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경기 시흥시의회 발언

정보국 의원 발언

제176회 제13차 도시환경위원회2010-12-15

정보국 의원 프로필 보기 →

조원희부위원장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제176회 시흥시의회(제2차정례회) 제13차 도시환경위원회를 개의하겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건(부위원장 제안) 맨위로

10시 16분

의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」을 상정합니다. 오늘 의사일정은 배부해 드린 일정에 따라 진행하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 「의사일정 결정의 건」은 가결되었음을 선포합니다. 2. 2010년도 제3회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(시장 제출) 맨위로

「없습니다」하는 위원 있음

10시 16분

의사일정 제2항 도시환경위원회 소관 「2010년도 제3회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」을 상정합니다. 예산 심사 진행순서는 환경국을 시작으로 도시교통국, 미래도시개발사업단 순으로 배부해 드린 순서에 따라 진행하겠습니다. 진행방식은 국별 예산안에 대한 제안설명을 받고 전문위원의 검토보고를 거쳐 부서별 질의 답변 방식으로 진행하도록 하겠습니다. 그리고 계수조정은 예비심사 후 도시환경위원회 소관 전부서에 대해 계수조정을 하도록 하겠습니다. 그러면 환경국 소관 예산안에 대해 심사를 시작하겠습니다. 환경국장 나오셔서 환경국 소관 예산안에 대한 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
광수

안광수환경국장

환경국장 안광수입니다. 항상 시흥시 발전을 위해 노력하신 조원희 부위원장님을 비롯한 도시환경위원회 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 환경국 소관 2010년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2010년도 환경국 제3회 추가경정 예산안 규모는 당초예산 1,766억 9,700만원보다 33억 5,800만원이 증액된 1,800억 5,500만원으로 편성하였습니다. 그중 일반회계는 당초예산 731억 3,900만원보다 19억 900만원이 증액된 750억 500만원으로 편성하였으며, 상·하수도사업특별회계는 당초예산 952억 7,500만원보다 14억 2,600만원이 증액된 967억 100만원으로 편성하였습니다. 다음은 주요 증감된 내용을 설명드리겠습니다. 환경정책과 사업으로써 환경개선부담금 공공운영비와 대기환경전광판 유지비 등 집행잔액 9,100만원을 감액 편성하였으며, 청소행정과 사업으로는 분뇨 및 음식물 퇴비화시설 관리비 등의 집행잔액 3억 700만원을 감액 편성하였습니다. 상수도사업은 노온·연성·시흥정수장의 정수구입비 1억 7,200만원과 예비비 16억 2,400만원을 증액 편성하였으며, 저수조 보수·보강비 6,800만원과 정원 조정에 따른 인건비 1억 4,000만원을 집행잔액으로 감액 편성하였습니다. 녹색성장과에서는 온실가스 배출권거래제 홍보비 600만원, 녹색성장종합체험전시관 건립사업비 14억 4,500만원을 증액 편성하였고, 공원관리과에서는 걷고싶은거리 조성사업에 9,000만원을 감액하고 월곶해안도로 테마거리 조성사업비 10억원을 증액 편성하였습니다. 이번 제3회 추가경정 예산안은 사업 완료 후 집행잔액 반납과 더불어 2010년도를 마감하기 전 꼭 집행해야 할 사업 예산으로 편성하였으니 환경국 소관 추가경정 예산안을 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 이상으로 환경국 소관 2010년도 제3회 일반 및 상·하수도사업특별회계 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조원희부위원장

환경국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 환경국장, 공원관리과장을 제외한 과장님들께서는 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 먼저 공원관리과 예산안에 대해 심사하겠습니다. 공원관리과장 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 공원관리과 소관 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
보국

정보국위원

- 발언신청) 정보국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정보국 위원입니다. 월곶해안도로 테마거리 조성이 10억원인데, 시비가 3억원이고요. 이것이 내년 사업에 추진되면 언제쯤부터 시작되는지요?
무섭

이무섭공원관리과장

내년 1월 달에 설계를 해서 한 3월 정도부터 시작될 것 같습니다.
보국

정보국위원

이미 마스터플랜이 다 나와 있나요?
무섭

이무섭공원관리과장

지금은 안 나와 있습니다.
보국

정보국위원

언제나 나오는지요?
무섭

이무섭공원관리과장

2월 중에 마스터플랜이 나오면 저희들이 주민설명회를 거쳐서 최종안을 잡고 시행하도록 하겠습니다.
보국

정보국위원

위원들께도 하나씩 가져다주시기 바랍니다.
무섭

이무섭공원관리과장

네, 알겠습니다.
보국

정보국위원

이상입니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (
귀훈

이귀훈위원

- 발언신청) 이귀훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
걷고싶은거리 조성사업이 감액되어서 올라왔는데요, 애초에 충분한 주민들의 의견 수렴이 안 되지 않았느냐 이런 생각이 들거든요. 그 사유 좀 다시 한 번 말씀해 주시겠어요?
무섭

이무섭공원관리과장

이것은 저희들이 정왕2동에 아주아파트하고 영남4단지 사이에 도로가 있습니다. 거기를 당초에는 주민들이 걷고싶은거리를 만들어 달라고 해서 저희들이 예산 편성을 했는데 주민설명회를 한 4회 정도 하는 도중에 자꾸 의견이, 특히 영남4단지에서 의견이 많았습니다. 안 했으면 좋겠다고 해서 저희들이 감액 편성한 사항입니다.
귀훈

이귀훈위원

예산을 세울 때는 충분한 사전 검토와 의견 수렴이 먼저 된 다음에 그런 다음에 예산을 세워서 사업 집행을 해야 되는데 그렇지 않았을 때는 이런 일이 종종 있는 것 같습니다.
무섭

이무섭공원관리과장

앞으로는 그런 문제점을 개선해서 하도록 하겠습니다.
귀훈

이귀훈위원

이상입니다.

조원희부위원장

또 질의하실 위원님 있으십니까? (
영군

김영군위원

- 발언신청) 김영군 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
걷고싶은거리 조성사업 예산이 아주아파트하고 영남4차 그쪽에 대해서 본 위원은 보고를 받았던 것인데요, 지금 정왕2동에 보면 걷고싶은거리가 보수작업을 해야 된다고 그렇거든요? 그런데 그것은 검토를 안 하셨나요? 왜…….
무섭

이무섭공원관리과장

지금 정왕2동에 있는 것은 다 했고요, 일부 배수가 안 되는 부분이 있습니다. 그것은 저희가 도로과하고 협의해서 추진하도록 하겠습니다.
영군

김영군위원

지금 말씀하신 대로 배수가 안 되는 부분도 우리 공원관리과에서 하나요?
무섭

이무섭공원관리과장

저희들이 해야죠, 어차피 관리는.
영군

김영군위원

그 부분에 대해서 민원이 참 많아요. 걷고싶은거리에 물 차고 하는 것을 정비 좀 잘 해 주세요, 배수 잘 되게끔. 이상입니다.
무섭

이무섭공원관리과장

알겠습니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 공원관리과 예산안 심사를 마치겠습니다. 공원관리과장 수고하셨습니다. 다음은 상수도과 예산안에 대해 심사하겠습니다. 상수도과장 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 별책 상수도사업특별회계 상수도과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
귀훈

이귀훈위원

- 발언신청) 이귀훈 위원님 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
인건비가 1억 4,000만원 감액되어서 편성되어 있는데 이 이유가 어디에 있죠?
재윤

이재윤상수도과장

저희가 지난 9월 20일자로 기구가 개편됐습니다. 그래 가지고 우리 국장님이 본청으로 들어오다 보니까, 저희 상하수도사업소였을 때는 국장님 한 분하고 또 직원 한 사람 해서 22명이었다가 20명으로 감원이 됐었어요. 그래 가지고 그것에 대한 기본급하고 각종 수당이…….
귀훈

이귀훈위원

네, 알겠습니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 상수도과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 상수도과장 수고하셨습니다. 다음은 하수관리과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 하수관리과장 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 일반회계 127페이지, 별책 하수도사업특별회계 중 하수관리과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 하수관리과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 하수관리과장 수고하셨습니다. 다음은 맑은물관리센터 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 맑은물관리센터소장 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 별책 하수도사업특별회계 중 맑은물관리센터 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」하는 위원 있음

영군

김영군위원

- 발언신청) 김영군 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
요트하고 다 철거를 시켰나요?
우준

전우준맑은물관리센터소장

요트는 내년 대회가 있다고 그래 가지고 한 내년 4월 달까지는 임시적으로 좀 사용하도록…….
영군

김영군위원

그런데 개인 재산을 공공기관에다 해 놓아도 되나요?
우준

전우준맑은물관리센터소장

네, 관리를 철저히 하도록 하겠습니다.
영군

김영군위원

알았습니다. 이상입니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 맑은물관리센터 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 맑은물관리센터소장 수고하셨습니다. 다음은 환경정책과 예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 환경정책과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경정책과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 환경정책과장 수고하셨습니다. 다음은 청소행정과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 청소행정과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 청소행정과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 청소행정과장 수고하셨습니다. 다음은 녹색성장과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 녹색성장과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 녹색성장과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 녹색성장과장 수고하셨습니다. 환경국장 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 잠시 원활한 회의진행을 위해 정회하고자 하는데 위원님들 의견 어떠십니까? 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「좋습니다」하는 위원 있음

10시 33분 회의중지

10시 35분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 도시교통국 소관 예산안에 대하여 심사를 시작하겠습니다. 도시교통국장 나오셔서 도시교통국 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
양득

서양득도시교통국장

도시교통국장 서양득입니다. 도시교통국 업무에 대해 관심과 지원을 아끼지 않으시는 도시환경위원회 위원님들의 노고에 감사드리며 지금부터 도시교통국 소관 2010년도 제3회 추경 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2010년도 제3회 추경 도시교통국 예산 규모는 제2회 추경 예산액 1,448억 3,300만원보다 104억 9,600만원이 감액된 1,343억 3,700만원으로 편성하였습니다. 회계별로 나누어 말씀드리면 일반회계가 1,206억 8,400만원, 특별회계 127억 5,600만원, 옥외광고정비기금 8억 9,700만원으로 편성하였습니다. 이어 부서별 주요편성내역을 설명드리겠습니다. 도시정책과 소관으로는 도시기본계획 재수립 낙찰잔액 1억 2,500만원, 국비 미교부에 따른 개발제한구역 내 직접 주민지원사업비 4억 3,000만원 등 총 4억 4,900만원을 감액 편성하였습니다. 교통정책과 소관으로는 교통안전시설물 관리 및 교통운영체계 선진화 사업에 4억 2,900만원, 환승시설 조성사업비 7억원, 택시카드단말기 설치지원사업 등 4억 700만원을 증액 편성하였고, 지능형교통시스템 운영비 등 1억 3,700만원을 감액하여 총 13억 9,900만원을 증액 편성하였습니다. 주택과 소관으로는 지방건축심의위원회 참석수당 집행잔액 등 1억 400만원을 감액 편성하였습니다. 도로과 소관으로는 방산~하중간 도로개설사업 등 9억원을 증액 편성하였고, 국도39호선 우회도로 개설사업 등에서 119억 8,700만원을 감액 편성하였습니다. 클린도시추진단 소관으로는 도로상 불법행위 예방 및 정비 등 3억 4,800만원이 감액 편성되었고, 옥외광고정비기금으로 1억 1,600만원을 편성하였습니다. 마지막으로 차량등록사업소 소관은 과태료고지서 봉함기수리비 집행잔액 등 총 3,900만원을 감액 편성하였습니다. 이상 설명드린 도시교통국 소관 2010년도 제3회 추경 예산안의 세부내용은 별도 배부하여 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 도시교통국 소관 추경 예산안이 원안대로 편성될 수 있도록 여러 위원님들의 깊은 이해와 협조를 부탁드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

조원희부위원장

도시교통국장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 도시교통국장, 도시정책과장을 제외한 과장들께서는 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 먼저 도시정책과 예산안에 대해 심사하겠습니다. 도시정책과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
귀훈

이귀훈위원

- 발언신청) 이귀훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
매년 그린벨트 개발제한구역 내의 주민지원사업이 예산 편성되는데 거의 다 사업 실적이 상당히 저조하고 항상 3차 추경에 감액이 올라옵니다. 이것이 전수조사가 안 되어 있는 것인지, 아니면 홍보가 부족한 것인지 그 부분에 대한 답변을 해 주시기 바랍니다.
승일

이승일도시정책과장

네, 개발제한구역의 주민지원사업에 대해서는 생활편익사업이나 생활비용 보조사업이 있는데 금번에 삭감하는 사항은 생활비용 보조사업이 되겠습니다. 그래서 개발제한구역 주민 중에 저소득층 취약계층을 대상으로 해서 학자금 전기·수도료 정보통신비 등 주민생활에 필요한 비용을 지원하는 사업인데 저희 시에는 지금 파악해 보니까 대상자가 없기 때문에 그래서 삭감하는 사항입니다.
귀훈

이귀훈위원

작년에도 비슷한 얘기를 한 것 같은데 이것이 법적 비용으로 항상 세워놓아야 하는 것인지, 아니면 왜 이렇게 과다하게 세워 가지고 추경에…….
승일

이승일도시정책과장

2009년 8월 달에 계획을 수립해 가지고 지정 당시 거주자나 5년 이상 거주 세대에 의해서 파악은 했었습니다. 파악은 했는데 그중에서 또 제외대상이 있어 가지고 불법사항이라든가 제외대상에 해당될 경우에는 지원을 할 수가 없습니다. 그래서 그것을 세부적으로 파악해 보니까 다 제외대상에 포함되기 때문에 지금 저희 시는 지원 대상자가 없습니다.
귀훈

이귀훈위원

아마도 국비 매칭 때문에 이렇게 세우는 모양인데 사업의 어떤 여러 가지 적절성이라든가 이런 부분을 면밀히 검토해서 하여튼 앞으로 잘 좀 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (
보국

정보국위원

- 발언신청) 정보국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도시계획위원회 회의참석수당이 왜 회의에 불참을 해서 돈을 쓰지 않은 것인지요? 한 번 참석 때마다 비용이 지출되나요?
승일

이승일도시정책과장

참석할 때마다 수당은 지급하는데요, 금년도 같은 경우 현재까지 5회를 개최했습니다. 그래서 저희들이 예상은 매달 한 번씩 하는 것으로 해서 예산 편성을 했습니다만 실질적으로 5회를 개최했기 때문에 집행잔액이 남는 사항이 되겠습니다.
보국

정보국위원

왜 매달 계획 잡아놓고 이렇게 5회만 했죠?
승일

이승일도시정책과장

여러 가지 도시계획 관련해서 입안을 해서 저희들한테 상정 의뢰가 왔을 때 위원회를 개최하는데 안건이 없을 경우에는 위원회 개최를 안 합니다.
보국

정보국위원

참석 안 한 사람도 있나요? 내년도는 참석 안 해서 다시 구성할 그런 계획도 갖고 계시나요?
승일

이승일도시정책과장

지금 위원님들의 임기가 2년으로 되어 있기 때문에 내년 6월까지 임기로 되어 있습니다. 그래서 내년 6월에 다시 세부적으로 검토를 해서 참석실적이 저조하다거나 이런 위원님들은 교체할 예정입니다.
보국

정보국위원

참석이 그래도 일반적으로 다들 참여율이 좋습니까?
승일

이승일도시정책과장

참여율은 좋습니다.
보국

정보국위원

알겠습니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (
영군

김영군위원

- 발언신청) 김영군 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
자료에 보니까 도시계획시설결정 주민공람 신문 공고를 내는데요, 지금 우리 시에서는 어디 신문에다 공고를 내죠?
승일

이승일도시정책과장

그 지역 일간지 2개 이상 신문에다가 공고를 하는데 그것은 저희들이 공보정책담당관에 의뢰를 하면 공보정책담당관에서 선정합니다.
영군

김영군위원

지역 일간지에다만 내는 거예요?
승일

이승일도시정책과장

네.
영군

김영군위원

이상입니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 도시정책과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 도시정책과장 수고하셨습니다. 다음은 교통정책과 예산안에 대하여 심사하겠습니다. 교통정책과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」하는 위원 있음

보국

정보국위원

- 발언신청) 정보국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정보국 위원입니다. 돈은 많이 남지 않았습니다만 어린이보호구역 시설부대비가 무한대 들어갈 텐데 과장님 이렇게 조금씩 남긴 것은 마땅치 않아서 그런가요? 사용할 데가 없어서 반납을 하는지요? 어린이보호구역이 여러 군데 되지요?
용선

원용선교통정책과장

실질적으로 어린이보호구역 시설비 유지보수 관련한 것은 전부 집행이 다 됐고요. 시설부대비 관련해서는 실제로 집행한 것은 없습니다. 그래서 저희가 반납하는 것입니다.
보국

정보국위원

500만원 이것은, 돈 이것을 다 썼다고요?
용선

원용선교통정책과장

아닙니다. 쓸 부분이 없어서 저희가 현재까지 발생된 부분이 없었습니다. 그래서…….
보국

정보국위원

구체적으로 보호구역이 어떤 곳이지요?
용선

원용선교통정책과장

지금 현재 어린이보호구역은 학교, 그 다음에 유치원, 유아원 등 해서 66개소가 지정이 되어 있고요. 그 부분에 대해서 시설을 중심으로 해서 200미터(m) 반경 이내에 각종 교통안전시설물들에 대한 시설비가 되겠습니다.
보국

정보국위원

그러면 찾아보면 많을 텐데 일을 안 하신 것 같은데, 과장님?
용선

원용선교통정책과장

아니요. 시설비 저희가 세운 것은 다 집행을 했고요. 그것과 관련된 이것은 부대비입니다. 시설부대비인데요.
보국

정보국위원

글쎄, 부대비라도 많을 텐데 왜 이런 것을…….
양득

서양득도시교통국장

위원님, 부대비 목적은 측량비라든지 거기에 따른 직원들 출장비, 그 다음에 공사 중에 안전사고가 생겼을 때 약간의 치료비나 이런 보상비 이런 것인데요.
보국

정보국위원

아, 그런 쪽이에요? 알겠습니다. 이상입니다.
양득

서양득도시교통국장

네, 그런 부분이 없기 때문에 지출이 안 된 것입니다.
보국

정보국위원

알겠습니다.

조원희부위원장

더 질의하여 주실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 부위원장이 질의를 드리겠습니다. 택시카드 단말기 설치 지원에 대한 예산안 1억 7,100만원 거기에 대해서 질의를 드리겠습니다. 이게 지금 추경에 세웠다가 곧바로 명시이월로 되는 것입니까, 과장님?
용선

원용선교통정책과장

네, 그렇습니다. 그래서 이게 시기적으로 설치하는데 기간이 필요하기 때문에 이것을 내년도로 명시이월 시켰다가 바로 저희가 집행하도록 하겠습니다.

조원희부위원장

그렇다면 굳이 추경에 꼭 반영했어야 되나요? 내년도 본예산에는 올릴 수 없었고요?
용선

원용선교통정책과장

내년도 본예산에 사실은 반영을 했었는데요, 거기에서 반영이 안 된 부분이 있었고요. 그리고 또 택시업자들 민원도 많이 들어오는 부분이 있었고 그래서 저희가 불가피하게 3회 추경으로 해서 이월 시켜서 내년 초에 바로 집행하도록 그렇게 하겠습니다.

조원희부위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 교통정책과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 교통정책과장 수고하셨습니다. 다음은 주택과 예산안에 대해 심사하겠습니다. 주택과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 주택과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 주택과장 수고하셨습니다. 다음은 도로과 예산안에 대해 심사하겠습니다. 도로과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

귀훈

이귀훈위원

- 발언신청) 이귀훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
올해 국도39호선 우회도로 개설공사 30억원하고 국도42호선 지하차도 개선 80억원이 LH공사에서 부담해야 될 것인데 지금 안 들어와 가지고 감액 처리하는 것이지요?
희중

오희중도로과장

네, 그렇습니다.
귀훈

이귀훈위원

이것 향후 지금 현재 LH공사가 신도시나 이런 개발할 때 법적 요건만 갖추고 다른 것은 사업을 전부 다 포기하겠다는 최근의 보도가 있었습니다. 그래서 감사원 감사 때문에 그것을 빌미로 해서 신도시에 상당히 많이 LH공사가 해야 되는 사업들을 포기하는, 축소하는 그런 저기인데 혹시 거기에 어떤 영향을 여기에 미치지 않을까 이러한 생각이 듭니다. 국장님, 그런 부분에 대해서 최근 아주 민감한데 우리가 어떻게 대응하고 있지요?
양득

서양득도시교통국장

그것을 위원님들한테 아직 보고를 못 드렸는데요, LH공사가 감사원 감사를 받고 그 결과를 가지고 우리 시한테 종전에 해 주기로 했던 부분에 대해서 집행을 못 하겠다고 통보한 부분이 있습니다. 지난 협약 맺고 이렇게 했던 부분, 장현지구 관련해서 장현천 정비사업 또 쓰레기 자동집하시설 여러 가지 해 가지고 우리 시한테 해 주기로 했다가 못 하겠다고 한 게 한 1,100억원 정도 통보가 온 상태입니다. 그래서 이 부분을 가지고 우리가 지금 법적 대응까지도 검토를 하고 있고, 경기도 내에 8개 시·군이 같이 통보를 다 받았거든요. 그래서 각 시·군하고 지금 협조해서, 공조해서 대책 수립 중에 지금 있습니다. 그래서 그것과 별개로 도로사업을 부담하도록 되어 있는 부분도 지금 안 되어 가지고 이것은 또 1,100억원 이외로 별도 돈이…….
귀훈

이귀훈위원

그런데 LH공사가 이것 부담을 안했을 때는 상당히 우리 시 부담이 많이 갈 텐데 이 부분에 대한 향후 부담도 사실 확보되지 못하고 있는 상태이지요, 지금 현재?
양득

서양득도시교통국장

도로는 법적부담입니다. 이것은 광역교통계획 수립이 돼서 법적으로 부담하도록 되어 있기 때문에 부담은 할 것인데 다만 금년도 들어올 게 내년으로 미루어지고 시기가 조금 늦어지는 그것뿐이지 도로사업비는 올 것입니다. 오는데 시기적으로 늦어지는 것이고요. 앞에서 말씀드린 것은 법적사항이 아니기 때문에 해 주기로 했던 것도 부담을 못 하겠다고 하는 부분이 그 정도가 되고요.
귀훈

이귀훈위원

네, 상당히 심각한 부분이라고 생각이 되는데 하여튼 우리 시가 대응을 잘 해서 어떻든지 간에 LH공사가 약속했던 부분들을 이행할 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (
보국

정보국위원

- 발언신청) 정보국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정보국 위원입니다. 서안산IC 진입로 개설 사업에 3억원 도비로 요구를 하셨는데 이 사업이 구체적으로 어떤 사업인지 과장님 설명 한번 해 주시기 바랍니다.
희중

오희중도로과장

네, 설명 드리겠습니다. 경기도하고 한국도로공사하고 우리 시흥시하고 시흥경찰서하고 협의해서 서안산IC 진·출입로 부분에 대한 개선사업입니다. 전체적으로 소요되는 금액이 한 5억원 정도 드는데 2억원은 한국도로공사에서 부담하고, 3억원은 도 시책추진비로 지원이 되게 되어 있습니다. IC에서 진·출입 할 때 현재 IC에서 좌측으로 나오는 부분 3블록 교차로 쪽 나오는 부분의 차로를 확장하는 부분이 있고요. 그리고 녹원아파트 앞 쪽으로 해서 공단 쪽으로 진입하는 도로가 선부교차로에서 도일 쪽으로 진입하면서 좌회전이 안 되는 부분이 있습니다, 현재는. 그것을 경찰서하고 협의해서 좌회전이 가능하게 하는 그런 사업비를 경기도하고 한국도로공사하고 협약을 맺어 가지고 추진하는 사업이 되겠습니다.
보국

정보국위원

지금 현재 공사 진행 중이에요?
희중

오희중도로과장

아닙니다. 지금 설계는 거의 완료가 됐고요. 우리 시에서 부담할 부분하고 한국도로공사에서 부담할 부분하고 그런 부분을 나눠서 시책보전비가 3억원이 왔지만 실질적으로 설계가 확정이 되게 되면 우리가 부담할 금액이 확정되고, 한국도로공사에서 부담할 금액이 확정되고 그렇습니다. 현재는 지금 설계 중에 있습니다.
보국

정보국위원

언제 설계가 끝납니까?
희중

오희중도로과장

이달 말이면 완료가 됩니다.
보국

정보국위원

이상입니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 본 부위원장이 이귀훈 위원 질의에 보충질의를 드리겠습니다. 국도42호선 지하차도 개선 사업비가 지금 80억원이 LH공사로부터 약속된 게 우리 시흥시에 들어오지 않아서 이것은 감액 처리하는데요. 국장님은 내년도에는 틀림 없이 이게 반영된다고 말씀하셨는데 확실하신 것입니까?

「없습니다」하는 위원 있음

양득

서양득도로교통국장

내년도에 반영 뭐 꼭 된다고는 못 보고 있지만 LH공사에서 아마 12월 중에 금년 말 안에 발표를 할 것 같아요. 그 사항에 따라서 이게 어떻게 될지 모르는 것입니다.

조원희부위원장

지금 이 예산이 LH공사에서 부담하는 이유는 목감보금자리주택사업 관련된 것이지요?
양득

서양득도시교통국장

그렇습니다.

조원희부위원장

그래서 이게 제대로 아마 공사가 안 되고 예산 반영이 안 되면 목감보금자리주택사업 자체가 약간 영향을 미칠 수가 있습니다. 하여튼 간에 우리 국장님 이하 도로과장님 각별히 신경을 많이 써 주셔서 내년도에는 꼭 예산이 반영되게끔 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
양득

서양득도시교통국장

네, 알겠습니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원이 안 계시므로 도로과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 도로과장 수고하셨습니다. 다음은 클린도시추진단 예산안에 대해 심사하겠습니다. 클린도시추진단 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? (
보국

정보국위원

- 발언신청) 정보국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정보국 위원입니다. 클린도시추진단이 하실 일이 시작을 하면 끝이 없을 텐데 불법행위 근절을 위한 철거 이런 것 관리비라든가 철거라든지 이런 클린도시추진단 사업의 돈들이 조금씩 남았어요. 시간이 없나요? 인력이 부족해서 못 하시는 것인지요?
요권

송요권클린도시추진단장

위원님 질의한 사항에 답변 드리겠습니다.
보국

정보국위원

단속 같은 것의 돈들이 조금씩 남았는데…….
요권

송요권클린도시추진단장

저희가 불법행위 근절 예산 자체는 상시용역하고 특별용역비가 있습니다. 그래 가지고 저희가 진행하면서 특히 12월 달 같은 때에는 저희가 대집행을 동절기이기 때문에 수시로, 특별용역비에는 별도로 발생한 철거에 따른 비용으로 있다가 거기가 철거 계획이 없다 보니까 또 일부 반납하는 사항이 되겠습니다.
저희가 전체 용역비 자체가 도로과든 그 다음에 주택과, 전체 부서의 예산이 저희 과에 편성이 되어 있습니다. 그래서 저희가 있다 보니까 부서 자체에서 행정예고든지 전반적인 절차가 있습니다. 그런데 연말에는 아직 계획이 없다 보니까 저희가 일부 예산을 또 반납하는 사항이 되겠습니다.
보국

정보국위원

그럼 매년 12월은 그냥 일이 없네요? 일을 같이 서로 할 수가 없네요? 각 부서별로 연동되는 부분이 없나요?
요권

송요권클린도시추진단장

저희가 전체 예산 자체가 집행잔액을 현재 보면 1억 1,300만원 정도 있습니다. 그중에서 저희가 금번 삭감하는 게 6,300만원 정도 되고, 집행예정액이 5,000만원 이 정도는 연말에 어떻게 될지 모르기 때문에 남겨놓고 나머지 것은 이렇게 하고요. 다만 각 부서별로 현재 파악한 바로는 대집행 집행계획은 없습니다. 다만 예를 들어서 회계과 예산은 정왕동에 있는 장애인 복지 지체장애인 사무실 이런 것 철거할 적에는 저희 예산이 또 들어가기 때문에 이 처리비용만 남겨놓은 상태가 되겠습니다.
보국

정보국위원

그것은 남겨놨습니까?
요권

송요권클린도시추진단장

네.
보국

정보국위원

그럼 언제나 대집행을 하나요?
요권

송요권클린도시추진단장

그 관계는 회계과 쪽에서 직접 하기 때문에 절차가 철거하겠다는 계고까지는 나가 있는 상태이고 또 거기 별도 장애인단체에 건물 임대한 데 입주하라는 사항인 것 같습니다. 그래 가지고 저희가 그런 사항이나 관련 과의 예산이 저희 과에 있다 보니까 그렇습니다.
보국

정보국위원

언제 계획은 안 잡혀 있어요?
요권

송요권클린도시추진단장

그 관계는 저희 부서에서 답변 드리기가 약간 그렇고 당초에는 대집행 계획이 지난주인가 잡혀 있었던 것 같습니다. 그런데 철거로 가려는 와중에 물리적인 행동보다는 자율적으로 사전에 사회복지과에서 "임대건물에 입주 빨리 해라.” 그런 상태이고 그게 하게 되면 철거계획이 있는 것 같습니다.
보국

정보국위원

새로 이주하는 것에 대해서 서로 조율이 안 되나요? 이주하는 데는 좀 좁아서 못 들어가니, 안 들어가니 그렇게 들었는데?
요권

송요권클린도시추진단장

그 관계는 사회복지과의 장애인 복지 관련해서 임대시설 주는 것이기 때문에 저희 부서에서 구체적인 사항은 파악 못 하고 있습니다.
보국

정보국위원

그럼 확실하게 이전할 곳을 찾고 나서 대집행 할 계획이네요?
요권

송요권클린도시추진단장

그러니까 철거가 저희 부서에서 직접 하는 게 있고, 관련 부서별로 철거하는 그런 계획이 있습니다. 그런데 저희 부서에서는 다만 거기에 동원되는 인력이나 이런 쪽에 지원해 주는 예산이 되겠습니다. 그래 가지고 부서별로 하는 것까지는 저희가 구체적으로…….
보국

정보국위원

알겠습니다. 이상입니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 클린도시추진단 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 클린도시추진단장 수고하셨습니다. 다음은 차량등록사업소 예산안에 대해 심사하겠습니다. 차량등록사업소 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 차량등록사업소 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 도시교통국장 이하 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하셔도 되겠습니다. 다음은 미래도시개발사업단 소관 예산안에 대하여 심사를 시작하겠습니다. 미래도시개발사업단장 나오셔서 미래도시개발사업단 소관 예산안에 대해 제안설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

충목

이충목미래도시개발사업단장

안녕하십니까? 미래도시개발사업단장 이충목입니다. 지금부터 미래도시개발사업단 소관 2010년도 제3회 추경 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 도시개발사업특별회계는 예산안 329쪽을 참고하여 주시고, 공영개발특별회계는 별책을 참고해 주시기 바랍니다. 2010년도 제3회 미래도시개발사업단 예산규모는 제2회 추경 예산액 1,898억 3,300만원보다 521억 9,800만원 감액된 1,376억 3,500만원으로 편성하였습니다. 회계별로 나누어 설명 드리면 일반회계 5억 7,900만원, 기타특별회계 164억 8,700만원, 공영개발특별회계 1,205억 6,900만원으로 편성하였습니다. 이어서 부서별로 주요 편성내역을 설명 드리겠습니다. 뉴타운개발과 소관 기타특별회계 편성내역으로 월동지구 개발사업 공사비 9억원을 감액 편성하였고 그에 따라 도시개발 예비비를 9억원 증액 편성하였습니다. 다음은 공영개발특별회계로 운영되는 개발1·2팀 소관 주요 편성내역을 설명 드리겠습니다. 주로 세입 편성내역은 공영개발 잔여용지 매각수익 2건 521억 9,900만원을 감액 편성하였습니다. 주요 세출 편성내역은 인건비 등 경상적경비 3억 3,400만원, 월곶 역세권 문화재 지표조사 용역 등 시설비 3,300만원, 지방채 발행에 따른 이자 40억원, 세입 및 세출 증감분 반영에 따른 예비비 478억 3,200만원을 감액 편성하였습니다. 총 521억 9,900만원을 감액하였습니다. 이상 설명 드린 미래도시개발사업단 소관 2010년도 제3회 추경 예산안 세부내용은 별도 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

조원희부위원장

미래도시개발사업단장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 검토보고는 사전에 배부해 드린 유인물로 대체하겠습니다. 다음은 뉴타운개발과 예산안에 대해 심사하겠습니다. 뉴타운개발과장 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 뉴타운개발과 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (
보국

정보국위원

- 발언신청) 정보국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정보국 위원입니다. 월동지구 개발 예비비 9억원이 구체적으로 어떤 것을 대비한 것이지요? 사업 비용대비가 어떤 것인지요?
성래

김성래뉴타운개발과장

월동지구에 대하여는 저희가 2006년 12월 28일부터 조사 설계를 해서 지금 2010년 10월 20일 날 구역지정고시가 됐습니다. 그래서 그 사업을 하려고 했었는데 현재 조례 제정을 해서 예산을 성립해야 되기 때문에 계속비로 편성을 했던 9억원을 감액해서 내년도에 새롭게 월동지구 도시개발 특별 시행 조례를 제정해서 추진하려고 감액을 한 사항이 되겠습니다.
보국

정보국위원

그럼 조례 제정하고, 계획이 아직도 많이 남았네요?
성래

김성래뉴타운개발과장

현재 구역지정고시가 10월 20일 날 되어서 실시계획 수립 중에 있습니다. 그래서 수립이 되면 저희가 조례도 지금 같이 병행을 하고 있습니다. 그래서 내년 3월 이전에는 조례 제정을 완료해서 착공될 수 있도록 조치를 하겠습니다.
보국

정보국위원

이상입니다.

조원희부위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 본 부위원장이 보충질의를 드리겠습니다. 월동지구 관련해서 9억원을 추경에 잡았다가 다시 또 삭감하는 식이 된 것 같아요. 과장님, 이것을 꼭 이런 식으로 해야 됩니까?
성래

김성래뉴타운개발과장

9억원을 잡았던 게 아니라 본예산에 계속비로 20억원을 세웠었습니다. 그런데 1회 추경에 11억원을 감액했고, 9억원이 존치를 하고 있는데 사업 진행이 되면 9억원을 가지고 착공이라도 하려고 저희가 준비했었는데 조금 지연이 되어서 지금 못하고 있습니다. 그리고 또 이것을 하고 싶어도 현재 특별회계 조례가 제정이 되어야지 사업 진행이 되기 때문에 부득이하게 저희가 열심히 사업을 추진하려고 하는 의지의 표명으로 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

조원희부위원장

그러니까 3회에 9억원이 올라왔다가 다시 또 9억원을 감액 처리한 모양새가 돼서요. 동시에…….
성래

김성래뉴타운개발과장

본예산에 있다가 1회 추경에서 11억원이 감액이 됐고요, 9억원이 남아 있었습니다. 그래서 그 나머지 9억원을 이번에 감액해서 제로로 만들고, 내년도에 조례 제정을 해서 별도 도시개발 조례를 마련해서 새롭게 예산 편성해서 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 준비하겠습니다. 이상 답변 마치겠습니다.

조원희부위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 뉴타운개발과 예산안 심사를 마치겠습니다. 뉴타운개발과장 수고하셨습니다. 다음은 개발 1·2팀 예산안에 대해 심사하겠습니다. 별책 공영개발특별회계 개발1·2팀 예산안 전부가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 개발1·2팀 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 다음은 도시환경위원회 소관 예산안 계수조정을 위해 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 10분 회의중지

11시 27분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 도시환경위원회 소관 2010년도 제3회 추경 예산안 심사결과 원안대로 의결하였습니다. 3. 심사보고서 채택의 건(위원장 제안) 맨위로

11시 28분

의사일정 제3항 「2010년도 제3회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대한 「심사보고서 채택의 건」을 상정합니다. 정보국 위원님 나오셔서 2010년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 심사결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
보국

정보국위원

도시환경위원회 정보국 위원입니다. 지금부터 도시환경위원회 소관 「2010년도 제3회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 도시환경위원회의 예산안 심사방향은 금번 추경 예산안 국·도비 변경내시에 따른 보조사업의 추가 및 변경과 기 완료된 사업의 집행잔액 반납을 통한 현안사업의 원활한 추진 등 정리 추경의 성격인 만큼 예산 집행의 시기성에 중점을 두고 심사하였습니다. 다음은 예산안 심사 시 위원님들께서 지적하신 사항 및 예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 예산안 심사 시 지적사항으로는 주민 민원에 의해 사업이 지연되거나 취소되는 사례가 재발되지 않도록 사전에 지역 주민에 대한 사업 설명을 통해 이해를 돕도록 하고 사업 여건에 대한 철저한 분석을 통해 사업의 결정과 집행이 이루어질 수 있도록 주문하였습니다. 한국토지주택공사가 연내 납부 부담금을 미납함에 따라 사업기간 연장 등 문제점이 발생하지 않도록 대응방안을 강구하고, 최근 감사원 감사결과에 따라 종전 약속한 사업들을 취소한 것에 대한 법적대응을 주문하였습니다. 그리고 불법행위에 대한 시 정부의 강력한 지도단속을 재차 주문하였습니다. 도시환경위원회 소관 「2010년도 제3회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출예산안」 심사결과는 원안대로 의결하였습니다. 이상으로 도시환경위원회 소관 「2010년도 제3회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

조원희부위원장

정보국 위원 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 토론순서이나 사전에 위원님들께서 심도 있는 심사와 협의를 하여 주셨기 때문에 질의와 토론을 생략하고 정보국 위원님이 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 「심사보고서 채택의 건」은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 일정은 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 31분 산회

출처 경기 시흥시의회 회의록