김복만 의원 발언

다락원장 길성용입니다. 2011년도 다락원 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 평소 저희 다락원을 아껴주시는 김복만 의장님과 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 3쪽입니다. 2010년 주요업무추진실적입니다. 저희 2010년 다락원은 도시설계학회로서 특별공로상을 수상했습니다. 또한 지역거점네트워크로 27개 단체중에서 2위로 선정된 그런 성과가 있었습니다. 나머지 분야별 결산은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 5쪽입니다. 2011년 업무추진계획입니다. 업무여건은 현재 삶의 여유로 건강에 대한 관심이 증대되고 늘어나는 생활체육 수요에 대한 해소가 요구됩니다. 또한 고품격 공연 및 전시문화 정착으로 삶의 질 향상이 추구가 되고 소외계층에 대한 문화 참여 확대 및 소수의 다양한 취미프로그램이 요구되고 있습니다. 이에 따른 목표로서는 다락원 이용 고객에 대한 최상의 서비스를 제공하고 다양한 계층과 소외지역을 아우르는 품격높은 공연을 유치하여 또한 다양한 복지프로그램 서비스로 주민만족도를 제고토록 하겠습니다. 아울러 다락원 기능보강 및 에너지 절약형 청사를 관리토록 하겠습니다. 6쪽 중점 추진할 사업과 7쪽 업무계획 보고 총괄은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 8쪽입니다. 효율적인 금산다락원 운영으로 다락원 서비스 책임제를 실시토록 하겠습니다. 사업비는 비예산사업으로 담당별 이용자의 입장에서 서비스헌장을 제정하고 매월 정기적으로 전직원 교육을 실시하며 분야별 담당별 불편사항 및 애로사항을 청취하여 이용분야에 대한 만족도를 측정하고 불편사항 및 요구사항에 대한 적극적으로 대처해 나가도록 하겠습니다. 이런 서비스 책임제 실시로 최상의 감동서비스를 제공토록 하겠습니다. 9쪽입니다. 업무추진의 책임관리제 운영입니다. 담당 업무에 대하여 책임감 있는 업무를 추진하고 배우고 학습하는 개인의 업무역량을 향상시키는 사업이 되겠습니다. 담당별로 전문행정구역에 대한 업무연찬을 실시하고 업무향상 및 문제점 해결하여 토론회 등을 개최토록 하였습니다. 배우고 실천하는 과제를 통하여 개인의 업무역량을 강화시키토록 하겠습니다. 10쪽 적극적인 금산다락원 홍보는 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 11쪽입니다. 스포츠센터 운영의 활성화로 장애인 및 직장인을 위한 신규프로그램 운영입니다. 사업비는 1,600만원입니다. 현재 아쿠아로빅 및 농구교실을 운영하고 있습니다. 2011년도에는 직장인을 위한 스포츠댄스 주1회 실시하고 장애를 위한 신규프로그램으로 탁구교실을 검토중에 있습니다. 12쪽입니다. 비단뫼 아이들과 함께하는 2011 섬머아트캠프 운영입니다. 사업비는 800만원으로 지역문화예술단체와 연계한 음악교육을 실시하고 전문강사와 함께 하는 교육프로그램을 구상하고 있습니다. 현재 저희들이 업무구상 중에 있는데 2개 지역을 실시할 계획으로 읍·면에서 공모를 받아서 추진코자 합니다. 13쪽입니다. 재미와 감동이 넘치는 명품공연기획입니다. 사업비는 2억 2,000만원으로 국내 우수기획공연 전시유치를 12회정도 실시할 계획으로 있습니다. 또한 전국문예회관 연합회 지원 국비사업 유치로 예산을 절감하고 다양한 장르의 공연개최로 군민의 문화향유권을 향상시키토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 금산예술단 운영으로 금산형 문화정착입니다. 사업내용은 금산 필하모닉 오케스트라 금산 소년소녀합창단 인삼골합창단 운영입니다. 이것은 작년에 조례를 제정했습니다. 우리 다락원 예술단을 운영하는 내용으로 정기연주회 1회를 개최하고 수시 4회이상 개최하며 또한 읍·면지역에 찾아가는 연주회를 개최할 계획으로 있습니다. 15쪽입니다. 재미있는 악기연주로 문화를 즐겨요입니다. 현재 교향악기강좌의 활성화로 취미생활의 즐거움을 제공하는 사업이 되겠습니다. 사업 내용은 포크기타 클레식 기타와 오카리나 강좌가 있습니다. 현재 1년간 계획 수강생 모집중에 있습니다. 16쪽입니다. 일상과 예술이 만나는 강좌문화 페스티발입니다. 사업비는 1,000만원으로 주1회 지역 공연단체 및 우수예술단체를 선정하여 주말시간을 고려하여 가족대상 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 운영 내용은 가족 음악회라든가 마술 영화상영 어린이연극 등으로 패쇄된 공간이 아닌 널린 야외광장을 이용한 군민화합의 장을 마련토록 하겠습니다. 17쪽입니다. 장애극복 챌린지 마음의 장벽을 허물어라입니다. 사업비는 1,000만원으로 장애정도 프로그램 수행 의지등을 고려하여 도전과제를 선정하고 정기적인 프로그램 및 특강형식으로 훈련을 진행토록 하겠습니다. 연 2～3개 정도의 도전과제를 수행하여 성패 여부를 떠나 도전자 전원에게 아름다운 도전상 등을 수여하여 도전의 의미를 되새길 수 있도록 하겠습니다. 기대효과로는 자신감 부여를 통해 마음의 장애까지 극복할 수 있도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 장애인 인식 개선사업입니다. 홍보 운영 캠페인 강연등을 통해 장애를 바로 보는 시선을 바로잡고 장애인 비장애인의 소통하는 계기를 마련하는 사업비입니다. 사업비는 800만원으로 장애인 인권침해사례 및 장애인 인권관련 법령 등 홍보를 진행하고 지역장애인들을 위한 대화와 문화등 교류의 장을 마련하며 장애인 인권영화제 관련 영화등을 상영하고 장애 극복을 통해 모범적으로 살아가는 이웃 및 명사초청 강연이 있습니다. 장애인의 인권 향상과 장애인에 대한 지역주민의 관심을 유발토록 하겠습니다. 19쪽입니다. 성인프로그램 운영입니다. 사업비는 5,000만원으로 기존 인기프로그램 및 설문을 통한 선호프로그램을 개설하고 직장인을 위한 야간프로그램을 개설토록 하겠습니다. 현재 이혈요법 원어민 생활영어 홈패션 등을 야간에 운영하고 있습니다. 20쪽이 되겠습니다. 청소년 활동활성화 연극을 통해 사회를 배우다입니다. 연극 동아리 활동으로 다양한 삶의 모습등을 간접적으로 체험할 수 있는 기회 및 또래 활동을 즐거움을 제공하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 360만원입니다. 학교 동아리를 활용하고 중부대 연극학과 지역내 연극인을 통하여 다양한 연극무대를 접할 수 있도록 관람기회도 제공토록 하겠습니다. 10월에 청소년 문화존과 연계하여 연극제 진행을 검토해 보도록 하겠습니다. 21쪽입니다. 엄마야 누나야 강변가자 청소년 가족캠프입니다. 사업비는 400만원으로 여름 휴가철을 이용하여 관내 캠핑장 휴양지 등에서 진행토록 하겠습니다. 10～15가정을 대상으로 연 2회 운영할 계획으로 있습니다. 이를 통하여 사회의 첫 단계인 가정이 건강해짐으로서 나아가 지역사회 및 국가의 건정한 가정을 도모토록 하겠습니다. 22쪽입니다. 다락원 냉난방기 연료 전환사업입니다. 사업비는 2억 2,000만원으로 냉난방용 보일러 등유를 도시가스로 전환하는 사업이 되겠습니다. 공사는 4월까지 완료하겠으며 절감예상액은 연 6,100만원이 되겠습니다. 23쪽입니다. 절전형 감지식 센서설치입니다. 사업비는 1,000만원으로 1층로비 및 화장실 센서 54개를 설치하는 사업으로 2월까지 완료하도록 하겠습니다. 24쪽입니다. 스포츠센터 수영장 여과기 정수라인 변경입니다. 사업비는 1,500만원으로 자동벨브 4개소 배관설치 수영장 여과기 역세척시 온수방출을 최소화 하는 사업으로 2월까지 완료토록 하겠습니다. 25쪽입니다. 수영장 메인 서치조명 개선입니다. 사업비 1,200만원으로 수영장 메인서치 조명을 LED절전제품으로 교환한 사업입니다. 2월까지 완료토록 하겠습니다. 마지막으로 26쪽 다락원 경로식당 리모델링 사업입니다. 현재 1억 6,300만원 예산이 세워져 있습니다. 당초에는 기존 다락원 시설을 이용해서 리모델링 할 계획으로 현재 추진중에 있으나 사회복지과에 장애인 재활작업장과 연계해서 식당을 같이 다용도로 검토중에 있습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

길성용 다락원장님 일찍부터 2011년도 사업보고에 수고가 많으십니다. 12쪽에 소외지역 없는 문화예술 보급에서 사업설명을 다시한번 해 주셨으면 합니다.

현재 사업비 800만원으로 현재 구상중에 있습니다. 여름방학 이용해서 우리 다락원에 있는 예술단과 함께 읍·면지역에 가가지고 문화교실을 운영함과 더불어서 두 번째 전문강사와 함께하는 교육 프로그램이라는 것이 하나의 작품을 만드는 같이 모여서 학생들하고 같이 강사와 하나의 작품을 만드는 그런 쪽으로 구상을 하고 있습니다. 그래서 10개 읍면에 신청을 받아가지고 두군데정도 운영할 계획으로 있습니다.

10개 읍·면을 골고루 한 개소씩 하는게 아니고 신청을 받아서 2개소만 운영을 하겠다는 얘기죠?

왜 그러냐면 이게 처음으로 하는 사업이기 때문에 기대효과라든가 파급효과 아직 파악이 안됐기 때문에 2개정도 우선적으로 하고 효과가 좋다고 하면 내년에는 전10개 읍면 전체 할 수 있도록 해보도록 하겠습니다.

그러면 전문강사와 함께하는 프로그램 했는데 미술, 요리, 레이저 프로그램 이런 것 등등 하면 장소는 면사무소를 이용을 한다든가 아니면 도서관을 이용한다든가 해도 아무 상관없는 거죠?

그렇습니다.

이상입니다.

다락원장님 수고 많으세요. 11페이지 한번 볼게요. 스포츠센터 운영의 활성화를 위해서 우리 어르신들이나 청소년들 직장인들을 위해서 프로그램 준비하신 것 같은데요. 지금 어르신들의 심신단련 및 건강증진을 위한 프로그램을 몇 개 어떠한 종목으로 하시고 있나요?

현재 스포츠센터에서 운영하는게 한 31개정도 됩니다. 1층에 수영프로그램이 4개정도 되고 아쿠아로빅이 있고요. 2층에는 요가, 단학, 스포츠댄스, 사교댄스 등이 있고 3층에는 농구교실 배드민턴교실 등이 운영되고 있습니다.

이중에서 어르신들이 할 수 있는 거라면 사교댄스라든지 이런 부분이 되겠네요?

예. 어르신들이 수영장 아쿠아로빅을 하고 있습니다.

심신단련이라고 하는 부분에 대해서 봤더니 어르신들은 어떤 집중하는 것 바둑이나 장기만 가지고도 고도의 집중을 하시고 나면 운동을 한것과 같은 효과가 있다라고 하는 걸 봤어요. 그래서 물론 잘 하시겠지만 그런 부분들도 중요할 것 같고 어르신들은 이런 심신단련이나 건강증진을 위한 프로그램을 통해서 자존기능을 회복하실 수가 있고 어르신들의 삶의 질도 향상이 되지만 이런 운동을 통해서 대인관계 그런 기회를 제공할 수 있는게 크다는 겁니다. 그래서 어르신들께서 심신단련을 통해서 이렇게 지역사회가 잘 돌아갈 수 있는 그런 부분을 잘 만들어주시기 바라겠습니다.

고맙습니다. 더불어 복지동에는 노인어르신들을 위한 바둑교실 장기교실 그리고 당구장 탁구장 등 어르신들이 상시 와서 이용을 하고 있습니다. 별도 프로그램이 아니라 상시 개방해서 그분들이 와서 활용하는 그런 부분이 있습니다. 앞으로도 어르신들을 위한 다양한 프로그램 개발에 적극 노력토록 하겠습니다.

장소 제공이 주 요인이죠. 그리고 17페이지 한번 보겠습니다. 복지프로그램의 다양성 추구라고 해서 챌린지 장애 극복하는 것 마음의 장벽을 허물어라 이런 구호를 가지고 하시는 것 같아요. 장애인들을 배려하는게 정말 좋은 일이라고 생각이 되는데요. 주로 우리 도전과제를 선정한다면 어떤 것을 생각하시나요?

현재는 등산이라든가 수영을 생각하고 있는데요. 이것은 우리가 마음대로 정하는 것이 아니라 교육을 통해서 장애인들하고 서로 커뮤니케이션을 통해 가지고 무엇을 하고 싶다 하나의 과제를 정해야 합니다. 우리가 마음대로 정하는 것이 아니라, 그것이 정해지면 주기적인 교육을 완수할 수 있도록 훈련을 실시하고 10월이나 12월정도면 도전해보는 도전의 성패를 떠나서 나도 할 수 있다는 자신감을 부여하는 장애인 사업이 되겠습니다.

타 자치단체나 광역단체를 보면요. 아이티 챌린지 대회 이런 부분도 많이 이루어지는 것 같더라구요. 몸이 불편하시니까 신체적으로 정신적으로 찾아가는 그런 부분도 많을 것 같은데 어떻게 생각하세요.

이 사업으로 해서 자문도 받아봐야겠습니다. 전문가분들 조언이 장애인 선정도 중요하지만 도와줄 수는 있는 사람이 서너배는 있어야 된다고 합니다. 이런 과제를 이수하기 위해서는. 그래서 그런 사업을 체계적으로 저희들이 갖춰가지고 다만 한건이 됐건 2건이 됐건 올해는 10월이나 12월정도에 장애인이나 비장애인들 같이 도전해보고 성공실패 여부를 떠나서, 여기에도 써있지만 아름다운 도전상 등 장애인이 자신감을 부여할 수 있도록 자신감을 가질 수 있도록 진행토록 하겠습니다.

첫 번째 하는 사업이죠?

예.

하여튼 잘 운영을 하셔가지고 성과가 좋을 수 있도록 기대해 보겠습니다.

열심히 하겠습니다.

그리고 원장님 우리 금산군 홈피에서 민원사항 걸려있는 것 아시죠? 어떻게 해결됐나요?

2층 체력단련실 샤워장이 안돼가지고 한동안 개방을 못했습니다. 그 내용이 거기는 절전형 샤워기가 아니라 틀어놓으면 계속 나오는 샤워기 때문에 온수가 너무 딸렸어요. 그래가지고 교체작업을 많습니다. 절전형 보턴식으로. 그렇게 하다보니까 옆에 타일이 몇 개 해진데가 있어가지고 저번 금요일까지 다 완료를 했는데 양생이 겨울이라 잘 안되더라구요. 오늘에는 개방합니다.

다락원 스포츠센터 운영에 대한 담당자께서 댓글을 잘 달아주셨더라구요. 적절하게 친절한 대응을 하시는 부분도 상당히 잘하신 것 같아요. 그래서 이렇게 적극적으로 대처를 잘 해주시기를 바라는 의미에서 말씀드렸습니다.

앞으로 스포츠센터는 여러분들이 이용하는 그런 공간이기 때문에 저희들 신경을 항상 쓴다고 하면서도 좀 덜 가는 부분이 있습니다. 그런 부분 찾아가지고 군민들이 불편함이 없도록 조치토록 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

길성용 다락원장님 수고 많이 하십니다. 15쪽에 당구장하고 탁구장을 같이 사용하고 있죠. 그걸로 인해 가지고 주민들하고 마찰이 있는 걸로 알고 있고 요전에도 한번 가봤었는데 탁구장을 사용하면서 장애인들이 밀어붙이고 해가지고 어려움이 있다는 얘기도 듣고 또 당구다이를 보니까 상당히 오래된 것이더라구요. 거기에 대해서 다락원장님께서 생각하고 계시는가 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.

겨울철이 되다보니까 당구치러 오시는 어르신들이 꽤 많이 있습니다. 하루에 20～30명정도 오시는데요. 여름에는 대여섯분 열명 안쪽으로 현재 당구대가 두 대가 있습니다. 하나는 포켓볼하고 일반당구대 두 대가 있는데 아침 9시부터 저녁 5～6시까지 계속 풀로 가동하더라도 와서 그냥 대기하고 있다 가시는 분도 있습니다. 그분들 건의가 당구대 하나 더 놨으면 좋겠다 그것은 충분히 인식은 같이 하고 하려고 하는데 장소가...

장소를 같이 쓰기 때문에 거기다 하나 더 놓으면 장애인 탁구를 할 수가 없더라구요. 그러다보니까 장애인은 단독으로 자기네들이 탁구장을 다 하고 싶어가지고 하는 마음을 갖고 있기 때문에 그 부분이 어떻게 해결이 돼야 되지 않느냐 싶어서 말씀을 드립니다.

그래서 같이 연구해서 사회복지과에서 장애인 재활작업장을 만듭니다. 그러면 그쪽에 장애인 탁구대라든가 그쪽으로 옮기는 쪽으로 검토를 하고 있습니다. 그쪽에 탁구장 장애인 탁구장 없앨 수는 없구요. 장애인 복지시설이기 때문에 장소가 협소해가지고 불편함이 있습니다.

그 부분 노력 좀 해 주시구요. 다락원장님 다락원 14개동 외에 운영하고 있는 것이 어디어디에요?

저희 다락원이라고 하면 조례상 기적의 도서관에서부터 시작해서 향토관 광장까지 있습니다. 실질적인 운영은 도서관과 청산회관은 문화공보관광과까지 하고 향토관까지요. 그리고 건강의 집은 보건소에서 운영을 하고 나머지는 저희 다락원에서 전체 관리하고 있습니다.

청산회관 1층에서 3층까지 하고 있고 새로 8층하고 있잖아요?

청산회관은 1층에서 3층까지 활용하고 4층이 독서실 활용하고 8층이 회의장식으로 운영하고 있는데요. 제대로 공연이나 뭐하려고 하면 조명시설이나 음향시설이 부족합니다. 그래서 올해 1억원의 예산을 들여서 공사하는 걸로 알고 있습니다. 조명시설에 대해서요. 그 부분을 우리가 조명기술자가 있기 때문에 기술적인 그런 조언을 해주고 공사시행은 문화공보관광과에서 하는 걸로 알고 있습니다.

그 부분에서 운영 따로 시설관리 따로 하다보니까 양쪽 직원들간에 견해차이가 의견이 충돌이 되고 있는 걸로 본 의원은 알고 있는데 그 부분 과장님 어떻게 해결하실 거에요?

어떻게 보면 시설을 사용하는 쪽에서 시설관리까지 같이 하면 바람직하겠습니다. 그러나 현재 여건상 운영하는 쪽에서는 기술직 인력이 없기 때문에 시설관리하는데 어려움이 있을 겁니다. 운영은 그쪽 문화관광과에서 하고 시설관리는 다락원에서 하는 걸정해져 있는데 정확하게 시설관리가 어디까지이고 운영관리가 어디까지인지는 명확하게 나와 있는 건 없습니다. 그런 부분은 약간 사회 의견이 안 맞는 부분이 있는데 그런 부분 서로 큰 다락원 설립목적 내지는 큰 뜻에 서로 뜻을 합해가지고 해결해 나가도록 하겠습니다.

어쨌든 합의점을 찾아가지고 원 규정에는 다락원 기적의 도서관 향토관 청산회관까지 인정하는 걸로 저는 다락원에서 다 돼 있는데 최근에 와서 그렇게 업무가 분담이 되면서 이런 일이 일어나는 것 같은데 어쨌든 직원들 불만이 없게끔 이병성 문화공보과장님하고 이 부분 짚고 넘어가서 빠른 시일내에 해결이 돼야 한다고 생각합니다. 이상입니다.

농업기술센터소장 장정호입니다. 평소 존경하는 김복만 의장님을 비롯한 의원님들께 그동안 농촌지도사업에 관심과 지원을 아끼시지 않으신데 대하여 진심으로 감사를 드립니다. 준비된 자료에 의해 농업기술센터소관 2010년도 주요업무추진실적과 2011년 업무구상보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 주요업무 추진실적과 2011년 업무추진계획으로 업무여건 및 추진과제 그리고 중점 추진할 사업순으로 보고를 드리겠습니다. 3쪽 2010년 주요업무 추진실적입니다. 업무구상보고시 보고를 드린 관계로 서면으로 갈음 보고드리도록 하겠습니다. 5쪽 2011년 업무추진계획입니다. 먼저 업무여건과 추진과제로 업무여건입니다. 지구온란화에 의한 병해충 및 기상재해 발생 증가로 에너지 절감 기술보급의 욕구증대와 농업인의 가공 유통 마케팅 등 돈이 되는 기술 욕구가 증대되고 있고 신규 농업인 유입증가에 따른 영농정보 요구와 식품안정성 기능성에 대한 소비자의 관심이 고조되고 있습니다. 이에 따른 추진과제로 지역특화작목 집중육성 돈 버는 농업 실현, 친환경농산물 생산기술보급 품질의 강화 및 에너지 절감기술 보급, 농식품산업 육성을 위한 기술지원 강화, 농기계 임대사업소 운영 농업인 경영비 절감, 어매니티 자원활용을 통한 농촌 활력화와 귀농 귀촌 소비자 등 기초영농 지원강화를 중점을 두어 추진하겠습니다. 6쪽 2011년 중점 추진할 사업중 역점추진계획입니다. 첫째 신 성장동력을 갖춘 정예농업인 육성으로 농업인 학습단체 4개 3,091매에 대하여는 행사중심에서 탈피하여 농업인에게 실질적인 도움이 되는 소득중심의 활동으로 변화를 도모토록 하겠습니다. 둘째 수요자 중심의 맞춤형 농업인 교육으로는 농업인대학 운영을 현장중심의 교육과정으로 5개과정 250명을 추진하여 전문농업인으로 육성하고 작목별 상설교육을 주요 작업시기에 5,000명을 추진해서 친환경고품질쌀에 역점을 두고 추진하겠으며 여성교육도 17개 과정 5,500명을 추진하여 농촌의 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 셋째 농기계 임대사업은 농업인들이 필요로 하는 농기계를 다 갖추었으므로 농업인들에 대하여 어려움이 없도록 철저한 정비와 서비스를 제공하고 안전사고 예방에 역점을 두고 운영토록 하겠습니다. 넷째 고품질 안전 농축산물 생산은 금년도에도 위생물과 액비공급을 전년과 같이 무상으로 공급하여 토양환경 개선과 고품질 생산기반을 지원하고 안정성 검사 4,500점을 추진해서 맞춤형 시비로 시비량 감축 등 친환경 기술체계 조기 구축으로 생산비 절감과 친환경 농산물을 생산하도록 지원토록 하겠습니다. 다섯 번째 지역농업 신소득 작목개발육성으로 돈버는 농업 실현입니다. 약용작물 다용도 가공시스템 설치, 지황 GAP 단지 육성, 저장기술 및 생력화 기술보급 등을 추진해서 KT&G에 건지황 납품 50톤을 지속적으로 추진을 하고 신규 작목 개발로 둥글레, 백출, 천궁 등을 적극 육성해서 약초 주산단지로 정착될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 여섯 번째 도시면 농촌 유치지원 및 귀농귀촌 성공정착 지원은 다양한 프로그램을 통한 금산의 유리성을 홍보하여 귀농인을 유치하고 조기에 정착할 수 있도록 상호 정보교환과 적응기술 교육에 역점을 두고 추진을 하겠습니다. 일곱 번째 시설환경개선 에너지 절감 기술보급은 고유가시대의 실질적인 소득 향상을 위해서 생산 절감이 최우선이 되어야 하므로 시설하우스 총 13개소 8㏊에 시설환경개선을 통해 생산비가 절감될 수 있도록 추진을 하겠습니다. 여덟 번째 농식품개발 산업화로 농가소득 향상입니다. 전통식품과 토속작물 중심으로 가공식품화를 추진해서 부가가치를 높이고 틈새시장을 개척해서 돈 버는 농업으로 육성하겠습니다. 아홉 번째 지역농업홍보 정보제공 경쟁력 제고입니다. 금산농정 우수사례를 적극적으로 발굴 홍보하여 군정과 지역 이미지를 높이고 농업인들에게 농업정보지를 보급하여 신규수리 지역농업이 조기에 이전 도모될 수 있도록 추진토록 하겠습니다. 열 번째 능률적인 농작업 환경개선사업은 농업인에게 편의장비 공급과 안전교육을 통한 근골계질환 농부병이 최소화되도록 추진해 나가겠습니다. 끝으로 과학영농 실증시험포 운영입니다. 금년도에는 인삼엑스포가 있는 해로 꽃길조성에 최우선을 두고 생산시스템을 가동하되 품격있는 꽃길조성을 위해서 지역 이미지와 맞는 보급화종과 국화 등을 육로 보급토록 하겠습니다. 8쪽 사업별 예산 현황은 농촌지도사업의 효율적인 추진을 위한 사업비로 총 49억 9,400만원으로 세부사항은 서면을 참고하여 주시기 바랍니다. 10쪽 농업농촌희망가꾸기 사업입니다. 전문농업인을 육성 지역 성장동력으로 활용하여 농업농촌도약의 전기를 마련하고 선택과 집중 방식으로 소득안정화를 도모하는 사업입니다. 사업비 3억 3,000만원으로 농업인 학습단체 작목별 연구회를 대상으로 금산농업경쟁력 강화를 위한 시범사업으로 추진하되 사업 매뉴얼 확정은 2월중에 하고 농업인 다수가 참여 작목별 품질향상과 경쟁력을 높일 수 있는 사업을 중심으로 경쟁력 제고에 노력한 연구회 인센티브 부여로 차등 지원하는 방식으로 추진토록 하겠습니다. 11쪽 농업기술센터 기능 다양화 지원사업입니다. 농업기술센터를 농업기술 교육 환경 문화등의 다양한 수요를 충족할 수 있는 지역농업 성장동력의 거점을 육성할 목적으로 하는 사업으로 사업비 1억 5,000만원입니다. 농업기술센터내 실증시험포장이 설치된 지가 13년째로 시설이 노후화되어 운영상 어려움이 있습니다. 우량 종목의 생산시설에 대하여 시설을 개선하고 농업인들의 활용이 많은 유용미생물 공급시설의 자재창고를 설치하여 지능이 활성화되도록 추진하겠습니다. 12쪽 농촌지도 기반조성입니다. 농업기술센터를 지역농업 기술보급의 중추기관으로 육성하고 농기계 임대사업 기반확충으로 농업인에게 만족형 지도사업을 전개하기 위해서 사업비 1억 5,000만원을 투입해서 임대사업소 콘크리트 포장 1,500제곱미터, 담장운영 휀스설치 180미터, 간이농기계 보관창고 210제곱미터를 설치하여 농업인이 진출입이 불편이 없도록 하고 농기계보관창고 증축으로 농기계 내구연한을 높이도록 하겠습니다. 13쪽부터 15쪽까지는 총괄 보고드린 관계로 서류로 갈음 보고드리고 16쪽입니다. 품목별 연구협의회 우수농산물 온라인 쇼핑몰 구축입니다. 소비자 수요에 대응하기위한 온라인 쇼핑몰을 구축하고 온라인 쇼핑몰을 이용한 농산물 판매장 증가로 농가소득 증대를 위한 사업입니다. 사업비는 7,000만원을 투입해서 지역특화작목 중심 온라인 쇼핑몰 전산프로그램 개발과 온라인 쇼핑몰 입점 농산물 선정기준을 수립하여 금산 엑스포가 끝나면 현재 인삼엑스포 사무실로 활용하고 있는 인삼전시관 사무실에 내년부터 본격 시행할 수 있도록 준비를 철저히 추진하겠습니다. 17쪽 미래농업 동력 4-H 후계인력 육성입니다. 미래 농촌을 이끌어갈 미래 후계인력을 확보하고 영농 4-H 회원의 과학영농 체험학습으로 영농정착을 유도하기 위해서 사업비 4억 8,900만원을 투입해서 학생 4-H회원 과제 교육 8개소, 영농 4-H회원 단체과적부 1개소, 과제지원활동 2개소 등 3개소를 추진하고 영농 4-H 과제활동 지원 9개소에 2,500만원정도 범위에서 영농기반을 조성하는데 지원을 추진하여 21세기 우리 농촌을 이끌어갈 후계농으로서 적극 육성토록 하겠습니다. 20쪽 도시민 농촌유치 지원사업입니다. 귀농 귀촌 의향이 있는 도시민을 발굴하여 농촌 위주 및 정착을 위한 프로그램을 지원 운영하는 사업으로 사업비 3억 6,200만원을 투입해서 도시민 귀농귀촌인 희망센터를 운영하여 상담 및 정보제공으로 실질적인 금산이주의 정착을 유도하고 도시민 초청 홍보행사 귀농귀촌대학 운영, 박람회 참가 및 농촌유치 활동전개 , 도시민 소비자 초청 농촌체험 프로그램 운영 등 13개 분야를 추진해서 도시민이 농촌에 성공적으로 이주 정착할 수 있도록 지원하고 도시민을 유치하여 지역경제 활성화를 도모토록 하겠습니다. 21쪽 농촌체험관광 네트워크 활성화 및 교육농장 육성입니다. 농촌관광경영체의 서비스 유형별 공급능력 향상 및 지역네트워크를 통한 농촌관광공급능력을 체계적으로 육성하고 농촌체험관광 활성화를 위한 농촌관광경영체 육성을 목적으로 사업비 1억 1,800만원을 투입해서 농촌문화 체험프로그램 개발 및 체험농가 육성 체험박람회 참가 농촌관광 서비스 유형별 시범농가 육성 농촌체험활동 기술보급 시범사업 1개소와 금산 농촌관광 대학 등을 운영하여 농촌체험관광 활성화로 농가 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 22쪽 인력 농작업 개선을 위한 농작업 편의장비 지원사업입니다. 농업인의 작업별 지역별 특성에 따른 농작업 편의장비 보급으로 농업노동 부담 경감 및 작업능률을 향상시키고 농작업 사고 및 질환으로 인한 농업인의 인적 물적 손실의 최소화를 위한 사업으로 사업비 1억 1,000만원을 투입해서 2개마을 40농가를 선정 컨설팅 및 농작업 안전교육 추진 20회를 추진하고 농작업 편의장비 보급 3종이상을 보급하여 컨설팅을 추진과 동시에 농작업 부활을 경감시키고 작업능률도 향상토록 사업을 추진하겠습니다. 23쪽 농촌구전 전통지식자원 활용기술시범입니다. 전통성 차별성 고의성이 있는 전통지식자원을 발굴하여 농산물 부가가치 향상과 활용기술 보급을 통한 농가소득 향상에 기여하는 사업으로 1개 마을을 선정 금년부터 2년간 걸쳐 추진되는 사업입니다. 금년도에는 3,000만원을 내년도에는 7,000만원이 투여됩니다. 1년차 추진내용은 금년도에는 사업대상 마을을 선정하고 전통지식자원 전문가 협의체 구성과 전통지식자원 활용에 대한 기술요인 발굴 용역과 시제품을 제작하고 내년도에는 전통지식자원의 상품화 및 상품화 생산시설 지원과 지적 재산권 확보 등을 추진할 계획입니다. 24쪽 농식품개발 및 상품화를 위한 가공기반 조성입니다. 지역여건에 맞는 일감발굴 지원으로 농가에 농외소득 향상과 사업장 생산제품의 차별화와 고품질 생산기반을 조성하여 소득사업화 하는 사업으로 사업비 1억원을 투입해서 농촌소득원개발사업 1개소, 농업인 창업품질지원사업 등을 추진합니다. 사업대상자 선정은 농촌소득원 개발사업은 창업품질향상 지원이나 농촌 일감갖기사업을 지원받은 후 3년이상 경과한 농업인이나 영농법인 또는 창업사업장을 대상으로 선발을 추진할 계획입니다. 사업내용은 제품 생산작업장 확보 제품생산 시설과 지도개선 브랜드 개발 및 상표등록을 지원하여 지역특산물로서 명품화하여 자리메김할 수 있도록 추진하여 지역농산물 부가가치를 높이고 농업인 농외소득이 향상되도록 추진하겠습니다. 29쪽 경영비 절감 및 우량종자 생산보급입니다. 쌀값 하락에 따른 논농업 경쟁력 저하로 생산비 손실을 보전하고 생력형 농업으로 실천하기 위해서 사업비 2,700만원을 투입해서 벼 무논직파단지 10㏊ 우량종자 최종포 10㏊에 친환경 생력재배를 추진하고 순도높은 종자를 생산하여 자연 교환을 통한 자급율을 87%에서 100%까지 높이도록 하겠습니다. 32쪽 채소와의 녹색에너지 활용 친환경농업 실천입니다. 시설원예 연작장애 예방기술보급으로 고품질 상품생산과 첨단농업기자재 보급으로 친환경농업 실천을 위해 하이헤드이용 딸기시범포 등 6개소에 9,200만원을 투입해서 에너지 절감 기자재 보급과 친환경 농자재를 보급 국제경쟁력 강화를 위한 국제 인증획득 등을 추진해서 연작장애 예방으로 고품질 상품생산과 경쟁력 강화로 소득향상을 도모하고 친환경농업이 실천되도록 추진하겠습니다. 잎들깨 수출 및 친환경단지 조성은 잎들깨 수출규격품 생산으로 국제경쟁력 향상을 높여 수출을 확대하고 소비자 욕구에 충족되는 안전먹거리 생산공급을 위한 사업으로 1억 7,200만원을 투입해서 에너지 절감 향상을 위한 수출단지 육성 친환경단지 패키지 시범운영 지하수 절약형 안개분무수막시설 시스템을 추진해서 잎들깨 국제경쟁력 향상과 수출농가확대로 에너지 절감 효과를 거두도록 하겠습니다. 34쪽 고객이 믿고 다시 찾는 과수산업 육성입니다. 고품질 과수생산 기반조성과 에너지 절감을 목적으로 하는 사업으로 사업비 1억 8,600만원들 투입해서 시설원예 지중 냉온풍시설 보급 2개소, 친환경 포도생산 기반조성 1개소 9농가 1.8㏊, 지중관수시범 1개소 1㏊를 추진하여 토양 수분 적습유지로 수세 안정 및 품질좋은 과실을 생산하고 겨울철 에너지 절감 및 보온기 지중냉풍이용 성숙촉진으로 품질보급화가 되도록 추진하겠습니다. 36쪽 농업경영기술 정보지원 및 전자상거래 역량 강화입니다. 당면한 농업경영기술 신속한 제공과 농업인의 전자상거래 역량을 강화하기 위하여 농업경영기술정보로 농사정보 농산물 가격정보 새소식 등 연간 300회 정도 정보를 농업인에게 제공하고 농업기술정보시스템 운영 내실화를 추진해서 농업경영기술정보 신속한 제공을 통한 적기영농 추진과 전자상거래 역량 강화를 통한 농가소득 증대가 되도록 추진하겠습니다. 40쪽 우량종묘 생산보급으로 생산성 향상입니다. 금년도에는 인삼엑스포가 있는 해로 인삼엑스포 성공적 개최를 위해 아름다운 금산의 거리조성 꽃길조성에 최우선을 두고 실증시험포장 육묘생산을 봄꽃 페츄니아 7만본 인삼축제 대비 읍·면꽃길 파종지원을 위해 50만본 가을행사용 인삼엑스포 및 인삼축제용 꽃묘 지원 및 직품국화 생산을 15만본을 추진을 하고 외부와 연결된 금산읍 백리길 꽃길조성으로는 구절초 150만본을 읍·면에 공급하여 금산만의 특색있는 가을 꽃길이 조성되도록 지원하겠습니다. 아울러 자가육묘로 예산절감이 1억 6,000만원이 기대됩니다. 43쪽 지역농업 특성화 사업입니다. 약용작물 명품화 및 고품질화로 지역경제의 활성화를 도모하고 인삼 후작지를 이용한 수입대처 특화작목 육성으로 신소득원 창출을 목적으로 추진되는 사업으로 1차년도 평가시 최우수군으로 선정돼서 국비지원이 당초 2억에서 상사업비 5억이 추가된 7억이 지원되어 총사업비가 14억 2,400만원으로 농촌진흥청 승인을 받아 사업비가 확정이 되었습니다. 사업내용은 약용작물 다용도 활용가공기술 보급 등 9개사업입니다. 사업의 성과를 높이기 위해 1월초부터 사업대상자를 신청을 받고 있으며 사업대상자 현지 심사를 2월초에 실시하고 2월중순에 산학협동심의회에서 사업대상자를 확정 금년도에 완료되도록 추진하겠습니다. 아울러 사업의 효율성을 높이기 위한 일정 자부담을 30% 부담케하여 성과를 높이고 약용작물과 부가가치 향상과 연작장애 극복 고품질 생산, GAP 생산 보급으로 주산단지로 정착하여 신소득원이 창출되도록 최선을 다하겠습니다. 이상 농업기술센터 보고를 마치도록 하겠습니다.

장정호 농업기술센터 소장님 수고 많이 하셨습니다. 31쪽에 우량종자 공급에 대해서 질문을 드려볼까 합니다. 사업비는 2,300만원의 우량종자를 파는 걸로 서 있는데요. 금년도에 벼품종이 또 바뀌나요?

금년도에는 당초에 삼강벼 한품종만 하는 걸로 돼 있었는데요. 한가지 품종을 가지고 품새라든가 병해충에 다발이 우려됐을 경우에는 재해가 우려된다고 해서 농수산부에서 황금누리라는 품종이 추가가 돼서 삼강벼와 황금누리 2개 품종이 금년도

황금요?

황금누리요. 2개품종으로 확정됐습니다.

이게 작년에도 보면 호품벼라고 나와서 딱 두가지 품목만 받아가지고 가을에 추곡수매를 하는데 실질적으로 무슨 장마철에 비도 길게 오고 그래가지고 그런 농민들 애로사항은 있었지만 등급이 안나오더라구요. 그래가지고 우량종자 보급이 한번 잘못되면 농촌에서는 진짜 방치하고 버릴 수가 없어서 농사를 짓는 건데 인건비도 안나온다구요. 굉장히 어렵죠? 어려운데 이렇게 해가지고 올해 또 시험장에서 시험을 해가지고 보급을 하는 걸로 알고 있지만 그 외에도 어떤 철저한 대책이 있어가지고 농민들 말요. 1년동안 농사를 져가지고 손에 쥐는 것도 없고 정부 방침이 그렇잖아요. 무척 어렵잖아요. 현실에. 직불금도 제대로 안주고 여러 가지 농민들이 어려움을 겪고 있고 정책적인 사업으로 한미 FTA로 해서 각종 농산물은 다 수입을 해다가 말요. 자율주의 협정을 맺어가지고 하고 있는 판국에 농민들이 설 곳이 없어요. 그래서 앞으로 그런 부분을 장정호 소장님께서는 철저하게 소독이라든지 여러 가지로 해주시고 벼도 품종 잘못 선택해 버리면 정부에서 권장해 놓고 싹 모가 말라서 죽는 경우도 있단 말이요. 우리 금산은 아직까지 그런 것은 발생 안했는데 본 의원이 걱정스러운 것은 정말 농민들 위해서 앞으로 더 이상 종자 우량보급을 잘 시켜야 되는데 해놓고서 문제가 발생했을 때에는 그런데에 대책이 없단 말이요. 그렇죠. 대책이 없었어요. 그래서 그런 부분에 각별히 신경을 써 주십사 하는 의미에서 본 의원 얘기를 드리는 겁니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하고 계세요? 장정호 소장님!

지금 김왕수 의원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데요. 우리나라 현재 식량 작업도로 봤을 때는 18%밖에 안되는데 쌀 주곡 부분만 조업 달성이 되고 일부 쌀이 남는 관계로 현재 쌀 생산율을 감축하기 위해서 대체작물까지 지원하는 시스템으로 왔거든요. 그동안 농수산부에서 쌀 수급대책은 밥맛 좋은 미질 쌀로 생산해서 외국이나 도입 쌀에 대해 경쟁체제를 확립한다 하는 조곡정책으로 전환이 돼서 추진하고 있다 보니까 지금도 아까 말씀드린대로 우리 지역같은 경우에는 사실 추곡수매하는 물량 외에 외부시장에 팔 수 있는 양은 그렇게 많지 않거든요. 그리고 인삼을 재배를 하기 때문에 어느 농가들 부분에서는 인삼재배하는 하나의 수단으로 하다보니까 비료 사용량도 많고 또 생산량 면적도 작다보니까 쌀 생산량을 많기 위해서 비료 시공량을 많이 하다보면 재해가 왔을 때는 상당히 피해가 올 소지가 많습니다. 전반적으로 봐서는 농업인들의 쌀값 하락에 따라서 농사를 져서 소득으로 따지면 별거 아닌 벼농사 부분인데 그런 부분 때문에 어려움이 있어도 이 정책적인 측면에 수매하는 부분을 고품질쌀 부분으로만 정부에서 수매를 해주다보니까 다소 우리가 자가생산한 양을 먹고 또 친인척 주고 남은 부분이라도 공매가 돼야 하기 때문에 수매정책은 따라야 할것으로 생각이 됩니다. 지금 말씀하신 재해라든가 병충해로 인한 그마나 쌀값도 하락된데에서 농가 피해가 받으면 농가소득원으로서 극히 없는 부분이 되기 때문에 그런 부분이 없도록 겨울 농민 교육과 심종시기 농작업 주요시기별로 중점 지도계획을 수립해서 현장지도에 강하게 임하도록 추진하겠습니다.

본 의원이 걱정스러워서 드리는 부분이구요. 황금누리라든지 새로운 신 우량종자를 보급을 시키는 것 같은데 교육같은 것을 철저히 시켜가지고 어떻게 보면 생산량을 떨어뜨리기 위해서 가을추곡 매상 때 덜 하려고 하지 않느냐 본 의원 생각이 드는데 그럴수록 농민들이 어렵지 않도록 농업기술센터 소장님께서 철저하게 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

새기술 보급에 애쓰시는 우리 장정호 농업기술센터 소장님 노고가 많으시죠. 제가 몇가지만 질문을 드리겠습니다. 22쪽에 인력농작업 개선을 위한 농작업 편의장비 지원사업 아주 좋은 사업입니다. 지금 현재 농가선정은 어떤 방법으로 하고 있나요?

농가선정은 저희들이 제일 먼저 시범사업 추진신청 받는 책자를 제작해서 읍·면과 이장님들한테 발송을 하고 겨울농민계획 추진시에 교육하려고 했었던 부분인데 교육이 연기되는 부분 그 부분은 못하고 있고요. 이 부분에 대해서 교육하려고 했었던 부분 홍보를 중점으로 하려고 했었던 부분인데 그게 교육이 연기되는 머리에 읍·면 이장님들한테 저희들이 시범사업 신청을 받습니다. 공문을 발송해서 신청 촉구를 했고요. 또 읍·면에다 공문을 보내서 신청을 홍보해달라는 공문을 보냄과 동시에 읍·면에 개시 공고를 했습니다. 그리고 지역신문에도 이런 사업을 받고 있습니다. 하고 홍보를 하고 또 금산군 홈페이지와 우리농업기술센터 홈페이지에도 내용을 게재를 하고 있고 특히 사무실이 많은 젊은 독농가들이라든가 농업인이 왔을때 주변에 홍보를 하라고 홍보책자를 그분들한테 배부해서 나눠주고 했습니다.

이 사업이 지금 몇 년째 이루어지고 있는 거죠?

4년차에 시작이 되는 거죠. 3년을 했고.

4년차요?

예.

그 밑에 보면 컨설팅 및 농작업 안전리더 교육 추진 2개 마을에 20회정도 교육을 하신다고 했는데 교육 내용은 주로 뭡니까?

이 장비가 들어갈 때는 어느 한 부위를 집중적으로 쓰는 근골격계 질환이 대부분이 있습니다. 들깻잎을 한다면 허리 부분이 구부리고 하니까 그렇잖아요. 그런 부분을 평상시 다른 농업을 종사하는 사람들과 똑같이 근육을 이완해주고 건강을 유지하는 그런 교육입니다.

제가 소장님께 드리고 싶은 얘기는 그런 교육을 하는데 기계를 쓰는데 실질적인 이런 교육을 했으면 좋겠고 쉽게 말해서 시간 뺏는 교육은 안했으면 좋겠습니다. 실질적인 교육을 했으면 좋겠고 농가로 하여금 시간 뺏는 교육을 안했으면 좋겠다

예. 알겠습니다.

그리고 편의장비가 3종이상이라고 했는데 구체적으로 어떤 물품들이 주로 선정됩니까?

지금 물품은 어떤 기종이라고 여기서 단언하는게 아니고요. 사업장 별로

아, 농가가 원하는 대로?

예. 농가가 원하는 대로 해서 그 부분에 타당성 있는 장비가 들어가가지고 대부분 보면 대형농기계 트렉터 콤바인이라든가 관리기 이런 기종은 많이 공급이 돼 있잖아요. 그런데 과수원예 같은데 예를 들면 퇴비살포라든가 위에 전지작업할 때 이용하는 방법 또 수화물 운반하는 그런 부분 있잖아요. 상당히 현지 있는 장비가지고 안되니까 거기에 그런 운반장비가 필요하면 그런 장비가 들어가지는 거구요.

대당 금액은 정해져 있잖아요?

사업비가요. 개소당 5,000만원정도에서 1,000만원은 컨설팅하고 교육프로그램하고 한 4,000만원 가지고 20농가에 지원되는 그런...

우리 준 보고에 보면 그런게 안 써져 있습니다. 책자에는 그런게 안 써져있다구요. 사업비만 1억 1,000만원 서 있지.

여기는 세부적인 건

제가 여쭈고 싶은 것은 한대당 기계 한 종목당 금액이 한정돼 있냐구요?

그건 아니고요. 사업장이

500만원짜리 신청하면 합당하면 500만원짜리 해준다는 얘기 아니에요?

20명 기준으로 해서 선발을 하잖아요. 22명이 선정 들어올 수도 있고 20명 내외로 기준을 하니까요. 사업비 범위내에서 농가가 필요한 장비 있잖아요. 신청했을 때 사업비 내에서 균등하게

제가 드리고 싶은 얘기는 예를 들어서 1억 1,000만원을 40농가로 나누면 한 270～280만원짜리 기계를 살수가 있어요. 그러면 거기에 1억 1,000만원 속에는 컨설팅비도 있잖아요. 그러면 어느 기종이든 기계 한 대당 한정금액이 있냐구요?

그러니까요. 아까 20농가면 270만원이잖아요. 거기가

1억 1,000만원일 경우.

예.

그럼 컨설팅 비용은 얼마로 산정돼 있습니까?

컨설팅 비용이 1억원중에 1,000만원이 컨설팅 비용이에요.

1,000만원! 그러면 1억원 갖고 편의장비는 보급을 하신다?

예.

그렇게 1억원 나누기 40농가를 하면 쉽게 250만원정도 되는데 250만원 기준을 잡고 하는 겁니까? 아니면 예를 들어 500만원짜리도 신청을 해서 합당하면 500만원짜리도 보급을 해주는 거냐구요?

그게 개별 희망사항 있잖아요. 그걸 무분별한 기종이 임의대로 들어가는게 아니고 아까 보급기종을 3종이라고 했잖아요. 그러면 2개마을이니까 거의 부락에 보면 한개 기종 내지 2개 기종이 선정이 되는데 균등하게 지원한다는 농가별로 균등한 범위내에서 사업 물량이나 책정하고 만약에 거기에 오바되는 비싼 가격이면 자부담을 더 시키고

그래서 여기에 세부적인 지침이 안 나와서 여쭤보는 거예요. 1억원 갖고 하면 40농가로 해서 기준을 200만원을 잡던 250만원을 잡던 250만원 이상되는 건 자부담으로 할 것이며 200만원이하짜리는 100% 보조를 해준다는 이런 규정이 있냐구요?

그렇죠. 그 내용은요.

규정을 말씀해 주세요.

사업대상자가 신청이 돼서 들어오잖아요. 들어오면 아까 20농가 1개 기준이잖아요. 농가들한테 대상자가 선발이 되면 협의를 해서 총사업비가 4,000만원인데 20농가로 하면 200만원씩이잖아요. 만약에 4,000만원이라고 하면. 20농가가. 그러면 200만원씩 각 호별로 할당을 하고 어떻게 할거냐 부족분에 대해서는 자부담 할거냐 이걸 협의를 해서 농가들이 원하는 부분으로 추진할 계획입니다. 세부적인 내용은요. 사업대상자가 확정되고 그러면 의원님한테 담당부서에서 설명을 한번 드리도록 하겠습니다.

잘 알았구요. 33페이지 보면 잎들깨 수출 및 친환경단지 조성해서 지하수 절약형 안개 분무 수막시설 시범운영 20㏊ 1농가,

20a 600평요.

이렇게 되 있는데 이것을 조금 더 홍보를 해서 사업비 조금 더 산정을 해서 여러농가가 시범농가로 해야 더 효율적이라고 생각을 하는데 우리 소장님 생각은 어떠십니까?

지금 지하수 절약형 안개분무 시범사업은요. 국비로서는 3년전부터 추진돼서 1개시군당 1개씩 떨어지거든요. 그런데 작년도와 저작년도에 저희들이 군비를 포함해서 하는 부분도 있고 또 우리 특성화 사업을 활용해서 하고 해서 현재 요소요소에 설치한게 20개소가 넘게 설치돼 있어요. 그래서 올해 1개 시범사업을 하고 있는데 그 위에 에너지 절감 향상을 위한 수출단지 향상이 있죠. 1.5㏊ 이 부분도 지금 아직 사업대상자가 수출농가가 깻잎으로 확정될 경우에는 지하수 절약형 안개분무 수막시스템으로 유도를 해볼 그런 계획도 갖고 있습니다.

사업이 적어서 확대 실시했으면 하는 뜻에서 말씀드렸습니다.

좋으신 말씀입니다. 37쪽 보면 유용미생물 배양센터 저도 많이 갖다 먹였고 소한테. 이용하는 사람들이 많습니다. 그런데 지금 신안권 개발사업, 사업 내용에 보면 거기에도 유용미생물 배양 센터가 사업 내용에 들어있다구요. 그러면 우리 기술센터에서는 무료로 제공을 하는데 사업 받아서 하시는 분들도 무료로 제공할 수 있을런지요?

저는 우려돼서 말씀을 드렸습니다. 신안골 개발사업도 정부 공모사업에 선정된 사업이고 특히 기술센터는 농민을 위해서 무료로 배분을 하고 있는데 어느 한쪽이 너무 치우치면 어렵지 않나 하는 우려에서 말씀을 드렸습니다.

그리고 덧붙여서 말씀드릴 부분은요. 이게 지역균특사업으로 해서 2012년까지 예산이 지역 토양환경 개량측면으로 해서 사업비가 확보돼 있는데 2012년 지나고 나면 저희들도 생산비용을 농가들한테 징수를 해야 하는 그런 입장입니다. 그점을 참고해 주시기 바랍니다.

예. 이상입니다.

소장님 수고 많으십니다. 이제 봄이 얼마 안남았구요. 조금 있으면 소장님 손끝에서 농민들의 흙이 묻어있는 손을 만지면서 일을 많이 해야 될 시기가 오고 있습니다.

고맙습니다.

소장님 17페이지 보겠습니다. 17페이지에 보면 미래농업동력 4-H후계 인력 육성이 있거든요. 4억 8,940만원이 예산이고 본 의원이 생각할때는 전에는 4-H 후계인력 육성에 대해서 이렇게 많은 예산을 배정하지는 않았었던 것 같은데요. 이렇게 많은 예산을 투입하는 그런 이유는 유인물에는 있습니다만 새롭거든요. 한번 설명좀 해주십쇼.

이 사업은 국비사업으로 이루어지는 사업이 아니고 충청남도 특수사업으로 이루어집니다. 지금 현재 의원님들 잘 아시다시피 농촌에 가면 젊은 층이 있어야 나중에 후계농업인으로서 지역 농업을 유지하면서 이끌어갈 부분인데 그 부분이 후계인력 부분에 여건이나 이런게 취약하다보니까 농촌에 남아있는 사람이 많지 않습니다. 이런 부분을 조기에 젊은 사람들이 농업소득기반을 갖추면 지역에서 탈농이나 외부로 유출이 적고 바로 농업에 전념해서 후계인력 육성이 가능하지 않느냐 해서 특수사업으로 시작된 작년부터 추진되는 사업입니다.

많은 예산이 들어갔을때 전에 하고 확실한 비교가 돼야 될 것 같아요. 1년하고 난 다음에는 성과가 있어야 나타날테고요. 그런데 전에는 이러한 몇 십년전으로 거슬러 올라가면 굉장히 활성화가 잘되어 있었던 것 같고요. 최근에는 침체가 돼 있었던 것 같은데 그런 이유는 어디에 있다고 보세요.

지원금을 말씀하십니까?

단체의 활성화

아, 그게 아까 앞에서 말씀드린 바와 같이 사실 우리 젊은 층에서 농촌에 소득과 또 도심의 취업의 소득 부분 농촌에 소득원으로 일하는 일터에 환경 부분 때문에 쉽게 얘기해서 젊은 층들이 농업에 종사하려고 하지 않고 있고 농촌에 거주하는 사람들이 결혼 문제까지도 문제가 돼서 참 다문화 가정으로 늘고 있는 부분이다 보니까 자기 진로에 대해서 농업을 희망하는 인원이 적다 봐서 활성화가 미흡한 부분이죠. 금산에도 영농 4-H 회원이 작년도에 한 10명을 저희들이 수소문하고 대상자를 선발해서 26명이였는데 36명으로 늘렸거든요. 우리 금산군 5만 6만정도에서도 36명인데 20만되는데도 26명이 안되는데도 많습니다. 그래서 다같이 우리 농촌후계 인력에 대해서 앞으로 우리가 고민해야 할 때가 되지 않았나 이런 생각을 가져봅니다.

작년도 여름인가요. 수통리에서 4-H 회원들의 단합대회 하는 걸 저녁에 참가한 적이 있어요. 거기에서 본 의원이 느끼기에는 열심히 뭔가 다시 해보시려고 하는 의욕은 있으신 것 같은데 조직위에 대한 부분은 취약한 부분이 많더라 인력 구성 자체가 무슨 전문농업인이라기보다는 그런 분이 계시지만 어려운 부분이 보이더라는 거죠. 아무튼 제가 보기에는 대단히 새롭게 의욕적으로 많은 예산을 투입해서 육성하려고 하는 것 같아요. 하여튼 이 사업을 잘 하셔가지고 과거에 우리 농업농촌에 꽃을 피웠던 4-H가 다시한번 활성화를 만든 계기가 됐으면 하는 뜻에서 말씀드려서 한번 지켜보겠습니다.

예.

다음에 22페이지 한번 볼게요. 인력 농작업 개선을 위한 편의장비 지원사업인데 아까 박병진 의원님이 질문하신 사항도 있으신 것 같은데요. 사업 내용에 보면 컨설팅 및 농작업 안전리더 교육 추진 이런 부분이 있어요. 굉장히 이 부분이 진보적인 그런 생각이 들어있는 것 같아서 말씀드려보는 건데요. 우리가 사회적으로 보면 의용소방대도 있고 사회안전망에 대한 부분들을 가지고 있지만 실제 농촌에서 농업에 종사하시면서 나이 드신 어르신들이 대다수가 있는데 농작업 안전리더라고 하는 용어를 쓰셨잖아요. 이 부분은 더 잘 가공하시면 마을별 새로운 마을에서 농업하면서 생활하면서 일어날 수 있는 이런 안전에 관한 부분에 대해서 리더들이나 그걸 관리하는 어떤 분들을 지정해서 가면 이것도 하나의 좋은 마을들을 관리해 나가거나 어르신들을 생각할 수 있는 좋은 제안이 될 수있을 것이다 이런 생각이 들어요. 우리 금산군 법정리가 정확히 몇 개다 파악을 다 못해서 말씀 못드리는데 농업쪽에서 이런 부분은 진짜 필요한 부분 같거든요. 한번 이 부분 검토하실 의향은 없으신지요?

농작업 안전리더 이 부분은 농기계 측면으로 보면 저희들이 농기계 안전교육을요. 우리 대행은행 하면서 각종 기계 안전관리요령 이 부분에 대해서 작년에도 900여명을 추진을 했고요. 올해도 500여명 추진할 계획입니다. 그런데 요소요소 지정하고 하는 부분은 좀 약간 저희들 행정 시스템 가지고는 약간은 무리가 있고 그분들이 그 지역에서 자발적인 활동을 해줄 수 있게끔 유도하는 방향에서 한번 추진을 해보겠습니다.

알겠습니다. 아직까지는 한계가 있다라는 말씀이신 것 같고요. 그러나 우리 사업이 자꾸 커지고 농민들을 위한 편의장비를 계속해서 보급하고 지원하다 보면 마을별로 써야 될 그런 부분들 앞으로 들어가야 될 상황이 되겠죠. 마을에 보관창고도 생길수도 있는 것이고 그런 부분을 앞으로 발전적으로 연구해 본다면 하여튼 숙제로 남겨두고 고민을 해야 될 부분은 있다라고 저는 생각이 들거든요.

예. 알겠습니다.

33페이지 잎들깨 수출단지를 조성하시겠다는 내용이 있는 것 같아서요. 주로 수출국가가 어딘가요? 대상 국가가.

들깻잎 쪽은 일반외국인들은 들깻잎에 대해서 아직 잘 알려져 있지 않아요. 우리나라 사람들이 교포로서 많이 거주하고 있는 일본, 미국, 캐나다가 깻잎을 우리 교포들이 많이 얻고 있습니다. 그러다보니까 수출이 3개국으로 편중이 돼 있는데요. 이게 조금 어려운 부분이 있습니다. 들깻잎 부분에. 왜 그러냐면 거기에 여기서 수출했을 때 일본이나 미죽으로 보내게 되면 선적기간 검역기간이 괘 길어요. 그래서 신선도가 떨어지는 하나가 문제가 있고 지금 응애와 진딧물이라는게 있지 않습니까? 벌레. 그게 알이 있으면 아무리 세척해도 임의로 떼기전에는 안떨어져요. 그게 운반하는 과정에서 부화가 돼서 나왔을 경우에는 검역에 퇴송이 됩니다. 그래서 지금 겨울철 이때 수출을 하는 한계점이 있는데 앞으로는 이 부분이 가공이 금산에서도 발전이 된다면 가공해서 지속적으로 수출할 수 있는 방향을 강구해야 되지 않겠는가 생각해봅니다.

그래서 제가 질의를 드리는 거에요. 이게 생물이고 선적기간이 있을거고 검사기간 그런게 있으면 신선도가 떨어지면 아무리 포장을 잘해서 간다고 해도 기간이 필수기간이 있기 때문에 그럴 부분이 예상이 되구요. 또 현지에서 이걸 다른 작물이나 채소에 비해서 과연 이 깻잎이라고 하는 걸 어떻게 인식을 하느냐 현지 그나라 국민들이나 이런 분들이, 그래서 이런 부분이 상당히 어려울텐데 수출단지 조성을 어느정도 내용이 있는 것 같아서요. 이런 부분이 예상이 된다 하는 질의를 드리는 겁니다. 과장님께서 다 말씀을 해주시는 것 같아서요. 마지막으로 36페이지 보겠습니다. 농업경영기술정보 지원 및 전자상거래 역량강화라고 하는 좋은 부분인데요. 보니까 역량강화 교육도 5회가 있고요. 또 정보화 부서나 농림수산 정보센터와 협력해서 추진을 하시겠다고 하는데 기본적으로 우리 농업인들께서 대세가 사회가 유비쿼터스 시대로 가는 부분에 대세가 그렇게 간다라고 하면 우리 연세드신 분들의 한계는 있습니다만 그래도 그분들이 적어도 내가 집에서 블로그 하나 정도 운영해서 지금은 블로그 하나만 갖고도 상품 다 실을 수 있어요. 다 되거든요. 그러니까 어떤 종합적인 농민들은 체널이나 이런 것보다도 내가 집에서 나를 꾸며낼 수 있는 그런 블로그 하나정도를 할 수 있는 그런 교육이 절실히 필요하다라고 보는 거죠. 이렇게 역량강화로 해서 교육을 하시고 하는 부분이 있어서 말씀드리는데요. 우리 사회가 앞으로 그런 대세라고 하면 이 부분에 많이 치중을 하셔야 되는게 아닌가 교육을 하셔도 그런 교육을 많이 해야 되는 거에요. 물론 낮에 일하시고 밤에 저녁이나 이런 교육을 한다고 하면 괜히 싫어하실 수도 있죠. 힘들어 죽겠는데 내가 이 나이 먹고 무슨 교육을 또 더 받아서 하느냐 할 수 있거든요. 그러나 우리 이 분야에 계신 공직자들께서는 사회 리더들은 이렇게 밀고 가야된다라고 생각을 합니다. 견해를 한번 듣겠습니다.

저희들도 작년 재작년에 걸쳐서요. 20여명정도 15일간으로 해서 운영을 했습니다. 그런데 제가 보기에는 좋은 말씀 하셨는데 앞으로 농업인들이 농업의 지금 현재 유통망보다는 이쪽 전자상거래 쪽으로 유통이 활성화 되리라 하는 부분이 예상이 되구요. 특히 농업인들이 이 부분에 대해서 우리 금산에도 한 20일 농가정도가 활용 잘하고 있습니다. 판매같은 것도요. 그래서 올해는 좀더 강화를 해보려고 합니다. 횟수도 좀 늘려보고 인원도 증원해서 교육을 한번 중점적으로 해 보겠습니다.

교육으로 연결을 시키셔가지고 블로그 하나 갖기 그런 것을 전개를 하셔서 개설하는데 실질적으로 도움이 되는 방법과 매뉴얼 구성하시는 이런 부분 들어가면 어르신들도 신기해서 하시는 분들은 잘 하실 수가 있거든요.

좋으신 말씀입니다.

하여튼 소장님 봄이 얼마 남지 않았습니다. 앞으로 소장님의 노력하시는 여하에 따라서 금산군민들의 삶이 달라질 수 있거든요. 잘 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

소장님 농업의 어려운 여건속에 금산농업의 발전을 위해서 고전분투하는데 고생 많으십니다. 먼저 아까 황국연 의원님 4-H 회원의 어떤 그런 부분 말씀하셨는데요. 금산 창업농 육성에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

20쪽 보겠습니다. 지금 귀농 귀촌 하시는 분들이 소장님 몇 농가나 되죠?

통계로 정확하게 작성이 돼서 저희들이 가지고 있는 부분을 탈농하는 사람 빼고요. 한 200여호로 알고 있고 작년 같은 경우에는 의외로 많이 전입을 하고 있는 형편이라 저희들 세부적으로 파악해 보려고 하는데 우리 기획감사실장님 여기 계시지만 작년 말하고 2009년도에서 336명이 더 인구가 증가된 걸로 돼 있더라구요. 그래서 제가 우리 귀농귀촌 정책도 기여를 했다 이런 말씀을 드린적이 있는데요. 세부적으로 작년도 들어온 사람은 일부 가까운 쪽에 사무실 들리고 하는 사람들 아직 파악은 못하고 있고요. 작년도 한해 동안에 저희 사무실 와서 상담하는 사람은 340명인가 됩니다. 어떻게 하면 되겠느냐,

농가수는 200호 정도 되고요?

귀농할 예비자들요.

아, 귀농귀촌 농가가 한 200호 정도가 계속 문의를 한다?

예. 한 300호정도 상담을 했습니다.

어쨌든 금산군의 인구증가에도 귀농귀촌을 하시는 분들한테 권장은 무조건 입주해서 귀농귀촌을 했으면 해서 홍보를 많이 해 주시기 바랍니다. 귀농귀촌 하시는 분들한테는 사업비 같은건 나가지 않나요?

지금은 정책사업비로 편성이 돼서 농림과에서 가지고 있는 부분이 있습니다. 창업농 지원은 융자도 있고 빈집정비도 있고 또 두세가지 정책자금 있고요. 저희들 쪽에서는 하는 부분은 그분들이 일단은 여기 와서 거주를 하게 되면 첫째 농업의 기초 교육이 필요하기 때문에 교육을 작년도 첫 번째 시작했거든요. 그리고 소규모로 이 사람들이 하려고 하면 대부분 의원님 잘 아시다시피 금산의 귀농귀촌이 느는 이유는 들깻잎 덕입니다. 적은 면적을 가지고 조금이라도 용돈이 활용이 되고 귀농귀촌은 큰 땅은 못 사잖아요. 그분들한테 조그마한 한 500만원 이런 정도에서 올해는 많은 농가는 아니더라도 시범적으로 한 20여농가 이내에 시설을 지원좀 해볼까 해서 국비로 저희들이 신청을 2억원하고 작년도 사업비 3억 6천이거든요. 그중에 일부 할애해서 농림부에 한번 심의 의뢰를 해보려고 합니다. 승인만 되면 그것도 의뢰를 해보겠습니다.

왜 제가 그 말씀을 드리느냐면요. 귀농 귀촌을 추부에 깻잎을 재배하시는 분들이 많은데요. 대도시에서 출퇴근 개념으로 재배를 하시면서 하시는 분이 있어요. 각별히 소장님서 그런 분들을 교육하셔서라도 단 사업비를 좀 계상을 하더라도 금산군에 정착 또 입주해서 인구 늘릴 겸 시스템으로 갔으면 바람으로 말씀드렸구요.

예. 좋으신 말씀입니다.

영농교육이 2월달에 시작이 되죠?

단언하기는 조금... 2월 10일날 접종하면 1주일정도 소요가 되고 접종한 뒤부터 면역을 한 2주로 보기 때문에 고민을 하는 단계입니다. 2월말일부터 해야 할 것인지 아직 검토를 더 해봐야 할 것 같습니다.

영농교육시에 전번 작년 8～9월 정도에 서북부에 커다란 곤파tm라는 태풍이 지나갔잖아요.

예.

금산도 바리실이라든지 우리 추부나 이런 여러 면에 보면 과수를 재배하시는 분이 많아요. 농업정책과에서 농산물 상해공제 이런 부분 1,000만원이 계상돼 있기 때문에 영농교육시에 홍보해서 우리 농업인들이 피해를 입는 태풍으로 인해 혹여나 피해를 입을 수 있으니까요. 이 부분에 지원이 될 수 있게끔 영농교육시에 특별히 홍보를 해 주시기 바랍니다.

예. 저희들 그것도 공통교재에 넣었습니다.

이상 질의 마치겠습니다.