박노신 의원 발언

입니다. 제193회 광양시의회 임시회 소집경위에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘 집회는 지방자치법 제45조의 규정에 의거 송재천 의원 외 3인의 의원으로부터 집회요구가 있어 2011년 1월 11일 집회공고하여 오늘 소집하게 되었습니다. 다음은 안건 접수사항을 보고 드리겠습니다. 먼저 의원 발의 안건으로 2010년 12월 28일 광양시의회 위원회 구성.운영 등에 관한 조례 일부개정 조례안이 김정태 의원 외 3인의 의원으로부터 발의되어 12월 29일 운영위원회로 회부하였으며, 2011년 1월 5일 광양시 공공시설 설치 관리 기본조례안이 송재천 의원 외 3인의 의원으로부터 발의되었고 1월 10일, 광양시 사회단체보조금 지원조례 전부개정 조례안이 허정화 의원 외 3인의 의원으로부터 발의되어 1월 6일과 1월 11일 소관 상임위원회인 총무위원회로 회부하였습니다. 다음은 시장 제출 안건입니다. 광양시 한옥지원조례 일부개정 조례안, 광양시 주택주거 환경개선조례 일부개정 조례안, 2011년 광양시 공유재산관리계획 변경 승인안 이상 3건의 안건이 2011년 1월 11일 제출되어 같은 날 소관 상임위원회로 각각 회부하였으며, 총무위원회에는 광양시 사립유치원 지원 조례안이 계류되어 있습니다. 그리고 본 회기 중에는 2011년도 시정 주요 업무계획 보고가 있습니다. 다음은 폐회중 위원회 활동사항입니다. 의회운영위원회에서는 2011년 1월 3일 제192회 임시회 폐회중 제1차 회의를 개의하여 제193회 광양시의회 임시회 회기 및 의사일정안과 광양시의회 위원회 구성 운영등에 관한 조례 일부개정 조례안을 심사한 결과 원안가결하였다는 보고가 있었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

입니다. 오늘 이성웅 시장님을 대신해서 보고를 드리게 된 점을 매우 송구스럽게 생각하면서 많은 양해 있으시기 바랍니다. 존경하는 박노신 의장님 그리고 의원님 여러분 신묘년 새해 처음 열리는 제193회 광양시의회 임시회에서 2011년도 우리시정 방향과 주요 업무를 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그동안 시정을 추진함에 있어 많은 관심과 조언을 아끼지 않으신 의원님 여러분께 무한한 감사의 말씀을 드리며 올해 시정도 원한히 추진될 수 있도록 적극적인 이해와 협조있으시기를 바랍니다. 그동안 우리시는 유럽발 금융위기, 물가상승 등 내외적인 난간에도 불구하고 지속적인 성장발전을 이루어 왔으며 앞으로도 많은 기회요인들이 우리 앞에 펼쳐질 것으로 전망하고 있습니다. 광양항과 일본 시모노세끼를 잇는 카페리취항을 앞두도 있고, 남해안 선벨트남중권 9개 시군이 함께 참여하는 협의회가 본격적으로 출범함으로써 정부의 적극적인 정책지원이 이루어질 것으로 기대되고 있습니다. 아울러 후판공장 준공에 이어서 8조 5천억에 이르는 포스코 설비투자를 연관산업으로 발전으로 이어져 대기업과 중소기업이 동반 성장하는 산업구조가 형성될 것으로 예측되고 있습니다. 자유무역지역 확대 지정이 가시화되면 조립, 가공, 물류, 유통산업발전으로 연계되면서 세계와 경쟁하는 인류도시로 성장해 나갈 것입니다. 또한 미래생물 산업의 보고인 백운산을 중심으로 고부가가치 상품이 개발되고 국민 통합과 상생발전의 상징적 지원으로 주목받고 있는 섬진강을 중심으로 영호남 공동발전의 전기가 마련될 것으로 기대되고 있습니다. 이를 바탕으로 동북아 자유무역 도시 건설과 다함께 잘 사는 행복한 도시를 만드는데 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2011년 시정운영 방향을 다음과 같이 밝히고자 합니다. 첫째, 르네상스 운동을 통해서 도시의 품격을 높이겠습니다. 광양 르네상스 운동은 민주시민의 품성을 함양하면서 미래지향적인 창의력을 배양하여 일등 광양시민의 자질과 역량을 갖추는데 그뜻이 있습니다. 따라서 미래성장동력의 근간이 되는 교육, 문화, 예술분야를 적극 육성하고, 스포츠산업을 발전시켜 나가겠으며 광양매화 문화축제를 일본, 중국, 러시아 등 외국이 함께 참여하는 국제적인 행사로 확대시켜 나가겠습니다. 특히 지난 8년간 교육분야에 669억원을 과감히 투자한 결과 괄목할만한 성장을 거둔 만큼 금년에도 지역인재육성를 위해 적극 노력하고 고등교육기관 유치도 심도있게 검토해 나가겠습니다. 두 번째, 시민모두가 함께 누리는 건강하고 따뜻한 복지도시를 만들어 가겠습니다. 세계보건기구 건강도시연맹 가입을 통해서 전국 제1의 건강 장수도시를 만들어 가겠습니다. 아울러 수요자 중심의 맞춤형 복지 서비스를 발육을 제공함으로써 소외받는 계층이 없도록 최선을 다하고 함께 나누는 복지 네트워크를 활성화하여 사회안전망을 구축해 나가겠습니다. 셋째, 산업, 경제 활성화로 풍요로운 도시를 건설하겠습니다. 금년을 중소기업 육성의 해로 정하여 지역과 지역이 함께 상생하는 발전의 기틀을 마련하겠습니다. 아울러 동포서항, 북산남들의 성장동력을 바탕으로 동북아 자유도시 건설에 박차를 가하고 철강, 항만, 관광을 뜻하는 3S산업을 우리시 중점 육성 산업으로 설정하여 시민소득 5만 달러실현에 총력을 다해 가겠습니다. 일자리 창출의 근원인 기업투자가 지속될 수 있도록 기업하기 좋은 도시, 일하기 좋은 도시로서의 성숙된 기업문화를 정착시켜 나가겠습니다. 특히 일본 카페리 취항, 이순신대교 개통, 여수엑스포 개최는 우리시 관광분야에 획기적인 전환점이 될 것으로 예상되기 때문에 철저히 준비해 나가겠습니다. 넷째, 쾌적한 녹색성장도시를 만들어 가겠습니다. 4계절 꽃이 피고 숲이 어우러진 그린시티 조성을 위하여 도시공간 녹색디자인 산업과 8대 녹지벨트 조성, 도시림 면적 확대등 도시녹화 사업을 적극 추진하겠습니다. 또한 백운산을 생명과 치유의 숲으로 활용하고 생태공원을 웰빙 친수공간으로 조성하겠으며 신재생에너지 보급에도 주력하겠습니다. 다섯째, 세계와 경쟁하는 맞춤형 시장농업을 육성 하겠습니다. 광양 농업발전 6대전략을 근간으로 토양개량, 품종개량, 재배기술혁신, 유통개선, 엘리트 농업인 육성으로 농업, 농촌, 농림 선진화를 구현하겠습니다. 벼농사 식부면적을 대폭 줄여나가면서 고소득 유망 작목을 특품화 하고, IT기술을 접목한 수출농업을 육성하는 한편, 파프리카 등 카페리 수출 농수산물 확보에 주력하겠습니다. 아울러 상자모 공급, 친환경 농업 확대, 농촌 생활환경개선 등을 통하여 우리농업의 경쟁력을 확보해 나가겠습니다. 여섯째, 화합과 상생을 바탕으로 자치역량을 강화해 나가겠습니다. 시민들께서 무엇을 원하고 무엇을 추가하는지에 대한 변화를 예측하고 능동적으로 대처할 수 있는 지식행정 실현을 통하여 공무원을 정예화 하고, U-미디어 산업의 급속한 변화에 부응하는 스마트 행정추진으로 행정이 도시 발전의 선도적 역할을 수행하도록 하겠습니다. 아울러 시정에 대한 시민참여 확대로 기쁨과 만족을 주는 투명한 열린 행정, 창의적 경영행정, 진정한 감동행정을 펼쳐나가겠습니다. 존경하는 박노신 의장님, 그리고 의원님 여러분, 21세기 현시대는 지식에 기반을 둔 경제체제를 필요로 하고 있으며 가장 중요한 경쟁력의 원천을 지식으로 꼽고 있습니다. 과거 모방적 변화에서 벗어나 창조적 변화를 이루어내야 하며 이를 위한 처방은 교육과 경제과 상호 유기적인 보완체계가 이루어져야 한다고 생각합니다. 시민은 물론 모든 공직자가 과거 지식에 얽매이지 않고 온라인 교육 등을 활용한 신지식 습득으로 자아발전을 이루어야 하며 이를 바탕으로 지식 재산도시를 만들고 지역과 기업이 상생 발전하는 고품격 기업문화를 만들어 가야할 것입니다. 그리하여 도시 브랜드와 가치를 상승시키고 새로운 지역경제 부흥기를 만들어 가고자 합니다. 때문에 저는 신년 화두를 창조적 신지식이 충만한 경제자족도시 건설로 제시하고자 합니다. 의원님 여러분의 적극적인 이해와 협조를 부탁드리면서, 의원님께서 양해해 주신다면 시정에 대한 구체적인 사항은 담당관, 과장, 사업소장으로 하여금 상세히 보고드리겠습니다. 의원님 여러분의 앞날에 항상 건강과 행복이 함께 하시고 의정활동에 늘 보람과 영광이 가득하시기를 기원합니다. 감사합니다.

의원 입니다. 먼저 심사경위입니다. 본인외 3인의 의원이 발의한 광양시의회 위원회 구성 운영등에 관한 조례 일부개정조례안이 2010년 12월 29일 의장으로 부터 의회운영위원회에 회부되었습니다. 따라서 본 위원회에서는 제192회 광양시의회 임시회 폐회중 2011년 1월 3일 운영위원회 제1차 회의에서 조문내용, 개정의 필요성과 상위법령, 다른 조례와의 상충되는 조문이 없는지 등에 대하여 심도있는 심사를 하였습니다. 다음은 심사결과입니다. 광양시의회위원회 구성 운영등에 관한 조례 일부개정조례안은 광양시의회 위원회 구성과 운영에 관한 사항을 규정하는 조례로서 광양시 하수도사업 설치 조례 시행에 의한 관직 지정등 집행기관에 환경사업소와 위생처리사업소의 업무지시 체계가 변경됨에 따라 광양시의회 위원회 구성 운영 등에 관한 조례를 개정하여 위원회 운영에 효율성을 제고하고자 하는 사항으로 안제4조2항에서 총무위원회 소관사항에서 환경사업소, 위생처리사업소 소관에 속한 사항을 삭제하고, 산업건설위원회 소관 사항으로 환경사업소, 위생처리사업소를 신설하였습니다. 본 위원회에서 개정조례안의 개정 필요성과 조문내용 등에 대하여 심도있는 심사한바 적정하다고 판단하여 원안대로 심사하였습니다. 기타 자세한 내용은 모니터에 게시된 심사보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 이상 본 위원이 보고한 바와같이 의회운영위원회에서 심사한 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.