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광주 북구의회 발언

심재섭 의원 발언

제178회 제2차 도시보건위원회2011-01-21

심재섭 의원 프로필 보기 →

재섭

심재섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제178회 광주광역시 북구의회 임시회 도시보건위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 1. 2011년주요업무계획보고의건(계속)
의사일정 제1항 2011년도주요업무계획 보고의건을 계속 상정합니다. 정효성 보건소장은 나오셔서 2011년도 보건소 소관 주요업무계획 전반에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
효성

정효성보건소장

안녕하십니까? 보건소장 정효성입니다. 먼저 보건소 간부를 소개해 드리겠습니다. 정덕영 보건행정과장입니다. 김경순 건강증진과장입니다. 김은숙 두암보건지소장입니다. 2011년도 주요업무계획을 보고드리게 되었습니다. 위원님들께서 그간 우리 보건소에 대해서 많은 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 데 대해서 깊은 감사를 드립니다. 앞으로도 변함 없는 애정과 관심을 부탁드립니다. 감사합니다.
재섭

심재섭위원장

정효성 보건소장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정에 따라 보건행정과 소관 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 보건행정과만 남고 퇴실하여 주십시오. 계속해서 정효성 보건소장은 나오셔서 보건행정과 소관 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 보건행정과
효성

정효성보건소장

안녕하십니까? 보건행정과 소관 업무계획을 보고드리겠습니다. <;참조>; [○ 2011년주요업무계획(북구청장제출)] (별도보관) 이상으로 보건행정과 소관 2011년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재섭

심재섭위원장

정효성 보건소장 수고하셨습니다. 그럼 위원 여러분께서는 보건행정과 소관 주요업무 계획보고에 대해서 질의하여 주시고 보건소장은 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (정순영 위원 질의요구) 정순영 위원 질의하여 주십시오.
순영

정순영위원

보건소의 보건행정과는 작년에도 열심히 많은 일을 순조롭게 잘 하셨는데요. 2011년도도 열심히 하실 것이라고 믿겠습니다. 보건행정과에서 올해에 특별하게 실시하는 것이 있습니까?
덕영

정덕영보건행정과장

특수시책으로 올해 세 가지가 있습니다. 9쪽에 제증명 일과시간 이후 연장 교부서비스 실시가 있고 마약류 폐의약품 현장에 직접 방문해서 저희들이 처리하는 것하고 유치원 상대로 음주 예방교육을 실시할 계획입니다.
순영

정순영위원

마약류는 평상시에 안 했습니까?
덕영

정덕영보건행정과장

약국에서 직접 가져오면 반납을 받았는데 앞으로는 저희들이 전화로 상담하고 직접 현지에 가서 수거하면서 지도 점검도 겸하여 의료기관의 출장업무를 덜어주는 제도입니다.
순영

정순영위원

예전에는 그분들이 왔지만 직접 가신다는 말씀이지요? 그리고 1년에 한 번하는 지도점검을 겸해서 하신 것이고요?
덕영

정덕영보건행정과장

지도 점검을 같이 하겠다고요.
순영

정순영위원

마약류를 수거하면 어떻게 폐기합니까?
효성

정효성보건소장

앰플로 된 것은 깨고 바이알로 되어 있는 것은 파기합니다. 병 그대로 두면 보존이 되기 때문에 깨서 묻습니다.
순영

정순영위원

다른 기관에 넘기는 것 아니라 우리가 수거해서 폐기하는 것입니까?
효성

정효성보건소장

예, 유효기간이 지난 의약품은 관 입회 하에 수거해서 폐기합니다.
순영

정순영위원

그 분들이 폐기하는 것입니까?
효성

정효성보건소장

그 분들이 우리에게 신고하면 우리가 수거해서 폐기합니다.
순영

정순영위원

마약관리법에 따라서 하신 것입니까?
효성

정효성보건소장

마약 등 관리에 관한 법률에 의하면 마약이 불법 유통되어 마약중독자가 발생되면 사회적 피해가 크기 때문에 엄격하게 단속하고 있습니다.
순영

정순영위원

마약이 필요하신 분은 수단과 방법을 가리지 않고 구하잖아요. 이 부분이 나중에 문제가 될 수도 있으니까 관리를 철저히 하셔야 할 것 같습니다.
재섭

심재섭위원장

정순영 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (김동찬 위원 질의요구) 김동찬 위원 질의하여 주십시오.
동찬

김동찬위원

김동찬 위원입니다. 새로운 시책사업으로 1시간 연장해서 주민편익을 도모하고 있는데 직장인을 위해서는 아주 좋은 아이디어인 것 같아요. 출·퇴근길이라 1시간이면 조금 아쉬운 것 같아요.
덕영

정덕영보건행정과장

저희들이 당직을 안 하고 1시간 근무하고 퇴근하도록 되어 있는데 민원인이 8시까지 밖에 올 수가 없다고 하면 연장해서 하려고 합니다. 우편으로 발송해 달라고 하면 발송도 해드리고요.
동찬

김동찬위원

그것은 좋은 행정인 것 같습니다. 그리고 11쪽, 음주예방교육 실시가 있는데 자라나는 어린이들에게 좋은 교육인 것 같습니다. 제가 행정사무감사 때도 말씀드렸습니다만 건전한 음주문화를 위해서 실천운동을 해야 합니다. 폭탄주 문제라든지 획일적인 음주문화를 우리 구청 내에서부터 본을 보여야 됩니다. 소장님, 준비를 하고 계십니까?
효성

정효성보건소장

김동찬 위원님께서 저번에 행정사무감사에서 지적을 해주셨습니다. 저도 좋은 제안이라고 생각했습니다. 그래서 바로 금주 또는 절주 캠페인을 전남대 구내와 용봉동 전역에 한 적이 있습니다. 그리고 관내 회의에서 금주, 절주 캠페인을 한다고 구체적으로 발표를 했고 문안은 다른 데서 도용 안 하고 우리 직원들과 머리 맞대고 짜서 간편하고 쉽게 “반잔만 채우세요. 권주는 싫어요. 폭탄주는 싫어요.” 이렇게 해서 보건소 건물 앞에 게시를 하고 있습니다. 제 생각으로는 구정이 지날 때까지는 캠페인을 계속해서 홍보물을 제출하겠습니다.
동찬

김동찬위원

지속적인 관심을 가져주시기 바랍니다.
효성

정효성보건소장

감사합니다.
재섭

심재섭위원장

김동찬 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 제가 질의하겠습니다. 5쪽, 금연클리닉 운영이 있습니다. 작년 정부 발표에 의하면 성인 남성 흡연자는 35%가 감소되었다고 합니다. 수치로만 보면 성과가 있다고 하는데 OECD국가 흡연율 중 아직까지 수치스럽게 1위를 차지하고 있다고 합니다. 특히 20대, 30대 남성 흡연율은 2.7%∼3.7%가 늘었다고 하는데 취업에 대한 부담이 스트레스로 연결된 것 같습니다. 따라서 금연정책은 흡연으로 인한 폐해가 크다는 홍보와 개개인의 강력한 금연의지를 불러일으키는 프로그램이 뒤따라야 할 것 같은데 그런 방안 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

효성

정효성보건소장

현재로써는 OECD국가 중에서 우리나라 흡연율이 최상위에 머물러 있다는 사실 감사합니다. 현재 금연클리닉은 지속적으로 운영하고 있고 전남대학교 캠퍼스 에서만 운영했는데 금년에는 여건이 된다면 관리상담사 숫자가 적지만 교육대학교까지 확대하고 싶습니다. 그런데 금연이라는 자체는 처음부터 담배를 안 피워야 효과가 좋습니다. 지속적으로 열심히 하고 있습니다만 우리 구청 직원도 알면서도 실천하기가 어려운 것이 금연이기 때문에 지속적인 사업은 계속 하겠습니다.
재섭

심재섭위원장

이야기 들어보면 여중 화장실에 가면 담배꽁초가 많다고 합니다. 금년도 추진계획에 여러 가지 나와 있습니다만 보다 획기적인 금연정책을 마련해서 흡연 감소는 물론 주민의 건강증진에 더욱 노력해 주시길 바랍니다. 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 보건소장 및 보건행정과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 보건행정과 소관 2011년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다. 그러면 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「정회합시다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

10시 26분 회의중지

10시 36분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 건강증진과 소관 2011년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 정효성 보건소장은 나오셔서 건강증진과 소관 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 나. 건강증진과
효성

정효성보건소장

말씀드리기 전에 저번에 행정사무감사 때 반재신 위원님께서 각 구별로 제수수료가 차이가 있다고 해서 보건소장 회의를 했습니다. 시청에 건의해서 우리 북구가 앞장서서 가격을 통일시켰다는 말씀을 드립니다. 건강증진과 소관 업무를 보고드리겠습니다. <;참조>; [○ 2011년주요업무계획(북구청장제출)] (별도보관) 이상으로 건강증진과 소관 2011년도 주요업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
재섭

심재섭위원장

정효성 보건소장 수고하셨습니다. 그럼 위원 여러분께서는 건강증진과 소관 주요업무 계획보고에 대해서 질의하여 주시고 보건소장은 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (김동찬 위원 질의요구) 김동찬 위원 질의하여 주십시오.
동찬

김동찬위원

김동찬 위원입니다. 4쪽, 제5회 건강체험박람회가 있습니다. 그동안 잘 해오고 계신데 한방체험관도 운영을 하고 계시지요?
경순

김경순건강증진과장

예, 하고 있습니다.
동찬

김동찬위원

그리고 금연글짓기나 건강걷기대회는 합니까?
경순

김경순건강증진과장

금년에도 할 계획입니다.
동찬

김동찬위원

이번에 참여인원을 6,500명 정도 예상하고 계신데 금연글짓기나 건강걷기대회를 통해서 북구 관내 전반적으로 건강에 대한 캠페인이 확산되었으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드리고 특히 건강걷기대회는 북구청에서 동시에 해도 되지만 각 동주민센터에서 오후 2시에 동시에 각 동 캠페인도 할 겸 건강에 대한 소중함을 알리는 것도 좋을 것 같습니다.
재섭

심재섭위원장

김동찬 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 질의하여 주십시오. (반재신 위원 질의요구) 반재신 위원 질의하여 주십시오.
재신

반재신위원

반재신 위원입니다. 행정사무감사를 통해서 제기되었던 문제에 대해서 소장님께서 적극적으로 대응해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고 방역문제도 말씀하셨는데 이것은 5개 구 전체적인 문제가 될 것 같아요. 다 협조하신다고 하니까 잘 대응하셔서 보건행정을 하신 것 같아서 감사합니다. 결국은 각 동별로 똑같은 문제가 연계될 수 있는 문제라고 생각합니다. 같이 협조해 주시면 좋겠습니다. 지난번 소장님께서 예방접종을 할 때 인력이 너무 부족하다고 말씀하시면서 민간의료기관과 협력문제도 말씀하셨어요. 현실적으로 국가 정책상 민간의료기관과 협력할 수 있는 것은 미약하고 어떻게 해나갈 것인가 하는 문제가 남아 있는 것 같아요. 예방접종 때는 가까운 의료기관과 협약해서 실비라도 주면서 인력이 나와서 할 수 있는 시스템을 구축할 수 있는지 묻고 싶은데 할 수 있는 방안이 있습니까?
경순

김경순건강증진과장

의료기관에 의뢰하는 방법을 말씀하신 것이지요?
재신

반재신위원

의뢰하면 안 될 것 같으니까 아주 많이 밀려드는 시기에 실비라도 보상해서 그 분들이 잠깐 나오실 수 있는 방안이 있는가 싶어서요.
경순

김경순건강증진과장

작년과 재작년에는 의사선생님의 예진이 부족해서 관내 병원 의사선생님께 부탁드려서 했는데 올해는 소장님께서 의사협회에 의뢰해서 해볼 계획을 갖고 계십니다.
재신

반재신위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
재섭

심재섭위원장

반재신 위원 수고하셨습니다. (정순영 위원 질의요구) 정순영 위원 질의하여 주십시오.
순영

정순영위원

우리나라가 흡연율도 1위지만 노인 자살률도 1위로 알고 있어요. 15쪽, 은빛 사랑 행복한 동행에서 특수시책으로 잘 하신 것 같은데 예산은요?
경순

김경순건강증진과장

예산 없이 해보려고 합니다.
순영

정순영위원

다른 것은 기존에 간호사가 방문하니까 되겠는데 집안 환경가꾸기는 다른 데하고 연계해서 하실 것입니까?
경순

김경순건강증진과장

예, 자원봉사하고 연계해서 하려고 합니다. 맞춤형 방문간호 갈 때 저희들은 방역약품이 있기 때문에 방역인부하고 같이 묶어서 소독도 해주고 자원봉사자가 말벗도 해주고 올 계획입니다.
순영

정순영위원

노인들의 자살률이나 이런 것이 5개 구 중에서 우리 북구는 어떻습니까?
경순

김경순건강증진과장

그것은 제가 정확히 모르겠습니다.
순영

정순영위원

10쪽, 국가예방접종할 때 간염이 있는데 C형 예방접종은 안 됩니까?
효성

정효성보건소장

기본접종에서 빠집니다. A형과 C형은 특수예방접종입니다.
순영

정순영위원

왜 그런 것입니까?
효성

정효성보건소장

원래 A형 간염은 입하고 항문을 통해서 전염이 되는 것이고 B형은 혈액으로 전파되는데 95% 이상이 B형 간염입니다. 그래서 A형과 C형은 검사방법도 다르고 접종 자체도 다릅니다. 특수예방접종으로 분류되어 있습니다. 자살률은 광주시가 전국적인 분포로 보면 약간 낮습니다. 광주시에서 보면 북구가 약간 높습니다.
순영

정순영위원

인구가 많아서 그런 것이지요?
효성

정효성보건소장

예.
순영

정순영위원

알겠습니다. 잘 하신 것 같습니다. 위원장님께서 질의하신 것이지요?
효성

정효성보건소장

위원장님께서 우리보다 더 공부를 많이 하셔서 혼났습니다. 많은 지적해 주셔서 감사했습니다.
재섭

심재섭위원장

정순영 위원 수고하셨습니다. 제가 한 마디 하겠습니다. 6쪽을 보면 국가 암 관리사업이 있습니다. 우리 주변에 보면 암환자가 점점 많아지고 있거든요. 언론보도에 의하면 6년 사이에 2배나 늘어났다고 합니다. 암 진료에서 건강보험 재정도 2조 9,000억원이 넘어 섰고 2009년에 비해서 약 3.6배나 늘어났다고 합니다. 평균 80세까지 산다고 하면 3명 중 1명은 암에 걸린다고 하거든요. 암 예방정책이 보다 획기적으로 추진되었으면 하는데 거기에 대해서 한 말씀 해주십시오.
효성

정효성보건소장

그것은 제가 답변드리겠습니다. 일단 암은 조기에 발견되는 것이 치료율을 무조건 높이는 것입니다. 정부에서도 의료보험정책으로 조기암 검진, 생애전환기건강검진을 활발하게 진행하고 있습니다. 그런데 경제적 여유가 있으신 분은 민간보험을 들어서 치료하는 경비의 부담을 최소화시킬 수 있는데 문제는 저소득층으로 우리 보건소에서 보듬어야 합니다. 암이라고 진단을 받았는데 돈이 없어서 치료를 받지 못하는 사회복지정책에서는 보건소가 역할을 해야 한다고 생각하고 있고요. 그렇다고 해서 무한정 국가예산을 들여서 모든 암환자를 다 치료해 줄 수는 없습니다. 그래서 현재 우리 보건소에서는 저소득층을 위한 암 치료는 적극적으로 하고 구민들이 상당한 혜택을 받고 있다고 생각합니다.
재섭

심재섭위원장

자주 아프신 분은 병원을 자주 가니까 조기에 발견할 수 있는데 건강한 사람이 오히려 병원을 안 가게 되어 늦게 발견돼서 암 사망률을 높힙니다. 소장님께서 조기검진 체계, 금연 등 올바른 생활습관이 최선의 예방정책이라고 하셨는데 우리 구민을 위해서 최선을 다해 주시기 바랍니다.
효성

정효성보건소장

감사합니다.
재섭

심재섭위원장

더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 보건소장 및 건강증진과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 건강증진과 소관 2011년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 계속해서 두암보건지소 소관 2011년도 주요업무 계획보고를 듣도록 하겠습니다. 정효성 보건소장은 나오셔서 두암보건지소 소관 주요업무계획에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 다. 두암보건지소

「예」하는 위원 있음

효성

정효성보건소장

2011년도 두암보건지소 신년 업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. <;참조>; [○ 2011년주요업무계획(북구청장제출)] (별도보관) 이상으로 두암보건소장 2011년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재섭

심재섭위원장

정효성 보건소장 수고하셨습니다. 그럼 위원 여러분께서는 두암보건지소 소관 주요업무 계획보고에 대해서 질의하여 주시고 보건소장은 위원님들의 질의에 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 그러면 제가 먼저 말씀드리겠습니다. 10쪽, 장애인 한방진료에 관련된 것입니다. 관내 장애인을 대상으로 지속적인 한방진료를 실시함으로써 재활촉진 및 통증감소를 위해서 한방진료를 계획하고 계시는데 한의사협회와 연계해서 하신다고 하시는데 구체적으로 어떻게 하실 것입니까?

「없습니다」하는 위원 있음

은숙

김은숙두암보건지소장

올해 특수시책으로 한방진료를 하려고 계획을 잡고 있습니다. 작년까지 재활의학과 선생님이 오셔서 재활진료를 해주셨는데 그 선생님께서 침을 놓으시더라고요. 환자분들이 그것을 맞고 통증이 감소되었다고 좋아하셨어요. 한방 전문선생님을 모셔다가 좀 더 많은 분께 서비스를 해주어야겠다고 생각하고 한의사협회 회장님과 통화를 해서 만나 뵙고 “우리가 이런 사업을 할 것인데 도와주시겠냐?”고 했더니 “좋은 생각이다. 도와주겠다.”고 해서 그저께 통화가 되었습니다. 다음 주에 협약식을 체결하고 2월부터 오셔서 2주에 한 번씩 수요일 오후 2시부터 4시까지 시간을 내주셔서 한의사협회에 자원이 많기 때문에 선생님들께서 돌아가면서 자원봉사를 해주시기로 했습니다.
재섭

심재섭위원장

전액 무료로 해주신 것이지요?
은숙

김은숙두암보건지소장

예산 50만원은 침이나 부항 등 소모품비입니다.
재섭

심재섭위원장

어려운 장애인을 위한 한방진료는 좀더 확대하는 것이 좋겠고요. 앞으로 활기찬 생활을 할 수 있도록 신경을 써주시면 고맙겠습니다.
은숙

김은숙두암보건지소장

예, 열심히 하겠습니다.
재섭

심재섭위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 보건소장 및 두암보건지소 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 도시보건위원회 소관 2011년도 주요업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 장시간 주요업무 계획보고 청취하시느라 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 제178회 광주광역시 북구의회 임시회 제2차 도시보건위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시 08분 산회

출처 광주 북구의회 회의록