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대구 달서구의회 발언

김재관 의원 발언

제183회 제7차 도시건설위원회2010-12-21

김재관 의원 프로필 보기 →

한수

최한수위원장대리

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 달서구의회 제2차 정례회 제7차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정에 의거 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 2010년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안(구청장 제출)(계속)
의사일정 제1항 2010년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안을 계속 상정합니다. 그러면 건설과 소관 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 건설과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종언

이종언건설과장

안녕하십니까? 건설과장 이종언입니다. 연일 계속되는 의정활동 가운데서도 건설과 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 최한수 간사님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2010년도 건설과 소관 제3회 추가경정 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 보고에 앞서 건설과 각 팀장을 소개드리겠습니다. 함영규 건설행정팀장입니다. (인사) 이인호 자전거팀장입니다. (인사) 김홍연 도로팀장입니다. (인사) 장태술 하수팀장입니다. (인사) 김경식 현장민원해결팀장입니다. (인사) 먼저 337페이지 세입예산입니다.
한수

최한수위원장대리

예, 건설과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (장순화 위원, 손을 듦) 예, 장순화 위원님 질의하십시오.

10시08분

순화

장순화위원

세입예산에서 도로사용료는 구체적으로 어떤 사업의 사용료입니까?
종언

이종언건설과장

보차도 점용허가, 도로지하매설물, 그 다음에 사설안내판 허가 내주고 그 점용료를 받는 돈, 주로 이런 사업비인데 올해는 매년 6억 정도로 편성했습니다만 허가 건수가 좀 많아서 수입이 좀 많이 늘었습니다.
순화

장순화위원

어쨌든 우리 구로 봐서는 앞으로 수입이 더 들어올 수 있도록 신경을 써 주시기 바랍니다.
한수

최한수위원장대리

예, 장순화 위원님 수고하셨습니다. 예, 김재관 위원님 질의하십시오.

「위원장님」하는 이 있음

재관

김재관위원

김재관 위원입니다. 과장님 수고하셨고요. 장순화 위원님 질의에 보충질의를 좀 더 하겠습니다. 2010년도에 6억 편성하고 결산추경에 10억으로 확정이 되었는데, 2011년도 세입에는 6억으로 그대로 편성했네요?
종언

이종언건설과장

예, 그렇습니다. 특이한 사항이 되어서 너무 과하게 잡아도 나중에 세입 손실이 생기기 때문에 일단은 6억을 잡아놓고…….
재관

김재관위원

한 가지 방안으로 볼 수 있는데, 순서는 맞지 않습니다. 2011년도 예산안을 확정한 상태에서 고치고자 하는 얘기는 앞으로 향후에 어떤 문제를 지적하고자 하는 그런 의도로 제가 좀 묻겠습니다. 예를 들어서 추경에서 또 수정은 가능한 것, 무슨 부분이든지 다 수정은 가능한데, 이런 경우에는 적게 잡아놓아도 좀 늘어나면 추경에서 또 늘려 잡으면 되고, 우리가 세수 확보차원에서 당초예산에 여유 있게 잡아서 사업을 크게 벌려놓았다가 안 되면 또 추경에서 감액편성해도 되는 이런 두 가지로 접근할 수 있는데, 어제도 비슷한 내용에 도시관리과에 그런 내용이 있었습니다만 그런 것은 우리 담당 부서에서 조금 사업……, 지금 안 그래도 우리 도시건설국에 사업예산이 없어서 대외적으로 자꾸 돈 없는 달서구청, 사업 못하는 달서구청으로 인식, 인지가 되고 있는데, 이런 것이라도 더 늘려서 잡아주면 당초예산을 잡을 때, 과장님 이것은 맞지요? 늘려 잡았다가 안 되면 추경에서 좀 줄일 수 있는 것이고, 줄여 잡아놓았다가 늘어나면 또 추경에서 조정 가능한 것인데 어느 쪽으로 가도 같습니다. 본 위원이 바라는 내용은 좀 가능하면 늘려 잡았다가, 이것은 2009년도는 제가 안 봐서 잘 모르겠습니다만 2010년도 예로 봐서는 거의 배 가까이 늘었는데, 실제적으로 다 늘리지는 않을 것이고 한 8억 정도라도 2011년도 세수로 잡아서 담당부서에서 최선을 다해서 하다가 안 되는 것은 할 수 없고 그것도 추경에 조정하면 되는데, 우리 과장님 생각은 어떻습니까?
종언

이종언건설과장

저희도 동감입니다. 왜냐하면 보통 세수를 잡을 때 결산을 하게 되면 어느 예산이든지 마이너스가 나면 있는 사업도 못할 그런 입장입니다. 그렇기 때문에 좀 조심스러운데 저희도 평균을 내서 늘릴 수 있는 방안이 있으면 늘려 잡도록, 너무 과하게는 안 되지만 좀 연차적으로 늘리는 방안을 강구하도록 그렇게 하겠습니다.
재관

김재관위원

결론적으로 말씀드리면 표현이 좀 저속한지 모르겠습니다만 무사안일하게 안전한 세입예산을 편성하다보니까 이렇게 소극적인 예산편성이 된다고 본 위원은 생각하는데……, 명시이월에 대해서 명시이월금이 내년에 조기집행이 되면 조기는 아니고 5월 착공으로 되어 있는데 진천천 정비사업, 그것도 행안부에 심사대상에서 예산 조기집행에 포함이 됩니까? 명시이월액…….
종언

이종언건설과장

이월사업비는 원칙적으로 해당이 안 됩니다. 신규사업에 대해서만 조기집행이 됩니다. 진천천 거기는 내년 우수기가 있기 때문에 하여간 저희가 우수기 전에 빨리 마치도록 하겠습니다.
재관

김재관위원

사업은 준공시간 내에 하면 되는데 혹시 5억 얼마 남은 것이 조기집행예산에 포함되나 안 되나 그것 확인을…….
종언

이종언건설과장

이월사업은 조기집행이 안 됩니다. 조기집행 대상에는 안 올라갑니다.
재관

김재관위원

그저께도 내가 한번 올라가봤는데 공사 진척이 잘 되고 있는 것 같던데, 이런 것은 특별히 팀장님, 잘 좀 부탁드리겠습니다. 준공에 차질이 없도록 부탁드리겠습니다.
태술

장태술하수팀장

(집행부석에서) 예, 열심히 하겠습니다.
재관

김재관위원

예, 이상입니다.
한수

최한수위원장대리

예, 김재관 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (허시영 위원, 손을 듦) 예, 허시영 위원님 질의하십시오.
시영

허시영위원

국·과장님, 수고 많습니다. 339페이지 세출예산 사업명세서에 401-01 시설비 부분에 낙동강, 금호강 진천천 기성제 정비 이 부분에 있어서 4,406만2,000원이 감액되고, 어떻습니까? 이것이 감액된 이유가 무엇이지요? 정비를 안 했습니까?
종언

이종언건설과장

기성제 정비가 저쪽에 강창교에서 이쪽에 유수지까지 내려오는데 저희가 관리하는 기성제입니다. 그래서 올해 희망근로사업으로 해서 위에 마사토도 좀 뿌리고 정리를 많이 했습니다. 그렇게 하다보니까 예산이 연말에 좀 남았습니다. 이것을 그대로 다시 대명천 법정 하천으로 지정…….
시영

허시영위원

그쪽으로 돌렸네요, 그렇지요?
종언

이종언건설과장

예.
시영

허시영위원

그러면 기성제 정비 이 부분에 대해서는 사업이 이제 완료된 것입니까?
종언

이종언건설과장

이것은 매년 법적으로 하천 기성제 정비를 하도록 되어 있습니다. 하천법에요. 그래서 이것은 올해는 그런 예산 절감 차원에서 희망근로사업으로 많이 했는데, 그런 사업으로 안 하면 돈이 거의 50만 원 정도 들어가야 되는데 올해는 그래서 돈이 좀 남았습니다.
시영

허시영위원

그래도 기 예산 편성한 것이 5,000만 원이고, 추경에서 593만8,000원 거의 1/9 정도 되겠습니다만 이 사업을 너무 안 했다는, 애초에 사업 계획을 잘못 세웠다는 그런…….
종언

이종언건설과장

이것은 최소비용입니다. 그런 것은 아니고요. 올해 거기에 원래 풀 깎기 같은 것도 해야 되는데 그것은 올해, 내년에 모아서 봄에 일괄하려고 그렇게 되어 있고요. 단지, 이것은 제방 보수하고 위에 천단 보수하는 그 사업비로 해서 자재비 일부 들어가고, 나머지는 희망근로사업으로 해서 했습니다. 희망근로를 보장받을 수 없으니까 이것을 안 해 놓으면 위에 중앙심사 내려오면 벌점이 무겁습니다. 그래서 매년 한 5,000만 원 최소비용은 편성해야 됩니다.
시영

허시영위원

예, 최소비용으로 일단 편성을 하고, 내년은 어떻게 기성제 정비하는 부분에 있어서 사업이나 이런 부분들에 다양하게 좀 많이 계획하고 있습니까? 어떻습니까?
종언

이종언건설과장

원래 사업이라는 것은 하천제방을 유지 관리하는 것이지 거기에 다른 시설을 하고 이런 것은 하천법에 못하도록 되어 있고, 우리는 또 부산국토청에 허가를 받아야 될 사항입니다. 그래서 그러한 시설은 할 수는 없지만 제방관리 차원에서 위에 유실이 된다고 하면 흙을 복토로 하고, 그 다음에 옆에 풀 깎기 같은 것 이런 것을 하는 주로 그런 사업입니다.
시영

허시영위원

그 제방길이가 9.45㎞인데 여기에 우리 건설과에서 할 수 있는 사업은 마사토로 복토를 하고…….
종언

이종언건설과장

그렇습니다. 수해가 나면, 홍수가 나면, 세굴 되면 그것을 원상 복구시켜 주고요.
시영

허시영위원

유실된 흙도 원상 복구시키고, 올해는 유실된 그런 부분이 좀 적다고 볼 수 있겠네요?
종언

이종언건설과장

그런 것이 없었기 때문에 풀 베고 관리하는 차원에서만 현재 돈이 집행된 것입니다.
시영

허시영위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
한수

최한수위원장대리

예, 허시영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예, 없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

10시17분 회의중지

10시25분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건축과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광철

김광철건축과장

안녕하십니까? 건축과장 김광철입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 특히 평소에 저희 건축과에 늘 조언을 해주시고, 적극적으로 뒷받침을 해주시는 최한수 간사님을 비롯한 도시건설위원님께 먼저 감사를 드립니다. 건축과 팀장을 소개하겠습니다. 주영중 건축지도팀장입니다. (인사) 박재호 건축팀장입니다. (인사) 강치구 시설건립팀장입니다. (인사) 김병환 재개발팀장입니다. (인사) 박영헌 건축허가팀장입니다. (인사) 지금부터 2010년도 건축과 소관 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 세입은 변동이 없습니다.
한수

최한수위원장대리

예, 건축과장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의할 순서는 포괄적으로 명시이월하고 같이 보겠습니다. (장순화 위원, 손을 듦) 예, 장순화 위원님 질의하십시오.

10시29분

순화

장순화위원

국·과장님 수고하십니다. 우리 건축과에 전부 감액되었고 할 일도 없고 한데, 특정업무활동비 감액된 것은 인원을 1명 감원시켰다고 하는데, 예산이 모자라서 없어서 감원시켰습니까?
광철

김광철건축과장

아닙니다. 저희 현원이 1명 줄어서 그렇습니다. 지금 현재 인력부족을 느낍니다.
순화

장순화위원

인력부족을 느끼는데 왜 감원을…….
광철

김광철건축과장

지금 정원이 자꾸 줄고 있고, 정원에 비해서 모자라는 것은 아닌데 실제로 일을 하다보면 현원은 좀 모자라는 그런 상태입니다. 지금 정원은 맞고요. 해마다 인력 감소라고 해서 그런 현상입니다.
순화

장순화위원

건축과에 안 그래도 예산도 지금 없는데, 인원조차 이렇게 감원시키면 힘들어서 어떻겠느냐 싶어서 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.
한수

최한수위원장대리

예, 장순화 위원님 수고하셨습니다. 예, 김재관 위원님 질의하십시오.

「위원장님」하는 이 있음

재관

김재관위원

과장님 수고하셨습니다. 공교롭게도 세입에는 전혀 변동이 없이 잘 맞아 떨어졌네요. 자료를 보다보니까 세입예산이 지난해 당초 예산이 23억4,000……, 조금 줄었네요. 세출예산에 좀 궁금한 내용이 있어서 물어보겠습니다. 재건축 안전진단 현지조사 수수료 900만 원 편성했다가 감액 편성이 되었는데 여기 현장이 어디입니까? 예상현장이 어디 있었을 것이 아닙니까?
광철

김광철건축과장

예, 금년에 노후도가 심한 아파트에 5개소 정도 예정을 했습니다. 그 아파트를 보면 해맞이아파트, 한우아파트, 월성상록아파트, 라일락, 대영아파트 이렇게 5개소 정도 예상을 했었습니다.
재관

김재관위원

2011년도 예산에 편성했습니까?
광철

김광철건축과장

올해입니다. 내년에도 예산 편성을 해놓았습니다. 들어올 것을 대비해서요.
재관

김재관위원

900만 원으로요?
광철

김광철건축과장

예.
재관

김재관위원

5개 아파트를…….
광철

김광철건축과장

명단을 드릴까요?
재관

김재관위원

예, 명단만 좀 주세요.
광철

김광철건축과장

예, 알겠습니다.
재관

김재관위원

안전진단을 필요로 하는 것은 위험이 항상 도사리고 있다는 그런 이야기인데…….
광철

김광철건축과장

그런 의미도 있습니다만 이것은 주로 재건축에 따른, 재건축 초기 때 정밀안전진단 하기 전에 우리 구에서 육안으로 교수들, 전문가들 편성해서 해주는 경비로써 예비검사입니다.
재관

김재관위원

안전진단 비용을 전부 구청에서 부담을 다합니까?
광철

김광철건축과장

예, 그러니까 정밀안전검사에 들어가면 용역이 몇 천만 원이 될 수 있고 한데, 그것은 아파트 조합에서 부담을 하고 예비 타당성 조사는 우리 구에서 하도록 되어 있습니다.
재관

김재관위원

결산추경에 2,600만 원 감액 편성해 놓았는데 주로 보니까 아파트나 건축경기 침체로 인해서 위원회 수당 덜 준 것하고, 분양가위원회도 지금 운영이 되고 있습니까?
광철

김광철건축과장

분양가심사위원회는 올해로 2회 개최를 했습니다. 애경이라든지, 대천동 화성아파트하고 2개소 분양가심사를 했었습니다.
재관

김재관위원

이상입니다.
한수

최한수위원장대리

예, 김재관 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 허시영 위원님 질의하십시오.

「위원장님」하는 이 있음

시영

허시영위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 좀 전에 장순화 위원님께서 무허가 건축물 철거 및 단속 직원이 무기계약근로자다, 그렇지요? 무기계약근로자 343쪽 제일 하단부분에 보면 무기계약근로자 보수로 해서 944만 원이 삭감되었는데, 원래 정원이 5명인데 4명으로 줄였다. 그러면 어떻습니까? 무기계약직 같은 경우는 계약을 한번 맺으면 어떻습니까? 공무원의 정년까지 보장이 되는 부분입니까? 아니면 사업의 필요성이 없으면 저희가 고용자입니다만 집행부에서 해임사유를 밝혀서 해임할 수 있는 부분입니까?
광철

김광철건축과장

343페이지 하단부를 말씀하시는 겁니까?
시영

허시영위원

예, 무기계약근로자 보수입니다. 무허가 건축물 철거 및 단속요원을 말하는 것이 아닙니까?
광철

김광철건축과장

아닙니다. 이것은 지금 건축물대장전산화에 따른 보조 인력입니다.
시영

허시영위원

아니오. 그것은 기간제근로자 보수부분이고…….
광철

김광철건축과장

무기계약근로자인데, 사실상 이것을 우리 구에서 운영하는 것은 1년 이상 넘으면 여러 가지 퇴직금…….
시영

허시영위원

기간제근로자 말고 말입니다. 무기계약근로자…….
광철

김광철건축과장

344페이지 말씀하십니까?
시영

허시영위원

예, 하단부하고 344쪽 상단부까지 연결되는 부분인데요.
광철

김광철건축과장

“…….”(자료를 찾고 있음)
시영

허시영위원

그러면 정원을 5명 정도로 잡았는데, 어떻습니까? 좀 전에 과장님께서는 단속이나 이런 부분에 있어서 애로를 호소하셨는데, 그럼에도 불구하고 4명으로 하면 달서구를 전부 커버할 수 있습니까? 무허가건축물을요? 예, 발언대로 나오셔서 말씀해 주세요.

「제가 말씀드리겠습니다」하는 이 있음

영중

주영중건축지도팀장

예, 건축지도팀장 주영중입니다. 여기 말씀하시는 것은 무기계약근로자입니다. 정식직원이 아니고 1년간 계속 쓰는 계약직입니다. 업무보조로 와 있는 직원입니다. 여기서 감액한 994만4,000원은 연차 유급수당하고 시간외근무를 편성해 놓았지만 안 썼기 때문에 전액 삭감을 한 것입니다. 이것은 우리 정원하고는 상관없는 인원입니다.
시영

허시영위원

정원하고는 상관없는 비용이 감액되었다.
영중

주영중건축지도팀장

예, 그렇지요.
시영

허시영위원

그러면 정원이 감소되어서 이렇게 생기는 부분은 아닌데…….
영중

주영중건축지도팀장

그것은 앞에는 월액여비가 그렇고…….
광철

김광철건축과장

방금 우리 건축지도팀장이 이야기한 것은 상용인 1명에 대한 집행잔액으로 남은 것이고요.
시영

허시영위원

예.
광철

김광철건축과장

그것이 무허가건축물 철거 및 단속, 페이지가 344페이지 맨 위에 보시면 무허가건축물 철거 및 단속 이것은 방금 우리 팀장이 이야기한 바와 같은 예산집행 잔액이고요. 집행하고 남은 잔액이고요. 아까 장순화 위원님이 말씀하신 것은 맨 밑에 하단부에 월액여비, 이것은 저희 정원이 1명 줄어서 그렇습니다.
순화

장순화위원

저는 특정업무활동비 이것인데요.
광철

김광철건축과장

특정업무수행활동비도 마찬가지로 직원 1명이 감소가 되어서 그렇습니다.
시영

허시영위원

그러면 특정업무수행활동비나 무허가건축물 단속직원 187만2,000원 감액된 부분이 전부 1명이 감소해서 그런 부분입니까?
영중

주영중건축지도팀장

예, 그렇습니다. 직원에 대한 1명이 줄어서 그렇습니다. 월액여비하고 특정업무수행활동비는 직원이 1명 줄어서 감액한 것이고, 앞에 무기계약근로자 보수는 1명이 지금 있지만 집행을 했고 집행을 하고 남은 것입니다.
시영

허시영위원

잘 알겠습니다. 인원이 4명으로 보조하시는 분이 1명이 없어지는 것으로 제가 좀 전에 들었습니다만 달서구 인구가 60만 명인데 건물도 상당히 많지 않습니까? 일반건축물도 많은데 이런 부분에 있어서는 정원을 적정하게 한번 잡으셔서 증원을 하더라도 이 부분은 먼저 위원회에서 무리 없게 승인이 될 수 있는 부분이라고 생각합니다. 이상입니다.
한수

최한수위원장대리

예, 허시영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「예, 없습니다」하는 이 있음

10시40분 회의중지

10시48분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 보건소 소관 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 보건과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
찬수

정찬수보건과장

보건과장 정찬수입니다. 먼저 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 김철규 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 보건소 소관 2010년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
한수

최한수위원장대리

예, 보건과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의는 337쪽부터 354쪽까지 포괄적으로 한꺼번에 해도 되겠습니까? (김재관 위원, 손을 듦) 예, 김재관 위원님 질의하십시오.

10시55분

「예」하는 이 있음

재관

김재관위원

예, 소장님, 과장님 수고 많았습니다. 350쪽에 출산축하금 5,400만 원이 감액 편성된 주된 요인이 컬러풀어린이안심보험 지원에 1억3,700만 원 감액 편성인데, 이것의 주된 사업내용이 뭡니까?
찬수

정찬수보건과장

이것은 둘째아 이상 출산자한테 매월 2만 원씩 5년간 보험금을 애들 앞으로 지원해 주고 있는 사업비입니다.
재관

김재관위원

당초예산 잡을 때에 어떤 기대치만치 출산율이 안 된다는 그런 이야기입니까?
찬수

정찬수보건과장

평균 출산율을 감안해서 다음 예산 잡을 때 그렇게 하는데, 또 실제로 보면 평균 출산율보다 조금 적을 수도 있고, 특히 컬러풀은 둘째아부터 우리가 보험을 들어주는데 이것이 실비보상 차원의 보험금이 되다보니까 아주 기본적인 월 2만 원이 최소한의 기본적인 보상보험입니다. 그래서 자기들이 자비로 이보다 더 좋은 혜택이 되는 그런, 자비로 드는 사람들은 이중혜택이 안 되기 때문에, 실비보상이 중간에 하다가 본인들이 스스로 우리 것은 포기하고 자기들이 자비로 더 좋은 보험을 들어서 그런 경우도 발생하고 해서…….
재관

김재관위원

보험 자체가 이중보험이 안 된다는 말이지요?
찬수

정찬수보건과장

예, 실비보상은 이중적으로 혜택이 안 되는 그런…….
재관

김재관위원

혹시 홍보 미비로 인해서 놓치는 사람들이 없는가요?
찬수

정찬수보건과장

저희가 홍보는 나름대로, 처음 하는 사업이 아니고 기존에 해왔던 사업이고 하기 때문에 홍보미비로 한 이런 집행잔액은 없다고 생각하고 있습니다.
재관

김재관위원

2011년도는 예산을 얼마 잡아놓았습니까?
찬수

정찬수보건과장

2011년도 예산은 제가 정확하게 기억을 잘 못하겠습니다.
재관

김재관위원

담당 팀장님…….
항순

신항순보건소장

홍보는 큰 문제가 없는 것이 동에…….
재관

김재관위원

2011년도 예산은 얼마로 잡아놓았는지, 홍보는 잘 되어 있다고 하니까요. 팀장님, 혹시 2011년도는 예산을 얼마로 잡아놓았어요?
춘연

김춘연저출산대책팀장

(집행부석에서) 의료보험이 6개월까지는 가능하기 때문에 못 들고 이런 일은 거의 없습니다. 출생해서 6개월 이내까지 가능하고, 임신36주부터 가입이 가능하기 때문에…….
재관

김재관위원

홍보가 잘 되어 있어서 놓치는 경우가 없다는 것을 인정하고…….
춘연

김춘연저출산대책팀장

(집행부석에서) 예, 그렇습니다.
재관

김재관위원

이것을 토대로 해서 2011년도는 예산이 얼마 됩니까?
춘연

김춘연저출산대책팀장

(집행부석에서) 예산이 이것보다 증액되었습니다. 왜냐하면 누적되기 때문에 보험금은 이것보다 더 많고 그 대신에 2011년부터 이 사업이 없어집니다. 기존 넣던 사람만 계속 이 보험이 5년간 저희가 넣어주기 때문에 그래서 계속보험은 하고 신규보험은 없어지고, 그 대신에 내년도에 양육비를 전번에 2011년도 예산할 때 둘째자녀 양육비 5만 원씩 24개월 이렇게 했거든요.
재관

김재관위원

세목이 이것은 없어지고 다른 양육비 쪽으로…….
춘연

김춘연저출산대책팀장

(집행부석에서) 예, 이것은 계속보험을 하고 신규 보험은 없습니다.
재관

김재관위원

이상입니다.
한수

최한수위원장대리

예, 김재관 위원님 수고하셨습니다. (장순화 위원, 손을 듦) 예, 장순화 위원님 질의하십시오.
순화

장순화위원

소장님, 과장님 수고하십니다. 이 컬러풀보험이 2년인가 3년 지금 계속한 것이 아닙니까?
춘연

김춘연저출산대책팀장

(집행부석에서) 예.
순화

장순화위원

작년부터 그렇게 된 것으로 알고 있는데, 채 홍보도 되기 전에 중단됩니까?
춘연

김춘연저출산대책팀장

(집행부석에서) 아까 과장님이 말씀하셨다시피 기존 자기들이 든 사람들이 많은데 이것이 생각보다 2만 원에 대해서 혜택이 적은 것이에요. 그래서 이중은 못하니까…….
찬수

정찬수보건과장

그러니까 큰 수혜 혜택이 없다는 것입니다. 차라리 양육비를 지원해 주는 쪽으로 현금으로 지원해 주는 것이 오히려 더 수혜 혜택이 아닌가 그런 취지로 이것은 중지하고 양육비로 더 지원하는 것으로…….
순화

장순화위원

그것은 알겠고요. 신생아 도우미지원 사업이 있지요. 국·시비, 구비인데 며칠 간 해 줍니까?
찬수

정찬수보건과장

12일간, 약 2주입니다.
순화

장순화위원

도우미들한테 지급되는 것은 얼마입니까?
찬수

정찬수보건과장

월 60만 원입니다.
순화

장순화위원

12일하고 또 다른 데 가서 12일간하고…….
찬수

정찬수보건과장

그것은 그렇지요. 다른 데서 할 수 있지요.
순화

장순화위원

12일간에 60만 원요?
찬수

정찬수보건과장

예.
순화

장순화위원

그러면 여기에 대한 도우미들의 무슨 자격이 있습니까?
춘연

김춘연저출산대책팀장

(집행부석에서) 제가 대신 답변을 드리겠습니다.
순화

장순화위원

예.
춘연

김춘연저출산대책팀장

(집행부석에서) 이 사람들이 교육을 받습니다. 그냥 하는 것이 아니고, 이것을 하려면 차상위계층이 주로 하는데 일반인들이 하는 것이 아니고요. 차상위 되는 사람이 YWCA나 자활후견기관이나 가족보건복지부 3개 기관을 통해서 교육을 받고, 교육을 받은 사람이 파견을 오는 겁니다. 일반 민간인이 하는 것이 아니라…….
순화

장순화위원

그러면 교육이 6주 같으면 6주에 대한 수료증을 받은 사람에 한해서 이렇게 할 수 있다.
춘연

김춘연저출산대책팀장

(집행부석에서) 예, 거기에 소속되어 있고, 그리고 매년 심화교육도 받고 있습니다.
순화

장순화위원

소장님, 매일 제가 말씀을 드렸는데 둘째아에 보면 국비도 증액되고 했는데 둘째아이도 내년도 똑같이 50만 원인데 더 증액은 안 됩니까?
항순

신항순보건소장

그것을 저한테 물으시면 저도 답변이 곤란합니다. 벌써 예산이 다 짜여져 있으니까, 이것은 시비보조사업이기 때문에 우리 구비 자체에서 나오는 돈이 아니고 시비, 구비 이렇게 되어 있습니다.
순화

장순화위원

우리 달서구는 인구도 60만이고 하니까 다른 구보다 예산지출이 많은 것으로 알고 있는데, 지금 정부에서도 출산장려에 대한 홍보도 많이 하고 있는데 우리 구에서도 앞으로 조금 더 신경을 써서, 돈을 주어도 지금 더 출산을 안 하려는 엄마들이 많은데 앞으로 출산할 수 있는 그 기회를 우리 보건소에서 좀 많이 만들어보도록 노력해 주시기 바랍니다.
항순

신항순보건소장

여러 방면으로 강구해 보겠습니다.
순화

장순화위원

이상입니다.
한수

최한수위원장대리

예, 장순화 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 허시영 위원님 질의하십시오.

「위원장님」하는 이 있음

시영

허시영위원

예, 소장님, 과장님, 또 직원 여러분, 수고 많으십니다. 조금 전에 컬러풀어린이안심보험 지원 부분에 대해서 몇 가지 질의하겠습니다. 내년도 2011년도 예산안에 지금 9억6,168만 원 예산 편성되어 있습니다. 그러면 2억 이상 더 증액된 부분인데 이 부분은 그러면 우리 둘째 이상 아이들이 더 많이 출생될 것을 예상하셔서 이렇게 예산을 좀 더 증액 편성한 것입니까?
찬수

정찬수보건과장

아닙니다. 위원님, 그런 취지가 아니고 이렇게 증액된 것은 이것이 당초 계획은 5년간 올해 둘째아 이상 발생한 애까지 내년도에 누적되니까 그 누적분이 반영되어서 그렇습니다.
시영

허시영위원

대구시 사업이지요?
찬수

정찬수보건과장

예, 시비와 구비 그렇습니다.
시영

허시영위원

시에서 둘째아 이상한테 2만 원씩 계속 계좌로 보내준다.
찬수

정찬수보건과장

예, 그렇습니다.
시영

허시영위원

그러면 부모님이 입금된 돈으로 보험료 납부를 하고…….
찬수

정찬수보건과장

보험회사에 저희가…….
시영

허시영위원

일괄적으로 다하신다.
찬수

정찬수보건과장

예.
시영

허시영위원

보험회사는 어떻습니까? 아까 보니까 보장되는 부분이 별로 없어서 이 부분의 사업이…….
찬수

정찬수보건과장

월 2만 원이 최소한의 실비보장보험의 성격이니까 이것보다 더 보장이 된다든지 이런 것은 보험금이 더 높아질 수 있습니다. 기존에 또 출산가정에 애 앞으로 이미 들어놓은 가정도 있고 이렇기 때문에 실비보상보험금은 이중혜택이 없으니까 하나는 포기를 해야 되니까 본인들이 더 좋은 것을 위해서 이것은 포기하는 가정도 있고 이래서, 아마 중간에 2년간 사업을 하다가 실제로 수혜 혜택이 없는 것으로 보고 사업을 중단한…….
시영

허시영위원

실효성이 별로 없다.
찬수

정찬수보건과장

예, 그렇습니다.
시영

허시영위원

실제 보장혜택이 없으니까…….
찬수

정찬수보건과장

그 대신에 양육비, 현금 지급하는 양육비로 오히려 더 보장해 주는 것이 낫겠다 해서 그런 취지로…….
시영

허시영위원

그러면 보험금 2만 원 상당에 양육비가 시에서 내려옵니까?
찬수

정찬수보건과장

예, 그렇습니다.
시영

허시영위원

양육비가 얼마 정도 추가 지원이 됩니까?
찬수

정찬수보건과장

내년부터 양육비가 더 증액되었습니다. 기존에는 셋째아부터 11개월까지 주었는데 내년부터는 둘째아부터 24개월, 셋째아부터 18개월까지 개월 수도 더 늘리고 둘째아부터도 혜택 드리고 그렇습니다.
시영

허시영위원

둘째아가 20만 원, 25만 원…….
찬수

정찬수보건과장

출산축하금으로 월 5만 원요.
시영

허시영위원

내년에 이 사업은 없어진다, 그렇지요?
찬수

정찬수보건과장

예, 컬러풀보험은 실제 수혜 혜택이 없다고 보고 중단을 하고 그 대신에 실비로 양육비가 지원됩니다.
시영

허시영위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
한수

최한수위원장대리

예, 허시영 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 김재관 위원님 질의하십시오.

「위원장님」하는 이 있음

재관

김재관위원

추경예산하고는 관계가 없는데, 이 제작비 많이 들지요?
찬수

정찬수보건과장

인쇄비하고 좀…….
재관

김재관위원

준비과정이라든지, 사업결정 과정이라든지 소장님, 많이 들지요?
찬수

정찬수보건과장

예.
재관

김재관위원

책은 도시건설위원들에게만 줍니까? 아니면 전 의원들한테 다 줍니까?
항순

신항순보건소장

아닙니다. 왜냐하면 부수를 많이 늘리면 그 만큼 인쇄비가 많이 듭니다. 우리가 이번에 48권인 것으로 기억이 됩니다. 최소한 의회에는 의회 전문위원을 비롯한 도시건설위원만 드리고요. 각 부서에 주고…….
재관

김재관위원

아침에 잘 못 봐서 내용을 아직 못 봤는데, 상당한 열과 성을 갖고 만든 책인데, 설명회를 한번 할 기회를 가지는…….
항순

신항순보건소장

어디요?
재관

김재관위원

우리 위원들만 말고 전체의원들…….
항순

신항순보건소장

그럴만한 그것은 아니고요. 매년 보완계획이 되는 일괄적인 4년차 계획입니다. 그래서 그런 사항은 아닌 것 같습니다.
한수

최한수위원장대리

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 지금까지 각 부서장으로부터 예산안에 대한 제안설명을 듣고 질의 답변을 통한 심사를 마쳤으므로, 오늘 계수조정 후 최종적으로 의결토록 하겠습니다. 그러면 각 예산안에 대한 계수조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시08분 회의중지

11시31분 계속개의

철규

김철규위원장

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 정회시간 사전 협의한 계수조정 요지를 최한수 간사께서 설명하시겠습니다.
한수

최한수간사

예, 도시건설위원회 최한수 간사입니다. 도시건설위원회 소관 2010년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 주차장특별회계 1개 항목 2억원을 삭감하였습니다. 이상 계수조정 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철규

김철규위원장

예, 최한수 간사님 수고하셨습니다. 그러면 방금 간사께서 설명한대로 도시건설위원회 소관 예산안에 대하여 수정 의결코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 정회시간에 협의하여 조정한 계수내용 중 착오가 발견될 시에는 취지에 어긋나지 않는 범위 내에서 정정을 할 수 있도록 위원장에게 위임하여 주시기를 바랍니다. 그동안 상임위원회 활동에 적극 참여해 주신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제183회 달서구의회 제2차 정례회 제7차 도시건설위원회를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「예, 없습니다」하는 이 있음

11시33분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록