소재섭 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제178회 광주광역시 북구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 1. 2011년도주요업무계획보고의건(북구청장제출)

안녕하십니까? 의회사무국장 나경문입니다. 항상 따뜻한 마음으로 의회사무국 직원들을 배려해 주시고 격려해 주시는 반재신 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다. 올해도 의회사무국 전직원은 위원님들의 의정활동이 더욱 알차게 이루어질 수 있도록 보좌할 것을 약속드리면서 금년도 의회사무국에서 추진할 주요업무 추진상황을 일반현황, 주요부서별로 보고드리겠습니다. <;참조>; [○ 2011년주요업무계획(북구청장제출)] (별도보관) 이상으로 2011년도 의회사무국 업무보고를 마치겠습니다. 금년 한 해에도 47만 구민에게 사랑받고 신뢰받은 의회가 되도록 위원님들의 의정활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

나경문 의회사무국장 수고하셨습니다. 이어서 의회사무국의 업무에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. (문혜옥 위원 질의요구) 문혜옥 위원 질의하여 주십시오.

본회의장 방송설비 교체가 있는데 물품을 구입하고 처분할 때는 수의계약을 해서 처분하시는지, 어느 업체를 통해서 매각을 하시는지 말씀해 주십시오.

원래 처분계획을 수립하고 결재를 받아서 처분하는데 의회장비는 ’91년도에 설치되어서 20년이 지나서 사용가치가 없다고 생각합니다. 내구연한이 지났기 때문에 업체에서 해체해서 가져가도 문제가 없을 것으로 사료됩니다.

폐기처분을 하신다는 말씀입니까?

그렇지요.

폐기처분을 하시든 업체에서 수거를 해가든 교체하고 나서 근거가 있으면 서류를 제출해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

다른 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (이병석 위원 질의요구) 이병석 위원 질의하여 주십시오.

본회의장만 교체합니까?

상임위원회는 예산이 없어서 못 합니다.

상임위원회도 노후되기는 마찬가지입니다. 장비를 전부 교체할 시기가 되었는데 예산확보가 안 됩니까?

예산을 올렸습니다만 이번에 본회의장 하고 추후에 하자고 해서 본회의장만 먼저 합니다.

추경에 노력해야겠습니다.

그렇게 하겠습니다. (전진숙 위원 질의요구)

전진숙 위원 질의하여 주십시오.

전진숙 위원입니다. 4쪽을 보시면 전체 큰 틀로 보면 분장사무가 전문위원, 의정, 의사로 되어 있는데 여기 전문위원께서 계시는데 회의를 보좌하기 위해서 들어오신 것 같고요. 지금 구조상으로는 전문위원들의 의견과 주민들의 활동이라든지 이런 부분들을 보고하고 들을 수 있는 기회가 실제로 없다고 생각합니다. 이 부분에 대해서 지금 어떻게 진행하고 계신가요?

검토보고 같은 것은 전문위원들이 합니다.

제가 한 가지 제안을 드리겠습니다. 지금 의정·의사담당님이 계시는데 실제로 의회운영위원들하고 전문위원들하고는 소통이, 물론 상임위별로 되는 것도 필요하지만 의회운영위원회 이외에도 의회를 운영하는데 있어서 전문위원들의 의견도 굉장히 중요하다고 생각해요. 최소한 행정자치위원회가 선임이라면 행정자치위원회 전문위원께서 이 회의에 들어오셨으면 좋겠어요. 이것을 전체회의를 통해서 진행하는 것이 맞는 건지 아니면 의회사무국과 의장단에서 다시 논의하는 것이 맞는 것인지 잘 모르겠어요. 그런데 최소한 전문위원들이 가지고 있는 생각과 저희들하고 소통할 수 있는 구조는 필요하다는 생각이 들어서 제안드립니다.

검토하겠습니다.

의회사무국은 기본적으로 의원들이 충분히 활동할 수 있도록 보좌하는 역할과 의회에서 하는 어떤 활동의 결과를 알리는 것이 역할이라고 알고 있습니다. 그러면 첫 번째로 의원들을 보좌하는 부분인데 앞으로 어떻게 하겠다는 계획은 있는데 의장단 보좌는 잘 되는지 모르겠지만 4층 의원들의 의견을 수렴하는데 있어서는 여러 가지 어려움을 많이 표시하고 있습니다. 최소한 의정담당, 의사담당, 의회사무국장을 비롯하여 회기가 시작하기 1주일 전이라든지 아니면 수시로 오셔서 의원들이 어떤 불편사항을 가지고 있고 어떤 것을 요구하는지 소통구조가 전혀 마련되어 있지 않다는 생각을 가지고 있습니다. 각각의 의원들이 3층에 내려와서 이야기하는 구조를 갖는 것은 문제라고 생각해요. 물론 의장단을 보좌하는 것도 너무나 중요하지만 4층 14명 의원들의 의견을 제때에 수렴하고 불편사항을 체크해서 불편함이 없도록 만드는 것 또한 사무국의 역할이라고 생각하기 때문에 올해는 수시로 오셔야 할 것 같아요. 최소한 보좌를 하는 담당공무원들께서는 각각의 의원사무실에 분기가 되고 회기가 시작해도 얼굴 한번 못 보는 상황은 만들어지지 않았으면 좋겠습니다. 이 부분은 꼭 실천해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 개인의견은 어려운 부분이 있고 위원회별로 전문위원께서 의견을 전달할 수 있도록 창구를 구축해 보겠습니다.

어떤 부분이 어려운 부분인가요?

전문위원들께서 위원님들과 개인별로 의견을 소통하자고 말씀하셨는데 개인별로 다닐 수는 없는 부분이고 위원회별로 의견이 집합되어서 소통할 수 있도록 하겠습니다.

제가 말씀드린 것은 전문위원들이 각각의 소통을 했으면 하는 첫 번째 문제하고는 별도의 문제입니다. 최소한 국장님, 담당님들도 4층 의원사무실을 한 번이라도 둘러보시고 어떤 불편함이 있는지 수시로 체크하시라고 말씀드린 것입니다. 의장단의 활동을 보좌하는 것은 기본이지만 나머지 14명의 의원들의 목소리도 듣고 보좌하는 것도 역할이 아닌가요? 그 부분을 전문위원을 통해서 하시겠다는 것은 안 하시겠다는 것 아닙니까?

그런 것은 아니고요. 개인적으로 수시로 와서 이야기를 하라고 하시니까, 물론 회기가 시작되면 방문을 해서 5분발언이나 여러 가지 문제를 이야기 할 수 있지만 지금 하신 말씀은 날마다 와서 돌아다니면서 이야기하라는 것은 체계를 정비해 보겠다는 것입니다.

국장님, 제가 날마다 오시라고 말씀드렸나요? 그것이 아니잖아요. 제가 말씀드린 것은 날마다 오셔서 보고하고 체크하라는 것이 아니에요. 제가 말씀드리는 것은 4층에 있는 14명의 의원들의 의견을 듣고 진행할 수 있는 구조를 만들자는 것이지 날마다 오라고 말씀드린 것이 아닙니다.

저희들도 하겠지만 위원회별로 해서 하겠다는 것입니다.

하겠다고 하면 되지요. 한 번씩 왔다가면 되고요. (소재섭 위원 질의요구)

소재섭 위원 질의하여 주십시오.

국장님께서 한 달에 한 번씩이라도 들러주면 얼마나 좋겠냐는 것 아닙니까? 담당들은 자주 왔다갔다 하잖아요.

잘 알겠습니다.

“잘 하겠습니다.”하면 끝날 일을 안 하시니까 이야기가 늘어집니다.

다음 질의하실 분 계십니까? (문혜옥 위원 질의요구) 문혜옥 위원 질의하여 주십시오.

소재섭 위원 말씀에 추가질의하겠습니다. 상임위원회별로는 의정비가 마련되어 있는데요. 4층에 따로 마련되어 있는 운영비가 있습니까?

따로 없습니다.

그러면 따로 마련해 줄 생각은 없으십니까? 4층에는 의원님들이 늦게까지 공부도 하시고 일을 보고 계시는데 간식거리 하나도 없이 커피와 녹차만 있어요. 이 부분은 어떻게 생각하십니까?

그렇지 않아도 라면 이야기를 들었는데 상임위원회 운영비로 차는 되는데 라면은 집행할 품의가 없어서 어렵습니다. 차는 의장실이나 상임위원장실이라고 해서 의원사무실하고 다르게 넣은 것도 없고 녹차, 둥글레차, 커피를 넣고 있는데 전부 똑같이 넣도록 하겠습니다.

다른 것은 놔두고 운영비를 따로 마련해 주시면 어떻겠습니까? 많이 책정해 달라는 것이 아닙니다.

그 문제는 의회운영위원회에서 충분히 논의하면 됩니다.

알겠습니다.

다른 질의 없으십니까? 없으시면 제가 간단히 말씀드리겠습니다. 연간회의운영계획이 잡혀져 있는데 의회운영위원회를 통해서 조정이 가능한 것이라고 생각합니다. 국장님, 제180회 임시회하고 제183회 임시회 기간은 전년도에 비해서 하루씩 더 잡아놓은 것입니까, 아니면 기존의 일수에 맞춰놓은 것입니까?

하루씩 더 잡았습니다.

제184회 임시회가 통상적으로 10월 초에 이루어지고 있었나요?

예.

가능하면 탄력적으로 조금 뒤로 미뤄졌으면 합니다. 이유는 제185회 정례회의 일반안건이 제184회에 이루어져서 제185회 정례회의 부담을 덜어주자는 차원에서 집행부에서 올라오는 조례를 제184회에서 소화될 수 있도록 조율을 해주셨으면 해서 말씀드린 것이니까 집행부하고 의견을 잘 나누시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 제184회를 뒤로 밀쳐주라고요?

그렇게 하시되 정례회 때 올라올 안건들을 가능하면 제184회 때 올라올 수 있도록 해서 제185회 정례회의 안건을 줄여주는 절충안을 마련했으면 좋겠다는 것입니다.

예.

15쪽, 의원연구단체 지원이 있는데요. 예산이 405만원입니까?

450만원이었는데 10% 절감해서 405만원입니다.

그 다음에 트위터 교육이 3월중에 있다고 하셨지요?

예.

트위터 교육을 의원들과 직원들이 같이 할 수 있도록 신경써 주시기 바랍니다.

그것은 집행부가 결재 단계에 있어서 의원님들과 우리 직원들도 같이 해주십사 전달했습니다.

신경써 주시고요. 아까 소재섭 위원이나 전진숙 위원이 말씀하신 4층 14명의 평의원님들에 대해서 의장님이나 상임위원장님들에게 신경을 많이 써주신 것은 감사한데 한 달에 두 번 정도는 방문하셔서 청취를 하시고 노력해 주셨으면 고맙겠습니다.

잘 알겠습니다.

직원들만 보내실 것이 아니라 담당님이나 국장님께서 자주 올라가셔서 보좌를 해주시면 고맙겠습니다. 부탁드립니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하신 사항 등은 각별히 유념하시면서 금년도 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 이상으로 제178회 광주광역시 북구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.