강태훈도시개발과장
안녕하십니까? 도시개발과장 강태훈입니다. 남동구의 삶의 질 향상과 균형발전을 위하여 수고하시는 한민수 사회도시위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 우리과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 이명준 도시행정팀장입니다. 이동일 도시계획팀장입니다. 배강일 도시재생팀장입니다. 김기봉 도시개발팀장입니다. 지금부터 2011년도 도시개발과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고서 635쪽입니다. 2011년 도시개발과 주요업무 비전은 지역특성을 고려한 균형있는 도시개발 추진을 통해 주민복리증진과 삶의 질 향상을 도모하겠습니다. 전략과제로 첫째, 쾌적한 도시환경 구현을 위한 주택재개발사업을 지속 추진하고 둘째, 주거환경개선사업을 통한 노후불량주택 및 기반시설 정비와 셋째, 계획적이고 체계적인 도시개발을 통한 수도권 제일의 행복도시를 건설하도록 하겠습니다. 보고서 637쪽입니다. 보고드릴 순서는 먼저 도시개발과 기본현황과 2011년 주요업무 추진업무, 그리고 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 639쪽 도시개발과 기본현황입니다. 4개팀 정원 21명에 현원 21명이 근무하고 있습니다. 내년도 예산 요구액은 일반회계 국비 3억, 시비 1억5,800만원을 포함하여 40억3800만원이며 특별회계는 75억6700만원으로 금년도 총 예산액 116억500만원이 되겠습니다. 아래 남동구 도시계획 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 640쪽입니다. 2010 인천 도시 및 주거환경정비 기본계획 고시 현황입니다. 남동구 관내 정비 예정 구역은 총 약 19개 구역이 되겠습니다. 그중 재개발사업지구는 14개소, 주거환경개선사업지구는 4개소, 사업유형 유보구역 1개소입니다. 아래 주택재개발사업 현황입니다. 14개 재개발사업 구역 중에 조합설립이 완료된 구역은 8개소이고 조합설립을 준비하는 구역이 3개소, 정비계획을 수립중인 구역이 2개소, 그리고 보류된 지역 1개소 해서 총 14개소가 되겠습니다. 재개발구역 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 641쪽입니다. 주거환경개선사업 현황입니다. 향촌, 대우재, 간석 등 3개 구역에 우리구와 한국토지주택공사에서 약 290,000㎡를 재개발하고 있습니다. 대우재, 향촌지구는 금년 2월과 12월에, 간석지구는 12년 12월에 각각 준공예정으로 사업 진행되고 있습니다. 만부구역은 기본계획이 고시되어 있으나 사업시행자가 나타나지 않아 보류되고 있는 사항입니다. 도시개발사업 및 구획정리사업 구역별 현황입니다. 총 면적 2,841,000㎡를 개발하는 사업입니다. 먼저 도시개발사업은 주식회사 삼정하우징에서 시행하는 고잔구역 도시개발사업과 주식회사 한화에서 시행하는 소래논현구역 도시개발사업 등 2개의 도시개발사업을 추진하고 있는데 각 공정이 99%로 금년도 4월과 6월에 각각 사업완료 예정이며 현재 마무리 공사와 공공시설 인수인계 협의 진행중입니다. 소래구역 지구단위계획 구역은 현재 시 도시계획과에서 도시건축공동위원회 상정을 위해 준비중에 있습니다. 도림구역 토지구획정리사업은 2001년 12월에 사업을 시작하여 약 10여년이 경과된 작년 12월 31일에 환지 확정처분 완료후 사업 준공하였습니다. 다음은 택지개발사업입니다. 논현2지구에 2,540,000여㎡를 개발하는 사업으로 작년 9월에 국해부에서 준공 승인하였고, 현재 인수인계 협의 진행중입니다. 보금자리주택 사업은 서창동과 구월동 일원에 2,940,000여㎡에 20,000여 세대 54,000여명 수용 예정으로 LH공사와 인천도시개발공사에서 각각 추진하는 사업입니다. 준공예정일은 서창지구는 12년 12월, 구월지구는 15년 12월이 되겠습니다. 개발사업이 완료되면 남동구 현재 인구 47만여명에서 2015년에는 58만여명으로 인구가 증가될 예정입니다. 각 구역별 세부 현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 보고서 646쪽 2011년도 주요추진 업무입니다. 쾌적한 도시환경 구현을 위한 주택재개발사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 현재 주택재개발사업 정비사업은 아래표에 정비기본계획이 수립된 14개 구역중 간석2, 간석 성락아파트, 간석초교 주변에 다복, 용천, 양계마을 등 3개 구역과 백운주택1, 삼희아파트, 상인천초교 등 8개 구역은 조합설립이 완료되어 사업시행인가를 준비중이고 연와마을, 대토단지, 구월 삼보구역 등 3개 구역은 조합설립인가를 준비하고 있습니다. 나머지 3개 구역중 우신구역은 주민간 갈등으로 1/4 분기에 설문조사를 실시하여 정비사업 추진 여부를 결정할 예정이고, 주원삼거리 구역은 설문조사 결과 주민 대다수가 재개발을 반대함에 따라 유보지역으로 정하였으며, 간석자유시장 주변은 설문조사 결과 주민들의 재개발 의지가 강하여 현재 정비구역 지정을 위한 용역을 시행하고 있어 2/4 분기에 용역 결과가 나올 것으로 예정되어 있습니다. 646쪽 주거환경개선사업을 통한 노후불량주택 및 기반시설을 정비하고자 합니다. 먼저 향촌구역 주거환경개선사업을 지속 추진하겠습니다. 한국토지주택공사와 우리구에서 시행하는 만수2동 80번지 일원 약 200,000㎡에 분양아파트 2,863세대, 임대아파트 783세대 등 총 3,646세대와 기반시설인 주진입도로 840m를 건설하는 사업으로 총 331억원의 사업비를 기 투자하여 1블록과 2블록으로 나눠서 사업 진행중이며 1블록은 금년 2월, 2블록은 2012년 6월 입주 예정입니다. 공유재산 매각과 관련하여 주진입도로 하단부에 조성된 근린생활 시설용지 13필지중 미매각된 유치원 용지를 매각 추진하고 부지조성 정산금 33억원을 조기 집행토록 하겠으며, 동 위치에 공원 및 주차장 용지에 시설공사를 추진토록 하겠습니다. 다음 문제점 및 대책입니다. 주거환경개선사업 이전에 향촌지구내에 있었던 일부 국공유지에 대한 무상 양여 협의를 관계 기관과 원만히 협의하여 2월말까지 무상 양여 절차를 완료하도록 하겠습니다. 다음 보고서 647쪽 간석구역 주거환경개선사업 추진 계획입니다. 간석3동 244번지 일원 79,489㎡에 공동주택 분양 997세대, 임대 316세대 총 1,313세대와 주진입도로 폭 9~18m, 거리 1,176m를 개설하는 사업으로 총 사업비는 191억3400만원입니다. 금년은 미집행사업비 5억5천만원을 조기에 집행할 계획이며 사업기간은 2005년 7월부터 2012년 12월 31일까지입니다. 편입용지 및 지장물 보상협의가 모두 완료되고 지장물 철거를 대부분 끝마쳤으며 현재 폐기물 반출중으로 금년 3월말까지 완료하고 5월중에 공동주택 공급계획 승인후 건축공사 착공할 예정으로 사업 추진중에 있습니다. 다음은 하단부 대우재구역 주거환경개선사업 추진계획입니다. 사업비는 9억8400만원이며 금년에는 미집행 사업비 5천만원이 추가되겠습니다. 사업기간은 2005년 7월부터 금년 6월 30일까지로 현재 아파트 건설공사를 진행중에 있으며 현 공정은 60%입니다. 보고서 648쪽 계획적이고 체계적인 도시개발을 통한 인천의 중심, 수도권 제일의 행복도시 건설입니다. 특별회계인 장수?서창?도림지구 구획정리사업지구내에 유지관리 공사와 잔여사업 추진계획입니다. 금년도 사업계획은 기반시설 및 주민편익시설, 공공시설 등에 대한 유지관리사업과 2건의 도림동 구획정리사업지구외에 도로개설공사, 도림지구 어린이 및 소공원 조성공사와 장수서창경로당 리모델링 공사 등을 시행할 예정입니다. 소요예산은 각 지구별로 2억씩 해서 총 6억원이 되겠습니다. 추진계획은 연초에 정비대상을 설계하여 9월말까지 공사 완료토록 하겠습니다. 참고로 토지계획정리사업 특별회계 운영 기간이 사업준공 이후 5년간 우리과에서 공공시설 유지관리사업을 시행한 후에 집행잔액은 인천시 도시개발특별회계로 귀속됨에 따라 장수서창지구는 2013년, 도림지구는 2015년도에 인천시 도시개발특별회계로 귀속될 예정이기에 기한내에 편의 및 기반시설 이용에 부족함이 없도록 사업시행에 만전을 기하도록 하겠습니다. 649쪽입니다. 서창2보금자리주택지구 조성 사업입니다. LH공사에서 면적 630,000평으로 14,345세대를 건설하는 사업으로 사업기간은 2006년 11월부터 2012년 12월 31일까지입니다. 작년 하반기에 국토부에서 택지개발사업지구에서 보금자리주택지구로 지구계획을 변경 승인한 사업입니다. 예상되는 문제점은 서창보금자리주택지구로 진출입하는 내외간 접근도로가 서창구획정리사업지구를 통한 경로 하나밖에 없어 별도의 접근도로가 필요한데 서창지구 7블록과 11블록 공동주택 최초 입주시기가 2012년 3월 이전까지 광로 3-6호선 방산~하중간 도로로써 현재 계획상으로는 11년 12월에 완료 예정으로 LH공사에서 현재 공사진행중에 있으나 LH공사에 공기내에 완료할 수 있도록 지속적으로 독려할 예정입니다. 다음은 650쪽 인천구월보금자리주택지구 조성 사업입니다. 남동구 구월동, 수산동 일원에 250,000평 규모에 6,036세대를 건설하는 사업으로서 LH공사에서 사업을 포기함에 따라 인천도시개발공사에서 직접 개발을 추진하는 사업입니다. 보금자리주택지구 지정을 위한 공람공고 당시 우리구 의견으로 사업지구 북측 무허가촌 일대 지구 편입과 국궁장 존치, 체육공원내 야구장, 축구장 계획 등을 요청하였으나 4건이 반영되지 않아 국해부와 사업시행자 측에 지속적으로 요구하는 실정입니다. 구월보금자리주택 건설사업 계획은 작년 12월에 국해부에서 최종 승인 되었습니다. 보상협의는 2012년 1월에 시행할 예정이고 14년 6월에 최초 입주 예정이며 15년 12월에 사업준공할 계획입니다. 보고서 653쪽 현안 사항 및 특수시책 사항입니다. 소래구역 제1종 지구단위계획구역 및 계획수립 추진 계획입니다. 논현동 111-10번지에 약 66,600평 면적에 계획적이고 체계적인 도시개발을 통한 쾌적한 도시환경을 조성하고자 도로확포장 21개 노선 등 총 358억원을 투입하여 기반시설을 확충할 계획입니다. 우리과에서는 2007년 8월부터 2010년 9월말까지 약 3년에 걸쳐 도시관리계획안을 수립하고 행정절차를 마무리하여 작년 10월 7일 시 도시계획과에 도시관리계획결정변경안을 신청하였고, 현재 소래구역 제1종 지구단위계획구역 및 계획안에 대한 시 도시건축공동회에 심의 상정을 준비하고 있습니다. 심의가 통과되면 확보된 예산 6억원으로 소래지구 실시설계용역을 발주하고 국비 확보를 위해 금년 상반기에 도시활력증진사업비 170억원을 국해부에 신청할 계획입니다. 이상으로 도시개발과 2011년도 주요사업 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.