태에서 이 예산 전체는 현재 삭감되어야 된다 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
승호

강승호보건소장

아직까지 확정된 것은 아니지만 기존 하고 있는 30% 지금 지원하고 있는 예산은 시에서 지원할 계획이라고 그렇게 알고 있기 때문에 그걸 좀 남겨뒀습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 그래도 계획만 가지고 있지 실질적으로 언제 지금 그 예산이 국비나 시비가 확보될지는 지금 전혀 모르는 상태 아닙니까?
승호

강승호보건소장

예, 매스컴에 보도된 그것은 원래 이제 30%에서 50%로 증액을 하려고 했는데 30%는 지원을 하고 20% 증액하려고 하는 그게 이제 삭감이 된 것입니다. 30%는 지원하기로 지금 예산이 짜여 있습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 지금 현재 그러면 이 예산 편성된 금액은 집행할 수 있다 이 말입니까?
승호

강승호보건소장

예.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 아까 내가 개별질의 때 질문드렸더마는 과장님께서는 이게 지금 예산이 없기 때문에 삭감하는 게 맞다고 얘기했기 때문에 제가 지금 질의드렸습니다.
승호

강승호보건소장

예, 시에 다시 저희들이 알아본 결과 그렇게 결론 내렸습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 확인했습니까?
승호

강승호보건소장

예.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 그리고 지금 현재 보건소 건강증진센터 신축비가 어떻게 확보되어 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
승호

강승호보건소장

예, 국비 7억 플러스 7억해 가지고 14억하고 시비 10억하고 구비 2억하고 그렇게 지금 확보된 상태입니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 당초 이거 집행을 위해서는 시비가 26억 정도 확보되어야 되는 거죠?
승호

강승호보건소장

예.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 지금 그거는 어떻게 됐습니까?
승호

강승호보건소장

시 2011년도 본예산에서 그게 반영되지 못했습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 그럼 결과적으로 이 증축사업은 건강증진센터 건립은 내년도에는 할 수 없다는 거 아닙니까?
승호

강승호보건소장

예, 그렇게 될 가능성이 많은 걸로 생각되고 그렇지마는 혹시 또 시에서 추경을 한다든지 해서 최대한 확보할 수 있도록 노력을 할 예정입니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 이 예산을 그대로 가져가야 됩니까?
승호

강승호보건소장

그게 이제 어떻게 변할지 모르기 때문에 일단은 그냥 그대로 남겨두기로 그렇게 하였습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 우리 구비라든지 해서 혹시나 효율적인 예산편성을 위해서는 예비비로 하고 이게 만약에 집행되지 않을 경우에 다른 사업 쪽으로 유효하게 쓰여야 한다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
승호

강승호보건소장

예, 만약에 힘들 거 같으면 추경을 한다든지 해 가지고 그렇게 하도록 위원님 말씀대로 하도록 노력해 보도록 하겠습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 예, 알겠습니다. 398페이지 요거는 제가 아까 설명들었고요, 390페이지 치매치료관리비가 상당히 증액이 됐습니다. 그 내용에 대해서 좀 설명해 주시기 바랍니다.
승호

강승호보건소장

...... 예, 올해는 4월부터 사업이 시작되었는데 내년부터는 1월부터 1년 동안 계속 하기 때문에 그거 때문에 예산이 증액이 되었습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 그런데 작년도 우리가 사무감사 때 보니까 이 치매관련 사업비가 32%밖에 집행이 안 됐거든요. 그런데 금년에 이렇게 많은 금액이 증액된 것은 제가 볼 때는 뭔가 지금 사업에 집행에 일관성이 없는 거 같아요. 특별히 금년에 많은 사업을 할 예정이 있습니까?
승호

강승호보건소장

예, 이 예산은 국비가 내려오기 때문에 예산을 편성한 것입니다. 저희들이 작년에 32% 정도 성과를 거뒀는데 전국적으로는 평균이 20% 정도밖에 안됩니다. 그래서 저희들 그래도 비교적 많이 했지만 올해는 좀 홍보를 해 가지고 더욱더 예산이 남지 않도록 이렇게 하겠습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 예, 국비가 내려오지만 실질적으로 국비도 여기 있는 공무원들이나 우리 주민들의, 국민들의 세금 아닙니까? 국비가 확보되었다고 해서 어설프게 쓰실 것이 아니고 작년의 예를 보면 이것이 또 제대로 그 예산의 반영된 만큼 효과를 거두지 못할 우려성이 있기 때문에 제가 지적하는 것입니다. 잘 계획을 해서 확보된 예산이 정말 주민들을 위해서 유용하게 쓰일 수 있도록 계획을 잘 해 주시기 바랍니다.
승호

강승호보건소장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 378페이지 시설비 중에서 지금 시설비 보면 상당 금액이 책정이 되어 있습니다마는 이거는 지금 현재 증축에 따른 건강증진센터, 다시 말해서 보건소의 증축이 이루어질 때 필요한 예산이죠?
승호

강승호보건소장

예.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 그동안에 임시 사무실을 운영하고자 하는 그런 예산 아닙니까?
승호

강승호보건소장

예, 그렇습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 내년에 이 사업을 할 수 없는 입장인데 시비 확보가 안 되어 가지고 이걸 지금 현재 예산을 그대로 편성해 둔다는 것은 예산 편성의 효율성이 떨어진다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
승호

강승호보건소장

예, 그런 면이 있습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 예, 전액 감액해도 되겠습니까?
승호

강승호보건소장

...... 아까하고, 아까도 답변을 드렸습니다마는 시에서 1회 추경 사항을 보고 저희들이 국비가 지원된다면 또 그게 필요하기 때문에 그걸 보고 결정하도록 그렇게 하면 좋겠습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 예, 그 내용 중에서 마지막에 있는 보건소 건강증진센터 신축 건립비 외의 시설비에 대해서는 저희들 위원들이 심사숙고해서 결정하겠습니다. 이상입니다.
순섭

이순섭위원장

예, 신문홍위원! 대단히 수고 많습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 허재규위원님! 질의해 주시기 바랍니다.
재규

허재규위원

허재규위원 예, 김종철 행정과장님께 질의드려도 되겠습니까?
순섭

이순섭위원장

예, 강승호 보건소장님 자리로 돌아가시고 김종철 보건행정과장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
재규

허재규위원

허재규위원 예, 허재규위원입니다. 사업명세서 398페이지 예방접종 민간이전, 307번 민간이전 비용에서 예방접종 약품비에서 민간이전 비용이 3,890만원이 증액이 되었는데 그 중에서 인플루엔자 약품비가 작년에 비해서 4,000만원이 증액되었습니다. 그 이유가 무엇인지 설명해 주시겠습니까?
종철

김종철보건행정과장

예, 보건행정과장 김종철입니다. 허재규위원님 질의에 답변드리겠습니다. 작년에는 저희들이 인플루엔자 접종 구입비로 1인당 9,000원 계산해 가지고 그래서 그랬는데 내년에는 1만원씩으로 한 바이엘당 1,000원 인상하는 걸로 그렇게 편성을 했는데 이 반은 그것은 시에서도 내년도 이 정도는 좀 오를 것이다 그렇게 또 예측을 해 가지고 시의 방침에 따라 가지고 저희들 1만원을 편성해 가지고 그래 때문에 그 만큼 증액이 됐습니다.
재규

허재규위원

허재규위원 그러니까 작년에는 7,500원이었는데 올해는 중앙부서와 시에서 1만원으로 물품을 구입해야 된다라고 지침이 내려왔기 때문에 예산에 이렇게 반영을 해놓으셨다는 얘기죠?
종철

김종철보건행정과장

예, 예, 그렇습니다.
재규

허재규위원

허재규위원 그러면 7,500원에서 1만원으로 증액된 사유에 대해서는 답변이 있었습니까?
종철

김종철보건행정과장

그러니까 당초 예산 편성에는 구청은 했고, 그런데 이제 조달구매 시에는 약 한 7,400원 한 바이엘당 7,400원으로 낙찰을 질병관리본부하고 백신 제조생산업체하고 7,400원으로 계약 체결이 됐는데 변수가 있기 때문에 예를 들어 금년도 7,400원 제약업체하고 계약을 체결했다 해 가지고 내년에도 또 동일 금액으로 7,400원 되겠느냐 그래서 저희들도 장담을 못하고 질병관리본부에서도 장담을 못하기 때문에 일단 시 방침대로 일단 1만원을 그렇게 편성한 것입니다.
재규

허재규위원

허재규위원 예, 제가 여쭤보는 부분은요, 작년에 7,500원에서 1만원이라 하면 작년에 비해서 33% 정도가 가격이 올라갔다 얘기인데 그렇게까지 가격이 올라가는 이유에 대해서 답변이 있었는지 여쭤보는 겁니다.
종철

김종철보건행정과장

그에 따른 뚜렷한 그것은, 예, 그것은 아니고요, 제약사하고, 제약사도 좀 인상할 것이다 그런 또 얘기도 있고 그래서 뭐 시에서 그런 의견을 들어 가지고 말한 방침으로 그래 정한 거 같습니다.
재규

허재규위원

허재규위원 그러면 그 전에 책정됐던 금액 자체가 굉장히 제약회사 측에서 손해를 감수하고 공급을 했단 점이란 말입니까? 그렇기 때문에 33%라는 이런 높은 수치로 증액을 한 것인가요?
종철

김종철보건행정과장

예, 그것은 저희들 일선 보건소에서 그것까지는 알 수가 없습니다. 그것은 질병관리본부하고 제약생산업체하고 계약을 체결하는 것이기 때문에 일선 최하위 부서 보건소에서 그런 거까지 뒤에 이야기는 들리는 이야기는 듣지만 저희 보건소에서 그렇게까지 구체적인 내용은 좀 그런 편입니다.
재규

허재규위원

허재규위원 예, 뭐 그렇게 말씀하시긴 하지만 예상방침 자체가 작년에 비해서 높아졌기 때문에 좀 관심을 가지고 문의를 하신다면 그에 대한 적절한 답변을 받을 수 있지 않을까 싶고요, 의원들뿐만 아니라 다른 일반 다른 주민들께서 만약에 질의를 하시면 거기에 대한 답변을 갖다가 준비를 하고 계셔야 되지 않을까 생각을 합니다.
종철

김종철보건행정과장

그래서 아직 내년 접종은 내년 가을부터 하기 때문에 그 안에 시간이 있습니다. 있기 때문에 시하고 또 질병관리본부하고 물어 가지고 단가가 조금이라고 낮출 수 있으면 그에 따라 가지고 추경을 재편성하든지 그렇게 하도록 하겠습니다.
재규

허재규위원

허재규위원 예, 그리고 인플루엔자 접종예정 숫자에 1만 6,000명이나 똑같이 되어 있는데 그 숫자는 똑같지만 작년하고 변동된 사항이 있죠? 그 변동된 사항이 어떤 것인지 답변 부탁드리겠습니다.
종철

김종철보건행정과장

예, 금년 그러니까 금년은 이제 무료하고 유료하고 같이 접종을 했습니다. 그러니까 이제 무료분 접종해서 남은 수량에 한해서 유료를 접종을 했는데 내년부터는 전부 무료로 1만 6,000명에 대해 가지고 접종할 계획이고 그래 금년은 70세 이상의 노인들에 했기 때문에 내년부터는 65세 이상 노인하고 기초수급자, 장애인, 국가유공자 등 해 가지고 대략 2만 6,000명 됩니다. 2만 6,000명에서 저희들 접종을 60% 정도 접종할 목표로 하면 1만 6,000명 예상인원이 그렇게 나와집니다.
재규

허재규위원

허재규위원 예, 알겠습니다. 그리고 그런 예산서를 작성을 해주실 때 그런 올해랑 내년이 달라진 부분에 있어서는 분명히 명시를 해주셔야지 의원들도 심의를 할 때 좀 수월하게 진행할 수 있을 걸로 생각됩니다. 그래 작년에 비해서 유․무료에서 올해 같으면 무료로 바꿨다고 하면 인플루엔자 항목 옆에다가 무료라는 항목을 추가해서 해주신다든지 작성하실 때 좀더 의원들과 구청 공무원들이 원활하게 소통할 수 있게끔 조치 취해 주시기 바랍니다.
종철

김종철보건행정과장

예, 그거는 기획실하고 협의를 해서 그렇게 표기를 하도록 하겠습니다.
재규

허재규위원

허재규위원 예, 이상 질의 마치겠습니다.
순섭

이순섭위원장

예, 허재규위원님! 수고 많았습니다. 김종철 보건행정과장님께 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 김종문위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.
종문

김종문위원

김종문위원 예, 김종문위원입니다. 396페이지에 자산취득비에 휴대용 동력분무기 내용이 있습니다. 여기에 2010년도에 비해서 2011년도에 1,837만원이 삭감이 되었는데 지금 동력분무기 1대만 내년에 구매를 한다고 되어 있습니다. 그 반면에 기간제 근로자 보수에 방역소독원 인부 임금이 139만 7,000원이 삭감되었습니다. 이 부분에 대해서 왜 삭감이 되었는지, 이렇게 왜 감액이 되었는지에 대해서 잠시 설명을 부탁드립니다.
종철

김종철보건행정과장

...... 김종문위원님 질의에 답변드리겠습니다. 작년에 자산취득비가 1,900만원 되어가 있었는데 이것이 작년에 저희들 이제 보건소 의료장비 중에 혈액분석기라고 검사실에 사용하는 장비인데 그게 필수적으로 필요로 해 가지고 작년에 그 혈액분석기 구입한 예산이고예, 그 다음에 인건비 관계는 작년에 저희들 이제 방사선사가 1명 있었습니다. 원래 이제 2명 있어야 되는데 그래서 이제 교대 교대로 운영을 해야 되는데 그래서 작년에 이제 일용인부로 일용인부에 따른 인건비로 작년에 집행을 했기 때문에, 금년에는 이제 2명 확보가 되어 가지고 그대로 하고 거기서 조금 예산 차이가 있어 가지고 그렇습니다.
종문

김종문위원

김종문위원 아니, 그러면 방역하는 인력이 작년에는 6명이었다는 얘기입니까? 여기에 보면 방역에 대해서 5명이 금액이 인건비가 책정이 되어 있는 부분인데...
종철

김종철보건행정과장

아니, 방역 인건비는 변동 없고예, 인건비는 이제 인상분만 1일 단가분만 그 점 변동이 있고 방사선사 인건비가 이제 같은 목 안에 이제 방역 및 질병 그쪽에 포함되어 가지고 그렇습니다.
종문

김종문위원

김종문위원 지금 보건소에서 방역하는 횟수라든지 또 방역기를 지금 보유하고 있는 대수가 지금 몇 대입니까?
종철

김종철보건행정과장

지금 현재 방역소독 장비로는 26대 보유하고 있습니다.
종문

김종문위원

김종문위원 지금 26대를 가동을 다 하고 있습니까? 방역 소독하는 기계가예.
종철

김종철보건행정과장

그쪽에 이제 불량이 8대 있습니다. 휴대용 동력분무기 7대하고 차량분무기 1대가 이제 불용이 되어 가지고 사실상 사용 못하고 그런 실정입니다.
종문

김종문위원

김종문위원 그럼 28대 중에서...
종철

김종철보건행정과장

26대!
종문

김종문위원

김종문위원 26대 중에서 지금 사용이 가능한 대수는 지금 몇 대입니까?
종철

김종철보건행정과장

18대.
종문

김종문위원

김종문위원 그럼 18대를 동시에 사용이 다 가능합니까?
종철

김종철보건행정과장

예, 그게 이제 하절기에는 7․8․9월달에 이제 동별로 1명씩 고정배치를 해야 되기 때문에 9명에서 10명을 사역을 합니다. 그러면 이제 그 소독인부가 1명이 동력분무를 1대씩 이제 그걸 가동을, 소독을 해야 되기 때문에 그렇게 하고, 그 다음에 평월에는 보면 예를 들어 3명에서 4명 그런 식으로 이제 차등을 둬 가지고 저희들 이제 사역을 하고 있습니다.
종문

김종문위원

김종문위원 지금 여름에 한참 전염병이 일어나고 하는 그 시점에 이 18대가 풀 가동이 되지도 않는데 이렇게 많이 보유를 하고 있어야 될 이유가 있습니까?
종철

김종철보건행정과장

아니요, 그러니까 최대 저희들 7․8 그 장비 중에 휴대용 동력, 아까 26대 중에 불량을 이제 8대 빼고 18대를 이제 그걸 하면 차량분무용이 1대가 가동이 되고예, 그 다음에 휴대용 연막기가 2대 가동이 되고 수동분무기가 5대 별도로 있습니다. 주로...
종문

김종문위원

김종문위원 일단 18대가 동시에 풀가동은 안 된다는 얘기 아닙니까?
종철

김종철보건행정과장

그래 이제 하절기에는 10명이 이제 장비를 계속 가동을 하고 그때 고장이 나면 예비로 장비가 있어야 되기 때문에...
종문

김종문위원

김종문위원 과장님! 26대 중에서 8대가 지금 고장이 나 있는 상태고, 18대가 지금 가동이 가능하다 했습니다.
종철

김종철보건행정과장

예, 예.
종문

김종문위원

김종문위원 그런데 성수기에 18대가 풀로 가동이 안 되지 않습니까? 10대 정도밖에 가동이 안 되고 예비가 8대가 남아 있지 않습니까?
종철

김종철보건행정과장

예, 예, 그렇죠.
종문

김종문위원

김종문위원 그럼 고장나 있는 8대는 왜 그대로 방치를 하고 있습니까?
종철

김종철보건행정과장

그거는 이제 내구연한이 되었기 때문에 그것은 이제 곧...
종문

김종문위원

김종문위원 내구연한이 되었으면 폐기처분을 빨리 하든지 하고 새로운 장비를 구매를 해서 이렇게 노는 장비가 없어야 된다는 얘기입니다.
종철

김종철보건행정과장

예, 8대는 폐기처분할 겁니다.
종문

김종문위원

김종문위원 그 8대를 놔놓고 있으면 결국은 예산을 낭비하는 거 아닙니까, 그 관리를 하기 위해서는. 안 그렇습니까?
종철

김종철보건행정과장

예, 그거는 사용을 안 하기 때문에 폐기처분하도록 하겠습니다.
종문

김종문위원

김종문위원 그리고 여름에 성수기에 보건소 직원들이 나가서 풀로 가동을 한다 해도 제대로 된 방역이 안 되고 있습니다. 안 되고 있는데 거기에 민간에 의존을 해서 새마을이라든지 새마을협의회라든지 청년회라든지 또 방제단이라든지 이런 쪽에서 해서 협조를 해 가지고 방역을 하고 있습니다. 그 방역하고 있는데 전체 분무용을 지금 쓰고 있기 때문에 환경오염이라든지 또 실질적인 분무연막 소독은 효과가 많이 떨어지는 걸로 알고 있습니다. 그래서 분무용으로 전체 교체를 좀 해주라고 제가 말씀을 한 번 더 드린 적이 있는데 이렇게 장비들을 삭감해버리고 나면 결국은 예방접종약의 이 만큼 단가가 올라가고 있는데 약을 많이 써야 되는 그런 현상이 더 빚어지는데 여기에 대해서는 과장님이 생각할 때 각 동에 지원을 놀리지 말고 방역기를 놀리지 말고 풀로 사용할 수 있게끔 지원을, 좀 더 구매를 해서 지원을 해주는 방안은 한 번 검토를 해보셨습니까?
종철

김종철보건행정과장

동 자율방역단에 대한 장비라든지 그 다음에 약품비라든지 그 다음에 제반 운영비는 재작년부터 시비 100%로 별도로 지원해 주고 있습니다.
종문

김종문위원

김종문위원 약품은 100% 지원하는데 장비는 제가 지원 안 하는 걸로 알고 있습니다.
종철

김종철보건행정과장

아니, 아니예. 예산편성서 보면 그 지금도 내년도 예산 편성되어 있는데 장비구입비로 편성되어 있습니다. 단, 동에서 이제 연막소독을 아직까지 그걸 선호를 하기 때문에 기존 동에서는 물론 동력분무기 한두 대 있는 동도 있습니다. 있는데 나머지 대부분 동에서는 이제 연막소독을 선호로 하고 연막장비를 보유하고 있기 때문에 동력분무기를 참 사용하기 꺼리고 있습니다. 꺼리고 있는데...
종문

김종문위원

김종문위원 관에서, 정부에서 그걸 규제를 하면 이런 자생단체에서 인건비 안 들이고 이렇게 할 수 있는 부분인데 연막을 고집을 하더라도 관에서 주도하는 이 부분을 분무로 전부다 바꿔줘야 되는 거죠. 자기네들이 장비를 자력으로 구매할 여력이 없기 때문에 보건소에서 이걸 임대 형식으로 보관도 자기네들이 할 수 있고 하기 때문에 장비만 구매를 해주면 자기네들이 충분히 할 수 있다는 겁니다. 그런 걸 갖다가 검토를 해야 되는 거지, 자꾸 이렇게 장비가 18대에서 지금 풀로 가동 안 되는데 장비를 1대 동력분무기를 구매를 하겠다면 결국은 장비를 사서 재 놓겠다는 건데 이 재 놓을 필요가 없지 않나 이 말이죠.
종철

김종철보건행정과장

예, 그래서 저번에 위원님께서 행정사무감사 때 그런 말씀이 있었기 때문에 내년에는 동 자율방역단에 소독하기 전에 간담회 식으로 한 번 회의를 소집을 해 가지고 동 담당자하고 동 자율방역단 임원진들하고 한 번 계획을 소집을 해 가지고 우리가 보건소에서 방역장비 예산을, 시에서 지원해 주는 방역장비 예산을 가지고 보건소에서 동력장비를 일괄 구입을 해 가지고 동에 배부해 줘도 괜찮겠는지 한 번 의견을 수렴해 가지고 그렇게 한 번 추진하려고 계획을 하고 있습니다.
종문

김종문위원

김종문위원 예, 잘 알겠습니다. 그리고 28대 중에서 사용연한이 지나서 못쓰는 거는 빨리 처분을 해서 창고 부피라도 줄여야 하는 부분이고, 관리하는데 예산이 들어가니까 이런 부분 줄이고 나머지기 있는 기계를 최대한 활용해서 여름에 노는 장비가 없이 주민들의 질병예방에 만전을 기할 수 있도록 그렇게 하도록 부탁을 드리겠습니다.
종철

김종철보건행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종문

김종문위원

김종문위원 예, 위원장! 이상 질의를 마치겠습니다.
순섭

이순섭위원장

김종문위원! 수고 많습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 예, 신문홍위원! 질의하여 주시기 바랍니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 예, 신문홍위원입니다. 아까 치매사업과 관련해서 추가 질문 드리겠습니다. 작년의 예산을 보면 약 1,080만원으로 1,080만원 중에서도 실질적으로 32%밖에 집행이 안 됐습니다. 1,080만원에서 32% 같으면 약 400만원 정도로 보더라도 지금 현재 금년도 1억 2,000 몇 백만원이라면 약 36배가 예산이 증액이 되었습니다. 작년에는 시비나 국비를 신청했는데 예산이 안 내려왔습니까? 금년에 시비, 국비가 이렇게 많이 내려오게 된 동기에 대해서도 좀 알고 싶습니다.
종철

김종철보건행정과장

예, 신문홍위원님 질의에 답변드리겠습니다. 금년도에 예산 집행률이 저조한 이유는 저희들 이제 부산시 뿐만 아니고 전국적으로 대동소이한 사항이고 또 금년도에 이 치매치료 관리비가 이제 금년도 처음 하는 신규사업입니다. 신규사업이고 그렇다 보니까 이제 사실상 추진은 금년 4월달부터 추진이 되었는데예, 그리고 처음에 당초 보건복지부에서 대상자를 너무 협소하게 또 선정을 해 가지고 그래 조금 추진하다 보니까 아! 이게 대상자가 적고 해 가지고 다시 보건복지부에서 대상자를 다시 확대를 했습니다. 확대를 하니까 조금 대상자가 많아져 가지고 사업이 되고 있고 그 다음에 국민건강보험공단에서 이제 대상자들한테 각 전국 보건소에서 명단을 건강보험공단에서 보건소 명단을 보내줘야 그 다음에 보건소에서 개인적으로 홍보를 하든지 해야 될 건데 그 정부 뭐 그런 사업을 해 가지고 명단이...
문홍

신문홍위원

신문홍위원 예, 잘 알겠습니다. 국가 보건정책에 의하여 확대하기 위해서 예산이 증액된 거군요. 그렇죠?
종철

김종철보건행정과장

예, 내년도 그래 명단이 건강보험공단에서 개별통보 되어 가지고 지금 보건소에서 전화가 많이 오고 있습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 예, 알겠습니다. 그리고 사용내역에 보면 대부분이 보면 약 1억 500만원이 민간이전으로 되어 있습니다. 그 민간이전이라는 것이 구체적으로 어떤 내용인지에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
종철

김종철보건행정과장

국민건강보험공단에 이제 의료비죠. 의료비를 저희 보건소에서 국민건강보험공단에 위탁을 하면 실질적으로 이제 각 의료기관에서 하는 진료비라든지 그런 거는 국민건강보험공단에서... 예, 답변 좀 수정을 하겠습니다. 현재 민간위탁금 그거는 병․의원의 의료비를 보건소에서 본인부담금에 대해 가지고 지원해 주고 있고, 그러니까 민간의료기관에 대해서 의료비를 지원해 주는 그것이 이제 민간위탁금이라 하고예, 그 다음에 저희들 보건소가 치매우수보건소가 되어 가지고 내년도는 이제 인건비 성격으로 약 2,000여만원 1명을 지원 받습니다. 그에 따른 인건비가 같이 편성되어 가지고 많이 편성된 사항입니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 그렇죠. 전문인력을 고용하는 거죠?
종철

김종철보건행정과장

예, 예.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 인건비가 상당 부분 있던데...
종철

김종철보건행정과장

예, 예, 맞습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 과장님 좀 업무 좀 파악을 잘 하셔야 되겠습니다.
종철

김종철보건행정과장

아! 예, 예.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 좀 철저를 기해 주시기 바랍니다.
종철

김종철보건행정과장

예, 알겠습니다.
문홍

신문홍위원

신문홍위원 이상입니다.
순섭

이순섭위원장

신문홍위원! 수고 많습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 그럼 보건소에 대해서 소장님이나 더 질의하실 분 계십니까? 더 질의하실 위원 안 계시므로 보건소에 대한 총괄질의는 이것으로 마치겠습니다. 김종철 보건행정과장님! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 의회사무과 소관 예산안에 대해 질의하실 위원 계십니까? 정성철 의회사무과장님! 답변석으로 나와 주시기 바랍니다. 허재규위원! 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재규

허재규위원

허재규위원 예, 허재규위원입니다. 사업명세서 367페이지에 의정활동지원 의회비에서 의정운영공통경비가 4,540만원이 책정되어 있습니다. 이 경비는 모든 지자체가 공통적으로 구의원들에게 동일한 액수로 책정이 된 것이죠?
성철

정성철의회사무과장

예, 의회사무과장 정성철입니다. 허재규위원님 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 예, 그렇습니다.
재규

허재규위원

허재규위원 이 의정운영공통경비의 사용범위라든지 올해 사용이 어떤 분야에서 이루어졌는지 그 내역에 대해서 답변 듣고 싶습니다.
성철

정성철의회사무과장

예, 집행범위는 의회 또는 위원회 명의의 공적인 의정활동, 즉 말해서 현장방문활동이라든지 그 다음 의회 또는 위원회에서 개최하는 세미나, 공청회에 소요되는 경비, 그 다음에 본회의 등 회의개최 시에 제공되는 오찬, 만찬, 다과 등 회의관련 소요경비이며, 그 다음에 유관기관과의 업무협조를 위한 간담회 경비, 또 의원이나 의회 방문접대용 다과 구입비 등 비교시찰 등 타 기관방문, 기념품 구입 등 이런 데 쓰이고, 2010년도 집행액은 11월 23일 현재 3,300만원이 지출됐습니다.
재규

허재규위원

허재규위원 그럼 기본적으로 모든 의원들이 공통적으로 참가하거나 함께 하는 그런 사업에 대해서만 경비지출이 가능하다는 말씀이시지예?
성철

정성철의회사무과장

예, 물론 우리 의원님들 전부다 공통적으로 전부다 참석을 하는 그런 성격도 있고, 사실상 또 우리 의장단 월례회를 개최 구별로 또 돌아가면서 하는 그런 부분도 있습니다. 그런 경비라든지 아까도 말씀드린 개별질의 때 말씀드린 우리 금주구 방문이 있었습니다. 방문할 때 어떤 환영만찬이라든지 또 우리 관내 사회복지시설을 방문을 한다든지 그래서 우리 의원님들이 전체적으로 참여를 못하는 부분도 있지만 대체적으로 공통적으로 참여하는 행사에 소요되는 경비라 그래 생각됩니다.
재규

허재규위원

허재규위원 이 경비에서 평균적으로 매년 불용액은 어느 정도 발생하고 있습니까?
성철

정성철의회사무과장

평균적으로 지금 일정치는 않지만 대체적으로 한 보통 10% 절감은 450만원 정도 됩니다. 그거 합쳐서 600~700만원 정도는 불용으로 남는 걸로 지금 돼 있습니다.
재규

허재규위원

허재규위원 그럼 과장님이 생각하시기에 의정운영공통경비가 사용범위 안에 있는 범위 내에서 지출되고 있고, 전체적인 지출 비용 같은 경우에도 큰 무리 없이 지출이 되고 있다고 보십니까?
성철

정성철의회사무과장

예, 그렇습니다. 지금 2010년도는 올해는 또 지방선거가 있었기 때문에 조금 한 1,200만원 정도가 지금 남아 있는 걸로 되어 있는데 그런 부분 때문에, 선거법이라든지 이런 부분 때문에 조금 적게 지출이 안 되었느냐 싶은데 보통 적정하게 지출되는 걸로 사용하고 있습니다.
재규

허재규위원

허재규위원 예, 이 의정운영공통경비하고 관련되어 가지고 문제가 지적되거나 하는 지자체도 있는 것으로 알고 있습니다. 과장님 말씀대로 지금까지처럼 투명하게 올바른 범위 내에서 의정운영공통경비가 의정활동을 지원할 수 있게끔 계속해서 관심 가져 주시기 바랍니다. 예, 이상 질의 마치겠습니다.
성철

정성철의회사무과장

예, 잘 알겠습니다.
순섭

이순섭위원장

예, 허재규위원! 수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원 안 계시므로 의회사무과에 대한 총괄질의는 이것으로 마치겠습니다. 정성철 의회사무과장! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 존경하는 동료위원 여러분! 그리고 강승호 보건소장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고하셨습니다. 지금까지 보건소와 의회사무과 소관 예산안에 대해 총괄질의 시간을 가졌습니다만 답변이 부족한 부분에 대해서는 최종질의 시간에 질의해 주시고 오늘 회의는 이것으로 마치고자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 12월 14일 10시 30분에 개의되는 제7차 예산결산특별위원회 회의에서 다시 뵙도록 하고 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 14시40분 산회 출석의원( 6 명) 이순섭 허재규 강혜란 신문홍 김종문 제인숙 출석공무원( 3 명) 보 건 소 장 강 승 호 보건행정과장 김 종 철 의회사무과장 정 성 철 출석전문위원( 1 명) 최덕인 【보고사항】

「없습니다」하는 위원 있음

출처 부산 수영구의회 회의록