장복덕 의원 발언

성원이 되었으므로 제172회 포항시의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

안녕하십니까? 국제화전략본부장 배달원입니다. 활발한 의정활동으로 포항발전에 노고에 많으신 이상구 의장님과 여러 의원님들께 감사드리오며, 국제화전략본부 소관 2011년도 주요 업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 5쪽 일반현황과 6쪽의 포항시 해외 자매우호도시 현황은 유인물로 참고해 주시기 바라겠습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 세계도시와 교류협력을 통한 글로벌 경쟁력 강화입니다. 먼저 글로벌도시 조성을 위해서 글로벌마인드 함양 시민운동을 전개하여 2012년 아태도시서미트 포항 개최에 대비하고 해외 자매우호도시별 교류사업 확대로 실질적 파트너십을 지향하겠습니다. 일본 관광객과 중국 관광객 유치를 위해 국내외 유관기관과 글로벌 판결체계를 구축하고 현지 관광설명회와 세일즈콜 전개 등 전략적 홍보마케팅을 추진하겠습니다. 또한 중소기업의 해외시장 개척을 위해 무역아카데미, e-trade 상담회를 통한 해외마케팅 역량을 강화해 나가겠습니다. 다음은 8쪽입니다. 국제과학비즈니스벨트 유치에 대하여 보고 드리겠습니다. 세계적인 기초과학 연구시설과 우수인재를 확보할 수 있는 R&D 환경을 구축하고 비즈니스까지 융합시키는 국가성장네트워크로 사업비 3조 5,487억 원이 소요되는 국제과학비즈니스벨트 영남권 유치를 위해 지금까지 경상북도, 대구광역시, 울산광역시 3개 시·도가 유치위원회를 구성하는 등 적극적인 노력을 기울이고 있습니다. 앞으로 포항을 거점으로 하는 국제과학비즈니스벨트 조성계획을 수립하고 유치서명운동 전개와 지역민의 유치분위기 조성 등 국제과학비즈니스벨트 영남권 유치를 위해 총력을 다 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 첨단과학 R&D 및 글로벌 교육환경 조성입니다. 이를 위해 제4세대 방사광가속기 건설, 막스플랑크 한국연구소 설립, 첨단 수중 시공로봇 연구개발사업 추진, 포항 외국인학교 설립 등 첨단과학 R&D 인프라의 지속적인 확충과 글로벌 교육기관의 설립으로 국제과학도시 기반을 조성하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 환동해 물류중심도시 기반구축에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 영일만항은 컨테이너부두 완공에 이어 금년도에는 일반부두 2선석을 완공하고 또한 남·북방파제 및 배후단지 조기 건설을 위해 국비확보 등 현안업무에 최선의 노력을 다하겠습니다. 아울러 영일만항과 일본 마이즈루항을 연결하는 국제카페리 항로개설과 국제해양 기반구축을 통한 글로벌 해양도시로서의 품격을 높이도록 하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 영일만항 물동량 확보에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난해 물동량 유치실적은 72,421TEU이며 또한 적극적인 선사유치로 9개 항로 13항차의 항로를 개설하였습니다. 금년도에는 포스코 및 계열사, 쌍용자동차, 현대제철, LG전자 등 물동량 15만TEU 유치를 목표로 대구·경북 화주들을 대상으로 한 타깃 마케팅 및 대북방 항로개설을 통한 동북3성 물동량 확보에 최선을 다할 것입니다. 또한 동북아 및 대북방 항로 개설, 연안항로 2항차를 추가하여 총 11개 항로 17개 항차를 확보할 계획으로 항만의 안정성 및 편의성 확보를 하여 영일만항이 환동해권 물류중심 항만으로 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 동빈내항 복원과 해도 수변유원지 조성에 대하여 보고 드리겠습니다. 2월 9일 현재 토지보상은 71.2%로 총 483건 중 344건을 보상 완료하였으며, 보상 토지 등에 대해서는 2월 말까지 지급할 예정입니다. 조속한 시일 내에 편입토지 등 보상을 마무리하여 동빈내항 복원공사를 본격적으로 시행토록 하겠습니다. 다음은 13쪽이 되겠습니다. 동빈내항 복원 주변지역 재정비 촉진계획 수립입니다. 동빈내항 복원 주변지역에 대하여 도시재정비 촉진계획을 수립하고 도시기능의 회복과 균형적인 발전을 도모하고자 재정비촉진계획에 대한 주민설명회를 개최하였으며 금년도에는 동빈내항 복원 주변지역 재정비촉진사업 구역별 조합설립 등 조속히 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 공공디자인 개선을 통한 스마트시티 조성입니다. 이를 위해 호미곶 경관디자인 명소화 사업을 추진하고 사라져가는 근대건축물의 공공디자인 접목을 통해 역사적 가치를 보전하고 교육 및 관광자원을 활용하겠습니다. 테라노바 포항 프로젝트의 공감대 확산을 도모하고자 소규모 공공시설물 아이디어 공모제를 시행하겠으며, 도심 유해광고물 배포지역에 대한 경찰과 유관기관 합동 특별단속을 실시하여 쾌적한 도시환경 조성에 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 국제화전략본부 소관 2011년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 자치행정국장께서 보고해 주시기 바랍니다.

자치행정국장 김순태입니다. 지역발전과 52만 시민의 복리증진을 위해 왕성한 의정활동을 하시는 이상구 의장님을 비롯한 여러 의원님께 진심으로 감사드립니다. 홍보담당관, 감사담당관, 자치행정국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 홍보담당관실 업무입니다. 일반현황 17쪽은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 18쪽 전략적 시정홍보 역량 강화입니다. 각종 언론매체 홍보지원 강화를 위해서 보도자료를 적극 발굴하여 보도자료 제공건수를 최대한 늘리고 시정의 원활한 추진을 위해 다양한 매체를 활용해 집중 홍보해 나가도록금 하겠습니다. 또한 IPT 운영 활성화와 사용자가 스마트폰으로 직접 포항시 인터넷방송국 모바일홈페이지에 접속할 수 있는 인터넷방송 모바일 웹사이트를 구축하겠습니다. 다음은 감사담당관 소관입니다. 24쪽입니다. 공공감사에 대한 법률 시행에 따른 자체감사 적극 추진입니다. 성과와 효율을 지향하는 자체 종합감사를 위해 사업소 및 읍·면·동 감사기간을 축소하여 자체 예산사업, 보조금 등에 대한 본청 감사를 확대 실시하겠으며, 자율적 내부통제 홍보를 강화하여 음주운전 등 범죄처분 통보자에 대한 부서별 연대책임제 실시, 5대 비리자에 대한 원스트라이크 아웃제를 더욱 추진하고 예방감사 기능을 강화하여 청렴한 포항을 만들어 나가도록금 하겠습니다. 이상으로 홍보담당관 및 감사담당관의 업무보고를 마치겠습니다. 다음은 25쪽 자치행정국 소관 업무를 보고를 드리겠습니다. 일반현황 27쪽은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 33쪽입니다. 자치행정과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 포항사랑 인맥 네트워크 구축입니다. 포항출신 출향인사 및 지역 관련 인사를 파악하여 소셜네트워크를 구축하고자 합니다. 스마트시대에 발맞추어서 인적 자원을 데이터베이스화함으로써 지역이 배출한 주요 인물 등을 중점 발굴 관리토록 하겠습니다. 인맥 네트워크 구축으로 시정홍보, 투자유치, 지역경제 활성화, 관광홍보, 지역행사 초청 등 시정홍보대사로 활용할 수 있는 시스템을 정착해 나가도록금 하겠습니다. 34쪽 기획예산과 소관입니다. 건전한 재정운용 전략입니다. 지난해 민선5기 출범과 더불어 지방재정과 관련한 최대의 화두가 지방재정 건전성 확보입니다. 2011년 지방재정 조기집행을 상반기 중에 완료하고 2012년 국·도비 확보에 총력을 기울여 나가겠습니다. 35쪽 새마을평생학습과 민원상담콜 빨리콜 운영입니다. 본청, 남·북구청의 3개소의 교환 대표전화를 빨리콜 전화 하나로 통합하여서 One-Stop 행정상담시스템으로 개선하는 등 빨리콜센터를 운영하고 있습니다. 향후 상담 관련 기본시스템 및 민원 유형별로 표준상담DB를 단계별로 구축하고 민원콜센터 설치운영 조례 제정, 상담원 위탁교육 실시 등으로 시민만족도를 제고하기 위하여 직원들의 업무효율을 높여 나가도록금 하겠습니다. 37쪽 문화예술과 소관입니다. 포항의 전통문화체험관 건립입니다. 우리 시는 영일만르네상스 실현과 시민의 삶 질 향상을 위해서 지역문화의 정체성 확립과 지역문화예술의 역량강화 및 문화재 보존사업을 적극 추진해 나가도록 하겠습니다. 아울러 포항전통문화체험관 건립은 2012년 준공을 목표로 하여 총 사업비 40억 원으로 부지 8,251㎡에 지상1층, 연면적 1,484㎡의 규모로 건립할 계획이며 전통문화 교육으로 문화교육의 소중함을 일깨워 나가도록금 하겠습니다. 다음 38쪽입니다. 관광진흥과 소관입니다. 2011년 포항국제불빛축제 기본계획입니다. 2011년 국가 유망축제 지정에 따라서 포항은 물론 나아가 한국적 축제 콘텐츠 개발에 주력, 축제의 완성도를 고양하고자 합니다. 금년에는 7월 28일부터 7월 31일까지 4일간 개최할 예정이며 장소는 북부해수욕장과 송도해수욕장, 그리고 형산강체육공원과 시내 일원을 활용할 계획입니다. 국가 유망축제 지정에 따라 대한민국 축제로의 발전방안을 모색하고 향후 3월 초까지 범시민적 참여를 위한 운영위원회와 자문위원회를 구성하고 포항시축제위원회 상설화로 축제에 대한 치밀한 준비와 실천적인 축제를 구축하여 성공축제가 되도록 최선을 다해 나가도록금 하겠습니다. 39쪽 체육지원과 소관입니다. 포항 스포츠아카데미 운영입니다. 1시민 1종목 생활체육 7330 활성화로 품격 높은 체육문화도시를 건설하고자 합니다. 종합경기장, 공공체육시설, 학교, 공원, 경로당, 해수욕장 등에 생활체육 33개 종목, 해양스포츠 8개 종목으로 운영하며 2011년 2월 중에 수강생을 모집하여 체계적이고 과학적인 방법으로 운영하여 시민건강 증진에 기여토록 하겠습니다. 다음은 40쪽 정보통신과 소관입니다. 시 홈페이지 모바일 서비스 구현에 대하여 보고를 드리겠습니다. 스마트폰의 급속한 보급 확산에 따라 우리 시의 모바일환경에 맞는 웹과 앱 서비스를 연계해서 시민에게 제공함으로써 시민의 편의와 정보환경 변화에 적극 대처해 나가고자 합니다. 향후 민원편의 제공을 위한 인터넷방송, 실시간 교통정보, 관광투어 등 유용한 모바일 생활서비스를 확대하여 정보변화에 능동적으로 대처해 나가도록금 노력하겠습니다. 다음은 41쪽 문화예술회관 소관입니다. 유료공연 효율적인 추진입니다. 각종 공연을 공동 개최하여 수준 높은 유료공연을 확대함으로써 시민에게 풍성한 공연관람기회를 제공하여 바람직한 공연관람문화를 조성하고자 합니다. 금년에는 6억 원의 예산으로 오페라, 국악, 양악 등 16건 이상의 수준 높은 유료공연을 추진하여 문화예술가치를 재인식해 나가도록 할 계획입니다. 다음 42쪽 시립도서관 소관입니다. 시민과 함께하는 도서관 도시 구현입니다. 시민 지식문화수준 제고를 위해 시립도서관은 도서관의 접근성 향상 및 서비스환경 개선 등으로 도서관기능을 강화해 나가도록금 하겠습니다. 금년 계획은 365일 개관으로 밤 10시까지 야간연장사업, 영유아 대상의 독서프로그램 확대실시, 가족단위 문화공연, 작은 도서관 활성화 등으로 지역민의 독서진흥을 확대해 나가도록금 하겠습니다. 다음 43쪽 시립미술관, 동시대 미술을 선도하는 전시관입니다. 2009년 12월 20일 개관한 이래 2010년 12월까지 1일 평균 200에서 300명의 관람객이 방문해 영일만르네상스 시대의 새로운 문화명소로 자리잡아 가고 있습니다. 특히 세계적인 비디오아티스트 백남준 특별전은 7만 1,000여 명이 관람하여 과학과 예술을 융합하는 차별화된 미술관으로 자리매김하는 데 큰 역할을 하였으며 향후 각종 전시기획으로 문화도시 포항의 위상을 높이고 문화의 자긍심이 깃든 시민의 미술관으로서의 역할에 최선의 힘을 다해 나가도록금 하겠습니다. 44쪽 서울사무소 소관입니다. 수도권 시정업무의 통상역량 강화에 대해서 보고 드리겠습니다. 지난해는 지역행정의 수도권 연계를 위해 국비확보 관련 기관방문, 투자유치활동 지원, 재경 출향인 활동지원 및 시정홍보, 포항국제불빛축제 및 여름휴가 고향에서 보내기 운동, 지역특산물 판로개척 및 홍보지원활동을 다각적으로 실시하였습니다. 금년에는 분야별 전문적 네트워크 구축과 직능별 통합시스템을 바탕으로 지역현안의 선제적 타결 및 지역경제 활성화에 기여하도록금 노력해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 자치행정국 소관 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 경제산업국장께서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경제산업국장 손수익입니다. 2011년도 경제산업국 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다. 47쪽부터 51쪽까지 일반현황은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 52쪽입니다. 올해 세입전망은 3,538억 6,000만 원으로 전년대비 32억 7,800만 원이 감소할 것으로 전망하고 있습니다. 세입여건은 세계경제 회복기조에 힘입어 철강경기가 호전되는 등 지역의 실물경제가 회복을 보이고 있으며 부동산 경기의 완만한 상승 등으로 지방세는 증가되고 있으나, 영일만산업단지조성 관련 부담금 등 세외수입 감소로 전체 세입규모는 줄어들고 있는 실정입니다. 따라서 세입목표액 3,538억 6,000만 원을 징수하기 위하여 자발적 납세분위기 집중 홍보, 납세자의 편의를 위한 ARS 24시간 전화납부서비스 시행, 세외수입 등 상습 체납액에 대한 특별징수대책 강구로 안정적인 세수활동에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 53쪽입니다. 경기회복 기조에 발맞춰 지역경제가 조기에 안정을 찾고 활성화 될 수 있도록 민생경제 안정대책을 적극 추진토록 하겠습니다. 지난해 소상공인 특례보증 지원 및 서민금융 종합상담 창구운영과 서민 일자리 창출 등으로 민생 경제가 서서히 안정을 찾아가고 있는 실정입니다. 회복의 온기가 서민에게 파급될 수 있도록 소상공인 특례보증 64억 원 지원 및 대상 확대, 전통시장 주변 500m이내 대규모 점포의 진입을 제한하는 조례 제정으로 영세 소상공인을 보호 육성하겠으며, 60억 원의 예산으로 공공근로사업 등 일자리 창출 프로젝트를 추진, 1,200여 명의 일자리 창출로 민생경제의 안정 기반 위에서 시민과 함께하는 행복도시 포항 건설이 실현될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 54쪽입니다. 기업 경영자금 확대지원과 기업하기 좋은 환경을 조성하여 기업 경쟁력 강화 및 투자유치를 활성화 하겠습니다. 지난해 27억 5,500만 원의 기업경쟁력 강화 자금 지원과 국내ㆍ외 투자유치를 위한 투자환경설명회 및 상담회 등 투자 유치활동을 전개해 왔습니다. 올해에도 중소기업 운전자금 등 자금의 확대 지원과 공장설립 온라인 시스템 구축 등을 통한 절차 간소화로 기업의 경쟁력 강화를 지원하고 아울러 투자환경설명회 개최 및 세계적인 투자 관련기관과 협력체계를 강화하여 부품소재전용공단 등 조성 중인 산업단지에 우수기업을 유치토록 적극 추진하겠습니다. 다음 55쪽입니다. 지난 2004년부터 추진해온 21세기 환동해권 물류중심 도시로의 도약을 위한 영일만 배후산업단지 조성사업 추진입니다. 북구 흥해읍 일원 655만 9천 평방미터, 총 사업비 1조 2,838억 원이 투입되는 대규모 공사로 지난해까지 2일반 및 용한 1, 2지구를 완공하였습니다. 올해는 601억 원의 예산을 투입하여 일반산업단지 및 3일반산업단지의 부지 조성공사 준공과 1, 2일반산업단지 진입도로개설 공사를 마무리 할 계획입니다. 아울러 포항테크노파크 2일반산업단지 조성을 본격화하여 2월 중 사업협약 및 주주협약 체결과 법인설립을 완료하고 5월 중 토지보상에 나서 금년 말까지 부지조성을 착공할 계획입니다. 다음 56쪽입니다. 농업ㆍ농촌 경쟁력 강화를 위한 광역 친환경 농업단지 조성과 학교급식지원센터 설치, 농산물 소비촉진 및 사료비 절감으로 농가 소득을 증대토록 하겠습니다. 이를 위하여 양육비ㆍ학자금 등 농촌복지 지원 19억 원, 광역친환경 농업단지 조성 10억 원, 친환경 Local Food 공급을 위한 학교급식지원센터 설치 13억 원 등 총 112억 원을 투입하여 농가소득의 안정과 농업인의 삶의 질이 향상될 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 57쪽입니다. 어업기반시설 확충과 새로운 개념의 과메기 가공단지 조성 및 해양레저 활동 공간을 조성하여 어업경쟁력을 강화해 나가겠습니다. 올해 152억 원의 예산으로 어업기반시설인 어항시설 16개소를 확충하고, 과메기산업화 가공단지 조성을 위한 수산물 판매장 건립, 장길리 복합 낚시공원 내 부유식 낚시터 등을 조성하여 해양레저 공간을 확충토록 하겠습니다. 향후 지속적인 어업경쟁력 강화 사업과 전국적인 명성의 과메기 산업 육성, 해양레저 공간의 확충으로 바다를 통한 신 소득원 창출로 지역경제 활성화를 선도해 나가겠습니다. 이상으로 경제산업국 소관 2011년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 복지환경국장께서 보고해 주시기 바랍니다.

복지환경국장 이동익입니다. 2011년도 복지환경국의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 61쪽부터 64쪽까지 일반현황은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 65쪽, 따뜻한 복지도시 포항을 만들어 가기 위해 촘촘한 사회안전망 구축, 생산적 활동으로 자립자활 촉진, 나눔과 참여로 열린 공동체 조성 등 3대 목표를 설정하여 우리 시의 실정에 맞는 복지시책을 추진해 나가고자 합니다. 먼저, 기초생활수급자 보호를 위해 591억 7,800만 원으로 12,000세대 2만여 명에게 생계비, 의료비 등을 지원하여 생활안정 및 생계를 보호하겠습니다. 자활사업을 통한 일자리사업은 64억 4,400만 원으로 간병, 집수리, 휴경지경작 등 6개 기관 25개 사업단의 750명에게 일자리를 제공하겠습니다. 또한 장애인이 행복할 수 있는 복지시책을 추진하고자 227억 3,800만 원으로 장애인행정도우미 등 5개 분야에 420명을 채용하고, 장애인 복지시설 운영지원 및 편의시설을 확충하는 등 장애인복지 지원을 강화해 나가겠습니다. 다음은 어르신들이 편안한 노후생활 실현입니다. 먼저 안정적인 노후 소득보장을 위하여 사업비 453억 7,900만 원으로 기초노령연금 지급과 어르신 일자리사업을 추진해 나가겠으며, 어르신 돌봄사업은 요양시설 및 재가어르신들의 요양보험료 지원과 결식우려 노인들에 대한 무료급식을 확대해 나가겠습니다. 노인복지시설 확충 및 주거지원을 위하여 노인요양시설 및 노인복지관 2개소를 신축하고, 경로당 신·증축과 환경을 개선해 나가겠으며, 홀몸노인 컨테이너 하우스를 보급하여 어르신들의 주거안정에 최선을 다하겠습니다. 다음은 여성과 가족이 행복한 도시조성입니다. 여성 및 가족친화적 도시기반 조성을 위하여 여성일자리 및 직업능력개발을 지원하고, 건강가정지원센터 운영을 활성화 하겠으며, 믿고 맡기는 보육환경 조성에 688억 원의 사업비를 들여 보육료 지원 및 수요자 중심 공보육 서비스를 강화하고, 올해 12월 외국어 어린이집을 개관할 예정으로 있으며 2012년 5월경에는 영유아 플라자를 개관토록 할 계획입니다. 청소년 희망키움 프로젝트 추진을 위하여 청소년문화·예술프로그램 지원, 아동복지시설 및 드림스타트사업을 확대 운영하고, 아동·청소년이 안전하고, 건강하게 성장할 수 있는 환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 환경오염 취약 사업장 관리기능 강화입니다. 환경시설 관리에 상습적으로 소홀하는 사업장에 대해 강력하고 체계적인 지도단속과 지속적인 환경교육 등을 통해 사업장의 기술능력을 향상시키고 대기, 수질, 소음, 폐기물, 축산폐수시설 등 환경오염원 1,654개소 중에 113개소를 특별관리 사업장으로 지정하여 취약시설의 추적관리와 정확한 감시기능을 강화하는 등 상습·고의적인 오염행위를 근절토록 하겠습니다. 이를 위해 상시 기동단속반을 편성하여 단속체계를 구축하고 신규 및 영세사업장에 대하여는 기술지원과 지속적인 교육을 강화하는 한편, 환경시설에 대한 기술능력 배양을 위하여 맞춤형 교육장을 개설·운영하는 등 녹색 친환경시설 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 생활폐기물 에너지화 사업입니다. 처리용량 및 사업비는 제3자 제안공고 기준으로 전처리 일 500톤, 전용보일러 일 270톤이며 사업비는 1,353억 원으로 2014년까지 BTO방식으로 추진됩니다. 그간 추진 실적으로는 한국개발연구원의 검토 완료와 중앙민투 심의 의결을 거쳐 현재 제3자 제안공고 중에 있으며, 2011년 1월 31일 1차 PQ 마감결과 제3자 제안은 없었으며, 최초 제안자만 참가하였습니다. 향후 추진계획은 2011년 3월 30일 안으로 최초 제안자의 변경제안서가 접수되면 검토 후 우선협상자 지정 및 협상을 진행코자 합니다. 마지막으로 열린교육 및 함께하는 다문화사회 조성입니다. 열린교육으로 신 가족문화 조성 및 취업교육 확대 실시로 남성에게 교육기회를 제공하여 함께하는 열린교육을 실현하고 여성일자리 창출 및 취업기회 제공, 직장인을 위한 토요·야간교육을 실시하여 선진 여성교육에 앞장서겠습니다. 함께하는 다문화사회 조성 사업으로 결혼이민여성 사회적응교육 및 취업교육 강화, 다문화인식개선사업 등을 통해 사회통합의 기반을 조성하겠으며 배우며 나누는 여성자원활동 실시로 지역사회 및 어려운 이웃과 함께하는 따뜻한 사회를 만들어 나가겠습니다. 이상으로 복지환경국 소관 2011년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 보고 내용 중에서 생활에너지화 사업은 우리 매립장 사정을 감안하여 행정일수를 최대한 줄여서 조속히 추진해 주시기 바랍니다. 다음은 건설도시국장께서 보고해 주시기 바랍니다.

건설도시국장 이진우입니다. 지금부터 건설도시국 소관 2011년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 73쪽부터 75쪽까지의 일반현황은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 76쪽이 되겠습니다. 먼저 건설과 소관으로서 국가 및 타 기관 시행사업은 8건에 총사업비 3조 6,024억 원으로 금년도에는 2,237억 원의 예산으로 도로개설사업을 추진하고 있습니다. 금년도 세부사업별 투자계획은 국도대체우회도로 개설에 281억 원, 포항～울산 간 고속도로 개설에 1,800억 원, 기계～안동 간 국도4차로 확장에 5억 원, 국도 7호선 흥해 마산 병목지점 개선에 50억 원, 국도 7호선 흥해읍 우회도로 개설에 16억 원, 국도 31호선 확장에 30억 원, 국도 14호선 확장에 20억 원, 오천～장기 간 도로 4차로 확·포장에 35억 원을 투입하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 우리 시에서 시행하는 자체사업으로 도심지역 간선도로망 확충사업은 포항 4단지 도시계획도로, 연일 도시계획도로 개설 등 총 9건에 1,183억 원으로 금년도에는 101억 원을 투입하여 공사를 추진토록 하겠으며, 사업별 세부내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음은 지역균형발전 도로망 구축을 위한 도로개설사업은 한전～남부서 간, 연일읍사무소～인주IC 간 등 10건에 총사업비 1,718억 6,000만 원으로 금년도에는 83억 3,000만 원을 투입하여 공사를 계속 추진해 나가겠습니다. 사업별 내역은 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 다음 79쪽이 되겠습니다. 포항블루밸리 조성사업은 남구 구룡포읍, 동해면, 장기면 지역 일원에 사업비 1조 1,545억 원, 면적 620만 3천㎡ 규모로 2009년 9월 30일 산업단지계획 승인을 고시하였으며, 사업시행자인 한국토지주택공사에서 실시설계와 토지보상을 위한 주민설명회를 실시하였고, 그동안 토지에 대한 조사는 완료하였으며, 현재 건물, 분묘 등 지장물 조사를 진행하고 있습니다. 최근 사업시행자인 LH공사에서 부동산 경기침체와 자금난 사정으로 사업이 다소 지연되고 있는 실정이나 LH공사와 지속적으로 협의하여 사업이 조속히 진행될 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 국가시행 철도사업은 3건에 총사업비 5조 3,720억 원으로 울산～포항을 연결하는 동해남부선 복선전철화사업은 전체 사업비 2조 3,431억 원으로 2010년까지 국비 1,374억을 투자하였으며, 올해 예산은 국비 520억 원으로 토지보상 및 공사를 계속 진행하여 2014년 완공계획으로 추진하고 있으며, 포항～삼척 간 동해중부선 철도부설사업은 전체 사업비 2조 8,474억 원으로 2010년까지 국비 2,379억 원을 투자하였으며, 올해 예산은 국비 700억 원으로 토지보상 및 공사를 계속 추진 중에 있습니다. 영일만항 인입철도건설사업은 총사업비 1,815억 원으로 2010년도에 타당성조사 및 기본계획수립용역을 시행하였으며, 올해에는 15억 원의 예산으로 기본설계와 실시설계를 추진할 계획입니다. 다음은 칠성지구 수해상습지 개선사업으로 호우 시 대송면과 연일읍 일원의 하천범람 및 침수로 인한 피해 방지를 위해 칠성지구 수해상습지 개선사업을 178억 원의 사업비로 지금까지 하천개수에 3.26㎞와 교량 3개소를 개체 중에 있으며, 금년도에는 30억 원을 투입하여 하천개수 420m와 교량 1개소를 개체토록 하겠습니다. 다음은 도시저소득 주거환경개선사업으로 노후·불량주택이 밀집되거나 도시기반시설이 열악한 지역의 주거환경개선을 위한 도시저소득 주거환경개선사업은 총사업비 366억 원으로 2010년까지 150억 원을 투입하여 일월, 용덕, 중성, 환여지구의 토지 및 지장물 보상과 도로개설을 추진하였으며, 금년도에도 63억 원의 예산으로 4개 지구에 대한 공사를 계속 진행토록 해 나가겠습니다. 다음은 지능형 교통체계 기본계획용역입니다. 날로 심각해지고 있는 우리 시 교통문제 해결을 위한 지능형교통체계 개선사업은 금년도에 1억 8,000만 원을 투입하여 기본계획 및 기본설계 연구용역을 추진할 계획이며, 용역완료 후 경찰청, 국토해양부 등 관계부처와 긴밀히 협조하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 폐철도부지 도시 숲 조성사업으로 폐철도부지의 효율적인 사용을 위한 폐철도부지 도시 숲 조성사업은 총사업비 141억 7,000만 원으로 지금까지 59억 6,000만 원을 투입하여 토공 및 지장물 철거, 수목식재사업을 추진하였으며, 금년도에는 23억 9,000만 원을 투입하여 자전거도로와 산책로 설치 등 사업을 계속해서 해 나가도록 하겠습니다. 마지막으로 공원시설물 정비사업이 되겠습니다. 지난해까지 8억 원을 투입하여 흥해 중성어린이공원 외 6개 시설을 정비하였으며, 금년에는 14억 원을 투입하여 환호공원 및 근린공원 시설물과 어린이공원 놀이터 20개소에 대하여 정비를 계속 추진 해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 건설도시국 소관 2011년도 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 남구보건소장께서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 남구보건소장 채정욱입니다. 2011년도 남구보건소 주요업무를 보고 드리겠습니다. 89쪽에서 90쪽 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 먼저 보건행정과 소관 업무입니다. 91쪽의 쾌적한 건강증진 인프라 구축 사업입니다. 농어촌 보건의료기관의 시설낙후 등 열악한 농어촌 환경개선과 쾌적한 진료환경 및 건강증진공간을 확보하여 지역주민들에게 양질의 보건의료서비스를 제공하는데 그 목적이 있습니다. 2011년도 계획은 사업비 10억 5,600만 원을 투입해서 연일읍 및 오천읍 보건지소를 금년 하반기 중에 준공하여 지역주민들에게 양질의 보건의료서비스를 제공하는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 92쪽의 친환경 맞춤형 방역사업입니다. 분무소독 및 연막소독 등 대상별 맞춤형 방역소독으로 친환경 방역사업을 실시함으로써 환경 저해 요인을 감소하고 또한 살충잔류 효과가 높은 분무소독 중심의 모기유충 구제사업과 친환경 방역소독을 실시하겠습니다. 2011년도 계획은 사업비 1억 1,100만 원으로 정화조 및 오폐수처리시설과 유충서식지 등 방역 취약지 유충구제를 강화하고 기후변화로 인한 연중 방역사업을 실시해서 쾌적한 주거환경을 조성해 나가겠습니다. 다음은 건강관리과 소관 업무입니다. 93쪽의 보건·복지통합서비스사업으로 시민과 함께하는 행복도시 포항건설사업입니다 본 사업은 신규사업으로 의료서비스 사각지대인 읍면지역 오·벽지 의료취약계층을 위한 보건복지통합서비스 사업입니다 순회의료서비스 1개 팀을 13명으로 구성해서 주1회 질병예방관리를 위한 진료서비스 및 보건교육을 실시하고 자원봉사단체와 연계해서 농기계수리 및 방역소독 등 생활서비스도 병행 제공하겠습니다. 향후 진료차량 구입 및 운영비 등 예산을 확보해서 서비스 확대 및 수요자 중심의 의료서비스를 제공하도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 다음은 94쪽에 한의약 건강증진허브사업입니다. 인구의 고령화와 만성질환 증가에 따라 지역주민에게 한의학 건강증진 프로그램을 제공하는 사업입니다. 2011년도에는 8,900만 원의 예산으로 한의약 진료 및 건강관리서비스, 가정방문서비스 등 10,000여 명의 주민들에게 한의약 프로그램을 제공하였으며 올해도 보다 지속적인 사업추진으로 한의약 보건의료지원서비스 극대화에 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이상으로 남구보건소 2011년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 우리 채정욱 소장께서는 20여 년 동안 우리 공직에 공직하시다가 더 큰 일을 하시기 위해서 공직을 떠나시게 되었습니다. 그동안 수고하셨습니다. 다음은 북구보건소장께서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 북구보건소장 서호승입니다. 2011년도 북구보건소 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 서면자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 보건행정과 주요 업무로 99쪽 북구보건소 증축사업입니다. 본 사업은 2010년 보건복지부에서 선정한 농어촌의료서비스개선사업의 일환으로 2000년 2월에 신축된 현 북구보건소 건물은 시민의 건강증진을 위한 각종 보건사업이 증가함에 따라 시설물의 공간은 절대 부족하여 정신보건센터 및 알코올상담센터는 외부 건물을 임차하여 분산 운영 중에 있습니다. 총 7억 2,300만 원의 사업비로 본 사업을 추진하여 분산된 보건사업을 통합 관리함으로써 예산절감은 물론 체계적인 보건사업 운영으로 더 나은 삶 happy 5 포항시의 도시이미지 제고에 한층 기여하고자 합니다. 다음은 건강관리과 주요 업무입니다. 100쪽 시민건강가꾸기 통합서비스사업입니다. 본 사업은 만성질환 위험요인을 파악하고 개선시키기 위한 금연사업 운동·영양·비만·절주사업으로 흡연자에게 금연을 지원하고 아동·청소년 흡연 예방교육 확대로 흡연으로의 진입을 사전에 예방하여 흡연으로 인한 피해를 최소화하고 일반 성인을 대상으로는 대시민 교육 홍보 환경조성 캠페인 등을 통하여 건강인식 고취와 건강생활실천 확산을 유도하고 건강위험군과 질환군을 구분하여 건강매니저의 개인별 상담 교육 등 건강원스톱서비스를 실시하여 건강위험요인을 개선하고자 합니다. 다음은 101쪽 구강건강관리사업입니다. 생애주기별 예방중심의 구강보건서비스를 제공하기 위하여 보건소 구강보건센터와 초등학교 구강보건실 3개교, 장애인 명도학교 구강보건실 1개소를 운영하고 의료취약지역인 읍·면 초등학교는 바른 이닦기 교육, 불소용액양치, 불소도포, 치아홈메우기 등을 실시하고 어르신을 대상으로는 불소도포 및 스케일링 무료사업과 복지시설방문 구강관리 등 다양한 구강관리 서비스를 제공하여 계층간 구강건강 수준차를 줄이고 시민의 구강건강증진에 노력하고자 합니다. 다음 마지막 102쪽 고혈압, 당뇨병 없는 포항 만들기 사업입니다. 고혈압, 당뇨 교육 및 홍보사업을 통하여 고혈압, 당뇨병 이상지질혈증의 예방 관리의 필요성과 방법에 대한 인지도를 높이고 환자 조기발견사업을 통하여 평소 자신의 혈압, 혈당, 혈중지질 수치를 알고 있는 시민의 수를 증가시키고 환자의 조기발견, 조기치료를 유도하고 환자등록관리를 통해 고혈압, 당뇨병 환자의 지속치료율, 자가 관리율을 높여 심뇌혈관질환과 당뇨병으로 인한 사망, 중증 합병증의 발생과 유병률 등 질병부담을 감소시키고 또한 현미건강식 사업을 강화하여 시민의 건강수명 연장을 도모하고자 합니다. 이상으로 북구보건소 소관 2011년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 농업기술센터소장께서 보고해 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 임용대입니다. 농업기술센터 소관 2011년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 107쪽입니다. 녹색성장을 리더하는 농업인을 양성하겠습니다. 시장개방과 기후변화 등 농업환경여건 변화에 대응한 맞춤형 신기술과 도시 소비자교육을 확대하고 농업과 지역발전을 선도하는 전문경영인을 육성하겠습니다. 2008년부터 사과, 한우반을 중심으로 운영해 온 농업대학에 경영마케팅, 귀농, 우리 음식 과정을 신설하는 등 8과정 4,400명을 대상으로 전문농업 기술교육을 실시하고 도시주부와 초등학생 등 4,500명을 대상으로 옥상, 베란다에 텃밭가꾸기와 농업 농촌 현장체험 교육을 실시하겠습니다. 농업인단체 6,500여 회원을 대상으로 미래농업을 이끌어갈 후계세대로 육성함으로써 농업기술과 경영을 융합, 돈 버는 농업을 선도하고 생산자와 소비자를 연결하는 매니저 역할을 하겠습니다. 다음 108쪽, 농촌생활·문화자원을 개발하겠습니다. 농산물과 농촌어메니티, 전통기술을 결합하여 소득을 다각화하고, 공동체문화 환경조성으로 삶의 만족도 증진에 노력하겠습니다. 여러 가지 요인으로 농가소득은 2004년 이후 정체현상을 보이고 있으며, 농촌 인구의 절대다수를 차지하는 노인과 여성의 역할 확대를 위한 건강장수문화 환경이 요구되고 있습니다. 이에 따라 농산물가공과 농촌관광 소득기반 확충을 위해 농가맛집 사업화와 어린이 교육농장, 민박기반을 조성하고 마을과 농장, 농가를 연계하는 네트워크형 농촌체험 팸투어 실시로 지역 농산촌 구석구석을 도시민들에게 알리는 도농교류 사업을 확대하겠습니다. 농촌의 건강장수문화 조성과 전통지식 자원화를 위해 2005년부터 육성하고 있는 건강장수마을의 소득활동과 쉼터, 친환경화장실, 맞춤형 편이장비 보급 등으로 정주여건과 농작업 환경을 개선하겠습니다. 다음 109쪽, 포항쌀 경쟁력을 강화하는 기술을 보급하겠습니다. 시장개방과 소비자 요구에 부응하는 생산기술을 보급하고 생산비와 노동력을 절감하여 쌀 소득을 안정화 하겠습니다. 쌀 재배면적이 감축됨에 따라 대체작목 개발이 요구되고 있으며 쌀 재고 누적과 가격하락은 농가소득 감소로 연결되고 있습니다. 따라서 쌀 품질이 보장되는 정부 보급종 공급을 소요량의 45%까지 늘리고, 화학비료 남용을 방지하고 맞춤형 비료를 확대 공급하겠습니다. 친환경쌀, 기능성쌀, 찹쌀 등 고품질 단일미 쌀 생산단지를 확대 조성하고, 생산비와 노동력 절감을 위한 무논점파 생력화 시범단지 조성과 못자리 키다리병 방제를 위한 볍씨발아기와 육묘상자 이송기를 지원 생산비 절감기술을 보급하겠습니다. 다음 110쪽, 소비자 트랜드에 맞는 최고농산물 생산을 위해 소비자 요구와 유통환경 변화에 대응하여 최고 농산물 품목을 늘려서 대외 경쟁력을 선점하겠습니다. 지난해 탑푸르트 전국단위 품질평가에서 우리 시 사과가 우수상을 수상한 바 있으며, 토종농산물 생산으로 틈새시장 개척과 타 농산물과 유통망이 연계되도록 하겠습니다. 올해는 탑라이스생산 시범단지 운영으로 완전미 95%이상의 우수한 단일미 생산을 지도하고, 탑푸르트생산 시범단지에서 최고 품질의 사과가 생산될 수 있도록 컨설팅과 교육을 강화하겠으며, 명품 포항초 생산을 위해 작부체계 개선을 위한 특화단지와 웰빙잡곡 시범단지 조성으로 포항농산물의 가치제고와 명성을 이어가도록 하겠습니다. 다음 111쪽, 안전축산물 생산기반을 조성하겠습니다. 가축사양 환경을 쾌적하게 조성하여 생산성을 향상시키고 신기술 보급으로 생산비 절감과 안전한 축산물을 생산하겠습니다. 지난 2009년부터 축산용 미생물제 자체생산 공급으로 가축의 육질개선과 질병예방, 분뇨 축사 악취제거 등 축산업 환경개선에 획기적인 기여를 하여 왔습니다. 올해는 축산 및 친환경농업용 미생물제를 전 농가에 보급할 수 있도록 연간 230톤 생산목표로 미생물 배양실 증축과 기자재를 추가 확보, 운영의 내실을 기하도록 하겠습니다. 관광명승지 주변 축사 환경개선을 위해 아름다운 축사 만들기 사업으로 농촌 환경을 개선하고, 호미곶면을 중심으로 저위생산답에는 벼대체 논소득 기반 다양화사업 추진으로 양질조사료 생산을 확대함으로써 축산농가 경쟁력 향상과 친환경 농업이 확산되도록 지도해 나가겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 보고를 마칩니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 건설환경사업소장께서 보고해 주시기 바랍니다.

건설환경사업소장 손익태입니다. 건설환경사업소 소관 2011년도 주요 추진업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 115쪽부터 117쪽까지의 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 118쪽, 뱃머리 문화콘텐츠센터 건립사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 문화·복지기반시설 확충을 위하여 남구 상도동 뱃머리마을에 부지 54,580㎡, 건축연면적 12,716㎡의 다중 문화복지시설을 구축하는 문화콘텐츠센터 건립은 2008년부터 2012년 9월까지 사업비 298억 원을 투자하여 건립을 추진하고 있습니다. 그간 추진실적으로는 12억 원으로 기본 및 실시설계를 완료하였으며, 2010년 11월에 50억 원으로 총괄 입찰하여 공사를 착공하였습니다. 금년도에도 50억 원의 예산으로 공정별 공사를 시행하고, 잔여공사비 186억 원은 2012년도 당초 예산에 확보하여 2012년 9월에 준공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 119쪽, 청하·기계하수처리장 건설사업입니다. 본 사업은 청하·기계지역의 생활하수처리시설을 건설하는 민간투자사업으로 총사업비는 834억 원입니다. 지금까지 추진실적으로는 2010년 12월에 포항엔텍주식회사를 우선협상 대상자로 지정하여 사업을 추진하고 있습니다. 금년도에는 6월에 중앙민간투자심의와 실시협약 체결을 완료할 계획이며, 사업비 39억 원으로 편입토지 보상을 시행하고, 12월에 공사를 착공하여 2014년도에 준공에 차질이 없도록 추진할 계획입니다. 다음 120쪽, 효자배수펌프장 설치사업입니다. 효곡동 일원의 상습침수 재해요인을 해소하기 위하여 주민숙원사업으로 추진하고 있는 효자배수펌프장은 총사업비 463억 원으로 2015년 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 그간 추진실적으로는 5억 원을 투자하여 기본 및 실시설계를 완료하였으며, 금년도 계획은 10억 원의 사업비로 21필지, 12,182㎡의 편입토지 보상을 추진하고 소방방재청의 설계심의를 완료할 계획이며, 향후 448억 원을 투자하여 배수펌프장 및 관거설치 사업을 추진할 계획입니다. 본 사업이 완료되면 효곡동 일원의 13.8ha, 129세대의 상습침수지역의 위험요인이 해소되어 쾌적한 주거환경이 조성될 것으로 기대됩니다. 다음 121쪽, 포항하수관거정비 BTL사업입니다. 포항하수관거 민간투자사업은 죽도, 중앙, 송도, 해도 등 시가지 일원의 우·오수 분리를 하는 사업으로서 사업비 2,764억 원, 하수관거 연장 189㎞를 정비하고자 2015년까지 완공목표로 추진하고 있습니다. 그간 221억 원을 투자하여 26㎞를 정비하였으며, 금년도에는 사업비 400억 원으로 25㎞를 정비할 계획이며, 2010년도 BTL사업은 우선협상 대상자가 선정되면 실시협약 체결과 실시계획을 승인하여 사업을 추진하겠습니다. 현재 발주한 BTL사업은 2015년까지 공사를 모두 완료하겠습니다. 다음 123쪽, 하수처리수 재이용 사업입니다. 포항하수처리장의 방류수를 공업용수로 재이용하기 위하여 추진하는 본 사업은 총사업비 1,271억 원으로 상도동 포항하수처리장 내에 공업용수 1일 10만 톤을 생산하는 시설을 2013년 완공을 목표로 민간투자사업으로 추진하고 있습니다. 그간 추진실적으로는 2010년 7월 P-워터사를 우선협상 대상자로 지정하여 실시협약을 체결 착수회의를 개최하였습니다. 금년도에는 2월에 사업시행자 지정과 실시협약을 체결하고 6월에 실시계획이 승인되면 공사를 착공할 계획입니다. 향후 2013년까지 1,164억 원의 사업비를 투자하여 사업이 완료되면 우리 시의 부족한 수자원 확보와 물 재이용을 통한 환경도시 이미지 제고에 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 이상으로 건설환경사업소 소관 2011년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 마지막으로 상수도사업소장께서 보고해 주시기 바랍니다.

상수도사업소장 김흥식입니다. 상수도사업소 소관 금년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 128쪽까지 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 129쪽, 범시민 물 절약운동 지속 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난해에는 절수 캠페인 전개와 저소득층에 절수기 무료 설치사업을 시행하여 수돗물 사용량의 절감뿐만 아니라 절수 실천의식의 확대에도 기여하였습니다. 금년도에도 지구 온난화로 인한 물 부족 현상에 대비코자 범시민 절수 실천운동을 지속적으로 추진하고 특히 사회복지시설과 저소득층 임대아파트에 절수기 무료 설치사업을 지속적으로 추진하여 저탄소 녹색생활실천과 서민경제 가계에 도움을 주고자 합니다. 다음은 130쪽, 영일만 일반산업단지 용수공급 사업에 대해 보고 드리겠습니다. 본 사업은 영일만 배후산업단지 조성에 따른 용수를 조기에 공급하고자 양덕정수장 시설용량 기존 10만 톤에서 4만 톤을 증량한 하루 14만 톤을 생산하여 영일만 산업단지 입주업체 및 북구 지역에 필요한 생활 및 공업용수 수요에 대비하고자 사업을 추진하고 있습니다. 총 사업비는 246억 원으로써 2008년도에 착공하여 2012년도 준공예정으로 금년도에는 42억 원 예산으로 정수시설개량 및 관로매설 사업을 시행하고자 합니다. 다음은 131쪽, 농어촌지역 지방상수도 공급에 대하여 보고 드리겠습니다. 본 사업은 마을상수도를 이용하고 있는 장기, 기계·기북 지역의 수원부족에 따른 식수난 해소를 위해 배수지 1개소와 송배수관로 77㎞를 매설하는 지방상수도 공급사업으로써 총 사업비는 200억 원으로써 2008년도에 착공하여 2013년도에 준공예정으로 금년도에 27억 원의 예산으로 관로매설사업을 계속 시행코자 합니다. 다음은 132쪽, 정수장 정밀안전진단 대상 시설물 보강입니다. 정밀안전진단 용역결과 노후시설로 판정이 되어 매년 시설을 개선하고 있습니다. 금년도에도 10억 7,500만 원의 예산으로 제2수원지 배수지 단면복구 및 역세관 갱생사업을 실시하여 양질의 수돗물을 생산·공급하고자 합니다. 마지막으로 133쪽, 정수장 기전설비 정비입니다. 8개 정수장에 대하여 총 26억 1,600만 원의 예산으로 노후 된 기전설비에 대하여 사전 정비를 실시하고 있습니다. 금년도에도 10억 7,400만 원의 예산으로 제2수원지에 송수펌프 교체공사 등 6건의 설비를 정비하여 안정된 수돗물 생산에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 상수도사업소 금년도 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 오늘 보고한 2011년도 주요 업무보고에 대하여는 계획대로 차질 없이 추진될 수 있도록 관계공무원 여러분께서는 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 이것으로 본청과 직속기관 및 사업소에 대한 2011년도 주요 업무보고는 마치고 2월 15일은 구청 업무보고를 별도로 받고자 합니다. O 구청 업무보고에 따른 회의록 게재에 관한 사항 결의(의장 제의)

남구청장 안상찬입니다. 평소 존경하는 이상구 의장님을 비롯한 여러 의원님! 우리 시의 발전과 52만 포항 시민의 복리증진을 위해 불철주야 노력해 오신 데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 저희 남구는 전 직원이 혼연일체가 되어 “꿈과 희망의 도시 글로벌 포항”의 비전을 실현하고 해피 파이브 복지도시를 구현하기 위해 올 한해 현장 중심의 주민 밀착형 스마트 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 이 자리를 빌려서 지난 1월 3일과 2월 13일 폭설 시 저희 공무원들과 함께 며칠간 밤샘을 하면서 도와주신 시의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 남구청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 김영규 자치행정과장입니다. 김완수 복지환경위생과장입니다. 이영희 세무과장입니다. 박영균 산업과장입니다. 정기수 건설교통과장입니다. 김성술 건축지적과장입니다. 이상습 구룡포읍장입니다. 이병기 연일읍장입니다. 이환진 오천읍장입니다. 권영철 대송면장입니다. 정봉영 장기면장입니다. 이석찬 호미곶면장입니다. 조현원 상대동장입니다. 이상권 송도동장입니다. 김종식 청림동장입니다. 안영율 제철동장입니다. 이병칠 효곡동장입니다. 정철영 대이동장입니다. 김영철 동해면장은 공항확장으로 인해서 동해면 발전 방안을 위한 동해면민과 포항시 대경연구원 합동설명회 관계로 참석을 못 했습니다. 그리고 허성두 해도동장은 5급 승진리더 과정 교육 이수로 부득이 참석을 못했습니다. 그러면 지금부터 2011년도 남구청 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽의 구정운영 현황과 5쪽의 일반현황은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 6쪽 예산 조기집행 총괄 현황입니다. 지난해 지역경제 활성화를 위한 조기집행 목표액 227억 9300만 원 중 212억 3100만 원을 집행하여 93.1%의 실적을 거두었으며 금년도 남구 조기집행 목표액은 537건에 169억 3700만 원입니다. 조기집행을 위한 합동 설계반을 편성 운영하고 조기집행 추진 상황보고회를 개최하여 추진 상황을 점검하며 현장 확인을 통해 부진사업을 집중 관리하는 등 상반기 중에 57.4%의 재정이 집행되도록 추진하여 친서민 생활 안정에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 다음은 11쪽 자치행정과 소관 시민행복을 선도하는 명품행정 구현입니다. 급변하는 행정환경에 대비하여 직원 업무 업그레이드를 위한 혁신 교육을 강화하고 발로 뛰고 눈으로 확인하는 현장 행정을 주1회 이상 추진하며 각종 회의 및 주민 초청 간담회 시 해피도시 시정홍보를 전개하여 시민이 행복하고 신뢰받는 명품행정을 구현하겠습니다. 다음은 12쪽 활기차고 신바람 나는 직장문화 조성입니다. 작은 일에도 감사하기 내가 먼저 웃으며 인사하기 등 FUN-FUN한 직장 분위기 조성을 추진하고 부서별 소통의 날 운영 및 단합대회 개최와 생일축하 등 사기진작 방안을 마련하여 상·하 동료간 소통을 강화함으로써 즐겁고 신명나는 조직문화를 만들어 창조적인 시민감동 행정을 구현토록 하겠습니다. 다음은 13쪽 시가지 환경 및 불법광고물 정비입니다. 시가지 환경정비 구정 순찰을 주간은 물론이고 야간에도 강화하고 불법광고물 휴일 정비반을 운영하여 불법광고물을 지속적으로 정비토록 하겠으며 기초질서 확립차원에서 법과 원칙을 통해 불법광고물이 원천적으로 차단되도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 시민이 함께하는 행복민원실 운영입니다. 처리 기한 5일 이상 민원사무 312종에 대하여 민원처리 사전 예고제를 운영하고 베스트 친절공무원을 선정 시상하며 연2회 민원행정 고객만족도 설문조사를 실시하고 민원안내 도우미를 운영하는 등 친절한 민원행정 서비스를 실천하여 시민들에게 감동을 안겨주는 행복한 민원실이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 15쪽 혼인신고 기념 사진촬영 서비스 실시입니다. 혼인신고 접수 시 촬영을 원하는 부부를 대상으로 사진을 찍은 후 인화·교부하여 가족 탄생의 의미 있는 날을 기념하고 축하함으로써 추억을 만들어 일평생 잊혀지지 않는 호적 민원 감동 서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 복지환경위생과 소관으로 19쪽 저소득층 생활안정 지원입니다. 저소득 소외계층에 대한 생활보장 및 사각지대 해소를 위하여 기초생활보장수급자 지원 및 어려운 아동 급식 지원을 확대하며 어려운 이웃돕기 후원결연사업 추진과 함께 비보호 저소득자 발굴로 복지사각 지대 해소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 20쪽 노후가 편안한 복지서비스 추진입니다. 고령화 사회를 맞이하여 어르신들의 활기찬 노후생활 보장과 건전한 노인여가 문화를 조성하여 노인생활안정 사업을 강화하고 경로당 시설 지원 및 경로당 활성화 프로그램을 운영하는 등 건전하고 다양한 노인 복지서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 21쪽 맑고 쾌적한 생활환경 조성입니다. 자연발생 유원지와 공중화장실 등 취약지역 환경정비를 강화하고 쓰레기 되가져오기 범시민 운동을 전개하며 하천과 해안가 등산로 등 자연경관 우려 지역에 대하여 자연 정화의 날을 지정 운영함은 물론 우리 지역주민 사회단체 회사 임직원 등이 적극 참여하는 자연정화 활동을 지속적으로 전개하여 깨끗한 환경이 365일 유지되도록 하여 다시 찾고 싶은 포항 이미지 조성에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 다음은 22쪽 환경오염 예방행정 적극 추진입니다. 환경오염물질 배출업소 1605개소에 대한 오염 방지시설 유지관리 및 지도점검을 강화하고 정화조 청소관리 프로그램을 운영하여 실질적인 환경오염원에 대한 예방 활동을 강화함으로써 시민생활 만족도 향상과 쾌적한 환경도시 조성에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 음식문화 개선 및 식품안전 구현입니다. 음식문화의 수준 향상과 식품 안전사고 예방을 위하여 모범음식점 위생용품 보급사업 추진과 식당시설 개선 융자금 지원 국민 다소비 식품 수거 검사 및 점검 위생업주 식중독 예방교육 등을 추진하여 음식문화 수준 향상과 위해식품 관리를 강화하고 안전한 먹거리 관리 등 식품안전사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 24쪽 위생민원 원스톱 서비스 실시입니다. 식품위생 민원 9종 공중위생 민원 8종에 대한 폐업신고 접수 시 사업자등록 폐업신고서를 함께 접수하여 관할 세무서로 이송 처리함으로써 민원인 1회 방문 처리로 고객 만족도를 제고하여 신뢰 받는 위생행정 구현에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 다음은 세무과 소관 27쪽 납세자 편의중심의 세정운영입니다. 금년도 남구 세입 목표는 우리 시의 68.2%를 차지하는 3058억 원으로 도세가 899억 원 시세가 2159억 원입니다. 참고로 2010년도 징수 실적은 2977억 원이며 목표대비 107%를 징수하였습니다. 세수목표 달성과 공평과세 실현을 위하여 면밀한 세원관리 및 취득세 등 신고누락분 조사를 철저히 하여 정확한 과세 및 징수율을 제고토록 하겠으며 비과세 감면 토지 및 건축물 전수조사 유흥주점 등 중과대상 사업장 조사 강화로 탈루 은닉 세원을 발굴하여 자주재원 확보에 철저를 기하겠으며 인터넷을 활용한 위텍스 운영 인터넷 뱅킹 텔레뱅킹 지로납부 신용카드 은행CD ATM기 이용 등 다양한 전자 납세 편의 제도를 운영하여 납세자가 만족하는 세무 서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음은 28쪽 체납처분 강화로 공평과세 실현입니다. 작년 12월 말 체납세는 172억 원이며 도세 체납액 53억 원 시세 체납액 119억 원으로 전년 동기 체납액 대비 2.1%인 3억 5000만 원이 감소하였습니다. 자주재원 확보 차원에서 체납세를 일소하기 위해 체납세 일제정리 기간을 운영하고 체납자에 대한 재산 직장조회 금융계좌의 압류와 신용카드 매출 채권압류 관허사업 제한 신용정보 등록 출국금지 명단공개 형사고발 등 강력하고 신속한 행정제재 조치를 가동하여 끝까지 추적하여 반드시 징수한다는 굳은 각오의 자세를 가지고 체납세 일소 대책 추진에 빈틈이 없도록 하겠습니다. 다음은 29쪽 체납차량 일소대책 강력추진입니다. 지난 연말 자동차세 체납액은 29000대 58억 원으로 지방세 체납액의 38%를 차지하고 있습니다. 날로 늘어나는 자동차 체납세 징수를 위해 번호판 자동인식 장비를 활용하여 상시 단속을 추진하고 번호판 영치와 차량 강제인도 및 공매 대포차량 강제견인 등 체납 차량에 대해 끝가지 추적하여 반드시 징수토록 지속적으로 강력하게 추진하겠습니다. 다음은 30쪽 상속재산 등 취득세 과세안내제 시행입니다. 상속재산과 지목변경 어업권 이동 차량구조 변경 비과세 및 감면 재산 중과대상 재산 등 다양한 납세의무에 대하여 과세하기 전에 안내문을 발송하여 소명 기회를 부여함으로써 세무행정 민원 해소는 물론이고 신뢰성 확보와 체납 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 31쪽 동영상 음성안내를 통한 납세 편의제도 광고입니다 지금까지 현수막이나 입간판 등 비효율적인 지방세 납부 홍보에서 벗어나 오거리 전광판 동영상 은행 CD기 화면 등을 이용하여 동영상과 음성안내를 통한 지방세 납부 홍보를 실시함으로써 납세자에게 한걸음 더 가까이 다가가는 세무 행정을 펼치겠습니다. 다음은 산업과 소관으로 35쪽 친환경 고품질 쌀 생산 지원 강화입니다. 소비자의 기호에 맞는 친환경 고품질 쌀 생산으로 시장 개방 등 농업환경에 적극 대응하고 농가경쟁력을 확보하기 위해 친환경 들판조성 종합지원 사업 외 6개 사업에 4억 1300만 원을 지원하겠습니다. 36쪽 농업 생산기반시설 지속 확충입니다. 농어촌 생활환경 정비 및 기반시설 확충을 위해 금년에는 도구정 지구 소규모 용수개발사업과 동해 도구리 외 14개소에 생활환경 정비사업 구룡포 장길리 농로포장 외 27개소에 농업기반시설 확충사업 등 총 37억 8500만 원을 투입하여 농업인 소득증대에 기여토록 하겠습니다. 다음은 37쪽 가축방역 강화 및 축산경영 개선입니다. 민·관 공동방역 등 선진국형 방역 체계로 각종 악성 가축전염병 근절을 위해 친환경 축산지원과 축산경영개선자금 지원 및 가축전염병 예방약품 및 장비지원 조사료 생산 기반 확충 등 금년에 총 2억 7500만 원을 지원하여 가축질병 예방과 축산 경쟁력을 강화토록 하겠습니다. 다음은 38쪽 산불방지 종합대책입니다. 산불요인의 원천봉쇄를 통한 산불 제로화를 실현하기 위해 산불예방 대책본부를 구청 및 읍·면·동에 설치 운영하고 있으며 입산 통제구역을 지정하여 관리를 강화함과 아울러 550명의 산불감시 인력을 효율적으로 배치 운영하겠으며 산림연접 지역 인화물질 제거 취약지역 관리 강화 산불예방 홍보 활동 강화 등으로 한 건의 산불도 발생하지 않도록 산불방지 종합대책 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 39쪽 쾌적한 산림·녹지 공간 조성입니다. 특색 있는 푸른 포항 가꾸기를 위한 미관저해 녹지시설 일제 정비 사업과 도심시가지 가로수 관리사업을 추진하고 공공산림 가꾸기 사업과 호미곶 산불피해지 벌채 및 조림사업 등 총 25억 2900만 원을 투입하여 도시환경 조성과 건강하고 아름다운 생태 숲 조성에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 다음은 40쪽 송도 송림보존 및 시민 휴식공간 창출입니다. 송도 송림 숲의 보존과 관리를 통한 쾌적한 문화·휴식 공간 조성을 위해 송림보존을 위한 용역을 추진하고 송림 가꾸기 사업과 체육·편의시설물 설치 관리 수형조절과 하층식생 정비 등 총 2억 5000만 원으로 송림 숲의 보존에 철저를 기하겠습니다. 다음은 41쪽 소나무 재선충병 산림병해충 완전방제입니다. 산림생태계 보호 및 건강한 소나무림의 육성과 보전을 위해 소나무 재선충병 항공방제와 나무 주사사업 솔 껍질 깍지벌레 방제 사업 등 총 3억 5400만 원으로 산림병해충 방제에 최선의 노력을 기울이겠습니다. 다음은 건설교통과 소관으로 45쪽 깨끗하고 쾌적한 인도환경 개선입니다. 불법 인도환경 점거 행위를 근절하기 위해 2개조 5명으로 구성된 상시 기동단속반을 운영하여 남부시장과 고속버스 및 시외버스 터미널 이동지구 5일장 오천 문덕사거리 등 취약지역에 대한 관리를 강화하고 어르신 일자리 사업을 병행 활용하는 등 불법 노점상 및 노상 적치물을 깨끗하게 정비함으로써 법질서 확립은 물론 살기 좋은 도시환경을 조성토록 하겠습니다. 46쪽 도로기반 정비사업입니다. 체계적이고 효율적인 도로망 확충 및 정비사업 39건에 76억 1100만 원 교량보수사업 3건에 12억 원으로 총 42건에 88억 1100만 원을 투입하여 미래 지향적인 도시기반을 구축하고 시민들의 교통 편의를 증진토록 하겠습니다. 다음은 47쪽 재해 재난예방 적극 추진입니다. 남구 관내 중점관리대상 시설물 14개소 건축물 151개소 소하천 114개소에 대하여 상시 순찰을 강화하고 재해대비 소하천 정비에 18억 원을 투입하며 수방자재 비축 및 재난관리시스템을 통한 24시간 상황관리체계를 유지함으로써 재해 재난 예방에 철저를 기하겠습니다. 다음은 48쪽 생활현장 중심의 민방위 교육입니다. 생활 현장을 직접 찾아가는 민방위 교육을 실시하여 원거리 민방위 대원의 고충을 해소하고 교육 참석률을 제고하도록 하겠으며 심폐소생술 등 일상생활 위주 교육과 화재진화 실습교육 등을 통해 안전사고 예방 및 재해재난 대처능력을 배양토록 하겠습니다. 다음은 49쪽 불법 주·정차 무인 단속카메라 설치입니다. 원활한 교통 소통과 시민불편 해소를 위한 주·정차질서 확립을 위해 4000만 원의 예산으로 대잠 아델리아 진입로에 자동식 무인단속 카메라를 설치하여 운영하고자 합니다. 다음은 건축지적과 소관으로 53쪽 도시 주거환경 개선사업입니다. 도시기반시설이 열악한 청림 일월지구와 오천 용덕지구에 대하여 2005년부터 주거환경 개선사업을 추진하고 있으며 금년에는 청림 일월지구에 5억 4300만 원 용덕지구에 24억 800만 원 총 29억 5100만 원을 투입하여 도시주거 환경개선 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 54쪽 농어촌 주거환경 개선사업입니다. 농어촌 주거환경을 개선하기 위해 노후 불량주택 개량사업을 올해에는 20동에 8억 원 빈집정비 20동에 1500만 원 총 8억 1500만 원을 투입하여 2월 중에 대상사업자를 선정하고 추진하여 농어촌 정주의욕 고취와 아름다운 농어촌 마을 조성에 철저를 기하겠습니다. 다음은 55쪽 지적민원 현장방문처리제 운영입니다. 지적민원 방문처리제는 작년에는 총 9회를 현장 방문하여 300건을 처리하였으며 오지지역 주민들의 호응도가 높아 올해에도 지속 운영하여 시민들이 피부에 와 닿는 고객 감동 스마트 행정을 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 56쪽 무료 건축민원 상담실 운영입니다. 풍부한 전문성을 갖춘 지역 건축사를 1일 민원 상담원으로 위촉하여 시민들이 궁금해 하는 건축 법규와 처리 절차 등을 신속하게 안내하겠습니다. 건축사회에서 자체 교육을 실시한 후 수준 높은 상담과 건축 관련 민원인들에게 실질적인 도움을 줄 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 이상으로 남구청의 2011년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저 정책적인 사항에 대해서는 청장께 질의해 주시고 세부적인 사항은 해당 과장에게 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 계시면 질의해 주시기 바랍니다.

의장님!

예 안병권 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

안병권 의원입니다. 청장님 보고 잘 들었습니다. 먼저 의장님께서도 말씀이 계셨습니다마는 이번에 구제역 그리고 폭설로 인한 제설작업 청장님을 비롯해서 공무원들 고생이 많았습니다. 다시 한 번 감사를 드리겠습니다. 오늘 훈련단 신병입소 날이지요?

예.

거기에 대해서 며칠 전부터 대책을 강구하고 있었습니다. 그런데 유독히 어떤 뭐 연예인이 유명연예인이 입소한다고 해서 거기에 대한 대책을 세울 것이 아니고 정말 우리 포항시를 선진일류 도시를 알릴 수 있는 기회가 매달 세 번씩 있습니다. 거기에 대해서 우리 청장님께서 가령 홍보영상물을 뭐 상영이라든가 협조를 구해서 청장님께서 사단행정협의회에 참석합니까?

안 합니다.

아 청장님 참석 안 하십니까?

예.

물론 집행부에 청장님께서 건의를 해서 우리 포항시에 홍보영상물 제작했는 것을 좀 같이 상영할 수 있도록 무슨 말인지 모릅니까?

예.

예 해 주시고 거기 이제 신병 입소가 월요일 둘째 세째 이렇게 또 하는데 거기에 대해서 우리 시에서 안내라든가 이런 부분에 대해서 우리 관광지라든가 이런 배포라든가 그런 것을 하실 수 있겠습니까?

예 의원님 지적 잘 하셨는데 그래도 오늘 아침에 저희들이 우리 간부회의 때에 시장님께서 지시를 하셨습니다. 이제까지 우리가 외부에서 오는 우리 입소자도 있지만 가족도 옵니다. 가족들이나 그 가족들을 통해서 우리 포항을 홍보할 수 있는 방법을 연구해라 사실 의원님 지적하신 바로 LED를 고정적으로 설치해서 거기 대기 시간에 그 가족들이 다 볼 수 있도록 하면 좋지 않겠나 그런 말씀이 계셨습니다. 아마 저희들이 시차원에서 종합적으로 계획을 수립해서 할 것으로 지금 알고 있습니다.

그 도서관에서 남는 시간을 이용해서 그 상영을 하고 있습니다.

예.

협의를 해서 우리 포항시에 홍보 영상물도 같이 상영하면 좋겠다 싶습니다.

예 적극 추진하겠습니다. 좋은 발상입니다.

이상입니다.

다른 의원님 안 계십니까? 예 장복덕 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예 청장님 살기 좋은 구정 행정을 펼쳐 나가시느라 수고 많습니다. 시청 앞 삼거리에 보면 자체에서 플랜카드가 불법 자행되고 있는데 여기에 대해서 덧붙여서 한 번 관심을 가져 주시기 바랍니다.

예 우리 위원장님께서 말씀을 하셨는데 이제까지 보면 우리 시청 앞 삼거리에 보면 우리 시가 국제과학벨트 유치하고 이래 많이 붙여 놓습니다. 붙이니까 다른 단체도 붙고 이렇습니다. 그래서 일제 정리 다 했습니다. 어제 같은 경우에도 새마을단체가 붙여 놓은 것이 있습니다. 그것 다 떼었습니다. 오늘 하나도 없을 것입니다마는 앞으로 저희들이 남구 관내는 물론이고 시 차원에서 불법현수막은 무조건 다 철거하도록 그렇게 하고 또 아파트 거기 연일에 보면 에코코아루 이게 보면 이 단체에 보면 분양을 하기 위해서 많이 붙입니다. 그 회사에서는 저희들이 과태료를 지금 메길 계획입니다. 그래서 철저히 하도록 하겠습니다.

정석준 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

청장님 설명 잘 들었습니다. 정석준 의원입니다. 청장님 우리 포항시에 해안 31호 국도 중에 유일하게 4차선이 되지 않는 구간이 혹시 아시지요? 구룡포 하정부터 감포선인데 사실 이 국도입니다. 국도인데 해안선이 상당히 커브가 많고 위험 지역인데 여러 경로를 통해서 건의를 많이 하고 있습니다. 아직까지 유일하게 국도인데도 4차선화가 되지 않고 있는데 어렵지만 건의를 하셔서 착공이 당겨질 수 있는 그런 건의를 좀 해 주시면 좋겠습니다. 한 가지 그래 해 주시고 한 가지 더 부탁드리고 싶은 것은 우리 남구에는 장기면 두원리부터 동해면 임곡리까지 해안선이 상당히 잘 살아 있습니다. 그 동안에 우리 포항시에서 규제를 적절하게 해 주셨기 때문에 개발이 되지 않고 잘 살아 있는데 그 아름다운 해안과 그 내륙에 있는 여러 가지 문화 유적이 많이 있습니다. 이것을 곁들여서 남구 뭐 관광벨트라든지 이런 것을 한 번 구상을 해 주실 의향이 계시는지 두 가지를 건의를 드리겠습니다.

예 우리 의원님 말씀을 충분히 알겠습니다. 국도 확장 문제는 정치적인 여러 가지 문제가 있고 또 국가에는 하는 사항이기 때문에 저희들이 건의를 하겠습니다마는 우리 의원님께서도 관심을 가져 주시면 좋겠고요. 그다음에 두 번째 말씀하시는 관광벨트 좋으신 말씀입니다. 지금 울산 포항고속도로가 들어오게 되면 제일 가까운 것이 그 지역입니다. 그렇기 때문에 30분 내에 들어옵니다. 울산서 포항까지 들어오기 때문에 앞으로 장기 우리 동해 또 호미곶 또 이 지역을 묶어서 관광벨트화 할 필요가 있습니다. 장래 계획에 반영될 수 있도록 건의를 하도록 하겠습니다.

예 부탁을 드리겠습니다.

예 방진길 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예 청장님 보고 잘 들었습니다. 제가 며칠 전에 우리 지역에 현안 문제 건으로 청장님을 한 번 찾아 뵌 적이 있습니다. 정말 그 많은 민원객들이 줄을 서서 청장님 뵈려고 기다리고 계시던데 정말 아주 내 일 같이 친절하게 이렇게 하나하나 답변해 주시는 모습에 감사를 드립니다. 정말 우리 친환경 고품질 쌀 생산 지원에 여러 가지로 지원을 해 주고 계시는데 지금 현재 항공방제 제외 지역에는 지금 현재 각종 농약 뭐 이렇게 사 주는 것으로 되어 있습니다마는 거기에 그 지역에 효과에 맞게끔 방제기를 이렇게 구입해 줄 수는 없는지.

예 우리 방진길 의원님 지적을 하셨습니다마는 이 부분에 대해서는 우리 공영자 의원님도 또 그 말씀을 하시고 정해종 의원님 뭐 그 지역에 항공방제를 할 수 없는 그 지역에 의원님들께서 계속 말씀 하시는데 사실 예산이 수반된 사항이고 그래서 저희들이 그 본청에 보고를 했습니다. 저희들 구청에서 할 수 있는 사항이 아니기 때문에 본청에 보고를 했기 때문에 본청과 또 농업기술센터 합동으로 아마 이번 추경에 아마 반영할 계획으로 알고 있습니다. 다시 한번 우리 본청과 농업기술센터에 저희들이 보고 하도록 하겠습니다.

각별한 관심을 부탁을 드리겠습니다.

예.

의장님!

예 권광호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예 그저 구청장님 보고 잘 들었습니다. 폭설이나 구제역 관계는 우리 의장하고 위원장님께서 말씀을 드렸기 때문에 생략을 하겠습니다마는 세 가지만 질의하겠습니다. 인구 관계는 사실 그 우리 포항시 미래가 과연 어떻게 될 것이냐 이것 때문에 굉장히 우리 포항시민들이 걱정을 하고 있습니다. 그래서 조금 있으면 또 북구청 하기 때문에 남구청에는 지금 그 인구가 좀 늘어났습니까?

인구가 그대로입니다. 지금 현재 25만 6718명입니다. 우리 포항시에 인구가 52만 8000인데 한 49.5% 됩니다. 그런데 조금 늘어납니다. 늘어나기는 조금씩.

그래요? 좀 많이 늘어났으면 좋겠습니다.

예.

그리고 경로당 문제 때문에 또 질의하겠습니다. 경로당이 지금 현재 난방비가 부족해서 굉장히 지금 노인들이 곤란을 느끼는 모양인데 그 민원이 많이 들어옵니까?

지금 현재는 신문에도 봤습니다마는 오늘 신문에 났습니다 경로당 문제 난방비 부족 나왔는데 저희들 오늘 아침에 간부회의 때에 그 이야기가 있었는데 지금 현재로서는 우리가 주는 경로당 운영비 가지고는 괜찮습니다. 괜찮고 그 유가가 더 인상이 되게 되면 자꾸 더 올라가게 되면 하반기 정도는 조금 더 추경해야 되지 않느냐 지금 현재까지는 별 문제가 없다고 판단하고 있습니다.

앞으로 대책을 세워야 되겠지요?

그렇지요. 만약에 더 올라가게 된다고 하면 하반기 되어서 한 번 더 검토해 보면 됩니다.

왜냐하면 노인들이 전부 지금 집에 있지 않고 전부 경로당에 나오십니다. 그래서 걱정이 되어서 질의하는 것입니다. 세 번째는 우리 포스코에서 고철 싣고 나오지요?

예.

고철의 낙하 관계는 요즘 뭐 어떻습니까? 낙하 사건이 없습니까?

지금 간혹 있습니다. 간혹 있는데 저희들이 도로 순찰을 강화하고 특히 이 고철을 싣는 중차량이 위에 뚜껑을 덮어야 되는데 안 덮고 다니는 수가 있습니다. 그래서 그런 부분들은 저희 바로 우리가 고발하고 그러는데 지금 옛날 보다 많이 나아졌습니다.

그것을 빨리 대책을 세워야 됩니다. 왜냐하면 고철 위에 덮는 것 있잖아요?

예.

이게 천입니다. 천이 되어서 바람이 불게 되면 천이 고철에 이래 받쳐서 천이 다 떨어집니다. 그래서 그 막는 것 있어도 결국에 고철이 떨어지게 되어 있습니다. 낙하하게 되어 있는데 지금 고철 운송 차량에 대한 덮개가 새로 나왔습니다.

예.

철로서 덮개가 나왔습니다. 이것을 덮게 되면 고철이 떨어질 수가 없습니다. 이것은 우리가 남구청 우리 청장께서 앞으로 고철 운송 차량에 대해서 권유해서 이런 것을 전부할 수 있도록 그렇게 뭐 계획을 하고 있습니까? 그렇지 않으면 이것 한 번요. 고철 떨어지면 이것 인사사고 납니다. 이것 차량 한 번 보셨습니까?

예 봤습니다.

봤지요?

예.

앞으로 그런 쪽으로 가는 것이 안 좋겠나 이렇게 생각합니다.

예 의원님 지적 좋습니다. 좋으시고 저도 그것을 유심히 보고 있습니다. 그래서 경찰하고 한 번 합동으로 단속도 겸하고 그런 제도 개선을 할 수 있도록 하겠습니다.

예 이상입니다.

다른 의원 안 계시지요? (『없습니다』하는 의원 있음) 구청장 수고 하셨습니다.

예 열심히 하겠습니다.

다음은 세부적인 사항에 대하여 각 과장에게 질의도록 하겠습니다. 먼저 자치행정과 소관 업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

남구 자치행정과장 김영규입니다.

없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 예 과장님 수고하셨습니다. 다음은 복지환경위생과 소관 업무에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 의원 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 없습니까? 과장님 수고하셨습니다.

의원님들 감사합니다. 열심히 일하겠습니다.

다음은 세무과 소관 업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 없습니까?

예 열심히 일하겠습니다.

다음은 산업과 소관 업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.

남구 산업과장 박영균입니다.

정해종 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 정해종 의원입니다. 과장님 형산강 다리 지나면 현대제철 이 쪽에서 섬안다리 쪽으로 도로 있지요?

예.

그 도로 가로수가 형산강 둑 쪽에 가로수가 전정을 좀 해야 될 것 같은데 현장 한 번 가보셨습니까? 혹시 아십니까? 소나무?

제가 온지 얼마 되지 않아서 구체적으로 모르겠습니다마는 일단 제가 확인을 해 보고 거기 필요한 부분을 바로 조치하도록 하겠습니다.

주로 그 도로는 화물 차량들이 많이 다니는데 그 소나무로 인해서 교통에 장애를 많이 받고.

예.

이 도로가에 많이 가지가 나온다든가 여러 가지로 불편한 점이 많습니다.

예 무슨 말씀인지 알겠습니다.

또 이게 우후죽순처럼 소나무가 많이 있는데 그 좀 정비를 하셔야 될 것 같습니다.

예 알겠습니다.

꼭 좀 해 주십시오.

예.

예 정해종 의원님 질문에 제가 좀 답변을 드리겠습니다. 오신지 얼마 안 되었기 때문에 그 부분에 대해서 전정 업무가 올해부터 본청으로 이관이 되었습니다. 작년까지는 우리 구청에서 전정 업무로 있었는데 이관이 되었기 때문에 오늘 의원님 말씀하신 그 부분을 본청에 보고해서 전정하도록 그렇게 하겠습니다.

아니 청장님 여기 보고서에는 가로수 전정 지금 2011년 계획에 나와 있네요?

예 그 업무 이관이 된 사항이기 때문에 우리가 가로수 전정 업무도 병충해 방지는 우리가 하고 이렇게 되었습니다.

아니 보고서에 보면 도심시가지 가로수 관리 및 전정은 지금 명시가 되어 있는데요? 그러면 본청에 이관이 되었으면 보고서에는 명시가 안 되어 있어야지요?

예 이 부분은 저희들이 다시 한 번 체크 하겠습니다.

청에서 하시든지 본청에서 하시든지.

예.

이 부분은 우리 과장께서도 관심을 가지시고 꼭 이래 한 번 점검을 해 주시기 바랍니다.

예 알겠습니다.

이상입니다.

예 과장 수고하셨습니다. 다음은 건설교통과 소관 업무에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 조진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

예 조진 의원입니다. 건설교통과장께 한 가지 여쭈어 보겠습니다. 최근에 우리 폭설도 오고 비도 많이 오고 해서 도로 파손이 많이 심합니다.

예.

특히 제철로를 비롯한 이 공단 도로가 많이 파여 가지고 얼마 전에 언론에도 보도가 되었습니다. 긴급 복구를 해야 되는데 예산이 뭐 2억인가 뭐 얼마 밖에 없다 이래서 그것 다 넣어도 복구가 어렵고 해서 막 좀 비판적인 기사를 써서 보았는데요. 지금 우리 제철로 구간만 제외한 나머지 포스코 철강산업단지 내에 도로 보수 예산이 일부 지금 철강관리공단에서 하고 있지요?

저희들이 보수비가 관리공단 내에 소선 변형 보수비가 1억이 있고 전체 도로 연간 보수비가 3억 하고 해서 4억이 있습니다.

아니 4억은 우리 포항시 예산이고.

아니 남구청요.

남구청 예산이고 철강단지관리공단에 우리 시에서 관리공단 사무 있는 양측으로 해 가지고 인도하고 고친 게 한 20억으로 알고 있습니다. 그러니까 그게 철강공단 내의 전체 도로나 하수도나 여기에 대한 보수비예요. 그거 우리가 철강관리공단에 돈을 줘서 거기에서 필요에 따라서 집행하는 걸로 이렇게 돼 있거든요.

예.

그것은 전부 제외하고 전체 도로 파인 거니 뭐니 전부 보수비 해서 예산이 그거밖에 없다고 신문에 보도가 되니까 그런 거 우리 공무원들이 내용을 좀 잘 알고 철강관리공단에서 할 일이 많다 그지요? 긴급보수도 해야지요 당연히. 그런 거 하라고 준 거 아니에요? 20억.

철강관리공단에 작년에 20억 가까이로 알고 있습니다마는……

매년 줘요. 수년째 주고 있습니다.

정확하게는 시의 그 예산에 대해서 정확하게 제가 모릅니다마는 작년에 아마 20억으로 끝난 걸로 알고 있고요 올해부터는 아마 예산이 없는 걸로 있습니다.

아 없는 걸로 알고 있어요?

예.

그게 왜 또 중단됐는지 모르겠네.

그건 기간이 있는 것 같습디다. 정확하게는 제가 잘 시의 거라서 잘 모르고요.

그래요? 그거 한번 다시 체크해 보시고요 본청에서 줬더라도 그게 우리 관할구역 내니까 우리 구청에서 과장님도 알고 계셔야 되고 아 그게 중단됐으면 왜 중단됐는지도 보고.

예 확인해 보겠습니다.

그렇다면 사실 좀 문제네 그지요?

예 확인해 보겠습니다.

거기 보수할 게 많은데. 한번 체크해 보십시오. 이상입니다.

예.

질의하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음)

열심히 하겠습니다.

남구청 업무보고는…… 아 미안합니다. 마지막으로 우리 건축지적과 소관 업무에 대해서 질의하도록 하겠습니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 과장님 수고하셨습니다.

감사합니다.

오늘 구청장을 비롯한 구청 공무원께서 업무보고한 내용들이 또 차질 없이 진행이 되어서 우리 시민들의 삶을 행복하게 해 주는 그런 한해가 되기를 바라겠습니다. 그동안 노고에 다시 한 번 감사의 말씀을 드리고 이것으로 남구청에 대한 2011년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

남구청 과장 이하 읍·면·동장 최선을 다하고 의원님과 머리를 맞대서 지역발전을 위해서 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

3시부터 북구청 업무보고 있습니다. 〔북구청〕

북구청장 김보미입니다. 평소 존경하는 이상구 의장님과 여러 의원님! 지역발전과 주민의 복리증진을 위한 헌신적인 활동과 봉사에 진심으로 감사를 드리며 보고에 앞서 북구청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 자치행정과 강영진 과장입니다. 복지환경위생과 김귀현 과장입니다. 세무과 김홍렬 과장입니다. 산업과 김종철 과장입니다. 건설교통과 황영만 과장입니다. 건축지적과 권대수 과장입니다. 흥해읍 김홍중 읍장입니다. 신광면 황영록 면장입니다. 송라면 조기만 면장입니다. 죽장면 천정창 면장입니다. 기북면 조상점 면장입니다. 중앙동 한재민 동장입니다. 죽도동 김진택 동장입니다. 용흥동 정경락 동장입니다. 우창동 명태환 동장입니다. 두호동 이대원 동장입니다. 장량동 김무웅 동장입니다. 환여동 김규탁 동장입니다. 청하면 권태흠 면장 기계면 정선모 면장 양학동 이은숙 동장은 오늘부터 5급 승진리더과정 교육입교로 소개드리지 못함을 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 다음은 2011년도 북구청 소관 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 3쪽의 구정정책방향과 4쪽의 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 6쪽 지방재정 조기집행 총괄현황입니다. 서민경제 활성화를 위한 일자리 창출 주민숙원사업 조기해소를 위해 상반기 내 298억 6700만 원의 57.4%인 171억 4400만 원을 조기 집행토록 하겠습니다. 주요사업으로는 총 276건으로 구청 사업이 211건 읍·면·동 사업이 65건이며 1억 원 이상 사업이 51건 1000만 원 이상 사업이 219건입니다. 다음 9쪽 자치행정과 소관입니다. 11쪽 매력이 넘치는 크린시티 조성입니다. 법과 원칙을 통한 불법 광고물의 원천적 차단으로 기초질서를 확립하기 위해서 지난해 25만 9010건을 정비하였으며 이중 행정처분을 31건 하였습니다. 금년도 계획으로는 5600만 원의 예산으로 시가지 환경정비 기동순찰반 운영 불법광고물 부착 방지판 설치 광고물 정비봉사단을 구성 운영하고 가로기 게양 위탁업무는 읍·동지역에서 면단위까지 확대하여 운영토록 하겠습니다. 다음 12쪽 활기차고 신바람 나는 직장문화 조성입니다. 신바람 나는 직장 분위기 조성과 경쟁력 있는 스마트 행정 서비스 제공을 위해서 쾌적한 근무환경 조성과 고객 중심의 행정조직으로 변화되도록 하겠습니다. 이를 위해 직원 소통의 날을 운영하고 나눔 문화 참여 및 행정역량을 강화하고 신바람 3S운동 지속전개로 시민감동 봉사행정 구현에 최선을 다하겠습니다. 다음 13쪽 시민과 함께하는 고객감동 민원실 운영입니다. 지난해 방문 민원처리 실적은 35만 5406건이며 1일 평균 처리건수는 1346건입니다. 금년도에는 임산부 전용 휴게실 설치 운영과 Green 민원실 환경개선 민원안내 도우미 운영과 민원인 전용 화장실의 환경을 개선하여 고객감동 봉사행정 실천과 행복도시 포항건설에 기여하겠습니다. 다음 저탄소 쇼핑 바이크 운영입니다. 북구청사 내 공휴일 주차장 무료개방에 따른 주차장 이용 시민에게 쇼핑용 자전거 10대와 유모차 3대를 비치하여 인근 재래시장 및 중앙상가 등 지역명소 방문 이용객의 편의를 제공하고 자전거 타기 문화 확산과 유아동반 시민의 편의를 제공하여 침체된 재래시장 및 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 다음 복지환경위생과 소관입니다. 17쪽 복지사각지대 해소를 위한 통합복지 실현입니다. 취약계층에 대한 맞춤형 복지시책을 추진하고 저출산 고령사회 복지수요에 대비한 복지서비스를 제공토록 하겠습니다. 금년도에는 274억 원의 예산으로 저소득층 신규 발굴 지원 노인·장애인 등 취약계층에 대한 지원을 강화하고 경로당 이용 활성화 및 노인여가활동을 지원하여 복지사각지대를 해소토록 하겠습니다. 다음 씨줄 날줄 복지안전망 구축입니다. 복지서비스 활동에 민간자원을 참여시켜 촘촘하고 따뜻한 복지안전망을 구축하기 위해서 금년도에는 리·통장 887명을 복지살피미로 위촉하여 소외계층을 발굴 후원하고 무의탁 노인 150세대와 공무원 자생단체 회원 간 1촌 맺기 사업을 추진하여 소외계층에 대한 따뜻한 복지를 실현하고 사랑과 희망을 이어주는 복지사회를 구현하겠습니다. 다음 ECO 자연발생유원지 만들기입니다. 연간 30만 명 정도가 방문하는 죽장계곡 등 자연발생유원지 22개소의 시설개선과 체계적인 관리를 위해 금년에 1억 2000만 원의 예산으로 피서철 자기쓰레기 되가져오기 운동 전개 공중화장실 교체 5개소 전기·태양열설비 2개소 자연발생유원지 안내판 설치 등으로 다시 찾고 싶은 깨끗하고 쾌적한 자연발생 유원지를 조성해 나가겠습니다. 다음 20쪽 환경개선부담금 부과 유예제도 시행입니다. 차량폐지를 확인할 공적 자료가 없는 경유차량에 환경개선부담금을 계속 부과함으로써 체납자를 양산하고 있는 실정으로 지난해 말 기준 자동차분 체납액이 5만 7000건에 23억 6000만 원입니다. 금년도부터 사실상 멸실 인정차량에 대하여 직권 부과유예 및 감액을 실시하여 사실상 멸실차량 납세자의 어려움을 해소하고 업무의 효율성을 제고하고자 합니다. 다음 21쪽 그물망 식품안전관리체계 구축입니다. 금년에는 8600만 원의 예산으로 관내 3772개 위생접객업소에 대하여 선진음식문화 정착 캠페인 전개 모범음식점 지정 확대운영 부정불량식품 포상제 운영 어린이 기호식품 안전관리를 강화하여 식재료의 낭비요소 제거와 시민건강 및 외지 관광객을 위한 음식문화서비스 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음 22쪽 녹색성장 디딤돌 로하스 생활화입니다. 후손에게 빌려온 환경을 로하스의 생활화로 건강하고 풍요로운 삶의 추구를 위해서 금년을 “로하스 실천 의식개혁의 해”로 정하고 각종 전광판 시청 홈페이지와 홍보물 제작 배부 및 생활속의 로하스 실천운동을 전개하여 녹색생활 실천 및 환경보호에 최선을 다하겠습니다. 다음 세무과 소관으로 25쪽 안정적 자주재원 확보입니다. 지난해 지방세 징수실적은 1549억 원으로 목표 대비 114%를 징수하였습니다. 2011년도 징수목표는 1428억 7300만 원이며 징수전망은 1473억 원입니다. 이를 위해 안정적 재정운영을 위한 세수증대 노력을 강화하고 지방세 포털 사이트 활용 등 납세자 편의시책 강화로 안정적 자주재원 확보 및 세수를 증대하여 세정서비스 향상 및 징수율 제고에 최선을 다하겠습니다. 다음 퍼펙트 365일 체납세 징수입니다. 1월 말 현재 지방세 체납액은 143억 9600만 원으로 전년 동기 대비 17억 6800만 원이 감소되었습니다. 금년에도 체납액 최소화를 위해서 체납액 일제정리기간 운영 고액·고질체납자에 대한 신속한 조세채권 확보 자동차번호판 영치 등 체납처분을 강화하고 500만 원 이상 체납자에 대한 징수책임제 및 체납관리로 건전한 납세 풍토를 조성하고 안정적인 지방세수 확보에 최선을 다하겠습니다. 다음 부동산평가 주민참여제 운영입니다. 현재 토지 및 주택가격 산정 후 소유자의 의견제출 및 가격결정·공시를 하고 있어 사전에 토지소유자의 의견이 반영되지 못하여 가격에 대한 불만이 표출되고 있는 실정입니다. 금년도부터는 토지 및 주택가격 산정에 기초가 되는 특성조사 현장에 주민참여기회를 제공하고 공시지가 결정에 소유자의 의견을 최대한 수렴하여 부동산가격 공시제도에 대한 공정성과 신뢰성을 제고토록 하겠습니다. 다음은 산업과 소관으로 31쪽 쾌적하고 안전한 해수욕장 운영입니다. 북부해수욕장 등 4개 해수욕장 이용객의 편의제공을 위해 금년에 3억 6300만 원의 예산으로 피서객 휴식공간 제공 및 노후편의시설 대폭 교체 및 보수로 낭만과 추억이 넘치는 해수욕장 운영 및 동해안 최고의 관광명소로 거듭나도록 하겠습니다. 다음 32쪽 농촌지역 소득증대 및 기반시설 확충입니다. 친환경농업 생산기반 구축과 선진영농기반 조성을 위해 금년도에 친환경 고품질 쌀 생산사업에 6억 1700만 원의 예산으로 벼 육묘공장 상토지원사업 토양개량제 공급 지원사업 등을 시행하겠으며 또한 농업생산 기반시설 확충을 위해 26억 8000만 원의 사업비로 농업기반시설 41개소와 청하면 외 2개 지구에 생활환경 정비사업을 추진하는 등 지속적인 농업생산 기반시설 확충으로 영농환경 개선에 최선을 다하겠습니다. 다음 축산 경영개선 및 가축방역 강화입니다. 북구 관내 가축사육현황은 51만 3843두이며 지난해 12월 안동에서 발생한 구제역이 전국으로 확산되면서 우리 지역에도 축산농가 25호의 1002두의 한우와 돼지가 살처분되었습니다. 금년도 계획으로는 5억 2900만 원의 예산으로 축산경영 개선사업 친환경축산 톱밥 지원 구제역 매몰지 사후 집중 관리와 공동방제단 편성·운영으로 가축질병 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음 산림자원 육성 및 도시녹화입니다. 건강한 산림자원 보전과 쾌적하고 아름다운 도시경관 조성을 위해 산림자원 육성 및 보전사업에 23억 2000만의 예산으로 숲가꾸기 사업 공공산림가꾸기 사업 등을 추진토록 하겠습니다. 또한 도심지 중앙분리대 녹화사업에 1억 3200만 원의 예산으로 장량동 신덕로 구간 360m에 중앙분리대 및 녹지공간을 조성하여 아름다운 그린포항 이미지 창출과 다양한 볼거리를 제공하겠습니다. 다음 산불예방 및 초동 진화태세 확립입니다. 북구 관내는 포항시 전체 임야면적의 약 70% 정도인 5만 3000헥타르의 임야가 산재해 있습니다. 금년도 계획으로는 20억 6000만 원의 예산으로 산불감시 진화인력 운영 노인 산불감시원 사역 산불진화장비 확보 및 산림연접지 인화물질 제거사업을 시행하여 산림자원 보호 및 초동진화로 시민의 재산과 인명피해 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음 36쪽 소나무 재선충병 확산방지 및 예방입니다. 소나무 재선충병 적기 방제로 추가확산 및 피해를 최소화하기 위해서 금년도 계획으로는 11억 1000만 원의 예산으로 소나무 예방주사 고사목 제거 및 위생간벌 예찰방제단 단속초소를 운영하여 재선충병 추가확산 방지 및 예방에 철저를 기하겠습니다. 다음 건설교통과 소관으로 39쪽 도로변 노점 및 노상적치물 정비입니다. 탁 트인 도로 시원한 거리 정비를 위해서 금년도에 죽도시장 과메기 거리 일제정비 및 북부해수욕장 테마거리 등 기업형 포장마차 집중 단속과 상습 취약지 단속 특별관리로 쾌적한 가로환경 조성 및 도시미관을 개선토록 하겠습니다. 다음 버스표 판매소 디자인 개선입니다. 오거리에서 육거리 구간에 12개소의 노후된 버스표 판매소에 대하여 테라노바 디자인으로 시설을 교체하여 시내 중심지역 거리에 명품 스마트시티가 조성되도록 하겠습니다. 현재 테라노바팀의 최종 자문을 받아 7200만 원의 예산으로 입찰이 완료되어 제작 중에 있으며 금년도 5월 중 설치 완료하여 도시미관 개선에 기여토록 하겠습니다. 다음 도시기반시설 관리 및 확충입니다. 도로 환경 개선 및 농어촌 도로 개설로 주민숙원사업을 해결코자 합니다. 금년도 계획으로는 87억 8800만 원의 사업비로 주요 도로개설 및 확포장 시내 일원 도로 유지관리 철저로 미래지향적인 도시기반시설을 구축하고 시민들의 통행편의를 증진하는데 최선을 다하겠습니다. 다음 42쪽 재해·재난 위험지구 중점관리입니다. 금년도에 19억 원의 예산으로 북구 관내 총 20개소의 중점관리 대상 시설물에 대하여 철저한 정기점검 및 상시 순찰을 실시하고 소하천을 정비하여 재난재해 사전예방과 피해 최소화에 만전을 기하겠습니다. 다음 Happy-5 실현을 위한 민방위 교육입니다. 민방위 교육의 질적인 향상과 다양한 생활정보 제공을 위해 웃음교육 건강 프로그램 시정 홍보강좌 신설로 연령대별 맞춤형 교육을 실시하여 민방위대원들의 집중력 향상과 함께 생활현장 중심의 재해·재난 대처능력을 배양하겠습니다. 다음 365일 단속으로 주정차 질서 확립입니다. 무인단속 CCTV와 CCTV 탑재차량 등을 이용하여 지난해 37817건을 단속하였습니다. 금년에는 1억 7900만 원의 예산으로 무인단속 CCTV 1개소 추가설치 노후 CCTV 탑재 단속차량 교체 등으로 상습체증지역 주정차행위 근절과 원활한 교통흐름 및 시민불편을 최소화하도록 하겠습니다. 다음은 건축지적과 소관으로 47쪽 도시주거환경 개선사업입니다. 지난해까지 53억 7700만 원의 예산으로 흥해 중성지구는 12단계 도로개설을 완료하였으며 환여지구는 편입토지 분할측량 및 실시설계 용역시행을 완료하였습니다. 금년도에는 34억 원의 예산으로 2개 지구에 대하여 도로시설 지장물 보상 등 계속사업으로 시행하여 쾌적한 주거환경 조성에 기여하겠습니다. 다음 48쪽 농어촌 주거환경 개선사업입니다. 북구 읍·면지역의 노후·불량주택 개량사업으로서 지난해까지 주택개량 274동과 빈집 224동을 정비하였으며 금년도에도 8억 5500만 원의 예산으로 주택개량 빈집정비 슬레이트지붕 해체 등 각각 20동을 정비하여 농어촌 지역 주민들의 삶의 질 향상과 쾌적한 농어촌 마을 환경조성에 최선을 다하겠습니다. 다음 건축사 무료 민원상담창구 운영입니다. 금년도에 종합민원실 내에 건축민원 전용창구를 설치하여 포항시건축사회 회원의 무료상담으로 건축인허가 관련 민원에 대한 체계적·전문적인 상담으로 건축민원 발생을 사전 예방하고 시민불편을 최소화하도록 하겠습니다. 다음 부동산 거래질서의 선진화입니다. 북구 관내에는 359개소의 부동산 중개업소가 영업 중이며 중개업자의 불법 중개행위로 인한 민원이 다수 발생하고 있으므로 분기별 부동산 실거래 신고자료를 바탕으로 중개업소 지도 점검을 실시하여 불법행위를 사전에 차단하고 누구나 믿을 수 있는 투명한 부동산 거래질서를 확립하여 행정의 신뢰를 구축토록 하겠습니다. 다음 공공용지 및 공동주택부지의 토지합병입니다. 다수의 필지로 복잡하게 산재되어 있는 공공용지 및 아파트 복합상가 등의 토지를 합병하여 체계적인 재산관리로 행정의 효율을 기하고자 합니다. 지난해까지 공공용지 2054필지에 대한 정비를 완료하였으며 금년도에는 잔여필지 1209필지에 대한 현장조사와 지적공부 정리 등기촉탁을 실시하여 재산관리의 효율성을 제고토록 하겠습니다. 마지막으로 52쪽 지적민원 현장방문 처리제 운영입니다. 지난해 총 10회를 실시하여 지적측량 토지이동 상담 등 264건을 처리하였으며 금년에도 지속적으로 운영하여 오지마을 주민들의 시간적·경제적 부담 해소와 지적민원 처리 및 토지행정서비스 향상에 최선을 다하겠습니다. 존경하는 이상구 의장님 그리고 여러 의원님! 우리 북구는 포항시의 중심 시가지와 주거밀집지역 경북 최대 재래시장인 죽도시장 아름다운 산간계곡과 연간 300만을 돌파하는 피서인파 세계를 향한 영일만 컨테이너부두 영일만 산업단지 친환경 농축산업 등으로 주축을 이룬 포항을 사랑하는 26만여 시민들이 모여 살고 있는 지역으로서 우리 북구가 더 크게 성장 발전할 수 있도록 여러 의원님들의 적극적인 관심과 성원을 당부 드립니다. 아울러 저를 비롯한 400여 북구 공직자는 시민에 의한 시민을 위한 현장중심 친 서민 스마트 행정을 실천하여 시민을 잘 보살피고 잘 모시는 데 최선을 다할 것을 다짐 드리며 이상으로 북구청 소관 2011년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

청장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 세부적인 사항은 우리 과장께 질의해 주시고 정책적인 사항만 간단명료하게 우리 청장님께 해 주시기 바랍니다. 김성조 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

보고 잘 들었습니다. 김성조 의원입니다. 지난 구제역과 두 차례에 걸친 폭설에 구청장님 본청 과장 여기에 주민센터 읍·면·동 우리 동장님들 노고가 많으셨다는 것을 감사드립니다. 그 이후에도 재난이 있을 때 발 빠르게 대처해 주신 우리 보통 폭설이 오면 눈이 언덕길 또는 고갯길입니다 거기에 대처를 황영만 과장님 건설교통과장으로서 아주 잘 하셨고 청장님도 직접 지휘해서 피해가 적도록 노력을 많이 했다고 보고 또 지붕이 이렇게 붕괴가 됐는데 발 빠르게 어려운 생계가 어려운 분들을 위해서 빨리 치워 줘서 대단히 감사하다는 걸 이 자리에서 드립니다. 다음은 2011년도 구정 정책방향이 비전이 나와 있습니다. 시민과 함께 하는 친서민 행복도시 건설이 있습니다. 여기에 대해서 민원행정 복지부분에 우리 장량동의 주민센터가 현재 업무가 과다하게 진행되고 있습니다. 그 이유는 곧 6월경 되면 55개 통에 5만 명 이상이 인구가 유입됩니다. 경상북도도 한강 이남에서 가장 과대된 동이 되는 겁니다. 따라서 이 환경을 행정조직 개편입니다 이거 조직개편이라는 것은 사전에 준비해야 됩니다. 5만 넘었을 때는 갑자기 2개가 3개로 만들어지지 않습니다. 다른 읍에는 4개가 있는데 우리 현 장량동에는 2개 계밖에 없습니다. 그래서 행정을 원활하게 하기 위해서는 물론 본 위원도 하겠지마는 본청의 인사파트에 좀 개편이 될 수 있도록 사전에 건의할 용의는 없습니까?

지금 장량동 인구가 4만 4000을 넘어서 저희도 현재 그 실정은 잘 알고 있습니다. 그래서 직제에 대한 것은 본청에서 다 전체적으로 하고 있고 저희는 계속 지금 건의를 하고 있고 또 그런 문제를 사전에 해소할 수 있도록 계속 노력하겠습니다.

건의 좀 해 달라 이겁니다. 같이 합시다.

예 예.

이상입니다.

목소리 높여서 의원님 원하시는 부분대로 될 수 있도록 하겠습니다.

또 다른 의원님 계십니까? 아 예 부의장 질의해 주시기 바랍니다.

이칠구 의원입니다. 제가 올해 5년째 의원 활동을 하고 있습니다마는 똑같은 질의를 계속하게 됩니다 구청 방문했을 때. 한 세 가지만 지적을 하고 또 애로사항이 있으면 의회에서 반영을 하겠습니다. 우선에 좀 아쉬운 것은 재난 관련해서 물론 우리 재난방재과에서 소관 업무입니다마는 양 구청에서 예년과 거의 비슷한 그런 업무보고 내용을 보고 이번에 우리 기상이변으로 인한 폭설과 대설 또 국지성 폭우라든가 이로 인한 구청별 대책도 좀 강구됐으면 안 좋겠나 하는 그런 아쉬움을 남깁니다. 그리고 또 한 가지는 지금 읍·면·동에 인사분야에서 정원에 대한 결원상태 또 공무원의 전문성이나 또 능력에 따라서 제대로 자리를 자리에 제대로 배치가 돼 있느냐 이런 부분에 대해서 사실 의구심이 듭니다. 특히 본 의원이 담고 있는 흥해읍 같은 경우에 여러 가지 인사의 어떤 부적절한 부분 때문에 일어나는 애로사항들이 많아서 사적으로 구청장님한테 말씀드린 바가 있습니다마는 사실은 정원을 지키고 있는 데가 거의 읍·면·동이 없습니다. 이런 부분에 대해서 각 읍·면·동장으로부터 현재 있는 애로사항이나 이런 부분 반영을 해서 본청 인사부서에 강력히 요구를 해 가지고 그런 부분을 해소할 수 있는 방안으로 가야 되지 않겠느냐 이런 부분에 대한 구청장님 의견을 한번 듣고 싶고 예산은 이미 편성돼 있습니다마는 도시계획도로라든가 이런 부분들이 전체 사업비에 비해서 8·90%가 진행이 됐는데 한 10% 정도 예산이 확보돼 있는데도 불구하고 보상문제라든가 관계공무원들의 의지부족으로 인해서 그 많은 돈이 10년 동안에 사업비가 투자되고도 아직까지 실효성을 못 거두고 그 도로가 개설되지 않는 이런 문제점을 안고 있습니다. 이런 부분에 대한 구청장님 견해를 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

저희들 폭설에 대한 것은 총괄은 재해재난 관리부서인 본청에서 하고 저희는 장비배치라든지 예산이라든지 이런 게 총괄 예산이 본청에 있기 때문에 저희가 기준을 따라서 저희가 할 수 있는 역량을 최대의 효과를 내기 위해서 노력을 하고 있습니다. 그래서 어차피 저희가 비자치구기 때문에 본청의 지시를 받아서 할 수밖에 없음을 널리 이해를 해 주시고 그다음 직원배치와 정·현원은 지금 현재 저희 북구 관내 결원이 35명이고 육아휴직이 15명 전체 한 50명 정도 결원이 돼 있습니다. 그래서 앞으로 이제 6급 이하 인사도 곧 있습니다만 정말 저도 구청에 와서 보니까 이 정원이라는 의미가 전혀 없습니다. 그래서 의회에서도 정말 우리 구청과 읍·면·동에 이번에 폭설이라든지 구제역 업무를 보니까 구청과 읍·면·동은 일선 업무입니다. 저희는 몸으로 뛰어야 됩니다. 아무리 전산화가 되고 이렇다 그래도 사람이 할 수 있는 일이 있고 또 기계가 할 수 있는 일이 있는데 이번에 구제역과 폭설은 오로지 사람만이 할 수 있는 일인데 정말 50명이나 결원이 돼 있다는 그런 상황에서도 우리 읍·면·동장님들이 정말 열심히 잘 해 주신 데 대해 감사를 드리고 저희도 건의를 드리겠습니다. 형식적인 구청 읍·면·동 정원이 아니고 지켜지는 정원이 돼야 정말 저희 구청이나 읍·면·동에서도 직원을 적정 배치해서 부여된 그 업무를 충실하게 수행할 수 있는데 지금 저희들이 행정이 1인 몇 역을 하다 보니 다 지쳐있고 또 계획하지 못한 폭설 때문에 그런 면도 있습니다. 앞으로 저희도 계속 본청 인사부서에 계속 제가 건의는 하고 있습니다만 의회에서도 많이 힘을 보태주시면 저희가 현장 업무에 일선 업무에 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 도시계획도로는 저희가 뭐 그렇습니다. 이 보상 관계는 의원님들도 아시다시피 그 지주의 동의가 있어야 저희가 감정을 하고 보상을 할 수 있는데 정말 저희가 밤늦게 찾아가서 사정을 하고 그래도 본인들이 원하는 감정가가 아니면 정말 어렵습니다. 저희 감정가에 의해서만 보상할 수 있다는 그런 한계점을 이해해 주시고 그동안 고질민원으로 있던 한 두 개 정도는 지금 지주하고 합의가 돼서 흥해 칠포 병목 현상 있는 그 도로는 저희들 지주들하고 합의가 되어서 지금 감정을 마쳤습니다. 그래서 아마 올 여름 피서철이 되기 전에 그 부분은 그쪽 지역을 찾는 피서객들한테 불편을 좀 최소화 할 수 있을 것 같고 다른 지역도 지금 계속 저희가 지주와 대화를 하고 있는데 하여튼 최대한 빠른 시간 내 보상이 되어서 계획된 도로가 개설될 수 있도록 하겠습니다.

인사문제는 어제 오늘 일이 아닙니다. 그리고 사실은 충원이 돼서 보강이 된다 하더라도 공무원들의 전문성이라든가 그 부서에 적절한 배치가 필요합니다. 그런 부분들이 본청 물론 나중에 우리 총무경제위원회에서 지적할 사항입니다마는 일선에 있는 읍·면·동장들의 애로사항들을 의견들을 수렴해서 구청장께서 강력하게 현지에 있는 이런 입장들을 반영을 하셔야 됩니다. 그 꼭 실현될 수 있도록 해 주시기 다시 한 번 주문 드리고 조금 전에 제가 사업 부분들이 진행이 되지 않고 많은 예산이 지금 현재 낭비는 아니지만 투자 효율성이 반감하는 이런 부분들의 병폐를 우리가 개선하기 위해서는 어느 국 특정 지역이 아닙니다. 남구청 북구청 전부 다 그런 부분들 상당히 많을 거예요. 그런 부분들을 좀 더 행정에서 공격적이고 적극적으로 이렇게 대응을 해서 하루빨리 해소할 수 있는 방안으로 그렇게 해 달라는 것 자세한 건 담당과장한테 질의하도록 하겠습니다.

예 그렇게 하겠습니다.

김일만 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

김일만 의원입니다. 연초부터 구제역과 두 번의 큰 눈 때문에 우리 북구청장을 비롯한 우리 과에 그리고 읍면에 동장님들 정말 애 많이 쓰셨습니다. 중앙통에 관련 돼서 두 가지 정도 얘기를 해 보고자 합니다. 포항시에서 실개천 사업을 하고 난 뒤에 중앙 상권이 과거에 상권이 많이 침체되었었는데 실개천 사업이 성공적으로 돼서 상권이 현재 많이 힘을 받고 살아나고 있는 중입니다. 이번에 두 번 큰 눈이 왔을 때 제설작업을 한다고 포크레인 장비가 들어 갔었는 모양입니다. 그 지역은 차량이 출입하지 않기 때문에 굳이 장비가 들어가서 할 필요까지 있었나 싶은데 장비가 들어가서 이렇게 하다 보니까 바닥 돌하고 목재하고 이렇게 파손된 지역이 더러 있습디다. 그 관리 좀 해 주시고요 그리고 최근에 포항여객선 육거리 사이에 노점상들이 조금씩 생기고 있는 걸 봤습니다. 거기 뭐 들은 얘기로는 그 번영회에서 조금씩 임대료를 받는다는 얘기도 있고 이러 하던데 어느 게 도움될지는 사실 모르겠습니다마는 실개천 만들어서 지금 상권이 고급업종들이 조금씩 인테리어해서 들어오고 있는 중인데 혹시 무분별하게 노점상들이 들어옴으로써 혹시 상권에 아니면 시민들이 즐기는 낭만에 저해가 되지 않을까 싶어서 혹시 구청장님 어떤 의견을 갖고 계시는지 혹시 내용을 알고 계시는지 한번 묻고 싶습니다.

중앙상가 실개천 안에 노점상 들어 온 것 말씀이십니까?

예.

그것은 중앙상가 상인연합회에서 연말에 이렇게 유치를 해서 아마 했는 걸로 알고 있는데요 저도 그 현장을 가보니까 무분별하게 천막 치면서 큰 대못도 박고 이래서 저도 시에 건의를 했습니다. 시에서 승인을 해 줬는데 오히려 중앙상가 정말 전국적인 명소로 많은 견학도 오시고 그러는데 내년도부터는 안 하면 좋겠다고 저도 강력하게 건의를 했습니다. 그 부분은 저희들 계속 포장마차나 이런 게 들어와서 지역명소를 훼손하는 일이 없도록 하겠습니다.

일회성으로 들고 다니고 하는 그런 노점 정도는 혹시 필요할지도 모르겠습니다마는 어떤 구조물을 설치하고 하는 노점은 장기적으로 가면 굉장히 철거하는데 어려움이 생길 수도 있거든요. 그리고 겨우 도심이 거기는 포항시의 중심 상권입니다. 도심의 명소로서 시민들이 야간에도 많이 나오고 이래 해서 즐길 수 있는 꺼리가 혹시 훼손되지 않을까 우려됩니다. 잘 관리하셔 가지고 좋은 명소로 지속될 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.

예 잘 알겠습니다.

예 이상으로 구청장에 대한 질의는 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과장 나와 주시기 바랍니다. 자치행정과 소관 업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다음 복지환경위생과장 소관 업무에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다음 세무과 소관 업무에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다음은 산업과장 소관 업무에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 이동찬 의원 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 쾌적하고 아름다운 도시경관을 조성하기 위해서 우리 중앙분리대 녹화사업을 하고 있는 부분에 대해서 한 가지 질의하고자 합니다. 북구 장량동 신덕로 구간이 어디에서 어디까지 입니까?

e편한세상 내리막 그 시점에서 법원 가는 그 사이입니다.

그러면 지금 현재 우리 장성동 저유소에서 말입니다 대방한양 그다음에 현진에버빌까지 지금 녹도 조성되어 있죠 경계석으로 녹화사업하는 중앙분리대.

그것은 저희들이 하는 건 아닙니다.

아 그건 아닙니까? 제가 잘못 알고 질의를 한 것 같습니다. 그건 어디서 하는 겁니까?

본청 도시녹지과에서 합니다.

예 알겠습니다.

공영자 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고 많으십니다. 축산경영 개선 및 가축방역 강화 여기서 제가 축산에 대해서 조금 질문하겠습니다. 축사가 많은 마을에는 공동방제단이 꼭 필요합니다. 우리 보면 북구에는 우리 포항에 축사가 많습니다. 많은데 무분별하게 허가를 내주다 보니까 실제 거주를 하는 사람 나름대로의 축사 주위에 내가 살고 있으니까 조금 깨끗하게 하는데 축사만 지어 놓고 살림은 시내에서 하는 사람 왔다 갔다 하는 사람들에 대해서 아주 불만도가 많습니다. 그리고 축사를 우리가 분명히 허가할 때는 퇴비사를 겸해서 있지요 과장님!

예 그렇습니다.

그런데 실제 이 퇴비사를 이용하는 축사가 축사의 퇴비사를 이용하는 축사가구들이 퇴비사를 얼마만치 이용을 하는지에 대해서는 전혀 검토가 안 되지요?

법적으로 축사 면적에 따라 가지고……

축사 퇴비사는 있는데 보통 퇴비사를 보면 소하천 말 그대로 시골마을로 하면 개울입니다. 개울 쪽으로 해서 퇴비사 해 놓고 실제 퇴비사에 퇴비를 버린 것이 아니고 마구잡이 내놓고 방역도 안 되고 하면 그게 개울이 여름 되면 모기 파리 서식지입니다. 그리고 우리 신광 냉수지에 보면 지금 최근 5년째 계속 냉수지에 문제가 있지요? 이게 어디서 원인이 원인에 대해서는 저가 본 의원이 생각할 때는 여름 되면 축사를 큰 비가 오면 축사가 마구 또랑으로 막 버립니다. 그냥 흘러내립니다. 그게 모이고 모이고 쌓이다 보니까 이런 어떤 현상이 있는데 이 소하천 정비도 축사를 통해서 한번쯤 해야 될 것 같고요 어쨌든 한 번씩 관리감독이 돼야 만이 이걸 좀 깨끗하게 되는데 전혀 안 되고 그냥 가면 냄새 하여튼 우리가 보통 볼 때는 분뇨에 소의 분뇨는 냄새가 없다 하는데 그 마을에 한번 들어가 보면요 코를 쥐어야 될 정도로 심한 집도 있습니다. 이것을 마구잡이 허가가 중요한 게 아니고 관리감독이 아주 중요하다고 생각하는데 과장님 이걸 분기적으로 아니면 1년에 1분기 2분기 관리감독과 소독에 대한 어떤 철저한 준비가 되어 있습니까?

퇴비사는 축사 규모에 따라 가지고 퇴비사를 지어서 재이용하도록 규정에 되어 있는데 여기에 대한 앞으로 관리감독은 이런 문제가 발생하지 않도록 차후에 관리감독을 철저히 하도록 조치를 하도록 하겠습니다.

허가만 중요한 것이 아니고 보통 보면 축사가 50평을 허가내면 100평 이상을 지어서 소를 많이 기르고 있는데 어쨌든 이런 단속을 과장님께 다시 한 번 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

예 산업과장 수고하셨습니다. 다음은 건설교통과 소관 업무에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 최상철 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

최상철 의원입니다. 과장님 제설작업 하느라 고생 많았습니다. 지금 오거리 죽도주차타워 81억 들여서 지었습니다. 참 문제 많았죠. 그런데 주차장이라 그러면 어떤 편리성이나 접근성에 있어서 지금 출입구 쪽에 노상 적치물하고 노점상들이 있습니다. 그리고 출구 쪽에도 보면 불법 주차하는 경우가 공간에 굉장히 많아요. 그래서 주차장이 살려면 그 주민이 편리하게 접근할 수 있게끔 하는 게 우선이라고 생각합니다. 그래서 그 출입구 쪽에 노상 적치물하고 노점상을 좀 강력히 단속해 주십사 하는 주문을 합니다. 그래야만 주차장이 좀 살지 않을까 그런 생각합니다.

예 주차장 주변 도로에 노상 적치물하고 노점상 정비토록 하겠습니다.

예 이칠구 의원님.

과장님 지금 우리 북구에 도시계획도로 중에서 시도든 리도든 면도든 간에 현재 원래 사업계획을 했을 때 준공시기보다 3년 이상 지체되고 있는 도로가 몇 % 정도됩니까? 그 파악하고 있습니까?

3년 이상 지체 되고 있는 도로는 지금 없습니다. 예산 나오는 대로 계속 진행 중에 있습니다.

원래 계획에 예를 들어서 2011년도에 완공 예정이었는데 아니면 2005년도 되어 있는데 지금까지 안 되고 있다든가 내 질의 이해 못 하십니까? 없습니까?

지금 계속 진행 중인 도로에서 중단된……

계속 진행 중인데 원래 사업계획이 물론 다 딜레이 되지만 예산확보가 되어 있는데도 불구하고 지금 현재 진행이 안 되고 있는 게 한두 건이 아니죠? 제가 오늘 자료를 가지고 왔어요. 이게 제가 5년간 구청 방문 때 똑같은 건을 가지고 똑같이 질의를 하고 있습니다. 흥해 제가 본 의원이 우리 지역에 있는 것밖에 파악을 지금 안 하고 있으니까 그런데 남구도 마찬가지고 북구도 마찬가지일 거예요. 5년간 계속 똑같은 질의를 하는데도 시정이 되지 않고 진도가 안 나가고 있는데 그래서 지금 도시계획도로 아까 질의했던 마산-학성 간 도로 이 전체 사업비가 약 100억 가까이 됩니다. 아 51억입니다. 51억인데 40억 이상이 투자 돼 가지고 정지된 지가 5년이 넘었어요. 미불용지 관련해서 보상 협의를 못 해서 그렇습니다. 그리고 그 정지되어 있는 기간 동안에 그 주변에 노점상들이 엄청나게 아까 우리 김일만 의원 얘기했다시피 또 새로운 민원을 야기 시키는 지금 여기 보이죠 대성아파트 앞에 전부 다 절개했는 이 구조물들 이 내용 잘 알고 있죠?

예 알고 있습니다.

이게 지금 올해 예산 다 확보됐다 그죠?

예.

속기록 확인해 보면 알겁니다. 본 의원이 5년째 지금 똑같은 것 하고 있습니다. 그다음에 1996년도 1월 달부터 시행했는 사업입니다. 이것도 마찬가지 전체 97억이란 이것 구청사업이기 때문에 구청의 업무입니다. 거의 100억 가까이 투자를 했는 총사업비가 100억 가까이 되는데 83억이 투자됐어요. 그러면 10 몇 억 남아 있는데 보상 협의가 안 돼서 그 전체 구간 도로 구간이 무용지물이 되고 있다는 얘기입니다. 이런 부분들은 처음부터 그러면 아 보상 협의가 전혀 어렵다고 계획 당시부터 이것 누구 탓할 이유가 없는 거예요. 그렇다면 이 관련 구간에 대해서 보상 협의가 어려우면 아까 얘기했다시피 아까 구청장께서 밤낮 없이 찾아다녀도 협의가 안 된다 그러면 이 사업비 80억은 버린다는 얘기입니까? 그렇지 않다는 얘기죠? 그래서 개인적으로도 몇 번 얘기를 했고 이제 아마 설마 올해는 예산이 다 확보됐고 지금은 진도가 충분히 나갈 수 있다고 생각하는데 과장님 의지를 한번 전체 의원들 앞에서 한번 말씀해 보십시오 이것 어떻게 하겠다는.

지금 흥해도시계획도로 마산-학성 간 중2-72호선은 올해 예산이 9억 확보 되었습니다. 확보돼서 지금 보상금이 7억 5000만 원입니다. 한 사람 소유입니다. 일본 제일교포인데 7월 20일 날 한국에 도착한 답니다. 만나서 보상협의만 해결되면 공사는 6월 안에 준공할 수 있습니다.

또 용곡-흥안 간 면도?

용곡-흥안 간은 지금 금장부분에서 지금 보상이 안 되었고 거기가 용천입니까 용천하고 두 군데가 지금 보상 진행이 안 되어서 공사하다가 중단되어 있습니다. 그게 지금 예산도 작년부터 예산이 성립되지 않았습니다. 향후 예산을 성립해서 주민들하고 협의해서 개통토록 하겠습니다.

2011년도에 2억 예산 편성 되어 있잖아요?

안 되어 있습니다. 그것은 용곡 교량입니다.

이 관련 사업 아닙니까?

관련 사업인데 교량입니다 용곡. 매산-용곡 간 교량 사업비입니다.

그래요? 알겠습니다. 하여튼 두 가지는 제가 구체적으로 파악한 부분만 말씀을 드리는 거예요. 그래서 우리 북구청 소관에 있는 각종 도시계획도로라든가 이런 문제로 해서 사업 진도가 안 나가고 있고 있는 이런 부분들 하나하나씩 체크를 해서 좀 더 의지를 가지고 적극적으로 우리 과장님 능력 있잖아요.

예 알겠습니다. 적극 추진토록 하겠습니다.

전부 다 파악해서 가능하면 빨리 이 사업을 완공을 해서 시민의 불편을 해소할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

건설교통과장 수고하셨습니다. 마지막으로 건축지적과 소관 업무에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 과장 수고하셨습니다. 구청장을 비롯한 전 공무원 여러분께서는 오늘 보고한 사업들이 차질 없이 추진되어 우리 시민 모두가 행복한 삶을 살 수 있는 살기 좋은 포항이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주기 바랍니다. 아울러 업무추진하면서 그 지역에 시의원과도 많은 협의를 하여 업무의 효율성을 높여주실 것을 당부 드립니다. 그동안 노고에 감사드리고 이것으로 북구청에 대한 2011년도 주요 업무보고를 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다.