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경기 남양주시의회 발언

박성찬 의원 발언

제184회 제2차 산업건설위원회2011-02-10

박성찬 의원 프로필 보기 →

유희

박유희위원장

성원이 되었으므로 제184회 남양주시의회(임시회) 제2차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 먼저 우리 경제환경국 구제역 때문에 특히 유기농업과 고생 많으시죠? 제가 알기로는 작년 12월 30일 날 구제역이 첫 신고가 되었죠?
현경

백현경유기농업과장

네.
유희

박유희위원장

밤낮 가리지 않고 구제역 예방에 적극적으로 대처를 해 주셔서 많이 덕분에, 전 직원 덕분에 구제역이 많이 잠잠해 진 것 같습니다. 앞으로 마무리 잘 하시고 더 구제역 예방에 힘을 써 주십시오. 위원장으로서 우리 산건위 위원님들도 똑같은 마음이니까, 또 저희 위원님들도 많은 관심을 갖고 계시니까 더 힘 내셔서 마무리 잘 해 주시기 바라겠습니다. 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 1. 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고의 건

10시 02분

의사일정 제1항 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고의 건을 상정합니다. 상정된 안건은 2010년도 행정사무감사 지적사항에 대하여 그동안 집행부에서 조치한 결과를 확인 점검하기 위한 안건입니다. 오늘 회의 진행은 경제산업국, 환경녹지국, 상하수도관리센터, 남양주도시공사 순으로 지적사항에 대한 조치결과를 보고 받고 직제 순에 의거 과별로 질의하는 방법으로 회의를 진행하도록 하겠습니다. 가. 경제산업국
그러면 경제산업국 소관 사무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 국장께서는 나오셔서 지적사항에 대한 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
정식

김정식경제산업국장

보고에 앞서 지역사회 발전을 위해서 활기찬 의정활동을 하시는 박유희 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 경제산업국 소관 행정사무감사 사항에 대하여 배부하여 드린 유인물을 중심으로 간략하게 보고를 드리겠습니다. 2010년도 경제산업국 행정사무감사결과 지적사항은 시정요구 6건, 처리요구 19건, 건의요구 3건을 포함 총 28건으로 지적사항 중 조치완료가 12건, 조치 중에 있는 사항이 12건, 시기 미도래 1건, 불가 3건입니다. 다음은 부서별 지적사항 중 완결된 사항을 제외하고 조치 중인 사항, 시기미도래 및 불가한 사항에 대해서 보고를 드리겠습니다. 먼저 130페이지 재래시장(마석 5일장) 활성화 방안입니다. 마석 5일장은 축협부지, 복개천, 도시계획도로 부근으로 3개의 상인회가 운영되고 있으며, 축협부지 매각으로 인한 대체 장소로 마석공원을 조성하였습니다. 현재 상인회와 장터 이설에 대해서 협의 중에 있으며, 장터 이설 시에는 관내 거주 상인에 대하여 가점을 부여하는 방안을 검토하고 있습니다. 그러나 축협부지가 매각은 되었지만 현 시점에서 소유자의 구체적인 개발의사가 불분명하고 복개천의 자연형 하천 추진이 늦춰져 장터를 이설할 경우 축협부지와 복개천, 공원으로 5일장이 난립할 우려의 문제점이 있으므로 자연형 하천추진 및 축협부지의 개발이 추진되는 시점에서 공원으로 5일장 이설이 추진되어야 한다고 생각됩니다. 다음은 132페이지 재래시장(장현 5일장) 활성화 방안입니다. 장현 5일장은 2007년도에 시장등록을 추진하였지만 등록요건을 갖추지 못해 현재 무등록 5일장으로 3개의 상인회로 구성되어 있으며, 약 25%가 관내 거주상인으로 관내 상인들이 많은 혜택을 못 보고 있는 것이 현실입니다. 그러나 기존 장터인 진접읍 장현리 380-15번지 시유지를 제외한 장소에 5일장 명목으로 장터를 여는 것은 법적 근거가 없는 사항이며, 시에서 상인들에게 강제할 수 없어 관내 거주 상인에게 혜택을 줄 수 있는 방안이 현재로서는 없는 사항입니다. 또한, 도시계획도로(중로 1-102호) 조기개통 추진으로 구 국도 대체도로로 활용되어지면 장현 5일장 주변 구 국도의 교통정체가 다소 해소될 것이라고 보여지며 지속적인 관리에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음은 140페이지 각종 위원회 운영 활성화입니다. 기업지원과에서 운영하고 있는 기업지원위원회와 중소기업운전자금심의위원회는 2월 중에 위촉직 위원 정비를 완료하고, 위원회 운영 계획을 수립하여 본연의 기능과 역할을 할 수 있는 실질적인 위원회가 되도록 위원회 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 141페이지 쌍용레미콘 공장 적극 대처입니다. 삼패동 274-1번지 일원의 쌍용양회공업 주식회사의 레미콘 공장은 최초 2004년 1월 26일부터 승인일인 2009년 7월 13일까지 두 번의 민원신청 반려와 한 번의 불승인처분에 대한 감사원의 두 번에 걸친 심사결정에 따라 관련부처 협의를 거쳐 승인된 사항입니다. 이와 관련하여 공장승인의 부당함을 이유로 지역주민들이 2009년 10월 21일 제기한 행정소송이 심의 중에 있으며, 지난 1월 7일 의정부지방법원의 현장검증에 이어 1월 25일 마지막 변론이 있었고 이달 15일 선고가 있을 예정으로 그 결과에 따라 대응방안이 검토되어야 할 것으로 판단됨을 보고드립니다. 다음은 158페이지 세외수입 수납 철저입니다. 세외수입 징수실적이 저조한 농지처분 이행강제금에 대하여는 체납해소를 위하여 부동산 압류 및 공매처분 등 강력한 조치를 취하고 있으며, 지속적인 관리를 통하여 징수율이 증대될 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 160페이지에서 161페이지 유기농 대체부지 조성 관련에 대하여 보고드리겠습니다. 와부읍 도곡리에 조성계획인 유기농시범농장은 문화재 지표조사 결과 유물 산포지가 확인되어 현재 문화재 시굴조사를 진행 중에 있으며 시굴조사가 2월 말 완료되면 4월까지 행위허가를 진행하고 10월까지는 입주가 가능하도록 계획하고 있습니다. 또한 토지주와의 협약체결에 대해서는 원칙적으로 합의된 상태로서 계약기간에 대한 의견조율 후 조속한 시일 내 협약이 체결되도록 하겠습니다. 다음은 162페이지 미개최 위원회 폐지 검토입니다. 농어업․농어촌 및 식품산업정책심의회는 농어업․농어촌 및 식품산업기본법 제15조에 의하여 농어업 등의 발전계획에 대한 심의와 농림수산사업 예산 및 사업대상자 선정심의 등의 기능을 수행하여야 하는 사항으로 자치단체에서 임의로 폐지할 수는 없는 사항이며, 향후 심의회가 내실 있게 운영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 163페이지 유기동물 관리 철저입니다. 반려동물은 소득수준이 향상되면서 증가되고 있으며 이에 따라 유기동물 또한 감소하지 않고 지속적으로 발생되고 있는 추세로서 효율적 유기동물 관리를 위하여 민간 위탁업체를 선정하여 운영하고 있으나 시에서 직접 시설을 운영하기 위하여는 유기동물 보호관리 시설을 설치할 장소 선택의 어려움과 인력구성 및 운영경비 과다 등으로 장기적으로 검토할 사항으로 보호관리능력을 확보한 건실한 업체를 선정하여 지역에서 발생되는 유기동물이 적정하게 관리되도록 조치하겠습니다. 다음은 165페이지 녹색농촌 체험마을 조성사업 추진 철저입니다. 조안면 송촌 1리의 체험마을은 친환경농업과 농촌생활, 북한강변의 자연경관, 주변 관광지 등을 연계하여 지속적인 부가가치 증진이 가능하도록 조성하는 사업으로 프로그램에 대한 컨설팅을 함으로써 안정적인 운영이 가능하도록 하고 지속적인 관리를 통하여 내실 있게 운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 166페이지 학교급식 업무 일원화입니다. 학교에 대한 지원업무는 평생교육과에서 담당하고 농업과 관련한 지원업무는 유기농업과에서 전담하도록 함으로써 소관 업무에 대한 한계를 분명히 하고 또한 급식업무의 효율을 기할 수 있을 것으로 친환경농산물 급식지원과 관련한 제반절차를 이행 중에 있어 금년도는 현 체제로 추진하도록 하고 향후 업무조정 등 일원화방안을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 168페이지 박물관 건립 철저입니다. 유기농박물관 건립위치 선정 동기는 조안면 삼봉리가 수십년 전부터 유기농업을 실시하여 온 유기농업분야의 메카임을 고려한 사항입니다. 박물관 건립공사는 2011년 1월 현재 21%의 공정률을 보이고 있으며, 금년 9월한 준공으로 차질 없이 공사를 추진하겠습니다. 향후 활용방안으로는 친환경유기농업의 활성화를 위한 유기농의 홍보 및 정보교류의 장, 그리고 테마관광의 장으로 활용하여 그린웰빙 시티에 걸맞은 지역명소로 만들어 나갈 계획입니다. 다음은 169페이지 세계유기농대회를 통한 수익창출입니다. 2011년 세계유기농대회를 계기로 대회기간 중 약 116개국 1,100명의 학술대회 참가자와 약 20만 명의 내국인이 행사장을 방문할 것으로 예상됩니다. 또한 아시아 및 대한민국 유기농업 연관산업의 성장견인, 유기농업분야 국제교류 확대 및 네트워크 강화로 유기농산물 소비촉진을 유도함으로써 유기농을 포함한 친환경 농산물 거래시장 확대를 통한 수익창출 극대화에 기여하겠습니다. 다음은 170페이지 유기농박물관 관리계획입니다. 박물관 건립공사는 부지 확보를 2010년 12월 완료하였으며, 2011년 1월 11일 현재 21%의 공정률을 보이고 있으며, 향후 다양한 박물관 운영 프로그램 개발 등으로 관람객 확대를 도모하고 유기농 테마관광의 장으로 활용하여 지역경제 활성화 및 수익창출 방안을 도모하겠습니다. 다음은 171페이지 유기농박물관 공사감독 철저입니다. 유기농박물관 건립공사는 2010년 10월 13일 착공해서 현재 정상추진 중에 있으며, 습식공사 시 온도계 및 보온막 설치, 열풍기 가동 등 동절기 공사 추진으로 공기확보에 총력을 기울이고 있습니다. 또한 매일 1회 현장점검과 주 2회 공사 관계자와의 미팅으로 일일 공정확인 및 공사추진상황 점검을 통하여 공사품질 제고 및 부실공사 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음은 172페이지 박물관 수익창출 방안 강구입니다. 건립 중인 유기농박물관의 수익창출을 위한 입장료 및 대관료 유료화 추진을 위하여 관련 조례를 제정 중에 있으며, 다양한 박물관 운영 프로그램 개발을 통한 관람객 확대 및 전문가 초청강연, 학술세미나 개최 등을 통한 유기농 신기술 동향과 정보교류 확대로 지역경제 활성화를 도모하고, 체험농장, 파머스마켓동에 대한 생산자 및 소비자 단체 참여확대와 지역유기농가와 연계한 직거래장터 운영을 통하여 수익창출 방안을 도모하겠습니다. 이상으로 경제산업국 소관 2010년도 행정사무감사 지적 및 조치사항에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과보고서(경제산업국 소관) (남양주시장)

이상 1건 전자회의록 참조

유희

박유희위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 직제 순에 의거 고용경제과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 네, 이창균 위원님.
창균

이창균위원

네, 이창균 위원입니다. 133쪽을 보시면 태양광 그린빌리지사업 적극 추진 부분이 있죠?
한철

김한철고용경제과장

네.
창균

이창균위원

이 부분이 이제 행감 때 제가 녹색성장부분과 효율성이 있다면 중앙정부에 건의를 해서라도 적극 추진을 주문을 한 내용입니다. 이와 연계해서 보면 2011년도 업무계획서를 보면 동 사업 추진계획이 없어요. 그 이유를 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
한철

김한철고용경제과장

네, 답변드리겠습니다. 그 태양광 그린빌리지사업에 대해서 2008년부터 09년 사이에는 그린빌리지사업으로 해 가지고 위원님께서 지난번에 질의에서 질타해 주신 내용 45가구 중에 22가구만 했다, 그래서 사업추진이 부진했다는 내용으로 지적하셨고, 그래서 2010년에 우리 남양주시의 사업은 장애인복지관에 태양열사업을 1억4,700만 원을 들여서 했고 유기농박물관에 6억4,600만 원 예산이 확보가 되었습니다마는 지금 공사 중이기 때문에 금년에 추진이 됩니다. 그리고 이제 금년도사업은 외국인 근로복지센터 태양열시설 설치사업 9,060만 원짜리 공사가 있습니다. 그리고 민간에 대한 지방보급사업은 관을 통해서 시행을 하지 않고 에너지관리공단에서 시공업체로부터 직접 신청을 받습니다. 그래 가지고 그 사업을 하는데 이 사업은 우리 지방관서를 통하지 않기 때문에 우리는 현황관리만 하고 있습니다. 현재까지 우리 남양주가 그린빌리지사업을 한 농가는, 가구는 약 250가구가 되고 금년도에 시공업체를 통해서 에너지관리공단에 신청된 호수가 약 80호가 있습니다. 그래서 이 사업은 우리 지방관서는 직접 관여를 안 하고 시공업체를 통해서 에너지관리공단에서 직접 시공을 하게 되어 있습니다. 그래서 우리 시에서는 별도 예산확보가 없습니다.
창균

이창균위원

이게 어찌 보면 확대 추진을 해야 될 필요성이 있는 사업으로 이렇게 보아지는데 또 더 더욱이나 지금 중앙정부에서도 저탄소 녹색성장과 관련해서 정책부분을 이렇게 내놓고 있는 중요한 사항인데 조금 유감스럽게도 확대 추진이 되지 않고 지금 자꾸 축소가 되는 이런 경향으로 보여요. 그래서 이게 중앙의 어떤 계획에 영향을 일부 받는 거죠?
한철

김한철고용경제과장

네, 지식경제부에서 에너지관리공단에 업무를 전임을 시켜 가지고 거기에서 직접 수행을 하기 때문에 지방관서를 통하지 않고 하고 있습니다.
창균

이창균위원

네, 그러면 그 정도로 알겠고요. 기이 설치된 사업 부분에 대해서는 효율성 검토를 좀 해 보셨는가요?
한철

김한철고용경제과장

직접 파악은 지금 정확한 파악은 안 되어 있고요. 우리 관내에서도 지금 희망가구가 금년에도 80가구가 희망했다는 얘기는 주변에서 많은 효율이 있기 때문에 신청하는 것으로 지금 사료가 되고 직접적으로 효율에 대해서 깊이 파악한 것은 없습니다.
창균

이창균위원

네, 또 사업시행을 해 놓은 부분이니까 효율성 부분도 좀 적극적으로 파악을 하셔서 다음 어떤 추진하는 부분에 더욱 그 부분이 감안이 될 수 있게 이렇게 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
한철

김한철고용경제과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 박성찬 위원님.
성찬

박성찬위원

재래시장 활성화방안 마석 5일장 관련해 가지고요. 여러 가지 고용경제과에서 많은 부분 시간을 할애해서 지금 뭐 준비를 하고 계신 것으로 알고 있습니다. 그런데 현재 지금 마석복개천 공사가 언제나 되죠? 개거공사가.
한철

김한철고용경제과장

본 계획은 금년도부터 한다고 이제 경기도에서 했었는데 금년 아직 예산확보가 안 되어 있습니다. 그래서 금년 예산확보가 안 되어 있기 때문에 추경에 어떻게 될지는 모르겠습니다마는 금년에는 사업이 어렵지 않나 판단하고 있습니다.
성찬

박성찬위원

그러면 지금 그 부지가 조성된, 공원으로 부지 조성된 곳이 아직까지는 고용경제과에서 뭐 현수막이라든지 홍보문안, 그러니까 거기를 사용할 수 없이 지금 공원으로서만 이렇게 존속을 하고 있는데 점차적으로 이제 날이 따뜻해짐으로 인해서 어떤 그 공원에 대해서 거기 장 주변으로 인해서 거기에도 좀 침범되지 않을까 우려가 되고요. 또 다른 것은 지금 우리 남양주시에 거주하는 장애인, 차상위계층들에 대한 어떤 대비책 같은 거, 장에서 어떤 생계를 이어 나갈 수 있는 그 사람들이 지금 원하는 분들도 일부 있는 것으로 알고 있습니다. 그러니까 장에서 이렇게 장사할 수 있는, 상인으로서의 역할을 할 수 있는 분들이 많이 있어서 그분들에 대한 대책도 저번에 요구, 그런 요구도 행정사무감사 때 한 것 같은데요. 그런 것도 좀 대책을 면밀히 세우셔 가지고 이전될 때, 이전될 때 잡음이 없도록 해 주시기 바랍니다.
한철

김한철고용경제과장

네, 알겠습니다.
성찬

박성찬위원

이상입니다.
유희

박유희위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 본 위원장이 박성찬 위원님이 얘기하신 재래시장 장현 5일장 제일 큰 문제가 여기에 보면 중로 1-102호 주공아파트 그쪽 뒷길을 조기 공사를 해서 개통하는 게 문제죠?
한철

김한철고용경제과장

네, 그렇습니다.
유희

박유희위원장

저번에 우리 과장님께서 본 위원장한테 보고를 했는데 이게 이루어지려고 그러면 실질적으로 지금 시에서 설계계획을 잡은 거보다는 본 위원장이 얘기한 것처럼 장현 구 도로부터 도로개통이 되어야 이게 교통체증이나 모든 게 활성화될 수 있는 부분이에요. 그러니까 우리 과장께서 그런 문제를 집행부에 강력하게, 우리 국장님도 설명을 들으셔서 강력하게 요구를 하세요. 저 역시도 집행부에 강력하게 요구를 할 것이며 특히 같이 연계된 문제니까 현실을 올바르게 강력하게 요구하세요.
한철

김한철고용경제과장

네, 그래서 위원장님께서 말씀하신 봉현 쪽의 교각설치에 대해서 관련 부서에 전달을 해 가지고 지금 그 교량설치에 대해서 검토를 하기 시작했습니다.
유희

박유희위원장

질의할 위원님 계십니까? 네, 이창균 위원님.
창균

이창균위원

네, 한 가지만 더 하겠습니다. 134쪽 관내기업제품 홍보철저 부분인데요. 제가 행감 때 말씀을 드렸듯이 기업제품 홍보지가 3,000만 원 이렇게 예산책정이 되어 있었고 또 쾌 소식지를 예를 들어서 24만 부가 연간 발행이 되면서 10배 넘은 한 3억 가까이, 2억9,280만 원 되죠? 10배가 넘는 이런 부분으로, 관내, 관외 홍보를 좀 적극 이렇게 추진을 해 달라 이렇게 주문을 드렸었는데 이에 대한 계획을 좀 말씀을 해 주시고 또 기업제품 홍보지가 2011년도 예산이 홍보예산은 얼마가 섰는지 두 가지 사항을 좀 관련해서 말씀을 좀 해 주십시오.
한철

김한철고용경제과장

네, 관내 기업제품 홍보에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 우선 관내 기업제품 판매는 관에서 먼저 사용이 되어 줘야 됩니다. 그런데 2008년도 실적은 불과 몇 % 안 되었습니다. 그런데 이제 2009년도, 2010년도에는 관내 제품 우선 쓰기를 관에서, 우리 남양주시에서 실천을 해 가지고 2010년도에 총건수가 6,152건으로 총계약건수의 81%를 차지했습니다. 그중에 공사가 1,582건으로 92%, 용역이 332건으로 63%, 물품구입이 4,338건으로 79%를 차지했습니다. 그러면 우리 남양주시에서는 관내 제품의 굉장히 이용률이 많이 높아졌고 관에서는 실제적으로 많이 사용을 하고 있습니다. 그래서 지금 작년도에는 우리가 우리 관내 제품에 대해서 기업에서 생산되는 완제품 중에 관내로 알려야 되는 품목과 조달 등록된 품목, 합쳐 가지고 185개 업체 제품에 대해서 제품소개서를 제작해서 홍보를 했습니다.
창균

이창균위원

네, 저기 과장님 그런 부분은 제가 자료요청을 해서 지금 현재까지 또 가지고 있어요. 거기까지는 설명을 요하지 않고 2011년도 예산부분을 좀 말씀해 주시겠습니까?
한철

김한철고용경제과장

네, 2011년도 예산은 우리 고용경제과와 기업지원과하고 둘로 분리가 되다 보니까.
창균

이창균위원

아니, 기업홍보예산만.
한철

김한철고용경제과장

그러니까 이 기업, 모든 기업업무가 이제 기업지원과로 가다 보니까 서로 이 부분을 챙기지 못해 가지고 금년도 홍보비는 확보를 못 했습니다. 그래서 추경에 기업지원과하고 협의를 해 가지고 추경에 예산을 확보토록 하겠습니다.
창균

이창균위원

네, 그게 없어서, 보이지 않아서 저도 이것을 재차 다시 한 번 질의를 한 것입니다. 그래서 분명히 행감 때 관내, 관외 적극 홍보계획을 하겠노라고 말씀을 해 주셨는데 차기연도 예산이 안 보여요.
한철

김한철고용경제과장

네, 그래서 추경에 반드시 확보토록 하겠습니다.
창균

이창균위원

조치결과를 봐도 이 내용 가지고는 제가 수긍을 할 수가 없고 그래서 다시 한 번 우리 영세업자들을 위한 이런 부분이니까 다시 한 번 좀 적극적으로 하실 수 있게 좀 부탁을 드릴게요.
한철

김한철고용경제과장

네, 알겠습니다.
창균

이창균위원

이상입니다.
유희

박유희위원장

과장님!
한철

김한철고용경제과장

네.
유희

박유희위원장

지금 과장님 부서에서는 제일 중요한 게 고용창출, 일자리 창출을 많이 외치시죠?
한철

김한철고용경제과장

네, 주 업무가 5개 팀 중에서 3개 팀이 일자리 창출 관련 업무를 하고 있습니다.
유희

박유희위원장

그렇지만 또 관내 제품 판매하는 것도 더 중요하죠. 일자리 창출이 되는 게 중요한 게 아니라 제품을 만들어서 얼마만큼 판매를 해 주는 게, 소비가 되는 게 더 중요하죠. 제가 한 가지 예를 한번 들게요.
한철

김한철고용경제과장

네.
유희

박유희위원장

우리 남양주에는 마석가구단지나 가구단지가 많아요. 그렇죠?
한철

김한철고용경제과장

네.
유희

박유희위원장

그러면 이제 우리 여기 의원님들이 다 산업건설위원님이다 보니까 지역에 보면 아파트 입주가 되고 사전점검 승인을 받고 그러면 위원님들이 민원 때문에 가 봐요.
한철

김한철고용경제과장

네.
유희

박유희위원장

그러면 뭐 거기에 수납장이나 뭐 장롱이나 옷장이나 상당히 많아요. 그러면 대부분 업체에서 우리가 쉽게 말하는 메이커 것을 하는데 대부분 다 주문제작이잖아요, 중소기업에.
한철

김한철고용경제과장

네.
유희

박유희위원장

그래서 제가 한번 쭉 원일아파트를 비교를 했어요. 그래서 이제 대 놓고 얘기는 못 하고 뒤로 이제 불러서 얘기해서 여기에서 수납장이나 옷장이나 싱크대가 어디에서 들어왔느냐, 네, 물어봤어요.
한철

김한철고용경제과장

네.
유희

박유희위원장

그런데 남양주 제품이 하나도 없어요. 그러면 우리 집행부에서는 얘기만 한 거지 실질적으로 관련부서나 이런 데서 한마디 얘기만, 한두 마디 얘기만 했으면 남양주 우리 중소기업체에서 충분하게 제품을 납품할 수 있고 그런 부분인데 말로만 행정사무감사나 아니면 의원님들이 얘기하면 그때그때, 하겠다 하겠다 하고 실질적으로 실천되는 게 하나도 없습니다. 우리 과장께서 그런 것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
한철

김한철고용경제과장

네, 지금 위원장님께서 말씀하신 아파트에 설치되는 가구까지는 사실상 신경을 우리 부서에서 챙겨보지를 못했습니다. 챙겨보지 못했고 그 부분도 아파트 승인 시에 관내제품에 대한 부분을 추가로 실제적으로 아파트뿐만이 아니고 모든 신축, 개축 허가가 날 때에는 우리 고용경제과에서 해당부서에 관내제품과 전기의 안전제품은 고효율화 제품과 관내 제품을 쓸 수 있도록 최대한 해 달라는 건건이 다 통보는 되고 있습니다, 인․허가부서에. 그런데 우리가 거기에까지 직접 업무를 추진하지는 못하고 그래서 인․허가 시에는 항상.
유희

박유희위원장

관여를 한다는 것은, 기업체한테, 이제 한계가 있는 거예요. 알고 있습니다. 그렇지마는 모든 우리 허가부서에서 충분하게 우리 시 입장에서 대변을 해 주면 충분하게 할 수가 있어요. 그렇지마는 100원짜리를 110원에 관내업체를 쓰라고 그러면 그 사람이 쓰겠습니까? 그렇지 않지요. 그렇지마는 다 단가를 다 맞출 수가 있어요. 본 위원장이 왜 이런 얘기를 하느냐, 우리가 이제 앞으로 진건 보금자리 들어서죠. 지금 별내 신도시 들어서죠. 거기에 지금 과장님 간단하게 한번 생각해 보자고요. 가구제품, 욕조, 네? 변기, 모든 기본생활 하면 거기에 몇 백억 몇 천억이 관내 제품을 사용할 수가 있습니다. 그거는 우리 집행부에서 각 부서에서 합의만 해 주면 충분하게 살릴 수가 있는 거예요. 여기에 지금 내가 좀 답답해서 얘기하는데 항상 외치는 게 기업유치, 기업유치, 기업유치도 좋아요. 유치를 해 놓고 물건을 만들면 판매를 할 수 있게끔까지는 시에서 책임을 져 줘야 기업들이 남양주는 기업유치를 했는데 아, 물품까지 이렇게 해서 팔아 준다 이러면 그냥 저절로 오게 되어 있어요. 그러니까 그런 방안까지 한 번 더 생각하셔서 대책을 좀 세우세요.
한철

김한철고용경제과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

백날 여기 오셔서 얘기하지 마시고 실질적으로 판매까지 알리는 것까지 백날 여기 소식지 만들어야 뭐 합니까? 담당직원들이 더 관심을 갖고 해 주시면 몇 천억 관내 제품을 소비를 시킬 수 있는데. 그러니까 제가 좀 말이 심할 수도 있어요. 그렇지만 오해하지 마시고 그것은 또 이왕 고생해 주시는 거 또 그래서 업무가 폭주했다고 그래서 의원님들이 다 또 과를 분리를 시켜 준 거 아닙니까? 그러니까 더 관심을 가지셔서 잘 하는 거 알고 있는데 더 열심히 하시라고 하는 것이니까 좋은 쪽으로 받아 주세요.
한철

김한철고용경제과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 도시가스에 대해서 한번, 예스코하고 잘 협의되세요?
한철

김한철고용경제과장

아......
유희

박유희위원장

말 안 듣죠?
한철

김한철고용경제과장

네, 우리 그쪽 이제 단독사업체이기 때문에 우리 말은 그다지 안 듣고 지난번에 말씀하셨던 예스코 투자사업에 대해서 좀 알아봤는데 2008년도에는 화도 월산리 등 6개소에 8억8,500만 원을 투자사업을 했고요. 2009년도에는 진접 부평리 등 7개소에 8억7,400만 원 시공을 했고 2010년도에는 금곡동 어룡마을 등 4개소에 8억1,800만 원 예스코 직접 투자사업을 실시했습니다. 그런데 금년도 투자사업에 대해서는 아직 경기도로부터 통보를 받지 못했습니다.
유희

박유희위원장

예스코에서 하면 굴착을 하죠?
한철

김한철고용경제과장

네.
유희

박유희위원장

굴착하는데 제일 좋은 게 이것은 작은 거예요. 사소한 건데 굴착한 다음에 마무리 공사 잘 시키세요.
한철

김한철고용경제과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

왜 그러냐 하면 굴착한 다음에 덧씌우기하고 포장하는데 한 열흘이나 한 달 있으면 다 하자야. 그러니까 좀 공문을 보내셔서 다짐 같은 거 잘 하셔서 차량소통하는데 지장 없게끔 공문 같은 거 좀 보내셔서 관리 좀 잘 해 주세요.
한철

김한철고용경제과장

네.
유희

박유희위원장

그리고 예스코랑 상담하면 어려운, 거기도 이익을 창출하는 기업이기 때문에 애로사항 많이 아는데 자주 접촉 좀 하셔서 많이 접촉할수록 주민들한테 혜택 주시는 거예요.
한철

김한철고용경제과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

잘하고 계시는데 더 좀 관심. 이상민 팀장님, 담당이시죠?
상민

이상민공단조성팀장

아닙니다.
한철

김한철고용경제과장

이호권 팀장이.
유희

박유희위원장

아, 이호권 팀장님이 담당이시지. 좀 더 자주 접촉하셔서 마무리 잘 하게끔 하세요. 네, 이호권 팀장님!
호권

이호권에너지관리팀장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 고용경제과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 기업지원과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 박성찬 위원님.
성찬

박성찬위원

기업지원과가 이제 신설된 지 몇 달이 안 되었죠?
현호

조현호기업지원과장

네, 3개월 되었습니다.
성찬

박성찬위원

3개월 되었어요?
현호

조현호기업지원과장

네.
성찬

박성찬위원

업무파악은 다 하셨나요?
현호

조현호기업지원과장

지금 좀 하고 있습니다.
성찬

박성찬위원

77쪽에 각종 위원회 운영 활성화 방안이 지금도 많은 위원회가 운영되고 있는데요. 실제적으로 지금 뭐 운영이 잘 안 되고 있죠?
현호

조현호기업지원과장

지금 중소기업운전자금 심의위원회는 이제 전년도에도 10월 달에 재정비해서 11월 달에 저희들이 심의 운영위원회를 운영을 했었고요. 기업지원위원회는 금년 2월 달에 위원을 갖다가 재정비해서 지금 운영할 계획을 갖고 있습니다.
성찬

박성찬위원

재정비를 한다고 하셔도 이게 특별한 대책이 없는 한 지금 문제점하고 대책이 전혀 없다고 표기가 되어 있어서 그러는데요. 실제로 우리 많은 위원회들이 지금 뭐 남양주시에 존재하고 있는데 위원회들, 한 가지 예를 들어서 경찰서에 교통영향평가심의위원회라는 게 있습니다. 아, 어떤 문제점이 있는 것을 제가 현장확인을 했는데 여러 가지 문제점이 있었음에도 위원회 위원 분들이 한 번도 거기 현장에 확인을 하지 않고 위원회를 거쳤다는 예가 있습니다. 그래서 이제 뭐 기업지원에 관한 위원님들이 계시다면 실제적으로 현장방문이나 어떤 시간적 여유를 가지고 지원에 관한 사항을 심의를 해야 되는데 실제적으로 그분들이 일상생활을 하시다가 이렇게 소집되어서 하다 보니까 어떤 위원회가 이름뿐인 위원회로 이렇게 운영되고 있지 않느냐 그렇게 생각이 돼요. 그런 거에 대해서 좀 맞추어 가지고 위원회에서 진짜 심의, 그 어떤 처리를 함에 있어서 좀 정확하고 그분들이 어떤 전문가적인, 그리고 현장이 현장의 목소리가 반영되는 그런 위원회가 운영될 수 있도록 적극 노력해 주십시오.
현호

조현호기업지원과장

네, 현장감 있고 내실 있는 운영위원회가 되도록 운영토록 하겠습니다.
성찬

박성찬위원

네, 이상입니다.
유희

박유희위원장

질의하실 위원님 계십니까? 네, 박성찬 위원님.
성찬

박성찬위원

아, 쌍용레미콘공장 적극 대처방안에 대해서 보니까 뭐 지금 타 관련부서 그러니까 기업지원과 말고요, 타 관련부서에서는 이제 적극적으로 방어를 하고 있고 불가방침을 내린, 불가하다고 내린 부서도 있고요. 그래서 지금 우리가 진행되고 있는 게 양정동 택지개발지구로 전환이 되면서 거기까지 이제 고시가 되어 있더라고요. 맞습니까?
현호

조현호기업지원과장

네, 양정역세권 개발계획에 의해서 건축제한에 지금.
성찬

박성찬위원

개발계획이 고시가 되면 실제로 들어설 수가 없죠? 이제는.
현호

조현호기업지원과장

개발행위의 제한을 지금 해 놓았습니다. 그래서 지금 건축부서에서 건축허가가 지금 불허가가 되어 갖고서 업체 측에서는 감사원에다가 심사청구를 해 놓은 상태에 있습니다.
성찬

박성찬위원

소송 판결내용에 대해서 좀 나오는 게 있으면, 향후에 나오는 게 있으면 즉각적으로 좀 자료를 건네주시기 바랍니다.
현호

조현호기업지원과장

바로 알려드리도록 하겠습니다.
성찬

박성찬위원

이상입니다.
유희

박유희위원장

또 질의할 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 기업지원과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 유기농업과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 마음고생 많이 하시죠?
현경

백현경유기농업과장

네, 그냥 한마디로 하면 죽고 싶습니다, 아주.
유희

박유희위원장

그러세요. 네, (웃으면서) 죽으시면 안 됩니다. 마무리하셔야 됩니다. 좌우지간 우리 유기농업과 너무 고생 많으시고 유기농 대체부지조성 160쪽, 거기에 지금 문화재 표본조사를 하고 있어요?
현경

백현경유기농업과장

1월 28일 날 다 끝났고요. 지금 문화재 심의위원들에 대해서 보고서를 해야 된대요. 그래서 지금 현재 보고서 작성을 하고 있는 것으로 저희가 파악을 하고 있습니다.
유희

박유희위원장

문화재가 구체적으로.
현경

백현경유기농업과장

나온 것은 아무것도 없고요.
유희

박유희위원장

없어요?
현경

백현경유기농업과장

네, 없습니다. 그래서 편안하게 준공이 되지 않을까 싶습니다.
유희

박유희위원장

대체부지 조성하는데 일정은 향후 계획 보니까 저거 하는데 차질 없겠어요?
현경

백현경유기농업과장

네, 현재로서는 뭐 큰 문제점은 없는 것 같습니다.
유희

박유희위원장

유기농 대체부지 협약체결은 토지주하고 완벽하게 이제 다 되셨나요?
현경

백현경유기농업과장

네, 지금 저희가 MOU체결이라고 먼젓번에 작년에도 그런 위원님들이 말씀하셔서 저희가 하려고 그랬는데 어차피 시기적으로도 올해는 사업을 해야 되는 그런 부분이 있기 때문에 본 계약을 하자고 그래서 지금 변호사한테 계약서에 대해서 의뢰를 하고 있습니다. 지금 문구를 만들고 있어요, 계약내용을. 그래서 3월 중에는 저희가 계약을 하려고 생각을 하고 있습니다.
유희

박유희위원장

그러면 저번에 주신 계약서는 그냥 급하게 만들어 오신 거예요?
현경

백현경유기농업과장

그래서 저희도 MOU체결까지 하려고 그랬는데 굳이 뭐 MOU체결까지 갈 필요가 없지 않느냐 그래서 그 회장님하고 상의한 결과 그냥 본 계약 하자 그렇게 되어서 변호사님한테 지금 계약서 만들고 있습니다.
유희

박유희위원장

저번에 계약서 한번 주셨잖아요?
현경

백현경유기농업과장

네, 그거는 저희가 안만 잡았던 건데 저희가 잡다 보니까 그래도 전문적으로 좀 자문을 받아야 될 필요가 있어서 아주 변호사한테 넘겨 버렸습니다.
유희

박유희위원장

그때 변호사님한테 자문 구해서 완벽하게 해 주셔야지 예산 때문에 질타를 하고 저거 했을 때 급하게 만들고, 다음부터는 그렇게 하지 마시고 마무리 잘 하세요.
현경

백현경유기농업과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 네, 이창균 위원님.
창균

이창균위원

네, 이창균 위원입니다. 한 가지만 하겠습니다. 165쪽 봐 주시면 녹색농촌체험마을 조성사업 추진철저 행감 때 이것이 지적사항에도 있었지만 우리 지역에 꼭 필요한 사업 좀 철저히 분석을 해서 또 조성 후에 수익을 창출할 수 있는 운영 방안까지 이렇게 요구를 드렸었는데 조치결과가 시기 미도래로 이렇게 되어 있어요. 그런데 요거 2011년 체험마을 조성계획이 있어요?
현경

백현경유기농업과장

2011년도에 올해는 없고요. 이거 지금 다 완료가 되었습니다. 완료가 되어서 지금 홍보지까지 다 완료된 상태이고 2월 달에 저희가 체험휴양마을로 공고를 지정하려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 한번 위원님들 시간 되시면 한번 가 보시면 잘 해 놓았습니다. 그래서 다행히 또 거기가 슬로시티로 지정이 되었기 때문에 찾아오는 분들은 많지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.
창균

이창균위원

네, 하여간 수고하셨는데 지금 2011년 체험마을 조성계획이 없는 이유는 뭐죠?
현경

백현경유기농업과장

올해는 신청 들어온 동네가 없어요.
창균

이창균위원

신청자가 없어서요?
현경

백현경유기농업과장

네.
창균

이창균위원

그러면 지금 현 기이 조성된 부분은 3월부터 전문가진단을 보면 수익창출이 된다는 겁니까?
현경

백현경유기농업과장

그렇죠.
창균

이창균위원

3월부터?
현경

백현경유기농업과장

네, 동네에서 나름대로 용역, 우리가 예산 안에서 용역도 다 했고요. 홍보지도 다 만들어 놨고 이제 우리가 전국적으로 시장이 체험휴양마을을 지정을 하게 되어 있어요. 그러면 전국적으로 우리가 홍보를 할 그런 계획으로 있습니다.
창균

이창균위원

네, 이미 이제 사업은 그렇게 되었으니까 제가 행감 때 주문드렸던 조성 후 수익창출을 할 수 있게, 운영할 수 있는 부분을 지속적으로 끝까지 결실을 맺을 수 있도록 좀 관심을 갖고 끝까지 사업에 성공할 수 있도록 좀 보살펴 주시기 바라겠습니다.
현경

백현경유기농업과장

신경을 많이 쓰겠습니다.
창균

이창균위원

이상입니다.
유희

박유희위원장

네, 박성찬 위원님.
성찬

박성찬위원

유기동물 관리 철저 조치결과에 보면 불가라고 쓰셨는데요.
현경

백현경유기농업과장

네.
성찬

박성찬위원

우리 남양주시가 급격히 이제 도시화되고 있고 도시화됨으로 인해서 이제 도시지역에 농촌지역은 이제 이런 유기견이 뭐 한두 마리 다닌다고 그래도 별 문제가, 그것도 문제는 되겠습니다마는 그렇게 큰 문제는 안 될 거라고 보는데 도시지역에, 이제 아파트로 이루어지는 도시지역에 유기견들이 많이 발생할 거라고, 우리 남양주시에도 발생을 할 거라고 예상이 됩니다. 그러면 유기동물관리에 대한 어떤 계획도 철저히 만전을 기해야 될 것이라고 생각이 되는데 지금 현재 상황으로는 어떤 시설물이나 설치 운영할 수 없다고 지금 불가라고 하셨는데 향후 본 위원이 생각을 할 때에는 이것도 좀 장기적인 입장에서 유기동물을 관리할 수 있는 어떤 시스템 구축이나 어떤 유기동물을 관리할 수 있는 어떤 장소 같은 게 마련되지 않아야, 마련되어야 된다는 생각이 듭니다. 그에 대한 생각은 계획은 있으신지?
현경

백현경유기농업과장

위원님 말씀이 백번 맞습니다. 백번 맞는데 저희가 이것을 2007년도부터 2009년까지 진접의 그루터기 동물 유기견 보호하는 보호소를 위탁처를 한번 했었어요. 그런데 이제 예산이 문제가 되었고 거기를 그 사람들이 임대를 해서 했었어요. 그런데 이분들이 관둔 이유가, 굉장히 동물을 사랑하고 그것도 자원봉사자들이 와서 동물을 관리해 주고 그랬는데 임대료하고 운영비가 한 2억 정도 들어가더라고요, 그 당시에. 그런데 우리가 그 예산은 반도 못 미치는 거죠. 그것을 다 준다 하더라도 이분들이 그 당시에 매달 뽑아 보니까 한 800만 원 정도 마이너스가 되더라고요. 그런데 그것을 감수하고서라도 한 1년 정도 운영을 했는데 이제 그분들이 동물을 사랑하는 마음 때문에 감수했는데 도저히 못 하겠다 그래 가지고 포기를 하면서 우리가 할 수 없이 궁여지책으로 동물병원하고 상의해서 작년에 그렇게 운영했던 사항인데 지금 이게 3월 달이면 계약기간이 끝납니다, 동물병원하고도. 그런데 동물병원도 그 전문적으로 포획하는 사람을 월 200만 원을 줍니다. 월 200만 원을 주는데 사방팔방에서 이제 불러대다 보니까 기름값도 안 나온다는 거예요. 포획하는 사람이. 그래서 이분도 올해는 못 하겠다. 그리고 지금 현재 가축병원에서도 위탁을 해서 작년에는 시청하고의 관계 이런 문제 때문에 해 주기는 해 주었는데 너무 이 부분에 대해서 너무 힘들고 그래서 이 부분도 못 하겠다고 지금 그래서 저희도 지금 굉장히 고민을 하고 있는데 일단은 저희가 3월 달에 끝나기 때문에 이것을 어떻게 해야 되려는지, 정히 안 되면 어쩔 수 없지 않느냐, 올해 한 번 더 끌고 나가면서 우리 예산 이런 문제를 좀 더 생각을 해 봐야 되는 부분인데 위원님이 이제 말씀하셨으니까 좀 많은 관심을, 위원님들이 유기견에 대해서 많은 관심을 갖고 계시는데 저희도 좀 신경을 쓰고 좀 올 1년 더 저희가 예산이 필요하면 내년에는 뭐 땅이라도 어떻게 좀 구입을 해서 이것을 만들어야 되는 이런 부분까지 생각을 해야 되지 않나 이런 생각이 드는데 아시다시피 저희 남양주는 땅값도 워낙 비싸고 또 그렇다고 시유지에 할만한 마땅한 장소도 없고 거기에 대한 또 운영비도 워낙 많이 들어가고 그래서 고민이 많은데 혹시 위원님께서 좀 관심을 가지시면 저희도 같이 고민하겠지만서도 위원님도 마땅한 좋은 의견이 있으시면 함께 고민해 주시면 항상 의논해서 이 부분은 같이 좀 했으면 좋겠습니다. 저희 고민 아주 엄청 많습니다. 이 부분에 대해서.
성찬

박성찬위원

실제로 지금 과장님께서 말씀하신 것으로 이렇게 보면 남양주에 유기견이 굉장히 많은 것으로 지금 뭐 생각이 되네요.
현경

백현경유기농업과장

네, 많습니다.
성찬

박성찬위원

그러면 이게 문제점으로 부각될 수도 있다는 생각이 들어서 이 부분에 대한 것은 철저히 좀 준비를 하고 마련을 해야 될 것 같습니다.
현경

백현경유기농업과장

네, 알겠습니다.
성찬

박성찬위원

그래서 우리 위원님들도 뭐 생각을 좀 함께 하셔 가지고 이 부분에 대한 것은 급격히 도시화되고 이게 이제 사회적으로 이슈화되고 있는 유기견에 대한 문제들이 어떤 동물에 대한 어떤 문제들이 굉장히 이슈화되고 있는데 이런 부분도 남양주시에서도 좀 이렇게 생각을 깊이 하셔서 준비를 해야 되지 않겠나 생각이 듭니다.
현경

백현경유기농업과장

알겠습니다.
성찬

박성찬위원

이상입니다.
유희

박유희위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 유기농업과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 세계유기농대회준비기획단 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 원병일 위원님.

원병일위원

박물관 건립 철저, 168쪽에서 뒤에 170쪽까지 제가 좀 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 현재 아까 국장께서 설명하실 때 공정률이 21%다 이렇게 말씀하셨는데 계획공정률이 21%입니까? 아니면 좀 늦어지는 것입니까?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

자료 제출시기가 1월 11일인데요. 그 당시에는 21%이고 현재, 2월 8일 현재는 31%입니다, 공정률이.

원병일위원

2월 8일 현재?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네.

원병일위원

이런 답변은 여기 감리사에서 들으신 것인가요? 아니면 현장에 직접 확인하신 거예요?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

저희가 이틀에 한 번씩 공정률을 계산을 합니다. 그러니까 감리단하고 시공사하고.

원병일위원

아니, 계산은 여기에서 하는 것은 아니잖아요?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네, 거기에서 이제 보고를 받습니다.

원병일위원

그러면 지금 현재 21%가 계획공정률이에요?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

현재 계획공정률보다 조금 앞서고 있습니다.

원병일위원

그 토지수용은 지금 100% 다 완료가 되었다 이렇게 말씀하시는 거죠?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네, 지난 12월 달에 경기도 토지수용위원회에서 결정이 났습니다. 그리고 일부 토지주가 현재 중토위에 이의신청한 상태입니다.

원병일위원

중앙토지수용위원회에.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네.

원병일위원

저 파머스마켓동.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네, 일부 토지가요.

원병일위원

그러면 이전은 다 되었다고 얘기 들었는데.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

그러니까 소유권 이전은 다 끝났고 사업추진에는 이상이 없습니다.

원병일위원

그런데 지금 2월 8일 공정이 좀 앞선다 그렇게 말씀하셨는데 본 위원이 2월 7일 날 방문해 봤을 때 현장소장 말씀으로는 20% 이내다, 공정률이 계획공정률보다 5% 정도는 뒤진다 그런 답변을 내가 듣고 왔거든요, 2월 7일 날. 그러면 2월 8일 날 공정률보다 앞선다 이렇게 대답하시면 좀 현장의 근무자들하고 안 맞는 부분이 있다는 말이에요.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

이 31%는.

원병일위원

본 위원이 현장소장하고 나눈 대화가, 현장에 가서 보고 나눈 대화가 소장 이하 직원은 15% 정도다 이렇게 말씀하시는 분도 있고 소장은 20%가 못 미친다 이렇게 대답을 하셨거든요. 그런데 지금 차이가 좀 많아요. 공정률이 앞선다 이렇게 말씀하시면 차이가 많은 거예요.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

이 31%는 현재 설 밑에 보통 기성금을 신청하게 됩니다. 그런데 기성금을 신청하게 되면 공정률을 따져서 이제 기성금을 지급하게 되기 때문에.

원병일위원

기성금을 많이 타 가려고 공정률을 부풀리는 거지요.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

그것은 부풀릴 수가 없습니다. 왜냐하면 신청한 것을 감리단이 전체적으로 조사를 해서 결정을 하게 되는 것입니다.

원병일위원

누구 말이 맞을까요, 현장소장 말이 맞을까요, 기성금 타 간 감리단 사람들이 맞을까요? 어떻게 생각하세요?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

저희는 감리단이 저희 공무원을 대신해서 용역 감독을 지금 하고 있습니다. 그래서 그분들이 지금 철저히 하고 있기 때문에 그분들이 맞습니다.

원병일위원

물론 뭐 현장소장 말도 부인할 수는 없는 거예요?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네, 알겠습니다.

원병일위원

네, 또 직접 확인한 거고 하니까.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네.

원병일위원

그리고 동절기 공토, 171쪽에 보면 동절기 공사추진을 공개확보 했는데 오히려 이번 지난 겨울에는 동절기에 공사를 오히려 할 수 없는 반대 입장이 되었다는 말이에요. 공기확보를 하기는커녕.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네.

원병일위원

아마도 제가 알기로는 현장소장 말이 맞지 않나, 현장에서 일하는 사람들이 그렇게 대답을 했으니까 그러니 만큼 아까 저기 토지수용위원회에 있는 것도 잘 해결되기를 바라고, 그 공기가 아무래도 촉박하지 않습니까?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네, 현재 한 약 7개월 남았습니다.

원병일위원

실상은 아마도, 사실상은 지금 공기가 늦어지고 있는 것 같은데 촉박하니만큼 부실공사가 되지 않도록 잘 좀 관리감독을 잘 하셔서 기간 내에 완공할 수 있도록 이렇게 감독을 철저히 해 주시기 바랍니다.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네, 잘 알겠습니다.

원병일위원

잘 알아보시고요.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네.
유희

박유희위원장

단장님, 관내업체 참여도가 지금 몇 %예요?
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

현재 관내업체 참여율이 큰 거 작은 거 있는데 대부분이 이제 보면 지게차라든가 포크레인 뭐 이런 부분이 많습니다. 그래서 그런 부분은 대부분이 관내업체에서 하고 있고 현재까지는 참여한 게 철근이나 이런 것들은 관급이기 때문에 특별히 몇 %라고 이렇게 할 수 없고 그 인부라든가 아니면 기계라든가 이런 것은 대부분이 관내업체를 쓰고 있습니다.
유희

박유희위원장

저번에 산업건설위원님들이 방문했지만 좀 더 잘 하셔서.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

알겠습니다.
유희

박유희위원장

될 수 있으면 남양주 관내 거주자, 지역주민들 고용창출에 힘 좀 써 주시고 기성은 그러면 15%라는 것은 실질적으로 감리단에서.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

감리단 조사할 때 31%였습니다.
유희

박유희위원장

당길 수가 없어서 감리단의 기준에 맞춰서 나간 부분이에요? 기성이.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네, 그렇습니다.
유희

박유희위원장

그리고 날씨가 좀 따뜻해졌으니까 좀 더 박차를 가하셔서 관심을 많이 가져 주시고 철저히 준비하세요.
윤모

이윤모세계유기농대회준비기획단장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 세계유기농대회준비기획단 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 경제산업국 소관에 대한 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 국장 이하 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위하여 10분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시 55분 회의중지

11시 09분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 나. 환경녹지국
계속해서 환경녹지국 소관 사무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 국장께서는 나오셔서 지적사항에 대한 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다. 국장! 잠시만 기다리세요. 저기, 의회 직원! (『네』하는 직원 있음) 자리배정이 잘못됐으니까 거기 시민이 앉는 자리가 자리배정이 됐으니까 집행부 직원들은 자리 원위치로 하세요. 그리고 뒤로 배정하세요. (자 리 이 동) 시민은 뒷자리로 좀 옮겨 주세요, 방청객은. (『그러실게요』하는 민원인 있음) 보고해 주세요.
재룡

김재룡환경녹지국장

네, 환경녹지국장 김재룡입니다. 평소 환경녹지국 업무에 많은 관심을 가져 주시는 박유희 산업건설위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 2010년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과 및 계획을 보고드리겠습니다. 환경녹지국의 행정사무감사 지적사항은 총 24건으로 조치의견별로는 시정요구 5건, 처리요구 18건, 건의요구가 1건으로서 2011년 1월 17일 현재 조치 완료된 사항이 12건이고 조치 중인 사항은 또한 12건입니다. 조치 완료된 사항들은 위원님께서 지적하신 바를 향후 업무추진 시 적극 반영하여 동일사례가 없도록 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 보고는 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고서 유인물을 중심으로 조치 완료된 사항에 대한 보고는 생략하고 조치 중인 사항에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저, 178쪽 홍릉천 친자연형 하천 조성입니다. 자연형 생태하천 복원사업은 많은 예산이 소요되어 중장기계획에 따라 국비 91%를 지원받아 추진하는 사업으로 환경부에서는 타당성 조사 및 기본계획이 수립된 하천에 한하여 사업비를 우선 지원하고 있습니다. 따라서 홍릉천에 대한 친자연형 하천조성계획서를 금년도 3월에 환경부에 제출하여 국비 확보에 주력할 예정이며 예산이 확보될 수 있도록 관계 부서와 협의하는 등 사전 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 180쪽 세외수입 부과․징수 철저입니다. 자동차정밀검사 과태료의 징수율을 높이기 위하여 체납액납부 독촉고지서 발송 시 조기폐차 안내와 분할납부에 대한 안내문을 6월과 12월 연 2회 발송하여 납세자의 편의를 도모함은 물론 자진납부를 지속적으로 유도하고 있으며 감액 및 결손사유가 발생된 차량에 대하여는 즉시 조치하여 세외수입 징수업무에 만전을 기하고 있습니다. 다음은 182쪽 월문천 벽천분수 가동 철저입니다. 월문천 벽천분수에 대한 징검다리, 인공폭포, 집수시설 보수 등 시설물 보수를 2011년 4월까지 완료하여 시민을 위한 쾌적한 쉼터로 자리 잡을 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 183쪽 야생동물계류장 설치입니다. 구조․치료 목적으로 포획된 야생동물의 체계적 관리를 위한 계류장 부지를 확보하고 관련 단체와 긴밀히 협의하여 계류장이 설치․운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 185쪽 명품화장실 홍보 철저입니다. 금년도 제1회 추경예산에 공중화장실 홍보 관련 예산을 확보, 홍보책자를 제작하여 공중화장실은 물론 읍․면사무소, 동주민센터, 다중이용장소 등에 골고루 비치하여 이용객의 불편을 해소하고 시설물 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 192쪽 생활폐기물 불법투기 단속철저 건입니다. 생활폐기물 무단투기 신고포상금제도가 전문신고자의 돈벌이 수단화로 부정적인 측면이 부각됨에 따라 경기도에서 시달된 신고포상금제도 시행지침 개선 공문내용을 반영하여 지급대상자 거주지 제한, 포상금 지급금액 축소 등 신고포상금 지급 조례를 2009년 3월 5일자로 일부개정하였습니다. 개정된 조례내용을 근거로 신고포상금제도를 현실성 있게 운영하고 8272모니터요원, 클린폴리스 등 민간단체 참여 및 기동처리반의 지속적인 단속을 통해 불법행위가 근절될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 196쪽 간판이 아름다운 거리 시범사업입니다. 환경정비과에서는 글씨체를 포함하여 우리 시 특성에 맞는 디자인이 포함된 옥외광고물 표준매뉴얼 개발용역을 2010년 10월 착수, 금년 2월 24일까지 최종적으로 과업이 완료될 예정입니다. 본 매뉴얼에 따라 앞으로 설치될 광고물은 지역적 특색에 맞게 5개 권역으로 구분 적용하여 획일적이지 않은 도시미관 조성에 이바지하도록 하겠습니다. 다음은 197쪽 옥외홍보물 게시에 대한 사항입니다. 2010년 10월 입법예고된 옥외광고물관리법시행령 중 공공목적 광고물 등의 육교 설치안이 2011년 1월 17일 공포된 내용에는 제외되어 시행되고 있습니다. 따라서 공공목적의 홍보물도 육교에 게시할 수 있는 근거가 마련되지 않았으므로 적극적인 행정지도를 통해 일반 홍보물과의 형평성 있는 관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 206쪽 한강시민공원 관리 철저입니다. 한강시민공원 관리 인력으로 현재 기간제근로자 30명에 대한 모집을 완료하였으며 2월부터 한강시민공원에 배치하여 항시 깨끗하고 쾌적한 한강공원관리에 최선을 다하겠습니다. 다음은 207쪽 천마산군립공원 관리 철저 건입니다. 현재 2011년 우리 시 전반에 걸쳐 조직진단을 계획 중으로 체계적이고 주민편의를 위하여 원활한 운영이 가능한 천마산군립공원 관리 인력이 확보될 수 있도록 최선을 다하여 대응토록 하겠으며, 천마산공원구역 재조정에 대하여는 용역시행 및 단계별 공원개발계획을 수립하여 공원관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 209쪽 어린이물놀이장 설치 건입니다. 어린이물놀이장 설치 시 주민의견을 수렴하여 사업추진을 할 수 있도록 최선을 다하겠으며 물놀이장 및 화장실을 함께 위탁하여 예산낭비를 방지토록 하고 물놀이장 위탁관리 시 검증된 안전관리요원을 배치하여 안전사고예방에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 210쪽 물놀이장 관리 철저 건입니다. 물놀이장 개장 전 철저한 사전안전점검 시행과 위탁관리 시 자격 있는 업체선정 및 검증된 안전관리요원을 배치하여 어린이들의 안전사고 예방에 최선을 다하고 주기적인 수질점검 및 물 교환으로 물놀이장을 이용한 후 알레르기가 발생하는 일이 없도록 물놀이장 관리에 철저를 기하겠습니다. 이상으로 2010년 행정사무감사 지적사항 조치결과에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과보고서(환경녹지국 소관) (남양주시장)

이상 1건 전자회의록 참조

유희

박유희위원장

수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 직제 순에 의거 환경보호과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 네, 조원협 위원님.
원협

조원협위원

네, 178쪽 홍릉천을 친자연형 하천으로 조성한다고 하셨는데 이게 지금 LG아파트 앞까지는 우선 공사를 계획을 하고 있나요? 동사무소에서.
종철

원종철환경보호과장

저희 홍릉천 전체에 대한 생태복원을 하려고 그러는 사업계획으로 있고요. 그것은 재난방재과에서 치수사업으로 금년도에 설계비가 섰습니다. 그래서 그 부분을.
원협

조원협위원

그 구간은 재난방재과.
종철

원종철환경보호과장

네, 재난방재과에서 하고요.
원협

조원협위원

건설을 하고.
종철

원종철환경보호과장

네.
원협

조원협위원

3월에 지금 사업계획서 제출할 예정이라고 그러는데 이게 지금 몇 년째 계속 사업계획서 제출을 했지요?
종철

원종철환경보호과장

저희가 홍릉천을 살리려고 했는데요. 여러 가지 중앙부서의 협의과정에서 저희가 지금 올해는 묵현천이 됐습니다. 묵현천이, 그래서 그런 문제가 있어서 아직 예산 확보가 안 됐습니다.
원협

조원협위원

자꾸 이게 대상지에서 제외되는 이유가 뭐라고 생각을 하세요?
종철

원종철환경보호과장

계속사업에 대한 사업비를 먼저 하고요. 이거는 신규사업이기 때문에 신규사업이라서 자꾸 제외, 그런 문제가 있는 거 같습니다.
재룡

김재룡환경녹지국장

위원님! 그거 제가 보충답변을 드릴게요.
원협

조원협위원

네.
재룡

김재룡환경녹지국장

홍릉천에는 지금 상하수도관리센터에서 시행하고 있는 한강수계 하수관거 분류관거사업 그 부분이 아직 완료가 안 된 상태에요. 그래서 오수하고 우수하고 분류가 되어 가지고 하천에 깨끗한 물만 들어와야 되는데 그 작업이 선행이 아직 안 됐기 때문에 그것 때문에 좀 딜레이가 됐던.
원협

조원협위원

아! 그것 때문에 늦어진 거예요?
재룡

김재룡환경녹지국장

네, 네.
원협

조원협위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
유희

박유희위원장

질의할 위원님 계십니까? 박성찬 위원님.
성찬

박성찬위원

우리 조원협 위원님께서 홍릉천 친자연형 하천으로 조성하는 거 관련해서 본 위원이 거기 현장 확인을 한두 차례 해 봤었는데 지금 관리가 잘못 되고 있는 게 하수관거들이 지금 나오고 있는데 하수관거들이 제대로 제 기능을 발휘하지를 못하고 있는 거 아니냐? 그래서 하수관거가 설치가 되어 있는데 오․폐수들이 지금 천으로 계속 흘러나와서 설치됐는데 그에 대한 어떤 문제점이나 대책이 있어요? 먼저.
재룡

김재룡환경녹지국장

그 부분은 하수관거정비사업 3단계 사업에 들어가 있어요. 그 3단계 사업도 올해서부터는 시행이 되거든요. 그래 1․2단계에 그게 사업이 포함이 됐다가 이 사유지라든지 또 주변 민원 이런 부분 때문에 해결이 안 됐던 걸로다가 알고 있어요. 그래서 3단계 사업에 포함이 되어 가지고 오수분류관거사업도 진행을 하고 홍릉천에 자연형 하천도 진행이 된다라고 하면 위원님께서 말씀하신 수질문제는 해소가 될 것으로다가.
성찬

박성찬위원

3단계 사업이라는 게 구간이 어디쯤이나 되지요?
재룡

김재룡환경녹지국장

3단계 사업은 전체적인 남양주 전역인데 금곡동 구간이 군장부락이라든지 시청 주변 이런 부분들이 하수관거정비사업이 안 됐던 지역이에요. 네.
성찬

박성찬위원

그리고 사업을 시행하실 때 그 관거사업 같은 게 보니까 주로 문제점이 굉장히 사업을 해 놓고도 오․폐수가 그리로 흐르지 않고 하천으로 나오는 거는 공사를 했을 때 어떤 문제점이 발생되지 않았느냐? 그러니까 홍릉천 같은 경우는 오․폐수관로가 지금 묻혀서 겉으로 보이고 있단 말이에요. 겉으로 보이고 있는 데도 오․폐수들이 지금 하천으로 나와서 하천정화에 굉장히 문제점이 있다라는 생각이 들고 그래서 상하수도 관로공사나 그런 공사를 하실 때 적극적으로 부서협의를 통해서 잘 진행이 될 수 있도록 좀 노력을 해 주시기 바랍니다.
재룡

김재룡환경녹지국장

네, 그거는 상하수도관리센터 이따 보고 받으실 때 그것도 좀 질의해 주시기 바랍니다.
성찬

박성찬위원

알겠습니다.
유희

박유희위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 이창균 위원님.
창균

이창균위원

네, 이창균 위원입니다. 180쪽 세외수입 부과․징수 철저, 그 부분 말씀, 2010년 12월 말 과태료 부과건수하고요. 부과액 징수율현황 지금 혹시 가지고 계세요?
종철

원종철환경보호과장

저희가 이제 행정사무감사를 받을 때 총체납액이 45억1,700만 원이었습니다. 그런데 그동안 1월 31일까지 정리를 5억4,800만 원을 해서 12% 정리를 했습니다.
창균

이창균위원

그러면 이거 자료를 개별적으로 저한테 좀 주시고요.
종철

원종철환경보호과장

네.
창균

이창균위원

개선방안을 좀 찾으려고 그러는데 이 과태료 부분 해소가 차량말소 시하고 또 명의변경 이때에 이루어지는데 이렇게 볼 때 지금 과태료 부분이 징수가 좀 잘 안 되고 있잖아요.
종철

원종철환경보호과장

네, 어려운 부분이 있습니다.
창균

이창균위원

어려운 부분이 하여간 저도 알고 있는데 개선할 수 있는 방향을 한번만 과장님이 말씀을 좀 해 주시고요.
종철

원종철환경보호과장

여기에 대부분이 배출가스 정밀검사 과태료입니다. 그래서 이것은 현재는 2003년도부터 2006년도까지 6년 동안만 한시적으로 운영된 법이고 현재는 정기검사와 같이 해 왔기 때문에 이 부분만 해소가 되면 저희 과에 과태료는 거의 해소가 되는 겁니다. 그래서.
창균

이창균위원

그렇게 보신다고요?
종철

원종철환경보호과장

네, 더 이상 늘어나지는 않습니다.
창균

이창균위원

네, 그러면 그렇게 알겠고요. 그 아까 요구했던 부과건수하고 부과액 징수율 현황 좀 바로 좀 해 주시기를 바라 겠습니다.
종철

원종철환경보호과장

네.
창균

이창균위원

네, 이상입니다.
유희

박유희위원장

질의할 위원님 계십니까? 과장님!
종철

원종철환경보호과장

네.
유희

박유희위원장

179쪽 비점오염 저감사업 추진 철저, 지금 진건천에 원일아파트 앞에가 원일아파트가 준공이 났어요.
종철

원종철환경보호과장

네, 났습니다.
유희

박유희위원장

마무리 공사는 언제쯤 하려고 그러지요?
종철

원종철환경보호과장

3월 달에 할 겁니다.
유희

박유희위원장

3월 달에?
종철

원종철환경보호과장

네.
유희

박유희위원장

기간이 얼마나 걸리지요?
종철

원종철환경보호과장

그 부분에 대해서는 저희가 다 조치, 예산에 대한 조치를 해 놨기 때문에요. 한 달 정도면 합니다.
유희

박유희위원장

다리 공사하면서 이렇게 좀 많이 파헤쳐졌어요. 관리감독 철저히 하셔서 지장 없게끔 공사감독 철저히 하세요.
종철

원종철환경보호과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

빠른 시간에 마무리 하시고, 한 가지 더, 공중화장실 민간위탁 184쪽, 이거는 어떻게 지금 되고 있지요? 올해는.
종철

원종철환경보호과장

금년도에는 전문관리업체인 사회적 기업에 위탁을 했습니다. 전체.
유희

박유희위원장

계약 하셨어요?
종철

원종철환경보호과장

네.
유희

박유희위원장

그래요. 그러면 사회적 기업이 두 군데 다 하는 거네요? 저번에는 또 한 군데만 사회적 기업이 하나 했었는데.
종철

원종철환경보호과장

네, 다 하는 겁니다. 전체를.
유희

박유희위원장

잘 관리 감독 좀 하세요.
종철

원종철환경보호과장

네.
유희

박유희위원장

네, 질의할 위원님 계십니까? 박성찬 위원님! 183쪽에 보면 야생동물계류장 설치 아까 유기농업과에서 얘기한 게 여기가 중복된 건데 한번 이거에 대해서 여기서 설치해야 되는 거니까 한번 얘기해 보시지요.
성찬

박성찬위원

야생동물하고 유기견하고 연동되는 거 같은데요. 이것도 좀 우리 유기농업과하고 업무협의가 이루어져서 야생동물과 유기견이 이렇게, 지금 아까 유기견은 실제로 지금 유기견을 분리해서 포획해서 어디 놓을 장소가 지금 없다라고 아까 보고를 받았는데 야생동물계류장 같은 거는 지금 부지확보 계획을 하고 있다라고 하니까 유기견도 이렇게 어떤 업무협조를 통해서 같이 이렇게 확보될 수 있도록 할 수 있지 않느냐 생각이 되는데 어떻게 생각하세요?
재룡

김재룡환경녹지국장

유기견하고 같이 같은 장소에.
성찬

박성찬위원

아니, 같은 장소가 아니더라도 장소를 선택을 하실 때 어떤 동물, 같은 동물이잖아요. 동물이니까 유기견은 별도 사업장 인근에 해도 되는 거고요. 그래서.
재룡

김재룡환경녹지국장

아니, 야생동물은 다 개를 두려워하는 그런 종류거든요.
유희

박유희위원장

아니, 국장님! 우리 박성찬 위원님이 얘기하시는 게 유기농업과에서도 이 문제가 있었는데 보통 하게 되면 한국야생동물 남양주지회가 있지요? 네, 협회.
종철

원종철환경보호과장

보호협회가 있습니다.
유희

박유희위원장

그렇지요?
종철

원종철환경보호과장

네.
유희

박유희위원장

그러면 그게 거의 유기농업과에서도 추진하는 게 중복이 될 수가 있어요. 이거랑, 그런데 유기농업과에서 얘기하는 거는 실질적으로 예산문제나 아니면 이 장소 이런 게 시유지나 이런 게 좀 찾기가 어렵다 이렇게 하는데 지금 이 환경보호과에서도 거의 중복이 되는 거니까 양쪽에서 한다면 예산중복이 되고 관리가 어려우니까 차라리 협의를 해서 방법론을 찾으라고 얘기하십시오.
종철

원종철환경보호과장

저희 부서의 입장은 야생동물은 설치가 된 데가 우리 경기도에서 평택에 도에서 운영하는 데가 있고요. 광주에 야생동물보호협회 경기지회에서 간이로 하는 두 군데밖에 없습니다. 경기도에는, 그래 저희는 야생동물보호협회 남양주지회에서 이게 적극적으로 해야, 운영을 해야 될 부분이기 때문에 만약에 거기서 그렇게 한다고 하면 저희가 국공유지든 이런 부지를 마련해 주고 할 수 있도록 하겠다는 계획입니다.
유희

박유희위원장

제일 중요한 게 예산이 제대로 좀 할 수 있게끔 예산편성이 잘 안 되니까 문제지 뭐. 그렇지 않아요?
재룡

김재룡환경녹지국장

도에서 운영하고 있는 환경보전기금 그걸 지원받아서 설치할 계획이에요.
유희

박유희위원장

아! 시에서는 따로.
재룡

김재룡환경녹지국장

네, 그리고 이 부분이 유기견하고 야생동물하고는 이게 맞지가 않아요. 이게 다 야생동물이라는 게 개를 다 두려워하는 것들이거든요. 오소리라든지 이런 부분들이, 그래서 같이 운영하는 거는 맞지가 않는다 이런 쪽으로 말씀을 드립니다.
성찬

박성찬위원

우리 국장님께서 말씀하신 거는 동물하고 그러니까 어떤 장소를 한 군데 선택을 해도 어떤 보호막이나 그런 거를 설치를 하면 충분히 가능하다라는 겁니다.
재룡

김재룡환경녹지국장

스트레스를 받아서 야생동물들이 스트레스를 받아 가지고.
성찬

박성찬위원

야생동물 포획건수가 남양주시에서 연 얼마나 되지요?
종철

원종철환경보호과장

저희가 한 120여 건 정도 되는데요. 그렇게 치료를 해서.
성찬

박성찬위원

그러면 실제적으로 120여 건 정도 되면 포획을 해서 지금은 다른 시․군으로 이렇게 보내서 관리.
종철

원종철환경보호과장

치료도 하고요. 치료가 되면 방류도 하고 거기에 또 치료를 잘 못 해서 죽는 경우 도 있고 그렇습니다.
성찬

박성찬위원

그러면 야생동물협회에서 어떤 부지를 이용해서 지금 치료하고 그렇게 하고 있습니까?
종철

원종철환경보호과장

지금은 병원에서 하고 있고요.
성찬

박성찬위원

병원에서 치료해서 그냥.
종철

원종철환경보호과장

동물병원을 통해서.
성찬

박성찬위원

그대로 자연으로 보내고요?
종철

원종철환경보호과장

네.
성찬

박성찬위원

네, 그래요. 알겠습니다.
유희

박유희위원장

질의할 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경보호과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 환경자원과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 원병일 위원님.

원병일위원

과장님!
두식

강두식환경자원과장

네.

원병일위원

음식물 지금, 처리장 이패리, 이패리 맞지요?
두식

강두식환경자원과장

네, 이패동에 있습니다.

원병일위원

세원환경에서 지금 하고 있는 걸로 알고 있는데 거기에 문제가 발생되면 예를 들어서 고장이라든가 또 단가가 안 맞아서 계약이 잘 안 된다든가 문제가 생긴다면 처리계획은 어떻게 되는 거예요? 그거는 하루라도 처리가 안 되면 굉장히 문제가 복잡할 거 같은데요.
두식

강두식환경자원과장

네, 그렇습니다. 현재까지는 그런 민원이라든지 그런 전례는 없었습니다마는 앞으로 그럴 우려, 그럴 경우에는 또 감량화사업장이 저희 관내에 있습니다. 임송에 있는데요. 그거는 용량은 많지는 않지만 20톤에서 한 40톤 이렇게 처리할 능력은 됩니다. 거기서 대체를 할 수 있고요. 그다음에 인근에 지자체하고 연결해서 치우는 그런 방법이 있습니다.

원병일위원

그런 계획은 가지고 있는 거예요?
두식

강두식환경자원과장

네.
재룡

김재룡환경녹지국장

위원님! 그거 제가 간략히 말씀드릴 게요. 지금 음식물 관련 처리시설은 별내 택지개발과 관련해 가지고 클린센터에 31톤을 계획을 하고 있고요. 그다음에 진건하고 지금 보금자리주택에 한 40톤 그 계획을 하고 있고 그다음에 세원환경에서 용량이 120톤인데 저 부분도 지금 양정 역세권이나 또 주변에 개발계획과 관련해서 저 부분도 더 이상 저기서 더 오래 끌고 가지는 못할 걸로다가 판단이 되어 가지고 우리가 광역화, 수도권매립지에 광역화하는 바이오가스사업에 100톤을 지금 참여를 하고 있어요. 그게 2017년도 완공예정인데 그래서 다각도로 이렇게 분산을 해서 지금 할 계획으로다가 갖고 있습니다.

원병일위원

네, 그러면 그거는 계획이고 지금 세원환경이 운영하는 그 땅은 시 소유지요?
재룡

김재룡환경녹지국장

네, 그렇습니다.

원병일위원

시설만 세원환경이 하고?
두식

강두식환경자원과장

네.

원병일위원

지금 국장께서 말씀하신 대로 별내 클린센터하고 진건․지금 보금자리 택지지구하고 앞으로 향후 건설예정인데 그 주체는 건설주체는 누가, 시에서 하는 거예요?
재룡

김재룡환경녹지국장

그거는 지금․도농지구 보금자리주택은 경기도시공사에 주체가 되고요. 별내 거는 지금 LH공사에서 주체가 되어서 하고 있습니다.

원병일위원

아니, 그러니까 결국은 소유가.
재룡

김재룡환경녹지국장

소유는 거기서 완공을 해서 우리 시에 무상 기부채납하는 조건이지요.

원병일위원

제가 행감 때 우려를 해서 지적했던 사항은 뭐냐 하면 민간인이 시설을 해서 지금 재활용처리시설도 마찬가지고 시설을 해서 운영을 하게 되면 그게 시에서는 언제나 끌려갈 수밖에 없는 입장이 되거든요. 부인할 수 없습니다. 그거는, 물론 그쪽 측 입장도 있겠지만 그렇기 때문에 시에서 시설을 하고 만약에 그런 거는 문제가 발생되기 때문에 시에서 시설해 주고 임대를 하게 된다면 그런 문제가 벌어지지 않을까 해서 내가 주체가 어디냐고 물어봤던 거고, 앞으로 지금까지는 아무 문제가 없었더라도 예상하셔서 처리문제를 대책을 잘 하시고 또 지금 건설되는 데도 그런 쪽으로 위탁을 하시더라도 위탁을 하시면 아마 그런 문제가 발생되지 않을까 해서 말씀드렸습니다.
두식

강두식환경자원과장

알겠습니다.
유희

박유희위원장

과장님! 임송 주유소 있는 데도 음식물 처리를 한다고 그러셨죠?
두식

강두식환경자원과장

감량사업장이 있습니다. 현재 도로계획선에 들어가 있어 가지고요. 그것도 사실은 앞으로 포천, 외부로 나갈 업체입니다.
유희

박유희위원장

네, 그래요. 거기 여름에 한 번 지나다니시면 냄새나는 거 아세요?
두식

강두식환경자원과장

그 전에는 민원이 많이 났었습니다마는 요 최근에는 사실 민원이 없습니다.
유희

박유희위원장

올 봄에 한번 다시 한 번 거기 체크 한 번 하셔서 냄새가 좀 상당히 많이 나요. 그거 한번 방법론 강구해 주세요.
두식

강두식환경자원과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

이창균 위원님.
창균

이창균위원

네, 음식물폐기물에 대해서 좀 보충질의 좀 하겠습니다. 1일 처리용량이 120톤 말씀하셨지요?
두식

강두식환경자원과장

네.
창균

이창균위원

그런데 지금 이것이 150톤으로 발생량이 150톤으로 됐지요. 그거 행감 때 과장께서 우리 시 자체적으로 하수처리장과 연계해서 반출할 수 있는 용역을 지난해 11월 말까지 이렇게 기본용역을 한다고 말씀을 해 주셨어요. 이거는 한 겁니까? 용역.
두식

강두식환경자원과장

용역을 시행했는데 지금 복합적으로 광역 바이오가스와 지금 추진 중에 있고요. 그다음에 하수처리장 가는 거는 음․폐수 처리를 현재는 해양투기라든지 매립지로 투기를 하고 있습니다. 그 사항은 비용절감차원에서 우리 관내에 하수처리장으로 연계하는 것을 저희가 검토를 했는데요. 용역은 이미 완료를 했습니다. 그런데.
창균

이창균위원

기본용역을 완료했다?
두식

강두식환경자원과장

네.
창균

이창균위원

그러면 그 결과가 나왔습니까?
두식

강두식환경자원과장

지금 결과는 나왔는데 우리가 나중에 별도로 보고를 드리겠습니다. 그거는요.
창균

이창균위원

네, 글쎄, 그 결과가 나왔으면 그 결과에 대한 부분은 좀 산건위원님들한테 전부 아니면 저한테 자료를 좀 주십시오.
두식

강두식환경자원과장

네, 알겠습니다.
창균

이창균위원

이상입니다.
유희

박유희위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님!
두식

강두식환경자원과장

네.
유희

박유희위원장

188쪽 광역소각잔재매립장 조성사업, 지금 공정률이 수영장이나 축구장 이런 거 빼고 공정률이 몇 %나 되지요?
두식

강두식환경자원과장

지금 85% 됐습니다.
유희

박유희위원장

그러면 지금 우리 시에서 벽면이나 이런 데 부족한 게 제대로 공사가 안 되어서 추가로 공사금액이 더 추가로 발생되는 금액이 있습니까? 설계변경해서.
두식

강두식환경자원과장

네, 일부는 좀 증액됐고요. 또 일부는 설계변경과정에서 또 감소되는 부분도 있고 그렇습니다.
재룡

김재룡환경녹지국장

전체사업비 범위 내에서 법면 조경설계라든지 또 그다음에 인공폭포 이런 부분들은 전체 사업범위 내에서 설계변경이 다 완료가 된 상태입니다.
유희

박유희위원장

전년도에 그러면 플러스 마이너스해서 기존 사업예산비하고 거의 똑같습니까? 아니면 늘어났습니까?
재룡

김재룡환경녹지국장

똑같습니다. 똑같습니다.
유희

박유희위원장

똑같아요?
재룡

김재룡환경녹지국장

네, 증액된 부분이 없습니다.
유희

박유희위원장

증액된 부분 없습니까?
두식

강두식환경자원과장

네, 당초 그 사업비 내에서 왔다 갔다 하는 거라 사실은 그 변동사항은 없습니다. 사업 분야별로 증액된 게 차이가 있는데요. 전체적인 금액 내에서 하는 거기 때문에요, 변동 없습니다.
유희

박유희위원장

주민협의체에서 거의 공사에 대해서 관리 감독을 해서 보고 같은 거 받으시지요?
두식

강두식환경자원과장

네, 그렇습니다.
유희

박유희위원장

적극적으로 수용을 하시는 거예요?
두식

강두식환경자원과장

네, 서로 협조체계를 갖추어 가지고 하고 있습니다.
재룡

김재룡환경녹지국장

주민협의체에서 차수막공사를 할 때에는 그 현장에 계속 입회했어요. 그리고 거기에 차수막공사에 관련되는 그 인력을 특수인부를 별도로 확보를 해 가지고 거기 상주를 시켰습니다.
유희

박유희위원장

아! 본 위원장이 얘기하는 거는 차수막공사가 사실 다시 재시공을 한 거로 일부 해서 한 거로 아는데 본 위원장이 얘기하는 거는 그 옆에 법면이 있잖아요. 상당히 부실해서 녹화사업을 해야 되는데 완벽하게 그거 하셔야 돼요. 왜냐 하면 거기에 배수로나 이런 게 전에 사진 찍어 놓은 게 있는데 그거하고 지금은 많이 좀 개선이 됐더라고요.
두식

강두식환경자원과장

네.
유희

박유희위원장

그런데 법면 자꾸 그런 게 나중에 그냥 그 상태로 놔두면 안 돼요.
재룡

김재룡환경녹지국장

아! 그 부분은 보완이 되어 가지고 3차 설계변경에 반영이 됐는데 그거를 밑그림 그린 거를 갖고 위원장님께 별도 설명을 드릴 게요. 네.
유희

박유희위원장

그리고 하시더라도 거기에 친환경적으로 나중에 풀씨 같은 거 넣어서 다 뿌릴 거 아닙니까?
두식

강두식환경자원과장

네.
유희

박유희위원장

그러면 그거 선택을 좀 잘 하셔서 거기에 맞게끔 해 주셔야 돼요.
두식

강두식환경자원과장

네.
유희

박유희위원장

그리고 한 가지 더 부탁드릴 거는 관심이 많아요. 이 잔재매립장 마무리하는데 그러니까 하여간 주무 과장, 팀장, 주무부서 직원, 수시로 나가봐서 완벽하게 공사하게끔 공사 감독 철저히 하세요.
두식

강두식환경자원과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

본 위원장님도 별내면에 행사 있을 때 한 번씩 들려보는데 아직 제가 보기에도 좀 부족한 게 좀 많은 거 같아요. 철저하게 공사감독 좀 해 주세요.
두식

강두식환경자원과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

질의할 위원님 계십니까? 박성찬 위원님.
성찬

박성찬위원

우리 위원장님께서 지금 잔재매립장 85% 공정율 보이고 있다고 그러셨지요?
두식

강두식환경자원과장

네.
성찬

박성찬위원

그거에 대해서 지금 우리가 행감 때 지적했던 거 우리 시민들에 대한 재산압류가 건설사에서 이렇게 세 사람으로 되어 있는데 85% 공정이 이루어진 사항에서 좀 그분들하고 좀 명쾌한 대화를 통해서 시민들에게 또 시에서 화합 차원에서 좀 이렇게 가압류 같은 게 풀어질 수 있도록 좀 집행부에서도 적극적인 노력을 좀 해 주시기를 바랍니다.
두식

강두식환경자원과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

과장님!
두식

강두식환경자원과장

네.
유희

박유희위원장

193쪽 위원님 얘기했는데 이게 시에서는 관여 안 하고 거기에 공사하는 에코랜드 추진 관련 최초에 공사방해 재산가압류 명단 여기 있지요?
두식

강두식환경자원과장

네.
유희

박유희위원장

그거는 공사 측에서 지금 가압류 해 놓은 거지요?
두식

강두식환경자원과장

네, 그렇습니다.
유희

박유희위원장

이거 우리 시에서는 어떤 대책을 지금 하고 계시는 거예요?
두식

강두식환경자원과장

이 부분에 대해서 현재 공사 아직 준공이 안 된 상태고요. 그래서 시공사 대표하고도 저희가 만났습니다. 몇 번 만나 가지고 그런 주민들 간의 선의의 피해도 본 사람도 있고 해 가지고 원만한 방향으로 모색을 하려고 노력을 많이 했는데 아직은 거기에 대한 정확한 결말은 나지 않았습니다.
유희

박유희위원장

그러면 시공회사 측에서도 적극적으로 대처를 하시는 거예요?
두식

강두식환경자원과장

네, 그렇습니다. 하여튼 저희와 같이 협의를 몇 번 하시기는 했습니다.
유희

박유희위원장

결국은 중재역할을 잘 하시어야 되는 거네, 우리 집행부에서.
두식

강두식환경자원과장

네.
유희

박유희위원장

어차피 에코랜드 공사가 지금 잘 진행이 되어가고 마무리 단계니까, 물론 많은 불협화음이 있지만 저번 행정사무감사에서도 이 문제로 거론을 해 줬었어요. 그래서 집행부에서도 적극적 대처를 해 주신다고 그랬으니까 전후를 따지지 마시고 이분들도 또 다 생각이 있고 다 잘 되자고 했던 부분이니까 이제는 시공회사랑 잘 집행부에서 협의를 하셔서 주민들한테 이런 공사방해 재산가압류 이런 거는 다 이렇게 해결될 수 있게끔, 우리 국장님!
재룡

김재룡환경녹지국장

네.
유희

박유희위원장

나서셔서 책임지고 해 주세요. 여기서 해 주실 겁니까, 안 해 주실 겁니까? 약속을 해 달라고 그러면 대답을 못 하시지만 최대한 시공회사랑 협의를 해 주셔서 이거만큼은 최대한 관심을 가져 주셔요.
두식

강두식환경자원과장

네, 알겠습니다.
재룡

김재룡환경녹지국장

기본입장. 시공사의 기본입장은 준공식이 끝날 때까지는 그대로 끌고 가겠다는 게 확고한 겁니다.
유희

박유희위원장

끌고 가되 준공이 난 후에 이거는 좌우지간 국장님이 책임지시고 관심을 가져 주셔야 됩니다.
재룡

김재룡환경녹지국장

관심 갖고 있어요, 네.
유희

박유희위원장

관심을 가져 주는 게 아니라 이거 꼭 풀어 주셔야 됩니다. 중간자적 역할 입장이지만. 또 질의할 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경자원과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 위원님! 양해를 좀 구하겠습니다. 조금 시간이 걸려도 지금 마무리하고, 하는 걸로 하시는 게 어떻겠습니까? (『그렇게 하시지요』하는 위원 있음) 양해해 주셔서 고맙습니다. 다음은 환경정비과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의할 위원 계십니까? 박성찬 위원님.
성찬

박성찬위원

간판이 아름다운 거리사업 추진에 관련해 가지고 제가 행감 때 지적했던 46번 도로를 주도로로 우리 남양주시에 주도로로 알고 있고 그 주도로 주변에 남양주시의 경관을 높이기 위해서 간판이 아름다운 거리사업을 추진하고 있다라고 들었습니다. 그래서 본 위원은 그때 말했던 것은 46번 국도상에 평내․호평 주변, 46번 주변으로 상가들, 평내․호평에 대한 상가들에 대한 간판이 아름다운 거리사업도 함께 추진을 해야 된다라고 말을 했던 거 같습니다. 그래서 그거에 대한 어떤 조치 같은 거, 계획 같은 거는 없으신지요?
기형

김기형환경정비과장

금년 예산은 금곡동 2차 사업 그 구간하고 마치터널에서 쉼터휴게소 구간 그 부분에 대한 설계용역비만 지금 세워져 있고요. 호평․평내 구간에 대해서도 저희가 지금 생각은 하고 있습니다. 경춘국도 변은 저희들이 시가지에 접해 있는 부분은 정비하려고 하고 있는 그런 사항입니다. 아직은 거의 호평․평내 부분에 대해서는 예산이 반영이 지금 안 되어 있는 사항이고 또 마치터널에서 산성부락까지 그 예산도 용역비만 지금 서 있는 상태입니다. 금곡동 2차 사업부지도 거의 용역비에 그것만 지금 되어 있기 때문에 실지 공사비는 아직 세워지지 않아서 하여튼.
성찬

박성찬위원

화도도 지금 잡혀 있지요? 예산이 일부.
기형

김기형환경정비과장

아! 그거는 용역비만, 설계용역비만 서 있는 사항입니다.
성찬

박성찬위원

그러면 평내․호평도 용역을 해야 되지 않느냐? 왜냐 하면 46번 국도에서 제일 눈에 띄는 곳이 평내․호평인데 평내․호평 46번 국도변이라도 먼저 어떤 용역을 세워서 계획을 잡아야 되지 않겠느냐 하는 생각이 드는데.
기형

김기형환경정비과장

네.
성찬

박성찬위원

언제쯤이나 가능할지?
기형

김기형환경정비과장

1차적으로 금년 용역대가 나온 다음에 공사시행하면서 그 부분은 별도로 용역비를 세우도록 하겠습니다.
성찬

박성찬위원

알겠습니다.
유희

박유희위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 이창균 위원님.
창균

이창균위원

네, 이창균 위원입니다. 불법광고물 관련해서요. 육교에 설치하는 등의 형평성 문제를 갖고 지적을 하는 적이 있었지요, 행감 때. 그런데 지금 옥외광고물 등 관리법 시행령 개정이 조치결과에 보면 안 되어 있다고 그랬는데 이게 언제쯤 그러면 개정이 될 예정입니까?
기형

김기형환경정비과장

아! 이거는 작년 10월 달에 입법예고가 시행령 입법예고가 됐었는데 그 당시에는 공공시설물에 대한 공공목적광고물에 대해서 육교설치안이 그때는 제안내용이 있었습니다. 그런데 금년 1월 17일 날 시행령이 개정이 되면서 그 내용이 다 빠져 있습니다. 그래서 공공목적광고물뿐만 아니라 일반광고물도 게시하는 데는 좀 한계가 있을 거 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 그전에는 법에서 좀 입법예고되고 그래서 좀 탄력적으로 운영할 수 있는 방안이 있겠다 싶었는데 법에서는 빠졌기 때문에.
창균

이창균위원

그렇게 말씀을 과장께서 해 주셨는데 이게 개정이 안 된다고 그러면 그냥 계속 불법으로 육교에 광고물 거치를 해야 되는 내용이네요.
기형

김기형환경정비과장

그렇습니다.
창균

이창균위원

자! 그러면 다시 한 번 우리 행감 때 지적했던 내용으로 돌아갈게요. 그 형평성 문제를 제가 분명히 말씀을 드렸거든요.
기형

김기형환경정비과장

네.
창균

이창균위원

관에서 광고물을 거치하게 되면 그대로 존속이 되는데 민간차원에서 하면 바로 그다음 날 이 광고물이 철거가 된다!
기형

김기형환경정비과장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

이런 부분, 법을 지켜야 되는 우리 입장에서 보다 더 앞서서 먼저 시정해야 될 부분이라고 생각을 해요. 그러니까 법이 이게 개정이 안 된다고 그러면 이 부분 반드시 제가 행감 때 지적했던 부분 지켜 주셔야 됩니다.
기형

김기형환경정비과장

네, 알겠습니다.
창균

이창균위원

네, 이상입니다.
유희

박유희위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 198쪽 노상, 요새 보니까 개정이 됐어요. 옷 입고 다니시는 게.
기형

김기형환경정비과장

네?
재룡

김재룡환경녹지국장

옷, 옷, 옷.
기형

김기형환경정비과장

아! 옷은 지급했습니다.
유희

박유희위원장

지급했는데 지금 보니까 다 옷 입고 다니시더라고요.
기형

김기형환경정비과장

네, 그렇습니다. 방한복 8272방한복으로 전부 지급을 했습니다.
유희

박유희위원장

네, 전에 보다 좀 보기가 좋더라고요.
기형

김기형환경정비과장

네.
유희

박유희위원장

지속적으로 좀 계속 주지시켜 주세요.
기형

김기형환경정비과장

네, 계속하겠습니다.
유희

박유희위원장

네, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 환경정비과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 산림녹지과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 박성찬 위원님.
성찬

박성찬위원

202페이지 백봉산 등산로 정비 관련해 가지고 지금 백봉산을 이용하는 시민들이 백봉초등학교 중흥아파트 사이도 이용을 하지만 저쪽 중흥 3단지 옆에 그러니까 지금 어디입니까, 민간 민자유치도로가 시작되는 지점 거기에서 중흥 아파트 쪽으로 올라가는 그 산책로도 이용을 많이 하고 있습니다. 실제로 우리 평내동 주민들은 그쪽을 많이 이렇게 등산로를 이용을 하고 있는데요. 그 부분에 대해서 저도 그쪽 측하고 협의를 몇 차례 이렇게 시도를 했었습니다마는 아직까지는 어떤 대화할 용의가 없다. 그 문제에 대해서는 대화할 용의가 없다고 그래서 잦은, 우리 시민들이 그쪽에 지금 위에 올라가면 철조망도 있고요. 5공 때 봤던 그런 시설물들이 많이 설치되어 있는 거 같아요. 움푹움푹 파헤치고, 그래서 그 부분에 대한 정비가 시급한 거 같아요. 그래서 그쪽 에 해당되는 토지주하고 좀 협의를 통해서 그쪽에 백봉산 등산로도 정비가 좀 될 수 있도록 어떤 계획은 있으신지요?
성규

이성규산림녹지과장

네, 답변드리겠습니다. 그 건 자체가 굉장히 시하고 갈등도 있었습니다. 그래서 그 토지소유주가 저도 여러 번 토지주하고 만나서 대화를 했는데 그 토지주가 그거를 매각을 하려고 지금 계획을 하고 있습니다. 그래서 매각하기 전까지는 어떤 사용이라든지 어떤 시설물에 대해서 저희가 건드리는 거는 일체 불허하고 있습니다. 그래서 결국 협의는 하고 있는데 토지주가 바뀌어야만이 정비도 좀 원활하게 될 수 있을 거로 이렇게 판단이 됩니다.
성찬

박성찬위원

그러면 토지주가 안 바뀔 때는 정비가 가능하지 않다라는 건가요?
성규

이성규산림녹지과장

네, 그분이 아주.
성찬

박성찬위원

지금 시에서 많은 예산을 들여서 시설물 설치 그러니까 등산로에 가로등입니까? 가로등 같은 것도 설치해 놓고 또 체육시설물 같은 거 설치했는데 그걸 다 훼손을 해 버렸단 말입니다. 그래서 그런 체육시설물을 설치하지 않더라도 지금 그쪽에서 쳐 놓은 어떤 철조망이라든지 어떤 도로 같은 게 지금 실제로 등산인들이 등산을 그쪽으로 하고 있어요.
성규

이성규산림녹지과장

네.
성찬

박성찬위원

그런데 움푹움푹 패인 곳이라도 좀 이렇게 정비를 해서 그런 부분들은 좀 협의가 가능할 거 같은데요. 그런데 그쪽에서는 전혀 저하고는 안 만나주려고 그러더라고요. 그래서 협의를 못 했습니다마는.
성규

이성규산림녹지과장

그 부분 때문에 저희 등산로 정비사업 때문에 토지주 대행, 그러니까 대리 토지를 관리하시는 분이 있어요. 그분을 수차례 만났습니다. 만났는데 그 체육시설물 그때 철거과정에서 저희가 그거를 고발을 하고 또 그쪽에서도 우리한테 사용료를 요구하고 그런 재판과정까지 거쳤는데 그 부분에서 상당한 문제가 있었습니다. 그렇기 때문에 대화의 여지가 아주 저쪽에서는 완곡하게 어떤 행위도 저희가 하는 거는 일단 불허하고 있습니다.
성찬

박성찬위원

그러니까 여러 채널로 이렇게 대화를 시도해서 시설 설치를 원하는 게 아니라 아직 등산로가 포크레인으로 굉장히 파헤쳐 있습니다. 실제로.
성규

이성규산림녹지과장

네, 그 토지주가 한 겁니다. 토지주가.
성찬

박성찬위원

그러니까 토지주가 한 걸로 저는 알고 있는데요. 그런 거 사고 실제적으로 등산로 길에 체육시설물 설치했던 그 잔재들, 잔재들이 많이 흉하게 흉물처럼 이렇게 남아 있어서 그런 것들이라도 이렇게 처리해서 등산길 정비라도 이렇게 할 수 있었으면 합니다. 그래서 그런 부분이라도 토지주들하고 좀 협상을 해서 등산로가 정비되기를 노력을 많이 해 주십시오.
성규

이성규산림녹지과장

네, 알겠습니다.
성찬

박성찬위원

이상입니다.
유희

박유희위원장

질의할 위원님 계십니까? 저 과장님!
성규

이성규산림녹지과장

네.
유희

박유희위원장

그 산지전용에 대해서 친환경, 본 위원장한테도 보고했는데 저번에 한번 대행업체하고 관내만 하셨다고 그랬지요? 여기에 보니까.
성규

이성규산림녹지과장

네, 네.
유희

박유희위원장

의회차원에서도 사실 준비를 했던 거니까 여기 우리 전문위원님하고 상의를 하셔서 좀 빠른 시간에 일정을 좀 잡으셔서 우리 산건위 위원님들하고 한번 같이 간담회를 좀 할 계획이니까 날짜는 실질적으로 대행업체 연락처 이런 데는 우리 위원회에서 잘 몰라요. 우리 과장님이 잘 아시니까 그거해서 날짜 통보를 좀 해서 조율 좀 해 주셔서 날짜 잡아서 우리 산업건설위원님이랑 간담회 한번 하시지요.
성규

이성규산림녹지과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

그래서 명확하게, 집행부가 명확하게 해 드렸지만 우리 위원님들이 관심이 많은 부분이니까 같이 위원님들이랑 애로사항도 좀 청취 좀 하고 또 밀린 숙제 한번 풀어 나가는 게 좀 어떠세요? 과장님 의견 어떠세요?
성규

이성규산림녹지과장

네.
유희

박유희위원장

국장님! 괜찮겠어요?
재룡

김재룡환경녹지국장

네.
유희

박유희위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산림녹지과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 다음은 공원과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까?

원병일위원

제가 먼저.
유희

박유희위원장

네, 원병일 위원님.

원병일위원

황금산 문화공원 조성에 대해서 과장님께 질의를 좀 하겠습니다. 그 황금산은 지금 공원과로 업무가 이관이 됐어요?
용복

이용복공원과장

공원조성계획만 현재 저희가 수립하고 있는 거고요. 아직까지는 사유지면서 그린벨트 형태로 남아 있는 상태입니다.

원병일위원

그러니까 업무가 언제 공원과로?
용복

이용복공원과장

정식으로 공원으로 다 시설결정이 돼야 저희가 그때부터 관리를 하는 거거든요.

원병일위원

업무는 공원과에서 하고.
용복

이용복공원과장

공원계획만 저희가 수립하고 있고 공원으로 정식으로 지정이 돼야 그때부터 저희가 모든 거를 다 관리를 하게 되어 있습니다.

원병일위원

네, 지난번 행감 때 요구했던 게 구조물이나 시설물 등을 최소화한.
용복

이용복공원과장

네, 네.

원병일위원

자연생태 그대로의 친환경적인 생태공원으로 조성해 달라 이런 의견을 냈었어요.
용복

이용복공원과장

네, 네.

원병일위원

조치결과에 보면 ‘유휴공한지, 불량림 등에 대한 편백나무 숲 등을 조성하여’ 이렇게 해 놓으셨는데 우리 주민이나 우리 당시 이창균 위원님이나 저나 요구했던 것은 편백나무 숲을 하나의 테마가 될 수 있도록 해 달라 이런 뜻이었거든요.
용복

이용복공원과장

네, 네.

원병일위원

아주 계획조림을 해서.
용복

이용복공원과장

네.

원병일위원

그런데 지금 여기 조치결과에 보면 ‘유휴공한지, 불량림 등에 대한’ 이렇게 해 놓으셨기 때문에 다시 한 번 말씀을 드리는데 그렇게 할 계획은 없으신 거예요?
용복

이용복공원과장

전체를 다 벌채를 해 가지고 편백나무만 심는 거는.

원병일위원

전체로 다 할 수는 없고 테마로 만들어 달라는 거지요.
용복

이용복공원과장

그런 테마계획안을 저희가 지금 구상 중에 있습니다.

원병일위원

네, 그리고 또 전에도 한번 내가 질의를 드린 거 같은데 편백나무가 생육이 가능하다고 한번 알아보신다고 했는데?
용복

이용복공원과장

네, 괜찮습니다.

원병일위원

괜찮아요?
용복

이용복공원과장

네, 네, 저희도 조경업체하고 전문가하고 상의를 해 봤는데 생육이 가능한 걸로 나와 가지고 그렇게 지금 저희가 안을 구상하고 있습니다.

원병일위원

제가 말씀드리고 싶은 거는 그냥 공한지나 이런 데 편백나무를 띄엄띄엄 심는 게 아니라 아주 지방에, 어디인지 아시지요?
용복

이용복공원과장

네, 장성 쪽에.

원병일위원

네, 장성 같은 그런, 우리가 장성까지 멀리 갈 수는 없으니까 우리 주위에 주민들이 이용할 수 있도록 그 생육이 가능하고 조림이 가능하다면 아주 편백나무 테마 숲을 좀 만들었으면 하는 그런 의견을 낸 거예요. 그렇게 하도록 잘 좀 추진을 해 주십시오.
용복

이용복공원과장

네, 네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

또 질의할 위원님 계십니까? 이창균 위원님.
창균

이창균위원

네, 이창균 위원입니다. 물놀이장과 관련해서 다시 한 번 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 조치결과를 보면 안전요원 배치문제 이 부분은 거론이 되어 있는데 이 예산확보가 되어 있습니까? 이 안전요원에 대한.
용복

이용복공원과장

네, 사후관리 용역비가 예산에 지금 서 있습니다.
창균

이창균위원

네, 서 있어요?
용복

이용복공원과장

네, 네.
창균

이창균위원

그리고 이거 위탁을, 물놀이장 위탁을 하게 되잖아요.
용복

이용복공원과장

네, 네.
창균

이창균위원

그러면 일괄 위탁을 하게 되는데 화장실 부분에 대한 것은 추가로 이렇게 간이화장실로 추가로 해서 하겠다 이렇게 말씀을 해 주셨는데 이 안전요원도 그렇고 위탁을 하는 부분에 자격요건은 이게 무엇입니까? 이게.
용복

이용복공원과장

일단 위생업소로서의 면허를 소지한 업체라야만 좀 물놀이장 용역의 관리가 가능한 사항입니다.
창균

이창균위원

우리 전문용역업체지요? 이게.
용복

이용복공원과장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

그렇게 보면 우리 관내업체에는 있습니까?
용복

이용복공원과장

네, 관내업체에 많이 있습니다.
창균

이창균위원

아! 그러면 관내업체한테 이게 위탁이 가는 거예요?
용복

이용복공원과장

가급적 관내업체에 위탁이 저희가 가게끔 하고 있고요. 작년에도 대부분 관내업체에서 위탁을 했습니다.
창균

이창균위원

네, 그렇게 좀 꼭 좀 해 주시기를 바라겠고요. 2011년 업무계획을 보면 퇴계원하고 지금 화도에 물놀이장 또 계획이 있지요?
용복

이용복공원과장

네, 네.
창균

이창균위원

이거 추후로 저한테 좀 자료를 주셨으면 하고요.
용복

이용복공원과장

네.
창균

이창균위원

또 보면 여름철 시원한 워터파크 예산 이게 지금 1억5,000이 서 있지요?
용복

이용복공원과장

그게 사후관리 용역비입니다.
창균

이창균위원

아! 그게 그거예요?
용복

이용복공원과장

네, 그렇습니다.
창균

이창균위원

그러면 지금 1식으로 해서 2억이 되어 있는데 이거 예산은 또 뭐지요? 밑에 보면 물놀이장 관련해서 1식, 용역 1식해서 2억짜리가 있어요. 예산이, 추경에 확보할 예산인가요? 이게.
용복

이용복공원과장

1식으로 해서 2억이요?
창균

이창균위원

네, 물놀이장 관련 용역 1식해서 2억 원이 책정이 되어 있거든요.
용복

이용복공원과장

그거는 저희가 별도로 확인해서 보고드리겠습니다.
창균

이창균위원

네, 확인해서 해 주시고, 지금 내년에 2개 물놀이장이 더 생긴다고 그래서 제가 행감 때도 말씀드렸던 부분을 다시 한번만 강조하는 의미에서 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 엊그저께 관계 팀장님하고 대화를 나누면서도 말씀이 있었는데 물에 닿는 부분은 반드시 타일 시공을 해라 이런 주문을 제가 했습니다. 그거에 대한 부분은 타일과 우리 석물이지요. 돌, 이거 비교를 해 가면서 했는데 다시 한 번 얘기를 드리면 우리 타일은 고온인 1,200℃ 이상에서 구워지는 거기 때문에 생활자기법하고 똑같은 적용을 받는 겁니다. 그래서 무해한 우리가 먹는 음식이 고온에서 구워져야지만이 되는 생활자기법에 그렇게 명시를 하고 있지요. 그러면 우리 맥반석이라는 부분을 제가 말씀을 드린 부분이 있는데 맥반석에다 모든 음식을 구어서 먹어도 그게 좋은 이런 부분이 맛도 있고 있는데 왜 그걸 생활자기로 안 쓰는 이유가, 이유를 제가 말씀드린 게 1,000° 이하에서 맥반석이 녹아요. 그런데 고온에서 성형이 되야지만이 되는 것이 우리 생활자기법에 있는 겁니다. 그래서 이와 같이 법으로 우리 생활 밀접한 이런 법으로 정해진 거가 아닌 자재는 반드시 검증된 자재를 써야지만이 그 자재로 인한 우리 피부 알레르기 부분이 생겨서 이런 말씀을 드리는 거거든요.
용복

이용복공원과장

네, 네.
창균

이창균위원

그러면 2개가 더 생기는 부분에서는 물이 닿는 부분에 대해서는 반드시 타일부분으로 시공을 해 주십사 하는 주문을 한번 드리는데, 더 드리는데 그 타일 부분이 물에 닿았을 때 미끄러움 이런 부분을 말씀을 하셨어요. 그런데 지금 현재 나와 있는 타일이 돌보다도 더 미끄럽지 않은 타일들이 있습니다. 물론 돌 부분도 물갈기를 했을 경우에는 타일하고 똑같이 미끄럽지요. 그렇지만 버너를 튀기게 되면 안 미끄럽지요. 그런데 그 버너 튀긴 돌과 마찬가지로 미끄럽지 않은 타일들이 나와 있다 이런 말씀을 좀 드리겠고 또 타일시공을 하게 되면 당연히 따라야 되는 부분이 백메지를 사용을 하게 됩니다. 그래서 백메지를 사용하면 우리 포트랜트 시멘트를 사용하지 않기 때문에 무해한 이런 요소로 되고 또한 돌 가격하고 단가 면에서는 타일하고는 차이가 있기 때문에 시공비 또한 절약할 수 있는 이런 방법도 됩니다. 그래서 우리가 수영장이 됐던 이런 물이 많이 닿는 부분들을 보면 타일로 시공한 이유가 바로 그것입니다. 그래서 모양이 좋은 쪽으로 가기 위해서 시각적으로 어떤 효과를 노리려고 그 돌 시공을 하게 되는 거 같은데 본 위원의 생각은 반드시 이 부분은 지켜, 자재선택 부분에서 지켜져야 될 부분이라고 다시 한번 강조를 드리겠고요. 또한 수영장에서도 안전사고 문제가 타일을 시공했기 때문에 미끄러져서 사고가 난 이런 예는 저도 들어본 적이 없어요. 그러니까 적극적으로 과장님도 이 부분을 설계에 반영할 때 새로운 부분의 사업이 또 태어나니까 행감 때도 제가 말씀드렸던 부분을 꼭 좀 이렇게 감안을 해 주셔서 자재 선택하는 부분에 차후 민원인들이 민원이 발생치 않도록 이렇게 만전을 좀 기해 주십사 하는 데에서 다시 말씀을 드렸습니다.
용복

이용복공원과장

네, 알겠습니다.
창균

이창균위원

그리고 한 가지만 더 부탁을 드린다라면 주민입장에서 제가 요구했던, 행감 때 요구했던 부분인데 주민 입장에서의 의견수렴을 또 설계에 반영할 수 있는 이런 부분들도 좀 적극 찾아 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
용복

이용복공원과장

네.
유희

박유희위원장

과장님, 그 물놀이장 하는데 위생업체가 하는데 보통 위생업자가 사업자가 있어서 대표자, 관리자가 이제 몇 군데 왔다 갔다 해요.
용복

이용복공원과장

네.
유희

박유희위원장

그리고 대부분 작년에 체크를 해 보니까 아르바이트생을 대부분 써요. 그렇죠? 기간이 오래 안 걸리니까.
용복

이용복공원과장

네, 네.
유희

박유희위원장

아르바이트생을 한 2, 3개월 쓰더라고요. 그러면 우리 남양주에도 지방자치법에서 사회단체에다가 이거를 일부 위탁할 수 있는 법령 근거가 있죠?
용복

이용복공원과장

네, 네.
유희

박유희위원장

그러면 지금 우리가 물놀이장이 지금 현재 개장이 된 게 몇 군데죠?
용복

이용복공원과장

일반물놀이장이 열한 군데이고 한강에 한 군데, 왕숙천에 한 군데 총 열세 군데가 있습니다.
유희

박유희위원장

그러면 지금 위생 그 사업장이 있는 업체 관내업체에다 하는데 또 시에서도 대부분 봉사단체나 사회단체에다가 위탁하는 게 지금 몇 군데 있어요.
용복

이용복공원과장

네, 네.
유희

박유희위원장

그러면 그런 것도 한번 방법론을 왜냐 그러면 그게 전체 회사 직원이 다 나와서 있는 게 아니라 관리자만 있고 나머지는 아르바이트생을 쓰는데 봉사단체나 뭐 이런 사회단체에 줬을 때 그 사람들이 또 아르바이트생을 쓰는 게 아니라 직접적으로 할 수 있는 단체 찾아보면 있어요. 네? 그런 것도 한번 강구를 해서 강구책을 한번 찾아보세요.
용복

이용복공원과장

알겠습니다.
유희

박유희위원장

네, 그게 그렇다고 뭐 전체 지역 말고 시범적으로 한 두세 군데라도 한번 시범적으로 해 보시면 좀 오히려 형평성이나 관리하는데 좀 많이, 제가 이제 진접 같은 데도 보니까 아르바이트생을 쓰다 보니까 딱 한계가 있더라고, 그냥 시간 때운다는 시간만 가고 있고 이렇게 내 거라는 생각을 갖지 않더라고요. 그러니까 한번 방법론을 과장님 한번 생각해 보세요.
용복

이용복공원과장

네, 알겠습니다.
유희

박유희위원장

이상으로 환경녹지국 소관에 대한 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 국장 이하 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위하여 13시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 08분 회의중지

13시 06분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 다. 상하수도관리센터
계속해서 상하수도관리센터 소관 사무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분, 금번 2월 8일자 인사발령으로 인하여 상하수도관리센터 소장이 공석이므로 주무과장이 제안설명을 하도록 하겠습니다. 사업운영과장께서는 나오셔서 지적사항에 대한 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
흥재

원흥재사업운영과장

상하수도관리센터 사업운영과장 원흥재입니다. 현재 지금 위원님께서 말씀하셨듯이 2월 8일자 인사발령과 관련해서 소장님께서 공석 중으로 대리로 제가 2010년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고드리도록 하겠습니다. 보고서 319쪽 총괄 현황입니다. 우리 시 상하수도관리센터는 2010년도 주요 투자사업 추진현황 자료요구 등 1건의 시정요구와 5건의 처리요구를 받아 모두 완료하였음을 보고드립니다. 먼저 322쪽 사업운영과 소관 2010년도 주요 투자사업 추진현황 자료 요구에 대하여 보고드리겠습니다. 2010년도 주요 투자사업 추진현황 중 사업비와 계약금액 차이에 따른 예산 대비 계약내용 자료보완 요구에 따른 사항은 익일 보완 제출하였음을 말씀드립니다. 다음은 324쪽 수도과 소관인 학교지원 적극 검토하라는 지적사항에 대하여는 상수도원인자부담금은 수도공급 기반시설의 설치비용을 분담케 하여 향후 상수도 공급지역 확대비용으로 활용되는 재원이며, 학교 지원에 대하여는 2009년도에 수도요금 누진제를 폐지하여 부담을 경감시키는 등 향후 학교지원사업이 계속 되도록 적극 검토하겠습니다. 다음은 325쪽 상수도 공사 시 주민안내 철저히 하라는 지적사항은 상수도 공사 시 단수로 인한 생활불편을 해소하기 위하여 기존 KT음성메시지 활용 및 마을방송과 직접방문 홍보(전단지)를 통하여 지속적으로 단수홍보를 강화하여 시민불편이 최소화되도록 하겠으며, 가급적 단수조치 되지 않도록 공사를 추진하겠습니다. 다음은 326쪽 유수율을 높이는 방안 강구에 대하여는 우리 시는 2015년까지 유수율을 90%로 상승시키기 위해 유수율 제고 종합추진계획을 수립하여 블록시스템 및 T/M 구축사업과 남양주시 전 지역에 연차적으로 노후관 39.31㎞에 대한 교체공사를 추진할 계획이며, 유지관리를 위해 전문용역업체 등을 통한 상수도 관리의 선진화와 유수율 증대에 최선을 다 하고 있습니다. 다음은 327쪽 상수도 소외된 지역 공급방안을 강구하라는 지적사항에 대하여는 미급수지역 상수도 공급계획을 수립하여 진접, 화도, 오남, 별내 일부지역과 수동지역까지 2010년도부터 연차적으로 급수구역 확대사업을 실시하고 있으며 2015년까지 전 지역에 상수도가 공급될 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 마지막으로 328쪽 불량계량기 개선요망에 대하여 보고드리겠습니다. 각 가정의 계량기 덮개불량으로 인하여 동파우려가 있어 계량기 동파관리계획을 수립하여 동파방지팩 설치, 동파방지비닐 배부, 지역주민 홍보 등을 통하여 동파사고를 최소화하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 이상으로 상하수도관리센터 소관 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과를 보고드렸습니다. 감사합니다. 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과보고서(상하수도관리센터 소관) (남양주시장)

이상 1건 전자회의록 참조

유희

박유희위원장

수고하셨습니다. 직제 순에 의거 사업운영과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 사업운영과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 과장께서는 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 수도과 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 과장은 발언대로 나와서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님, 이번 추위에 불량계량기가 교체율이 얼마나 되었죠?
석주

이석주수도과장

동파계량기가 한 1,527개소입니다. 어제 거까지.
유희

박유희위원장

다 바로.
석주

이석주수도과장

아, 조치가 다 된 사항입니다.
유희

박유희위원장

고생하셨네요. 그런데 보니까 수도과 보니까 추위에 뭐 직원들이 24시간 풀가동해서 그냥 난리, 외려 구제역에 동원되랴 또 계량기 동파에 또 교체하랴 고생 많이 하셨는데 보니까 큰 이거에 대해서 사소한 조금 늦었다고 민원도 있었지만 적극적으로 대처해 주셔서 아주 고생하셨다고 치하드립니다.
석주

이석주수도과장

고맙습니다.
유희

박유희위원장

질의하실 위원님 계십니까? 이창균 위원님.
창균

이창균위원

네, 이창균 위원입니다. 상수도 소외지역 공급방안 327쪽인데요. 조치계획을 보면 2015년 12월까지 전 지역을 급수지역으로 추진한다 이렇게 되어 있어요. 그런데 이 내용, 지금 이 서면 가지고는 세부내역을 좀 알 수가 없어서 간략하게 세부추진계획을 좀 설명을 해 주시고 아니면 세부사항을 좀 자료로 이렇게 해 주셨으면 좋겠습니다. 아시는 대로 우선 조금만 좀 말씀을 해 주시죠.
석주

이석주수도과장

네, 답변드리겠습니다. 우선 2010년 1월부터 내년 12월까지 수동면, 그다음에 화도읍 가곡리 지역에 대해서는 지금 현재 실시설계가 완료단계에 있고요. 기술심사까지 도에 승인을 지금 받고 계약심의를 지금 요청 중에, 준비 중에 있습니다. 그래서 다 끝나고 화도읍 차산리 그것은 본예산에 확인이 되어 가지고.
창균

이창균위원

과장님, 나중에 자료로 좀 주세요.
석주

이석주수도과장

네, 자료를 드리겠습니다.
유희

박유희위원장

질의할 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 수도과 소관에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 상하수도관리센터 소관에 대한 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 과장 이하 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 자리정돈을 위해서 5분간 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

13시 15분 회의중지

13시 19분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개토록 하겠습니다. 회의속개를 선포합니다. 라. 남양주도시공사
계속해서 남양주도시공사 소관 사무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분! 도시공사 사장이 공석이므로 사장 직무대행이신 관리본부장께서 보고를 하도록 하겠습니다. 관리본부장께서는 나오셔서 지적사항에 대한 조치결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 집행기관석에 앉아 주시기 바랍니다. 남양주도시공사 소관에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 사업본부장은 발언대에 나와서 답변해 주시기 바랍니다. 답변은 관리본부장과 사업본부장 각각 해당 사업에 대하여 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원은 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님? 이창균 위원님
창균

이창균위원

네, 이창균 위원입니다. 470쪽 공영주차장 관리, 조치결과를 보면 지금 주차장 내 시설보완 및 개선 이런 첫 번째 부분들은 저도 확인을 했습니다. 그래서 잘 된 것 같고 수고하셨다는 말씀 아울러 드리겠습니다. 그런데 그다음 부분에 보면 전 위탁자의 시설투자비 등 손해를 보전해 줄 수 있는 방안 이 부분은 새로 조치결과로 하신 내용이 아니시죠?
네.
그러니까 위탁자가 바뀔 즈음해서 이것은 조치된 내용이죠? 두 가지 사항이 다. 지금 하나는 첫 번째 것이 250만 원 시에서 보상완료 이 부분하고 공사의 정산 시스템 연계불가 이게 다른 건이거든요.
이 부분이 지금 행감 이후에 조치된 내용이 아니고 위탁이 인계될 때 그때 조치된 내용 아닙니까?
제가 그것을 묻는 것이 아니라고요. 지금 조치결과로 이렇게 내놓으셨기 때문에 이미 이것은 위탁할 당시에 그 당시에 이루어졌던 사항들이거든요.
그렇죠. 그것을 제가 여쭙는 것입니다.
네, 어려움이 있을 줄 압니다, 본 위원도. 그런데 가장 본 위원이 호소했던 내용이 이분들이 대출을 받아서 그것을 상환하지 못한 이런 어려움을 사실 호소를 드렸던 부분인데 거기에 대한 조치결과는 아무것도 없는 이런 부분으로 지금 현재 되어 있어요.
그게 이제 빙그레 앞 주차장 부분의 얘기인데 그 지금 남편분이 현재 일을 근무를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 250만 원이라는 것은 이 사람이 당시에 들어갈 때도 500만 원 권리금을 사실 주고 들어갔어요. 그런데 법적인 부분이 아니기 때문에 저도 이렇게 뭐라고 말씀드릴 수가 없는데 그것뿐만이 아닌 울타리 펜스 치고 뭐 이런 부분들 해서 본인 투자금액이 많이 들어갔다고, 또 전기 바꾸고 이런 부분들이 있었죠. 그래서 들어간 비용을 되찾지 못하고 감쇠되는 부분이 있어서 그런 부분 차원에서 좀 뭔가를 해 줄 수 있는 것이 필요하지 않았나 이런 데서 꼭 제가 주안점을 두어서 말씀을 드렸던 부분인데 어려움이 있는 것은 저도 이해를 하겠습니다. 그런데 어찌되었든 퇴계원 부분, 이 퇴계원 부분 주차장도 상당히 지금 고충을 겪고 있는데 이분들하고 통화한 적은 없으시죠?
네, 당사자들하고.
어느 팀장님이 통화하셨죠?
그러면 팀장님.
성희

박성희총괄관리팀장

총괄관리팀장 박성희입니다. 퇴계원은 저기 못 했고요. 도농동 빙그레는 박유선 씨 만나 뵙고 전체적으로 다 설명을 드렸고요. 본인도 다 이해를 하셨습니다.
창균

이창균위원

확실히 이해했습니까?
성희

박성희총괄관리팀장

네.
창균

이창균위원

그러면 차후에 제가 다시 그것은 확인토록 하겠고요. 퇴계원 주차장 부분도 좀 한번 그래도 사람 사는 사회니까 가능하면 통화를 하셔서 그분의 고충을 좀 덜어 줄 수 있는 이런 쪽으로 좀 감안을 해 주셨으면 좋겠습니다.
네, 이상입니다.
유희

박유희위원장

질의할 위원님 계십니까? 조원협 위원님.
원협

조원협위원

473쪽 오남 2지구와 관련해서 질의 좀 하겠습니다. 지금 2월에 보상협의를 추진할 예정이라고 되어 있는데요.
재원마련은 어떻게 하실 건데요?
이게 작년 행정사무감사 이후에 자체 감사를 받으셨죠?
거기에 지적사항이 뭐 뭐가 나왔어요?
그 지적을 받은 사람이 책임을 좀 져야 되는 거 아닌가요? 일정부분.
아, 진행 중이라서 아직.
네, 이상입니다. 다음에 도시디자인과에서 또 추가 질의하겠습니다.
유희

박유희위원장

저기 지금 시에서 감사를 하셨는데요.
그러면 결국은 감사내용이 두 가지가 있어요. 지금 얘기하신 게.
6일이 지났는데 왜 저거로 해서 했나, 두 번째는 책임자에 대한 문책, 그런데 감사 그것만 진행되었습니까? 그러면 전반적으로 오남 2지구의 도로확․포장공사에 대해서 금액이 지금 차이가 나는 거 그런 것은 감사내용에 포함이 안 되었어요?
그러면 시장님께서 특별히 이거 이 문제에 대해서 감사요구를 한 거죠?
지시한 거죠?
그러면 이거 감사하는 의미가 없네요. 감정하는데 주민이랑 문제가 있어서 6일 지났는데 왜 평가서에서 평가를 했느냐, 그래서 징계를 요구하고 그러면 뭐 이게 수박 겉핥기식 아니에요? 이게 감사라는 게 시장께서 직접 지시를 내렸으면 실질적으로 공사차액이나 모든 부분에 전반적으로 적나라하게 나와야 되는데 이거 뭐 그냥.
언제 질의하셨죠?
1월 말이요?
감사는 언제 끝났죠?
결과통보가 몇 월 며칠로 되어 있죠?
뻔히 이런 질의 나오고 내용 파악하는데 제대로 파악 안 하신 겁니까? 아니면 답변을 못 하시는 것입니까?
본 위원장이 볼 수가 있어요?
(감사결과 자료 확인) (직원에게) 갖다 드리고, 따로 이거 각 위원님들한테 복사해서, 담당팀장님은 복사해서 위원님들한테 오늘 중으로 갖다 놓으세요. 아니, 감사결과가 우리 책임자이신 감사 사업본부장님이 감사통보날짜도 모르시고 더군다나 행정사무감사 결과조치를 보고하는 자리에서 기본적인 것을 준비 안 했다면 이거 문제 있는 거 아닙니까? 우리 직무대행 사장님 어떻게 생각하세요? 이런 거에 대해서.
위원님들 무시하는 거예요? 행정사무감사 때도 이런 문제 때문에 지적을 당하시고 앞으로 도시공사가 이런 문제가 있어서 더 좀 잘 할 수 있게끔 질타를 하고 격려를 해 주시는데 이런 식으로 무성의하게 답변을 해 주신다면 여기 위원님들이 이해가 가시겠습니까? 본 위원장이 다 직원들 있는데 우리 그래도 사업본부장님한테 이렇게 면박을 주고 이렇게 질타를 해야 되겠습니까?
결국은 제일 중요한 것은 사실 도시공사는 도시국 도시디자인과에서 예산협의가 되어서 도시공사는 도로의 보상과 시행과 시공을 맡은 거죠?
결국은 집행부에서 허가과정에서 분담금에 대해서 잘못 책정이 되어서 실질적으로 도시공사에서 이제는 공사를 추진하는 과정에서 떠안은 거죠?
편안하게 얘기하세요. 이게 도시공사를 탓하는 게 아니라 저희 위원님들이 알고 싶은 것은 처음의 과정을 알고 싶은 거예요. 그러니까 누구 어느 국을 책임지라는 게 아니고 어느 도시공사를 책임지라는 게 아니라 우리 위원님들이 왜 처음부터 이게 단추가 어떻게 잘못 끼워졌나 이것을 다 알고 있는 거예요. 그런데 여기에 지금 실질적으로 도시국 행정사무감사가 이제 시작이 보고가 내일 되지마는 이것도 다룰 거예요. 다루는데 지금 도시공사 이것을 하면서 결국은 이제 벼락은 도시공사에서 맞는데 그래도 기본적인 것은 철저히 파악을 하셔서 올바르게 답변을 해 주셔야죠.
제일 기본이잖아요. 그리고 우리 위원님들이 참 중요하게 생각하는 게 시장께서 철저하게 이것을 감사요구를 했는데 그리고 또 언론에도 이게 다 났었고 그러면 우리 위원님들은 그거에 대해서 철저히 뭐가 문제점인지 파 젖힐 줄 알고 기대를 많이 했거든요. 그런데 결과물은 아무것도 나타난 게 없잖아요. 결국은 다 면피를 하려고 그러잖아요. 그러면 여기 주민들하고 요새 올해 들어와서 대화 같은 것은 해 보셨어요? 본부장님.
그런데 시행사에서는 실질적으로 협의가 되어도 되겠습니까?
그렇죠?
앞으로 도시공사에서 이 구간 말고 오남 제2지구가 아직 시행이.
3지구가 안 되어 있어요?
그러면 이 현상이 또 나타날 수 있는 게 있죠? 어차피 나머지 구간은 소방서 있는 데부터 해서 오남초등학교 그쪽으로 가는 길은 나중에 어차피 도시공사에서 이것을 하셔야 되잖아요?
제가 보기에는 이게 분담금을 받는 게 도시공사에서 얼마 책정한 게 아니라 실질적으로 도시국에서 허가부서에서 책정해서 내려와서 받아서 한 것으로 이제 알고 있어요.
충분히 이해하는데 이거를 도시공사에서 사업을 할 때나 받을 때도 명확하게 적자가 나냐 안 나냐 이런 것을 판단을 해 주셔서 받아서 공사를 하셔야 돼요. 무조건 도시공사가 무조건 한다는 게 중요한 게 아니에요. 결국은 이 현상도 엄밀히 따지면 도시공사는 아무 연관이 없는 거예요. 단지 사업을 추진을 하겠다는 의지를 갖고 했기 때문에 지금 도시공사가 모든 것을 다 안아버리는 거예요. 내가 여기에 다 계시다고 뭐 편애해서 얘기하는 거 아니에요. 그거는 여기 위원님들 다 알아요. 그렇지마는 이 공사를 받으실 때는 명확하게 앞뒤를 정확하게 판단을 하셔서 집행부에다 요구할 것은 요구하시고 하셔야 된다는 말이에요. 무조건 내려준다고 하실 생각하지 마세요. 그래야 두 번 다시 이런 일이 안 일어나셔요. 안 일어나야 아, 도시공사 일 잘 한다, 이런 소리 듣잖아요. 지금 이런 현상이 도시공사를 불신하고 자꾸 그런 현상이 나타나잖아요. 그러니까 뭐 우리 저기 사업본부장님이 또 이쪽의 전문가시고 그러시니까 또 우리 이해진 사장 직무대행님도 집행부에 많은 경험이 있으시니까 그런 거에 대해서 강력하게 건의를 해서 진짜 할 수 있는 것을 하셔요.
하세요?
그리고 이것은 주민들하고 잘 협의하세요.
또 질의할 위원님 계십니까? 박성찬 위원님.
성찬

박성찬위원

박성찬 위원입니다. 지금 우리 도시공사가 최근 3년 동안 적자경영을 하고 있어서 행감 때 우리 여러 위원님들께서 지적을 많이 해 주셨던 부분이었습니다. 그래서 현재 상태로 이제 본 위원이 이렇게 몇 가지를 여쭤 보겠습니다. 공사인력 채용 및 관리 철저 부분에서 신규인력 채용 시 채용할 때 어떤 전문가의 상담과 도시공사에 맞는 인력인지를 정확히 구분을 해서 이렇게 채용을 하시면, 향후 계획에 보면 입사 후 2년 이내 의무교육, 위탁교육 3개 기관 3개 과정 연 13회 실시, 위탁교육이라는 것은 이것은 예산이 수반되는 거죠. 그래서 이런 문제도 신규인력 채용할 당시에 어떤 업무능력이나 평가에 충분히 자질 면에서 고를 수 있다고 생각이 되는데 그렇지 못하면 이렇게 계속적인 뭐 연 13회 교육 그러니까 어떤 교육적인 측면만 계속 있는 것 같아요. 관리철저라고 이제 지적을 해서 계속해서 이렇게 관리를 하시겠다고 답변을 한 것 같은데 이 부분이 굉장히 이것도 적은 예산이나마 어떤 교육은 뭐 좋습니다마는 너무 여러 차례 교육이 실시되지 않는 이 부분에 대해서 어떤 계획에 의해서 이런 향후 계획을 짰는지 여쭤 보고 싶습니다.
460쪽입니다.
유희

박유희위원장

460쪽.
성찬

박성찬위원

뭐 다 공무원 조직이나 타 도시공사에서도 뭐 그러한 방법으로 이렇게 교육을, 이렇게 많은 교육을 실시한다고 하시는데 실제로 신규 인력들이 정확히 이렇게 신규 인력채용을 했을 때 어떤 교육기관에서 교육을 전부 받고 오신 분들로 생각을 합니다. 그런 분들로 채용을 하실 것이고요. 그렇다고 손치면 이렇게 많은 교육을 할 수 있는 인력을 뽑는 것 자체가 저는 문제가 되고요. 그런 부분에 대해서 좀 이렇게 적극적으로 신규 인력 채용할 때 도시공사에 맞는 그런 인력인지를 좀 뽑아 주시기 바랍니다.
그리고 공영주차장 관리에 대해서 우리 이창균 위원님께서 말씀하셨는데 저는 다른 각도로 좀 한 가지 묻겠습니다. 저희 지역에 화도 지역 공영주차장이 이제 철로 역사 밑에 이제 설치가 되었는데 우리가 이제 행정사무감사 현장방문 시 거기를 방문을 했을 때 인력이 배치가 되었습니다. 인력이 배치가 되어서 차가 주차장으로서 활용을 않고, 활용을 않고 인력만 배치해서 예산낭비가 아니냐고 지적을 했었고요. 현재 상태로는 어떤 토지공사, 아니 그러니까 LH공사에서 발주한 도로가 준공절차는 완전히 떨어지지 않는 것 같은데 임시로 사용을 하고 있습니다. 그리고 거기에 그 주차장이 지금 만차가 되어 있는 상태입니다. 그렇죠? 그런데 거기에 지금 그 주차장을 운영을 하지 않고 있습니다. 자, 차가 대지 않을 공간, 그러니까 차가 대지 않을 때에는 인력을 배치해서 인건비를 낭비했었고 지금은 주차대수가 있는데도 인력을 배치 안 하고 공동, 그러니까 지금 뭐라고 그럴까요, 많은 차들이 거기에 주차를 하고 있습니다. 그러면 충분히 주차장의 수익을 낼 수 있는 사항이 된 것 같은데 운영을 안 하는 이유는 제가 잘 모르겠는데요.
그리고 체육시설 지금 우리 도시공사에서 와부체육문화센터하고 호평체육문화센터 그리고 남양주시 체육시설 있는 곳, 체육문화센터죠?
체육문화센터 세 군데 이렇게 체육문화센터는 위탁을 받아서 운영을 하고 계시죠?
아, 체육문화센터를 운영하면서 관리지침 같은 게 있겠죠?
관리지침이 있으면 관리지침을 좀 자료를 각 우리 위원님들한테 좀 이렇게 배포를 해 주시기 바랍니다.
그리고 지금 뭐 주민들이 이렇게 불평불만을 하는 곳이 특히 이제 많이 사용하는 곳이 수영장입니다. 수영장의 오염도가 좀 심각하다라는 말들이 많은데 제가 이제 뭐 오염도라는 것은 어디 이제 기관이 있겠죠, 조사하는 기관이.
샘플 같은 것을 보내서.
그런 것은 쭉 이렇게 관리를 잘 하고 계시나요?
뭐 관리를 잘 해 주신다니까 감사하게 생각하고요. 그런 것들이 어떤 시민의 불편사항이 이렇게 시의원들에게 전달되지 않도록 어떤 화학적인 기준, 오염량 같은 거, 화학적인 기준 같은 거 그 수영장 내에 이렇게 뭐 어디 비치해서 볼 수 있도록 이렇게 할 수 있는 곳이 있죠?
잘 알겠습니다. 이상입니다.
유희

박유희위원장

우리 도시공사 사장 직무대행님은 아까 얘기하신 대로 체육문화센터 관리지침서.
그리고 아까 오남지구에 대한 감사내용 통보.
다 복사해서 위원님들한테 1부씩 내일 오전까지 각 방에 좀 내려 주시고.
아까 박성찬 위원님이 얘기하신 것처럼 수영장 수질문제 그거는 이제 각자 이용객이 많아서 이제 각자 의견이 분분할 거예요.
그것은 충분히 이해를 하고. 또 한 가지 본 위원장이 뭐 야단만 쳤는데 와부 같은 데도 보니까 수영장 이용객이 하루에 몇 명이나 되죠?
그렇죠?
그런데 인원이 관리인원이 거기 담당팀장까지, 강사까지 한 4명에서 5명뿐이 안 되죠?
열악한데 들어 보니까 상당히 팀장 이하 직원들이 고군분투하더라고요. 그러면서 민원에 대해서 들어오면 바로바로 수정을 하고 바로바로 조치를 하더라고요. 그래서 충분히 이해하니까 수영장이나 체육문화센터 관리하는 직원들이 많이 파견을, 많은 인력이 있으면 손쉽지마는 최소의 인원으로 한 2,900명, 3,000명을 소화시키는 거에 대해서 우리 산업건설위원님들이 다 노고에 치하드리면서 우리 사장 직무대행님이나 우리 사업본부장님이나 직원들한테 많이 격려 좀 해 주세요. 더 일을 잘 할 수 있게끔.
어려운 조건 속에서도 극소수 인원 갖고 비용 절감을 한다는, 노력하는 모습이 많이 보여요. 그러니까 말 한마디보다 진짜 우리 사장 직무대행님이 가셔서 저녁 때 삼겹살에다 소주 한 잔씩 고생한다 손 한번 잡아 주면 더 저기 효과적인 일이 될 수 있다고 저 본 위원장은 생각하거든요. 많이 격려 좀 해 주시고. 사실 외곽에 있는 도시공사다 보니까 이제 우리 위원님들이랑 접촉이 좀 많이 안 되고 또 대화가 좀 많이 부족한 게 많은 것으로 알고 있어요. 그러니까 우리 산업건설위원님들한테 편하게 오셔서 무슨 문제점이 있으면 와서 먼저 사전에 상의도 하고 차 한 잔 마시면서 우리가 이런 애로사항이 있습니다. 이렇게 와서 얘기 좀 하세요.
그래서 행정사무감사나 보고회나 예산 이것 때문에 오지 마시고 평상시에 시에 들어오시면 오셔서 우리 위원님들 계시면 오셔서 편안하게 차 한 잔 하시고 도시공사에 애로사항이 이렇게 이렇게 있습니다. 좀 관심을 가져 주십시오. 이렇게 얘기도 한번 하시면 많이 더 위원님들이 관심을 가질 거예요. 그리고 수고하시고 2011년도 사장님도 새로 바뀌니까 새롭게 좀 도시공사가 변모될 수 있도록 노력 좀 해 주세요.
더 이상 질의하실 위원이. 네, 이창균 위원님.
창균

이창균위원

네, 한 가지만 더 하겠습니다. 478쪽 관내 수영선수 지원방안.
네, 조치결과를 보면 첫 번째 대회출전 몇 개월 이렇게 되어 있는데 구체적으로는 아직.
네, 적극적으로 이렇게 검토를 해 주셔서 감사드리겠고요. 그 먼저 도시공사 사장님께서도 이 부분에 대해서 각 시스템별로 프로그램을 만들면서 거기에 예속될 수 있는 부분을 말씀을 해 주셨어요. 분명하게. 그런데 이제 그 바뀌는, 도시공사 사장이 바뀌는 바람에 그것이 이어질지는 사실 모르겠는데 업무차원에서는 그래도 이것은 꼭 배려부분 이런 부분만은 아니라고 생각을 해요. 그래도 관내의 어떤 학생들이 가평이나 이런 타 지역, 서울 외 지역에 가서 수영연습을 한다는 것은 남양주의 어떤 자체를 구기는 이런 부분으로도 생각을 합니다. 그래서 그런 측면에서 꼭 이 부분은 좀 성사가 될 수 있게 적극적으로 좀 검토를 다시 한 번 해 주시고요. 이거하고는 별개 것을 하나 좀 여쭙고 싶습니다. 체육관 수리가 한 7년 정도 되면 이루어진다고 그랬는데 그 체육관 수리하는 계획 혹시 잡힌 게 있습니까?
그러면 먼저 제가 질의했던 내용하고 다른 답변내용이 되는데, 제가 지적한 사항이 2건 있었습니다, 체육관 내에.
핸드레일부분, 그리고 기 하단부분 이런 게 있었는데 그것이 향후 수리 이게 연한이 되었기 때문에 한 7년 정도가 되어 가니까 수리계획이 잡히면 이게 된다 이렇게 말씀을 하셨고 답변하셨거든요.
그래서 그 수리가 이루어질 때쯤 제가 다시 한 번 얘기드릴 사항이 있어서 그 계획을 내가.
말씀을 드린 부분인데요. 계획이 그때그때 없이 먼저는 그 계획이 있다고 말씀을 하셨는데 그때그때 이게 필요하면.
그러면 우선 당장 불필요한 부분 이런 것들이 민원사항으로도 있고 그러면 그냥 무작정 기다려야 되는 그런.
하여간 핸드레일 부분은 그래요. 관람석인데 눈을 가리면 관람하는 사람이 얼마나 불편하겠습니까?
그 부분은 그렇고 한 가지만 더 여쭈면 청소년수련관 앞에 로터리, 도로 로터리 만들어져 있죠?
그것은 시에서 자체적으로 한 것입니까? 아니면 우리 도시공사에서 요구를 해서 만드는 것입니까?
알겠습니다. 이상입니다.
유희

박유희위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 모두 마치도록 하겠습니다. 사장 직무대행님, 염형민 도시공사 사장님이 3년 근무하셨죠?
3년 동안 미운정 고운정 많이 저희, 저는 이제 들었고 그렇지마는 제일 중요한 것은 고생하시는 분, 가시는 분한테, 오시는 분보다 가시는 분한테 잘 하셔야 됩니다.
또 남양주시에 언제 어떻게 인연이 되셔서 또 오시기를 개인적으로 간절히 바라고 가실 때 섭섭하지 않게끔 어떻게 되었든 3년 동안 남양주시를 위해서 도시공사에서 초창기 멤버이고 했으니까 섭섭하지 않게끔 우리 전 직원들이 잘 배웅해 주시고 오시는 분보다 가시는 분 잘 배웅해 주세요.
이상으로 남양주도시공사 소관에 대한 2010년도 행정사무감사 지적사항 조치결과 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 사장 이하 직원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 내일은 도시국, 교통도로국, 농업기술센터 소관 사항에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

14시 05분 산회

출처 경기 남양주시의회 회의록