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경상남도의회 발언

서춘수 의원 발언

제284회 제3차 경남혁신도시의성공적정착과완성을위한특별위원회2011-01-27

서춘수 의원 프로필 보기 →

윤용근위원장

정말 다 바쁘신 데 이렇게 시간을 내어서 참석해 주셔서 정말 감사합니다. 성원이 되었으므로 제284회 경상남도의회 임시회 중 경남혁신도시의 성공적 정착과완성을위한특별위원회 3차 회의 개의를 선언합니다. 먼저 우리 위원님들 정말 감사를 드리고요, 그리고 우리 집행기관 공무원 여러분께도 감사를 전합니다. 2011년 1월 1일자 인사이동에 따른 간부인사가 있겠습니다. 구도권 전략본부장님 나오셔서 간단한 인사 및 간부소개해 주시기 바랍니다.
도권

구도권동남권발전전략본부장

위원님 여러분, 반갑습니다. 저는 지난 1월 1일자로 도 조직개편 시행과 함께 인사발령에 따라 남해안경제실장에서 동남권발전전략본부장으로 취임하게 된 구도권입니다. 새로 신설된 동남권발전전략본부는 우리 국가의 당면과제인 일자리 창출, 우리 도의 미래 먹거리 산업이 될 신성장동력산업과 친환경에너지, 그리고 항만물류 등 지역발전과 번영 경남을 선도하기 위한 도정의 주요업무를 수행하는 부서가 되겠습니다. 앞으로 많은 지도와 협조를 부탁을 드리겠습니다. 존경하는 윤용근 위원장님, 그리고 여러 위원님! 위원님들께서도 잘 아시다시피 LH 이전 문제는 그동안 많은 노력을 기울여 왔고, 작년 연말까지는 이전지가 결정될 것으로 기대를 하고 있었지만, 국토해양부에서 4차 지방이전협의회 이후 아무런 중재안도 제시하지 않은 채 해를 넘기고 말았습니다. 앞으로 예측하기로는 지역발전위원회 위원 선임이 2월중에 완료가 되면 3월중에는 국토해양부의 중재안이 지역발전위원회 심의를 거쳐 확정될 것으로 예상이 됩니다. 우리 도에서는 정부의 중재안에 우리 도의 일괄 이전 의견이 관철되어 경남혁신도시 내 LH 본사가 이전될 수 있도록 모든 행정력을 집중하여 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 위원님 여러분께서도 많은 관심과 지원을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 혁신도시가 공공기관 이전과 더불어 자족 도시로써의 기능을 다할 수 있도록 U-city를 적용한 첨단도시 건설 및 신재생에너지 도입, 산학연 클러스터 구축 등 종합적인 마스트플랜을 수립 추진해서 전국 최고의 명품 혁신도시가 되도록 최선을 다 하겠습니다. 아울러 혁신도시의 차질 없는 추진과 LH 본사 일괄 이전이라는 대명제를 해결하기 위해 바쁜 의정활동에도 불구하고 지난해 11월과 12월에 이전공공기관 방문과 LH 본사를 직접 방문하여 큰 힘을 실어 주신 데 대해 윤용근 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 이어서 지난 1월 1일자로 발령된 혁신도시추진단장을 소개해 드리겠습니다. 강해룡 혁신도시추진단장입니다. (간부인사) 위원님들께서 양해해 주신다면 업무보고는 혁신도시추진단장으로 하여금 상세히 보고를 드리도록 하겠습니다.

윤용근위원장

본부장님, 뒤에 계신 사무관님들하고 팀원들도 소개를 해 주십시오. 본부장님이 해 주십시오.
도권

구도권동남권발전전략본부장

총괄지원담당사무관 이승렬 사무관입니다. 이전지원담당사무관 김태연입니다. 입지개발담당사무관 하일선입니다. 그리고 서은석 주무관입니다. 허은이 주무관입니다. 강정환 주무관입니다. 박진홍 주무관입니다. (인사)

윤용근위원장

감사합니다. 그리고 우리 의회, 수석전문위원님도 오시고 했는데 인사 좀 하시지요. (
주명

김주명수석전문위원

좌석에서 - 김주명입니다. 열심히 하겠습니다.) (
혜숙

조혜숙전문위원

좌석에서 - 특별전문위원 조혜숙입니다.) (
성숙

황성숙주무관

좌석에서 - 혁신도시 보좌를 맡고 있는 황성숙입니다. 열심히 하겠습니다.) 감사합니다. 1. 경남혁신도시 건설사업 현안 업무보고의 건

10시 47분

윤용근위원장

그러면 의사일정 제1항 경남혁신도시 건설사업 현안 업무보고의 건을 상정합니다. 구도권 전략본부장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다. 아, 추진단장이 합니까?
도권

구도권동남권발전전략본부장

조금 전 인사말씀과 함께 개략적인 추진사항과 과거 했던 내용들을 설명을 드렸는데요, 상세한 업무보고 내용은 단장으로 하여금 보고를 하도록 그렇게 해 주시면, 추진단장으로 하여금 보고를 드리도록 하겠습니다.

윤용근위원장

시나리오에 구도권 본부장님이 나오기로 되어 있어서, 읽었습니다. 강해룡 단장님 나오셔서 자세한 설명 부탁드리겠습니다.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

혁신도시추진단장입니다. 혁신도시 추진사항 보고를 드리도록 하겠습니다. 참고로 지난해 9월에 위원님들께 그동안 추진상황을 보고드린 바 있기 때문에 그 이후 내용을 중심으로 해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상으로 혁신도시 건설 추진사항에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다.

유인물은 부록에 실음

윤용근위원장

수고하셨습니다. 그러면 우리 위원님들 궁금한 점 질의하시고, 답변할 시간입니다. 혹시 자료요구하실 분 계시면 요구해 주시기 바랍니다.

심규환위원

도의원 심규환입니다. LH 본사 이전 유치 추진과정에서 주요활동사항에 작년 10월부터 올해 1월 현재까지 도지사가 15회에 걸쳐 홍보활동을 펼쳤다고 하는데, 그 자료 좀 부탁드리겠습니다. 그다음 전북도의 동향이라고 나와 있는데, 이것이 간단하게 되어 있습니다. 제가 볼 때에는 우리 경남도보다는 전북도가 이 부분에 있어 더 열성적이라는 게 대부분 인정하는 주지의 사실입니다. 전북도의 동향을 이렇게 간략하게가 아니고 우리가 추진하는 것처럼 자세하게 자료를 부탁드리겠습니다.

윤용근위원장

감사합니다. 그리고 자료가 생산이 되면 심규환 위원님만 드리지 말고 우리 위원님들 다 주시면 좋겠습니다.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

알겠습니다.

윤용근위원장

또 하실, 이재열 위원님.

이재열위원

이재열 위원입니다. 3페이지 하단에 전북도에서는 7,000명이 동원되어서 유치관련 궐기대회를 하고, 또 지난 1월 18일입니까? 국무총리를 방문하고, 또 오는 2월에는 서울에서 전북도민들이 올라가서 궐기대회를 대대적으로 펼칠 그런 계획을 갖고 있는데, 이에 대비해서 우리 경남도에서는 어떻게 대처를 할 것이냐, 지금 전라북도는 상당히 공격적으로 노력을 하고 있어요. 특히 국무총리가 전라북도 출신이고, 그렇지요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

전라남도 출신입니다.

이재열위원

여하튼 호남지방 출신인데, 전라북도가 이렇게 적극적으로 나오는데 대해서 우리 도는 어떻게 대처를 할 것이고, 또 국민의 공감대를 형성할 것이냐, 아울러 전주와 진주시가 예를 들어서, 우리 진주시가 전주보다도 어떠한 부분에서 비교해 봤을 때 유리하고 또 진주로 와야 되는 설득력, 이런 것도 구체적으로 자료로 만들어서 전 국민에게 홍보를 하고 이렇게 해야 안 되겠느냐, 지금까지 주요활동사항을 보면 물론 노력을 많이 했습니다만 전라북도와 비교해서는 어떻게 보면 비교했을 때 조금 소극적이다, 이런 느낌이 듭니다. 이왕 나선 김에 진주로 꼭 와야 되고, 이렇게 유치단까지 구성을 해서 3개 담당으로 나누어져 있는데, 결과가 결국 진주로 못 온다면 여러 가지로 도지사를 비롯해서 고생했던 우리 직원들도 고생한 보람도 안 나도록 하니까, 여하튼 우리 도지사를 비롯해서 본부장이나 최대한 얼마 남지 않은 기간에 계획을 세우고 노력을 해야 안 되겠느냐, 그런 생각이 듭니다. 지금 당장 특위 위원들도 전주와 진주시를 비교했을 때 어떤 점이 진주가 우위에 있느냐, 여러 가지 여건을 볼 때 그런 것도 알아야 되겠다,
해룡

강해룡혁신도시추진단장

예, 알겠습니다.

이재열위원

그래서 그런 자료도 주었으면 좋겠고, 얼른 대처해야 될 것은 전라북도가 이렇게 나오는데 우리는 어떻게 할 것이냐, 우리도 서울에 올라갈 것이냐, 이런 것도 대책을 내놓는 것이 안 맞겠느냐 그런 생각이 듭니다.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

잠깐 답변을 조금 드릴까요?

이재열위원

이상입니다.

심규환위원

제가 추가로 하고, 아까 2페이지 주요활동사항에 아까 도지사가 15회 했다고 되어 있고, 이것 홍보. 이것이 도지사가 직접 한 활동을 말씀하시는 겁니까?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

예, 그렇습니다. 지사님이 직접 언론사에 대담하고 인터뷰한 그런 내용입니다.

심규환위원

그럼 이 내용하고, 그다음 인터뷰한 것 말고요, 소극적으로 인터뷰한 이런 이야기 말고 이것은 당연히 주시고, 도지사 본인이 직접 혁신도시 LH 본사 유치를 위해서 도지사 본인이 직접 활동한 내역, 본인이 활동한 내역입니다. 다른 부분에서 한 것은 빼고, 도지사 본인이 직접 활동한 내역 자료로 주시고, 만일 LH 본사 이전이 실패했을 때 도의 대책, 아까 이재열 위원이 말씀하시는 것 같은데요, 그것 같이 좀 부탁드리겠습니다.

윤용근위원장

존경하는 서춘수 위원님.

서춘수위원

지금까지 혁신도시 이전을 위해서 무척 노력을 많이 했지만 지금 가시적인, 핵심이 LH 공사 아닙니까? 다른 것도 다른 것이지만, 그것이 정부의 사정에 의해서 자꾸 미루어지고 이러니까 어떻게 보면 답답한 생각도 들고 지금까지 노력한 것이 빛이 안 나지 않았느냐 하는 그런 생각도 들고 여러 가지 생각이 듭니다. 그래서 잘 아시겠지만 조직 면에서 보면 집행부에서 혁신도시추진단도 만들고 이렇게 적극적으로 추진하고 있는데, 이런 조직은 실무적인 조직이라고 저는 봐집니다. 그래서 사안이 발생할 때마다 도지사도 가고, 우리 의회에서도 가고, 또 국회의원도 참여하고, 이런 간담회도 하고 여러 가지를 하고 있습니다만 제가 볼 때는 조금 늦은 감이 있지만 지금이라도 정치적으로 접근할 수 있는 그런 협의체가 구성이 되었으면 싶은 그런 생각이 듭니다. 예를 들어서 진주시 단위의 대표, 우리 도 단위의 대표, 국회의 대표, 또 경상남도 도민, 재경 중에서도 경제 분야라든지, 여러 분야에서 역할을 할 수 있는 사람이 있거든요. 그런 분들을 소수 정예화 해서 수시 수시로 행정에서만 추진할 것이 아니고, 그런 협의체가 하나 있었으면 하는 그런 생각입니다. 왜냐하면 지금 지역발전위원회가 아직 임명이 다 안 되었지 않습니까? 다 해체가 되고, 그래서 지역발전위원회도 새로 구성해야 된다는 그런 문제가 나오거든, 정부 차원에서. 그와 발맞추어서 우리도 다시 한 번 뭔가 이것을 정치적으로 접근할 수 있는 협의체를 구성하는 것이 어떻겠느냐, 이렇게 제안을 해 봅니다. 이상입니다.

윤용근위원장

감사합니다. 자료요구는 대충 된 것 같고, 총괄적으로 답변을 부탁합니다.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

알겠습니다. 우선 위원님들 우려하는 바는 저희들도 생각은 같습니다. 다만, 전북도와 우리 경남도가 이전 방식에서 주장하는 부분에서는 차이가 있습니다. 잘 아시다시피 저희들은 일괄이전, 전북도는 분산이전입니다. 그래서 전북도가 많은 도민들을 앞세워서 대외적으로 활동하는 부분들은 경남도와 전북도의 이전 방식에 있어서 주장하는 부분에 있어서, LH 공사가 통합했던 근본적인 문제는 경영 합리화나 효율화를 위해서 통합 했습니다. 그렇기 때문에 이것이 분산된다는 자체는 이전과 똑같이 돌아가는 그런 하나의 논리이기 때문에 그런 차원에서 전북도의 경우에는 그동안 여러 가지 이전협의회를 통해서 논의를 해 왔습니다만 그런 진행되는 과정에서 다소 전북도가 주장하는 바가 LH 통합공사의 공기업 선진화라든지, 정부의 정책에 있어서 다소 방향이 맞지 않다는 그런 여론들이, 물론 공개적으로는 되지 않았습니다만 전북도 내부적으로도 그런 이야기가 있었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 전북도의 경우에는 더욱 더 적극적으로, 또 도민들을 앞세워서, 또 지역감정을 조장하는 그런 분위기 형태로 접근하고 있는데, 정부에서도 아직까지 최종적으로 결정이 된 이 부분에 대해서 어떻게 결정하겠다는 방향은 아직 밝히지 않고 있습니다만 최종적으로 어쨌든 이 부분을 결정할 것이라고 기대됩니다만 저희 도도 전북도와 똑같이 도민을 앞세워서 접근하는 것은 오히려 여러 가지로 이전 방식에 있어서 논리적으로나 또 정부의 정책이나, 또 저희들이 계속적으로 주장했던 것들을 감안할 때 전북도와의 접근방식과는 차이가 있어야 되겠다, 그런 점에서 저희들은 대응을 하고 있고, 아울러서 전북도가 주장하는 여러 가지 대안 이런 부분에 대해서는 저희들이 실무적으로 검토해서 대외적으로 이런 부분에 대응할 수 있도록 그런 준비는 하고 있습니다. 그래서 저희들도 위원님들 우려하는 것처럼 항상 그렇게 긴장을 하고 대응을 하고 있기 때문에 최선을 다해서 저희들이 하겠다는 말씀을 드리고, 궁극적으로는 어쨌든 LH 본사 이전이 될 수 있도록 저희들이 다각적으로 노력을 하겠습니다.

윤용근위원장

어떻습니까? 좀 미흡하다 싶으면 또 질의해 주십시오.

서춘수위원

그런데 지금 단장님께서 말씀하시는 것은 통상적이고 실무적인 그런 이야기이거든요. 그래서 전북도에서 궐기대회를 한다고 해서 우리도 한다, 그런 것도 좋은 이야기인데 안 하는 사항으로 가는 것은 좋지만, 실무적인 그런 차원보다도 정치권을 어떻게 여야를 막론해서 어떻게 움직이느냐, 그것이 나는 더 중요하다고 봅니다. 지역에서 건의문 내고 뭐 내고 이것도 좋지만, 저는 핵심이 그것이라고 보거든요. 그래서 여야를 막론하고 기능별, 직능별로 총 망라해서 대표를 구성하는 것이 어떻겠느냐, 제가 제안을 드렸는데 거기에 대해서 견해를 말씀해 주십시오.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

지금 현재 지역발전대책위원회가 도내에 학계, 언론계, 경제계 해서 단체로 구성이 되어 있습니다. 전체 인원이 257명인데, 우선 구성이 되어 있고요, 그런 부분을 적극적으로 대응을 하는데, 우선,

서춘수위원

257명이, 숫자가 많다고 중요한 것이 아니고 그것은 행정에서 자료 제공해서 움직이는 그런 사항인데, 실질적으로 거기에서 관심을 가지고 뛸 수 있는 사람을 만들어야 된다 이 말입니다.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

알겠습니다.

서춘수위원

소수정예를 만들어야 된다는 그런 이야기입니다.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

저희들이 여론 형성을 위해서 우호적인 여론 형성층인 재경 향우라든지, 또는 재경 중앙부처에 있는 공무원들에게도 LH 유치가 왜 필요한지, 또 우리 도에 와야 되는 이런 당위성들을 홍보하는 이런 부분도 저희들이 추진을 할 그런 계획입니다.

서춘수위원

그런데 그냥 일반 위원으로서 참여하는 것하고 그 중에서도 영향력 있는 사람, 직함을 부여해서 임무를 부여하는 것하고 다르다 이 말입니다. 그렇지 않아요? 그냥 250여명 중에서 내가 위원이다, 모이라 하면 한 번 모여서 나가고, 설명해 주면 설명 듣고 그런 차원이 아니고, 진짜 지역위원회가 아직 국가적인 차원으로 구성이 안 되었잖아요, 지역발전위원회가. 우리도 거기에 맞추어서 20명이면 20명, 10명이면 10명, 정예요원을 만들자 이거지. 그런 생각에서 제가 말씀한 겁니다.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

알겠습니다.

박동식위원

내가 하나 물어볼게요. 본부장님, 2011년 1월 21일 LH 유치를 위해서 국토부를 방문했지요?
도권

구도권동남권발전전략본부장

예.

박동식위원

의회에서 지난해 11월 3일 지역발전위원회를 방문했을 때하고 우리가 국토부를 방문했을 때 답변의 차이점이 어떤가 싶어서, 갔을 때 국토부에서 어떤 말이 왔다 갔다 했습니까?
도권

구도권동남권발전전략본부장

특별한 차이점이 없습니다.

박동식위원

특별한 차이점, 그 때 안 따라갔잖아요? 안 따라갔는데 어떤 차이점이 있는지 압니까?
도권

구도권동남권발전전략본부장

보고를 받아서 내용을 알고 있습니다.

박동식위원

그러니까 가서 어떤 정도의 이야기가 왔다 갔다 했습니까?
도권

구도권동남권발전전략본부장

보니까 저쪽에서도 일괄이전에 대한 당위성은 자기들이 인정하고 있지만, 양쪽의 주장이 팽팽하니까 거기에 대해서는 어떻게 판단하는지 답을 못 하는 사항이고, 지금 다 알고 있는 사항이고. 그리고 거기에서 주장하는 것은 지금 현재 양쪽으로 갈 수 있는 공공기관, 그 범위 내에서 결정하는 방향으로 하는 것, 그것을 주장하고 있습니다.

박동식위원

지역발전위원회 가서 어느 정도 감을 잡는 게 사람이 가면 이야기를 하다 보면 감을 잡잖아요. 발전위원장하고 그 당시에 국장하고 같이 앉아서 이야기할 때 어느 정도 감을 잡는 것이 있는데, 했을 때 우리 본부장님 가서 국토부하고 이야기했을 때 감은 어떻습니까?
도권

구도권동남권발전전략본부장

제가 볼 때 국토부에서 아무리 엉성하고 안 돌아간다 하더라도 일괄이전에 대한 것은 될 것 같다 하는 감이 저한테는 왔고, 하는데 방법상의 문제가 문제인데, 국토부 같은 경우에는 기존 이전하는 공공기관 범위 내에서 하라 이것이 주장이고, 우리는 있는 그대로를 주고 나머지는 못 가는 데는 다른 방법으로 해결해라, 이 주장이니까 그 관계는 연구를 좀더 할 필요가 있다, 우리도 대안을 제시해 줄 필요가 있다, 그런 것도 느꼈습니다. 예를 들어서 정부에 있는 조직이 있으면 거기로 옮겨 주면 좋지만, 있는 조직이 없다면 없는 조직을 새로 하나 만들어서라도 주면 그만큼 혜택이 갈 수 있는 뭔가를 주게 되면 동의를 할 것이 아닌가, 이런 생각이 들더라고요. 그런 방안도 우리가 대안을 한 번 연구를 해 보는 그런 것도 필요하겠다 하는 생각을 했습니다.

박동식위원

그리고 지금 현재 2010년 12월 1일 TF팀을 만들었지요, 지원단을? 시작되는 것이 2010년 10월달에 이런 분야 때문에 특위도 만들어지고 고민을 하고 했는데, 우리 도가 발걸음이 상당히 늦다고 생각합니다, 전북도보다는. 어떻게 생각합니까, 그 문제에 대해서?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

물론 아까 위원님께서 염려하시는 말씀대로 대외적으로 전북도와 비교할 때는 그런 우려를 하시는 것을 충분히 이해를 할 수 있습니다. 그러나 정황이, 상황이 전북도와 똑같이 저희들이 대응할 수 없기 때문에 전북도의 논리라든지, 대정부 건의하는 이런 부분에 있어서 저희들이 실무적으로 신속하게 대처하기 위해서 실무적인 지원을 위해서 TF팀을 구성을 했습니다. 그런 부분에 있어서는 대응할 수 있는 부분에 있어서 탄력적으로 신속하게 대응할 수 있도록 체제가 구축되었다고 생각하고, 또 금년 1월 1일자로 저희 기획단이 만들어질 수 있게 대응하는 이런 부분도 상당히 여기에 많은 관심을 가지고 집중해서 하겠다는 그런 도의 의지가 있기 때문에 그런 차원에서는 저희들도 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

박동식위원

그런데 이것이 보편적으로 아까 서춘수 위원님께서도 말씀했는데, 정치적인 색을 보면 여당 쪽에서도 그렇고 야당 쪽에서, 그럼 전북 쪽에 가면 어떻게 해야 되겠다는 이야기를 필수적인 조건을 말씀하거든요. 우리 경남에 오면 그런 이야기 전혀 안 합니다. 그러면 이 문제는 어디에 있느냐, 왜 우리 경남에서는 그런 이야기를 할 수 없는 어떤 조건이 되느냐, 그러면 우리가 여태까지 유치를 위해서 노력하고 있지만 정치적으로는 상당히 우리가 약하다, 제가 보기에 그렇거든요. 앞에 원희룡 국회의원도 거기 가서 사무총장입니까? 또 발언한 것 있지요, 균형 쪽에서? 그럼 우리는 경남에 와도 어느 정치인들, 야당이고 여당이고 대표가 와도 이런 이야기 전혀 안 하고 갑니다. 왜 그렇습니까?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

실질적으로 그런 부분들이 밖으로 안 드러나서 그런 판단을 하실지 모르겠습니다만 저희 도에 대한 일괄이전 방식에 대해서 아마 한나라당 내부적으로도 일괄이전이 맞다는 그런 인식을 하고 있는 것 같고요, 또 아울러서 전북도의 경우에는 도가 추정하는 것처럼 새로운 사업을 제안해서 해야 된다는 그런 인식을 하고 있는 것 같습니다. 이런 부분들은 어쨌든 정부의 입장에서는 조심스럽게, 처음에 기본적으로 견지했던 입장들을 저희들이 건의나 업무협의를 하다 보면 입장 범위 내에서 이야기를 합니다만 어쨌든 지금 결정을 앞두고 있는 이런 시점이기 때문에 정치적으로 판단을 하리라고 저희들은 그렇게 생각을 하고 있습니다.

박동식위원

우리가 정치색이 약하다니까요, 가면. 우리 도가 보는 생각하고 밖에서 보는 생각하고는 차이점이 많다, 무게 있는 정치인들이 말 한 마디 하는 자체가 전부 올라가잖아요. 정부로부터 중앙으로 다 들어가잖아요. 그럼 우리 경남에 오면 지사 만나서 앉아서 있다가 가는 것밖에 없지, 혁신도시에 대해서 이런 분야에 대해서 말 한 마디 하고 합니까? 민주당 손학규 대표가 와도 전혀 말 한 마디 안 하고 가잖아요. 왜 이런 형태로 도에서는 접근하고 있습니까? 접근방식이 차이점이 있다, 지사가 사실은 분발해야 됩니다. 그냥 갈 문제가 아니고 오늘도 언론에 진주시장이 LH 유치가 안 되면 전면 다 필요 없다고 이야기하는데, 지금 밀양신공항이고 전부 각 자치단체는 목숨을 걸고 달려들고 있는데, 우리 도에서는 현재 말만 그렇지 지금 하는 방법이 없어요. 목숨을 걸고 쫓아 나가서 내라 해야 되는데, 전혀 지금 하지 않고 있잖아요. 서한문 보내고 격려금 보내고, 그렇다고 그것이 다 되는 겁니까, 지금 상황이?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

그렇지는 않고요, 지금 현재 지사님 같은 경우에도 국무총리, 국회의장, 그리고 청와대 대통령께도 건의를 드리고, 여야 국회의원 할 것 없이 이 부분에 건의를 다 드렸습니다. 드렸는데, 다만 지금 현재 진행 상황들이 전북도의 경우에는 어쨌든 전체적으로 분위기가 일괄이전에 대한 방향이 옳든 이런 여론들이 팽배해 있기 때문에 전북도에서는 그런 부분에서 대응하기 위해서 사실 대규모 집회도 하고, 또 상경집회도 예정하고 있는 그런 사항인데, 어쨌든 저희들도 이런 동향에 대해서 철저히 관리를 하고 있습니다. 그래서 저희도 만약에 우리 도에 불리한 그런 상황이 되면 그런 대처를 할 겁니다. 그래서 지금 상황이 그렇지 않은데, 전북도가 그런다고 해서 저희들이 그렇게 대처한다는 것은 전체적으로 결과를 저희들이 요구하는 대로 이끌어 내는 데는 전략적인 하나의 방법이 못 된다는 그런 차원에서 저희들이 있는 것이지, 다만 그냥 소홀히 관망하고 있는 것은 아니다는 것을 말씀을 드리고 싶습니다.

박동식위원

아니 그런데 말씀하시는 것이 참 그렇게 한 것이, 우리 축구가 이번에 일본한테 진다고 해서 졌습니까? 우리 전문가들이 전부 다 이긴다고 했습니다. 우리가 보는 판단하고는, 밖에 판단하고 틀리잖아요. 만약 이것이 유치가 안 되었을 때 어떻게 할 겁니까, 도가? 때로는 정말 한심스러운 생각을 갖고 계시는데, 우리가 좀 유리한 위치에 있다, 어떻게 유리하다고 생각합니까, 현재 상황이? 저는 그렇게 생각 안 합니다.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

지금 현재 정부에서 중재안이 결정되고 하면 그 부분에 대해서 협의를 하게 됩니다. 또 그런 정부의 대안이 나오면, 그 전에 대안이 나오기 전에 저희들이 물론 동향파악이나 이런 것을 통해서 파악을 해서 대처를 합니다만 어쨌든 그런 사항들이 나오면 저희들이 거기에 대한 대안도 마련해서 준비를 하고 있습니다. 지금 전략적으로 대외적으로 알리고, 또 안에서는 지금 전북도하고 우리 경남이 어떻게 보면 경쟁을 하고 있는 그런 사항인데, 그런 하나 하나의 사항까지 외부적으로 알려지면 오히려 저희 도 스스로가 어떤 이전에 있어서 전략을 노출하게 되고, 때로는 지금까지 계속했던 이런 일관되지 않은 그런 부분이 되기 때문에,

박동식위원

단장님, 우리 전략이 무슨 전략이 있습니까, 경남도가 갖고 있는 전략이? 전략 이야기해 보세요. 무슨 전략을 가지고 있어요, 우리가. 지금 전략이 어떤 전략을 가지고 있는지 말씀해 보세요.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

아직까지 정부에서 어떤 안이 정확하게,

박동식위원

그런데 무슨 전략을 가지고 있다고 형식으로 계속 이야기를 하고 그런데. 전략은 전혀 없잖아요, 사실은! 우리가 저쪽에 그것 하니까, 최구식 국회의원께서 우리가 대응을 이런 식으로 하면 안 된다 하니까 그것이 전략 아니에요, 현 상황이. 도가 갖고 있는 전략이 뭐 있어요, 현재 상황은! TF팀도 12월달에 하고, 이것이 전략이요, 현재! 말씀도 아닌 사항을...

이재열위원

제가 물어봅시다. 단장님, 정부 방침은 일괄이전이지요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

아직까지, 결정적으로 공식적으로 발표한 것은 없습니다.

이재열위원

그러면 우리 진주시에서는 일괄이전을 원하고 있고, 전주시는 분산이전을 원하고 있지요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

그렇습니다.

이재열위원

그렇다면 정부 안도 결정이 안 되었는데, 단장님께서는 우리 경남이 유리하다는, 어떤 조건으로 유리하다고 그럽니까?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

그 간에 공식적으로 정부가 발표는 안 했습니다만 그동안 일련의 협의하는 과정에서 감지되는 분위기는 정부가, 아까 본부장님께서 말씀드렸다시피 일괄이전에 대한 부분에 대해서는 정부도 인식을 하고 있기 때문에 그런 차원에서 저희 도의 주장하는 부분이 다소 정부에서도 인식을 하고 있다는 그런 것을 저희들이 감지를 하고 있고, 아울러서 그 이후에 아까 본부장께서 말씀을 드렸습니다만 전북도에 새로운 사업들을 제시하는 이런 부분에 있어서 도가 어떻게 수긍할 것인가, 이런 부분에서 저희들이 계속적으로 협의를 하고 중앙에 동향을 파악하고 있습니다.

이재열위원

그래서 아까 서춘수 위원께서 말씀하셨는데, 이 해결은 정치력으로 해결이 되어야 된다고 봅니다. 이것이 학교 아이들 공부 같이, 전주시하고 진주시하고 어떤 점수를 매겨서 될 일이 아니고 그 지역발전위원들이. 어쨌든 간에 정치력으로 해결해야 될 일인데, 2월중에 지역발전위원회가 새로 구성된다 그랬지요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

예, 중앙에 지역발전위원회가 별도로,

이재열위원

구성되면 중앙에 지역발전위원회에서 의견을 조정해서 국토해양부장관한테 의견을 낼 겁니까? 어디로 가는 것이 좋겠다고, 그렇게 됩니까?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

거기에서 심의를 결정하면 그것 가지고 정부가 결정해서 시행을 하게 됩니다.

이재열위원

결국은 지역발전위원회 구성도 지역별로, 또 각계각층에 안배를 할 것인데, 그렇지 않겠습니까?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

아까 보고드린 대로 26명이 있는데, 16명은 각계 전문가입니다. 전문가가 구성이 되고, 9명은,

이재열위원

장관들인데,
해룡

강해룡혁신도시추진단장

9개 부처 장관으로 되어 있습니다.

이재열위원

16명은 각계 전문가이지만 지역별로 안배를 안 하겠어요? 분명히 할 것인데, 이 사람들이 결국 26명의 의견이 조정이 안 되면 결국은 투표를 할 것 아닙니까? 그렇게 할 것 아닙니까?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

지역발전위원회에서 임의로 이 분들이 안을 결정하는 것은 아니고, 국토부에서 중재안 초안을 마련합니다. 그 초안을 가지고 심의를 해서 결정하게 되는데, 어쨌든 저희들은 지역발전위원회 보다도 정부의 중재안이 저희 도가 관철되도록 그렇게 하도록 할 계획입니다.

이재열위원

그래서 여기 앞으로 당연직 9명은 장관들이니까 지금 다 알려져 있지만, 위촉직 16명에 대해서는 이 분들이 위촉되는 대로 아까 서 위원 이야기했듯이 이 분들 잘 아는 분들을 한 사람 묶어서 그렇게 개별적으로 로비를 할 필요가 있어요.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

예, 그것은 저희들도 그렇게 생각을 하고 있습니다.

이재열위원

지금 정권이 경상도 정권인데, 물론 국무총리가 호남 사람입니다만 우리가 그렇게 해서 정치력으로 푼다 해서 불리할 것이 하나도 없잖아요, 그렇지요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

예.

이재열위원

이러니까 이렇게 정부에서 일괄이전 해야 된다고 인식을 하고 있지만 아직 방침은 결정이 안 되었다, 분산과 일괄이 결정 안 된 상태에서, 이것을 작년 중으로 결정한다는 것을 계속 미루고 있는 이유는 국토해양부에서도 그만큼 골치 아프니까 자꾸 미루는 것 아닙니까, 그렇지요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

예, 그렇습니다.

이재열위원

그래서 아까 단장께서 경상도로 오는 것이 유리하다고 하는데, 그런 인식은 절대 가져서는 안 되고, 불리하다는 입장을 오히려 가지고 적극 대처를 해야 됩니다. 제가 볼 때는 정치적으로 해결해야 되지, 국토해양부장관도 마음대로 결정을 못 할 일이라고요, 이것. 최종적으로 대통령이 결정할 일 아닙니까?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

맞습니다.

이재열위원

그러니까 우리 경상도 출신으로 국회의장도 있고, 또 많이 있잖아요, 힘 있는 사람들이. 그런 사람을 적극 활용하고, 앞으로 위촉되는 16명들, 밖에 전문가들 이런 사람들을 1:1로 로비가 필요하다, 저는 그렇게 생각합니다.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

예, 알겠습니다.

이재열위원

이상입니다.

심규환위원

앞에 서춘수 위원이 지적하셨는데, 저희들이 요구하는 부분을 단장께서 잘못 이해를 하고 계시는 것 같습니다. 뭐냐 하면 저희들이 바라는 게 도민을 앞세워서 그렇게 물리적으로 그런 공세를 펴라는 이런 취지가 아닙니다. 아까 단장께서 말씀하시기로 우리의 접근방식은 다르다 하는데, 제가 볼 때 접근방식이 다른 것은 하나 있어요. 전라북도는 적극적이고 우리는 소극적이다 이 정도의 차이이지, 정말 우리가 차별화 할 정도로 접근방식이 다른 것이 없습니다. 전라북도가 도민을 앞세워 한다는 것은 수만명 모으는 이것이 문제가 아니에요. 그 정도로 그 사람들이 적극적으로 행위한다, 이런 것을 논점으로 맞추어서 분석해야지, 과연 우리도 똑같이 도민들을 만명씩 모으고 이런 취지가 아니란 말입니다. 그러면, 제가 다른 특위에 가서도 말씀을 드렸는데, 뒤에 활동사항을 쭉 보겠어요. 보면, 제가 아까 왜 자료를 달라고 했느냐 하면, 자료 받으나 마나 대강 압니다. 도지사가 직접적으로 활동한 것이 없습니다, 솔직히 말해서. 단순하게 소극적으로 언론사 인터뷰 몇 번 한다고 LH 공사 본사가 경남에 옵니까? 서한 보낸다고 LH 본사가 옵니까? 지금 우리의 홍보 논리 이것을 몰라서 정부에서 우리 경남에 안 보내 줍니까? 이 부분은 다 전달되어서 알고 있는 사항입니다, 이 부분은. 그래서 아까 실질적으로 접근하자는 게 정치권을 이용해서 하자는 이 말씀이 나온 것 아닙니까? 그래서 아까 말씀드리기로 지역발전대책위원회가 257명이 있다고 하는데, 이런 지역발전대책위원회가 아니고 LH 공사 본사 유치위원회 해서 지역 국회의원이나 이 지역, 저 지역해서 도지사 포함해서 이런 분들이 포함된 열명 정도, 이렇게 해서 이 분들이 정치적 역량을 발휘 해 달라는 이런 주문입니다. 우리 경상남도에 LH 공사 본사 유치위원회 같은 조직이 있나요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

무슨 말인지 알겠습니다.

심규환위원

아니, 경남도에 LH 본사 유치위원회 조직이 있나요, 우리 경상남도에?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

있습니다.

심규환위원

몇 명으로 구성되어 있지요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

아까 제가 설명을 드렸는데, 전체 지역발전협의회는 257명이,

심규환위원

257명이 서울에 한 번 올라갔습니까, 그러면?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

서울에 올라가서 활동할 그런 사항이 아니기 때문에,

심규환위원

그럼 이 분들이 다는 못 올라갔겠고, 대표자는 한 번이나 주요활동사항에 기록이 전혀 안 되어 있네요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

거기 257명에는 도내 국회의원들이 다 들어가 있습니다. 우리 도의원님들도, 지역 학계, 언론사 대표, 대학총장, 어쨌든 정치권과 지역대표들이 다 망라되어 있습니다. 다만 그런 분들이 본격적으로 활동할 시점이 언제냐, 그런 부분을 저희들이 찾고 있는 그런 사항이기 때문에,

심규환위원

아니, 말이 안 되는 소리하고 있어요. 본격적으로 활동할 시간이 늦었습니다. 경남에 작년 12월 1일 TF팀이 구성되었는데, 그럼 이것도 구성할 필요가 없지요, 이런 사항이라면. 그러면 단장님이 보실 때 본격적으로 활동할 시기는 언제라고 보시는데요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

저희들이 동향을 계속 파악하고,

심규환위원

동향은 누구를 통해서 동향파악하고 있어요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

지금 현재 중앙부처,

심규환위원

누구를 통해서 동향파악을 하고 있습니까? 원래 동향파악은 누가 해야 되지요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

저희들이 해야 됩니다.

심규환위원

아니, 이 동향파악을 어느 분에게 맡겨 놓았습니까, 동향파악 업무를?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

저희 추진단에서 직접하고 있습니다.

심규환위원

우리 추진단이 언제 구성되었지요? 12월 1일 아닙니까, 작년?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

TF팀은 추진단하고 외부에 관련된 분들하고 구성되어 있는데, 동향파악 이런 부분들은 저희 추진단이 직접 동향파악을 하고 있습니다.

심규환위원

동향파악만 하면 이것이 옵니까, LH 본사가?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

아닙니다. 동향파악에 따라서 저희들이 대안도 마련해서 거기에 따라서 대응 계획을 수립해서,

심규환위원

아까 말씀이 계속 연결되는데, 우리 서춘수 위원님이 말씀하셨잖아요. 그것 일반적인 답변입니다. 우리가 여기 모인 이유가 그 정도 답변 받기 위해서 온 것이 아닙니다. 그것은 우리가 답변 안 받더라도 그 정도는 다 알고 있습니다. 재경 향우 공무원 홍보 계획이 별 실효성이 없어요, 지금. 이것이 홍보한다고 올 것 같으면 매일 홍보만 하면 됩니다, 매일 홍보만. 지금 홍보 한다고 올 것이고, 우리 홍보 논리가 부족합니까? 그래서 저희들이 자꾸 말하는 게 도지사님이 앞장서서 정치적 역량을 발휘해서 이것을 가져오라는 것이지, 아까 말씀하시기로 분위기가 긍정적이다, 한나라당 내부에서도 일괄이전이 옳다고 하는데, 이것이 우리 경남도에서 홍보활동을 펼쳐서 이것이 그런 겁니까? 저는 사실 이것은 경남도의 홍보활동과 전혀 상관없이 말 그대로 국회의원들, 이 지역 국회의원들이 활동을 해서 동향이 이렇다는 것이지 정말 도지사님이나 우리 도에서 노력해서 동향이 긍정적이라고 저는 생각하지 않습니다. 이래 갖고 만약 오게 되면 별로 노력도 안 해 놓고 와서 도지사가 노력한 것처럼 이렇게 또 둔갑할 것 아니에요.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

그렇지는 않습니다.

심규환위원

도지사님이 이 문제로 서울에 출장을 몇 번 갔어요?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

아까 보고드린 대로 지사님께서 부임하셔서 어쨌든 관련되는 기관에,

심규환위원

출장을 몇 번 갔죠? LH공사 본사 유치 문제로.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

다섯 번 정도는 올라가셔서 그동안 청와대, 국회,

심규환위원

지금까지 서울에 총 출장 몇 번 갔습니까?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

그것은 제가 정확하게는 알 수가 없습니다.

심규환위원

제가 예전에 자료를 확보해 보니까 도지사님이 서울에 올라간 것이 열몇 번 올라갔어요. 파악할 그 당시까지. 그런데 LH본사 유치문제로 직접적으로 협의한 것은 한 번인가 밖에 없습니다. 그것도 인사치레 한 것입니다. 당선되고 나서 방송사 인터뷰하러 갔고 당선된 시·도지사 청와대 인사하러 갔고, 거기서 의례적인 인사지 그것이 무슨 협의라고 볼 수 있나요, 사실은.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

그렇지 않습니다. LH이전 관련해서는 지사님께서 중앙에 관계되는 기관 또 관계되는 분들을 다섯 차례 올라가서 건의를 드리고 한 부분이 있습니다.

심규환위원

의례적인 것 말고, 제가 자꾸 말씀드리는 것이 의례적인 것 다 빼고 도지사님이 당선되고 나서 언론사 인터뷰하러 몇 번 올라갔습니다. 그 다음에 당선된 시·도지사 인사로 청와대에 올라갔어요. 그리고 야당에도 한 번 올라가고 한나라당 쪽에도 한 번 인사하러 올라갔습니다. 그것 다 필요 없습니다. 그런다고 올 것 같으면 뭐하러 홍보활동 폅니까! 당연히 올 건데. 그 정도 인사치레로, 덕담하는 정도로 올 것 같으면 벌써 왔죠. 그것 다 빼고, 그런 것 다 빼십시오. 정말 도지사님이, 도지사님 자기 스스로가 이것은 정말 열심히 이 정도는 했다 그러한 자료를 한번 제출해 보십시오.

서춘수위원

제가 이야기 좀 하겠습니다. 지금까지 고생도 많이 했고 결론은 마지막에 안 오면 우리가 다 죽습니다. 무엇을 했든 한 것이 수포로 다 돌아가잖아요. 지금은 아직 안 온 상태기 때문에 전략을 짜고 이렇게 하는데. 제가 모두에 아까 말씀드린 것이 실무적으로 논리개발이라든지 이런 것은 지금 다 되어 있잖아요. 전북과 진주를 비교한 장단점도 다 나와 있고 모든 자료가 지금 다 나와 있는 상태인데, 실무적으로는 잘 하고 있지만 실무적으로 하는 것이 정치권과 또 달라요. 그래서 제가 지역대책위원회 이백오십 몇 명 되어 있다는 그 분들은, 우리가 지금 그 지역대책위원회뿐만 아니라 모든 위원회가 회의를 하면 행정에서 자료 만들어주고 거기서 읽어주고 끝 아닙니까. 그렇지 않습니까! 모든 위원회가, 민간인들 구성한 위원회가. 물론 거기에서 아이디어도 나오지만. 그래서 제가 말씀드리는 것은 그런 방대한 이백오십 몇 명에도 노력은 하지만 그 지역에서 소수정예부대를 만들자 이 말입니다. 민간인도 좀 상근을 하고, 서울사무소 하나 차리면 될 것 아닙니까. 그렇게 해서 재계도 한두 분 넣고 재경향우회도 좀 넣고 국회의원도 넣고 진주시의 대표도 넣고 도 대표도 넣고, 소수정예를 만들어서 거기서 한두 명을 상근을 시키자 이 말입니다, 제 이야기는. 물론 서울사무소의 직원도 있지만. 그렇게 해서 거기서, 오늘 국토부에 간다면 어느 위원 좀 빨리 가주시오. 그런 좀 역량 있는 분들을 구성을 하자 이 말입니다. 우리 심규환 위원님도 답답해서 그런 이야기인데, 지금 지나간 것, 지사가 몇 번 그것이 중요한 것이 아니지 않습니까. 현 시점에서 지나간 것은 놔두고 지금부터라도, 지금 중앙에 지역발전위원회 구성이 안된 상태고 그러니까 빨리 하나 구성해서 발 빠르게 움직이자 이 말이죠. 물론 지금도 잘 했어요. 잘 해 왔는데, 그래서 우리가 전라북도의 논리는 이렇고, 저기는 분산배치고 우리는 직접 전부 다 일괄이전이고 이런 것 다 알고 있는 상황이거든. 그런 것도 사실상 논리적으로 중앙부처에서 기본방침은 발표는 안 해도 내시는 다 되어 있다고 보거든요. 그러면, 정치권은 위를 보면서 입을 딱 다물고 있다 이 말입니다. 여러 가지 복합적으로, 선거도 있고 지역적인 문제 이런 것 때문에 지금 발표 못하는 것 아닙니까? 그것은 실무적으로 해결할 것이 아니지 않습니까. 그래서 그런 데 좀 영향을 미칠 수 있는 예를 들면 경제계도 좋고 정치계도 좋고 그런 소수정예부대라고 할까요, 사무실 하나 사무국장 하나 상근하고, 서울사무소 상근하면서 그것 전담해서 움직이자 이거죠. 물론 여기에 T/F팀도 구성하고 추진단도 있기 때문에 잘 하죠. 잘 하지만 또 서울에서 움직이는 사람하고 전에부터, 서울에서 움직이는 사람하고 지방에서 움직이는 사람 차이가 많이 납니다. 그런 것을 위원장님, 제안을 하는데 집행부에 촉구를 한번 해봅시다. 이상입니다.

윤용근위원장

대충 이야기는 다 된 것 같습니다. 저도 마무리하는 차원에서 한 말씀만 드리겠습니다. 안 오면 어떻게 할 것이냐? 참 답답한 이야기입니다. 안 오면 어떻게 할 것이냐! 누구의 책임도 아닙니다. 저는 그렇게 생각합니다. 왜냐하면 지금 할 만큼 했거든요. 그리고 이미 결정이 끝났어야 될 사항인데 이렇게 하고 있습니다. 지난해 8월 6일 이전협의회를 할 때 그때 이미 8월 20일까지 양 도의 조정안이 안 나오면 9월초에는 국토부안을 내겠다. 이미 통보됐고 다 알고 있는 사실 아닙니까. 그런데 결과적으로 9월초에 결정하기로 했던 것을, 저희들이 9월 7일 왜 부랴부랴 올라갔습니까? 그때 여기 갔다오신 위원님들, 국토부 관계자 발언, 지발위 최상철 위원장한테 뭐라고 했습니까? 올해 안에 되겠습니까? 그렇게 되면 좋겠지만. 일괄이전 해야 되지 않겠습니까? 그러면 전주가 너무 손해 아닙니까. 이 지랄 했지 않습니까. 실제로 정종환 장관, 경상남도 의원들 질문하면 일괄이전이고 전라도 의원 질문하면 분산이고 또 그랬지 않습니까! 이것 어떻게 해야 됩니까? 오죽하면 청와대까지 가서 대통령한테 사모님 고향이 진주 옥봉 아니냐고, 봉래동 아니냐고, 한번 좀 보내달라고. 전라도는 아무리 가도 표 안 가니까 경남으로 좀 오게 해 달라고 얼마나 호소했습니까? 그 이상 어쩌겠습니까, 그 이상 어쩔까요? 우리가 데모하러 올라가겠다고 하면 국회의원들, 다 되어 있는데 뭐 하러 올라올 거냐. 결국 지난번 지발위 갈 때도 국회의원들 잘 안 해줘서 다른 쪽 국회의원들 이야기해서 겨우 만난 것 아닙니까. 이것이 현실입니다. 근본적으로 처음에 이것이 될 때 잘못 됐어요. LH공사 15년 걸려서 겨우 통합한 것 아닙니까. 여야 합의로 통합된 것도 아니고 결과적으로 통합할 때는 지금 국회의장 직권상정해서 통과된 법안이거든요. 재작년 10월 1일 LH공사 통합 발족할 때 그 전에 이미 답을 내려놓고 해야 될 것을, 그때 통합하는 데만 정신을 차렸지 실질적으로 본사 이전지나 이 문제는 아예 거론조차도 안 했다. 왜? 그것 거론되면 이전이, 통합이 안 될지도 모른다, 그런 것 아닙니까. 그래서 이전협의회 만든 것이, 방안이라는 것이 10월 1일 통합하고 나서 11월 1일부로 이전협의회 만들었거든요. 4차 회의 했어요. 양쪽 안 똑같애. 경남안 올라가면 일괄이전 저쪽에는 분할이전. 그 지랄하다 1년 보냈습니다. 지금도 마찬가지라, 우리가 얼마나 요구했습니까. 이것 절대로 정치적으로 판단하면 안 된다. 2011년 넘어가면 다음 해 국회의원 선거고 그 다음 해 대통령선거인데 어떻게 결정하겠노. 또 국회의원 선거하고 대통령 선거 할 때까지 못하는 것 아니냐 얼마나 요구했습니까. 지금 딱 그 꼬라지로 가고 있는 것이거든요. 제가 한나라당 의원으로서 오죽하면 이거 우리나라 정부 맞나! 저는 지금 우리 이야기하는 것 다 압니다. 그러나 현실이 그러하다는 것을 느낄 때 참 답답합니다. 이것은 무능한 정부입니다. 어떻게 이렇게 국론을 분열시키고, 통합시켜도 못마땅한 이 정부를 우리나라를 이렇게 분열시킵니까. 우리하고 전주하고 무슨 원수가 졌다고 싸웁니까! 자기들이 이미 결정해서 다 정리해 놓고 어디다 뭘 더 줄 것이냐는 그 문제는 마지막에 해야 될 일인데, 자기들 다 저질러놓고 끝까지 책임 안 지려고 눈만 껌뻑껌뻑하고 그 지랄하다 이렇게 된 것 아닙니까. 그래서 나는 오히려 정부규탄성명서 대대적으로 한번 때렸으면 좋겠습니다. 오히려 이것 정말로 경남 안 주면 다음 선거할 때는 절대 한나라당 표 안 준다, 그렇게 나갑시다. 이래도 찍어주고 저래도 찍어주니까 그런 것 아닙니까! 그런 생각마저 듭니다. 그러나 우리가 해야 할 일은 하자. 얼마 전에 제일 중요했던 의료종합복합단지, 이 문제 가지고 토론하는 것 들었습니다. 대전 쪽으로 해서 이번에 과학벨트 만드는데 그 이야기 했어요. 토론자들이 정치적으로 결정해서 한 군데 줘도 외국과 경쟁할까말까 하는 것을 경북하고 나눠주는 바람에 오송도 망하고 경북도 망한다고. 이런 결정을 왜 하냐고 통탄했습니다. 지금 정부가 모든 것이 그런 식으로 가고 있어요. 정치적 결정, 두루뭉술하게 가는 결정. 그러나 그 두루뭉술한 결정 결과적으로 우리 전체를 망친다, 우리나라를 망친다 하는 것을 똑똑하게 경고합시다. 우리 위원회의 결의사항으로 청와대에 정식으로 경고합시다. 그런 결의문 하나 만듭시다. 그것 하나 제안하고, 두 번째 서춘수 위원님 이야기했던 대책위 이것은 이미 결정 나 있어야 될 것 같고, 지금 대책위 만들어서 뭐 한다는 말입니까. 얼마나 이야기했습니까. 그러나 답답하니까 만듭시다. 259명 중에서 제일 힘센 놈 좀 모아서 한번 갑시다. 지금 지역발전위원회의 위원장이 없어지고 위원회가 해체된 것이 지난해 11월인데 아직까지도 위원회를 구성하지 않았습니다. 절차가 뭡니까? 근본절차는 국토부에서 양쪽이 조정이 안 되면 국토부 안을 올려서 국회에 올려서 국회에서 협의해 보고, 안 되면 지발위 넘어가서 지발위에서 심의해서 결정한다는 것 아닙니까. 그래서 우리가 찾아갔던 것이 국회고 국토부였고 지발위였거든요. 그런데 심의할 위원도 없어. 우리가 데모하면 뭐 할 건데, 그 데모할 시간 있으면 청와대 가야 돼요. 우리나라는 청와대 빼고는 하는 데가 없어. 다 눈치만 보고 있고 아무것도 안돼. 우리 도의원이라도 내일이라도 청와대 올라갑시다. 청와대 앞에서 피켓 들고 데모합시다. 내가 볼 때는 어떤 사람 들이대도 방법이 없어. 공천 때문에 안 되고 뭣 때문에 안 되고 말 못해. 진짜 드러누울 사람은 우리밖에 없다. 저는 그런 생각 합니다. 그러나 우리 위원님 뜻이 그렇다면 대책위 다시 한번 구성할 것을 도지사에게 건의해 주십시오. 그렇게 해서 국회의원하고 아무튼 힘세다고 생각하는 사람 모두 모아서 여야 관계없이, 지난번 민주당도 그러대요. LH공사, 물 문제 죽어도 안 된다. 경남 안 오면 우리는 중앙당에 협조 못 한다, 나오는 것을 들었습니다. 그러면 야당도 모으고 다 모아서 정말 한 판 붙읍시다. 그렇게 건의해 주십시오.
해룡

강해룡혁신도시추진단장

예, 알겠습니다.

윤용근위원장

두 번째는 도지사 경우에도 우리가 아무리 도지사가, 공무원들이 일 했다고 해도 안 믿어주니까 지발위가 구성이 되고 나면 바로 한번 뛰어올라가라 그러십시오. 가서 지발위 위원장을 만나든 누구를 만나서 무릎을 꿇든 아니면 공갈을 치든 해서 도지사의 정말로 똑 부러진 의지를 온 방송에 나오도록 한번 해 주시기를 건의해 주십시오. 제가 흥분해서 죄송합니다. 그리고 우리는 그렇습니다. 지금 사실 다 이야기한 것, 정말로 답답하리만큼 재작년, 전에, 3년 전부터 해 왔던 이야기 계속 반복되고 있거든요. 똑같은 반복입니다. 똑같은 아픔입니다. 그리고 우리가 강하게 나가자 하면 위에서는 “아이고, 다 되어 있는데 전라도하고는 달라야 될 것 아니가” 그 이야기도 계속 반복됐고 똑같이 반복되고 있습니다. 참 답답합니다. 위원님들이 여러분들에게 하는 그 질타를 저것이 무식해서 그러느니 아니면 진짜 기분 나쁘다 그렇게 받아들이시지 말고 도민들 모두의 답답함입니다. 그렇게 받아들여 주시기를 바랍니다. 그리고 위원님들의 답답한 마음을 우리가 해소하는 방법, 다른 사람에게 의존하지 말고 우리가 올라갑시다. 이번 2월에 만들어지면 거기도 가보고 안 되면 청와대 앞에 거적때기라도 갖다놓고 석고대죄하는 마음으로 한번 붙어봅시다. 그렇게 해서 정말로 우리 의지를 보여줍시다. 그래도 안 되면 어떻게 합니까? 뭐... 방법이 없지 않습니까! 지금까지, 어제 “경남에 대한 정부의 관심과 특별한 지원을 건의합니다” 대정부건의안, 우리 경상남도에 있는 시장·군수 15명 결의문 여기 다 나와 있습니다. 거기도 그렇게 질타합니다. 그동안 국책사업 경남에 준 것 뭐 있노? 다 딴 데 줬지 않느냐! 그 이야기입니다. 어제 대구 달서에서 국회의원 조원진이라고 의정보고회 하는데 갔다왔습니다. 거기도 그렇습니다. 경북에 준 것 뭐냐? 지난 20년 동안 경북에는 국책사업 하나도 준 게 없다 그렇게 이야기하고 있었습니다. 그렇습니다, 지역마다 다 그런 마음들입니다. 그러나 이 문제만은 우리 위원님들의 뜻이 그렇게 모인다면 그런 방향으로 의견을 모읍시다. 그리고 마지막으로 발버둥 한번 쳐봅시다. 질의하실 것 마지막으로 있으시면 해 주시기 바랍니다. 조근도 위원님 늦게 오셨는데 한 말씀 해 주십시오.

조근도위원

단장님, 인사 발령돼서 수고가 많으십니다. 정치권보다도 정부권 내에 장·차관포럼이라고 있습니까? 얼마 전에, 장·차관포럼이 결성되어 있는 것으로 알고 있습니다. 장·차관포럼의 주체세력이 제가 알기로는 우리 경남사람이라고 알고 있는데요, 어차피 국무회의에 가야 될 것이고 또 여야 정치권에서는 가르마 타기가 힘들 것입니다. 국토부에서 중재안은, 일괄이전이냐 분산하느냐. 실제 저 개인적으로는 지방분권을 하기 위해서는 분리되어 있어야 맞다고 생각합니다. 왜 그렇느냐 하면, 주공에서도 지역의 택지개발아파트 짓고 토공에서도 합니다. 한 군데 됐으면 그만큼 투자여력이, 물론 적자운영이라고, 공기업 적자운영이라는, 정부 측에서 많은 발언이 있습니다만 적자운영 되는 것이 아파트, 돈 되지도 않는 아파트 지어서 계속 정부에 무주택자 해소하라는 그것 빼버리면 흑자 바로 돌아오게 되어 있습니다. 그것은 정치적으로 정책적으로 추진하고 있는 것입니다. 그래서 이것을 발전위원회는, 위원님들이 결정하는 것은 중앙부서에서 어떤 인포메이션을 가지고 심의할 것이다 그렇게, 역풍을 되막기 위해서 분산해서 각자 하자 하는 그런 의견이, 우리 행정이 결과가 그렇지 않습니까. 정부에서 다 맡기도 그렇고 위원회가 있으니까 지금 위원회 정부 아닙니까. 위원회에서 그런 바람을 좀 막는 차원에서 던지는 것이고, 그렇다면 우리가 해야 될 일은 실무적으로, 혁신도시 할 때 저도 심의위원들 전체 다 만나러 다녔습니다. 경남도도 김태호 지사도 정영석 시장 할 때 뭐라 했습니까? 5점 감점 되는 것 그대로 받아들였습니다. 그 당시 5점 감점되면 김해가 1등, 진주 2등, 사천이 3등입니다. 심사위원들이 무투표로 해서 한다 이렇게 될는지는 모르지만 그렇지 않으면, 다수결의 원칙에 의해서 가면 결국 정부가 내놓는 분산 쪽일 것입니다. 지금까지 쭉 되는 것, 아까 위원장님께서 말씀하신 것과 같이 과학벨트 같은 것, 당연히 한 군데 해야 됩니다. 그런데도 정치적으로 풀었거든요. 정치적으로 풀 수 없도록 하려면 결국 누가 중요하냐. 정부 의견이 더 중요하다는 것입니다. 그래서 그것을 아까 영부인도 진주 출신에 또 장·차관이 경영하고 있는 포럼도 경남 출신에, 저것은 제가 한번 알아보도록 하겠습니다. 그런 모임이 있어서 상당하게, 정책 결정되는 과정들을 사전에 국무회의 이전에 몇 차례 걸러서 발표하는 것으로 이렇게 정부가 운영되는 것으로 볼 때 상당하게 중요한 의미를 가진다고 본 위원이 생각하고 있기 때문에 그런 말씀을 드립니다. 이상입니다.

윤용근위원장

그러면 의견을 마무리 지어보겠습니다. 서춘수 위원이 주장하신 가칭 소수정예 정치적협의체 구성 여부에 대해서 본부장님의 의견을 좀 구하겠습니다.
도권

구도권동남권발전전략본부장

저도 깊이는 모르지만, 아까도 위원님께서 질의를 하셨지만 이론적 근거를 보면 당연히 진주로 와야 되는 것이 맞고, 주기능군 자체가 그것이 알맹이니까. 그런데 이런 당위성에 대한 것을 여태까지 쭉 보니까 우리 도내적인 측면에서는 굉장히 많은 홍보도 하고 했는데 대대적으로는 많은 홍보도 안 되어 있고 또 당위성을 인식시키는 점이 부족했다 이런 생각이 좀 들기도 하고, 대대적으로 알리려고 하면 전북에서 대단위집회를 하고 하는 그것이 싸우자고 하는 것도 아니고 도전적인 그런 것은 어떻게 보면... 대대적으로 자기 것이 맞다고 알리는 이런 데 큰 파괴력이 있잖아요. 그런 측면에서 볼 때 우리도 추진위원회라든가 이런 것을 별도로 정치권이 포함된 것을 만들어서 한번 발족만 하는 것 자체도 대대적으로 당위성을 알릴 수 있는 기회가 되지 않을까 이렇게 생각이 되어집니다. 설문조사를 통해 봐도 일괄이전하는 것이 당연히 맞다, 진주로 오는 것이 맞다. 이런 결과 나온 것도 있지 않습니까. 이 관계는 긍정적으로 검토해서 추진해 보도록 하겠습니다. 다른 좋은 안이 있으면 항시 제출해 주시면 수용해서 하고, 우리 자체적으로도 연구를 최대한 하도록 하겠습니다.

윤용근위원장

예. 일단 지금 지발위가 없어서, 아무튼 2월 중순경 만들어진다니까 만들어지고 나면 즉각적으로 정치적 협의체가 한번 찾아가서 행동을 개시할 수 있도록 이 문제를, 협의회 구성을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 우리 위원회의 안으로 정식으로 제안합니다. 그리고 아까 제가 이야기했듯이 지금 시간이 있다면, 2월 중순경에 지역발전위원회가 구성되고 나서 결과적으로 거기에서 국토부가 의견을 내서 국회를 거쳐서 통과될 때까지 한 달 정도 남짓 시간이 됩니다. 그 시간만이, 우리가 LH공사 이전문제로 데모를 하든 뭘 쳐박든 할 수 있는 유일한 시간은 이때뿐입니다. 또 모르죠. 누구 말마따나 다음 대통령 선거 할 때까지 결정 안 하고 미적미적 넘어갈지도 모릅니다. 그러나 아무튼 우리들의 시간 일정으로 볼 때 이것을 촉구할 수 있는 시간은 이때니까 2월 지발위 위원장이 뽑히고 나면 우리는 즉각 행동을 개시하자. 그때 지발위도 방문하고, 청와대 앞에 가서 단 하루라도 단식투쟁이라도 한번 하고, 정식으로 기안해서 저는 그렇게 했으면 좋겠습니다. 어떻습니까? 그런 방향으로 의견을 모아도 되겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 지금 제가 하는 이야기는 정치협의체가 하는 일은 만들어서 협조하고, 만들도록 촉구하고 우리 도의회 특위차원에서는 지발위가 구성이 되고 나면 청와대하고 지발위 방문계획을 전문위원실에서 세워주시기 바랍니다. 그리고 결의문 문제입니다. 아까도 이야기했다시피 지금 결의문 내용에 와야 되고 어쩌고 이런 이야기해서는 되지도 않겠고 좀 강한 결의문, 정말 강한 결의문을 만들어가지고 이것을 청와대하고 요로에 통보했으면 좋겠습니다. 우리만이 할 수 있는 강한 촉구결의문, 눈치 안 보고 할 수 있는 사람들 그렇게 해서 이 결의문을 저희들이 만들었으면 하는데 기초안이 잡히면 위원장, 부위원장 그리고 몇 분 준비위원들을 구성해서 초안을 만들겠습니다. 그 의견을 들어서 만들어지면 이것을 위원회의 안으로 해도 괜찮겠습니까? 허락해 주시면 그런 방향으로 결의안을 만들어서 다음 2월에 들고 올라갈 강한 결의문을 한번 만들어보겠습니다.

이재열위원

위원장님, 물론 이전의지를 도출하는데 결의문도 좋습니다만 얼마나 실효성이 있겠느냐,

윤용근위원장

올라갈 때 데모할 때 우리가 올라가서 청와대 앞에서 거적때기 덮고 앉을 때 그것이라도 주고 앉아야 될 것 아닙니까.

이재열위원

저는 아까도 이야기했지만 그보다 중요한 것은 2월 중에 16명이라고 했죠, 위원들이 구성되면 그분 한 분 한 분에 대해서 우리 진주이전 쪽으로 그 사람들이 마음을 기울여주도록 홍보하고 로비하는 그것이 더 중요하지 않겠느냐,

윤용근위원장

그것은 아까 이야기했듯이 정치적협의회가 구성되면 거기에 맡기고,

서춘수위원

위원장님, 대외적으로 명칭을 정치적이란 말은 빼고 우리 내부적으로 운영하면 되거든요. 경제인도 넣고 그렇게 해야지 정치... 오해할 소지가 있으니까,

윤용근위원장

예, 지금 우리가 청와대 앞에 가서 그냥 앉아있어서 될 문제가 아니고 대통령 앞으로 결의문 전달해 놓고,

이재열위원

그러니까 지역발전위원회를 구성한다는 자체가 각계 전문가 16명하고 장관 9명 해서 26명이 될 것인데, 뭐라 해도 이 분들 의견이 제일 존중될 것 아닙니까, 전문가들이기 때문에.

윤용근위원장

그렇습니다.

이재열위원

이 분들 마음을 움직여야 되지 청와대도 예를 들어서 이분들이 국토부장관도 지역발전위원회에서 전주로 가야 된다고 결정해 버리면 어떻게 장관이... 제일 중요한 것은 제가 볼 때 지역발전위원회 이 사람들의 의견을 모으는 것입니다. 진주로 오도록. 그렇지 않습니까? 물론 아까도 이야기한 우리 경상남도 또 진주시민들의 꼭 이쪽으로 와야 되는 의지를 나타내는 것이, 결의문이나 우리 특별위원회 중요하지만 오히려, 그런 것을 한편으로 하지만 지금 지역발전위원회 이분들의 뜻을 진주로 오게 모아주는 것 이 역할을 누가 할 것이냐? 그 역할을 아까 서춘수 위원님 말씀하셨다시피,

윤용근위원장

바로 그 협의회죠.

이재열위원

그 협의회를 구성하는데 이 26명이 결정되면 한 사람 한 사람에 대해서 누가 그 사람과 친하고 누가... 이것을 분석해서 맨투맨 들어가야 된다 이 말입니다. 그게 더 중요하지 않느냐,

윤용근위원장

예, 그것은 그것대로 하고 제 이야기는, 그것은 그것대로 하고 우리 의회에서는 의회대로 결의문도 하나 만들어서 올라가고 같이,

이재열위원

그것도 좋죠.

윤용근위원장

시간이 한 달밖에 없으니까 동시다발적으로 하고 할 테니까 아무튼 집행부에서 만든 결의문 안을 우리 위원회 안으로 좀 승인해 달라 그런 이야기입니다. 오늘 이후는 이것을 논의할 시간이 너무 없으니까. 괜찮겠습니까?

서춘수위원

위원장님하고 부위원장한테 일임합시다. (“예”하는 위원 있음)

윤용근위원장

그렇게 해도 되겠습니까, 부위원장님!
규한

심규한위원

예.

윤용근위원장

좋습니다.

조근도위원

9개 장관님은 지금... 장관 당연직 위원 아홉 분한테는 가서 우리 위원회라든지 지사님이 직접 설명 드린 것이 있습니까? 국토부 장관 외에는,

윤용근위원장

그것은 국회의원들이 얼마나 또... 대정부질문, 국정질문이니 많이 찾아갔습니까! 박희태 의원한테도 많이 갔고 아무튼 엄청나게 갔는데...

조근도위원

아니 위원장님, 우리가 행정을 해 보면 직접 장관한테 가서, 당사자한테 이런 당위성에 대해서 직접 방문설명 실적이 있느냐 이 말입니다.

윤용근위원장

그것은 잘 모르겠는데... 국회에서 대부분 했던 것으로 알고 있는데,

서춘수위원

앞으로 그렇게 하면 되지 뭐...

윤용근위원장

아무튼 오늘 나온 이야기는 일단 집행부 차원에서 전체를 좀 수렴해 주시기 바랍니다. 잘 좀 정리해서 우리 협의회를 어떻게 구성하고 또 협의회가 앞으로 어떤 역할을 할 것인가를 계획을 좀 세워서 지사님한테도 보고하고 저희들한테도 같이 의논해 주시기 바랍니다. 그렇게 해 주시겠습니까?
해룡

강해룡혁신도시추진단장

예.

윤용근위원장

아무튼 결의문은 만들면 저와 부위원장 상의해서 마무리짓도록 하겠습니다. 이 안은 위원회 의견으로 갈음하도록 그렇게 하겠습니다. 도지사님에게도 도의원들의 이런 열띤 토론과 아픔을 전달하셔서 많은 도움이 되기를 기대합니다. 이상으로,

심규환위원

한 마디만...

윤용근위원장

예.

심규환위원

이것은 본질적인 것이 아닙니다. 집행부 들어주셔야 되는데, 좀 부차적인 것인데, 작년 12월 22일 도의회하고 진주시하고 도청 공무원들하고 서울 LH공사 본사를 방문했습니다. 그런데 도에서의 보도자료에는 강병기 부지사 혼자만 올라가서 활동한 것처럼 그렇게 보도자료 나와서 보도가 됐습니다. 사실상 우리가 본사 사장 만나고 이야기할 때 특별한 그런 것도 아니었거든요. 간담회 하고 차 한 잔 마시고, 진주시하고 우리 위원장님하고 다 고생하셔서 올라갔는데 보도자료만 해서, 우리 의회활동은 전혀 다루지 않고 강병기 부지사 혼자만 올라가 사장을 만나서 본사이전협의를 한 것으로 이렇게 나온 적이 있습니다. 이 부분도 앞으로 신경 좀 써 주시고, 다음 경상남도에 지방분권협의회라고 있습니다. 이것이 정책기획관 소속일 것 같은데, 여기에 제가 회의를 가니까 작년 8월에 서울 지발위 방문해서, 국토부 방문해서 우리 특히 위원장님 방문해서 당위성을 전달하고 만나고 했는데 오히려 자기들이 자기들 실적으로 지방분권협의회 활동한 것처럼 이런 자료가 나온 적이 있습니다. 이 부분도 한번 확인해 보십시오. 다음 위원장님께서 언급하신 것인데 우리 의회는 집행기관이 아닙니다. LH본사 이런 모든 사업이나 계획은 누가 세워야 됩니까? 집행부에서 세워서 집행부에서 다 활동하고 해야 됩니다. 우리 의회는 부수적인 존재로써 집행부의 그것이 잘못되면 지적하고 우리가 간접적으로 도울 방안이 있으면 돕는 이런 존재죠, 의회가. 지금은 제가 쭉 보면 오히려 의회가 집행기관이 돼서 문제점, 대안을 제시하고 이런 상황에 있습니다. 아까 우리가 자꾸 서울 올라가자 하지만 저는 개인적으로 사실 내키지 않아요. 우리가 올라갈 것이 아니고 누가 올라가야 되겠습니까! 집행부에서 오히려 이것은 아까 LH본사유치위원회 만들어서 같이 이렇게 할 부분이지. 우리가 지금 집행기관 같아요, 제가 볼 때는. 우리 위원장님이 도지사입니까! 집행기관의 책임이 뭔지를 좀 아셔서 우리가 이렇게 나서지 않도록, 우리는 여기 앉아서 간접적으로 도울 방안이나 아니면 잘못된 부분에 대해서 이런 부분이 있더라 아니면 이런 부분이 미흡하더라 이런 식으로 돼야지, 거꾸로 우리가 집행기관 역할을 하지 않도록 잘 좀 챙겨주십시오. 이상입니다.

윤용근위원장

장시간 동안 열띤 토론과 건설적인 대안을 제시해 주신 위원님들에게 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 질의 답변과정에서 위원님들께서 제시한 여러 의견에 대해서 도정에 적극 반영하여 경남혁신도시건설이 계획대로 추진될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 또한 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 다음 회의는 우리 특위에서 별도 일정을 잡아서 알려드리도록 하겠으며, 집행기관의 관련공무원 출석이 필요 시는 위원회의 의결을 갈음한 것으로 하겠습니다. 이상으로 제284회 경상남도의회 임시회 중 경남혁신도시의 성공적인 정착과 완성을 위한 특별위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.

12시 05분 산회

출처 경상남도의회 회의록