최달순지역경제과장
지역경제과장 최달순입니다. 먼저 보고에 앞서 지역경제과 담당을 소개해 올리겠습니다. 김재성 지역경제담당입니다. (인 사) 최종수 지역개발담당입니다. (인 사) 최은순 유통소비담당입니다. (인 사) 문용택 기업지원담당입니다. (인 사) 이차원 지역협력담당입니다. (인 사) 연일 의정활동에 노고가 많으신 의원님들한테 감사를 드리면서 지역경제과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 목차를 보면 폐광지역개발기금사업 추진과 종합휴양의료 복합단지 추진 등 16개 건에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 2쪽이 되겠습니다. 폐광지역개발기금사업 추진이 되겠습니다. 지금까지 총 투자비는 금년도 175억4,700만 원을 포함해서 1,058억7,300만 원이 되겠습니다. 2010년까지 투자된 예산은 883억2,600만 원이고, 금년도 2011년도는 175억4,700만 원이 되겠습니다. 총 사업대상지는 11개 사업으로서 폐광지역 고한아파트 건립 임대아파트 140동이 되겠습니다. 여기에 32억이 편성되어 있고, 신동아파트 건립이 150세대로 용역결과에 따라서 세대수는 결정이 되겠습니다. 그래서 8억5,500만원과 그다음에 비축무연탄기금에서 34억 원이 별도 편성이 되어 있습니다. 그다음에 정선군 종합체육시설조성사업이 23억이 편성되어 있고, 친환경대중골프장 야간조명시설이 13억 편성되어 있습니다. 그다음에 폐광지역개발사업 성과용역 분석이 되겠습니다. 이것은 경계자립형 예산 8천만 원과 폐특법 성과분석용역비가 되겠습니다. 그 다음 예미농공단지 폐수종말처리장 사업비에 20억, 우수기업체 육성지원이 10억, 이것은 5억 원 지원이고, 5억 원 운영자금이 되겠습니다. 그다음에 정선아라리민속촌 활성화 기반시설 조성사업에 30억6,500만 원이 포함되어 있고, 폐광지역 주거환경개선사업에 3억, 정선시장 5일장 활성화에 2억1천만 원, 폐광지역 상수관망 최적관리시스템 구축에 30억이 포함되어 있습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 종합휴양의료 복합단지 추진이 되겠습니다. 이것은 동원사택부지 일원으로서 지금 현재 사업내용은 진규폐 환자 요양시설, 도박중독치유 재활센터, 종합의료센터, 부대시설 등이 되는데 주로 의료서비스 제공이 되겠습니다. 지금 현재 여기에 사업비는 340억 원으로 나와 있습니다만 최종적으로 용역의 결과에 의해가지고 사업비는 조정이 되겠습니다. 사업기간은 2011~2014년까지로 지금 잡고 있고, 추진사항은 전년도 9월6일날 강원랜드 임직원과 간담회를 해서 서로의 공감대는 형성을 했습니다. 또한, 강원랜드 협의부서를 지정을 했습니다. 경영전략팀과 지역협력실이 서로 협조하는 걸로 되었습니다. 타당성 용역은 지금 현재 금년도 2월 27일까지 되어 있는데 어제 중간보고를 일단은 조금 받았습니다. 강원랜드는 참여를 안 시키고 우리군에서 강원랜드에 조정할 부분이 있기 때문에 했는데 전체적으로 운영관계 건이다 보니까 약 1개월간 지연이 될 수 있겠습니다. 세 번째 추진계획이 되겠습니다. 개발촉진지구 개발계획변경을 금년도 12월까지 하고 기본 및 실시설계 용역을 2012년도부터 시작해서 2012년도에 완료를 용역하고 사업발주는 2013년도 3월에 발주를 해야 되겠습니다. 사업 준공은 2014년 12월로 계획을 잡고 있습니다. 기대효과는 물론 진폐환자, 도박중독자 및 군민 의료서비스 제공이 되겠습니다. 특히 지역 주민 삶의 질 향상이 되겠습니다. 4쪽이 되겠습니다. 폐특법, 탄광지역개발사업비 보조 연장 추진이 되겠습니다. 이것은 2015년까지 폐특법이 종료되는 걸로 되어 있습니다. 그래서 추진방법은 폐특법 종료전에 폐특법 재개정 추진을 하려고 하고 있습니다. 지금 현재 강원도가 중심이 되어가지고 폐광지역 7개 시ㆍ군 보령, 화성, 문경 포함입니다. 거기와 협조를 해서 추진하려 하고 있고, 탄광지역개발사업비 보조 연장추진은 진흥지구 일원으로 하고 그다음에 지금 현재 폐광지역경제 자립형을 위한 개발사업 4개 사업은 지금 500억5천만 원으로서 지금 현재 추진하고 있습니다. 그래서 밑에 보면 고원산채재배단지조성 가공공장과 묵은지마을 조성 가공공장, 마필사업, 중소유통 공동도매물류센터가 되겠습니다. 그래서 지금 여기에 500억5천만 원으로 되어 있는데 이건 강원도가 지금 현재 지경부하고 기 용역이 되어가지고서 용역을 가지고서 지경부하고 협의를 하고 있습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 그래서 중앙부처 예비 타당성 심의는 작년도 11월부터 금년도 2월까지 마치는 걸로 강원발전연구원에서 하고 있습니다. 지속적 예산확보 강구를 위해가지고 지금 현재 관광진흥기금이 연간 1,250억 정도 발생합니다. 1,250억 중에서 여기에 5%라고 되어 있는데 50%를 폐광지역에 투자해 달라 약 625억 정도가 되지 않겠느냐 그렇게 되면 지경부로 넘어왔을 적에는 지자체에 전환을 해서 활용할 수 있는 부분이 되지 않겠느냐 이렇게 지금 현재 추진코자 노력하고 있습니다. 다음 쪽이 되겠습니다. 친환경대중골프장 조성사업이 되겠습니다. 신동읍 조동리 산39-1번지 일원이 되는데 총사업비는 339억400만 원이 되겠습니다. 지금 현재 금년도에 예산확보는 야간조명시설설치 사업비 13억 원이 확보되어 있습니다. 사업기간은 금년도 6월까지 완료기간을 잡고 있습니다. 사업량은 502,353㎡로서 골프코스 9홀과, 클럽하우스 1동이 되겠습니다. 시행자는 국민체육진흥공단이 되고, 지금 현재 고용인원은 34명인데 현재 고용인원은 8명입니다. 추진사항은 착공은 2009년도 2월 26일날 해서 지금까지 공정은 97%가 되겠습니다. 추진계획으로서는 동절기 공사가 중지되어 있기 때문에 4월에 재 착공을 해서 6월말까지 준공을 해서 골프장 개장은 8월에 하도록 지금 현재 체육진흥공단과 마무리를 하고 있습니다. 기대효과는 지역경제 활성화와 지역주민 소득증대 등 일자리 창출이 되겠습니다. 다음 7쪽이 되겠습니다. 구 폴리텍Ⅲ대학 활용대안 강구입니다. 북평리 332-1번지 일원인데 지금 현재 여기는 부지가 59,113㎡, 약 17,881평이고 건물이 6동에 7,762.4㎡입니다. 건물면적이 약 2,348평 되는데 이것은 지금 현재 활용방안 공개 모집공고를 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 1월 28일날 매일경제, 한국경제, 서울신문, 경향신문, 중앙지에 냈고, 언론보도 자료를 위해서 도민일보라던가 MBC, 더 데일리지, 전국매일 이렇게 냈습니다. 특히 또 2월 1일자로 아라리 홈페이지까지 저희들이 게재를 했습니다. 추진계획으로서는 6차 공모까지 했는 데는 세 군데서 들어왔는데 앞으로 3월 15일까지 공모를 받아서 그 중에서 가장 좋은 방법을 선택해서 추진토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 산수빌 아파트 건립이 되겠습니다. 사북리 452-46번지 외 10필지가 되는데 사업량은 265세대가 되겠습니다. 사업비는 270억이 되는데 강원도 개발공사에서 125억, 국민주택기금 차입에서 145억 이렇게 해서 강원도 개발공사가 시행자가 되겠습니다. 2013년 2월까지 마무리를 질려고 합니다. 지금 현재 추진사항으로서는 가설사무소 설치, 포장·옹벽 등 기존 시설물 및 폐기물을 처리했고 사토장은 지금 현재 협의 하에서 추진하고자 합니다. 거기서 보면 분양공고는 전년도 12. 13~12.17까지 해서 지금 현재 23평형이 총 199세대인데 청약은 18세대가 되겠습니다. 9%가 되었고, 26평형이 총 세대수 66세대 수 중에 38세대가 청약이 되었습니다. 그래서 57.6%, 전체 청약률은 21.1%가 되겠습니다. 향후 추진계획은 군 지원사업비 추경예산 확보를 한 4억4,700만 원해서 기반시설 도로하고 인접 군유지 경사면 안정화 처리 등을 해서 추진토록 하겠습니다. 다음은 농촌도로 확·포장 정비사업이 되겠습니다. 사업대상은 9개 읍면이 되겠고, 사업은 농촌생활도로포장과 마을안길포장이 되겠습니다. 총사업비는 21억 원으로서 마을안길이 13억 원, 농촌생활도로가 8억 원이 되겠습니다. 사업내용은 읍면에서 저희들이 건의되는 사업을 타당성을 검토해서 추진토록 하겠습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 농촌생활환경 정비사업 추진이 되겠습니다. 정주ㆍ오지개발사업인데 지금 현재 저희들이 당초 5개면에 화암면, 남면, 여량면, 북평면, 임계면이 되겠습니다. 지금 현재 사업비는 14억9,800만 원으로서 광특이 8억3,800만 원, 군비가 6억6천이 되겠습니다. 이 중에서 화암면 백전하고 남면 문곡1리, 여량면 유천3리, 북평면 북평1리, 임계면 반천2리와 덕암리가 되겠습니다. 그래서 도로 및 세천 정비에 5.8km를 하도록 하겠습니다. 효과로서는 농촌지역에 기초생활수준을 보장하고 농촌유입을 활성화시키고 농촌지역의 인구 지역 활성화에 기대효과가 있겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 전통 재래시장, 골목상점 보호가 되겠습니다. 추진방향은 다양한 살거리, 먹거리, 볼거리 개발로 인해서 소상공인의 경쟁력 강화가 되겠습니다. 추진계획으로서는 전통시장보호 500m내에 전통상업보존구역을 지정해가지고 대규모 점포의 등록에 대해서 조례를 2010년도 12월 15일날 했습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 폐광지역 4개 시ㆍ군 전통시장에 대해서는 장날 사물놀이, 퓨전 타악 퍼포먼스, 국악콘서트 등 해가지고 행사주관은 강원하이원리조트와 해서 추진코자 합니다. 또한, 상인 경영혁신교육 실시는 교육대상은 3개 시장이 되겠습니다. 정선, 고한, 사북시장이 되겠는데 교육 횟수는 시장별로 1~2회씩 하겠습니다. 소요예산은 5백만 원인데 친절서비스 개선이라던가 그다음에 PC 및 인터넷을 활용한 상거래 정보습득 이런 상황이 되겠고, 고객 유인을 위한 이벤트 행사 추진도 같이 병행해서 하고자 합니다. 또한 공공부분 전통시장 활성화 운동도 지속 전개하도록 하고 이렇게 함으로 인해서 소상공인 소득증대를 통한 지역경제 활력을 도모하고 경기회복을 위한 노력에 군민 모두가 동참하는 사회분위기 조성을 노력토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 지역특산품 전시·판매장 신축이 되겠습니다. 이것은 봉양리 351-1번지가 되겠는데 기존 현재 개인택시 사무실을 철거 후에 신축코자 합니다. 건축면적은 약 140㎡로서 1층은 지금 현재 군에서 생산되는 산채 및 약초류를 가공식품 종합 전시를 하려고 하고 있는데 전시만 할 것이냐 판매까지 할 것이냐 하는 부분은 별도의 의견 수립을 해서 결정코자 합니다. 2층은 개인택시 정선읍지회 사무실로 쓰는데 그 앞에 전체적인 군유지 광장은 개인택시와 법인택시가 같이 활용토록 그렇게 추진하고 있습니다. 사업비는 4억 원이 되겠습니다. 그래서 지금 현재 국유지 매입은 2월 말까지 마무리를 짓고, 착공은 2월에 해서 사업완공은 5월에 해서 판매장 개시는 6월에 하도록 하겠습니다. 여기는 정선시장을 찾는 관광객들에게 특산품을 적극적으로 홍보하는 역할이 되겠습니다. 다음은 14쪽이 되겠습니다. 정선군 도시가스 조기 공급 추진이 되겠습니다. 이것은 정부의 LNG 제4생산기지 건설 확정으로서 삼척 호산지역이 되는데 저희 군이 고한ㆍ사북지역에 가스 공급이 되도록 확정된 게 2015년도에 확정되었습니다. 이것은 2010년도 12월 31일날 지경부에서 고한, 사북까지 가스공급을 하려고 2015년까지 하려고 하는데 여기에서 저희가 착안한 것은 현재 강원랜드가 국토해양부 온실가스 에너지 목표관리대상 기관입니다. 그래서 강원랜드에서는 2015년까지 선을 묻어야 하니까 이 부분에 대해서 2년 동안 MOU체결이 되어 있는 것이 정리가 안 되기 때문에 탱크로리를 해가지고서 가스공급을 하려고 있는 예산이 약 60억이 됩니다. 이 60억을 SK강원도시가스하고 가스공사하고 협의를 해서 강원랜드가 이 60억을 이쪽에 부담을 하면 관로매설하는데 상당한 도움이 되기 때문에 2013년 태백에 들어올 때까지 같이 들어올 수 있도록 2년 앞당길 수 있는 그런 사업을 지금 추진코자 하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 예미농공단지 폐수종말처리시설 추진이 되겠습니다. 지금 현재 폐수처리시설이 되어 있지 않아가지고 분양공고가 조금 미흡합니다. 다만, 군비를 기금에서 20억을 하고 국비 8억을 해서 28억을 가지고서 추진을 하려고 하다 보니까 군비를 많이 투자하면 분양단가가 올라가게 되어 있습니다. 그래서 지금 현재 500톤 규모로 되어 있는 것을 지금 환경부하고 협의를 해서 전체규모는 500톤으로 가지만 250톤 규모로 먼저 가서 추진을 하고 나중에 부족한 부분은 환경부 예산을 다시 지원받아서 마무리 짓는 걸로 그렇게 해서 분양공고를 하고자 합니다. 그래서 지금 현재 환경부하고 다시 2월 중에 협의를 최종 정리해서 정리가 되면 의원님들한테 상세히 다시 보고를 드리겠습니다. 다음은 신동아파트 건립이 되겠습니다. 지금 소요사업비는 약 210억 원으로 하고 있는데 사업지가 미 확정으로 되어 있습니다. 그래서 이것은 신동읍에서 아파트 건립 추진위원회가 있고 이장협의회에서 용역을 줘서 결정이 되면 그 부분에 대해서 어떤 이의도 제기하지 않겠다 해서 용역발주 중에 있습니다. 다음 주 월요일 14일경에 모든 용역이 끝났기 때문에 지역 주민들이 보는 앞에서 개봉을 해서 아파트 선정부지에 대해서 설명을 드려서 확정을 해서 사업을 하도록 하겠습니다. 지금 현재 예산 확보는 117억 원이 되어 있습니다. 거기에 보면 2009년도에 20억 하고, 2010년도에 54억, 2011년도에 42억 이렇게 되어 있습니다. 주로 비축탄기금하고 폐광기금이 되겠습니다. 입지선정 및 타당성 학술용역은 12월달에 줬는데 금년도 2월에 마무리를 짓겠습니다. 마무리를 지어서 부지가 선정이 되면 그 부분에 대해서 감정평가 및 부지매입을 3월 중으로 추진할 수 있도록 해서 조기 착공을 해서 마무리를 짓도록 하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 향토기업육성 지원이 되겠습니다. 저희 관내에 94개 기업이 있습니다. 이중에서 폐광사업비는 40억 원인데 폐광지역개발기금이 되겠습니다. 사업기간은 금년도부터 2014년까지 되겠습니다. 금년도에는 10억 원이 되는데 이중에서는 시설비에 지원되는 게 5억 원, 임대공장 보수 증축지원 되는 것이 5억 원이 되겠습니다. 이전에 2009년도에 유통소비 지원업체에 대해서는 제외하고 새로운 업체를 선정해서 지원토록 그렇게 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 노후주택 개ㆍ보수 지붕개량사업이 되겠습니다. 이것은 지금 현재 2010년도에 처리해야 될 것이 슬레이트 지붕 279동과 금년도에 281동 해서 560동이 되겠습니다. 사업비는 50억4천만 원으로서 이월예산이 25억1,100만 원, 금년도 당초예산이 25억2,900만 원이 되겠습니다. 금년도 12월까지 마무리해야 되는데 저희들이 동당 보조금은 900만 원이 되겠습니다. 그래서 민간에 대한 자본보조로 해당되기 때문에 저희들 지금 현재 관내에 가급적이면 지역업체가 참여할 수 있도록 하는데 관내에 석면까지만 포함을 해서 하면 8개 업체가 있습니다. 8개 업체가 있기 때문에 가급적이면 대상되는 가구가 지역업체하고 협의해서 추진이 될 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 지역 일자리 창출 시책 추진이 되겠습니다. 금년도에는 사실상 대학생 아르바이트가 200명, 사업비가 2억2,165만5천 원과 지역공동체일자리사업이 54명 해서 3억3,264만 원, 공공근로가 44명 해서 2억1,998만 원, 기타 일자리운영센터가 2명 해서 2,560만 원이 되겠습니다. 사실 이게 모든 것이 저희들이 예산이 조금 어렵다 보니까 전년도에는 32억8,900만 원을 세워서 고용창출을 했는데 금년도에는 전체예산이 7억9,900만 원밖에 안되기 때문에 하반기에 있는 공공근로 모든 예산을 동원해서 300명을 상반기에 채용해서 지역일자리 창출을 추진토록 그렇게 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.