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인천광역시의회 발언

이용범 의원 발언

제190회 제5차 문화복지위원회2011-01-28

이용범 의원 프로필 보기 →

강호

이강호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제190회 인천광역시의회 임시회 제5차 문화복지위원회를 개의하겠습니다. 김길종 인천관광공사 사장님을 비롯한 임직원 여러분, 신묘년 새해를 맞이하여 첫 업무보고를 받는 자리에서 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 아울러 작년 12월에 새로 부임하신 김길종 사장님께 축하의 말씀을 드립니다. 금년도에 우리 위원회는 고부가가치산업이며 고용을 창출하는 미래전략산업인 관광산업의 활성화를 위해 힘이 되도록 노력하겠습니다. 또한 대한민국의 심장 경제수도 인천, 관광도시 인천의 원대한 꿈을 실현시킬 수 있도록 관광공사에 대한 독려와 더불어 정책대안을 제시하는 등 명실상부한 위원회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 관광공사 사장님을 비롯한 전 직원이 혼연일체가 되어 금년도에 계획된 정책들이 흔들림 없이 추진될 수 있도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 금일 의사일정은 제1항 2011년도인천관광공사주요업무보고, 제2항 2011년도인천문화재단주요업무보고의 건이 되겠습니다. 1. 2011년도인천관광공사주요업무보고
그러면 의사일정 제1항 2011년도인천관광공사주요업무보고의 건을 상정합니다. 업무보고는 행정사무감사 지적사항 처리결과와 금년도 신규사업 및 특색사업 중심으로 간략하게 보고 해 주시기 바랍니다. 인천관광공사 사장님께서는 나오셔서 간단하게 인사말씀과 간부소개에 이어 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
길종

김길종인천관광공사사장

관광공사 사장 김길종입니다. 우리 인천시의 발전을 위해 전념하시는 시의회 문화복지위원회 이강호 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리며 인천광역시관광공사의 주요업무를 보고하겠습니다. 보고에 앞서 공사 임직원을 소개해 드리겠습니다. 손동수 상임이사입니다. 임경석 사업본부장입니다. (간부인사) 그러면 보고를 시작하도록 하겠습니다. 보고는 일반현황 2010년도 행정사무감사 지적사항처리결과, 2011년도 주요업무추진계획 순이 되겠습니다. (보 고) ㆍ2011년도인천관광공사주요업무보고서 이상으로 인천관광공사 주요업무보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 위원님들께 감사드리며 보고드린 내용과 관련하여 위원님들께서 궁금하신 사항을 질문해 주시면 성실히 답변하도록 하겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

강호

이강호위원장

김길종 사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 앞서 업무보고와 관련된 자료를 요구하실 위원님 계시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
상철

이상철위원

이상철 위원입니다. 송도관광단지 내에 지금 지분이 되어 있죠? 여러 지분으로 되어 있는 것으로 알고 있는데.
길종

김길종인천관광공사사장

저희 SPC 소속된 회사가 있습니다.
상철

이상철위원

회사별 지분현황을 제출해 주세요.
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다.
상철

이상철위원

이상입니다.
강호

이강호위원장

이상철 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이용범 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.
용범

이용범위원

송도관광단지조성 이것이 1조 5,000억의 사업비가 책정이 됐는데 재원조달계획을 자료 부탁드리고요. 그 다음에 2010년도 관광공사 성과급이 나온 것으로 알고 있습니다. 성과급 지급현황을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
강호

이강호위원장

이용범 위원님 수고하셨습니다. 강병수 위원님 자료요구해 주시기 바랍니다.

강병수위원

인천관광공사 2010년도 결산서가 지금 나왔습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

아직 안 나왔습니다.

강병수위원

언제쯤 나옵니까?
길종

김길종인천관광공사사장

2월 말에 결산을 해서 3월에 공시할 예정입니다.

강병수위원

가결산서도 없습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

지금 현재 회계감사 중에 있습니다.

강병수위원

알겠습니다. 완성이 되면 물론 하나 주시겠습니다만 제출해 주시기 바랍니다.
길종

김길종인천관광공사사장

네.
강호

이강호위원장

강병수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 자료요구하실 위원님 없으시면 이상철 위원님, 이용범 위원님이 요구한 자료에 대해서는 9부를 작성하여 빠른 시간 내에 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 강병수 위원님께서 요구하신 자료도 정리가 되는 대로 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이상철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상철

이상철위원

우선 관광, 관광하시는데 인천시내의 관광업체와 연계된 무슨 프로그램이 있습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

지역관광업체하고의 말씀이십니까?
상철

이상철위원

네, 지역관광업체.
길종

김길종인천관광공사사장

현재 저희들이 파악하고 있는 여행업 등록현황으로 봤을 때는 인천이 223개 여행업이 등록되어 있습니다. 또한 저희들이 상품을 개발할 때 지역 내 여행사가 적극 참여할 수 있도록 상품을 개발하고 있고요. 관광사업체 중에서는 특히 유람선과 섬을 타깃으로 하는 상품개발에는 지역여행업체가 관여하고 있습니다.
상철

이상철위원

관여하고 계신다는 것이 정기적인 모임 같은 것은 없죠?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 그래서 앞에서도 보고드린 바와 같이 지역별 관광협의체를 구성하고자 하는 게 금년도 사업 중의 하나입니다.
상철

이상철위원

그 협의체는 반드시 가져야 되겠고 이 관광객 유치라는 게 관광공사의 노력만으로 절대 불가능합니다. 그렇죠?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
상철

이상철위원

그래서 저희가 작년도에 인천광역시관광진흥조례를 제정해서 공포를 했습니다. 내용 알고 계세요?
길종

김길종인천관광공사사장

제가 아직 파악을 못 하고 있습니다. 죄송합니다.
상철

이상철위원

그것은 반드시 파악해 가지고 조례상에 보시면 관광진흥을 위해 지원할 수 있는 모든 조항이 많이 들어가 있습니다. 그것을 먼저 파악하셔야 되겠고, 지금 관광에 우리가 참 좋은 여건을 가지고 있으면서도 우리가 수도권이기 때문에 정말 빛도 없고 과연 인천에 관광객이 오는가 하는 것이 파악도 제대로 안 됩니다. 그러니까 그러한 것을 관광업체와 연계되는 뭘 가지고 관광업체가 노력하면 우리 시도 지원을 해 줄 수 있는 부분은 지원해 줘야 된다고 봅니다. 그러한 계획을 반드시 세워서 빠른 시일 내에 해 주시고, 그 다음에 해양과학관에 대해서 논의해 봅시다. 지금 전국적으로 부산해양국립박물관이라 해 가지고 1,072억이 투자되었습니다. 내용아세요?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 알고 있습니다.
상철

이상철위원

제주해양과학관에 1,218억, 여수는 940억입니다. 인천은 좁은 면적에다가 부지가 아마 제주에 10분의 1 정도밖에 안 되는 것으로 제가 기억을 하는데 확실한 건 모르겠습니다. 그러면 6,700평이라는 그 부분에다가 월미도라고 한정되어 있습니다, 들어가는 문이 길이. 거기 가보셨어요? 그 위치에.
길종

김길종인천관광공사사장

네, 현장을 둘러봤습니다.
상철

이상철위원

다녀보셨어요?
길종

김길종인천관광공사사장

네.
상철

이상철위원

매립 정도가 얼마나 됐습니까? 매립을 해 가지고 우리가 짓는 것 아닙니까?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 그렇습니다.
상철

이상철위원

저도 그 위치에 가 봤거든요. 그런데 위치상으로 너무 비좁지 않느냐, 우리는 여기 보십시오. 부산 같은 데 가는 인구와 인천시가 명실상부한 해양과학관을 지었을 때 이 인구대비가 되지 않습니다. 우리는 최소한도 2,000에서 2,500만명 대상이 돼야 되는 것이고 부산은 경남권 그쪽의 일부인데 이 규모가 부산에 비해서 소꿉장난하는 것 같아요. 그래서 지금 무의아트센터는 계속 추진되고 있습니까? 답보 상태죠?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 그것은 앞에서 보고드린 대로 시의 정책방향이 결정돼야 되겠고요. 저희 관광공사의 입장에서도 지금 현재로써 수익사업에 대한 문제점이 거론이 되어서 그 부분에 대한 내용은 지금 현재 검토하고 있지는 않습니다.
상철

이상철위원

아트센터 그 부지도 가 봤습니다. 가 봤는데 그 부지도 부적정하고 아트센터 거기에다가 투자하려면 제일 먼저 뭐가 이루어져야 되냐면 잠진도에서 무의도까지 교량이 이루어져야 이게 가능한 겁니다. 교량이 이루어지기 전에 거기다 투자하고 한다면 투자비는 몇 배로 듭니다, 교량이 이루어지고 난 다음에 하는 것보다. 운송비라든가 모든 면에서. 그래서 그것은 재고해 주시는데 지금 해양과학관에 우리가 투자된 돈이 얼마나 됩니까?
길종

김길종인천관광공사사장

현재 저희 관광공사에서 투자된 금액은 없습니다. 그리고 앞에서 말씀하신 것 중에서 매립은 지금 현재 100% 완료된 상태입니다.
상철

이상철위원

그래요, 그러면 어떠세요? 우리 관광공사 사장님께서 가 보시니까 과연 그 지역에 6,700평 그 부지에다가 수도권을 아우를 수 있는 해양과학관이 지어진다고 그러면 부지가 적정한가 하고 그것도 한번 생각해 보셨어요?
길종

김길종인천관광공사사장

먼저 부지의 적정성 이전에 저희 인천관광의 관광자원 내용으로 본다면 향후 이런 자연관광을 떠나서 교육과 체험과 문화관광 중심의 트랜드로 변화를 하고 있습니다. 그에 따르는 관광자원으로써의 해양과학관은 필요하다고 보고 있습니다. 그런데 그 해양과학관을 어떤 규모로 어디에다 만들 것이냐 하는 부분에서만큼은 최초 부지선정이 되어 있다 해서 현장을 제가 가보았습니다. 가보면서 주변과의 컨셉이 어울려질 건가 하는 것을 먼저 깊은 고민을 했습니다. 그 때 위치적인 문제에서만큼은 크게 문제는 되지 않을 것 같다. 다만 아까 위원님께서 지적하신 접근되어질 수 있는 주변의 인구 그 다음에 과학관으로써의 명실공히 보여 줄 수 있는 관광자원으로써의 역할을 다 할 수 있는 규모, 그래서 그 안에 있는 콘텐츠를 어떻게 할 것이냐 하는 부분에서만큼은 심도 있는 고민을 해야 될 것으로 보고 있습니다.
상철

이상철위원

고맙습니다. 그래서 심도 있게 봐 주시고, 본 위원은 이렇게 생각합니다. 거기에다가 당초부터 그 자리 선정할 때 부터 저는 반대했던 사람입니다. 부지가 작다. 또 위치가 월미도라는 그러한 부분을 가지고 월미도의 위락시설 그것 가지고 교통문제가 우선 제일 문제가 있고 부지가 좁고 정말 명실상부한 수도권의 해양과학관으로써는 적절치 않다고 주장을 했었는데 제안을 하나 말씀드릴 테니 심사는 해 보십시오.
길종

김길종인천관광공사사장

네.
상철

이상철위원

저 같으면 미래를 보고 지금 무의아트센터에 거기에 보면 전망도 좁습니다. 그래서 좀 널찍한 자리에 미래의 우리 후손들한테 물려줄 수 있는 올바른 해양과학관을 지었으면 좋겠다 하는 저 개인적인 생각이었으니까 그건 저 개인적인 생각만 말씀드리는 거고 그렇게 꼭 하셔라 말아라 하는 얘기는 아닙니다. 그래서 좀더 심도 있게 고민을 해 가지고 자, 보십시오. 부산 같은 데는 1,000억씩 들여 갖고, 우리보다 못 한 여수도 1,000억 가까운 940억이 책정되었습니다.
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
상철

이상철위원

우리 640억 가지고 뭐 소꿉장난하자는 겁니까? 그렇죠? 수도권에 그래도 최소한도 부산을 능가하는 과학관은 지어야 되지 않느냐, 그래서 이게 급한 게 아니고 시간을 두고 좀더 고민해 가지고 훌륭한 과학관이 돼야 미래의 인천에 정말 관광상품도 되고 후손들한테 물려줄 수 있는 그러한 상품이 되리라 생각을 하는데 어떻게 생각하세요?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 저도 위원님의 기본방향에는 동의를 하고 있습니다.
상철

이상철위원

고맙습니다. 이상입니다.
강호

이강호위원장

이상철 위원님 수고하셨습니다. 신현환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현환

신현환위원

우리 관광공사 사장님이 취임하시고 관광공사를 지금까지 짧은 기간이지만 어떤 목표로 어떤 방향 설정을 해 가지고 지금까지 어떤 활동을 하셨는지를 말씀해 주시죠.
길종

김길종인천관광공사사장

대단히 감사합니다. 제가 지난 12월 4일 부임을 했습니다. 중차대한 막중한 책임을 맡겨주신 것에 대해서 먼저 감사를 드리면서 본 공사에 취임을 해 가지고 현황을 파악했을 때 공기업이 가질 수 있는 긍정적 측면과 부정적 측면에 대한 내용은 그 동안에도 많이 접해 봤습니다. 그래서 책임 있는 자리에서 책임 있는 역할을 하기 위해서는 먼저 우리의 관광공사 설립의 업에 충실할 수 있는 정체성을 구축해야 되겠다는 생각을 가졌습니다. 즉 관광진흥사업을 통해서 지역경제 활성화를 꾀하고 일자리 창출을 통해서 시민의 삶의 질을 향상시켜야 되는 저희의 기본 업에 충실할 수 있는 마음의 자세로 조직원들에게 인천관광의 전도사가 같이 되자 하는 생각을 갖고 조직 내에 불필요한 부분들 혹은 우리가 향후 정체성 확립을 위한 일하는 조직, 행동하는 조직으로 가기 위해서는 어떻게 해야 될까 하는 생각으로 먼저 조직을 정비했습니다. 물론 그것도 행안부에서 작년 12월 31일까지 3본부 체제를 2본부 체제로 전환하라고 하는 명령이 있어 왔습니다만 때에 맞추어서 조직을 본부별로 1본부를 축소하고 기능에 따르는 본부로 전환을 했고요. 그 다음에 인사를 배치했습니다. 인력배치를 지난 조직 변경과 함께 12월 31일 내부의 조그마한 불협화음도 있을 수 있습니다. 일할 수 있는 인력으로 전환 좀 해야 되겠다 해서 조직을 개편하고 금년 1월에 들어서는 저희가 보도를 보셨는지 모르겠습니다만 이틀에 걸친 긴 마라톤 회의를 통해서 금년도 사업계획을 수립하고 발표된 내용을 가지고 제가 다시 한 번 그것을 필터링을 하는 과정을 거쳐서 금년 2월이면 적어도 제 재임기간 동안에 저희 인천관광공사가 향후 이렇게 가겠다고 하는 대시민 비전을 발표할 수 있는 길을 갖고자 합니다. 그래서 지금 현재, 말씀을 길게 드렸습니다만 우리의 업을 충실히 할 수 있는 정체성을 확립하고 그 정체성에 따라서 움직일 수 있는 조직을 정비했으며 그 조직을 운영할 수 있는 인력을 재배치하고 금년도 사업계획을 지금 나름 적극적으로 지역경제 활성화에 기할 수 있도록 준비 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
현환

신현환위원

사장님 말씀 잘 들었는데 요. 지금 제가 듣고 싶었던 게 바로 그런 거예요. 지금 대시민 비전이 있어야 되는데 구체적인 게 있어야 되는데 준비는 하셨네요. 하셨는데 업무보고는 똑같아요. 똑같고 그래서 구체적으로 어떻게 우리 목표가 어떻고 언제까지 뭘 하겠고 이런 게 나와야 되는데 그냥 뭐 설립하고 뭐 이것 진짜 미래가 안 보여요. 너무 답답해요, 솔직히 이것 업무보고를 볼 때에. 2월에는 그런 새로운 것을 다시 보여주실 겁니까? 대시민 비전을.
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
현환

신현환위원

이렇게 작성할 수밖에 없었던 것은 아직 구체적인 게 제대로 나오지 않았던 것 때문입니까?
길종

김길종인천관광공사사장

큰 목표치에 대한 추구사항은 정해져 있습니다. 다시 말씀드리면 관광진흥을 통해서 지역경제 활성화를 하겠다면 외래관광객 유치가 과연 몇 명이 더 와야 되느냐, 그렇다면 그 외래관광객이 와서 쏟아부을 수 있는 돈이 어느 정도 된다면 그것은 전년도보다는 얼마 마큼 더 지역경제에 영향을 미칠 것인가 하는 것에 큰 틀에 있어서, 예를 들어서 저희들이 3,000만명을 금년도에 꼭 달성해 보자 하는 내부 합의의 정도는 다 이루어지고 있습니다. 다만 제가 오기 전에 작년도에 예산에 따른 사업계획이 수립이 되었습니다. 그래서 금년도 업무보고는 양해해 주신다면, 실은 저도 모두에 우리의 핵심가치와 우리의 비전과 미션이 어떤 거며 구체적 목표치는 이렇습니다 하고 말씀을 드려야 옳은 줄 알고 있습니다만 큰 틀의 것을 일단 다 잡아가면서 작년도 사업에 따르는 예산이 제 예산 수립이 아니었기 때문에 혹여 금년도는 일단 이 예산 수립된 내용을 말씀을 드리고 기회가 된다면 추경에서 저희 목표치 달성을 위한 부분을 추경시에 다시 한 번 보고를 드려서 위원님들의 협조를 구하고자 하는 게 제 생각이었습니다.
현환

신현환위원

그러면 일단 구체적으로는 안 나왔지만 대충은 나왔을 것 아니에요. 어떻게 어떻게 구상한다는 것이. 그렇죠?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 그렇습니다.
현환

신현환위원

그렇다면 여기에 향후 비전이라든지 향후 계획이라든지 이런 것으로 사장님만의, 사장님이 취임하셔서 독특하게 써주셨으면 어땠을까 하는 생각이 듭니다. 이건 뭐 똑같아요, 지금 업무보고 자체가.
길종

김길종인천관광공사사장

지적해 주신 것에 대해서 아주 겸허히 받고 있습니다. 제가 그 부분은 보완을 해서 위원님들께 보완서류를 제출하도록 하겠습니다.
현환

신현환위원

그렇게 해 주십시오. 이상입니다.
강호

이강호위원장

신현환 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안영수위원

안영수 위원입니다. 사장님 취임을 축하드리고요. 사장님은 여기 오시기 전에 어떤 역할을 맡고 계셨나요? 사장 취임하기 전에.
길종

김길종인천관광공사사장

직전에는 경기관광공사에서 근무했습니다.

안영수위원

얼마나 하셨어요?
길종

김길종인천관광공사사장

약 22개월 했습니다.

안영수위원

어느 정도 노하우는 가지고 계시고 또 경기도라고 하는 지역은 우리 인천지역보다 훨씬 방대하고 또 문화재라든가 관광에 대한 것이 스케일이 큰 데 아닙니까? 그런 분이 우리 인천관광공사 사장으로 오신 것을 열열이 환영드린다고 말씀드립니다. 왜냐면 우리 인천의 관광비전이 사장님의 어깨에 달려있다고 해도 과언이 아니다 이렇게 생각하고 있습니다. 여러 가지 비전을 내놓으셔서 앞으로 인천관광의 활성화가 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다. 명심하겠습니다.

안영수위원

그래서 지금 자료를 보니까 송도호텔이라든가 송도컨벤시아가 가동률 그러니까 송도호텔은 객실 점유율이 70%, 몇 %인지 모르겠는데 몇 %입니까? 70%입니다. 70%.
길종

김길종인천관광공사사장

네.

안영수위원

이렇게 되면 작년에 70%다 그런데 이것은 공실률이 30%라고 하는 건데 이것은 마케팅에 무슨 문제가 있는 것 아니냐. 작년도 행정사무감사시에도 지적된 바와 마찬가지로 공격적으로 마케팅을 하지 않고 이런 방어적인 수세적인 이런 경영을 안 했다 하는 방증인데요. 왜 이렇다고 생각하세요?
길종

김길종인천관광공사사장

먼저 위원님께서 지적해 주신 부분에 대해서는 저희 스스로도 많이 반성을 하고 있습니다. 다만 한번 이해를 돕기 위해서 말씀드린다면 특2급 호텔 전국 객실점유율이 63%로 저희는 그것보다는 좀 상회하고 있습니다. 그러나 객실점유율에 따르는 객실 판매분이 저희의 경영수익을 증대시키지 못하고 있는 요인이 무엇인가를 찾아볼 때에 부대사업장을 운영할 수 있을 만큼의 호텔로써의 역할이 부족하게 되어 있습니다. 두 번째는 매출을 면밀히 검토해 보면 의외의 사항이 저희 호텔 관리에서, 강병수 위원님께서 강하게 질책하신 관리의 문제가 발견되고 있습니다. 다시 말씀드리면…….

안영수위원

관리?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 다시 말씀드리면 식재료비의 단가가 여타 호텔보다도 단가가 상당히 높다고 하는 사실입니다.

안영수위원

단가가 높다?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 그렇습니다. 원가율이 높습니다. 원가율이 높기 때문에 전국 평균 가동률보다는 높지만 번 것만큼 원가율이 상대적으로 더 높게 나가니까 이익부분이 줄어듭니다. 그러면 그 원인을 무엇으로 판단하고 있었냐면 초기 호텔 영업을 하면서 서비스 측면에서 제공되어 질 수 있는 일시적인 현상으로 봐야 될 것이냐. 그럼 이것을 언제까지 해야 될 것이냐 하는 이 고민을 지금 현재 저희들이 내부에서도 하고 있습니다. 그래서 관리적 측면을 지적해 주신 위원님의 말씀을 놓고 내부에서도 실제 판관비를 억제할 수 있는 방법을 찾고 있고요. 그 판매관리비 안에 저희들의 원가상승요인을 금년도에는 극도로 억제하고 문제는 외형을 증대시키기 위한 마케팅 활동에 적극 주력을 해서 전년보다도 의욕적으로는 평균 20% 이상의 신장을 꾀 하겠다 하는 생각을 갖고 지금 사업계획서를 수정작업하고 있습니다.

안영수위원

알았습니다. 지금 송도컨벤시아도 가동률이 50%가 안 되고 있습니다.
길종

김길종인천관광공사사장

네, 그렇습니다.

안영수위원

지금 그래서 본 위원도 거기 자주는 못 가보지만 가보면 큰 건물에 비해서 아주 활성화가 되지 않고 있구나 이게 뭔가 문제가 있구나 이러한 것을 본 위원뿐만 아니라 거기 가본 사람이면 느낄 수 있을 겁니다. 그리고 또한 우리 인천에는 지리적 여건이 아주 좋지 않습니까. 인천항이 있고 공항이 있고 관문인데 대한민국의 관문에서 관광객이 바로 우리 인천에 있는 관광지를 둘러보게 하고 부산에서 강화, 여기 인천으로 와서 하라고 하는 것은 여러 가지 문제가 있겠지만 바로 나와서 바로 단거리에서 원스톱으로 해 가지고 바로 할 수 있는 여건이 충분함에도 불구하고 이러한 가동률이나 점유율이 떨어진다고 하는 것은 본 위원이 생각해도 이게 무슨 크게 잘못된 것 아니냐, 이게 무슨 경영상의 잘못이냐 아니면 관리하는 개개인들의 마인드가 잘못된 것 아니냐 그러한 것을 느끼게 됩니다. 저뿐만 아니라 여기 계신 우리 위원님들도 그렇게 생각하실런지 모르지만, 이것뿐만이 아니라 여러 가지로 지금 문제가 많다 이렇게 생각하고 있고 작년 행정사무감사 때도 제가 여러 건을 지적했는데 이렇게 한 것을 보면 이게 활성화를 위해서 제대로 할 수 있는 그러한 마인드가 있는 건가를 의심이 될 만한 그런 것이 많이 있었습니다. 그래서 이번에 훌륭하신 사장님이 오셨으니까 그러한 경영여건이라든가 이런 것을 대대적으로 수술을 하셔서 확실하게 해서 금년 말에는 어느 정도 획기적인 성과가 나올 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다. 명심하겠습니다.

안영수위원

그리고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 지금 관광공사 사옥이 어디 있습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

이 앞에 있는 시티…….

안영수위원

이 앞에 있죠?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.

안영수위원

우리 인천에 문화재나 관광이 제일 잘 된 데가 어디에요? 문화재가 제일 많은 데가.
길종

김길종인천관광공사사장

강화도입니다.

안영수위원

그럼 관광공사 사옥을 강화로 옮길 의향은 없으세요? 거기 본거지로 가셔서 거기서 확산을 해서 하셔야지 왜 여기다가 하느냔 말이야. 관광공사가 생긴 지 몇 년도에 생긴 거예요?
길종

김길종인천관광공사사장

’06년도에 생겼습니다.

안영수위원

2006년도요?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 2006년도요.

안영수위원

강화군이 인천시에 편입된 것이 ’95년도에 편입이 됐어요. 그러면 여러 가지 도심지에 있는 지방행정기관을 지방으로 하듯이 강화에 관광공사 사옥이 있어야 된다고 생각하고 있는데 사장님은 어떻게 생각하세요?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 말씀 기회를 주시면 말씀드리겠습니다. 저희 관광공사의 위치가 어디냐 하는 부분도 상당히 중요하겠습니다만 저희 인천의 280만 시민이 가지고 있는 전체의 문화를 대내외로 알려서 외래관광객을 유치해야 되는 게 저희들의 소명입니다. 그 중에서도 강화가 가지고 있는 관광자원으로써의 팩트는 인천에서의 가장 중요한 부분도 차지하고 있다는 것은 어느 누구도 의심치 않습니다. 따라서 도시 마케팅 중심을 통하고 또 농산어촌의 마케팅의 관광자원화를 이룰 수 있는 것은 저희 관광공사가 좀더 부지런하고 저희 관광공사가 그 안에 강화군에 같이 녹여서 할 수 있는 사업을 진행을 하면 될 거다 하는 판단도 서고 있습니다.

안영수위원

그게 사장님, 저번 최 사장님도 그랬고 지금 오신 사장님도 그런 말씀을 하시는 거야. 그러니까 제가 알기로는 강화에 분소가 생긴다는 얘기를 들었는데 그것에 대해서 설명 좀 해 주세요.
길종

김길종인천관광공사사장

제가 부임 명을 받고 근무를 해서 업무보고를 받을 때 강화지소 또는 지사의 이야기가 있었습니다. 그 이전에 강화도가 갖는 관광의 가치 때문에 군을 방문해서 군수님도 찾아뵙고 실무담당자하고도 만났고 또 저희 내부에서도 신사옥추진단을 만들어서 강화군에 필요로 한 사업이 어느 것이냐 하는 것에서 연구 검토하는 과정에서 지소나 지사를 설립해 보자 하는 의견도 같이 들어가 있습니다, 사업도. 그 부분은 향후 여기 계신 모든 위원님들께 저희들이 어떠한 업무보고를 통해서 거기에 대한 내용도 또 저희들이 승인도 받아야 되고요. 그런데 사옥 내용에 대해서는 지금 현재 검토하고 있습니다.

안영수위원

아니, 그러면 오늘 업무보고시에 그 자료가 들어가야죠, 업무보고에.
길종

김길종인천관광공사사장

아까 신 위원님이 지적하신 대로 금년도의 사업 방향에 대한 내용들이 조금은 많이 누락이 됐습니다. 죄송스럽습니다.

안영수위원

아니, 사장님, 사장님 오신 지 얼마 됐어요? 12월 4일인가 7일에 되셨지.
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다. 3일에 왔습니다.

안영수위원

뭐 그렇게 금년도 계획을 수립하시는데 뭐 그렇게 시간이 오래 걸립니까?
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다. 조속하게 정리해 드리겠습니다.

안영수위원

한 달이면 됐지 그것 하는데 관광공사가 그렇게 뭐 업무가 여러 가지가 있겠지만 그에 대한 메인플랜을 작성하시고 수립하는 데도 뭐가 그렇게 오래 걸려요.
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다. 정리해서 위원님께 자료제출을 해 드리겠습니다.

안영수위원

그렇게 해 주세요.
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다.

안영수위원

이상입니다.
강호

이강호위원장

안영수 위원님 수고하셨습니다.
승희

박승희위원

보충질의를 하겠습니다. 안영수 위원님의 보충질의 좀 하겠습니다.
강호

이강호위원장

박승희 위원님 보충질의하여 주시기 바랍니다.
승희

박승희위원

존경하는 안영수 위원님께서 참 적절하게 지적을 잘해 주셨습니다. 왜냐하면 송도컨벤시아 운영 활성화 보니까는 2009년도 가동률이 41.6%, 2010년도에도 42.2%. 원래 가파른 상승세를 이어 나가야 되는데 존경하는 안영수 위원께서 지적을 잘해 주셨는데 본 위원이 여기에 더불어서 말이죠. 마이스(MICE)산업 육성ㆍ진흥에 보니까 말이죠. 2010년도에는 국제회의 유치건수가 제7회 국제CEWIT 컨퍼런스 엑스포, 또 제11차 세계당뇨병면역학회 학술대회라든가 대한전기학회에서 유치했던 ICEMS 2010, 보니까 2010년도에도 3개를 유치했는데. 여기 보니까 2011년도에 말이죠. 2011 Routes Asia Forum이라 해 가지고 국제대회를 딱 한 군데뿐이 유치를 못 했단 말이죠. 그러니까 마이스를 유치함으로 인해서 37페이지 보면 2010년도에는 G20정상회담으로 인해서 호텔가동률이 정상회담 개최 전후로 해서 가동률이 인천에 아마 90%, 100%까지 육박을 했었을 겁니다. 그렇죠?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
승희

박승희위원

그래서 호텔 객실점유율도 파크호텔 같은 경우에는 68%, 브릿지호텔이 72%인데 이것도 금년에 이런 큰 국제행사가 인천에서 작년에는 G20정상회담이 서울에서 했고 세계대회, 각종 대회를 우리 인천에서 했는데 2011년에는 하나밖에 못 해서 가동률 영업이익도 우려가 되고 말이죠.. 그리고 또한 마이스산업으로 인해서 호텔의 가동률도 높였을 뿐 아니라 관광객에 대한 구매율도 다른 어느 관광객보다 상당히 높다는 말이죠.
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
승희

박승희위원

지난번에 우리 존경하는 문화복지위원님들이 대부분이 여기 참석하셔서 그 자리에서 같이 동감을 했을 겁니다. 그렇죠?
길종

김길종인천관광공사사장

네.
승희

박승희위원

그래서 앞으로 여기에 대해서 대책을 세워야 되겠고, 그리고 해외관광마케팅해 가지고 지난 12월 몇일이었습니까? 중화권의 청소년, 실버 기업 인센티브 단체들 해서 우리 관광공사가 주관이 돼서 설명회를 했었죠?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 했습니다.
승희

박승희위원

그 당시 본 위원도 참석해서 이러한 해외마케팅, 공격적인 마케팅 전략이 관광공사 사장님이 아주 주도적으로 한 것에 대해서는 높게 평가를 합니다만 이런 것도 일회성으로 그치지 않고 지속적으로 해 나가야 된다는 얘기죠. 안 그렇습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
승희

박승희위원

그래서 본 위원이 해외관광객 지원 마케팅 강화해 가지고 중국, 일본, 동남아 해 가지고 전략타깃시장을 하지 않습니까. 그래서 해외 현지의 인터넷 매체라든가 아니면 신문에 우리 인천의 타깃상품에 대한 광고가 나간 것이 있죠. 그 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 제가 이 자리에서 당부의 말씀은, 현장중심의 공격적 마케팅을 전개해야 되지 않겠느냐. 특히 결국 관광객을 인천에 유치하는 것은 인천관광공사의 주도적인 주도하에 인바운드 여행사의 상품설명회를 통한 세일즈가 이게 제일 관건입니다. 사장님은 어떻게 생각하십니까?
길종

김길종인천관광공사사장

맞습니다.
승희

박승희위원

그래서 본 위원이 인바운드 대표들을 자주 서울에서 학술세미나라든가 참석해서 얘기를 들어 보면 그 동안 인천이 인바운드에 대한 이것이 다른 경기도나 아니면 부산이나 이런 데 비해서도 인천이 공격적 마케팅이 약했지 않았느냐 하는 지적이에요. 이번에 관광공사 사장님은 경기도를 거쳐서 또 강원도를 거쳐서 우리 인천에 사장으로 오셨는데 그 동안 현황이 어떻습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

우선 지적하신 대로 인바운드 여행사가 저희 상품 구성을 해서 상대국의 아웃바운드 여행사하고 조율을 해서 상품을 확정짓습니다. 바로 위원님께서 지적하신 그런 메커니즘을 판단한다면 인바운드 여행사를 위한 마케팅에 진력해야 하는 게 분명합니다. 그래서 금년 1월에 지난 19일과 26일 각각 중화권 인바운드 여행사 30개사, 일본권 인바운드 여행사 17개사와 함께 상품설명회를 가졌고 1차 교류를 했습니다. 그래서 위원님께서 좀 더 저희들을 독려해 주시고 채찍을 해 주시는 대로 저희들이 더 열정적으로 일에 임해서 더 많은 외래 관광객이 찾아올 수 있도록 열정적으로 일에 임하겠습니다.
승희

박승희위원

그리고 41페이지 말이죠. 팝콘시티에 대해서 업무보고 자료에 보니까 연수구 송도동에 위치한 팝콘시티 말입니다. 팝콘시티가 여기 방문객수는 12만 1,580명이 방문했다고 했습니다만 팝콘시티가 말이죠. 총사업비가 29억 5,000만원의 절반이 넘는 17억원이 그 곳에 컨테이너라든가 아니면 방부목 바닥공사라든가 이렇게 사용이 됐고, 그런데 이것이 지금 임대기간이 너무 짧고 말이죠. 그래서 이것을 길어야 8개월 아니면 10개월 하다가 철거하는 실정이라는 말이지. 그러면 이것이 계속 예산만 낭비하는 이런 결과만 초래했단 말이죠. 더군다나 5억이 들어갔던 방부목 바닥 닥트시설 말이죠. 이것도 아스팔트 주차장으로 이미 완공된 상태이기 때문에 거기다 다시 또 땅을 파고 말이죠. 여기에 대해서 설계비만 한 1억 3,000만원이 들어갔어요. 그런데도 이것을 여러 가지로 인해서 건축물이 야구 연습장도 옆에 있었고 말이죠. 투입 돼 가지고 철거될 경우에는 가설건축물로써는 과도하게 지출한 것 아니냐. 거기 현장에 나가보셨습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

가보고 있습니다.
승희

박승희위원

어떻습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

현재 팝콘시티의 형태로 도시공간에 문화 또는 이벤트공간을 마련했다고 하는 아이디어는 저희는 상당히 좋았던 것 같습니다. 문제는 그 기능, 최초의 취지에 맞는 기능을 얼마만큼 활성화 시킬 수 있느냐 하는 건데요. 작년 5월에 저희들이 이것을 위탁을 받아서 업무를 하면서 조금은 미진했지만 너무 좀 빠른 질책이 저희들한테 오지 않나 이런 생각도 솔직하게 갖고 있습니다. 왜 그러냐 하면 저희가 어느 한 사업을 할 때 보면 위원님들께서도 잘 알겠습니다만 계절적 요인들을 감안하지 않을 수 없습니다. 5월에 개장을 했을 때 계절적 요인을 생각한다면 저희들이 시기적으로 4개월 내지 5개월 행사를 할 수밖에 없었던 이런 궁색한 변명 같습니다만 이런 부분도 없지 않아 있고요. 더더구나 금년도 6월 30일까지 계약연장이라고 하는 부분에서 저희 공사입장에서는 이 부분을 6월 30일까지 한다면 또 다시 절름발이의 영업 활성화 계획은 가져 놓을 수 없고 지속적인 활성화를 가져다 줄 수 있는 여건이 안 된다는 시각으로 지금 경제청과 협의 과정에 있습니다. 우선 저희들이 적극적으로 개입을 해서 이것을 활성화시킬 수 있는 시간적 여유가 필요하다는 말씀을 먼저 전해 드리고요. 아까 말씀드린 시설물에 대한 내용은 이미 29억 안에 철거비까지도 포함된 금액으로 지출이 되어 있습니다. 그래서 추가비용은 발생되지 않는다는 말씀을 드리고 싶습니다.
승희

박승희위원

앞으로 관광공사에서, 대대적인 것이 인천역 있지 않습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
승희

박승희위원

인천역에 보면 관광안내소가 있단 말이죠. 그것도 설치한 지가 우리 관광공사사장님 건축물 내구연한은 보통 몇 년으로 봅니까?
길종

김길종인천관광공사사장

감가상각비 기준으로…….
승희

박승희위원

아니, 이런 건축물 내구연한을 몇 년으로 봐요?
길종

김길종인천관광공사사장

그것은 제가 잘 숙지를 못 하고 있습니다.
승희

박승희위원

거기 관광안내소도 설치한지가 불과 2, 3년뿐이 안 되었는데 철도청과 협조가 안 돼서 이것을 철거를 해서 예산이 크게 낭비가 되고 말이죠. 우리 상임이사님 말이죠, 발언대로 좀 나와 보세요. 우리 사장님은 오신 지 얼마 안 되었기 때문에.
동수

손동수상임이사

상임이사 손동수입니다.
승희

박승희위원

인천역에 이런 관광안내소도 말이지 설치된 지 몇 년 됐습니까?
동수

손동수상임이사

관광안내소는 관리주체가 저희가 아니고.
승희

박승희위원

중구청이죠.
동수

손동수상임이사

관광협회에서 맡아서 운영하고 있습니다. 시설 자체는 인천시에서 시설을 해서 위탁관리나 모든 운영에 대한 주체를 관광협회에 줬기 때문에 저희들이 거기에 대해서 위원님이 말씀하신 대로 저희 나름대로 할 수는 없겠지만 위원님 말씀하신 것을 마음 속 깊이 받아들여 가지고 인천시나 관광협회에다가 알려 가지고 조치할 수 있는 방안을 강구하도록 하겠습니다.
승희

박승희위원

자리해 주세요. 왜냐하면 이건 예를 들어서 하는 경우입니다. 그래서 이번에 팝콘시티 같은 경우에도 일부 언론에는 거기가 불법 투성이었다. 또 이것이 물론 사장님께서 철거비용까지 다 들어간 거다라고 하지만 우리가 인천의 관광인프라를 구성하는 데 있어서 이것이 근시안적인 것이 아니라, 앞으로 보세요. 우리 이민사박물관 같은 경우에 전국 최초로 개관했지 않습니까? 그렇죠?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
승희

박승희위원

이러한 이민사박물관이라든가 또한 지난번에 백남준 전시를 했던 트라이볼 말이죠. 이러한 것이 제대로 홍보도 상당히 빈약하다는 얘기죠. 그래서 앞으로 우리 사장님께서는 본격적인 관광마케팅을 강화해 주시고, 지난번에 실버 한중관광팸투어라든가 또 여러 가지 이런 것을 우선 인천이 잠재적인 관광수요와 관광자원을 최대한으로 활용할 수 있는 본격적인 마케팅에 힘찬 시동을 걸어주시고 다시금 이런 팝콘시티 같은 이런 일이 되풀이돼서는 안 된다라고 이 자리에서 지적하면서 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
길종

김길종인천관광공사사장

감사합니다. 알겠습니다.
강호

이강호위원장

박승희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강병수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강병수위원

인천광역시관광공사가 올해 번창하시기를 기원하면서 몇 가지 질의를 하겠습니다. 제가 오늘 업무보고를 받다가 좀 답답해서 제가 취임하고 작년 6월에 인천관광공사가 업무보고 한 것이랑 비교를 했습니다. 그랬더니 행정사무감사 때 지적한 내용 몇 가지 처리결과를 빼놓고는 천편일률적으로 거의 똑같습니다. 딱 하나, 사장님이 마케팅 전문가답게 통합 마케팅과 스마트폰을 이용한 웹 하는 것 말고는 거의 내용이 같습니다. 500억의 기업을 운영하시고 인원이 거의 100여명에 가까운 인천관광공사가 인천시의회 1월 업무보고를 작년 그 자료 거의 비슷하게 해 가지고 보고하셔야 됩니까? 이 업무보고의 취지가 뭡니까? 사장님, 1년에 한두 번 인천시의회 문화복지위원회 통과의례로 신고하고 그냥 독자적으로 일을 하시면 되는 겁니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그것은 아닙니다.

강병수위원

그러면 연초에 업무보고하실 때에는 인천관광공사가 사장님도 바뀌셨고 상임이사 중에 사업본부장도 바뀌셨고 또 감사원 지적도 있었으면 올해 방향을 어떻게 삼겠고 500억을 어떻게 쓰겠고 어떻게 벌겠다는 구체적인 계획이 나와 있어야 되지 않습니까? 이 계획서가 그런 설명이 됩니까? 지금.
길종

김길종인천관광공사사장

전혀 되지 않고 있습니다. 죄송합니다.

강병수위원

뭣 하러 오늘 업무보고 합니까? 작년 거랑 똑같은데. 지금 보십시오. 작년에 지금 연말이면, 연말이 지나 왔으면 작년에 인천관광공사는 명색이 공기업이기 때문에 수입대비 지출에 따른 결산에 대한 가결산이라도 여기 보고하셔야 되고 컨벤시아는 컨벤시아대로 호텔은 호텔대로 위탁맡은 데는 위탁 맡은 대로 정확하게 경영실적을 보고하시고 애로가 무엇이고 우리 의회가 어떤 것을 도와드리면 인천시와 협조관계에서나 시민사회와 협조 관계에서 어떤 것이 더 지금 필요하신지를 말씀하셔야 힘도 되고 실질적으로 도움이 될 것 아닙니까? 저는 이것 봐도 지금 인천관광공사에서 어떻게 하고 있는지 전혀 모르겠습니다. 인천관광공사는 매월 말 되면 회계수입 지출 결산 안 하십니까? 월별.
길종

김길종인천관광공사사장

바로 위원님께서 지적하신 대로 제가 와서 보니까 바로 매월 결산제도를 만들어 놓고 있지 않아서 그것 관리방안도 지금 만들어 가지고 금년도 지시사항으로 1월부터 매월 결산을 하는 것으로 관리업무를 변경을 했습니다. 대단히 부끄럽습니다.

강병수위원

500억을 하는 기업이 매월 손익계산서 만드는 것은 기본이죠. 중소기업 10억, 20억도 하는 데도 그것 다 합니다. 인건비가 얼마고 매출이 얼마고 해서 월별 영업적자가 얼마가 났고 영업수익이 얼마 났는지 파악하는 것은 기업으로써 근본 아닙니까? 지금 공무원입니까? 예산 연간 편성해 놓고 그냥 쓰고 불용액 남으면 안 쓰고 모자라면 추경에서 더 달라고 하고 그런 공무원이 아니고 인천관광공사는 공기업이지 않습니까? 공기업은 첫 번째 지방공기업법 제49조에 만들어진 공기업 아닙니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.

강병수위원

기업에서 경영관리를 그렇게 해서 관광공사가 되겠습니까? 그러니 6년째 맞이하는데도 불구하고 작년이나 올해나 행정사무감사 때 보고하신 거나 똑같죠. 이것은 관광공사만의 문제가 아니고 사장님이 새로 오셨는데 솔직히 인천관광공사를 어떻게 끌어가실지에 대해서 왜 여기 한 마디도 없습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

아까 저희…….

강병수위원

존경하는 신현환 위원님도 지적하신 제가 다는 못 들었습니다만 그 말씀하신 것 같은데 그게 그렇게 어렵습니까? 아니면 보고서가 준비가 안 되면 모두발언이라도 하셔야 되는 것 아닙니까. 생각이 지금, 방침이 없으십니까? 사장님.
길종

김길종인천관광공사사장

그렇지 않습니다.

강병수위원

그런데 왜 그 발언을 여기서 안 하십니까?
길종

김길종인천관광공사사장

기회를 주신다면 지금이라도…….

강병수위원

한번 해 보십시오. 지금 정확하게 오셔서 한 달 보름이 지난 상황에서 인천관광공사의 문제점이 무엇이고 인천관광공사가 인천지역에서 해야 할 일이 무엇이며 어떤 방식으로 이끌어 가셔서 운영하시겠다고 하는 포부와 일성이 있어야 되는 것 아닙니까?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 지금 기회를 주셔서 감사합니다. 저희 인천관광공사는 기존의 비전과 똑같이 동북아 관광의 허브도시로써의 메가시티를 추구한다고 하는 대 비전 아래 핵심가치를 저희들 나름대로 구축을 하고 있습니다. 그 중에 가장 중요한 것은 우리 인천관광공사가 가져야 할 업에 충실하자는 것에서 지난 12월에 조직개편과 인사를 완료를 했고요. 업무보고에 의해서 나타났던 관리상의 문제를 지금 1/3분기에는 마무리를 다 짓고 저희들이 업에 더 충실할 수 있는 인력을 가동할 예정입니다. 구체적 목표치를 본다면 저희는 결국 지역경제 활성화를 꾀하기 위한 내수시장의 증대와 함께 대내외 외국관광객을 포함한 3,000만명의 관광객을 저희 인천광역시로 유치하겠다고 하는 대목표치를 세웠습니다. 더불어서 그것이 들러 가는 관광객이 아닌 체류할 수 있는 관광객으로 상품화하겠다고 하는 것이 기본전략이 되겠습니다. 또 하나는 저희들이 가지고 있는 것 중에서의 효율을 증대시킬 수 있는 사업장이 몇 가지가 있습니다. 아까 지적하신 대로 호텔, 컨벤시아, 팝콘시티, 트라이볼 이와 같이 위탁업무를 받고 있는 부분도 있습니다. 위원님들께서 계속 지적하셨던 컨벤시아의 경우는 작년도까지 적자가 났습니다. 그 적자를 금년도는 흑자 원년의 시대로 삼고자 해서 적자 5억이 났던 부분을 금년도에는 흑자로 전환해서 약 6,000만원의 이익을 내고자 하는 생각을 가지고 있고요. 호텔의 경우는 저희들이 매출목표를 좀 과다하게 잡힌다 하더라도 내부의 관리적 제도에 의해서 원가관리를 정확히 해서 관리비를 줄이고 매출을 신장한다면 저희가 갖고 있는 감가상각비와 이자율 부담을 제외한 영업이익을 작년도에도 냈습니다만 금년도에 그 영업이익을 더 증대시키겠다고 하는 생각을 갖고 있습니다. 두 가지의 트라이볼과 팝콘시티의 경우는, 트라이볼은 상당수 건물의 양식과 그 모양이 갖고 있는 스토리텔링이 아주 좋은 그러한 건물입니다. 그래서 이 부분에 있어서만큼은 저희가 트라이볼에 있어서의 편안하게 말씀드리면 영업증대를 시켜서 전체 송도신도시의 스트리트마켓 중심의 분위기를 가질 수 있는 앵커시설로 활용하고자 하는 것이 저희 생각이고요. 그 다음에 팝콘시티는 아까도 말씀드렸습니다만 6월 30일까지 계약기간이 주어져 있기 때문에 한정된 마케팅 활동이 이루어질 수밖에 없어서 현재는 경제청과 그 부분을 협의하고 있습니다. 이와 같은 모든 일들이 종래에 가서는 지적하신 대로 영업이익에, 저희 회사의 경영수지에 대한 문제일 겁니다. 저희 회사가 갖고 있는 가장 큰 문제는 두 호텔에서 가져왔던 차입금 1,100억이 금년도에 172억의 상환금과 더불어서 이자비용이 상대적으로 저희들 경영에 압박을 가하고 있습니다. 따라서 작년 12월 31일까지 누적적자가 약 307억으로 지금 현재 추정되고 있는 부분을 금년도에 호텔 하나를 매각해서 저희가 가지고 있는 자족할 수 있고 자립할 수 있는 회사의 기틀을 금년도에 만들어보자 하는 생각을 갖고 이를 바탕으로 적극적인 마케팅을 통해서 지역경제 활성화에 기여하려고 하는 것이 저희들의 복안이 되겠습니다.

강병수위원

말씀 잘 들었습니다. 중요한 계획을 갖고 계시면서 왜 의회에 보고를 안 하시는 겁니까? 호텔 하나를 파는 문제가 관광공사 사장님의 결재로 팔 수 있는 게 아니지 않습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.

강병수위원

인천시가 현물출자해서 만들어진 것이고 차입을 해서 온 일이기 때문에 의회의 동의가 있어야 되는 겁니다.
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.

강병수위원

그러면 그런 중요한 계획을 갖고 계셨다면 그것이 맞는지 틀리는지까지 저희 위원들이 일일이 판단할 문제는 사실 아닙니다. 그것은 경영을 맡긴 우리 사장님과 이사님들이 알아서 판단하실 문제고 그것이 효과적으로 관광공사 수익과 인천관광 발전에 기여하면 되는데 그러한 중요한 얘기가 있고 여러 가지 계획을 갖고 계시면서 왜 그런 얘기가 업무보고에 안 들어갑니까? 사장님을 지금 보좌하는 이 두 본부가 제대로 안 굴러갑니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그건 아니고요. 제가 아까도 양해말씀드렸습니다만 제가 좀 쉽게 생각한 것 같습니다. 그러나 하여튼 기 말씀드렸듯이 조기에 위원님들께 저희 관광공사는 향후 편안하게 안심하시고 다른 업무를 더 열심히 할 수 있도록 자족할 수 있고 자립할 수 있도록 그 내용을 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.

강병수위원

저희 위원들도 인천 부채가 10조원이나 되는 이런 상황에서 우리 도시개발공사라든가 메트로라든가 이런 주요한 부채를 감당하고 있는 곳에 비해서 관광공사의 1,100억의 부채는 이미 호텔이라는 자산이 있기 때문에 그렇게 크게 저희가 관심을 가지고 있지는 않습니다. 따라서 사장님이 의지를 가지고 신뢰감을 갖고 저희가 대할 수 있도록 종합적인 계획을 수립하셔서 이 회기가 지나더라도 우리 위원장님하고 충분히 논의하셔서 별도라도 보고하시고 그리고 애로를 말씀해 주십시오. 인천시와 끼어 가지고 움직이지 못하는 여러 가지 측면들도 있을 테고 필요한 조례라든가 예산지원, 여기 경상전출금 이것 자료 달라고 그러니까 다른 시ㆍ도처럼 공사의 경영 정상화를 위해서 경상전출금 형태로 출자하는 것이 바람직합니다 이렇게 해 놓으면 이것 누가 예산 줍니까? 여기 종이에 이렇게 써놓으시고 저한테 이렇게 뒤에서 갖다주면 이게 예산이 지원되냐고요? 이 필요성에 대해서 충분히 여기 시나 우리 위원장님, 위원님들한테 다 보고가 돼서 이해가 되고 여기 좀 어려우니까 호텔 팔고 어차피 돈 벌려고 하는 것 아니면 5년 안에 지원을 한다든지 이런 인천관광공사에 대한 상을 심어줘야 되지 않습니까? 인천시의회를 그냥 1년에 한두 번 하는 통과의례로 생각하시면 결과적으로는 일하시기 힘든 것은 우리 공사 사장님과 직원들만 더 힘드시는 겁니다.
길종

김길종인천관광공사사장

네, 알겠습니다.

강병수위원

언성을 높여서 죄송하고요. 작년에 받은 감사원 지적사항의 핵심이 어떤 것이었습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

일단 조직의 문제에서 3본부로 비대하게 가지고 있다고 하는 부분이 지적되었고요. 그 다음에 저희 관광공사가 가지고 있는 경영적자 그 부분을 해소하기 위한 방법으로 호텔 매각을 권유하고 있습니다.

강병수위원

그게 감사원?
길종

김길종인천관광공사사장

아니, 행안부 내용입니다. 감사원감사는 지금 현재 지적사항은 아닙니다.

강병수위원

행안부의 공기업…….
길종

김길종인천관광공사사장

네, 공기업 선진화 방안의 내용입니다.

강병수위원

선진화 방안에서 호텔 하나를 매각하는 것을 제안받았다 이런 말씀이죠?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 그렇습니다.

강병수위원

알겠습니다. 송도관광단지에 우리 도시계획위원회에서 부결됐다고 하는데 부결된 사유가 뭡니까?
길종

김길종인천관광공사사장

부결된 사유는 총 10가지 항목 중 저희 관광공사가 해당되는 건 두 가지 항목이 되겠습니다. 제일 첫째는 숙박시설과 판매시설이 과다하게 배치되어 있다 하는 부분이 있고요. 그래서 판매시설이 33%, 숙박시설이 약 15%로 설계된 도면을 놓고 얘기가 된 것이고요. 또 하나는 인천시민 및 그래도 인천을 한번쯤 다녀가신 분들은 송도유원지 내에 해수욕장에 대한 향수가 있다. 그 향수의 스토리텔링이 가능할 텐데 그것을 매립을 꼭 해야 되겠느냐 그러지 말고 그것을 살려서 할 수 있는 방안을 재검토해라 하는 두 가지 사항으로, 저희가 해당된 건 두 가지 사항으로 부결이 되었습니다.

강병수위원

본 위원이 전문성은 없지만 두 가지 다 나름대로 합리성이 있는 지적으로 들리는데 그 계획을 수립할 때 인천관광공사가 개입해서 같이 의논한 겁니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다. 저희가 단지조성의 기초용역을 냈습니다.

강병수위원

본 위원이 생각하기에는 송도관광단지나 인천해양과학관 건립이라든가 무의아트센터 건립이라든가 하는 이런 사업자로 우리 관광공사가 돼야 할지, 물론 송도관광단지 안에서는 의견을 내고 차후에 운영의 일부에 참여하거나 위탁을 맡거나 하시는 것은 적정하지만 해양과학관과 무의아트센터 같은 것들을 우리 관광공사가 짓는데, 완공된 다음에는 혹시 위탁 맡아서 말씀하신 대로 운영할 수 있지만 초기부터 이렇게 개입할 필요가 있습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

이 부분을 업무보고시에 집어넣은 것은 그 동안에 저희 관광공사가 업무를 추진하는 팩터로써 두 가지가 들어가 있었습니다. 그랬는데 지금 현재 제가 들어와서 이 두 부분은 업무를 실질적으로 추진하고 있지는 않습니다. 그러면 향후 시에서 정책결정 방향이 나면 저희 나름대로 개입되어서 할 수 있는 부분들은 지금까지 우를 참조해서 명확하고 분명하게 참여할 수 있는 방안을 검토하겠다고 하는 의지의 이야기가 되겠습니다.

강병수위원

본 위원 생각은 작년부터 계속 과학관과 무의아트센터와 송도관광단지와 이렇게 똑같은 것이 계속 올라옵니다. 그런데 별 크게 진척사항도 없는 건데 들어와 있는데 송도관광단지는 말씀하신 대로 인천의 대표적인 유원지였기 때문에 일부 참여할 수밖에 없는 측면이 있습니다만 나머지 두 가지는 냉정하게 판단해서 인천시가 지어서 다 지은 다음에 우리 관광활성화 및 우리 관광공사의 경영 정상화에 도움이 된다면 위탁을 맡는 것이고 그렇지 않으면 안 해야 되는 것이지 90명밖에 안 되는 관광공사가 이것 짓는데 신경쓰고 지금 관광공사가 시공업자가 아니지 않습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 그렇습니다.

강병수위원

명확하게 시랑 단판을 지어서 이런 건 다 지은 다음에 저희한테 얘기합시다. 우리는 지금 관광인프라 구축하고 마케팅하기도 바쁘고 있는 호텔과 컨벤시아 운영해서 수익내기도 바쁜데 이것 짓는 것까지 우리한테 맡기지 말라고 말씀을 하시고 그것이 필요하면 그 말씀이 만약에 맞다면 여러 가지 조례와 규정에 의해서, 그러면 우리 위원장님이나 우리 위원들한테 얘기해서 관광진흥과하고 얘기해서 업무조정을 하거나 이렇게 해서 집중하셔야 되지 않습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 알겠습니다.

강병수위원

본연의 업무가 아닌 데까지 가셔서 일을 하시면 그 에너지가 낭비되는 것 아닙니까? 여러 가지가 많이 있는데 다음번에 다시 한 번 또 보고하신다고 그래서 이상하겠습니다.
강호

이강호위원장

강병수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용범

이용범위원

우리 관광공사 김길종 사장님 오신 것을 환영드립니다. 부산하면 해운대가 떠오릅니다. 또 강원도 하면 속초, 속초가 아니라 설악산, 인천하면 떠오르는 것이 뮈 있습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

우선 월미도가 좀 눈에 들어오고 있고요.
용범

이용범위원

월미도에 크게 볼거리가 있나요? 먹을거리.
길종

김길종인천관광공사사장

이건 아마도 저희들이 가지고 가는 상품들이 부가가치가 돼 있는 게 많이 있었고요.
용범

이용범위원

관광하면 굴뚝 없는 산업이다 이렇게 해 가지고 많은 사업 중에서 제일 중요한 비중을 차지한다고 생각합니다. (이강호 위원장, 신현환 간사와 사회교대) 또한 볼거리, 먹을거리, 즐길거리 이러한 부분들이 세 가지가 포함되어야 하는데 인천하면 사실 볼거리가 없습니다. 지방에서 손님들 오시면 마땅하게 모시고 갈 데가 없고 자랑할 만한 게 아무 것도 특색 있는 것이 없다고 생각하는데 사장님 어떠세요?
길종

김길종인천관광공사사장

아까도 제가 잠깐 말씀드렸습니다만 지금은 어떤 자연관광 측면은 상당히 많이 벗어나 있습니다, 트랜드가. 그래서 저희로서는 문화를 획으로 한 문화체험, 교육체험 그 다음에 교육을 통한 관광 이런 트랜드로 많이 바뀌었습니다. 그 다음에 그룹으로 들어왔던 관광은 점점 줄고요. 개별관광이 저희가 거의 70%로 육박하는 그런 시대에 들어왔습니다. 따라서 저희 인천이 화려한 수변이나 또는 자연관광은 설혹 없다 하지만 인천이 가져다줄 수 있는 스토리텔링화 될 문화와 교육과 체험의 요소는 다른 어떤 여타 지역보다도 컴팩트하게 가지고 있다 하는 것이 제 생각이고 그것을 갖고 지금 정책을 입안하고자 합니다.
용범

이용범위원

우리 관광공사 사장님께서 공격적인 마케팅을 업무보고하면서 여러 차례 강조를 했습니다만 저희도 올해를 기대해 보면서 지금 300억의 누적적자가 있고 혹시 작년에 적자가 얼마 정도 되는 것 예상하고 계십니까?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 약 130억입니다.
용범

이용범위원

성과급은 얼마 냈습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

성과급 지급액이 3억 4,000 정도 나갔습니다.
용범

이용범위원

얼마요?
길종

김길종인천관광공사사장

3억…….
용범

이용범위원

3억이요? 그것 다 배분하셨죠?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 다 배분했습니다.
용범

이용범위원

명단 주실 거죠?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 아까 자료 제출…….
용범

이용범위원

송 시장의 3대 재정원칙 혹시 알고 계십니까? 모르십니까? 지금까지.
길종

김길종인천관광공사사장

아직 민선5기…….
용범

이용범위원

송 시장님의 마음을 지금까지도 모른신다는 거예요? 아껴쓰고 빌려쓰고 벌어쓰는 게 송 시장님의 3대 재정원칙입니다. 관광공사 사장님은 3대 재정원칙이 뭡니까? 지금 적자가 140억인데.
길종

김길종인천관광공사사장

그건…….
용범

이용범위원

생각 안 해 보셨죠?
길종

김길종인천관광공사사장

아니요, 시장님의 생각하고 실은 저도 동일합니다.
용범

이용범위원

지난 작년 언론에 비쳐진 게 뭔지 아십니까? 5대 관광공사의 적자액이 수 조인데 성과급에 너무 많은 직원들이 신경을 쓰고 있다는 겁니다. 성과급을 반납하실 의향들은 없으신가요? 이렇게 적자가 큰데. 생각 안 해 보셨죠?
길종

김길종인천관광공사사장

성과급은 지난 1월에 이미 죄송스럽습니다만 지급이 다 완료됐습니다.
용범

이용범위원

그게 잘못됐습니다. 경영이 잘못됐습니다. 계속 올해도 만약에 적자가 올 2011년도도 적자가 나오는데 성과급에 또한 거기에만 신경들 쓰실 건가요?
길종

김길종인천관광공사사장

결코 그렇지는 않을 겁니다.
용범

이용범위원

그럼 반납하실 거죠?
길종

김길종인천관광공사사장

반납의 문제는 제 개인의 어떤 얘기는 아닐 것 같고요.
용범

이용범위원

언론을 통해서 봤습니다만 인천관광공사 체질개선을 하기 위해서 한국씨티은행에 6개 층을 쓰고 있죠? 몇 개 층을 쓰고 있습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

층수는 5개 층을 쓰고 있습니다.
용범

이용범위원

거기에 보증금이 얼마나 됩니까?
길종

김길종인천관광공사사장

현재 보증금은 극히 적은…….
용범

이용범위원

이번에 이사를 가죠?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
용범

이용범위원

어디로 가십니까?
길종

김길종인천관광공사사장

저희가 가지고 있는 브릿지호텔에 사무실 공간이 있습니다.
용범

이용범위원

그럼 여기서 보증금을 만약에 돌려받으면 그건 어떻게 회계처리하시나요?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 저희들은…….
용범

이용범위원

자본금으로 다시 되나요?
길종

김길종인천관광공사사장

자본금으로 알고 예금으로 같이 정기예금으로 집어넣고…….
용범

이용범위원

그건 쓰지 않고 그냥 그대로 예치해 놓으실 거죠?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
용범

이용범위원

그 다음에 우리 동료위원들 중에서 여러 가지 염려스러운 부분이 많아서 지적을 많이 하셨습니다만 지난 2010년도도 제가 지적을 했습니다. 송도관광단지 조성, 시민의 숙원사업이라고 하는데 어떤 시민들의 숙원사업인가요? 이게 1조 5,000억이라는 막대한 돈을 들여서 거기다 일반적인 숙박시설과 판매시설, 문화시설을 거기다가 하겠다고 하시는데 제가 볼 때는 저도 연수동에 살아봤고 거기에 지리를 잘 알고 있고 또 제가 젊었을 때는 거기 수영장도 가봤습니다. 수영장은 지금 물 교환이 되지 않아서 굉장히 냄새가 나고 지금은 시민들이 찾지 않는 곳입니다. 그런데 1조 5,000억이라는 막대한 재원을 투자해서 거기서 만약에 이런 시설을 갖춰 가지고 운영을 했다 하면 수익, 손익적자 기점을 몇 년으로 보시는 건지요?
길종

김길종인천관광공사사장

먼저 1조 5,000억이라고 하는 사업비를 저희 관광공사나 혹은 시비를 투입하는 내용은 아닙니다. 다시 말하면 이 개발방식은 지주공동개발방식으로 현재에 있는 지주가 투자를 해서 만들어내는 것으로 했을 때 그것을 전체 저희가 그림을 그려진 내용을 그 콘텐츠를 집어넣었을 때 추정되어진 금액이 약 1조 5,000억이라고 하는 내용입니다. 또한 저희 관광공사는 현재 이 안에 송도관광단지 안에 인천도시개발주식회사라고 하는 곳에 약 5만평의 땅을 갖고 있는 아까 자료도 요청이 있었습니다. 저희 SPC를 구축하고 있는 설립된 회사에 30.5%를 저희가 투자를 한 부분이 있습니다. 바로 거기에는 우리가 앵커시설로만 참여해서 우리도 그 전체로 봤을 때 토지주니까 저희가 가지고 있는 시설에는 저희가 들어가고 다만 이것을 하기 위해서 공익시설의 기반은 아마 저희 시가 공유시설기반은 투자가 돼야 되는 게 이게 추정금액을 약 322억으로 보고 있습니다. 그래서 1조 5,000억은 저희가 사업비 전체 투자를 하는 것은 아니라는 말씀을 드리고 싶습니다.
용범

이용범위원

지금 도시계획위원회에 신청했다가 부결 당해서 재신청을 하시겠다고 하는데 거기에 따라서 만약에 숙박시설이라든가 판매시설 그 다음에 문화시설을 갖추어서 만약에 그게 이루어졌다면 운영비에 관계되는 부분은 어디서 지원을 해야 됩니까?
길종

김길종인천관광공사사장

운영비라 하시면…….
용범

이용범위원

자체적으로 조달하는 겁니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
용범

이용범위원

시에서도 지원해 줘야 되는 부분인지요?
길종

김길종인천관광공사사장

시에서 아까 말씀드린 대로 시에서 지원해 줘야 될 것은 공익시설인 322억 정도 기반시설, 지금 현재 이와 같은 것으로만 저희는 보고 있는 것이고요. 나머지 사업은 전부 토지주들이…….
용범

이용범위원

지주 투자자들이 다 부담해야 되는 부분이다 이거죠?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
용범

이용범위원

그런데 저희가 객관적으로 봤을 때는 지역적인 접근성이라든가 도로교통망이라든가 여러 가지 상황으로 봤을 때 투자가치가 별로 옳지 않다 저는 그렇게 생각하고 그 안에 유원지 안에 수많은 놀이기구라든가 식당이라든가 운영하시는 부분들이 여러 차례 거기가 바뀌었습니다. 왜 바뀌었냐면 자기들이 투자해 놓고 수익성이 없기 때문에 빠져나가고 빠져나가고 그래서 투자가치가 이렇게 순화되지 않은 상태에서 이렇게 많은 예산을 들여서 거기에다가 숙박시설, 판매시설, 문화시설을 갖춘다는 것은 좀더 장기적인 계획을 가지고 심도 있게 구상을 해야 되지 않을까 그렇게 생각을 하면서 제가 여쭤봤습니다. 또한 관광공사에서 이번에 연평도에 우리 송 시장님도 그렇고 좋은 생각을 가지고 계신 것 같습니다. 피폭지역에 안보관광단지를 만들 계획이 있는데 구체적으로 계획이 세워졌습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

아직 구체적인 내용까지는 들어가지 않았습니다.
용범

이용범위원

지금 정부에서 어느 정도 해 주겠다는 거죠? 안보관광단지라든가 교육장이 들어서면.
길종

김길종인천관광공사사장

지금 현재 국토부하고 시하고 얘기를 하고 있는 것으로 알고 있습니다만 구체적인 내용에 대해서는 제가 숙지는 못 하고 있습니다.
용범

이용범위원

관광안보단지에 대해서는 아무런 이야기를 들어보신 적이 없다 이거죠?
길종

김길종인천관광공사사장

얘기는 듣고 있습니다만 지금 현재 서로 간의 의견조율을 하고 있는 것으로 저는 알고 있습니다.
용범

이용범위원

어디하고 어디하고 조율하고 있습니까? 제가 잘 몰라서 그런데, 관광공사하고는 아무런 관계가 없는 부분입니까? 문체부…….
길종

김길종인천관광공사사장

문화체육관광부 사항에서도 저희들이 지금 현재 콘텍 포인트를 갖고 있지는 않고요. 지금 현재 시에서도 이 부분에 대한 내용을 저희한테 상의가 되어진 부분은 아직 없습니다.
용범

이용범위원

그러면 서로 업무협조가 잘 안 되고 있다는 내용 아닙니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그건 아니라고 보고 있습니다.
용범

이용범위원

언론에서 이렇게 여러 차례 발표됐는데 전혀 확인결과를 안 해 보셨어요?
길종

김길종인천관광공사사장

아닙니다, 그건 아니고요. 제가 게을리 했는지는 모르겠습니다만…….
용범

이용범위원

오신 지 얼마 안 돼서 업무파악이 잘 안 돼서 그러셨겠죠.
길종

김길종인천관광공사사장

죄송합니다.
용범

이용범위원

이것 파악하셔 가지고 어떤 사실인지 또 계획은 어떤 건지 예산투입은 어느 정도인 건지 그것을 파악해서 저희위원님들한테 보고를 해 주었으면 좋겠습니다. 그 다음에 마지막 하나만 더 여쭤보겠습니다. 2014년도 아시안게임을 성공적으로 치르었을 때 국가와 인천의 브랜드 가치가 상당히 업그레이드되는 것으로 알고 있습니다. 지금 OCA에서 요구하는 게 숙박시설 문제입니다, 관광문제도 있고 그래서 이 계획에 대해서 어떻게 계획을 가지고 계신지요?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다. 지금 현재 아시안게임 대비 숙박시설의 부족은 상당수 어려움을 겪을 것으로 보고 있습니다. 그래서 저희 두 호텔이 지어진 것도 민간주도사업으로써 호텔사업을 하기가 굉장히 어려운 경제적 여건 때문에 공익적 선도사업으로 진행을 해 왔고 저희가 객실점유율이 전국 평균 70% 이상을 가져다 끌어왔기 때문에 어느 정도 민간사업자들도 인천지역의 호텔사업이 괜찮겠다 하는 인식은 좀 가지고 가지 않았나 하는 생각을 가지고 있습니다. 그래서 송도관광단지 안에도 바로 아시안게임 때문에 거기에 착안한 특급호텔 추진을 그 안에도 콘텐츠로 집어넣었던 겁니다. 그리고 지금 현재 송도지역이나 여타 아시안게임 대비한 숙박시설의 부분은 저희들 나름대로 관광공사의 역할은 한정적으로 가지고 가는 부분이 좀 있습니다. 민간사업자들에게 호텔을 지으라고 권장은 할 수 있지만 어디에 어떻게 지어 가지고 사업성이 된다하는 보장이 주어지는 것이 아니기 때문에 그런데요. 이런 송도관광단지가 마침 저희로서의 사업성을 가지고 검토되었기 때문에 이 안에 프리미엄 호텔급을 한 2개를 더 짓고 콘도를 지어서 아시안게임도 충족시키고 향후 저희 인천을 새로운 관광의 도약대로 삼으면서 거쳐가는 곳이 아닌 숙박할 수 있는 곳으로써의 체류형 관광을 할 수 있는 상품의 시설로 활용을 해 보자 하는 것에서 그 콘텐츠가 그 안에 들어가 있습니다.
용범

이용범위원

지금 중국에서 우리 한국으로 관광객이 많이 오지 않습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다.
용범

이용범위원

서울에서 경기도에서 볼거리, 먹을거리는 다 거기서 하고 그 다음에 서울에서 인천까지 오는 데는 고속도로 타고 오면 20분에서 25분 걸립니다. 잠만 자고 이렇게 갑니다. 그 이야기 혹시 들으셨는지요?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 알고 있습니다.
용범

이용범위원

거기에 따라서 계획은 안 가지고 계십니까?
길종

김길종인천관광공사사장

가지고 있습니다.
용범

이용범위원

무슨 대안을 갖고 계십니까?
길종

김길종인천관광공사사장

예를 든다면 그냥 흘러가는 관광, 그 다음에 서울과 경기의 변방인 인천관광으로 생각되어진 것을 이제는 여기다 붙들어내야 되겠다는 생각이거든요. 그래야 여기서 돈을 쓰고 여기서 돈을 써야만이 지역 관광산업이 육성되고 소득화되기 때문입니다. 그래서 저희들 두 호텔에도 마찬가지입니다. 두 호텔이 이와 같이 객실점유율이 높은 것은 마케팅을 통해서 중국관광객, 외국관광객을 거기다 숙식을 시키는 상품을 개발했습니다. 따라서 현재 저희는 해외관광객 유치시에 경기도 1박 상품을 만들어서 그것을 해외관광을 유치하고 있는 인바운드 여행사와 자국의 아웃바운드여행사한테 적극적으로 홍보하고 있고요. 그 결과 과실이 점점 나타나고 있다고 하는 것을 자신 있게 말씀드릴 수 있겠습니다.
용범

이용범위원

하여튼 우리 이사장님이 공격적인 마케팅을 통해서 관광공사가 한 단계 업그레이드되기를 기대하면서 지금 적자나고 있는 부분을 최대한 적자가 얼마만큼 줄어드는지 저희는 지켜 볼 것이고 거기에 따라서 일반 경상비를 얼마만큼 절감을 하느냐 또 수익매출을 얼마나 늘리느냐에 따라서 적자폭은 줄어들 것이라고 생각합니다. 또한 자기 개인의 기업이었다면 이렇게 높은 임금에 높은 비용도를 지급하지 않고 아마 뼈 아픈 자기 살을 깎는 심정으로 경영을 했을 텐데 시 예산으로 지원돼서 운영을 하다보니까 많은 적자를 보고 있는데도 불구하고 그냥 남의 일처럼 이렇게 운영하는 것에 대해서 매우 가슴 아프게 생각하면서 우리 관광공사 사장님이 새로 오셨기 때문에 많은 기대를 제가 하고 있습니다. 특별하게 하실 말씀은 짧게 해 주시기 바랍니다.
길종

김길종인천관광공사사장

우선 저희에게 채찍과 격려, 아픔은 아픔으로 여기지 않고 더 잘하라는 생각을 갖고 있고요. 격려해 주신 것에 대해서는 대단히 감사드립니다. 아까 제가 미진하게나마 성과급 반납에 대한 문제가 얼마나 고충스러우면 그 말씀을 하셨을까 생각을 해 보면 결코 저희가 이대로는 지내서는 안 되겠다 하는 굳은 각오를 하게 된 동기도 됐습니다. 참고로 말씀드리면 지난해의 성과급을 금년 1월에 지급을 하면서 3급 이상 직원들이 약 17명이 15%를 반납을 했습니다. 그래서 반납을 해서 장학재단과 장학기금으로 저희가 전달도 했습니다만 이것 가지고 저희들이 그 동안 해온 것을 다 잘못됐던 또는 누적적자를 가지고 온 것을 다 상쇄시킬 수는 없습니다. 금년에 더 노력하겠습니다. 감사합니다.
용범

이용범위원

네, 저도 오늘 처음 알았던 부분인데 고위직 간부들이 이렇게 15% 이상 장학기금으로 반납했다는 부분은 참 좋은 부분이고 이런 부분을 또 언론에 한번 소개하세요.
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다.
용범

이용범위원

이상으로 마치겠습니다.
현환

신현환위원장대리

이용범 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 박순남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순남

박순남위원

많은 위원들이 좋은 얘기했고 강한 질타도 했고 해서 저는 몇 가지만 간단히 물어보겠습니다. 해양과학관 이것에 대해서 인천상륙작전기념관 때문에 뒤로 밀려졌다면서요?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 제가 업무보고를 받을 때는 그러했습니다.
순남

박순남위원

월미도 어디에 지었습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

바로 월미도 들어가는 좌측 초입에 있습니다.
순남

박순남위원

이게 공유수면매립지에요?
길종

김길종인천관광공사사장

그렇습니다. 매립은 100% 완료된 상태입니다.
순남

박순남위원

완공됐어요?
길종

김길종인천관광공사사장

매립이 완료됐습니다.
순남

박순남위원

완료됐어요?
길종

김길종인천관광공사사장

네.
순남

박순남위원

그런데 이것을 자꾸 인천상륙작전기념관과 연결을 하면은요. 월미도는 옛날에 월미산에서 인천상륙작전할 때 군인들이, 미군들이 상륙작전해 가지고 월미산을 점령할 때 빈손으로 쫓겨난 주민들이 많습니다. 그 가슴 아픈 주민들이 수 십년을 보상 한 푼도 못 받고 있습니다. 그래서 수 십년 동안 계속 시와 싸우고 정부와 싸우고 그렇지 않습니까? 보상을 해 달라, 한 푼도 없이 그냥 밀어버린 거예요. 그리고 미군부대가 들어선 겁니다, 월미산에. 그래서 인천상륙작전 이 얘기가 나오면 그 사람들은 제일 민감한 반응을 일으킵니다. 그것 때문에, 그리고 인천상륙작전기념비가 세워진 데는 지금 자유공원에 잘 되어 있지 않습니까?
길종

김길종인천관광공사사장

네.
순남

박순남위원

그런데 왜 이것을 또 지으려고 하는지.
길종

김길종인천관광공사사장

그래서 아직은 이것이 저희가 해양과학관을 만들려고 했을 때 문제제기가 새롭게 돼서 이 부분은 현재 정책사항으로써 현재 머물러 있는, 지금 현재 진행되어지지 않고 있고 지금 면밀히 검토 중에 있다고 하는 중간보고 형태가 되겠고 금년도 저희 관광공사사업으로써는 이 보고가 오늘로써 저희가 마지막이 될 것 같습니다.
순남

박순남위원

그러면 이것이 무엇을 짓든 더 이상의 보고는 안 올라옵니까?
길종

김길종인천관광공사사장

네, 해양과학관을 가지고 이야기를 저는 더 드리고 싶은 생각은 아직 없습니다.
순남

박순남위원

그러면 다음에 진척이 되면 다시 올라올 거니까.
길종

김길종인천관광공사사장

시에서 의사결정이, 정책결정이 된다면.
순남

박순남위원

해양과학관을 지으려고 생각할 때는 인천의 바다에 무엇이 살고 무슨 생물이 살고 무슨 해초가 살고 여러 가지를 파악해 가지고 연구해 가지고 제대로 된 아이템을 갖고 해양과학관을 세우십시오.
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다.
순남

박순남위원

인천의 오염이 어떻게 되어 있으며 인천의 섬이 몇 개인데 오염된 것은 인근 몇 군데뿐이고 다른 데는 청정해역이다 이것을 확실하게 주장할 수 있는 근거지를 만들어 가지고 해양과학관을 만드는 것이 원칙이라고 생각합니다. 다른 것을 짓듯이 뚝딱 지어놓고 그 안에 내용이 없이 아무 볼거리도 없이 이래 놓으면 질타를 받을 수밖에 없습니다, 우리 시민들로부터. 그것을 깊이 참작하시어 이것은 하시기 바라고요.
길종

김길종인천관광공사사장

유념하겠습니다.
순남

박순남위원

월미해양케이블카, 이것을 하시려고 지금 계획 중입니까?
길종

김길종인천관광공사사장

아닙니다.
순남

박순남위원

이것도 진행 중이고 생각뿐입니까?
길종

김길종인천관광공사사장

저희가 해양케이블카는 약 5억 8,000만원을 들여서 일단 용역을 한번 해 놓은 상태였습니다.
순남

박순남위원

작년에 문화복지위원회에서 지적이 많았습니다. 굳이 그것을 만들어야겠냐, 아주 높은 산이라든가 아니면 먼 거리 같으면 이것도 필요하겠지만 그런 공간도 없는데 자연을 훼손해 가면서까지 이것을 꼭 만들어야겠냐는 질타가 있었기 때문에 이것은 한번 생각해 봐야지, 지금 모노레일 얼마나 피곤합니까? 모노레일은 어떻게 하려고 하십니까?
길종

김길종인천관광공사사장

모노레일은 저희…….
순남

박순남위원

권한이 아닙니까?
길종

김길종인천관광공사사장

네.
순남

박순남위원

교통공사 쪽이고 관광공사는 책임이 아닙니까?
길종

김길종인천관광공사사장

네.
순남

박순남위원

이런 문제들이 단순하게 지어놓고 제대로 검토도 안 한 상황에서 만들어졌기 때문에 이러한 문제들이 자꾸 일어나니까요. 나는 그렇습니다. 지금 세계관광이 어느 쪽으로 흐르냐 하면 자연을 파괴하지 않은 곳에 왜, 우리가 갈 수 밖에 없어요. 많은 것들이 지금 그렇게 자연을 하나도 파괴하지 않고 우리들 같으면 아마 저리 건너가야 하는데, 강이 있고 건너가야 하는데 그러면 다리를 놓고 산을 뚫어서 뭐 만들고 이렇게 하는데요. 브라질 같은 데는 하나도 그게 없습디다. 철도가 없는 나라, 이것은 자연 그대로거든요. 그래서 그런 데로 오히려 사람들이 몰리고 있다는 것, 관광객들이 많이 몰려간다는 것을 생각하시고 제발 자연을 파괴하지 않는 더 이상은 송도의, 인천의 물 그러면 인천의 바닷물을 볼 수가 없습니다. 사실 배를 타고 가기 전에는 다 막아놔버렸어요. 옛날 송도에 사이다병이 떴고 유행가 가사까지 있는데 지금 송도가 뭐가 있습니까? 아무 것도 없습니다. 이런 환경을 완전히 파괴시켜놓고 친환경 아시안게임, 나 이 앞전에도 아시안게임도 지적했습니다. 친환경 아시안게임이란 얘기하지 마라 다 파괴된 데서 뭘로 가지고 친환경이냐, 그래서 이런 물범 같은 것을 내세우고 섬이 몇 개인데 거기만 오염이 안 되었다는 것. 또 오염 안 된 지역에서 나는 생물과 해초류와 이런 것들을 개발을 해서 홍보자료로 내놔라 그렇게 얘기했습니다.
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다.
순남

박순남위원

이것을 보니까 관광객 유치를 위해서 일본, 동남아 지역특화 음식을 상품화해 놨네요. 27페이지 보니까 물텀벙이, 백년자장, 강화 인삼한정식 이런 것이 나왔는데 이것을 더 깊이 있게 강화에 가면 우리가 오래 전부터 인삼도 중요하지만 인진쑥도 중요합니다. 그리고 강화 화문석이 엄청 중요합니다. 이런 것을 띄워야 합니다. 화문석은 우리나라에서 유일하게 강화에 이제 얼마 남지 않은 상품이에요, 진짜 만들지 않고 있어서. 그래서 일본관광객들이 이 화문석에 대한 제일 눈독을 들이고 있다는 것, 그리고 내가 또 얘기하고 싶은 것은 강화에는 호박고구마가 유명합니다. 전국에서도 강화의 호박고구마만큼 맛있는것이 없어요. 이것을 더 많이 개발해야 하겠고 섬에서 호박고구마가 맞다면 섬들에도 호박고구마를 심게 해야 하고 그리고 강화를 옛날에 아주 옛날에 김일성이가 와서 먹고 갔다는 야콘냉면집을 찾아 다녔었어요. 이것이 굉장히 홍보가 됐습니다, 야콘냉면. 강화에 김일성이가 와서 먹고 간, 또 가면 전원주택이 있다나 뭐가 있다나 해서 어디 외진 데로 가면 있어요. 그래서 내가 이 집을 몇 번 갔었는데 이런 것들을 찾아내 가지고 상품화시키십시오. 이상입니다.
길종

김길종인천관광공사사장

알겠습니다. 감사합니다.
현환

신현환위원장대리

박순남 위원님 수고하셨습니다. 우리 여러 위원님들이 지적해 주셨고요. 또 사장님께서 미진한 부분과 잘못된 부분을 시인하셨기 때문에 다시 지적하기는 그렇습니다만 어쨌든 사장님이 말씀하시는 그러한 내용이나 여태까지 활동하신 것을 보면 분명한 마인드가 있고 또 노력을 많이 하신 것은 분명한데 이렇게 업무보고를 허술히 올린 것에 대해서는 사실 의회에 대해서 굉장히 이런 표현은 쓰고 싶지 않지만 조금 경시했다고 판단할 수밖에 없습니다. 깊이 반성을 하시고 다음 업무보고에는 제대로 된 업무보고를 할 수 있게, 그리고 다음 회기가 아니더라도 2월에 비전 전략이 세워진다니까 바로 보고할 수 있게 그렇게 해 주십시오. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의 및 답변종결을 선포합니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고하셨습니다. 그리고 질의에 충실한 답변을 해 주신 김길종 사장님을 비롯한 임직원 여러분 수고 많으셨습니다. 보고한 주요 내용과 같이 제반업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 행정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 이상으로 인천관광공사 주요업무보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 14시까지 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

12시 15분 회의중지

14시 08분 계속개의

강호

이강호위원장

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 강광 인천문화재단 대표이사님을 비롯한 직원여러분, 신묘년 새해를 맞이하여 첫 업무보고를 받는 자리에서 건강한 모습으로 뵙게 되어 반갑습니다. 아울러 작년 12월에 새로 부임하신 강광대표이사님께 축하의 말씀을 드립니다. 금년 한해도 우리 위원회는 대한민국의 심장 경제수도 인천을 만드는데 일익을 담당할 것이며 최적의 문화예술환경을 조성함으로써 우리 인천이 고품격 문화도시로 가는데 기여하고자 최선의 노력을 다해 나갈 것입니다. 문화재단 또한 대표이사님을 비롯한 전 직원이 혼연일체가 되어 금년도에도 계획된 정책들이 흔들림 없이 추진될 수 있도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 2. 2011년도인천문화재단주요업무보고
그러면 의사일정 제2항2011년도인천문화재단주요업무보고의 건을 상정합니다. 업무보고는 행정사무감사 지적사항 처리결과와 금년도 신규사업 및 특색사업 중심으로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다. 문화재단 대표이사님께서는 나오셔서 간단한 인사말씀과 간부소개에 이어 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

안녕하십니까? 인천문화재단 대표이사 강광입니다. 존경하는 이강호 위원장님을 비롯한 위원님 여러분, 인천문화재단에 늘 관심과 애정을 보여 주심에 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 재단의 신임대표로서 앞으로 아낌없는 지도편달을 부탁드리면서 재단의 간부소개를 드리도록 하겠습니다. 이현식 사무처장입니다. 김락기 기획경영실장입니다. 허은광 문화진흥실장입니다. 정재우 인천영상위원회사무국장입니다. 이승미 아트플랫폼관장입니다. 이정림 영종도서관장입니다. 심민석 수봉도서관장입니다. (간부인사) 그러면 지금부터 인천문화재단 주요업무를 보고드리겠습니다. 제가 말이 좀 느려 가지고 업무보고 속도가 좀 늦더라도 위원님들 양해를 부탁드리겠습니다. (보 고) ㆍ2011년도인천문화재단주요업무보고서 (보고중단) 죄송합니다.

부록에 실음

강호

이강호위원장

대표이사님, 불편하시면 앉으시고 나머지는 사무처장님이 하시죠.
강광

강광인천문화재단대표이사

거의 다 됐는데 그냥 하지요. 듣기에 불편하시면 제가 앉겠습니다.
강호

이강호위원장

하실 수 있으시면 하시고 불편하시면 앉으세요.
강광

강광인천문화재단대표이사

말을 너무 오래 하다 보니까 입이 말라 가지고 그렇습니다. 죄송합니다, 위원님들.

강병수위원

천천히 하세요. (보고계속 )
강광

강광인천문화재단대표이사

이상으로 2011년도 인천문화재단 주요업무보고를 마치겠습니다. 중간에 매끄럽지 못한 점을 양해해 주시고 끝까지 들어 주셔서 위원님들 감사합니다.
강호

이강호위원장

강광 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 앞서 업무보고와 관련된 자료요구를 하실 위원님 있으시면 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 자료요구하실 위원님이 없으시면 질의 및…….

「없습니다」하는 위원 있음

순남

박순남위원

잠깐만요.
강호

이강호위원장

박순남 위원님 질의하시게요?
순남

박순남위원

아니요, 자료요구요.
강호

이강호위원장

자료요구해 주시기 바랍니다.
순남

박순남위원

16페이지를 보면 인천지역 영화 및 드라마 촬영지를 명승지로 바꾸는 방안을 하겠다고 했는데 인천지역에서 상영됐던 영화나 드라마가 몇 개나 되는지 자료 요청합니다. 그리고 어느 지역인지, 지역까지 자료 요청합니다. 이상입니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

알겠습니다.
강호

이강호위원장

박순남 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 자료요구하실 위원님 없으십니까? 그러면 박순남 위원님께서 요구하신 자료에 대해서는 9부를 작성하셔서 빠른 시간 내에 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 순서로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박순남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

순남

박순남위원

3페이지 기구 및 인력을 보면 정원 75명에 현원이 61명밖에 안 되는데 주로 줄어든 게 영종도서관, 수봉도서관하고 율목도서관, 아트플랫폼 이 네 군데서, 아트플랫폼은 다 있네요. 이 세 군데 인원이 많이 줄어들었는데 원인이 뭡니까? 정원을 채우지 못하고 현원 숫자가 적은 데에 대해서.
강광

강광인천문화재단대표이사

네, 박순남 위원님이 양해해 주시면 사무처장이 자세히 설명을 드리겠습니다.
순남

박순남위원

그렇게 하세요.
현식

이현식사무처장

재단 사무처장 이현식입니다. 존경하는 박순남 위원께서 말씀하신 그 이유를 설명드리면 영종도서관, 수봉도서관, 율목도서관은 현재 율목도서관 개관을 위한 정원을 예비정원을 잡아놓고 있는 것입니다. 그러니까 율목도서관이 아직 개관을 안 했기 때문에 율목도서관의 정원이 현재 11명이고 5명이 이렇게 되어 있는데요. 그 5명이 실제로 율목도서관 개관 준비에 대한 작업을 하기 위해서 영종도서관과 수봉도서관에서 근무하고 있는 인력을 일단 임시로 율목도서관에서 개관 준비작업을 하고 있는 것입니다. 그래서 율목도서관이 개관됨에 따른, 제가 알기로는 올 4월에 개관 목표를 잡고 있다고 들었습니다. 그래서 그렇게 개관되면 이 인원이 다 채워질 것으로 알고 있습니다.
순남

박순남위원

그러면 영종과 수봉은?
현식

이현식사무처장

율목도서관에 있는 11명의 정원 중에 5명의 현원이 있습니다.
순남

박순남위원

네, 현원이 있네요, 5명.
현식

이현식사무처장

이 5명이 영종도서관과 수봉도서관에서 현재 근무하고 있는 직원을 뽑아서 율목도서관으로 임시로 배치 한 것입니다. 그래서 율목도서관의 소속으로 아직은 직원을 안 뽑은 것이고요. 영종도서관 직원과 수봉도서관 직원이 임시로 뽑아서 율목도서관의 개관 준비작업을 해야 되기 때문에 그 작업을 하고 있는 것으로 이해하시면 되겠습니다.
순남

박순남위원

두 도서관의 부족분이 7 명이거든요. 그러면 우선 5명으로 채운다는 거죠? 5명으로 이쪽에.
현식

이현식사무처장

네.
순남

박순남위원

이게 궁금해서 질의했습니다. 또 묻겠습니다.
강호

이강호위원장

박순남 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강병수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강병수위원

인천문화재단이 인천시민의 문화활성화와 인천 문화예술인들에게 보다 든든한 버팀목이 되시기를 기원합니다. 몇 가지 질의를 하겠습니다. 사업목표 중에 문화예술지원사업 재편 및 내실화라고 가장 크게 되어 있는데 제가 잠깐 나간 사이에 설명을 하셨는지 모르겠습니다만 이 재편 및 내실화를 주요한 목표로 설정하시게 된 계기가 어떤 건지요? 우리 관광대표이사님이 새로 오셔서 기존에 문화예술지원사업에 대한 것에 변화를 주시려고 하는 취지신 건지.
강광

강광인천문화재단대표이사

네, 그렇습니다.

강병수위원

그 동안에 문제점이 누적되어 있었던 것으로 보셨는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

크게 누적되어 오지는 않았지만 사실 문화재단이 전문 문화예술인 지원 그 다음에 시민대상의 문화예술지원이 있는데요. 예산부족으로 전문 예술인 지원도 미진한 점이 많이 있지만 특히 같은 예산을 쓰면서 시민 대상의 문화예술지원의 방법을 바꾸어가지고 시민들한테 문화예술 향유나 수요 기회를 확대할 수 있는 이런 방법을 모색해 봐야 되겠다는 생각을 했습니다. 그래서 과거의 방법에서 좀더 시민과 가까이 가는 문화예술활동의 지원을 좀더 해 주려고 방법을 바꾸려고 하는 계획입니다.

강병수위원

본 위원이 지난 행정사무감사 때 질의한 내용이고 처리결과에도 세 가지 영역에 걸쳐서 새롭게 사업을 하신다고 이렇게 나와 있어서 본 위원으로서는 대단히 감사하게 생각하고요. 실제로 지금 저하고 몇 위원에게 시민문화예술활동지원조례가 와서 검토중에 있습니다. 사실은 인천문화재단이 그것을 주요하고 의욕적으로 사업을 하신다면 별도의 지원조례 없이 사실은 현재 문화재단에 있는 지원을 약간 수정하거나 변화를 해서 문화예술인 창작인들 뿐만 아니라 일반시민에게도 가까이 할 수 있는 문화재단이 된다면 대안이 될 수 있을 것이라고 생각하고 아마 그게 좀 미진했던 것 같아서 지역문화예술인들이 그런 요청이 있었고 제가 그것을 받아서 질의를 했던 건데 일단 한정된 예산이지만 그래도 보니까 5억 가까운 돈으로 새로 예산을 편성하신 것으로 보여집니다. 또 그 다음에 전통적으로 문화예술지원사업에서 기간단체지원 분야가 있는데 그 동안 이렇게 따져서는 그렇지만 예총과 민예총이라고 하는 주요한 예술인 집단이 있고 각각 그 나름대로 특성과 장점을 가지고 하고 계시는데 실제로 그 뒤에 공간 대여까지 포함해서 예총이 조금 더 무게가 실려서 예산뿐만 아니라 여러 가지 공간들이 지원되었는데 이번 기회를 통해서 아무래도 예총이 숫자도 많고 역사도 길기 때문에 일부 많이 가는 거야 불가피한 측면이 있지만 나름대로 균형감을 가지고 조정하실 의향이 있으신지요?
강광

강광인천문화재단대표이사

네, 위원님 말씀대로 사실 예총의 공간문제는 시에서 배정한 것이기 때문에 저희들이 관여할 수 없는 사항이고요. 또 시 외 문화재단으로 나온 그런 기금 중에서 기간사업지원금이라는 게 있는데요. 그게 예총, 민예총 몇 개 단체를 중심으로, 한마디로 나쁘게 말하면 나눠먹기 식의 배분정책으로 여태 진행되어 온 것 같습니다. 그래서 사업내용이 좋을 경우에 지원을 해야지 일정한 금액을 일정한 단체한테 지원한다는 것은 부정하다 생각해 가지고 사업내용을 제대로 제출하게끔 먼저 실무자들 간담회를 한번 했습니다. 그래도 사업내용이 제대로 되지 않고 과거 관습대로 한다면 지원을 줄이고 대신 그 지원을 좀더 시민과 가까이 할 수 있는 단체들에게 돌려서 지원해 줄 계획을 가지고 있습니다.

강병수위원

그래도 아주 오래 동안 사실은 아까 말씀하신 대로 좀 나눠주는 예총, 민예총, 문화원연합회 인천시지회 이것은 별도로, 인천시에서 문화원연합회지회에 나오는 것은 별도 예산이 아마 나와서 전체 예산항목에 포함되어 있을지라도 다른 예산인 것으로 보여지고요.
강광

강광인천문화재단대표이사

네.

강병수위원

무형문화재연합회 크게 세 부분에 적정한 규모로 나눠줬는데 굉장히 반발도 예상되고 오랜 관행이 있어 가지고 구체적인 방법과 심사위원을 두신다든지 아니면 어떤 방식으로 좀더 구체화하신다면 어떤 것이 있겠습니까?
강광

강광인천문화재단대표이사

지금 심사위원 관계는 엄정한 심사를, 잣대를 갖다 댈 분을 앞으로 초빙해야 될 거고요, 이 부분은. 이 부분은 상당히 민감한 거지만 손대지 않을 경우에 계속 시민의 혈세가 부당하게 낭비되는 듯한 느낌을 받아 가지고 이 기간단체라고 하는 4개의 지금 지목된 단체가 법적으로 정해진 기간단체도 아닙니다. 그렇기 때문에 사업내용이 부실하고 예산이 덜 가고 남을 경우에 그 예산을 기간단체 외에 지역사회에서 시민과 가까이하는 문화예술인들이 있거든요, 단체도 있고요. 그런 단체한테 사업을 맡겨볼까 하는 생각도 가지고 있습니다.

강병수위원

알겠습니다. 그리고 27페이지에 공간지원이 있는데 이건 신규사업인 모양입니다. 그래서 약 3억 1,800을 들여서 상주 업무공간 및 연습공간을 신규로 편성해서 지원을 하실 계획으로 보여지는데 이 넓이와 연습실의 종류와 이런 것들이 어떻게 되고 있습니까? 계획하고 계시는지.
강광

강광인천문화재단대표이사

전문문화예술인과 시민들이 자기의 문화역량을 강화하고 훈련하는 장소가 턱 없이 부족해 가지고 만들려고 하는 계획인데요. 좀더 세부적인 것은 사무처장이 설명을 드리겠습니다.

강병수위원

그렇게 하시죠.
현식

이현식사무처장

사무처장 이현식입니다. 존경하는 강병수 위원님께서 말씀하신 문화예술단체 공간지원사업은 기존에는 기획인력지원사업이라고 해서 인건비를 지원했던 사업들을 사업의 효과를 작년에 전반적으로 평가하고 지원받는 기관과 단체들과 여러 차례 간담회를 통해서 사업의 방식을 바꾼 건데요. 사업이 안정적으로 진행되기 위해서 지금 문화예술단체들이 공간에 대한 임대료라든지 이런 부분이 굉장히 오히려 인건비보다는 그것에 대한 압박이 크고 또 한편으로는 공간을 지원함으로써 그 공간이 문화예술단체들이 활동하고 또 시민들이 동아리활동을 할 수 있는 공간으로 인지된다면 그 지역이 활성화될 수 있다라는 의견에 따라서 실제 저희들이 지금 기초조사를 하고 있는 중에 있습니다. 그래서 이것을 인천시 전역에 어떤 흩어져서 공간지원을 할 것인지 아니면 예를 들자면 개항장이면 개항장, 아니면 부평의 특정지역, 그래서 특정지역의 어떤 공간을 쭉 임대해서 거기에 문화예술인이나 단체들이 들어오게 해서 그 지역을 어떤 문화예술로 활성화시킬지 그 두 가지를 갖고 사실 고민 중에 있다는 말씀을 드리고요. 그런 형태의 공간지원사업과 공연창작연습실은 현재 중구문화원에서 공연창작연습실을 운영하고 있고 저희가 부평구하고 협의해서 부평아트하우스 내에 공연창작연습실을 별도로 하고 있는 이 두 가지 사업으로 구분될 수 있습니다.

강병수위원

그러니까 공연창작연습실은 부평구하고 개항장 그쪽 두 군데만 하고 그러면 창조업무 공간지원은 아직 확정된 안은 아니네요?
현식

이현식사무처장

이 사업을 한다는 것 자체는 확정됐는데요. 세부적으로 어느 공간을 어떻게 임대할 것인가는 기초조사를 지금 하고 있는 중에 있습니다. 그래서 그 관련된 비용이나 이런 것들도 저희들이 이 사업비의 규모에 맞도록 단체들하고 의논을 해서 실무적으로 진행 중에 있습니다.

강병수위원

이런 문제는 여러 위원님들도 계시고 특히 지역에 다 위원님들도 계셔서 각 지역별로 아마 선호하실 테고 민간건물을 임대하기보다는 이왕 갖고 있는 각 군ㆍ구의 시설을 최대한 활용하고 대신 그 공간이 노후화되어 있거나 또 문화예술인들이 쓰기에는 좀 모자란다면 거기 리모델링비로 쓰시는 게 적절한 것 같은데 군ㆍ구와 충분히 지금 협의가 되고 있는 편입니까?
현식

김현식사무처장

지금 1월부터 4월까지 사실은 이런 저런 부분들을 쭉 저희가 준비를 하고 있는 중인데요. 실제로 군ㆍ구에 문화담당하는 공무원 분들과 실제로 협조를 구하려고 계획 중에 있습니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 각 군ㆍ구가 보유하고 있는 유휴공간이 있다거나 그런 부분들을 우선 대상지로 할 수도 있고요. 그래서 이런 부분들을 지금 기초조사를 하고 있는 중이어서 실제로 지원대상 선정을 5월로 저희들이 예정하고 있는데 위원님들의 어떤 의견들을 저희들한테 주시면 충분히 참조를 하도록 하겠습니다.

강병수위원

알겠습니다. 부평 같은 데는 새로 문화예술인 공간이 거의 리모델링이 끝나가는 곳도 있고 그런 데는 굳이 재단이 지원하지 않아도 자체 운영을 할 수 있을, 그런 경우라면 리모델링비나 이런 것보다는 예를 들어 운영비조로 냉ㆍ난방비를 지원한다든가 해서 구의 부담을 조금 덜어주는 형식으로 해서 함께 쓸 수 있는 방안도 있을 수 있을 것 같고 각 군ㆍ구와 긴밀히 협조하면 좋은 안이 나와서 한꺼번에 우리 10개 군ㆍ구에 다 설치하지 못한다 할지라도 점차적으로 3년, 4년 안에 각 군ㆍ구에 합치고 이왕이면, 본인이 잘 모릅니다만 그래도 문화예술인들이 모여 있어야 시너지도 있고 서로 협조할 일도 있고 장르별로 다르긴 하겠습니다만 이왕이면 약간의 집합적 성격으로 추진해 주시면 좋지 않을까 생각합니다.
현식

이현식사무처장

잘 참조하도록 하겠습니다.

강병수위원

마지막으로 우현상 운영사업을 처음 보는 것 같은데요. 예산은 그렇게 많지 않습니다만 이것 처음 올해 기획하신 겁니까?
현식

이현식사무처장

우현상 운영사업은 우현 선생이 태어나신 지 100주년 되는 2005년부터 지속적으로 재단이 해 오고 있는 사업입니다.

강병수위원

상을 그 때부터 줬나요?
현식

이현식사무처장

네, 우현상이 원래 그 전부터…….

강병수위원

책을 내시고 이런 건 봤는데 상까지 준 것은 제가 오늘 처음 봤습니다.
현식

이현식사무처장

우현학술상은 고고미술사학회에서 그 전에 운영되다가 운영이 좀 정체된 것을 인천문화재단이 인수하면서 우현학술상과 예술상으로 나눠서 2005년부터 시행하고 있습니다.

강병수위원

이상입니다.
강호

이강호위원장

강병수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 신현환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현환

신현환위원

이사장님이 바뀌시면서 전에 하셨던 이사장님의 방침이 있으시고 아마 강병수 위원님 질의하고 비슷한 질의일 수도 있지만 우리 강광 이사장님의 방향하고 상이하기 때문에 강광 이사장님이 된 것으로 제가 알고 있는데요. 그건 아닌가요? 이제 대표이사님이 되는 거죠?
강광

강광인천문화재단대표이사

네.
현환

신현환위원

다르지 않다 해도 대표이사님이 가장 추구하는, 아까 말씀도 하셨겠지만 이런 사업으로 말고요. 가장 추구하시는 것은 어떤 건가요? 이 문화재단을 운영하면서 가장 역점을 두고 추구해야 되는 점은 어떤 점인가요?
강광

강광인천문화재단대표이사

글쎄 특별하게 역점을 두면 문화재단에 대변혁이 일어나고 혼란상황이 발생할 것 같아 가지고요, 그렇게까지는 하지 않고 문화재단이 6년 되었습니다. 그동안 6년 되면서 두 분의 전직 대표이사를 모시면서 문화재단의 정착 그 다음에 활동을 해 나가는 기간을 충분히 겪어왔기 때문에 문화재단이 아까 말씀드렸지만 좀더 시민친화적이고 시민과 더불어 같이 하는 이런 문화행사에 역점을 더 둬야 되겠다 이런 생각을 가지고 있고요. 또 연평도 사항은 모든 인천시민이 다 같이 분노하면서도 어려워하는 사항 아닙니까. 그래서 서해5도 지역에 그런 어떤 불안해 하면서 걱정하는 도민들을 위해서 어떤 문화역량을 거기에 보내 가지고 정신적인 안정을 취할 수 있는 그런 행사를 해 보고 싶은 그런 생각이 있습니다.
현환

신현환위원

강광 대표이사님 그러면 지금 말씀하셨듯이 시민 쪽에 분명히 좀더 치중을 많이 둘 것이다라는 예상이 되는데요. 사실 저도 이 부분은 잘 모르지만 예술하시는 분들이 예술성과 대중성을 동시에 하기가 사실 쉽지는 않잖아요.
강광

강광인천문화재단대표이사

네, 그렇습니다.
현환

신현환위원

저희가 행사하고 그런 데 가면 왠지 가긴 갔는데 뭔가 소외된 듯한 일반시민이 보기에는, 그런 면들을 어떻게 편안하게 일반시민들한테 다가 갈 수 있게 할 수 있나 하는 그런 방안을 혹시 생각하고 계신가요?
강광

강광인천문화재단대표이사

사실 예술가들의 행위를 하고 예술가가 뭘 보여주는데 일반시민이 가면 뭔가 이해가 잘 안 되고 어색한 뭐 겉도는 듯한 느낌을 받게 되죠. 예술가는 어떤 자기만의 독특한 창의성을 가지고 만들어낸 창작품을 내보내는 과정이기 때문에 일반인들의 정서에 맞는 어떤 문화적인, 문화라고 하는 것은 제가 간단히 얘기하면 어떤 창작적인 예술이 넓고 깊게 쌓여가는 과정 그리고 쌓인 결과가 하나의 문화를 형성하는 거거든요. 그래서 앞서가는 예술과 문화는 차원이 다릅니다. 문화는 모든 시민이 다 공감하고 모든 사람들이 같이 즐길 수 있는 그런 차원이 되는 건데, 그래서 우리 문화재단도 문화예술인 지원과 다음에 시민문화 지원 이렇게 2개로 나눠져 있죠, 사실. 그래서 그것을 제 욕심은 아무리 예술인과 문화행위를 하는 문화인과의 차이는 갭은 어떤 작품성의 갭은 있다 하더라도 전문 문화예술인들도 자기 작품을 창의적인 작품을 해 나가는 과정에서 시민과 같이 해 나간다면 시민들이 그러한 예술세계를 이해하는데 더 가깝게 빨리 이해하지 않겠냐 그런 생각을 해 가지고 그런 것을 가까이 할 수 있는 문화예술인들의 창작 이런 것은 좀더 지원을 해 주고 그런 방향으로 조금씩 전환을 하려고요. 갑자기 바꿔놓으면 문화예술인들의 반발이 큽니다.
현환

신현환위원

그래서 우리 강광 대표이사님의 숙제이자 아까 목표가 시민과 가까이 가는 거니까 지금 말씀하신 그런 면에 대해서 어떻게 예술적인 부분에 일반시민이 거부반응 없이 갈 수 있나. 그래서 이런 문화나 예술이 결코 일반시민과 동떨어진 것이 아니다 이런 것을 만들어 주는 그런 시기가 되었으면 좋겠습니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

네, 고맙습니다.
현환

신현환위원

그것을 위해서 많이 연구하시고 노력하셨으면 좋겠습니다. 마인드가 있으시니까 가능하실 것이라고 생각을 하고요. 그와 관련돼서 이런 목요정책토론회도 그것의 역할을 할 수 있을 것 같은데요.
강광

강광인천문화재단대표이사

네, 그렇죠.
현환

신현환위원

이런 계획 세운 것 여기를 활용을 좀 많이 하셨으면 좋겠고요. 아까 강병수 위원님이 질의하신 것처럼 예술공간지원 이 부분이 우리가 문화관광체육국의 보고를 들을 때도 이런 면이 나왔거든요. 그것하고 지금 문화재단하고 같은 내용인지 같은 사업인지 모르겠어요. 틀린 사업인가요? 그러면 그건 그것대로 가고 이건 이것대로 가겠는데요. 지금 이것은 예술단체를 지원하기 위한 그런 공간이잖아요. 이런 역할에다가 또 하나 아까도 말씀하셨듯이 문화예산이 시민하고 동떨어진 게 아니니까 사실 구도심권에는 상당히 아픈 부분들이 많이 있잖아요. 좋은 기업체가 떠나고 이래서, 그런 부분들이 약간 슬럼화되어 있거나 뭔가 부족되어 있는 상태에 이런 공간을 만드는 것을 추진해 보면 어떻겠나 이런 생각이 드는데요. 그리고 그 부분을 문화관광체육국하고도, 문화관광체육국의 목표도 그것이 같이 있거든요. 그렇게 된다면 거기서도 그 부분에 대해서 또 지원이 나올 수도 있으니까 이 부분을 생각해 보셨으면 하는데요.
강광

강광인천문화재단대표이사

그런 것도 포괄적으로 다 염두에 둬 가지고 지금 인천시내의 그런 문화공간으로 활용할 수 있는 데를 연구 조사 중에 있습니다. 조사만 한다고 공간을 턱 내놓지 않겠지만 조사가 끝나면 그런 협조를 얻을 수 있는 공간을 협조를 얻어 가지고 금방 말씀드렸지만 슬럼화된 지역을 어떤 문화로써 정신적인 역량을 높이는 방향으로 하는 게 좋겠다 그런 생각도 하고요. 그리고 이 사업은 사실 상당히 중요한 사업입니다. 종합문화예술회관 또는 아트센터 이런 몇 군데 있는 것 가지고 인천시민의 문화역량을 전부 받아들인다고는 절대 생각 안 합니다. 인천시민의 문화역량이 강화되려고 하면 인천시민들이 살고 있는 곳에 작은 그런 문화터가 자발적으로 또는 우리가 예산을 지원해서라도 만들어져야 되거든요. 거기에서 그 지역시민들이 문화활동을 하고 문화를 즐기고 이런 데서부터 인천시민의 문화 벽이 낮아지는 첫 단계가 되는 거죠. 그래서 그런 것을 하려고 하는데 예산이 부족해 가지고 지금은 일단 있는 공간을 활용하는 방안 그것을 1단계로 모색하는 중에 있습니다.
현환

신현환위원

지금 현 송영길 시장님의 그 추진목표도 지금 강광 대표이사님이 말씀하신 그 방향으로 가고 있거든요. 그렇게 한다는 문화관광체육국의 업무보고시에 들은 게 있고요. 또한 대표이사님께서도 아시겠지만 지금 인천을 창조도시로 만들려는 그런 계획들이 있지 않습니까. 거기에 부평구, 남구, 연수구, 특히 남구는 주안역 일대를 중심으로 이렇게 활발히 진행되고 있고요. 구도심권이고 이러니까 제가 남구지만 그게 맞을 거라고 생각이 듭니다. 그래서 그 방향을 제가 문화관광체육국에도 얘기를 했거든요. 많이 모색을 해 주셨으면 합니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

네, 고맙습니다.
현환

신현환위원

같이 연결될 수 있도록.
강광

강광인천문화재단대표이사

네, 알겠습니다. 남구가 사실 인구밀도가 높죠. 변변한 문화시설이 없는 것도 사실이고 우리 박우섭 청장님이 문화 마인드가 있으니까 저희들한테 협조를 구하면 공간만…….
현환

신현환위원

박우섭 청장님은 아주 적극적으로 그 면에 대해서 계속 하실 의사가 있으시거든요.
강광

강광인천문화재단대표이사

문화적인 역량을 저희들이 갖다가 놔줄 수 있는 그런 것만 배려해 준다면 저희들이 적극 협조를 하겠습니다.
현환

신현환위원

알겠습니다. 이상입니다.
강호

이강호위원장

신현환 위원님 수고하셨습니다.

강병수위원

보충질의가 있습니다.
강호

이강호위원장

강병수 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

강병수위원

32페이지에 보면 문화도시공동체 지원사업이 있는데 조금 전에 말씀하신 그런 마을 단위의 어떤 사업하고 연관이 있는 겁니까? 아니면 문화도시 공동체를 조금 더 구체적으로 설명해 주시든지.
강광

강광인천문화재단대표이사

사무처장이 간단히 설명드리겠습니다.
현식

이현식사무처장

문화재단 사무처장 이현식입니다. 강병수 위원님께서 보충질의하신 이 문화도시공동체 지원사업은 지금 위원님 말씀하신 것처럼 특정한 마을을 중심에 놓고 이 마을을 집중적으로 공공미술 프로젝트라는 것을 통해서 지역주민이 참여해서 실제로 중요한 샘플과 모델을 한번 만들려고 하는 겁니다. 그렇게 해서 실제로 이 문화라는 게 마을 공동체를 좋게 바꿀 수 있다는 것을 보여 주고 그것을 확산시키려고 하는 건데요. 그 전에 저희가 공공미술 프로젝트를 산발적으로 진행했는데 이것을 특정지역에 모아서 집중적으로 해서 효과를 강화시키겠다는 그런 의도입니다.

강병수위원

네, 공공미술을 말하는 거죠? 그러니까 일부분에 벽화를 그린다든가 하는 것이 아니라 예를 들어 십정동이 지금 한참 스스로 움직이고 있는데 그 마을 전체를 대상으로 한 다양한 예술적 영역과의 결합과 지원과 이렇게 말씀하시는 거죠?
현식

이현식사무처장

네.

강병수위원

올해 처음 하는 사업입니까?
현식

이현식사무처장

그 동안 저희가 공공미술 프로젝트를 작년에 쭉 점검하고 그러면서 프로젝트북이라는 것을 만들었는데요. 그러면서 이렇게 새로운 단계로 방향을 전환한 것이라고 생각하시면 되겠습니다.

강병수위원

아주 좋은 취지이고 이게 더 생활 속으로 가는 문화적인 방향인 것 같습니다. 예를 들어서 대표적으로 남구나 부평구 얘기도 나왔습니다만 재건축 논의가 많은데 실질적으로 재건축이 되기 어렵고 주거환경개선을 해야 하는 곳이 너무 많습니다. 주민들은 부가가치 창출을 재건축ㆍ재개발쪽에 많이 경도되어 있지만 현실적으로 분양도 잘 안 될 뿐만 아니라 그렇게 하기 적절치 않고 원주민들이 또 나가기를 원치 않는 곳이 상당히 많이 있기 때문에 시 차원에서의 주거환경개선사업과 더불어 이왕이면 그쪽에도 문화가 같이 접목돼서 더 편안하고 살기 좋은 공간, 그리고 품격 있는 마을로 만들어 주는 작업은 이것은 예산을 더 투입해서라도 더 해야 할 것 같은데 좋은 성과가 일단 나와야 할 것 같습니다. 그래서 도심형으로 하나 하고 안영수 위원처럼 강화지역도 있는데 농촌형을 한번 만들어 본다든가 하는 모델링화 작업을 잘 하시면 각 군ㆍ구에서 일부 투자를 할 수 있을 것 같고 시에서도 적극적으로 나서지 않을까 생각합니다.
현식

이현식사무처장

위원님 관심 감사드리고요. 이 기회에 좀 말씀을 드리면 공간지원이나 도시공동체지원사업은 사실은 예산하고 밀접하게 관련이 되어 있습니다. 예산규모가 크면 아무래도 눈에 띄는 것이기 때문에 조금 더 성과가 날 테고 예산이 적으면 의미는 있습니다만 굉장히 소박합니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 일단 저희도 올해 시범적으로 해 보고 예산에 대한 필요성이 더 증액될 필요성이 있고 또 사업 효과도 있다고 할 때는 위원님들께서 관심을 많이 가져주시면 감사하겠습니다.

강병수위원

이상입니다.
강호

이강호위원장

강병수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 안영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

안영수위원

대표이사님은 몇 월에 이사 취임을 하셨습니까?
강광

강광인천문화재단대표이사

작년 12월 중순께 되는 것 같습니다.

안영수위원

한 달 되셨네요.
강광

강광인천문화재단대표이사

그렇습니다.

안영수위원

오시기 전에는 무슨 일을 하셨나요?
강광

강광인천문화재단대표이사

오기 전에는 개인 창작실에서 그림만 열심히 그렸습니다.

안영수위원

그림이요. 제가 그것을 왜 물어보냐면 지금 평생을 현재까지 예술, 문화예술에 몸담고 계시는데 전국의 16개 시ㆍ도가 있는데 인천에는 인천의 현 문화예술 수준이 어떤지 말이에요. 한번 평소에 느끼신 게 있을 것 아니에요.
강광

강광인천문화재단대표이사

느낀 것은 많지만 사실 같은 예술을 하는 작가의 한 사람이었던 저로서는…….

강병수위원

열악한 지역이냐 아니면 그래도 인천에는 다른 전국 단위에 있는 데 보다 그래도 훨씬 수준이 높은 거냐 아니면 보통이냐 그런 것 한 번 느낌을, 본 위원은 잘 모르겠습니다. 그래서 전문가이신 우리 대표이사님한테 한 번 물어보는 건데 실제로 지휘봉을 잡으셨잖아요. 이제는 문화재단 대표이사면 인천 문화의 최고 사령관인데 그에 대한 수준을 한 번 듣고 싶어서 그렇습니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

잘못 대답하면 문화예술인한테 욕을 엄청 먹는데요.

안영수위원

아니요, 공식석상에서.
강광

강광인천문화재단대표이사

말씀드리겠습니다. 제가 평소에 느낀 것은 인천에 있는 문화예술인들의 수준은 중상입니다.

안영수위원

중상이요.
강광

강광인천문화재단대표이사

왜냐하면 대도시 서울에 인접해 있고 그렇기 때문에 문화적인 영향을 많이 받아들이고 있죠, 가깝기 때문에. 그래서 먼 지역보다는 낫고요. 서울보다는 조금 못 하고 그런 위치에 있고요. 시민들의 문화역량은 대구, 광주, 전주 이러한 어떤 유동인구가 없는 도시에 비해서는 아직 조금 미약합니다만 인천이 상당히 활력이 있는 시민들로 구성되어 있는 도시기 때문에 어떤 문화적인 씨앗만 제대로 뿌린다면 상당히 역량이 높은 문화시민이 될 수 있는 소질이 있다고 보고 있습니다.

안영수위원

토양이 아주 좋다는 말씀이구만요.
강광

강광인천문화재단대표이사

토양이 좋지요. 그런데 문화시설도, 시립미술관도 아직 하나도 없고 기타 이런 등등 시설 면에서는 상당히 낮은 편이에요. 그런데 시민들의 활력 같은 것을 보면 상당히 높다고 봅니다.

안영수위원

그것은 인천관내 대도시 쪽에만 저기한 것이지 옹진ㆍ강화가 같이 편입이 돼서 평균점으로 볼 때는 저는 중상은 아니다 이렇게 생각하고 있습니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

그렇죠. 제가 말한 것은 인구 전체의 통계를 봐서 그렇다는 얘기고요. 지역으로 보면 강화ㆍ옹진 이런 도서지역에서는…….

안영수위원

거기는 극장 하나 없습니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

그러니까 문화예술이 들어 갈 수 있는 발판이 안 되어 있잖아요. 또 들어가려고 하는 문화예술인도 없었고 그래서 문화재단에서는 올해부터 서해5도서 지역을 중심으로 해서 문화예술인들이 직접 들어가서 문화활동을 하고 거기 상주는 못 하지만.

안영수위원

그러시죠.
강광

강광인천문화재단대표이사

도민과 같이 문화 활동을 하고 또 나오는 그런 순환적인 시스템을 만들려고 하고 있습니다.

안영수위원

그런데 사무처장님, 지금 보니까 맨 마지막 장에 섬공공예술프로젝트라고 해 가지고 2억원의 예산을 들여서 하는데 그 2억원 가지고는 안 되겠어요. 지금 보니까 예산이 어떻게 편성이 됐는지 왜 2억원밖에 안 되는지 모르겠네. 말씀해 보세요.
현식

이현식사무처장

문화재단 사무처장입니다. 섬공공예술프로젝트의 추진배경에 대해서 말씀드리면 이 사업 자체는 문화관광부에서 각 지역단위에서 좋은 기획을 내면 국비를 지원하겠다는 조건부 지원사업입니다. 그래서 인천문화재단은 인천의 지역적 특성을 감안해서 이런 섬과 관련된 공공예술프로젝트를 하겠다고 해서 채택이 됐습니다. 모든 자치단체한테 다 주는 것은 아니고요. 그런데 그 조건이 사업비가 2억입니다.

안영수위원

그럼 이것이 국비예요?
현식

이현식사무처장

국비입니다. 국비 지원사업입니다. 실제로 저희가 이 사업을 진행할 때 아까 여러 위원님들께서도 말씀하신 것처럼 이 사업을 하면서 해당 자치단체, 기초자치단체, 예를 들자면 옹진군이 될 수도 있고 강화군이 될 수도 있어서 이 돈하고 그러면 기초자치단체에서 또 일부 지원이 가능하면 사업효과가 나기 때문에 그런 것들도 저희들이 이 사업을 실제로 추진할 때 그런 가능성 등을 염두해 두고 진행하고 있습니다.

안영수위원

지금 문화재단에서 대도시 시민뿐만 아니라 소외된 그런 주민들에 대한 배려도 확실하게 하셔야 돼요. 왜 그러냐 하면 온 몸에 피가 잘 돌아야 하듯 어느 한 군데만 돌고 어디는 안 돌아서 막히는 그런 불균형이 있으면 안 되겠다. 가뜩이나 지금 열악한 지역에서는 그나마 극장 하나도 없는 데서 살고 있다고 하는 자괴감이 들고 있어요. 그래서 그러한 것이 목마름, 문화에 대한 갈증을 해소하기 위해서는 대표이사님 꼭 이 문제뿐만 아니라 다른 프로젝트로라도 해서 섬 지역에 많은 문화예술 행사가 있을 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

위원님 고맙습니다. 올해는 시도를 하고요. 그리고 위원님들이 도와주셔 가지고 예산확보가 원활히 되면 열심히 하겠습니다.

안영수위원

잘 알겠습니다.
강호

이강호위원장

안영수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박순남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순남

박순남위원

16페이지 보면 인천지역 영화 및 드라마 촬영지를 명승지로 바꾸는 방안강구해 가지고요. 진행 중인 영화나 드라마 촬영지가 그 동안에 51편이네요. 이것을 작년에 내가 알기로는 한 편에 1억씩 지원한다고 했는데 그게 맞습니까? 처장님이 설명하십시오.
현식

이현식사무처장

문화재단 사무처장입니다. 로케이션 지원은 로케이션을 할 수 있도록 행정적 편의를 제공하는 거고요. 별도의 제작비 지원 사업은 여기에는…….
순남

박순남위원

제작비가 아닌 편으로 1억을 준다고 그랬어요.
현식

이현식사무처장

아닙니다. 그것은 제작비 지원사업입니다.
순남

박순남위원

제작비 지원이에요?
현식

이현식사무처장

제작비 지원이기 때문에.
순남

박순남위원

전체를 해 줄 수 없고 일부…….
현식

이현식사무처장

1억씩 지원해 주는 게 있는데요. 그것은 제작비 지원이고, 이 로케이션 지원은 여기 와서 촬영할 때 행정적 편의, 교통편의 이런 것을 교통을 좀 막아야 될 사항이면 그런 데 편의를 봐주는 그런 내용입니다.
순남

박순남위원

그런데 명승지로 바꾸는 데 시민들이 인천에서 영화나 드라마 촬영지를 영화가 뭐가 여기서 촬영을 했고 드라마가 어디서 촬영됐는지 몇 % 안다고 생각하십니까? 시민이.
현식

이현식사무처장

존경하는 박순남 위원님께서 말씀하신 것처럼 실제로 저희가 많이 이런 것들을 지원하고 있음에도 불구하고 아직 시민들한테 관련되는 내용들이 충분히 홍보가 되고 있지는 못하다고 봅니다. 저희들도 뷰파인더 인천이라든지 올해도 시민들 대상으로 하고 있는 각종 홍보 관련된 사업들을 계획하고 있는데요. 이것들이 조금 더 적극적으로 알려질 수 있도록 더 많은 사업들의 홍보를 진행하도록 하겠습니다.
순남

박순남위원

이게 2007년부터 벌써 진행을 했는데 여태껏 홍보가 안 돼서 올해는 해 보겠습니다, 올해는 해 보겠습니다 하면서 지금 5년째 가고 있는 것 아닙니까?
현식

이현식사무처장

위원님께서 저희가 로케이션 지원사업의 특성이 실제로 영화나 드라마일 경우 이 지역의 특성이 나올 수 있도록 하는 영화에 저희들이 가급적이면 지원하려고 하는데 편수는 많습니다만 인천지역을 핵심적인 배경으로 해서 지원되는 사업들이 그렇게 많지는 않습니다. 그래서 그런 사업들을 늘려나가도록 하겠습니다.
순남

박순남위원

그런데 핵심적인 것이 아니라고 봅시다. 작년에도 제가 말씀드렸는데 제빵왕 김탁구 같은 것은 인천에서도 했고 충청도에서도 했고 여러 곳에서 했는데 다른 지역을 우리가 관광을 가보니까 엄청 홍보를 해 놨어요. 말하자면 팬션 한 군데를 들어갔다 왔는데 그 팬션 앞은 온통 플래카드를 붙여 놨습니다. 김탁구가 출연 중인 곳, 촬영 했던 곳. 그런데 인천은 어느 곳을 가 봐도 플래카드가 안 붙어 있었어요. 이렇게 2010년까지 130편의 촬영지원을 통해 인천의 다양한 장소가 미디어를 통해서 노출되고 있다고 했는데 미디어는 일부가 봤을 것이고 일반시민들은 무관심하게 지났습니다. 내가 자료요청해 가지고 보니까 진짜 좋은 영화나 드라마 또 인천작가가 쓴 드라마도 있고 그러는데 이것 홍보를 하나도 안 했다는 것은, 인천에서 두 아내 같은 것은 내가 아는 작가입니다. 이 여자 작가가. 이런 것을 썼던 사람들을 아무도 밝혀주지 않았어요. 그래서 전혀 몰랐어요. 본인이 두 아내를 썼다고 말해서 알았습니다. 그러면 이런 홍보가 이렇게도 없이 예산만 전부 없앴다는 것은 문제가 있지 않습니까? 한번 말씀해 보십시오.
현식

이현식사무처장

존경하는 박순남 위원님께서 말씀하는 것들 중에 충분히 저도 공감이 가는 것이 있는데요. 이게 아직 인천영상위원회에서 홍보비를 책정하는 것이 사실 영상위원회 차원의 자체적인 홍보비를 책정하는 부분은 한계가 있습니다. 전체 사업비 규모가 영상위가 1년에 5억 정도밖에 안 되기 때문에요. 이 홍보비 책정에 대해서는 실제로 위원님이 지적하신 것처럼 부족한 부분이 있는 것은 충분히 인정을 하고 그래서 저희랑 연계할 수 있도록 하는 홍보사업들을 실제로 올해 위원님이 지적하신 것 때문에 매체홍보를 늘렸습니다. 그래서 유관기관 연계홍보, 저희들이 홍보비를 책정하기보다는 유관기관에 홍보할 수 있도록 지원하는 그런 시스템으로 해서 더 많은 홍보를 할 수 있도록 하고.
순남

박순남위원

제가 이것을 쭉 봤는데요. 지원이 없어서 홍보비가 없어서 했는데 저는 생각이 다릅니다. 문화재단에서 굳이 홍보비를 대지 않아도 플래카드 하는데 돈이 많이 안 들거든요. 그런데 우리가 어디 지나가다 큰 플래카드 하나 있으면 아, 저기가 그런 영화를 촬영했던 곳이야 하고 관심을 새로 가져요. 그러면 여기 보면 국제공항도 있고 이 사람들 플래카드 하나 붙이십시오 하면 이 사람들 얼마든지 어디 한 군데라도 붙일 수 있고 해수욕장, 갯벌 이런 데서 다 찍었네요 이런 유명한 데. 부평삼산주공아파트 여기 하나 붙이라면 안 붙이겠습니까? 주민들이 서로 붙입니다. 그런 얘기를 안 하고 이게 혹시 붙여서 법에 걸리는 것 아닌가 해서 이 사람들이 전부 이것을 못 하고 식당을, 어느 식당에 가서 어느 차이나타운에서 이것을 찍었다 할 때 그 사람들은 엄청 홍보를, 거기 광고를 하기 위해서라도 홍보를 하고 싶어서 플래카드 하나라도 붙였을 건데 이것 문화재단에서 아예 그런 쪽으로는 관심을 안 가졌기 때문에, 이것 예산 얼마나 나갑니까?
현식

이현식사무처장

로케이션지원사업 자체는 비예산 사업입니다. 예산을 별도로 드리지 않고 있고요. 저희 로케이션을 담당하는 직원들이 현장에 나가서 행정지원만 하고 있습니다.
순남

박순남위원

행정지원만 하고 있어요?
현식

이현식사무처장

네.
순남

박순남위원

그러면 이것이 같이 연계될 것 같은데 촬영지원 1억씩 주는 것하고 연계가 같이 될 것 같아요. 어차피 그 영화가 여기에도 있고 그러네요.
현식

이현식사무처장

인센티브 지원작은 저희가 지원을 해 줍니다.
순남

박순남위원

줄 것 1억 그것하고 같이 연계가 되는데 그렇게 그냥 우리는 그것 아니고 그냥 직원들이 가서 차 운행하는데 뭐하는데 도움을 줬다 이렇게 얘기해서는 안 된다 이 말입니다.
현식

이현식사무처장

네, 알겠습니다.
순남

박순남위원

어차피 문화재단에서 인천에 이런 행사를 하고 있고 또 이렇게 많은 촬영지, 많은 영화나 연속극이 출연되고 130편의 촬영지원을 통해서도 그러면 월급 받는 직원들이 갔을 건데 그것은 우리…….
현식

이현식사무처장

물론 사업 예산안에 다 들어 간 것이죠.
순남

박순남위원

예산안입니까? 그렇게 따져야지, 어떻게 거기다 돈만 안 주면 우리는 아닙니다라고 주장하는 생각부터 잘못됐다고 봅니다.
현식

이현식사무처장

알겠습니다.
순남

박순남위원

홍보를 제대로 해서 여기 보니까 차이나타운, 석모도, 강화도 이런 사람들이 얼마나 광고, 플래카드 하나 붙이라고 하면 좋아할 건데 그런 얘기를 안 하시고 예산이 없어서 못했다. 무의도 좋은 데만 다 있네요. 이런 데는 인천대공원에서 찍었다. 인천대공원 관리자한데 이것 붙이라 하면 얼마든지 붙여요. 그게 10만원, 20만원 가는 것도 아니고 그런 것을 하나씩 붙이게 하지, 사람들이 제일 많이 다니는 인천대공원에 삐에로는 우리를 보며 웃지 이런 어린애들이 얼마나 좋아하겠어요. 여기가 그 촬영지였구나 얼마나 좋아하겠어요. 또 그 영화를 보러가려고 애를 쓸 것이고 또 그 드라마, 인천이 촬영지로 됐던 곳의 드라마도 많이 보고 싶어 하고 그런데 이렇게 무관심하게 엄청난, 사람을 쓰고 차량을 썼다고 해서 예산 아니라고 이런 소리는 다시는 하지 마십시오.
현식

이현식사무처장

네, 알겠습니다.
순남

박순남위원

예산에 다 들어가 있는 겁니다.
현식

이현식사무처장

위원님의 말씀을 충분히 받아들여서 앞으로는 관련되는 홍보가 반드시 이루어질 수 있도록 조치하도록 하겠습니다.
순남

박순남위원

내가 왜 지적을 하냐면, 작년도도 똑같은 지적을 했는데 올해도 똑같은 얘기로 끝나고 있으니까 한심해서 그렇습니다. 그러면 올해 이것 보고서를 새로 작성을 했어야지요. 질의했을 때 것을 다른 차원으로 개편해 가지고 해야지 똑같은 얘기에요. 다르지 않아요. 이런 식으로 해서는 안 된다 그 말입니다. 문화재단 빚이 산더미라고 외치지 말고 뭔가 하나 개선된 사업을 하라 이겁니다.
현식

이현식사무처장

위원님 뜻 잘 알아서 하겠습니다.
순남

박순남위원

34페이지를 보니까 소외아동 오케스트라 교육사업이 있는데 이것을 내가 그 때 혜광학교를 이 앞전에도 가봤습니다. 작년에도 가 봤고, 오케스트라가 너무 잘 되어 있어요. 장애인 학생들이 하는데 수준이 진짜 오케스트라 수준이더라고요. 그런데 거기를 누가 와서 후원을 하느냐, 그냥 무료로 가르쳐 주고 있냐라면 인천오케스트라의 한 단원이 가르치고 있습니다. 그래서 너무 감동적이고 보이지도 않는 학생들이 그 아름다운 음을 내 가지고 보지 못하는 학생들의 심금을 울려준다는 것 너무 좋더라고요. 그래서 굳이 무슨 예산을 하니 무슨 예산을 하니 하는 것보다 저소득층 청소년 이렇게 해서 저소득층청소년을 어디다 모아 놓고 하는 것보다 어느 학교든지 그런 것으로 이루어지면 별도로 그런 행사가 없이도 청소년회관이라든지 이런 데서 자연스럽게 이러는 것이 나는 더 낫다고 생각하거든요. 이 학교도 이것을 어떻게 생각했을까 내가 감동을 받았어요. 시각장애인이 보이지도 않는데 이렇게 아름다운 음을 낼 수 있을까. 그런데 긴 세월이 아닌 1, 2년 하니까 아름다운 음을 내더라는 거예요, 하나도 틀림없이. 그렇게 끌고 가는 것이 장애인 쪽 소외계층이 주로 저소득층 학생들이 일부고 장애인 쪽이 제일 많습니다, 저소득하면. 그런 쪽으로 끌어갔으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
현식

이현식사무처장

위원님 말씀 당연히 지당하신 말씀이고요. 저희는 혜광학교와 관련돼서 이미 지원을 하고 있습니다. 그래서 작년에 인천왈츠라는 프로그램에 혜광학교 청소년 오케스트라가 출연해서 공연도 했었고 겨울방학캠프도 저희가 지원을 했었습니다. 그리고 저소득층 청소년들도 동구청소년수련관하고 인천시립교향악단, 종합문화예술회관 다 함께 같이 참여를 하고 진행하는 사업입니다.
순남

박순남위원

그렇게 진행하는 것이 좋겠더라고요. 왜냐면 부평장애인복지관도 노래하는 그것이 있잖아요, 합창단. 거기도 아주 어려운 장애인들이 합창을 하고 있는데 그것도 너무 아름다웠고 이런 쪽으로 가 주면 문화재단은 참 좋은 일하고 있구나 그렇게 생각을 할 수 있어요. 지역 문학인들의 참여가 저조했다. 36페이지를 보니까 이게 아시아, 아프리카, 라틴아메리카 작가들을 문인들을 모아서 심포지엄 하는데 작가들의 참여율이 아주 부족해서 이것이 실패로 갔습니까?
현식

이현식사무처장

이것은 이렇게 말을 한 이유는요. 아시아, 아프리카, 라틴아메리카의 지역문학인들의 참여가 저조했다는 것은 초청 인사들이 일단 국내의 유명 문학인들 위주로 박완서 선생님이라든지 공지영이라든지 이런 유명한 분들을 위주로 작년에 했습니다. 그것은 사실은 인지도를 높이기 위해서였던 것이고요. 그래서 올해부터는 지역의 이름이 조금 떨어진다고 해도 지역 문학인들이 참여하는 그런 코너를 만들었습니다.
순남

박순남위원

맞습니다. 그렇게 하라는 겁니다. 지역 문학인들을 안 챙기고 국내외의 유명한 문학인들을 데려다가 우리 예산을 써 가면서 할 필요가 없다 이겁니다. 지역 문학인들이 얼마나 많습니까? 그 사람들을 활용하자는 겁니다.
현식

이현식사무처장

올해부터는 그렇게 하고 있습니다.
순남

박순남위원

72페이지 보면 경계를 넘어 다름을 묻다 했는데 섬이 많은, 인천은 섬이 너무 많습니다. 여기 저기 섬이 많은데 그 배경을 굳이 어머니와 딸의 컨셉, 스승과 제자 컵셉 이것보다는 저는 그렇습니다. 우리 2014아시안게임 마스코트가 물범이지 않습니까? 물범을 주인공으로 하는 살아있는 전설을 만들고 또 그 섬들을 배경으로 하는 아름다운 작품을 좀 쓰게 했으면 좋겠다는 겁니다.
현식

이현식사무처장

위원님 이 부분은 기획전시파트라서요, 전시의 주제가 그렇다는 것이고요.
순남

박순남위원

전시의 주제가요.
현식

이현식사무처장

네, 특정한 작품을 쓰는 것은 아니고요.
순남

박순남위원

아니, 이것을 꼭 뭐 어디서 그렇게 했다, 전시회에서 그렇게 했다 하는 것보다 문학도 들어가잖아요. 이게 꼭 미술공연만이 아니라 문학도 들어가니까 문학 쪽에는 그런 아름다운 공연도 들어 갈 수 있겠네요. 물범을 주인공으로 하는 살아있는 전설을 하나 만들어서 이것을 연극화하고 극화해도 된다. 그리고 이 마스코트를 여러 군데 홍보활용 그런 데도 써 먹을 수 있다. 그리고 청정해역에서 나는 많은 생물이나 해초류 같은 것들 그리고 아름다운 청정의 배경, 우리 섬들의 아름다움, 강화 같은 데 지금 구제역으로 완전히 죽어있습니다. 경제가, 경제가 죽어있는데 그런 섬들을 많이 이용해서 아름다운 작품을 만들었으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
현식

이현식사무처장

위원님의 고견을 받아들여서 하겠습니다.
순남

박순남위원

그렇게 좀 해 주십시오. 뜬구름 같은 이런 것으로 하지 말고 바꿨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
강호

이강호위원장

박순남 위원님 수고하셨습니다. 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용범

이용범위원

고생 많으십니다. 새로 오신 것을 축하드립니다. 하나만 여쭤보겠습니다. 지난번에도 제가 문제점이 있고 그래서 질의를 했습니다만 인천의 펜타포트 락 페스티벌 행사를 작년에 21억의 막대한 예산을 들여서 행사를 했는데 거기에 대해서 평가 나온 부분은 없습니까? 혹시.
강광

강광인천문화재단대표이사

사무처장이 답변드리겠습니다.
용범

이용범위원

사무처장님 답변해 주시죠.
현식

이현식사무처장

문화재단 사무처장입니다. 펜타포트 락 페스티벌과 관련된 평가보고서는 외부 용역기관에 의해서 평가보고서가 나와 있습니다.
용범

이용범위원

그것을 우리 위원님들한테 제출해 주시고요.
현식

이현식사무처장

네, 제출하겠습니다.
용범

이용범위원

올해도 계획을 잡고 계시죠?
현식

이현식사무처장

올해는 아직 명확하게 인천시에서 작년에 펜타포트페스티벌은 작년에 한해서만 저희들한테 위탁을 했었던 거고요. 올해는…….
용범

이용범위원

그 전에는 어디서 했습니까?
현식

이현식사무처장

재작년에는 문화관광체육국에서 했고요. 그 전 해는 관광공사에서 쭉 해 왔던 것으로 알고 있습니다.
용범

이용범위원

관광공사에서 했던 부분을 왜 갑자기 전문성이 없는 문화재단으로 넘어왔을까요?
현식

이현식사무처장

제가 아는 한에서만 말씀드리면 그것은 아마 인천시에서 각종 축제가 너무 많아서 축제를 통ㆍ폐합을 하고 축제를 통ㆍ폐합하면서 소관부처가 문화예술과였고요. 통ㆍ폐합하면서 관광공사에서 펜타포트페스티벌을 하고 있었는데 몇 가지 축제를 합치면서 이 축제를 대응할 수 있는 적정한 기관을 문화재단이라고 판단했던 것 같습니다. 그것은 저희들이 결정했던 것은 아니고요.
용범

이용범위원

본인이 생각했을 때는 관광공사가 수 년 동안 지속적으로 해 왔던 내용이기 때문에 더 잘 알고 있는 것으로 알고 있습니다. 외국관광 유치라든가 국내관광 부분이라든가 이런 측면에서 관광공사가 다시 이 행사를 만약에 진행을 요구한다면 그쪽으로 줄 의향은 있습니까?
현식

이현식사무처장

저희들한테 그 권한 은 없는데요. 당연히 그것은 그럴 수 있다고 생각합니다.
용범

이용범위원

만약에 그쪽에서 요청하면은요?
현식

이현식사무처장

네, 그것을 결정하는 것은 재단의 권한이 아니라 인천시 문화관광체육국의 권한이기 때문에 저희들이 그렇게 건의를 할 의욕도 있고 아마 저희 대표이사님도 그렇게 생각하시는 것으로 알고 있습니다.
용범

이용범위원

그러니까 문화관광체육국에서 만약에 조정을 해 주신다면 그쪽으로 다시 줄 수도 있다 이거죠? 2010년도 락페스티벌에 관련된 수익계산서하고 평가서를 저희 위원님들한테 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강호

이강호위원장

이용범 위원님 수고하셨습니다. 강병수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강병수위원

마지막으로 하나만 말씀드리겠습니다. 아까 연평도의 문화예술인들의 역할에 대해서 좋은 말씀을 하셨는데 좀 다른 관점에서 제안 겸 말씀드리겠습니다. 2014년 아시안게임이 준비되어 있고 작년에 광저우 아시안게임 때 문화복지위원들이 가서 함께 개막식을 본 적이 있었습니다. 제가 시장님께도 시정질문을 할 때 어쨌든 차이나는 있었는데 광저우는 없더라라는 말씀을 드렸고 2014년 아시안게임 준비를 인천지역 문화예술인과 함께 해서 인천의 정체성을 개ㆍ폐막식 때 보여 주고 다양한 공간 구성에 있어서도 인천의 정신을 보여 주자라고 말씀드린 적이 있었습니다. 사실은 인천시민들이나 외부에서 봤을 때 인천시 문화와 인천시 자체의 어떤 정체성이 무엇이냐라고 물어보는 경우가 참 많습니다. 그래서 그건 생각하기 나름이긴 하지만 어쨌든 세계가 주목하는 아시안게임을 통해서 어쨌든 그것이 문화적 형식으로 사람들에게 보여주고 향유하고 함께 즐길 수밖에 없는 소중한 기회라고 생각하는데 이것을 위해서 좀더 문화재단이 나서서 지역예술인과 함께 준비하실 의향이 있으십니까?
강광

강광인천문화재단대표이사

문화재단에 있는 온 역량을 동원해서 시의 이런 아시안게임을 지원해야죠, 당연히 해야 됩니다. 그리고 시에서 또는 아시안게임준비위원회에서 요청한다면 저희들이 가지고 있는 문화적인 마인드, 아이템 이런 것 다 제공할 의사도 가지고 있습니다. 특히 아시안게임을 아시아의 화합과 평화를 주제로 해서 추진 할 의사가 있다는 것을 반갑게 저도 생각하고 있고요. 만약에 유관기관에서 문화재단에 협조를 요청한다면 기꺼이 응하겠습니다.

강병수위원

문화재단은 많은 예술인들이 모여계시고 또 교류도 하면서 지원도 하셨는데 문화예술인들의 역량을 보여 줄 기회이기도 하고 오랫 동안 활동을 지원해 준 인천시의 공식적 행사이기도 하고 어쨌든 세계의 시민이 오는 자리기 때문에, 물론 요청이 오면 하신다 이런 것보다는 우리 문화재단 내에 예술인들이 자발적으로 일단 우선적으로 2014년 아시안게임 인천문화예술인 준비 모임 같은 것을 소박하게라도 해서 기존에 여러 아시안게임이나 아니면 주요한 올림픽에 있어서 그 지역의 예술이 그 지역의 문화인들이 어떻게 참여하게 됐는지를 분석하고 준비하는 작업을 해야 요청이 오지 않을까 생각합니다. 이번에도 개막식 때 가봤더니 인천 분은 아니신 것 같고 방송국 출신의 어떤 피디에게 폐막식 때 보여 줄 연출을 맡겨서 했는데 그게 우리 시장님하고 원하는 방식이 아니어서 긴급하게 뜯어고치는 일이 있었고 틀림없이 아마 우리 개ㆍ폐막식에 대한 총감독을 국제적인 행사 경험이 있는 분으로 모시게 될 가능성이 있습니다. 그럴 경우에 인천의 정신이 거기 안 들어가게 될 가능성이 대단히 높습니다, 제가 봐서는. 그렇기 때문에 그것을 나중에 비판하고 그러기보다는 지금부터 우리 지역 예술인들이 저는 충분히 능력이 있다고 보여지고 그 능력을 보일 수 있는 준비를 적극적으로 해야 그것이 3년 반 남았는데요. 그래야 아시안게임조직위원회나 또 우리 시나 문화관광체육국에서 그에 대한 구체적 사업을 만들고 제시하고 함께 모색할 수 있을 것이라고 생각돼서 어쨌든 대표이사님이 아무래도 지역 문화예술인의 많은 대표성을 가지고 계시기 때문에 적극적으로 제안을 해서 우선 먼저 준비하실 것을 제안드리고 싶습니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

네, 아시안게임준비위원회가 지금 가동이 되고 있죠?

강병수위원

조직위원회가 가동이 되고 있습니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

조직위원회가 준비를 하고 있죠. 조직위원회에서 문화재단에 한번 방문한 적도 있습니다, 몇 분이. 그래서 적극 협조 의사를 밝혔고요. 그런데 조직위원회에서 여러 가지 조직하고 전체적인 윤곽을 만들어나가는 과정이 먼저 중요할 것 같고 그 만들어진 단계에서 문화적인 이런 마인드 협조 요청이 있다면 적극 저희들이 하고요. 저희들이 주제넘게 거기 가서 막 덤벼들어서 할 수는 없지 않습니까. 그러니까 협조 요청이 되면 적극 협조하겠습니다.

강병수위원

저희 위원회나 우리 의회에서도 한번 지역문화예술이 이번 기회에 획기적으로 발전하고 인정받고 표현될 수 있는 그런 방식이 있는지 한번 더 저희가 다리를 놓을 수 있으면 저희도 다리를 놓겠습니다만 그런 노력을 하도록 하고, 원래 인천은 우현상도 있습니다만 우리 한국 사회에서 가장 문화예술적인 도시였는데 산업화 과정에서 저희가 고유의 특성을 조금 잃어서 사실은 문화가 별로 없는 듯 보이지만 그 뿌리가 아주 깊은 곳이 바로 인천이라고 본 위원은 알고 있습니다. 이번 기회에 다시 그 자리를 찾고 보여 줄 수 있는 계기가 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
강광

강광인천문화재단대표이사

고맙습니다.
강호

이강호위원장

강병수 위원님 수고하셨습니다. 본 위원도 한 가지만 질의코자 합니다. 앞서서 강병수 위원님, 신현환 위원님이 많은 관심을 가지고 물어보셨는데요. 인천문화예술단체 공간지원 신규사업에 대해서 질의코자 합니다. 열악한 환경 속에서 그런 예술단체를 지원하는 것은 저 역시 바람직하다고 봅니다. 그러나 지역적인 문제 여러 가지 문제들이 발생되고 만약에 지역적인 문제에 있어서 군ㆍ구와도 협의해야 될 문제 그 다음에 상주했을 때 운영비 지원에 대한 문제 그리고 기간에 대한 문제 또 어떤 단체를 선정할 건지에 대한 그런 문제 여러 가지 상황들이 많이 있을 것 같은데요. 우리 인천에 소규모의 그런 소극장이 있습니까? 사무처장이 답변 좀 해 보시죠.
현식

이현식사무처장

소규모 극장들은 꽤 있는 것으로 알고 있습니다.
강호

이강호위원장

이런 소규모 극장들이 몇 군데나 있습니까?
현식

이현식사무처장

지금 저희들이 알고 있는 소극장은 규모에 따라서 크고 작은 것들이 있지만 한 10개 정도 공연할 수 있는 곳이 있는 것으로, 그것은 각 여러 군ㆍ구에 흩어져 있습니다.
강호

이강호위원장

적은 숫자는 결코 아니라고 보는데 이런 소극장이 만약에 집합적으로 대학로처럼 이렇게 형성이 되어 있다고 하면 그 지역이 어떤 공연의 거리라든가 무슨 예술의 거리 이런 식으로 형성이 될 것 같은데 그런 점이 현재로써는 아쉽다는 말씀을 드리고요. 이런 공간을 지원하는 것에 있어서도 소극장처럼 그런 장소를 만들어서 그들이 소극장에서 연습도 하고 또 연습한 것을 시민들에게 보여줄 수 있는 그런 공연도 직접 하고 물론 현재 3억 1,800 가지고는 힘든 상황이 되겠지만 좀더 예산을 세워서라도 그런 장소를 마련해서 정말 누구나 이렇게 이용할 수 있는, 시간제로 운영하면 되지 않겠습니까? 그래서 특정단체에게만 지원하는 사항보다는 많은 힘든 열악한 환경에 있는 그런 단체들에게 골고루 배분되면서 또 그 결과를 또 시민들에게 공연을 통해서 보여 주는 장소가 되었으면 좋겠다는 그런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?
현식

이현식사무처장

존경하는 위원장님께서 말씀하신 내용이 굉장히 중요한 내용이라고 생각합니다. 중요한 지적이셔서 당연히 저희들이 그것을 받아들여서 진행하는데 적극 검토하겠고요. 한 가지 말씀을 드리면 부산에 구도심지역에 저희가 벤치마킹을 할 수 있는 그런 사례가 있습니다. 거기서는 또따또가라고 해서 브랜드를 만들었습니다. 특정지역에 공방과 작은 전시장이나 이런 것들을 해서 공공 브랜드를 만들고 공동 소식지를 내고 있고 부산에서 연간 큰 액수는 아니지만 지속적으로 지원해 왔습니다. 그래서 저희가 거기를 벤치마킹을 해서 다녀오고 그래서 특정지역을 그런 식의 낙후한 지역이지만 문화예술을 통해서 예술인들이 들어오고 또 시민들이 자주 찾아오는 그런 지역으로 만드는 사업들을 지금 검토하고 있고요. 위원장님께서 지적하신 것도 아마 그런 취지라고 생각합니다. 그래서 적극적으로 반영하도록 하겠습니다.
강호

이강호위원장

그래서 어느 특정지역을 딱 정하는 것은 아니지만 대학로처럼 그런 거리가 공연의 거리라든지 문화의 거리라든가 그런 지역이 형성이 되었으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 앞으로 관심을 가지고 정책에 반영했으면 하는 그런 생각이 듭니다.
현식

이현식사무처장

감사합니다. 적극 반영토록 하겠습니다.
강호

이강호위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 질의 및 답변종결을 선포합니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님 수고 많으셨습니다. 그리고 질의에 충실한 답변을 하여 주신 문화재단 대표이사님을 비롯한 직원 여러분 수고 많으셨습니다. 보고한 주요 내용과 같이 제반업무가 차질없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀하신 의견이 행정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 이상으로 인천문화재단 주요업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제190회 인천광역시의회 임시회 문화복지위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시 43분 산회

출처 인천광역시의회 회의록