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경기 평택시의회 발언

이희태 의원 발언

제회 제차 운영위원회2011-02-09

이희태 의원 프로필 보기 →

희태

이희태위원장

의석 을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제139회 평택시의회 임시회 제1차 의회 운영위원회를 개의하겠습니다. 개의를 선언합니다. 위원여러분! 안녕하십니까? 지난 한 해 여러 의정활동으로 바쁘신 가운데도 불구하시고 의회 운영위원회 활동에 적극 협조해 주신 위원님들께 감사드리며, 금년에도 우리 위원회 발전을 위하여 힘써 주시기를 바라며, 위원여러분의 의정활동도 많은 성과가 있으시기를 바랍니다. 오늘 회의는 2011년도 의회사무국 소관 주요업무보고를 청취하고 질의 답변을 하시겠습니다. 그럼 안건 을 상정 하겠습니다. 1. 2011년도 주요업무보고 청취의 건
의사일정 제1항 「2011년도 주요업무보고 청취의 건」을 상정 합니다. 의회사무국장님께서는 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
성범

허성범의회사무국장

의회사무국장 허성범입니다. 보고에 앞서 의회사무국 간부를 소개하겠습니다. 김준 의정담당입니다. (인사) 이태영 의사담당입니다. (인사) 항상 열린 의정 구현을 위해 노력하시는 존경하는 이희태 운영위원장님, 그리고 김숭호 간사 님을 비롯한 위원여러분께 감사의 말씀을 드리면서, 의회사무국 소관 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고는 2쪽과 3쪽 일반현황은 유인물로 갈음보고 드리고, 5쪽 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 의정활 동의 역동적인 홍보 강화입니다. 정례회와 임시회 , 상임위원회 와 특별위원회 활동, 세미나 등의 의정활동 성과에 대하여 의회 홈페이지에 자료를 수시로 업그레이드 하고 있으며, 의정소식지는 이번 소식지를 위원님들께서도 보셨겠습니다만, 의원 개개인의 의정활동 사항을 세심하게 챙겨 게재하겠으며, 일간지나 주간지를 활용한 홍보는 홍보대상과 홍보시기를 일실하지 않도록 홍보에 철저를 기하고, 케이블TV를 활용한 기획홍보 등 시민에게 신뢰받는 열린 의회상 구현에 기여토록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 발전적 정책마련을 위한 국내외 연구활동 전개입니다. 국내외의 선진 우수사례에 대하여 사전 자료 수집을 철저히 하여 국외연수와 세미나, 연찬회의 내실 있는 운영으로 의원님들의 전문성을 높이도록 하겠으며, 시민들의 생활과 직결된 현장중심의 의정활동 등을 통해 우리시 현안에 대한 올바른 대안 을 마련함으로서 지방자치시대에 부합하는 의회 위상을 확립할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 정책방향 사전조율을 위한 의원간담회 운영입니다. 의정과 시정의 조화와 균형발전 실현을 위해 집행부와 기타기관의 긴급한 현안사항 등을 원활히 해결할 수 있도록 의회 차원의 토론의 장을 매월 마련하여 집행부의 폭넓은 의견을 수렴하고, 문제점과 해결방안을 제시하는 등 의회와 집행부가 하나가 되어 평택시가 조화롭게 균형 발전할 수 있도록 그 중심적 역할을 수행해 나가도록 하겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 효율적 회기 운영을 통한 의정발전 구현입니다. 금년도 회기 운영계획은 기 연간계획을 수립하여 9쪽과 같이 위원여러분들께서도 아시는 바와 같이 정례회 40일, 임시회 52일, 총 92일의 회기 를 마련하여 기 시행하고 있습니다. 올해도 의원님 모든 분이 활기차고 의욕적으로 의정활동을 수행하실 수 있도록 의정보좌기능을 더욱 강화해 나갈 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 청소년의회체험 활성화입니다. 청소년의 눈높이로 바라본 사회문제에 대해 청소년 스스로 해결방안과 대안 을 제시해 보는 청소년과 함께하는 열린 의정을 계속 구현토록 하겠습니다. 관내 모든 학교에 신청서를 개별 통보하는 한편, 언론매체를 통한 지속적인 홍보로 많은 학교와 청소년단체들이 참여하는 청소년의회가 활성화 될 수 있도록 만전을 다 하겠습니다. 이상으로 2011년도 의회사무국 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
희태

이희태위원장

사무국장님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 실시하도록 하겠습니다. 질문 은 일괄해서 질의 하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청하신 후 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 질문 하실 것 없으세요? (“없습니다.";하는 위원 있음) 그럼 제가 할게요. 5쪽에 보면 언론홍보 연중 6,000만원을 금년도에 처음으로 예산 상정 을 해 놨는데, 언론사가 한두 군데도 아니고, 제가 듣기로는 근래에 모 언론사하고 조금 트러블이 있었지 않느냐, 이런 얘기도 제가 들었는데, 이런 지급에 대한 규정이 별도로 있나요? 없죠?
성범

허성범의회사무국장

지급에 대한 별도규정은 없습니다.
희태

이희태위원장

그래서 이런 부분이 민감한 사항이라 괜히 잘못하면 주고도 욕먹는 사항이 발생할 소지가 있지 않나 생각합니다. 그래서 이 부분에 대해서는 명확한, 어느 정도 선은 좀 그어줘야 되지 않나, 그런 생각을 하거든요. 그 전에도 보니까 평택시에서도 공보실 것을 보니까 언론사에 지급하는 돈이 지급규정이 없으니까 뭉End그려서 나간 부분도 있더라고요. 명은희 위원님, 그러시죠?
은희

명은희위원

네. 그래서 저번에도 그 문제를 제기한 적이 있었어요.
성범

허성범의회사무국장

그래서 요새 언론에 보셨습니다만, 성남시하고 안산시가 ABC라고 해서, 언론사에서 가입해서 발행되는 부수를 기준해서 광고를 주겠다는 보도를 많이 접했는데요. 앞으로 각 시군에 그게 전파될 것으로 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희도 예의주시를 하고, 부연해서 설명을 드리면, 우리 의회 같은 경우는 홍보예산이 6,000만원이 섰는데요. 6,000만원을 저희 나름대로는 기남방송에 위원님들의 활동사항을 한번 기획시리즈로 해서 여섯 번 정도 유선방송에 홍보를 하려고 하고, 나머지 3,000만원 정도를 갖고, 원래 홍보예산을 1억 5,000을 요구했었는데 예산사정이 안 좋아서 6,000만원만 섰는데, 다 섰으면 창간하고 신년인사 광고하고 창간광고 두 번 하려고 했었는데, 신년인사 같은 것은 예산이 그렇게 돼서 못 하고요. 창간광고만 기준해서 하려고 했는데, 위원장님 말씀하신 대로, 제가 마침 공보담당관을 한 경험이 있기 때문에 그런 말씀하신 것을 유념해서 잘 운영되도록 하겠습니다.
희태

이희태위원장

그리고 이번에 얘기 나왔던 국외연수, 국내외연수 갖고 언론에 두드려 맞는 것도 이제 진절머리가 나요. 심하게 우려먹더라고요. 어느 정도, 사골도 몇 번 우려먹고 말아야 되는데....
은희

명은희위원

위원장님, 이런 경우는 우리도 한번 고민을 해 볼 상황이 온 것 같아요. 왜냐하면 국외연수, 바깥에서는 계속 이런 것 같고 산건위면 산건위, 아니면 자치 쪽에서는 자치 쪽으로 동시에 움직여주는 거니까 그런 쪽에서 시민의 눈으로 볼 때 이것은 연수개념보다는 관광차원으로 보는 시각이 많거든요. 사실 이것도 그래요. 왜냐하면 자치 쪽에서 볼 때는 보건이면 보건, 행정이면 행정, 복지면 복지, 파트별로 전문적으로 다룰 수 있는 위원들이 있거든요. 그런 쪽으로 공부하고 역량을 기를 수 있는, 그런 쪽으로 포커스를 맞춰봐야 되는데, 전체적으로 우르르 가다 보니까 항상 질타 아닌 질타를 받을 수 있는 건데, 사실 우리도 이 시각에서부터 고민을 해 봐서 정말 전문화 될 수 있고, 자신의 역량을 키울 수 있는 분야 쪽으로 두세 명 정도 가 볼 수 있는 것도 생각해 봐야 될 것 같아요.
성범

허성범의회사무국장

그래서 그동안 위원님들께서도 여러 번 말씀을 하셨는데, 집행부하고 같이 연수를 가는 그런 계획을 많이 주문하셔서 저희가 집행부에서 계획을 받았고, 지난번에 한번 간담회 때 알려드렸고, 그래서 집행부하고 같이 가는 그런 국외연수를 많이 저희도 계획을 할 것이고요. 국외연수 문제는 위원님들이 그동안 많이 논의를 하셨으니까 중지를 모아서 좋은 방향으로 갈 수 있도록 하겠습니다.
명근

오명근위원

그리고 국외문제는 실제 그래요. 이게 왜냐하면 접목시키는 부분이거든요. 그래서 지난번에 집행부하고 같이 가자고 위원들도 말했지만, 심지어 세미나를 가는 부서들을 보면 만날 우물 안 개구리입니다. 비교해서 보다 나은 내일의 시정발전을 위해서 포인트를 맞춰서, 포커스를 맞춰서 제안 을 해줘야 되는데 그게 안 되기 때문에 문제인데, 실질적으로 가는 건 굉장히 좋다고 생각을 합니다. 견문을 넓혀야 됩니다.
은희

명은희위원

물론 가서 견문을 넓히는 것이지만, 이제 한번 다른 쪽에서도 생각을 해 볼 수도 있다고 저는 생각을 해 보는 거예요. 왜냐하면 우르르 죽 가는 것보다도 의원님들같에 파트별로 공부하고 싶은 분야가 있을 수도 있거든요.
명근

오명근위원

그건 분과별로 해서...
은희

명은희위원

아니, 그러니까 우리가 운영위원이니까 이런 문제를 한번 다루어 볼 수 있는 거잖아요.
명근

오명근위원

글쎄요. 좋은 의견을 주셨는데, 소그룹 단위로 하자는 의견도 있고, 그건 분과위원회가 여덟 명밖에 안 되잖아요. 일곱 명.... 일곱 명이니까 반씩 나눠서 가는 방법도 좋고, 세부적으로 하는 방법도 좋고, 그건 탄력적으로 각 분과에서 효율적으로 하는 것이고, 어차피 자치든, 산건위든 다 필요한 파트라면 다 같이 가시는 것이고, 이건 전문적으로 할 부분이라면 소그룹으로 가든가, 그건 탄력적으로 운영해서 같이 노력을 해 봅시다. 물론, 언론의 지탄도 지탄이라고 아까 위원장님께서 말씀하셨지만, 소신있게 하면 된다고 생각을 해요. 저 같은 경우에는 작년에 일본 다녀오면서도 실질적으로 접목을 거의 다 시켰습니다. 이런 부분이 꼭 필요하기 때문에 저는 가려고 했던 부분이고, 금년에도 상반기에 바로 계획을 산건위나 자치 쪽에서 하고 계시지만, 자기가 가기 전에 구상을 하고, 거기에 대한 행정하고 뭔가 접목시킬 수 있는 방법을 찾으면 저는 참 좋다고 생각을 합니다. 이상입니다.
희태

이희태위원장

의회 차원에서도 언론홍보비, 이런 것도 있지만, 지금 신문에 보면 누누이 의회에 대해 부정적으로 자꾸 보도되는 부분도 의회 차원에서.... 잘 하라고 하는 질타는 좋지만, 너무 같은 얘기를 반복해서 하면 그렇지 않나 하는 생각이 들어서 의회에서도 의연하게 대처할 수 있는 부분을 해 줬으면 좋겠다는 생각이 많습니다.
성범

허성범의회사무국장

그래서 저도 사무국장으로 부임 받으면서 의원님들이 언론하고의 관계가 원만해야 되기 때문에 저도 나름대로 언론인들하고 수시로 간담회를 통해서 의사소통도 해가면서 그런 부분을 많이 노력하고 있습니다. 앞으로도 계속 그런 방향으로 노력하도록 하겠습니다.
희태

이희태위원장

또 다른 의견 계신가요?

양경석위원

언론에서의 얘기가 아니고 시민단체들이 얘기하는 건데, 시민단체는 시민단체가 할 역할이에요. 시민단체는 ‘잘 한다, 잘 한다.’가 아니고, 어떻게 됐든 경각심을 주기 위해서 하는 것이기 때문에 우리가 일일이 그걸 다 신경 쓰면 안 되고요. 아까 명은희 위원님 얘기하신 개별적인 것도 좋은데, 그게 구조적으로 직원들이 쫓아가야 되는 문제가 생겨요. 그럼 배낭여행 성격이라야만 소수가 갈 수 있지, 두세 명이 갈 수는 없어요. 어떻게 보면 두세 명 가는데 직원 한두 명이 어떻게 가요?
은희

명은희위원

그렇게는 안 되는 거예요? 한 명...
성범

허성범의회사무국장

인원 제한은 없는데...

양경석위원

제한은 없는데 운영하기가 힘든 거죠.
성범

허성범의회사무국장

제한은 없는데 위원님들이 운영하기가 힘들어요. 예를 들어서 의원님들끼리 두세 명이 가는 경우 보고서 같은 것도 작성하려면 굉장히 어려우실 거예요. 공무원들이 같이 가야...
은희

명은희위원

보고서는 보통 의원들이 하면 되는 거죠. 갔다 왔으면 당연히 보고서는 의원들이 써야 되는 것 아니에요?
성범

허성범의회사무국장

여러 가지 감안해서 가실 수도 있는 것이고...
희태

이희태위원장

국내는 특별히 문제는 없는데, 국외연수 때 그런 거니까 좀 더 얘기들을 나누면서 운영의 묘도 살리고, 시민들이 바라볼 적에 ‘아! 필요성에 의해서 가는 거구나.’, 또 갔다 와서도 이번처럼 보고서도 제출을 안 했느니 어쨌느니, 이런 얘기가 안 나오도록 차질 없이 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

그때 당시 보고서는 다 제출했거든요. 아마 홍보가 좀 안 된 것 같아요. 그래서 앞으로 보고서도 우리 홈페이지에도 게시를...
성범

허성범의회사무국장

네. 게시 다 했습니다.
명근

오명근위원

했는데도 발언하시는 분들이 있으시더라고요. 왜냐하면 안 보신 분들이 그런 얘기를 하시겠죠.

양경석위원

이번에 연구회로 예산 잡힌 게 있지 않아요? 연구회 쪽으로.... 있죠?
성범

허성범의회사무국장

네. 연구비 있습니다.

양경석위원

그건 어차피 지금 들어온 건 없잖아요?
종학

이종학전문위원

네. 들어온 건 없습니다.

양경석위원

그럼 그런 목에서도 써도 될 거예요.
명근

오명근위원

그런 필요한 부분은 탄력적으로 사무국하고 협의해서 만들면 되니까, 어차피 기존에 있는 예산은 효율적으로 쓰라고 만든 거니까, 몰라서 못 쓰는 거죠.
성범

허성범의회사무국장

네. 알겠습니다.
희태

이희태위원장

다른 질문 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음.) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 2011년도 의회사무국 소관 주요업무보고 청취의 건에 대한 질의 종결을 선언합니다. 의회사무국장님, 수고하셨습니다. 이상으로 제139회 평택시의회 임시회 제1차 의회 운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

09시 20분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록