이한준 의원 발언

대덕구평생학습원장 김원규입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 이한준행정자치위원회 위원장님과 위원님 여러분! 바쁜 의정활동 중에도 구정발전을 위해 격려와 조언을 아끼지 않으신 여러위원님의 노고에 깊은 감사를 드리며, 대덕구평생학습원 2011년도 세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제안서 1쪽입니다. 대덕구평생학습원의 2011년도 세입예산안은 신탄진‧안산‧송촌 평생학습도서관 구내식당 및 매점의 사용수익허가에 따른 세입과 도서관 다목적홀 대관료 등의 세입으로 2,400만원을 계상하였고, 창조지역사업 배달강좌제운영, 2억 4,000만원과 신탄진‧안산평생학습도서관 개관시간 연장사업에 3,700만원을 국고보조금으로 계상하였습니다. 또한 시비보조금으로 배달강좌제 운영 1억 3,500만원과 도서관 도서구입비로 1억 1,000만원을 계상하였습니다. 다음은 제안서 2쪽입니다. 세출예산에 대하여 설명을 드리겠습니다. 대덕구평생학습원의 2011년도 세출예산안은 전년도 대비 2.63% 감액된 38억 2,000만원입니다. 주요계상내역으로는 평생학습도시 조성을 위한 홍보물제작비와 평생학습 협의회 운영수당, 급량비 등으로 3,170만원, 전국 및 대전평생학습축제참가와 워크숍 개최에 따른 비용으로 1,809만 4,000원, 평생학습홈페이지 기능보강과 백업 및 DB서버구입비로 4,110만원을 계상하였고, 수요자중심의 학습배달강좌제 강사료로 5억원, 12개동의 주민자치프로그램 운영강사료 1억 1,784만원, 대덕구민아카데미 운영비 2,000만원을 계상하였으며, 대덕꿈나무 영어캠프운영비 2,000만원, 평생학습기간 프로그램 공모사업 등 기타 평생학습프로그램 운영에 필요한 사업비로 1억 5,226만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 신탄진 평생학습도서관의 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 맞춤형지식정보제공을 위한 자료구입비로 정기간행물 및 도서구입비 4,926만원, 자료정리 및 대출장비 관리비로 도서분실방지시스템과 서가 등의 구입에 따른 자산취득비 6,768만 2,000원, 서버 및 도서관리서버 등 도서관리시스템 등 전산시스템 관리비 1,493만 1,000원, 도서관 개관시간 연장에 필요한 인건비 및 운영비로 3,720만원을 계상하였으며, 다양한 독서문화 창출을 위한 독서프로그램 및 주민정보화교육 문화학교운영 평생학습강좌운영에 따른 강사료와 운영비 5,007만 3,000원, 도서관시설 유지관리비로 전기요금 등 공공요금과 시설장비유지비 등으로 1억 2,491만 4,000원, 그리고 신탄진‧안산‧송촌 평생학습도서관에 쾌적한 청사관리를 위한 민간위탁금으로 청사관리용역비 4억 1,408만원, 기타 도서관운영비 2,402만원을 계상하였습니다. 다음은 수요자중심의 독서문화환경조성을 위한 안산평생학습도서관 세출안에 대해서 설명드리겠습니다. 공공도서관 자료구입비로 정기간행물 도서구입비 4,426만원, 도서자료실 운영을 위한 수용비와 자산취득비 등으로 3,152만 1,000원, 디지털전자정보실운영으로 354만원, 서버 등 유지보수에 필요한 전산시스템관리비 1,403만 1,000원을 계상하였고, 도서관 개관시간연장운영에 필요한 인건비 및 운영비로 3,720만원, 다양한 독서문화창출을 위한 독서프로그램 및 문화학교운영, 그리고 평생학습강좌의 강사료와 운영비 3,425만원과 도서관 시설유지관리에 필요한 경비 5,354만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 창의적 독서문화환경조성을 위한 송촌평생학습도서관 세출예산안에 대해서 설명을 드리겠습니다. 공공도서관 자료구입비로 정기간행물 및 도서구입비 4,426만원, 도서자료실 운영을 위한 사무관리비와 공공운영비 2,671만 6,000원, 디지털 전자정보실 운영에 필요한 전산용품구입비로 210만원을 계상하였으며, 서버와 도서관홈페이지 유지보수 등 전산시스템 관리비 2,075만 5,000원, 다양한 독서문화 창출을 위한 독서프로그램 운영과 주민정보화교육, 평생학습프로그램 운영에 따른 강좌의 강사료 및 운영비 3,744만 6,000원을 계상하였습니다. 그리고 도서관시설 유지관리비로 쾌적한 청사유지관리를 위해 일반수용비와 전기요금 및 공공운영비 등으로 5,151만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 평생학습원 행정운영경비에 대하여 설명을 드리겠습니다. 평생학습원에 근무하는 직원 전임'다'급 계약직 1명을 포함하여 45명의 인건비 및 상여금 기타 수당 등으로 14억 4,026만 8,000원, 각동 주민센터의 평생학습프로그램 활성화를 위한 시간제 계약직 한 명의 인건비 및 수당 8,721만 7,000원, 도서관자료정리를 위한 무기계약근로자 1명의 인건비 및 수당 등 7,047만 6,000원을 계상하였고, 평생학습 직무수행경비인 직급보조비로 5,292만원을 계상하였습니다. 그리고 평생학습원 부서운영에 필요한 기본경비를 평생학습파트 1,956만원, 신탄진평생학습도서관 3,424만 7,000원, 안산평생학습도서관 2,777만 4,000원, 송촌평생학습도서관 3,981만 8,000원을 계상하였습니다. 마지막으로 국·시비보조사업에 대해서 설명을 드리겠습니다. 제안서 3쪽입니다. 배달강좌제 강사료로 국비 2억 4,000만원, 시비 1억 3,500만원, 구비 1억 2,500만원을 계상하였고, 도서관의 도서구입비로 시비 1억 1,000만원, 도서관 개관시간 연장사업 인건비 및 운영비로 국비 3,720만원, 구비 3,720만원을 계상하였습니다. 이상으로 대덕구평생학습원의 2011년도 세입·세출예산안은 보고드린 내용과 같이 기정예산 대비 1억 300만원 감소된 예산으로 편성하였으며, 평생학습도시조성 및 구민이 편리하게 이용할 수 있는 도서관 운영을 위한 최소의 필수경비임을 감안하시어 2011년도 세입·세출예산안을 심의 의결하여주시길 바라오며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원 권오균입니다. (검토보고서는 별첨으로 실음)

세외수입 부분에서요. 다목적실 대관료가 있는데 신탄진평생학습도서관하고 송촌도서관은 대관료가 있는데 그 안산도서관은 대관료가 없나요?

안산도서관은 대관을 하고 있습니다만 실적이 하나도 없어요.

사실상으로 거기서 행사같은게 많이 일어나는 것으로 저도 알고 있고, 여러차례 거기 들린 적이 있는데 그러면 무료로 제공하는 건가요?

아닙니다. 그게 도서관에서 주로 하는 행사고 대관이 들어오면 저희들이 대관을 해드리고 있습니다. 그런데 규모가 적다보니까 이용자가 거의 전무한 실정이고 그런 부분은 앞으로 대관이 들어오면 저희들이 적극 대관을 하도록 합니다.

평생학습도시 인프라구축에서 지금 버스정류장 홍보물 부착이 있거든요.

예.

지금 홍보팀도 버스정류장쪽에 있고 여기저기 홍보물이 범람한다고 할 수 있을까 할 정도로, 물론 홍보도 좋지만 너무나 평생학습은 어떻게 보면 겉보다는 내실있게 가는게 원칙이라고 저는 개인적으로 생각하는데 너무 홍보쪽으로만 치중하는 경향이 있지않나 해가지고서요.

그래서 저희들이 매년 홍보를 다양한 방법으로 해오고 있습니다만 제가 원래 하반기에 버스유개승강장에 광고할 수 있는 방법을 검토하다보니까 유개승강장 관리가 우리 교통팀에서 하더라구요. 그래서 어떤 우리 구정홍보에 중요한 시책들을 홍보했으면 좋겠다 그래서 유개승강장의 한 면을 활용해서 저희들이 지금 유개승강장이 170개소 이상이 되는 것으로 알고 있습니다, 제가. 그래서 중요한 부위만 저희들이 예산을 감안해서 50개소에 계획을 하고 있습니다.

제가 말씀드리는 것은 홍보팀이라든지 다른 데 기획팀하고 같이 있다면 한 면을 차지해가지고 구청을 전체적으로 거기다 중복되지 않게 해가지고 절약해서 한 면으로 같이 홍보를 한다든지 이런식으로 초점을 맞춰줬으면 좋겠는데 지금 어떻게 생각하고 있는지 몰라가지고, 그쪽으로 만약에 하신다고 그러면 절약도 되고 어떻게 보면, 저희가 다른 데도 보면 여기저기 붙여놔가지고 현수막이라든지 홍보물 붙이라고는 못하지만 저희 대덕구 같은데 보면 대덕구청것이 너무 많이 시야에 띠거든요. 물론 좋은 면도 있겠지만 제가 보기엔 조금 별로 안 좋은 면도 있어가지고 말씀드리는거거든요.

예, 저희들이 뭐 여러가지 평생학습시책을 추진하면서 다양한 홍보를 해왔습니다. 그런데 버스유개승강장에 저희들이 홍보를 하는 것은 한번 해놓으면 최소 1년이상, 프랭카드 같은 것은 바로바로 또 사실 시간이 길게 부착할 수 없습니다. 위원님들께서 다른 팀과 연계를 말씀하시는데 다른 팀에도 어떤 다양한 홍보방법이 어떤 다르다고 생각합니다. 저희 평생학습쪽은 주민들과 진짜 밀접하게 많이 알아야되는데 아직까지도 나가보면 우리 학습원에서 주민들을 위해서 뭘 하는지 어떤 학습을 하는지 이런 것을 자세히 모르더라구요. 그래서 홍보가 참 어렵구나, 저도 지역주민들 만나면 구정홍보가 좋다고 해서 가는 데마다 우리 학습홍보하고 구정시책홍보하고 이 사항은 버스에 홍보하는 것보다는 버스도 기간이 짧더라구요. 금액은 많이 드는데. 그것도 최소의 금액을 절약하면서 홍보효과를 좋은 데 하다보니까 이렇게 하게 됐습니다.

평생학습 워크숍 개최에 대해서 질문드리겠습니다. 지금 작년에도 있고, 무주하고 덕산으로 간 것으로 알고 있는데 거기에 보면 학습관계자들이 대개 보면 주민자치라든지 어떤 기관의 장들만 가시는데 여기보면 배달강좌 설명회 워크숍 강좌가 있는데 이 분들도 가시나요? 신규배달강사하고 등록배달강사 분들.

예, 제가 설명드리겠습니다. 평생학습워크숍은 저희구가 2007년도에 학습도시로 되어 있어서 국비를 매년 2억~2억4,000만원 최우수도시 인센티브 받아왔습니다. 그게 저희들이 쭉 계획을 하면서 어떤 평생학습이 지역의 네트워크에 중요합니다. 그래서 국비로 한 3개년간에 걸쳐서 1박2일과정을 했습니다만 내년도에는 우리 구 재정도 그렇고 600만원을 가지고 우리 관내에서 어떤 그런 워크숍도 하고 배달강사들 세미나나 그런 것을 하는 것으로 계획하다보니까 지난해 보다는 예산이 절반도 안되게 줄여서 했습니다.

제 얘기는 물론 원장선생님 말씀도 맞지만 그 주무부서에 있는 장님들보다도 실지 실무자인 배달강사 그쪽에 중점을 뒀으면 해가지고 말씀드린거예요.

예, 거기도 하고 지역의 평생학습기관 그리고 학습마을추진위원, 사실 내년도에 저희들이 목표가 학습마을 만들기에 중점을 둘 계획인데 그렇게하려면 가장 협조가 필요한 부분이 각 동장, 그리고 주민자치위원장, 학습마을추진위원장, 그리고 위원들의 어떤 네트알리고 어떤 세미나 취지를 살려서 해나가도록 하겠습니다.

평생학습성과 연구용역이라고 책정이 되어 있는데 이게 꼭 필요한건가요?

예, 저희들이 사실은 원래 창조지역사업, 국비·시비를 확보했습니다. 국·시비를 확보했는데 거기에 대한 성과, 또 우리가 2007년도에 평생학습도시로 되고 그동안 성과가 어떤 저희들만의 공무원이 내는 것보다는 이런 기관의 전체적인 분석을 하고 결과를 내서 내년도에도 우리가 이런 자료를 바탕으로 어떤 국비를 확보해나가는데 많은 도움이 될 것 같고, 또 한번쯤은 이것을 우리가 기관 내부에서 하는 것보다는 외부에서 용역을 해서 평가를 받아서 제가 이것을 하는 목적은 중앙부처의 사업제안서, 결과를 많이 요구하더라구요. 결과를 받아서 구전체의 열악한 재정을 타개하고자 중앙부처에 국비 확보를 위해서 그런 의미도 있습니다. 두 가지 측면이 있습니다.

지금 저희도 사후에 표본추출이라든지 이런것을 하고 있잖아요. 유선조사라든지.

그게 자체내에 하고 있구요. 앞으로 홈페이지를 개편하면 그 내부의 어떤 평가지만 이것이 외부에서 어떤 우리의 그런 자원들을 분석하고 그리고 용역할 때는 우리 위원님들하고도 같이 상의를 해서 이런 부분은 이렇게 한번 같이 어떤 평가자료에 삽입을 해서 전체적으로 해나가려고 합니다.

교육이 끝나고 나면 어떤 서면이라든지 이런 것으로는,

지금 소소한 프로그램 강좌에 대해서는 저희들이 내부 설문조사를 통해서 받고 있습니다.

어떻게 보면 이것을 굳이 외부에다가 위탁을 줘서 하는 것보다도 끝나고 나서 서면으로 받았을 때 어떻게 보면 더 확실할 수 있고 그런데 이게 모르겠어요. 용역을 줘가지고 했을 때 과연 얼마나 효과가 있을까 해가지고 말씀드렸습니다. 평생학습홈페이지 기능보강이라고 있어요. 이게 사실상으로 물론 이대로 많이 하지만 저번에도 우리 윤위원님이 말씀했듯이 이게 어떤 금전적인 것보다도 내부적으로 어떤 그런게 조금 부족하지 않나 생각하거든요.

홈페이지가 시대변화에 따라 잘 꾸며져야 어떤 구민들이 이용하기에 편리하거든요. 저희들은 평생학습에 배달강좌제 뿐만 아니라 주민센터에 이루어지는 모든 강좌들이 저희들이 홈페이지에서 접수 등록을 합니다. 그래서 이번에 기능보강하는 것은 지난번에 윤재필위원님께서 많은 지적을 해주시고 그랬는데 그런 부분을 이 금액으로 100% 다 수용할 수가 없습니다. 홈페이지도 제대로 만들려고 그러면 1억이상씩 들어가고 이래한데 저희들이 이것을 보강하는 것은 어떤 이용자편의성 확보죠, 어떤 강사관리나. 내가 어떤 학습을 했는데 구민들이 그런 주민들의 학습이력, 강좌평가, 심지어는 그 학습을 한 것에 대한 평가, 이런 사항들을 홈페이지 기능보강을 통해서 지금 현재 되지 않는 부분, 이런 것들을 자꾸 보강해나가서 어떤 편의를 도모하려고 합니다.

돈으로 하는 것은 누구나 할 수 있다고 저도 생각하거든요. 이게 조금 짜임새있고 그래가지고 적절하게 힘드시겠지만 어느정도 생각하시고 이렇게 하면 여기에는 전문가가 아니기때문에 못 미치겠지만 평생학습에서 유능한 인재들도 많고 강사님들도 유능한 사람들이 많으신데 굳이 이렇게 4,100만원씩이나 들여가면서 꼭 해야되나 이런 생각이 들어가거든요.

4,100만원은 홈페이지의 기능보강에 2,000만원이고,

알고 있습니다.

장비가 저희들이 2006년도에 서버를 확보했는데 지금 거의 교체시점입니다. 그래서 어떤 학습원의 지금 많은 데이터들이 필요하고 구민들이 이용하기 때문에 그런 전산장비 자산취득 분야도 이 부분도 사실 DB서버나 백업서버 외에도 더 필요한게 있지만 내년에 구정살림이 어려워서 연차적으로 확보해나가려고 최소의 어떤 비품구입비만 올린 사항입니다.

평생학습 입간판설치를 지금 톨게이트 입구에다가 3개를 세운다고 했는데 아까도 얘기했지만 버스정류장에도 홍보물 부착하고 이쪽에도 또 하고 조금 너무 홍보에만 치충하시는거 아니예요?

제가 앞서도 말씀드렸습니다만 이 홍보라는게 참 쉽고도 어려운거거든요. 그래서 저희들이 예년에 쓰던 홍보비보다는 좀 줄였습니다. 그부분도 어떤 대전 톨게이트 들어오는 데에 철구조물로 해서 구정의 시책들을 홍보하면 상당히 홍보효과가 더 크지 않겠나 그래서 저희들도 홍보하는 방법에 대해서 여러가지 방법을 연구하고 직원들하고 토론하고 이런 것을 도출해서 전체 예년의 어떤 홍보비 범위 내에서 지금 그런 사업을 하고 있습니다. 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

지금 원장선생님도 말씀하셨지만 재정이 어렵다고 말씀하시는데 여러가지 신규사업도 많이 하다보니까 저희 재정이 어렵고 나머지 팀 같은 경우에는 거의다 절감정도로 가고 있는데 물론 학습하고 투자하는 것에 대해서는 찬성하지만 지금 상황이 어렵고 해가지고 제가 드릴 말씀은 많은데 마지막으로 그냥 포괄적으로 말씀을 드릴게요. 지금 저희가 보다보면 강좌라든지 운영이라든지 발표회라든지 프로그램 공모회라든지 동아리라든지 이런 부분에 대해서 지출 부분이 조금 너무 많은 것 같아요. 어떻게 보면 제가 이 세부적인 것을 몰라서 그렇다고 말씀드릴 수 있지만 조금 세출 면에서 너무 물론 이대로 다 하고 그러면 참 좋고 그런데 이게 때도 아니고,

위원님께서 염려해주시니까 감사한데요. 저희들은 평생학습도시 오늘 대상을 받으러갑니다. 대상을 받기까지는 사실 여러 프로그램 개발이라든가 네트워크 이런 것을 해왔는데 사실 저도 평생학습원장을 하면서 부족한 부분이 방금 위원님께서 지적한 사항들, 이런 것이 제대로 되고 득이 되기 위해서는 주민과 소통하기 위해서는 그런 프로그램들이 이루어지고 예산이 확보가 되어야 되는데 워낙 구재정이 어렵다보니까 그런 것이 최소로 다른 학습도시를 보시면 아주 기본적인 그런 사항이 될 겁니다. 그래서 위원님들께서 염려하시는데 제가 이 부분에 대해서는 최소의 경비로 저희들이 최고의 실적을 낼 수 있도록 열심히 노력하고 보답을 해드리겠습니다.

물론 선정되어가지고 그쪽에서 국비가 오지만 어차피 매칭펀드로 가다보니까 구비가 또 나가야 되는 이런 상황이고 하다보니까 저희 입장에서 조금 물론 이게 다 좋고 재정이 열악하다보니까 공부하는데 어떻게 보면 굶더라도 공부 아닌 투자를 해야 되는 이런 상황이지만 좀 어려운 상황이라 그 부분도 조금 원장선생님께서 이해해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 열심히 하겠습니다.

답변 잘 들었습니다. 저희가 연구용역비는 말씀하셨기 때문에 그렇고 전산개발비에 평생학습 홈페이지 기능보강하고 백업서버 구입하는게 논리에 맞지 않는 것 같은데 제가 설명을 드릴테니까 답변을 해줘보세요. 2006년도에 전산장비를 구입했다고 했습니다. 맞죠?

예.

그럼 평생학습홈페이지 기능보강은 단지 저번에 윤재필위원님이 얘기했던 그런 기능을 보강하려고 하는 겁니까?

아니 저희들이 매년 보강을 해왔습니다. 그 예산이 매년 1,000만원씩 이렇게 하다보니까 필요한, 저희들이 요구하는 그런 사항들을 하기에는 이게 돈이 부족해서 예산이 부족해서 못한 실정인데요. 이번에도 저희들이 조금 이 부분을 보강하려고 했는데 구재정을 감안해서 청장님께서 이것을 쭉 같이 검토했습니다. 지난번도 말씀드렸습니다만 윤위원님께서 지적한 사항을 다 완벽하게 하려고 하면 솔직히 1억도 넘게 듭니다. 그래서 아주 이제 간소하게 필요한 부분을 하기 위해서 예산을 기능보강으로 2,000만원 했습니다.

작년에도 1,000만원을 했네요?

예.

그러면은 모르겠어요, 경기e-런닝에 그런 홈페이지가 몇 억이 된다고 하는데 어떤 근거로 말씀하시는지 몰라도 지금 윤위원이 제시한 그런 기능은 이 금액가지고도 할 수 있는 거예요. 그렇게 어떻게 산출했는지 작년것 보강한 내용, 맨처음에 홈페이지 작성한것, 그 다음에 계속 비용 들어가서 보강한 내역같은 것좀 제출해주시구요. 전산장비도 2006년도에 구입해서 또 다시 백업서버하고 DB웹서버를 구입한다는데 용량이 얼마나되는지 그것도 줘보시고 시설비에서 평생학습 입간판설치가 3군데가 있습니다. 아까 계속 얘기 늘 하는건데 대덕구는 모든 팀에 성과가 홍보인것 같아요, 성과평가기준이. 이 예산서를 보고 그렇지 않다고 할 수 있는 사람이 과연 누가 있을지 참 답답한 면이 있어요. 그래서 성과평가기준이 홍보가 아니고 정말 구민을 위하는 것이고 구민한테 쓸 수 있는 그게 필요할 것 같아요. 그래서 다시 질문으로 가면 사무관리비에서 일반수용비 사이버평생학습강좌 1,500만원이고 나머지는 배달강좌제로 6억 3,500만원중에서 1,500만원만 기고 나머지 6억 2,000만원이 그냥 배달강좌제인데 평생학습의 기본개념이 잘못되서 출발이 잘못됐기 때문에 이렇게 된 것이라고 생각이 들어요. 기본적인 사이버강좌에서 보완되는 것을 배달강좌제가 되어야지 배달강좌제에서 보강되는 것을 사이버로 하려는 발상자체가 이해를 못하겠고, 그것으로 인해 모든 것에 대해서 대외홍보를 했다는데 대해서 일조했다는 것에 대해서는 참 감사드리구요. 그 다음에 각 도서관에 문화학교 성인강좌 청소년, 어린이 강좌들이 다 있습니다. 이것하고 대덕구민 아카데미하고 각 성인문화교육지원사업 그 다음에 각 문화학교 방금 얘기했던 것하고의 연관되는게 전혀 없나요?

지금 도서관의 강좌는 그렇습니다. 어떤 기능에 맞는 독서교육과 관련되는 그런 강좌가 대부분이구요. 아카데미 강좌는 우리가 지역주민들의 어떤 요구사항들, 자녀교육이라든가 그런 카테고리를 정해서 강사를 섭외하고 연중 일정한 장소, 지정된 장소에서 지정된 시간에 운영을 하고 있거든요. 반복은 되지 않습니다. 반복은 되지 않구요.

그러면 어차피 상타러가시니까 제가 질문이 많거든요. 요약해서 답변해주시고 저도 질문을 짧게 하겠습니다. 성인강좌하고 대덕구민 아카데미강좌하고 어떻게 틀리죠?

성인 강좌라는 것은 일반인 대상입니다. 아카데미강좌는 누구나 들을 수가 있습니다. 그렇다고 아카데미가 저희들이 낮시간에 하기 때문에 학생들은 조금 듣기가 시간적인 어떤 제약이 있고 일반인 누구나 시간이 되면 아카데미는 들을 수가 있습니다.

아카데미가 누구나 들을 수 있는거고 성인하고의 차이점을 말씀드렸는데 질문의도를 잘 모르시는 것 같은데,

성인강좌가 여러분야 카테고리가 다 있지 않습니까? 아카데미가 성인강좌에 들어갈 수 있죠.

그렇죠, 들어갈 수 있죠?

예.

그러면 그런 것들이 다 성인 강좌고 아카데미가 포함이 될 수 있습니다. 그래서 각 도서관의 문화학교하고 대덕구민 아카데미하고 겹치는 부분이 상당히 있습니다. 이것을 일원화시켜버려서 프로그램을 짠다면 예산절감이 많이 되구요. 그 다음에 저소득층 인문학강좌인데 사실은 저소득층이라고 표현했던게 서울에서 했기 때문에 그렇게 된 것 같은데 그것을 그대로 하는 것보다는 일단 인문학강좌라고 해서 카테고리를 말씀하신대로 금방 아카데미를 운영하실 의지가 있다면 따로 빼서 하는게 오히려 낫다는 얘기가 돼죠. 저소득층을 꼭 부칠게 아니라.

저소득층을 타겟으로 하지만 이것을 제가 한번 계획을 세부적으로 이 부분은 분석을 더해야 되거든요. 중점은 저소득층이 대상인데 같이 들을 수 있도록 이런 부분도 한번 생각해볼 계획입니다.

그리고 주민자치센터 릴레이자격증 과정 강사료하고 프로그램 운영강사료 그러니까 주민자치센터에서 자격증을 주는 과정에 강사를 합니까?

예, 합니다.

그러면 그게 기존에 노동부하고 겹치는 부분이 있나요?

노동부하고 겹치는 것은 없는 것으로 알고 있습니다. 노동부는 이제 어떤 직업능력교육이 주고요, 저희들은 그렇습니다. 평생학습원에서 어떤 3층 구조의 학습이다. 가장 기본 베이스 1차가 배달강좌를 통해서 가정에서 주로 이루어지는 것이고 2차원이 배달강좌제에서 좀더 심화과정들을 주민센터에서 어떤 기간 4개월 정도 해서 프로그램 운영과 또 자격증과정을 주민센터에서 운영하고 있고, 각 도서관에서도 심화과정 이런 사항들을 어떤 지역의 거점 역할을 할 수 있도록 그렇게 어떤 학습구조를 만들어가고 있습니다.

자격증은 어떤 자격증을,...

자격증은 여러가지가 있겠죠.

대충 지금 기억나시는거,

예를 들어서 동화구연부터 시작해서 부동산관계 풍수지리, 국악지도사.

그러면 이게 주민자치센터하고 겹치네요.

뭐가요?

동화구연 주민자치센터 릴레이자격증 강사 과정이 주민자치센터 강사에 대한 자격증을 말하는 겁니까?

예, 저희들이 자격증 과정은 요즘 정부에서 인정해서 민간협회와 협약해서 발행하는 그런 자격증이거든요. 그러니까 주민센터에서 동화구연을 여기저기 안하고 저희들이 학습의 어떤 네트ㅤㅇㅝㅋ이 되기 때문에 어떤 한 군데 정도 하면 다른 데는 다른 것을 하고 반복되지는 않습니다. 배달강좌제는 물론 가정에서 가서 하기 때문에 동화구연이 더블될 수가 있죠. 자격증 과정은 한 군데에서 합니다.

그러면 이것을 여성회관이라든지 한남대 평생학습원하고 연계가 되지 않나요?

지금 그쪽에는 조금 시에서 하기 때문에 가급적이면 저도 직원들이 거기 프로그램까지 같이 검토를 해서 가까이 하는 것은 가까운 동에서 하지마라 그래서 그런 네트ㅤㅇㅝㅋ 차원을 유지하고 있구요. 한남대학에서는 어떤 자체적으로 그런 프로그램이 있기는한데 거의 반복은 안되는 것으로 알고 있습니다.

대부분의 이 동화구연,부동산, 풍수지리는 어느 학습원을 가고 어느 도서관을 가도 다 하는 겁니다.

도서관에서는 한 적이 없습니다.

여기가 대덕구 말고 다른 유성 문화원 등도 여러군데에서도 많이 하는 과목이라는 거죠.

학습도 시대흐름에 따라 제가 도서관장을 오래 하다보니까 흐름이 있더라구요. 예를 들어서 NII나 이런거 한참 하다가 조금 쉬었다가 또 다른 요즘은 학습코칭 이런 분야, 그런 부분은 각 구에서, 학습센터에서도 하기도 하죠. 그런데 우리 구민이 거기까지 가서 수강하기는 불편이나 상당히 애로사항이 있겠죠. 저희 구에도 주민들이 요구하기 때문에 강좌를 개설해주고 하는 겁니다.

그러면 주민자치센터 학습매니저는 뭡니까? 실비보상은.

학습매니저는 앞서 제가 말씀드렸습니다만 내년도에 가장 중요한 사업으로 각 동 학습마을만들기를 합니다. 지금 권역별로 평생교육사 한 명 배치되어 있는데 한 명이 4개의 동을 다 관리를 하고 커버하기가 상당히 애로사항이 있어요. 그래서 유급자원봉사 구해서 예산을 한 10만원정도 매월 지출을 하고 그 매니저가 그 지역에 잘 아는 분이 프로그램 운영 전체를 총괄하고 어떤 회비나 이런 부분도 관리하면서 전체 학습 프로그램을 운영해나가게 되겠습니다.

그러면 평생학습원 밑에 주민학습센터 매니저가 있다는 얘긴가요, 결과적으로는?

이것은 명칭이 주민자신센터가 주민학습문화센터로 바뀌었습니다만 그 주민학습문화센터의 제일 밑에 있는게 아니라 자체적으로 이루어지는 겁니다.

그러면 이것은 만약에 이렇다면 자치행정팀 소관이 아닌가요?

저희들이 프로그램 운영을 예전에 각 동에서 전체적으로 보면 자치행정팀에서 했습니다만 어떤 학습의 일원화를 위해서 원래부터 주민센터의 어떤 모든 프로그램비가 학습원에 예산이 책정되어 있습니다. 그래서 그런 학습과 관련되는 부분은 이제 제가 앞서 말씀드린 바와같이 동장과 주민자치위원장과 협의를 해서 자체적으로 만들어가게 되는거죠.

학습매니저의 자격기준이 뭡니까?

자격기준은 그래도 평생학습에 열정이 있고, 지역을 잘 알아야 되겠죠. 지역을 알고 그래도 좀 프로그램을 운영하고 활동할 수 있는 사람, 그런 사람이 자격기준이 되겠습니다. 이것을,

막연하네요, 구체적인게 없이.

막연한게 아니라,

포괄적이어서 매니저가 단지 열정만 있고,

그게 저희들이 그렇잖아요. 봉급을 주는 것도 아니고 유급 실비라고 해봤자 돈을 많이 드리지는 않거든요.

어차피 1,440만원이 지출됩니다. 전체니까.

월 10만원이,

한 사람을 보는게 아니라 예산할 때 1,440만원이 나갔다는게 중요한거죠. 그 차원에서 말씀을 드린거고, 기준은 아직 정확하게 없다는 얘기죠?

자격조건을 그렇죠. 주민등록상 각 동에 주민등록이 되어 있어야 되고, 컴퓨터가 활용가능해야 되고, 앞서 말씀드린 바와같이 어떤 학습의 열정, 저희들이 많은 학습마을위원들을 위한 역량강화교육 이런 것을 했습니다. 그런 교육도 받고 지역에서 동장과 주민자치위원장께서 추천하는 자들을 심사해서 하고 있습니다.

그러면 민간경상보조에서 성인문화교육지원사업이 100만원씩 6개인데 이게 글을 문맹하신 분들한테, 연세드신 분들한테 교육시키는 건가요?

예, 주로 어르신들 대상입니다.

어르신 대상인데 이게 어디다 민간한테 주는 겁니까?

이게 지금 저희들이 지속적으로 해오고 있는 사업입니다만 우리 복지관 5개소하고 대덕구에 비영리법인 시민문화센터라고 있습니다. 6개기관에 어떤 성인문화를 실시하는 사항이 되겠습니다.

그러니까 복지관에서 합니까, 이것을?

예, 주로 복지관에 어르신들이 많이 오거든요. 복지관 5개소입니다.

그 다음에 도서관운영에서 전자책 e-book이 공유가 안됩니까, 안산하고 송촌하고 신탄진에 구입해놓은 것들이 공유가 안 됩니까?

지금은 제가 업무보고에도 말씀드린바와같이 도서관의 3곳 통합홈페이지를 만들었습니다. 그래서 이제 공유가 됩니다.

공유가 되나요?

예.

원문복사서비스이용료가,

그것은 각 지금 3개의 도서관 규모가 크지 않습니다만 네트ㅤㅇㅝㅋ에 잘 되어 있어서 저희들이 석·박사 논문을 쓰려고 하면 예전에는 국회나 국립 각 대학으로 찾아갔습니다만 각 도서관에서 원문 출력가지 가능하거든요. 저작권료를 한국복사협회에 매년 줘야 됩니다. 이용료를.

이용료입니까?

예.

어차피 국회도서관 들어가면 다 나오는거고, 도서대출회원카드는 이게 지금 전산으로 다 하는데 종이로 처음에 입회카드를 적는건가요?

지금 그 부분도 위원님 말씀대로 종이가 아니라 플라스틱 카드로 하고 심지어 이번에 홈페이지를 하면서 2차원 바코드라고 모바일서비스, 그것을 핸드폰으로, 핸드폰도 신형핸드폰이라야 가능하거든요, 예전 구폰은 안되고. 앞으로는 그 부분도 점차 조금은 시간이 지나면 어떤 플라스틱 카드보다는 핸드폰 하나로 모든 것들이 해결될 수 있는 그런 제반 홈페이지의 기능을 갖춰놨습니다.

어차피 모바일리더기를 구입한다고 하셨네요.

지금 2가지 다 쓰거든요. 그래도 지금 예전의 카드를 주로 이용합니다. 그 모바일카드 핸드폰에 어떤 바코드 쓰는 분은 전체 1%도 안됩니다.

그 다음에 공공운영비에서 신탄진도서관 기타 전산장비유지보수비가 500만원이거든요.

몇 쪽입니까?

202쪽이요. 기타 전산장비유지보수비가 500이고 각 도서관마다 전산장비유지보수비가 꽤 많은 금액을 차지합니다. 400~500이상씩.

예, 그 부분은 저희들이 거의 컴퓨터를 많이 쓰고 있습니다. 그래서 당초 도입할 때에 그 금액에 이것은 전국 어디나 다 똑같습니다. 유지보수비라는게 있구요. 기타 전산장비유지보수비 500만원은 위에 어떤 유지보수가 UPS나 항온항습기, 컴퓨터, 신탄진만해도 100대가 넘습니다. 고장이 나고 하면 그런 수리비 이런 것들이 되겠습니다.

기존의 유지비하고 항온항습기하고 기타 개인용퍼스널컴퓨터 유지보수비가 500만원이라는 얘기죠?

예, 그런건 일정부분 계속 들어간 것은 아니구요.

이 내역좀 한번 주시구요. 금년에 썼던거. SMS문자가 각 팀마다 있더라구요. 그런데 여기서는 문자서비스고 어떤 데는 서비스유지보수비인데 무슨 차이죠? 신탄진은 SMS문자서비스고 20만원 금액은 동일한데 뒤에는,

몇 쪽입니까?

202쪽에 기타전산장비유지보수비 바로 위에 부분하구요. 208쪽에 맨 위에 SMS서비스유지보수비 똑같은 건가요?

예, 똑같은 겁니다. 표시가 조금 그렇습니다만 똑같은 겁니다.

이것은 SMS문자 발송하는 것을 말씀드리는거죠?

예.

근데 컴퓨터가면 무료로 하는거 모르시나요?

지금 기관에서 무료로 하는 것은 모르고 저희 구에서도 할때는 총괄 나가는 것으로 알고 있습니다.

무료가 법적인 하자가 없는 무료입니다.

그런 방법 있으면 알려주시면 저희들이 위원님 좋은 의견으로 저희들이 받아들이겠습니다.

그다음에 도서관 운영수당 같은 것도 큰 의미가 없을 것 같구요. 그 다음에 평생학습 전문자격증반 운영에서,

몇 쪽입니까?

204쪽에 평생학습 전문자격증과정반 운영을 하거든요. 아까 말씀드린 주민자치센터 자격증하고 똑같이 연계가 되는 건가요?

이건 도서관에서 어떤 3개 자격증과정 한 개씩 되어 있는데 이 사항은 신탄진 평생학습도서관에 자기주도학습코칭지도사라는 요즘 많은 호응을 받고 있는 그런 자격증이 되겠는데요. 여기 자격증 과정을 자격증 취득하면 일자리 창출도 되고 배달강사로도 활동을 할 수가 있습니다.

그렇죠. 그 다음에 205페이지 보시면 시설비에 냉동기안전변설치공사가 있습니다. 어떤 시설이죠?

이게 지난 8월달에 대한냉동산업협회에서 검사를 했습니다. 식당에 가스방출구가 있는데 그것이 가스가 식당내에 불, 화기가 있잖아요. 식당에서 쓰는 화기가 있기 때문에 안전변을 밖으로 빼야된다고 그런 지적사항이 있어가지고 그것을 밖으로 빼는 시설 공사가 되겠습니다.

신탄진도서관요?

예.

처음에는 그렇게 되지 않았었나요?

예.

왜 설치를 그렇게 하지 않으셨나모르겠네요. 하자가 있었으면. 처음에 설치할 때 그런 하자가 예상됐었으면 바깥으로 뺐으면 이런 400만원을 줄일 수 있지 않았냐는 얘기죠.

도서관이 개관한지도 오래되고 사실 그 사항은 조금 그런데요.

민감한 부분인데 이것도 민간,

법이 바뀌어서 그렇다고 그러네요.

206쪽에 민간위탁금 청사관리 용역비가 상당히 중복되는 부분이 많아요. 청사관리 용역비에 포함되는 범위가 뭡니까?

여기는 청소하고 도서관마다 다릅니다만 그동안 청원경찰이 자연감소되면서 어떤 시설유지요원과 또 신탄진도서관 같은 경우는 전기와 기계를 위탁관리하는 그런 금액들이 다 포함되어 있습니다.

그러면 기본적인 소모품 여기서 위탁관리용역해서 신탄진, 안산, 송촌이 다 동일한 범위에서 계약한게 아니고 도서관마다 틀립니까?

이게 학습원에서 총괄 제가 모아서 합니다. 기본 소모품은 여기에 들어간건 아닙니다.

그것은 다음이구요. 신탄진, 안산, 송촌이 계약범위가 다 똑같냐구요.

계약범위가 도서관마다 조금은 틀리죠. 예를 들어서 안산도서관같은 경우에는 청소와 방호, 또 송촌평생학습도서관 청소와 방호, 그렇게 되어 있습니다.

그러면 청소에는 화장실, 화장지가 들어가지 않나요?

여기에 화장지가 포함되지는 않았습니다.

한밭도서관은,

용역을 할때 그 금액을 포함시키면 용역금액이 높아지죠.

그러면 이것은 용역금액이 뺀 금액으로 산출했다는 얘기죠?

예.

산출내역을 줘보세요. 그리고 여기도 또 마찬가지로 전산장비유지보수비 208쪽이거든요. 각 도서관마다 전산장비를 유지하는 비용이 3개 도서관을 합치면 거의 4,000만원 되는거 같아요. 기존 서비스 방화벽 유지보수 이것도 다 해서 하면 이것에 대한 전반적인 통합으로 줘서 따로따로 줍니까, 계약을?

이것은 각 도서관에서 필요한 거거든요. 이것을 어떻게 줄여서 하기는 좀 불가능에 가깝거든요.

제 얘기는 개별발주를 하냐는 얘기죠, 도서관마다.

발주는 개별발주도 있구요, 이 부분은 도서관 실정에 맞게 들어오면 전체 학습원에서 계약이 됩니다.

학습은 전체에서 계약하는 건가요, 아니면 도서관 개별인가요? 그것좀 분명하게 말씀해주시죠.

도서관개별입니다.

청사 유지관리에서 소모품,

몇 쪽입니까?

210쪽인데, 이 소모물품이 청사유지관리에서 청소용역이 별개로 들어간다는 얘기죠, 공구 뭐 전기재료가 있는데.

210쪽 어디입니까?

201사무관리비 및 일반운영비,

이 사항은 뭐냐하면 형광등이나 이런게 많잖아요. 그런 형광등 재료, 전기재료, 스위치 이런 것이 파손되고 그런 소모품 전기재료 이런 게 되겠습니다.

예, 다 끝났습니다. 여기도 213쪽에 평생학습 프로그램 운영이 있거든요. 지금 각 동서관마다 평생학습도서관이 다 따로따로 있단 말이죠.

그래서 제가 이 부분은 평생교육만 해도 교육이라는게 범위가 넓습니다. 각 도서관마다 중복이 안되고 어떤 특색있는 그런 평생교육, 도서관이 우리 구에 3개가 있는데 각 권역에 중심센터역할,

3개마다 프로그램이 다 틀리다는 말이죠?

예.

중복되는것 없이?

예.

그리고 나머지 기본경비에서 복사기수선비가 50만원씩 두 대가 들어가고 50만원 한 대가 들어가는데 복사기수선 이 정도되면 렌탈해서 쓰는게 더 낫지 않나요? 소모품을 포함하면?

그렇습니다. 신탄진도서관이 두 대인데, 송촌도서관 같은 경우에는 지난 5월달에 개관했기 때문에 우리구에서도 어떤 그런 행정장비는 전부 다 위탁해서 쓰는 것으로 하는데 신탄진 도서관도 어떻게 보면 복사기도 개관초에 샀기 때문에 9년, 10년 다 되어갑니다. 다음에 교체할 때는 그 부분을 수리비를 안 세우고 위탁관리로 쓰도록 그렇게 갑니다.

지금 질문을 마치면서 정리를 해보겠습니다. 각 도서관에 문화학교가 성인강좌, 청소년, 어린이 등이 있고, 그 다음에 대덕구민 아카데미, 그 다음에 각 도서관의 평생학습 교육, 상당히 중복되는 부분이 많이 있거든요. 그러면 다 교육이라는 명목하에서 하는 것은 분명히 맞죠. 맞는데 이렇게 굳이 중복되는 것을 반복하는지 의문이 들구요. 총체적으로 구민아카데미면 구민 아카데미, 도서관이면 도서관 해서 권역별로 말씀하셨는데 권역별로 나눠서 세분해서 밥상을 차려준다, 물론 좋죠. 교육 당연히 필요한데 지금 우리 구의 형편으로써 이렇게까지 해야될 상황인지 좀 의문이 듭니다. 그리고 중요한 것은 누차 얘기했지만 기본적으로 수익자부담의 원칙이 지켜지지 않은 상황은 지금의 국가적인 상황으로 봐서는 이해하기 어렵고 공공요금도 공공요금을 내고 있는데 다만, 이제 사회적 약자한테는 당연히 배려를 해야되겠죠. 그런 차원에서 본다면 너무나 많은 학습이라는 미명하에 어떠한 권역별 쪼개기로 들어가서 예를 들면, 학습을 갖고 어떠한 조직화하지 않았냐 하는 그런 것도 충분히 도출해낼 수 있는 구조거든요, 지금 이게. 단층구조만 보고서 말씀드리는게 아니고 이것을 공간적인 데다 꺼내놓고 보면 그렇게 나올 수 있는 분명한 여지가 있습니다. 그런 부분에서 이 비용을 쓰더라도 구민의 눈높이에 맞춰서 최종적인 수혜자가 구민이 되게끔 해야된다는 것에 대해서 말씀을 드리고 질문을 마치겠습니다.

예, 도서관 문화강좌나 학습원에서 하는 업무가 중복, 반복된다고 하셨는데 사실 저희 도서관하고 학술기관 뿐만 아니라 대덕구의 여러학습기관, 학교나 비영리복지관이 있습니다. 이게 저희들이 실무자 협의회라고 있는데 거기에서 서로 반복 안되고 주민들이 어떤 원하는 강좌를 원하는 장소에 개설할 수 있도록 저희들이 부단히 노력을 하고 있습니다. 그리고 평생학습 취지가 누가 언제 어디서나 배울 수 있는 그런 것을 제공해주는게 어떻게 보면 학습원의 주요 업무거든요. 그래서 반복되고 그런 것은 없다. 수익자부담원칙은 사실 제가 올 연초에 주민센터 강좌를 유료화시켰습니다. 저도 그 부분에 대해서는 앞으로 모든 강좌들이 아주 기본적인 것은 학습동기유발을 위해서 무료로 될 수 있으나 어떤 수익자부담원칙에 의해서 일정부분은 받고 지난번에 구정질문에서 나왔습니다만 배달강좌제도 장기적으로는 조금은 아주 실비라도 받을 계획으로 저희들이 생각을 하고 있습니다. 위원님께서 여러 말씀을 많이 하셔서 제가 기억을 다 못해서 죄송한데요. 앞으로 수시로 만나서 제가 그런 부분은 위원님 의견을 존중해서 같이 해나가도록 하겠습니다. 감사합니다.

그러면 제가 그 답변했으니까 한번만 더 질문하겠습니다. 어제도 제가 홍보팀장한테 질문을 드렸었는데 대덕구민의 20만 6,000의 구민 중에서 교육에 참여할 수 있는 인원이 평생학습원 측에서 분석해놓은게 있습니까? 얼마정도의 인원이 참석하는지.

지금 뭐 어떻게 보면 망막한 질문이 되겠습니다만 저희 평생학습센터에서는 21만 구민 전체가 어떤 학습 대상입니다.

대상이죠.

아직까지 어던 학습의 중요성이라든가 배달강좌제를 하고 있다는 그 자체를 모르고 가끔 지역주민들 만나보면 왜 그런걸 홍보를 안했냐 이러는데 사실 앞서 홍보해가지고 많은 말씀 하셨잖아요. 저희들도 그런 부분에 대해서는 어떻게 하면 주민들한테 홍보를 해서 주민들의 학습으로 끌어들일까 저희들의 목표는 20만 구민 전체가 대상이 되겠습니다.

예, 그러면 대덕구민이 지금 맞벌이 부부고 경제구조에서 접근한다면 과연 낮의 시간에 이루어지는 강좌는 거의 극소수일거구요. 밤에 라든지 해야되는데 그 분들이 밤에 그렇게 학습할 수 있는 열의는 또 없을 것 같아요. 그런 측면에서 본다면 진정 배달강좌제를 하고 평생학습도시라는 것을 하신다면 그 나머지 거의 99%도 과언이 아니거든요. 그 분들이 참여할 수 있는 그것부터 시작해야지만 이게 진정한 평생학습에 맞고 배달강좌에 맞는거 같은데 그렇지 않고 지금은 아시다시피 1%를 갖고 한다는 것에 대해서 1%의 비용을 이렇게 많이 쓴다는 것에 대해서는 조금 생각해볼 여지가 있다 이것으로 마치겠습니다.

제가 거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 앞으로 사회는 어떤 평생학습 사회가 아니겠느냐. 사회분위기가 학습을 안하면 어떤 시대에 흐름에 적응을 하기가 어렵지 않겠나, 그런 생각이 들구요. 위원님께서 우리가 낮시간에 아카데미도 하고 여러강좌도 개설하고 있습니다. 개설하고 있는데 낮시간에 어떤 그런 강좌를 하는 것은 시간적인 여유라든가 어떤 금전적인 여유가 있는 사람이 됐습니다. 그래서 배달강좌제가 어떤 배달강좌제는 수요자중심입니다. 낮에 하는 강좌들은 우리가 여러가지 주민욕구조사를 합니다만 어떤 공급자 중심의 교육이고 배달강좌는 수요자들이 시간과 장소 모든 것을 정하기 때문에 직장인이나 어떤 없는 분들도 배달강좌제가 저녁으로 하면 저녁으로 하고 토요일, 일요일 없이 항상 배달되기 때문에 그런 어떤 학습에는 본인의 의지가 가장 중요한데 그런 의지를 깨우는 것을 저희들이 여러가지 학습의 어떤 미끼, 이런 것을 통해서 학습을 할 수 있도록 끌어들이도록 앞으로 그런 시책도 만들어나가도록 하겠습니다.

요즘 중앙부처에서도 여러가지 좋은 프로그램 개발을 위해서 공모사업을 많이 하고 있습니다. 저도 이 부분도 벌써부터 생각을 했습니다. 우리 관내에 여러 학교나 복지관, 여러 학습기관들이 많이 있는데 사실 말로는 네트ㅤㅇㅝㅋ하면서 구에서 어떻게 좋은 프로그램을 개발하고 어떤 지원을 해줄 수 있는 그런 부분도 조금은 그 분들의 사기나 어떤 보람을 느낄 수 있는 지원, 저희들 입장에서는 좋은 프로그램 개발이죠. 그래서 미끼를 조금 주면 구 지역에서 활발하게 학습이 이루어지지 않나 이렇게 생각해서 저희들이 공모를 하는거거든요. 금액에 대해서는 위원님께서 말씀하셨습니다만 저희들도 시 공모나 이렇게 해보면 금액이 일정한 금액은 없습니다. 이 부분 위원님들께서 저희들이 의욕이 있어서 적극 하려고 하는 사업이니까,

그 부분에 대해서는 운영하면서 좀더 분석하고 하겠습니다.

사이버 강좌가 어떤 주민들의 컴퓨터수요가 많이 늘면서 이 부분도 이제 앞서 우리 조위원님께서 말씀하셨다시피 직장생활에서 시간적으로 여유가 없는 분들은 이런 사이버강좌를 통해서 들을 수 있거든요. 그래서 서구만해도 여기에 상당한 금액을 투자하고 있는데 저희들은 한 1,500만원 갖고 그래도 우리가 학습을 배달강좌제하고 여러 학습프로그램 운영하지만 거기에 조금 한 컨텐츠를 사서 주민들이 어떤 시간적으로나 부족한 분들, 이런 분들도 같이 들었으면 좋겠다 해서 저희들이 한번 세워 봤습니다.

성과야 당연히 나오겠죠. 구재정이 상당히 어렵다보니까 저도 새로운 시책사업이고 또 우리 위원님들께서 말씀하신 사항이 있기 때문에 올해 예산을 계상해서 하려고 한번 했습니다.

오늘 홍보에 대해서 많은 얘기를 했습니다만 각 팀에서 여러군데에서 홍보를 한다, 각 팀마다 업무가 다 특색이 있고 홍보 방법이나 이런 것들이 다 차이가 날 수 있습니다. 저희들도 처음에 배달강좌할 때 지하철홍보나 버스홍보 한편, 분석하면서 이것보다는 원래 제시한 홍보, 저희들이 홍보비가 예년의 예산에 비해서 결코 증액이 되지 않았습니다. 증액이 되지 않고 그 범위내에서 우리가 청장님께서도 올예산 증액 안된다. 내년이 제일 어렵다. 그래서 그 점에 대해서 저희들도 공감하고 홍보예산을 최소화하고 했는데 위원님께서 각 팀별로 어떤 홍보예산에 대해서 말씀하신 사항에 대해서는 그 분야에서 자기업무에 대해서는 자기가 홍보방법을 제일 잘 알지 않겠나 그런 생각을 한번 해보구요. 학습의 중복을 또 말씀하셨는데 저도 이 부분에 대해서는 도서관의 3개 권역 중심센터역할을 도서관이 하는데 가급적이면 그 센터역할을 하면서 그 지역만이라도 어떤 중복의 학습이 없도록 하려고 노력하고 있습니다. 그리고 평생학습 용역에 대해서는 저는 그렇습니다. 이 부분을 위원님께서 좋은 말씀 지적해주셨는데 이 용역이 나오면 우리가 창조지역사업으로 국비를 내년부터 2억 4,000을 받는데 조금은 증액을 할 수가 있데요. 그래서 이 용역보고서가 나오면 우리 내부적인 그런 평가도 좋지만 외부의 평가를 활용해서 중앙부처에서도 그런 결과물을 자꾸 요구하더라구요. 그래서 이 부분이 나오면 저도 한번 중앙부처 또 가서 어떤 국비 확보에 보탬이 되도록 하겠습니다. 사실 올해도 제가 국회도 가고 대통령직속 지역발전위원회, 건교부하고 여러군데 갔습니다. 그 결과가 어떤 지역창조 사업에 국비와 시비를 받아오게 된 계긴데 앞으로 이 용역부분에 대해서는 위원님 말씀하신대로 저희들이 그냥 용역으로 끝나는게 아니라 반드시 제가 국비를 확보하도록 노력하겠다 했는데 그런 부분에 조금 사용할 수 있도록 노력하겠습니다.

감사합니다.

예, 열심히 하겠습니다.

예, 기획감사팀장 민병기입니다. 위원님들께서 장시간 동안 하셔가지고 고민하신 부분도 많이 있습니다. 그중에서 저희팀 소관 소규모편익지원사업 삭감 부분에 대해서 의견을 말씀드리고 싶습니다. 2007년도에 4억원, 2008년도에 5억원, 2009년도에 3억원, 2010년도에 3억원, 소규모편익사업비가 구청의 큰 줄기를 이루면서 주민들의 현장방문할 때 건의사항을 담아서 즉각 반응행정의 일환으로 해왔던 그런 사업비입니다. 그래서 그것을 어떤 대안없이 전액을 삭감하신 부분이 과연 위원님들의 이 부분에 대한 고민을 많이 하신 것으로 생각이 듭니다만 제가 볼때는 조금 제고를 해주십사하는 말씀을 드리고 싶습니다. 어차피 정용기구청장님께서도 지난 민선4기때도 마찬가지로 움직이는 신문고 현장행정을 기치로 내걸고 민선5기도 이런 사항을 구민들한테 기치로 내건 부분이 분명히 인정을 받아서 민선5기 구청장으로 당선된 부분도 있고, 위원님들도 직접 현장을 뛰다보면 주민들의 건의사항 같은 것을 받으면 얼마나 신속하게 빨리 해주느냐에 따라서 주민들의 평가는 분명히 달라집니다. 그리고 대덕구가 이만큼 어려운 여건에서도 꾸려온 부분도 이 부분도 분명히 있다. 이런 사업비 전액을 어떤 저기없이 삭감했다하는 부분에 대해서는 위원님들이 다시한번 심도있는 저기를 통해서 제고해주십사 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 또 하나는 다른 구청도 제가 알아봤습니다. 이 소규모편익사업비가 다른 구청에도 동구가 6억 8,000만원해서 서구, 유성구가 다 이 부분이 담고 있습니다. 왜냐하면 현대행정의 트렌드가 바로 현장행정이기 때문에 이런 부분에서 사업비가 상당히 필요성이 제기되고 있는 겁니다. 그래서 주민들은 이런 민원을제기하면 빨리 신속하게 해주는 것을 굉장히 기대감을 가지고 하는 부분인데 이런 부분이 만약에 한다고 그러면 위원님들 뜻대로 하면 보통 추경을 1년에 세번 정도 합니다. 그러면 보통 하면 5~6월달에 1회추경을 할테고, 그 다음에 9월달이나 10월에 하고 마지막 추경합니다. 그러면 이런 주민숙원사업이라든지 주민건의사업 이런 부분이 결국은 6개월, 9개월씩 늦어지고 그러다보면 행정에 대한 신뢰라든지 즉각 반응 행정이나 이런 부분에서 분명히 왜 그전에는 빨리 해주더니 금년에는 이게 안되느냐, 이런 부분에 대해서 주민들의 원성은 어떻게 수렴할 것이며 이런 부분이 과연 고민을 많이 하셨는가 하는 것도 제 소견을 말씀드리니까 그런 부분까지 감안하셔가지고 해주시기 바라고, 위원장님께서도 제가 작년, 재작년 하면서 이 부분이 분명히 필요성이 있다 하는 것을 위원장님도 아마 아시고 계실겁니다. 다른 세 분이야 처음에 왔기 때문에 아무래도 그런 부분에 대해서 저기 하셨지만 위원장님께서는 그래도 이 부분에 대해서 분명히 필요하고 때로는 위원님들도 이것을 가지고 민원을 해결하기 때문에 필요하고 이런 부분을 제가 쭉 설명드린 부분을 감안하셔가지고 이 부분을 심도있게 제고해주시기를 말씀드리고 싶습니다.

감사팀장님 말씀 잘 들었습니다. 요는 왜 했냐는 것에 대해서 제 나름대로 설명을 드리겠습니다. 행정의 단일화가 가장 큰 목적이구요. 다음에 왜 행정의 단일화는 각 현장행정을 하고 있습니다. 그리고 각 팀마다 민원 받아서 접수해서 바로바로 처리해주고 있습니다. 그리고 답변하실때 재량사업비거든요. 그러면 재량사업비가 구체적으로 지금 소규모숙원사업비집행내역을 갖고 있습니다만, 2010년도에. 시급을 요하는 것, 없습니다. 더군다나 중요한 것은 예비비로 많이 편성되어 있습니다. 다른 부분이, 이것을 대체할 수 있는 부분이. 그리고 가장 큰 행정의 단일화에 대해서는 의견이 없을 것으로 저는 봅니다. 이것으로 마치겠습니다.

여기서 입장표명을 조금 해야될 것 같은데요. 어떤 소규모주민편익사업비 부분에 대해서는 솔직히 말해서 다른 구하고는 어느 정도 유지하는게 맞다고 생각합니다. 그런데 예비비하고 그런 부분에서 사용할 수 있다고 하는데 현장행정이 지금 실시를 하려고 할때 현장에서 나왔던 부분에 대해서 사업비를 투자해서 주민의 어떤 민원을 해결했을 때 예비비가 곧바로 승인이 가능합니까?

만약에 현장행정사업비를 예비비로 집행한다고 그러면 제가 구태여 위원님들께서 고민해서 삭감한 부분에 대해서 제가 이의 제기하지 않습니다. 우리 존경하는 위원장님은 이미 이런 내용을 충분히 알고 계십니다. 예비비로 할 수 있는 부분은 재해가 발생해가지고 재난지역선포가 됐다든지 큰 재해가 발생했다든지 진짜 이거 아니면 다른 사업을 투입할 방법이 없다 할 경우에 할 수 있는 것이고 법적으로 3가지를 정해놨습니다. 지방자치법에 보면 예비비는 어떤어떤 경우에 사용할 수 있다 이렇게 되어 있지 소규모 편익사업비를 예비비로 집행했다 그러면 그것을 검토한 담당공무원들은 아마 법적 책임을 면치 못할 것입니다. 법 위반이기 때문에 중징계사항에 해당됩니다.

현장행정을 했을 때 주민들 민원을 처리할 수 있는 비용자체가 전혀 다른 목비에서 끌어올 수는 없다는 얘기시잖아요.

예산 제도를 보면 전용이라는 제도가 있거든요. 이게 다양한 민원을 전용을 통해서 할 수는 없습니다. 예산회계질서문란행위가 되기 때문에. 그러니까 해결한다고 그러면 내년 1월달에 현장행정이라든지 인터넷민원이라든지 어떤 민원이 발생했을 경우에 해결할 방법은 6~7월달에 예산편성할때까지 기다렸다가 그때 편성해서 다시 설계하려고 하면 9월이나 10월이 가능하다. 그렇기 때문에 현대 행정의 가장 중요한 즉각반응행정, 즉응성, 적시성 이런 부분에서 상당한 문제가 생깁니다. 더군다나 우리 구민들은 지난 4년동안 그렇게 빨리해주는 부분에 대해서 인정을 하고 그런 부분을 원하는 것인데 그런 것을 못하게 될 경우에 파생되는 문제점은 상당히 클 것이라고 생각합니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

하나 질문드리겠습니다. 어떤 건설회사에 문제가 있을 때 그러면 건설팀에서 그문제 해결을 몇 달 후에 하나요?

지금 위원님들이 여기서 예산을 심사해주시잖아요. 그러면 이것을 해서 설계가 보통 1~2개월 걸리구요. 그 다음에 예산을 반영해서 이런 과정 행정절차가 있잖아요. 이런 절차를 거치다보면 걸리는거죠. 이런 소규모편익사업을 가지고 있으면 주민들이 의견을 바로 수렴하면 바로 검토해서 바로 사업비 투자가 이루어지기 때문에 굉장히 신속하게 민원처리가 가능하다. 위원님들 내용을 들여다보면 분명히 이해가 되는 부분 아닙니까? 물론 여기에는 사회도시쪽에서 사업비가 사업의 목적에 정해져가지고 그런 부분은 물론 하는 것이고, 이 부분은 이제 오늘 발생할지 모르고 내일 발생할지 모르고 이런 발생한 민원을 빨리 해결해줄 수 있는 그런 재량을 주는 거죠. 구청장이 구민들을 위해서 재량을 가지고 이 범위내에서 이 제한된 5억의 범위내에서 그것도 5,000만원이 기준입니다. 한 건당 5,000만원 넘는 것은 집행이 안되니까 5,000만원미만의 사업에 대해서 이 제한된 민원을 해결해 드려라. 5,000만원 넘는 것은 당연히 예산편성 해가지고 양해를 구해서 위원님들께 심사받아가지고 사업해야 되는 부분이고, 이렇게 집행되는 겁니다.

제가 하나 반론을 드릴게요. 그렇게 신속을 기한다면 좀 서민이라든지 구의원 같은 경우에 민원접수를 해요. 민원을 아무리 집어넣고 집어넣고 해도 동사무소에서도 얘기 안되고 결국은 안되어 가지고 저희한테 도움을 요청해가지고 어려운 사람들이고 이런 사람들 해가지고 저희가 민원을 팀장님한테 말씀드려가지고 해주는데 그런 것을 신속하게 해주는게 재량사업비 아니예요?

맞습니다.

그런데 그런 것을 서민이고 이런 분들한테는 혜택이 안가냐 이거예요.

무슨 말씀인지 이해를 잘 못하겠는데요. 이것은 구청장 현장행정이 매주 목요일날 이루어지지 않습니까? 그러면 그분이 그때 오셔가지고 해도 되고, 또 위원님이 하셔도 될 것입니다. 이런 것을 위해서 이것을 재량을 구청장 사업을 재량을 가지고 해라. 위원님들 그만큼 재량권을 주는 부분이죠. 그래서 당연히 위원님 하기 전에 직접 위원님 통해서 위원님이 할 수도 있고, 그 분이 할 수도 있고 그런 것은 당연히 가능한거죠.

제가 금방 말씀하신 의미가 이해가 안 되시나요? 무슨 얘기를 하는지?

이상입니다.

작년에도 우리 재선이니까 작년에도 제가 우리 부족에산이 216억이었습니다. 올해 그것을 무난히 해결하고 지금 32억 물론 남겼습니다. 올해는 작년보나 적습니다. 160억. 작년에 우리가 구정예산 보고할 때 216억이 미편성 예산이라고 보고를 드렸습니다. 올해는 162억이기 때문에 개선됐구요. 그렇게 검토하시는 것은 그 부분에 대해서 재고해달라고 말씀드린 겁니다. 그만큼 여건이 좋아졌습니다, 분명히. 우리가 자구노력을 통해서 그런 부분을 위원님께서 너무 그런 부분까지 배려해서 이 부분을 분명히 저는 문제가 있고, 이 부분에 대해서 제가 가혹하게 말씀드린다면 이것은 예산 대안없는 삭감이기 때문에 이것은 위원님들이,

총무팀장입니다. 예산 심의하시느라고 많은 고민을 하셔서 조정하신 것에 대해서는 노고의 말씀을 드리고 싶습니다. 우리 소관에 대해서 조정하신 것에 대해서 간단하게 설명드리겠습니다. 우리 구에서 4년전부터 추진하고 배너특화거리 계족로에 태극기 제작을 조정하신건데요. 이렇게 생각합니다. 태극기라는 것은 국가권위에 대한 상징으로써 정말 요즘 국경일날에도 태극기 안 거는 가정이 많고 그렇기 때문에 나라 사랑하는 마음을 겉으로 드러내는 것에 대해서 태극기를 보면서 느끼는 바가 다를 겁니다. 저도 태극기거리를 지나간다든가 아니면 태극기를 바라보면서 국가에 대한 충성심이란 무엇이고, 과연 국가가 무엇인가에 대한 생각을 갖게 되곤 합니다. 그래서 저희들이 시범거리를 이렇게 만들어서 외부에서라든지 많은 칭찬을 받았고, 우리의 배너특화거리를 모델로 해서 각 구청이라든가 이런 데도 시범거리를 운영하고 있습니다. 거기에 대해서 상당히 자부심을 갖고 있구요. 그것을 태극기 거리를 하면서 황량한 거리에 태극기가 걸려있음으로 해서 도시미관이라든지 이런 것에 대해서 남다른 환경을 조성할 수 있다고 생각합니다. 그리고 태극기는 저희들이 차량 도로변에 있기 때문에 저희들이 관리를 아무리 잘 한다 해도 분진으로 인한 오염 이런 것 때문에 텀을 조절해서 가장 비용이 적게 들어가는 관리를 좀더 잘해가지고 할 수 있도록 최적의 예산을 계상했던 부분입니다. 그러니까 여기에 대해서는 조금 깊이 생각해주셔서 재고해주시면 고맙겠습니다.

그리고 기관운영업무추진비에 대해서 조정을 하셨는데요. 저희들이 금액의 과다는 논하지 않겠습니다만 기관운영업무추진비라는 것은 우리 예산편성방침 법률적 성격이죠, 잘 아시겠지만. 거기서 각 기관의 급지별로 가이드라인을 제시해준 그런 금액이기도 합니다. 물론 어떤 조직을 건사하기 위해서 최소한의 비용을 여러각도에서 추정해서 하는 것이고 어떻게 보면 조직을 운영하는데 그 실체를 따지면 그 피의 역할을 할 수 있다고 봅니다. 그래서 저희들 자체적으로도 일정부분의 퍼센트를 감액해서 편성했습니다만 심의 과정에서 또 절감하신다는 조정안에 대해서 저희들 의견도 심사숙고 하셔가지고 그런 조직의 전반적인 것을 다시한번 재고해주셨으면 하는 것이 제 말씀입니다. 마치겠습니다.

제가 말씀 잘 들었는데요. 배너거리 좋습니다. 보는 것도 중요하고 시각적인 것도 중요한데 상당히 많아요, 대덕구는 다른 구에 비해서. 그렇게 많다는 것도 이해해주시고, 더군다나 지금 공무원들이 시간외수당까지 많이 삭감되면서까지 근무하고 있는데 이런 상징성을 보여주는 것 보다도 사실은 많거든요. 많고 더군다나 수장이 구청장이 모범을 보인다는 차원에서도 더 많은 것을 줄였어야죠. 기관운영업무추진비 더 줄여달라고 요청하시는 것도 오히려 현명하신 방법중에 하나일 것도 같아요. 그런데 불가피하게 삭감을 하게 되서 사실 안 좋죠. 다른 것은 사업비 항목은 얼마든지 삭감이 되도 추진비 갖고서 한다는게 그렇습니다. 그래도 너무나 어려우니까 그것을 이해해주시고 그런 차원에서,

배너특화거리 이것은 정말로 재고를 해주십시오. 왜그러냐면 우리가 배너특화거리가 많은게 아닙니다. 계족로 260개인데요.

배너특화거리가 감이라는 얘기 자체가 확정된 것은 아니었고 어느거리에 조성되는거죠?

계족로입니다. 법동중리4거리에서부터 저쪽 신탄진4지 삼거리 못가서.

도로로 해서 있는거죠?

양 로변에 있는 겁니다.

지금 각 구마다 지금 배너특화거리가 다 있나요, 어떻습니까?

있습니다. 유성도 있고 여러군데 있습니다. 유성은 신탄진에서 유성으로 빠지는 광로에 전반적으로 다 되어 있고, 이쪽 원천교에서 저쪽으로 되어 있구요. 사실 저희들이 먼저 시작했는데 벤치마킹을 해서 했고, 사실 다니시면서 보셨겠지만 거리도 아름답고 깨끗하고 먼가 상징물이 국기라는 것에 대해서 또다른 느낌이 있지 않겠습니까? 그래서 이것은 오래동안 게양을 했던 부분이고 관리를 했던 부분이기 때문에 선처를 해주시기 바랍니다. 그리고 기관운영업무추진비는 물론 같이 더 허리띠를 졸라매고 해야되는 부분, 그 부분에 대해서 공감하지 않는 것은 아닙니다. 다만, 조직이라는 것은 가정에도 반찬의 갯수가 10개라면 2~3개 줄이는 것은 줄일 수 있습니다. 다만, 필수적인 국과 나물 몇 가지 있는 것을 줄이면 조직이 정말 운영되겠습니까? 그런 부분을 입장을 역지사지하셔서 생각해주시면 저희 행정하면서 이것을 낭비성이라든가 이것이 발생됐다면 이 부분에 대해서 조정하셔도 할 말이 없겠죠. 다만, 앞으로 일을 더 잘하기 위해서 최소한의 경비를 저희들 나름대로 자구책을 마련하기 위해서 20% 절감해서 제안을 드린거 아니겠습니까? 그런 부분을 선처해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 배너특화거리용 태극기 같은 경우는 만약에 갯수적으로 절감한다고 했을때 지금 기존의 갯수 꽂이가 있기 때문에 아마 갯수가 정해져있는 것 같습니다.

260개 정도 됩니다.

효과가 나타난다고 했을 때 어느정도까지 절감할,

절감은 횟수를 줄이는 건데요. 게양 텀을 줄이는건데 태극기는 국가권위에 대한 존엄성의 표시 아니겠습니까? 더러우면 결국은 대덕구 이미지가 추락되는 것이고 거기에 따라서 민원도 거기에 관심을 갖은 그런 분들의 지탄과 민원의 대상이기도 합니다. 그래서 태극기만큼은 저희들이 관리하는데 소홀히 할 수 없는 부분이기 때문에 그리고 그 당위성에 대해서는 아까 말씀드렸기 때문에 재고해주십시오.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

홍보문화팀장 현석무입니다. 장시간 동안 계수조정하시느라고 고생 많으셨다는 말씀을 드리면서 2가지 측면에서 말씀을 드리겠습니다. 홍보에 관한 중요성은 제가 굳이 이 자리에서 말씀 안드려도 잘 아시리라 믿습니다. 다만 읍내4지삼거리에 있는 실사출력물 같은 경우는 분기별로 하나씩 교체를 해줄 계획으로 계상했던 사항입니다만 정 삭감을 하셔야겠다는 결론에 도달하셨다면 최소한 1년에 두번정도는 교체를 해서 미관상 시각을 저해하지 않는 범위내에서 운영할 수 있도록 위원님들께서 다시한번 심도있게 토론을 부탁드리겠구요. 태극기에 관련한 배너에 관한 부분은 앞서 총무팀장님께서 다각적으로 설명하셨기 때문에 더이상 말씀 안드리겠습니다. 리플렛관계도 수량을 조정하든지 내용을 조정하든지 이런 부분일 수 밖에 없는데 구정홍보의 한 축을 담당하고 있는 기능과 역할이 있습니다. 다시한번 인지하셔서 심도있는 심의를 거듭 부탁드리겠습니다. 홍보관련된 사항입니다만 소식지 같은 경우도 작년에도 그랬고 그동안에도 계속 거론됐던 문제입니다만 여기서 짧게 말씀드리면 구정소식지가 저희 구민들한테 전달이 되면서 빈민층에서부터 어린이에서부터 지역사회 여론을 유도하고 있는 여론형성계층까지 다방면으로 보고 있습니다. 내용도 또 구민생활과 상당히 밀접되어 있는 부분들이 보도되고 게재되기 때문에 그것을 통해서 정보도 취득하고 미담사례 같은 부분, 미담을 실행한 부분도 마찬가지지만 그것을 보는 사람들도 행한 사람들한테 이미지와 인격체를 다시한번 생각할 수 있는 계기가 될 수 있고, 아시다시피 의정판도 있지 않겠습니까? 반을 삭감해주셨는데요. 이런 경우라면 저도 그동안 검토한 것으로 봐서 6개월만 발간해야될 것인지 아니면 면수를 줄여야될 것인지 고민을 하게 되는데요. 구정소식지가 갖고 있는 근본적인 기능과 역할을 십분 더 이해해주셔서 최소한의 수량과 내용을 수록해서 주민들한테 전달될 수 있도록 다시한번 심도있게 토론해주셨으면 고맙겠습니다. 로하스축제는 홍보부분은 그렇고 문화체육 관련해서는 위원님들께서 삭감하신 저의나 이런 생각은 저희들도 공감합니다. 그러나 6.25전쟁때도 2차 세계대전때도 군인들 위로해주기 위해서 공연도 하고 본행사도 펼친것을 기억하실 겁니다. 마찬가지로 재정이 어려울수록 구민에게 희망을 갖고 우리 구가 잘될 수 있다 그런 부분들이 더 선양되고 고무되어야 하지 않나 생각합니다. 더군다나 로하스축제는 정용기구청장께서 민선5기에 구청장공약사업으로 걸고 있는 사항입니다. 누차 말씀드렸지만 2012년을 목표로해서 저희들이 인큐베이팅 하는 과정에 있습니다. 내년같은 경우 대청호가 생긴 이래 잔디광장에서 유사이래 처음으로 1박2일 캠핑 코스를 운영하려고 합니다. 벌써부터 마니아들한테 문의전화도 오고 또 저희들도 답변합니다만 많은 기대를 가지고 있는 부분입니다. 더 나아가서 이 부분이 단순히 행사로 끝나는게 아니고 차후에는 참가자들이 사용료나 참가료를 징수하면서 운영할 계획도 있습니다. 저 역시도 저의 동료들도 마찬가지로 아시다시피 신탄진봄꽃제를 축소하면서 이런 로하스축제를 통해서 우리 전국규모, 나아가서 외구에도 알려질 수 있는 그런 축제를 탄생시킨다는 역사적 소명의식을 가지고 저희들이 여러가지 어려운 여건에도 열심히 노력하고 고민하고 번뇌하고 있습니다. 이런 부분은 십분 반영해주셔서 전액 반영될 수 있도록 다시한번 간곡하게 당부말씀드리겠습니다. 마라톤 부분은 1,000만원을 삭감해주셨습니다만 심사를 하면서도 말씀들은 바 있고 여러가지 어려움이 있을 것으로 생각이 됩니다. 1,000만원을 삭감하셨기 때문에 적어도 500만원 정도 더 살려주셨으면 하는 그런 생각입니다. 모쪼록 홍보물이든 문화체육행사든 저희들이 그동안에도 그렇게 해왔습니다만 내년에는 어떤 사명의식을 가지고 좀더 절약면서 운영할 굳은 의지와 결의가 있습니다. 위원님들께서도 저희 믿어주시고 다시한번 심도있게 토론해주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

제가 얘기를 해보겠습니다. 지금 그 각 팀마다 보면은 홍보를 각 팀별로 해서 마치 예산서를 보면 성과관리가 홍보로써 팀의 성과를 매기는 그런 구조가 아닌가하는 의심이 들 정도예요, 예산안을 보면은. 그러면 제가 하나 여쭤보겠습니다. 88올림픽때 입장하는 굴렁쇠 보셨죠?

예.

그 다음에 북경올림픽에 장예모감독이 한것 보셨죠? 어떻게 느낍니까? 바로 똑같이 전세계 이목을 집중시켰는데 하나는 돈 1,500원, 5,000원 들고 하나는 몇 백억이 들어갔다는거예요. 그렇지만 사람들 이미지에는 지금도 굴렁쇠 하나 더 남아 있어요. 그런 화려함은 지나가면 끝이었었어요. 장예모감독 그렇게 세계적인 연출가라해도 북경올림픽 끝나고 다 잊어먹지 않습니까? 이것은 제 얘기가 아니라 다른 나라 사람들이 조사해놓은거예요. 그런 홍보기법을 발휘하셔가지고 할 수 있는 것들이 너무나 많아요. 이런 돈 들여서는 정말 한다면 누구든지 할 수 있습니다. 아니 5,000원하고 500억하고는 몇 배 차이입니까? 그런 차원에서 좀더 우리가 여태까지 했던 홍보는 지양하고 가슴속에 남는 홍보, 구정이 진실되게 할 수 있다는 것을 보여주려면 모범을 보이셔야 된다고 생각합니다. 이게 돈 예산안을 갖고서 더받고 덜받고 하는 자체가 사실은 영 그런데 예산안을 갖고서 대덕구가 홍보만을 위해서 존재한다고 부인할 수 있는 사람이 누가 있느냐 이거죠. 400만원 작은 돈이예요. 400만원 작은 돈이고 100만원 더 작은 돈이지만 400만원이면 경로당 40군데를 월동비를 줄 수 있어요. 그리고 5억이면 보육교사들 수당 다 줍니다. 이렇게까지 와놓고서도 불만을 제기하신다면 정말 무책임한거죠, 이것은. 왜 나로부터 내 시각으로 보지마시고 아까 말씀 잘하셨어요. 역지사지로, 보세요. 정말 구민을 위해서 무엇을 했는지. 대덕구가 송촌동 빼놓고 더 있습니까? 대화동, 와동, 읍내동 가면 정말 그게 사람 사는 데 입니까? 왜 화려함만 내세우려고 하시는건지 저는 이해가 안가요, 그 부분이 그리고 대부분의 사람들도 대덕구에 대한 미래와 비전이 있다고 하지만 사실은 뭡니까, 그게 실체가. 이것으로 마치겠습니다.

한가지만 묻겠습니다. 지금 아까 심의할때 구정홍보판넬제작과 구정홍보판 실사출력을 저희가 판넬에다 실사출력해서 붙이는 것으로 알고 있었는데 지금 얘기 들어보니까 구정홍보판실사출력은 읍내동에 크게 있는 것에 실사출력 붙이는거죠?

그렇습니다.

그럼 판넬제작은 뭐죠?

판넬은 아까 심사할때 가지고 왔던 판넬.

지금 현재 설치 되어 있는 위에다가 가는 실사 출력이죠?

예, 실사출력은 전판을 떼고 먼지가 끼고 하니까,

아까 다른 것으로 알고 했는데 이건 다시한번 위원님들한테 말씀을 드리도록 하겠습니다.

조용태위원님께서 말씀하시고 지적을 하셨던 부분이 저는 구청에서 20년넘게 봉직한 말단 공직자의 한 사람으로써 상당히 유감스럽습니다. 저희 모든 공직자가 그렇지는 않겠지만 박봉에도 여러가지 어려운 여건에도 불구하고 멸사봉공하는 마음으로 대부분 공무원들이 주민들을 위해서 열심히 노력해왔습니다. 진정성도 자꾸 없다고 하시는데 그렇지 않습니다. 다 열심히 공부하고 시험을 통해서 다 입사한 공직자들입니다. 그런 부분들을 굴렁쇠와 장예모감독이 했던 부분은 저도 인정합니다. 그러한 홍보기법과 저희 구에서 하고 있는 홍보기법에 대해서 대입을 시킨다고 한다면 약간의 무리가 있지 않나 하는 생각도 들구요. 모쪼록 구정질문때도 청장님께서 말씀을 하셨었는데 좋습니다. 그동안에 모든 것을 다 잘 했다고, 여기 계신 모든 분들께서 저를 포함해서 내 인생을 살아오면서 모두 완벽하게 살아왔다고 자부할 수 있는 사람은 없을 겁니다. 마찬가지로 구정을 수행하다보면 개선할 점도 있고, 분명히 뜯어고쳐야될 점도 있습니다. 그렇게 의회가 있고 그렇게 집행부가 있는 것 아니겠습니까? 서로 발전적으로 머리를 맞대고 구에서 정말 개선을 하고 해야될 부분이 있다고 한다면 건설적으로 대안도 제시해주시고 그런 모습이 저희 집행부 말단 관료로서의 작은 바람이 있습니다. 이상입니다.

그것은 잘못 전달된 것 같아서 그 부분은 분명히 해명을 할게요. 그런 것이 아니라 홍보의 기법을 달리하자는 그런 차원에서 이해하셔야지 그 범주를 넘어가서 이해하시면 그것은 제 뜻하고는 전혀 다릅니다. 그렇게 이해해주시고 전혀 저는 공무원 되시는 분들이 정말 누차 말씀드렸지만 굉장히 열악한 분위기에 너무나 많은 시간, 장시간 한다는 것은 저는 인정해요. 그리고 그런 얘기를 처음 의회 들어왔을 때부터 계속 했을 겁니다. 그렇게 함으로써도 효과가 더 안났다는 것에 대한 안타까움 때문에 그렇게 말씀드린거니까 그렇게 이해해주시기 바랍니다.