박광하재난안전관리과장
재난안전관리과장 박광하입니다.재난안전관리과 소관 2011년도 일반회계 세입세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다.세입예산은 유인물로 갈음하고, 436쪽 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다.2011년도 세출예산은 76억 4,204만 9천원으로 2010년도 대비 53억 1,340만 3천원이 증액되었습니다.증액사유로는 재해위험지구 정비사업인 백의리 펌프장 설치공사에 52억 5천만원이 신규로 반영되었기 때문입니다. 세부사업별로 설명드리면 재난안전 관리를 위한 차량운영비로 533만원과 시책추진 업무추진비 500만원 등 재난안전관리 시책업무운영비로 1,033만원을 계상했고 안전관리위원회 및 자문단의 원활한 운영을 위해 위원회 회의 참석수당 80만원, 자문단회의 참석수당 128만원 등 총 208만원을 계상했습니다.또한 매달 4일 안전문화 정착을 위한 안전점검의 날 행사를 실시하고 참석한 자원봉사자 급식비로 100만원을 계상하였으며, 재난예방 안전문화운동 추진을 위해 홍보물 제작비로 1,900만원을 계상하였습니다. 다음은 437쪽이 되겠습니다.여름철 물놀이 안전사고 예방을 위해 물놀이 안전표지판 설치비로 1,200만원을 계상하였고, 물놀이 안전사고로부터 군민과 피서객을 보호하기 위해 수난구조장비와 인명구조함 등 설치비로 1천만원을 계상했습니다.재난으로부터 취약한 기초생활수급자에 대한 전기·가스시설 안점점검을 실시하기 위해서 재난취약가구 안전점검과 정비사업으로 국비사업 928만원, 도비사업으로 1,666만원 총 2,594만 2천원을 계상하였습니다. 다음은 438쪽이 되겠습니다.사전재해영향성 검토위원회 운영에 따른 참석수당으로 400만원을 계상하였고, 군민의 생명과 재산을 보호하고 재난안전을 홍보하기 위한 풍수해 예방홍보 현수막 제작비로 200만원, 재난안전선 제작비 200만원 등 재난안전 홍보운영비로 총 400만원을 계상하였으며, 재난발생시 신속한 복구와 지원체계 확립을 위한 안전관리계획서 제작비로 600만원, 자연재난 행동매뉴얼 제작비로 400만원 등 재난관리계획 수립비로 1천만원을, 재난안전 점검을 위한 콘크리트 균열측정기와 슈미트해머 장비구입비로 500만원을 계상하였습니다.주민의 자율적인 참여로 구성된 지역자율방재단 운영 및 방재단 공공운영비로 355만원, 재난예방 활동에서 참여자에 대한 활동급량비, 상해보험료, 유류비 지원 등 민간인 재해보상금으로 1,090만원과 지역자율방재단 사무실에 필요한 사무기기 자산취득비로 310만원 등 지역자율방재단 운영비로 총 1,755만원을 계상했습니다. 다음은 439쪽이 되겠습니다.소방방재청이 관장하고 민간보험사가 운영하는 정책보험으로 2008년 4월부터 시행하고 있는 풍수해보험 가입지원금으로 400만원을 계상했고, 풍수에 대비하여 매년 전국단위 실시하고 있는 재난대응 안전한국훈련 참가자 급식을 위한 급식비로 140만원, 훈련용 텐트 구입비로 200만원 등 재난대응 안전한국훈련비로 340만원을 계상하였습니다.또한 집중호우시 연평천 수위상승에 따른 침수지역인 백의리 재해위험지구 배수펌프장 설치에 따라 사업비로 52억 3,824만원, 시설부대비로 1,096만원 등 재해위험지구 정비사업비로 52억 5,020만원을 계상였고, 재난발생시 재난지원금 지급을 위한 예비비 승인 등으로 지원금이 지연되어 지급되는 경향이 있어서 이번 예산편성에 재난지원금 예산 1억원을 계상해서 신속히 지원되도록 계상하였습니다. 다음은 440쪽이 되겠습니다.여름철 침수피해 예방시설로 운영중인 연천 배수펌프장에 노후된 제진설비 개설로 인해서 배수펌프장 보수정비사업비로 7억 5천만원을 계상했고, 여름철 자연재난 대책기간중 10개 하천지역에 설치 운영중인 배수문 77개소중 68개소의 지정관리 주민에 대한 실비보상금 3,400만원을 계상하였으며, 배수문 77개소에 대한 일상적인 보수와 정비, 이중 62개소의 배수문 기금은 보강사업을 위해서 시설비로 1억 2천만원을 계상했습니다.또한 배수펌프장의 효율적인 운영관리를 위한 경비로는 상주근무자가 없는 백의리 배수펌프장에 여름철 자연재난 대책기간동안 배수펌프장 운영관리를 위하여 기간제근로자 2명에 대한 인건비로 1,872만 8천원을 계상하였습니다. 다음은 441쪽이 되겠습니다.배수펌프장 7개소에 대한 사무관리비로 백의 배수펌프장 전기안전대행료 150만원, 전기설비 정밀안전진단 1천만원, 비상발전기 유지관리대행 630만원, 무인경비시스템 유지관리 900만원, 배수펌프장 시설물 관리 2,700만원, 배수펌프장 지원근무자 급식비 294만원 등 총 5,674만원을 계상하였으며 배수펌프장내 전기·통신·상하도 등 공공운영비 1억 2천만원, 연천·군남 배수펌프장 조경을 위한 시설비로 500만원을 계상했습니다.연중무휴 24시간 재난종합상황실의 효율적 운영을 위한 상황실 근무자 급식비와 운영물품, 전산장비 유지, 침구류 구입, 호우특보 발효시 비상근무자 급식비 등 사무관리비에 2,090만 5천원과 상황실내 각종 관제시설장비 유지를 위한 공공운영비로 500만원 등 재난종합상황실 관리비로 2,590만 5천원을 계상하였으며, 재난예경보 시설물 운영에 따른 통신요금 2,400만원과 전기요금 360만원 등 재난예경보시설 운영비 2,760만원을 계상하였습니다. 다음은 442쪽이 되겠습니다.연천군 6개소 교량의 수위정보를 활용하여 경보운영의 효율성을 높이고 노후된 수위관측시설을 교체함으로써 자료의 신뢰성을 확보하고자 수위관측시설 확충사업비로 1억 8천만원을 계상하였으며, 여름철 집중호우시 하천수위 상승으로 인한 피해를 예방하고 수난예보 계도방송과 경보운영을 위한 경보방송시설 확충비로 6천만원을 계상하였습니다.또한 자동우량경보시설과 수위관측시설, 영상감지시스템, 재난문자전광판 등 시설물에 대한 유지관리를 위한 경비로 6,600만원을 계상하였고, 여름철 물놀이 안전사고 예방을 위해 기간제근로자 20명에 대한 인부임 7,040만원과 4대보험료 600만원 등 수난사고예방 안전계도요원 운영비로 7,240만원을 계상하였습니다.물놀이 안전사고 예방활동 전개를 위한 경비로는 안전계도요원의 피복구입비로 180만원과 물놀이 사고로 인한 장시간 인명구조활동 참여자 급식비로 200만원, 물놀이 안전사고 예방활동 회의참석자 급식비로 70만원, 물놀이사고 예방활동에 참여하는 자원봉사자 활동보상비로 2,500만원 등 재난인명구조 활동비로 2,950만원을 계상하였습니다. 다음은 443쪽이 되겠습니다.대외적인 민방위시책업무 추진을 위한 경비로 200만원을 계상하였고, 민방위 교육에 초빙되는 강사수당과 교육교재 제작 등 민방위 교육을 위해 4,450만원을, 민방위 시범훈련을 위한 연습 및 실제훈련에 참여하는 민방위대원과 유관기관 및 단체 등 지역인력에 대한 급식제공을 위해서 70만원을 계상하였으며 국민참여 민방의 날 훈련실시비로 142만 8천원을 계상하였습니다. 다음은 444쪽이 되겠습니다.민방위 리더양성을 위한 민방위대장 교육을 위하여 행사실비보상금으로 68만 2천원을, 민방위대원 전문기술 습득을 위한 경비로 기술지원대 등 전문교육 지원비로 90만원을 계상하였으며 매년 실시하고 있는 을지연습을 위하여 참가자 급식비 300만원, 전산용품 임대료 100만원, 준비물품 제작비 150만원, 기타 운영비 100만원 등 을지연습 운영경비로 650만원을 계상했습니다.다음 의용소방대 지원사항은 우리 군의 재난예방 및 안전을 위해서 노력하는 의용소방대 지원을 위해서 방한복 구입비로 2,500만원을 계상하였으며 직장예비군 중대운영을 위한 일반운영경비로 92만원과 좌석 및 물품구입비 90만원 등 182만원을 계상하였습니다. 다음 445쪽이 되겠습니다.민방위시설 정비관리를 위한 사업비로 일반운영을 위한 사무관리비 450만원과 민방위 경보시설 유지관리 용역을 위한 공공운영비 450만원 등 민방위 시설장비 유지관리를 위하여 900만원을 계상하였고, 유사시를 대비한 민방위 장비중 화생방 분대장비 부족분 구입비로 300만원을 계상하였으며, 신속한 주민신고체계 확립을 위한 유관기관 모의훈련 및 취약지 현지확인 참석자 급식비로 32만 5천원, 관계자 간담회비 30만원 등 주민신고망 관리운영비로 61만 5천원을 계상했습니다.또한 우리 군에 근무하고 있는 공익근무요원의 봉급과 중식비, 교통비, 의료비, 피복비, 재해보상금 등 공익근무요원에 대한 보상금 5, 723만 2천원을, 공익요원이 근무하고 있는 사회복지시설 관계자 간담회비 30만원 등 공익근무요원 관리비로 5,753만 2천원을 계상하였습니다. 다음은 446쪽이 되겠습니다.우리 과 내년도 기본경비로는 사무용품과 사무기기 유지관리비, 특근자 급식비, 신문 및 도서구입비 등 사무관리비로 2,094만원과 사무실 난방비 130만원 등 일반경비로 2,224만원을 계상하였으며, 재난안전관리과 직원 16명 대한 국내여비 3,072만원과 조직운영과 사기진작을 위한 부서운영추진비 420만원을 편성해서 기본경비로 총 5,716만원을 계상하였습니다. 다음은 재무활동 기금전출금에 대해서 설명드리겠습니다.재난예방 복구활동을 지원하기 위해 기금으로서 매년 일반회계에서 출연금으로 지원받아 적립 사용하고 있으며, 재난관리기금 적립은 재난 및 안전관리기본법 제67조 제2항에 의거 최근 3년간 지방세법에 의한 보통세 수입결산 평균연액의 100분의 1에 해당하는 금액인 4억 2,328만 7천원을 기금전출금으로 계상하였습니다.이상으로 재난안전관리과 소관 2011년도 예산안 설명을 마치고 다음은 재난관리기금에 대해서 설명을 드리겠습니다. 2011년도 재난관리기금 운용계획서 79쪽이 되겠습니다.먼저 재난관리기금 조성현황으로 2010년도 말 현재액은 17억 4,155만 8천원에서 2011년도 수입예상액은 4억 9,600만 7천원, 지출예상액은 4억 1,170만원입니다.사용잔액 예상액이 8,430만 7천원이며 2012년도 말 예상액은 18억 2,583만 5천원이 되겠습니다. 다음은 81쪽 재난관리기금 수입계획에 대해서 설명을 드리겠습니다.2011년도 재난관리기금 수입액은 22억 3,756만 5천원으로 이자수입 7,272만원, 일반회계 전입금 4억 2,328만 7천원, 예치금 회수 17억 4,155만 8천원으로 2010년도 대비 9,378만 7천원을 증액 계상하였습니다. 다음은 82쪽 지출계획이 되겠습니다.2011년도 재난안전기금 지출계획은 4억 1,170만원으로 세부사업별로 설명을 드리겠습니다.재해예방사업으로 풍수해 예방 및 보험홍보 리플렛 제작비로 500만원, 재해위험지구내 사전대피지역 대피수첩 및 자연재난 리플렛 제작비로 670만원 등 총 재해예방 사업비로 1,170만원을 계상했습니다.재해복구 지원사업으로서 재해발생시 신속한 응급복구를 위해서 응급복구장비 임차사업비로 3억 5천만원을, 수방자재 구입비로 5천만원 등 총 4억원을 계상하였습니다. 다음 83쪽 재난관리기금 연도별 적립현황에 대해서 말씀드리겠습니다.1997년부터 현재까지 법정적립금 24억 6,801만 1천원, 보조금 16억 2천만원, 이자수입 3억 9,099만 5천원, 기타수입 3억 4,284만원을 적립해서 총 48억 2,184만 6천원을 적립하였습니다. 84쪽이 되겠습니다.재난관리기금 연도별 지출현황에 대해서 말씀드리겠습니다.재난관리기금 고유목적 사업비로 '97년부터 2009년도까지는 21억 8,206만 1천원을 사용했고 2010년도에는 4억 222만원을, 2011년도 집행예상액 4억 1,170만원 등 총 29억 9,598만 1천원을 집행 또는 집행예정에 있습니다.2011년도 12월말 잔액 예상액은 18억 2,586만 5천원이 되겠습니다. 다음 85쪽 예치금 및 예탁금 명세에 대해서 말씀드리겠습니다.재난관리기금은 우리 군과 농협중앙회 연천군지부의 금고약정에 따라서 농협중앙회 군 출장소에 예탁하고 있고 2010년도 말 현재 17억 4,155만 8천원으로, 2011년도에는 8,430만 7천원 증액이 예상되고 2011년도말 12억 2,580만 5천원을 예탁관리하게 되겠습니다.이상으로 재난안전관리과 소관 2011년도 세출예산 및 재난관리기금 운용에 대한 설명을 마치겠습니다.