김정택 의원 발언

성원이 되었으므로 제179회 안산시의회 임시회 제1차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분 안녕하십니까? 각종 지역행사와 지역의 현안사항 처리 등 바쁘신 일정에도 불구하시고 참석해 주신 위원님들과 시민이 행복한 복지 안산을 위해 노고가 많으신 집행부 공직자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이번 제179회 안산시의회 임시회 도시건설위원회에서는 당 위원회 소관 2011년도 업무보고를 받도록 하겠습니다. 원만하고 효율적인 업무보고가 이루어질 수 있도록 위원 여러분과 집행부 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 의사진행 순서를 말씀드리면, 오늘은 상하수도사업소 소관 2011년도 업무보고를 받고, 2일차인 1월 27일에는 도시건설국 소관과 상록구·단원구 도시주택과, 건설교통과 소관 2011년도 업무보고를 받겠으며 3일차인 1월 28일에는 환경교통국 소관 2011년도 업무보고를 받는 순으로 회의를 진행하겠습니다. 1. 2011년도 업무보고 건 가. 상하수도사업소 소관

평소 시정발전을 위하여 깊은 관심과 애정을 아끼지 않으신 성준모 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며, 상하수도사업소 소관 2011년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 간부공무원들을 소개해 드리겠습니다. 신효승 수도행정과장입니다. 석승일 수도시설과장입니다. 한명애 정수과장입니다. 윤중섭 하수과장입니다. 다음은 2011년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 3쪽 기구 및 정현원은 4개과에 129명이 근무하고 있으며 4쪽의 중점추진사항에 대하여는 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 먼저, 수도행정과 소관 사항이 되겠습니다. 10쪽 상수도 공기업경영의 내실운영입니다. 최근 공기업 재정수지는 물가상승 등으로 생산비용이 증가하여 공기업 경영환경이 다소 어려우나, 누수 없는 물 관리체계로 유수율 제고 및 체납요금 요금의 최소화로 내실 있는 운영을 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 수도시설과 소관 사항이 되겠습니다. 14쪽 안산 및 연성정수장 고도정수처리시설 사업입니다. 먹는 물 수질기준 강화에 능동적으로 대처하고 정수시설의 효율적 운영관리를 위하여 안산 및 연성정수장에 고도정수처리시설을 도입하고자, 국비 346억 5천만원, 시비 148억 5천만원, 총 사업비 495억원을 투자하는 사업으로서 2015년 12월 준공을 목표로 추진할 계획입니다. 다음은 15쪽 배수관로 정비사업입니다. 관말로 되어 있는 배수관로에 대하여 순환관망을 형성하고 수압을 균등하게 유지하여 안정된 용수를 공급하고자 사업비 34억 9천만원을 투입하여 배수관로 10㎞를 정비하는 사업으로 금년 6월까지 준공토록 하겠습니다. 다음은 16쪽 상수도 시설물 유지관리입니다. 상수도 시설물을 체계적이고 합리적으로 관리, 운영하기 위하여 사업비 18억 1,600만원을 투입하여 시설물 정비공사 및 계량기 적기 교체 등을 통하여 유사시 시민 급수불편을 최소화하고, 수돗물을 안정적으로 공급하겠습니다. 다음은 정수과 소관 사항이 되겠습니다. 20쪽 에너지 절약형 정수시설 운영사항입니다. 정수시설의 에너지 활용의 효율적 운영과 낭비요인의 사전제거로 절약형 정수장 운영을 위하여 정수장 유휴부지에 민간자본을 활용한 태양광시설을 설치하고 저효율 에너지 시설개선, 신재생 에너지 사업추진을 통하여 연간 약 1억 3,100만원의 예산절감으로 정부의 저탄소 녹색성장 정책에 부응하고자 합니다. 다음은 21쪽 수질자동측정만 확대 구축사업입니다. 정수장 수계별 실시간 수질 확인을 위하여 2010년에 정수장 4개소, 배수지 9개소, 관공서 8개소 등 총 21개소에 수질자동측정망을 설치하였으며, 2011년도에는 정수장별 급수구역 8개소를 설치하여 수질자동 측정망 네트워크를 구축하고 수질정보 모니터링으로 관리자료를 활용하고 시 홈페이지에 실시간 정보를 공개하고자 합니다. 다음은 22쪽 연성정수장 및 배수지, 가압장 정밀안전진단입니다. 연성정수장 완공 후 10년이 경과함에 따라 관련법에 의거 시설물의 상태를 판단하여 내재되어 있는 위험요인이나 시설물 기능 및 성능저하 상태 등을 검사 및 평가하여 적절한 조치를 취하여 시설물관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 먹는물 안전성 확보를 위한 수질검사 강화입니다. 상수원에서부터 정수처리까지 수질검사를 2011년에는 전년도 120개 항목에서 11개 항목이 증가된 131개 항목으로 강화하고, 2013년에는 150개 항목을 검사할 계획으로, WHO 선진국 수준으로 연차별로 강화하여 수돗물에 대한 신뢰성을 제고해 나가도록 하겠습니다. 다음은 24쪽 정수장 시설물 개량사업 추진입니다. 안산ㆍ연성정수장 내 노후 시설물에 대한 사업비 26억 2,100만원을 투입하여 개량사업을 추진하여 정수장 견학 등 시민들의 방문 시 청결한 정수장을 조성하고자 합니다. 다음은 하수과 소관 사항이 되겠습니다. 28쪽, 하수처리수 재이용 사업입니다. 하수처리수를 재이용하여 반월공단과 시화공단에 공업용수를 저렴하게 공급하기 위하여 사업비 824억 2백만원을 투자하는 사업으로 국비45%, 도비2.5%, 시비2.5%, 민간이 50% 참여하는 민간 투자사업으로서 우리시 요청으로 기획재정부의 예비타당성조사 결과에 따라 사업계획을 고시한 후 민간사업자를 선정하여 2012년 1월에 착공하여 2013년 12월에 준공할 예정에 있습니다. 29쪽 안산시 하수도정비 기본계획 변경 수립입니다. 도시기본계획 및 상수도정비기본계획 변경에 따라 하수도정비에 대한 종합적인 하수도시설 개선계획을 금년 5월까지 수립하도록 하겠습니다. 다음은 30쪽 하수처리시설 에너지자립화 시범 사업입니다. 하수처리시설은 에너지소비량이 과다하여 하수처리시설 내에서 에너지원을 확보하여 저탄소 녹색성장을 위하여 사업비 200억원을 투자하는 사업으로 2012년 12월에 준공할 예정입니다. 다음은 31쪽 하수관거 정비공사입니다. 생활하수를 하수처리장으로 전량 유입처리하기 위한 사업으로 국비 86억 5백만원, 시비 40억 6,600만원, 총 사업비 126억 7,100만원을 투자하여 17.3㎞를 정비하는 사업으로 2010년 7월에 착공하여 2012년 12월 준공 예정이며 2011년 사업량 2.4㎞를 우선 시행토록 하겠습니다. 다음은 33쪽 안산하수처리장 노후시설 개량사업입니다. 단원구 성곡동 621번지 하수처리장 내 노후시설물에 대하여 사업비 20억 9천만원을 투자하여, 생활하수 유입장 침사인양기 교체공사, 공장폐수 유입장 세목스크린 교체공사, 소화조 가스저장 탱크 수선공사로 하수처리장 시설물에 대한 최적 상태를 유지하고자 합니다. 다음은 34쪽 슬러지 소각시설 노후시설 개량 사업입니다. 하수처리장 내 슬러지 소각시설의 장기간 운영으로 시설이 부식 및 노후되어 사업비 1억 3천만원을 투자하여 소각로 1호기, 소각로 2호기의 수선공사를 통하여 슬러지 처리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 35쪽 하수처리시설 민간위탁 운영추진입니다. 2011년 3월 31일로 하수처리장 및 슬러지 소각시설 위탁운영 기간이 만료됨에 따라, 안정적인 하수처리시설 운영을 위하여 민간위탁 운영을 추진하고자 합니다. 다음은 36쪽 안산시 환경기초시설 탄소중립 시범사업입니다. 환경기초시설인 정수장, 하수처리장에 신생에너지를 이용한 탄소중립 시범사업을 사업비 국비 30억원, 시비 30억원, 총 60억원을 투자하여 정수 처리시설 및 에너지 자립화사업과 연계하여 친환경적인 환경기초시설을 건설하고자 합니다. 다음은 37쪽 특수시책인 Green-Water Project 추진계획입니다. 안산시는 공단배후의 공해도시 이미지에서 청정도시로 나아가기 위한 선도사업 추진이 필요하며, 정수 및 하수처리의 과정에서 에너지 소모가 막대하여 에너지 절약형 상하수도시설로의 전환이 필요하고, 정부의 신생에너지 확대보급 시책에 부응하여 우리시의 프로젝트와 연계하는 사업으로, 환경기초시설 탄소중립 시범사업, 배수지 태양광 설치공사, 하수처리장 에너지자립화 시범사업, 하수처리수 재이용 사업, 시화 MTV하수처리장 건립공사, 안산 및 연성정수장 고도정수처리사업을 연차적으로 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2011년도 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

상하수도사업소장 수고 하셨습니다. 상하수도사업소 소관 2011년도 업무보고에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김정택 위원님.

송두영 위원입니다. 안산시 맑은 물 공급을 위해서 수고하시는 상하수도 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드리고요. 수도행정과장님께 질문하도록 하겠습니다. 상하수도 공기업 경영의 내실 운영, 이렇게 주요업무로 내세웠는데요. 2011년도 공기업 경영평가 우수기관 선정하는 게 경영목표라고 그랬죠?

예.

우수기관은 어떤 기준에 의해서 선정이 되는 겁니까?

행안부에서 기준이 내려옵니다. 일단 서면평가를 주로 많이 하고 있습니다.

항목이 어떤 항목들입니까?

지금 자료 없어 가지고 나중에 필요하시면 드리겠습니다.

그리고 추진계획 중에 이자수입 등 요금 외의 영업외이익의 경영수익 극대화라고 그랬는데요. 지금 현재 불용재산 매각할 것이 많이 있습니까?

그것 작년 같은 경우 보면 지금 우리 수도계량기 동파나 그것을 해소하는 그런 고철 처리화 하는 것 그게 작년도 제가 알기로는 한 2천만원 정도...

올해 불용재산 매각 리스트가 나와 있는 게 있습니까?

아직은 안 나와 있습니다.

파악은 아직 안 하셨고요?

예.

유휴자금 이자수입 증대라고 했는데 어떻게 이자수입을 증대한다는 말씀입니까?

그것이 우리가 운영자금 외에 한 600억 정도 은행에 예치된 게 있는데요. 그것 1년 만기로 해 가지고 3.75%, 그 다음에 1년 이상 짜리도 물론 3.75% 똑 같습니다. 그것을 많이 포커스를 맞춰서 이자수입을 증대하겠다는 얘기입니다.

그리고 검침업무 민간위탁을 추진했을 때 어느 정도 예산절감이 되는 겁니까?

이것 관계가 처음에 당초에 검토했을 때 한 4억 정도로 예상을 했었는데요. 용역결과에 따라서 조금 변동이 될 것 같고 정확한 것이 나올 것 같습니다. 그래서 그것은 구체적으로 용역결과가 아직 안 나왔기 때문에 그때 가서 다시 말씀드리는 것으로 해야 될 것 같습니다.

지금 검침원들 총 연봉이 어느 정도 됩니까?

지금 전체적으로 따졌을 때 한 4,500 정도...

4,500에서 검침원 수가 몇 명이에요?

지금 33명입니다.

4,500에 33명 곱하면 되겠네요?

거기 33명 중에 28명만 지금 기능직으로 되어 있고 나머지는 기간제.

그래서 총 인건비에서 한 4억 정도 절감이 된다고요?

일단 우리가 판단했을 때 종전에 되어 있을 때 다른 시를 갔다 온 결과에 의해서 따졌는데 우리 시에 또 특수한 사정을 감안 안 했을 때 산술적인 평균 가지고 따진 것이 그렇게 나왔습니다.

그리고 누수율이 경기도 평균이라든가 전국 평균을 비교해 봐도 굉장히 누수율이 적은 것은 사실인데요. 누수율이 한 6.8% 정도 그렇게 됩니까?

예, 그 정도 되고 있습니다.

그런데 이 부분을 6.8% 누수율이 나오고 있는데 어디가 원인이 있다고 생각하십니까? 어느 부분에 지금 누수가 되고 있어요?

제가 말씀드리겠습니다. 우리가 지금 2009년도 유수율이 94.6%입니다. 이것은 아마 경기도에서는 최고 높고 아마 전국에서도 최고 수치라고 볼 수 있는데 누수율이 제로라는 수치는 거의 없습니다. 뭐냐 하면 저희가 급수지원을 한다든가 또 관이 누수가 나 가지고 사용하는 사용량들, 아니면 또 소화전에서 사용한 양들 그런 물들을 다 합해 가지고 아마 그 정도 프로테이지가 나오는 겁니다.

그리고 체납요금 있잖아요? 전에도 말씀드렸지만 체납요금 최소화로 건전재정 운용을 도모하겠다고 하는데 어떤 방법으로 이 체납요금을 최소화 시킬 수 있겠습니까?

이 사항은 우리가 주기적으로 하는 사항인데요. 1년에 한 4회 정도, 분기마다 한번씩 하는 사항이 되겠고요. 그 다음에 작년 4/4분기부터 시작을 했는데 공단 같은 경우에는 지금 다량 업체가 쓰기 때문에 요금 사용료도 크기 때문에 일반 지역은 당월고지, 익월부과를 하는데 공단 같은 경우는 지금 당월검침, 당월부과를 하고 있습니다. 그래서 보통 소요일수가 60일 사이에 공단에서 어떤 일이 벌어졌을 때 그것을 못 받는 관계 때문에 그것을 30일로 단축한 사항이 되겠습니다. 그것으로 해서 추진하고 있는 사항입니다.

하여튼 체납요금이 최소화 될 수 있도록 노력해 주시고요. 올해 수도요금 인상계획은 없으시죠?

예, 아직까지는 정부 방침도 그래 가지고 아직 계획은 없습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 이형근 위원님.

이형근 위원입니다. 10페이지 현황에 보면 생산원가가 있고 공급단가가 있거든요. 그런데 지금 안산시가 전국 평균이나 경기 평균보다 굉장히 저렴하거든요. 아까 우리 존경하는 송두영 위원님이 말씀하셨다시피 정부 방침에 따라서 2011년 상하수도 요금을 다 동결하는 것으로 지금 안산시에도 굳히고 있죠?

예, 그렇습니다.

그런데 보면 생산원가가 이게 원수예요?

원수를 들여와서 만든 것이죠. 만든 것인데 요금체계가 공급원가하고 차이가 나는 것은...

29원이 지금 차이 나는데 적자 보면서 지금 공급을 해 주고 있잖아요?

이것은 계산을 할 때 쉽게 얘기를 하면 미래의 감가상각비 정도까지 포함을 해 가지고 계산을 하다 보니까 이런 사항이 나옵니다. 그러니까 순수하게 계산한 것이 감가상각비가 한 89억, 한 90억 정도를 감안을 해서 향후에 어떤 사태가 일어났을 때 투자비용을 가지고 계산하다 보니까 그것 차이가 나는 사항인데 이것은 공기업 회계에서 계산하게끔 되어 있기 때문에 그것을 감안했기 때문에 차이가 나는 금액입니다. 그래서 그것을 맞추려고 보면 한 6.2%를 원래 올려야 되는데 지금 그것을 못하고 있는 사항이 되겠습니다.

알겠습니다. 수도시설과장님께 질문하겠습니다. 16페이지인데 지금 수도계량기 올 겨울에 동파가 한 600개 정도 됐다고 했잖아요?

예.

그런데 지금 시민들이 수도계량기가 불량률이 많이 나오고 어떤 계량기는 물 값이 많이 나오고 어떤 계량기는 물 값이 적게 나오는 경우가 있거든요. 그런데 적게 나온 것은 시민들이 아무 이야기도 안 해요. 그렇지만 많이 나온 것은 아마 상수도사업소에 요청을 하는 경우가 많이 있다는데 계량기 불량률을 그렇게 장착하기 전에 알 수가 없는 거예요?

계량기는 다 정밀 검사 되어 가지고 납품이 된 상태인데 시민들이 자기가 사용한 물량보다 많이 찍혔다고 이렇게 이의 들어온 사항이 있습니다. 그런 것은 글쎄 그게 실지로 그런 건지 아닌지는 계량기를 또 검사를 합니다. 하는데도 정상적인 계량기를 가지고 자기가 물을 좀 덜 썼는데 많이 나왔다고 하는 그런 경우가 왕왕 있습니다. 그런데 개인적인 말을 다 그것을 받아들일 수는 없는 거고 검사를 해 봐 가지고 사실 그게 계량기에 이상이 있다고 그러면 저희가 물 값을 환수합니다. 환불해 주고 이상이 없는데 나왔다 그러면 그 물은 사용한 물이기 때문에 부과를 하고 그것은 따라서 조치하고 있습니다.

그래서 본 위원이 아는 지인이 이런 일이 있어 가지고 요청을 해서 수도계량기를 뜯어 가지고 대전인가 어디 가서 검사를 받았다고 하더라고요.

본인이 받아 가지고 이상이 있다고 그러면 그 수리비는 저희가 또 지불을 하고 그렇게 합니다.

그래서 5개월인가 물 값을 다시 회수했다는 이야기를 들었습니다. 정수과장님께 질문하겠습니다. 20페이지 추진계획에 보시면 와동 가압장 가압펌프 효율개선 시범사업 있잖아요?

네, 그렇습니다.

이게 ㎾가 적은 것이 좋은 거예요, 큰 것이 좋은 거예요?

다 용량에 따라서 틀리는데요. 실질적으로 저희가 와동가압장은 4단계로 돌려오기 위한 원수가압 펌프장입니다. 그런데 원수가압 펌프장이 저희가 보통 3단계를 많이 쓰고 4단계를 조금 쓰는데 그 당시에는 설치했을 적에 4단계 용량을 많이 쓸 거라고 예상을 하고 대용량을 해 놨어요. 그렇게 하다 보니까 한번 돌릴 때마다 이게 과 용량이 되는 바람에 펌프에 대한 과 용량으로써 전기요금이 많이 나오는 그런 결과를 가져왔어요. 그래서 현재의 용량에 맞게끔 그렇게 저 용량으로 펌프를 개선하려고 함으로써 에너지를 절약하는 그런 사업입니다.

우리 하수과장님께 질문하겠습니다. 하수처리시설 민간위탁 주려고 하는데요. 35페이지요. 민간위탁 하는 것하고 하수과에서 관리하는 것하고 비용이 얼마 정도 차이가 나는 거예요?

그게 민간위탁이 시작된 게 2003년부터 주기 시작했는데 그때 하수처리장이 하나였고요. 지금은 2단계 하수처리장하고 또 대부하수처리장, 그 다음에 각종 중계펌프장 이렇게 여러 가지가 있는데 우리 직원들이 다 한다는 것은 비용 문제는 아무래도 민간위탁이 조금 더 전문기술적이고 비용도 저렴하기 때문에 주지 않았나 이렇게 생각이 됩니다.

전에도 민간위탁이 있었어요?

2003년부터 시행을 했습니다. 지금도 민간위탁으로 운영을 하고 있고요.

그래요?

네, 그렇습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 박영근 위원님.

박영근 위원입니다. 안산 고도화 정수시설 사업 있잖아요? 지금 방법론이 결정이 났습니까?

이제 기본설계 착수 들어갔습니다.

기본설계를 하려면 어떤 방법으로 공사를 할 건가...

지금 기본설계 과정에서 논의가 되어야 됩니다.

그때 논의가 됩니까?

예.

지금 과장님 생각은 여러 가지 방법론이 예상되는 방법이 있습니까?

방법론이 문제가 아니고 저희 장소가 두 군데입니다. 그래서 여러 가지 생각을 해야 되는데 안산정수장하고 연성정수장하고 평지에다 하는 게 아니고 기존시설하고 접합을 해야 되기 때문에 그 현장하고 맞게 연구를 해야 됩니다. 그렇기 때문에 기본설계 기간을 두는 거고 그때 연구를 해야 됩니다.

지금 기존에 있는 방식으로 고도화를 한다고 하면 대지평수가 새로 지어야 할 것이 한 1천평 정도를 지어야 한다는 그런 내용을 본 위원이 알고 있는데...

그런 것보다도 지금 우리가 고도화를 한다는 것은 정수처리를 못 한다는 것이 아니고 현재 있는 정수처리 과정 가지고는 맛이나 냄새를 제거하는데 한계가 있기 때문에 그러한 더 세밀화 된 정수처리와 소독서비스를 추구한다는 기본개념입니다.

지금 수자원공사에서 운영하고 있는 반월정수장 같은 경우는 고도화 정수처리시설이 되어 있죠?

예, 되어 있죠.

우리 안산만 안 되어 있는 상태고.

예.

그렇다면 고도화 정수처리시설이 한 500억 정도를 투입한 효과하고 어떠한 효과가 많이 나타날 수 있는 겁니까?

당연이 있죠. 그래서 지금 안산시민도 두 가지 물을 먹고 있습니다. 수자원공사 수계 물하고 우리 안산 물을 먹고 있는데 사실 조금 약간의 차이는 있습니다.

수질에 차이가 있다는 겁니까?

예.

그렇다면 이 고도화 정수시설을 했을 경우에는 인원감소가 발생이 되지 않습니까?

그런 것은 없습니다.

없습니까?

예, 없습니다.

지금 반월정수장 같은 경우에 수자원공사에서 관리하는 것 보면 원격관리를 많이 하더라고요.

그게 전부 일장일단이 있어요. 사람이 없어 가지고 전부 자동화하는 시설하고 지금 또 사람이 있는 시설하고는 장단점이 있는데 현재 근무하는 수자원공사 관계자한테 말을 들어도 그렇게 사람이 많이 없는 게 바람직하지 않다는 얘기는 듣고 있습니다.

지금 배수로 정비사업 이 부분이 네 군데가 있잖아요? 올해 발주 방법이.

예.

이것을 같이 한꺼번에 묶어서 발주를 할 건가요? 개별 발주를 할 건가요?

개별 발주합니다. 묶어서 할 수가 없습니다.

수질검사에 대해서 제가 궁금한 점이 있어서, 2009년도에는 108개 항목을 검사하고 2010년 120개, 131개, 141개, 150개 이렇게 항목을 검사한다 이렇게 되어 있지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그러면 작년까지는 120개 항목을 수질검사 하는데 우리 정수장에서는 수질검사 비용을 받습니까?

이것은 저희가 자체 내에서 수돗물에 대해서 저희가 원수에서부터 수도꼭지까지에 대한 전반적인 수질검사를 법정 항목 같은 경우는 저희가 85개 항목이에요. 그런데 그것을 우리가 안산시에서는 더 좋은 시민들한테 수돗물에 대한 신뢰제고를 하기 위해서 수질검사를 강화하는 내용 중에 저희가 계속적으로 한꺼번에 늘릴 수가 없으니까 5개년 계획을 세워서 연차적으로 수질검사 항목을 늘리는 그런 계획을 세웠습니다. 그 중에 올해가 3차년도 계획으로 법적인 항목보다 저희가 더 늘린 131개 항목을 하는 거고 저희가 2013년도 5개년도가 되면 서울시가 현재 150개 항목을 하거든요. 그러면 서울시 수준에 맞춘 그 항목으로 시민들한테 공표할 수 있는 그런 수질검사를 하려고 저희가 계획을 잡아놓은 사항입니다.

지금 구청이라든가 안산시 지난번에 보고를 받은 과정 속에서 뭐가 나타나는가 본 위원이 궁금했던 부분이 수질검사 비용이 나오거든요.

그렇습니다. 지하수예요.

100% 지하수입니까?

예, 비상급수시설도 다...

그런데 구청에서 나오는 부분도 전부 지하수입니까?

네, 그렇습니다. 그러니까 구청이라든가 이게 실제 지하수는 관리하는 부서가 굉장히 많습니다. 여러 개 부서에서 관리를 하기 때문에 수질검사는 지하수법에 의해서 2년에 한번씩 검사를 받게끔 되어 있어요. 그러니까 1년에 한번 할 수도 있고 2년에 한번 할 수도 있고...

그런데 일반 수도도...

상수도는 저희 본연의 업무이기 때문에 상수도 자체는 저희가 수돗물을 만들어서 시민들한테 보급을 하기 때문에 본연의 업무이기 때문에 저희 자체 내에서 수질검사를 하고 구청이라든가 다른 과에서 하는 것은 지하수법에 의한 수질검사이기 때문에 저희가 상하수도사업소 수질검사 조례에 의하면 수돗물 외의 다른 물은 저희가 수수료를 받고 수질검사를 하게끔 그렇게 되어 있습니다.

그게 한 건당 얼마나 들어갑니까?

한 건당 항목마다 다 차이가 있지만 보통 지하수 같은 경우에는 법적인 수질기준 하려면 한 28만원 정도 1회 한 건당 그렇게 됩니다.

그러면 일반 상가나 주택에서 수질검사가 연 몇 회 있죠? 수질검사 1회인가요?

저수조 말씀하시는 거죠?

예.

그것은 1년에 두 번 청소를 해 가지고 저희한테 수질검사를 할 수도 있고 안 할 수도 있어요. 그것은 왜 그러냐 하면 관리자에 따라서 평가하는 항목이 틀리기 때문에요. 그런데 일반적으로 상수도에 대한 수질검사는 저희 상하수도사업소 정수과에다가 수질 민원신청을 하면 저희가 무료로 가서 수질검사를 해 드립니다. 지하수는 돈을 받고 해 드리고요.

예, 알겠습니다. 하수과장님한테 질의 드리겠습니다. 하수 재이용사업 있잖아요? 그게 지금 거의 820억 정도가 들어가는데 이 820억 들어가서 다시 재이용을 하는 단가와 지금 원수를 사서 공업용수로 하는 단가의 경제성에 대해서 한번 설명 좀 해 주십시오. 비용이 예를 들어서 820억을 투자를 해 가지고 쓰는 비용, 알파 해 가지고 쓰는 비용과 우리가 원수를 공업용수로 해서 투입되는 비용이 과연 이것을 다시 재이용을 해도 수익성이라든가 여러 가지 조건이 좋아서 하는 건가 이것을 알고 싶어서 질의 드리는 겁니다.

구체적인 경제성 분석을 제가 자료를 갖고 있지는 않는데 하여튼 경제성은 상당히 좋은 것으로 나와 있고요. 지금 염색단지라든가 도금단지에서 공업용수를 가지고 쓰고 있는데 하수처리수를 3차 처리까지 한 물을 다시 정수해 가지고 다시 공급하면서 공업용수보다는 하여튼 훨씬 저렴한 것으로 그렇게 공급을 해 가지고 기업한테도 도움이 되는 것으로 그렇게 사업을 계획을 한 겁니다.

알겠습니다. 수도행정과장님한테 질의하겠습니다. 지금 안산에 있는 아파트 세대의 검침 전수가 얼마나 됩니까?

그것은 아직 제가 파악을 못 했는데요. 아파트 외 6만 8,400전 외에는 아파트는 메인 하나로 해 가지고 아파트 관리소에서 업무대행을 하기 때문에 그 정도까지 파악이 안 되어 있습니다.

그런데 지금 아파트에 부과하는 것은 6만 8,454전 외로 들어가는 겁니까?

아니죠. 메인에서 만약 100이 나왔다 하면 가가호호로 해서 100 가지고 n/1로 합니다.

본 위원이 알고 싶은 것은 어떤 부분인고 하니요. 6만 8,454전에 아파트 메인 하나에, 저희 아파트 같은 경우에는 2,132세대이니까 2,132가 6만 8,454전 안에 들어가 있느냐 이거죠.

메인 하나가 들어가 있습니다.

메인 하나만 들어가 있습니까?

메인 하나만.

2,132세대...

그것은 안 들어가 있고요.

그러면 아파트의 검침비용은 누가 어떻게 처리합니까?

그것을 해 가지고 우리가 150원 정도 감면을...

감액을 시켜 주죠?

예, 감면을 해 준 사항입니다.

그런데 다시 한번 제가 궁금한 점이, 왜 그런고 하니 우리가 외주를 주는데 굉장히 중요한 문제거든요, 이 부분이. 제가 사는 신안아파트에 메인 전이 하나로 치는 부분이 6만 8,454전 안에 하나만 들어가는 거냐, 2,132세대 이 부분이 2,132가 6만 8천 속에 들어가느냐.

안 들어갑니다.

안 들어갑니까?

예, 메인 하나만.

메인 하나만.

예.

그리고 150원을 감액을 시켜 준다는 것이죠?

예, 대행비로다.

그 부분이 외주를 나갈 때 문제점이 되기 때문에 제가 지금 파악 상태로는 아파트 부분에 대해서 150원씩 세대별로 감액을 시켜 주고 그 비용 부분 감액시켜 준 비용은 아파트 관리소한테 따로 주는 겁니까? 그렇지 않으면 감액을 시켜 줘서 부과를 하는 겁니까?

감액을 시켜서 부과를 하는 거죠.

그러면 관리소 직원들이 그냥 업무 차원에서 실행을 한다 이겁니까?

실질적으로 쓰는 게 나오잖아요?

그렇죠?

예.

제가 여기 들어올 때는 그게 그 안에 들어가 있지 않느냐 이런 차원에서 지금 설명을 한 건데 만약에 안에 들어가 있으면 외주 주는데 대해서 150원 감액을 시키는데 통틀어서 외주를 주면 문제점이 발생이 될 것 같아 가지고 지금 다시 해서 물어보는 것이고요. 그렇다고 그러면 지금 과장님 생각에는 외주를 주는 단가가 우리 경기도나 서울 이런 데를 보면 제가 이렇게 보고한 내막을 보면 밀집지역 같은 경우에는 좀 싸고요. 화성이나 이렇게 도농지역을 하는 데는 검침하기가 어렵지 않습니까? 그래서 단가가 비싸지더라고요. 또 특히 일부에서는 그런 얘기를 많이 해요. 우리 반월공단, 대부도를 왜 4,450원을 줬느냐, 충분히 이해가 갑니다, 저 같은 경우에는. 왜냐 하면 4,500전을 주기 때문에 그 인원이 적은 양을 인원에 투입되는 것이 있기 때문에 그 단가가 올라간다, 잘못하면 4,500전이 그렇게 비싸냐 이렇게 오해할 수가 있는 차원에서 다시 한번 말씀을 드린 거고요. 외주에 대한 부분에 어떻게 잘못된 외주를 주면 업자에 대한 큰 이득이고 특혜성이다 이렇게 보일 수가 있기 때문에 우리 과장님께서는 그런 부분을 염두를 많이 하시고 명확한 분석과 데이터를 가지고 외주업체를 선정을 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

잠시 정회했다 하시죠. 그러면 여기서 잠시 휴식시간을 갖기 위하여 정회를 하고자 합니다. 위원 여러분 이의 없습니까? 정회를 선포합니다.

하수과장님께 질의하도록 하겠습니다. 하수 처리수 재이용 사업에 대해서, 지금 예비타당성 조사 결과가 나왔습니까?

아직 안 나왔습니다.

이게 언제쯤 나옵니까?

이게 한 최종 결론이 나오려면 4월까지는 가야 될 것 같은데요.

4월까지요?

예, 한국개발연구원에서 지금 현장실사 같은 것 그렇게 지금 조사를 진행 중에 있습니다.

이와 관련해 가지고 안산시 이것 때문에 하수도정비기본계획 변경이 지금 용역이 중지가 되어 있습니까?

그렇습니다.

이것하고 어떤 상관이 있습니까?

하수도정비기본계획이 보통 보면 매 5년 단위마다 한번씩 하게 되어 있는데 어떤 하수와 관련된 사업을 하게 되면 하수도정비기본계획에 반영이 되어야 사업을 할 수가 있기 때문에 저희들이 하수도정비기본계획에 하수 처리수 재이용 사업을 포함해 가지고 승인신청을 넣었던 거죠. 넣었는데 재이용 사업에 대해서는 기획재정부의 타당성 조사를 거쳐 가지고 와라 그래야 하수도정비기본계획 승인을 내 주겠다 그런 사항이기 때문에 기획재정부에 가서 예비타당성 조사를 지금 받고 있는 중입니다. 그래서 이게 반영이 되면 하수도정비기본계획에 같이 포함시켜서 환경부에서 승인을 해 줘야 되는 그런 사항입니다.

4월 이후에나 모든 것이 결정되겠네요?

그렇습니다. 결정이 나면 바로 또 승인과 같이 떨어질 겁니다.

그리고 하수처리시설 민간위탁 운영에 관해서 질의하도록 하겠습니다. 이게 1월 4일날 입찰공고가 나왔는데 1월 10일날 정정공고가 다시 나간 이유가 어디에 있습니까?

정정공고는 민간위탁 운영 모집 지침에 시운전 경력도 경력사항에 넣어줘야 되는데 저희들이 그것을 괄호 열고 그런 조건이 있는 것을 저희들이 누락을 시켜 가지고 고시를 했는데 시운전 경력도 포함시켜야 된다는 얘기를 지침대로 수정해서 다시 공고를 한 겁니다.

빠뜨린 이유가 어디에 있습니까? 3년 전에도 빠뜨렸잖아요?

그 지침이 그 전에는 시운전이 없었는데 그게 개정이 됐어요. 그래 가지고 개정이 되어서 우리는 종전대로 시운전이기 때문에 시설을 관리하려면 관리능력이 없는 것으로 봐서 우리는 나름대로 했는데 그 사람들이 공고 난 이후에 이의가 들어와서 우리가 환경부에 질의해 보니까 시운전도 포함을 시켜야 된다 개정이 됐다 그래서 그 내용이 타당하기 때문에 그 내용을 해서 우리가 다시 재공고한 사항입니다.

이러한 입찰공고를 낼 때 시의 신뢰도 문제하고 관련되어 있기 때문에 되도록 이면 정정공고를 내지 않아야 됩니다. 그러기 때문에 모든 것을 세심하게 잘 알아보고 정말 정확하게 공고를 내야 된다고 생각을 하고 앞으로 그런 것에 철저를 기해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 하수도 긴급공사라든가 이런 공사를 하면 주위에 연립이라든가 다세대주택 이런 데에 벽면에 금이 가고 여러 가지 민원들이 많이 제기되고 있어요. 그래서 그러한 공사를 할 때 어떤 주변 건물에 영향을 미치는지 어떤지 그런 것도 세심하게 파악을 한 다음에 공사를 해야지 기초 그러한 사전 검토 없이 그냥 작업을 하다 보니까 주위의 건물에 금이 가고 이래 가지고 민원이 제기되고 그런 경우가 많이 있는데요. 그런 부분에 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

이형근 위원님.

하수과장님께 질문할게요. 31쪽 하수관거 정비공사에 총 사업비가 126억 7,100만원이죠?

예, 그렇습니다.

거기가 국비가 68%인 86억 500만원인데 2010년에 7억 6,600만원을 교부를 받았거든요. 그 다음에 2011년 44억 4,300만원을 요청을 했는데 지금 11억 9,400만원밖에 지원 못 받았죠?

네, 그렇습니다.

본 위원이 생각하기에 2012년에 66억 4,500만원을 감액 없이 전부 교부를 받아야 공사가 완료가 되는데 2012년 4월달에 준공인데 그것 되겠어요. 천상 제 날짜에 준공 못하고 연장될 확률이 많은데 이것 어떻게 생각하십니까?

이것은 국비가 적게 되면 그 만큼 구간이 줄어드는 겁니다.

구간이 줄어든다고요?

예, 그래서 국비가 내려오는 것에 따라서 사업량이 늘기 때문에 그래서 우리가 적극적으로 거기 가서 협의를 해서 국비를 많이 따오려고 노력을 하는 겁니다.

그러면 2011년에 추가로 더 받을 수 없어요? 국비 교부금을.

올해 많이 하려고 그래서...

올해 11억 9,400만원밖에 못 받았다는데...

추경이 또 있고 그러니까 그래서 관계 되는 도하고 그쪽의 의원님들하고 연결을 해서 지금 추진 중에 있습니다.

이상입니다.

박영근 위원님.

아까 존경하는 김정택 위원님 수도검침에 대해서 좀 견해적인 차이가 있어서 수도행정과장님한테 질의하겠습니다. 우리가 검침 부분을 채택하지 않아도 몇 년도 가면 이게 할 수밖에 없지요?

2020년도.

공무원 제도가 총량제로 묶어져 있기 때문에 그 인원을 급작스럽게 나누면 그 인원을 해고시킬 수밖에 없죠? 만약에 내년에 그랬다 하면.

예.

그런 상태에서 새롭게 기존에 있는 분들을 각 부서로 넣는 것이 그것을 대비할 수 있는 방법이지 않느냐 이렇게도 생각되죠?

예, 그렇습니다.

그러고 보면 외주를 주면 외부 일부 수도권에서 검침 요원들한테 월 얼마 주는 것으로 이렇게 파악을 하고 있습니까?

제가 파악할 때는 한 200 정도, 200 안팎으로 해서 하는 것으로 파악했습니다.

본 위원이 서울의 몇 군데를 알아봤는데 120 주더라고요.

그것은 200이라는 것은 거기 보험 들어가고 이런 것까지 포함해서...

실 수령액이 120 정도 이렇게...

150에서 160 정도 되는 것 같습니다.

제가 아는 분이 그것을 서울에서 업무를 하는데 얼마냐고 물어보니까 그렇게 받았다고 하더라고요. 이것을 참조해 주시고, 하수과장님 질의하겠습니다. 지금 하수종말처리장 있죠? 공유수면 매립 허가 들어갔죠? 작년에 들어갔습니다.

그것 2단계 부지입니다.

그것 지금 국토해양부에서 승인 떨어졌습니까?

지금 진행 중에 있고요. 그래서 거기에 대한 환경 영향성 평가를 하라고 우리한테 공문이 내려와서 그 부분에 대한 것을 지금 검토를 하고 있습니다.

그러면 언제쯤이나 그게 허가가, 지금 신청한 지가 꽤 오래됐죠?

꽤 됐죠. 그래서 저희는 5월이나 6월 목표로 하고 있는데 그래서 그것을 지금 우리가 협의를 하고 있습니다.

그리고 지금 그 부지가 하수종말처리장 2단계가 한 5만평 되죠? 지금 한 반절 2만 5천평 시설을 하고 나머지 부분 휴경지 부분이 한 그 정도 남아있지 않습니까?

그것은 정확하게 잘 모르겠습니다.

제가 봤을 때는 하수종말처리장 일부 부지가 남아있다고 보는데 거기에 대해서 또 하수종말처리장에서 사용할 수 있는 대안을 가지고 있는 건가 그냥 계속해서 비어놓을 건가 어떤 계획이 있는 건가 이게 좀 궁금하거든요.

잔여부지는 지금 2단계 옆에 바다 쪽으로 남아 있는 게 있는데 그것은 저희들 3단계 하수처리장 증설 이런 것을 또 대비를 해 가지고 지금 부지를 남겨놓고 있습니다.

지금 MTV에 하수종말 계획은 수자원에서 종말처리장을 하나를 신설해 가지고 넘겨주는 겁니까? 안산에서 다시 건립을 해야 하는 겁니까?

수자원공사에서 건립을 해 가지고 저희한테 주는 것으로 그렇게 MTV사업 계획이 잡혀 있어 가지고 그렇게 하고 있는데 지금 환경부 쪽에서는 지금 안산에 있는 여유 용량 가지고 우선 처리하라 지금 이렇게 얘기를 하는 것 같아 가지고 지금 아직 최종 결정은 안 났는데 하여튼 수공하고 우리 시는 별도로 하나 지어서 우리가 받는 것으로 그렇게 협의가 되어 있습니다.

본 위원이 아까 조금 전에 말씀했던 공유수면 매립 같은 경우에는 안산시가 엄청난 착오를 일으킨 겁니다, 그 부분에 대해서는. 그러니까 반복되는 그런 착오가 없고 또 공유수면 매립 허가를 명확하게 받아서 지번을 부여 받아 가지고 2차적인 나머지 부분도 공사를 해야 하지 않느냐 이렇게 봅니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

보충질의하실 분 안 계시죠? 제가 몇 가지만 질문 드리겠습니다. 반월공단 내 기업에서 건물 증축시 물이용부담금에 대한 민원이 지금 계속 제기되고 있는데, 시설과장님 이 민원을 자세히 검토하니까 조례 개정이 필요할 것 같은데 우리 집행부에서는 그것 검토해 보지 않으셨습니까?

준비하고 있습니다.

준비하고 있다고요?

예.

그러면 준비되시는 대로 우리 위원회 화요간담회 때 보고를 좀 해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

두 번째로 고도정수 처리시설 이것은 수도시설과에서 하나요?

예, 저희가 합니다.

이것이 약 500억, 495억이라는 많은 돈이 투입되는데 현재 어떤 공법으로 이것 기본설계에 공법이 채택됐나요?

아직 안 됐습니다. 이제 기본설계 착수 들어가 가지고 자료수집해서 조만간 3월쯤에 우리 위원회하고 설명회를 하겠습니다.

여기에는 공법이 몇 가지나 있어요?

공법이 우리 기본 계획한 것은 오존하고 활성탄 처리로 되어 있었는데 보편적인 게 그런 공법입니다.

그런데 우리 반월정수장은 어떤 공법입니까?

지금 그런 공법입니다. 활성탄하고 오존처리하고 있습니다.

다른 지자체에서 하는 방법은요. 다 우리 대한민국에는...

한 10여군데 있으면 8개 군데는 그렇게 하는 데가 있고 또 한 두 군데는 막이라는 게 있고 그런데 서로 성질이 상이한 것입니다.

해외 사례도 검토해 봤어요? 해외 같은 경우는 어떤 경우입니까?

글쎄, 해외는 안 봤습니다. 안 봤는데 거의 유사합니다. 유사하고 그것도 한번 검토해 보려고 그럽니다.

이것 처리시설 하면 내구연한은 몇 년 정도 소요됩니까?

내구연한이 기초시설물인데 거의 반영구적이라고 봐야죠.

어쨌든 이것은 아주 중요한 정책 판단해야 될 것 아닙니까?

그런데 그 부분은 저희가 고도정수처리시설을 하려고 그러는 것은 맛하고 냄새 이것을 제거하는 것에 대한 민원에 대한 해결 차원에서 지금 하는 거거든요. 그래서 그것이 여러 가지 막여과 법이라든가 오존 활성탄법이라든가 여러 가지 종류가 있는데 가장 맛이나 냄새를 잡을 수 있는 것은 오존 활성탄법이 가장 적합하지 않느냐, 지금 전문가들 의견은 그렇습니다. 그래서 우리는 지금 하려고 그러는 것은 맛하고 냄새를 잡는 거기 때문에 그쪽으로 방향을 잡아서 시설을 하려고 지금 그런 검토사항이 되겠습니다.

이것은 깊은 용역을 철저히 하셔 가지고 우리 시민들한테 좋은 방법으로 해 주시기 바랍니다. 세 번째 하수과장님, 우리 하수과 준설원이 몇 분이나 계세요?

지금 19명입니다.

하시는 일은 뭐 하세요?

우·오수관로 유지관리하고 빗물받이에 준설하고 그 다음에 긴급 민원 들어오면 출동해 가지고 하수관로 뚫어주고 이렇게 하고 있습니다.

하수관로가 삽으로 재래방법으로 하시는 거예요?

재래방법이 아니라 차량이 있는데 차량 뒤에 이렇게 들어가서 뚫고 나오는 그런 장치가 달려 있습니다.

전에는 경운기 같은 것으로 이동하시던데 요새도 그런 차량이 있나요?

좁은 길 같은 데는 지금 그런 것을 쓰고 있고요. 큰 길 같은 데는 제트기라고 해서 기계가 있어요. 그런 데서 차량이 못 들어가는데.

우리 하수과에 고압제트기가 있어요?

임대해서 지금 쓰고 있습니다.

여기도 민간위탁을 검토 안 해 보셨나요? 준설원들의 신분은 어떤 신분이에요?

무기계약 근로자로 되어 있습니다.

무기계략 근로자요?

예.

그런데 지금 점점 여러 가지 성능 좋은 기계 사용 안 되고 계속 노동으로 다 이런 일을 하시는 거예요?

노동이 옛날에 경운기 끌고 이렇게 했는데 지금은 장비가 상당히 좋아져 가지고 그렇게, 또 관로에서 기계가 들어가서 빼는 거기 때문에 삽으로 퍼내는 것은 그렇게 많지는 않습니다.

예, 알겠습니다. 그 다음에 20쪽에 에너지 절약형 정수시설, 서부발전에서 지금 정수장 유휴부지 태양광 설치하는데 이것은 BTO 방식이고 우리 하수과에 환경기초시설 탄소중립시범사업은 이것은 재정사업으로 하나요? 지금 36쪽에 태양광, 소형 풍력을 하수처리장에.

네, 그렇습니다. 그것은 국비를 받아서 하는 사업입니다.

그런데 이것 굳이 이런 재정사업을 안 해도 되는 것 아니에요? 정수장은 BTO 방법인데 이쪽은 60억 들어가는 사업인데 이것 하수과장님, 이것도 굳이 우리 재정사업으로 할 필요가 없지 않을까요?

시비가 30억인데 거기서 탄소중립 체험장이라고 있습니다. 그게 한 7억 8천, 한 8억 정도고 실제 사업비는...

이것을 탓하는 게 아니라 정수과는 BTO로 해서 예산절감이나 기타 임대료가 9,100만원 들어오는데 지금 이것해서 전기 발전을 하면 어쨌든 한전에서 이것 사가는 것 아닙니까? 발생되는 전력을 한전에서 구입을 할 겁니다. 그런데 그 금액이 많지 않을 것으로 예상되는데.

그것을 제가 잠깐 설명 드리겠습니다. 전에 저희가 추진하다가 환경기초시설 해 가지고 하수과로 이관이 된 건데요. 그것은 당초 경제성보다는 하나의 국책사업으로 저희가 대체 신재생에너지 발굴차원에서 국가에서 정책적으로 하는 사업에 부과되어 가지고 국비 50%, 시비 50% 해 가지고 지원하는 사업이 되겠습니다. 그래서 그런 경제성이나 그런 논리로 따지면 조금 논리가 미약합니다마는 탄소 생산량을 줄이고, 우리 정부 시책도 녹색성장 거기에 발맞춰서 탄소 생산량을 줄이고 신재생에너지를 생산한다는 그런 의미에서 사업이 시작되는 겁니다.

내용은 좋은데 똑 같은 사업을 태양광하고 풍력으로 신재생에너지를 만드는데 재정사업으로 안 할 수 있으면 저는 안 하는 게 우리 시를 위하지 않나, 시비가 30억, 국비 30억 60억 사업인데 60억을 투입하는 것보다는 안 하고 이러한 사업을 할 수 있는 방법을 찾은 게 더 좋지 않을까 저는 제안을 하는 겁니다.

글쎄요. 그런데 지금 배수지 하는 그것은 태양광만 해 가지고 생산만 하는 거고 저희가 탄소중립시범사업은 에너지도 재생하지만 일반시민들한테 그러한 견학도 시키는 체험장도 설치를 하고 순수한 돈 생산되는 것 비생산적인 것도 있습니다. 그런 게 아마 겸용이 되어서 그렇게 추진이 되는 사항으로 이해해 주시면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다. 마지막으로 정수과장님, 정수장 에폭시 한 데가 있죠?

예, 그렇습니다.

24쪽에 연성정수장 앞으로 할 사업인데 에폭시 라이닝공사 한 데가 어디 있죠? 안산정수장 했나요?

저희가 2005년서부터 정밀 안전점검하고 안전진단 결과에 따라서 물탱크 안에 기존에 있던 에폭시 도장공사가 염산이라든가 이런 내식성에 의해서 계속 부식이 되었기 때문에 거기에 대한 점검결과 개선사항으로 거기에 대한 에폭시 도장공사를 하라 라는 그런 개선사항이 나왔습니다. 그래서 2005년 이후서부터 현재까지 계속 진행되는 사항입니다.

전에 했던 데 시공자 선정은 어떤 방법으로 했습니까?

저희가 처음에 공법 선정할 적에 여러 가지 방법을 검토를 했습니다. 그래서 주로 현재 쓰고 있는 에폭시 도장공사와 일반 PE수지, 또 세라믹 코팅, 그 다음에 일반적인 도장공사 여러 가지 비교검토를 했어요. 그런데 실질적으로 저희 상수도 구조물 같은 경우에는 일반 물만 사용하는 것보다도 거기에 정수약품이라든가, 그러니까 산에도 강해야 되고 그러니까 부식이 없어야 되고 그 다음에 콘크리트에 대한 그런 어떤 균열성이 없어야 되고 그 다음에 용출성이 없어야 되고 여러 가지 조건이 있습니다. 그래서 그 조건에 맞춰서 부착강도와 내식성과 항균성과 그 다음에 거기에 가장 중요한 경제성 같은 것을 검토를 해 가지고 네 가지 공법을 검토를 했어요. 그런데 그 중에 제일 괜찮은 게 현재 저희가 조달청에 제3자 단가 계약 체결된 그런 에폭시에 대한 물품이 있었고 거기에 대한 시공비는 가장 저렴하게, 그래서 여러 가지 비교를 해 본 결과 보통 가장 싼 그냥 일반 도장공사보다도 더 싸게 ㎡당 3만 5천원 가지고 공사를 할 수 있는 이런 공법이 있더라고요. 그래서 그때서부터 이런 여러 가지의 방법, 여건을 비교를 해서 가장 저렴하고 안전하고 용출이 안 되는 이런 공법을 이용을 해 가지고 안전정수장에 지속적으로 이런 공법으로 해서 공사를 했고요. 그 다음에 작년 같은 경우에도 연성정수장 이렇게 있습니다.

시공자 선정방법이 제3자 단가요?

네, 조달청에 있는 제3자 단가에 의한 요구법에 의해서 물품을 저희가 요구를 하면 거기에 맞춰 가지고 공사할 수 있는 이런 방법을 저희가 채택했습니다.

입찰은 아니고요?

입찰은 아니고요. 저희가 조달청에 요구를 했습니다. 그래서 이게 한 예를 들자면 약품 같은 경우에도 그렇습니다.

그러면 내용상으로는 수의계약이네요?

조달청에 저희가 요구를 하는 거죠.

조달청을 떠나서 입찰 안 하면 수의계약이 되는 거죠.

어차피 저희가 조달청에 요구하기 때문에 조달청에서 충분하게 검토를 했고 조달청에서 물품을 설명하기 때문에요. 그것은 굳이 우리가 그런 수의계약이라고 볼 수는 없는 거라고 봅니다.

알겠습니다.