전북특별자치도의회 발언

박용성 의원 발언

제277회 제2차 교육위원회2011-02-11

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남렬

최남렬위원장대리

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제277회 전라북도의회 임시회 교육위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 1. 전라북도교육청직속기관소관2011년도업무보고청취의건

의사일정 제1항 전라북도교육청직속기관소관2011년도업무보고청취의건을 상정합니다. 먼저 전라북도 교육·학예 발전을 위하여 수고하시는 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 업무보고는 전라북도 교육·학예에 관한 2011년도 업무추진 현황을 도민에게 알려 공감대를 형성하고 도민의 대표기관인 도의회가 전라북도교육의 바람직한 방향을 모색하고자 실시하는 것이므로 성실하고 진지한 업무보고로 도민들로부터 신뢰받는 교육행정이 정착될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 오늘 업무보고는 오전에 6개 교육문화회관에 이어 오후에는 전북교육연수원 등 나머지 5개 직속기관에 대하여 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 기능이 비슷한 2～3개 기관을 동시에 업무보고를 받는 이유는 효율적인 의사진행과 기관 상호 간에 업무공유의 뜻이 있다는 말씀을 드립니다. 그러면 먼저 전북·마한·김제교육문화회관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 전북교육문화회관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 주재봉 전북교육문화회관 관장님께서 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

안녕하십니까? 전북교육문화회관장 주재봉입니다. 업무보고에 앞서 우리 회관 간부를 소개해드리겠습니다. 안길권 평생학습과장입니다. 정하영 문헌정보과장입니다. 이정일 관리과장입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위하여 남다른 열정으로 의정활동을 펴주시는 최남렬 위원님을 비롯한 여러 위원님께 오늘 주요업무보고를 하게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그럼 지금부터 2011년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (보고) (전북교육문화회관 소관 2011년도 주요업무계획서는 끝에 실음) 이상으로 2011년 전북교육문화회관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

남렬

최남렬위원장대리

주재봉 관장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성의 있고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

기태

유기태위원

의사진행발언이에요. 지금 6개 교육문화회관들이 거의 비슷하기 때문에 업무보고 관장님들 하시는 것을 한꺼번에 같이 하시고 한꺼번에 끝나는 것이 좋을 것 같아요, 하나하나 이렇게 하기가. 3개 기관을 같이 하고.

남렬

최남렬위원장대리

그러면 지금 마한하고 김제인가요? 일단은 이렇게 하죠. 방금 전북교육회관하고 이조영 관장님, 김남영 관장님 두 분 관장님 듣고 세 기관 같이 하는 걸로 하겠습니다. 그러면 이조영 관장님이 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

조영

이조영마한교육문화회관장

마한교육문화회관 관장 이조영입니다. 보고에 앞서 우리 회관 간부를 소개하겠습니다. 먼저 조흥기 관리과장입니다. 운영과 김수미 연구관입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위하여 현재 위원회 활동에 노고가 많으신 최남렬 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 우리 회관의 2011년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (보고) (마한교육문화회관 소관 2011년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 주요업무보고를 마치겠으며 보고내용이 미흡하거나 개선해야 할 부분에 대해서는 위원님들의 의견을 들어 업무추진에 적극 반영하겠습니다. 감사합니다.

남렬

최남렬위원장대리

이조영 관장님 수고하셨습니다. 이어서 김남영 김제교육문화회관 관장님께서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

남영

김남영김제교육문화회관장

안녕하십니까? 김제교육문화회관 관장 김남영입니다. 주요업무보고에 앞서 우리 회관 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 김제본관 장윤정 계장입니다. 김제분관 유은경 분관장입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 최남렬 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드리면서 2011년도 우리 교육문화회관의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (김제교육문화회관 2011년도 주요업무계획서는 끝에 실음) 이상으로 김제교육문화회관 2011년도 주요업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 업무보고 내용의 미흡한 부분에 대해서는 여러 위원님들의 지도·조언말씀에 부합되도록 다시 검토·보완하여 신속한 정보와 수준 높은 교육서비스 제공으로 우리 교육문화회관이 김제지역의 지식정보 문화제공의 대표기관이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

남렬

최남렬위원장대리

김남영 관장님 수고하셨습니다. 방금 전북교육문화회관, 마한교육문화회관, 김제교육문화회관에 대한 업무보고를 받았습니다. 이 세 개 기관에 대해서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성의 있고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주십시오. 김정호 위원님.

정호

김정호위원

전년도에 가가지고 말씀드렸던 문제가 뭐냐면 그리고 인사이동에서 많이 있었던 문제를 말씀드리겠습니다. 운영과에 지금 연구관 문제를 어떻게 해결해가고 있습니까? 파견이 어떻게 되어 있어요?

조영

이조영마한교육문화회관장

마한교육문화회관장 이조영입니다. 저희는 운영과에 전문직이 운영과장과 연구사가 없습니다. 그래서 도교육청에서 연구관을 한분을 파견해서 저희들은 그분이 실질적으로 평생교육업무를 담당하고 있습니다, 운영과에서.

정호

김정호위원

제가 질의드린 내용은 뭐냐면 이게 파견으로 하지 말고 여기 연구관 TO가 있으면 연구관 TO 정식으로 발령을 내야 하는 것 아닌가요? 그것을 협의해 보셨는가요?

조영

이조영마한교육문화회관장

그렇게 해주시면 저희는 좋지요. 그런데 모르겠습니다. 도교육청 인사부서 사정이겠지만 어쨌든 운영과장도 비어 있고 연구사도 없는데 저희들은 정식으로 운영과장으로 발령을 내줬으면 더 좋을 텐데 그렇게 하지 않고 파견으로 되어 있어서…….

정호

김정호위원

지금 현재는 파견인데요. 전년도 2010년도에는 그렇게 했지만 2011년도 3월 1일부터는 정식으로 파견이 아니라 연구관으로 정식발령을 내야된다 이렇게 협의를 해보셨냐 그말씀이죠.

조영

이조영마한교육문화회관장

저희 아직 협의는 못해봤습니다.

정호

김정호위원

지금 내일모레 인사가 되는데 지금까지 협의를 안 하셨으면 우리 관장님 문제가 있으신데.

조영

이조영마한교육문화회관장

저희들은 정식으로 연구관으로 발령을 내주면 좋은데요. 아직 그 부분은 미처 생각을 못해 협의는 못해봤습니다.

정호

김정호위원

왜냐하면 파견과 정식발령하고의 신분상의 위치는 엄청나게 차이가, 업무는 똑같지만.

조영

이조영마한교육문화회관장

책임성이라든가 여러 가지 소속감에 대해서는 많은 차이가 있다고 생각이 됩니다.

정호

김정호위원

그 문제를 다음주 중에 발령하는데 지금까지 협의가 안 되고 지금까지 본인도, 관장님도 도교육청에서 지금까지도 그 문제를 거론을 하지 않았다는 것은 문제가 있는데.

남렬

최남렬위원장대리

1년 계약이에요?

조영

이조영마한교육문화회관장

1년.

정호

김정호위원

1년으로 파견되어 있어요?

조영

이조영마한교육문화회관장

파견은 1년이라는 얘기는 없었는데요.

정호

김정호위원

파견만 했지, 연한도 모르고, 그렇죠?

조영

이조영마한교육문화회관장

파견 1년으로.

정호

김정호위원

그 문제를 그러면 금년 8월 말일은 해결해야겠네요?

조영

이조영마한교육문화회관장

그런다고 봐야죠.

정호

김정호위원

그것보다도 그 앞에 있어서 좀더 마한교육문화회관의 활성화 그다음에 모든 실적을 고려한다면 지금이라도 그 파견을 정식으로 발령을 내서 운영하는 것이 훨씬 낫다고 생각하는데요.

조영

이조영마한교육문화회관장

저도 그것이 바람직하다고 생각합니다.

정호

김정호위원

그다음에 전년도에 저희들이 갔을 때 무엇을 말씀하셨냐면 수영장을 운영하는데 교통문제를 말씀하셨죠?

조영

이조영마한교육문화회관장

예, 그렇습니다.

정호

김정호위원

그걸 어떻게 지금 진행하고 계시는가요?

조영

이조영마한교육문화회관장

지금 현재는 교통문제를 특별하게 어떤 차량을 구입해서 운행하거나 아직 그러지는 못하고 현재 상태에서 종전과 같이 저희들이 많이 올 수 있는 홍보만 해가지고 현재 상태로 그냥 운영하고 있습니다. 그리고 시내버스 노선이 안 되어 있기 때문에 시장님이 저희 회관을 방문하도록 해서 한번 방문을 했었습니다. 그래서 그때 저희들이 건의를 드리고 정식으로 요청을 했습니다. 그래서 시내버스 노선을 저희 회관으로 운영 경유해서 할 수 있도록 그 내용을 현재 정식 요청해서 협의 중에 있습니다.

정호

김정호위원

그때 저희들이 말씀드리기는 뭐냐면 버스를 구입해서 운영할 수 있도록 예산을 요구해라라고 말씀드린 걸로 알고 있는데 그렇게 말씀 안 들었던가요?

조영

이조영마한교육문화회관장

그때 그 문제가 건의사항의 현안문제로 저희들이 건의를 드려가지고 그 문제가 논란이 됐었습니다마는 아직 거기까지는 현재 추진을 못하고 있습니다.

정호

김정호위원

관장님께서요. 관리국장님까지 하셨으니까 그때 그 예산을 요구하면 저희들이 적극 협조하겠다라고 그렇게 말씀드린 걸로 알고 있는데요.

조영

이조영마한교육문화회관장

예, 그렇습니다.

정호

김정호위원

예산을 요구했어야죠, 버스구입하도록. 그리고 도교육청과 협의를 했어야지 되는데 어려움이 있었어요?

조영

이조영마한교육문화회관장

현실적으로 그러고 싶은 마음은 많이 있었습니다마는 회관이 저희만 있는 게 아니고 여러 가지 버스문제가 대두되고 해서 생각은 있었습니다마는 정식으로 예산요구는 하지 않았었습니다.

정호

김정호위원

여기 보면 실적에 수영장 운영에서 이용자수가 월 회원 및 자유수영자가 7만7,476명이에요. 그리고 학생이 2,159명이에요. 그런데 버스를 구입해서 운영을 한다면 그 시설의 효율성을 충분히 높일 수 있도록 할 수 있는 방안은 뭐냐면 버스를 구입해서 이렇게 계속 순회시키면서 운영하면 그 설립목적에도 훨씬 많은 효과를 낼 수 있는데 그런 부분에 노력을 했어야 된다라고 생각을 합니다.

조영

이조영마한교육문화회관장

저희들이 효율적으로 하기 위해서는 장기적으로는 그렇게 하면 더 효율성이 있으리라고 생각이 됩니다.

정호

김정호위원

추경이라도 그런 계획을 세워가지고 제출하셔서 이왕 시설이 되어 있으니까 그 시설을 많은 사람들이 활용함으로써 효율성을 높이니까 그 부분에 대해서 착안해서, 아직 추경도 있잖아요. 추경에 한번 노력해 주시기 바랍니다.

조영

이조영마한교육문화회관장

위원님이 말씀하신 대로 적극 노력하겠습니다.

정호

김정호위원

그다음에 24쪽 독서 마라톤대회 운영 해가지고 풀코스, 하프코스 독서마라톤이라고 해서 저는 이렇게 생각했어요. 뛰면서 독서하는가 이렇게 했더니 여기 보니까 1페이지에 1미터 해서 42.195km를 완주했다. 그러니까 4만2,195쪽을 완주하면 그에 대한 보상은 어떻게 되어 있어요?

조영

이조영마한교육문화회관장

저희들이 다 끝나고 나면 완주한 데에서는 인증서와 메달도 수여하고 완주자는 시상도 할 계획으로 있고 메달을 제작해서 메달도 수여할 그런 계획으로 있습니다.

정호

김정호위원

메달을 수여한다, 굉장히 효율성이 있을 거다라고 생각하는데 한번 추진을 계속 하면서 저희들이 나중에 점검을 실적으로 한번 보겠습니다. 준비해 주시고요.

조영

이조영마한교육문화회관장

예, 알겠습니다.

정호

김정호위원

그다음에 김제 어린이합창단을 운영한다고 그랬죠? 그래서 작년에 1,620명이 참여를 했네요? 운영일수가 45일수고. 13쪽을 보면 나와 있어요.

남영

김남영김제교육문화회관장

예, 그렇습니다.

정호

김정호위원

그런데 여기 보면 개인 및 파트별 합창이론, 발성연습을 하는데 학생이 늘 이렇게 바뀌면 안 되잖아요. 합창단은 하나의 한 팀으로 구성되어 있어야죠?

남영

김남영김제교육문화회관장

합창단은 팀으로 구성이 되어서 고정이 되어 있고 연인원이 1,620명이다 그 얘기입니다.

정호

김정호위원

합창단 단원으로서 한 파트로 이렇게 참여를 해서 했던 그 연 인원을 말씀하시는가요?

남영

김남영김제교육문화회관장

그렇습니다. 10명이 10일간 나왔다면 100명으로 환산한 그런 인원입니다.

정호

김정호위원

합창단이라고 봐서는 파트별로 이렇게 분류가 되어 있기 때문에 꾸준히 나와서 해야 된다라고 생각을 하고요. 그다음에 혹시 작년도에 지도를 해가지고 어디 발표했었습니까?

남영

김남영김제교육문화회관장

저희가 작년 평생학습축제 때 공개행사를 했었고 정읍지역에 행사가 있어가지고 정읍지역에 가서 합창을 한번…….

정호

김정호위원

여기 보면 29쪽에 특색사업으로 전속 어린이합창단을 운영한다고 되어 있습니다. 그렇죠?

남영

김남영김제교육문화회관장

예, 그렇습니다.

정호

김정호위원

지금 모집이 되어 있는 상태입니까, 3월달에 모집할 계획입니까? 운영기간은 1월부터 한다고 그렇게 되어 있는데.

남영

김남영김제교육문화회관장

이 특색사업은 2010년도부터 계속사업으로 추진하고 있기 때문에 현재도 진행이 되고 있습니다.

정호

김정호위원

계속사업인가요?

남영

김남영김제교육문화회관장

예, 그렇습니다.

정호

김정호위원

그러면 합창단은 계속인가요?

남영

김남영김제교육문화회관장

예, 그렇습니다.

정호

김정호위원

지도를 하면 실적을 내야 되고요. 실적이 눈에 보여야 한다라고 생각이 됩니다.

남영

김남영김제교육문화회관장

가시적인 효과를 거양하도록 노력하겠습니다.

정호

김정호위원

그다음에 24쪽 보니까 칠보공예가 있네요. 금, 은 등에 유리질의 유약을 녹여 붙여 다양한 악세사리 제작인데 이것은 재료비가 많이 들 거라고 생각하는데 이 재료비는 어떻게 충당할 계획이신가요? 오는 수강하는 사람들의…….

남영

김남영김제교육문화회관장

재료비는 전액 본인들이 부담하고 있습니다.

정호

김정호위원

재료비 본인들이 내요?

남영

김남영김제교육문화회관장

예, 그렇습니다.

정호

김정호위원

전년도에는 15명인데 올해부터 교육한 건가요?

남영

김남영김제교육문화회관장

금년도 계획으로 들어가는 것입니다.

정호

김정호위원

질의 조금 더 하겠습니다. 19쪽에 역사논술 그다음에 주제별 통합논술 그다음에 책으로 만나는 한국사 해가지고 초등학교 3～5학년, 초등학교 2～4학년, 초등학교 3～6학년 이렇게 되어 있어요. 그런데 초등학교 2학년과 초등학교 4학년 또는 초등학교 3학년에서 초등학교 5학년은 능력차가 있죠?

남영

김남영김제교육문화회관장

개인차가 있습니다.

정호

김정호위원

이렇게 보면 20명 내로 운영한다고 되어 있는데 그것을 능력차를 고려한다고 하면 2학년은 2학년대로, 3학년은 3학년대로, 5학년은 5학년대로 지도를 해야 한다라고 생각하는데 개별학습이다면 가능하죠?

남영

김남영김제교육문화회관장

그렇습니다.

정호

김정호위원

어떻게 지도할 계획이신가요?

남영

김남영김제교육문화회관장

현재 사업계획이나 예산상황으로는 위원님께서 하시는 말씀은 좋은 말씀입니다마는 현재 예산사정으로는 조금 어려움이 있습니다.

정호

김정호위원

그러면 그 개인차를 고려한다면 역사논술은 몇 학년 이렇게, 그다음에 주제별 통합논술 그다음에 책으로 만나는 한국사, 책으로 만나는 한국사에 3학년, 6학년이니까 이게 학년별로 나눠서 이렇게 한다고 하면 조금 낮게, 그위에 독서논술도 마찬가지예요. 그렇게 하면 개인차가 고려된 지도가 되지 않냐 그러면 학생들이 습득하는 게 3학년이 받아들이는 것하고 5학년이 받아들이는 것하고 차이가 날 것 아니냐 그말이죠.

남영

김남영김제교육문화회관장

좋은 말씀이라고 생각이 되고요. 실제 저희가 프로그램을 운영하면서 학년을 기준으로 해서 그룹별로 지도를 하도록 그렇게 검토를 하겠습니다.

정호

김정호위원

그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

남렬

최남렬위원장대리

김정호 위원님 수고하셨습니다. 유기태 위원님 질의해 주십시오.

기태

유기태위원

유기태 위원입니다. 우리 관장님들 수고 많으십니다. 직원 여러분들도 수고 많으시고요. 교육문화회관 운영하는 거가 전반적으로 봤을 때 어디에다 중점을 둬야 될 것인가 고민들을 많이 하실 겁니다. 학생프로그램에 중점을 둬야 될 것이냐 아니면 평생학습차원에서 지역주민대상으로 운영을 해야 될 거냐가 참 고민되는 부분이거든요. 전북교육문화회관의 경우는 제가 대충 보니까 이게 업무보고 성격이니까 이게 감사가 아니니까 앞으로 금년 동안에 운영할 그런 부분에 대한 것을 검토해보고 방향도 한번 제시해보고 같이 고민하자는 그런 오늘 일정이기 때문에 잘못된 부분을 지적하고 그런 것은 아니거든요. 그래서 제가 대충 보니까 전북교육문화회관의 경우는 프로그램수가 약 94개 정도 되더라고요. 참 많더라고, 94개. 특기적성분야가 3개 분야에 15프로그램, 방학 중이 15개, 그다음에 휴무토요일이 6개, 평생학습차원의 프로그램이 23개, 평생축제가 25개, 독서문화에 대한 거가 8개 해서 대충 제가 줄잡아보니까 분석을 해보니까 무려 94개, 그다음에 마한의 경우는 프로그램수가 약 69개 그다음에 김제의 경우는 이번에 새로 개관해서 그런지 얼마 안 되더만요, 한 25개 정도. 그래서 이들 프로그램이 학생프로그램과 학부모지역주민을 대상으로 한 프로그램으로 구분을 해가지고 혹시 분석을 해보셨는지요? 비율이 어느 정도다라고 하는 것을 학생프로그램이 몇%, 지역주민이나 학부모대상프로그램이 몇% 정도, 이중에서 94개 프로그램이라면. 전북교육문화회관의 경우 그다음에 마한의 경우는 69개 정도 되더라고요, 제가 보니까. 그다음에 김제의 경우는 25개 정도, 프로그램수가.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

전북교육문화회관장 주재봉입니다. 지금 방학 중에 들어 있는 내용은 시수가 얼마 안 됩니다. 주로 하는 것이 학기 중에 하는 3월부터 12월까지 하는 평생교육프로그램이 23개 그것이 주로 되고 있고요. 그다음에 학기 중에 하는 학생들 15개 과정 이것은 학교에서 방과후프로그램으로 운영되지 않는 부분을 보충해주는 그런 과정으로 생각하시면 되거든요. 그리고 독서관련이라든가, 독서관련은 주로 야간에 하는 문화프로그램 저희들이 받아놓은 게 있어요. 그걸 하고 방학 중에 하는 학생프로그램 이런 부분은 방학 중에는 성인프로그램은 없습니다. 그 부분은 저희들이 학생을 모집하기 때문에 주로 하는 부분은 학생 15개 과정, 평생이 23개 과정 그 이상은 저희들이 시설이 공간이 없어서 못합니다. 그렇게 이해를 하시면 되겠습니다.

기태

유기태위원

잘 알겠습니다. 제가 말씀드리는 취지는 뭐냐면 우리 전라북도에 교육문화회관이 6개가 있어요. 6개의 교육문화회관이 공통적으로 전부다 고민해야 될 부분입니다. 학생프로그램과 지역주민프로그램의 비율이 어느 정도 되는가 분석해보시고 제가 이 말씀드리는 목적은 뭐냐면 그것도 그것이지만 비율을 한번 계산해 보셔가지고 학생프로그램 비율이 절반 이상 되고 60～70% 된다라고 한다면 우리 교육문화회관의 직원 구성을 연구사라든가 연구관 배치가 절실하다라는 걸 저는 목표로 말씀드리는 거예요. 이게 지금 제가 보니까 연구사, 연구관이 지금 전북교육문화회관은 한 분 한 분 되어 있고…….

재봉

주재봉전북교육문화회관장

두 분 있습니다.

기태

유기태위원

그다음에 마한은 연구원 한 분 파견으로 되어 있고 연구사가 없고, 김제는 아예 없고 그렇죠? 다른 데 또 세 개도 제가 다 분석을 해놓고 있는데 그래서 이게 방과후에 대한 거가 됐든 평생학습이 됐든 본래 교육문화회관의 소기의 목적달성을 하기 위한 거가 어느 쪽이든 간에 분석을 해봐서 정말 연구사가 필요하다라고 한다면 적극적으로 요구를 해야 되거든요, 관장님들께서. 그러죠?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

지금 연구관은 전주만 한 분 있습니다. 군산하고 익산 같은 경우는 지금 시내에 있는 중학교 또는 초등학교 교장선생님이 직무대리 과장을 하고 있습니다.

기태

유기태위원

맞습니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

그래서 연구사님 한 분씩 계시거든요. 그 부분은 저희들이 검토를 안 해봤습니다. 위원님 말씀하신 대로…….

기태

유기태위원

그걸 해봐야 된다는 얘기지.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

학생교육프로그램을 과연 우리가 비중 있게 할 수 있는 그런 아이템이 나올 것이냐. 지금 학교에서 방과후활동을 많이 하고 있기 때문에 부족된 부분만을 메워줘야 할 차례인데 그런 부분은 아직 검토를 안 해봤습니다.

기태

유기태위원

맞습니다. 그래서 제 얘기는 교육문화회관의 역할과 성격이 정말 방과후 특기적성교육이라든가 다른 어떤 학생을 위한 프로그램에 중점을 둔다라고 한다면 연구사가 절대 필요하고, 그다음에 주민대상이나 학부모대상에 이런 프로그램에 중점을 둔다라고 한다면 어느 정도 완급을 조절할 필요가 있는 거고 그래서 전반적으로 한번 이거를 재조명을 해볼 필요가 있다라는 취지로 제가 말씀을 드리는 겁니다. 참고하시고요.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

한번 노력해보겠습니다.

기태

유기태위원

그다음에 도서 장서에 대한 것을 제가 분석을 해봤더니 우리 전라북도의 교육문화회관 6곳이 소장하고 있는 도서가 약 45만권, 50만권 정도로 보면 되겠습니다. 그래서 제가 교육문화회관에 가는 곳마다 관심을 가지고 이 도서 장서관리를 어떻게 하는가 해서 봤더니 안 보고 있는 것들, 주로 말하자면 뭐라고 그럴까, 소외되어 있는 책들 또는 많이 활용하는 책들이 구분이 되거든요. 그래서 한쪽에 있는 그런 책들은 위생문제라든가 건조한 또는 습기 이런 부분들 이런 거가 상당히 위생청결상태라든가 이런 거가 염려되는, 사장되어 있는 이런 부분들이 많이 이게 발견이 되더라고요, 약 50만권 정도 되는데. 그래서 이들 책 소장이 많은데도 불구하고 어떤 위생상태라든가 건조상태 이게 침 묻혀서 넘긴다라든가 대출해가지고 반납하면 그대로 꽂아놓는다든가 수많은 사람들이 보는 책들인데, 그래서 이런 부분들을 그당시에 해결방안을 한번 생각을 해보십시오라고 했더니 책소독기도 있다라고 그러더라고요.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

장서소독기가 있습니다.

기태

유기태위원

그걸 어떤 해결계획을 세우고 있으신지요?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

아직 안 샀다고 그러는고만요. 제가 듣기로도 장서소독기가 있는 걸로 알고 있습니다.

기태

유기태위원

있는데 전라북도의 교육문화회관들이, 다른 데 없습니까?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

예.

기태

유기태위원

그런데 이런 부분들이 대책이 필요하다는 거죠. 추경에서라도 오늘 업무보고니까 이런 부분들을 한번 관심을 가지시라는 뜻으로 제가 말씀을…….

재봉

주재봉전북교육문화회관장

저도 있다는 얘기는 들었습니다.

기태

유기태위원

그렇게 하시고 그다음에 전북교육문화회관은 도서보다는 비도서가 많습니다. 말하자면 전북교육문화회관의 경우는 도서는 한 1만1천여권 정도밖에 안 되지만 비도서가 1만4천 앞으로 추세가 비도서가 많아야 될 거예요.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

지금 자료가 잘못 되신 것 같은데요.

기태

유기태위원

그래요?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

저희들 도서가 14만6천권 정도 되고요. 비도서가 약 1만4천권.

기태

유기태위원

1만4천원 그건 맞습니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

도서는 14만6,600권 정도 있습니다.

기태

유기태위원

그러면 제가 통계를 잘 못봤나?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

지금 쪽수 3쪽에 있습니다. 거꾸로 보신 것 같고만요.

기태

유기태위원

그러네요? 그러면 약 60만권 정도 되네요, 우리 교육문화회관이 소장하고 있는 책. 이 위생상태, 청결문제가 정말 관심을 가져야 할 부분입니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

그 말씀이 맞는 말씀입니다. 저희들이 가지고 있는 도서는 영구보존도서가 아니기 때문에 사실은 털어내야 할 부분이 많이 있습니다. 그동안에는 장서수를 늘리기 위해서 기존에 안 보는 책도 계속 보관하고 있는데 그런 부분은 과감하게 한번 정리를 하겠습니다.

기태

유기태위원

그렇게 하세요. 그리고 김제의 경우는 비도서가 이제 개원한 지 얼마 안 되기 때문에 그렇겠습니다마는 도서는 그래도 한 6만2천 정도 확보를 하고 있는데 비도서가 요즘에는 동영상자료라든지 DVD라든가 이런 것들을 많이 해야 될 거예요. 이런 쪽이 확보된 거가 굉장히 적더라고, 6개 교육문화회관 중에서 아무래도 제일 적을 수밖에 없겠죠?

남영

김남영김제교육문화회관장

예, 그렇습니다.

기태

유기태위원

우리 관장님께서 상당히 신경을 써서 이쪽 비도서 부분이 요즘에는 더 선호자료일 거예요.

남영

김남영김제교육문화회관장

금년도에 비도서를 더 많이 구입하도록 이미 계획을 수립해놨습니다.

기태

유기태위원

예, 그렇게 해주십시오. 그다음에 마한하고 김제하고는 전북교육문화회관하고 조금 다른 부분이 분관이 있습니다. 그러죠? 두 군데 다 분관이 있죠?

남영

김남영김제교육문화회관장

예, 그렇습니다.

기태

유기태위원

분관이 있는데 분관의 운영계획은 별도로 있으신지요? 운영계획을 여기에 보니까 없기에.

조영

이조영마한교육문화회관장

저희 같은 경우는 주요업무계획을 분관을 따로 만들었습니다.

기태

유기태위원

그런데 여기에 수록은 안 되어 있더라고.

조영

이조영마한교육문화회관장

저희들이 주요업무계획에 분관까지 포함해서 통합해서 오늘 보고에는 들어가 있는데요. 저희들 내부적으로는 분관치는 분관대로 따로 만들어서 저희 분관에서 검토해서 만들어가지고 확정해가지고 이번 보고에는 분관치까지 통합해서 같이 들어가 있습니다.

기태

유기태위원

프로그램은 다 들어 있더라고. 분관프로그램 실1. 2이라든가 이런 건 다 들어 있는데 김제에는 분관의 프로그램은 안 들어가 있더라고, 분관은 별도로 하시는 일이 없으신지요?

남영

김남영김제교육문화회관장

저희가 분관의 경우도 본관에서 받아서 검토를 하고 있고 2011년도 주요업무계획에 통합해서 들어가 있습니다.

기태

유기태위원

여기에 수록을 안 하셨다는 얘기네?

남영

김남영김제교육문화회관장

여기 들어가 있습니다, 주요업무계획에. 분관은 사업별 아래쪽에 표시가 되어 있습니다. 예를 들어서 21쪽을 보시면 학생 잠재력을 개발하는 특별활동 운영에 교육과정 8번하고 9번이 분관사업으로 해서 표시가 되어 있습니다.

기태

유기태위원

끝에 옆에 비고란에 조그맣게 써놓으신 것 얘기하시는고만. 예, 알겠습니다. 그다음에 교육문화회관은 제가 과거에 보면 프로그램을 어떻게 결정하느냐, 어떤 프로그램을 넣느냐가 상당히 많은 관심사더라고요. 특히 강사로 오시는 분들이 관심이 많습니다. 관장님들 공감하시죠?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

그렇습니다.

기태

유기태위원

그래서 교육문화회관의 학생프로그램이나 주민을 대상으로 하는 평생학습프로그램의 프로그램을 결정하실 때 강사를 선정하는 것에 기준을 두는지 아니면 요청해오는 그런 걸 별도 조사해서 프로그램을 하는지 어디에다 맞춰서 하시는가요?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

지금 수강생들한테 연말이 되면 의견을 받습니다. 새로 개강을 원하는 프로그램이 있는가, 기존의 프로그램에 만족하는가 해서 기존의 프로그램에 만족한다면 유지를 해주고 그렇지 않으면 폐강을 시키고 요구하는 프로그램을 다시 또 개강을 합니다. 그러기 때문에 강사를 위주로 하는 그런 경우는 아마 어느 교육문화회관이나 거의 없다고 생각하시면 될 것 같습니다. 제가 익산도 있어봤고 군산도 있어봤지만 그렇게 강사 위주로는 않습니다.

기태

유기태위원

제가 기우일지는 모르겠습니다마는 강사문제로 해서 시끄러울 때가 상당히 많습니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

많이 있습니다.

기태

유기태위원

그래서 제가 드리는 말씀입니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

저희들이 시간당 3만원씩을 주는데 저희들이 생각할 때는 크게 그게 경제에 도움이 안 되리라고 생각했거든요. 그런데 일주일에 2시간 내지 4시간 하는데요. 그분들이 수강생들한테 금전적인 것이 아니라 선생님이라는 대우를 받는 부분에 대해서 자부심을 갖는 것 같아요.

기태

유기태위원

그다음에 제가 특색사업에 대한 부분에 관심이 많아서 쭉 보는데 우리 전북교육문화회관은 다문화가정을 대상으로 하는 특색사업을 하시고, 그다음에 마한교육문화회관은 독서 마라톤, 독서 관련해서 어머니독서동아리 운영 포함해서 하시는 거가 특색사업이고 그다음에 김제의 경우는 전속 어린이합창단 운영, 꿈 두드림 운영 장애학생 대상으로 하고 있는 게 특이한 부분이 있더라고요. 그래서 이 특색사업도 정말 교육문화회관으로써 선정해가지고 해야 할 특색사업을 정말 여러 번 협의하시고 검토하셔서 하시는 거가 필요하다라는 말씀을 드리고 싶습니다. 그래서 다문화가정을 대상으로 하는 전북교육문화회관의 경우는 참여율이 상당히 문제가 되지 않겠나 한번 답변…….

재봉

주재봉전북교육문화회관장

그 부분을 집중적으로 서로 연구 검토했습니다. 저희가 전주지역에 있는 다문화가정하고 학생수를 시나 구로부터 자료를 받았습니다. 받았더니 의외로 지금 초등학생이 약 240명 정도, 중학생이 40명, 유치원생이 21명 해서 300여명 정도가…….

기태

유기태위원

상상 외네요?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

저도 없는 줄 알고 처음에는…….

기태

유기태위원

그러면 금년에 정말 성공적으로 하실 수 있겠네요.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

그래서 안 하려고 하다가 자료를 조사시켜가지고 의외로 많더라고요.

기태

유기태위원

우리 관장님 답변 들어보니까 참 전망이 좋습니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

한번 운영을 적극적으로 해보려고 계획을 세워 놨습니다.

기태

유기태위원

그래서 저도 고개를 갸웃했습니다. 참여율이 성공키를 갖고 있다고 봤거든요. 그다음에 마한교육문화회관의 경우는 아까 김정호 위원님도 질의를 하시던데 독서 마라톤대회 분야를 가족하고 개인하고 나눠서 하시더라고요.

조영

이조영마한교육문화회관장

예, 그렇습니다.

기태

유기태위원

그래서 이것도 개인이야 많이 참석하겠지만 가족의 경우가 참여율이 얼마나 되겠는지, 지금 운영을 어느 정도 이번, 아직은 안 하셨죠?

조영

이조영마한교육문화회관장

독서 마라톤대회는 금년에 처음으로 도입해서 하는 특색사업인데요. 위원님께서 염려하시는 부분이 있는데 그 가족관계도 저희들이 보면 그동안 다독자 시상이나 모범다독자라든가 독서 많이 한 분들 시상하는데 이 가족을 보면 의외로 생각보다는 가족분들이 하는 분들이 상당히 많이 있습니다. 사실 특색사업의 성패 관건이 참여율이 문제라고 생각이 되는데 저희들이 그런 걸 염려해서 참여를 좀더 많이 할 수 있도록 적극적으로 그런 계획을 가지고 있습니다.

기태

유기태위원

그렇다면 정말 성공적이죠. 가족이 확산돼서 할 수만 있다라고 한다면 정말 대단한 그런 파급효과를 가져올 수 있다고 보거든요. 그다음에 김제의 경우에는 전속 어린이합창단하고 꿈 두드림 운영 장애학생을 대상으로 해서 하고 있는데 역시 장애학생을 대상으로 해서 꿈 두드림 운영이 잘 될 수 있겠냐라는 그런 걱정, 지금 관장님은 그 걱정을 일소 해소하실 수 있으신지?

남영

김남영김제교육문화회관장

제가 말씀드리겠습니다. 제가 몇 년 전에 삼례공고 행정실장으로 근무하던 시절이 있었습니다. 삼례공고 아이들도 공부를 한다고는 하지만 공부하고는 조금 거리가 있는 애들입니다. 그래서 악기 연주하는 실을 만들어주고 악기를 사서 주고 너네 마음대로 와서 두드려보고 놀아보라 했더니 진짜 학생들이 방황하는 그런 시간을 연주실에 와서 많이 활동을 하고 그래서 그때 긍정적인 효과를 봤습니다. 그래서 장애학생의 경우도 삼례공고 학생들의 경우와 똑같다고 말씀드릴 수 없지만 상당히 긍정적인 효과가 있을 걸로 기대를 하고 계획을 수립했습니다.

기태

유기태위원

아무튼 교육문화회관의 특색사업들도 대단히 중요할 걸로 보고 있고요. 현재 교육문화회관의 위상이라든가 방향 이런 것들이 학생들보다는 지역주민을 대상으로 하는 프로그램들이 이렇게 많이 하는 걸로 보여지거든요. 실질적으로 시 지자체에서 평생학습축제라든가 주도를 해요, 현재. 그렇죠? 전북교육문화회관장님.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

지금 평생학습축제는 구 전북대 자리에 있는 진로평생학습센터가 따로 있습니다. 거기에서 주관을 하고 있습니다.

기태

유기태위원

그래서 전북교육문화회관이나 마한이나 김제나 이 내용을 보면 이런 정도를 가지고 평생학습축제 아마 지자체하고 대등하게 갈 수 있다고 저는 보거든요, 이 정도를 잘 하면.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

저희 문화회관별로 연말에 학생하고 평생교육 관련해서 행사를 합니다, 한 번씩 발표회를. 그건 하고 있는데 아까 말씀드린 평생학습축제는 전국단위 평생학습축제를 말씀드린 것이고 저희 자체별로는 다 하고 있습니다.

기태

유기태위원

전주의 경우는 제가 알기로는 전주시청에서 주관해서 하거든요.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

시청 같은 경우는 각 읍·면·동사무소 또는 평생교육실이 많습니다. 많이 있으니까 그것을 취합해서 하고 있는데 저희 도교육청에서 하고 있는 6개 교육문화회관의 평생학습은 아직 합쳐서는 안 해보고 기관별로는 다 지금 하고 있습니다.

기태

유기태위원

아무튼 교육문화회관이 정말 활성화되어져서 학생들뿐만 아니라 지역주민을 위해서도 이와 같이 많은 교육활동을, 교육기관으로서의 역할을 한다라고 하는 것을 위상을 높일 수 있는 그렇게 될 수 있기를 바라고, 모든 교육문화회관은 정말로 열악한 조건이 많더라고요. 특히 도서관 쪽에 역할을 하시는 분들 보면 정말 어찌 보면 음지에서 일하시는 분들이에요, 제가 볼 때. 그런데도 묵묵히 최선을 다하시고 지난 번에도 발표회 하시는 거라든가를 보면서 저도 상당히 감동을 받았습니다. 이렇게 의욕적으로 하시는 분들이 교육문화회관의 도서관 쪽에 계시구나, 그래서 관장님들께서 이분들에 대한 지원도 많이 해주시고 특히 분관은 더 열악할 거예요. 분관을 가지고 계신 교육문화회관 관장님들께서는 분관이 꼭 활성화 될 수 있게끔 그렇게 해주시기 바라고 그런 부분들을 나중에 금년 1년 지난 뒤에 얼마나 많은 열매가 소득이 있었는가 이렇게 확인을 해보도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

노력하겠습니다.

남렬

최남렬위원장대리

유기태 위원님 수고하셨습니다.

정호

김정호위원

위원장님.

남렬

최남렬위원장대리

말씀해 주십시오.

정호

김정호위원

수고하시는 관장님들 그다음에 문화회관에서 근무하시는 분들에게 어려움을 드리려고 질의하는 건 아니고 전북교육발전을 위해서 노력하자는 의미에서 말씀드리는 사항이라고 받아들이면 되겠습니다. 전라북도교육문화회관에 대해서 말씀드리겠습니다. 여기 보면 다문화가정 전통문화 체험교실운영에서요. 다양한 프로그램인데 지금 다문화가정 외국에서 우리 한국으로 이주해온 여성하고 우리 기존에 한국에 있는 그러니까 시어머니, 시아버지 이 세대하고의 차이가 있어요. 문화적인 차이가 있어요. 그래서 거기에서 발생하는 문제가 큽니다. 그러면 한지, 도자기, 고전무용 이렇게 되어 있는데 여기에다가 한국의 전통예절교육을 넣어서 문화와 예절교육을 시켜주면 그네들이 한국문화를 이해를 못하니까 그러거든요. 그 부분을 첨가해서 지도를 한다면 더 효과적이지 않냐, 더 많은 능률을 올릴 수 있다라는 것을 생각하는데 그러실 의향은 없으신지요?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

일단은 저희가 과정을 운영하기 전에 수강생을 모집하거든요. 모집하는 과정의 계획이니까 검토를 한번 해보겠습니다.

정호

김정호위원

한지공예, 도자기공예 각각 보니까 13일씩으로 되어 있네요. 너무 기간이 짧은 건 아닌가요? 어떤 기능을 습득한다는 것 전문적인 기능인이 아니지만 어느 정도 내가 아, 재미있다라고 할 정도의 기능을 습득해준다면 과정을 줄이더라도 날짜가 더 길어진다면 좋지 않냐 생각하는데요.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

운영을 해봐야 알겠습니다마는 저희들이 주 4시간씩을 생각하고 있는데 과연 다문화가정의 말하자면 당사자인 수강생이 주 4시간씩 해서 두 달, 석 달 빠져나올 수 있을 것인가도 사실은 문제가 됩니다. 왜 그러냐면 어려운 가정에서 농번기라고 못 나올 수도 있고 이런 프로그램이기 때문에 우선은 저희들이 짧게 짧게 잡은 것은 맛만 보여주면서 관심을 유도하자 이런 의미로 만든 것이거든요.

정호

김정호위원

전주지역으로 다문화가정을 이루고 사신 분들은 가능할 거라고 생각합니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

하여튼 저희들이 금년에 처음 특색사업으로 아까 유기태 위원님한테 말씀을 드렸는데 모집하면서 한번 상황을 보겠습니다.

정호

김정호위원

특색사업이니까 아까 한국전통문화예절 그 부분, 그다음에 과정을 프로그램을 줄이더라도 한 프로그램당 일수를 늘려서 하면 좋겠다는 생각이 듭니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

한번 검토는 해보겠습니다.

정호

김정호위원

검토해 주시고요. 지금 수영장 있잖아요. 다른 데 마한 같은 경우는 지도하는 실적이 딱딱 나오잖아요. 여기 교육문화회관은 지금 나타난 게 없잖아요. 지금 위탁을 하고 있는데 위탁기관에서도 학생들을 대상으로, 일반인을 대상으로 해서 한다고 하면 얼마만큼 어떻겠다라고 하는 실적을 저희들한테 보여줘야 하는 것 아닌가요?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

위탁을 할 때에는 저희들이 그 사람들한테 1년에 한 번씩 회기에만 감독을 합니다. 혹시 민원이 나오는 경우 민원이라고 해서 주로 뭐냐면 수영장 수질관리 또는 학생을 지도하는 과정에서 가벼운 접촉 성추행 같은 것 그런 부분에 민원이 있으면 저희들이 위탁 대표를 불러서 주의를 줍니다. 주의를 주고 교육을 시키면 교육시키는 내용을 저희들한테 공문을 보내달라고 그러거든요. 그러니까 일단은 그 사람들이 위탁을 해서 운영을 한 다음에 결산을 내서 이득이 있으면 저희들이 25%를 받게 되어 있습니다. 그러기 때문에 그 사람들이 운영하고 있는 과정과정을 일일이 다 터치는 못합니다.

정호

김정호위원

그러면 위탁기간이 언제까지인가요?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

2년간입니다.

정호

김정호위원

그러면 언제 위탁을 했어요?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

작년 5월에 위탁을 해가지고, 그전에는 청소년연맹에서 계속 했었는데 지금 바뀌었습니다. 유한회사 전주웨딩센터라고 해가지고 2012년 4월 말까지로 되어 있습니다.

정호

김정호위원

그렇다고 보면 그것을 좀더 우리의 시설이니까 우리 시설을 가지고 효과를 내려고 하면 위탁기관이 끝나면 교육문화회관에서 운영관리를 한다고 하면 우리가 지도하고 싶은 대로의 지도를 해서 효과를 낼 수 있는데, 그 부분에 대해서는요. 2012년 4월 말 끝나면 위탁을 주지 않고 우리 도교육청에서 직접 운영한다. 그래서 우리가 지도하고 싶은 대로 지도한다. 그렇다고 보면 전라북도 수영선수 있죠? 전라북도에 수영선수들을 육성하는 학교가 있잖아요. 그러면 지금 거기 수영장에 가서 연습하는 학생도 있을 것 아니에요? 그때 입장료 냅니까? 안 냅니까?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

당연히 냅니다.

정호

김정호위원

그런데 수영하는 학생들이 입장료 내고 들어갔을 때와 입장료 내지 않고 들어갔을 때 10번 갈 것 20번 갈 수도 있죠?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

이 부분은 이렇게 이해를 해주시면 되겠습니다. 방금 말씀하신 것은 체고수영장 같은 경우는 학생교육을 위해서 만들어졌습니다. 저는 기본적으로 교육기관에서 수영장을 지어서 임대를 주는 부분은 대단히 잘못됐다고 생각을 합니다. 이것은 주민의 편익시설로써 자치단체에서 수영장을 지어서 운영을 해야 합니다. 그런데 묘하게도 전주도 있고 남원도 있습니다. 익산은 제가 알기로는 임대를 못주는 이유가 같은 건물에 붙어 있습니다. 그래서 관리가 안 되기 때문에 직영을 하고 있거든요. 익산 같은 경우는 제가 보면 1년에 들어가는 경비가 인건비, 운영비 해서 약 3억원 정도 들어갑니다. 수입은 1억3천에서 1억5천만원뿐이 안 됩니다. 이게 직영을 하려면 아마 경비가 만만치 않을 겁니다. 그런데 지금 말씀하신 대로 학생들을 수영장을 무료로 쓰기 위해서 직영을 한다 이 부분은 조금 경제적으로 안 맞을 것 같습니다. 그렇게 와서 할 수 있는 인원도 많지 않을 겁니다.

정호

김정호위원

지금 관장님께서 말씀하시는 부분에 대해서 이해를 못하는 부분은 뭐냐면 전라북도 내에 있는 모든 교육시설은 학생들을 위한 거죠?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

당연히 그렇죠.

정호

김정호위원

그전에 말씀하실 때 위탁을 해야 한다 그다음에 지방자치단체에서 운영해야 한다, 그러면 도교육청에서 익산, 남원, 전주에 수영장을 건설한 것은 잘못됐죠?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

제 개인적인 생각을 말씀드렸습니다. 지금 종합경기장에 있는 수영장이 시에서 관리하느냐, 도에서 관리하느냐 해서 지금 많이 마찰이 있습니다. 거기는 아마 저렴한 돈을 주고 이용하는 걸로 알고 있습니다. 완산구에도 지금 효자동 쪽에 완산수영장이 있습니다. 그건 주민이 이용하는 완산수영장입니다.

정호

김정호위원

그런데 도교육시설로 수영장을 만들었다라고 하는 것은 학생들을 위해서 만든 것이죠? 그런 목적으로 처음에 수영장 건설한 것 아닙니까? 그냥 일반 주민들한테 위탁을 해서 운영하겠다라고 하고 건설한 건 아니잖아요.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

그때 처음에 수영장을 만들었을 때의 배경은 제가 정확하게 모르기 때문에 말씀을 드릴 수가 없고요.

정호

김정호위원

그러니까 우리가 직영을 해서 돈이 많이 들어간다라고 경제적인 효율성 측면에서 따진다면 관장님 말씀이 맞아요. 그러나 학생을 위한 시설이니까 돈이 얼마가 들어가든지 간에 학생을 위해서 사용한다라고 하면 위탁은 안 해야지요. 가령 운영하는데 3억원이 들었다. 그런데 학생은 무료입장하고 학생이 사용하는데 1천만원밖에 수입이 안 됐다. 2억9천만원이 손해가 되더라도 학생을 위한 시설이니까 학생한테 우리가 위탁하지 않고 학생을 위해서 우리가 해야된다 그말이죠. 그런데 처음에 수영장을 건설할 때는 학생을 위해서 건설했을 거란 말입니다. 그런데 운영하는데 경제적인, 학생을 지도하는데 경제적인 효율성을 따졌다는 것은 그건 잘못된 거거든요. 그러면 우리가 지금 선생님들이나 직원들에 대해서도 효율성을 따져야 하겠네요, 그렇다고 보면. 그것은 놔두고 우리 학생들을 위한 시설이니까 위탁기간이 끝나면 우리가 그것을 직영해야 한다 그말이에요, 학생을 위한 시설이니까.

남렬

최남렬위원장대리

김정호 위원님 말씀 좀, 죄송하지만…….

정호

김정호위원

이것에 대해서 확실, 알았어요.

남렬

최남렬위원장대리

오전에 3개 기관을 또 해야지 됩니다. 그런데 지금 12시 되어갑니다.

정호

김정호위원

그 부분을 교육문화회관에서는, 익산도 마찬가지예요. 남원도 마찬가지고 전주도 마찬가지고 이거 학생을 위한 시설이다. 그러나 학생을 위해서 우리가 투자만 생각하지 말고 얼마만큼 효율적으로 학생을 위해서 이익이 되도록, 활용을 하도록 이렇게 할 것인가를 조금 생각해야 할 부분이 있다 그말이죠.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

염려해보겠습니다.

정호

김정호위원

감사합니다.

남렬

최남렬위원장대리

수고하셨습니다. 제가 몇 가지 간단간단하게 말씀드리겠습니다. 오전에 3개 기관을 또 해야지 되는데 시간이 굉장히 오버될 것 같습니다. 전북·마한·김제문화회관 이렇게 보면 김제야 예산이 굉장히 적고 전북문화회관이 13억8천, 마한이 12억6천만원, 그다음에 그 돈 가지고 평생학습프로그램 하는데 전북문화회관이 11.4% 한 1억5,700만원 정도, 특별활동이 1억2,200만원 8.8%, 기관운영비가 52.4%로 되어 있네요, 7억2,500만원. 마한은 평생이 약 4억5,700만원 여기에다 엄청나게 투자를 많이 했네요. 그다음에 8,800만원 특별활동이 한 7%정도, 기관운영비가 4억7,400만원 한 38%정도 이렇게 배당을 해놓고 있습니다. 지금 보면 마한 같은 경우는 평생학습 그쪽에다가 투자를 엄청나게 많이 했고 오히려 기관운영비보다는 평생학습이나 특별활동 이쪽에 많이 치중을 해서 시민들에게 문화혜택을 많이 주는 걸로 나와 있습니다. 전주도 보면 기관운영비가 52.4%인데 더 전라북도문화회관 평생교육과 특별활동 부분에 대해서 좀더 시민에게 또 도민에게 혜택을 줄 용기가 없습니까? 관장님.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

말씀드리겠습니다. 도표상에 나와 있는 걸로 봐서는 당연히 맞는 말씀입니다. 그런데 저희는 관리하는 시설이 많습니다. 본관도서관이 있고 예능관이 있고 공연장이 있습니다. 기관운영비가 7억2,500만원으로 52% 정도 많다고 되어 있는데 실질적으로 공공요금이 한 1억6천만원 나갑니다. 그리고 청소용역비가 2억3천만원 나갑니다. 거기에다 시설유지비가 한 2억원 됩니다. 그러면 거기 나가는 돈이 5억원 정도가 시설물 유지관리비로 들어가고 실질적으로 기관운영비로 쓰고 하는 부분은 당직수당이니 이런 부분 하고 나면 아마 돈 1억원 조금 남짓 될 겁니다. 기관 시설이 크니까 그렇습니다.

남렬

최남렬위원장대리

봐서는 52.4%이기 때문에…….

재봉

주재봉전북교육문화회관장

예, 당연히 도표상으로 그렇게 되어 있습니다.

남렬

최남렬위원장대리

예, 알겠습니다. 마한은 4억7,400만원 중에서 수영장운영비까지 지금 포함이 된 겁니까?

조영

이조영마한교육문화회관장

예, 그렇습니다. 수영장운영이 일부 도시가스요금도 들어 있고요. 전기요금도 들어있고 그렇습니다.

남렬

최남렬위원장대리

실제로 쓸 수 있는 돈은 얼마 안 되겠고만요.

조영

이조영마한교육문화회관장

예, 그렇습니다.

남렬

최남렬위원장대리

알겠습니다. 전체적으로 연간 운영계획을 캘린더와 카렌더 만들어가지고 시민이나 수요자에게 제공해서 알릴 수 있는 방향을 한번 했으면 좋겠네요. 그래서 카렌더를 만들어가지고 시민이나 수요자에게 제공할 수 있는 방안이 있으면 한번 모색해서 공고를 해가지고 인터넷만 하지 말고 해서 널리 알려가지고 나이 많이 드신 분들은 인터넷에 별로 안 들어갑니다. 저도 별로 인터넷에 안 들어가는데 나이 드신 분들은 인터넷에 안 들어가니까 어떤 운영계획서를 만들어가지고 배포하는 방법도 있지 않은가. 그럼으로 해서 시민이나 도민들이 많이 참여를 하지 않을까 하는 그런 생각을 가져봤습니다. 전북문화회관 말씀드리겠습니다. 5쪽 계발활동교육과정 운영이 있는데 지금 60시간 해가지고 쭉 나와 있네요. 작년에 계발활동교육과정 운영을 했는데 금년에는 계발활동 계획이 없는데 금년에는 안 할 계획입니까?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

아까 말씀드린 대로 저희들이 평생교육과정에 23개, 학생교육과정에 15개는 계속 운영을 합니다.

남렬

최남렬위원장대리

뒤에 2011년도 주요업무계획을 보면 금년도 계발활동이 없기 때문에…….

재봉

주재봉전북교육문화회관장

명칭이 바뀌어가지고 그렇답니다. 교육과정이 바뀌면서 동아리활동, 봉사활동, 진로활동 이런 것 때문에 학생교육과정 15개는 그대로 운영을 합니다.

남렬

최남렬위원장대리

빨리빨리 넘어가야 되는데 시간이 없으니까. 11쪽 휴무 토요일 문화 체험교실 금년에 새로 생긴 프로그램입니까?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

이것은 문광부에서 저희들 지원해주는 사업으로 해서 계속 하고 있는 것입니다.

남렬

최남렬위원장대리

작년에는 안 나와 있기에 금년에 별도로 실시하는가 해서.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

아닙니다. 다문화가정만 금년에 세워놓은 것이고요. 지금 하고 있는 사업입니다.

남렬

최남렬위원장대리

앞에는 안 나와 있더라고요. 소외계층 함께 하는 도서관 운영 이렇게 했는데 이런 건 잘 되고 있는 걸로 알고 있습니다마는 그러한 소외계층에 문화혜택을 많이 줄 수 있도록 또 도서관 운영, 책 택배서비스 같은 것 운영하는 걸로 알고 있는데 지금도 잘 하고 있죠?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

예, 지금 유지하고 있습니다.

남렬

최남렬위원장대리

그다음에 책이랑 아이랑 프로그램 운영을 하는데 지역아동센터 및 어린이집 방문교육이 있는데 누가 어떻게 방문합니까?

재봉

주재봉전북교육문화회관장

저희 동아리가 일부 구성되어 있습니다, 독서동아리가. 그동안에는 저희 회관에서만 이렇게 오후에 오라고 해서 했는데 조금 특정인한테만 계속 혜택을 주는 것 같아서 그러지 말고 어려운 어린이집이라든가 보육시설 같은 데를 찾아가면서 가서 한번 해주게끔 계획을 바꿔봤습니다.

남렬

최남렬위원장대리

봉사활동으로…….

재봉

주재봉전북교육문화회관장

봉사활동입니다.

남렬

최남렬위원장대리

이런 상황은 굉장히 좋은 사업으로 계속해서 하시기 바라고, 아까 김정호 위원님께서도 얘기했듯이 특색사업에서 다문화가정 전통문화 체험교실 보면 한지공예, 도자기, 고전무용 이러한 것들이 있는데 이런 것보다는 오히려 아까 얘기했던 언어라든지 예절이라든지 음식이라든지 생활방식이라든지 이러한 등 전통문화적인 것을 많이 운영을 해서 제목에 맞는 그러한 특색사업이 됐으면 하는 바람입니다.

재봉

주재봉전북교육문화회관장

아까 말씀드린 대로 검토를 한번 해보겠습니다.

남렬

최남렬위원장대리

마한을 말씀드리겠습니다. 마한하고 김제는 제가 별도로 시간이 없는 관계로 옆에서 시간이 없으니까 그만하라네요. 제가 질의해서 서면으로 받도록 하겠습니다. 박용성 위원님 하시겠습니까?

용성

박용성위원

아니요.

남렬

최남렬위원장대리

고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전북·마한·김제교육문화회관에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 오늘 질의답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주시고 지적하신 사항에 대해서는 업무에 적극 반영하여 추진하여 주시기 바랍니다. 업무보고를 위하여 애써주신 여러 위원님들과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 전북·마한·김제교육문화회관에 대한 2011년도 업무보고 청취를 마치겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 잠시 정회를 선포하겠습니다. 11시 40분에 회의속개를 하겠습니다.

11시30분 회의중지

11시40분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 먼저 전라북도교육·학예 발전을 위하여 수고하시는 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 업무보고는 전라북도교육·학예에 관한 2011년도 업무추진현황을 도민에게 알려 공감대를 형성하고 도민의 대표기관인 도의회와 전북교육의 바람직한 방향을 모색하고자 실시하는 것이므로 성실하고 진지한 업무보고로 도민들로부터 신뢰받는 교육행정이 정착될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 계속해서 군산·남원·부안교육문화회관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 먼저 군산교육문화회관에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 기능이 비슷한 2～3개 기관을 동시에 업무보고를 받는 이유는 효율적인 의사진행과 기관 상호 간에 업무공유의 뜻이 있다는 말씀을 드립니다. 양진욱 군산교육문화회관 관장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

진욱

양진욱군산교육문화회관장

군산교육문화회관 관장 양진욱입니다. 보고에 앞서 간부직원 소개를 하겠습니다. 관리과장 전병오입니다. (간부인사) 존경하는 최남렬 위원님과 교육위원님들을 모시고 우리 회관 주요업무를 보고드리게 되어 매우 기쁘게 생각하며 2011년도 우리 교육문화회관 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (군산교육문화회관 소관 2011년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 지금까지 2011년도 군산교육문화회관의 주요업무를 보고드렸습니다. 우리 회관에서는 학생들의 특기적성교육과 평생학습교육 운영을 위해 다방면으로 노력을 하고 있습니다마는 미숙한 점이 있으리라 사료됩니다. 이 점에 대해서 위원님들께서 지도와 조언을 하여 주시면 추후 적극 반영하여 우리 군산교육문화회관이 학생과 지역주민의 자아실현을 위한 평생학습의 장으로서 역할을 다 할 수 있도록 최선의 노력을 다할 것을 다짐드리면서 보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

남렬

최남렬위원장대리

양진욱 관장님 수고하셨습니다. 이어서 이선재 남원교육문화회관 관장님 보고하여 주시기 바랍니다.

선재

이선재남원교육문화회관장

남원교육문화회관장 이선재입니다. 업무보고에 앞서 우리 회관 간부를 소개해드리겠습니다. 김진용 관리과장입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위해 헌신봉사하고 계시는 최남렬 위원님과 교육위원회 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 2011년도 주요업무보고를 드리겠습니다. (보고) (남원교육문화회관 소관 2011년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 우리 회관이 학생 및 지역주민 그리고 취업준비생들에게 실질적이고 효과적인 교육서비스를 제공함으로써 모든 지역주민들의 꿈과 목표를 이룰 수 있는 열린 문화공간으로 자리잡을 수 있도록 전 직원이 한마음으로 최선의 노력을 경주해나갈 것을 말씀드리면서 이상으로 2011년도 남원교육문화회관 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

남렬

최남렬위원장대리

이선재 관장님 수고하셨습니다. 이어서 노일천 부안교육문화회관 관장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

일천

노일천부안교육문화회관장

부안교육문화회관장 노일천입니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개해드리겠습니다. 최판선 관리과장입니다. (간부인사) 존경하는 최남렬 위원님을 비롯한 여러 위원님! 연일 계속되는 의정활동에도 깊은 관심을 가지고 교육문화회관의 업무를 살펴주신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 저희 부안교육문화회관은 지난해 4월 30일에 개관하여 부안지역의 학생들과 주민들에게 보다 좋은 학습환경을 제공하기 위하여 노력하고 있다는 말씀을 드리면서 2011년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (부안교육문화회관 소관 2011년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 저희 부안교육문화회관에서는 모두가 함께 하는 행복한 문화공간을 만드는 데 직원 모두가 최선의 노력을 다하고 있다는 말씀을 드리면서 이상으로 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

남렬

최남렬위원장대리

노일천 관장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변에 들어가기 전에 군산·남원·부안교육문화회관에 대한 질의를 같이 받기로 하고 일문일답식으로 하되 되도록이면 위원님께서 핵심적인 요인만 짧게 해주시기 부탁말씀 드리겠습니다. 이어서 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성의 있고 진솔하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박용성 위원님 질의해 주십시오.

용성

박용성위원

박용성 위원입니다. 질의라기보다는 부탁말씀 겸해서 몇 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 양진욱 과장님은 1년 근무하시는 거죠, 가시면 퇴임까지?

진욱

양진욱군산교육문화회관장

예.

용성

박용성위원

그다음에 이선재 관장님은 얼마 근무하십니까?

선재

이선재남원교육문화회관장

저도 똑같습니다.

용성

박용성위원

똑같이 1년이에요?

선재

이선재남원교육문화회관장

예.

용성

박용성위원

노일천 관장님은?

일천

노일천부안교육문화회관장

8～9개월 정도 됐습니다.

용성

박용성위원

남은 것이?

일천

노일천부안교육문화회관장

예.

용성

박용성위원

그럼 지금 가신 지가 거의?

일천

노일천부안교육문화회관장

9월 1일자에 갔으니까요.

용성

박용성위원

1년 6개월이네요, 토털. 그러면 1년이에요? 작년 9월에 왔으니까.

일천

노일천부안교육문화회관장

올 6월에 제대하니까.

용성

박용성위원

1년 정도도 못되네. 그래서 제가 왜 이 질의를 드렸냐면 그동안에 교육문화회관이 짧게는 6개월, 길게는 1년 정도 근무하시고 퇴임을 다 하시더라고요. 그것이 어떻게 보면 어쩔 수 없는 도교육청 인사지침에 의해서 한다라고 하는데 지역에서 느끼는 그런 느낌은 말하자면 쉬었다 가는 곳으로 평가를 많이 하시고 계세요. 어떻게 보면 그게 민원이거든, 쉽게 얘기하면. 그래서 본청 인사철이 되면 제가 그 부분을 말씀드려서 장기적으로 하여튼 2년 정도 이상 근무하실 분들이 가셔야 어떤 소신 있는 그런 회관 운영에 대한 정책도 하시고 그런 것도 있을 것이다라는 생각이 들어가서 그렇게 말씀을 드리는 거거든요. 어쨌든 짧은 기간이지만 지역사회에서 그런 느끼는 것이 불식될 수 있도록, 짧은 기간이지만 정말 그분이 가시고 나니까 아쉽다 그러한 느낌을 받을 수 있도록 열심히 하시고 계시지만 더 해주셨으면 좋겠다는 그런 생각이 들어서 짧은 기간이지만 다 열심히 해주셨으면 좋겠고요. 그다음에 아까도 그런 얘기가 나왔었는데 예산편성부분에 보면 대부분 기관운영비가 한 40% 내지 50% 많이 차지하고 있더라고요. 저희들은 이해는 할 수가 있는데 이런 유인물을 보면 평생학습교육기관이 어떻게 보면 세워져가지고 기관을 운영하는데 예산을 거의 반 정도 소요한다 이런 인상이 들어갈 수도 있어요. 그래서 부안 같은 데는 새로 지어졌기 때문에 어떤 시스템이 현대화되어 가지고 전기라든지 가스라든지 그런 것들이 많이 차지하고 있을 수 있다 이런 생각도 들어가는데 그런 것을 운영하는데 또는 표에 표시하는데 그런 인상이 안 들어가게끔 할 수 있는 방안은 없는가 그런 생각이 들어가서 그런 운영의 묘도 한번 찾아봤으면 하는 그런 부탁말씀을 드리고요. 그다음에 요즘 특히 일반 군에서는 그런 것이 적겠지만 우리 군산시 같은 경우를 제가 예를 들어서 하면 평생교육을 하는 데가 엄청나게 많아요. 특히 동사무소에서 주민지원센터에서 거의 다 말하자면 평생교육을 하고 있거든요. 그렇게 했을 때 교육문화회관에서 하는 평생교육의 그런 프로그램에 참여할 수 있는 인적자원이 충분한지 양 관장님, 군산에 충분해요?

진욱

양진욱군산교육문화회관장

말씀드리겠습니다. 제가 그 내용을 살펴보니까 평생교육분야는 그래도 주민들 참여도가 높아가지고 교육문화회관은 강의실이 약간 부족한 형편에서 활성화 되어 있고 다만, 염려하신 부분은 뭐냐면 학생교육이 조금 학교의 방과후활동하고 약간 겹치는 부분이 있어요, 특성화된 차별화된 그런 교육을 해야할 부분이 있는 것을 제가 파악을 했습니다.

용성

박용성위원

부안이나 남원은 어째요? 자원이 풍부해요? 프로그램에 말하자면 참여하는.

일천

노일천부안교육문화회관장

거의 정원이 오버되고 있습니다.

용성

박용성위원

남원도 마찬가지고요?

선재

이선재남원교육문화회관장

예.

용성

박용성위원

정원이 문제가 아니라, 왜냐하면 지자체에서 하는 그런 프로그램도 다양하고, 왜냐하면 주민들이 원해서 하는 걸로 이루어지고 있기 때문에 어떻게 보면 우리 교육문화회관에서 하는 프로그램하고 지자체에서 하는 프로그램이 경쟁을 이룰 수도 있거든요. 동일한 프로그램을 시행할 수도 있는데 강사진에 의해서 차별이 날 수도 있고 이런 경향이 많이 있는 것 같더라고요, 제가 볼 때. 그래서 어차피 평생교육기관으로써 우리가 교육문화회관의 특색을 살리려면 하는 강좌도 중요하지만 우수강사를 투입해가지고 해야만 지자체에서는 평생교육을 능가할 수가 있다. 그래야 살아남는 것이고 교육문화회관을 세운 그런 기본정신이 이루어질 수 있기 때문에 관장님들이 그런 쪽에도 신경을 써주셔서 해야 될 것이다라는 생각이 들어가고요. 아까 양 관장님이 말씀하셨지만 우리 학생들이 이용하는 것은 학교수업이 비교적 늦게까지 이루어지고 있고 교육문화회관을 이용할 수 있는 시간은 주말이라든지 휴일이 주로 될 걸로 생각을 해요. 초등학교나 중학교는 오후 4시 이후에는 비교적 참여할 수 있는 학생들이 있다라고 생각하는데 아까 말씀드린 대로 초등학교나 중학교도 방과후학교를 각 학교 나름대로 하고 있거든요. 그럼 그런 방과후학교보다는 뭔가 차별난 특색 있는 그런 방과후프로그램을 교육문화회관에서 운영을 했을 때 참여도가 높을 것이다. 그리고 설립된 그런 기본정신을 살릴 수 있을 것이다라는 생각이 들어가요. 정말로 평생학습기관으로서도 기능을 해야 되지만 주는 우리 학생을 위해서 우리 교육문화회관이 이용이 되어야 되거든요. 그런 점에서는 예산을 많이 투입해서 도서도 다양하게 구입을 해서 비치를 해야 될 것이고 프로그램도 정말로 특색 있는 프로그램을 개발해서 또 강사도 우수한 강사를 투입해서 이런 것을 했을 때 주말이나 휴일에 관계되는 그런 학생프로그램이 살아남을 것이다. 그런 데도 신경을 써주시기 부탁을 드리고, 그다음에 특색사업 쪽에서 한 가지씩 말씀을 드리겠습니다. 지금 군산에 위문공연으로 되어 있는데 연간 두 번 한다고 그랬죠? 그러면 그 위문공연을 나가는 학생들은 평소에 어떤 시간을 활용해서 어떻게 해요?

진욱

양진욱군산교육문화회관장

평생교육 수강시간대에 겹치는 강사님이나 수강생들은 안 가고요. 영향이 없는 강사님하고 수강생은 함께 봉사하는 입장에서 1년에 설 전후, 추석 전후 이렇게 해서 특색사업으로 배운 걸 가지고 같이 즐겁게 봉사하는 활동을 가져보려고 특색사업을 해가지고 작년에 시범적으로 해보고 올해 본격적으로 하고 있습니다.

용성

박용성위원

돈이 상당히 들어갈 걸로 생각하는데 왜냐면 위문품도 만들어야 될 것이고.

진욱

양진욱군산교육문화회관장

예산은 200만원 해서 100만원씩 두 번.

용성

박용성위원

한 번에 100만원 정도씩?

진욱

양진욱군산교육문화회관장

그래서 예산편성을 해놨습니다.

용성

박용성위원

좀 빈약하네. 이왕에 하는 거면 받는 사람은 뭔가 받아서 만족할 만한 것을 줘야 되고, 주는 사람도 받는 사람이 흐뭇해할 때 기분이 좋잖아요. 그리고 공연하는 데도 아이들 뭔가 프로그램이 다양하고 연말이나 또는 추석 때 봉사활동 나가는 기관들도 여러 군데 많잖아요. 거기보다는 뭔가 학교에서 하는 봉사활동이니까 그것도 차별나게 해야 될 것이다는 생각이 들어가요. 그러려면 물론 돈이 안 들어가고도 하는 방법이 있겠지만 뭔가 특색 있게 하려면 돈도 들어가서 해야 될 것이다라는 생각에서 조금 작년부터 했다라고 하니까 작년보다는 금년이 더 좋은 방향으로 될 걸로 예상은 하지만 그래도 신경을 써서 해줬으면 좋겠다는 생각이 들어가고요. 남원에서도 공연문화를 하는데 1년에 몇 번 합니까?

선재

이선재남원교육문화회관장

매월 정기적으로 1번씩 하기 때문에 12번.

용성

박용성위원

12번을 하는데 내가 뒤에 보니까 12번 하는 것이 인형극 8회, 마술 1회, 음악극 1회, 그림자극 1회, 전래놀이 1회 이렇게 해서 12회 했는데 밑에 공연계획에는 12개가 다 들어 있거든. 그러면 이것을 매달 한 번씩 한다는 얘기죠?

선재

이선재남원교육문화회관장

그렇죠.

용성

박용성위원

그러면 이분들이 상당히 시간을 많이 할애를 해야 되고 평소에 연습도 많이 해야 되고 하는데 어떻게 그걸 해나가고 있어요?

선재

이선재남원교육문화회관장

이걸 전문적으로 하고 있는 데가 있습니다. 거기에다 위탁해가지고 그 사람들이 와서 하기 때문에 지금 호응도가 굉장히 좋아가지고요. 보통 1회 하면 200～300명씩 이렇게 참석하고 있습니다.

용성

박용성위원

남원교육문화회관에서 프로그램에서 이루어진 그런 학생들이 아니라 위탁을 해서 단지 돈만 지원을 해가지고 하는 거네요?

선재

이선재남원교육문화회관장

예.

용성

박용성위원

그런데 과연 그런 특색사업으로 해야 되는지 그런 생각이 들어가고, 취업기반을 위해서 사이버강의 지난번에 저희들이 남원교육문화회관에서도 들었고 작년에도 얘기를 들어서 좋은 효과를 거두고 있다는 것을 했거든요. 이런 것이 정말로 특색사업이 아니냐 이런 생각이 들어가더라고요. 그래서 경찰시험에도 합격을 하고 공인중개사도 합격하고 그랬다면서요. 그래서 이런 것들을 많이 해가지고 홍보를 하면 정말 지역사회에 공헌하는 그런 교육문화회관이 된다라는 생각이 들어가서 더 많이 확장을 하고 더 많은 사람들이 혜택을 볼 수 있도록 해주시기 부탁을 드리고, 끝으로 부안에 예술단 공연하는데 그건 어떻게 해요? 학생들 아까 30명 가지고 한다고 그러는데 연습은 개들이 언제해요?

일천

노일천부안교육문화회관장

방과후에 오후에.

용성

박용성위원

매일?

일천

노일천부안교육문화회관장

주 3회 해가지고 9시간씩 저희들이 작년에 시작했는데 호응도가 아주 좋습니다.

용성

박용성위원

그러면 30명으로 제한하는 건?

일천

노일천부안교육문화회관장

공간도 그렇고요. 장소도 그러니까 25명에서 30명 사이인데 현재 25명이 하고 있거든요. 앞으로 5명 정도 뽑아가지고요.

용성

박용성위원

그러면 프로그램은 보통…….

일천

노일천부안교육문화회관장

강사.

용성

박용성위원

하여튼 여러 가지로 애쓰시는 우리 관장님들 금년 한해 세운 계획들이 100% 이상 잘 달성되어서 소기의 목적을 이룰 수 있도록 해주시기 부탁을 드리면서 저의 부탁 겸 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

남렬

최남렬위원장대리

박용성 위원님 수고하셨습니다. 유기태 위원님 짧게 간단하게.

기태

유기태위원

짧게 하겠습니다.

남렬

최남렬위원장대리

알겠습니다. 감사합니다.

기태

유기태위원

먼저 교육문화회관이 참 열악한 기관들인데 특히 직원구성을 보면 프로그램은 많고 또 활용하는 직원들은 적정하게 확보가 안 되어 있는 거가 조금 어렵지 않냐 저는 그렇게 보고 있습니다. 특히 예를 들어서 지금 프로그램 전체를 앞서 교육문화회관 때도 얘기를 했었는데 학생대상프로그램하고 지역주민대상프로그램하고 크게 두 가지로 나눠지거든요. 그래서 일단 학생대상프로그램 대 지역주민대상프로그램이 비율이 각각 얼마 정도 되는가를 앞서도 교육문화회관은 자료로 제가 요구를 했거든요. 본 세 교육문화회관도 운영하는 프로그램이 학생대상프로그램 대 지역주민대상프로그램이 몇 대 몇이 되는가. 말하자면 몇% 대 몇%인가 이걸 좀 조사해서 자료로 제출을 해주시기 바라겠습니다. 군산은 프로그램수가 대개 보니까 48개 정도 되고 남원은 34개 프로그램, 부안은 34개 프로그램 제가 대충 분석해본 거거든요. 정밀하게 한번 해서 이 프로그램수에서 학생대상프로그램과 지역주민대상프로그램이 각각 얼마인지. 왜 제가 이 내용을 한번 분석을 해보고자 하냐면 교육문화회관마다 인적구성을 보면 사서직이 배당이 되어져 있는데 사서직이 많이 되어져 있는 데도 있고 적게 되어져 있는 데도 있고 연구사, 연구관이 배정되어져 있는 데도 있고 배정이 안 되어 있는 데도 있고 예를 들면 부안 같은 데는 연구사가 한명도 없습니다. 그렇죠? 다른 데는 있어요, 똑같은 조건인데도. 어느 교육문화회관은 연구사가 배정이 되어 있고 어느 교육문화회관은 없고. 그런데 학생대상프로그램의 비중이 상당히 많은 곳이냐 아니냐 이런 것이 작용을 하는 것인지? 그런데 절대적으로 학생대상프로그램이 많이 비중을 차지한다면 연구사가 필요해요. 그런데 지역에 따라서 움푹음푹한 그런 구성을 보이고 있더라 해서 이 부분을 제가 자료요구를 해서 분석을 해가지고 도교육청에 한번 질의를 하든지 요구를 하든지 이렇게 하겠습니다. 하고 있는 비중을 보니까 도서부분은 그래도 많이 확보를 하고 있는데 다른 교육문화회관에 비해서 비도서 부분이 참 적어요. 말하자면 DVD라든가 동영상이라든가, 예를 들어서. 지금 추세가 도서보다는 비도서부분 쪽의 DVD라든가 동영상이라든가 또는 기타 CD라든가 이런 쪽 확보를 많이 하는 것 같더라고. 그래서 군산이 다른 교육문화회관에 비해서 굉장히 적어요, 제가 분석을 해보니까. 그래서 검토 한번 해보시고 예산확보를 그런 쪽으로도 한번 해보시는 게 좋을 것 같아요.

진욱

양진욱군산교육문화회관장

금년도에 도서, 비도서 구입비 6,300만원이 있는데요. 거기에서 비도서 부분을 더 비율을 높이도록 하겠습니다.

기태

유기태위원

군산이 월등히 적더라고, 다른 곳에 비해서.

진욱

양진욱군산교육문화회관장

작년에 아마 구입이 저조한 것으로 알고 있습니다.

기태

유기태위원

관심을 한번, 방향이 경향이 어느 쪽으로 가는가를 빨리 파악하셔서 수요자한테 맞춰주는 것이 중요하거든요.

진욱

양진욱군산교육문화회관장

노력하겠습니다.

기태

유기태위원

그다음에 부안이 분관이 있죠?

일천

노일천부안교육문화회관장

예.

기태

유기태위원

다른 데는 분관이 없는데 부안이 분관이 있습니다. 분관은 자칫하면 소홀히 될 수 있는 부분들이 많이 있는데 분관도 운영계획이라든가 거기에 사서가 두 분이 계시나요?

일천

노일천부안교육문화회관장

분관에 사서직이 있습니다. 사실 부안 저희 본관에서 같이 근무를 하고요. 분관에서는 밤에 평생학습으로 기타하고 탁구 이걸 활용하고요. 그다음에 장서를 보유한 것 옛날에 좀 오래된 것 이걸 보관하고 있고 관리를 하고 있습니다.

기태

유기태위원

인적구성이 특이한 부분이 부안은 다른 곳에 비해서 사서가 네 분이시더라고, 다른 데는 두 분이신데. 그래서 이게 분관 쪽에 역할을 하시는 분들인가. 그래서 분관이 잘 운영될 수 있도록 특히 신경을 써주십사 하는 부탁말씀을 드리고자 합니다.

일천

노일천부안교육문화회관장

잘 알았습니다.

기태

유기태위원

그다음에 남원의 경우는 별자리체험교실이 지금 운영을 하는 것이 하나 들어 있던데 별자리체험교실 역시 이것도 위탁성격이죠?

선재

이선재남원교육문화회관장

남원시에서 운영하고 있는 남원항공우주천문대가 관광단지 안에 있습니다.

기태

유기태위원

그게 어디에 있던가요?

선재

이선재남원교육문화회관장

관광단지에 있죠. 산에 설치가 되어 있어서요.

기태

유기태위원

저쪽 아영이던가 그쪽 아니에요?

선재

이선재남원교육문화회관장

아니에요. 남원시에 있습니다. 양림단지. 거기에서 체험할 수 있는 프로그램을 개발해서 학생들을 데리고 하는 것입니다.

기태

유기태위원

적극적으로 활용하시겠다 그런 뜻인 것 같습니다. 그다음에 마지막으로 특색사업 관련 박용성 위원님 말씀을 하셨었는데 군산의 경우도 제 생각은 이왕 하시는 길에 연 2회는 횟수가 특색사업이라면 적지 않냐. 여러 번 적극적으로 그렇게 하셔서 특색사업답게 가야되지 않냐, 물론 예산이 수반되는 그런 부분입니다마는 특이한 부분이 강사와 수강생으로 구성을 해가지고 하기 때문에 수업결손은 크게 없는 것 아닙니까? 아이들이 아니기 때문에. 학생들 아니죠?

진욱

양진욱군산교육문화회관장

학생들이 아니고 지역주민 수강생하고 강사하고 구성되어서 지금 하고 있습니다.

기태

유기태위원

다른 데는 보면 수강생이라든가 학생들 대상인데 여기는 보면 학생들이 아니기 때문에 가능하시면 어차피 특색사업으로 하신다라고 한다면 활용횟수를 이 특색사업에 많이 갖는 것이 좋지 않나.

진욱

양진욱군산교육문화회관장

금년도 계획은 최소 2회 이상 이렇게 계획을 세워서 확대해가려고 이번에 1월달에 한 번 했더니 성과가 좋아서 더 활성화하려고 생각을 하고 있습니다.

기태

유기태위원

남원의 경우도 특색사업이, 제가 내용을 잘 몰라서 궁금해서 여쭤보는 건데 공연문화 프로그램 운영을 하는 거가 독서생활화를 위한 것하고 상당히 관련이 깊습니까?

선재

이선재남원교육문화회관장

어떻게 보면 여기 유아 내지 초등학생 위주로 해서 많이 관람을 하거든요. 그러면 우리 도서관이라는 건 어렸을 때부터 이런 공연을 통해서 이건 구경하러 오면서 덕분에 도서관도 참석하고 그런 자주 올 수 있는 기회를 마련해주고 친근하게…….

기태

유기태위원

자주 와서 유인을 한다는 그런 측면이지, 내용이 독서내용으로 되어 있는 공연문화는 아니죠?

선재

이선재남원교육문화회관장

그건 아니죠. 그것도 있지만 그건 아니죠.

기태

유기태위원

간접적으로 끌어들이겠다는…….

선재

이선재남원교육문화회관장

그래서 항시 우리는 옆에 있는 가까운 도서관이다, 너희들하고 같이 항시 생활할 수 있는 그런 분위기를 심어주는 것입니다. 많은 학생들도 오고 학부모도 같이 오고 그렇게 해서 잘 되고 있습니다.

기태

유기태위원

어차피 특색사업이라고 한다면 적극적으로 하는 거가 필요할 것 같아서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

남렬

최남렬위원장대리

유기태 위원님 수고하셨습니다. 제가 잠깐 몇 말씀 드리겠습니다. 부안학생문화회관 1쪽 보면 작년도 주요업무 추진성과에서 보면 요트가 나오는데요. 잠재능력개발을 통한 평생학습사회 기반강화라고 해가지고 하나 둘 기타, 탁구, 요트가 나오죠. 이 요트에 대한 프로그램을 어떻게 운영을 하셨습니까?

일천

노일천부안교육문화회관장

격포에서 운영을 했거든요, 격포 현지에서. 강사를 저희들이 초빙해가지고 주민들 상대로 해가지고 격포에서 했습니다.

남렬

최남렬위원장대리

주 몇 회요?

일천

노일천부안교육문화회관장

토요일마다 했습니다.

남렬

최남렬위원장대리

주일에?

일천

노일천부안교육문화회관장

예, 오후예요.

남렬

최남렬위원장대리

반응은 어떻습니까?

일천

노일천부안교육문화회관장

상당히 좋았습니다.

남렬

최남렬위원장대리

그러면 수강생이 몇 명이나 있었습니까?

일천

노일천부안교육문화회관장

수강생 10명 이상.

남렬

최남렬위원장대리

부안문화회관이 시내에 있죠?

일천

노일천부안교육문화회관장

예, 시내에 있습니다.

남렬

최남렬위원장대리

바닷가 옆에 안 있길래 어떻게 운영하는가?

일천

노일천부안교육문화회관장

회원들이 자기 차로 가고 운영하고 있습니다.

남렬

최남렬위원장대리

의심이 들어가가지고 한번 여쭤봤습니다. 12쪽 보면 다양한 프로그램을 통한 학생 특기 신장이라고 했었는데 지금 초등학생만 나와 있는데 앞으로 중등학생도 같이 겸해서 하는 방안도 한번 강구를 해보시는 게 어떤가 한번.

일천

노일천부안교육문화회관장

중학생이요?

남렬

최남렬위원장대리

중등학생이요, 여기는 다 초등만 나와 있네요. 개설할 때 중등도 같이 이렇게 해서 했으면 하는 바람입니다.

일천

노일천부안교육문화회관장

예, 알았습니다.

남렬

최남렬위원장대리

그다음에 남원문화회관이요. 9쪽은 박용성 위원님이 말씀하셨기 때문에 생략하겠습니다. 맨마지막에 특색사업이 있는데 특색사업은 남원은 국립국악원이 있죠?

선재

이선재남원교육문화회관장

예, 있습니다.

남렬

최남렬위원장대리

그다음에 남원춘향문화회관이 있죠?

선재

이선재남원교육문화회관장

예, 시립 있습니다.

남렬

최남렬위원장대리

그래서 큰 회관들이 두 개나 있는데 그러한 것은 왜 있겠습니까? 국악의 발상지가 바로 남원이죠.

선재

이선재남원교육문화회관장

그렇습니다.

남렬

최남렬위원장대리

그러기 때문에 그러한 국립국악원이 있고 남원춘향문화회관이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 특색사업도 가급적이면 전통을 살리는 그러한 특색사업을 남원에서 하는 것이 어떤가 하고 제가 말씀드리는 건데.

선재

이선재남원교육문화회관장

어떻게 보면 국악 발상지로써 그런 것을 우리 회관에서 할 수 있는 그런 계획도 세워봤습니다. 그런데 아시다시피 국악은 상당히 소음이 많이 나기 때문에 저희들이 5층에 열람실이 전체가 있고 교육실이 3층, 4층을 차지하고 있습니다. 그런데 4층에 있는 무용실에서도 음악이 나오거든요. 방음장치가 철저하게 안 되어 있고 그러기 때문에 음악소리가 조금 시끄럽다고 해서 민원이 상당히 많이 들어옵니다. 그래서 조용한 음악보다 오히려 국악은 더 소음이 크기 때문에 시설문제 때문에 어려운 점도 있고 또 현재 두 개 국악원에서 주민들 상대로, 학생들 상대로 해서 운영하고 있는 반이 있습니다. 난타, 단소반, 또 시립에서는 무용, 판소리, 가야금, 사물놀이 이런 걸 운영하기 때문에 사실 세 군데에서 중복하면 우리보다는 사실 국악은 전문이 그쪽이기 때문에 우리가 또 그것까지 하면 과연 우리한테 오는 주민들이 있을까 하는 생각도 조금 회의적입니다. 그래서 현재로서는 생각 중에 있기 때문에 바로 추진하기가 망설여지는 그렇다고 말씀드립니다.

남렬

최남렬위원장대리

도립국악원에도 보면 실이 조그만씩한데 방음시설이 아주 잘 되어 있어요. 그래서 국악도 장르가 여러 가지가 있겠습니다마는 성악 쪽에 하면 크게 무리가 되지 않으리라고 봅니다. 성악 쪽에도 보면 민요도 있고 판소리도 있고 여러 가지 부분들이 있겠지만 성악 쪽이라도 해서 학생들이 남원학생만이라도 어떤 전통문화를 갖다가 살릴 수 있는 그러한 것을 남원교육문화회관에서 해주면 어쩌냐 하는 그런 생각이 들어봤습니다. 더군다나 남원 하면 국악의 고장 또 판소리의 발생지이기도 한데 그러한 것들이 전통이 전부다 사라지고 있습니다. 그래서 전통적인 것을 살리는 것이 좋지 않은가 해서 말씀드렸습니다. 한번 고려를 해보시기 바랍니다.

선재

이선재남원교육문화회관장

적극 검토하겠습니다.

남렬

최남렬위원장대리

김정호 위원님 질의해 주십시오.

정호

김정호위원

죄송합니다. 연일 관장님 이하 전 직원이 수고하고 계시는데 점심시간이 또 지나고 간단하게 질의를 드리겠습니다. 군산교육문화회관에 1쪽을 보면 지금 파견장학사 이게 금년 3월달에 어떻게 한다는 이야기가 있습니까, 없습니까? 지금 현 김승환 교육감님이 들어오셔가지고 그 체제에서 파견을 원대 복귀시켜서 이렇게 원으로 돌려보내고 있는데 유독 마한교육문화회관 그다음에 군산교육문화회관에 한 분씩 계시거든요. 그거 협의해 보셨는가요?

진욱

양진욱군산교육문화회관장

파견장학사를 보니까 종전에 운영과장을 학교장이 겸임을 하다가 해제가 되면서 장학사 파견이 가서 보니까 있었습니다. 그런데 이번에 파견기간이 작년 9월 1일부터 금년 2월 28일까지 되어 있거든요.

정호

김정호위원

파견기간이요?

진욱

양진욱군산교육문화회관장

예, 이번에 오고가는 협의내용은 원대복귀시킨다는 그런 얘기를 듣고 있습니다.

정호

김정호위원

이야기를 들었습니까?

진욱

양진욱군산교육문화회관장

결정은 어떻게 발표가 안 되었으니까 제가 모르겠고만요. 그렇게 얘기는 오고가고 있습니다.

정호

김정호위원

6쪽에 대해서 말씀드리겠습니다. 6쪽에 보면 지금 초등학교, 중학교, 초·중등 이런 식으로 되어 있는데 거기에 보면 기초생활영어라든지 분리해서 이렇게 논술이라든지 이렇게, 왜냐하면 개인간 차가 있잖아요. 말하자면 초등은 초등에 맞는 지도를 해야 되고 중등은 중등에 맞는 지도를 해야 한다 그말이죠. 그러니까 거기를 다른 기초서예라든지, 점핑 클레이라든지 분리할 필요, 초등과 중등 그다음에 저학년과 고학년 분리할 필요가 없지만 분리할 필요성이 있는 것은 기초생활영어라든지 논술이라든지 그다음에 초등한자 이런 것은 개인간 차를 고려한 지도가 이루어지면 좋겠다는 생각이 드는데 우리 관장님은요.

진욱

양진욱군산교육문화회관장

여러 가지 교육실이나 그다음에 여러 가지 강사 여건 때문에 초·중등을 같이 하고 있는데요. 교실 내에서 수준별 수업으로 지도를 하고 있습니다. 다시 검토해서 어떤 문제점이 있으면 분리하는 방안도 강구하겠습니다.

정호

김정호위원

1분만 더 할게요. 여기 남원교육문화회관 13쪽에 책 읽는 가족 선정 및 시상이 있는데 도서대출 최다 가족 선정 시상 여기 있잖아요. 최다 가족 선정 이렇게 했는데 거기다가 가족끼리 하나의 독후감을 써서 가족끼리 독후감 발표대회를 하는 것도 참 효과적일 거라고 생각을 하는데, 어떻게 연구검토하시겠습니까?

선재

이선재남원교육문화회관장

예.

정호

김정호위원

그러면 좀더 효과가 있을 텐데요.

선재

이선재남원교육문화회관장

연구하겠습니다.

정호

김정호위원

부안교육문화회관 8쪽에 있는 다문화관련 책 세상 프로그램 운영인데 참 좋은 프로그램이라고 생각합니다. 여기에 평생학습이다라고 생각을 하면 아까도 전북교육문화회관에다가 말씀드렸습니다마는 이주여성에 대한 문제가 발생하는 것은 뭐냐면 예절 그다음에 문화적인 차이 이런 거거든요. 거기다 가미를 해서 좀더 프로그램을 다문화 관련으로 한다면 다문화 관련해서 다양한 프로그램을 개발운영하면 좋겠다라고 생각을 하는데 관장님께서는 고려하실 의향이 있으신가요?

일천

노일천부안교육문화회관장

예.

정호

김정호위원

감사합니다. 이상입니다.

남렬

최남렬위원장대리

김정호 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원 질의 있으면, 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 군산·김제·부안교육문화회관에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 오늘 질의답변 과정에서 위원님들께서 요구하신 자료는 빠른 시일 내에 제출하여 주시고 지적하신 사항에 대해서는 업무에 적극 반영하여 추진하여 주시기 바랍니다. 업무보고를 위하여 애써주신 여러 위원님들과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 군산·남원·부안교육문화회관에 대한 2011년도 업무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해서 정회를 선포합니다. 회의속개는 2시에 하겠습니다.

12시40분 회의중지

14시05분 계속개의

형철

조형철위원장대리

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 먼저 전라북도 교육·학예 발전을 위하여 수고하시는 관계공무원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 업무보고는 전라북도 교육·학예에 관한 2011년도 업무추진현황을 도민에게 알려 공감대를 형성하고 도민의 대표기관인 도의회가 전북교육의 바람직한 방향을 모색하고자 실시하는 것이므로 성실하고 진지한 업무보고로 도민들로부터 신뢰 받는 교육행정이 정착될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 오전 6개 교육문화회관에 이어 전북교육연수원, 전북학생교육원, 전북학생해양수련원에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 기능이 비슷한 2～3개 기관을 동시에 업무보고를 받는 이유는 효율적인 의사진행과 기관 상호 간에 업무공유의 뜻이 있다는 말씀을 드립니다. 먼저 전북교육연수원에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 해외연수 중인 원장님을 대신하여 교수부장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

안녕하십니까? 전라북도교육연수원 교수부장 김영안입니다. 이재경 원장님께서 출장 중이셔서 제가 대신해서 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 주요업무보고에 앞서 본원 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 운영부장 윤보배 교육연구관입니다. 총무부장 태기찬 지방행정서기관입니다. (간부인사) 전북도민의 사랑과 신뢰를 바탕으로 전북교육발전과 교육자치실현을 위해 헌신하시는 전라북도의회 교육위원회 조형철 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 인사를 드립니다. 그럼 지금부터 전라북도교육연수원 2011년도 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도교육연수원 소관 2011년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 2011년도 전라북도교육연수원 현황 및 주요업무를 요약하여 보고드렸습니다만 미흡하고 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다. 보고과정에서 부족한 부분에 대해서는 위원님들의 지도와 충고말씀을 신속히 보완하여 업무추진에 만전을 기할 것을 다짐합니다. 이상으로 2011년도 전북교육연수원 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

형철

조형철위원장대리

김영안 교수부장님 수고하셨습니다. 2시에 저희가 오전에 이어서 회의를 속개했는데요. 업무보고의 효율적인 진행을 위해서도 위원님들 간에 협의될 내용들이 조금 미진한 부분이 있는 것 같아서 잠시 5분 정도만 정회한 뒤에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시14분 회의중지

14시18분 계속개의

회의를 속개합니다. 그러면 효율적인 의사진행을 위해서 각 기관에 대한 업무보고를 일괄적으로 한 이후에 위원님들의 질의 답변을 받도록 하겠습니다. 다음은 학생교육원장이신 김현준 원장님 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.

현준

김현준전라북도학생교육원장

안녕하십니까? 전북학생교육원 원장 김현준입니다. 보고드리기 전에 저희 교육원 간부님들을 소개하겠습니다. 운영부장 심이섭 교육연구원입니다. 총무부장 백인순 교육행정서기관입니다. (간부인사) 전북교육발전을 위하여 사랑과 열정을 쏟아 주시는 조형철 전라북도의회 교육위원회 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사드리며, 전라북도학생교육원의 2011년도 교육계획과 2010년도 업무추진실적 그리고 특색사업 순으로 간략히 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도학생교육원 소관 2011년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도학생교육원의 2011년도 주요업무추진계획과 2010년도 추진실적에 대한 보고를 마치겠습니다. 저희 학생교육원의 전 직원은 사랑과 정성을 다하여 수련교육에 적극 임할 것을 다짐합니다. 존경하는 위원님들의 좋은 지도말씀 주시기 바랍니다. 감사합니다.

형철

조형철위원장대리

김현준 원장님 수고하셨습니다. 이어서 양기수 해양수련원장님으로부터 업무보고가 있겠습니다.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

안녕하십니까? 전북학생해양수련원장 양기수입니다. 주요업무보고를 드리기에 앞서 먼저 우리 원 간부를 소개해 드리겠습니다. 운영부장 황덕구 교육연구관입니다. 총무부장 박래묵 서기관입니다. 평소 확고한 교육철학과 수범적인 의정활동으로 전북교육발전을 위하여 헌신적으로 노력하시는 조형철 위원장님과 저희 학생해양수련교육에 남다른 관심과 애정을 갖고 계시는 교육위원님들께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드리면서 지금부터 2011년도 전북학생해양수련원의 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도학생해양수련원 소관 2011년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 위에서 보고드린 모든 시책을 성공적으로 추진하기 위하여 우리 전북학생해양수련원 교육가족 모두는 성실과 봉사의 자세로 임하겠으며, 학생을 사랑과 정성으로 가르치도록 함으로써 해양수련교육을 통한 건전한 청소년 육성을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다. 항상 전북교육발전을 위하여 의정활동에 매진하시는 전라북도의회 교육위원회 조형철 위원장님과 여러 교육위원님들께 다시 한번 깊은 감사의 말씀을 드리면서 고견을 말씀해 주시고 검토의견을 주신다면 저희 수련원 운영과 학생해양수련교육에 적극 반영하도록 하겠습니다. 이상으로 2011년도 전라북도학생해양수련원 주요업무를 보고드렸습니다. 감사합니다.

형철

조형철위원장대리

양기수 원장님 수고하셨습니다. 그러면 위원님들의 질의 답변 순서로 넘어가기로 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해서 위원님들께서는 돌아가면서 10분 정도씩, 다시 돌아오더라도 질의를 해주시고 질의는 교육연수원, 학생교육원, 해양수련원 전체에 대해서 위원님들의 의구점이 있거나 지적할 사항 또는 좋은 참고가 될 만한 의견이 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김규령 위원님.

규령

김규령위원

김규령 위원입니다. 여러 가지 열악한 환경 또 현장에서 생활을 하셔야 된다는 어려움을 갖고 계시고 그 내용을 잘 알고 있습니다. 고생이 많으십니다. 저는 그전부터 항상 강조하는 바입니다. 해양수련원이든 학생수련원이든 설립의 목적에 맞는 프로그램이 진행됐으면 좋겠다. 평상시에 다른 곳에서도 할 수 있는 것이 아니고 그 장소 그 시설에서만이 가능한 프로그램이 돌아가야 된다. 저는 그걸 많이 강조합니다. 학생수련원의 일정표를 보면 전체를 볼 때 2일차에 가가지고 세걸산 산행을 하고 선택적 체험활동, 둘을 제외하고 나머지는 평상시에 다른 곳에서도 할 수 있는 것들 이런 점. 지리산 거기까지 가서 간 만큼 설립목적만큼 아이들이 경험하지 못하지 않느냐라는 생각이 들어요. 그래서 제가 과거 교육위원 때도 시설을 많이 필요로 한다. 적어도 산이라는 것을 느끼고 심신단련이라는 것을 아이들이 그 필요성을 느낄 만큼의 시설이 필요하다 그 주장을 저는 많이 했습니다마는 어때요, 이 정도 프로그램을 가지면 아이들이 좀 그렇습니까. 심신 내지는 산 이런 것들에 대해서 충분히 느끼고 옵니까?

현준

김현준전라북도학생교육원장

말씀드리겠습니다. 저희 학생교육원에 2일차 세걸산 산행이 있고요, 한 나절. 그 다음에 1일차에 한 나절 동안 장애물코스 모험활동이 산에서 이루어지고 있고, 또 선택적 활동에서 암벽등반이랄지 또는 금년부터 도입하려고 하는 숲체험해설 문제랄지 그리고 챌린저 시설을 설치하게 되면 챌린저 활용해서 산악 관련 수련시간이 좀 늘어날 거라고 생각되는데요. 위원님께서 지적하신 대로 다양한 여러 가지 산과는 관계가 없는 프로그램이 일부 있다는 것은 인정하고 있습니다. 그러나 학생들이 체력이나 또는 남녀학생 입소학교의 성격상 여러 가지로 봐서 산행만 %를 높이는 것은 바람직하지만 너무 많이 높이다 보면 조금 체력이 따라가지 못하는 그런 어려움이 있지 않나 이런 생각이 듭니다마는 거기에 맞춰서 다양한 산악관련 프로그램은 계속 개발 도입할 그런 생각입니다.

규령

김규령위원

예를 들어서 3일차에 흡연예방교육, 부패방지교육 이걸 왜 거기서 해야 됩니까? 해양수련원도 부패방지교육 이런 것들이 들어 있는데 인권교육 이걸 수련원에서 해야 됩니까? 평상시에 학교에서 많이 하고 있는데.

현준

김현준전라북도학생교육원장

인권위원회 측에서 청렴교육을 해야 한다고.

규령

김규령위원

그걸 수련원에서 해야 되냐는 거죠, 그런 부분이.

현준

김현준전라북도학생교육원장

그런데 그 시간이 많지는 않습니다.

규령

김규령위원

적든 많든 그렇잖아요. 저는 산행만 하라는 것이 아니라, 우천시같은 경우도 도미노게임, 다례, 탁본 이런 것들도, 제가 산행체력훈련만 필요하다는 것이 아니라 숲의 중요성도 그러잖아요, 이게 꼭 산행해서 하는 것보다도 그러한 물의 중요성, 해양의 중요성, 또 아니면 숲의, 요즘 더군다나 세계적으로 기후변동에 의해서 숲의 중요성을 탄산가스 배출권이 어쩌고 등등 여러 가지 많은데, 차라리 우천시든 뭐든 이런 흡연예방교육, 부패방지교육, 또 산행은 비 오면 못 가니까 다례, 탁본 이게 아니고, 그렇지 않습니까. 인간이 자연과 더불어 분리돼서는 살 수 없는 거니까. 그런 것들을 자꾸 아이들에게 교육시킴으로써 중요성도 깨닫고 또 그런 것에 꿈을 가질 수 있는 방향의 그런 계기교육도 되고. 어쨌든 그쪽 분야와 관련된 것들의 프로그램이 필요하지 않냐라는 거죠. 일반학교에서도 할 수 있는 것들을 거기에서 비용 들여가지고 가서 꼭 해야 되느냐는, 올해만 제가 말씀드린 게 아니라 매년 강조를 하고 그전 교육감님이나, 지금 현 교육감님한테는 그런 말씀을 드릴 기회가 없었지만 강조를 많이 해왔습니다. 해양수련원도 프로그램은 많이 좋아졌어요, 그전보다. 아주 많이 좋아졌습니다.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

위원님께서 지적해 주신 대로 학교 방과후 교육활동이나 특기적성교육 활동시간에 할 수 있는 프로그램들을 저희 수련원이나 학생교육원에서 꼭 할 필요가 있겠느냐 이렇게 지적해 주셨는데 그런 말씀을 참고하고 그래서 저희 수련원에서는 프로그램 개선 운영을 위한 TF팀을 구성해서 일선 교원, 학생까지 참여해 가지고 계속 심도있게 논의를 했습니다. 그래서 지금까지는 야간에 국악체험 해가지고 그런 시간이 있었는데 그것도 과감하게 개선을 해서 서울학생교육원 심성수련활동을 벤치마킹하고 연계해서 심성수련활동, 그야말로 해양수련활동과 연계한 그런 프로그램으로 하겠고요.

규령

김규령위원

그런데 이게 그렇더라고요, 저도 과거에 95년도부터 해양수련원 생기기 전부터 원대 수련원에 집어넣어 가지고 해양소년단에 위탁해서 아이들 해양수련을 이미 했고, 또 95년도부터 제가 교장이었던 때는 지리산 등반을 전체 학생을 시킵니다, 지금 현재까지 해요. 그렇게 시키는데 그 효과가 얼마나 좋은지는 제가 피부로 느껴서 알고 있어요. 그런데 예를 들어서 해양수련원에서 수영을 가르친다, 그거 두어 시간 가르쳐서 되겠습니까. 그러나 너희들이 사회 나가도 수영은 꼭 배워둬라 그런 계기교육이 되는 거잖아요.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

그렇습니다.

규령

김규령위원

고등학교 때 못하면 대학에 가서라도. 이런 계기교육이 되는 심신단련의 중요성의 계기교육을 시킨다고 보거든요. 그리고 특수아동들은 좋은 프로그램입니다. 참 좋은 프로그램이라고 보는데, 이 아이들은 훈련은 못 시키겠죠. 그런데 산이든 바다든 장비가 없으면 경험하지 못하는 것들이 있잖아요. 그런 것들을 즐거움만 줘도 된다고 봅니다.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

저희가 특수학교 학생들을 매년 하고 있는데요. 거기 특수학생들 오게 되면 보호자 또 같은 전 교육가족이 다 옵니다. 그래가지고 래프팅은 같이 힘을 합쳐서 할 수 있거든요. 그렇게 좋아하고 그런 과정을 통해서 아이들한테 희망을 심어주고 꿈을 심어주는 것 같습니다.

규령

김규령위원

그런 시설이 아니면 경험할 할 수 없는 것들, 특수아동들은 그것만 가지고도 족하다고 보는데 거기만이 할 수 있는 그런, 제가 그전에 예를 들어서 우천시나 다른 사정에 의해서 해양훈련을 못하면 우리가 지금 너무나 육지 쪽에만 관심을 가진 국가적인 교육을 하다 보니까 항공, 해양 이쪽에는 너무 아이들이 접할 기회가 없었거든요. 그런 것들을 얼마든지 자료를 돌려서 ‘아, 정말 나도 바다에 대해서 관심을 갖고 그쪽 분야로 한번 나가보겠다’라는 자극만 주어도 성공한 프로그램이다 저는 이렇게 보고, 또 간부훈련이 있습니다마는 이것도 참 중요합니다. 간부들의 체력보다는 간부들의 리더십교육이 저는 중요하다고 봅니다. 제가 얼마 전에 부교육감한테도 그런 얘기를 했습니다마는 간부들의 생각이 그 학교의 분위기를 좌우한다. 그럴 정도로 간부들이 중요하다고 보거든요, 학생 간부들이. 그 아이들에게 그런 교육을 기왕에 들어본다면 방향을 그쪽으로, 보니까 기본프로그램하고 간부수련프로그램하고 더블된 게 많아요. 그러면 얘네들은 이중경험을 하겠죠, 거기 가서. 그러죠?

현준

김현준전라북도학생교육원장

가급적이면 고등학교 시절에 와서 겹치지 않도록 프로그램을 조정하고 있습니다.

규령

김규령위원

그러니까 간부수련이면 간부수련에 맞는 그런 것들을 좀 연구하셔야 돼요.

현준

김현준전라북도학생교육원장

리더십하고 협동심 이것을 중심으로.

규령

김규령위원

그리고 자기 학교에 돌아가서는 간부로서의 역할을 다해서 학교의 교육분위기를 끌어가야 된다라는 사명감 이런 방향으로 치중을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

형철

조형철위원장대리

김규령 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 유기태 위원님.

기태

유기태위원

먼저 할 수 있는 기회를 주셔서 고맙습니다. 교육연수원부터 먼저 말씀을 몇 가지만 드리겠습니다. 연수원의 기능이 정말 전라북도 교육에 가장 중심이 되어져야 된다라고 하는 것에는 변함이 없습니다. 정말 중요한, 전라북도 교원 전체를 움직일 수 있는 화룡점정의 정말 눈 역할을 할 수 있는 기능을 연수원에서 갖고 있다고 봐야 되거든요. 학교 혁신을 선도하는 연수운영에 무려 4,340명을 연수계획을 짜고 있네요?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

예.

기태

유기태위원

엄청나게 많은 양이라고 보여지는데, 전년도에는 이게 사실은 없었던 부분이라고 봐야죠?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

예, 전년도 하반기부터 연수원에 개설되어 가지고 지금 진행을 하고 있습니다.

기태

유기태위원

그래서 무려 4,300여명의 학교 혁신을 선도하는 연수 운영을 하고자 하는데 정말 강사진이 됐든 질 높은 연수로 운영이 되어져야지, 그렇지 않으면 자칫하면 너무나 많이 벌려놓고 소기의 성과를 거두지 못하는 그런 경우가 있을 수도 있거든요. 특히 강사진이라든가 이런 부분들. 지금 확보가 잘 되어 있나요? 계획이.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

저희가 2007년부터 작년까지 DB화를 시켜가지고 매년 연수과정이 종료될 때 그 시점에 저희들이 설문조사해 가지고 90% 이상의 만족도에 의해서 지금까지 1,300여명의 우수 강사를 확보하고 또 그 강사를 다시 저희들이 전체 다시 분석을 해가지고 최종 심사를 할 때 3심제로 하지만 그때 다시 결정을 해가지고 하기 때문에 아직까지는 큰 문제가 없이, 다만 작년까지 저희가 우수 강사를 초청하기 위해서 예산확보의 어려움이 있었습니다. 교과부의 권장사항을 저희가 이행을 못해가지고 예산이 적기 때문에, 그래가지고 금년도에는 그걸 우리 교육위원님들이라든가 도의원님들이 이해를 하셔가지고 교과부의 권장예산 사항을 반영시켜 가지고 예산이 반영됐기 때문에 우수 강사를 충분히 확보해 가지고 질 높은 연수를 할 수 있는 체제가 지금 마련되어 있습니다.

기태

유기태위원

잘 알겠습니다. 아무튼 이렇게 많은 전년도에 없었던 연수를 기획해 가지고 하시면서 일선학교에서 너무나 무리한 연수다라는 이야기를 듣지 않게끔 그렇게 추진을 해주시기를 바라겠습니다.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

최선을 다하겠습니다.

기태

유기태위원

그 다음에 교직생애 단계별 연수운영 해가지고 5단계별로 형성단계, 성장단계, 성숙단계, 심화단계, 원숙단계 이게 구분이 3년 미만, 3년 이상 8년 미만 이렇게 해가지고 5단계로 해서 구분을 해놨는데, 그게 꼭 그렇게 적용이 되어지는지 모르겠어요. 예를 들어서 3단계 성숙단계 초등국어과 수업클리닉 4개 과정 하면 여기 연수에 해당하는 선생님들만 자격이 있습니까?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

예, 그게 지금 일선 선생님들 대상으로 해가지고 13명의 TF를 구성해서 저희가 6회에 걸친 대토론회를 거쳤습니다. 그래서 거기에서 나온 결과를 여기에 반영을 시킬 예정입니다.

기태

유기태위원

8년 이상 13년 미만에 해당되지 않는 사람은 이 연수를 하고 싶어도, 희망을 해도 시켜주지 않는 거네요?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

저희들이 아무튼 생애주기이기 때문에 방금 말씀해 주신 바와 같이 교직경력의 단계별로 쭉 이어가기 때문에 누구나 다 그 단계에 맞는 연수를 할 수 있다는 것이죠. 그래서 예를 든다면 위원님 말씀 제가 이해 갑니다.

기태

유기태위원

교직 경력이 가령 7년 된 분이 신청을 하면 안 되냐 이말이죠, 제 얘기는.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

그건 조금 어렵죠. 연수가 지났기 때문에, 다른 연수가 있기 때문에, 이건 생애주기별 연수이고 다른 기타 연수가 많이 있습니다. 그런 쪽으로 저희들이 이해를 시키도록 하겠습니다.

기태

유기태위원

그래서 이게 적용하는 것이 수요자 중심의 연수를 만족시켜 줄 것이냐라는 의구심, 그것 때문에 제가 질의를 해보는 거거든요.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

아무튼 금년에 저희가 처음 실시하는 것이기 때문에 지켜봐 주시고, 저희가 최선을 다하겠습니다.

기태

유기태위원

그런 것을 염려를 한번 해보시라는 얘기이고, 하나만 더 연수원에 질의를 하면 2010년도 연수실적하고 2011년 계획한 것을 비교해 보니까 2010년도 연수는 불과 1만여명 정도 1만837명인데 2011년도 연수계획을 보면 2만9천명 무려 3만명, 3배 이상이, 이 정도면 폭증이라고 해야 되나요. 그러죠?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

9개 과정에 1만8,500명 정도가 지금 현재 증가상태입니다.

기태

유기태위원

폭증이라고 봐야 돼요. 전년도에 1만명 수준이었는데 거의 3만명 수준이거든요.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

고무적인 현상은 원격 연수의 체제가 잘 정비가 되어 있어가지고 그쪽에, 현장연수를 지금 싫어하잖아요.

기태

유기태위원

알겠습니다. 제가 우려하는 부분은 바로 그런 부분이에요. 질적인 부분을 더 우선시해야 되냐, 양적인 걸 우선시해야 되냐. 두 마리 토끼를 다 잡을 수 있다면 좋은데 어차피 금년도 업무계획이니까 제 입장에서 우려하는 부분은 바로 그겁니다. 질적으로 충실하게 해서 끝마쳐야 될 것이냐, 연수를. 양적으로 이렇게 무려 1만여명 했던 것을 3만명 가까이 해가지고 만족을 시켜줄 것이냐라는 그런 우려를 제가 하면서 질의를 드리는 것이기 때문에 그런 부분, 자칫하면 이 원격연수가 거의 대부분 증가요인인데 15시간 짜리 이내요, 15시간 짜리. 이것은 일선 현장 선생님들 우리 전라북도 교원이 2만명이 못 됩니다. 그런데 연수는 보면 3만명 계획이 되어져 있어요. 그러면 전라북도 교원 전체가 1년에 1.5일을 받는 그런 통계로 보면 나와지거든요, 분석을 해보면. 그런데 과연 이게 형식에 그치는 그런 연수가 될 수 있지 않겠냐 그런 우려, 너무나 많은 양을 잡아가지고 전라북도 교원수하고 연수계획 인원수하고 대비를 하더라도, 지금 연수 안 받는 사람 거의 안 받거든요. 지금 연수를 안 받는 사람들은. 그래서 그런 부분에 대한 것을 심히 깊게 검토를 해주시고, 정말 질적으로 좋은 연수였다라는 이야기를 들을 수 있게끔 계획을 추진해 가시라는 뜻으로 제가 말씀을 드렸습니다.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

원격연수와 맞춤형연수가 인원수가 많다는 것은 말씀을 드리고, 그 부분에 대해서는 위원님 말씀과 같이 최선을 다하겠습니다.

기태

유기태위원

그 다음에 우리 학생교육원 몇 가지만 제가 말씀을 드리겠습니다. 14쪽 추진실적에 나온 걸 보면 교육프로그램 선호도, 물론 당연히 세걸산 산행이나 모험활동이나 이런 부분들이 가장 선호도에 우선순위가 나와져야 되는데 아이들이다 보니까 레크리에이션이라든가 이런 게 최고 선호 프로그램으로 나올 수밖에 없었을 겁니다. 여학생은 아침에 일어나기 싫어하겠죠. 그러니까 아침 수련은 여학생의 경우 꼴찌로 나오고 남학생의 경우는 전통예절, 누가 엎드려서 절 하고 이런 거 좋아하지 않겠죠. 그러니까 남학생의 경우는 이게 꼴찌로 나와지고 이렇게 되어져 있는데 이런 선호도 조사를 하셔가지고 반영을 하시는지, 아니면 남여별로라도 별도 적용을 할 수 있는 그런 계기를 한번 생각을 해보시는지, 우천시하고 우천시가 아닌 경우는 지금 고려를 하시고 있거든요. 한번 답변…….

현준

김현준전라북도학생교육원장

지금 레크리에이션이 %가 높은 원인은 그전에도 좀 높았습니다마는 작년도부터 학교에서 레크리에이션 프로그램 준비해 오던 것을 폐지하고 저희 원에서 이벤트사를 공개 경쟁해서 계약을 했습니다. 그래서 전문적인 이벤트사에서 와서 잘 지도를 하기 때문에 학생들이 상당히 선호도가 높아간 것으로 판단되고 있고, 전통예절에서 지금까지 한복이 좀 부족하고 또 학생수가 많은 것을 한복을 대폭, 전 학생이 쓰고도 남을 정도로 한복을 전부 새로 구입을 했어요. 그래서 전 학생들이 한복을 입고 연습을 할 수 있도록 하고 숫자를 줄여가지고, 그래서 전통예절을 희망하는 학생만 선택적으로 운영하고 있기 때문에 조금씩조금씩 선호도는 올라가리라고 봅니다. 그런데 이것을 100%로 나눠서 하기 때문에 이것이 좀 문제가 있습니다마는 자기가 좋아하는 프로그램을 3개씩 쓰란다든가 복수로 쓰게 되면 조금 수치가 달라지리라고 봅니다. 조사하는 방법에서 조금 제가 문제점이 있다고 판단합니다.

기태

유기태위원

제 질의의 요지는 우천시하고 정상 저기하고 나눠서 하듯이 프로그램 선호도 조사를 하셔가지고 혹시 우천시에 대체 프로그램 하듯이 남여별로도 별도 적용을 하실 의향이 있으신 건지, 아니면 본래 소기의 목적을 달성하기 위해서 레크리에이션을 하기 위해서 간 건 아니거든요, 사실은 거기에. 그래서 그런 부분에 대한 부분을 어떻게 더 고려를 해보실 의향이 있으신지, 선호도조사만 해가지고. 만일에 선호도에서 떨어진다면 없앤다라든지 다른 그런 계획이 있으신 건지, 그런 질의를 제가.

현준

김현준전라북도학생교육원장

알겠습니다. 저희는 제일 중요한 것이 건전한 심신을 소유하는 미래 사회의 역군을 길러낸다는 그런 목적에 부응해서 어쨌든 수련생들의 선호도를 높이는 프로그램을 자꾸 발전시키고 개발하고 도입해야 한다 하는 목적을 가지고 있기 때문에 기별로 또는 횟수별로 끝날 때마다 설문조사하고 학교 방문해서 대화를 하면서 거기에 관련된 자료를 가지고 계속해서 연찬회를 하고 저희 교관들끼리 상호교류를 합니다. 그래서 다음 단계는 내년에는 어떤 교육과정을 짤 것인가, 어떻게 변화시킬 것인가, 어떻게 기자재를 도입할 것인가 하는 것을 계속 연구하기 때문에 이건 필요하리라고 보고, 조금 떨어진 프로그램에 대해서 보완하는 그런 작업을 계속 진행하고 있습니다.

기태

유기태위원

알겠습니다. 검토를 한번 해주실 수 있으면, 어차피 그렇게 목적을 가지고 하시니까. 그 다음에 하나 더 질의를 해보면 지금 거기가 수용시설이 확장됐던가요?

현준

김현준전라북도학생교육원장

어디요?

기태

유기태위원

숙소.

현준

김현준전라북도학생교육원장

숙소가 겨울 동안 11월 중순부터 지금까지…….

기태

유기태위원

몇 명까지 최대 수용이 가능합니까?

현준

김현준전라북도학생교육원장

지금 하고 있는데 편의시설만 지금…….

기태

유기태위원

아니 숙소, 숙소가 수용인원이 몇 명까지 가능합니까?

현준

김현준전라북도학생교육원장

12명씩 해서 21개실이니까 252명이 최대 수용인원입니다.

기태

유기태위원

그런데 19쪽에 보면 30기에 전주생명과학고는 301명이 지금 수용되고 있고 29기는 전북제일고가 289명이 수용되게 되어 있거든요?

현준

김현준전라북도학생교육원장

그럴 때는 한 방에 수용하는 학생수를 1～2명씩 늘려서 12명을 14명까지 숙소…….

기태

유기태위원

2기로 나눠서는 안 됩니까?

현준

김현준전라북도학생교육원장

2기로 나눌 수도 있는데 학교 형편상 1기로 해달라고 해서 300명까지는 저희가 최대한 수용을 하고 있습니다.

기태

유기태위원

원래 적정인원은 250명인데, 좀 무리일 수도 있겠네요.

현준

김현준전라북도학생교육원장

400명 되는 학교는 나누죠.

기태

유기태위원

마지막으로 하나 더, 배치기준에 의해서 기별로 쭉 학교 배정을 하시겠는데, 지금도 학력인정교는 못 들어가고 있죠? 해양수련원이나 마찬가지인가요?

현준

김현준전라북도학생교육원장

아직은 안 들어오고 있는데요, 특별히 요구가 들어오면 정규과정이 아닌 비정규과정으로 저희가 수용을 합니다.

기태

유기태위원

수용을 그전부터 요구되고 있는 부분일 건데, 이게. 제가 지난번에 어디 모 학력인정교 방문을 한 적 있었는데, 아무리 문을 두드려도 열리지 않는다 이렇게 표현하더라고요. 그 부분은 어떻게, 해양수련원장님! 잠깐.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

저희 도내에 학력인정시설학교가 몇 군데 있는데요, 방금 학생교육원장님 말씀대로 학교에서 요구가 있으면 적극 수용하도록 하겠습니다.

기태

유기태위원

그렇게 바뀌고 있습니까?

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

예.

기태

유기태위원

고무적입니다. 그렇게 할 수만 있다면, 가능하다면 그렇게 해주시면 좋을 것 같습니다. 그 다음에 우리 해양수련원에 대한 것은 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다. 16쪽에 찾아가는 현장수련교육 한마당이 있거든요. 그 내용을 보면 글쎄 해양수련원에서 목표로 하고 있는 해양교육이라든가 해양체험훈련이라든가 이거하고 관련이 있습니까?

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

학교에서 하는 것이니까 밀접한 관련이 있고…….

기태

유기태위원

해양 쪽하고 관련이 있습니까?

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

해양 쪽하고는 관련이 없다고 생각할 수도 있지만 저희가 저희 해양수련원을 거쳐간 학교 중에서 희망을 받아가지고 한 5개교 정도 가서 하거든요. 어떻게 보면 추소지도 차원에서 한다고도 볼 수 있고요. 수능 이후에 3학년들이 물론 학교 나름대로 여러 가지 프로그램을 운영하겠지만 저희 수련원에서 특별히 찾아가서 다양하게 학생들도 참여하고 비보이체험이랄지 또는 문화체험을 하고 있는데요. 작년에 12월 초까지 해서 마쳤는데 상당히 반응이 좋더라고요. 물론 위원님들이 여러 가지 검토해 주시고 지적해준 점은 있는데 그래서 저희가 재검토하고 협의를 해서 올해도 프로그램을 대폭 수정해서 계속 해보자 해서 올해 계획에 포함시켰습니다.

기태

유기태위원

아무튼 찾아가는 현장수련교육 한마당이라는 타이틀로 봐서는 현장해양교육수련 이거하고 연관이…….

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

해양교육이라고 볼 수는 없고요. 소양교육 차원이라고 보면 될 것 같습니다.

기태

유기태위원

그런 부분을 한번 적극, 타이틀을 검토를 해보시든지 아니면 내용을 검토해 보시든지 여러 가지를 한번 전향적으로 하시되 저희들이 하지 말라고 부적절하다라는 표현을 쓸 수는 없겠지만 그 연장선에서 추소지도라든가 이런 것은 할 수가 있는 거니까.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

이거와는 별도로 추소지도는 또 여러 개 학교를 하고 있거든요. 추소지도는 저희가 추소 만족도랄지 설문조사를 하고 있는데 이 찾아가는 수련교육 한마당은 프로그램 운영 차원에서 12월 중에 이렇게 하고 있는데요. 저희가 위원님 말씀…….

기태

유기태위원

해양교육의 본질과 관계가 있느냐 저는 그런 질의의 요지입니다.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

해양교육 하면 바다 쪽에서 저희 수련원에서 하는 것인데 학교 현장이니까 해양과는 밀접한 관련이 없다고는 볼 수 있습니다. 그러나 추소지도 차원에서 저희가 교육 지원이다, 프로그램 지원이다라고 생각하시면 될 것 같습니다.

기태

유기태위원

이상입니다.

형철

조형철위원장대리

유기태 위원님 수고하셨습니다. 최남렬 위원님.

남렬

최남렬위원

오후에 이렇게 나오셔 가지고 애쓰고 계십니다. 수고하신다는 말씀과 더불어서 교육연수원 좀 말씀드리겠습니다. 아까 유기태 위원님께서도 말씀이 계셨지만 2010학년도 작년도에 1만명 넘게 연수시키고 금년도 계획에 보면 2만9,347명, 교사 1인당 1.5명이죠. 이렇게 되는데 연수계획을 하고 있는 것에 대해서 수고와 또 노고에 깊은 치하를 드리면서 그런 것들이 잘 이루어지기 부탁말씀 드리고, 2010학년도 추진운영실적을 보면 13쪽요, 연수실적 및 계획이라고 해가지고 딱 2010년도 13쪽 하나만 지금 나와 있죠, 연수실적요. 연수실적이라면 운영실적을 얘기하고 그것을 작년에 어떤 실적이 있었고 분석 결과 어떤 문제점이 드러났고 또 금년에는 어떻게 시정을 해야 되겠다라는 그러한 실적이 나와 있어야 하는데 전혀 그런 것들이 나와 있지 않습니다. 다음부터라도 그러한 면에 있어서 연수를 해보니까 어떠한 문제점이 있더라, 그래서 어떻게 시정을 해야 되겠다, 조치를 어떻게 취해야 될 것인가 그런 점에서도 고려를 한번 해보시기 바랍니다. 그 다음에 다시 6쪽에 와서 운영중점추진계획 보면, 예를 하나 들어보겠습니다. ‘민주적 리더십함양 연수강화’ 있는데 이 말은 보면 모든 추진계획이 모두 추상적이라고 할 수 있습니다. 그래서 전년도 대비 운영중점별로 추진목표를 세우고 또 내용도 효과 등 구체적인 어떤 계획이 나와야 하는데 추상적으로 이렇게 쭉 나열 식으로 되어 있습니다. 그래서 몇 회 어떻게 할 것이냐, 몇 회 확대 실시할 것인가, 또 연수의 질 향상을 위해서 어떻게 해야 할 것인가 하는 부분에 대해서 좀 자세하게 구체적으로 해놔야지 나열식으로 이렇게 하는 것보다는 좀 구체적으로 나올 수 있도록 부탁말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 9쪽요, 고객만족 선진복지 연수환경정비라고 해놨는데요. 이 부분도 나열식으로 이렇게 되어 있는데 뭣을 어떻게 해야 되겠다 하는 것을 구체적으로, 예를 들어서 둘레길을 만든다면 폭은 몇 m, 어디서 어디까지 좀 구체적으로 이렇게 나와야지 그냥 나열 식으로 되어 있어가지고 누가 보면 만들기는 만드는데 어떻게 만드는구나 하는 것을 모르고 있잖아요. 그래서 그러한 것들도 이거 만들 때 조금만 고생해서 만들어 주시면 하는 생각입니다.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

구체적인 계획은 저희가 가지고 있습니다. 여기에 표기만 안 했을 따름입니다. 다음에 시간이 된다면 허락하신다면 저희들이 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.

남렬

최남렬위원

그 다음에 학교 혁신을 선도하는 연수 운영 해가지고 이렇게 직접, 2010학년도 보면 혁신학교 연수가 엄청나게 많이 있었습니다. 교장들도 몇 번 시키고 교감, 교사 할 것 없이 많이 시켰는데 금년에도 혁신학교에 대해서 연수가 굉장히 많이 있는데, 많이 시킬수록 좋겠죠?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

도의 방침이고 아무튼 혁신학교는 위원님도 잘 아시는 바와 같이 공교육에 따른 결함사항, 결점사항들을 보완하려고 하는 그러한 데가 지금 현재 혁신학교의 목표가 아닌가 생각이 든다고 하더라고요. 그래서 거기에 초점을 맞춰서 저희들이 연수를 15개 과정에 편성을 했습니다.

남렬

최남렬위원

작년에도 보면 굉장히 연수를 선생님들도 많이 시키고 교장들도 몇 번 시키고 교감들도 시키고 또 겨울방학 때는 대명콘도 거기 가서도 몇 번 시킨 걸로 알고 있습니다. 그런데도 불구하고 이렇게 선생님들이 시간낭비해 가면서 이렇게 구태여 많이 시켜야 되느냐, 물론 시켜야 되겠지만 선생님들 최소한 수업결손이 나지 않도록 이렇게 하는 것이 도리라고 생각하는데, 방학 때 이루어집니까?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

연중 이루어지는데요, 우리 연수원에서 이루어지는 연수도 있겠지만 거점학교라든가 지역 교육지원청을 대상으로 한 그 지역의 교원들을 대상으로 해서 교과수업 이후에 아까 위원님이 말씀해 주신 바와 같이 수업결손이 없는 그런 시간을 편성하기 때문에 그점에 대해서는 저희들이 연수 운영하는데 큰 문제는 없다고 생각합니다.

남렬

최남렬위원

다행입니다. 요즘 선생님들이 연수가 너무 많아가지고 수업결손도 많이 나고 불평의 소리가 나길래 한번 말씀을 드렸습니다. 수업결손이 안 나도록, 또 학부형들이 제일 싫어하는 것이 뭐냐면 일반 시간강사나 어떤 강사들을 채용해서 하는 것을 굉장히 싫어합니다. 내 자식을 맡길 때 담임선생님한테 맡겨가지고 수업을 받도록 하는 것이 원칙인데 그러지 않고 일반 강사들이 와가지고 잠깐 있다가 가는 것을 학부형들이 굉장히 싫어합니다. 부장님께서 말씀하신 점 알겠지만 수업결손이 안 나고 오후에 해서 하는 걸로 알아 듣겠습니다. 그 다음에 아까 유기태 위원님이 생애주기 얘기를 했는데 5년마다 연수를 받도록 되어 있죠?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

예.

남렬

최남렬위원

18년이 넘으면 그때부터는 교직 연수는 없죠?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

보편적으로 18년에서 23년 정도가 되면 교감의 승진단계에 놓여 있기 때문에 교사로서의 연수는 대개 보편적으로 마치지 않는가 저희들은 그렇게 생각을 하고 5단계로 이렇게 만들어 놨습니다.

남렬

최남렬위원

그러면 초·중·고등학교 선생님들 교감 승진률이 얼마나 있습니까? 일반 선생님들이 더 많을 텐데, 그런데 보면 18년이 넘으면 교직과목이수는 이런 게 없더라고요. 그래서 새로운 어떤 학문을 받아들이는데 어렵지 않느냐 하는 생각을 가져 봅니다.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

검토를 저희들이 적극적으로 하고요, 그 이외 아까 말씀드린 바와 같이 원격연수라든가 맞춤형연수도 많이 있기 때문에 그쪽 방향으로 유도를 할 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.

남렬

최남렬위원

이 책자를 보니까 18년 넘은 평교사는 교직연수가 없길래 교직을 떠나는가 하는 생각이 들었습니다. 그런 건 아니겠죠?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

예.

남렬

최남렬위원

그런 점도 한번 고려를 해볼 사항이 아닌가 싶어서 말씀드렸습니다.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

적극 고려하겠습니다.

남렬

최남렬위원

그 다음에 해양수련원이나 학생교육원, 제일 중요한 것이 안전사고겠죠. 백번 잘 하다가 한번 학생이 안전사고가 나면 전부 잘못으로 돌아갑니다. 그래서 학생안전사고를 최우선으로 해서 그런 사고가 안 나도록 부탁말씀 드리겠습니다. 제가 두 수련기관에 대해서 보니까 일정표라든지 연간계획이라든지 이런 것들이 잘 되어 있었습니다. 앞으로도 그러한 수련기관에서 학생들의 호연지기를 길러서 강인한 학생들이 나올 수 있도록 부탁말씀 드리겠습니다. 마치겠습니다.

형철

조형철위원장대리

최남렬 위원님 수고하셨습니다. 박용성 위원님.

용성

박용성위원

박용성 위원입니다. 연수원장님이 안 계셔가지고 우리 부장님이 대신 하시는데 수고하십니다. 연수는 앞서 위원님들도 말씀하셨는데, 참 중요하다고 저는 생각을 하거든요. 지난해 1만명에서 금년도에는 한 3만명 가까이니까 3배 정도 불어서 그걸 어떻게 감당하시려는지 하는 그런 우려도 있고, 거기 보면 혁신학교에 대해서 앞에서 유기태 위원님도 말씀하셨는데, 강제성을 띠는 그런 연수가 되지 않을까 그런 생각도 들어가요. 그런 건 아닌가요?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

절대 그런 점은 저희들도 평소에 검토단계에서 우려를 했는데, 그게 우려일 뿐입니다. 그러니까 지금 현재 당장 연수 실시하는 것은 20개 학교 대상이 확정이 됐기 때문에 그 대상 학교 교원들 상대로 한 연수가 진행이 될 것이고 교장·교감, 또 혁신학교가 계속 확대 운영되잖아요, 매년. 그래서 거기에 관련되어 있는 교원들로 대상이 되기 때문에 큰 무리는 없는 걸로 저희들은 지금 현재 판단하고 있습니다.

용성

박용성위원

그러면 현재 전라북도에 유·초·중·고 교원이 몇 명쯤 돼요?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

한 2만여명 이상이 되지 않을까 합니다.

용성

박용성위원

2만여명 정도 되죠. 그러면 교감자격 받을 사람, 1정 받을 사람, 2정 받을 사람, 교장 받을 사람 그런 연수자 빼고 나면 한 1만5천명?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

예.

용성

박용성위원

그중에서 한 4천명 이상이 하는데 한 4 대 1, 여러 가지 또 직무연수도 받고 개별적인 그런 연수도 받고 하면 상당히 제가 볼 때는 버거울 것 같아요. 버거울 것 같아서 어떻게 보다 보면 이 숫자를 채우기 위해서 상당히 강제성을 띨 우려도 많다 그런 생각이 들어가고, 그 다음에는 우리가 혁신학교 하면 어떻게 보면 혁신이라는 이야기가 우리한테 와닿는 어감이라는 게 부드러운 어감이 아니잖아요. 상당히 딱딱한 어감이고 뭔가 호감이 간다기보다는 비호감이 가는 그런 용어라는 얘기예요, 말하자면. 그랬을 때 여기 보면 연수 전 과정에 혁신학교 관련 교과목을 편성한다고 했는데, 지금 그게 뭐 개발된 게 있어요? 혁신에 관련돼서.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

아직 개발되어 있지는 않습니다.

용성

박용성위원

개발되지도 않았는데 그런 교과목을 편성한다라는 것은, 언제 개발을 해요? 이게 3월부터 시행을 해야 될 텐데, 불과 한 보름 정도밖에 안 남았는데.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

금년 상반기 중에 아마도 저희들하고, TF에서 넘어오는 자료가 있을 겁니다. 그 자료를 검토해 가지고 자료개발 하는 데는 큰 문제는 없는 걸로 지금 판단하고 있습니다.

용성

박용성위원

그럼 강사는 누가 해요?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

강사는 전국 단위인데 대학교수들도 있고요, 타 시도에서 혁신학교를 이미 운영을 하고 있는 그런 학교의 교장선생님이라든가 또 관심 있는 교원들 대상으로 해가지고 지금 연수를 하고 있습니다.

용성

박용성위원

상당히 저는 이게 결과는 두고 봐야 되겠지만 잘 될 걸로 생각을 하지만 우려하는 부분이 어떤 교과목 편성에서 문제, 강사를 선임하는 문제 이런 것들이 상당히 마찰이 있을 것이다 그런 예상을 제가 해보는 거예요. 그래서 혁신학교에 대해서 우리 전라북도 2만명 교원들이 다 거기에 대해서 동조한다라면 별 이의가 없는데, 과연 몇 %가 이 혁신학교 하는 것에 대해서 찬성을 하고 또 찬성을 하는 사람들이 그런 연수가 있으면 자발적으로 참여를 할 텐데라는 그런 우려가 있는 거예요. 제가 지금 말씀드리는 의도는 자세히 않더라도 충분히 이해 가실 거라고 생각을 하는데, 그래서 연수원의 소기의 목적을 혁신학교라는 그런 내용을 가지고 연수를 함으로써 좋은 이미지가 안 될 수도 있겠다라는 그런 우려를 저는 해보는 것입니다. 그래서 상당히 이 부분을 신경을 써서 해야 할 것이다라는 그런 생각이 들어가서 이렇게 말씀을 드리는 거거든요. 그래서 교육과정 편성문제라든지 강사선임문제 또는 연수생 선발문제 이런 것들을 정말 잘 하셔야 될 것이다라는 그런 우려가 있기 때문에 그런 것을 말씀을 드리고, 하여튼 생애주기 그런 연수도 있어서 참 바람직하고 그런데, 선생님들이 사실은 연수를 안 받으려고 하거든요. 자기에게 어떤 인센티브가 있고 하면 받는데 그런 게 없으면 요즘 편하자고 하는 그런 세상이기 때문에 연수 받기를 상당히 꺼려하는데, 재교육은 꼭 필요하거든요, 우리가. 시대가 옛날에는 10년이면 강산도 변한다는데 지금은 10년이 아니라 매년마다 바뀌어지는 그런 세계화·정보화가 이루어지고 있는데 그러한 것에 맞춰서 우리 교사들도 재교육을 꼭 받아야 되거든요. 그래서 그런 재교육을 받는데 정말 선생님이 안 받아서는 안 될 그런 교과목을 만들어가지고 받게끔 하는 것이 연수원의 그러한 취지이고 목적이 되어야 할 것이다 그러한 차원에서 재교육에 관련된, 5년 주기가 됐든 10년 주기가 됐든지 간에 하여튼 이 교육을 받아야만 학생들을 가르치는데 아무런 저항을 느끼지 않고 제대로 가르칠 수 있다는 그런 연수가 될 수 있는데 배전의 노력을 해주셔야 되지 않느냐 하는 차원에서 이렇게 말씀을 드리고요. 그 다음에 학생교육원, 우리 김현준 원장님, 지금 거기에 가신 지가 얼마 되셨죠?

현준

김현준전라북도학생교육원장

1년 6개월 됐습니다.

용성

박용성위원

그러면 앞으로 임기는 얼마나 남으셨어요? 정년까지는.

현준

김현준전라북도학생교육원장

이번 2월 말이 정년이고만요.

용성

박용성위원

그래요? 그러면 방아 다 찧으셨네! 우리 양기수 원장님은 지금 가신 지는 얼마나 되셨어요?

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

작년 9월 1일자로 부임했습니다.

용성

박용성위원

그러면 언제 정년하세요?

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

저는 아직 많이 남았습니다.

용성

박용성위원

다행이네요. 왜 이 질의를 드리냐면 지금 교육문화회관은 일반 행정직들이 가시죠? 관장님으로 가시고 해양수련원이나 청소년수련원은 우리 교육전문직이 가시는데, 한 1년이나 1년 6개월 남으신 분들이 가가지고, 물론 열심히 하시는데 그 주민한테 비치는 그러한 것이 말하자면 와서 잠깐 쉬셨다가 퇴직하시는 곳으로 인식될 수도 있다는 거예요, 말하자면. 그래서 정말로 수련기관, 연수기관에는 최소한도 2년 이상 하실 수 있는 분들이 정말 소신껏 가서 교육정책을 펼치고 교육철학을 펼칠 수 있는 그런 곳이 되어야 된다라고 저는 생각을 하거든요. 수련원도 그렇고 해양학생교육원도 그렇고 청소년수련원, 왜냐면 지금 우리 전라북도의 해양수련원은 해상에 관계된 그런 체험을 할 수 있는 기관이고, 학생교육원은 육상에 관계된 그런 체험을 하는, 딱 그 둘뿐이 없는 그런 기관이거든요. 우리 김규령 위원님도 매년 그거 강조하시고 아까도 말씀하시는데 그런 부분을 강조하시는 것 같은데, 정말로 우리 학창시절에 해양에 가서 체험을 해서 할 수 있는 그런 정말 어디서도 해볼 수 없는 그런 체험을 해보게 해야 되고, 우리 학생교육원에서는 육상에서 체험할 수 있는 그런 것을 해볼 수 있는 그런 기관이 되어야 된다라는 얘기예요, 말하자면. 그러기 위해서는 많은 예산도 투입을 해야 되고 정말 우수한 강사도 모셔서 해야 되는데, 지금까지 그런 것들이 잘 이루어지지 않고, 물론 본청에서 대대적인 지원이 없었기 때문에 그러는데 정말 그것을 뭔가 좀, 이런 것이 혁신이 되어야 된다고 저는 생각을 하거든요. 정말 이게 혁신이지 다른 게 혁신이 아니라고 저는 생각을 해요. 정말 우리 학생들이 중·고등학교에서 경험할 수 없는 그러한 것들을 해양수련원이나 학생교육원에서 할 수 있는 그런 프로그램이라든지 그런 예산을 투입해서 할 수 있는 그런 것을 강구할 수 있도록 우리 원장님들이, 하여튼 어떻게든지 하시면 우리 교육위원들은 힘이 되어 줄 수 있는 데까지 최대한 해주겠다고 과거부터 저희들이 누차 했던 얘기니까 그렇게 해주시기를 바라고, 또 해양수련원에 보니까 중학교 학생들이 입교한 내용이 있더라고요. 김제여중하고 해양학교하고 군산자영중하고. 왜 그렇게 된 거예요?

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

저희는 원래 해양수련원은 고등학교가 주 대상이거든요.

용성

박용성위원

그러니까요.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

그래서 학생교육원하고 저희하고 고등학교가 1학년이 들어오는 경우도 있고 2학년이 들어오는 경우도 있고요, 수학여행하고 겹치지 않는 범위 내에서. 그러면 학생교육원하고 저희하고 한 1～2년 사이에 계속 수용이 됩니다, 거의. 그런데 중학생들은 기회가 없거든요. 그러니까 중학생들은 비싼 사비를 내고 민간기관에 가는 경우가 많은데 저희 수련원은 2003년도부터 우리 중학생들에게도 좀 프로그램에 무리가 가지만 꿈과 희망과 해양체험 기회를 부여하자 해가지고 우리 도내 중학교가 한 260개 되거든요. 돌아가면서 계속 한번씩이라도 해주자 하고 하고 있습니다.

용성

박용성위원

그런데 200몇 개 되는 데를 이렇게 보면 금년에 결국 3개 학교거든요.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

아닙니다. 올해 학교가 20개 학교 정도 됩니다.

용성

박용성위원

아니, 중학교가.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

예, 중학교가.

용성

박용성위원

중학교가 3개인데.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

아닙니다. 중학교가……. 학생교육원이 3개 정도 되고요, 저희는 한 20개 정도 됩니다. 계속 돌아가고 있습니다.

용성

박용성위원

말하자면 어느 세월에 한번 가냐 이말이에요.

기수

양기수전라북도학생해양수련원장

저희 수련원같은 경우는 읍·면 지역의 학교는 거의 한번씩 돌아갔고요. 지금 6개 시 지역에 돌아가고 있습니다. 그래서 빠른 시일 내에 적어도 한번은 체험할 수 있도록 계속 노력하겠습니다.

용성

박용성위원

그리고 학생교육원의 일정표를 보면 어떤 데는 이틀로만 되어 있고 어떤 데는 3일로 되어 있고 그러는데 그거 잘못되어 있는 거 아니에요?

현준

김현준전라북도학생교육원장

고등학교 정규는 2박3일이고요, 중학생은 1박2일.

용성

박용성위원

그건 아는데, 6월달 두 번째 주에 김제여고 해가지고 9, 10 이틀뿐이 안 되어 있어요.

현준

김현준전라북도학생교육원장

나가는 날이 11시경에 나가거든요.

용성

박용성위원

그러니까 8일날이 겹쳐있네?

현준

김현준전라북도학생교육원장

들어오죠. 나가고 들어오고 그러죠.

용성

박용성위원

그리고 빈 곳도 많이 있는데 그런 걸 최대한 활용할 수 있는 방안이 있으면 좋겠다라는 그런 생각이 들어가고, 아까 얘기한 대로 정말 오고 싶은 학생은 많은데 시설은 좁기 때문에 다 수용을 못하잖아요. 하여튼 그걸 최대한 활용할 수 있는 방안을 해주셨으면 좋겠다는…….

현준

김현준전라북도학생교육원장

학교로 이것이 나가기 때문에요, 비어 있는 곳에 비정규 과정에서 연락이 오면 저희가 수용을 합니다.

용성

박용성위원

현재까지는 그런 연락이 없어서 지금 비워놓은 것이고만요?

현준

김현준전라북도학생교육원장

작성할 때까지.

용성

박용성위원

그리고 누차 얘기했는데, 지금 석교유아원이 학생교육원의 부속으로 되어 있죠?

현준

김현준전라북도학생교육원장

예.

용성

박용성위원

그렇게 해야만 되는가요?

현준

김현준전라북도학생교육원장

유아교육진흥원이…….

용성

박용성위원

맨날 하면 유아교육진흥원 세워지면 그쪽으로 간다고 그랬는데, 유아교육진흥원이 언제 세워지는 거예요?

현준

김현준전라북도학생교육원장

구체적인 것은 잘 모르겠습니다마는…….

용성

박용성위원

모든 행정을, 본청에서 해야 할 일인데 합리적으로 해야 되는데, 그 거리만 하더라도 동서 완전히 극과 극에 있거든요, 말하자면. 그런데 김제같으면 최근에는 김제교육문화회관도 생겼잖아요, 말하자면. 그런 쪽으로 해서 합리적으로 운영을 할 수 있는 방안을 해야 되는데 그냥 뭐 되면 그때까지 기다리지 참지 이런 사고방식을 가지고 있더라고, 보면. 우리 공무원의 체질이 그런가, 저는 도저히 이해가 안 가는 거예요.

현준

김현준전라북도학생교육원장

저희 입장에서는 다른 기관으로 합리성이 있는 그런 변화를 가져오면 좋겠는데, 저희가 자꾸 떼려고 하면 안 하려고 하는 그런 인상도 있기 때문에요.

용성

박용성위원

물론 그런 인상도 받을 수가 있겠지만 뭔가 합리적으로 해야 된다는 얘기죠. 이번에 본청 조직개편 하면서 제가 상당히 말하자면 내 마음에 와닿지 않는 것이 뭐냐면 행정종합정보시스템은 지금 본청에 있는데 그것이 별도로 나가는 건 제가 화나는 거예요, 센터가 세워져야 된다는 건 저도 아는데 현재는 안 되어 있고 과학원이 세워지면 간단한 거예요. 그런데 과학원이 어느 세월에 세워지냐 이말이에요, 지금. 적어도 내가 볼 때 4～5년은 걸려야 될 것이다 생각하는데, 직원들은 거기에 근무를 하고 있더라고. 우연히 과학원에 제가 거기 가가지고 안 내용인데, 합리적이 아니잖아요, 합리적이. 그래서 이런 건 좀 합리적으로 해야 된다라는 생각을 가지고 제가 그 얘기도 했었어요, 말하자면. 떨어져 나가서 행정종합정보시스템이 센터로서의 역할을 한다라면 당연히 그렇게 해야 되고 그렇게 해야 기능을 제대로 발휘를 할 수 있다라고 생각을 하는데, 현재는 본청에 시스템은 있는데 직원은 저쪽에 있어가지고 날마다 출장다니면서 근무를 한다? 그러면 시간낭비, 경제적으로 손실 여러 가지가 많더라고요. 석교유아원도 그와 같은 똑같은 현상이라는 얘기예요, 말하자면. 우리 원장님 한번씩 출장가시려면 몇 시간 걸려야 되고 힘들고 그러시잖아요.

현준

김현준전라북도학생교육원장

한 달에 한 번씩 가기도 힘들죠, 사실은.

용성

박용성위원

그러니까 그쪽에 있는 석교유아원, 지금 유치원 담당하시는 분이 잘 하고 계시겠지만 그래도 원장님이 생각할 때는 항상 불안하잖아요. 멀리 떨어져 있으니까 가고 싶어도 못 가고. 이런 것들을 좀 합리적으로 해야 되지 않냐 하는 생각에서 말씀을 드렸으니까 그 문제도 원장님이 교육감님도 새로 바뀌어지고 그랬으니까 뭔가 합리적으로 해야 되는 거 아니냐고 해서 합리적으로 할 수 있도록 해주시기를 부탁을 드립니다. 저희들도 물론 얘기를 하겠지만.

현준

김현준전라북도학생교육원장

예, 알겠습니다.

용성

박용성위원

해양수련원도 같이 해놨으니까 그런 식으로 해서, 이상입니다.

형철

조형철위원장대리

박용성 위원님 수고하셨습니다. 한 두 가지만 여쭤보겠습니다. 교육연수원의 연수의 방향, 프로그램 다양화 및 정비, 교수풀제, 혁신학교 연수 등에 대해서는 다른 위원님들께서 구체적으로 질의하셨기 때문에 넘어가기로 하고, 요즘 제가 학교 졸업식장을 자주 가고 그러는데요. 마침 여기 유관 비슷한 역할들을 한다고 세 기관이 같이 앉아 있는데, 연수, 교육, 수련, 대부분 인간에 해당되는 사람들에게 하는 내용들이죠. 동물이면 사육시켜야 되고 식물이면 재배하는데 인간이기 때문에 연수하고 교육하고 수련한다. 그런 측면에서 굉장히 중요한 역할들을 수행하고 계시는데, 모르겠습니다, 시대가 흐르면 제가 군대생활 할 때도 쫄병들 보면 굉장히 어설프고 우리 때는 쫄병 때 많이 맞아가지고 군기가 안 빠졌었는데 이런 생각이 드는데, 자녀들에 대한 것도 마찬가지예요. 우리 자녀 또래가 지금 중·고등학교를 졸업하는데 가서 보면 국기에 대한 경례나 애국가를 부르거나 순국선열에 대한 묵념을 할 때 숙연하게 하는 학교를 보지를 못했어요, 다 떠들어요. 떠들고 있어요. 애국가 부르는데 한 쪽에서는 얘기하고 있고 막, 긍정적으로 바라보려고 노력했어요. 막 환호성 지르고, 유행가처럼 부르고. 그래서 요즘 아이들은 애국가를 부를 때 락처럼 부를 수도 있겠다, 환호하고 박수도 칠 수도 있겠다. 우리 의회에서 의원들이 질문하면 박수 안 치잖아요, ‘잘했어!’ 그러지. 그것도 ‘박수 치면 어때’ 이런 생각도 들긴 하는데 그 아이들을 학교 현장에서 체벌과도 관계가 되는 것 같은데, 체벌을 하냐 안 하냐의 문제는 저는 일정 부분 직접적으로 손을 대지 않는 체벌, 간접 체벌은 인정하겠다 그런, 어떻게 결정됐는가는 모르겠는데, 저는 어떤 방법이든 아이들을 제재할 수 있는 역할과 권한과 사회적 동의가 있어야 된다고 생각합니다. 그렇지 않기 때문에 아이들이 교육과 훈련과 수련과 연수 속에서 성과가 나오지 않고 그런 결과들을 가져왔다고 생각합니다. 애국가를 부르거나 국기에 대한 경례를 하거나 그런 걸 할 때 어떻게 대부분 학교의 학생들이 숙연한 마음이 들지 않고 애국가를 바라보면 뭉클하고 이런 마음이 들지 않고 태극기를 바라보면, 그런 정도의 교육은 학교 현장교육에서 안 되면 체벌 아닌 집단행동과 집단체벌이랄지 이런 걸 통해서 수련 속에서는 이를테면 해양수련원이나 학생교육원 같은 데에서는 그런 것이 당연히 간접체벌같은 것이 적극적으로 반영되어야 될 교육기관이라고 생각을 합니다, 저는. 그런 걸 통해서 우리 부모님이 얼마나 고생하시는구나, 군대에서 훈련을 받을 때 어머님은혜 노래를 부르면 눈물이 나는 이유는 본인 몸이 힘들고 고통스럽고 체벌을 받기 때문인데 거기에다 인격적 학대를 하기 위한 교육이나 체벌이 아니지 않습니까. 집단의식을 고양시키고 군인들로 하여금 군인정신을 배가해서 전투력을 증강시키기 위한 기본을 가지게 하는 건데, 그런 기본들이 안 되고 있는 교육 속에서 바로 이 연수기관에서는 앞으로 어떤 간접체벌이나 이런 부분에 교육과학기술부의 방침이 어떻게 되어 있는가 제가 정확하게 검토해 보지 못했지만 거기하고 접근을 해서 분명한 교육연수 프로그램의 내용, 아까 우리 김규령이 위원님이 그런 걸 뭐하러 교육시키냐고 저하고 같은 생각이었는데 그런 걸 교육시킬 게 아니라 정말 교육연수과정 속에서, 해양수련과정 속에서, 그 다음에 학생교육과정 속에서의 진짜 필요한 부분들, 아이들이 배워야 할 부분들에 대해서 재고가 있어야 된다 그런 생각을 해보면서요. 우리 김현준 원장님 이제 한 달 남으셨어요?

현준

김현준전라북도학생교육원장

보름 남았습니다.

형철

조형철위원장대리

제가 말씀드렸던 부분에 대해서 어떻게 공감이 좀 되시나요?

현준

김현준전라북도학생교육원장

예, 아까 박용성 위원님께서 짧은, 저는 연구사 시절에 학생교육원에서 2년 4개월을 근무를 했고 이번 1년 6개월 해서 4년간 근무를 했기 때문에 다른 케이스하고는 좀 다르지 않은가 저 스스로 자부를 합니다. 그리고 교육원에 오면 학생들 입교 준비시간을 상당히 길게 가지고 있는데요, 그것은 시작할 때부터 학생들에게 정신적인 자세를 우선 가다듬기 위해서 어떻게 생각하면 간접체벌 수준까지는 안 됩니다마는 상당히 강도 있게 학생들 정신 계도를 시키고 있습니다. 그리고 국민의례는 아주 엄숙하니 진행이 되어야지 웃는 소리가 나온다든가 움직인다든가 하면 굉장히 벌을 주죠, 앉았다 섰다, 훈화를 주고 해서 그런 경우는 거의 저희 교육원에는 없고. 또 입교 시에 선서를 꼭 하도록 해서 교육원의 지시랄지 규정을 꼭 따르겠다고 전원이 선서를 받고 그런 일련의 과정을 쭉 하고 소지품 검사를 전원이 합니다. 그래서 교육활동에 불필요한 그런 소지품들을 전부 수거를 했다가 돌려주고, 핸드폰도 전원 수거를 합니다. 이런 수련교육기관에서 할 수 있는 최대한의 기강 확립에 저희들은 자신을 하고 있습니다. 또 그것이 꼭 필요하다고 보고 그런 자세를 가다듬어야만 안전사고의 위험이 그만큼 적어진다는 것을 체험적으로 저희들이 알고 있기 때문에 그렇게 실시하고 있고, 아까 위원장님이 말씀하신 대로 그런 것은 꼭 필요하지 않은가 저희는 공감하고 있습니다.

형철

조형철위원장대리

그런 부분들이 물론 아이들에 대해서 억지로 강요된 애국심이나 존경심이나 이런 것들이 일어날 수가 없는 것은 졸업식장에서 마지막 교장선생님 훈화말씀을 듣는데 떠들고 있다는 것은 애들 교육을 잘못 시킨 거거든요. 스스로 존경심이 우러날 수 있는 어떠한 제도적 체벌장치와 거기에 대해서 법적 가능한 범위 내에서의 아이들을 교육할 방법 이런 것에 대해서도 우리 교육연수원에서도 교수부장님! 선생님들하고 이렇게 할 때 여러 가지 연수프로그램 속에도 있지만 그런 토론도 많이 이루어져야 할 것 같아요. 진짜 아이들을 그냥 방치하고 방기할 것인가. 그렇다면 어떤 프로그램으로 어떻게 진행되는가 저도 한번 가서 교육을 받아보겠습니다마는 그런 부분들에 대해서 저뿐만 아니라 거기에 와 있는 많은 학부모, 저야 학교현장 자주 가는 편인데 굉장히 어르신들이나 할머니, 할아버지겠죠, 부모님들이 굉장히 아이들에 대한 실망감이나, 우리 아이들이 어떻게 하고 있는지를 정말 학교에서 선생님과 어떤 수업태도나 관계에 있는가를 CCTV를 통해서 인터넷 중계를 통해서 부모가 봐야지 우리 아이를 체벌했다고 학교에 쫓아와서 선생님들을 구타하고 이런 일들이 안 생길 것 같다는 그런 참 위기의식이 든다 이런 생각이 들었습니다. 그런 교사에 대한 연수나 학생들에 대한 수련연수 이런 것도 그런 부분에 굉장히 중점을 두고 프로그램을 만들어 나가야 되겠다 이런 생각이 듭니다. 저 또한 교육투자경비가 전라북도가 전국적으로 가장 열악한 부분의 하나라서 도지사나 교육감의 전향적인 검토와 학생수련시설의 확대를 5분발언을 통해서 촉구한 적이 있고요. 지금 그 학생수련시설이 과거에 4개 분원이 있었는데 선운이 99년, 신촌 송광이 2002년, 황토현이 정읍으로 편입이 됐는데 그 기능이 없거나 필요없기 때문에, 아니면 본청 교육원으로 통합됐기 때문에 그런지 뭐 이유가 있습니까?

현준

김현준전라북도학생교육원장

그전에는 야영활동을 주로 한 그런 분원이 있었는데요, 워낙 시설이 열악하고 학생들이 야영활동하기가 적합하지를 못하고 안전사고 위험이 늘 상존하기 때문에, 그리고 인력의 조정문제 등으로 해서 폐원이 됐습니다. 그래서 학생교육원하고 해양수련원만 운영하는데, 그전에는 해양수련원이 개원되기 전이라 수련학생들 수용문제가 있어서 분원이 활용이 됐습니다. 지금은 폐원이 됐거나 지역교육청으로 이관된 걸로 알고 있습니다.

형철

조형철위원장대리

그동안 총 수련원생을 보니까 본원이 12만7천명, 석교분원은 유치원 상대죠? 10만명. 이게 98년부터 생겼는데 99년, 10년 사이, 이건 20년 되고 10년 됐는데 거의 연수인원이 비슷한 이유는 아이들의 시간조정 이런 게 유치원이 편하기 때문에 그렇습니까?

현준

김현준전라북도학생교육원장

유치원은 1일 체험과정이 있어가지고요 1일에 많이 들어오고 있습니다.

형철

조형철위원장대리

더 이상 질의……. 김규령 위원님.

규령

김규령위원

다른 수련원이, 그전에 제가 교장으로 있을 때 지명되어서 왔었어요. 그런데 제가 거절했습니다. 2년 연속 거절했었어요. 그러한 시설과 그러한 프로그램에는 나는 우리 학생들을 내줄 수 없다, 거부했습니다. 그래서 도교육청에서 구체적으로 논의한 뒤 2년 연속 거절하고 그때까지만 하고 바로 폐쇄했어요, 거기.

현준

김현준전라북도학생교육원장

분원.

규령

김규령위원

예, 거기 다 폐쇄했습니다. 그래서 양 시설의 현대화를 제가 강력히 주장을 했었는데, 저같은 경우는 제가 있던 그 학교는 해양수련원같은 경우도 매년 받지 못하잖아요. 그러면 프로그램에 매년 받게 되어 있기 때문에 경상도로 보냅니다. 경상도로 보내서까지라도 반드시 1학년 때는 산악훈련, 2학년 해양수련이 들어있어요. 그런데 지금 중학생까지 이렇게 하는 것은 좋은데, 저는 초·중학생들을 수련할 수 있는 시설을 따로 만들어야 된다고 주장을 합니다. 수련원은 지어도 지어도 부족함이 없어요. 그렇다면 고등학생들이 더 체험할 수 있는 그게 사실은 필요합니다. 거기는 경상도라도 보내서 하지만 다른 학교는 지명 안 받으면 그냥 지나가 버릴 거 아닙니까, 안 할 거 아니에요. 그런 문제가 있고, 또 한 가지는 교육은 우리가 어느 목표를 향해서 강제규범이지 아이들이 원한다고 해주는 건 아닙니다. 저는 그렇게 생각합니다. 교육이 애들이 좋아한다고 그렇게 하고, 그건 아니라고 봅니다. 강제규범입니다. 제가 알기로는 학문적 정의가 그렇게 되어 있습니다. 교육은 강제규범이지 원해서 주는 건 아닙니다. 그런 점을 좀 참고해 주시고, 연수원은 제가 지난 1월 31일날 교장들 연수자료입니다, 이게. 저는 이걸 보는데 교원연수원에서는 우리 선생님들이 1년 연수계획을 충분히 알 수 있도록 홍보하는 것이 필요하지 않습니까. 그러죠?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

저희 도 홈페이지에…….

규령

김규령위원

그렇게 하시지 말고, 그때그때 물론 공문으로 모집도 하겠지만 사실은 연수원의 연수계획, 우리 선생님들이 1년 치를 다 알고 ‘나는 이런 연수를 신청해야 되겠다’라는 것을 좀 예측할 수 있게 홍보해야 되는 거 아니겠어요?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

옳으신 말씀입니다. 그래서 금년에 저희들 연수운영계획을 이번에 200부 하고요.

규령

김규령위원

그런데 여기 책자에 보면 연수원 딱 해서 3페이지 되어 있습니다, 3페이지. 일선학교로 가는 연수계획서 이 자체가 어떻게 3페이지에 걸쳐서, 가장 어떻게 보면 자상하게 나와줘야 할 연수원 자료가 3페이지에 걸쳐서, 이거 너무 형식적인 거 아니에요?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

그래서 저희가 지금 각급 학교 한 750부 정도를 지금 현재 다시 인쇄를 해가지고 학교별로 연수계획을 안내를 하겠습니다.

규령

김규령위원

그러니까 우리 선생님들이 그 내용을 알아야 교장들이 권해서 연수를 받을 수 있도록 유도할 수 있죠. 교원연수도 마찬가지입니다. 교원들이 원해서 가는 게 아니라 어느 목표, 목적을 가지고 연수를 받게끔 해서 연수시켜서 소기의 목적을 달성하게, 강제규범입니다, 이것도 연수가. 교양프로그램이 아니고 교수학습방법과 전문지식교육을 시키라는 겁니다. 선생님들이 교과서만 가지고 이 학습지도안 짜서 수업하다 보니까 나이 먹으면서 전문지식이 줄어들어요, 기억력도 감퇴하고 행동도 느리고. 그런 것들을 다시 잡아당기자라는 목적이지 교양프로그램이 아닙니다, 연수는. 그래서 희망이 아니라 강제규범이에요, 이거. 너무 선거직들이 이렇게 하다 보니까 인심 쓰듯이 그런 것들이 강한데 그거 탈피해야 되는 거 아니에요?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

그래서 교육계획설명회 때는 한정된 페이지가 있었기 때문에 간략히 보고를 했었고, 방금 제가 말씀올린 바와 같이 금년에 지금 현재 인쇄 중에 있기 때문에 인쇄해서 각 학교에 배포해 가지고 연수에 차질이 없도록 홍보를 하겠습니다.

규령

김규령위원

그러니까 보겠습니다마는, 그리고 설문조사해서 ‘교원들의 만족도가 높았습니다’ 그러면 누가 거기다 대고 제대로 합니까. 그러잖아요? 설문조사하는 내용 문제 자체가 보니까 유도하는 식으로 돼가지고 만족도가 85%입니다 몇 %입니다, 이게 혁신입니다, 이게. 금년에는, 제가 작년에도 그걸 강조했습니다마는 연수가 실제적으로 이루어질 수 있도록 하고 혁신연수 교재가 아직 완성이 안 됐다고 했죠?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

예.

규령

김규령위원

그 교재 좀 보내주세요. 제가 아니라 전체적으로 보내주세요.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

예, 위원님들께 전부 배포하겠습니다.

규령

김규령위원

그리고 혁신연수 예산이 이상스럽게 불균형스럽게 살아났습니다마는 저는 지금도 혁신연수 예산 살려준 것에 대해서 별로 좋은 저기가 아닙니다. 이거 잘못됐거든요.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

혁신학교운영비이고 이건 저희들은 혁신학교 관련된 연수운영비.

규령

김규령위원

삭감됐다가 살아났어요. 그런데 이 혁신연수 저기도 진행되는 거 봐가지고, 아마 이게 문제화될 가능성이 큽니다. 아까 여러 위원들이 말씀하셨지만. 항간에는 특정 내용의 교육을 특정 집단에게 연수하고 그것이 전 학교에 퍼지도록 한다라는 그 얘기를 많이 들었는데 그렇게 가는지 아마 우리 교육위원들이 전체가 유심히 볼 겁니다. 그런 내용 우려가 지금 현재 많이 우리 교육계에 퍼져 있어요.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

혁신학교는 천상 공교육의 모순된 점을 다시 모형을 창출해 가지고 변화를 유도하는 거 아닙니까, 혁신학교가.

규령

김규령위원

그러니까요, 지금 혁신학교든 이런 구체적인 내용이 없어요. 도교육청에도 없어요. 다른 타도에서 이미 시행한 것을 내용을 가지고 그런 분들이 연수강사로 오면 결국 뭡니까, 학생들의 인권 등등 그런 것들 아닙니까. 그런 것들이 연수원에서 해야 할 내용은 아니라는 얘기죠. 그런 점을 오늘 원장님이 안 오셨습니다마는, 그런 프로그램 짜는 건 교수부장이 하시죠?

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

예.

규령

김규령위원

우리 교육위원들뿐만 아니라 전체 도의원들이 이 부분에 대해서는 대단한 관심으로 보고 있기 때문에 일방적 방향에서 하시면 안 되고, 연수가 아까 말씀드린 것처럼 교수학습방법이나 전문지식의 함양 면에서 연수가 되도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

영안

김영안전라북도교육연수원교수부장

최선을 다하겠습니다.

규령

김규령위원

금년 이게 잘못되면 추경이나 내년 예산에서 문제가 또 됩니다. 유념을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

형철

조형철위원장대리

김규령 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시므로 3개 직속기관에 대한 질의 응답을 마치겠습니다. 각 기관의 기관장님께서는 위원님들께서 요청한 자료에 대해서는 신속하게 제출하여 주시고 지적사항은 성실한 이행을, 그리고 업무에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 이 업무보고를 준비해 주신 관계공무원과 위원님들께 감사드립니다. 특히 김현준 원장님께서 그동안 수십년 간 교직계에 계시면서 기여하시고 또 노력해 오신 부분에 대하여 감사와 존경의 말씀을 전해 드립니다. 이상으로 교육연수원, 학생교육원, 해양수련원에 대한 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위하여 16시 10분까지 정회를 선포합니다.

15시51분 회의중지

16시10분 계속개의

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 먼저 전라북도교육·학예 발전을 위하여 수고하시는 관계공무원의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 오늘 업무보고는 전라북도교육·학예에 관한 2011년도 업무추진상황을 도민들에게 알려 공감대를 형성하고 도민의 대표기관인 도의회가 전북교육의 바람직한 방향을 모색하고자 실시하는 것이므로 성실하고 진지한 업무보고로 도민들로부터 신뢰받는 교육행정이 정착될 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 부탁드립니다. 이어서 전북과학교육원과 전북교육연구정보원에 대한 업무보고 청취를 하도록 하겠습니다. 기능이 비슷한 2～3개 기관을 동시에 업무보고를 받는 이유는 효율적인 의사진행과 기관 상호 간에 업무공유의 뜻이 있다는 말씀을 드립니다. 먼저 전북과학교육원에 대한 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 송국현 원장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

국현

송국현전북과학교육원장

안녕하십니까? 전라북도과학교육원 원장 송국현입니다. 주요업무보고에 앞서 우리 원의 간부를 먼저 소개해 드리겠습니다. 과학교육부장 김윤경 교육연구관입니다. 총무부장 구완종 사무관입니다. (간부인사) 먼저 전북교육발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 조형철 위원님을 비롯한 여러 위원님들께 존경과 아울러 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2011년 우리 원의 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) (전북과학교육원 소관 2011년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상 2011년도 전라북도과학교육원 주요업무계획을 보고드렸습니다. 여러 위원님들께서 지적해 주시고 고견을 주시면 원 운영에 적극 반영하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

형철

조형철위원장대리

송국현 원장님 수고하셨습니다. 효율적인 진행을 위해서 일괄적 업무보고를 받은 이후에 질의에 들어가도록 하겠습니다. 다음은 전북교육연구정보원의 남화식 원장님 업무보고하여 주시기 바랍니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

안녕하십니까? 전라북도교육연구정보원 원장 남화식입니다. 보고에 앞서 우리 원의 간부를 소개해드리겠습니다. 교육정보부장 백광흠 교육연구관입니다. 교육연구부장 강정삼 교육연구관입니다. 총무부장 허회준 서기관입니다. (간부인사) 존경하는 조형철 전라북도 교육위원회 위원님을 비롯한 여러 위원님들께서 전라북도 교육발전에 열과 성을 다하여 헌신하심에 우리 원 교육가족을 대표하여 감사드립니다. 지금부터 창의·인성 교육활동과 양질의 교육서비스 제공을 위한 우리 원의 2011년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (보고) (전북교육연구정보원 소관 2011년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 보고드린 내용에 대한 위원님들의 고견을 적극 반영하여 함께 하는 전북교육발전에 더욱 정진할 것을 다짐하면서 이상으로 2011년도 전라북도 교육연구정보원의 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

형철

조형철위원장대리

남화식 원장님 수고하셨습니다. 그럼 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실한 답변을 부탁드립니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박용성 위원님.

용성

박용성위원

박용성 위원입니다. 우리 송국현 원장님, 지금 과학원 설립부지가 어떻게 돼 가는지 설명을 한번 해주시죠.

국현

송국현전북과학교육원장

원래 왕궁면 용동리 쪽으로 이전을 하기로 해서 추진을 하다가 민원이 발생돼가지고 익산시 부송동으로 장소이전을 해서 지난 2011년 1월 17일에 도시계획 시설결정 확정 후 추진하는 것을 조건으로 투융자심사가 끝난 상태입니다.

용성

박용성위원

그러면 지금 원래 익산 했던 데하고 부송동하고 면적차이는 없어요?

국현

송국현전북과학교육원장

거의 비슷합니다.

용성

박용성위원

그러면 투융자심사를 마치면 바로 설계에 들어가는 건가요?

국현

송국현전북과학교육원장

예.

용성

박용성위원

그러면 향후 준공을 언제쯤으로 계획하고 있어요?

국현

송국현전북과학교육원장

현재 계획은 2014년 3월로 계획이 되어 있습니다.

용성

박용성위원

아직도 4년 있어야 하네?

국현

송국현전북과학교육원장

예.

용성

박용성위원

그러면 4년 될 때까지는 현 위치에서 해야 되네요?

국현

송국현전북과학교육원장

예, 그렇습니다.

용성

박용성위원

그러면 현 위치에서는 시설투자라든지 그런 걸 할 필요가 없겠다는 생각이 드네요.

국현

송국현전북과학교육원장

시설투자는 거의 안 되고 있는 실정입니다.

용성

박용성위원

그리고 실험기자재도 결국은…….

국현

송국현전북과학교육원장

이동 가능한 기자재는 저희들이 계속해서 투자를 하고 있는데 하드웨어 쪽은 거의 투자가 안 되고 있는 실정입니다.

용성

박용성위원

왜 제가 이 질의를 드리냐면 지금 이것 시작한 지도, 분리한다는 것도 거의 2년 됐죠? 지금 시간적으로.

국현

송국현전북과학교육원장

예, 그렇습니다.

용성

박용성위원

이렇게 모든 것이 터덕거리고 있는 형편을 볼 때 앞으로 4년 안에 그것이 준공 될까 하는 그런 걱정도 생기고 또 4년 동안에 정말 우리 과학원이 제대로 된 과학원이 되어야 학생들에게 뭔가 도움을 줄 수 있는데 어차피 또 이전할 것인데 거기다 돈을 투입을 해서 투자를 해야 되느냐 이건 또 회의감이 생기는 거예요. 고가장비를 사는 것도 어렵지만 저가의 비용을 드는 그런 기자재도 꼭 사야 되느냐. 4년 후에 가면 또 어떻게 변화될지도 모르는데. 그런 것이 상당히 우리 위원회 모든 위원님들의 생각이 그럴 것이다는 생각이 들어가요. 그래서 이걸 어떻게 해야 될까 하는 걱정이 들어가고 나머지는 다른 위원님들이 질의할 것으로 알고 우리 정보원장님 한 가지만 질의할게요. 교육연구정보원이라고 해가지고 행정정보시스템이 그쪽으로 소속되어 있죠?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

용성

박용성위원

그러면 과학원이 분리되어서 나갈 때 행정정보센터도 생기는 것 아니에요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예, 그렇죠.

용성

박용성위원

그러면 4년 후에나 된다는 얘기 아니에요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예, 맞습니다.

용성

박용성위원

지금 계획대로 한다하면 4년 후에나 준공이 되니까 나가야 그 자리에 말하자면 센터를 설립하는데 4년 후에 된다는데 지금 현재부터 조례를 개정해가지고 그렇게 하는 것이 원장님 어떻게 합리적이라고 생각을 해요? 시스템은 본청에 있고, 시스템을 관리운영하는 직원들은 정보원에서 근무를 하고 그게 맞다고 생각하시냐고.

화식

남화식전북교육연구정보원장

그 점에서는 저도 동의하지는 않죠.

용성

박용성위원

그러면 동의 안 하면 그것을 뭔가 해법을 찾도록 해야죠.

화식

남화식전북교육연구정보원장

이미 9월 1일자에 조례 개정에 의해서 기구를 개편한 상태에서 이제 6개월째 됐는데요.

용성

박용성위원

그러니까 6개월째 해보니까 책임하는 원장님 입장으로서 관리운영이 잘 되고 있어요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

지금으로서는 잘 운영되고 있습니다.

용성

박용성위원

어떻게 잘 되고 있어요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

근무지를 배정해서요.

용성

박용성위원

그러니까 그 얘기를 본청할 때도 제가 다시 얘기를 했었어요. 이 이야기가 사실은 저희들이 현장방문하면서 제가 알아진 사실이잖아요. 정보과학원에 현장방문을 갔을 때 센터에서 근무하시는 분들이 거기에 와 있길래 왜 여기 있냐 했더니 이쪽으로 다 조직개편 돼서 왔습니다 해서 제가 알게 된 사실이라는 얘기예요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

알겠습니다.

용성

박용성위원

우리들한테 조직개편하면서 현 교육감이 거기에 대해 설명한 일이 한 번도 없었단 말이에요. 소통하자 뭐 하자 하는데도 전혀 그런 얘기도 없이 조례를 개정을 해가지고 우리가 심의 의결도 해주지 않았는데 밀고 나간 거예요. 그렇잖아요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

용성

박용성위원

그래서 그게 알려진 사실인데 제가 분명히 얘기를 이번에도 했어요. 조례 개편을 수정해서 올릴 때 원상복귀해서 해라. 그러지 않으면 나는 조례 개정하는데 동의할 수가 없다 분명히 얘기했거든요. 왜냐하면 모든 것을 합리적으로 해야 된다는 얘기예요. 얘기를 그때 하니까 작년 12월 말까지 해서 근무할 수 있는 방을 마련해 주겠다 해서 그쪽에 전체가 가는 것도 아니고 일부가 가서 근무를 하고 있는 그런 걸로 내가 알고 있는데 그러한 땜질방식으로 어떤 행정을 해서는 안 된다고 생각을 하거든. 뭔가 효과성을 올리는, 센터가 분명히 별개로 건물이 지어져서 나간다는 것은 저는 100% 환영을 하는 거예요. 그런데 현재 그런 상태가 아닌데 관리운영하는 사람들이 다른 곳에 소속돼서 한다는 건 이건 누가 얘기하더라도 합리적이 아니다. 경제적이고 어떤 시간적이고 모든 걸 따졌을 때 합리적이 아니다는 얘기예요. 그런 것을 이번에 조례 개정을 다시 재수정해서 올리겠죠. 그럴 때 원장님이 그런 불합리점을 얘기를 분명히 해서 합리적으로 갈 수 있도록 하는데 일조를 하셔야 한다는 얘기예요. 그래서 제가 질의를 드리는 거예요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

무슨 말인지 잘 알겠고요. 하여튼 지금까지는 한 6개월 진행돼 오는데는 차질 없이 진행한 것은 인정해 주시기 바랍니다.

용성

박용성위원

그렇게 인정해 달라는 건 나는 동의를 못하니까 그건 조례를 재개정 수정해서 올릴 때 그 부분을 분명히 말씀을 해가지고 올릴 수 있도록 해달라는 얘기예요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

하여튼 건의드리도록 하겠습니다.

용성

박용성위원

저는 이상입니다.

형철

조형철위원장대리

박용성 위원님 수고하셨습니다. 김규령 위원님.

규령

김규령위원

두 기관 다 시설면에서도 인원면에서도 애로사항이 많은 줄은 알고 있습니다. 지적하기에 미안한 생각이 들지만 우리는 공적인 일을 하기 때문에 말씀드리겠습니다. 과학원의 경우 보면 이게 전라북도과학교육원인데요. 그런데 업무내용으로 봐서는 전라북도과학원인지 좀 그래요. 어떤 경우는 전주～완주만 대상으로 하고 또 어떤 데는 무슨 저소득층 또 어떤 저기는 학부모까지 이런 것들이 물론 저소득층 잘 해줘야죠. 당연히 잘 해줘야 되는데 단위학교에서부터 시·군교육청에서부터 과학원까지도 되는, 전라북도과학원은 적어도 모든 학생에게 공평해야 된다. 모든 교원에게 공평해야 된다, 전라북도니까요. 저는 그런 생각이 들어요.

국현

송국현전북과학교육원장

인정합니다.

규령

김규령위원

그런데 사이언스데이, 향토과학, 학부모 창의성, 과학문화상영, 문화회관상영, 천체관측 전부 학부모들까지 지금 사실 영재교육까지 하다 보면 일부 소수학생들만을 상대로 하는 과학원 운영인데 이런 것들이 본래의 시설이 열악하고 예산도 부족하고 그래서 이해는 합니다마는 학부모까지 우리가 해야 되느냐.

국현

송국현전북과학교육원장

학부모들은 지금 저희들이 어떤 관점에서 그분들 창의성 교육을 하고 있냐면 현재 가정에서 학생들의 지도가 창의성 계발을 하는데 상당히 중요한 역할을 한다는 측면에서 학부모님들한테 창의성에 대한 마인드를 확산시켜주고 그리고 가정에서 그런 쪽으로 지도할 수 있는 지도를 함으로써 과학적마인드를 확산시키는 차원에서 저희들 추진…….

규령

김규령위원

그게 잘못되었다라는 건 아니지만 어떻게 보면 우리 선생님들 과학마인드 키워줘야지요.

국현

송국현전북과학교육원장

선생님들도 물론 하죠.

규령

김규령위원

그런 저기가 학부모들 자꾸 동원하고 하는 것은 어떻게 보면 선거바람이었거든요. 이제 그럴 필요 없잖아요.

국현

송국현전북과학교육원장

이분들은 저희들이 동원하는 게 아니라 홈페이지에 신청을 받고…….

규령

김규령위원

그러니까요. 그렇게 하더라도 우리가 선생님들이나 학생들한테 해주는 것도 시간 없고 예산부족이고 그래서 못해주는데 여기 계획서에 보면 대부분이 아까 말씀드린 것처럼 굉장히 편향적인 그런 부분이 있습니다. 그리고 전주·완주만 하는 것도 문제가 있잖아요.

국현

송국현전북과학교육원장

주로 접근성 때문에 참여하는 대상들이 전주·완주학생이 되는데 문호는 사실상은 전라북도로…….

규령

김규령위원

완주지원청이 있잖아요, 전주지원청이 있고. 예를 들어서 제가 생각할 때는 별자리 관측이다 그러면 과학원에서 주도가 돼가지고 몇월 며칠 전 지원청 주관 하에 한번 별자리 관측 대회로 해서 전 학교가 해보자. 시설이 없는 지원청에서. 각 학교마다 천체망원경이 있더라고요.

국현

송국현전북과학교육원장

그런데 그게 규격이나 용량측면에서 한계가 있고요.

규령

김규령위원

그러니까 그것들을 갖추도록, 적어도 학교에서 별자리 관측할 정도 되면 얼마면 구입하나요? 대개 가격이 얼마 정도 되나요?

국현

송국현전북과학교육원장

기자재만 있으면 운영비 정도밖에 들지 않습니다.

규령

김규령위원

그러니까 그것을 전라북도 전체, 왜 그러냐면 선진국 보니까 별자리에 대해서 굉장히 관심이 많더라고요. 그리고 많이 알더라고요. 이를테면 전라북도 전체를 커버하는 그러한 리더역할을 과학원에서 해줘야 되지 않느냐.

국현

송국현전북과학교육원장

그것을 저희들이 5명 전문직으로 전라북도 전체를 현실적으로 하기가 어려움이 있는데 대안으로 현재 찾아가는 이동과학교실 운영하고 있거든요.

규령

김규령위원

일 하나의 예를 든 거예요. 과학원에서 전체를 커버해야 된다 일예를 든 건데 지원청별로 해서 각 학교에 또 선생님들이 계시잖아요, 망원경만 준비가 되면. 소규모학교들은 지원청에서 한다든지. 왜 이런 생각을 제가 했는고니 보니까 민간단체에서 자꾸 오더라고요. 정읍도 자문위원 이렇게 되어 있는데 별자리 관측에 대해서 민간인에서부터 자꾸 접근해 온다니까요. 그러면 우리 전라북도과학원으로서는 체면이 말이 아니지 않습니까? 전체적인 면에서 보셔야 될 것 같고요.

국현

송국현전북과학교육원장

예, 알겠습니다.

규령

김규령위원

그리고 연구학교 초등학교 둘하고 고등학교에 하나 있죠?

국현

송국현전북과학교육원장

예.

규령

김규령위원

그런데 중학교는 없네?

국현

송국현전북과학교육원장

지금 초등학교 둘.

규령

김규령위원

그리고 지금 도교육청에 연구학교가 없는 걸로, 새로운 지정을 않는 걸로 저는 알고 있는데.

국현

송국현전북과학교육원장

맞습니다.

규령

김규령위원

그러면 여기 연구학교는 어떻게? 예산이 6천만원이나 되는데.

국현

송국현전북과학교육원장

교과부하고 타 기관에서 요청해온 것이 지정이 된 겁니다.

규령

김규령위원

2천만원 정도씩 지원해주네요?

국현

송국현전북과학교육원장

2천만원에서 4천만원까지.

규령

김규령위원

3개 학교니까. 그런데 중학교는 또 묘하게 없네요?

국현

송국현전북과학교육원장

지금 중학교가 하나 있습니다.

규령

김규령위원

제가 가지고 있는 것은 1월 31일자 교장연수 자료를 가지고 있어요. 거기에 보면 초등학교 둘, 고등학교 하나 해서 예산이 6천만원이거든요.

국현

송국현전북과학교육원장

그게 종전에는 선도학교라고 해가지고 연구학교와 거의 준해서 운영이 됐었고 연구기간이 끝나면 연구가산점도 승진가산점도 부여하고 그랬는데 그런 측면으로 저희들이 초등 둘, 중학교 하나 3개 학교해서 예산확보를…….

규령

김규령위원

여기는 고등학교, 미스프린트인가봐요?

국현

송국현전북과학교육원장

어떤?

규령

김규령위원

교장연수자료 가지고 있어요. 1월 31일날 연수한 것 그 자료 보고 있습니다마는 하여튼 점검을 한번 해보시고요. 여기 초등 2교, 고 1교 이렇게 되어 있어요. 그래서 6천만원 되어 있고. 그리고 아까 말씀드린 것처럼 학부모 동원되는 게 특색사업으로 되어 있고 소수인원인데 그렇게 되어 있습니다. 그리고 원래 과학원 계획 세울 때부터 제가 지적했던 사항인데 이 부분 과학원을 방문해서 한번 늦어진 이유가 됐든 여러 가지를 해서 빨리 앞당길 수 있도록 그 원인부터 한번 저한테 방문했을 때 설명을 해주시면 제가 과학원 분야에 대해서 현안질문을 하든 5분발언을 하든 일정을 당길 수 있도록 노력을 하겠습니다.

국현

송국현전북과학교육원장

예, 그렇게 해주면 고맙겠습니다.

규령

김규령위원

이상입니다.

형철

조형철위원장대리

김규령 위원님 수고하셨습니다. 유기태 위원님.

기태

유기태위원

유기태 위원입니다. 우리 교육연구정보원 금년도 계획을 짜신 것 보니까 참 잘 짜셨습니다. 2010년도 실적 내놓고 보완사항 검토하고 2011년 반영사항 이렇게 해서 업무계획 짠 게 아주 짜임새 있게 잘 짜신 것 같습니다. 직원 여러분들이 아마 밤에도 야근까지 하시고 기획을 했으리라 이렇게 생각이 듭니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

고맙습니다.

기태

유기태위원

어차피 이게 업무보고 성격이기 때문에 금년도 하실 일들에 대한 것들을 제가 궁금한 사항이라든가 혹시 수정될 수 있는 방향 이런 것 등을 중심으로 해서 이야기를 하겠습니다. 지금 연구위원제 운영되는 거가 많이 축소됐죠?

화식

남화식전북교육연구정보원장

축소가 되고 있죠.

기태

유기태위원

대략 어느 정도 축소됐는지 알 수 없을까요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

올해 10% 감축을 했습니다. 점진적으로 감축할 계획입니다.

기태

유기태위원

그러다가 혹시 없어지는 것 아닌가요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

완전히 없어지지는 않겠죠.

기태

유기태위원

마지노선이 어느 정도까지일랑가요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

한 40% 선으로 저는 알고 있는데요.

기태

유기태위원

그러면 지금은 한 90%까지 내려와 있습니까? 80%까지 내려와 있습니까?

화식

남화식전북교육연구정보원장

올 계획은 그렇게 수정을 했습니다.

기태

유기태위원

90%까지? 기존에.

화식

남화식전북교육연구정보원장

예, 지금 14일날 저희들 계획서를 본청에 올리게 되거든요. 심의를 받아야 되겠죠. 아직 심의를 다 완전히 받지 않은 상태입니다.

기태

유기태위원

알겠는데요. 지금 사실 찬반여론이 많은 게 사실입니다. 그러나 정보연구원이라든가 과학원 이런 쪽에서는 꼭 정말 필수적으로 필요한 이런 부분도 사실은 많습니다. 옛날 승진제도에서 연구점수를 따가지고 수업은 한쪽에 젖혀두고 이렇게 한다라고 해서 안 좋은 쪽들만 들여다보면서 이야기들이 나왔었는데 실질적으로 꼭 필요한 부분들도 많이 있거든요. 이런 부분들을 지금 어디까지 어떻게 지켜낼 것인가. 지금 도교육청에서 지침을 주는 대로 그대로 가실 겁니까?

화식

남화식전북교육연구정보원장

저희들은 이번 14일에 아까 특색사업으로 말씀드렸던 다문화사회현상이 가장 문제가 되는 다문화연구대회를 하나 신설하려고 하고 있습니다. 10% 감축하는 대신에 다문화교육의 활성화를 위해서 연구대회를 하나 신설해서…….

기태

유기태위원

아무튼 순기능, 역기능을 잘 판단해서 정보연구원에서 꼭 해야 될 부분은 아마 장학사, 연구사님들 또는 부장님들 각기 상의를 하셔가지고 정말 지켜내야 될 부분은 아마 잘 지켜내셔야 되리라고 믿습니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

기존 연구대회하고 새로운 사업으로서 다문화가정 교육지원 실천사례 연구대회를 꼭 통과시켜서 추진하도록 하겠습니다.

기태

유기태위원

그렇게 하시고, 말하자면 도교육청에서는 계속 줄이겠다라는 방침이기 때문에 제가 그쪽에서 역할을 하실 수 있는 데까지는 하셔야 된다라는 것을 말씀드리기 위한 거고.

화식

남화식전북교육연구정보원장

예, 잘 알겠습니다.

기태

유기태위원

그다음에 교수학습도우미센터가 범위가 엄청나게 큰 거거든요. 아마 여기에서부터 소프트웨어 유지보수라든지 또는 어떤 해킹 내지는 불건전 그런 부분에 대한 차단시스템 이런 거가 해마다 유지보수 이게 필요할 거예요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

유지보수 계약을 하고 있습니다.

기태

유기태위원

그래서 이런 부분들이 교수학습도움센터뿐만 아니라 DLS라든가 기타 여러 가지 많은 부분들이 자칫하면 업무계약을 하면서 오해의 소지라든지 민원이 많이 야기될 수 있는 부분들이거든요. 금년도 한해 운영을 하시면서 정말 투명하고 공정하게 갈 수 있게끔 그렇게 잘 관리를 하시기를 부탁드리겠습니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

최선을 다하겠습니다.

기태

유기태위원

그다음에 멀티미디어 연수실은 지금 개방이 되나요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

개방되고 있습니다.

기태

유기태위원

일반 저기한테 개방이 되나요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

저희 연구원하고 관련이 없을 경우에는 신청을 받아서 하고 있죠.

기태

유기태위원

일반 저기한테도 개방이 돼요? 가령 과학원에 들어오면 일반인한테 다 개방되잖아요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

예를 들면 5개 연수실이 있거든요, 멀티미디어실이요. 저희들은 직무연수도 있고 원격연수도 있고 그다음에 요즘 같은 경우는 행정정보시스템에 대해서 연수도 하고 있고 다음주부터는 나이스 관련된 연수도 하고 있거든요. 그 외에 또 이런 연수원이 있는데 작년 같은 경우 우리 연수실 사용실적이 하여튼 직무연수 빼고요. 766회로 해서 약 2만3,183명.

기태

유기태위원

엄청나게 많이 이용했네. 그래서 2011년도에 반영하는 컴퓨터 78대, 냉방기 3대 교체하는 것들이 그런 차원에서 접근하는 겁니까?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예, 냉방기 시설이 과거에도 너무나 과다하게 지출이 되기 때문에요.

기태

유기태위원

참 잘하시는 부분이네요. 이런 부분은 빨리빨리 많은 사람들이 활용하고 직원들 몇 사람이 활용하는 게 아니라 모든 사람들이 와서 다 쓸 수 있다는 것 아니겠습니까?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

기태

유기태위원

이런 부분은 잘 하시는 부분 같네요. 그다음에 전북디지털자료실지원센터 운영 해가지고 디지털자료실지원센터가 지금 어디에?

화식

남화식전북교육연구정보원장

지금 과학관 3층에.

기태

유기태위원

과학관 3층에 있습니까?

화식

남화식전북교육연구정보원장

원래 거기가 통합되고 운영이 되어 있었으니까 그 자리를 옮기지를 못하죠.

기태

유기태위원

이쪽 건물에 있는 게 아니고?

화식

남화식전북교육연구정보원장

지금 과학교육원에 있는 그 전부터 있던 자리에 있습니다.

기태

유기태위원

거기에서 DLS 사용자 간편매뉴얼 홈페이지 탑재도 다 해놓고 누구나 쉽게 접근할 수 있네요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

그렇죠.

기태

유기태위원

저는 학교도서관이나 이런 데를 쉽게 이용할 수 있게끔 접근할 수 있는 어떤 시스템 이런 거가 지금 학생증 1개로 통행이 될 수 있게끔 하자라고 하는 얘기를 제가 그전에 한번 한 적이 있거든요. 지금 어느 정도 실현 가능성이 있습니까?

화식

남화식전북교육연구정보원장

그 관계는 본원에서 하는 것보다는 본청에서 추진해야 할 사업파트기에 언제 그런 시스템이 참 좋은 아이템인데…….

기태

유기태위원

그런데 지금 여기를 사용하고자 하는 학생이 됐든 주민이 됐든 누가 됐든 쉽게 접근을 할 수 있도록 하기 위한 뭔가 구상이 되어야 될 거거든요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

지금은 접근이 가능합니다.

기태

유기태위원

접근이 가능해요? 수동식으로 학생증 들고 와서 이렇게 해야 되지요? 아니 어떻게 해요? 시간 확인하고…….

화식

남화식전북교육연구정보원장

지금 확인하고 다 하고 있습니다.

기태

유기태위원

그런 식으로?

화식

남화식전북교육연구정보원장

아직은 하나를 가지고, 지금 제가 듣기로는 학생증 하나에 운영을 하게 되면 학교에서도 하고 지방자치제에서 운영하는 도서관도 갈 수도 있고…….

기태

유기태위원

그러니까 모든 거가 다 통용이 될 수 있게끔 이게 수요자중심이거든요. 그래서 전라북도교육청이 아니면 우리 전북교육연구정보원이 앞서갈 수 있는 그런 역할을 했으면 좋겠다라는 그런 취지에서…….

화식

남화식전북교육연구정보원장

그래서 본청에 상의를 저번에 한번 드려본 일이 있는데 본청에서 추진할 사업이라요. 하여튼 좋은 안이라고 저도 적극 찬성하고 있습니다.

기태

유기태위원

좌우간 모든 학생이 편리하고 또는 교육청이 앞서가고 누구나가 접근이 쉽게 될 수 있고 이런 것이 필요하다는 측면에서 한번 고민을 해보시는 것도 좋지 않겠나.

화식

남화식전북교육연구정보원장

무슨 말인지 잘 알겠습니다.

기태

유기태위원

그다음에 에듀파인 관련해서 앞서 아까 보고하는 과정에서 365일 24시간 아주 중단 없이, 그런데 이게 만에 하나라도 그렇게 돼서는 안 되는데 만에 하나라도 문제가 생겼다 이럴 경우에 대한 대비?

화식

남화식전북교육연구정보원장

아직 그런 예가 없기 때문예요.

기태

유기태위원

그런 예가 없었다라고 하시면 안 되고 대책을 세워야 돼요. 이것 언제 갑작스럽게 무슨 일이 생기게 되면 올 스톱 되거든요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

무슨 말인지 잘 알겠습니다.

기태

유기태위원

우리 백광흠 부장님이 전문가이시니까 같이 한번 검토하시고 대책도 수립하고 예산을 이런 데 쓰라는 것이지 어디 다른 데 쓰라는 거가 아니니까.

화식

남화식전북교육연구정보원장

저희들은 KT하고 SK를 두 개 회사에 같이 공용으로 활용하는 이유가 한쪽이 중단되면 한쪽에서 지원하는 그런 시스템으로 현재 운영이 되고 있습니다.

기태

유기태위원

그다음에 도교육청 버스에 며칠 전에 제가 보니까 ‘학력신장 인성교육 책임지겠습니다.’ 이렇게 홍보 포스터라고 그러나, 부착되어가지고 전라북도교육청버스에 붙어있더라고요. 우리 교육감님 학력신장 책임 정말로 지려고 작심하셨는갑다. 그런데 도교육청에서는 제가 볼 때 잘 안 보여요. 그런데 정보연구원에서는 특색사업에 학력신장을 위한 전북e평가 서비스 운영하는 항목이 들어있더라고. 이게 과연 정말 실질적으로 우리 전북의 학력신장을 위해서 뭔가 고민하고 실질적으로 학생들한테 문제지를 제공을 해주든 평가시스템을 제공을 해주든 중학교만 할 것이 아니라 고등학교까지도 한다라든지 예산이 없으면 도청한테라도 손을 벌린다라든지 이렇게 해서 획기적인 노력을 해야 이게 정말 모든 도민이 박수를 칠 수 있는 이런 특색사업으로 성공을 할 거거든요. 그래서 2011년도에 기대를 하겠습니다. 기대를 할 테니까 연구정보원의 특색사업인 첫 번째에 학력신장 전북e평가 서비스 운영에 정말 더 확대해서 경비가 들어간다면 추경에라도 올리세요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

무슨 말인지 잘 알겠고요.

기태

유기태위원

다른 데 깎더라도 학력신장하는 이 부분에 대한 것 예산 올린다면 아마 우리 의회에서 어떤 방법으로라도 찬성할 겁니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

무슨 말인지 잘 알겠고요, 여기에 보충설명을 드려도 될랑가요?

기태

유기태위원

한번 말씀 주시죠.

화식

남화식전북교육연구정보원장

현재 초등학교 5～6학년, 중학교 1～3학년 해서 국영수과사 5개 과에 대해서 전국학력성취도평가 수준에 지금까지도 물론 노력해왔지만 올해는 그 학업성취도평가 수준에 맞는 문항을 현재 개발하려고 1월 초에 평가위원들 연수를 3회를 실시했고요. 그다음에 교육과정 책이 나오지 않았기 때문에 1월 중순께 구입을 해가지고 현재 문제를 출제하고 있고 검토 중에 있거든요. 저희들이 3월 초에 1주부터 하려고 했는데 교육과정이 개편됨에 따라서 3월 3주부터 지원을 할 계획이고요. 수준은 학업성취도평가 수준으로서 제공할 예정이고 중간중간 학생들을 어떻게 했느냐라고 중간평가를 저희들이 4월, 6월, 9월 평가를, 11월달에는 종합평가를 해서 학생들 시상을 할 그럴 계획입니다.

기태

유기태위원

아무튼 학력신장이라고 하는 부분에 대해서는 도민이나 모든 학생들이나 공감 절대적으로 하는 부분이니까 예산지원이 됐든 아니면 인력지원이 됐든 뭐가 됐든 획기적인 계획을 세우셔가지고 말로만 학력신장, 학력신장 그치지 않게끔 그렇게 하시면 아마 연구정보원 쌍수를 들어서 박수를 칠 겁니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

최선의 노력을 다하겠습니다.

기태

유기태위원

마지막 하나만 더 얘기를 하겠습니다. 아마 연구시범학교 지정 운영에 관한 것을 얘기를 하게 되면 곤혹스러울 텐데 그러나 짚고 넘어가는 것은 도에서 이미 얘기가 됐었어요. 우리 연구정보원에서 공문결재하고 뭐했다 도에서는 그렇게 얘기를 했었는데, 우리가 판단할 때는 도에서 이미 결정되어가지고 오더가 내려가고 형식적인 문서 결재과정만 그쪽에서 한 것이지 29개 도지정 연구학교 한다고 해놓고 일주일만에 번복하고 이렇게 해서 모든 도 700여개의 학교에 혼란을 가져오고 이렇게 해서는 이건 안 된다는 거죠.

화식

남화식전북교육연구정보원장

무슨 말인지 잘 알겠습니다.

기태

유기태위원

그리고 연구시범학교 지정운영에 관한 소요예산이 2억2천만원 정도인가 편성이 되어져 있을 거예요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

1억7천만원입니다. 초등이 7천만원, 중·고등학교 1억원 그럴 겁니다.

규령

김규령위원

여기는 2억……. 연구정보원이 2,504쪽. 2억1,081만5천원.

기태

유기태위원

교장 회의자료.

화식

남화식전북교육연구정보원장

연구학교지원비가 저는 1억7천만원이라는 얘기고 나머지 운영비까지 포함해서 2억2천만원이고요. 저는 각 학교 지원하는 금액이 초등이 7천만원, 중등이 1억원 해서 1억7천만원으로 알고 있습니다. 나머지 운영비.

기태

유기태위원

그러면 이게 그대로 살아서 집행되는 거예요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

이건 집행이 됩니다.

기태

유기태위원

지금 29개교는…….

화식

남화식전북교육연구정보원장

아니 기존학교운영이 있잖아요. 기존운영학교가 초등이 76, 중등이 34개, 고등학교 33개 해서 연구학교가 157개입니다.

기태

유기태위원

연구학교지원비가 있어요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

지원비가 있죠.

기태

유기태위원

도 지정은 없는 것 아니에요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

작년도 가서 도 지정이 남아 있죠. 작년에 도 지정이 교과연구 200만원에서 20개교 교육과정 500만원 해서 3개교, 평생교육 500만원에서 3개교 초등은 7천만원 계획이 세워져 있어요.

기태

유기태위원

아무튼 그 부분은 여기에서 시간을 끌고 이렇게 저렇게 얘기할 필요까지는 없는 거니까 한번 나중에 더 확인을 해서 검토를 해보기로 하고 29개교는 말하자면 지정한다고 그랬다가 취소되고 또 2차년도 살아남은 학교들은 계속 2차년도 것 해야 되니까 예산은 있어야 되는 거고 그러죠?

화식

남화식전북교육연구정보원장

그렇죠.

기태

유기태위원

이런 부분, 저런 부분 하여튼 검토를 해봐가지고 소요예산이 2억2천만원으로 되어져 있는데 그것이 맞는 건지 하여튼 우리가 확인을…….

화식

남화식전북교육연구정보원장

1억7천만원을 뺀 나머지는 운영비입니다.

기태

유기태위원

나머지는 운영비다. 아무튼 여기에서 왈가왈부할 그럴 저기들은 아니니까. 아무튼 2011년도에 우리 연구정보원 정말로 기대가 큽니다. 다른 기관도 물론 그러지만 최고의 교육의 핵역할을 할 수 있는 그런 기관이기 때문에 모든 직원분들 노고에 감사를 드리고 또 기대를 하겠습니다. 수고하셨습니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

원년에 열심히 노력하겠습니다.

형철

조형철위원장대리

유기태 위원님 수고하셨습니다. 김정호 위원님.

정호

김정호위원

전북과학교육원장님 그리고 전북교육연구정보원장님과 직원님들의 노고에 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 저한테 한 가지씩만 질의하라고 이렇게 요청이 있어서 간단하게 질의하겠습니다. 과학교육원장님, 익산에 교육과학원이 생기도록 지금 추진을 계속사업으로 가고 있습니까?

국현

송국현전북과학교육원장

예.

정호

김정호위원

그럼 부지가 지금 선정되어 있어요?

국현

송국현전북과학교육원장

부지가 아까 박용성 위원님께서…….

정호

김정호위원

다 질의한 사항이에요?

국현

송국현전북과학교육원장

예.

정호

김정호위원

죄송합니다. 그러면 제가 항간에 듣기로는 뭐냐면 익산에 과학교육원이 설립되도록 추진해가는데 들리는 말로는 김제로 이렇게 한다는 그런 유언비어인가요?

국현

송국현전북과학교육원장

그건 사실이 아닙니다.

정호

김정호위원

그건 전혀 사실무근이에요?

국현

송국현전북과학교육원장

예, 그렇습니다.

정호

김정호위원

그 이야기를 들어서 제가 확인하고 싶었습니다. 그런데 제가 생각할 때는 교육시스템이 분산되어 있는 것보다는 도교육청을 중심으로 해서 각 산하기관들이 있어 주는 것이 좋다라고 생각하는데 지금 전라북도가 전부다 분산되어 있거든요. 그러죠? 그러면 과학교육원이 익산으로 간다. 연구정보원은 여기 있다 이런 식으로. 그다음에 교육문화회관도 이쪽에 있고 도교육청에 이렇게 있고 그것이 불합리하다고 생각하는데 그것에 대해서 우리 원장님 어떻게 생각하세요? 익산으로 간다는 것에 대해서.

국현

송국현전북과학교육원장

결정하는 과정이 제가 깊은 말씀을 드리기는 좀 그렇지만 아마 공모를 해가지고 익산이 공모에 당첨돼서 익산을 가는 걸로 알고 있습니다.

정호

김정호위원

공모를 했었어요?

국현

송국현전북과학교육원장

예.

정호

김정호위원

효율성을 따지자면 한곳에 도교육청을 중심으로 해서 산하기관이 모여있는 것이 업무의 효율성이 좋다라고 생각하는데 각 지역의 여러 가지 사정을 고려하니까 그런 식으로 됐겠다고 생각합니다. 그러면 제가 유기태 위원님께서 말씀하셨던 부분에 도 지정 연구학교 이것에 대해서 도에도 질의를 했었어요. 11월 22일날 29개 학교를 지정한다고 공문을 내려보냈죠?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

정호

김정호위원

그리고 일주일 후에 11월 29일날 취소공문 내려보냈죠?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

정호

김정호위원

여기에서 단도직입적으로, 연구학교 운영에 대한 것은 교육연구정보원의 고유권한입니까, 도의 지시를 받아야 합니까?

화식

남화식전북교육연구정보원장

도의 지시를 받아야죠.

정호

김정호위원

그래요? 그런데 업무가 다 같잖아요. 독립기관이죠?

화식

남화식전북교육연구정보원장

이렇게 생각하십시오. 본청에서는 기획업무를 하고요. 저희들은 실행하는 기관입니다, 직속기관은요.

정호

김정호위원

그거 어떻게 되어 있어요? 업무이관 한 것 아닌가요? 저는 그렇게 알고 있는데 연구학교에 대한 업무를 이관해줬으면 연구정보원에서 해야 되거든요. 기획도 해야 되고 실행도 해야 되고 검토도 해야 되고 평가도 해야 되고…….

화식

남화식전북교육연구정보원장

기획은 저희들이 하지 않습니다. 업무하다 넘어온 것이 지정을 하고 운영하게 되어 있죠. 기획까지 저희들은 넘어오지 않았습니다.

정호

김정호위원

어디 공문상으로 문서상으로 나타난 게 있어요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

시행규칙에.

정호

김정호위원

시행규칙에만 있어요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

정호

김정호위원

저한테 연구학교 지정에서부터 실행·검토·평가 이런 것 전체를 저한테 줘보세요, 제가 알아볼 수 있도록.

화식

남화식전북교육연구정보원장

잘 하겠습니다.

기태

유기태위원

(청취불능)

화식

남화식전북교육연구정보원장

학교정책과에서 현재 기획업무를 맡고 있습니다.

기태

유기태위원

그게 잘못되었죠.

정호

김정호위원

교육정책과 업무분장표 가지고 오세요. 왜냐면 그것을 전라북도 초·중·고에 전체적으로 내려간 공문이에요. 공문은 공공문서거든요. 공공문서를 내려보낸 지 일주일 만에 취소공문을 내려보냈다는 것은 전라북도교육의 신뢰성이 훼손된 거다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

제가 다시 말씀드릴게요. 저도 일말의 책임이 있는 것을 피하고자 하는 얘기는 아닙니다. 도본청에서부터 공문에 이런 학교를 지정해서, 저희들이 연구학교 지정요건을 봐야하면 공문을 저희들이 11월 말일경 보냈고요. 거기에서 12월달에 공문이 온 것에 대해서 우리가 이첩했고 취소도 도본청에서 온 것 해가지고 취소공문을 내려보낸 것이지, 저희 자체적으로 한 건 없어요. 아까와 같이 기획업무는 도본청에서 있는 것입니다.

기태

유기태위원

(청취불능)

정호

김정호위원

이 문제에 대해서는 도교육청의 업무담당 과장님하고 그다음에 국장님하고 이걸 이야기해서 교육연구정보원에다가 연구학교 운영에 관한 사항을 전부다 했으면 처음부터 끝까지 교육연구정보원에서 해야 돼요, 단위기관이니까요. 물론 도교육청의 지시를 받지만…….

화식

남화식전북교육연구정보원장

다시 한번 말씀드리면요. 지정하고 운영하는데 위임을 받았지, 총괄적인 기획은 저희들이 위임받은 사항은 없습니다.

정호

김정호위원

더 연구를 해보겠습니다. 연구를 해서 도교육청에다 질의를 하도록 하겠습니다. 그 신뢰성의 문제 이거 심각합니다. 그리고 그때도 제가 질의를 한 사항입니다. 뭐냐면 한번 내려보내는 사항을 어느 단체에서 이것을 좌지우지해서 공문을 내려보내고 취소공문 내려보내고 그러면 안 된다는 겁니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

지금 어느 단체에서 말씀하시는데 저희는 학교정책과에서 온 공문에 대해서…….

정호

김정호위원

지금 연구정보원에다 이야기 한 것이 아니고 전체적으로 이야기를 한 거예요. 이미 연구학교를 운영하지 않으려고 하면 처음부터 안 했어야죠.

화식

남화식전북교육연구정보원장

무슨 말씀인가 잘 알겠습니다. 이 문제에 대해서는요.

정호

김정호위원

그런데 그것을 내려보내가지고 몇몇 사람이 이야기한다고 해서 다시 그것을 취소공문 내려보내고 이게 전라북도행정의 난맥상이라고 생각하고요. 학교정책담당, 학교평가 및 연구학교 기획이라고 여기 업무분담이 되어 있네. 다음에 제가 도교육청에 질의하고 담당자들하고 협의를 하도록 하겠습니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

잘 알겠습니다.

정호

김정호위원

알았습니다. 그다음에 한 가지만 더 할게요. 연구대회 운영을 한다. 전라북도교육방송 연구대회 운영 발표를 9월달에 하죠?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

정호

김정호위원

그리고 교실수업개선 실천사례 연구대회를 10월달에 해요. 그다음에 바른인성 실천사례 연구대회 12월달에 해요. 그러면 우리가 운영하는 것은 3월부터 익년 2월 말까지죠? 이거 현장에 있을 때 항상 제가 이것에 대해서 의구심을 가지고 있었던 사항입니다. 1년간 운영한 것에 대해서 보고를 해야지 계획은 1년간 세워놓고 한 5～6개월 운영하고 그것을 발표하고 성과를 냈다 그거 안 되는 것 아닌가요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

그 점에 저도 공감하는데요. 지금 전라북도교육방송연구대회는 전국대회에서 계획이 오기 때문에 저희는 전국대회 일정에 맞춰서 하고 있습니다.

정호

김정호위원

전국대회 일정이 언제예요?

화식

남화식전북교육연구정보원장

전국대회 일정은 저희들 9월 말에 심사하면 10월 초에 전국대회 작품을 보내야죠.

정호

김정호위원

제가 이것을 말씀드리는 것은 좀더 많이 깊이 현장연구하고 적용하고 평가 학교현장에서 이루어지는 거잖아요. 그러려면 기간이 길어야 한다는 거죠. 물론 모든 것을 감안하면 이렇게 해서 뭐라고 그럴까, 인사, 승진 이런 데 적용을 해야 하니까 그런 문제도 이해하지만 그것을 한번만 늦추면, 이게 최소한도 3월달에 했으면 10개월 운영한다면 12월달까지 운영을 하고 1월달 방학 동안에 발표를 해도 충분하다는 거죠. 2월달 발표해도 충분하다는 거죠. 그래서 이게 시간을 갖고 운영을 하면 좀더 효과적이다. 연구학교 담당하신 장학관님, 부장님이신가? 제가 말씀드린 게 어때요?

원장님들 회의가 있죠?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

정호

김정호위원

교육과학기술부 담당과장인가 그 중심으로 했어요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

그때 교과부에서는 참석하지 않고요. 자체 원장들 협의…….

정호

김정호위원

그러면 원장 회의 있을 때 이런 문제가 제기되고 우리가 5～6개월 연구하고 적용하고 평가해서 발표해서 한다는 것은 문제가 있다는 것이 제기가 되고 있다 이것을 이야기해서, 9월달에 하는 것은 11월달에 한다든지 10월달에 하는 것은 12월달에 한다든지 이렇게 하면 우리가 더 많은 것을 연구하도록…….

화식

남화식전북교육연구정보원장

적극 건의하도록 하겠습니다.

정호

김정호위원

그렇게 해주시고요. 한 가지만 더 말씀드릴게요. 25쪽에 사회과 탐구 교과서 전라북도 생활 보급 이것에 대해서 지난번에 예산이 통과된 거죠?

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

정호

김정호위원

그것에 대한 겁니까, 아니면 이것에 대한 예산이었습니까?

화식

남화식전북교육연구정보원장

이것에 대한 예산이었습니다.

정호

김정호위원

그러면 이것을 11월 중에서 2월 중에 보급한다. 지금 인쇄하고 있는가요? 3월달 신학기에 바로 보급이 돼서 활용할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

오늘 보고받기로는 다음주 금요일날까지 인쇄를 마친다고 해서 좀 앞당기라고 했습니다. 하여튼 개학하기 전에 22～23일경이면 각 학교에 보급되도록 현재 하라고 했습니다. 아침에.

정호

김정호위원

교육과정을 운영하는데 차질이 없도록 해주시기 바랍니다.

화식

남화식전북교육연구정보원장

예.

정호

김정호위원

감사합니다.

형철

조형철위원장대리

김정호 위원님 수고하셨습니다. 김규령 위원님.

규령

김규령위원

제가 과거에 교장 때 교육부 시범학교 2년, 연구학교 2년, 4년 했을 때 지도를 정보과학원에서 나오고 도교육청 장학사들하고 양쪽에서 나오는 거예요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

과거에는 그랬습니다.

규령

김규령위원

그래서 일원화 시켜달라, 안 된다고 그래요. 그래서 그럼 정보과학원은 오지 말아라, 지도 거부하겠다. 나 도교육청만 하겠다 그런 일이 있어요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

무슨 말인지 잘 이해하고 있습니다.

규령

김규령위원

이게 업무한계가 애매한데 이게 학교정책과나 교육진흥과나 아니면 과학직업교육과나 두 기관하고 저도 지금 구분을 못하겠어요. 그러니까 프렌드십 피드백인데 기획은 여기에서 하는지 저기에서 하는지, 실천은 분명히 두 기관에서 해요. 그러면 도대체 이게 평가 내지는 효과성 검색은 어디에서 하는지, 피드백은 도대체 어디에서 하는지, 이게 도대체가 전체적으로 애매합니다. 그러니까 답변하시라는 게 아니라 두 기관하고 그런 학교정책과나 교육진흥과나 그런 과학직업교육과나 이 관계를 도교육청하고 하셔서 그걸 구분해서 저한테 주세요. 두 분이 구분을 못하시면 저희가 도교육청을 때려야죠.

화식

남화식전북교육연구정보원장

거기서 제가 답변드리면요. 큰 꼭지는 일단…….

규령

김규령위원

아니 답변하시라는 게 아니고…….

화식

남화식전북교육연구정보원장

큰 꼭지는 도교육청 담당이나 다 있습니다.

규령

김규령위원

그러니까 기획의 프렌드십피드백 시스템이 헷갈린다는 얘기예요.

화식

남화식전북교육연구정보원장

저희 원에 넘어온 것만 말씀드리면 이해가 쉬울 거예요. 연구학교하고 학교평가는 기획은 본청에 있고요. 나머지 실행하고 피드백은 저희 본원에서 하고 있습니다.

규령

김규령위원

그러니까 책임과 권한의 한계가 불분명하다 이것을 분명하게 밝혀서 저희들한테 주세요. 부탁드립니다. 이상입니다.

형철

조형철위원장대리

위원님들 수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원님이 안 계시는 것 같습니다. 질의할 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치겠습니다. 위원님들께서 요구한 자료는 신속하게 제출하여 주시고 지적사항은 성실하게 이행하고 업무에 적극 반영해 주시면 감사하겠습니다. 송국현 원장님과 남화식 원장님을 비롯한 관계공무원의 노고에 감사를 드립니다. 그럼 이상으로 과학교육원과 교육연구정보원에 대한 업무보고를 모두 마치고자 합니다. 여기에 혹시 이의 있으신 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 이상으로 교육연구정보원과 과학교육원에 대한 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제277회 전라북도의회 임시회 교육위원회 제2차 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. 1. 전북교육문화회관 소관 2011년도 주요업무계획서 2. 마한교육문화회관 소관 2011년도 주요업무보고서 3. 김제교육문화회관 2011년도 주요업무계획서 4. 군산교육문화회관 소관 2011년도 주요업무보고서 5. 남원교육문화회관 소관 2011년도 주요업무보고서 6. 부안교육문화회관 소관 2011년도 주요업무보고서 7. 전라북도교육연수원 소관 2011년도 주요업무보고서 8. 전라북도학생교육원 소관 2011년도 주요업무보고서 9. 전라북도학생해양수련원 소관 2011년도 주요업무보고서 10. 전북과학교육원 소관 2011년도 주요업무보고서 11. 전북교육연구정보원 소관 2011년도 주요업무보고서

17시20분 산회