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강원 철원군의회 발언

이양수 의원 발언

제181회 제4차 예산결산특별위원회2010-12-13

이양수 의원 프로필 보기 →

배병인위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제181회 철원군의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회를 개의합니다. 1. 2011년도 세입·세출예산안 및 기금운용계획안 맨위로

10시 01분

의사일정 제1항 2011년도 세입· 세출예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 다음은 의사일정 제1항 2011년도 세입· 세출예산안및 기금운용계획안을 상정합니다. 오늘도 제4차 예산결산특별위원회에 이어서 농업기술센터, 철의삼각 전적지관광사업소, 재난안전관리과, 미래산업과 순으로 심의를 실시하겠습니다. 심의에 앞서 원활한 회의진행을 위하여 위원 여러분과 공무원 여러분께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 위원여러분들께서는 가급적 같은 내용의 중복질의는 지양하여 주시기 바라며, 실과소장님들께서는 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 주시고 보충답변을 하시고자 하는 담당 공무원들께서는 반드시 본 위원장에게 승낙을 득한 후 보충답변을 하시기 바랍니다. 또한 예산안 심의 중에 위원님들께서 요구한 자료는 특별위원회 산회 전까지 모든 위원님들에게 제출될 수 있도록 해당 부서에서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 먼저 농업기술센터 소관 세출예산안에 대하여 심의를 시작하겠습니다. 농업기술센터 예산심의는 소장님께서 세출예산안에 대하여 일괄 설명을 하고, 위원님들의 질의에 대한 답변은 해당 과장님으로부터 듣는 것으로 진행하고자 하는데 위원여러분 이의 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼, 농업기술센터소장님 나오셔서 소관분야 세출예산안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
태석

김태석농업기술센터소장

농업기술센터소장 김태석입니다. 농업기술센터 소관 2011년 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 세출예산 사업명세 375쪽이 되겠습니다. 2011년도 본예산 농업기술센터 소관 세출총액은 50억9,297만7,000원으로 이는 전년도 예산 49억3,779만1,000원보다 1억5,518만6,000원 증액 편성되었습니다. 세부내역을 단위사업별로 설명을 드리겠습니다. 청사경영관리 청사운영의 인건비로 1,512만5,000원과 행정사무용품구입 및 청사전기요금 등에 운영비로 1억508만9,000원을 계상하였습니다. 376쪽 청사관리의 화장실개선에 3,000만원을 계상하였는데, 이는 노후된 변기, 세면기교체 및 화장실환경개선 시설비가 되겠습니다. 다음으로 직원 의자교체 및 교육안내 및 농업정보제공을 위한 디지털 안내판 구입에 자산취득비로 1,480만원을 계상하였습니다. 차량 및 장비운영에 관용차량 관리를 위한 유류대 및 보험료 등 제반경비로 3,468만5,000원을 계상하였습니다. 376쪽 중간부터 377쪽 상단 농촌지도기반조성사업에 유요미생물 공급시설 신축에 시설비로 1억5,700만원, 감리비 400만원, 미생물 배양실 기자재구입 2억3,900만원, 순회지도 차량구입 2,000만원, 홍보장비구입비로 1,000만원을 계상하였습니다. 377쪽 세부사업 농촌현장 지도강화에 현장애로기술개발 인건비 5,318만2,000원, 현장지도용 비품 수선 및 소모품구입에 360만원을 계상하였습니다. 이는 김화지소현장지도용 기기운영비가 되겠습니다. 378쪽 상단에 지도사업추진 및 김화지소 국내여비 608만원, 농촌지도사업추진 시책업무추진비 500만원, 농촌지도사업 현지평가 등 행사실비보상금으로 502만원을 계상하였습니다. 농기계수리소운영인건비 5,943만8,000원, 사무관리비에 830만5,000원, 운영비에 1,432만원을 계상하였습니다. 여기에 인건비 부분은 무기계약 이직으로 인한 대체 부분이 되겠습니다. 379쪽 상단 농기계수리소 여비 336만원, 농기계 부품구입 재료비에 1억900만원, 폐농기계수거보상금 100만원, 시설비로 1,500만원을 계상하였습니다. 이는 농기계수리소 폐수처리시설 개선비용으로 농기계세차 및 폐수처리를 위한 시설로 노후화로 인해 사용이 불가하여 수리하고자 하는 그런 비용이 되겠습니다. 농기계 훈련사업 농기계 현장교육 행사실비보상금 300만원, 농기계교육훈련장비 구입을 위한 자산취득비로 3,000만원을 계상하였습니다. 다음 380쪽 농기계임대은행운영비 4,642만원, 재료비 3,300만원, 김화권역 농기계 임대운영신축에 6억, 자산취득비로 3,500만원을 계상하였습니다. 이는 김화권역 농기계 임대은행운영을 위한 신축비와 적재용 스틸 파레트 구입비용이 되겠습니다. 381쪽 과학영농현장기술지원입니다. 이 부분은 병해충진단실 운영, 종합검정실운영, 신기실연구활동 등에 두 과재에 대한 예산이 되겠습니다. 382쪽 신기술연구활동지원 자료수집을 위한 국내여비 80만원, 병해충진단실, 종합검정실 재료비 676만2,000원, 과제연구를 위한 시험연구비 980만원, 과제평가비 153만원, 측조시비기 구입을 위한 자산취득비로 548만원을 계상하였습니다. 383쪽 농가경영기술현장실용화에 우수경영체 벤치마킹을 위한 행사실비보상금 300만원, 농가경영개선시범사업으로 4,000만원을 계상하였습니다. 농산물소득조사분석 소득조사여비 108만원, 소득조사농가보상금에 216만원을 계상하였습니다. 이는 농산물소득조사, 동작물, 하작물 8품목 27농가에 대한 금액이 되겠습니다. 383쪽 하단에 농업기술정보화 인건비를 1,000만원이 계상돼있는데, 이는 농기경영컨설팅 표준진단표 및 소득조사전산입력, 홈페이지 관리, 토양검정 결과 데이터베이스화 인건비가 되겠습니다. 384쪽 영농현장애로기슬 발굴 및 조시실용화 인건비 637만5,000원, 사무관리비에 50만원, 시험연구비로 930만원을 계상하였습니다. 하단에 농업인교육 학습단체육성 세부사업 농업인교육훈련 새해농업인실용화 교육운영비에 2,516만5,000원을 계상하였습니다. 385쪽 상단 새해농업인실용교육 급식비 및 강사수당 등에 보상금 2,570만원을 계상하였습니다. 농업인학습단체육성에 있어서는 일반운영비 724만원, 재료비 440만원, 행사실비보상금 3,296만원을 계상하였습니다. 386쪽 학습단체운영을 위한 민간경상보조 520만원, 선진농업인대회를 위한 민간행사보조 1,700만원을 계상하였습니다. 하단에 농업전문인력양성운영비 1,830만5,000원을 계상하였습니다. 이는 각종교육교재, 수용비, 급량비, 우편료가 되겠습니다. 387쪽 중간부분에 국내여비 1,786만원을 계상하였는데, 이는 농업인대학운영자료 수집 및 지도공무원 신규연수 등에 의한 여비가 되겠습니다. 하단에 농업인대학과정별 교육을 위한 재료비 250만원과 행사실비보상금 6,543만5,000원을 계상하였습니다. 388쪽에 이어서 389쪽 농업전문인력양성에 보상금 부분이 되겠습니다. 이는 품목별교육, 새해농업인실용교육, 생활문화교육, 농신교육, 농업인대학, 생활지도자양성교육, 연구모임육성, 산학협동심의회에 필요한 급식비와 강사수당 보상금이 되겠습니다. 389쪽 중간 농업전문인력양성 계속되는 부분인데, 지도공무원 신규연수를 위한 도서구입비 70만원을 계상하였습니다. 389쪽 농촌지도자 농업인신문 구독지원에 1,625만원을 계상하였습니다. 이는 농촌지도자 650명에 대한 농업인신문지원이 되겠습니다. 하단에 4-H회원 과제활동시범사업입니다. 학교4-H 과제활동지원에 300만원을 계상하였습니다. 390쪽 농촌여성육성 및 농촌생활개선입니다. 여성농업인육성 운영비 360만원, 재료비에 600만원, 행사실비보상금 1,820만원을 계상하였습니다. 391쪽 농촌건강장수마을 육성에 보상금 840만원, 사업비 4,000만원입니다. 이는 농촌건강장수마을 김화읍 청양3리 1년차 신규사업으로 어르신들의 건강관리와 학습, 사회활동, 환경정비, 소득경제활동 등에 지원하는 사업으로 추진할 계획입니다. 하단부분에 농촌생화 활성화지원사업에 경상보조 950만원, 농가안전생활 주거개선시범사업에 1,000만원을 계상하였습니다. 392쪽 농작업환경개선편이장비지원사업에 연구용역비 1,000만원과 편의지원시범사업비 9,000만원을 계상하였습니다. 이는 전문가컨설팅비용과 두개 마을에 대한 편의장비 지원사업이 되겠습니다. 392쪽부터 393쪽 상단에 자원활용기술보급으로 농촌체험지역네트워크사업과 농촌체험교육농장, 지역농산물 가공기술의 표준화 3개 사업으로 돼있습니다. 농촌체험지역네트워크운영요원 인건비 1,187만원, 가공기술표준화와 지역네트워크사업운영비에 5,833만원을 계상하였습니다. 393쪽 농촌체험지역네트워크에 국내여비 480만원, 우수균주선발 및 동정분리를 위한 연구개발비 3,500만원, 박람회참가 및 협의회 운영에 행사실비보상금 3,000만원을 계상하였습니다. 349쪽 농촌체험교육농장 사업비로 1억원을 계상하였는데, 이는 농촌체험학습활동 기반조성 및 체험교육농장 운영시범사업비로 개소당 2,500만원씩 4개소에 대한 사업비가 되겠습니다. 생활개선 과제보급행사운영비에 1,075만원, 행사실비보상금 660만원을 계상하였습니다. 이는 제9회 농촌여성 특별교육 및 수련대회에 소요되는 금액이 되겠습니다. 생활개선신문보급으로 937만5,000원을 계상하였습니다. 이는 생활개선회원 375명에 대한 신문지원사업이 되겠습니다. 395쪽 농촌체험관광운영비로 4,800만원, 프로그램상품개발용역비로 2,000만원, 행사실비보상금으로 5,900만원을 계상하였습니다. 이는 농촌체험관광체험장 운영을 위한 버스임차료 등 운영비와 체험관광프로그램 상품개발 용역비, 해설사 양성을 위한 보상금 등이 되겠습니다. 농촌체험관광사업으로 제1회 봄내음 농촌체험마을 축제 보조금에 1,500만원, 유산양 체험장 조성사업으로 3,000만원으로 계상하였습니다. 이는 지역농특산물과 농촌체험마을체험 콘텐츠를 활용한 축제운영사업과 유산양체험장 조성으로 목장체험프로그램을 운영하는 사업비가 되겠습니다. 하단에 오대쌀 전문점 사업비 4,000만원을 계상하였습니다. 이는 철원오대쌀을 주원료로 한 쌀가공식품 전문매장 운영비가 되겠습니다. 396쪽 고품질식량작물생산보급에 세부사업 식량작물생산기술지도강화에 사무관리비 220만원, 쌀품종별 식미평가회 행사비 100만원을 계상하였습니다. 396쪽부터 397쪽 상단 벼농사종합교육장 운영비 인건비로 1,572만7,000원, 운영비로 470만원, 재료비에 922만원, 평가회 행사실비보상금에 280만원을 계상하였습니다. 397쪽 고품질 우수벼종자지원 재료비에 3,227만원, 기타보상금에 1억500만원을 계상하였습니다. 이는 정부보급종 채종포 운영에 필요한 재반경비 및 생산장려금이 되겠습니다. 전작물 우량종자생산에 인건비 425만원, 사무관리비 80만원, 재료비 220만원을 계상하였습니다. 이 부분은 유곡초교활용 종자증식포 운영비가 되겠습니다. 398쪽 신기술보급사업에 사업비 2억원, 자산취득비 1,920만원을 계상하였습니다. 이는 쌀수출생산단지조성사업과 직파생약재배단지 운영사업비와 농업미기상 측정장치 구입비용이 되겠습니다. 중간부분에 벼보급종공급가격 차액지원에 3,389만5,000원을 계상하였는데, 이는 벼정부보급종 농가공급가와 생산원가 차액보상금이 되겠습니다. 못자리 없는 벼재배기술시범에 1억1,500만원을 계상하였습니다. 이는 도지사 특별지시로 마련된 도비보조사업 무논점파 시범사업비가 되겠습니다. 398쪽 하단부터 399쪽 상단 논벼 대체작목 개발에 2,000만원을 계상하였습니다. 이는 논벼 대체작목 재배로 작부체계개선으로 논 농업의 소득에 변화를 꾀하고자 하는 사업이 되겠습니다. 399쪽 원예?특용작물재배기술지도 세부사업, 새기술실증시험포 조직배양실 운영 인건비에 3,564만원, 운영비에 1,815만원을 계상하였습니다. 400쪽 재료비 1,575만원, 시설비 700만2,000원을 계상하였습니다. 이는 실증시험포 포도실증재배 및 우리 9종 재배에 소요되는 재료비와 조직배양실 운영재료비, 여름딸기, 다래재배에 필요한 시설비가 되겠습니다. 400쪽 중간부분에 농가포장실증시험에 재료비 600만원, 행사실비보상금 370만원, 보조사업비 2,730만원을 계상하였습니다. 이는 토마토 천고병예방기술확산시범과 토마토, 오이 덩굴자동내림 시범사업 2개소, 오이 중앙권취식 보온터널 개폐시설시범사업비가 되겠습니다. 401쪽 지역특성화기술지원에 2억을 계상하였습니다. 이는 비교우위품목공모사업에 선정된 사업으로 시크라멘 수출단지 조성사업비가 되겠습니다. 중간부분에 지역특화활성화에 2억원을 계상하였는데, 이는 도비보조로 특화작목개발공모에 선정된 사업으로 수축새작목 여름딸기재배단지 조성사업비가 되겠습니다. 군비를 추가해서 총 사업비 5억6,000만원으로 파프리카 대체작목으로 새소득원으로 육성시켜 나갈 그런 계획을 갖고 있습니다. 401쪽 하단에 원예발전연구회운영비 624만원을 계상하였습니다. 이것은 새작목 도입개발 벤치마킹 및 작목별 평가회 등을 위한 행사실비보상금이 되겠습니다. 402쪽 사무관리비 137만5,000원, 여비 264만원을 계상하였습니다. 402쪽 고품질친환경안전농산물 생산지원 세부사업 친환경 종합관리실 운영에 인건비 510만원, 운영비 712만원, 재료비 625만원을 계상하였습니다. 402쪽 신기술보급사업추진에 보조사업비 2억을 계상하였는데, 이는 친환경유기농산물생산기술보급사업으로 친환경농산물 집단화단지조성으로 공동육묘하우스, 홈페이지구축, 공동직파장 등을 조성하는 사업비가 되겠습니다. 다음 403쪽 운영경비로 사무관리비 72만원, 여비 256만원을 계상하였고, 안전고품질 축산물생산 세부사업, 축산기술보급사업에 재료비 720만원, 행사실비보상금 320만원, 보조사업비 6,066만원을 계상하였습니다. 403쪽 하단부터 404쪽 상단, 신기술보급사업에 보조사업비 2억1,000만원을 계상하였습니다. 이는 축분연료 제조에너지절감 시범과 친환경흑염소생산시범, 축사환경개선 및 에너지절감 시범사업비가 되겠습니다. 404쪽 상단에 안전농축산물 생산기술시범사업에 보조사업비 1억5,000만원을 계상하였는데, 이는 닭 HACCP 적용시범사업으로 산란기에 3만수 이상의 사용농가를 대상으로 닭고기 및 계란에 안전성확보를 위한 HACCP을 인증을 위한 사업비가 되겠습니다. 404쪽 하단부터 405쪽 상단 농산물고품질화 및 산업화기술개발, 세부사업 농산물안전성분석실운영 인건비로 1,459만2,000원, 운영비로 769만원, 실험연구비 4,690만원, 시설비 3,000만원을 계상하였습니다. 이는 올해 신축한 농산물 안전성분석실운영 인건비와 추가로 소방시설설치를 위한 시설비가 되겠습니다. 405쪽 중간부분 지역적응고품질 벼품종 개발에 인건비 1,275만원, 운영비 300만원, 시험연구비 907만4,000원을 계상하였습니다. 이는 고품질벼품종 육성시험을 위한 인건비, 육종장비 유지보수비, 육종실험용 연구재료비 구입비가 되겠습니다. 406쪽에 철원농산물 이용가공 상품개발에 인건비 1,187만원, 운영비 890만원, 시험연구비 735만원, 포상금 50만원을 계상하였습니다. 이는 철원농산물 가공상품 연구에 필요한 보조인건비와 가공기계유지보수비, 실험연구에 소요되는 시험재료비와 직무발명 보상금이 되겠습니다. 406쪽 하단부터 407쪽 상단 철원쌀 브랜드품질분석 지원에 운영비 150만원과 시험연구비 1,320만원을 계상하였습니다. 이는 철원쌀 품질관리를 위한 기기유지비와 DNA 분석시험 재료비가 되겠습니다. 407쪽 끝으로 행정운영경비에 부서운영경비로 2,526만4,000원, 월액여비 5,760만원, 업무추진비 910만원을 계상하였습니다.이상 농업기술센터 소관 세출예산액 설명을 마치겠습니다.

배병인위원장

소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 농업기술센터 소관 세출예산안에 대하여 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 하실 내용이 많으시면 좀 나눠서 그렇게 위원여러분이 개개인이 판단을 하셔서 반을 나눠서 해주시기 바랍니다. 대신에 처음 질의하실 때는 20분을 가급적 좀 지켜주셔야 다른 위원님들한테도 골고루 기회가 가니까, 그렇게 지켜주시기 바랍니다. 추가 질의 시간을 충분히 드릴 테니까 꼭 지켜주시길 부탁드리겠습니다. 그리고 답변은 과장님들 두 분이 해당 관련된 질문에 답변을 해주기길 부탁드리겠습니다. 어느 위원님이 먼저 질의하시겠어요? 이양수 위원님이 먼저 질의하세요.
양수

이양수위원

네, 이양수 위원입니다. 377쪽에 기간제등근로자등보수인데, 거기 밑에 하단에 보면 4대보험 고용주 부댐액에 대한 부분은 지금 농업기술센터 전체 기간제근로자에 대한 4대보험 부담액이죠?
성재

임성재농업지원과장

네, 맞습니다.
양수

이양수위원

이거 보니까, 우리 기간제근로자에 대한 보수가 여기하고, 392쪽, 394쪽, 399쪽, 404쪽, 406쪽 이렇게 쭉 있는데, 여기서 인제 일시사역인부로 여러 명 사용하는 부분 빼고, 근로자가 한 사무실에서 내내 지속적으로 근무할 때는 좀 형평성 있게 좀 적용을 해야 되는데, 이 자료로 봐서는 그렇지가 않거든요. 지금 392쪽 보면 농촌체험지역네트워크운영요원, 그다음에 394쪽에 농촌체험관광운영요원, 이 농촌체험관광운영요원은 어디서 근무하는 겁니까? 사무실에서 근무하는 거죠?
성재

임성재농업지원과장

네, 사무실 근무하는…….
양수

이양수위원

저기 농촌체험지역네트워크운영요원도 요?
성재

임성재농업지원과장

네, 맞습니다.
양수

이양수위원

그다음에 399쪽 온실 및 포장관리하고, 조직배양실도 마찬가지지요?
성재

임성재농업지원과장

온실 쪽에 근무를 하고 있습니다.
양수

이양수위원

이 분들도 내년에 지속적으로 근무하시는 거죠?
성재

임성재농업지원과장

네, 그렇습니다.
양수

이양수위원

조직배양실도 마찬가지고요?
성재

임성재농업지원과장

네.
양수

이양수위원

404쪽 농산물안전성분석보조원 이 분도 마찬가지고…….
성재

임성재농업지원과장

네, 맞습니다.
양수

이양수위원

또 406쪽에 농산물가공시험 및 보조 이 분도 마찬가지고요?
성재

임성재농업지원과장

네, 맞습니다.
양수

이양수위원

예산 적용하는 게 조금씩 달라요?
성재

임성재농업지원과장

뭐가 다르다는 말씀을 하시는 건지? 날짜를 말씀하시는 겁니까?
양수

이양수위원

상여금이 있는 사람이 있는 분이 있고, 상여금이 없는 사람이 있고, 지금 404쪽하고, 406쪽 비교하면 이분 상여금이 농산물가공시험 및 보조원은 상여금이 없어요? 400% 적용하는 게, 같은 230일 근무하면서도, 그렇죠?
태석

김태석농업기술센터소장

농업기술센터소장입니다. 제가 좀 답변을 드리겠습니다. 요 부분은 사실 상시 똑같은 일수 23O일로 편성을 했는데, 경무부서에 근무하는 사람들은 상여금을 주고, 그다음에 단순 업무에 종사하는 사람은 상여금을 안 주는 걸로 그렇게 지금 내부방침을 세워가지고 그렇게 지금…….
양수

이양수위원

근데 이게 기술센터 한군데만 보면 그렇게 내부방침을 가는지 어떻게 하는지 모르겠는데, 철원군 전체로 봤을 때 이 형평성에서 어긋나거든요. 철원군 기술센터에서 근무하는 기간제근로자나 철원군청 다른 부서에 근무하는 기간제근로자나 같은 기간제근로자 230일짜리거든요. 근데 형평성에서 차이가 나면 또 경무부서……. 농업기술센터내에서는 경무부서하고, 철원군 전체내의 경무부서하고는 차이가 있을 것 같아요.
태석

김태석농업기술센터소장

그래서 예를 들어서 농기계수리 쪽에 근무하는 그 부분은 기간제면서 단시간기간제보호등에관한 법률에 보면 차별적처우금지조항이 있더라고요, 그래서 같이 근무하는 부분은 상여금을 세워주고, 똑같이 무기계약직하고 똑같이, 그 외에 부분은 상여금 편성을 못했습니다.
양수

이양수위원

아니, 그렇지 않는데도 있어요, 여기 404쪽, 406쪽만 비교해도 그렇고…….
태석

김태석농업기술센터소장

예, 그렇게 있는데, 그거는 예를 들어서 청소를 한다든가 뭐 이렇게 어려운 일, 고된 일 뭐 어떤 꺼리는 부분 그런 쪽에는 상여금을 편성을 했고, 나머지 부분은 편성 못했습니다.
양수

이양수위원

그다음에 377쪽에 김화지소에 근무하는 현장애로기술개발 이게 김화농기계수리센터가 이전을 하면서 점점 기간제근로자에 대한 부분도 190일이 아니라 230일 정의를 해서 가야 원활하게 이루어질 것 같은데, 지금까지보다는 임대부분이라든지 여러 가지에 있어서 그런 부분에서 좀 판단을 하셔서…….
태석

김태석농업기술센터소장

그 임대부분은 매년 별도로 세워져 있습니다. 별도로 이제 세워진데는 쓸 수 있는 그런…….
양수

이양수위원

아니, 그니까 이런 분들이 같이 근무하더라도 차별 없이 좀 적용을 받도록 그러니까 우리 농업기술센터 우리 기간제근로자에 대한 기준을 철원군 전체로 봐서 좀 합당하게 예산이 적용됐으면 좋겠어요, 일일이 하나하나 제가 지적하기 보다는 전체적으로 좀 검토하셔서 한 근무처에서 지속적으로 근무하는 분들에 한해서는 철원군 전체에 적용하는 거 하고 형평성있게 적용해 주길 주문 드리겠습니다.
태석

김태석농업기술센터소장

예, 알겠습니다.
양수

이양수위원

이 시간외 근무수당도 그 적용한데가 있고, 안 한데가 있어요, 그런 부분도 좀 월차수당, 연차수당 부분에서 주휴수당 이 부분에서 좀 차이가 있고, 다른 실과하고 또 그런 부분을 좀 세밀하게 해서 필요한 부분은 추경에 더 반영하더라도 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
378쪽에 농기계수리요원이 있는데, 우리 전체농기계수리요원이 몇 명이죠?
성재

임성재농업지원과장

현재 6명 있습니다.
양수

이양수위원

여기 3명은 뭐예요? 101-04에서 기간제근로자등보수 3명은?
성재

임성재농업지원과장

그거는 현재 결원이 3명이 있습니다. 그 3명을 채용할 계획입니다.
양수

이양수위원

3명에 대한 부분이에요, 채용해야 될 부분에?
성재

임성재농업지원과장

예, 기간제근로자로 채용을 할 수밖에 상황입니다. 무기계약이 불가능하기 때문에…….
양수

이양수위원

3명에 대한 새로 신규 채용하는 3명에 대한 예산이라는 거죠?
성재

임성재농업지원과장

네.
양수

이양수위원

그다음에 379쪽에 401-01 시설비에서 농기계수리소 폐수처리시설 개선인데, 이게 장소 위치는 어디 있는 거예요?
성재

임성재농업지원과장

현재 본소에 있는 폐수처리시설이 노후화 돼가지고…….
양수

이양수위원

그니까 본소에 있는 거죠?
성재

임성재농업지원과장

네, 개보수가 필요합니다.
양수

이양수위원

다른 데는 없어요? 농기계수리소에?
성재

임성재농업지원과장

아, 김화는 새로 건물을 지으면서 들어갈겁니다.
양수

이양수위원

거기 할 거고? 현재 김화는요?
성재

임성재농업지원과장

김화 현재는 없습니다.
양수

이양수위원

없죠?
성재

임성재농업지원과장

네.
양수

이양수위원

갈말은요?
성재

임성재농업지원과장

갈말은 있습니다.
양수

이양수위원

갈말 있어요?
성재

임성재농업지원과장

네.
양수

이양수위원

갈말은 있다는 소리 못 들었는데…….
성재

임성재농업지원과장

아니, 있습니다.
양수

이양수위원

있어요? 지금 현재 김화만 없는 상태에서 이전하면 시설을 할거라?
성재

임성재농업지원과장

네, 그렇습니다.
양수

이양수위원

그 밑에 하단에 농기계교육훈련장비 구입 SS기인데, 이 국비 메뉴얼에 따라서 신청한 거죠?
성재

임성재농업지원과장

네.
양수

이양수위원

이게 꼭 훈련장비로 밖에 사용을 못합니까? 구입을 해놓으면?
성재

임성재농업지원과장

그렇지가 않습니다. 우리가 훈련장비로 활용을 하다가 훈련용으로서 큰 가치가 없다 생각된다든가 아니면 필요에 의해서 임대용으로 전환을 할 수도 있습니다. 일부기종들은 임대용으로 전환을 해가지고 지금 임대사업장에서 활용을 하고 있습니다.
태석

김태석농업기술센터소장

사실 과수용 나왔는데, 저희 농기계장사들이 어렵기 때문에 정기적으로 농기계훈련장비로 신청을 하고 있습니다.
양수

이양수위원

제가 그걸 확인 하려고 그러는 거거든요. 그래서 임대로 갖다가 전환을 할 수 있으면 싶어서…….
성재

임성재농업지원과장

솔직히 말씀드리면 임대용으로 전환하려는 의도가 있습니다.
양수

이양수위원

예, 저도 그것 때문에 질의를 한거거든, 이게 훈련장비로서의 역할은 미미할 것 같아서 그다음에 현재 교육용으로 보유하고 있는 것들도, 임대로 전환할 수 있는 여건은 되잖아요?
태석

김태석농업기술센터소장

네, 많이 전환했습니다.
성재

임성재농업지원과장

대부분 전환 다 시켰습니다.
양수

이양수위원

네. 그다음에 379쪽 맨 밑에 하단에 기간제근로자등보수 농기계임대은행 관리요원 1명인데, 이거 지금은 본사에 있는 관리요원이죠? 예산에 계상된 인원은?
성재

임성재농업지원과장

예.
양수

이양수위원

그럼 김화농기계임대은행이 되면 그때 추경에 세울 겁니까? 어떻게 하실 거예요?
성재

임성재농업지원과장

우리가 직원을 늘리는 거는 상당히 어렵습니다, 그래서 지금 있는 직원들 중에 기동배치를 하던지 해가지고 원활하게 추진할 겁니다.
양수

이양수위원

제가 볼 때는 지금 아까 377쪽 봤을 때 이 부분도 그렇고, 그러니까 어쩔 수 없이 아주 힘들게 요원배치하는거라든가 근로자 결정이 힘들게 힘들게 어렵게 가는 것 같아요, 원활하게 가 줘야 되는데, 원활하게 가줘야 그것이 주민들한테 행정서비스가 갈 것 같은데, 어렵게, 어렵게 인력이 운영되고 있는 것 같아서…….
성재

임성재농업지원과장

통감하고 있습니다만 저희로서는 불가항력적인 부분이 솔직히 있습니다.
양수

이양수위원

부군수님이 우리 특히 농기계수리센터나 이런 부분에 대한 인력운영부분이 지금 기간제근로자나 무기계약근로자 부분, 이 여러 가지 부분에서 효율적인 부분을 조금 우리 지원이라 하기는 뭐해도, 어떤 여건을 갖춰줘야 될 것 같은데, 주민들을 위해서 시설을 해놓고 거기에 따른 인력운영이 따라주지 않으면 힘들게 가거든요. 그다음에 좋은 시설을 해놓고, 대신 그 시설로 인한 기대감 보다는 불만이 더 많이 와서는 안 되니까, 방법을 강구해 줘야 되는데, 연속해서 이것이 반복적으로 이루어지고 있어요, 시설은 따라가는데, 인력은 따라 오지 못한단 말이야…….
이게 지금 몇 년째 지속되고 있는데, 하여튼 이 특단에 대책을 강구해 주실 것을 주문 드리겠습니다.
그다음에 그 380쪽에 임대농기계에 대한 부분이 있는데, 우리 농정과에 생약형방제기구입을 올해도 많이 했고, 내년예산에도 있거든요, 방제기, 이 부분이 농가들이 요구하는 데로 100%다 수용할 수 있는 여건은 철원군에서 아니기 때문에 요번에도 도비지원받아갖고 좀 했고, 내년예산에도 몇 대가 있는데, 우리 농정과하고 협의해서 생력형방제기를 구입함으로 해서 임대농기계로 전환할 수 있는 여건은 없겠어요? 이게 한이 없을 것…….
성재

임성재농업지원과장

실무자 선에서 지금 검토가 이루어지고 있는 것으로 알고 있습니다. 근데 제가 듣기로는 제가 보고 받기로는 예산을 그렇게 쓸 수 있는 예산이 아니라는 거로 보고 받고 있는데, 농정과장이 조금 잘 못 해석을 한 것 아니냐는 얘기가 들리고 있는데…….
양수

이양수위원

목 변경시키면 되죠?
성재

임성재농업지원과장

가능하다면…….
태석

김태석농업기술센터소장

“청취불능”
양수

이양수위원

민간자본보조인데, 그것은 우리 군비로 사는 부분이 있어요, 군비로, 군비로 사는 부분은 목 변경 시키면 가능 하거든, 도비 부분은 그렇다 하더라도…….
태석

김태석농업기술센터소장

종합적으로 검토를 해서 결정보고 보고를 드리던지 그렇게 하겠습니다.
양수

이양수위원

네, 그 밑에 하단에 자산 및 물품취득비해서 적재용스틸펠릿제작구입은 뭡니까? 이게?
성재

임성재농업지원과장

그거는 김화 쪽에 임대사업장에 새로 들어가는데, 건축면적이 사실 우리가 활용하기에는 조금 좁은 감이 있습니다. 그래서 이중 적체를 하려고 이렇게 생각을 하는 겁니다.
양수

이양수위원

그니까 쉽게 얘기하면…….
태석

김태석농업기술센터소장

선반이에요.
양수

이양수위원

선반을 짜서 하겠다.
성재

임성재농업지원과장

네, 그렇습니다.
태석

김태석농업기술센터소장

“청취불능”
양수

이양수위원

선반 짜서 농기계 그…….
태석

김태석농업기술센터소장

네, 부품이라든지 이런 걸…….
양수

이양수위원

제가 볼 때는 부품이 아니라…….
태석

김태석농업기술센터소장

부품이 아니라 조그만 농기계를…….
성재

임성재농업지원과장

작은 농기계들은…….
양수

이양수위원

우리 임대농기계를 갖다가 하겠다는 거잖아요.
성재

임성재농업지원과장

네.
양수

이양수위원

그럼 이용하기 불편하지 않겠어요?
성재

임성재농업지원과장

아니, 상당히 편리합니다. 아니, 다른 지역에…….
양수

이양수위원

임대할 때 적재…….
태석

김태석농업기술센터소장

예를 들어서 농기계 같은 거 여러 대 있는 것은 필요한 농기계만 대 여섯대 꺼내놓고, 나머지는 적재해 놨다가…….
양수

이양수위원

알겠습니다. 383쪽에 경영개선시범사업에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
태석

김태석농업기술센터소장

기술과장님 보고…….
양수

이양수위원

383쪽에 민간자본 402-01 경영개선시범사업.

배병인위원장

마이크를 좀 키고 하세요?
철재

임철재농업기술과장

네, 기술과장입니다. 요것은 국비사업으로 그 일종의 시설사업이 되겠는데…….
양수

이양수위원

무슨 시설이에요? 이게?
철재

임철재농업기술과장

이거는 농가선정이 아직 안됐기 때문에…….
양수

이양수위원

아니, 그니까 무슨 시설사업이냐고요?
철재

임철재농업기술과장

쉽게 말씀드리자면 비닐하우스 형태가 될 것입니다. 근데 사업을 함으로서 인제 농가에 경영이 획기적으로 개선될 수 있다면 지원하는 사업이 되겠습니다.
양수

이양수위원

정확하게 사업내용은 없어요?
철재

임철재농업기술과장

네, 정확한 사업은 아직…….
양수

이양수위원

이 설명서로 봐서는…….
태석

김태석농업기술센터소장

제가 보충설명을 드릴게요.
양수

이양수위원

마케팅, 뭐 그냥 수확후 관리 뭐 이렇게 돼있는데…….
태석

김태석농업기술센터소장

이거 보시면 사실 컨설팅한 농가를 대상으로 조금만 도와주면 어떤 한 단계 업그레이드 될 수 있는 그러한 사업이 되겠습니다. 그러니까 하우스시설하고 이러는 것이 아니고 수확 후 관리, 그다음에 포장재지원 그다음에 그런 쪽에 어떤…….
양수

이양수위원

여기 민간자본보조로 돼있다 보니까, 민간경상보조가 아니고, 민간자본보조로 돼있으니까, 어떤 시설이라든가…….
태석

김태석농업기술센터소장

시설은 가능한데, 이제…….
양수

이양수위원

자본적 개념에서 시설을 해주는 게 아니라, 경영개선시범사업을 해주는 게 아닌 가 했는데, 이거 국비사업을 갖다가 매뉴얼이나 이런 거 신청해서 받은 사항 같은데, 신청할 때라도 어떤 기본적인 사업에 대한 자본적 개념에 대한 부분은 좀 갖고가 줬으면 해서 질의를 드리는 거거든요. 매뉴얼 있다고 그냥 사업을 따다가 나중에 잘 못 저거하면 사업에 목적에 어긋나게 집행될 수가 있거든요. 그래서 매뉴얼에 있는 사업들을 신청할 때 우리 농가들한테는 이러 이런 사업이 적당하다 해서 우리 예산심의 받을 때는 확실하게 얘기를 해 주셔야 되거든, 나중에 이제 사업자들하고 여건에 맞춰서 해보겠다, 이런 모습은 좀 지향돼야 될 것 같아요.
철재

임철재농업기술과장

그 말씀에는 공감은 하는데요, 요것은 저희가 경영개선시범사업이라고 그래서 경영소득조사, 컨설팅이 비교적 잘 되고 있는 시군에 전체적인 사업지원이 아니고, 잘 되고 있는 지역에…….
양수

이양수위원

그거는 알겠는데, 그 컨설팅이 잘 돼서 잘 이루어지는 시군에 해당해서 이 사업을 받아 왔는데, 그러면 그 농가들한테 어떤 사업을 해줘야 된다는 것을 우리가 예산심의 전까지는 확정을 해서 우리 의원들이 질의할 때는 답이 나와야 되지 않겠는가 하는 생각이거든요. 그런 뜻에서 질의를 했고요, 위원장님! 이게 혼란이 오는데, 우리 세분이 같이 계시다 보니까 우리 센터소장님도 답변을 하고, 과장님도 답변을 해놓으면 우리 과장님들이 앞에 서야 될 이유가 없어요, 저희가 질의할 때 소장님의 의견을 듣고자할 때만 소장님이 답변해 주시면 좋겠습니다.

배병인위원장

그건 위원님들이 자율권을 갖고 하세요.
양수

이양수위원

일단 저는 여기까지 하겠습니다.

배병인위원장

강경숙 위원님 하시겠어요?
경숙

강경숙의원

네, 강경숙 입니다. 367쪽에 202-01에……. 367페이지…….

배병인위원장

아니요, 376요?
양수

이양수위원

페이지 다시 보세요.

배병인위원장

376이……. 오타가 났나? 그건 설명서고…….
경숙

강경숙의원

아니…….

배병인위원장

이쪽 걸로…….
경숙

강경숙의원

아니, 여기서 이쪽으로 표시해놨잖아……. 죄송합니다. 391쪽에 307-02에 농촌생활활성화지원사업으로다가 찜질방은 다섯 개소 금년에 또 하겠다고 그랬는데, 그동안에 찜질방이…….

배병인위원장

몇 페이지죠?
경숙

강경숙의원

391쪽…….

배병인위원장

391쪽 중간 하단 문에, 91쪽이요.
경숙

강경숙의원

1개소에 150만원씩 지원을 해주고 계시다고 그랬는데 이게 찜질방 설치비 입니까? 유지비입니까?
성재

임성재농업지원과장

유지비입니다.
경숙

강경숙의원

여기는 찜질방 설치비로 150만원이 돼있거든요. 그래서 제가 생각할 때는…….
성재

임성재농업지원과장

그거를 금년도에 새로운 시범사업에 들어가는 부락에 설치할겁니다.
경숙

강경숙의원

글쎄요, 그러니까 어쨌든 찜질방을 새로 설치하는데 150만원이 든다는…….
성재

임성재농업지원과장

그 밑에 거는 운영비가 되겠습니다. 아니, 저겁니다. 설치된 마을에는 150만원씩 다섯 마을을 지원을 해주고, 설치하지 않은 마을은 100만원씩 지원을 해주는 사업이 되겠습니다.
경숙

강경숙의원

글쎄요, 그래서 제가 잘 이해가 안 가서 물어보는데, 찜질방이 안 돼있기 때문에 거기에 대한 보상으로다가 100만원을 지원해준다는 얘기에요?
성재

임성재농업지원과장

네, 그렇습니다.
경숙

강경숙의원

아닌데…….농업지원과장 임성재 이게 농촌건강장수마을……. 이게 뭡니까? 잠깐만요, 농업인건강관리실을 운영하고 있는 부락인데…….
아니, 그건 아는…….농업지원과장 임성재 예.
그건 아는데, 찜질방 설치마을에 150만원씩 해서 다섯 마을을 내년도에 주고, 찜질방 미설치 마을은 100만원씩 준다는데 설치가 안 돼있기 때문에 거기에 대한 보상으로 주는 거예요?
성재

임성재농업지원과장

그런 게 아닙니다. 찜질방을 운영하기 위해서는 운영비가 조금 더 들어가기 때문에 농업인건강관리실이 설치돼있는 마을 중에 찜질방을 운영하지 않는 부락과 운영하는 부락에 차등을 둔겁니다.
경숙

강경숙의원

그런데 이게 설치는 이미 다 해준데 대한 그냥 운영비 아닙니까?
성재

임성재농업지원과장

이렇게 생각하시면 되겠습니다. 총 7개 마을에 농업인건강관리실이 설치가 돼있는데, 그 중에 다섯 개 마을만 찜질방이 들어가 있다는 것으로 아시면 되겠습니다.
경숙

강경숙의원

그러면 안 돼있는데는…….
성재

임성재농업지원과장

찜질방을 안 놓고 그냥 건강관리실을 운영하는 겁니다.
경숙

강경숙의원

그냥 안 돼있는데는 그냥 건강관리실로 운영하라고 100만원씩 준다는 얘기죠?
성재

임성재농업지원과장

네.
경숙

강경숙의원

그래서 찜질방을 해보니까, 이게 150만원을 줘가지고 운영이 주로 연간 어느 정도, 며칠간 운영을 했습니까? 그동안에는?
성재

임성재농업지원과장

그 실적은 제가 가지고 있지를 않은데 필요하시다면 추후 제출해 드리도록 하겠습니다.
경숙

강경숙의원

제가 찜질방 있는데를 다는 보지를 않았습니다만 몇 군데 이렇게 설치돼 있는 걸 알았어요, 본 적이 있는데, 한번도 가동된 것을 제가 못 봤거든요. 제가 마침 갔을 때 안 할 수도 있으니까 그 점에 대해서는 그런데 전기, 공공요금이나 난방비를 관리수당을 지원해 준다고 그랬는데, 얼마나 운영하는지 또 물론 겨울에 농한기 때 단기적으로 하는 걸로 알고 있습니다만 제대로 운영이 되려면 이 정도 비용을 가지고는 어렵지 않겠나 하는 그런 생각이 들어서 제가 자세히 물어 본겁니다. 그래서 보니까 작년에도 그렇게 돼있고 그래서 그냥 구태의현하게 작년에도 했으니까 이 정도 되면 되려나 이렇게 생각하시지 마시고, 이렇게 많은 돈을 들여서 했으면 제대로 운영이 될 수 있어서 우리 동네 찜질방은 진짜 잘 된다 그래가지고 벤치마킹도 좋고, 가서 이용도 할 수 있는 그 정도가 돼야지 한 효과가 나지 않겠나 이런 생각이 들어서 요거를 좀 실태를 정확히 점검하고, 설치하고 이 정도 비용에 주는 거에 그치지 말고, 실제적으로 비용이 얼마나 들어가는지 정확하게 조사를 해가지고 운영을 해야 될 필요성이 있다고 생각해서 지금까지 운영상황이나 실태를 파악하거나, 점검한 자료를 저한테 주시기 바라고, 예산을 이렇게 운영을 하겠다니까 금년에는 하여튼 적의 이용될 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다. 404페이지에 402-02가 되겠나, 친환경 민간자본보조사업에 내년도에 흑염소생산사업을 하겠다고 5,000만원을 계상을 해놨는데, 흑염소 이거 금년도에 처음하는 사업이죠? 했던 겁니까?
철재

임철재농업기술과장

기술과장이 답변드리겠습니다.
경숙

강경숙의원

네.
철재

임철재농업기술과장

이것은 국비사업으로 관내에 흑염소 농가 실태조서를 저희가 사전에 해봤습니다. 해보니까 100두 이상 되는 농가에 지원을 하려고 하는데, 대략 3농가 정도밖에 없습니다. 과거에 한 10여 년 전에 저희가 아시겠지만 가로고개 올라가는 데 우측으로 그 농가에 우량 흑염소 사육을 위해서 지원한 예는 있습니다. 3농가 중에 100두 이상이 되는 농가를 저희가 기본으로 삼으려고 하는데, 100두가 안 될 때는 이하선으로 기준을 잡아서 여건하고, 의욕을 좀 감안해서 선정을 하려고 합니다.
경숙

강경숙의원

그래서 이것 소득사업을 하다가 보니까 흑염소도 괜찮을 것 같은 생각이 들어서 내년도에 이제 3농가를 토대로다가 해볼 계획으로 이거 해놓으신 거죠?
철재

임철재농업기술과장

3농가라고 말씀드리는 거는…….
경숙

강경숙의원

아니, 글쎄 지금 현재 하고 있는 게…….
철재

임철재농업기술과장

1개소만 할건데, 3농가를 대상 실태조사 해보니까, 3농가 밖에 없고, 그래서 3농가 중에 저희가 현지답사를 해서 농가 선정을 확정지을 겁니다.
경숙

강경숙의원

지금 현재 3농가 하고 있는데 는 사육을 어떤 상태를 하고 있습니까? 방사를 합니까? 가둬서…….
철재

임철재농업기술과장

방사를 하고 있었습니다.
경숙

강경숙의원

네, 그런 부지가 확보가 제대로 돼 있는 곳 입니다.
철재

임철재농업기술과장

저희가 실태한 것으로는 상노2리에 한 농가가 있었고요, 그다음에 도창리에 있었고, 그다음에 지금 말씀드린 문혜5리가 되나요? 가로고개 부분이 있었고, 그렇게 기 지원한 농가는 아마 좀 제재가 따를 것으로 생각을 하고 있습니다.
경숙

강경숙의원

그 제 말씀은 제재라기보다는 국비가 지원된다고 해가지고 이 사업을 벌이는데 염소 이거 굉장히 위험해요, 그래서 5,000만원씩 국비 된다니까 이거 뭐 한번 해볼까 그래가지고 하는데, 저 옛날에 아까도 말씀하셨지만 알겠지만 저도 염소를 키워봤거든요. 농가에다가 해서 그런데 100두 같으면 이거 금방 늘어나요, 그런데 상당히 경제성도 없고, 그다음에 나중에 전부 다 도망가고, 관리하기가 보통……. 어떤 5,000만원 정도 들여서 어떤 한 농가를 들여서 준다고 그러면 산 하나를 완전히 초토화시켜가지고 아주 버릴 각오하고로 해야 되거든요. 그래서 이거 상당히 민감한 사항이기 때문에 사업을 하신다니까 아주 면밀히 조사하고, 지형이나 이런 거 사육형태 같은 거를 조사하고, 상당히 심도 있게 본 다음에 이것을 시행해야 될 것 같습니다. 그래서 제가 염려가 돼서 말씀을 드리는데, 국비 받아왔다고 해서 군비 뭐 50%해가지고 이렇게 해서 어떤 사람 한다고 그래가지고 5,000만원 받아가지고 뭐 하다가 안 되면 그만이고, 그런 예가……. 여태까지 쭉 사업을 보면 그런 게 너무 많은데, 그런 일이 없도록 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
철재

임철재농업기술과장

예, 알겠습니다.

배병인위원장

예, 박성호 위원님.
성호

박성호위원

예, 박성호 위원입니다. 몇 가지만 질문하겠습니다. 395쪽에 보니까요, 민간경상보조로 철원오대쌀 전문점 운영시범을 한다고 그랬는데, 이게 지금 위치 뭐, 운영, 전문점 이거는 선정이 된 겁니까?
성재

임성재농업지원과장

지원과장입니다. 아직 선정은 안됐습니다.
성호

박성호위원

앞으로 선정은 어떻게 하실 거죠?
성재

임성재농업지원과장

선정 절차에 의해서 적법하게 처리를 할 겁니다.
성호

박성호위원

선정절차가 있습니까? 이게?
성재

임성재농업지원과장

저희 시범사업 선정절차가 있습니다.
성호

박성호위원

선정절차를 자료로 요구하겠습니다.
성재

임성재농업지원과장

알겠습니다.
성호

박성호위원

아직까지 어느 지역으로 한다는 것은 주관을 한 것은 없죠?
성재

임성재농업지원과장

없습니다.
성호

박성호위원

그다음에 봄내음 농촌체험마을 축제 그것도 좀 있으니까, 올해 처음하시는 거죠? 여기다가?
성재

임성재농업지원과장

내년에 처음 해보려고 하는 겁니다.
성호

박성호위원

이거에 보면 농촌체험마을 활성화, 홍보 및 지역농산물 판매를 위한 축제 운영 지원한다고 하는 건데, 이거 뭐 꼭 해가지고 큰 효과가 있다고 생각하시나요? 우리 과장님?
성재

임성재농업지원과장

성과를 예측하기는 어렵습니다. 시도는 해봐야 된다고 생각 합니다.
성호

박성호위원

네, 이거 체험행사 축제 행사 이런 거는 좀 하실 적에 심도 있는 생각을 해갖고 하셔야 된다고 저는 생각을 하거든요. 지금 축제라는 게 하도, 농촌축제 무슨 뭔 축제 하다보니까 제가 이렇게 볼 때는 지금 농촌에 있는, 철원에는 임의적으로 제가 생각할 때는 오대쌀 하나갖고 자꾸 그냥 울부짖는데, 오대쌀 지금 아직 뭐 모르는 사람은 별로 없어요, 제가 볼 때는, 그런 과정으로 축제를 하신다고 그러면 제가 볼 때는 큰 뜻이 없다고 보거든요.
성재

임성재농업지원과장

기회를 빌어서 열심히 하도록 하겠습니다.
성호

박성호위원

예, 알았습니다. 그 밑에 보면 유산양 체험장 조성사업 1개소가 있는데, 요것도 아직 위치선정 된 거는 아니죠?
성재

임성재농업지원과장

이거는 선정이 돼있습니다.
성호

박성호위원

선정이…….
성재

임성재농업지원과장

유산양을 하는 곳이 한군데 밖에 없습니다.
성호

박성호위원

어디요?
성재

임성재농업지원과장

잠곡3리에 한군데 밖에 없습니다.
성호

박성호위원

아, 잠곡3리에 선정이 된 사항이라고요? 그럼 사업은 내년에 할 때는 그건 하죠? 이게?
성재

임성재농업지원과장

네.
성호

박성호위원

사업계획서 요것도 좀 자료로 하나 요구하겠습니다.
성재

임성재농업지원과장

알겠습니다.
성호

박성호위원

네. 그다음에는 401쪽에 지역특화대체작목육성 해갖고 민간자본보조에 대해서 좀 질의 좀 하겠습니다. 거기에 보면 3가지 목록이……. 연꽃단지 조성하고, 여름딸기재배단지조성, 양파재배단지 육묘비지원 요 세 가지죠? 지금 연꽃단지 조성은 요것도 올해 처음사업하시는 건가요?
철재

임철재농업기술과장

요 사업은 과거에 기술센터에서 대체작목 개발을 위해서 자체시험사업을 실증재배를 했던 바 있고, 지금 그 마현리에 한 농가가 있는데…….
성호

박성호위원

그 농가가 먼저도 것도 하던 농가가 하나 있다고요?
철재

임철재농업기술과장

네, 한 농가가 있는데, 연잎을 친환경재배를 해서 연잎을 장당 약 450씩 판매한 바 있고요, 그다음에 이제 사곡2리에다가 일반 논에 벼를 재배하는 논에 연을 재배해서 연잎 또는 연근을 수확해서 대체작목화 하려고 하는 사업이 되겠습니다.
성호

박성호위원

이게 언제 몇 년도에 사업했던 그……. 몇 년도에 사업했던 거죠?
철재

임철재농업기술과장

이건 몇 년도에 지원한 바는 없고요, 농가 자체로 이 사업을 이미 하고 있어서…….
성호

박성호위원

올해 처음 지원하는 사업이죠? 이게?
철재

임철재농업기술과장

처음 시도를 해보려고 하는 사업입니다.
성호

박성호위원

이게 지금 장흥 쪽에 있는 그걸 말씀하시는 건가요?
철재

임철재농업기술과장

아니, 거기가 사곡2리가 되나요?
성호

박성호위원

사곡2리요?
철재

임철재농업기술과장

사곡2리 넘어서 언덕 넘어가다가 우측으로 연 재배하는 농가가 한 농가 있습니다.
성호

박성호위원

지금 장흥리도 한 군데 있죠?
철재

임철재농업기술과장

장흥리는 없습니다. 장흥리는 농업기술센터에서 있고, 그다음에 평야가든에 거기에 식당삼아서 그냥 조경용으로 일부 하는 농가가 한 농가 있기는 합니다.
성호

박성호위원

이거 연꽃단지 조성을 해가지고 이걸 어떤 방식으로 이제 조성을 하려고 하는 겁니까?
철재

임철재농업기술과장

요거는 매년 4월말에서 5월초에 연을 연근을 구입을 해서 논에다 식재를 하면…….
성호

박성호위원

어느 논에다 어느 방식으로 하는 거예요?
철재

임철재농업기술과장

일반 논에…….
성호

박성호위원

농가들한테 하는 거예요?
철재

임철재농업기술과장

농가들한테가 아니라, 이미 하고 있는 농가에 좀 확대해서 실제로 농가가 소득을 벼농사에 비해서 획기적으로 좀 상승, 향상시키려고 시도를 해보려고 합니다.
성호

박성호위원

연꽃단지를 확장시켜서 사업을 하는 농가들한테 보급을 하겠다는 뜻으로 가는 거 아니에요?
철재

임철재농업기술과장

그런 뜻도 있습니다.
성호

박성호위원

예, 잘 알았습니다. 그다음에 여름딸기의 시범재배단지 조성은 선정 돼있는 상태인가요? 이것도?
철재

임철재농업기술과장

여름딸기 사업은 경위를 좀 말씀드리면 남부지방하고의 딸기 출하시기 경합을 피하고, 그다음에 철원에 이미 과채류를 하고 있는 농가 중에서 양액배비시설을 갖고 있는 농가로 약 지금 9농가…….
성호

박성호위원

아니, 여름…….
철재

임철재농업기술과장

8농가가…….
성호

박성호위원

네?
철재

임철재농업기술과장

8농가가…….
성호

박성호위원

지금 8농가가 있어요, 이게?
철재

임철재농업기술과장

네, 8농가가 이미 일본 자체연수를 다녀 온 바 있고, 자체로 기획을 해서 과채류를 좀 작목전환을 해서 파프리카를 이미 하고 있는 농가인데, 파프리카 보다 소득이 약 1.5배 정도 더 가능하기 때문에 작목전환을 해보려고 하는 사업입니다.
성호

박성호위원

파프리카 보다 약 1.5배 정도 낮다고요?
철재

임철재농업기술과장

소득이 좀 높은 걸로 지금 예상하고 있습니다. 그래서 전량 저희는 수출을 지금 주 목표로 하고 있는데, 만에 하나 FTA 뭐 여러 가지 관계 때문에 수출이 안 된다면 데코레이션 형태로 이렇게 출하를 할 생각을 갖고 있습니다.
성호

박성호위원

그럼 8농가가 지금 어디서 재배를 하고 있는……. 지금 몇 ha 됩니까? 풀로 되면…….
철재

임철재농업기술과장

요것이 지금 4,500평…….
성호

박성호위원

한 1.3ha…….
철재

임철재농업기술과장

한 1.5ha 정도 계획을 하고 있습니다.
성호

박성호위원

뭐 이게 처음 올해 재배단지 조성을 시작을 하려고 하고 있는 거죠?
철재

임철재농업기술과장

네, 그렇습니다.
성호

박성호위원

하여간 하는 건 좋은데, 신경을 많이 써서 해주시길 부탁을 드리고요.
철재

임철재농업기술과장

열심히 하겠습니다.
성호

박성호위원

그다음에 양파재배단지 조성 있잖아요? 봉초…….
철재

임철재농업기술과장

네.
성호

박성호위원

그게 인제 10ha를 한다고 했는데, 올해 2010년도에 여기 실증시범사업한 게 몇 ha나 됩니까?
철재

임철재농업기술과장

일전에 의원님께 자료를 드린 것으로 기억을 하고 있습니다만 제가 정확한…….
성호

박성호위원

아니, 대강…….
철재

임철재농업기술과장

자료 좀 보겠습니다.
성호

박성호위원

양파 올해 재배시범단지를 했는데, 이게 앞으로 만약에 철원서 잘 된다고 하면 그거 또 판로문제도 개척이……. 판로문제도 문제가 되겠거든요.
철재

임철재농업기술과장

네.
성호

박성호위원

시장 문제 판도로 우리 기술센터와 같은 농정과, 농협과 같은 판로의 대책도 세울 수 있죠?
철재

임철재농업기술과장

판로대책은 저희가 여러 차례에 걸쳐서 북한에서 평양에서 시험재배를 하다가 북한 관계가 안 좋아지니까, 우리나라 최북단에 있는 철원에 와서 저장성이 좋은 이런 양파를 재배단지를 조성하려고 하는데, 회사하고 계약재배 형태를 저희가 유도를 하고 있습니다. 만약에 농가들이 계약재배가 잘 안되는 이유는 올해같이 가격이 좋을 때는 농가가 개별출하를 경향이 좀 많았거든요. 그래서 안정적인 소득을 수취하기 위해서 계약재배형태로 가고, 2모작 작목으로 채소를 재배한다든가, 밭작물을 재배한다든가 하는 소득을 단위면적 당 소득을 배가 시키려고 저희가 시도하는 사업입니다. 그래서 내년도에는 이게 평당 100조 식재가 되는데, 모 가격이 15원 정도서 평당 100조 기준으로 해서 약 10ha 정도 이렇게 희망하는 농가를, 선정된 것은 아니고, 희망신청을 받아보면 10ha 내외가 되지 않겠는가 이렇게 예측을 하고, 예산을 반영을 했습니다.
성호

박성호위원

아, 글쎄 뭐 예산반영 한거는 잘 알고 있겠는데요, 왜냐하면 올해도 제가 알기로는 한 7, 8ha 정도로 좀 돼있는 걸로 알고 있는데…….
철재

임철재농업기술과장

금년도에 지금 20,000만평 정도…….
성호

박성호위원

그러니까 한 7ha 정도…….
철재

임철재농업기술과장

그 정도 심겨졌습니다.
성호

박성호위원

7ha정도로 알고 있는데, 왜 그러냐면 사실 이게 우리군에서 시범사업으로 농민들한테 권장을 했지만 이거를 솔직히 말해서 심은 사람은 이제 뭐 평수에 한계가 있지만 거기다 많이 심은 사람들, 적게 심은 사람들 판로가 사실 또 문제가 될 수 있거든요. 그래서 만약에 이런 사업이 확정이 잘 된다고 하면 철원군에 군납 이런 현상도 있고, 또 우리 유통과정에 시장에 판로개척도 있고, 요거를 기술센터나 농정과나 농협하고 상의를 해서 그런 판로개척을 해주십사 하는 부탁을 드리는 거예요? 제가, 네? 왜냐면 어차피 무슨 뭐 푸르웰이니 뭐 이런 기업체하고 계약한다는 것은 사실 물량이 확보가 돼야 계약도 되는 거지만, 소규모 한 10ha 이런 물량해서 우리군에서 권장해 놓고 했을 때 뭐 군에 우리철원군에 물량계약 이런 부분도 사실 참고할 수 있거든요. 군납계획이나, 유통시장 조그만 데하고 계약을 해가지고 농민이 판로해소가 될 수 있게끔 그걸 좀 부탁을 드리려고 그러는 거예요, 제가.
철재

임철재농업기술과장

알겠습니다. 저희 우리소장님 계시지만 장기적인 구상은 조금 말씀드리겠습니다. 10ha 생산량 가지고는 철원 3개사단에 납품할 물량은 사실상 부족하고요, 그래서 면적이 농가가 재배기술이 정착이 되고, 어느 일정물량이 된다고 했을 때는 저희 철원군에서도 저온저장시설이라든가 이것이 추가로 지원이 되서 일괄수매를 한 다음에 농협을 통하든지, 뭐 농협이 될 것 같은데 일괄 수매를 해서 관내 군부대에 공급하는 형태 이런 것까지도 생각을 하고 있습니다.
성호

박성호위원

아니, 그러니까 예를 들어서 꼭 10ha만 한다는 보장이 없으니까…….
철재

임철재농업기술과장

그렇죠, 물량은 늘어날…….
성호

박성호위원

올해 시범사업을 내년 봄에 보면 철원군 양파가 저 우리 민간지역 양파보다 지금 모든 이 품질이라든지, 육질이든지 다 지금 좋다고 그러거든요.
철재

임철재농업기술과장

네.
성호

박성호위원

그래서 그게 확정이 됐을 적에 또 지금 사실 거짓말이 아니라 저희들이 보면 농민들이 수확만 했지, 실제 판로문제……. 중간상인들한테 다 뜯기고 마는 거거든요. 이게…….
철재

임철재농업기술과장

그런 면이 있습니다.
성호

박성호위원

그니까 그거를 기술센터나 농협이나 우리 농정과 같이 협의를 해갖고 소득이 아무리 높으면 뭐합니까? 우리 판로에 소득이 좀 더 남아야지, 밭에서 농작물을 버려놓고 바깥으로 내 보낼 때는 그런 관에서 권장할 수 있는 사업이기 때문에 어느 정도 우리가 관에서 농민들한테 혜택을 주는 그런 혜택을 주고 책임도 우리 갖고 가자하는 얘기를 말씀드리는 거예요.
철재

임철재농업기술과장

예, 알겠습니다. 중장기적으로 어느 정도 물량확보가 되면 안정적으로 농가들은 생산만 하고, 출하할 수 있는 시스템을 갖추는데 심도 있게 생각을 하겠습니다.
성호

박성호위원

네, 작년에도 양파를 몇 농가가 한 거고 또 알고 있는데, 몇 농가는 실패로 갔고, 작년에 처음 시범사업을 하다보니까 모든 인식과정, 파종 육묘과정 거기서 실패가 온 것으로 알고 있어요, 그러나 제가 올해 이렇게 보니까 올해는 작년수준과는 틀리다고 저는 봅니다.
철재

임철재농업기술과장

네, 그렇습니다.
성호

박성호위원

만약에 작황이 좋았을 적에 또 아무리 좋으면 뭘 해 그것을 판로가 없으면 그다음에 하나 마난데요, 그게, 그러니까 그런 대책을 강구해서 나가자는 뜻으로 이거 말씀드린 거니까, 이거 좀 많이 염려해 두시기를 부탁드리겠습니다.
철재

임철재농업기술과장

예, 알겠습니다.
성호

박성호위원

이상입니다.

배병인위원장

정동화 위원님 질의하시죠?
동화

정동화위원

네, 수고하십니다. 정동화 입니다. 지금 방금 박성호 의원님께서 질의하신 양파에 대해서 한 말씀만 드리고 넘어가겠습니다.
철재

임철재농업기술과장

예.
동화

정동화위원

지금 과장님 답변하시는 게 개인적으로 판매를 했다고 그러시는데, 금년도에 몇 농가가 성공을 해서 판매를 했습니까?
철재

임철재농업기술과장

금년도에 일전에 업무보고 드릴 때 두 농가라고 말씀을 드렸는데, 저희가 시범사업을 한 농가 중에는 한 농가가 성공을 했다고 보고요, 그리고 또 한 농가는 회사하고 직거래를 해서 자체생산을 했다고, 시범사업은 아니죠? 두 농가하고, 또 일부 소규모로 한 30평 내지 50평 한농가 중에는 하시겠지만 군탄2리에 이수현농가가 있었는데, 그 농가는 자체로 그냥 속된말로 재미삼아 좀 심어보고, 올해는 확대해서 심었습니다. 이렇게 보면 3~4농가 정도가 좀 나름대로의 기대소득을 갖지 않았나 이렇게 판단하고 있습니다.
동화

정동화위원

글쎄요, 그러니까 시범포에 한해서 답변을 하셔야지, 그렇게 뭉뚱그려가지고 답변을 하시면 좀 호도하시는 부분이 있는 것 같고요, 화지리에서도 몇 백 평 한 사람 있습니다. 황철준이라고, 초등학교 옆에 몇 백 평 했는데, 그 사람은 몇 년 전부터 심어가지고 해서 작년에도 뭐 일부지만“상당히 육질이 좋아서 포천 공판장에 나가서 좀 가격은 제대로 받았습니다.”하는 얘기를 들었습니다만 전체적으로 맞는 다는 소리는 저는 못 들어 봤고요, 지금 시범재배 한 농가에서는 한 농가가 겨우 수확을 하고, 나머지 농가들은 전체가 다 실패를 했는데, 그 답변이 좀 잘못된 것 같아서 말씀을 드렸습니다.
철재

임철재농업기술과장

네.
동화

정동화위원

380페이지에 중간부분에 임대농기계종합공제라고 있는데 이거 설명을 좀 해주시죠? 380쪽에 있습니다.
성재

임성재농업지원과장

지원과장입니다. 우선 이거 상당히 부끄러운 말씀부터 드리겠습니다. 임대농기계라는 게 자기 소유가 아니기 때문에 그런 연유라고 생각이 됩니다만 농가에서 임대 해다가 쓰는 자세가 상당히 부끄러운 현실입니다. 그래서 내거 같으면 아껴서 쓸 텐데 사용하는 과정이 상당히 거칠게 사용하다보니까 고장 나는 부분이 많습니다. 그래서 베어링이라든가 이런 것들은 또 올실이라든가 이런 그 소모성 부품들이 쉽게 고장이 나고 있습니다. 교체하고 그러는데 활용할 겁니다.
동화

정동화위원

아니, 이거는 공제를 들어가는 건데, 하여튼 알았습니다. 판단은 저희들이 하겠습니다. 382쪽에 제일 하단부에 측조시비기가 있는데, 이거의 용도는 뭡니까? 이게?
철재

임철재농업기술과장

기술과장이 답변드리겠습니다. 저희가 내년도에 무논점파직파 시범사업을 250ha를 계획을 하고 있습니다만 농가들이 직파를 하는데, 이전 본 논에 들어가서 비료뿌리기를 상당히 난 작업으로 생각하기 때문에 저희가 전년도에 벼씨를 파종하면서 약 10cm 인근에다가 완효성비료를 시용해 줌으로써 추가로 수반되는 농작업을 줄이기 위해서 측조시비기를 약 대당 한 550만원 정도 됩니다. 하면은 농가에 노동력이 절감되는 이런 기종이 되겠습니다.
동화

정동화위원

근데 그 548만원이면 한대만 설치하는 거 잖아요?
철재

임철재농업기술과장

아닙니다. 저희가 그 금년도에…….
태석

김태석농업기술센터소장

제가 설명을 좀 드릴게요.
동화

정동화위원

아니, 아니요, 과장님이 좀 답변 해줘요.
철재

임철재농업기술과장

요거는 금년도에 구입한 전기계에 부착을 하려고 합니다.
동화

정동화위원

그러면 조금 전에 답변에서 한대에 500여만원 들어간다고 말씀하셨는데, 548만원 서 있으면 한대 밖에 더 붙이나요, 우리 측조시비기 몇 대 있습니까?
철재

임철재농업기술과장

잠깐만요…….
동화

정동화위원

네, 알았습니다. 383페이지에 중간부분에 경영개선시범이라고 있습니다. 이 사업에 대해서 좀 설명을 해주시죠? 아까 설명을 하셨는데, 뭉뚱그려가지고서는 그런 식으로 우리가 시범사업을 한다든지, 신규사업 컨설팅을 한다든지 이렇게 해서는 안 된다는 생각이 좀 듭니다. 그냥 뭐 답변하시는 중에 늘 붙는 수식어가 국비 지원사업입니다. 이렇게 말씀을 하시는데, 농민들이나 주민들은 국비지원사업이라는 거는 큰 개념 없이 가지고 있어요, 우리가 하면 다 철원군에서 한거라고 얘기를 하지, 거기다가“국비 80% 붙었습니다.”그러고서 우리가 써서 붙여 놓을 수도 없는 거고, 그래서 좀 신중을 기해야 된다는 생각에서 말씀을 드리는 거고요. 391쪽에 중간부분에 농촌건강장수마을육성이라고 있는데, 지금 아까 말씀하신 답변 중에 청양3리가 선정이 됐다고 말씀을 하시는데, 선정에 배경은 뭡니까?
성재

임성재농업지원과장

지원과장입니다. 이거는 2008년도까지는 있었습니다. 이거 2009년도, 2010년도는 이 사업이 중단되었다가 그 이전에 신청한 마을들을 여러 마을이 있었습니다만 평가해가지고 그때 순위를 정해놓은 것이 있었습니다.
동화

정동화위원

예, 알겠습니다. 그러면 몇 군데나 지금 선정이 돼있습니까? 그거 자료로 좀 제출해 주시고요, 우리 위원장님은 20분 만 하라는데, 할 거는 한 시간은 해야 되겠고, 그런데 지금 답변 중에 2009년도, 10년도에는 없다고 그러는데, 그 옆에 보면 실적이 4,000만원 있습니다. 그거는 어디를 하신 건지?
성재

임성재농업지원과장

아, 그거는 내대리가……. 이게 한번 선정이 되면 3년간 계속지원사업입니다. 내대 1리에 지원한 겁니다.
동화

정동화위원

그거 이해가 안 가는데요, 뭐 없어졌다가 3년동안 지속적으로 준다…….
성재

임성재농업지원과장

신규가 없어졌던 겁니다.
동화

정동화위원

금년에 2010년도에 4,000만원 실적을 세웠는데, 이게 그럼 3년에 걸쳐서 4,000만원이 된 겁니까? 아니면 2010년도 예산이…….
성재

임성재농업지원과장

2010년도에만 4,000만원이 지원된 겁니다.
동화

정동화위원

그러면 3년간 줬으면 얼마나 많이 준겁니까? 그러면 작년에는 얼마주고, 제작년에는 얼마 줬는데요? 말이 안 맞는 것 같은데…….
성재

임성재농업지원과장

작년예산은 제가 정확하게 기억을 못하고 있는데, 필요하시다면 자료로 제출해도 되겠습니까?
동화

정동화위원

그럼 내년예산 청양3리에 4,000만원이면, 내년에도 또 그만큼 나가고, 후년에도 또 그만큼 나가는 겁니까?
성재

임성재농업지원과장

대략 한 1억5,000만원정도가 3년간 지원되는 거로 알고 있습니다.
동화

정동화위원

구체적인 사업내용은 뭐예요? 이게?
성재

임성재농업지원과장

농촌노인들이…….
동화

정동화위원

아니, 무슨 시설을 해줍니까?
성재

임성재농업지원과장

뭐 시설도 하고, 뭐 행사비도 지원할 수 있고, 여러 가지로 편재가 돼있습니다.
동화

정동화위원

신중해야 될 것 같습니다. 391페이지 하단에 고령농가 안전생활 주거개선 시범이라고 또……. 하여튼 뭐 우리 기술센터에서 하시는 사업은 거의가 컨설팅이고, 시범사업인 것으로 알고 있는데, 참 그게 접근을 잘 하셔야 될 것 같은 생각이 들어서 이거 뭐 한 장, 한 장 넘길 때마다 이런 말씀을 계속 드려야 되는데, 좀 심사숙고해서 고려해 주시기 바랍니다. 391쪽에 거기도 역시 컨설팅이에요, 맨 위에 칸에 편의장비지원전문가 컨설팅, 그다음에 편의장비지원, 편의장비지원전문가 컨설팅에 대해서 설명을 해주시고, 편의장비에 구체적으로 장비명을 설명을 해주시기 바랍니다.
성재

임성재농업지원과장

우선 편의장비가 정해져 있는 건 아닙니다. 이 컨설팅을 하는 과정에 부락에서 어떤 장비가 필요한지를 그 부락실정에 맞게 부락 주민들하고 협의를 해가지고 결정을 해서 추진을 하는 겁니다.
동화

정동화위원

농작업환경개선 편의장비지원사업은 그 전에도 한 것으로 알고 있는데요?
성재

임성재농업지원과장

하고 있습니다.
동화

정동화위원

그죠?
성재

임성재농업지원과장

했습니다.
동화

정동화위원

2010년도에도 하신 것 아닌가요?
성재

임성재농업지원과장

했습니다.
동화

정동화위원

근데 실적이 없어서요?
성재

임성재농업지원과장

아, 2010년에는 없고, 2009년도에 있었습니다.
동화

정동화위원

그다음에 보면“선정이 되지 않았습니다.”하고 말씀을 하시는 게 많은데, 저희들이 볼 때는 거의 가 선정이 돼있는 것 같아요, 봄내음 농촌체험축제 이거 먼저 업무보고 때도 말씀하셨는데, 선정이 됐다고 말씀하셨고, 유산양도 마찬가지고, 그다음에 오대쌀 전문점 운영에 대해서 쌀 찐빵하고, 쌀 쿠키인데, 이 부분도 아마 어느 지금 특정인이 하려고 하고 하는 걸로 알고 있는데, 이게 좀 어떤 특정인을 대상으로 해서 시범사업을 선정을 하시는 것 같은 생각이 들어서 이거 이렇게 해서 예산을 안 세우면 어떻게 합니까? 예산 삭감하면은?
성재

임성재농업지원과장

그럼 못하는 거죠?
동화

정동화위원

못하는 거죠?
성재

임성재농업지원과장

네.
동화

정동화위원

그 위에 칸에 농촌체험관광 팸투어 해설사 양성교육이 있는데, 지금 여러 가지 해설사를 지금 운영을 하고 있는데, 철원군에서 거기에 대한 이렇게 소소한 물론 큰 잡음은 아니겠지만 소소한 잡음에 대해서 알고 계시나요?
성재

임성재농업지원과장

뭐 대강은 들었습니다.
동화

정동화위원

그래서 저희들이 좀 이게 전체를 그냥 교육을 시키고 그러다보니까는 뭐 너무 많은 사람들이 교육을 받고, 또 나중에 해설하는데 자기 안 내보내 준다고 뭐 티격태격하고, 기득권싸움을 하고 그런 부분이 있어서 저희들이 궁여지책으로 자부담을 붙이자, 아니면 우리가 처음에 하는 거는 이렇게 전체적으로 하더라도 재교육을 보낼 때는 좀 자부담을 해서 보내가지고 어떤 자기도 어떤 그런 자긍심도 갖고, 긍지도 갖고 할 수 있다고 저는 생각을 해요, 이게 뭐 전부다 그냥 무료로 하니까는 인원 양산되고, 그다음에 정예화 되지 않고, 그다음에 요즘 저희들 게시판에 올라온 것 보면 형편없는 사람이 있다는 둥 이런 것 들으시죠?
성재

임성재농업지원과장

네, 들었습니다.
동화

정동화위원

네, 그래서 이거를 뭐 하는 거는 좋은데, 어떤 2단계교육, 3단계교육은 좀 자부담을 붙여서 진짜 집중적인 교육을 좀 받는 게 어떨까하는 생각이 듭니다. 이 부분 좀 소장님이 답변을 해 주시죠?
태석

김태석농업기술센터소장

정동화 위원님께서 말씀하시는 부분도 사실 공감하는 부분이 상당히 많이 있습니다만 아직까지는 저희들 사실 금년도에 처음 농촌체험관광해설사 양성을 처음 시도를 했고, 어떤 시도를 해보는 과정에서 보니까 상당히 어떤 철원에 어떤 관광산업에 어떤 기폭제가 됐고, 긍정적인 면이 상당히 많이 있었습니다. 그래서 내년도에도 조금 아직까지도 저희들이 문화관광해설사도 있고, 농촌체험관광해설사 다 합쳐봐야 한 3~40명 가용인원이 그런데, 그것도 지금 부족해서 내년도에 신규사업하고, 기존에 양성됐던 분들에 어떤 보수교육차원에서 일부 좀 하려고 합니다. 그런데 아직까지 유상으로 일부자부담 하는 부분도 필요하겠습니다만 아직까지는 좀 이르지 않느냐 하는 그런 생각을 가져보고요, 아무튼 보수교육 쪽에는 좀 완력이 안 생기도록 예를 들어서 문화관광해설사까지 이렇게 같이 이렇게 좀 아우를 수 있는 그러한 교육계획을 수립해서 추진하도록 하겠습니다.
동화

정동화위원

근데 이게 어떤 그 분들이 순수한 어떤 자원봉사 개념이 아니고, 지금 뭐 실비를 주잖아요? 실비를 주니까는 소득의 차원으로 보고 있어요, 그러면 소득에 차원으로 보고 있으면 진짜 누가 특정인이 특별히 많이 나가는 수가 당연히 있어야 되요, 잘하니까……. 근데 그게 어떤 시비에 대상이 되고, 뭐 이러다 보니까는 모양이 안 좋은 아주 우스운 꼴을 여러 번 보잖아요? 그랬을 때 진짜 이게 실비아니라 진짜 어떤 보수에 개념으로 가져갈 수 있다고도 보면 시작할 때부터 그렇게 시작을 하셔야지 적립이 되지 않을까? 중간에 가서 하기에는 어렵지 않을까 하는 생각이 들어서 주문을 좀 드렸습니다.
태석

김태석농업기술센터소장

내년도에는 아마 제가 저희 센터에서 양 단체 간에 어떤 그런 완화될 수 있는 그 완충역할을 저희들이 해나가도록 하겠습니다.
동화

정동화위원

398쪽에 상단부에 보면 쌀 수출생산단지 조성시범, 직파생력재배단지 조성 시범, 그다음에 하단부에 보면 못자리 없는 벼 재배기술 시범 이게 지금 쌀 수출생산단지 조성시범은 놔두고라도, 그 밑에 두 개는 거의가 이게 직파인데, 이게 유사한 사업을 이렇게 두 군데로 갈라가지고 이렇게 할 필요가 있는 건가요? 이거?
철재

임철재농업기술과장

잘 못 들었는데, 다시 한번만 말씀해주시죠?
동화

정동화위원

398페이지에…….
철재

임철재농업기술과장

요거는 사업지원이 좀 이상하게 됐습니다. 왜 그러냐면 하나는 진흥청농가원에서 국비사업으로 지원한 부분이고, 또 한 부분은 순수한 도비사업으로 도지사님 특별지시에 의해서 전시군 확대해라 그런 차원에서 재원이 다르기 때문에 두 군데로 편성을 했습니다.
동화

정동화위원

그럼 이건 단지는 다 따로따로 가는 거겠네요?
철재

임철재농업기술과장

단지는 아직 선정을 안 했는데요, 저희가 작년도 경험을 반영을 해서 최소한도 한 30ha 단위로 광역화해야지만 지도가 밀착지도가 가능하지, 금년처럼 개별농가 맨투맨 지도는 어려울 것으로 한 30ha를 구상하고 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 것 중에 제가 답변을 조금 잘못 했는데, 측조시비기는 이거는 저희 지도사들이 신기술연구활동 지원비라고해서 농가에 지원하는 직파재배사업하고 별개로 자산취득으로 하려고 하는 부분이고요, 그다음에 도비사업하고, 국비사업부분에도 측조시비기를 부착을 해서 직파기를 공급할 계획으로 보조조건을 부여하려고 합니다.
동화

정동화위원

그럼 내년도 예산에 지금 책정이 돼 있나요?
철재

임철재농업기술과장

여기는 이제 그 지금…….
동화

정동화위원

아니, 개인농가들 갈 때 하는 그거…….
철재

임철재농업기술과장

책정 돼있습니다. 2억하고, 2억3,000만원 지금 자본보조사업으로 지금 돼있습니다.
동화

정동화위원

이상입니다. 20분 됐으니까, 이따 추가질문 하겠습니다.

배병인위원장

정만식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
만식

정만식위원

정만식 입니다. 393쪽에 연구용역비하고, 시험연구비가 있어요, 이 설명을 좀 부탁드립니다.
철재

임철재농업기술과장

기술과장입니다. 요거는 그 저희가 업무보고 시에도 보고 드린 바와 같이 철원에 특성을 가진 막걸리 사업에 일환으로서 고유한 누룩을 개발하려고 하는데, 우수균주 선발은 저희 기술센터 기술수준으로는 좀 불가해서 용역을 주려고 하는 부분이고요, 그다음에 시험연구비 부분은 저희 자체로 이 분리된 균이 나오면 자체시험을 한 재료비 내지, 재료비가 되겠습니다.
만식

정만식위원

292쪽에 보면 선발균주 양조적성 분석을 해서 특허출원 등록을 한다고 그랬는데, 여기서 연구하고, 뭐 해서 결과물에 따라서 특허출원한다는 얘긴가요?
철재

임철재농업기술과장

이것은 특허출원이 이 양조부분이 아니고요, 이거는 기존에 개발된 쌀아이스크림 출원이 지금 안 돼있습니다. 그래서 저희가 아이스크림 출원을 하려고 하고 있습니다.
만식

정만식위원

아니, 그게 아닌데, 전래누룩자료수집, 균주 및 쌀막걸리 개발인데…….
철재

임철재농업기술과장

392쪽 제일 하단 말씀하시는 거 아닙니까?
만식

정만식위원

예, 예.
철재

임철재농업기술과장

예, 예.
만식

정만식위원

그게 아니고……. 여기에 지금 연구를 해서 결과물에 대한 특허출원을 하겠다는 뜻에서 이해를 하는데…….
철재

임철재농업기술과장

예, 제가 잘 이해를 못했는데, 그럴 계획입니다.
만식

정만식위원

네, 그러면 우리가 지금 궁예주를 개발했는데, 궁예주는 이런 절차를 안 걸쳐가지고 지원을 했나요?
철재

임철재농업기술과장

궁예주는 철원에 전통주 개발이라고 해서 철원에 3군데 되는 수질, 그다음에 오대쌀을 가지고 전통주를 개발, 양조방법을 지원한 부분이고요, 이거는 철원특유의 고유의 누룩을 개발하려고 하는 그런 부분이 되겠습니다.
만식

정만식위원

그럼 궁예주는 이런 시험을 안 거치고 개발을 했어요, 해가지고 지금 상품화 한 거예요?
철재

임철재농업기술과장

궁예주는 제가 알기로는 용역은 준바가 없는 걸로알고 있습니다.
만식

정만식위원

그러면 궁예주 성분에 대해서는 현재 뭐 이렇게 어떻다할 결과물이 없고, 그냥 궁예주라고 우리 철원에 상징적으로 하던 것을 그냥 한 거예요?
철재

임철재농업기술과장

궁예주는 과거에 철원에서 해오던 약주를 좀 변형이랄까요, 좀 진보시켜서 소비자들이 좋아하는 적정 알콜도수를 유지하기 위해서 그런 기술부분을 지원을 한 걸로 알고 있습니다.
만식

정만식위원

하여튼 좋고요, 이 궁예주를 개발할 때는 이런 절차를 거쳐서 또 맛있고, 그 결과물이 이 소비자한테 와 닿게끔 해 나가야 하는데, 궁예주가 다른 술보다 맛이라든가, 질은 모르겠어요, 맛이 떨어진다는 얘기들을 많이 하거든요. 그렇기 때문에 우리가 그것도 기술센터에서 한 4,000만원 지원한 것으로 알고 있는데, 지원을 하면 그 농가에서 좀 잘 운영이 돼서 소득도 보고, 또 철원군의 쌀로 하니까, 쌀도 또 소비하는 측면에서 이렇게 돼야 하는데, 이 궁예주는, 지금 궁예주는 이런 용역해가지고 연구해가지고 결과물에 의해서 궁예주를 또 대입시킬 이런 계획이에요? 앞으로?
철재

임철재농업기술과장

그거는 아니고요, 저희가 뭐 지금 정해진 거는 없습니다만, 이 고유에 이 철원 막걸 리가 개발이 되면 관내에 수출하고 있는 업체를 선정을 해서 기술을 좀 이전하는 형태로 구상을 하고 있습니다.
만식

정만식위원

그럼 궁예주는 지금 궁예주를 소비자가 우리가 먹는데, 안전하다고 보나요?
철재

임철재농업기술과장

궁예주는 안전하다고 봅니다.
만식

정만식위원

그 안전성 검사라든가 이런 시험연구를 안 거치고, 지금 어떻게 만드는지는 모르겠지만 이런 결과물에 없이 그냥 개인이 하는데, 그게 안전하다고 본다는 게 어떻게 봐요?
철재

임철재농업기술과장

그 부분에 대해서는 제가 심도 있게 인지를 하고 있지 못한데, 담당계장으로부터 좀 말씀을 들으면 안 되겠습니까?
만식

정만식위원

됐고요, 궁예주에 대해서 우리가 지원한 어떻게 지원하게 됐는지, 궁예주가 어떻게 생산되는 지에 대해서 하고요, 그다음에 궁예주가 한 3, 4년 전에 농촌여성일감갖기로다가 한 걸로 알고 있는데, 그 후에 판매현황이라든가 문제점 이런 게 있으면 전체적으로 한 부를 제출해 주시고요.
철재

임철재농업기술과장

네, 자료로 돼있습니다.
만식

정만식위원

395쪽에 쭉 보면 농촌체험관광, 프로그램 상품개발 뭐 여러 가지 쭉 있습니다. 지금 우리 해설사가 철원에 40명인가요?
성재

임성재농업지원과장

지원과장입니다. 금년도 교육은 50명을 시켰습니다만 정회원화 시킬 수 있는 사람들은 다는 안 될 거라고 판단하고 있습니다.
만식

정만식위원

그 농촌체험관광은 기술센터에서 계속 하죠?
성재

임성재농업지원과장

네.
만식

정만식위원

버스임차하고 해서 4,000만원이 올라와 있고 그런데 그 해설사가 40명인데, 이 분들 뭐 선발기준은 어때요? 자격이나, 선발기준?
성재

임성재농업지원과장

특별한 기준이나 자격은 없습니다만 우선 우리 군민이여야 되고, 또 해설사로서 활동하는데 커다란 제약이 없는 사람이면 가능하겠습니다.
만식

정만식위원

이 분들이 운영이나 활동하는 거를 제가 잘 모르겠는데, 이분들이 철원에 농촌체험관광의 얼굴이거든요. 그래서 자격조건이 갖춰지려면 우리 농촌에 대해서, 농업에 대해서 전문적으로 잘 알고, 또 관광이 들어가 있으니까, 또 우리 철원에 관광지를 참 잘 숙지하고 있어서 오시는 분들한테 해설을 잘 해 드려야 된다고 생각을 하는데, 이 40명 이렇게 그 분들이 제가 얘기한 대로 그런 분들인지요?
성재

임성재농업지원과장

답변 드려도 되겠어요?
만식

정만식위원

네.
성재

임성재농업지원과장

아, 금년도에 일정부분에 대해서 상당히 우리가 판단하기에는 좋은 프로그램을 가지고 교육을 시켰습니다. 당초에 처음 시작할 때는 오합지졸 같은 사람들이 모였을지는 모르지만 현재로서는 어느 정도 정형화 됐다고 보여지고요, 50명 중에서 한 40명 정도는 우리가 앞으로 홍보활동 및 해설요원으로 활용할 수 있는 그런 가치가 있다고 판단이 되고, 따라서 내년도에는 심화교육을 언어과정이라든가, 영어나 일어 같은 것도 우리가 쉽게 상용할 수 있는 그런 정도라도 심화과정에 교육을 추진하려고 지금 계획하고 있습니다.
만식

정만식위원

사람을 평가한다는 게 굉장히 어려운데 철원의 얼굴이라고 생각하고, 해설사를 모집한다든가 선정을 할 때는 신경을 써주시기 바랍니다.
성재

임성재농업지원과장

알겠습니다.
만식

정만식위원

내가 그 분들 대하지도 못했는데……. 농촌체험관광프로그램 상품개발하신다고 그랬는데, 연구용역비로 용역을 줄 건가요?
성재

임성재농업지원과장

네.
만식

정만식위원

어디다 줄 건가요?
성재

임성재농업지원과장

아직은 결정이 안됐습니다.
만식

정만식위원

우리가 용역을 많이들 하는데, 이것도 예산낭비만 할 게 아니라 진짜 용역에 참가하는 그런 또 지역주민들이라든가 아니면 용역업체에다가 줄 것 같은데, 잘 이렇게 해주셔서 그 상품이 진짜 철원에 맞게 개발이 되도록 이렇게 주문을 드리고요, 그다음에 제1회 봄내음 체험행사를 한다고 그랬는데, 이건 어디다 어떻게 하는 거죠?
성재

임성재농업지원과장

사실은 이게 기존에 두릅축제도 하고 있고 한데, 그런 것들을 일부사람만 참석하는 게 아니고 두릅축제 할 때 우리 체험마을이 여러 곳이 있습니다. 우리 군에도 그 마을들이 같이 참석을 해가지고 철원을 어필할 수 있는 그런 어떤 계기를 만들어 볼까하는 생각에서 이걸 해볼까 하고 있습니다.
만식

정만식위원

우리가 선진농업인대회도 아주 잘 했는데, 이 두릅축제를 발전시켜서 농촌체험축제로 이렇게 만드셔야 된다고 했는데, 축제를 우리만 즐길게 아니라 또 외지주민들 우리 체험관광을 오시는 분들 좀 잘 기록화 했다가 모시고 뭐 이렇게 해서 서울 경기권 이런 분들이 많이 오셔서 우리 철원을 축제 참가할 수 있게끔, 농촌체험도 이게 우리만 하는 게 아니라 외지주민들을 불러들이는 축제 같은데, 하여튼 그런 대회가 있을 때 우리만이 즐기고 보는 게 아니라 대외주민들이 많이 오도록 그래서 철원을 알리고 우리 농산물을 홍보하고, 판매할 수 있는 기회를 좀 만들어 주시기 바랍니다.
성재

임성재농업지원과장

알겠습니다.
만식

정만식위원

그다음에 397쪽에 정부보급종 채종포운영인데, 전번에 소장님이 업무보고시든가 상당한 그 예산 절감이라든가 여러 가지 우리 채종포에 대해서 이익이 철원군에 많다 이런 얘기를 하셨어요, 근데 우리 철원군에서 필요한 량이라든가 그 면적이 얼마죠? 주로 이거 오대쌀이죠?
철재

임철재농업기술과장

기술과장입니다.
만식

정만식위원

오대벼죠?
철재

임철재농업기술과장

그거는 철원에 종자소요량은 한 600톤 정도 되는데요.
만식

정만식위원

그건 600톤이고, ha로 여기 70ha한다고 그랬거든요.
철재

임철재농업기술과장

네.
만식

정만식위원

600톤을 생산하려면 대략 몇 ha?
철재

임철재농업기술과장

요것은 저희가 70ha를 해봐도 600톤은 나올 수는 없고요, 저희가 75ha를 계획을 하고 있는데, 향후 100ha까지 끌어올리는 계획을 갖고 있습니다만 이 생산전량이 철원군에 온다고 해도 사실은 부족합니다. 그러나 철원군에 종자를 채종할 수 있는 알맞은 지역을 선정을 해서 채종사업을 해준다고 했을 때 철원군이 원하는 소요 정부보급종을 전량 공급해 주겠다는 MOU를 갖고 추진을 하는 겁니다.
만식

정만식위원

그러면 지금 철원에 오대쌀 그 벼종자는 철원에서 생산한 걸 갖고 가능하다 이거죠?
철재

임철재농업기술과장

가능합니다.
만식

정만식위원

그러니까 우리 국립종자원에서 안 와도 된다는 거죠?
철재

임철재농업기술과장

아니, 이게 국립종자원 채종포인데, 국립종자원에서 주관하는 사업이기 때문에 종자원으로 갖다가 다시 옵니다. 여기서 그냥 자체선별을 해서 관내에서 공급하는 체계가 아니고 정부보급종 형태로 공급을 하게 됩니다.
만식

정만식위원

그러면 우리가 3,200만원을 예산을 들이는데, 우리 채종포를 이렇게 함으로서 우리한테 돌아오는 이익이 있나요?
철재

임철재농업기술과장

저희가 기대효과는 여러 가지를 잡고 있습니다만 약 70ha를 한다고 봤을 때 약 350톤 정도가 철원군 벼판매수입에 원활을 기 할수 있고, 두 번째 저희 자체채종을 해서 관내에 공급을 할 때보다 예산이 약 1억5,000정도 정확히는 지금 기억을 못합니다만 1억5,000정도 군 예산이 절감이 되고, 세 번째로 철원군이 원하는 우량벼종자를 전량 공급할 수 있다는 세 가지 기대효과를 말씀드릴 수 있겠습니다.
만식

정만식위원

그럼 1억5,000이 절감된다는 거는 농민한테 혜택이 간다는 거죠?
철재

임철재농업기술과장

그렇다고……. 그렇지는 않고요, 농민한테 혜택이 가는 부분은 일단은 그만큼 70ha를 하려고 하면 철원군에서 수행을 할 때 약 1억5,000만원 정도의 예산이 소요가 됩니다. 추가로, 그런데 그걸 정부기관에서 해주기 때문에 우리 철원군으로서는 많은 부분을 절감할 수 있다는 말씀이고요, 농가에 돌아가는 부분은 아닙니다.
만식

정만식위원

이 부분이 이해가 잘 안 가는데, 여기서 뭐 시간이 없어서 별도로 이거는 현황을 저한테 왜 1억5,000이 절감이 되는지를 저한테 나중에 좀 짚어 주시고요.
철재

임철재농업기술과장

네.
만식

정만식위원

402쪽에 친환경농산물 홍보물제작을 한다고 그랬는데, 이걸 지원을 민간보조에다가 하네요?
철재

임철재농업기술과장

네, 그렇습니다.
만식

정만식위원

우리 뭐 철원에서 제작하면 안 되나요?
철재

임철재농업기술과장

요것은 사실상 철원이 학교급식이 확대가 되고, 철원친환경에 확대를 위해서 철원을 뭐 청정지역 그다음에 전국최고 오대쌀 이렇게 홍보를 하고 있는데, 이런 친환경부분에 대한 홍보물이 전혀 없는 상태입니다. 그래서 그 일정업체가 선정이 되면 용역을 줘서 친환경부분에 중점을 둬가지고 철원 친환경농산물을 홍보하려고 하는 사업이 되겠습니다.
만식

정만식위원

그게 아닌데, 민간인자본보조니까, 친환경단체에다가…….
철재

임철재농업기술과장

요거는 그래서 그렇게 가는데, 철원친환경연합회에다가 자본보조를 사업으로 줘서 사업을 추진하려고 합니다.
만식

정만식위원

근데 홍보물 제작비인데, 홍보물은 어떤 식이에요?
철재

임철재농업기술과장

요거는 저희가 비디오형태가 되겠습니다.
만식

정만식위원

비디오요?
철재

임철재농업기술과장

네, 영상물이 되겠습니다.
만식

정만식위원

영상물……. 그리고 또 보면 406쪽에 시험연구비라고 또 있거든요. 누룩, 쌀막걸리 이렇게 해가지고 쭉 있는데, 시험연구비가 또 몇 개가 되네요? 자체적으로 하는 건가요?
철재

임철재농업기술과장

예, 이거는 자체적으로 가공연구사를 통해서 자체시험사업을 하는 것입니다.
만식

정만식위원

지금 이제 전체적으로 막걸리가 또 전국적으로 인기가 있는 그런 술 사업으로 등장하는데, 이 궁예주를 우리가 선정해 놓고 철원군이 대표술이라고 하고 있는데, 좀 타술보다 이 술이 월등히 좋아서 오대쌀로 담근 술이 확실히 좋다 이렇게 되도록 지금 뭐 여러 가지 사업을 하신다고 그랬는데 하여튼 잘 부탁을 드립니다.
철재

임철재농업기술과장

네, 알겠습니다.
만식

정만식위원

이상입니다.

배병인위원장

이양수 위원님 추가 질의하세요? 강경숙 위원님 먼저 하시겠어요?
경숙

강경숙의원

네, 제가 먼저 하겠습니다. 죄송합니다. 401쪽에 401-01번에 지역농업특성화기술지원에 민간자본으로 그동안에 지원, 작년도만해도 9억3,150만원 했다가 이제 내년도에는 7억6,000이 줄어들어가지고 내년도에 2억만 지원해 주기로 했는데, 갑자기 줄어든 이유가……. 자금 지원이 끝나서 그렇습니까? 어떻게 돼서?
철재

임철재농업기술과장

요거 부분은 말씀드리겠습니다. 그 작년에는 저희가 친환경종합시범사업을 시행한 이후에 자체공모사업으로 철원 친환경지역농업특성화사업을 하겠다고 해서 1년차 사업으로 시행한 결과 전국 최우수 평가를 받아서 상 사업비 형태의 예산지원이 약 7억정도 됐던 부분이고요, 금년도에는 그 사업이 사실상 종료가 됐기 때문에 예산이 지원이 좀 없습니다.
경숙

강경숙의원

그 처음에 신청 받을 때 몇 농가가 신청했었습니까?
철재

임철재농업기술과장

어떤 신청을 말씀…….
경숙

강경숙의원

그거 공모해가지고 선정됐기 때문에 그렇게 국비가 지원됐다고…….
철재

임철재농업기술과장

아, 이거는 농가가 신청한 부분이 아니고요, 전국 158개 센터가 신청을 해서 채택된 부분이 되겠습니다.
경숙

강경숙의원

그러니까 그 센터에서 이쪽으로 해가지고 그 사업을 신청을 해가지고 받아서 그쪽에다 준 것 아닙니까?
철재

임철재농업기술과장

그렇죠.
경숙

강경숙의원

공모를 해서 우리 철원군에 화훼농가 전체적으로 이렇게 신청을 받아서 거기서 한다든가…….
철재

임철재농업기술과장

작년도에는 요거는 화훼농가에 갔던 부분이 아니고요…….
경숙

강경숙의원

아니, 이게 화훼농가인데요, 시크라멘인데요.
철재

임철재농업기술과장

아, 요거는 시크라멘 사업하고 말씀이 좀 헷갈렸는데…….
경숙

강경숙의원

아니, 여기…….
철재

임철재농업기술과장

시크라멘사업하고 했던 부분은 지역농업특성화 사업으로 올해 종료가 됐고, 이 시크라멘 사업은 역시 이것도 공모사업으로서 철원군이 제안을 해서 현재 수출을 일부 하고 있는데, 본격적인“수출단지화하자.”하는 농가에서 제가 알기로는 9농가 정도……. 8농가가 되는 걸로 알고 있습니다.
경숙

강경숙의원

그동안에 9억4,100이 투자됐던 그 부분이 8농가에서 하고 있었던 사업, 그럼 지금…….
철재

임철재농업기술과장

자체로 하고 있었던 부분이죠.
경숙

강경숙의원

아니, 글쎄 계속 지금도 하고 있겠네요?
철재

임철재농업기술과장

네, 그렇습니다.
경숙

강경숙의원

그런데 갑자기 많이 줄어들어가지고 타격이 없을라나 그래서 염려가 돼서.
철재

임철재농업기술과장

글쎄 그 부분하고는 조금 다른데, 작년도에 지역농업특성화사업으로는 친환경부분에 지원했던 부분이고요, 이 부분은 요건 또 별개의 공모사업으로서 채택이 돼서 이 화훼 부분에, 화훼작목반에만 지원되는 사업이 되겠습니다.
경숙

강경숙의원

글쎄, 이 자료로 봐서는 9억4,100, 시크라멘 수출단지로 해가지고 9억4,100하다가 7억6,000이 감소돼서 2억만 하는 걸로 그렇게 돼있어 너무 격차가 크고, 내년도에 이런 게 많이 활성화돼가지고 수종도 고급화 시키고 해야 된다고 생각하는데, 이게 줄어들어서…….
태석

김태석농업기술센터소장

단위사업명은 다 똑같고, 세부사업이 다 틀리니까, 그렇게 이해하시면 됩니다.
경숙

강경숙의원

그래서 요 자료를 처음에 지금 현재 하고 있는 농가하고, 그다음에 지원한 내역하고 거기서 지금 수출을 하고 있다고 그랬는데, 그 사업에 실적하고, 그 자료를 좀 부탁드리겠습니다.
철재

임철재농업기술과장

그러니까 앞으로 할 시크라멘 작목반을 말씀하시는 건가요?
경숙

강경숙의원

지금 이거 돈을 지원해서 쓰고 계속 하고 있으니까…….

배병인위원장

저기 전년도 사업에 대해서 집행된 것에 대한 자료를 부탁하시는 거예요?
철재

임철재농업기술과장

지역도 지역농업특성화…….

배병인위원장

아니, 그러니까 올해죠.
철재

임철재농업기술과장

올해요, 알겠습니다.
경숙

강경숙의원

금년까지…….
철재

임철재농업기술과장

말씀이 없어서, 구분이 잘 안 돼갖고…….

배병인위원장

그렇게 해주시고, 질문 끝나셨죠?
경숙

강경숙의원

예, 이상입니다.

배병인위원장

박성호 위원님, 네, 하세요?
성호

박성호위원

추가질의를 좀 잠깐 몇 가지 보면서 하겠습니다. 395페이지에요, 사무관리비에서 농촌체험관광 그게 거기에 보면 농촌체험관광 운영비로 해가지고 4,000만원 그 예산 선 게 있죠?
성재

임성재농업지원과장

네.
성호

박성호위원

그게 농촌체험관광 운영이라는 게 그 관광을 가는 겁니까? 요게 뭡니까? 이게?
성재

임성재농업지원과장

아닙니다. 실제 도시민들을 외지사람들을 초청을 해가지고 농촌체험관광을 우리 체험마을들을 대상으로 해서 체험관광을 실시할 버스임차료라든가 그런 쪽에 활용이 되겠습니다.
성호

박성호위원

그럼 원하는 사람들 저거를 하는 거예요? 어떻게 된 거예요?
성재

임성재농업지원과장

네, 그렇습니다.
성호

박성호위원

근데 그게 한 4,000만원 씩이나 필요합니까?
성재

임성재농업지원과장

하여튼 뭐 금년에 4,000만원 했습니다.
성호

박성호위원

지난번에는 그렇게 안 들어갔는데, 거기다 또 이제 체험관광해설사가 단체로 거기 또 40명이 올해 또 추가로 된 것 같은데.
성재

임성재농업지원과장

네.
성호

박성호위원

해설사를 하는 사람들 어느분들을 얘기하시는 거예요?
성재

임성재농업지원과장

어떤 사람들이냐고요?
성호

박성호위원

여기 지금 농촌체험관광 해설사 단체복 이렇게 해서 나온 게 있죠? 40명?
성재

임성재농업지원과장

네.
성호

박성호위원

해설사라는 사람들은 어느 분들을 해설사라고 얘기하는 거예요?
성재

임성재농업지원과장

금년도에 50명을 교육을 시켜가지고 그중에 일부는 아무래도 낙오될 것 같은 생각이 들고, 그리고 우리 소장님이 답변하는 과정에서도 다른 쪽 문화관광해설사라든가 이런 사람들을 우리 심화교육에 다시 포함시키겠다고 보고를 드렸듯이 한 40명 정도를 내년에 정회요원화 시킬 수 있는 그런 교육을 심화교육을 시키려고 하고 있습니다.
성호

박성호위원

아니, 근데 지금 여기 설명서를 보면 농촌체험관광운영버스 임차료 해갖고 이렇게 나온 게 요게 4,000만원이 오는 사람들 관광버스 임차료로 이렇게 대주는 거예요?
성재

임성재농업지원과장

네, 그렇습니다.
성호

박성호위원

그 사람들이 해마다 여기 오는 겁니까? 이게?
성재

임성재농업지원과장

뭐 동일인들이 계속 온다고 볼 수는 없죠, 그 동일인들이 올수도 있겠지만…….
성호

박성호위원

2010년도에는 얼마나 왔어요? 이 사람들이요?
성재

임성재농업지원과장

2010년도에 3,000명 가까이 됐습니다. 2,978명 왔습니다.
성호

박성호위원

네?
성재

임성재농업지원과장

2,978명이요.
성호

박성호위원

2천?
성재

임성재농업지원과장

2,978명이요.
성호

박성호위원

그럼 내년도에 이렇게 보니까 800명을 농촌체험관광해설사 홍보활동 해갖고 800명이 있는데, 그죠?
성재

임성재농업지원과장

어느 거를 말씀하시는 거죠?
성호

박성호위원

아, 행사실비로다…….
성재

임성재농업지원과장

아, 그거는 40명에 대한 교육을…….
성호

박성호위원

아니, 40명 말고, 맨 그 밑에 내려오면 행사실비보상금해가지고…….
태석

김태석농업기술센터소장

그게 년인원입니다.
성호

박성호위원

네?
태석

김태석농업기술센터소장

연인원, 해설사로 활동할 수 있는 연인원을 기준했습니다.
성호

박성호위원

년 인원이 800명이라는 거예요?
태석

김태석농업기술센터소장

예, 예.
성호

박성호위원

그러면 이게 저…….
성재

임성재농업지원과장

아니, 그러니까 40명이 뭐 똑같이 나간다고 그러면 뭐 20회 정도를 보신다고 보시면 되겠습니다.
성호

박성호위원

아, 글쎄 뭐 농촌체험관광운영이라 그래가지고 제가 이렇게 볼 때는 버스임차료가 그러면 4,000만원이면 이게 예를 들어서 뭐 대당 우리가 얼마씩을 예상을 하시는지는 모르겠는데…….
성재

임성재농업지원과장

서울역에 나가서 데려오는 경우도 또 가끔 있고요, 대부분 신탄역에서 우리가 받아가지고 오기 때문에 신탄역에서 받아온다든가, 동두천역에서 받아…….
성호

박성호위원

그러니까 농촌체험관광이라는 게 우리 모내기이양시설 때 철원읍 옥수수, 그 사람들 얘기하는 하는 거 아니에요? 이게?
성재

임성재농업지원과장

그건 아닙니다.
성호

박성호위원

그럼 어디 이게 농촌체험관광을 오는 거예요?
성재

임성재농업지원과장

우리 체험마을이…….

배병인위원장

저기 임성재과장님 그니까 이해를 쉽게 하기위해서 상시운영되는 거냐? 아니냐? 이런 걸 말씀해 주세요?
성재

임성재농업지원과장

상시운영은 아닙니다.

배병인위원장

네, 그런 걸 말씀해 주셔야죠.
성호

박성호위원

그러면 상시운영 아니면 이게 언제부터 언제까지 하는 겁니까?
성재

임성재농업지원과장

뭐 그거는 연중 어느 때고 가능한데, 우리가 지금 현재 가장 많이 추진한 부분은 코레일 하고 연계해가지고 코레일 쪽에서 모객을 해서 그래서 우리군에 온 그런 경우가 가장 많았습니다.
성호

박성호위원

우리가 연중 계약된 거는 아니잖아요? 그죠?
성재

임성재농업지원과장

계약은 아직 안 돼있습니다. 계약을 해가지고 하는 거는 아닙니다.
성호

박성호위원

알았습니다. 그리고 그다음에 399페이지에 공공운영비에 보면 맨 하단 쪽에 공공운영비요, 유리온실, 시설하우스 유지보수, 비닐하우스 비닐교체, 유리온실 난방비 연료, 지하수 관정 유지보수비, 이 지하수 같은 거는 그게 어디 매년 이것도 1년에 1회씩 점검 해갖고 유지보수하는 겁니까? 이게?
철재

임철재농업기술과장

저희가 안반관정이 1공이 있습니다. 있는데, 그 수중모타가 수시로 1년에 정기적으로 손질을 좀 안 해주면 문제가 좀 생기더라고요.
성호

박성호위원

뭐 암반관정 유지보수비라는 거는 전기세 이런 거를 얘기하는 거예요?
철재

임철재농업기술과장

유리온실은 저희가 여러 가지 사업을 하고 있는데, 일반 벼 세대단축이라든가…….
성호

박성호위원

네?
철재

임철재농업기술과장

벼 육종을 위한 세대 단축이라든가를 하기 위한 농업기술센터내에 위치한 유리온실이 두 동이 있습니다. 이거를 유지하기 위한…….
성호

박성호위원

지하관정 유지보수비라 그러면 이게 뭘 갖다가 유지보수라고 하는지 궁금해갖고 물어보는 거예요? 제가?
철재

임철재농업기술과장

이거는 수시로 고장나는 부분이 좀 다양하게 있을 수 있는데요, 전기부분이 될 수도 있고, 주로 수중모터 부분이 잘 고장이 나더라고요.
성호

박성호위원

네, 알았습니다. 이거는. 다음에 403페이지에 보면 하단부에 축분연료 제조 에너지절감 시범해갖고 요게 1억4,000 선 게 있어요, 보니까, 그게 설명서를 보니까, 가축분뇨 축분연료화시스템 구축, 축분연료화장치, 축분연료 성형 및 이송장치, 축분연료보일러 등 이렇게 나왔는데, 이거 좀 제가 봤을 때는 이해가 안 가서 그러는데 이거 설명 좀 해주시겠습니까?
철재

임철재농업기술과장

요것은 업무보고에서도 잠깐 보고 드린 바와 같이 한우농가 중에, 젖소농가가 아니고 한우농가 중에 일정규모 약 100두 이상되는 농가를 선정을 해서 오분을 연료화, 고형연료화 하는 사업이 되는데, 아마 자본보조사업으로 추진을 할 것입니다. 이거 지금 현재 하고 있는 데가 대표적인 데가 의원님들께서 다녀오신 걸로 알고 있는데, 횡성하고, 화천에서 금년도에 했는데, 횡성이 좀 잘 된 것 같고, 화천은 조금 미흡한 걸로 알고 있습니다.
성호

박성호위원

그러니까, 축분연료보일러 저것도 되는 건가요? 이게?
철재

임철재농업기술과장

그렇습니다. 보일러까지 축분을 고형연료화한 소재를 땔 수 있는 보일러를 설치해야 됩니다.
성호

박성호위원

근데 이게 지금 철원에서 지금 하는 데가 없죠?
철재

임철재농업기술과장

철원에는 아직 없습니다.
성호

박성호위원

올해 처음 내년도에 신규사업입니까?
철재

임철재농업기술과장

네, 신규사업입니다.
성호

박성호위원

이상입니다.

배병인위원장

네, 정동화 위원님.
동화

정동화위원

네, 정동화 입니다. 394페이지에 상단에 보면 농촌체험교육농장이라고 있는데, 여기에 대해서 설명을 좀 해주세요? 394페이지 상단에 있습니다.
성재

임성재농업지원과장

네, 지원과장입니다. 이게 내년에 새로 생기는 사업이 되겠습니다. 그래서 학교교과과정과 연계를 해서 교육프로그램을 개발하고, 워크북을 제작하는 그런 사업이 되겠습니다.
동화

정동화위원

작년에 8,000만원 예산이 서있는데, 이거는 무슨 얘깁니까?

배병인위원장

올해 한거죠? 올해.
동화

정동화위원

네.
성재

임성재농업지원과장

잠깐만 제가 자료 좀 찾아보겠습니다. 아, 이거 금년에 농가맛집 지원한 거랍니다.
동화

정동화위원

여기 저기 텃골입구에 얘기하시는 거죠?
성재

임성재농업지원과장

맞습니다.
동화

정동화위원

농촌체험교육농장, 그러면 이게 항목이 다 다르네요?
태석

김태석농업기술센터소장

단위사업만 같은 거고, 사업내용은 다 틀립니다.
동화

정동화위원

그래서 염려가 돼서 그렇습니다. 그럼 농촌체험교육농장이 4군데에서 한다고 돼있는데, 어떻게, 어떻게 이게 학교가 어떻게 지금 4군데가 선정이 되시는지?
성재

임성재농업지원과장

현재로서는 결정돼 있는 것은 없습니다.
동화

정동화위원

아니, 그래도 이거 초등학교 하지는 않을 것 아닙니까? 고등학교 수준은 할 것 아니에요?
성재

임성재농업지원과장

그거는 제가 매뉴얼을 숙지를 못해가지고 죄송합니다만 숙지한 다음에 설명을 드리던지, 필요하시다면 자료로 제출해 드리겠습니다.
동화

정동화위원

됐습니다. 자료도, 네, 알았습니다. 401쪽에 아까 우리 열심히 하시는데, 강경숙 위원님께서 질문을 하셨는데, 제가 구체적으로 좀 질문을 드리겠습니다. 9억6,150만원을 금년에 실행을 했는데, 여기에 대한 세부적인 내역하고, 대상자하고, 그다음에 실적하고, 그다음에 내년에 세운 2억에 대해서 지금 단지를 조성하신다고 그랬는데, 거기 단지 구성원과 이 지원되는 항목이 있을 것 아니에요? 뭐 하우스를 지어주던지, 뭐 시크라멘 종자를 사주던지 이런 것에 대해서 세부적으로 좀 이 2가지를 제출을 해주시고요.
철재

임철재농업기술과장

알겠습니다.
동화

정동화위원

그다음에 그 다음 항목에 수출새작목 여름딸기 재배단지 조성 해가지고 2억짜리가 하나 있고, 그 밑에 칸에 1억9,200만원 짜리가 하나 있습니다. 이거 유사한 것 같은데, 이것도 아마 재원에 따라서 이렇게 구분이 됐다고 생각을 하는데, 지금 위에 수출새작목 여름딸기 재배단지조성에 2억에서는 양액재배시설이 있는 농가로다가 하겠다고 이렇게 말씀을 하셨는데, 지금 이거는 양액재배시설이라든지, 하우스라든지 이런 거를 철원군에서 다 지원을 해가지고 현재 지원사업 중 인거죠? 작목전환하는 거잖아요?
철재

임철재농업기술과장

맞습니다. 작목전환하는 겁니다. 그런데 이 딸기사업은 별도에 재배배지를 새로 조성을 해야 되는 사업이고요, 기존에 양액재배를 한 농가를 한다는 뜻은 이 딸기에 대한 이해, 배지를 운영할 수 있는 능력 뭐 이런 것을 판단해서 농가들이 조직화, 작목반화 해서 추진하려고 하는 생각입니다.
동화

정동화위원

지금 8농가로 지금 벌써 선정이 돼있는 것 아닙니까?
철재

임철재농업기술과장

네, 그렇습니다.
동화

정동화위원

그러면 무슨 그게 아니죠? 아니 그 재배능력이라든지 이런 거 판단은 누가 하는 겁니까?
철재

임철재농업기술과장

그거는 농가와 저희들이 합니다.
동화

정동화위원

아니, 그니까 이거는 아주 선정을 해놓고, 아주 박아놓고 가고 있는 거잖아요?
철재

임철재농업기술과장

네, 그렇습니다.
동화

정동화위원

2중지원입니다. 지금 하고 있는데다가 그거를 또 무시하고 다른 시설을 해주고, 그 위에 칸이나, 밑에 칸이나……. 2억 밑에, 그다음 항목에 1억9,200 그러면 3억9,200이잖아요?
철재

임철재농업기술과장

네, 그렇습니다.
동화

정동화위원

거의 유사한대 가는 것 아닙니까? 이게?
철재

임철재농업기술과장

이것은 이제 철원군에…….
동화

정동화위원

아, 미래소득 이런 거는 말씀하지 마세요?
철재

임철재농업기술과장

말씀을 드리겠습니다.
동화

정동화위원

지금 지원돼가지고 충분히 지금 다른 작목을 하고 있는데 잖아요? 그죠?
철재

임철재농업기술과장

네.
동화

정동화위원

그럼 그런데다가 지금 2중, 3중 지원하는 거예요?
철재

임철재농업기술과장

이것을 뭐 새로, 하우스를 새로 설치한다든가, 이런 시설지원은 없고, 나름대로 딸기 묘구입서부터 그다음에 컨설팅서부터 배지조성서부터 이렇게 지원되는 거지, 과거에 하우스가 있는 상태에서 하우스를 추가로 지원한다든가…….
동화

정동화위원

아니, 제가 드리는 말씀은…….
철재

임철재농업기술과장

그런 건 아닙니다.
동화

정동화위원

아니, 글쎄 제가 드리는 말씀은 저도 그런 차원은 아니에요? 하우스 있는데 또 하우스 져준다는 얘기는 아니고, 하우스를 처음에 시설을 할 때 우리가 지원을 해서 했잖아요? 그죠? 자부담으로 다 한 것 아니잖습니까? 그거 확인 좀 해주세요, 그러면?
철재

임철재농업기술과장

그거는 뭐 저희가 이 농가에 시설지원한 거는 없고요, 농정사업으로 지원한 부분은 있을 것으로 생각됩니다.
동화

정동화위원

예, 그래서 말씀을 드립니다. 저희들이 농정과나 자치행정과나 농업기술센터에 소관을 가지고 질의를 할 때“농업기술센터와 농정과를 통합할 수 있는 방안을 만들어 주십시오.”하고 주문을 드렸는데, 거기에 대해서는 뭐 전혀 고려하시지 않죠?

배병인위원장

저기 잠깐만요, 그 문제는 여기서는 뭐…….
동화

정동화위원

아니, 지금 왜냐하면 어디서 지원했는지 모른다 그러면서 또 지원하니까는 이중지원, 삼중지원 아닙니까?
철재

임철재농업기술과장

아닙니다. 그거는…….

배병인위원장

그거 질문은 하시는데, 통합문제는
동화

정동화위원

그거를 모른다고 그러면…….
철재

임철재농업기술과장

딸기 작목 새작목을 도입한다는 부분은 농업정책과에서는 제 판단으로는 도저히 할 수 없는 사업이라고 판단을 합니다.
동화

정동화위원

아니, 충분히 압니다. 그런 말씀을 드리는 게 아니고, 이게 기존에 저희들이 뭐 파프리카가 됐든, 오이가 됐든, 뭐 토마토가 됐든 기존에 하우스를 하고 있는 사람들이라면 철원군에 어느 부서가 됐던지 간에 지원을 받았습니다.
철재

임철재농업기술과장

네.
동화

정동화위원

근데 그거를 무시하고, 이거를 지금 새로한다니까는 이중, 삼중지원이 아니냐?
철재

임철재농업기술과장

그렇게 말씀하시면 철원군에 새작목을 도입할 농가는 없다고 봅니다.
동화

정동화위원

그렇지 않아요, 새작목은 새로운 사람들한테 접목을 시키십시오!
철재

임철재농업기술과장

그거는…….
동화

정동화위원

안일하게 가고 있는 거고…….
철재

임철재농업기술과장

이거는 의욕과 자부담 능력과 그 기술이 접목이 돼야지만 가능한 거지, 지원이 안 된…….

배병인위원장

저기 과장님, 우리 정동화 위원님께서 이해가 안 가는 부분은 지금 그런 기술적인 문제가 아니라 물론 업무를 추진하는 데에서는 센터 쪽에서는 그런 생각을 갖고 계시지만 다양하게 어차피 보조가 민간자본보조로 나가니까, 그게 특혜성에 이런 문제도 있을 거고 또 우리 농민들이 작물전환에 있어서도 좀 여러 농가가 혜택을 볼 수 있는 이런 쪽에서 좀 말씀을 하시는 것 같은데, 그 기술적인 문제만 가지고 강조를 하셔서는 안 되고요.
철재

임철재농업기술과장

네.
동화

정동화위원

네, 그런 얘기고요. 그다음에 지금 아까 강경숙 위원님께 말씀을 하셨지만 시크라멘 그러면 이거를 저희가 볼 때는 화훼로 보잖아요?
철재

임철재농업기술과장

네, 화훼입니다.
동화

정동화위원

네, 그럼 기존 화훼농가도 많죠?
철재

임철재농업기술과장

기존 화훼농가 많이 있습니다.
동화

정동화위원

거기에 접목……. 제가 볼 때는 그 부분에 접목하나도 안 시킨 것 같은데, 그죠?
철재

임철재농업기술과장

기존 화훼농가에서 제가 알고 있는 쪽으로는 동송에 관엽류 농가들은 제외가 됐고요, 이 수출 꽃을 재배하는 농가 위주로 조성이 될 겁니다.
동화

정동화위원

제외가 됐다는 것도 어느 선에서 제외를 했는지를 모르겠지만 그 농가에도“이렇게 해서 수출을 하려고 그러는데, 할 의향이 있느냐”하는 것도 타진도 안 해보셨고, 예? 그다음에 연잎이나 연꽃단지에 대해서 지금 아까는 노지재배라고 말씀하셨는데, 제가 알기로는 지금 하우스재배도 하고 있는 걸로 아는데?
철재

임철재농업기술과장

네, 맞습니다. 잎을 생산하는 부분은 어차피 생식을 하게 되기 때문에 하우스 재배가 될 것이고, 또 연근을 수확하는 부분은 아마 일반포장이 될 것입니다.
동화

정동화위원

402쪽에 친환경유기농산물 생산기술시범이라고 그래가지고서는 예산을 2억을 세우셨는데, 친환경을 지금 10년 넘었죠? 철원에 한 지가?
철재

임철재농업기술과장

네, 10년 넘었습니다.
동화

정동화위원

네, 그리고 아마 구체적으로 한지도 아마 8년, 9년 된 걸로 알고 있는데, 거기에 대해서는 어떤 지도를 하셨습니까? 무슨 말씀이냐 하면요, 지금 많은 부분에서 지금 단지가 축소되고 있고, 지금 그러고 있잖아요?
철재

임철재농업기술과장

네, 알고 있습니다.
동화

정동화위원

그런데 그런 거를 지금, 그런데다가 제대로 왜 포기를 하냐? 뭐가 어렵냐? 이런 지도를……. 진짜 지도를 하셔야 되잖아요? 그런 지도 한번도 안 하시고, 무조건 단지만 만들면 됩니까?
철재

임철재농업기술과장

그 부분에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 그 친환경면적이 축소되는 부분은 아시다시피 친환경농산물의 소비위축 또 그와 관련한 수매의 능력 이것과 관련한 영향이 크다고 생각을 하고, 이 부분은 저희가 농협과 연계해서 수매와 판매를 책임지고 추진할 수 있는 사업으로 지금 계획을 하고 있습니다.
동화

정동화위원

그 앞뒤가 안 맞는 말씀을 하시는 거예요? 판매가 안 되고, 모든 게 지금 저조해 지는데, 새로운 단지를 만들어가지고 간다고 하는 거는…….
철재

임철재농업기술과장

아니, 그래서 그거는…….
동화

정동화위원

아, 제 말씀 좀 들어 보세요?
철재

임철재농업기술과장

네.
동화

정동화위원

저희들이 율이리 단지를 10한40,000평 되는 단지를 70,000평정도 하면서“이거를 전체단지로 좀 묶을 수 있는 방법을 강구해 주십시오.”그랬을 때 무슨 대책을 세우셨습니까? 전혀 대책을 안 세워주시고 거기에 일부 또 잘라가지고서는 집단화단지라고 만들어가지고서는 방제기니, 예초기니 또 지원하셨잖아요? 네? 운영 잘 되고 있나요? 예초기 받은 다음날부터 약 뿌렸어요, 농약……. 그 예초기 왜 회수 안하십니까? 그래놓고 다른데 가서 새로운 단지만 자꾸 만들어가지고 무슨 뭐 이간질 하는 것 같아요?
철재

임철재농업기술과장

어떤 말씀에서 그런 말씀을 하시는지 잘 이해가 안 되는데요?
동화

정동화위원

이해가 안 됩니까?
철재

임철재농업기술과장

예, 예.
동화

정동화위원

충분히 기술센터에다가 대고서는 주문을 했습니다. 반 정도하고 있으니까, 나머지가 다 할 수 있도록 예초기를 좀 지원해 주든지, 휘발유값이라도 지원을 해 달라, 관행 재배하는 사람들한테, 그거 반영이 전혀 안되다가 중간에 가가지고서는 3년 전에 또 축소해가지고 단지 다시 또 만들었죠?
철재

임철재농업기술과장

그랬습니다.
동화

정동화위원

계장님한테 답변 좀 듣겠습니다.

배병인위원장

네, 그러세요.
동화

정동화위원

계장님 답변 좀 해주세요.
저기 문제점을 구체적으로 얘기해 주세요? 저도 거기에 참여 했던 사람이니까.경영환경담당 유진흥 글쎄요, 문제점을 제가 파악한 것을 듣기로는 그 수리조합운영을 하면서 잡초제거 관계가 거기 우리 운영위원장을 서용환 회장님이 맡고 있었는데, 그게 서로 회원 간에 서로 협조가 안 되고, 그리고 저희가 단지 들어가기 전에 상당히 그거 자체가 문제가 돼 있어가지고 협조를 안 하고, 서로 문제가 돼서 단지는 하여간 한 25ha를 했고, 지금 그게 2, 3년 지났는데, 지금 인제 친환경체험장이 새로 금년도에 설치가 돼서 그 주변에다가 한 40ha, 한 40농가 지금 학교 급식 쪽으로 상당히 물량이 부족하고 그래서 그쪽으로 위치를 잡고서는 내년도에 추진하려고 하는 겁니다.
그래서 말씀을 드리는 거예요? 지금 한 3년 전에 소규모단지 7.5단지라든가, 소규모단지 만들어가지고, 그죠? 소규모단지 만들어가지고 거기에서 당면의 문제가 생겼잖습니까? 첫해요, 그죠?
그거는 그 일부의 문제지, 저희들이 처음에 할 때는 처음에 할 때는 몇 농가 한지 아시잖아요? 한 사람, 한 사람 줄어들 때, 어떤 지도를 하셨냐고 제가 물어봤어요. 어떤 지도를 했습니까? 거기에 대한 지도를 전혀 안 하셨잖습니까?
처음에도 다 기술센터에서 참여를 했고, 다 했습니다. 다 했고, 그래서 제대로 갈 수 있게 주문을 드렸는데, 전혀 반응이 없다가 지금 보니까는 이런 새로운 단지를 만들겠다고 하셨을 때는 앞뒤가 안 맞는 행정을 하시고 계신다는 생각이 들어서 말씀을 드렸고요. 축분연료제조에너지절감 시범사업도 이것도 저기 대상자 선정 된 거죠?
태석

김태석농업기술센터소장

안 됐습니다.
철재

임철재농업기술과장

안 됐습니다.
동화

정동화위원

근데 어느 부분에서 선정 됐다고 자신 있게 얘기하는 사람이 있습니다.
철재

임철재농업기술과장

그런 사실은 없습니다.
동화

정동화위원

횡성 갔을 때 같이 갔답니다.
철재

임철재농업기술과장

그거는 제가 알고 있는 바가 없습니다.
동화

정동화위원

네, 알았습니다. 이상입니다.

배병인위원장

이양수 위원님, 질의해 주세요.
양수

이양수위원

네, 이양수 위원입니다. 이거 다른 위원님들 질의 할 때 답변 내용이 좀 일관적이지 못한 부분이 있어서 다시 질의를 하려고 해도 시간관계상 제가 질의를 못하겠는데, 몇 가지 제가 짚고 넘어 가겠습니다. 그 391쪽에 찜질방 미설치 마을이 있는데, 그것 좀 자료요구를 하겠습니다. 최근 3년간 건강관리실 설치된 마을에 찜질방 설치마을이나 미설치마을에 운영현황에 대해서 좀 자료를 요구하겠습니다. 실질적으로 찜질방을 운영을 했는지에 대한 자료가 지도감독을 하셨으면 운영비를 지원하기 때문에 자료가 있어야 될 것으로 알고 있습니다. 그다음에 392쪽에 상단에 207-01 연구용역비가 있는데, 농작업환경개선편의장비지원 전문가컨설팅인데, 편의장비를 지원하는데도 전문가컨설팅을 받아야 되는 거예요? 이게 국비사업이기는 한데, 이게 필요한가? 왜 필요한지?
성재

임성재농업지원과장

제가 좀 답변을 드릴까요?
양수

이양수위원

네.
성재

임성재농업지원과장

제가 이거를 확실히 확인은 못해서 죄송합니다만 이런 게 있습니다. 국비를 세울 때 업자들이 로비를 하는 경우가 있습니다.
양수

이양수위원

저도 그런 거는 일단 알고 있는데, 그 사항하고 달리 전문가 컨설팅사업을 해야 되는 이유가 있어야 될 것 아닙니까?
성재

임성재농업지원과장

그러니까 이런 것들도 그 마을에 실태를 정확하게 파악을 하고, 농가들이 요구하는 게 어느 부분인지, 이런 거를 정리하기 위한 어느…….
양수

이양수위원

편의장비를 만드는 거는 아니잖아요? 있는 것을 구비하거나 하는 건데…….
성재

임성재농업지원과장

그렇죠, 네.
양수

이양수위원

편의장비를 있는 것은 딱 한개 있는데, 편의장비를 만드는 거라면 이해를 하는데, 참 안타까운 부분이 있고, 편의장비지원을 할 때 제가 하나 주문을 드리면, 좀 민북마을에 또 고령자들이 많이 있는 지역을 좀 우선으로 해서 편의장비지원이 좀 실질적으로 좀 효과를 발휘할 수 있도록 그렇게 부탁드리고요. 그다음에 394쪽 농촌체험교육농장있는데, 이 부분도 다른 위원님이 질의를 하셨는데, 이거 민간자본보조인데 시설을 해줄 겁니까? 학교에다가?
성재

임성재농업지원과장

이거 4개소 농가에다가, 농장에다가…….
양수

이양수위원

아니, 아까 학교라고 그랬잖아요?
성재

임성재농업지원과장

학교하고 연계를 한다고……. 학교에 정규학습프로그램하고 연계를 한다고 보는 겁니다.
양수

이양수위원

연계를 하는데, 시설을 해주는 거예요? 어떤 시설내용이 있을 것 아닙니까?
태석

김태석농업기술센터소장

제가 좀 답변을 드려도 되겠습니다.
양수

이양수위원

답변하시려면 시간 없으니까 소장님이 다 답변하시겠어요? 제가 질의할 거?
태석

김태석농업기술센터소장

네, 그렇게 하겠습니다.
양수

이양수위원

위원장님!

배병인위원장

예?
양수

이양수위원

소장님이 답변하게 해드릴까요?

배병인위원장

아니, 그거는 위원님들이 자율권을 갖고 하세요.
양수

이양수위원

그럼 소장님 좀 답변해 주세요.
태석

김태석농업기술센터소장

그 교육농장 관계는 농진청에서 그 교육부하고 어떤 관계 때문에 학생들에 교육프로그램에 농심함량을 목표로 해서 지원되는 사업입니다. 그래서 교육농장을 선정을 해서 4개소를 선정을 해서 거기 교육시설이라든자, 뭐 장비라든지 이런 것을 필요한 기자재를 지원하는 그런 사업이 되겠습니다.
양수

이양수위원

그러면 학교에 대한 지원입니까?
태석

김태석농업기술센터소장

학교의 지원이 아니고…….
양수

이양수위원

농가에 대한 지원이에요?
태석

김태석농업기술센터소장

네, 농가에 대한 지원입니다.
양수

이양수위원

네. 394쪽서부터 농촌체험관광운영이 있는데, 다른 위원님들도 질의를 많이 하셨는데, 이 몇 개 마을입니까? 농촌체험관광운영마을이?
태석

김태석농업기술센터소장

지금 체험관광마을은 15개 마을로 돼있습니다.
양수

이양수위원

이거 부군수님이 자꾸만 혼란이 오는데.
우리 농정과에도 있고, 우리 농업기술센터에 있고, 또 정책과에 요번에 예산 섰고, 정책과 예산이 13억이란 말이에요?
3년간 39억이고, 그죠? 근데 지금 농촌체험관광을……. 농촌체험관광 올해서부터 들어간 거죠? 2010년도?
태석

김태석농업기술센터소장

네, 금년도서부터…….
양수

이양수위원

네. 농촌체험관광을 과연 농업기술센터에서 지속적으로 갖고가야 되는 건지? 이게 정책과 사업은 정책과 사업대로, 또 농정과는 농정과대로, 기술센터는 기술센터대로 가는데, 이 체험관광에 대한 부분을 정책과에다가 3년간 시범으로 운영을 하게끔 정착을 시켜놓고 사업이 좀 주무부서에서 넘어가야 되지는 않아요? 같은 사업내용을 갖고 자꾸만 지금 움직이고 있는 건데, 실질적인 목적은 하나거든요.
네.
네, 그렇다면 이해를 하는데, 지금 정책과에서의 그 사업은 내년부터 시작을 한다니까 아직 실질적인 그 구성이 안 돼있어요?
구성이 안 돼있고, 우리 농업기술센터는 2010년도서부터 시작하다보니까 가는데, 과연 제가 얘기한 것은 농촌체험관광을 과연 농업기술센터 것까지 갖고가야 되는 것 하나하고, 그다음에 우리 정책과에 있는 사업들 중에 현재 농업기술센터에 있는 사업내용들을 대부분을 반영할 수 있는 여건이 충분하다고 보기 때문에, 충분하다고…….
아니, 그니까 반영할 수 있는데 기술센터에서 세워서 따로 가니까……. 운영체계의 문제를 갖고 고민 한다면 이해를 하겠는데, 사업비를 따로 가니까 또…….
그건 정보화교육장 또 부분이고…….
정보화마을…….
체험마을로 가는데, 정보화교육에 대한 관련된 부분이 들어가 있는데…….
부군수님 잠깐만요, 제 얘기의 뜻은 뭐냐면 2011년도 당초예산에 올라올 때 그것이 농업기술센터나 농정과나 우리 정책과가 협의한 상태에서 예산으로 나타나줘야 되지 않는가 하는 생각 때문에 그런 거거든요. 정책과 사업은 뭉뚱그려서 이렇게 크게만 나눠놨어요, 예? 정책과 사업은, 근데 당초예산상에 그것이, 농촌체험관광사업비하고 해서 연계를 해서 나타나줘야 되는데, 그렇지를 않고 농업기술센터는 따로 줬단 말이에요, 또, 그것이 안타깝다는 거죠, 이것도 우리 농촌체험관광예산이 다 순수한 군비에요, 우리 기술센터에 있는 예산이…….
그건 국비 특수사항지역개발사업 신청해서 된 국비이고, 그렇다면 얼마든지 이용 가능한 사업인데, 군비사업 갖고 이렇게 우리 농업기술센터의 의지도 좋지만 상호 이용할 수 있는 부분은 충분하다고 보는데, 미리 예산편성 전에 이것이 논의가 안됐다는 게 안타깝다는 거죠.
아무리 마을로 가서 가면 뭐합니까? 읍면에 재배정된 다음에 읍면에 사업이루어지는 거 하고, 기술센터 사업이루어지는 거는 중복돼서 가는데…….
회의를 했는데 예산으로 나타나야 된다는 거죠, 예산으로…….
다시 해주세요! 일예로 제1회 봄내음 농촌체험마을축제 이거 기술센터에서 마을축제 갖고가야 되는 부분도 모양새도 그렇지만 여기 이 정책과 사업에서도 실컷 선정된 마을 갖고 얼마든지 운영할 수 있는 여건이 되거든요. 그럼 여기도 또 서고, 그래서 이런 부분들이 전체적으로 보면 좀 안타까운 부분이 있어요, 그래서…….
네, 조율을 해서 이것이 1회 추경에는 현실로 나타날 수 있게끔 그렇게 해주십시오. 1회 추경에…….
그다음에 397쪽 전작물유량종자 생산 이거 유곡초등학교 지금 시행하고 있는 사업이죠?
철재

임철재농업기술과장

네, 맞습니다.
양수

이양수위원

소장님이 다 하세요.
태석

김태석농업기술센터소장

네, 알겠습니다. 네, 맞습니다.
양수

이양수위원

이거 지금 소장님이 볼 때는 어떻다고 판단하세요? 현재 이게 유곡초교에다가 콩을 심고 있죠?
태석

김태석농업기술센터소장

네, 그렇습니다.
양수

이양수위원

내내 이렇게 우리 기술센터에서 그런 방식으로 가야 되는 사업이라고 봅니까? 아니면 빨리 이것은 정리해야 될 사업이라고 봅니까?
태석

김태석농업기술센터소장

사실 뭐 경제성을 따진다고 보면…….
양수

이양수위원

경제성을 갖고 따지는 게 아니라 이 사업을 유곡초교에서 해갖고 콩작물에, 우량종자를 해갖고 보급이 되는지?
태석

김태석농업기술센터소장

금년도에 일부 한 400여kg 농가보급하려고 지금 준비해 놓고요, 그런 측면에서라고 본다면 센터에서 가야 되는 게 맞고 뭐 경제성을 따진다고 하면 민간에 양도를 해서 임대료를 받는다는 측면이 더 경제적이라고 판단합니다.
양수

이양수위원

예, 알겠습니다. 부군수님! 유곡초교 한번 혹시 가 본적 있으세요? 유곡초교……. 유곡리에 유곡초교 지금 우리 기술센터에서 콩재배하는 그 운동장 가 본적 있으세요? 건물하고?
우리 철원군 재산이거든요. 한번 꼭 가보셔서 관리……. 이런 기술센터에서 콩이나 심어갖고 그 관리방안을 찾아내라니까, 기술센터에 넘겨서 콩 심는 걸로 하고 말았어요, 건물도 있고 그러는데, 관리방안 제시하라니까, 우리 부군수님 직접 좀 가보셔서 근본적인 유곡초교 관리방안을 강구해 주시길 주문 드리겠습니다. 그다음에 그 399쪽에 201-01 공공운영비에 비닐하우스 비닐교체, 아까 우리 박성호 의원님들 질의했는데, 비닐하우스가 총 몇 동이예요?
태석

김태석농업기술센터소장

제가 정확하게 기억은 못하고, 한 10여동 되는 걸로 알고 있습니다. 12동입니다.
양수

이양수위원

이거 몇 년에 한번씩 교체하는 겁니까?
태석

김태석농업기술센터소장

뭐 오래된 노후화된 것부터 교체가 되고요, 일부 또 강풍이라든가 이런데 찢어지고 훼손되는 부분을 보수하는 그런 부분이 되겠습니다.
양수

이양수위원

지금까지 얼마나 교체하셨어요? 몇 년 동안 교체하셨어요?
태석

김태석농업기술센터소장

금년도에도 일부 교체된 동이 있습니다.
양수

이양수위원

그니까, 2009년도에는 요? 담당자한테 한번 확인해 보시죠?
태석

김태석농업기술센터소장

그거는 뭐…….
양수

이양수위원

2009년도에?경제작물담당 유성복 정확한 기억은 안 되는데요, 3~4동 정도 한거로 알고 있습니다.
2009년도에요?
예산은 그렇지가 않잖아요?
예산은?
예산은 그렇지가 않다는 뜻이죠? 이게 12동, 13동 되는데, 2009년도에도 교체를 했으면 이거 내년 지금 교체를 하는데, 동수가 안 맞잖아요? 동수가 그렇게 하면…….
태석

김태석농업기술센터소장

여기는 지금 2분의 1…….
양수

이양수위원

여기 2011년도 예산 얘기하는 것이 아니라 2009년도에는 몇 동을 교체 하졌냐고요?
태석

김태석농업기술센터소장

그거는 자료로 제출하겠습니다.
양수

이양수위원

여기 비닐하우스 최근 5년간 교체실적 좀 부탁하겠습니다.
태석

김태석농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
양수

이양수위원

공공운영비라고 해서 의례적으로 올라오는 것 같아서, 명목을 달아서 의례적으로 올라오는 것 같아서 이거는 지향해야 되지 않느냐고 보는 거거든요.
태석

김태석농업기술센터소장

사실 공공운영비 관계는 저희들이 새기술실증시험포 운영하는데, 꼭 요 부기대로 쓸 수는 없는…….
양수

이양수위원

아니, 그런데 그렇다면 우리 의원들한테 심의를 할 때 최소한의 예의는 갖춰줘야 된다고 보거든요.
태석

김태석농업기술센터소장

네, 그렇습니다.
양수

이양수위원

비닐하우스는 한정 돼있는데, 매년 교체하는 거로 올라와서는 안 되잖아요? 그죠? 최하 이게 비닐하우스 교체되는 게 최하 기한이 4~5년이 지난다음에 교체가 돼야 되는데, 그죠?
태석

김태석농업기술센터소장

네, 맞습니다.
양수

이양수위원

매년 교체돼야 될 비닐하우스라면 인정을 하는데, 그렇지 않고서 합리적으로 공공운영비 하면 좀 바꿔서 한다면 이해를 하겠는데, 그다음에 401쪽에 다른 의원님들 질의했는데, 확인만 하겠습니다. 사과원조성 민간자본보조 402-01 사과원조성운영지원은 어떻게 합니까?
태석

김태석농업기술센터소장

지금 보조조건은 50%로 하려고 합니다.
양수

이양수위원

아니, 지원 대상 기준, 시설?
태석

김태석농업기술센터소장

대상지는 내년연초에 선정을 해서 예정지 관리한 다음에 식재하는 걸로 그렇게 추진해 나가도록 하겠습니다.
양수

이양수위원

예정지 관리한 대상농가에 한해서?
태석

김태석농업기술센터소장

예, 예.
양수

이양수위원

예정지 관리되지 않은 대상자는 아니죠?
태석

김태석농업기술센터소장

예정지 관리가 안됐다고 하면 그 익년도에 식재하는 걸로 그렇게 추진해 나가겠습니다. 전체적으로 지금 예정지 관리가 어느 정도 몇 농가 됐는지 제가 지금 파악하고 있지 못하는데…….
양수

이양수위원

아니, 그게 아니라 소장님이 분명히 작년에 예산심의 받을 때 뭐냐면“예정지 관리를 한 농가에 한해서 지속적으로 군에서 지원을 하겠다.”
태석

김태석농업기술센터소장

가급적이면 아무래도 예정지 관리했던 부분이…….
양수

이양수위원

그래야 효과가 있으니까…….
태석

김태석농업기술센터소장

아무래도 우선순위가 되겠죠?
양수

이양수위원

“되겠죠?”가 아니라 되게 만들어야죠? 그래야 우리가 지원하는 기대효과가 나타나는 거니까.
태석

김태석농업기술센터소장

뭐 3농가 정도 할 거니까요, 그거는 저희들이 나중에 선정하고, 선정기준에 대해서는 말씀드리겠습니다.
양수

이양수위원

네, 수출 새작목 여름딸기 시범단지조성사업 군비 1억9,200을 계상한 사유는 뭡니까? 도비, 군비 빼고…….
태석

김태석농업기술센터소장

사실 이게 전체적으로, 전체적인 예산이 5억6,000만원이 소요되는데, 거기에…….
양수

이양수위원

5억6,000이요?
태석

김태석농업기술센터소장

네, 5억6,000인데, 자부담 30%입니다. 거기에 이제 도비를 저희들이 너무 군비부담이 커서 도에 가서 얘기를 해서 7,500만원을 확보를 해오다보니까 회계상에 어떤 도비보조사업하고 자체사업하고의 어떤 분리하기 위해서 요렇게 지금 계상을 해놨는데, 전체 3억9,200만원이 지원되는 사업입니다.
양수

이양수위원

어차피 도 로비에 의해서 7,500만원을 저거 한건데, 기술원에다, 그러면 굳이 따로 부기할 필요 없이 도에서 매뉴얼에 의해서 내려온 사업이 아니라서…….
태석

김태석농업기술센터소장

저희들이 2억 내에 요청을 하게끔 공모사업이 있었어요, 그래서 그걸 맞추다보니까, 요게…….
양수

이양수위원

근데 우리 철원군에다가 이렇게 할 필요가 없다는 거지, 철원군 예산서에 굳이 이렇게 해갖고 할 필요가 뭐 있어요? 그리고 이 설명을 할 때 우리 의원들이 왜 예산이 정도 들어가서 하는지를 분명하게 말씀해 주셔야 되거든, 이게 분명하지 않으니까 이 예산 갖고 어떻게 사용되는지 뭔지 전체사업비 내에서 저거 하는 거고, 전체 틀에서 한 가지 제가 말씀드릴게요, 보조비율이 여기는 다 안 나타났는데, 몇 프로, 몇 프로가 있습니까?
태석

김태석농업기술센터소장

요거는 30%, 저희들 사업이 100%짜리도 있고요, 80%짜리도 있고…….
양수

이양수위원

여기 부기를 안 했거든요. 예산서에는…….
태석

김태석농업기술센터소장

예, 예.
양수

이양수위원

보조비율 다 따로 해서, 보조비율대로 해서 100%짜리, 80%짜리, 70%짜리 해서 나눠서…….
태석

김태석농업기술센터소장

아, 저기 의원님이 좀, 제가 말씀드릴 사항이 한 가지 있습니다. 저희 국비보조사업부분은 전액 100% 보조사업으로 돼 있어요, 지금 사업매뉴얼에 보면, 그렇고 이제 도비가 30% 도비 부담하고 뭐 이렇게 지금 돼있기 때문에 저희들이 어떤 형평성 부분 때문에 자부담 비율을 20% 붙이고, 30% 이제 뭐 사실 어려운 부분은 큰 예산 같은 거는 20% 붙이고, 그다음에 지금 이건 반 정도 붙여도 되겠다고 하는 것은 50%, 저기 자의적으로 지금 하고 있습니다.
양수

이양수위원

그래서 자의적으로 하다보니까 문제가 발생한 사례가 있어요? 자의적으로 우리 기술센터에서 하다보니까…….
태석

김태석농업기술센터소장

사실, 보조 목적에 따라서 한다고 하면 100% 보조사업을 해야 되는데…….
양수

이양수위원

이게 어떻게 보면 비리의 온상을 만들고 있습니다, 그래서…….
태석

김태석농업기술센터소장

하여튼 그런 부분…….
양수

이양수위원

우리 기술센터에서 자의적으로 하다보니까 비리의 온상이 되고 있어요, 농가들하고, 이거 분명히 말씀드리는데, 확실한 기준을 정하시고 그다음에 보조비율에 대해서 사업별로 해서 보조비율을 우리 의회에 제출해 주시고요, 양파재배단지가 있는데, 이 추파를 기준하는 거죠?
태석

김태석농업기술센터소장

추파양파입니다.
양수

이양수위원

그럼 대부분 논에 심습니까? 밭에 심습니까?
태석

김태석농업기술센터소장

거의 밭이 많고, 금년도 같은 경우에는 2개 농가인가가 논에 심었고요.
양수

이양수위원

논에 심을 수 있는 여건이 충분하지 못한 이유는 뭡니까? 기대효과는 논 아닙니까? 이거?
태석

김태석농업기술센터소장

논에 하면 좋겠지만 논은 어차피 벼재배 2모작이 사실 쉽지 않고, 어차피 저기……. 그다음에 로타리라든가, 이런 동송지역에서는 어떤 토양 어떤 특성상 하기가 어려운 부분도 없지 않아 있습니다.
양수

이양수위원

그래서 어차피 2기작이에요? 그러면 양파 봄에 심으면 전작에서 2기작 안됩니까?
태석

김태석농업기술센터소장

아니 이렇게 해서…….
양수

이양수위원

2기작 되잖아요?
태석

김태석농업기술센터소장

채소 같은 거는 되죠?
양수

이양수위원

그니까…….
태석

김태석농업기술센터소장

2기작 채소나 뭐…….
양수

이양수위원

어차피 봄에 심어도 2기작이고, 굳이 뭐 추파 저거 하면서 시범사업으로 가다가 나중에는 그냥 이 논에다가 접목하기 위해서 목적을 갖고 왔던 2기작하고 지금 상황이 다르거든요. 현실적인 여건은…….
태석

김태석농업기술센터소장

근데 금년에도 몇 농가 들어갔으니까, 그 상황을 봐가지고 사실 6월 중순까지만 수확이 가능하다고 하면 사실 벼재배도 가능하거든요, 사실, 여기 이쪽 지역에 그런 것도 한번 시도해 볼…….
양수

이양수위원

그러니까 목적을 처음에 목적을 수도작 위주로 해서 2기로 가기 위한 거였나? 전작을 대상으로 했느냐? 수도작이냐, 전작이냐 갖고 확실하게 규명을 해갖고…….
태석

김태석농업기술센터소장

그 두 가지 목적 다죠…….
양수

이양수위원

추파 양파가 갔어야 되는데, 전작을 갖고 같다면 추파양파에 대한 의미가 좀 희석되는 거고, 2기작에 대한 그런 부분이 좀 있어요, 그래서…….
태석

김태석농업기술센터소장

2기작은 뭐 어차피 벼는 안 되지만 다른 작물은 언제든 될 수가 있거든요.
양수

이양수위원

네, 네. 그러니까…….
태석

김태석농업기술센터소장

소득적인 측면에서…….
양수

이양수위원

기대효과 2기작을 한다 이렇게 해놓으면 기대효과가 추파양파의 개념이 좀 희석이 돼버리까…….
태석

김태석농업기술센터소장

네, 무슨 뜻인지 알겠습니다.
양수

이양수위원

왜냐하면 확실히 갖고가야 된다는 거죠.
태석

김태석농업기술센터소장

네.
양수

이양수위원

시간 관계상 간단하게 저거 하겠습니다. 406쪽에 201-01 사무관리비에 특허출원하고 등록비가 있는데, 이 다른 쌀막걸리 말고, 다른 부분에서의 특허출원 대상이 있는 겁니까?
태석

김태석농업기술센터소장

네, 저희들이 지금 금년도에 벼품종등록을 한 건 더 출원할 계획이고요, 그다음에 쌀아이스크림을 개발해 놓고, 라이센스 획득을 못했기 때문에 그 부분 2건에 대해서 특허출원을 하려고 합니다.
양수

이양수위원

알겠습니다. 이상입니다.

배병인위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 위원장입니다. 한 가지만 좀 확인 좀 할게요, 395쪽에 체험관광 관련돼서 우리 관광해설사 연인원 800명이 동원이 된다고 했는데, 쉽게 이해가 안 가는 게요, 우리 버스 한 대당 해설사 1명씩 타죠?
태석

김태석농업기술센터소장

네, 그렇습니다.

배병인위원장

그럼 800대를 운영한다는 거예요?
태석

김태석농업기술센터소장

아니, 800대를 운영하는데, 저희들이 800대를 다 임차료를 지불해서 운영하는 게 아니고, 전적지관리사무소…….

배병인위원장

아니, 그러니까, 제가 바로 연결이 되느냐…….
태석

김태석농업기술센터소장

네, 전적지관리사무실에서 평일하고…….

배병인위원장

다른 사무실에서…….
태석

김태석농업기술센터소장

네.

배병인위원장

네, 그렇죠.
태석

김태석농업기술센터소장

지원요청하면 해설사를 투입하려고 그렇게 하겠습니다.

배병인위원장

네, 알겠습니다. 그리고 좀 정리를 하겠습니다. 사실 처음으로 우리 이제 타 부서하고는 틀리 게 우리 농업기술센터에는 두 분의 과장님이 계십니다, 소장님 계시고, 두 분의 과장님이 답변을 하시게끔 한 거는 보다 우리 위원님들이 폭넓게 좀 사업에 대해서 이해를 하고자 하셨습니다. 그런데 결국은 좀 안타까운 것은 우리 과장님들이 업무숙지 좀 부족으로 상당히 도로 원점으로 우리 소장님한테 답변을 들어야 되는 이런 결과를 낳았는데, 사실 저희 예결위에서 꼭 사업에 타당성만 갖고 어떤 또 관례적으로 해오던 그런 걸로만 예산심의를 하는 것은 아닙니다. 주무부서의 담당공무원에 사업의지를 상당히 존중한다고 제가 예결위 시작하면서도 그런 말씀을 드렸어요, 근데 그런 것을 느끼지 못할 수 있는 이런 자리가 됐는데, 앞으로는 좀 개선을 해주셨으면 하고, 그다음에 또 부탁을 좀 드리면 좀 업무에 숙지를 충분히 하고, 우리 좀 근무수행을 해주시길 부탁을 드리겠습니다. 네, 더 이상 질의하실 분이 없으므로 농업기술센터 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 위원여러분! 중식을 위하여 14시 00까지 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼, 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

12시 43분 정회

14시 05분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 철의삼각 전적지관광사업소장님 나오셔서 소관분야 세출예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

철의삼각 전적지관광사업소장 홍완선입니다. 본 사업소 세출예산 사항별 설명을 드리도록 하겠습니다. 445쪽이 되겠습니다. 올해 예산안은 5억6,329만8,000원으로서 작년 3억7,016만6,000원보다 1억9,313만2,000원이 증액 편성되었습니다. 세부내용을 단위사업별로 설명 드리겠습니다. 고석정 묘목식재 및 잡초제거 인건비로 177만5,000원, 일반운영비에서 사무관리비로 978만원, 공공운영비로 6,202만4,000원, 환경개선꽃묘구입비로 600만원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 광장화단옹벽보수공사 외 4건 시설비로 1억7,191만원, 잔디깎는 기계 물품구입 외 4건 취득비로 300만원, 안보관광지운영을 위한 환경정화인건비로 5,049만4,000원, 사무관리 및 공공운영비로 6,419만4,000원이 계상되었습니다. 다음 장입니다. 제2땅굴 내부계단정비 및 안전모 보관함 비가림시설설치공사 외 4건 시설비로 7,562만원, 제2당굴 수중모터 구입비 외 2건으로 취득비로 537만원, 관광안내 및 홍보를 위한 인건비로 4,936만원이 계상하였습니다. 다음 장입니다. 안내공무원 피복비 및 공공운영비로 1,984만5,000원, 여비로 608만원, 자매부대 모범사병 초청 행사비로 420만원, 시책추진비로 200만원이 계상되었습니다. 다음 장입니다. 본 사업소 행정운영비인 사무관리비 및 공공운영비로 1,628만6,000원, 국내여비로 464만원, 부서업무추진비로 344만원이 계상하였습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

배병인위원장

소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 철의삼각 전적지관광사업소 소관 세출예산안에 대하여 일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 질의 없으십니까? 이양수 위원님.
양수

이양수위원

이양수 위원입니다. 445쪽에 206-01 재료비 있는데, 꽃묘 구입은 어떻게 하실 생각이십니까?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

지금 돌 울타리를 계획을 하고, 구입…….
양수

이양수위원

구입절차는 어떻게 하실 겁니까?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

구입절차는 우리 관내에서 재배되는 그런 꽃묘를 구입해가지고 식재를 할 생각입니다.
양수

이양수위원

화훼 농가를 통해서요? 화훼협회를 통해서요?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

네.
양수

이양수위원

그렇게 해주실 걸 주문 드리고요. 그 우리 승리전망대 매표소 있죠?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

네.
양수

이양수위원

가건물이죠?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

네, 조립식으로 돼있습니다.
양수

이양수위원

조립식입니까? 콘테이너 박스입니까?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

거기에다가 이렇게 둘러가지고 좀…….
양수

이양수위원

그게 이동식이죠?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

네.
양수

이양수위원

부군수님한테 질의를 하겠습니다. 작년 업무보고 때도 그렇고 예산심의 때도 이 부분에 대한 부분을 승리전망대 매표소 신축에 대한 필요성을 갖고 얘기를 했는데, 꼭 반영해서 철원군에 관광이미지를 살리는데 기여하겠다고 했는데, 전혀 추경에도 그렇고 그다음에 해를 넘긴 당초예산에도 전혀 1원 한 푼도 반영이 안 되네요? 개인 무슨 사업이 아니고 우리 철원 관광의 얼굴인데, 땅은 구입해놓고, 과장님 땅 구입한 시기가 언제죠? 구입시기가?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

2009년 말에 한 걸로 알고 있습니다.
양수

이양수위원

땅은 구입해놓고 신축을 안 하면 뭐합니까? 이게? 이동식으로 그냥 콘테이너 박스 갖다가 놓고, 이거 땅 구입할 때 신축하려고 땅 구입했는데, 그 계획은 갖고가겠다고 해놓고서는 내내 그냥가요, 부군수님이 이것도 약속하셨어, 그때 제가 부군수님한테 질의하면서…….
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

1억 원 정도 작년에 하는 걸로 저거를 했었는데, 1억원 갖고는 제대로 구실을 못한다고 해가지고 한 3억정도나…….
양수

이양수위원

그러니까 이 규모도 최소한의 여건을 갖고가야 되거든요. 화장실에, 세면장에 그다음에 외래 관광객들이 대기할 수 있는 대기소에, 매표소에 이렇게 해갖고 최소한의 여건은 갖고가야 되는데, 거기 가보시면 화장실은 화장실대로, 부지는 황량한데, 그다음에 거기 근무하는 분들 지금 어떻게 근무하고 있습니까? 콘테이너 박스 안에서 몇 년째 근무하고 있는데, 거기 우리 지역주민들보다 다 대부분이 외지인들인데, 시급성을 갖고 하기 위해서 땅까지, 부지까지 매입을 했는데, 규모 때문에 한다고 해서 지금 1년, 2년째 이렇게 가고 있는데, 이거는 아닌 것 같은데요.
특히 그쪽 위치한 지역이 바로 그 국도 옆이거든요, 국도 붙은 지역이거든…….
그런데 그것을 예산의 형평성 때문에 아주 옹색하게 해선 안 될 것 같아요?
이게 뭐 1억을 갖고 해결해라, 3억 갖고 해결해야 될 부분이 아니고…….
꼭 좀 2011년도에는 그 건물이 신축될 수 있도록 그렇게 주문 드리겠습니다. 약속 하실 수 있죠? 다른 거는 제가 약속 안 받아내겠습니다. 이거는 약속 받아 나야 될 것 같아요.

배병인위원장

강경숙 위원님.
경숙

강경숙의원

네, 강경숙 입니다. 지금 간단한 사항이기 때문에 예산서 보지 않고……. 안내공무원들 근무하는 공무원들에 대한 피복비 지원이 처음 있었……. 내년부터 있을 계획입니까? 그동안에 없었습니까? 있었어요?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

올해도 있었고, 매년 일정 그렇게 지급되는 걸로 알고…….
경숙

강경숙의원

그래서 저기 제가 늘 보면서 한번도 그 근무복을……. 그러니까 근무복이라면 통일된 복장을 의미하겠는데, 그걸 본적이 없는 것 같아서 보니까 동·하복으로다가 이렇게 구별해서 1년에 2벌씩 지원을 해주는 걸로 돼있는데, 그동안에 소장님 생각에는 어떻게 잘 이행이 되고 있었다고 생각하십니까?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

의원님 보셨을 때는 아마 그때 안 입고 있었는지 모르지만 대부분 몇 벌 돼가지고 여태 맞췄던데 몇 벌 돼가지고 대부분 그렇게 나갈 적에는 입고 나가고, 항시 이렇게 통일된 복장으로 근무하고 있습니다.
경숙

강경숙의원

아, 그러니까 저는 안내공무원이라함은 버스승탑하는 직원뿐만 아니라 그 전적관에서 근무하는 직원으로 생각했었는데, 그 사람들은 아니고, 탑승하는 사람들만 하는 거…….
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

네, 안에 있는 사람들도 같이 하는데, 대부분에 그 사람들은 이제 몇 벌이 없기 때문에 안내 하는 분들은 대부분“오늘은 무슨 옷 입고오자.”이렇게 통일 돼가지고 이렇게 입고 오는데, 실제 그 안에서 근무하거나 사무보는 사람들은 그러면은 있습니다.
경숙

강경숙의원

잘 안 입었죠? 글쎄 한번도 본적이 없는 것 같아서, 13벌이라고 그러면 거기 근무하는 인원이 다 해당이 되는 것 같은데, 하여튼 뭐 지나간 거제가 저거한 거는 묻지는 않겠습니다, 그런데 15만원 정도의 단체복 구입한다면 그렇게 조잡하거나 그런 금액은 아니라고 생각합니다. 그냥 일반 옷에 비하면 그렇지만 단체복하는데가 많이 있기 때문에 이거 하는 업체가 있죠? 거기서 공동구입하죠?
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

예, 공동구입하고 있습니다.
경숙

강경숙의원

그래서 디자인은 여기서 정하기 나름이죠? 어떤 디자인으로 할 것인가, 그때, 그때 필요에 따라서.
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

네, 그렇습니다.
경숙

강경숙의원

네, 그렇기 때문에 좀 누가 보더라도 상당히 산뜻하고 좀 그런 걸로 해서 꼭 착용을 할 수 있도록 그렇게 예산이 많은 정도는 아닙니다만 하여튼 이렇게 배정이 됐으니까, 좀 같은 돈 들여서 좀 예쁘고 좀 세련된 그런 옷으로 해서 꼭 착용해서 변모해가는 그런 모습, 그런 자세를 갖춰주시기를 바랍니다.
완선

홍완선철의삼각전적지관광사업소장

잘 알겠습니다.

배병인위원장

질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 철의삼각전적지관광사업소 소관 세출예산안에 대한 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 재난안전관리과장님 나오셔서 소관분야 세출예산안 및 재난관리기금운용계획안 특별회계 세입· 세출안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
계문

박계문재난안전관리과장

재난안전관리과장입니다. 소관 2011년도 예산에 대해 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 되겠습니다. 349쪽이 되겠습니다. 총예산은 총135억1,739만원으로서 전년대비 43억3,243만9,000원이 증액되었습니다. 사업별로 설명 드리도록 하겠습니다. 재난대응기능강화를 위한 일반운영비에 3,618만2,000원이, 긴급구조대응 체계구축에 일반운영비에 254만원, 행사실비보상금에 2,31만원이 각각 계상되었습니다. 다음은 재난예방 및 인명구조장비확보를 위한 자산취득에 1,000만원이 계상되었습니다. 350쪽이 되겠습니다. 재난대응안전한국훈련에 일반운영비에 470만원, 행사실비보상금에 210만원해서 680만원 계상이 되었고, 단위사업운영에 680만원이 계상되었습니다. 다음은 재난정보의 실시간 관리를 위한 재난예·경보시스템운영 일반운영비에 5,793만8,000원이 계상되었고, 시설비에 3,661만5,000원이 각각 계상되었습니다. 다음은 351쪽이 되겠습니다. 안전문화생활화 추진을 위해서 1억6,461만8,000원 계상되었습니다. 내역으로는 재난취약가구 안전점검 및 정비에 773만5,000원이 되었고, 그다음에 안전관리자문단 운영지원에 200만원이 계상되었습니다. 다음 안전문화운동추진을 위해서 일반운영비 사무관리비에 794만5,000원이 계상되었고, 다음에 일반 행사실비보상금에 300만원이 각각 계상되었습니다. 352쪽이 되겠습니다. 여름철 물놀이 안전사고 예방대책 추진을 위해서 1억25만7,000원이 계상되었습니다. 내용으로는 기간제근로자보수에 9,709만2,000원이, 사무관리비에 316만5,000원이 각각 계상되었습니다. 다음 물놀이 안전시설 설치를 위해서 578만2,000원이 계상되었습니다. 다음은 재난안전사고 예방사업으로 1,500만원이 계상되었습니다. 이는 기간제근로자보수 1,206만4,000원과 사무관리비 293만6,000원이 각각 계상되었습니다. 다음 353쪽이 되겠습니다. 의용소방대운영 지원을 위해서 1,476만7,000원이 각각 계상되었습니다. 그 다음에 단위사업운영경비에 국내여비로서 680만원이 계상되었고, 다음 안전모니터봉사단 운영을 위해서 133만2,000원이 계상되었습니다. 다음은 안전한 방재기반 구축을 위해서 소하천정비에 21억5,855만원이 계상되었습니다. 다음 354쪽이 되겠습니다. 소하천편입토지보상에 1억원이, 다음은 재해위험지구 정비사업에 68억5,600만원이 계상이 되었습니다. 다음은 대교천 정비사업에 30억원이 각각 계상되었습니다. 다음은 355쪽이 되겠습니다. 하천수해복구에 5억원이, 다음 하천준설사업에 1억5,000만원이 계상되었고, 다음에 재난 및 재해예방 기반구축을 위해서 1,663만원이 계상되었습니다. 배수펌프장 유지관리를 위해서 일반운영비에 5,061만원이 계상되었고, 지역자율방제단 운영을 위해서 1,176만7,000원이 계상되었습니다. 다음은 단위사업운영비로서 국내여비로 530만원이 계상되었고, 한탄강댐주변지역정비사업으로 해서 군비부담금 2,700만원이 계상되었습니다. 다음 위기대응능력강화 및 지역민방위 역량 제고를 위해서 1억6,421만3,000원이 계상되었습니다. 여기에는 민방위 교육훈련 강사수당이 120만원, 민방위교육훈련 내실화를 위해서 390만원이, 그다음에 민방위교육훈련을 위해서 399만8,000원이 각각 계상되었습니다. 다음은 비상대비 대처능력 배양을 위해서 3,442만5,000원이 계상되었습니다. 여기는 일반운영비가 3,392만5,000원이고, 일반기타보상금이 50만원이 계상되었고, 민방위 동원을 위한 행사실비보상금이 420만원이 계상되었습니다. 다음은 민방위장비 및 시설관리를 위해서 3,456만원이 각각 계상되었고, 공익근무요원 복무지원을 위해서 4,770만원이 계상되었습니다. 예비군육성 지원을 위해서 2,490만원이 계상되었습니다. 다음은 359쪽이 되겠습니다. 재난안전관리과에 행정운영경비에 2,810만7,000원이 각각 계상되었습니다. 다음은 재무활동해가지고 360쪽이 되겠습니다. 재난기금출연전출금이 1억2,555만원이 각각 계상되었습니다. 다음은 계속비사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 57쪽이 되겠습니다. 계속비는 재해위험지구 정비사업해가지고 정연, 이길리 재해위험 정비사업이 되겠습니다. 총사업비 240억원이고, 2010년까지 119억1,200만원이 계상되었고, 2011년도에는 68억5,600만원이 계상되었습니다. 이거는 증감은 없고, 당초계획대로 더 진행하고 있습니다. 다음은 특별회계로서 547쪽이 되겠습니다. 댐주변지역지원사업 특별회계가 되겠습니다. 먼저 세입에는 평화의댐지원을 위한 1억3,872만7,000원이 세입이 되고, 세출에도 마찬가지로 1억3,872만7,000원이 각각 계상되었습니다. 다음은 기금에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 73쪽이 되겠습니다. 기금수입이 되겠습니다. 2011년도에는 세외수입으로서 금고예치금 이자가 2,381만1,000원, 다음 일반회계전입금이 1억2,555만원해서 일반세입이 1억4,932만1,000원이고, 다음에 금고예치금이 10억3,840만2,000원으로서 총 11억8,776만3,000원이 되겠습니다. 지출은 11억8,776만3,000원에서 1억8,800만원을 가지고 긴급재설장비 6,000만원, 수해복구임차에 6,000만원을 다음에 인명 구조함 설치에 800만원을 계상하고, 예?경보시설구축에 6,000만원을 해서 1억8,800만원을 계상하고, 나머지 9억9,976만3,000원은 금고에 예치토록 그렇게 할 계획입니다. 이상 재난안전관리과 소관에 대한 예산 설명을 마치겠습니다.

배병인위원장

과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 재난안전관리과 소관 세출예산안 및 재난관리기금운용계획안, 그리고 특별회계 세입세출예산안에 대하여 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 안 계세요? 이양수 위원님 하시죠?
양수

이양수위원

351쪽에 재해예방 군부대지원사업 있죠? 402-01.
계문

박계문재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

여기 3개 사단에 지원하는 부분에 대해서 설명을 해주시죠?
계문

박계문재난안전관리과장

이거는 저희가 뭐 2010년도에도 드렸습니다만 3개 사단에서 재해가 나다보면 저희한테 지원요청이 있어가지고 그래서 금년도서부터 저희가 마대 각 부대별로 10,000매하고, 시멘트 500포 정도 이렇게 지원을 했습니다. 그래서 사업비를 아예 일반회계에다 저희가 계상을 해놨다가 이런 사안이 있으면 그때 지원을 해주려고 지금 계상을 시켜놓은 겁니다.
양수

이양수위원

근데 시설비를 해갖고요?
계문

박계문재난안전관리과장

재료비입니다. 지금 이거는…….
양수

이양수위원

여기 시설비로 돼 있잖아요?
계문

박계문재난안전관리과장

시설비인데 이제 나중에 할 때 시설은 그쪽에서는 부담하는 거하고, 우리는 재료만 사줘서 하는 쪽으로 그렇게 하고 있습니다.
양수

이양수위원

아니, 그거는 아는데, 우리 시설비로 이렇게 해놓고 지원을 하니까, 혹시 문제가 없겠냐 해서…….
계문

박계문재난안전관리과장

여기서 뭐 시멘트를 사주는 거니까 큰 문제는 없을 겁니다. 이거는…….
양수

이양수위원

아니 꼭 이게 저 군부대에서 민원이 많이 들어오죠?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 많이 들어옵니다.
양수

이양수위원

이게 저기 355쪽에 사무관리비에 201-01, 수방자재 PP마대 구입 그 20,000장 해놓은 게 있거든요.
계문

박계문재난안전관리과장

여기에 해놓은 거는 우리 자체보관해가지고…….
양수

이양수위원

그니까 지금까지는 이런 사무관리비에서 이렇게 해갖고 해서 지출해 주지 않았어요? 혹시 필요하다면…….
계문

박계문재난안전관리과장

재난과에서는 저희가 뭐야…….
양수

이양수위원

지금까지는 어떻게 지원해 줬어요? 군비대 지원할 때…….
계문

박계문재난안전관리과장

예비비 쪽에서 우리가 지원을 했거든요. 요거는 우리가 구입해가지고 차제 비치를 시켜놨다가…….
양수

이양수위원

그러니까 비치를 시켜놨다가 저거 할 거는…….
계문

박계문재난안전관리과장

읍면 배부할 계획입니다.
양수

이양수위원

지금 여기 사무관리비는요?
계문

박계문재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

사무관리비는 읍면에다가 배부할 예정이라고요?
계문

박계문재난안전관리과장

예, 우리 비치했다가 인제 수해 때 읍면에 배부해 줄 그런 물량이 되겠습니다. 이거는…….
양수

이양수위원

이것도 시설비로 그렇게 하면 안 돼요?
계문

박계문재난안전관리과장

PP마대니까요, 이거는요?
양수

이양수위원

둘다 뭐 PP마대잖아요?
계문

박계문재난안전관리과장

아, 아까그거는 시멘트 지원할 거니까.
양수

이양수위원

시멘트요?
계문

박계문재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

우리 설명서에는 PP마대로 돼있어…….
계문

박계문재난안전관리과장

PP마대 및 시멘트로 돼있는데…….
양수

이양수위원

시멘트인데…….
계문

박계문재난안전관리과장

주가 시멘트로 보시면 되겠습니다.
양수

이양수위원

시설비 목적이 우리 직접 시설할 수 있는 여건이 아니다보니까 혹시라도 집행하는데 문제가 있을까 해서, 재료비로 갖고 있다가 지원하는 거 하고, 시설비로 해놨다가 지원하는 거 하고 문제가 안될까 해서…….
계문

박계문재난안전관리과장

그 부분은 뭐 크게 문제가 되지는 않을 겁니다. 작년에도 뭐 했으니까요?
양수

이양수위원

나중에……. 작년에는 이렇게 시설비로 들어가서 하지를 않았지?
계문

박계문재난안전관리과장

예비비에 있었으니까 그냥 이렇게 나갔는데…….
양수

이양수위원

그때 예비비에서 썼다 하더라도 집행하는데 문제가 생기지 않을까봐…….
계문

박계문재난안전관리과장

그거는 다시 한번 저희가 검토를 해보겠습니다. 집행여부는…….
양수

이양수위원

이게 시설비로 했을 때는 거기에 따르는 또 집행사무가 다르기 때문에 그래서 제가 저거한건데…….
계문

박계문재난안전관리과장

알겠습니다.
양수

이양수위원

혹시 이게 예산세워났다가도 필요할 때 우리 지원 못할까봐, 제가 질의를 하는 거고, PP마대뿐만아니라 군부대에서 요구하는 사항들이 그 산사태 나고 그러니까 비닐에다가 뭐 시멘트에다가 이용하는 것들이 많잖아요?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 많이 있죠.
양수

이양수위원

그래서 시설비로 했을 때 집행하면서 더욱 더 혹시 문제가 되지 않을까 했는데, 다시 한번 검토해 주시길 부탁드리고요.
계문

박계문재난안전관리과장

그 부분은 저희가 집행에 문제가 없는지는 제가 검토를 다시 해보겠습니다.
양수

이양수위원

그 밑에 재난예방감시용 CCTV설치 위치는 어딥니까? 이게?
계문

박계문재난안전관리과장

아까 그……. 그거는 저희가 오덕 배수펌프장에 CCTV를 2대 설치하려고 합니다.
양수

이양수위원

오덕배수펌프장이요?
계문

박계문재난안전관리과장

예.
양수

이양수위원

다른 데는 요?
계문

박계문재난안전관리과장

다른 데는 설치가 돼있습니다.
양수

이양수위원

다른 데는 설치돼 있어요?
계문

박계문재난안전관리과장

그럼 오덕배수펌프장만 없는 거예요?
양수

이양수위원

두개소인데?
계문

박계문재난안전관리과장

2개를 설치하는 겁니다. 관리하는 시설을 같이 하려니까 한군데만 설치하는 것이 아니라 양쪽에서 저희가 볼 수 있도록 해야 되니까요?
양수

이양수위원

알겠습니다. 그다음에 352쪽에 101-04 기간제근로자등보수인데, 제가 이해가 안가서 확인 좀 하려고 그러는데 이게 30명인데 월차수당이 있어요? 2개월 동안에…….
계문

박계문재난안전관리과장

예, 그거는…….
양수

이양수위원

30명인데?
계문

박계문재난안전관리과장

30명이…….
양수

이양수위원

한명이면 월차수당을 이해하는데, 30명인데 월차수당을 어떻게 지급해?
계문

박계문재난안전관리과장

30명한테 개인별로 지급하는 거지, 그건…….
양수

이양수위원

아니, 개인별로인데, 월차수당을 2개월 동안에 30명이 근무하는데, 월차수당을 지급한다는 게 난…….
계문

박계문재난안전관리과장

요게 지금 뭐냐 하면 여기 여름철 물놀이 안전대책을 위해서 고용을 하고, 그 밑에 보면 또 재난사고예방사업해가지고 밑에 또 기간제인건비 밑에 있죠?
양수

이양수위원

예, 예.
계문

박계문재난안전관리과장

왜냐하면 요거 두개 같은 사업을 하는데, 밑에 것은 도비를 지원하다보니까 거기에 따른 군비부담이고…….
양수

이양수위원

네, 그거는 알겠는데…….
계문

박계문재난안전관리과장

모자라서 전체군비를 하는데, 그래가지고 요 전체를 합해가지고 30명에 대해서 이게 휴일도 근무를 하게되다보니까 그래서 저희가 요거를 월차수당까지 저희가 지급을 하고 있습니다.
양수

이양수위원

알겠습니다. 353쪽에 의용소방대 지원경비인데, 의용소방대운영비지원부분에서 그 난방비지원에 부분에 대한 민원은 안 들어옵니까? 부족하다고?
계문

박계문재난안전관리과장

난방지에 대해서는 아직은 제가 와가지고는 그 부분에 대해서는 이야기 들어온 것은 없습니다.
양수

이양수위원

그 난방비 부분이 겨울철에 지금 가장 많이 이용하는 게 겨울철이잖아요?
계문

박계문재난안전관리과장

예.
양수

이양수위원

이 겨울철에 난방비 부분이 부족해서 연속 민원이 들어오던데…….
계문

박계문재난안전관리과장

글쎄 아직 뭐, 현재까지 로는 의소대쪽에서 난방비가 부족해서 뭐 들어온 얘기는 없습니다.
양수

이양수위원

이게 몇 년 전부터 지속적으로 들어와 갖고 거기 의용소방대사무실에 군수님이 직접 방문했을 때 난방비 얘기도 하고 그랬나 보더라고, 이 부분이 절대적으로 부족하다고, 이게 겨울 그 석 달, 넉 달 동안을 여기서 생활하니까 다른 부분보다도 난방비에 대한 지원이 절실하다고 얘기를 하는데, 이 겨울철에는 대부분 의용소방대사무실을 운영하죠?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 합니다.
양수

이양수위원

그걸 한번 좀 판단해 보셔갖고…….
계문

박계문재난안전관리과장

아직 저희한테 들어온 것은 없는데, 한번 저희가 그 부분에 따른…….
양수

이양수위원

도비에서 그 난방비나 운영부분이 안되나 보더라고요. 전에 일부 지원했던 것도 다 안 돼갖고, 많이 부족한 걸로 알고 있습니다.
계문

박계문재난안전관리과장

네, 한번 확인을 해보겠습니다.
양수

이양수위원

네, 확인 좀 부탁드리고요. 그다음에 수해복구공사 1식이 있는데, 355쪽에, 401-01 시설비에서…….
계문

박계문재난안전관리과장

네, 5억원이요.
양수

이양수위원

네, 5억원, 제가 업무보고 때 대교천 부분은 우리 국비지원사업 있으니까 거기에 대한 검토를 주문 드렸죠?
계문

박계문재난안전관리과장

하여튼 그거는 적극 검토를 해보겠습니다.
양수

이양수위원

그리고 여기서 우리가 현장 확인 갔던 부분에서 생창천 있잖아요?
계문

박계문재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

그 미개수구간……. 그 계획은 어떻게 갖고 가신다고 그랬죠?
계문

박계문재난안전관리과장

관망대천 얘기지요?
양수

이양수위원

생창리…….
계문

박계문재난안전관리과장

아, 저기 미개수한데…….
양수

이양수위원

예, 네. 거기 공사하다가 못하고서 올해 또 수해난데, 올해 수해 나갖고 저희 의회에서 현장 확인 갔었잖아요?
계문

박계문재난안전관리과장

올해 안양천…….
양수

이양수위원

안양천 말고……. 그 생창천 갔었잖아요? 초소 앞에서…….
계문

박계문재난안전관리과장

그니까 관망대천이요. 그거는 지금 금년도에 별도 요구를 했는데, 군 재정상 현재…….
양수

이양수위원

지금까지 예상사업비가 어느 정도 들어가요?
계문

박계문재난안전관리과장

거기도 한 7억 정도 지금 계상을 하고 있습니다.
양수

이양수위원

그게 지금 그냥 놔두면 내년도에 수해위험이 있지 않아요?
계문

박계문재난안전관리과장

예, 물론 당연히 있는데, 그래서 저희가 금년도 당초예산에 계상이 안 됐기 때문에 그래서 일단은 내년 초에 우리 하천준설사업을 우선적으로 거기에 해가지고…….
양수

이양수위원

준설로만 가능할 부분이 아닌 것 같아서…….
계문

박계문재난안전관리과장

우선 그렇게라도 뭐 예방을 하고, 예산이 뭐 많이 들다보니까 지금 반영을 해서 지속적으로 해가지고 추경에라도 반영이 되도록 끔 하고자 하면서…….
양수

이양수위원

이게 기본적인 저거는 들어가야 되는데, 이게 물론 수해복구 공사도 필요합니다, 당연히, 근데 수해복구사업비에 미개수구간 때문에 지속적으로 상습적으로 수해복구 피해가 나는데 공사를 하다가 공사를 더 이상 못한 곳인데, 그것을 그냥 놔둔다는 것은 수해를 방치시킨다는 뜻이거든요.
계문

박계문재난안전관리과장

글쎄요, 그거는 뭐 당초에 할 때 그 주변 분들이 좀 동의해서 해줬으면…….
양수

이양수위원

당초 할 때가 아니라…….
계문

박계문재난안전관리과장

좋았었는데…….
양수

이양수위원

당연히 보상을 하고 했어야 하는데, 보상을 못 해준다고 그랬으니까, 지금은 그때의 여건하고, 지금의 여건하고는 또 다르잖아요?
계문

박계문재난안전관리과장

물론 달라졌죠, 달라졌는데…….
양수

이양수위원

달라졌는데도 그것을 적용을 못했다고요, 지금까지, 몇 년 동안…….
계문

박계문재난안전관리과장

근데 그거를 하려면 순수하게 군비를 다 들여 갖고 해야 되니까, 그 당시에만 해도 좀 국비를 지원받을 수 있고 그런 여건이 됐었는데, 이제는 전액 군비로 해야 될 그런 문제가 되다보니까 좀 어려움이 있는데, 하여튼…….
양수

이양수위원

이거 국비신청여건은 안 돼요?
계문

박계문재난안전관리과장

물량이 적어가지고 뭐 안 되고, 이게 소하천이기 때문에 위쪽으로 되는데, 하여튼 이거 뭐 수용을 하고, 계속 저희가 노력을 하겠습니다.
양수

이양수위원

2011년도에 수해 위험성은 있는 것 아닙니까? 이게? 그죠? 미개수구간이니까…….
계문

박계문재난안전관리과장

미개수구간이니까…….
양수

이양수위원

이양수 위원 무조건 수해위험으로 봐야죠.
계문

박계문재난안전관리과장

다른데 보다는 조금 위험도는 높다고 판단은 하고 있죠.
양수

이양수위원

네?
계문

박계문재난안전관리과장

위험도는 좀 높다고 판단을 하고 있습니다.
양수

이양수위원

다른데 보다도 더 높기 때문에 미개수구간이라서…….
계문

박계문재난안전관리과장

하여튼 거기 사업이 되도록 끔 노력을 해나가겠습니다. 그 부분은…….
양수

이양수위원

내년도에 또 수해가 나면 주민들 그 원성은 이제 막지 못해요.
계문

박계문재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

그러니까 하여튼 사업비하고 관련해서도 문제겠지만 사업비가 충당이 안 될 때는 응급조치라도 취할 수 있어야 됩니다. 이 수해복구 공사비에서.
계문

박계문재난안전관리과장

그래서 우발성 응급조치에 우선 사전해 놓으려는 게 그나마 하천준설에서 해놓으면 물이 좀 잘 흘러내리니까 그래서 우선 그렇게라도 해놓으려고 그럽니다.
양수

이양수위원

거기 또 꺾어지는 부분이라서 그냥 지나칠 수 있는 부분이 아니니까, 하여튼 최대한 좀 수해피해가 나지 않도록 그렇게 사업적용을 부탁드리겠습니다.
계문

박계문재난안전관리과장

하여튼 그거는 관심을 갖고 있습니다.
양수

이양수위원

그다음에 356쪽에 한탄강댐주변지역 정비사업 부담금이 있는데, 2010년도 2억2,200에서 지금 2,700인데, 여기에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
계문

박계문재난안전관리과장

한탄강댐주변사업 해가지고 의원님들이 아시겠지만 우리가 국비를 약 100억정도를 2010년부터 12년까지 지원받는 거로 그렇게 계획이 돼있었는데, 2010년도는 우리가 계획대로 20억을 지원받았습니다. 그리고 2011년도에는 50억원을 우리가 지원받을 그런 계획이 돼있었는데, 현재 국토해양부에서 예산이 댐주변 예산이 30%이상 줄어가지고, 금년도에는 약 2억5,000만원밖에 우리가 배정이 안됐습니다. 거기에 따른 우리가 10%인 2,700만원 군비부담을 세웠고…….
양수

이양수위원

10%의 부담을 세우고 있는 거예요? 기준치에서…….
계문

박계문재난안전관리과장

아, 이거는 10%입니다. 네. 9%가 국비고, 10%가 군비부담입니다. 그래서 2,700만 세웠는데, 저희도 그래서 그거와 관련해가지고 한번 국토해양부도 부군수님하고 방문도 해가지고 우리 사정 어려움이 있으니까, 빨리 지원을 해달라고 그래서 부탁도 했고, 여러 가지 뭐 건의도 했습니다.
양수

이양수위원

그럼 사업성격상 이게 만약에 우리 댐주변지역 정비사업비가 내려오면 만약에 10억이 내려오면 1억을 어디로 국토해양부로 올려야 되는 거예요?
계문

박계문재난안전관리과장

아니요, 우리 군비부담해서 같이 사업을 하는 겁니다. 즉 우리가 뭔 사업을 하고 있냐면…….
양수

이양수위원

자치단체간부담금이라고 이렇게 써놓으니까…….
계문

박계문재난안전관리과장

아, 네.
양수

이양수위원

목상에…….
계문

박계문재난안전관리과장

올려 보내는 게 아니라 쉽게 얘기하면 보조금에 대한 10% 부담이라고 생각하시면 되겠습니다.
양수

이양수위원

10% 부담인데, 여기다 자치단체간부담금으로 이렇게 나와 있으니까, 이게 안 맞거든요. 요게 지금 과장님이 설명하는 거 하고, 이게 안 맞아? 자치단체간부담금인데 어떻게 우리 군비 10% 부담하는 걸로 이렇게, 그러면 이게 표시가 여기다 이렇게 표기를 안 되거든요.
계문

박계문재난안전관리과장

그 부분은 제가 잘, 조금 미진한 부분이 있는데, 요거는 도로 올려 보냈다가 도에서 다시 또 우리에게 보내준다고 하니까요.
양수

이양수위원

아, 그렇다면 이해가 되는데…….
계문

박계문재난안전관리과장

그러니까요, 이거 뭐…….
양수

이양수위원

이게 실질적으로 도비지원에 대한 부담금이네요? 그렇게 판단해도 되겠습니다.
계문

박계문재난안전관리과장

도비지원이 아니지요, 뭐…….
양수

이양수위원

아니, 그니까 도로 올려 보냈다가 저거 한다는 것은…….
계문

박계문재난안전관리과장

그 모양새가 그 지방비부담으로 돼있으니까, 뭐 혜택은 철원군이 보내니까 우리가 부담하는 걸로 봐야지요, 뭐…….
양수

이양수위원

혜택을 보는 게 아니라 전체금액에 대한 10%를 부담해야 된다는 거니까…….
계문

박계문재난안전관리과장

네, 그렇죠.
양수

이양수위원

실질적인 전체예산은 90%만 내려온 거 아니에요?
계문

박계문재난안전관리과장

그렇죠, 국도비에서 90%만 내려오고, 나머지 10%는 우리가 부담하고 이렇게…….
양수

이양수위원

도비도 그렇게 해서 포함을 하는 거예요?
계문

박계문재난안전관리과장

올라갔다가…….
양수

이양수위원

도비부분까지 합해서 에요?
계문

박계문재난안전관리과장

도비는 없고…….
양수

이양수위원

아니, 아니 그게 아니라 부담금액이 10%라 하면 도비를 합한 부분에 10% 부담이냐는 뜻이에요? 국비, 도비를 합한 부분에 10% 부담이에요?
계문

박계문재난안전관리과장

아니요, 도비는 없고, 국비, 지방비해가지고…….
양수

이양수위원

아니, 아니, 그게 아니…….
계문

박계문재난안전관리과장

국비하고, 군비로 보시면 됩니다.
양수

이양수위원

알겠습니다. 358쪽에 201-02 공공운영비에서 민방위급수시설 유지비 있는데, 이 민방위 급수시설이라 하면 비상급수 얘기하는 거죠?
계문

박계문재난안전관리과장

우리가 지금 민방위급수시설을 관내에 현재…….
양수

이양수위원

몇 개입니까? 이게? 관내에 몇 개입니까?
계문

박계문재난안전관리과장

6개소를 지금현재 진행하고 있는데, 그 중에…….
양수

이양수위원

6개소요?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 4개는 음용수고, 2개는 생활용수로 지정해서 하고 있습니다. 그래서 음용수에 대해서는 분기마다 한번씩 가서 음용여부를 도 보건환경연구원에다가 검사를 하고 있습니다.
양수

이양수위원

지금 100만원에 대해서 수질검사비죠? 4개소에 대한…….
계문

박계문재난안전관리과장

예, 예 그런 비용이라고 보시면 되겠습니다.
양수

이양수위원

제가 하나 좀 건의 드리겠는데.
계문

박계문재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

지금 마을에서 관리하는 급수, 음용급수시설이 있거든요. 청양 6리…….
계문

박계문재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

우리가 민방위비상급수시설로 봐도 가능 할 것 같아서 건의를 드리는데, 청양6리 마을에 마을회관 앞에 있어요, 그 주민들이 음용수로 관리하고 있는데, 이번에도 보건환경연구원에다가 마을에서 수질검사를 의뢰하러가고 있거든요.
계문

박계문재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

이런 것을 다른 지역주민들도 물을 뜨러갑니다. 그 주변 마을 주민들이 근데 그 지역 주변에 재해가 생겼을 때는 그니까 청양3리가 96년도에 재해 났을 때, 청양6리로 이주한 거거든요.
계문

박계문재난안전관리과장

네.
양수

이양수위원

그럼 하천으로 인해서 재해가 났을 때는 청양3리 이런데는 다 대피해야 되요, 청양6리는 안전해도, 그니까 청양6리에 있는 그 마을급수시설로 급수시설을 비상급수시설로 지정을 해서 관리를 할 수 있도록 그렇게 좀 건의를 드리겠습니다.
계문

박계문재난안전관리과장

네, 그거는 지정기준에 맞는지 검토해 가지고, 한번 해보겠습니다.
양수

이양수위원

네, 왜 그러냐면 우리가 수해났을 때 다녀보면 비상급수시설이 있어도 다리가 끊어지거나 뭐 이렇게 해서 실질적으로 주변에 있지 않아갖고 물 뜨러가기 힘든 데가 많거든요. 음용수를……. 그런 위치에 있는 지역들은 좀 비상급수시설로 관리해 주십사하는 주문을 드리겠습니다.
계문

박계문재난안전관리과장

네, 알겠습니다.
양수

이양수위원

그다음에 549쪽에 평화의댐주변지역지원사업인데, 1억8,300 그 사업비가 올해분까지죠? 2011년도 분까지죠?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 그렇습니다. 2011년도까지 포함해서…….
양수

이양수위원

그럼 이게 4년 치인가요?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 4년 치가 되겠습니다. 2008년도부터 2011년도 분까지…….
양수

이양수위원

알겠습니다. 이상입니다.
만식

정만식위원

정만식 입니다. 353쪽에 보면 의용소방대운영비지원이 있는데요, 지금 의용소방대를 소방서에서 전체적인 관리를 하죠?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 모든 관리는 다 소방서에서 하고 있습니다.
만식

정만식위원

우리 철원군에 의용소방대 대수가 몇 개 대죠?
계문

박계문재난안전관리과장

이게 지금 읍면하고, 지역도 있고 해가지고 지금 제가 정확한 숫자는 지금 기억을 못하겠는데, 한 9개 정도인가 그렇게 기억을 하고 있습니다. 현재로서는…….
만식

정만식위원

보면 의용소방대 운영비를 1년에 81만원씩 지원하겠다고 돼있거든요.
계문

박계문재난안전관리과장

네.
만식

정만식위원

그렇다고 9개 대대라면 10만원 정도뿐이 안 되는데, 전체적인 관리를 소방서에서 하기 때문에 지금 전기라든가, 난방비 이게 계산이 안나오는데, 이 금액가지고 모자라는 거는 소방서에서 보충해서 관리가 되겠죠? 소방서?
계문

박계문재난안전관리과장

그쪽에선 얼마 지원되는지는 잘 모르지만 저희가 요거를 최소한으로 해가지고 그냥 유지할 수 있는 비용정도만 현재 지원하고 있는 실정입니다.
만식

정만식위원

글쎄 이걸 또 과장님이 현실적으로 좀 맞게 하려면 소방서하고 협의를 해서 운영비가 전체얼마가 들어가는데, 소방서에서 얼마지원하고, 우리군에서 얼마나 지원하는지 이렇게 해가지고 현실적으로 맞게 예산을 편성해야겠다고 생각이 되고요.
계문

박계문재난안전관리과장

예, 알겠습니다.
만식

정만식위원

우리 의용소방대 소방업무를 소방서에서 하는데, 이 기준에 81만원씩 월 10만원도 안되는데, 그래서 12달 지원하겠다는 것은 이게 뭐 지원기준이 확실치 않아요, 그래서 소방서하고 사전에 좀 조율을 해서 예산을 세워주셨으면 좋겠고, 그다음에 의용소방대 시설물 개선이라든가, 정비사업은 어디서 하고 있죠?
계문

박계문재난안전관리과장

시설물은 저희가 해주는데, 금년도 같은 경우도 현재 뭐 서면, 김화 119위에다가 그 건물을 지어지주고, 갈말도 건물을 리모델링을 해주고, 그렇게 군에서 지원을 해주고 있습니다, 그거는.
만식

정만식위원

지금 근남여성소방대가 금년도에 발족을 했죠?
계문

박계문재난안전관리과장

예, 근남여성의소대가 있습니다.
만식

정만식위원

여성의소대 금년도에 발족한 걸로 알고 있는데요, 그 여성소방대가 30명인가요?
계문

박계문재난안전관리과장

근남에요?
만식

정만식위원

네.
계문

박계문재난안전관리과장

그 지역별로는 여기에는 제가…….
만식

정만식위원

아니, 됐고요, 20~30명 정도로 의소대가 구성이 돼있는데, 그 근남여성소방대가 가보셨는지 모르겠지만 회의라든가, 사무를 볼 수 있는 장소가 아주 협소하거든요.
계문

박계문재난안전관리과장

네.
만식

정만식위원

그래서 이거를 공간은 있더라고요, 보니까 그래서 그 옆에 공간을 활용해서 여성소방대원들이 회의라든가 뭐 모임 시 이용할 수 있도록 좀 했으면 하는데, 과장님 가보셨어요? 근남의용소방대 사무실.
계문

박계문재난안전관리과장

아니, 전 가보지는 못했습니다만 옛날 구 보건소자리 아니에요?
만식

정만식위원

네, 거기죠.
계문

박계문재난안전관리과장

네, 거기 있는데…….
만식

정만식위원

지금 예비군중대가…….
계문

박계문재난안전관리과장

물론 그 일부를 예비군사무실로 쓰고 있고, 일부는 의소대가 양쪽으로 남?여의소대를 쓰고 있는데, 글쎄 거기서 공간이 더 나올 런지는 모르겠는데요, 안되면 천상 뭐 그렇다고 건물을 별도……. 회의가 계속하는 거는 아니니까, 면사무소를 활용한다든가 어떻게 좀 그런 강구를 해야 될 것 같고…….
만식

정만식위원

거기를 한번 좀…….
계문

박계문재난안전관리과장

제가 현장을 한번 가보겠습니다.
만식

정만식위원

네, 현장보시고요, 그 주변에 공간에 있다고 그래요, 그래서 예산도 뭐 얼마 안들이면 될 수 있으니까, 일단 소방대라는 게 이렇게 운영이 되면 회의를 해도 다른데 가서 하고, 또 뭐 사먹을 수 있는 공간이 없다면 개선을 해줘야 되는 게 맞는다고 생각이 되기 때문에 좀 가보셔서 뭐 공간 활용해서 정비하는데 뭐 얼마 안 든데요, 좀 가보시고 좀 개선해 주시기 바랍니다.
계문

박계문재난안전관리과장

예, 알겠습니다. 현장 한번 가 보겠습니다.
만식

정만식위원

354쪽 보면 소하천편입용지보상을 1억을 하겠다고 하셨는데, 지금 소하천편입용지보상을 우리 군비로만 하고 있어요?
계문

박계문재난안전관리과장

우리 소하천에 대해서는 우리가 군비로 하고, 지방하천에 대해서는 도비로 하는데, 요 부분은 우리 소하천 있죠? 군에서 해줘야 될 부분, 그 부분만 현재 계상해 놓은 겁니다.
만식

정만식위원

그러면 소하천 정비사업 때는 국가에서도 좀 지원을 해주는데, 여기는 군비만 가지고 토지를 보상해주라는 거예요?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 소하천은 군소관이기 때문에…….
만식

정만식위원

정비할 때는 국비도 좀 주는데…….
계문

박계문재난안전관리과장

아, 국가하천같은 경우는 국비지원 되고, 지방하천같은 경우는 도비로 지원되는데, 소하천은 군소관이다 보니까 전액군비로 하도록 돼있습니다, 이게.
만식

정만식위원

바로 위에 소하천정비사업은 국비가 50%씩 이렇게 돼있거든요, 그 위에 보면, 그래서 정비할 때는 국비를 지원해 주고, 편입용지보상할 때는 안 해주나 보죠?
계문

박계문재난안전관리과장

예, 예.
만식

정만식위원

355쪽에 하천준설 1억5,000을 예산 계상하셨는데, 이 지금 이 사업은 어떻게 하실 거죠?
계문

박계문재난안전관리과장

아, 이거 준설은 인제 저희가 읍면에 시달해가지고 읍면에서 그 준설대상지를 조사해가지고 우선순위를 결정해가지고 또 현장 확인을 한 다음에 4월 이전에 저희가 준설하려고 그럽니다.
만식

정만식위원

그거는 잘 알겠고요. 제가 이건 어떻게 생각할지 모르지만 설계를 할 건가요?
계문

박계문재난안전관리과장

하천준설이요?
만식

정만식위원

네.
계문

박계문재난안전관리과장

이거는 하천에 있는 모래를 퍼내는 거니까, 대략 측량을 해가지고 물량을 계산해야죠, 얼마정도 퍼낼는지…….
만식

정만식위원

그러니까 설계를 해서 사업을 하는지? 아니면…….
계문

박계문재난안전관리과장

정식설계까지는 필요 없고, 이거는 개략설계해가지고 물량만 이거 차로 퍼내는 거니까 몇 대 퍼낼 양이 되는지 하면 장비가 얼마 정도 들어갈지 그게 나오니까요, 그거에 의해서 계산합니다.
만식

정만식위원

그래서 인제 설계를 하다보면 설계용역주고, 설계대로 하다보면 또 업자를 선정하려면 또 이윤부터 사업할 돈이 참 낭비되는 것 같아서 지금 과장님 말씀하신 것처럼 굴삭기라든가, 덤프 이런 기자재를 임차해서 우리 담당공무원이 현지 나가서 감독을 한다면 예산을 많이 줄일 수 있거든요.
계문

박계문재난안전관리과장

이거는 설계가 어디 용역을 주는 게 아니라 담당직원이 직접 물량 계산해서 그거에 의해가지고 사업을 시행하는 겁니다.
만식

정만식위원

그래서 설계치 않고?
계문

박계문재난안전관리과장

네.
만식

정만식위원

잘 알겠습니다.
동화

정동화위원

수고 많으십니다. 정동화 입니다. 2가지만 질의하겠습니다. 352쪽에 지금 저희들이 물놀이 안전대책 유급감시원이 있는데 금년도보다 내년도 예산이 늘었는데, 인원이 증가되는 겁니까? 아니면 장소가 느는 겁니까?
계문

박계문재난안전관리과장

는 이유는 기간을 좀 더 늘렸습니다. 왜냐하면 금년도 같은 경우는 저희가 해보니까 우리 계획이 8월 20한 3일정도 그때까지만 운영을 하려고 그랬는데, 늦더위가 있다보니까 9월 초까지 물놀이를 오는데, 중앙에서는 계속 근무를 하라고 그러는데 그 기간 동안은 인건비가 없다보니까, 저희가 단체에다 부탁을 해가지고 봉사형식으로 좀 했는데, 그게 상당히 어렵습니다. 그래서 내년도에는 아예 근무기간을 60일 이상 보름정도 더 늘려가지고 운영을 하려고 그렇게 계획을 잡아 놓은 겁니다.
동화

정동화위원

네, 그 하단에 보면 비슷한 유급감시원이 있는데, 이거는 어떤거?
계문

박계문재난안전관리과장

조금 전에 설명 드렸듯이 왜냐면 그 하단부에 있는거는 도비가 일부지원되다 보니까 거기에 도비부담금에 맞춰서 우리가 인제 예산을 편성하다보니까 그게 좀……. 성격은 같이 묶어서 지출은 같이 될 겁니다, 이거는.
동화

정동화위원

같이 하는 거죠?
계문

박계문재난안전관리과장

네.
동화

정동화위원

잘 알았습니다. 그러면 356쪽에 자율방제단지원 세부내역이 있는데, 이게 그 어떤 걸 지원하는 겁니까? 지금 거의…….
계문

박계문재난안전관리과장

자율방제단이 저희가 인제 전체 한 209명 돼서 구성이 돼있는데, 금년도에 보면 주로 피복비입니다. 그 자율방제단의 조끼를 구입해가지고 그걸 입고 가서 활동할 때 하는 거죠.
동화

정동화위원

뭐 피복비를 작년에도 동일한 금액이 예산으로 세웠는데, 매년 이렇게 똑같이 할 필요가 있나요?
계문

박계문재난안전관리과장

하다보면 단원들이 교체될 수도 있고, 그다음에 또…….
동화

정동화위원

그거는 아닌 것 같은데…….
계문

박계문재난안전관리과장

다른 또 인제 저희가 처음 생기다보니까 나머지 꼭 피복비 아닌 부분에 대해서는 다른 부분으로 운영비라든가 좀 다른 거 활동할 수 있는 비로 쓰도록 그 부분은 융통성 있게 운영하도록 하겠습니다.
동화

정동화위원

지금 지역자율방제단 단장이 누구죠?
계문

박계문재난안전관리과장

신경수씨가 돼있습니다.
동화

정동화위원

그렇죠?
계문

박계문재난안전관리과장

네.
동화

정동화위원

글쎄 이거 뭐 유명무실한 것 같은데…….
계문

박계문재난안전관리과장

그렇지는……. 지금 시작한지가 얼마 안됐기 때문에 아직은 근데 지금 금년도부터 조금씩 하고, 지금 지난번에 얼마 전에도 우리가 그분들 불러서 교육도 시키고 그렇게 했습니다만 인제 초창기니까 아직은 좀 이해를 해주셨으면 좋겠습니다.
동화

정동화위원

글쎄요, 하여튼 무슨 말씀인지는 알았고요, 이게 이렇다 하더라도 이게 굳이 뭐 동일한 거를 매년 조끼를 사 입고, 이거 인원 변동 없어요, 거의가, 거의 모든 단체가 지금……. 여기는 지금 300명으로 돼있는데, 제가 볼 때는 200명도 없고, 그다음에 거의 뭐 요지부동인데, 이게 뭐 매년 조끼를 사준다는 것도 불합리한 것 같고 하여튼 좀 탄력적으로 잘 운영…….
계문

박계문재난안전관리과장

그거는 그렇게 하겠습니다.
동화

정동화위원

예, 예, 필요 없으면 안 쓰셔도 되고 그렇지요, 뭐……. 네, 잘 알았습니다.
계문

박계문재난안전관리과장

네.
성호

박성호위원

네, 박성호 위원입니다.
계문

박계문재난안전관리과장

조금 아까 이양수 위원님도 질의를 하셨는데, 그 의용소방대 운영비 972만원인데 이게 거기 난방비까지 다 포함된 거예요?
운영비니까 난방비, 전기료는 다 포함된 거죠.
성호

박성호위원

우리 6개 읍면에 의용소방대 운영비가 다 요거 900 요돈 갖고 다 되나요? 이게?
계문

박계문재난안전관리과장

글쎄요, 그거 지원해줘도 저희한테 모자란다는 얘기는 안 하니까는 일단은 저희가 되는 걸로 판단을 하고 있습니다.
성호

박성호위원

아니, 뭐 지금 의용소방대가 몇 군덴데, 몇 십 만원 갖고 뭐 전기료, 뭐 통신료 이거 다 주면 970만원 갖고 이게 되겠어요, 이게, 이 난방비 지원은 여기 빠진 거 아니에요?
계문

박계문재난안전관리과장

난방비라서 해서 저희가 별도로 지원되는 거는 없고, 여기 보시면 예산 외에는 지원해 주는 거는 없습니다.
성호

박성호위원

여기 설명서에 보면 전기료, 통신료, 난방비가 다 포함돼서 972만원인데…….
계문

박계문재난안전관리과장

예, 예.
성호

박성호위원

이 돈 갖고 되겠냐 이거지, 내가 볼 적에는 요?
계문

박계문재난안전관리과장

글쎄 그러니까 뭐 의소대에서는 부족하다는 얘기는 안 하니까 일단은 저희가…….
성호

박성호위원

부족하다는 얘기를 안 한다고?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 되는 거로 지금 판단하고 있습니다.
성호

박성호위원

그럼 이게 다 각 소방대마다 얼마씩이나 배정되는 겁니까? 이렇게 하면?
계문

박계문재난안전관리과장

이거는 의소대연합대로 주면 거기에서…….
성호

박성호위원

연합회로 일괄로 주는 거예요?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 주면 자율적으로 읍면 이렇게 인원비례한달까 이런 식으로 해가지고 아마…….
성호

박성호위원

그러면 연합회 자기네 자체 배정하는 거예요?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 연합회로 주는 겁니다.
성호

박성호위원

우리군에서는 일괄로 연합회로 지급을 한다?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 예.
성호

박성호위원

으응, 잘 알았습니다. 그리고 355쪽에 보면 하천준설사업이 있는데, 그게 지금 10개소 하천 올해 하신다는 거 아닙니까? 준설사업?
계문

박계문재난안전관리과장

준설사업 거기에는 그렇게 표시가 돼있지만 당초에는 좀 많이 하려고 그랬는데, 돼있지만은 일단은 읍면에 시달을 해가지고 전부다 조사를 받아가지고 뭐 그 예산범위내에서…….
성호

박성호위원

아니, 그러니까…….
계문

박계문재난안전관리과장

더 필요하면 하고…….
성호

박성호위원

우리 10개소 지금 설명서에 나와 있어갖고…….
계문

박계문재난안전관리과장

예, 예상은 그렇게 하고 있는 겁니다.
성호

박성호위원

예산에 맞춰서 10개소를 예……. 아직 선정된 거는 아니잖아요? 그죠?
계문

박계문재난안전관리과장

선정은 아직 안됐죠.
성호

박성호위원

이게 조사도 된 거는 아니고요?
계문

박계문재난안전관리과장

네, 조사는 1월, 2월 달에 이제 시달, 조사를 해가지고…….
성호

박성호위원

예산을 세워놓고 조사하신다는 거 아니에요? 이거?
계문

박계문재난안전관리과장

네.
성호

박성호위원

조사를 좀 하고 이 예산이 들어와야 되는 거 아닙니까? 이게?
계문

박계문재난안전관리과장

이거는 뭐…….
성호

박성호위원

뭐 예산부터 세워놓고…….
계문

박계문재난안전관리과장

개략적으로 저희가 조사는 연말에 작년도에 했었는데, 뭐 상당히 많이 나왔는데, 그건 다 할 수도 없고 우리가…….
성호

박성호위원

아니, 좀 전에 뭐…….
계문

박계문재난안전관리과장

전년도 수준에서 시급한데만 하자고 그래가지고…….
성호

박성호위원

1월달, 2월달에 다시 조사를 하신다며요?
계문

박계문재난안전관리과장

그럼요, 읍면 다시 조사를 해서 또 하고, 그래서 우선순위를 정한 다음에 지원을 하려고 그럽니다.
성호

박성호위원

알았습니다. 그리고 이게 만약에 1, 2월달에 조사가 되면, 선정이 되면 그때 조사된 후에 그 자료를 한번 부탁드릴게요.
계문

박계문재난안전관리과장

네, 알겠습니다.
성호

박성호위원

선정된 다음에…….
계문

박계문재난안전관리과장

네.
성호

박성호위원

이상입니다.
경숙

강경숙의원

강경숙 입니다. 지금 박성호 위원님 질문하고 같은 맥락인데, 지난번에 준설사업 시급하다고 그 얘기했을 때 거의 시급한 지역이 대강은 조사가 된 거죠? 그때 그 자료 내가 다 기억을 못하는데 그때 된 걸로 알고 있는데, 정확한거는 아니지만…….
계문

박계문재난안전관리과장

대략적인 거는 제가 자료를 다가지고 있습니다.
경숙

강경숙의원

네, 그런데 지금 예산이 허락하는 범위 내에서 하겠다고 그러는데, 그 준설에 관한 거는 사실은 굉장히 시급한 문제이기 때문에 가능하면 예산이 이렇게 밖에 계상시킬 수 없는 그런 전체적인 걸로 봐서 그래서 요렇게만 했습니까? 그렇지 않으면 이정도 가지고 대강 될 것 같아서…….
계문

박계문재난안전관리과장

우리가 당초예산에 한 3억 정도를 요구를 했는데, 예산이 지금 뭐 부족해가지고 1억5,000정도만 지금 감액…….
경숙

강경숙의원

다 잘린 거예요?
계문

박계문재난안전관리과장

네.
경숙

강경숙의원

그래서 나중에 문제생기면 예산 없어가지고 못해가지고 넘쳤다고 그러면 안 될 것 같아서 암만 봐도 이게 10개라고 그러지만 10개도 넘고, 또 1,500만원 가지고 시간에 따라서 좀 다르긴 하겠습니다만 상당히 그 어려울 것 같은 그런 생각이 드는데, 좀 적지 않나 그런 생각이 들어서 그랬습니다.
계문

박계문재난안전관리과장

예, 뭐 상당히 부족합니다만 하여튼 그래서 우선순위를 정해가지고 우선 급한 데부터 하는 거로 그렇게 계획을 잡으려고 합니다.
경숙

강경숙의원

예, 알았습니다. 전체적인 것만 알았으니 감안을 하겠습니다. 예, 이상입니다.

배병인위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 추가 질의 없으시죠? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 분이 없으므로 재난안전관리과 소관 세출예산안 및 재난관리기금운용계획안, 그리고 특별회계 세입· 세출예산안 에 대한 질의를 종결하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 미래산업과장님 나오셔서 소관분야 세출예산안 및 변경된 계속비사업, 그리고 특별회계 세입·세출안에 대하여 일괄 설명하여 주시기 바랍니다.
동식

문동식미래산업과장

미래산업과장 문동식입니다. 미래산업과 2011년도 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 미래산업과 총 예산은 120억9,104만5,000원으로 전년도보다 49억92만8,000원이 증액 계상하였습니다. 사업별로 설명 드리겠습니다. 신지식전략산업육성 철원플라즈마산업육성에 기간제근로자등보수에 1,526만7,000원, 행정사무용품구입 등 사무관리비에 412만원, 플라즈마산업단지조성 현장 확인 국내여비에 90만원, 철원플라즈마산업단지조성 생태계보전협력금에 1억8,327만4,000원, 첨단 전자빔산업기술이용센터 조성 상수도 및 소하전설치에 5,000만원, 철원플라즈마산업기술연구원 출연금에 5억원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 플라즈마기술반 나노소재 융합, 합성산업화 지원으로 행정사무용품 등 구입비에 132만3,000원, 플라즈마기술반 나노소재 융합, 합성산업화 지원에 38억5,800만원, 플라즈마산업육성 업무추진 국내여비에 864만원, 다음은 지역경제분야로 실업대책과 노사문화정착사업으로 공공근로사업, 기간제등근로자등보수에 공공근로사업에 2억원, 중소기업청년인턴 민간경상보조에 980만원, 사무관리비로 공공근로추진위원회 참석수당에 70만원, 행정사무용품 구입에 745만원, 현수막제작에 168만원, 구익구직 인쇄에 100만원을 계상하고, 국내여비로 실업대책 및 희망일자리 업무추진에 380만원, 지역공동체일자리사업으로 취업상담사운영 기간제근로자등보수에 1,973만6,000원, 지역공동체 참여자 인건비에 2억2,320만원, 다음 장이 되겠습니다. 자재구입 재료비에 1억4,880만원, 취업상담사 직무교육 행사실비보상금에 120만원, 안정된 지역경제 기반확립으로 전통시장 활성화홍보물 제작에 118만8,000원, 전통시장경영화활성화 교육 행사실비보상금에 180만원, 와수재래시장화재보험가입에 민간경상보조로 180만원을 계상하였고, 다음 장입니다. 신철원과 동송 안전감시요원 인건비 지원에 5,760만원, 동송전통시장현대화시설 아케이드조성 점포리모델링에 14억7,400만원, 아케이드 점포리모델링 시설부대비에 500만원을 계상하고, 행정사무용품 구입 사무관리비에 216만원, 국내여비로 전통시장활성화추진에 391만원, 전통시장 가스시설개선사업으로 와수시장가스시설개산업에 1억원, 신철원가스시설개선사업에 1억원을 계상하였습니다. 다음 장입니다. 물가관리 및 소비자보호를 위한 물가안정 및 소비자보호 홍보물 제작에 578만원, 소비자신고 및 직업상담전화료 공공요금에 24만원, 물가대책위원회 수당으로 336만원, 물가모니터요원 교육 및 연수, 행사실비보상금에 180만원, 물가모니터요원 수당에 556만5,000원, 에너지수급안전을 위한 에너지절약 양질의 에너지공급에 에너지절약홍보물제작 구입에 400만원, 석유류품질검사 시료 채취료에 50만4,000원, 천연가스 공급타당성 연구용역에 4,000만원, 다음 장입니다. 저소득층 노후 전기기설 개보수에 360만원, 가스안전점검수수료에 222만원, LP가스시설사업비에 500만원, 기업에너지절약 업무추진 국내여비에 300만원을 계상하였습니다. 최적의 기업경영 환경조성을 위한 이전기업 및 관내기업 지원 홍보물 제작에 100만원, 기업유치위원회 회위수당에 140만원, 이전기업 및 관내기업 지원에 3억원, 강원도 중소기업육성기금 출연금에 1억2,000만원, 다음 장입니다. 소기업소상공융자금이자지원에 1억원, 우수제품디자인개발에 민간자본보조로 300만원, 영세기업판로후견인제 운영에 민간경상보조로 500만원, 향토공예품 홍보물 제작 사무관리비에 100만원, 공예대전 참가업체 지원에 행사실비보상금으로 300만원, 기업유치 국내여비에 480만원, 기업유치 시책업무추진비에 200만원을 계상하였습니다. 행정운영경비로 일반수용비에 1,604만원, 급량비에 336만원, 임차료에 579만6,000원을 계상하고, 공공요금으로 13만2,000원, 국내여비로 210만원, 부서운영업무추진비에 300만원을 계상하였습니다. 재무활동비로 농공지구조성특별회계 전출금으로 44억5,000원을 계상하였습니다. 특별회계에 대해 말씀드리겠습니다. 농공지구조성사업특별회계입니다. 총예산은 46억6,825만원으로 동송농공단지조성 토지 및 지장물 보상에 44억3,700만원, 동송농공단지조성 토지 및 지장물 보상 시설부대비로 1,300만원, 농공단지활성화지원을 위한 사무관리비로 1,340만원, 중소기업기술혁신대전 참가 행사실비보상금으로 400만원, 민간경상보조 농공단지입주회운영에 4,800만원, 다음 장이 되겠습니다. 농공단지보수공사 2개소에 1억5,000만원, 농공단지업무추진 국내여비에 285만원을 계상하였습니다. 다음은 세입예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 553쪽이 되겠습니다. 총예산액 46억6,825만원으로 공공예금이자수입이 1,598만6,000원, 일시적 세외수입으로 순세계잉여금이 1억6,413만2,000원, 일반회계 전입금으로 44억5,000만원, 지난년도수입으로 김화농공단지 부지분양금으로 3,813만2,000원을 계상하였습니다. 다음은 계속비사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 53쪽이 되겠습니다. 갈말산업단지조성에 사업개요는 갈말읍 문혜리 일원으로 기간은 2009년부터 2014년 5년간으로 사업규모는 72,036㎡이고, 총사업비는 117억원이 되겠습니다. 동송농공단지조성사업은 동송읍 상노리 일원으로 사업기간은 2009년부터 2013년 4년간으로 사업규모는 127,003㎡이고, 사업비는 109억2,500만원이 되겠습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

배병인위원장

미래산업과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 미래산업과 소관 세출예산안 및 변경된 계속비사업, 그리고 특별회계 세입· 세출안에 대하여 일괄 질의하여 주시기 바랍니다.
강경숙 위원님.
경숙

강경숙의원

네, 강경숙 입니다. 367페이지 307-02번에 전통시장 안전관리지원을 아주 상당히 많이 해주고 계시는데, 과연 이게 안전관리를 하는 사람들한테 적이 지원되고 있는지가 조금 의심스럽습니다. 먼저 지난번에 행감 때도 다룬 자료입니다만 그때 보니까 야간근무도하고, 순찰도 하고 그러는데, 그 분의 관리요원의 연령이나 그런 걸로 봐서는 도저히 밤에, 야간에 순찰을 할 수 없을 것 같은 그런 분이었었는데, 뭐 과장님도 알고 계시겠지만 일단 지역상인조합이라든가, 연합회에 맡겨가지고 거기서 알아서 하도록 하고, 동송 같은 경우에 2,880만원이 지원되는 걸로 알고 있는데, 어쩔 수 없이 그냥 이거는 그냥 그렇게 끌고 가야 될 수밖에 없겠습니까?
동식

문동식미래산업과장

안전관리감시요원 인건비지원사업은 도에 시책사업, 전통시장활성화를 위한 그 시책사업이고요, 저희가 의원님께서 지적하신 그런 사항에 대해서는 저희가 보완 발전을 시켜서 저희가 제대로 역할을 할수 있도록 그렇게 운영해 나가도록 하겠습니다.
경숙

강경숙의원

혹시 상인회한테 얘기해서 그렇게 좋은 예산을 가지고 그렇게 지원을 해주고 있다는 걸 상인들이 모를 수도 있지 않겠습니까? 다 공통된 사항, 다 공청회라든가 그래서 다 알고 있는 사항입니까?
동식

문동식미래산업과장

저희가 시장조합에 문서를 통하고, 조합을 통해서 저희가 자료를 받아서 사업지원을 하고 있는데요, 그런 부분에서 저희가 홍보라든지 그다음에 상인과의 간담회를 통해서 이런 부분은 충분히 숙지를 시키고요, 이거는 실제적으로 운영되고 있는데 신철원시장만 운영되고 있습니다. 그래서 동송시장은 현대화사업이 끝나면 저희가 이제 그걸 활용할 계획이 있는데요, 그런 부분에 대해서는 저희가 상인분들한테 충분히 홍보를 하도록 하겠습니다.
경숙

강경숙의원

이거 동송은 해준 적이 없다고요?
동식

문동식미래산업과장

아직, 지원되는 것은 없습니다.
경숙

강경숙의원

아니, 글쎄…….
동식

문동식미래산업과장

예산은 세워줬었는데, 활동을 제대로 못하고 있기 때문에 아직까지는 지원이 안 되고 있습니다.
경숙

강경숙의원

지난번에 근무일지 그거 보니까 돼 있잖아요?
동식

문동식미래산업과장

당초 그거는 계획만 올렸다가 실제 운영은 못했습니다.
경숙

강경숙의원

아, 운영을 안 해서 지원을 해주지 않았다…….
동식

문동식미래산업과장

현대화사업 때문에 운영을 안했습니다.
경숙

강경숙의원

그렇다면 과장님께서 제대로 하고 있으려는 의지가 보이는데, 혹시 제가 시장 쪽에 살기 때문에 그런 적이 별로 본 것 같지 않는데, 그 도난사고라든가 그런 화재사고 같은 것도 몇 번 났지 않습니까, 그럴 때 지난번에 이름이 있는 분들이 책임을 진다든가 뭐 이런 맡아서 한다든가 그런 걸 한번도 본적이 없기 때문에 제가 그 혹시라도 예산 지원함에 있어서 주민들이 모르면 안 되거든요, 그래서 말씀을 드렸는데, 뭐 그렇게 예산편성을 좀 잘해서 좀 더 잘하라는 의지로 했으니까 예산이 효율적으로 집행되도록 더 많이 신경써주시도록 바랍니다.
동식

문동식미래산업과장

네, 알겠습니다.
경숙

강경숙의원

이상입니다.

배병인위원장

박성호 위원님 질의하여 주시죠?
성호

박성호위원

네, 박성호 위원입니다. 계속비사업까지 다하는 거예요? 이게?

배병인위원장

네, 다하세요.
성호

박성호위원

계속사업비에 대해서 질의하겠습니다. 우리 갈말에 소도읍육성사업 해갖고 한탄강래프팅시설 정비 외 7건이 있죠? 거기에?
동식

문동식미래산업과장

네?
성호

박성호위원

계속비사업에 한탄강…….

배병인위원장

그거는 아니 것 같은데요, 미래산업과 소관 것만…….
성호

박성호위원

우리 산업단지…….

배병인위원장

농공단지산업단지만…….
성호

박성호위원

갈말산업단지조성하고, 동송농공단지사업 있죠?
동식

문동식미래산업과장

네.
성호

박성호위원

근데 그게 왜 그러냐면 동송농공단지사업이 2009년부터 내, 후년까지 마무리되는 사업이죠? 그죠?
동식

문동식미래산업과장

네, 계획은 그렇습니다.
성호

박성호위원

계획은 그렇게 있는 거죠? 그런데 갈말산업단지조성사업은 2014년도까지 계획이 지금 잡혀있거든요.
동식

문동식미래산업과장

저희가 그렇게 계획을 잡았던 부분이 의원님께서 잘 아시겠지만 지난해 장례식장 사업을 하면서 거기 주민들이 건의해서 산업단지조성사업을 같이 연계해서 추진했던 부분이거든요. 이 부분에 대해서는 장례식장사업하고 같이 연계되는 부분이기 때문에 그런 부분을 좀 이해해 주시면 고맙겠습니다.
성호

박성호위원

아니, 근데 우리과장님 말이에요, 이게 왜냐면 사업은 벌려놓고, 사업규격은 늘리고, 신규사업은 앞으로 당기고 이러니까는 문제가 있다고 제가 보는 거거든요.
동식

문동식미래산업과장

현안사업을 해결을 하기 위해서 이렇게 저희가 산업단지조성단지를 같이 병행추진 했던 부분인데요, 이거는 아까 제가 말씀드린 대로 그런 사항이 좀 선행이 돼야지만 진행이 될 수 있는 부분이기 때문에 다른 부분을 좀…….
성호

박성호위원

그러니까는 당초에 문화사업으로 이렇게 바뀌다보니까 추진이 늦어진다는 말씀을 하시는 거아니에요? 지금?
동식

문동식미래산업과장

네.
성호

박성호위원

그니까 이게 만약에 지금 동송농공단지산업단지도 이게 14년까지 해놨지만 14년까지 더 이상 갈수도 있는 사업이에요? 그죠?
동식

문동식미래산업과장

네, 그렇습니다.
성호

박성호위원

그때 가서 어떻게 될지 모르잖아요? 지금 이게?
동식

문동식미래산업과장

우선은 이제…….
성호

박성호위원

이게 무슨, 제가 볼 적에는 그래요, 우리 과장님 어떻게 생각하실지 모르지만 저희 의원들은 제가 알기는 우리 한번 현장 답사해 본적도 없고, 땅 매입하려고 하는 부지도 있을 것 아니에요? 그죠?
동식

문동식미래산업과장

네.
성호

박성호위원

근데 우리 의회에서도 한번 가보신 분은 가봤겠지만 또 우리 토지이용주가 어떻게 우리가 군에서 매입할 적에 토지주들한테 어떻게 활용을 해서 지난번 장례문화예식장 모양은 안 되겠지만 땅 사고팔고 하는 거는 수운 게 아니죠? 그죠?
동식

문동식미래산업과장

저희가 단지승인을 받게 되면 저희가 수용을 할 수가 있습니다. 그런 부분에서 진행되는 부분이고요, 그다음에 이제 의원님께서 우려하시는 부분에 대해서는 저희가 2008년부터 계속 추진하면서 그동안 의원님 간담회라든지 그다음 업무보고, 기타 여러 가지 경로를 통해서 보고 드린 사항이거요, 그런 부분에서 저희가 충분히 고려하면서 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
성호

박성호위원

그리고 제가 볼 적에 물론 동송산업단지나, 갈말산업단지나 똑같은 입장인데, 지금 갈말농공단지나 우리 김화농공단지가 지금 우리 철원군에서 있으면서 제대로 활용이 안 되고 있다고 우리 과장님은 생각이 안 드세요?
동식

문동식미래산업과장

저는 오히려 반대적으로 생각하고 싶습니다.
성호

박성호위원

반대로 생각하신다고요?
동식

문동식미래산업과장

네, 만약에 철원에 갈말농동단지라든지, 김화농공단지가 없었다면 철원에 산업기반이 어떻게 변했을까하는 생각도 좀 반대적으로 생각을 해볼 수가 있거든요. 그런 측면에서 보면 저희 농공단지가 지역경제활성화에 많은 역할을 하고 있다고 보고 있습니다.
성호

박성호위원

나는 과장님 그 반대로 생각해서 우리 갈말농동단지가 지금 여명808에 다……. 여명808에서 99%가 매수를 했잖아요? 그죠? 다 매수했죠? 그 부지를?
동식

문동식미래산업과장

한 60%정도가 차지하고 있습니다.
성호

박성호위원

네? 한 90% 정도…….
동식

문동식미래산업과장

60% 정도입니다.
성호

박성호위원

60%에요?
동식

문동식미래산업과장

네.
성호

박성호위원

지금 농공단지가 몇 개 회사가 남았습니까? 지금?
동식

문동식미래산업과장

거기 지금 여섯 개인가 운영이 되는데요, 지금 실질적으로 부지를 확보한 면적을 지금 보면 주 여명 그레미 쪽에서 부지확보한 면적은 한 60%정도 됩니다.
성호

박성호위원

60%요?
동식

문동식미래산업과장

네, 네.
성호

박성호위원

그러면 60%를 왜 농공단지업체들이 매각했다는 그 이유는 왜 매각을 했다고 생각하세요, 과장님?
동식

문동식미래산업과장

기업이라는 것은 경제여건에 따라서 민감하게 변화에 적응을 해야 되거든요. 그런 측면에서 보면 지금 새로 탄생하는 기업들도 많이 있고, 그다음에 적응을 못해서 도태되는 기업도 많이 있거든요. 그런 측면에서 이해를 해주시면 되겠습니다.
성호

박성호위원

지금 보면 김화농동단지나, 우리 갈말농동단지 어려운 업체들이 많다고 지금 얘기가 들리는데, 물론 현재적으로 그 모든 경제가 어렵고, 모든 경기가 없다 보니까 그렇다 그렇지만 그 여건은 다 똑같은 거예요. 지금 왜냐면 우리 동송농동단지, 갈말산업단지 이런 게 자꾸 추진하는 돈 액수도 많지만 그 앞으로 가는 경제여건도 고려, 생각하시고, 이런 뜻에서 사업을 자꾸 군에 사업을 벌이셔야 된다는 생각이 우선 들거든요, 저는. 물론 다 우리 기업유치 담당부서에서 다 뭐 이거, 저거 생각하셨겠지만 지금 철원군에 큰 사업 벌려놓고 제대로 된다는 사업이 난 하나도 제대로 간다는 사업이 없다고 봐요, 제가 볼 적에는……. 과장님 어떻게 생각하세요?
동식

문동식미래산업과장

그런 부분에서 저희가 충분히 고민하고, 그런 부분에…….
성호

박성호위원

아, 고민을 하시겠죠, 당연히, 고민은 하시는데, 사업을 벌려놓고 재대로 사업이 활성화가 안 되니까 말씀드리는 거예요, 지금 이게…….
동식

문동식미래산업과장

지금 이게 보시게 되면 지난번에도 말씀드린 것과 같이 경제…….
성호

박성호위원

알았습니다. 그거 예산심의니까 제가 그 정도만 좀 하겠습니다. 367페이지에요, 와수시장가스시설개선사업하고, 신철원가스시설개선사업이 있는데, 요 가스시설사업은 꼭 와수리나, 신철원 하시는 건 다 좋고 그런데 이거 앞으로 하시면 관리를 어떻게, 상인들한테 시장에서 개별적으로 관리하는 겁니까? 군에서 관리하는 겁니까?
동식

문동식미래산업과장

요건 시설관리를 상인회에서 관리를 하는데요, 지금은 LPG가스통을 갖다가 상가마다 보관하고 있는 게 그게 화재위험에 굉장히 취약합니다, 그래서 이 사항은 대통령님께서 지시를 하셔가지고요, 전통시장 화재예방을 위해서 전국이 전부 실사를 했습니다. 근데 저희 관내 시장이 전부 2등급을 받았습니다. 그래서 이번에 동송시장은 이 가스시설에 대한 현대화사업을 했고요, 이 사업은 내년도에 각 하는 사업이 되겠습니다.
성호

박성호위원

아, 글쎄 내년도에 하는데, 사업을 해놓으면 상가에서 다 별도 관리하는 겁니까?
동식

문동식미래산업과장

예.
성호

박성호위원

이게 왜냐면 사업을 하시는 건 좋지만 이 관리차원도 나중에 생겨요.
동식

문동식미래산업과장

왜 그러냐면 가스업체를 갖다가 상인회에서 선정을 할 거고요.
성호

박성호위원

네.
동식

문동식미래산업과장

상인회에서 선정을 하게 되면 가스공급업체하고 계약이 있습니다. 계약하면서 그런 부분에서는 명시를 하게 해서 운영하게 할 계획으로 있습니다.
성호

박성호위원

네, 잘 알았습니다. 여기 사업은 상가 시장하고 다 상의가 된 겁니까? 이게?
동식

문동식미래산업과장

네, 이거 상의돼가지고 우선은 보관탱크를 옥상에 올리는 걸로 다 얘기돼가지고 추진한 사항이 되겠습니다.
성호

박성호위원

시장옥상으로요?
동식

문동식미래산업과장

네.
성호

박성호위원

알았습니다. 그건 그렇고요. 368페이지에 저소득층노후전기시설 개보수사업이 있는데, 이 저소득층은 어느 저소득층을 얘기하시는 거죠? 이게?
동식

문동식미래산업과장

저희가 사회복지과에서 사업대상자를 추천을 받습니다. 그래서 생활이 어려운 사람들에 대해서 지원하는 사업이 되겠습니다.
성호

박성호위원

사업이 어려운 사람이 되는데……. 요게 선정되지 않은 사업이죠?
동식

문동식미래산업과장

네?
성호

박성호위원

이것도 선정이 안 된 사업이죠?
동식

문동식미래산업과장

저희가 매년 한 232가구를 대상으로 해가지고 노후시설에 대한 개보수사업을 하고 있습니다. 전기안전공사에 의뢰해서 전문적으로 하고 있습니다.
성호

박성호위원

이 사업이 선정이 됐어요? 안 됐어요?
동식

문동식미래산업과장

아직 안됐습니다. 매년 저희가 추천을 받아서 하는 사업입니다.
성호

박성호위원

저소득층 이거 360만원 갖고 이게 몇 가구 하는 겁니까?
동식

문동식미래산업과장

제작비가 한 5만원 정도 소요가 되고요, 저희가 232가구 정도를 대상으로 하고 있습니다.
성호

박성호위원

232가구요?
동식

문동식미래산업과장

네, 230가구 정도로 보시면 됩니다.
성호

박성호위원

네, 알았습니다. 그다음에 369페이지에 민간자본보조에서 이전기업 및 관내기업지원 요기에 대해서 설명 좀 해주시겠어요?
동식

문동식미래산업과장

이거는 기업유치지원조례에 의해서…….
성호

박성호위원

네?
동식

문동식미래산업과장

기업유치지원조례에 의해서…….
성호

박성호위원

네, 조례에 의해서…….
동식

문동식미래산업과장

관내 기업이 시설투자를 했을 적에 일정금액을 지원하는 거가 있고요, 그다음에 저희가 기업을 유치했을 적에 지원하는 사항인데, 일단 저희가 3억 정도만 계상한 사항이 되겠습니다.
성호

박성호위원

1개소가 지금 어디 선정이 안 돼있는 상태죠?
동식

문동식미래산업과장

네, 선정 안 돼있는 상태입니다. 요거는 사업비라든지 요 사항은 변동성이 있기 때문에 그거는 기업유치지원조례조건에 맞는 기업이 있을 적에 지원하는 사항이 되겠습니다.
성호

박성호위원

네, 맞는 조건……. 그 조례에 맞는, 조건 맞는다는 사람이 좀 얼마나……. 지금 파악하고 하신 적은 있어요?
동식

문동식미래산업과장

저희가 기업유치지원조례에 대한 걸 지난번 간담회라든지 그다음에 저희가 지금 조례규칙심의특별위원회에서 지금 계류 중에 있는데요, 그런 사항들에 대해서 뭐 이렇게 해당이 되면 지원이 되겠습니다.
성호

박성호위원

해당되는…….
동식

문동식미래산업과장

투자금액이라든지, 고용인원이라든지 그 지정된 게 그게 있습니다.
성호

박성호위원

아니, 집행부에서 미리 파악해 보신 적은 있냐고요? 그런 조례에 의해서…….
동식

문동식미래산업과장

아, 그건 지금 파악해 놓은 건 없고요, 개략적으로 저희가 그 정도 다른 자치단체 지원사항이라든지 여러 가지 검토를 해서 의원님들에 의견을 수렴해서 결정하는 사항이 되겠습니다.
성호

박성호위원

요거를 왜 이렇게 제가 질의를 하냐면 결국은 당초……. 이거 우리군비보조사업으로 하는 거죠?
동식

문동식미래산업과장

네, 그렇습니다.
성호

박성호위원

보조사업을 항상 우리 미래산업과에서 한다는 얘기는 아니지만 이 예산을 반영하기 전에 벌써 자꾸 이런 소리, 저런 소리가 바깥에서 들려서 제가 질의를 하는 건데, 물론 선정이 안됐으니까, 선정 안됐다고 하는 거고, 또 선정이 되기 이전까지도 벌써 바깥에서는 내정이 됐다 이런 소리가 들리는 수가 있어요, 그래서 우리 미래산업과 여기 지금 말씀드리는 거는 아니고, 하여간 그런 차원으로는 가서는 안 된다, 예? 그래서 요런 그래서 질의를 하는 사항이거든요.
동식

문동식미래산업과장

예, 알았습니다. 저희가 일단 조례기준에 정한 대상이 되면 저희가…….
성호

박성호위원

아, 글쎄 그건 맞는 말씀인데, 그런 사항이 돼서는 안 된다.
동식

문동식미래산업과장

예, 알았습니다.
성호

박성호위원

네, 그렇게 좀 관리를 해주세요. 그리고 그 뒤에 376쪽에 보면 일반수용비에 세웠는데, 별거는 아닌데, 유선방송료 있죠?
동식

문동식미래산업과장

네.
성호

박성호위원

그게 1만1,000원씩인데, 이게 어디 KT입니까? 이게 어딥니까?
동식

문동식미래산업과장

저희가 TV가 2대가 있어가지고 지금 사용하고 있는데요, 제가 알기로는 KT는 아니고, 지역유선방송을 지금 쓰는 걸로 알고 있습니다.
성호

박성호위원

어디지역유선방송……. 여기 신철원…….
동식

문동식미래산업과장

강원방송인가…….
성호

박성호위원

강원방송이요?
동식

문동식미래산업과장

신철원 여기 걸 쓰는 걸로 알고 있습니다.
성호

박성호위원

강원이에요? 여기 신철원 유선이에요?
동식

문동식미래산업과장

그거는 제가 정확히는 기억을 못하는데, 일단 지역에 있는 유선방송을 쓰고 있습니다.
성호

박성호위원

근데 강원방송 같은 거 쓰는 것 같은데요, 보니까 이게 그러면…….
동식

문동식미래산업과장

아, 금액은 한 5,500원 정도 2대에 지금 소요가 되는데요, 그거는 제가 정확히 검토를 확인 해봐야겠습니다.
성호

박성호위원

네, 이거는 나중에 구두로 좀더 과장님 저한테 알려 주세요?
동식

문동식미래산업과장

네.
성호

박성호위원

이상입니다.

배병인위원장

정만식 위원님 하시죠?
만식

정만식위원

네, 정만식 입니다. 363쪽에 자치단체간부담금에 생태계보전협력금인데요, 이게 자연환경보전법에 의해서 내는 건가요?
동식

문동식미래산업과장

네, 맞습니다. 자연환경보전법에 의해서 이게 계산과정이 보니까는 회송면적하고, 단위면적당 부과금액, 지역개수를 계산하는데 거기가 농림지역이기 때문에 지역개수를 해가지고 총금액은 한 3억6,000만원 정도 나오는데, 저희가 도하고 협의해서 2년 분납하는 걸로 해서 지금 1차부분에 1억3,800만원 정도가 되겠습니다.
만식

정만식위원

내년에 처음 부담금 내는 거네요?
동식

문동식미래산업과장

네, 네.
만식

정만식위원

그러면 2년차에 걸려서 3억6,000얼마 낸다고 그러셨잖아?
동식

문동식미래산업과장

네, 3억6,368만원이 되겠습니다.
만식

정만식위원

계속 내는 게 아니고 그거만 내면 끝나는 거예요?
동식

문동식미래산업과장

네, 두 번 분납이 되면 되겠습니다.
만식

정만식위원

근데 이 플라즈마산업 국도비 받고 그러는데 이것도 국도비 좀 지원 안 해줘요?
동식

문동식미래산업과장

이 부담금에 대해서는 지원이 안 되고 있습니다.
만식

정만식위원

알았고요, 365쪽에 취업상담사를 운영하는데 지금 운영하고 있나요?
동식

문동식미래산업과장

지금 운영하고 있습니다.
만식

정만식위원

네, 그럼 그 취업상담사를 지금 1명 있네요?
동식

문동식미래산업과장

예, 1명 있습니다. 정부방침에 의해서 시군자치구에 일자리지원센터를 만들었습니다. 만들어가지고 하는 역할이 구인구직등록이라든지 그다음에 기업체 같은 데를 업체를 방문해가지고 구인구직활동에 대한 그 홍보라든지 알선을 해주고 있습니다.
만식

정만식위원

지역공동체참여자 인건비로다가 2억2,000 오렸는데, 25명이 참여를 해서 하는 사업으로 돼있는데, 어떻게 하는 사업이에요? 이거는?
동식

문동식미래산업과장

그 지난번 업무보고 때 보고 드린 바와 같이 일자리사업이 지난해보다는 많이 줄어들었습니다. 그래서 저희 계획은 지금 지역공동체사업으로 한 100명 정도를 지금 고용해서 운영할 계획으로 있습니다. 참고로 말씀드리면 금년도에는 희망근로하고, 지역공동체사업이 한 252명 정도 운영을 했었는데요, 한 30%, 40%정도 좀 안 되게 지금 운영하는 사업이 되겠습니다. 요 사업명은 금년도 했던 사업 하반기 지역공동체사업했던 사업하고 거의 공통된 사업으로 하게 돼있습니다. 참고로 말씀드리면 폐자원재활용사업이라든지, 쉬리마을친환경용수화사업이라든지 이런 여러 가지 사업을 하는데요, 지금 실과소, 읍면에서 사업에 대한 내역을 지금 저희가 자료를 받고 있습니다. 그래서 수요조사가 되면 대상자를 선별해서 추진토록 하겠습니다.
만식

정만식위원

대개 저소득층들이 하는 거죠?
동식

문동식미래산업과장

네, 요거 자격대상이요, 최저생계비 120%이하인자로, 재산이 1억3,500만원 이하인자가 되겠습니다.
만식

정만식위원

368쪽에 맨 하단에 천연가스타당성 연구용역을 주겠다고 그러셨는데…….
동식

문동식미래산업과장

네.
만식

정만식위원

자세한 설명 좀 해주시죠?
동식

문동식미래산업과장

지난번 업무보고 때 말씀드린 거와 같이 철원군에 장기천연가스수급에 따른 반영을 위해서 2012년도에 지경부에 장기천연가스승격에 반영하는 그런 사항이 되겠는데요, 저희군에서는 지금 포천인근까지는 한 2014년도까지 가스복합발전소라든지 공급계획이 있습니다. 그래서 우선 저희 포천서부터 철원까지 연결한 부분에 대해서 타당성용역을 통해서 저희가 가스연결을 하고자 하는 그런 사업이 되겠습니다. 지금 도에서 생각은 우선 접경지역, 철원이라든지, 인제라든지, 화천지역에 대해서는 탱크로리로 해가지고 공급하는 방안으로 하는데, 그거는 그 지여마다 뭐 이렇게 저장시설을 해놓고, 탱크로리로 가스를 공급하는 그런 방식을 지금 생각하고 있습니다. 근데 저희군에서는 일단 포천시에서 저희 철원군까지 가스관로를 연결하는 사업으로 해서 아마 타당성조사를 지금 하도록 하는 사업이 되겠습니다.
만식

정만식위원

그 LNG하고는 관련이 없나요?
동식

문동식미래산업과장

지난번에 보고 드렸는데 LNG사업, 도시가스사업이 되겠습니다. 그 자료를 저희가 별도로 업무보고 추가자료로 드린 걸로 알고 있는데요.
만식

정만식위원

이 LNG 용역사업은 정책과에서 하나, 여기서 미래산업과에서 하나요?
동식

문동식미래산업과장

가스사업에 대해서는 저희가 총괄하기 때문에요.
만식

정만식위원

LNG도 용역 한다고 그랬죠?
동식

문동식미래산업과장

그 사업이 이 사업이 되겠습니다.
만식

정만식위원

이게 그 사업이에요?
동식

문동식미래산업과장

네, 업무보고에 보고 드린 장기천연가스수급계획에 대한 사업이 되겠습니다.
만식

정만식위원

아, 그니까 이게 LNG사업이라 이거죠?
동식

문동식미래산업과장

네.
만식

정만식위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

배병인위원장

정동화 위원님 질의 해주시죠?
동화

정동화위원

정동화 입니다. 수고 많으십니다, 과장님. 정만식 위원님께서 질문하시던 365쪽 하단에 지역공동체참여자 인건비…….
동식

문동식미래산업과장

네.
동화

정동화위원

그 다음 장에 자재구입이 있는데, 이거는 어떤 걸 말씀하시는 건가요?
동식

문동식미래산업과장

이 사업이 지역공동체사업이 당초사업에 인건비는 한 60%정도가 차지를 하고 있고요, 그다음에 재료비가 한 40%정도 사업을 추진하는데 쉽게 얘기하면 슬레이트지붕개량사업 같은 경우 보면 여러 가지 자재구입이라든지 각종 여러 가지 사업하면서 재료비가 지금 인건비보다는 재료비가 많이 필요한 부분이 있기 때문에 생산적 있는 사업에 투자하라고 그래가지고 재료비사업비 지원을 한 40%정도로 늘려줬습니다. 그래서 각 실과소에서 사업하는데 필요한 재료비가 되겠습니다.
동화

정동화위원

그럼 구체적인 거는 있나요? 자재…….
동식

문동식미래산업과장

별도로 자료에 대해서는 자료를 드리도록 하겠습니다.
동화

정동화위원

글쎄요, 하나 주시기 바라고요, 그다음에 아까 강경숙 위원님께서도 말씀을 하셨는데, 제가 이렇게 보면 어떤 생각이 드느냐 하면요, 어떻게, 어떻게 해서 철원군청과 연관이 생기면 그 끊을 안 놓으려고 애를 쓰는 부분들이 상당히 많은 것 같고, 그다음에 그렇게 하다보니까 그 외부에서 비치는 거는 보면 유착내지는 결탁 뭐 이런 식으로 밖에 볼 수 없다하는 이런 생각을 좀 갖고 있는 게 많습니다. 지금 안전감시요원 인건비도 사실 보면 지금 신철원시장에서도 그럴 것 같고, 동송도 마찬가지고, 이거 별로 몰라요, 그러다 보니까는 몇몇 사람 목소리 큰사람, 관련 있는 사람들, 이 사람들이 다 착복을 한다고 볼 수가 없어요, 그래서 많은 지금 철원군에서 지금 각 부서에서도 기간제용역을 쓴다든지 그다음에 어떤 감시요원을 쓴다든지 등등 여러 가지 많은데, 이런 부분들은 시기에 적절하게 저희들 태봉소식지 있지 않습니까? 그런데다가 좀 이렇게 좀 난을 할애하셔가지고 맨트를 좀 해줄 필요가 있지 않은가? 좀 투명하면 그냥 아무나 그냥 이렇게 그냥 하는 게 아니라, 진짜 일하는 사람들, 이게 지금 한달에 80만원씩 주는데, 3명이 240만원 주는데요, 아마 확인 한번 제가 하겠지만요, 대단한 저항에 부딪칠 겁니다. 거의 몰라요, 그래서 물론 우리 문과장님께서는 투명하게 하시려고 애를 쓰고, 그다음에 동송같은 데는 지금 시장활성화 현대사업을 하면서 운영이 안 됐다고 그러지만 어차피 이게 인제 조만간 공사가 끝나서 운영을 해야 되잖아요? 그러면 그런 운영하는데도 좀 많은 부분에서 좀 알수 있게끔 이래서 저희들 태봉소식지라는 거는 우리 군정홍보하는 거잖아요? 그러면 다른 것도 아니고 거기에서 좀 시기, 시기마다, 부서, 부서마다 이런 거를 좀 홍보를 해주셔야 뭐 많은 우리 군민들이 이해를 하고, 의혹이 해소되지 않을까 하는 차원에서 제가 말씀을 드렸습니다. 하여튼 물론 잘 하실려고 애쓰신 거는 이해가 가지만 저희들이 좀 궁금해서 물어보는 것 마다 다 그래요, 그래서 우리 끼리 앉아서 “뭐 이렇게 꼬여갖고 있기에 이러냐?”하는 얘기를 하거든요. 구체적인 예는 제시하지 않겠습니다. 하여튼 그러다보니까 본의 아니게 그런 얘기를 많이 듣는데, 이제 좀 투명해지고, 공정한 사회로 가는 지금 시작에 있다고 저는 생각을 해요, 한꺼번에 되겠습니까? 이게 잘 안 돼죠? 시시한 사무용품 가지고도 감사받으라고 다 뒤져놓고, 뭐 등등 많잖아요? 그런 게 다 거의 다 그런 류거든, 꽃을 어디서 사면 어떻고, 사무용품을 어디서 사면 어떻겠습니까? 당당하면 관계가 없어요, 그런데 그렇지 않다고 생각을 하니까, 자꾸 이런 게 그냥 얘기를 하는 거니까는 꼭 이 부분만 가지고 말씀을 드리는 게 아닙니다. 하여튼 전체적으로 태봉소식지를 좀 잘 활용을 하자 하는 차원에서 말씀을 드렸겠습니다.
동식

문동식미래산업과장

네, 알겠습니다.

배병인위원장

이양수 위원님 질의하여 주시죠?
양수

이양수위원

예, 이양수 위원입니다. 363쪽에 생태계보전협력금…….
동식

문동식미래산업과장

네.
양수

이양수위원

이거 승인만 받으면 부담금을 내야 되는 거예요?
동식

문동식미래산업과장

일단…….
양수

이양수위원

사업은 안 들어가도?
동식

문동식미래산업과장

저희가 그 사업을 시행하기 위해서…….
양수

이양수위원

아니, 시행하기 위한 건데, 이게 승인 후에 반드시 내야 되는 부담금이냐는 뜻이죠?
동식

문동식미래산업과장

승인 후에…….
양수

이양수위원

사업을 조성하든, 안 하든 간에…….
동식

문동식미래산업과장

지금에서도 단지지정을 취소한다고 그러면 뭐 이건 부담금을 낼 필요가 없겠지만 지금 현재 철원군에서는 사업을…….
양수

이양수위원

제 얘기는 철회를 하고 안하고를 떠나서 인제 승인이 되면 의무적으로 내는 경비냐 이런 뜻이에요?
동식

문동식미래산업과장

의무적인 거는 아닌 걸로 지금 알고 있습니다.
양수

이양수위원

근데 우리가 조성하면서 내도되는 거예요?
동식

문동식미래산업과장

지금 당초계획은 단지승인 받고 사업을 시행하면서 이거 납부를 좀 하는 부분인데, 그거는 제가 정확히 요거는…….
양수

이양수위원

부담을 볼 때 정확하게 아셔야지 사업단지조성에 대해서 생태계보전협력금을 부담으로 내니까 이 기준이 있을 것 아닙니까? 생태계보전협력금을 부담하는 기준이 있을 것 아니에요? 아니, 왜 이러냐면 다른 산업단지나 농공단지도 이게 적용이 되는지, 여건을 판단해야 되니까?
동식

문동식미래산업과장

지금 보니까는 의무사항으로 돼있습니다.
양수

이양수위원

그럼 농공단지도 의무사항이에요?
동식

문동식미래산업과장

농공단지요?
양수

이양수위원

아니, 이게 생태계보전협력금이라고 그러면 면적기준으로 해야 될 것 같은데.
동식

문동식미래산업과장

예, 예. 단지조성에 대해서는 일단은 자연환경보전법을 위한 기준으로…….
양수

이양수위원

자연환경보전법인데, 어느 농공단지나 산업단지나 자연환경에 대해서 생태계보전에 대한 부분을 부담을 해야 될 텐데 이게 면적 기준이 있을 것 아니에요?
동식

문동식미래산업과장

예, 예.
양수

이양수위원

면적 기준에 의해서 생태계보전협력금을 부담하겠지, 농공단지라고 해서 만약에 300,000㎡든, 500,000㎡든 되는데도 아무런 부담을 안 해도 되고, 이 목적상 부담금인데, 이 부담금 저거 할 때 그 사항 파악을 그냥 하고 그냥 의무적으로 의무부담금이다 생각하고 지금 우리가 가는 거예요?
동식

문동식미래산업과장

그 저희가 일단은 플라즈마일반산업단지에 대해서만 그 사항을 검토를 하고…….
양수

이양수위원

아, 이게 검토를 하는데, 우리가…….
동식

문동식미래산업과장

그 부분에 대해서는…….
양수

이양수위원

대부분 생태계협력보전금하면 이 보전금을 왜 물어야 되는지? 우리 실과에서는 왜 부담을 해야 되는지 그거는 알고서 부담을 하는 거아니에요?
이랬으면 좋겠어요, 우리가 어떤……. 물론 쉽게 얘기해서 내 돈 안 나간다고 생각을 해서가 아니라 왜 부담을 하는지는 알고서, 어느 기준 하에서 하는지는 알고서 좀 부담을 했으면 하는 이 사업비를 가져갔으면 하는 바람이 있습니다. 그리고 363쪽에 첨단전자빔산업기술이용센터 조성 이게 상수도소화전부분인데, 업무보고 때 전기용량증설사업에 대한 부분이 필요한 부분을 제기 하셨는데, 시기적으로 이것이 전기증설을 하는 시기가 시기적으로 과장님이 봤을 때 언제가 가장 어떻게 해야 되는 겁니까? 시기적으로? 시급성을 갖고서 해야 되는 겁니까? 아니면 언제 해야 가장 시기적으로 적정합니까?
동식

문동식미래산업과장

저희가 판단했을 적에는 일단 기업체에서…….
양수

이양수위원

요구하는 게 언제에요? 시기가?
동식

문동식미래산업과장

내년 상반기를 얘기를 하는데요.
양수

이양수위원

상반기가 아니라 장비는 지금 다 갖추고 있다면서요?
동식

문동식미래산업과장

운영은 말씀드리지만 1층하고, 2층을 지금 설비를 해놨는데, 우선은 그 2층만 설비를 운영할 계획으로 있습니다. 그 관계가 우선은 운영하면서 또 1층까지 확장할 계획으로 있는데요, 지금 가능한 부분이 최대한 저희가…….
양수

이양수위원

제 얘기는 무슨 뜻이냐 하면 우리가 기업유치하기가 참 힘들잖아요? 힘든데, 그 유치된 기업이 시설을 이용하려고 하는데 시기적으로 장비시설은 다 갖춰놨는데, 전기용량이 따라주지를 못하면 그 어렵게 유치한 기업이 제대로 운영 가동이 안됐을 때는 문제가 되니까, 이 유치된 기업이 가장 적절하게 필요한 시기가 제가 볼 때는 업무보고에 자세한 기술을 했을 때는 시급성을 갖고서 한 것으로 저는 인정을 했거든요. 그렇지 않아요? 장비시설을 다 해놓고서는 철원군에 예산을 세울 때까지 뭐 내년까지 상반기, 하반기까지 기다릴 수 있는 거는 아닌 것 같아서 거기에 맞춰서 우리가 지자체에서 따라가 줘야 되는데, 그 시기가 언제 가장 문제냐, 그런 뜻이거든요.
동식

문동식미래산업과장

업체에서 얘기는 내년도 상반기에 얘기 해놨는데, 가능한 빨리 설치하는 게…….
양수

이양수위원

그니까 업체에서는 장비는 시설을 했는데, 정기증설용량이 안 따라주면 안되는 거잖아요? 그죠?
동식

문동식미래산업과장

네.
양수

이양수위원

이게 시급성을 갖고 있는 거 아닙니까? 그죠? 그런 식으로 우리 과장님이 시급성이 있는 거라는 적극적이 의지를 저거 해야 되는데, 기업체에서 투자하는 만큼, 우리가 지자체에서 따라가 주지를 못하면 안 되지 않느냐 그렇다면 과장님이 우리 예산부서나 뭐 지휘부에 얘기해서 이거에 대한 시급성을 분명히 말씀 하셨을 것 아닙니까? 그죠?
동식

문동식미래산업과장

네, 그렇습니다.
양수

이양수위원

그러면 저희 의원들도 예산 심의하면서 그 시급성은 알아야 되니까, 알겠습니다. 그다음에 366쪽에 재래시장화재보험가입이 있는데, 이 재래시장현대화사업한데는 이거 다 의무적으로 가입하게 해줘야 되는 것 아닙니까?
동식

문동식미래산업과장

그 지금 저희가…….
양수

이양수위원

보조사업으로 들어갔는데…….
동식

문동식미래산업과장

네, 지금 저희가 다른 시장도 저희가 도에 건의를 해서 좀…….
양수

이양수위원

아, 도에 건의가 문제가 아니라 시장에, 시장사람들에 대한 입장이 먼저 우선이 아니에요? 우리가 저거 하면 도에 그냥 얼마든지 이거는 도비지원을 받을 수 있는 여건인데, 지금 신철원시장 그다음에 우리 동송시장 현대화사업 해놓고, 최소한의 기본적인, 이게 지금 몇 번에 걸쳐서 제가 시장사업 하기 전에 의무적으로 들게끔 이걸 해야 되는데, 그것을 너무 실기하는 것 같아요, 가장 기본적인 어떻게 보면 의무인데…….
동식

문동식미래산업과장

그 시장상인들에 대한 여러 가지 경비를 갖다가 부담하는 부분에 어려움이 있는데요.
양수

이양수위원

아니, 어려움이 아니라 몇 십억 사업을 했는데, 화재보험 가입이 안 된다는 건 문제예요.
동식

문동식미래산업과장

저희도 이 부분에 좀 많은 노력을…….
양수

이양수위원

신철원시장에 구성 돼있어요? 법인으로? 돼있습니까? 안 돼있습니까?
동식

문동식미래산업과장

네, 법인으로 등록 돼있습니다. 거기는…….
양수

이양수위원

시장에요?
동식

문동식미래산업과장

네.
양수

이양수위원

동송시장은?
동식

문동식미래산업과장

그 인정시장이 있고, 또 번영회 시장이 있고요.
양수

이양수위원

전에 현대화사업 일부 한데 말고, 현재 시장사업현대화사업 하는 데는 돼 있어요? 안 돼있어요?
동식

문동식미래산업과장

지금…….
양수

이양수위원

법인화 돼있어요? 안 돼있어요?
동식

문동식미래산업과장

상인등록만 돼있는 걸로 알고 있습니다.
양수

이양수위원

현대화사업시작한 지가 언젭니까? 이거 빨리빨리 해서 진짜 우리가 현대화 사업하는데 의무적으로 갖춰야 될 것들 갖추게 하면서 이 우리 시장주민들이 우리지자체에서 저거 하지만 그냥 뭐 당연히 해주는지 알고 이렇게 생각하고, 그다음에 거기에 대한 어떤 불이 났을 때는 또 본인들의 책임이 아니라 지자체의 책임으로 몰리는 경우도 있어, 그게 도덕적으로나 이 부분이 해이해져있어요, 그런데 그런 부분들은 확실하게 해줘야 된다는 소리에요? 전 이 금액이 문제가 아니라 이거는 지켜주세야 돼, 우리 시장상인들한테 꼭 필히 화재보험은 가입해라, 이건 제가 몇 번 누누이 얘기했잖아요?
동식

문동식미래산업과장

네, 그 부분에 많이 노력을 하는데…….
양수

이양수위원

그래서 그 시장에 있는 분들에 재산을 최소한의 재산은 지킬 수 있게 해줘야지 또, 지자체에서의 역할이 그거잖아요. 꼭 가입하게 해주세요.
동식

문동식미래산업과장

예, 알았습니다. 저희가 도비 일부보조를 받아서 뭐 신철원시장이라든지, 동송시장에 화재 보험료를 일부 좀 보조를 하려고 그랬었는데…….
양수

이양수위원

이 도비보조는요, 신청만 하면 돼요.
동식

문동식미래산업과장

아이, 저희가 했는데 지금 도비사정이 여력이 없어가지고…….
양수

이양수위원

에이, 90만원 때문에 여력 치 않는다는 게…….
동식

문동식미래산업과장

하여간 저희가 어떻게 다음 1회 추경에 군비부담을 보조를 하는 부분에 대해서 더 의원님들한테 상의를 해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
양수

이양수위원

이런 것까지 군비부담을 해……. 자부담을 군비부담을 한다는 게 말이 안 되고……. 군비부담은 가지만 자부담 부분이 있잖아요?
동식

문동식미래산업과장

네.
양수

이양수위원

네!
동식

문동식미래산업과장

그러니까 50%를…….
양수

이양수위원

시장상인에 자부담 부분이 해결이 안 되까 자꾸만 미뤄지는 거야……. 근데 최소한의 이런 경비는 들여야 된다고 분명히 못을 박아야 된다고…….
동식

문동식미래산업과장

네, 50%정도 자부담하고, 한 50% 정도는 보조하는 걸로다가 저희가 여러 가지 방안을…….
양수

이양수위원

지금 다 그렇게 가잖아요?
동식

문동식미래산업과장

네, 근데 지금 와수시장은 그런데, 지금 신철원시장이나 동송시장은 그렇게 안 되고 있기 때문에 저희가 도에도 지금 저희가…….
양수

이양수위원

하게 해야 되요, 분명히 주문 드리겠고요.
동식

문동식미래산업과장

예, 네.
양수

이양수위원

안전감시원인건비지원이 있는데, 이 와수시장이 기준에서 안 되는 이유가 뭡니까? 신청이?
동식

문동식미래산업과장

지금 말씀드렸지만…….
양수

이양수위원

작년에도 질의를 했는데…….
동식

문동식미래산업과장

네, 지금 도에서는 와수시장에 대해서는 화재보험료를 지원해 주고 있고…….
양수

이양수위원

에이…….
동식

문동식미래산업과장

그다음에 신철원·동송시장은 안전요원감시인건비를 지원해주고 있는데, 이게 특성화시장으로 지정된 두 곳만 지금 지원해 주고 있습니다.
양수

이양수위원

그러니까 화재보험을 지원한다고 해서 하는 게 아니라 특성화사업 신청한 그 시장에 들어가는 것 아닙니까?
동식

문동식미래산업과장

예, 네.
양수

이양수위원

화재보험 지원해준다고 그래서 된 게 아니고, 우리 특성화사업 신청한다고 그랬잖아요? 와수시장?
동식

문동식미래산업과장

네, 그 부분에는…….
양수

이양수위원

하신다고 그랬죠?
동식

문동식미래산업과장

네. 저희가…….
양수

이양수위원

왜? 왜? 어떻게 된 거에요?
동식

문동식미래산업과장

네?
양수

이양수위원

어떻게 된 거에요?
동식

문동식미래산업과장

도에 저희가 실무적인 협의를 하고 그러는데 아직은 특성화…….
양수

이양수위원

실무가 아니라…….
동식

문동식미래산업과장

지정 못 받고 있습니다.
양수

이양수위원

가장먼저 사업한데는 뒤로 미뤄져서는 안 되고, 그 공이 특성화사업시장으로 어떤 명목으로 가겠다고 까지 분명히 과장님 말씀하셨단 말이야, 와수시장은 특성화사업을 어떤 목적으로 갖고가겠다, 이렇게까지 해놓고서 지금 그냥 가고 있어요?
동식

문동식미래산업과장

금년도에 보면 와수시장에 화장실에 대한 사업도 있었고요.
양수

이양수위원

아니, 그런 거 말고, 그런 사업 말고, 이게 도에다 신청해서 하는 사업을 화장실개보수사업은 이걸 떠나서 어떤 목적으로 해서 특성화사업 신청하겠다고 그렇게 하셨잖아.
동식

문동식미래산업과장

저희가 더 노력을 해서 반영이 될 수 있도록 하겠습니다. 이 부분에 대해서는…….
양수

이양수위원

꼭 좀 사업신청 하게끔 하시고요. 그다음에 동송시장은 자부담은 다 들어 왔어요?
동식

문동식미래산업과장

네, 그 자부담이 들어왔기 때문에 지금…….
양수

이양수위원

그 리모델링 사업하는 거죠?
동식

문동식미래산업과장

네, 네.
양수

이양수위원

자부담액이 이거 못하는 거죠?
동식

문동식미래산업과장

네, 네.
양수

이양수위원

그러고 예산계장님 있는 상태에서 좀 질문 할게요. 계속비부분인데, 계속비부분에서 갈말산업단지조성이 있는데, 이 기간이 6년으로 돼있네요? 여기 자료에는?
담당

예산담당

김영보 네.
양수

이양수위원

우리 계속비사업이 6년으로 가능해요?
담당

예산담당

김영보 2년 이상으로 규정이 돼있습니다. 규정상으로는 다년간으로 이렇게 되어있습니다.
양수

이양수위원

어느 규정상이요? 지방재정법42조2항에 그렇게 돼있어요?
담당

예산담당

김영보 제가 다년간으로 규정이 돼있는 걸로 기억하고 있습니다.
양수

이양수위원

그렇게 안 돼있고, 지방재정법42조2항에 보면 5년 이내로 하게끔 돼있거든요. 그리고 더 이상 필요할 때는 지방의회에 의결을 받은 후에 연장하는 걸로……. 근데 이게 6년씩 가면 계속비사업 이게 우리가 한이 없어져요. 확인해 보셨어요?
담당

예산담당

김영보 연도별 이게 사업기간이 변경이 돼가지고…….
양수

이양수위원

아니, 연도별 변경이 됐는데, 이걸 봐도 또 년도 별로도 5년으로……. 이게 또 부기를 잘 못 했어요, 9년도서부터 14년이면 6년인데, 그 2010년도에는 9년도서부터 14년 해갖고 5년으로 해놨다가, 11년도 당초예산에는 또 6년으로 이렇게 해놨거든, 그죠?
담당

예산담당

김영보 네.
양수

이양수위원

이것도 잘못됐지만 최소한의 원칙이 지방재정법상의 원칙은 뭐냐면 5년 이내로 하게끔 돼 있고, 그다음에 연장 할 땐, 사업필요해서 그 기간연장이 필요할 때 지방의회의 의결을 받아서 다시 연장하는 걸로 이렇게 돼있어요, 그래서 6년 이상은 못하게 돼있다고 처음서부터, 그래갖고 요 부분도 이 사업은 실질적으로 갖고가지 못하면서 기간연장을 이렇게 우리 계속비사업에 올라올 때 6년 이상으로 올라와서는 안 되거든요. 우리 과장님도 이 부분은 좀 파악하셔야 될 것 같아요?
동식

문동식미래산업과장

네, 알았습니다.
양수

이양수위원

네, 파악하셔야 되고, 그 2010년도 계속비사업조서하고, 그 11년도 계속비사업조서하고도 안 맞는 게 있고요, 우리 미래산업과도 그런 부분에서 이 부기 같은 경우도 저거 하는데, 너무 계속비사업 우리 의회에 의결사항인데 너무 소홀이 하는 것 같아요, 미래산업과뿐만이 아니라 어디야, 건설과도 그렇고, 그러고 저기 갈말산업단지조성이나 동송농공단지조성은 들어오는데, 플라즈마산업단지조성사업은 계속비사업에 포함시키지 않는 이유는 뭡니까? 중기지방재정계획에는 3개가 다 들어가 있던데…….
동식

문동식미래산업과장

그거는 이제…….
양수

이양수위원

사업비는 투자되고 있잖아요?
동식

문동식미래산업과장

아, 지금 투자되고 있는데, 지금 재원이라든지 이런 부분들에…….
양수

이양수위원

아, 그니까 재원은 우리 갈말산업단지도 똑같은 거고, 그래서 기준이, 기준을 이런 계속비사업에 올릴 때 기준이 어디 있는지 애매해서 나는 그걸 묻고자 하는 거지 뭐 그 뭐 사업비 투자가 됐다, 안 됐다를 떠나서 어느 사업은 계속비사업에 들어놓고, 실질적으로 이루어지지도 않는데, 어느 사업비는 또 빼놓고 하니까 그 어느 기준을 갖고 하시는 건지, 내가 이해가 안 가서…….
동식

문동식미래산업과장

일단은…….
양수

이양수위원

중기지방재정계획엔 다 들어가 있고……. 이 기준이 있어야 될 것 같거든요. 계속비사업조서에 올릴 때는 기준이 있어야지, 기준이 없이 그냥 막 올려서는 되지 않거든요.
동식

문동식미래산업과장

저희가 내부적인 방침이 정해지면 계획에…….
양수

이양수위원

내부적인 방침이 갈말산업단지도 안 정해졌잖아요?
동식

문동식미래산업과장

아니 그 지난해 결정돼서 군비가 투자됐던, 투입돼서 추진했던 부분이기 때문에 저희가 그거 작년에 반영된 부분이고요…….
양수

이양수위원

플라즈마산업단지 작년까지 투자됐잖아요?
동식

문동식미래산업과장

아 그거는 용역비로 추진되는 사항이기 때문에…….
양수

이양수위원

용역비던 어떤 사업비로 투자했잖아, 16억, 18억 이렇게 해서 합이 한 18억 가까이 투자가 되고, 지금 또 우린 또 생태계보전협력부담금을 또 물고 있고…….I
동식

문동식미래산업과장

그 부분에 대해서는 저희가 명확한 기준을 좀 정한 다음에…….
양수

이양수위원

에이, 그렇게 해줘야 될 것 같아, 왜 그러냐면 사업은 실질적으로 우리 의지를 갖고 하느냐, 안 하느냐에 따라서 여러 가지가 있는데, 이게 어느 것은 계속비사업에 올리고, 어느 것은 안 올리고, 또 중기지방재정계획에는 또 올려놓고, 빠지고, 이게 앞뒤가 안 맞아서는 안 되거든요. 그러면서 우리가 계속비사업조서를 갖다가 5년 이후에 또 우리 의회에 의결을 받아서 연장을 시키던지 이런 식의 어떤 기준이 있어야 될 것 같아요, 그렇게 가는 규칙을 부탁드리겠습니다.
동식

문동식미래산업과장

네, 명심하겠습니다. 네, 알겠습니다.
양수

이양수위원

이상입니다. 한 가지 주문을 드리겠습니다. 예산계장님한테 주문을 드리겠습니다. 지금 축산산림과서부터 해갖고 우리 건설과, 미래산업과 계속비사업조서요?
담당

예산담당

김영보 예.
양수

이양수위원

잘못 기재하거나 변경돼야 될 부분이 있죠?
담당

예산담당

김영보 네.
양수

이양수위원

우리 예산 계수조정하기 전까지 내일 오후에나 모레까지 좀 해서 사업부서 하고 협의해서 다시 한번 제출할 수 있게끔 이거 갖다가 계속비사업, 이 조서를 계수조정으로 하기에는 모양새가 그렇지 않아요?
담당

예산담당

김영보 알겠습니다. 다시 제출하겠습니다.
양수

이양수위원

다시 제출할 수 있도록 그렇게 좀 주문 드리겠습니다. 이상입니다.

배병인위원장

네, 정동화 위원님 추가 질의 하십시오.
동화

정동화위원

추가로 질문 한 가지만 드리겠습니다. 이거 뭐 가장 핵심적이고 뜨거운 건데, 전혀 뭐 거론이 안 된 것 같아서 지금 질문을 드리겠는데, 플라즈마산업 지금 뭐 계속 투입이 되고 있고, 저희들도 사실 이쪽에 대해서는 잘 알 수도 없는 거고, 그다음에 여기에 우리 군청에 실무자들이 전문가가 있습니까?
동식

문동식미래산업과장

저희 일반공무원들은 전문가는 없습니다.
동화

정동화위원

없죠?
동식

문동식미래산업과장

네.
동화

정동화위원

지금 거의가 보면 이 박사님들이라든지, 이 전문가들이 지금 얘기하는 거를 지금 듣고 있는 입장이잖아요?
동식

문동식미래산업과장

저희가 인제 사업추진을 하면서 전문기관에 용역이라든지, 전문가자문을 통해서 사업을 지금 수행하고 있습니다.
동화

정동화위원

지금 근데 이게 전문가용역이라는 거는 다 자기네 부서잖아요? 자기네 파트고?
동식

문동식미래산업과장

근데 보게 되면 강원도에 전략산업으로 추진하는 사업에 대해서는 강원테크노파크라고 전문 이런 전략산업을 추진하는 그런 기관이 있고요, 또 직영부 산하에 보면 산업기술진흥원이라든지 이런 부분에서는 뭐 사업 처음에 계획 선정부터 또 사업비 진행여부 그다음에 장비도입부분에 계속적인 심사라든지, 평가를 하고 있습니다. 그런 부분을 통해서, 그런 기관을 통해서 저희가 사업을 추진해 나가고 있습니다.
동화

정동화위원

그거는 어떤 그 도청에 행정 쪽입니까?
동식

문동식미래산업과장

도 산하 재단법인인데요, 전략산업에 대한 부분만 지금 춘천에 있는 바이오라든지, 원주에 의료라든지, 그다음에 강릉에 신소재라든지 이런 부분에 총괄 관리하고 있습니다. 기술전문가들로 된 그런 사업단이라고 보시면 되겠습니다.
동화

정동화위원

그러니까는 결국은 다 제 밥그릇 챙기는 거죠? 자기네 밥그릇이지 어디 갖다놓고서는 그냥 뭐 다 울궈먹어야 되고, 그냥 아무것도 모르는 우리 참 철원군에서 지금 10년째 이걸 하고 있는데, 그죠?
동식

문동식미래산업과장

이제 시작은 10년이 되지만 실질적으로 투자된 거는 2004년도에 사업계획 반영되고, 한 5년…….
동화

정동화위원

글쎄요, 뭐 계속 우리 문과장님 그런 말씀을 하시는데, 6, 7년, 한 6년 됐다고 그렇게 말씀을 하시는데, 제가 회의록을 이렇게 보면 하여튼 미래산업과 반절은 이 이야기로 하다가 이 이야기로 끝나고, 답도 없이 끝나고, 무수히 많은 걸 이렇게 접해 보면서 저희들도 좀 안타깝죠, 접근을 못하니까, 접근은 못하는데 무조건 예산승인을 할 수 없다고 저는 생각을 하기 때문에 그래서 말씀을 드리는 겁니다. 이거를 어떤 쉬어가더라도 우리가 길게 가야 되는데 좀 쉬어가더라도 어떤 좀 한번 되짚어봐야 되지 않느냐 하는 이런 생각이 들어서 좀 말씀을 드렸습니다. 하여튼 뭐 이야기만 나오면 다 답답하잖아요? 그죠?
동식

문동식미래산업과장

저희도 이 사업을 통과하기 위해서 많은 노력을 하고 있습니다. 그래서 아까 말씀하셨지만 이게 국비라든지, 도비지원사업이거든요.
동화

정동화위원

근데 결국은 우리가 군비가 거의가 그래도 50% 육박하잖아요? 들어가는 게…….
동식

문동식미래산업과장

뭐 50%는 안 되더라도…….
동화

정동화위원

한 40몇 프로 40%는 넘잖아요?
동식

문동식미래산업과장

네, 40% 정도, 도비지원이 좀 적기 때문에 그렇게 투자하고 있습니다.
동화

정동화위원

그러니까는 가다가 점점 적어지면 더 험한 꼴이 생길 거고, 예?
동식

문동식미래산업과장

현재까지는 인제 의원님들한테 말씀드렸지만 기반시설부분에서는 그동안 많이 취약했었는데, 어느 정도 기반시설부분에서는 구축한 상태고요.
동화

정동화위원

제가 지금 어제, 그저께 인터넷에 저희 홈페이지에 들어가 보니까는 이 연구원 모집한다고 이렇게 공고가 났는데 보니까는 철원군에 있는 사람들 한명도 들어갈 수 있는 자격이 없어요, 무시하는 거는 아니지만 그죠? 박사급, 석사급 다 이런 사람들인데, 그게 우리한테 무슨 득이 있겠으며, 그거를 올려놓고서 그거를 고용 창출한다고 할 수도 없는 거고, 하여튼 지금 이 얘기를 가지고 뭐 깊이 얘기할 것은 아닙니다. 좌우지간 저희들이 지금 와서 보고, 이거를 그냥“아, 이거 해야지요.”하고 서는 승인할 수는 없는 부분이기 때문에 제가 말씀을 드렸고 하여튼 종합적으로 재검토를 해서 가야 되지 않겠느냐, 이 보면 바둑에 이런 게 있어요, ‘포기도 선수’라고 포기할 줄도 알아야 된다고 저는 생각을 합니다. 지금 기 투자된 게 문제가 아니고, 우리 공부 좀 제가 해가지고 올 게요. 이상입니다.

배병인위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 분이 없으므로 미래산업과 소관 세출예산안 및 변경된 계속비사업, 그리고 특별회계 세입· 세출안에 대한 질의를 종결하겠습니다.
동식

문동식미래산업과장

수고들 많으셨습니다.

배병인위원장

위원여러분! 금일 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제6차 예산결산특별위원회는 12월 14일, 오전 10시에 개의함을 알려드리며, 이상으로 제181회 철원군의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

16시 09분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록