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경기 김포시의회 5분자유발언

조윤숙 의원 5분자유발언

제116회 제1차 본회의2011-02-14

조윤숙 의원 프로필 보기 →

피광성의장

성원이 되었으므로 제116회 김포시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장님은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
하관

이하관의회사무과장

의회사무과장 이하관입니다. 지금부터 제116회 김포시의회 임시회 개의에 따른 보고를 드리겠습니다. 이번 임시회는「지방자치법」제45조 규정에 의거 지난 1월 28일 김포시장으로부터 소집요구가 있어 제116회 김포시의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 먼저 안건접수 사항을 보고드리겠습니다. 조윤숙 의원님의 5분 자유발언 신청서가 접수되었으며, 신명순 의원 외 3인이 발의한 김포시 학교급식 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안과 김포시장으로부터 제출된 김포시 통ㆍ리ㆍ반 설치조례 일부개정조례안 등 7건의 조례안과 그리고 서부수도권행정협의회 규약 일부개정규약안이 접수되었습니다. 따라서 접수된 안건의 원활한 심사를 위하여 조례심사등특별위원회를 구성하게 되겠습니다. 다음은 폐회중 의정활동 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 1월 11일에 의원님들의 소양과 전문성 향상을 위하여 현대지방의정연구원 수석지도교수로 계시는 김회창 박사를 모시고 지방재정법ㆍ지방자치법에 대하여 강의를 들었으며, 1월 25일에는 장애인주간보호센터를 방문하여 유난히 추운 겨울을 힘겹게 나고 있는 장애인들을 위하는 시간을 가졌습니다. 그리고 2월 8일에는 농협경영인ㆍ해병전우회ㆍ통진읍 마송3리 주민대표와의 간담회를 실시하여 사회단체 및 시민들의 애로사항을 청취하는 등 소통의 장 마련에 노력을 하였습니다. 현재 출석하신 의원님은「지방자치법」제63조제1항이 정하는 의사정족수에 달하므로 의사일정에 따라 회의가 진행되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

피광성의장

이하관 의회사무과장님 수고하셨습니다. O 5분자유발언(조윤숙 의원)

10시 15분

먼저 안건 상정에 앞서 조윤숙 의원으로부터 5분 자유발언 신청이 있어「김포시의회 회의규칙」제31조의2 규정에 의거 발언기회를 드리고자 합니다. 조윤숙 의원께서는 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
윤숙

조윤숙의원

조윤숙 의원입니다. 2011년 첫 임시회를 맞아서 5분 발언을 하게 되어 뜻있게 생각합니다. 민선 5기 들어서면서 행정절차를 무시한 채 이루어지고 있는 시정에 관련하여 심각한 우려와 함께 시정을 촉구하며, 2011년 첫 임시회 5분 발언을 하고자 합니다. 지난 1월 11일 주례회의 중 태권도팀의 통합운동경기부 창단과 관련하여 교육체육과의 업무보고가 있었습니다. 내용인즉 2009년부터 비인기종목의 활성화 차원에서 2개에서 4개 종목에 한하여 연간 7000만원 정도의 예산을 지원하여 운영하던 것을 모두 없애고 태권도 한 종목만을 선정하여 1억 9000여 만원의 지원을 하겠다는 내용이었습니다. 참고로 지난해 12월 22일 2011년도 본예산 심의에서 통합운동경기부 복싱ㆍ보디빌딩ㆍ탁구ㆍ유도의 운영비로 7140만원이 심의 의결된바 있습니다. 예산심의 과정에서조차 아무런 언급이 없었던 태권도팀 창단이 불과 예산승인 20일 사이에 갑자기 거론된 것입니다. 너무 갑작스런 내용의 보고에 대부분의 의원들은 의혹을 제기하며 이번 업무보고 과정에서 상세한 심의를 요구하며 보고를 일단락 지었습니다. 그런데 그 이후 담당부서에 확인한 바에 의하면 의회에 예산심의 의결도 있기 전에 임의로 창단된 태권도팀은 의회 주례회의가 있은 1월 11일 이전인 지난 1월 3일부터 2월 1일까지 이미 감독 1명과 선수 3명이 시의 예산 743만원의 예산을 들여 전라남ㆍ북도로 30일간의 전지훈련을 다녀온 것으로 확인되었습니다. 진행과정으로 보아 이미 오래 전부터 준비되어 온 것으로 생각이 됩니다. 과연 체육회의 30개 종목의 운영을 해 온 담당부서가 기존에 집행해 오던 기본적인 행정절차를 몰랐을 리가 없습니다. 시장의 승인 하에 불법적인 예산을 집행한 것입니다. 의회의 고유권한인 예산심의 과정을 철저히 무시하고 시의 예산을 이렇게 임의로 집행해 온 책임을 묻지 않을 수 없습니다. 이런 식의 예산집행을 하는 것은 시의회의 존재가치를 인정하지 않는 것이라고 여겨집니다. 태권도팀의 창단이 붉어지면서 김포시체육회 전무이사회에서는 지금껏 여러 종목에서 4~5년간 지속적으로 실업팀 창단을 시에 요구해 왔으나 무산되어 왔는데 그동안 계획서 한 번 제출하지 않았던 태권도팀의 갑작스런 창단은 절대 이해하기 어려우며, 더욱이 현재 운영 중이던 통합운동경기부 4개의 종목을 없애면서 어떠한 이해도 구하지 않은 김포시 집행부에 분노를 느낀다고 했습니다. 그리고 앞으로 어떠한 체육대회의 출전도 거부할 것이라며 불만을 토로하고 있습니다. 지난 한 해 동안 우리 시에서는 체육회 11개 종목에 5000만원, 생활체육회 11개 종목에 1억 3300만원, 꿈나무육성체육은 13개 종목에 37개 교 지도자 29명을 포함한 421명에 4억 55000만원의 예산을 지원해 왔습니다. 그런데 지도자 1명과 선수 3명의 태권도팀 한 종목에 1억 9000만원의 예산을 지원하겠다는 것입니다. 이번 사태는 다른 경기단체와의 형평성에도 크게 어긋나고, 예산집행 방식의 불법성을 지적하지 않을 수 없습니다. 시장께서는 시민과의 소통을 내세우기 전에 가장 기본적인 시민의 대표기관인 시의회와의 적법한 소통부터 지켜야 할 것입니다. 본 의원은 이번 사태의 책임자인 시장께 이번 사태에 대해 시정과 불법행위에 대한 책임 있는 답변을 요구하는 바입니다. 감사합니다.

피광성의장

조윤숙 의원 수고하셨습니다. 1. 제116회김포시의회임시회회기결정의건

10시 20분

그러면 오늘의 의사일정 제1항「제116회김포시의회임시회회기결정의건」을 상정합니다. 이번 제116회 김포시의회 임시회 회기는 2011년도 시정에 관한 보고의 건과 김포시 학교급식 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 8건의 조례안과 서부수도권행정협의회 규약 일부개정규약안을 처리할 계획으로 오늘부터 2월 21일까지 8일간 정하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 제116회김포시의회임시회회의록서명의원선출의건

「없습니다」하는 의원 많음

다음은 의사일정 제2항「제116회김포시의회임시회회의록서명의원선출의건」을 상정합니다. 제116회 김포시의회 임시회 회의록 서명의원은 유영근 의원님과 정하영 의원님을 선출하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 조례심사등특별위원회구성의건

「없습니다」하는 의원 많음

다음은 의사일정 제3항「조례심사등특별위원회구성의건」을 상정합니다. 조례심사등특별위원회는「김포시의회 위원회조례」제2조제1항이 정하는 바에 따라 김포시 학교급식 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안 등 9건의 안건을 심사하기 위하여 구성하는 것입니다. 이의 있는 의원님 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 조례심사등특별위원회 위원을 선임하여야 하는데 조례심사등특별위원회 위원은 본 의장을 제외한 정하영 의원님, 유영근 의원님, 조승현 의원님, 조윤숙 의원님, 신광철 의원님, 유승현 의원님, 신명순 의원님을 선임하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 특별위원회에서 심사해 주실 안건을 회부하도록 하겠습니다. 조례심사등특별위원회에서 이번 회기에 처리해 주실 안건은 김포시 학교급식 등 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 비롯한 8건의 조례안과 서부수도권행정협의회 규약 일부개정규약안이 되겠습니다. 조례심사등특별위원회에서는 방금 회부한 안건을 심사하신 후 심사결과를 2월 21일 개의되는 제2차 본회의에서 보고하여 주시기 바랍니다. 다음은 본회의 휴회결의를 하고자 합니다. 특별위원회 활동을 위하여「김포시의회 회의규칙」제15조제1항의 규정에 의거 내일부터 오는 2월 20일까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의 있는 의원 계십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분, 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제116회 김포시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 많음

「없습니다」하는 의원 많음

「없습니다」하는 의원 많음

10시 24분 산회

출처 경기 김포시의회 회의록