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강원 속초시의회 발언

방대식 의원 발언

제200회 제8차 예산결산특별위원회2010-12-17

방대식 의원 프로필 보기 →

우길

홍우길위원장

성원이 되었으므로, 제200회 속초시의회 제2차 정례회 제8차 예산결산특별위원회를 개의합니다. 1. 2010년도 제3회 추가경정 세입·세출예산안
의사일정 제1항, 2010년도 제3회 추가경정 세입·세출예산안을 상정합니다. 회의 진행은 기획감사실장으로부터 총괄 설명을 받은 후 전문위원의 검토 결과를 받도록 하겠습니다. 그러면 먼저 기획감사실장님 나오셔서 2010년도 제3회 추가경정 세입·세출예산안에 대하여 총괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
지윤

김지윤기획감사실장

기획감사실장 김지윤입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회의 홍우길 위원장님과 위원님들께 위로와 감사의 말씀을 드리면서 제200회 정례회의 심의 요청 드린 2010년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 추경예산액은 기정예산 2,939억7,400만원 대비 8.65% 감액한 254억2,100만원으로 일반회계 40억8,600만원을 감액하였고 특별회계 213억3,500만원을 감액하여 2010년 총예산규모는 2,685억5,300만원입니다. 금번 예산안은 세입징수 전망이 불투명한 세외수입 조정, 재정보증금 및 제2회 추경예산 편성이후 국·도비 변경 내시에 따른 세입증감 분을 조성하는 정리추경이 되겠습니다. 그러면 일반회계 세입·세출예산안부터 설명 드리겠습니다. 주요 세입재원으로는 세외수입 32억1,900만원 감액, 지방교부세 및 특별교부세 3천만원 증액, 재정보증금 5억원 증액, 국도비보조금 13억9,700만원을 감액하였습니다. 다음은 일반회계 기능별 주요 세출예산 증감현황을 설명 드리겠습니다. 일반 공공행정 1억1,700만원 증액, 공공질서 및 안전 2,100만원 감액, 교육문화 및 관광 10억3,300만원 증액, 환경보호 29억9,200만원 감액, 사회복지 3억7,600만원 감액, 보건 2,700만원 감액, 농림해양수산 1억5,800만원 감액, 산업중소기업 2억300만원 감액, 수송 및 교통 1억9,300만원 증액, 국토 및 지역개발 4억6,000만원 감액, 기타 11억9,200만원을 감액 계상하여 일반회계 예산규모는 1.87% 감소된 2,140억6,100만원이 되겠습니다. 다음은 특별회계 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 공기업특별회계 예산안은 상수도사업특별회계는 급수공사 수익 2억 7,600만원을 감액 계상하여 원수확보사업, 유수율 제고, 안정적인 수돗물 생산, 수돗물 수질관리 등을 감액 계상하였으며, 하수도사업특별회계는 국고보조금 3억9,600만원을 감액 계상하여 하수관거정비사업에 감액 계상하였으며, 공영개발사업특별회계는 매각사업수익 18억2,700만원을 감액 계상하여 일반회계 전출금등에 감액 계상하였습니다. 기타 특별회계 예산안은 농공지구조성및관리사업 특별회계 증감액은 없으며 기존 차입금 원금상환액 20억원을 감액하여 일반회계 전출금으로 계상하였으며, 주차장특별회계 증감액은 없으며 예비비 3억원을 감액하여 설악관광쇼핑거리 조정에 3억원을 계상하였습니다. 대포항개발사업 특별회계는 기정예산 (녹취이상으로 일부 청취불가) 대포항개발사업 부지매각수입 288억 3,800만원을 감액하고 이자수입 200만원, 국내차입금 지역개발기금으로 100억원을 증액하여 종합관광레져항 조성사업에 계상하였습니다. 다음은 기금운용계획입니다. 옥외광고정비기금입니다. 기타 잡수입 1,500만원을 예치금으로 계상하였습니다. 다음은 명시이월사업입니다. 2010년도 내에 지출을 완료하지 못할 것으로 예측되는 사업비를 2011년도로 이월하고자 하는 사업으로서 (녹취이상으로 일부 청취불가) 97억6,600만원, 일반회계 7건 22억3,500만원으로 명시이월사업은 총 73건 121억원이 되겠습니다. 이상으로 2010년도 제3회 추가경정예산안에 대한 총괄 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.
우길

홍우길위원장

실장님! 잠깐만요. 저희들이 오늘 당초예산에 우리 사업에 대해서 우리 부서별로 질문을 다 마쳤습니다. 그래서 우리 3회추경은 증감부서 5천만원 이상만 저희들이 오늘 하기로 했는데, 그 중에서도 지금 업무가 바쁘거나 그런 부서들에 대해서는 저희들이 누락시켰는데 이 부분에 대해서는 기감실 때에 질의하는 걸로 이렇게 해도 되겠습니까?
지윤

김지윤기획감사실장

예, 알겠습니다.
우길

홍우길위원장

그럼, 그렇게 하도록 하겠습니다. 오늘 10개부서만 오늘 불렀고, 나머지 부서에 대해서는 기감실 예산안 설명 때 그때 질의하는 걸로 이렇게 하겠습니다. 수고하셨습니다. 들어가시기 바랍니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
영조

함영조전문위원

전문위원 함영조입니다. 2010년도 제3회 추가경정예산 세입·세출예산안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다. 제안 이유입니다. 지방자치법 제130조에 따라 시의회의 의결을 구하고자 하는 것이며, 2010년 12월 9일 속초시장으로부터 제출된 사항이 되겠습니다. 주요골자입니다. 금회 3회추경 예산규모는 일반회계 40억8,500만원이 감액된 2,140억6,100만원, 특별회계는 213억3,500만원이 감액된 544억9,100만원으로 총 254억 2,100만원이 감액된 2,685 5,300만원으로 편성하였습니다. 검토 의견입니다. 첫 번째, 세입총괄 분석으로 추가경정예산, 전체 세입을 살펴보면 지방세 수입은 없으며 세외수입은 341억5,900만원이 감소하였습니다. 감소된 주요원인은 대포항개발과 공영개발사업의 부지매각 부진이 주요인이며 지방교부세를 포함한 재정보증금은 5억3,000만원이 증가한 반면 보조금은 17억9,300만원이 감소하였으며, 지방채 및 예치금 회수는 100억원이 증액되었습니다. 3쪽이 되겠습니다. 세출예산 편성내역은 각 부서별로 집행하고 남은 잔액과 집행이 불필요하여 전액 삭감한 사업비 일반회계 25억2,511만원, 특별회계 20억8,021만원을 재원으로 하여 국도비보조사업 신규 및 변경내시에 따른 사업비 조정, 국도비보조금 집행잔액 반환금, 예비비 등에 편성하였습니다. 세출예산안 분석입니다. 세출 내역을 살펴보면 국도비보조금에 따른 사업으로 결식아동 한시적 급식지원, 우수보육시설 근무환경개선 사업, 보육교사 지원, 한발대비 용수개발사업, 설악동 중소기업특별지원, 템플스테이 체험, 친환경 농업직불제, 후계농업인교육 등 주민 복지증진 위주로 편성되었으며, 특이사항은 없습니다. 그러나 정부의 시책변경 등 외부적인 변화에 의한 사업의 전면 취소변경은 불가피하더라도 일부 사업의 경우는 본 예산 및 추경편성시 충분히 인지하여 예상할 수 있었던 사항으로 사업계획 수립시 사업의 필요성, 사업규모 및 사업비의 적정성과 추진시 나타나는 문제점등을 예견치 못하고 예산을 과다 편성하여 삭감한 사례로 판단됨으로 이는 예산의 효율적인 운영에 지장을 초래함으로 반드시 시정요구가 요구되며, 향후에는 보다 면밀한 사업계획 수립을 통한 적정한 예산 관리가 요구된다 하겠습니다. 장기계속사업은 모두 13건으로 2011년도 이후에 투자되는 사업비는 총 511억원이 되겠으며, 금년도에 사업을 완료하지 못하고 2011년도로 이월하고자 하는 명시이월사업은 73건에 120억29만원으로 전년도와 비교하면 4건에 7억원이 증가하였습니다. 장기계속사업의 경우 한번 사업비가 투입되기 시작하면 중도에 사업을 중단하기가 힘들고 재정에 막대한 부담요인이 될 수 있다고 사료됨으로 사업시행 시기, 규모, 추진방법 등에 대한 면밀한 검토가 요구됩니다. 아울러 이월사업의 대부분이 사업기간 부족으로 이는 바람직하지 않다고 사료되며 특히 명시이월사업이 사고 이월되거나 불용되지 않도록 노력을 해야 할 것입니다. 세 번째로 특별회계 세출예산안 분석입니다. 공기업특별회계인 상하수도사업특별회계는 특이사항은 없으나 공영개발사업특별회계는 기정예산액 대비 매각사업수익 18억원이 감액되었습니다. 장기적인 부동산 경기침체로 부지매각에 어려움이 예상되므로 이에 대한 특단의 대책이 요구된다고 사료됩니다. 기타 특별회계중 농공지구조성사업 및 관리 특별회계에서 대포 제2농공단지 지역개발기금 차입금 원금 상환에 편성된 20억원을 감액하여 일반회계 전출금으로 편성하였습니다. 특별회계는 일반회계와 달리 특정한 목적을 위해 세입과 세출을 별도 관리하여 재정수지의 명확화와 재정운영의 효율성 향상 및 경영의 합리화가 목적인 회계임을 감안한다면 향후에는 목적에 부합되도록 편성되어야 함이 바람직하다고 사료됩니다. 대포항개발사업특별회계 중 지방채로 토지매각대 차입금 100억원 편성과 대포항개발사업 부지 매각수입 300억원을 감액 편성한 바, 이에 대해서는 추후 계약여부를 지켜볼 필요가 있다고 생각됩니다. 네 번째, 기금으로 2010년 9월 14일 속초시 옥외광고물정비금 설치 및 운영조례에 따라 조성된 옥외광고정비기금은 특이사항이 없습니다. 그 외에 구체적인 세입·세출 세입재원과 기능별 세출 증감내역은 앞서 기획감사실장께서 보고하셨기 때문에 생략을 하겠습니다. 이상 검토 보고를 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 자리에 들어가시기 바랍니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 가. 재난산림관리과

10시 44분 정회

11시 08분 속개

회의를 속개하겠습니다. 오늘은 기획감사실 외에 9개 실과소에 대한 제3회 추가경정 세입·세출예산안 심사를 배부해 드린 제안설명 일정표 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그러면 먼저 재난산림관리과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
창현

유창현재난산림관리과장

재난산림관리과 2010년 3회 추경예산안 제안 설명을 드리겠습니다. 명시이월사업 설명을 드리겠습니다. 305쪽입니다. 맨 하단 부분입니다. 정책사업으로 재난 없는 안전 생활환경조성에 재난 사전대비 대책 및 대처, 재해취약시설정비 금호지구 정비사업입니다. 시설비로 예산액은 8억489만7,000원이고, 2010년도 이월액은 4억1,130만2,000원입니다. 사유는 사업기간 부족입니다. 다음 장입니다. 시설부대비입니다. 예산액은 510만3,000원, 2010년도 이월액은 497만7,000원입니다. 사유는 사업기간 부족입니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 재난산림관리과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 많음) 예, 질의하실 위원이 없으면 재난산림관리과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 나. 관광과

11시 11분 정회

11시 12분 속개

회의를 속개하겠습니다. 관광과장님 나오셔서 관광과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
용하

박용하관광과장

관광과장 박용하입니다. 지금부터 관광과 소관 2010년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입예산으로 165페이지가 되겠습니다. 시·도비 보조금으로 설악동 중소기업 특별지원에 1억을 세입 계상을 하였습니다. 다음은 세출예산으로 206페이지가 되겠습니다. 그 상단 부분에 설악해맞이공원 테마파크 조성사업에 2억518만원이 감액이 된 3억9,104만원을 계상을 하였습니다. 그 밑에 민간경상보조로 인기드라마 제작비지원에 5,000만원이 감액이 된 5,000만원을 계상을 하였습니다. 207페이지가 되겠습니다. 설악동 중소기업 특별지원 이차보전금으로 2억이 증액이 된 4억을 계상을 하였습니다. 다음은 2010회계 명시이월사업조서입니다. 303페이지가 되겠습니다. 동해안 낭만가도 조성사업으로 안내간판 및 홍보물 제작 등에 4,400, 같은 사업으로 쉼터 및 포토존 조성 안내표지판 등에 2억6,320만6,000원, 같은 사업으로 무인관광시스템 구축에 3,000만원을 사업기간 부족으로 이월코자 합니다. 다음은 속초해수욕장 어패류박물관 운영과 관련하여 전시물품 기부에 따른 재산감정평가수수료 400, 같은 사업으로 전시물품 기부에 따른 재산감정평가 용역료로 1,600만원을 재산가치평가 용역지원으로 이월코자 합니다. 다음은 동해안권 광역관광개발사업으로 도시관광 활성화를 위한 야시장 및 거리조성 사업으로 7억2,000, 국민여가 캠핑장 조성사업으로 4억6,482만원을 공사기간 부족으로 이월코자 합니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 문화관광자원개발사업으로 설악해맞이공원 테마파크 조성사업에 3억 1,313만6,000원, 같은 사업으로 부대비에 378만원을 공사기간 부족으로 이월코자 합니다. 다음은 국립공원기반조성 확충사업으로 설악산 비선대 육교정비사업에 3억을 협의기간 소요 및 사업기간 부족으로 이월코자 합니다. 마지막으로 설악동집단시설지구 재정비사업으로 설악동 환경개선사업에 9,158만6,000원을 국립공원과 협의 지연으로 이월 추진코자 합니다. 이상 관광과 소관 제안 설명을 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 관광과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (“위원장”하는 위원 있음) 예, 방대식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방대식위원

과장님, 한 가지만 말씀을 드리고자 합니다.
용하

박용하관광과장

예.

방대식위원

206쪽에, 인기드라마 제작비 지원.
용하

박용하관광과장

예.

방대식위원

이게 5천만원이 어떻게, 후원받은 거 하고 저희들 시에서 투자한 금액이 있는데, 어떤 내용인지 좀 설명해 주시죠.
용하

박용하관광과장

이게 당초에 지정 기탁을 받아가지고 그거를 세입을 계상을 하려고 하다 보니까, 이미 계약이 지출, 계약이 돼가지고 먼저 홍보비 비목에서 5천만원을 전용을 해서 사용을 했습니다. 그래서 2회 추경때에 일괄해서 인기드라마 제작비지원으로 1억의 예산이 계상이 됐는데, 그 중에서 다시 5천만원을 감액을 해서 홍보비 예산으로 2,000을 증액을 하고 나머지 3,000은 감액을 좀 하고자 하는 겁니다.

방대식위원

기존에 5천만원을 홍보비에서 일단은 지출을? 시간관계 때문에, 저기 날짜, 어떤 저희들이 지원해야 될 날짜하고 맞지 않아서 홍보비에서 먼저 지출이 됐나요, 그럼?
용하

박용하관광과장

예, 그렇게 됐습니다.

방대식위원

그 업체에서 받은 건 받은 거고?
용하

박용하관광과장

예, 그거는 나중에 세입·세출현금으로 지출을 하려다가 그 부분이 별도로 예산 계상을 해서 이렇게 지출하도록 되어 있습니다. 그래서 별도로 뒤로 예산 계상을 하다 보니까, 먼저 이렇게 좀 전용을 해서 지출하게 되겠습니다.

방대식위원

전용을 해서 지출을 했단 얘기죠?
용하

박용하관광과장

예, 예.

방대식위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시면 관광과 소관 사업에 대해서 11개 정도가 지금 명시이월 됐습니다. 과장님.
용하

박용하관광과장

예.
우길

홍우길위원장

하여튼 2011년부터는 사업부족이나 공사부족을 할 수, 이렇게 명시이월이나 사고이월 하는 일이 없도록 사업에 대한 타당성 조사를 충분히 하신 다음에 예산을 편성해서 집행이 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
용하

박용하관광과장

예, 알겠습니다.
우길

홍우길위원장

더 이상 관광과 소관 예산안에 대한 질의가 없으므로 관광과 소관 예산에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 다. 문화체육과

11시 18분 정회

11시 19분 속개

회의를 속개하겠습니다. 문화체육과장님 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명하여 주시기 바랍니다.
영숙

김영숙문화체육과장

문화체육과장 김영숙입니다. 문화체육과 2010년도 제3회 추경예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입예산 사업입니다. 161쪽이 되겠습니다. 재정보증금으로 학생체육관 실내 바닥공사로 1억원 계상하였습니다. 163쪽입니다. 기금사업으로 국민체육진흥기금 지원사업으로 10억 계상을 하였습니다. 164쪽입니다. 도비보조금으로 템플스테이체험 사업에 375만원을 계상하였습니다. 다음은 183쪽 세출예산안입니다. 문화체육과의 기존예산액은 78억2,263만2,000원에서 11억5,394만4,000원이 증액된 89억7,657만6,000원으로 계상하였습니다. 먼저, 시민과 관광객이 함께 하는 문화축제에 한여름밤 영화제사업은 180만원을 삭감하였습니다. 또한 속초민예총에 통일문화제 사업도 540만원 삭감하였습니다. 시립도서관 건립부지 매입사업에 있어서는 48만원을 삭감하였습니다. 템플스테이체험 사업에 있어서는 도비 375만원과, 시비 375만원을 계상하였습니다. 184쪽입니다. 영랑호 설화공원 국유재산 대부료 311만원을 계상을 하였습니다. 아, 298만1,000원을 삭감해서 311만원을 하였습니다. 또, 템플스테이체험장 리모델링 사업도 126만7,000원을 삭감하였습니다. 자연유산 문화학교 참가비 20만원을 삭감하였습니다. 다음은 속초생활체육관인 구)학생체육관 실내 바닥공사 재정보증금으로 1억원 계상하였습니다. 자산취득비에 있어서 운동기구 구입비로 3,500만원을 계상하였습니다. 국민체육진흥기금 지원사업에 있어서는 진흥기금 10억원을 계상을 하였습니다. 따라서, 이 사업은 14억원이 되겠습니다. 다음은 공공체육시설 확충 및 활용 지원경비로 웨이트 트레이닝장 설치로 1,500만원을 계상하였습니다. 다음은 화랑도체험장 활성화에 따른 입장권 제작으로 70만원을 계상하였습니다. 행사유치 사업에 있어서 도단위체육대회 행사에 500원을 추가 계상하여서 7,500만원 계상하였습니다. 다음은 부서운영 사무관리비로 200만원을 계상하였습니다. 국고보조금 반환금으로 생활체육지도자 배치사업으로 87만2,000원을 계상하였습니다. 다음은 303쪽입니다. 명시이월사업입니다. 문화예술 인프라구축으로 향토문화의 발굴 육성에 템플스테이체험 750만 원을 명시이월 하였습니다. 사업기간의 부족입니다. 또한 역사문화유산 보존·복원으로 설악동 소나무보호사업도 300만원을 명시이월 하였습니다. 지방체육 진흥 및 육성에 공공체육시설 확충 및 활용으로 속초시생활체육관인 구)학생체육관 실내 바닥공사로 1억원을 명시이월 하였습니다. 또한 종합경기장 리모델링 사업비로…… 이게 잘못 됐습니다. 이게 종합경기장 리모델링 사업이 아니고 저희 이게 국민체육센터와 시립도서관 사업비 14억700만원 중에 978만원 사업기간 부족으로 이월하였습니다.
우길

홍우길위원장

네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 예, 문화체육과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님! 그 당초예산보다 지금 한 11억 정도 예산이 증액이 됐죠?
영숙

김영숙문화체육과장

네.
우길

홍우길위원장

그건 국도비보조금, 국비보조금하고 도비재정지원금 1억하고. 그래서 지금 스포츠센터 기금이 10억이 내려오고 그 다음 생활체육관 바닥공사 1억, 이렇게 보면 되겠네요. 그 명시이월된 사업들에 대해서는 사업 철저를 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (대답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시면 문화체육과 소관 예산안에 대하여 질의, 답변을 마치도록 하겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 라. 여성가족과

11시 25분 정회

11시 26분 속개

회의를 속개하겠습니다. 여성가족과장님 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
익현

김익현여성가족과장

여성가족과장 김익현입니다. 여성가족과 추경 3회 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 세입예산안에 대해서는 유인물을 참고하시기 바랍니다. 세출예산이 되겠습니다. 189페이지가 되겠습니다. 여성가족과 3회 추경예산액이 367억4,738만9,000원으로 기정예산대비 5억 2,357만9,000원이 감소가 됐습니다. 먼저 여성의 사회참여 확대와 능력개발입니다. 민간경상보조로 개인운영 신고시설 관리운영비로 750만원입니다. 180만원이 증액이 됐습니다. 인권사각지대 여성 인권 향상입니다. 민간경상보조로 가정폭력행위자 교정치료사업으로 593만3,000원이 편성이 됐습니다. 79만원이 증액이 됐습니다. 건강가정지원센터 운영지원사항으로 건강가정지원센터 프로그램운영 홍보현수막에 1,040만원이 편성이 됐습니다. 이거는 800만원이 증액이 됐습니다. 일반보상금으로 행사실비보상금에 건강가정교사 강사실비보상으로 500만원, 상담자원봉사자 활동비 보상으로 200만원이 삭감이 됐습니다. 그리고 기타보상금 우수가족봉사단 및 가정의달 기념공모자 시상에 100만원이 삭감이 됐습니다. 다음에 다문화가족 방문교육사업입니다. 민강경상보조로 다문화가족 방문교육사업으로 1억3,490만5,560원이 편성이 됐습니다. 기정예산에 254만6,000원이 증가가 됐습니다. 보육시설미이용 아동양육수당입니다. 일반보상금으로 출산장려금 4억5,430만원이 편성이 됐습니다. 6,000만원의 부족액 예산이 추가 반영이 됐습니다. 아이돌보미 지원사업이 되겠습니다. 사무관리비로 아이돌보미 운영에 2,002만7,000원이 편성이 됐습니다. 기정예산 대비해서 1,702만7,000원이 증액이 됐습니다. 국내여비가 되겠습니다. 건강가정업무추진 국내여비로 300만원이 증액이 돼서 500만원으로 편성이 됐습니다. 일반보상금입니다. 아이돌보미 활동수당으로 8,565만3,000원이 편성이 됐습니다. 500만원이 증액이 된 사항이 되겠습니다. 저소득 모부자가정 복지서비스입니다. 일반보상금으로 사회보장적수혜금 난방연료비로 1억752만원이 편성이 됐습니다. 252만원이 증액이 됐습니다. 한부모가족 자녀양육 교육비 지원입니다. 일반보상금으로 사회보장적수혜금, 아동양육비 1억4,908만4,000원이 편성이 됐습니다. 5만5,000원의 국도비 부족분이 추가 반영이 됐습니다. 건강하고 활기찬 노후생활 보장 사항이 되겠습니다. 노인생활시설 운영 지원사항으로 사회보장적수혜금, 생활시설 장기요양기관 예탁금 및 운영비가 29억2,662만7,000원이 편성이 됐습니다. 7,344만9,000원이 감액이 된 사항이 되겠습니다. 노후·협소한 경로당 신축 지원사항입니다. 경로당 신축으로 당초 3억에서 2억원으로 예산이 편성이 됐습니다. 1억원이 삭감된 사항이 되겠습니다. 노인일자리 창출 및 소득보장 사항입니다. 기초노령연금 지급으로 기초노령연금 79억9,594만7,000원이 편성이 됐습니다. 1,635만2,000원이 감액된 사항이 되겠습니다. 노인일자리 창출 지원사항입니다. 민간경상보조로 폐현수막 재활용 로프제작사업에 2,000만원이 신규 편성이 됐습니다. 민간자본이전 사항으로 폐현수막 재활용 로프제작사업 시설비가 8,000만원이 추가 계상이 됐습니다. 사회안전망 사각지대 해소 사항이 되겠습니다. 장애인 지역사회 재활시설 운영 지원으로 장애인 심부름센터 차량구입에 2,400만원이 추가 계상이 됐습니다. 휠체어리프트차량 지원사항으로 휠체어리프트 차량운영비가 3,000만이 계상이 돼서 100만원이 증액이 됐습니다. 장애인 생활안정 지원이 되겠습니다. 장애인 수당이 사회보장적수혜금으로 7억9,571만5,000원이 계상이 됐습니다. 장애아동 부양수당이 되겠습니다. 장애아동 부양수당으로 사회보장적수혜금 7,367만3,000원이 계상이 돼서 126만4,000원이 삭감된 사항이 되겠습니다. 장애아동 재활치료사업입니다. 장애아동 재활치료사업 민간위탁금으로 1억2,137만2,000원이 계상이 됐습니다. 이건 2,537만2,000원이 증액된 사항이 되겠습니다. 장애인 선택적복지사업으로 민간위탁금, 장애인선택적복지사업 4억9,074만원이 계상이 됐습니다. 장애인 자녀학비 사항입니다. 사회보장적수혜금으로 448만6,000원이 계상이 됐습니다. 54만5,000원이 증액이 됐습니다. 중증장애인 연금으로 장애인 연금 5억1580만7,000원이 계상이 됐습니다. 이 사항은 1억4,406만5,000원이 감액이 된 사항이 됐습니다. 다음에, 아동 및 유아복지 증진 사항입니다. 결식아동 한시적 급식지원사항으로 사회보장적수혜금으로 5,280만원이 신규 계상이 됐습니다. 방학중 아동급식비 지원으로 사회적보장적수혜금 2억3,544만5,000원이 계상이 돼서 3,614만5,000원이 증액이 됐습니다. 아동발달지원 계좌의 사회보장적수혜금이 되겠습니다. 2,642만원이 계상이 돼서 412만원이 삭감이 됐습니다. 아동청소년통합서비스 드림스타트에 대한 예산입니다. 기간제근로자등 보수로 268만6,000원이 신규 계상이 됐습니다. 그리고 프로그램진행자 여비가 268만9,000원이 신규편성이 됐습니다. 그리고 일반운영비 복지프로그램 운영으로 사무관리비가 되겠습니다. 3,109만2,000원이 계상이 돼서 536만9,000원이 감액이 됐습니다. 입양아동 양육수당 지원입니다. 사회보장적수혜금으로 988만원이 계상이 됐습니다. 388만원이 증액이 된 사항이 되겠습니다. 그 다음에 보육인프라 구축사항입니다. 두자녀 이상 보육으로 사회보장적수혜금으로 3억5,800만원이 계상이 됐습니다. 이 사항은 5,800만원이 증액이 된 사항이 되겠습니다. 만5세아 무상보육으로 사회보장적수혜금 7억500만원이 계상이 됐습니다. 이 사항은 수요감소로 1억5,500만원이 감액이 된 사항이 되겠습니다. 민간보육시설 보육교사 처우개선비로 민간보육시설 보육교사 처우개선비, 민간경상보조로 1억2,450만원이 계상이 됐습니다. 이 사항은 570만원이 삭감이 된 사항이 되겠습니다. 민간보육시설 교구비로 민간경상보조 3,678만원이 계상이 돼서 650만원이 증액이 된 사항이 되겠습니다. 보육교사 대체교사 인건비입니다. 민간경사보조로 보육교사 대체교사 인건비 570만원이 계상이 됐습니다. 130만원이 감액이 된 사항이 되겠습니다. 보육돌봄서비스 사항이 되겠습니다. 민간경상보조로 15억1,200만원이 계상이 됐습니다. 이 사항이 4,620만원이 감액이 된 사항이 되겠습니다. 보육비용 지원 확대 사항입니다. 사회보장적수혜금, 셋째자녀 보육료지원에 4,500만원이 계상이 됐습니다. 이건 1500만원이 감액이 된 사항입니다. 민간이전사항으로 민간경상보조로 차량운영비 8,500만원이 계상이 돼서 1,500만원이 증액이 된 사항이 되겠습니다. 보육시설 교재·교구비입니다. 민간경상보조로 1,150만원이 계상이 됐습니다. 40만원이 감액이 된 사항입니다. 보육시설 동절기 난방연료비입니다. 보육시설 동절기 난방연료비, 민간경상보조로 1,710만원이 계상이 됐습니다. 이 사항은 675만원이 감액이 된 사항이 되겠습니다. 보육시설 미이용 아동양육지원 사항입니다. 사회보장적수혜금으로, 다음 페이지가 되겠습니다. 1억3,940만원이 계상이 돼서 1억1,800만원이 삭감이 된 사항이 됐겠습니다. 그리고 보육시설 저소득층 아동입소료 지원사항입니다. 민간경상보조로 9,293만원이 계상이 됐습니다. 이 사항은 3,207만원이 감액이 된 사항이 되겠습니다. 보육시설 종사자 교육수당 사항입니다. 민간경상보조로 3,720만원이 계상이 됐습니다. 이 사항은 80만원이 감액이 됐습니다. 셋째아 보육료 지원사항입니다. 사회보장적수혜금으로 8,206만원이 계상이 됐습니다. 이건 1,794만원이 감액이 된 사항입니다. 우수보육시설 근무환경개선 사항입니다. 사회보장적수혜금 보육교사 지원에 1억1,050만원이 계상이 됐습니다. 이거는 국비가 신규사업으로 계상이 된 사항이 되겠습니다. 그 다음에 민간이전사항으로 보육시설 근무환경 개선비 지원으로 5,210만 원이 계상이 됐습니다. 이 사항도 국도비 사업으로 신규 편성이 됐습니다. 장애아 무상교육사항이 되겠습니다. 일반보상금으로 사회보장적수혜금 8,000만원이 계상이 됐습니다. 이 사항은 500만원이 감액이 된 사항입니다. 차등보육료 지원입니다. 사회보장적수혜금으로 43억2,050만3,000원이 계상이 됐습니다. 이 사항은 5억7,488만7,000원이 수요 감소로 감액이 된 사항이 되겠습니다. 맞벌이가구 보육료 지원입니다. 사회보장적수혜금으로 2,000만원이 계상이 됐습니다. 3,148만원이 감액이 된 사항이 되겠습니다. 그 다음, 청소년 복지사업 추진 사항입니다. 지자체 청소년문화존 운영지원 사항으로 민간대행사업비, 지자체 청소년문화존 운영 지원사항에 3,720만원이, 이 사항은 기금하고 도비 일부변경이 된 사항이 되겠습니다. 재무활동 사항입니다. 보전지출, 국고보조금 반환금 사항이 되겠습니다. 이거는 12건에 90만5,707원이 예산이 편성이 됐습니다. 445만5,000원이 증액된 사항이 되겠습니다. 기타 세부내역은 유인물로 참고해 주시기 바랍니다. 그 다음에 여성가족과 2010년 회계 명시이월사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 303페이지가 되겠습니다. 303페이지 9번째 칸 정도가 되겠습니다. 거기 보시면 건강하고 활기찬 노후생활보장에 노후·협소한 경로당 신축 지원입니다. 1억원이 명시이월이 됐습니다. 이 사항은 집행건물등기 미완료로 해서 건물매입이 지연돼서 이월된 사항이 되겠습니다. 그 다음에 사회안전망 사각지대 해소사항으로 장애인보장구 A/S센터 설치사항입니다. 이 사항은 도비로 전년도 2차 추경에 5,000만원이 편성이 됐습니다만 사업기간 부족으로 1,500만원만 집행이 금년도에 되고 내년도 3,500에 대해서 명시이월 되는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 건강하고 활기찬 노후생활보장으로 노인일자리 창출지원 보수 및 부대경비가 되겠습니다. 이건 폐현수막 재활용 로프제작사업에 소요되는 예산으로 공장부지 미확보로 인해서 내년도에 명시 이월되는 사항이 되겠습니다. 건강하고 활기찬 노후생활보장에 노인일자리 창출지원 보수 및 부대경비가 되겠습니다. 이것도 마찬가지로 폐현수막 재활용 로프제작 사업의 시설비 8천만원이 공장부지 미확보로 명시 이월되는 사항이 되겠습니다. 이상 여성가족과 3회 추경에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 예, 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 박병수 위원.
명수

박명수위원

192쪽 보게 되면은 노후·협소한 경로당 신축지원이 있습니다. 1억이 왜 감액이 됐죠?
익현

김익현여성가족과장

이 사항은 청학동 경로당에, 당초 청학동 경로당 사업에 도비 1억하고 시비 1억해서 2억의 예산이 편성이 돼 있었는데요. 이 사항이 올해 등기문제로 해가지고 내년도 사업으로 이월하면서 일단 도비만 1억을 명시이월을 하고 1억은 일단 사업 진도에 따라가지고 추경예산에 추가로 확보하는 걸로 해가지고 삭감이 된 사항이 되겠습니다.
명수

박명수위원

기정예산액이 3억이었으니까 하는 얘기입니다. 기정예산이 3억이었잖아요.
익현

김익현여성가족과장

네, 1억은 다른 재원이고요.
명수

박명수위원

다른 재원이에요?
익현

김익현여성가족과장

예.
명수

박명수위원

그럼 1억이 다른 재원인지 모르고 물어봤는데.
익현

김익현여성가족과장

당초 청학동 경로당 2억.
명수

박명수위원

그리고 109쪽 보게 되면은 보육시설 동절기 난방연료비가 675만원이 삭감됐죠?
익현

김익현여성가족과장

몇 폐이지입니까?
명수

박명수위원

199쪽.
익현

김익현여성가족과장

199쪽, 예.
명수

박명수위원

그 다음에 여기 보육시설 미이용 아동 양육지원이 1억1,800만원이 삭감됐고요.
익현

김익현여성가족과장

네.
명수

박명수위원

이런 것은 처음 우리가 국비를 요청할 때 어느정도 예측하고 요청하는 것 아닙니까? 그냥 내려오는 겁니까, 국비가?
익현

김익현여성가족과장

일단 저희가 분기별 보고를 합니다. 그 보고에 맞춰가지고 이게 고정된 어떤 통계가 아니고, 때에 따라서 수요 탄력이 좀 있는 사항이고.
명수

박명수위원

본 위원이 하고자 하는 얘기는, 이 국비나 도비를 과다하게 신청하게 되면 시비가 대응투자를 해야 되잖아요. 대응투자를 하다 보면 과다하게 삭감하다 보면 당초나 1차, 2차 추경에 다른 예산을 집행을 못하는 게 있지 않습니까? 이게 뭐 삭감돼서 저…
익현

김익현여성가족과장

일단 저기
명수

박명수위원

해서 그리로 넘어가니까, 세외수입으로 넘어가는 것 아닙니까. 다음 년도에? 그러니까 우리가 예산에 적절히 대비를 못한다. 이렇게 크게 난방비 같은 경우는 25% 이상 이거는 거의 40% 이상이 차이가 나니까 본 위원이 말씀드리는 겁니다. 이렇게 과도하게 차이 안 나게끔 다음 다음 할 때에는 예산 조정을 잘 하시라는 겁니다. 이상입니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. 다른 분 질의하실 위원 계십니까? (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김일석 위원.
일석

김일석위원

네, 190페이지 행사실비보상금. 건강가정교육 강사 실비보상, 상담자원봉사자 활동비 보상금 해서 700만원 삭감됐는데, 삭감된 이유?
익현

김익현여성가족과장

예, 이 사항은 당초 여기에 대한 예산지출을 예상을 하고 세웠었는데요. 다른 항목, 이게 이제 목간 변경사항이 되겠습니다. 예산 금액은 동일하지만 목간 사용하다보니까 다른 항목으로 지출되는 그런 사항이 발생해가지고.
일석

김일석위원

아, 필요해서 전용하시는 건 관계없는데, 이 건강가족 부분에 전혀 사용을 못했기 때문에 예산을 세우셨는데 당초에는 사용할 목적으로 세우셨는데 전혀 집행을 하지 않으신 것 같아서.
익현

김익현여성가족과장

네, 행사실비보상금 이 두 항목에 대해서는 지출원인이 없었기 때문에 다른 예산항목으로 사용을 했습니다.
일석

김일석위원

그러니까, 원인을 만드셔야죠. 이걸 집행을 안한 이유가 원인을 만드시지 못했기 때문에 이 집행을 못한 것 아닙니까. 그러니까 이 항목을 예산을 세우셨을 때에는 사용목적을, 확실한 사용목적을 가지고 세우셨는데 집행이 안 돼서 추후에는 이런 일이 없도록 하고자 해서 제가 질의를 했습니다. 그리고 199페이지. 셋째자녀 6,000만원에서 1500만원 감액됐습니다. 뭐, 대상자가 없어서 감액된 겁니까?
익현

김익현여성가족과장

이거는 수요 감소, 당초 예상했던 인원보다 감소가 돼 가지고 잔액이 남은 사안이 되겠습니다.
일석

김일석위원

예, 알았습니다. 이상입니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원? (“위원장”하는 위원 있음) 네, 방대식 위원.

방대식위원

과장님, 199쪽 보시면 셋째자녀 보육료. 지금 동료위원이 질의하신 부분, 그리고 밑에 보육시설미이용 아동양육지원. 그래서 대상자가 적었다고 봐야죠, 그죠?
익현

김익현여성가족과장

예, 그렇습니다. 당초 예상인원보다 적은 걸로.

방대식위원

그래서 실제로 어떤 조건이 있을 것 같은데, 조건에 의해서 맞추다 보니까 이렇게 예산은 있는데 우리가 대상자가 적어서 이렇게 삭감, 감소가 됐는데 실제로 우리가 주위에서 보면 피부로 느끼는 거는 그게 아닌 것 같거든요? 그래서 어차피 노력은 많이 하셔서 최대한으로 하셨다고 생각이 들지만 우리 지역에 미이용한, 보육시설을 이용하지 않은 우리 대상자들을 적극적으로 좀 동하고 협조해서 찾아서, 아마 우리가 틀림없이 사각지대도 좀 있다고 생각이 들어요 과장님. 그래서 그런 쪽으로 좀 지금까지 고생하셨는데 더 적극적으로 좀 매진해 주시기를 부탁을 드려서 꼭 소외되지 않도록 심혈을 기울여 주시기 바랍니다. 그리고 셋째자녀 보육료지원 바로 그 밑에 보면 차량운영비 지원에서 좀 늘어났어요? 1,500만원. 이건 어떻게 보육료시설 자체가 늘어나서 그런겁니까? 아니면 금액을 당초에 계획했던 금액보다 조금 더 지원했다던지 어떤 연유에서 이렇게 좀 늘어났는지 말씀을 해주세요.
익현

김익현여성가족과장

차량운영비 지원 사업은 차량숫자가 당초보다 조금 늘어난 부분에서

방대식위원

보육료 수, 보육료시설.
익현

김익현여성가족과장

예, 시설에서 차량

방대식위원

시설수는 늘어나지 않았는데
익현

김익현여성가족과장

시설이 늘어나서 늘어나는 경우도 있고, 기존시설에서 추가로 확보하는 사항이 있고.

방대식위원

그런데 그 보육료 한곳 당 예를 들어서 차 한대 이렇게 기준이 있지 않을까요? 두 대 있는 보육시설에도 해 주고.
익현

김익현여성가족과장

그거는 이제

방대식위원

한 대 기준? 예, 그런 기준이 있겠죠. 그러면 보육료 시설이 늘어나서 차량대수가 늘어나서 지원이 좀 늘어났다. 그렇게 봐야 됩니까? 그래서 기준은 있어야 될 것 같고, 계장님이 한 대 기준이라 그러네. 그래서 그렇게 이해를 하겠고요. 이런 부분도 2011년 당초예산 심의때 말씀드렸듯이 보육료 시설 늘어나는 부분도 우리가 내실을 기하는 차원에서 어떤 기준이 있어야 되겠다, 하는 생각을 가지고 그런 쪽으로 같이 함께 접근해 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 여성가족과 소관 예산안에 대한 질의, 답변을 마치겠습니다. 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 마. 희망일자리추진과

11시 50분 정회

11시 53분 속개

회의를 속개하겠습니다. 희망일자리추진과장 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 네, 김일석 위워님.
일석

김일석위원

세입은 생략을 하고 세출만 설명해 주는 걸로 했으면 하는데 위원님들 뜻이 어떻습니까?
경숙

정경숙위원장직무대행

동의하십니까? (“네”하는 위원 있음) 네, 세출안만 말씀해 주시기를 부탁합니다.

강영희희망일자리추진과장

예, 희망일자리추진과 소관 제3회 추경예산 세출부분에 대해서 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 210페이지 되겠습니다. 민간경상보조로 도지정 예비 사회적기업으로 5,760만원이 계상되었습니다. 211페이지입니다. HACCP 산지가공 공장건립으로 3억이 추가 계상이 되었으며, 홍게산업 기반구축사업 출연금으로 1억, 태양열주택사업 연료화사업으로 1억3,500만원이 감액 계상되었습니다. 212페이지입니다. 명품 희망마을 만들기 사업으로 재료비와 시설비로 1억이 계상되었습니다. 다음은 자립형 지역공동체사업으로 213페이지입니다. 응골마을딸기산업 시설 개보수와 브랜드화 지원사업으로 모두 6,600만원과 1,000만원이 계상되었습니다. 다음은 농공지구조성관리사업특별회계가 되겠습니다. 257페이지입니다. 일반회계 전출금으로 대포 제2농공단지 지역개발차입금 원금상환으로 20억이 계상되었습니다. 다음은 명시이월사업 조서입니다. 304페이지가 되겠습니다. 예비적 사회기업지원사업으로 3,840만원, 중소기업 청년인턴제로 3,920만 원, 태양열주택 민간보급사업으로 4,566만7,000원, 수산산지가공시설 민간비 이전에 14억6,000만원, 동해안젓갈타운 조성사업으로 6억4,515만6,000원, 동해안젓갈타운 조성사업 콤플렉스 신축공사 사업으로 404만8,000원, 명품희망마을만들기 조성 재료비로 200원, 명품 희망마을조성에 9,740만원, 그 다음에 부대비로 60만원이 이월되었습니다. 이상으로 제안 설명을 마치도록 하겠습니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 안 계십니까? (“위원장”하는 위원 있음) 예, 방대식 위원.

방대식위원

저, 과장님! 한 말씀만 올리겠습니다. 211쪽에, 홍게산업 기반구축사업 출연금.

강영희희망일자리추진과장

예.

방대식위원

이게 갑자기 늘었어요?

강영희희망일자리추진과장

아, 이게요?

방대식위원

네, 그래서 이게 콩 볶아 먹듯이 어떻게

강영희희망일자리추진과장

아닙니다. 이게 2010년도에 저희가 도에서 신성장 동력산업에 대한 공모가 있었는데 저희가 거기에 선정이 돼서 도비 1억과 시비 1억이 되는 건데 5,000만원은 우리가 먼저 세웠고요. 그래서 도비 1억이 들어온 겁니다.

방대식위원

도비가 1억이 들어와서? 아~ 네에. 제가 그걸 못봤습니다.

강영희희망일자리추진과장

예.

방대식위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 희망일자리추진과 소관 예산안에 대한 질의, 답변을 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 바. 교통행정과

11시 55분 정회

11시 56분 속개

회의를 속개하겠습니다. 교통행정과장 나오셔서 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
순일

남순일교통행정과장

교통행정과 소관 제3회 추경예산 제안 설명을 드리겠습니다. 204쪽입니다. 시민과 함께하는 교통문화 창출, 대중교통활성화 여객운송사업 활성화 지원 일반보상금에서 기타 보상금, 택시 감차지원을 2억1,600에서 1억800을 감한 1억800이 되겠습니다. 다음은 주차장특별회계입니다. 261쪽이 되겠습니다. 시민과 함께 하는 교통문화 창출, 차없는 거리 조성, 설악관광쇼핑거리 조성, 시설비및부대비, 시설비에서 로데오거리 제1주차장 조성 토지매입 및 지장물 보상비 3억을 계상하였습니다. 다음에 2010회계 명시이월사업조서입니다. 306쪽이 되겠습니다. 시민과 함께 하는 교통문화 창출, 차없는 거리조성, 설악관광쇼핑거리 조성, 401-01 로데오 제1주차장 조성 토지매입비는 사업기간 부족으로 명시 이월을 하고자 합니다. 이상 제안 설명을 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 많음) 질의하실 위원 안계시므로 교통행정과 소관 예산안에 대한 질의, 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 사. 도시디자인과
다음은, 도시디자인과 과장님 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명을 하여 주시기 바랍니다.
창보

심창보도시디자인과장

도시디자인과장 심창보입니다. 저희과 소관 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 먼저 2010년도 옥외광고정비기금 운영계획에 대해 보고를 드리고 명시이월사업 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 297쪽이 되겠습니다. 옥외광고물기금 운영계획입니다. 본 기금은 옥외광고물 건립법 규정과 금년 9월 16일 제정 공포한 속초시 옥외광고정비기금 설치 및 운용조례 규정에 의거 조성한 기금으로 조성금액은 2010년도말 1,489만원입니다. 재원은 행정자치부 산하 한국옥외광고센터에서 각종 국제행사에 따른 광고사업 수익금 중 일부를 지자체에 배분해 준 예산으로 2009년도 배분액 129만원, 2010년도 상반기 배분액 407만원, 2010년도 하반기 12월 배분예정액 453만원등 1,489만원을 적립금으로 편성하였습니다. 내용은 보고서와 같습니다. 다음은 305쪽 명시이월사업입니다. 305쪽 하단에 명시이월사업입니다. 2020년도 도시기본계획 및 관리계획 변경용역비 1억원을 전액 명시이월하였습니다. 본 사항은 국립공원 해제 예정지역에 대한 토지이용계획수립 용역으로 현재 계약이 이루어져 지금 진행되고 있지만 과업 기간이 내년도 2011년도 말까지입니다. 따라서 명시이월을 했습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 도시디자인과 소관 예산안에 대한 질의, 답변을 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 아. 대포항개발사업소

12시 04분 정회

12시 05분 속개

회의를 속개합니다. 대포항개발사업소장님 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명하여 주시기 바랍니다.
흥빈

임흥빈대포항개발사업소장

대포항개발사업소 2010년도 제3회 추경예산안에 대하여 보고를 드리겠습니다. 먼저, 세입예산을 보고 드리겠습니다. 269페이지입니다. 214-06, 대포항개발사업부지 매각수입은 기정액 300억5,000만원에서 288억3,824만9,000원을 감액하고 12억175만1,000원으로 계상하였습니다. 또한 216-01, 이자수입은 기정액 1,000만원에서 202만2,000원이 증가한 1,202만2,000원으로 계상하였으며, 228-06 잡수입 5만6,000원을 계상하였습니다. 그리고 613-02 지역개발기금 시군구융자금수입인 토지매각대 차입금 100억원을 세입으로 계상하였습니다. 271페이지, 세출예산안을 보고 드리겠습니다. 대포항조성 용지 분양, 201-01 사무관리비 중 인터넷입찰 수수료인 낙찰수수료 1억이상~10억미만 수수료 920만원 전액을 삭감하였으며, 10억 이상 수수료는 기정액 60만원에서 150만원을 증액하여 210만원으로 계상하였습니다. 또한 입찰수수료 기정액 24만원 중에서 3만원을 감액하여 21만원으로 계상하였습니다. 그리고 대포항개발사업 부지 신규등록 확정 측량수수료, 기정액 1억7,400만원중 1억2,176만2,000원을 감액하여 5,223만8,000원으로 계상하고, 감정평가수수료 기정액 4,000만원 전액을 삭감하였으며, 소유권 보존등기 수수료 기정액 140만원 중 127만4,000원을 감액하여 12만6,000원으로 계상하였습니다. 또한 801-01 예비비 기정액 2,645만7,000원에서 1억2,284만3,000원을 증액하여 1억4,930만원으로 계상하였습니다. 그리고 종합관광레저항 조성사업 401-01 시설비인 종합관광레저항 조성비는 기정액 300억원 중 187억8,824만8,000원을 감액하고 112억1,175만2,000원으로 계상하였습니다. 다음은 306페이지 명시이월사업 예산을 보고 드리겠습니다. 306페이지에 기타 일반회계 부분이 있습니다. 그 두 번째 칸에 종합관광어항 대포항개발 부대시설 사업인 401-01 대포항 난전이전 사업중에서 당초예산액 5억4,000만원에서 4억500만원을 사업기간 부족으로 명시이월 시키고자 합니다. 이상으로 대포항개발사업소 특별회계 3회 추경예산 사업보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? (“위원장”하는 위원 있음) 네, 방대식 위원.

방대식위원

네, 소장님! 306쪽 하나만.
흥빈

임흥빈대포항개발사업소장

네.

방대식위원

명시이월에서 난전 이전에 5억4000인데 4억500만원만 남았어요.
흥빈

임흥빈대포항개발사업소장

네.

방대식위원

그래서 다른 쪽으로 씌어진 것 같은데?
흥빈

임흥빈대포항개발사업소장

네, 지난번 보고 드린바와 같이 저희들이 난전이전 시설비로 4천만원을 세웠습니다. 그 중에서 난전이전 관련해서 위판장이 있습니다. 그 위판장을 지금 임시로 동측 방파제 물량장 쪽으로 지금 위판을 하고 있습니다. 그래서 다 관련돼서 대체 위판시설비로 쓰고요. 거기에 대체시설 위판 외에 들어가는 전기나 해수공급 그 다음에 거기 임시사무실, 간이화장실, 그 다음에 거기 들어가는 진입로 가포장, 그런 등으로 주민들이 난전 관련해서 관련된 부대시설을 요구가 돼서 지출했습니다.

방대식위원

그 위판시설비가 별도로 없었나요? 2010년도에?
흥빈

임흥빈대포항개발사업소장

예, 거기 전체 다 난전이전 부지에 포함되어 있습니다.

방대식위원

그러면 2011년도의 예산에 위판시설하고 난전이전에 이 명시이월된 부분하고 같이 해서 사용을 하면 되겠네요?
흥빈

임흥빈대포항개발사업소장

예.

방대식위원

예, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
경숙

정경숙위원장직무대행

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 대포항개발사업소 소관 예산안에 대한 질의, 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자. 건설과
다음은 건설과장 나오셔서 소관 예산안에 대한 설명을 하여주시기 바랍니다.
수현

유수현건설과장

건설과장 유수현입니다. 제3회 추경예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 세입입니다. 157페이지입니다. 국유재산 임대료로
경숙

정경숙위원장직무대행

과장님, 세입은 유인물로 간주하시고 세출만 해주시기 바랍니다.
수현

유수현건설과장

세출을 보고 드리겠습니다. 219페이지입니다. 건설과 세출예산은 기정예산액 대비 4억5,507만2,000원이 증액된 198억7,051만원이 되겠습니다. 한발대비 용수개발사업 시설비로 1억3,000만원을, 수해위험 하천 시설물 유지보수 시설비로 2,000만원을, 지방하천 안전경고판 정비 시설비로 500만 원을 각각 계상하였습니다. 220페이지입니다. 속초관광지 연계 해안관광도로개설 시설비로 2억원을, 싸리재도로 구조개선사업 시설비로 1억원을, 공공보전지출 반환금에서 시도비보조금 반환금으로 7만2,000원을 계상하였습니다. 이어서 공영개발사업특별회계를 보고 드리겠습니다. 이 부분도 세출만 보고를 드리겠습니다. 293페이지입니다. 공영개발사업특별회계 세출 추경예산안은 기정액 대비 18억2,693만7,000원을 감액한 2억7,750만원입니다. 예비비로 4,432만5,000원을 증액 편성하였으며, 감정평가 수수료 600만원 감액, 공영개발사업 추진 국내여비 48만원 감액, 위탁분양수수료 6,387만원을 감액하였습니다. 또한, 특정업무 수행활동비로 91만2,000원을 감액하였습니다. 내부거래지출, 일반회계 전출금 18억원을 감액하였습니다. 이어서 2010년 회계 명시이월사업 조서를 보고 드리겠습니다. 305페이지입니다. 열두번째 줄, 건설과 명시이월사업은 9건에 14억8,079만8,000원입니다. 국도7호 동해콘도앞 선형 개량공사 시설비 6억7,105만원과 시설부대비 280만원은 사업기간 부족으로 이월코자 합니다. 또한 조양~교동간 도로개설 편입토지 보상금 2억5,851만4,000원, 동해용역에서 비석길간 도로개설 보상금 1억8,343만4,000원, 수질환경사업소옆 도로개설 보상금 1억1,000만원은 보상협의 지연으로 이월코자 합니다. 또한, 3회 추경 예산에 반영되는 싸리재도로 구조개선 1억원, 한발대비 용수개발사업 1억3,000만원, 수해위험 하천 시설물 유지보수비 2,000만원, 지방하천 안전, 경고판 설치 500만원을 사업기간 부족으로 명시이월코자 합니다. 이상 건설과 소관 예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 건설과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (대답하는 위원 없음) 과장님, 이 싸리재가 왜 이월됐죠? 싸리재 사업이?
수현

유수현건설과장

싸리재가 이번에 3회 추경에 반영이 됩니다. 1억 원이. 그래서 이번에 3회 추경에 반영되는
우길

홍우길위원장

반영돼서 이월시켜서, 내년도에 사업하시겠다? 예, 더 이상 건설과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원이 없으므로 소관 질의, 답변을 모두 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 차. 기획감사실

12시 14분 정회

12시 18분 속개

회의를 속개하겠습니다. 다음은 기획감사실장 나오셔서 소관 예산안과 다른 부서에 대해서도 위원님들의 질의가 있으면 답변해 주시기 바랍니다.
지윤

김지윤기획감사실장

예, 기획감사실장입니다. 기획감사실 소관 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 161페이지 한 장만 되겠습니다. 가운데에 161페이지가 되겠습니다. 재정보전금으로 5억원을 추가 계상을 하였습니다. 일반 재정보전금은 5,000만원을 감액 계상하였고, 파도유입 방지시설 설치 5,000만원, 설악동·외옹치·부월리·도리원 마을회관 신축 사업비 2억원, 학생체육관 실내 바닥공사 1억원, 해안관광도로 개설 2억원을 추가 계상하였습니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 기획감사실 소관 예산에 대해서 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. (“위원장”하는 위원 있음) 지금 질의하실 분? 예, 박명수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명수

박명수위원

본 위원이 예산편성을 보니까, 감액이 한 8.7% 정도 됐습니다. 보니까, 본예산 및 추경예산에 충분히 인지할 수 있음으로써 예산편성을 해야 되는데 사업계획 수립시 사업의 필요성과 사업규모 및 사업의 적정성, 추진시 나타나는 문제점을 예견치 못하고 예산운영을 과다 편성하였다고 봅니다. 예산의 효율적인 운영에 지장을 초래할 수도 있고, 향후 사업계획을 세밀하게 수립하여 편성해 주시기 바랍니다. 그리고 예를 들어보면 보육시설 동절기 난방비, 보육시설미이용 아동양육지원, 보육시설 저소득층 아동입소료 지원 등 여러 가지 다른 과에서도 많이 문제가 있지만 큰 사업들 몇 개를 찍어 봤습니다. 이거는 25%, 40% 이렇게 과다 계상된 게 있거든요. 그러니까 실장님께서 앞으로 예산 편성하실 적에 그거를 잘 감안해서 해주시기 바랍니다. 이렇게 과다 편성되면은 다른 사업을 또 할 수도 없고 대응투자도 할 수 없고, 하지 않습니까?
지윤

김지윤기획감사실장

네.
명수

박명수위원

그래서, 명시이월도 되고 불용액처리도 되고 뭐, 다 세외수입으로 올 수 있지만은 현년도 예산을 잘 챙기기 위해서는 예산 편성을 잘하고 해야 되지 않겠나 생각됩니다. 앞으로 유념하셔서 예산을 편성해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
지윤

김지윤기획감사실장

예, 명심하겠습니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“위원장”하는 위원 있음) 예, 김일석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
일석

김일석위원

예, 질의보다도 161페이지 파도유입방지시설 5,000만원 있는데, 장소가 어디입니까?
지윤

김지윤기획감사실장

여기가 외옹치로 제가 알고 있습니다.
일석

김일석위원

그 파도유입 방지시설 외옹치에 뭘 설치할 계획이신지?
지윤

김지윤기획감사실장

그거는 ………
일석

김일석위원

그 외옹치 항내에 지금 파도가 유입되면서 건축물 쪽에 파랑이 세져서 그걸 방지하려고 지금 이걸 시설하는 겁니까?
지윤

김지윤기획감사실장

그렇습니다. 지금 항내의 정원도가 낮아가지고 거기에 대한 보완공사인데, 제가 알기론 거기다 아마 TTP 설치를 하는 걸고 제가 알고 있습니다.
일석

김일석위원

예, 그 TTP가 들어가 있는데, 그 TTP 보다도 좀 자연친화적인 방법이 유도가 돼야 될 것 같아서 제가 해수욕장 쪽에는 많이 관계를 하다보니까 그 인위적 시설보다는 자연친화적인 방법이 더 유입방지, 파랑이 이는데 방지책이 더 효과적이지 않나 하는 그런 생각을 해 봐서 질문 드렸습니다.
지윤

김지윤기획감사실장

네, 해양수산과장한테 뜻을 전달을 하고 검토토록 하겠습니다.
일석

김일석위원

이상입니다.
우길

홍우길위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (대답하는 위원 없음) 어쨌든 저희들 3회 추경예산을 보면 2010년도에 전년대비 감액 예산이 한 250억 정도가 됩니다. 그렇죠? 거의 한 10%에 가까운 전체 예산의 규모가 감액됐다, 라는 부분은 정말 이 사업에 대한 신중함을 하나하나 살펴보지 않았지 않나 이렇게 생각을 하고, 특히 더군다나 대포항이 팔릴 걸로 계획하고 300억 정도가 수입으로 계상하는 관계로 해서 전체 예산이 늘었습니다만 결과적으로 1년간 아무런 판매실적이 답보상태에 있다보니까 지금 추경에 감액해야 되는, 그래서 이런 부분에서 우리도 재정운영하는 부분에 대해서 어떤 신중함이 없지 않냐 이렇게 큰 폭으로 전체 예산이 줄었다 늘었다하는 부분은 중앙정부라든가 어떤 그 사업에 대해서도 신뢰성이 많이 떨어질 걸로 사료가 됩니다. 그리고 또 일반회계에서도 한 40억 정도가 감액이 됐는데, 이 부분에 대해선 좀 이렇게 직접 이행하지 못할 사업들이 되면 사업에 대한 효율성도 떨어진다, 이렇게 보여집니다. 더구나 이월사업비도 지금 전체 한 120억 정도로 되지 않습니까? 그래서 어쨌든 실장님께서는 예산편성 당시에 그 사업에 대한 효율성을 명확하게 따져서 예산편성을 적재적소에 또 제때에 사업이 이행될 수 있도록 그렇게 심혈을 기울여 주시기 부탁드리겠습니다.
지윤

김지윤기획감사실장

예, 열심히 하겠습니다.
우길

홍우길위원장

더 이상 질의가 없으면 기획감사실 소관 예산에 대한 질의, 답변을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 2010년도 제3회 추가경정 세입·세출예산안에 대한 해당 실과소별 제안 설명과 질의·답변을 모두 마쳤습니다. 그러면 제200회 속초시의회 제2차 정례회 제8차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

12시 26분 산회

출처 강원 속초시의회 회의록